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世界農(nóng)業(yè)論文:世界農(nóng)業(yè)起源地論文
一、中西方原始農(nóng)業(yè):不同的地理環(huán)境和農(nóng)業(yè)文明類型
如果把歷史的視野指向遙遠(yuǎn)的古代的話,就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)和歐洲的農(nóng)業(yè)文明的一個(gè)顯著的區(qū)別是,中國(guó)的農(nóng)業(yè)是一種原生型農(nóng)業(yè)文明,即是一種在本地土生土長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)文明,它既是起源地,同時(shí)又是農(nóng)業(yè)繁榮地;歐洲的農(nóng)業(yè)文明則是一種外來(lái)型、傳播型農(nóng)業(yè)文明,它的農(nóng)業(yè)文明是由西亞地區(qū)傳播而來(lái)的(注:徐旺生:《農(nóng)耕的起源和傳播對(duì)中西早期文明發(fā)展的比較研究》,《農(nóng)業(yè)考古》1997年1期。)。這兩種不同的起源方式以及相應(yīng)的自然條件,決定了中國(guó)和西方農(nóng)業(yè)的不同的格局。
歐洲的農(nóng)耕文化——新石器文化的出現(xiàn)與西亞的農(nóng)耕的擴(kuò)展有著密切聯(lián)系,這一點(diǎn)已為考古發(fā)現(xiàn)所證實(shí)。西亞農(nóng)業(yè)向北傳播中,由于歐洲既適合于畜牧又適合農(nóng)耕,因此農(nóng)業(yè)傳播出現(xiàn)了先傳播馴養(yǎng)畜牧技術(shù)后傳播種植技術(shù)的前后兩次傳播過(guò)程(注:徐旺生:《農(nóng)耕的起源和傳播對(duì)中西早期文明發(fā)展的比較研究》,《農(nóng)業(yè)考古》1997年1期。)。
歐洲文明的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)的特征是在發(fā)展馴養(yǎng)和畜牧的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展種植業(yè),并且種植業(yè)首先是由滿足牲畜飼料而發(fā)展起來(lái)的,由于主營(yíng)畜牧業(yè)的習(xí)慣,因此農(nóng)耕的擴(kuò)展并非一下子就從西亞迅速傳遍全歐洲,而是緩慢傳播。根據(jù)研究者的測(cè)算,歐洲早期農(nóng)耕推進(jìn)的速率是每年1.08公里,每代人擴(kuò)展的平均速率為25公里,農(nóng)耕向歐洲腹地傳播持續(xù)了大約3000年之久(注:(英)A、阿默漫等著,黃其煦譯:《歐洲早期農(nóng)耕擴(kuò)展速率的測(cè)量》,《農(nóng)業(yè)考古》1987年1期。)。
因此我們可以肯定,在農(nóng)業(yè)沒(méi)有傳播到歐洲的腹地之前,居住在此的歐洲人從事的是畜牧業(yè),后來(lái)才開(kāi)始接受種植。恩格斯根據(jù)雅利安人亦即印歐人,先是從事畜牧,后來(lái)又在畜牧的基礎(chǔ)上引進(jìn)了種植業(yè)的歷史,得出了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是為了給牲畜提供飼料的結(jié)論,原因就在于此(注:恩格斯:《家庭、私有制和國(guó)家的起源》,《馬克思恩格斯選集》,人民出版社,1972年,第20-21頁(yè))。
顯然恩格斯的這一結(jié)論不是農(nóng)業(yè)起源的普遍形式,只適合于早期的歐洲,而不適合于亞洲。在亞洲,種植不是為了滿足牲畜的飼料需要而產(chǎn)生的,而是為了給人類提供食物。因此,早期的歐洲人的生活方式是一種游牧的生活方式,而中國(guó)人則過(guò)著定居農(nóng)耕的生活。
與歐洲的情況不同的是,在中國(guó)中緯度的黃河流域中下游地區(qū)發(fā)明了原始的種植和養(yǎng)殖業(yè)后,由于該地區(qū)特有的土壤環(huán)境,人們很快就形成以種植業(yè)為主的生活方式。黃河流域到處都是堆積的黃土,這種土壤非常適合于人類早期的比較簡(jiǎn)單的工具進(jìn)行種植,收獲的糧食也較多。距今約7000年的河北武安磁山文化遺址中,出土了大量的粟,足以說(shuō)明這一點(diǎn)。因此,種植對(duì)于當(dāng)時(shí)的人們來(lái)說(shuō)具有較大的吸引力,又由于種植必然與定居緊密聯(lián)系,而定居生活也是人類生活的一種趨勢(shì),狩獵的方式逐漸降到非常次要的地位。生活在這一地區(qū)的人們也不大愿意遷移到別的地區(qū)生活。因此,中國(guó)文明最早的起源和繁榮地就是黃河流域一帶。到了秦漢時(shí)期,已經(jīng)形成以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)形態(tài),亦即今人所說(shuō)的“跛足農(nóng)業(yè)”。秦朝以倡導(dǎo)耕戰(zhàn)得以統(tǒng)一了全國(guó)。三國(guó)時(shí),曾經(jīng)規(guī)定,凡殺牛者,論罪惡至死(注:陳壽:《三國(guó)志·魏書(shū)·陳矯傳》。)。唐、宋和明代也有類似的禁令,因?yàn)榕J欠N植業(yè)中動(dòng)力的主要承擔(dān)者。
總之,歐洲的土地既適合于種植,也適合于養(yǎng)殖,但是最早的種植業(yè)是在畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,其側(cè)重點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè),所以歐洲農(nóng)業(yè)中養(yǎng)殖業(yè)的比重較大,是一種混合型農(nóng)業(yè)。而中國(guó)的早期農(nóng)業(yè),由于黃河流域一帶的土壤宜于農(nóng)耕,所以以種植為主,是一種所謂的“跛足農(nóng)業(yè)”類型。
二、不同的生活模式與不同的生活空間
中國(guó)和西方在原始農(nóng)業(yè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)內(nèi)容的不同,決定了他們各自后來(lái)發(fā)展的不同。在討論兩者的差異之前,我們先看看動(dòng)物界食物和性格之間關(guān)系如何。
動(dòng)物界存在著草食動(dòng)物和肉食動(dòng)物兩大類,兩者的生活方式顯著不同。處于食物鏈頂端的肉食動(dòng)物如貓科動(dòng)物,與草食動(dòng)物相比,數(shù)量少,占有的生活空間較大,而繁殖的速度相對(duì)來(lái)說(shuō)要慢一些。
肉食動(dòng)物以老虎為典型代表,如果沒(méi)有自己的勢(shì)力范圍,就不具備生存能力,就有可能會(huì)被淘汰。一旦老虎來(lái)到某一地區(qū),必定建立勢(shì)力范圍。當(dāng)確定了勢(shì)力范圍后,別的老虎是不能進(jìn)入的,“一山難容二虎”,否則就會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是弱者被趕出這一勢(shì)力范圍,而強(qiáng)者則成為這一地區(qū)的主人。新的主人會(huì)在此地生活,而原有的老虎則另尋生路。實(shí)際上,這是老虎為了不縮小捕食空間,維護(hù)基本的捕食區(qū)域的一種自我保護(hù)行為,是一種確定生存底線的行為。過(guò)密的空間是無(wú)法提供一只老虎的食物需要的。歐洲人長(zhǎng)子繼承制度的某些特點(diǎn)與老虎的行為有著某種聯(lián)系。
肉食動(dòng)物生活的較大的特征是,如果它的數(shù)量過(guò)剩,它會(huì)向其勢(shì)力范圍外轉(zhuǎn)移其過(guò)剩,即幼獸成年后立即離開(kāi)父母。只有當(dāng)所有的能夠容納其生存的空間都已經(jīng)獸滿為患后,才會(huì)通過(guò)博斗以減少數(shù)量,迅速地達(dá)到一個(gè)新的平衡點(diǎn),數(shù)量下降;而不是在自己的勢(shì)力范圍內(nèi),靠縮小勢(shì)力范圍或者說(shuō)降低生活質(zhì)量來(lái)使每一個(gè)動(dòng)物擁有各自的生存的空間。所以說(shuō)肉食的貓科動(dòng)物如老虎有一種調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)控制自己的種群的數(shù)量,以保持基本的生活水準(zhǔn),而不是通過(guò)降低生活質(zhì)量,來(lái)維持生存繁衍。
草食動(dòng)物的生活方式、繁殖方式與肉食動(dòng)物不同。一般來(lái)說(shuō),草食動(dòng)物的數(shù)量相對(duì)于同一地區(qū)的肉食動(dòng)物來(lái)說(shuō)要多很多,草食動(dòng)物群數(shù)量很大,往往數(shù)十個(gè)或者數(shù)百個(gè)個(gè)體一起生活,其中多半有自己的領(lǐng)袖,比如,頭馬、頭羊等,逐水草為生,往往采食完一地的草后,才轉(zhuǎn)移至其它地區(qū)。
草食動(dòng)物生活的另一特征是,如果它的數(shù)量過(guò)剩,它的每一個(gè)個(gè)體依然生活在原有的空間中,不會(huì)有某一頭羊或者頭馬將某一動(dòng)物個(gè)體趕出其群體。當(dāng)數(shù)量過(guò)多,使得某一地區(qū)的草地可供采食的時(shí)間起來(lái)越短,只能是更加頻繁地轉(zhuǎn)移草場(chǎng)。通常由于無(wú)法采食而餓死或者被肉食動(dòng)物捕殺而減少種群的數(shù)量,以維持一定范圍內(nèi)合適的種群數(shù)量。草食動(dòng)物不像肉食動(dòng)物,有一個(gè)自我調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)減少種群的數(shù)量,而是被動(dòng)地由外界因素諸如天敵的存在、食物的充足與否等來(lái)控制其數(shù)量。在非洲生活的一種肉食鳥(niǎo),當(dāng)幼鳥(niǎo)一旦能夠飛翔覓食,父母就將其趕出家門(mén),讓幼鳥(niǎo)自尋生路,自生自滅,成年鳥(niǎo)決不會(huì)對(duì)后代有任何的憐憫,擔(dān)心其會(huì)遭遇不測(cè)。
以上是動(dòng)物界中肉食動(dòng)物和草食動(dòng)物的大致區(qū)別。如果我們將這種區(qū)別與東西方早期人類的生活方式進(jìn)行比較的話,就會(huì)發(fā)現(xiàn)肉食動(dòng)物和草食動(dòng)物的區(qū)別與東西方人類的生活方式的區(qū)別極其類似。及時(shí),從居住特征來(lái)看,西方人多具有獨(dú)立的性格,早期居住特點(diǎn)是一家一戶單獨(dú)的,類似于除獅以外的貓科動(dòng)物的獨(dú)居特征,不象中國(guó)人多聚集在一起;第二,西方人早期肉食在食物中占有較高比重,類似于肉食動(dòng)物的食性;而中國(guó)人早期多吃谷物,類似于草食動(dòng)物的食性;第三,西方人由長(zhǎng)子繼承家庭的所有財(cái)產(chǎn),其它的子女則成年以后離開(kāi)家庭,自謀生路,類似于貓科動(dòng)物幼獸長(zhǎng)大后,徹底離開(kāi)家庭,自謀生路;而中國(guó)人則多子繼承,類似于草食動(dòng)物成年后依然和父母及群體生活在一起;第四,中國(guó)和歐洲的版圖面積差不多,但是西方歷史上多是割據(jù)的小國(guó)家,很少會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一的國(guó)家,類似于老虎各據(jù)山頭;而中國(guó)歷史上統(tǒng)一的時(shí)間占大部分,類似于草食動(dòng)物所形成的龐大的種群。這也可以解釋魏特夫所謂的“東方專制主義”是因?yàn)橹嗡男枰斐傻挠^點(diǎn)為什么是不對(duì)的。
實(shí)際上,真正的原因可能是人們由于素食,其生活方式以群居為主,相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系則是一種專制類型,類似于頭羊和頭馬存在于草食動(dòng)物之中。中國(guó)歷史上,選擇了一種類似于草食動(dòng)物的生活方式,這種生活方式勢(shì)必象草食動(dòng)物那樣,以一個(gè)較大的群體如家族一起生活,而在群體中,必定有頭羊和頭馬的存在。
三、不同的生產(chǎn)方式與不同的“效率空間”
中國(guó)和西方在生活方式上存在上述的區(qū)別,這也就給更多的區(qū)別創(chuàng)造了條件。如上所述,早期東西方生活方式存在著明顯的區(qū)別,而這種對(duì)不同的生活方式的選擇,應(yīng)是基于當(dāng)?shù)夭煌纳瞽h(huán)境。不同的生產(chǎn)方式,決定著是否存在著“效率空間”。
由于環(huán)境和社會(huì)發(fā)展階段的不同,在我們的地球上,大致存在四種類型的生產(chǎn)和生活方式,它們分別是:采集和狩獵型;純游牧型;純種植型;種植和畜牧混合型。由于生活和生產(chǎn)方式的不同,其所處的社會(huì)發(fā)展階段也有所不同。
及時(shí)種生活方式主要出現(xiàn)在一些不久前尚處于原始社會(huì)階段的民族中。如中國(guó)西南某些地區(qū)、太平洋及赤道周圍地區(qū)的民族。以及時(shí)種生活和生產(chǎn)方式生活的人們,處于原始狀態(tài),其效率低,社會(huì)的發(fā)展階段落后,單位土地面積上人口較少,理論上存在“效率空間”。
第二種生活方式存在于一些草原地區(qū),這些地區(qū)只能從事游牧,由于氣候和灌溉等因素,農(nóng)耕在那里難以開(kāi)展。這種方式生活的人們,主要是游牧民族,借助于動(dòng)物的自然生長(zhǎng)過(guò)程,但是其需要較大的草原維持其生存空間,單位面積上所養(yǎng)活的人口較少。游牧民族以肉食動(dòng)物的面貌出現(xiàn),人口密度相對(duì)較低。且生活處于流動(dòng)狀態(tài),社會(huì)化程度較低,不利于知識(shí)的積累、社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步。這些地區(qū)多是無(wú)法從事農(nóng)耕的地區(qū),后來(lái)也就沒(méi)有因?yàn)檩^少人口引進(jìn)機(jī)械勞作而獲得巨大效率的“效率空間”。
以第三種生活方式生活的人們,其居住的環(huán)境適宜發(fā)展多種形式的養(yǎng)殖業(yè)。但實(shí)際上,養(yǎng)殖業(yè)主要為種植業(yè)服務(wù),生產(chǎn)方式主要以種植業(yè)為主,畜牧只是一種附庸。這一生產(chǎn)方式又被稱為“跛足的農(nóng)業(yè)”,或者說(shuō)是“單腿農(nóng)業(yè)”。其單位面積土地所產(chǎn)生的生物量比游牧民族要多,所以可以在低水平營(yíng)養(yǎng)供給的情況下,即大量食用植物性食物,而不象歐洲人那樣較多地食用動(dòng)物性食物的情況下,養(yǎng)活較多的人口。因此,這一生產(chǎn)方式所代表的文明,人口相對(duì)眾多,如中國(guó)。由于大量人口的存在,人均土地太少,人口無(wú)法轉(zhuǎn)移至其它的領(lǐng)域,大量的勞動(dòng)力排擠了機(jī)械化的引入,從而也就不存在“效率空間”。
以第四種生活方式生活的人們,生活環(huán)境既適合于農(nóng)耕,也適合于畜牧。人們從事的是既有種植也有畜牧的生活,這被稱作“復(fù)合型農(nóng)業(yè)”。只有這一種生產(chǎn)方式存在“效率空間”,因?yàn)槿丝跊](méi)有大量地滯留在土地,在這種農(nóng)場(chǎng)中借助于機(jī)械,能夠大大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這種生活和生產(chǎn)方式是一種最為合理的類型,它兼顧了第二和第三種生產(chǎn)和生活方式的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)避免了兩者的缺點(diǎn)。首先,種植業(yè)的存在,使得它處于一種定居的生活方式,而不是流動(dòng)的生活方式。人類社會(huì)的發(fā)明創(chuàng)造,多數(shù)出現(xiàn)在定居的社會(huì)形態(tài)中,而很少在游牧的社會(huì)中;其次,畜牧業(yè)的存在,必定要有較大的放牧場(chǎng)所,使得在同樣多的人口情況下,比單純從事種植業(yè)的民族要占據(jù)更大的生存空間,它有一個(gè)低居住空間的概念。在這個(gè)低居住空間中,對(duì)于混合型農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),必須有足夠的土地。如果單純用于種植,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模就相當(dāng)大了。也就是說(shuō),有大量家畜生活的農(nóng)場(chǎng)改為單純從事種植業(yè),具有更大的效率空間。東方的中國(guó)是第三種生活方式的代表。而歐洲的英國(guó)和荷蘭等地區(qū)則是第四種生活方式的典型。所以中國(guó)和歐洲相比,中國(guó)的農(nóng)村普遍存在耕地面積小的現(xiàn)象。根據(jù)學(xué)者們的研究,強(qiáng)行把農(nóng)民從土地上趕出去以圈地養(yǎng)羊,只占英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期的很小一部分,實(shí)際上,當(dāng)時(shí)英國(guó)的大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)是以自有的土地從事養(yǎng)羊業(yè),以獲得較高收益的。因?yàn)橛凶钚∩a(chǎn)空間概念的存在,歐洲很少會(huì)有密集的農(nóng)業(yè)人口生活在一起的情況。美洲的家庭農(nóng)場(chǎng),往往一家擁有上千畝地。工業(yè)革命以后,相對(duì)過(guò)多的人口大量進(jìn)入城市,城市成為大量人口的宣泄地。因此這種生產(chǎn)方式不會(huì)出現(xiàn)局部地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩,當(dāng)然這與地球上存在一個(gè)肥沃的美洲,可以大量移民有關(guān)。所以歐洲人,直到上一代人才感到了人口壓力(注:[美]弗·卡特、湯姆·戴爾著,莊léng@①、魚(yú)姍玲譯:《表土與人類文明》,中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1987年,第120頁(yè)。)。
歷史上,歐洲人如果放棄肉食為主改為素食為主,其土地能夠養(yǎng)活比現(xiàn)在多得多的人口。就象在一個(gè)山林中,在一只老虎圈定的范圍內(nèi),通常情況下只生活著一只老虎。如果這只老虎改為吃素,這只老虎在圈定勢(shì)力范圍時(shí),勢(shì)必只需要比原來(lái)小得多的空間,其原有的勢(shì)力范圍自然能夠生活多只老虎。草食動(dòng)物則根本沒(méi)有勢(shì)力范圍的概念,不管其數(shù)量多少,大多數(shù)情況下,一個(gè)群體生活在一起。同是雜食動(dòng)物的人,在生活中,根據(jù)其生活模式,可以選擇素食,也可以選擇肉食。中國(guó)人的日常食物是一種比較低級(jí)的初級(jí)食物,無(wú)法再降低一個(gè)食物檔次,所以中國(guó)人的生活和生產(chǎn)方式,在多子繼承制度下,是沒(méi)有事先留下“效率空間”的。
四、“效率空間”的存在,必須有分配制度作保障
一般認(rèn)為,人口密度高,人均耕地太少,是導(dǎo)致過(guò)密化得以形成的主要原因。如果沒(méi)有人為的限制因素,人口的增長(zhǎng)速度是極其快的。那么,何以在歐洲歷史上沒(méi)有出現(xiàn)人口壓力,而在中國(guó)的歷史上特別是明清時(shí)期出現(xiàn)了人口壓力呢?這與相應(yīng)的繼承制度有關(guān)。
歐洲的那種單獨(dú)的居住方式,類似于肉食動(dòng)物劃定勢(shì)力范圍,占領(lǐng)了相當(dāng)大的生活空間,也就是存在“效率空間”。只有在這樣的生活空間中,才會(huì)出現(xiàn)“三圃制”的耕作方式,即一部份土地休閑,一部份土地種植,一部份土地用于放牧。從大約九世紀(jì)前的一份西歐農(nóng)民和田地的清單中,可以看到當(dāng)時(shí)的英國(guó)只有不到20%的土地是可以耕種的,其它部分是森林、沼澤、水潭或者荒地。可耕地中一半左右是牧場(chǎng)或者草地,所以實(shí)際上農(nóng)場(chǎng)的面積只有總面積的10%左右。當(dāng)時(shí)所有的耕地實(shí)施雙田制,即每年都是一塊地種谷物,另外一塊地休閑。也就是說(shuō)只有5%或者更少的土地真正地種植著作物(注:[美]弗·卡特、湯姆·戴爾著:《表土與人類文明》,第122頁(yè)。)。
效率空間的存在,如果沒(méi)有相應(yīng)的制度環(huán)境,一個(gè)家庭有再多的土地,經(jīng)過(guò)一代一代人口的增加,幾代的分割,也會(huì)由大農(nóng)場(chǎng)變成小的農(nóng)場(chǎng),出現(xiàn)相對(duì)的人口過(guò)剩。如果不把多余的人口從土地上轉(zhuǎn)移出去,結(jié)果會(huì)逐漸將牧場(chǎng)變成種植地,減少畜牧業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的份額,以支撐過(guò)多的人口。但是在歐洲的英國(guó),盛行的是的“長(zhǎng)子繼承制度”,一個(gè)家庭的土地只有長(zhǎng)子才有資格擁有,其它的男子是沒(méi)有資格來(lái)參與分配的,只能外出謀生(注:趙岡:《過(guò)密型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)背景》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1997年1期。)。
在這種制度安排下,歐洲的一般家庭不會(huì)象中國(guó)人那樣毫無(wú)節(jié)制地生育。青年男女在結(jié)婚之前,要考慮是否有能力養(yǎng)家,沒(méi)有能力,是不會(huì)或者不敢結(jié)婚的。結(jié)婚以后,夫婦雙方會(huì)更多地考慮孩子出生以后的出路,如果沒(méi)有好的出路,他們只會(huì)考慮少生孩子。
從理論上講,如果某地沒(méi)有限制因素阻止人口出生,人口的增加速度是很快的,很快就會(huì)人滿為患。但是歐洲始終沒(méi)有中國(guó)那么多的人口。在那里,除了中世紀(jì)的黑死病,使歐洲的人口減少了約三分之一外,并沒(méi)有其它的原因能夠阻止人口增加。居然他們直到上一代人,都不曾感到人口的壓力,這些都應(yīng)該與為了追求生活質(zhì)量,而主動(dòng)地節(jié)制生育有關(guān)。在中國(guó),大多數(shù)情況下,是人口的數(shù)量,而不是生活質(zhì)量成為人們首先的關(guān)注對(duì)象,盛行多子多福。一個(gè)家庭就是再窮,沒(méi)有養(yǎng)家糊口的能力,但是父母還是會(huì)傾全家之力,首先幫忙讓長(zhǎng)子娶上媳婦的。然后再合家為其他男子娶上媳婦。某一地區(qū)沒(méi)有能力養(yǎng)活很多的人口,但是也會(huì)生出很多的人口來(lái)。因此,在中國(guó)的鄉(xiāng)村,“沒(méi)有嫁不出去的姑娘,只有娶不上老婆的光棍”。父母會(huì)成為一個(gè)家庭生兒育女的經(jīng)濟(jì)后盾。所以,中國(guó)人尤其是生活在鄉(xiāng)村的中國(guó)人,人生的目的是為了子孫滿堂,至于說(shuō)生活的質(zhì)量如何,沒(méi)有人過(guò)多地考慮和關(guān)注。中國(guó)傳統(tǒng)的生殖觀念認(rèn)為多子多福,實(shí)際上,當(dāng)人口沒(méi)有得到控制時(shí),多子肯定不會(huì)多福。一定的生活方式確定以后,他的同類就會(huì)沿襲原有的生活方式生活。
五、“效率空間”與生活質(zhì)量
法國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家孟德拉斯在《農(nóng)民的終結(jié)》一書(shū)中說(shuō),“在一個(gè)自給自足的和比較穩(wěn)定的社會(huì)里,個(gè)人沒(méi)有任何理由改變他們的生產(chǎn)系統(tǒng),因?yàn)閲?yán)格地說(shuō),他沒(méi)有這樣做的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。當(dāng)人口壓力增加時(shí),人們就開(kāi)墾荒地,更加緊張地耕作,或吃得稍差一些。”(注:[法]孟德拉斯著,李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。1992年。)這一論述可以真實(shí)地反映中國(guó)古代農(nóng)民生活的一些重要方面。中國(guó)古代在人均土地面積變得越來(lái)越少的時(shí)候,由于有“守望相助”、“出入相扶將”的傳統(tǒng),自然不會(huì)出現(xiàn)把某人趕出家庭的生活圈,只能是“開(kāi)墾荒地,更加緊張地耕作,或吃得稍差一些”。只有當(dāng)某一地區(qū)實(shí)在沒(méi)有荒地可耕,更加艱苦的勞作也不行,吃得再差也不能果腹時(shí),才會(huì)有異地移民的情況出現(xiàn),才會(huì)出現(xiàn)中國(guó)西南的高寒山區(qū)也有人居住的情況。
而一旦遷移到別處,重復(fù)著過(guò)度利用土地的歷史,將某一地區(qū)的地力利用殆盡。近代后套地區(qū)的開(kāi)墾過(guò)程是一個(gè)相當(dāng)?shù)湫偷睦印T谝徊糠謴氖路N植的漢族人進(jìn)入以后,由于千年的習(xí)慣,單調(diào)的大田種植業(yè),趕走了當(dāng)?shù)胤拍恋拿晒抛迥撩瘛6轮魅藳](méi)有很好地將畜牧和種植有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。結(jié)果是,新的糧倉(cāng)又人滿為患了。原來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大田種植為主,谷類自然成為眾人的主要食物。人口在長(zhǎng),糧食需要也在長(zhǎng),手工作業(yè)的效率不高,要想增產(chǎn),必須增加勞動(dòng)力。而參加勞動(dòng)的人多了,對(duì)糧食的消耗也多,這樣人口和糧食的比例關(guān)系經(jīng)常處于緊張狀態(tài)。后套地區(qū)開(kāi)始作為新墾區(qū),處女地的肥力較高,所以當(dāng)時(shí)曾經(jīng)有“糧倉(cāng)”之美稱。后來(lái),人口一多,人口和糧食的比例關(guān)系與內(nèi)地逐漸接近,今天的人們也不知道昔日所謂的“糧倉(cāng)”了(注:王毓瑚:《近代后套開(kāi)墾試論》,《北京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》1980年3期。)。可以說(shuō),中國(guó)歷史上許多地區(qū)無(wú)數(shù)次重復(fù)了這樣的規(guī)律。
英國(guó)工業(yè)革命以后,養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展很快,盡管與圈地運(yùn)動(dòng)有關(guān),但實(shí)際上家庭農(nóng)場(chǎng)具有足夠的土地貯備是最為重要的原因。歐洲的畜牧業(yè)的發(fā)展情況,也可以作為一個(gè)有說(shuō)服力的例子,來(lái)說(shuō)明那里的人口沒(méi)有像中國(guó)那樣過(guò)密。據(jù)筆者研究發(fā)現(xiàn):工業(yè)革命以后,畜牧業(yè)在歐洲也有較大的發(fā)展,大量的優(yōu)良品種被育成。如美利奴羊,大、中約克夏豬,巴克夏豬,海福特牛,黑白花奶牛等優(yōu)良品種。這些品種是在良好的飼料條件下育成的。然而,這些優(yōu)良品種在近代引入中國(guó)的過(guò)程中毫無(wú)例外地都面臨著飼料品質(zhì)極差的問(wèn)題,都存在一個(gè)因飼料條件差而品質(zhì)退化、不適應(yīng)的問(wèn)題。因而中國(guó)近代的畜牧工作者,在引進(jìn)歐洲的優(yōu)良畜禽品種后,所要做的工作就是如何使那些優(yōu)良品種適應(yīng)中國(guó)較差的飼料條件。
降低生活質(zhì)量,實(shí)際上是源于沒(méi)有效率空間,同時(shí)又進(jìn)一步地封閉了效率空間。沒(méi)有好吃的肉、奶和蛋,就吃品質(zhì)差的大米、小麥和高粱。歷史上,中國(guó)人對(duì)少吃肉多吃糧或糠、菜的方式已經(jīng)習(xí)以為常。中國(guó)的飲食文化為何發(fā)達(dá),多多少少與飲食質(zhì)量不高,需要通過(guò)烹飪達(dá)到使食物可口的目的有關(guān)。而明清以來(lái),產(chǎn)量更高的美洲的高產(chǎn)作物玉米、紅薯、土豆等的引進(jìn),使得中國(guó)歷史上制約人口增長(zhǎng)的瓶頸被突破,大大地圓了中國(guó)人多子多福的夢(mèng)想。生活質(zhì)量較低是中國(guó)古代社會(huì)的一大特征,同時(shí)又為進(jìn)一步降低生活質(zhì)量準(zhǔn)備了條件。所以中國(guó)人在近代紛紛向外遷移。但是與歐洲不同的是,這是一種在人口高度飽和情況下的再遷移,而在歐洲人們則是在人口密度非常低的情況下就開(kāi)始遷移。
繼承制度實(shí)際上扮演了“預(yù)警機(jī)制”的角色,它自然地宣告某地能夠容納多少人口。而中國(guó)歷史上就是因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的“預(yù)警機(jī)制”,人口在可能的情況下大量增加。這就是美籍學(xué)者黃宗智教授所揭示的中國(guó)近代以來(lái)過(guò)密化產(chǎn)生的主要原因。
中國(guó)近代人口急增,何炳棣分析是美洲的高產(chǎn)作物引進(jìn)的緣故。但是這僅僅是事情的一個(gè)方面,因?yàn)楦弋a(chǎn)作物也曾經(jīng)傳入歐洲,并且時(shí)間更早,但是歐洲并沒(méi)有出現(xiàn)人口急劇增加的現(xiàn)象,說(shuō)明僅有高產(chǎn)作物還不能夠單方面造成人口大量增加。人口增加的關(guān)鍵原因是中國(guó)有一種內(nèi)在機(jī)制促使人口增加,這才是問(wèn)題的根本所在。
六、中國(guó)歷史上“過(guò)密化”現(xiàn)象持續(xù)存在
“過(guò)密型增長(zhǎng)”概念,即由于生存壓力持續(xù)存在,農(nóng)戶追求的是實(shí)物產(chǎn)量較大化的目標(biāo),而不是效益較大化的目標(biāo),黃宗智將“過(guò)密”的問(wèn)題限定于一個(gè)較小的范圍。
本文認(rèn)為,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“過(guò)密”問(wèn)題,大約在秦漢時(shí)期即已存在。在早期,只是表現(xiàn)在相對(duì)小的范圍,由于生活方式是聚居,繼承制度又是多子繼承,從事單一的種植業(yè),使相對(duì)較多的人口在土地上沉淀下來(lái),又沒(méi)有一種機(jī)制將人口從土地上趕出去。單一的種植業(yè)這種生產(chǎn)模式,必定會(huì)出現(xiàn)過(guò)密現(xiàn)象。因?yàn)檫@種生產(chǎn)方式所需要的勞動(dòng)強(qiáng)度大,對(duì)勞動(dòng)力的需求較大。但是這種需求不是均勻分配的,而是斷斷續(xù)續(xù)的,與季節(jié)關(guān)系密切。所以中國(guó)的農(nóng)村,閑時(shí)勞動(dòng)力過(guò)剩,忙時(shí)勞動(dòng)力缺乏。多子多福發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)。同時(shí)以植物食品為生,單位面積上能夠養(yǎng)活較多的人口,人口一多,勢(shì)必又造成人均占有的土地面積下降。所以,常常開(kāi)始是小范圍的過(guò)密,但是很快會(huì)大面積地過(guò)密,在一定人口生活的局部地區(qū)過(guò)密后,通過(guò)移民別處而緩解。
唐宋時(shí)期,北方人民大量向東南地區(qū)遷移,在江南低地沖擊土壤上建成了復(fù)雜有效的灌溉系統(tǒng),也就是“塘浦圩田”體系,這種系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)發(fā)才能形成,且單一家庭是無(wú)法獨(dú)立完成的,必須等待人口規(guī)模和系統(tǒng)密集達(dá)到一定程度后,各自協(xié)調(diào)發(fā)展以后才能形成規(guī)模效應(yīng),從而對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,促使中國(guó)江南地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),成為天下及時(shí)富裕地區(qū),形成了新的經(jīng)濟(jì)、文化中心①。
雖然因?yàn)檫^(guò)密而移民,但是這些移民在新的土地上用原有的方式生產(chǎn)和生活,重復(fù)其原居地的過(guò)密化形成歷史,在新的地區(qū)開(kāi)墾種植,又繁衍出大量的人口,形成新的過(guò)密化態(tài)勢(shì)。但是到了近代,由于東南地區(qū)也人滿為患,于是上山開(kāi)墾梯田,下水圍湖造田,已經(jīng)將可以利用的土地開(kāi)發(fā)殆盡。這時(shí)的過(guò)密,不僅僅是一種狹義的相對(duì)的過(guò)密,而是一種廣義的的過(guò)密,也不僅僅是一種純經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的過(guò)密,即勞動(dòng)力投入加大后,勞動(dòng)報(bào)酬不是隨著投入的增加而增加,出現(xiàn)了遞減的現(xiàn)象,而是表現(xiàn)為一種社會(huì)學(xué)意義上的過(guò)密,即多種生活資料的缺乏。
民國(guó)時(shí)期華北平原地區(qū),在人口壓力下,不僅畜牧業(yè)比重降低,而且種植業(yè)內(nèi)部的物種也集中在少數(shù)幾種能夠較大程度滿足人們一般食物的物種上。含有豐富蛋白質(zhì)的物種被單一的淀粉類作物所替代。因?yàn)榈矸垲愖魑锔軌蚬梗軌蛱峁┠芰浚瑥亩胃嗟娜丝凇.?dāng)人口壓力持續(xù)增加時(shí),維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些投入如肥料和飼料的投入也會(huì)因此而變得不足。因此,民國(guó)時(shí)期在華北平原地區(qū),出現(xiàn)了原料、飼料和肥料的所謂“三料’’危機(jī)[2]。連簡(jiǎn)單的需求即煮飯的燃料都缺乏,已經(jīng)到了一種極度過(guò)密的狀況。
費(fèi)正清在其《美國(guó)與中國(guó)》一書(shū)中指出,在美國(guó)中西部玉米帶的彼此相距半英里的一個(gè)農(nóng)莊,在華北平原則是整整一個(gè)村落。明末,由于張獻(xiàn)忠屠川,造成清代早期大量的湖北湖南人口向四川轉(zhuǎn)移,結(jié)果今天四川人口早已超過(guò)1億;而歐洲人開(kāi)始向北美移民,時(shí)間大致相同,但是直到今天,面積比四川大約18倍的美國(guó),人口也只有2.7億,其中許多人還是以后從別處陸續(xù)直接遷移而來(lái)的。
世界農(nóng)業(yè)論文:世界貿(mào)易對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)不利因素論文
無(wú)論是從短期影響,還是從長(zhǎng)期趨勢(shì)看,加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)都有有利的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.加入WTO后,我國(guó)可以享受40多年來(lái)關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國(guó)在開(kāi)放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進(jìn)展成果,〖HT〗并可取得大多數(shù)成員方無(wú)條件貿(mào)易最惠國(guó)待遇,尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇,為我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境,有利于我國(guó)有效利用國(guó)際農(nóng)業(yè)資源與市場(chǎng)。
2.有利于我國(guó)參照國(guó)際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,具有積極的促進(jìn)作用。
3.可靈活運(yùn)用WTO有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制,保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使之免受國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。而且,加入WTO后,我國(guó)也可以成員方身份,參加國(guó)際農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判,維護(hù)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序和廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,遏制少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的單邊貿(mào)易行動(dòng)和農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義。如在烏拉圭回合談判中,日本、韓國(guó)在各方面壓力下,終于有限度地開(kāi)放了其大米市場(chǎng),我國(guó)大米本來(lái)在日、韓市場(chǎng)上是有競(jìng)爭(zhēng)力的,但美國(guó)等大米出口國(guó)則向WTO提出,日、韓開(kāi)放大米市場(chǎng)是烏拉圭回合談判的成果,只有WTO成員方才能有權(quán)享受。因我國(guó)目前不是WTO的成員方,所以我國(guó)不能向日、韓市場(chǎng)出口大米。加入WTO后,上述問(wèn)題將不復(fù)存在,相反,我國(guó)可動(dòng)用WTO有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)保護(hù)本國(guó)利益。
4.有利于減少其他國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。〖HT〗烏拉圭回合后,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,都取消了非關(guān)稅措施,均以關(guān)稅及關(guān)稅配額的形式來(lái)管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這樣就大大改善了農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。目前,我國(guó)出口到歐洲的土豆,遭到歐盟歧視性的數(shù)量限制,這本不符合WTO農(nóng)業(yè)框架的規(guī)定,但由于我國(guó)不是WTO的成員,因此,歐盟對(duì)我國(guó)采取的這一歧視性措施,不能被WTO紀(jì)律約束。加入WTO后,這一問(wèn)題將不復(fù)存在。
5.擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。烏拉圭回合后,由于發(fā)達(dá)國(guó)家削減農(nóng)業(yè)保護(hù)水平和增加市場(chǎng)準(zhǔn)入量,因此,有利于我國(guó)抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的不利影響
農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一般來(lái)說(shuō),由于發(fā)展中國(guó)家二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),多數(shù)人口集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)不僅是這些國(guó)家發(fā)展的根據(jù)地,也成為社會(huì)穩(wěn)定的保護(hù)地。現(xiàn)在的問(wèn)題是,相當(dāng)多的發(fā)達(dá)國(guó)家不僅二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)也很發(fā)達(dá),擁有大量的過(guò)剩生產(chǎn)能力,極力要把自己的農(nóng)產(chǎn)品推向世界,特別是推向發(fā)展中國(guó)家。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品有一個(gè)很大的區(qū)別,就是工業(yè)品在進(jìn)入一個(gè)國(guó)家時(shí),它總能帶進(jìn)去一部分技術(shù),而農(nóng)產(chǎn)品往往就是產(chǎn)品,它所包含的技術(shù)和知識(shí)很難被進(jìn)口國(guó)所利用。因此,所有發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行"入世"談判時(shí),都是把農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。在比較早的烏拉圭談判,就把農(nóng)業(yè)問(wèn)題作為一個(gè)特殊問(wèn)題來(lái)對(duì)待,給發(fā)展中國(guó)家一些優(yōu)惠政策。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口的70%在農(nóng)村,有50%的勞動(dòng)力從事及時(shí)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),因此,我國(guó)在一系列入世多邊談判中,盡了較大努力保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。
我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)相比,有兩個(gè)很難改變的不利因素。及時(shí),我們的自然生產(chǎn)條件,比歐美主要國(guó)家差得很多。我國(guó)主要農(nóng)業(yè)區(qū)受季風(fēng)氣候影響,旱澇災(zāi)害頻繁,需要進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大大提高。而歐美國(guó)家氣候溫暖,雨量豐沛,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的極好地區(qū)。第二,我國(guó)資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,人多地少,生產(chǎn)規(guī)模小,是我國(guó)農(nóng)業(yè)一個(gè)重要特征。美國(guó)一個(gè)農(nóng)戶一般要種幾百公頃地,歐洲小一點(diǎn)也要幾十公頃到100公頃左右,而我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模,平均只有0.4公頃左右。我們知道,技術(shù)狀況是可以改變的,但是,自然條件差和生產(chǎn)規(guī)模小的問(wèn)題,不是短時(shí)間就能解決的。
自然條件差,降低了競(jìng)爭(zhēng)力,這個(gè)問(wèn)題比較容易理解。那么,生產(chǎn)規(guī)模小又是如何影響農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呢?及時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,使得勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,采用程度更高的機(jī)械化生產(chǎn)并不經(jīng)濟(jì),因?yàn)橛蓹C(jī)械替代下來(lái)的勞動(dòng)力,在沒(méi)有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下,仍要分享農(nóng)業(yè)收入,使成本大大提高。在手工勞動(dòng)為主的情況下,農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度很大,農(nóng)民必然會(huì)與其他生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)辛苦程度作比較,結(jié)果不是粗放經(jīng)營(yíng),減少糧食生產(chǎn),就是設(shè)法提高價(jià)格。第二,與小規(guī)模生產(chǎn)相聯(lián)系的低商品率也促使價(jià)格上漲。以糧食為例,發(fā)達(dá)國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品商品率幾乎為,但我國(guó)生產(chǎn)規(guī)模小,糧食生產(chǎn)的商品率只有30%左右。而農(nóng)民生產(chǎn)口糧中使用的化肥等價(jià)值投入,也要在商品糧銷售中收回,這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低,這種影響就越大。第三,小規(guī)模生產(chǎn)的交易成本高,流通費(fèi)用占糧食銷售價(jià)的比重很大。
農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收入很少,假設(shè)農(nóng)戶以種植糧食為主,那么生產(chǎn)僅夠維持非常低的生活水平。1998年,按高于市場(chǎng)價(jià)的國(guó)家收購(gòu)價(jià)計(jì)算,全國(guó)平均每畝生產(chǎn)糧食及其副產(chǎn)物的純收益只有134.47元,再加上用工作價(jià)135元,共有269.47元。若戶均種100畝地,收入尚可觀,但若戶均只有7畝地,收入僅1886.29元,按戶均4人計(jì)算,人均只有471.57元,屬極貧困人口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模如此細(xì)小,決定了農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中弱質(zhì)地位。
在這樣一種資源結(jié)構(gòu)下,如果過(guò)量進(jìn)口糧食,可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。僅從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看:及時(shí),國(guó)外低價(jià)糧大量進(jìn)入我國(guó),會(huì)造成農(nóng)民破產(chǎn)。我國(guó)特有的農(nóng)民破產(chǎn),不是指資不抵債而無(wú)法經(jīng)營(yíng),而是指農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退,糧食生產(chǎn)商品率明顯下降。農(nóng)民破產(chǎn)的直接后果是,大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)涌入,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。第二,農(nóng)民收入會(huì)明顯下降。糧食商品率每下降1個(gè)百分點(diǎn),就意味著全國(guó)農(nóng)民現(xiàn)金收入減少幾十億元,其中純收入也會(huì)明顯下降。更突出的是,如果農(nóng)民以種糧為主,由于糧食的商品率只有30%,商品率每下降10%,種糧農(nóng)民的現(xiàn)金收入就會(huì)減少30%,這無(wú)疑會(huì)迅速拉大城鄉(xiāng)收入差距,加劇城鄉(xiāng)矛盾。第三,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)也會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重打擊。現(xiàn)在,我國(guó)農(nóng)民每年要購(gòu)買大約2000億元的農(nóng)用生產(chǎn)資料,這是一個(gè)很大的市場(chǎng),如果農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退,那么農(nóng)民勢(shì)必大量減少農(nóng)用生產(chǎn)資料的購(gòu)置,加上農(nóng)民收入下降所引起的消費(fèi)品市場(chǎng)萎縮,工業(yè)生產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。如果在農(nóng)村的工業(yè)品銷售減少500億元,那么由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng),整個(gè)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)上千億元工業(yè)產(chǎn)品的滯銷。
因此說(shuō),加入WTO對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),是一種歷史性轉(zhuǎn)折,它雖會(huì)促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制,尤其是外貿(mào)體制在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,但是,在生產(chǎn)條件明顯不利的情況下,農(nóng)業(yè)國(guó)際化條件尚不具備的背景下,加入WTO會(huì)使我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)不可避免地受到較大的挑戰(zhàn)。在入世談判中,農(nóng)業(yè)問(wèn)題成為我國(guó)加入WTO談判的難點(diǎn)之一,這從某種意義上反映了,加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雖有有利的一面,但同時(shí)也有很大不利的影響。
具體而言,由于在加入WTO的談判中,我國(guó)應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則,在一定程度上讓出一部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng),減少貿(mào)易保護(hù),因而對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)直接的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.國(guó)內(nèi)農(nóng)
產(chǎn)品市場(chǎng)面
臨對(duì)外開(kāi)放的壓力。過(guò)去,由于我國(guó)糧食等部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,長(zhǎng)期低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,因而沒(méi)有進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制,主要采取如進(jìn)口許可證、配額等非關(guān)稅措施,并通過(guò)國(guó)有進(jìn)出口公司進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)。但根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定,今后各成員方只能通過(guò)關(guān)稅措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制,不能再使用非關(guān)稅措施。進(jìn)口保護(hù)方式的轉(zhuǎn)變,意味著我國(guó)將按國(guó)際規(guī)則逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此,隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放已不可避免,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品將面臨世界市場(chǎng)的沖擊和挑戰(zhàn)。
2.對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將產(chǎn)生沖擊,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
及時(shí),在貿(mào)易保護(hù)相對(duì)減少的同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)優(yōu)勢(shì)也隨著日益增高的農(nóng)產(chǎn)品成本而逐漸消失,目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其是糧食價(jià)格)已接近或超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將面臨國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。
第二,政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控空間和力度將受到影響。盡管目前我國(guó)所實(shí)施的農(nóng)業(yè)政策大多符合農(nóng)業(yè)協(xié)議的"綠箱政策"規(guī)定,不須作減讓保障,但今后我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等方面的支持將受到限制。
3.有可能增加我國(guó)進(jìn)口糧油的外匯負(fù)擔(dān)。由于我們的糧食品種結(jié)構(gòu)還不能滿足需求,每年還要進(jìn)口我們?nèi)钡募Z食品種,例如從美國(guó)進(jìn)口硬粒小麥等。但是,過(guò)去我們還能出口一些糧食,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的平衡,現(xiàn)在我們的糧食出不去了,將成為凈進(jìn)口國(guó),情況就會(huì)有新的變化。據(jù)糧農(nóng)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),由于發(fā)達(dá)國(guó)家在烏拉圭回合農(nóng)業(yè)談判中削弱了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,過(guò)去被壓低的世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格(尤其是糧食價(jià)格)將呈上漲趨勢(shì)。這樣,如果今后我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)度,使外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也將增加我國(guó)進(jìn)口糧油的外匯支出,加大外匯儲(chǔ)備壓力。
需要指出的是,并不是說(shuō)加入WTO后,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)就會(huì)被外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品所擠占,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)形成很大沖擊。因?yàn)閲?guó)家已經(jīng)在入世談判中做了較大努力,減少對(duì)農(nóng)業(yè)的消極影響,但是,僅僅依靠這些是不夠的,我們還要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮我們?cè)谛竽痢⑺⑺a(chǎn)等方面潛在的比較優(yōu)勢(shì),較大程度抵消入世帶來(lái)的沖擊。
世界農(nóng)業(yè)論文:當(dāng)代向世界的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與未來(lái)走
中央“一號(hào)文件”高度聚焦農(nóng)業(yè)科技。依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也必須依靠科學(xué)技術(shù),才能大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。縱觀20世紀(jì)70年代以來(lái),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)成為世界各國(guó)科學(xué)技術(shù)革命的一個(gè)顯著特征。發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家為了在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,制定了一系列計(jì)劃和措施,高新技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化,以便掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。而以研究和掌握有生命的植物、動(dòng)物和微生物生長(zhǎng)發(fā)育的規(guī)律為主體的農(nóng)業(yè)科學(xué),通過(guò)與現(xiàn)代科學(xué)尤其是生物技術(shù)的交融,在種植、養(yǎng)殖、特殊農(nóng)用化學(xué)品、能源生產(chǎn)、生物電子及環(huán)境應(yīng)用方面,也取得了一系列重大突破,形成了—批新的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用最廣泛、最活躍、最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域[1]。
1 當(dāng)代世界各國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略
世界各國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展概括起來(lái),大體上可分為三種類型:一是振興戰(zhàn)略。如美國(guó),在建立起完整的農(nóng)業(yè)科教推廣“三位一體”的基礎(chǔ)上,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行支持,把開(kāi)發(fā)高新技術(shù)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),以保障世界經(jīng)驗(yàn)豐富地位;二是引進(jìn)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。如日本,以引進(jìn)技術(shù)為主,在消化、吸收、改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合、創(chuàng)新,即達(dá)到短期內(nèi)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的;三是重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。如發(fā)展中國(guó)家泰國(guó)等,其重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)發(fā)展適用技術(shù),引進(jìn)新技術(shù)和自助研究相結(jié)合,有選擇、有重點(diǎn)地統(tǒng)籌安排,以適應(yīng)多層次的產(chǎn)業(yè)需求。從當(dāng)代農(nóng)業(yè)的兩大格局和我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況及產(chǎn)業(yè)作用的分類分析,我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括有兩大類型的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè):一是先導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家中長(zhǎng)期現(xiàn)代化建設(shè)方向?yàn)榘l(fā)展目標(biāo),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化作為實(shí)施方針,通過(guò)引入現(xiàn)代高技術(shù)、新技術(shù),以達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分化,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)生和發(fā)展。先導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的主要作用在于把科學(xué)研究、擴(kuò)大示范、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模化生產(chǎn)緊密銜接起來(lái),使農(nóng)業(yè)科研以高水平研究成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而獲得高的經(jīng)濟(jì)效益,并在科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在中長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起先導(dǎo)和支撐作用,并達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的目標(biāo);二是主導(dǎo)型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。立足于近期國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的需要,高度重視現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)、資源和管理優(yōu)勢(shì),解決主要農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型短缺和質(zhì)量安全問(wèn),達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和安全的發(fā)展目標(biāo)。并依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大部分劃分。在資源、技術(shù)和人才三種約束條件下,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),以“有所為、有所不為,有所趕、有所不趕”的指導(dǎo)原則,達(dá)到集中力量,集中優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展的目的。在農(nóng)業(yè)建設(shè)中,要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),才能完成向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的目標(biāo)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科學(xué)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)已成為以自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)為基礎(chǔ)的多層次、綜合性的科學(xué)。研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,完整地認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè),必須確立大農(nóng)業(yè)概念,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一個(gè)重要研究課題。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。隨著人類物質(zhì)文化生活水平的提高和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依靠科學(xué)技術(shù)大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可大致分為常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)和“高、精、尖”的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。近年來(lái),后者發(fā)展很快,對(duì)農(nóng)業(yè)起著重要的推動(dòng)作用[2]。
2 未來(lái)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展
在21世紀(jì)初期未來(lái)的30年間,世界農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)技術(shù)群將發(fā)生一些新的變化。研究這種變化,對(duì)于預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本方向,制定正確的農(nóng)業(yè)科技政策,開(kāi)展新的農(nóng)業(yè)科技革命,明確農(nóng)業(yè)科技的投入重點(diǎn)和方向等等,具有重要的意義。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向和水平為新的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)的產(chǎn)生提供了可能性。這是決定農(nóng)業(yè)諸多高技術(shù)的基本前提。以現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)以及新材料、新能源技術(shù)為代表的新技術(shù)革命,為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展展示了美好的前景,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)生創(chuàng)造了良好的條件。面向未來(lái),世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問(wèn)題:人口過(guò)快增長(zhǎng),食物需求壓力劇增,特別是一些發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題更嚴(yán)重,資源退化,森林銳減,水土流失面積擴(kuò)大,土壤退化和沙漠化;水資源嚴(yán)重短缺,淡水減少;環(huán)境污染加劇,生態(tài)環(huán)境惡化;溫室效應(yīng)增加,氣候異常,自然災(zāi)害愈發(fā)頻繁,生物圈的功能遭受到嚴(yán)重破壞。這些問(wèn)題都要依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為主才能解決。因此,未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)也將成為決定該時(shí)期農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)的重要因素[3]。首先,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展原則,可持續(xù)農(nóng)業(yè)將成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。其次,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是解決農(nóng)業(yè)所面臨問(wèn)題的有效途徑,依靠科技進(jìn)步將是世界各國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的普遍戰(zhàn)略。再次,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)將迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高層次化方向發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)對(duì)象將由動(dòng)植物產(chǎn)品轉(zhuǎn)向微生物產(chǎn)品,由初級(jí)生物性產(chǎn)品向食品、生物化工、醫(yī)藥、能源產(chǎn)品等方面的拓展,傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)界限將越來(lái)越模糊,同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、國(guó)際化趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)將呈現(xiàn)出群體的形式,將由現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)構(gòu)成主導(dǎo)技術(shù)群。
應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)將在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的主導(dǎo)地位更加突出。20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著分子生物學(xué)、基因標(biāo)記技術(shù)和基因工程技術(shù)的發(fā)展,各種動(dòng)植物基因圖譜的建立以及基因重組技術(shù)的不斷完善,使得現(xiàn)代生物技術(shù)能夠定向地改變生物的某些性狀,動(dòng)植物品種改良的周期將較快縮短,新品種培育的效率將迅速得到提高,對(duì)動(dòng)植物整體單一層次的改良將發(fā)展到分子、細(xì)胞、組織和個(gè)體等多層次的改良,因而可能大幅度地提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)業(yè)資源的利用率。當(dāng)前,國(guó)際上生物技術(shù)在動(dòng)植物新品種的培育等方面不斷地取得新進(jìn)展。我國(guó)已經(jīng)在與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生物技術(shù)領(lǐng)域里取得了重要的成就,如航天育種,生物種子工程;現(xiàn)代生物技術(shù)將在動(dòng)植物新品種塑造、作物遠(yuǎn)緣 雜交優(yōu)勢(shì)利用、快速無(wú)性繁殖、高科技核輻射育種、太空試管育苗等技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。突變率高,可以有效地選優(yōu)去劣,突變穩(wěn)定快速,能縮短育種時(shí)間,操作簡(jiǎn)便成本低。激光治蟲(chóng)除草,激光促長(zhǎng)、改性等農(nóng)用生物技術(shù)不斷獲得新成果。高科技人工種子、種苗制造生產(chǎn)發(fā)展迅速,生物固氮菌、生物反應(yīng)器、克隆技術(shù)、動(dòng)物胚胎移植與胚胎分割,動(dòng)植物病害基因工程診斷,單克隆抗體病害防治,生物農(nóng)藥等技術(shù)都在農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮著巨大的作用,并產(chǎn)生著高產(chǎn)、品質(zhì)、抗逆的各種動(dòng)物新品種以及各種抗病蟲(chóng)、抗病毒、抗菌、抗化學(xué)制劑、抗旱、抗鹽堿、抗寒、抗高溫的高品質(zhì)作物品種。科學(xué)家們推測(cè),運(yùn)用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其相關(guān)增產(chǎn)措施生產(chǎn)的糧食將占世界生產(chǎn)量的5/6。農(nóng)業(yè)工程技術(shù)將使農(nóng)業(yè)得到全新的武裝。由于材料科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的制造技術(shù)、工程技術(shù)、控制技術(shù)、生物技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和綜合運(yùn)用,使21世紀(jì)的工程技術(shù)將引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)入綜合集成的新時(shí)期,使農(nóng)業(yè)科技上一個(gè)全新的臺(tái)階。
2.1 農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)迅速發(fā)展
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受土壤、氣候等自然環(huán)境的影響制約。通過(guò)借助于農(nóng)業(yè)工程建設(shè)設(shè)施,自然的障礙得以克服。人工創(chuàng)造的技術(shù)高度密集的工廠化、智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)體系,能夠使農(nóng)業(yè)減少甚至擺脫對(duì)于自然條件和人類勞動(dòng)的依賴。許多過(guò)去無(wú)法種植農(nóng)作物的高寒地帶或者不毛之地能夠變成良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。許多過(guò)去只能在大田一年一季種植的植物,現(xiàn)在可以一年四季在植物工廠中生產(chǎn)。目前,許多國(guó)家都建立了大量由電腦來(lái)控制的植物工廠。在21世紀(jì),智能化的設(shè)施農(nóng)業(yè)將成為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向,并且向更加寬廣的領(lǐng)域擴(kuò)展。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展將達(dá)到前所未有的水平
21世紀(jì),新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)將使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)—步提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在各國(guó)之間差異很大,但其發(fā)展將出現(xiàn)—些共同趨勢(shì),農(nóng)業(yè)機(jī)械向智能化方向發(fā)展,高度智能化的農(nóng)用機(jī)器人的數(shù)量將迅速增加,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各種行業(yè),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具品種的系統(tǒng)配套將更加完善。以節(jié)水、灌溉施肥、灌溉施藥為目的的滴灌、浸潤(rùn)灌溉等智能化、自動(dòng)化噴灌機(jī)械將得到飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械向功率大型化、運(yùn)作高速化、作業(yè)聯(lián)合化、操作自動(dòng)化方向發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)之一。在21世紀(jì),信息技術(shù)正在迅速滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生無(wú)法估量的積極影響。
2.2.1 加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的信息化改造和農(nóng)業(yè)管理自動(dòng)化
信息技術(shù)可以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境與控制、動(dòng)植物生產(chǎn)、改進(jìn)動(dòng)物育種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等各個(gè)方面,使經(jīng)驗(yàn)性和分散性的農(nóng)業(yè)技術(shù)趨于定量化、規(guī)范化和集約化,從而改變農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)、科學(xué)性與性不夠的缺陷。例如當(dāng)前正在興起的“精密農(nóng)業(yè)”就是一種利用信息技術(shù)從多種來(lái)源獲取數(shù)據(jù)以支持作物生產(chǎn)決策的管理策略,其根本目的就是要改善資源利用,增加利潤(rùn),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),信息技術(shù)使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)作也發(fā)生著革命性的變化。
2.2.2 建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù) 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是把農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)和處理后存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的一種信息存在形式。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)領(lǐng)域?qū)拸V,有農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)資料、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、政策、氣象等各種專題性或綜合性的數(shù)據(jù)庫(kù)。信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為克服農(nóng)業(yè)分散性和區(qū)域性強(qiáng)的弱點(diǎn)而使信息資源得到有效的利用成為可能,能夠快速方便地為不同地域的用戶提供服務(wù)。當(dāng)前許多國(guó)家、國(guó)際組織、地區(qū)甚至農(nóng)場(chǎng)都在建立各種層次的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中,有許多數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)進(jìn)入全球信息資源網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。
2.2.3 信息技術(shù)為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技研究提供重要手段 借助于信息技術(shù)手段,通過(guò)系統(tǒng)方法、信息方法和控制方法等將在農(nóng)業(yè)科研中發(fā)揮巨大作用。信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)科研開(kāi)辟了全新的領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)各行業(yè)均有待于開(kāi)發(fā)出大量的應(yīng)用軟件。全球信息資源網(wǎng)將為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的跨國(guó)家、遠(yuǎn)距離的研究、交流和轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將使未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一系列不同于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的特征,使資源的利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)主要是從管理的角度提高資源利用率和生產(chǎn)效益,這將使農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息發(fā)展迅速,并將帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系發(fā)展到一個(gè)全新的水平[4]
世界農(nóng)業(yè)論文:20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中規(guī)律性問(wèn)題探討
20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)和主要特征是高度的商業(yè)化、資本化、規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、工廠化、知識(shí)化、社會(huì)化、國(guó)際化交織在一起,極大地提高了土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最實(shí)質(zhì)、最核心的內(nèi)容是化“農(nóng)”,就是農(nóng)民比重大幅減少,農(nóng)業(yè)比重大幅下降,城市化水平大幅提高的過(guò)程,農(nóng)業(yè)資本參與利潤(rùn)率平均化規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)政策是并行不悖的。當(dāng)前我國(guó)亟待解決的兩大實(shí)踐難題是,如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接,如何培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)資本的生成機(jī)制,歸結(jié)起來(lái)就是“人往哪里去”和“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題,解決問(wèn)題的根本出路在于發(fā)展資本農(nóng)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè);小農(nóng)制;資本農(nóng)業(yè);利潤(rùn)率平均化規(guī)律;國(guó)家保護(hù)農(nóng)業(yè)政策
一般認(rèn)為,世界范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是從20世紀(jì)初隨著工業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)革命的迅猛發(fā)展而啟動(dòng)的。尤其是在二戰(zhàn)結(jié)束后的大半個(gè)世紀(jì),以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的世界農(nóng)業(yè)在既有現(xiàn)代化成就的基礎(chǔ)上又獲得了新的更大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已成為高新技術(shù)的生長(zhǎng)點(diǎn)、資本和知識(shí)的匯聚點(diǎn)、城鄉(xiāng)居民生活福利水平提高的貢獻(xiàn)點(diǎn)。總的看,當(dāng)代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)和特征是高度的商業(yè)化、資本化、規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、工廠化、知識(shí)化、社會(huì)化、國(guó)際化交織在一起,極大地提高了土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但正如同志指出:“在農(nóng)民群眾方面,中國(guó)幾千年來(lái)都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位,這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦”[1](p934)。迄今為止,在我國(guó)13多億人口中仍有9.49億農(nóng)民和2.5億個(gè)小農(nóng)戶分散居住在380萬(wàn)個(gè)自然村,其中包括63%的農(nóng)業(yè)人口、60%的勞動(dòng)年齡人口、66%的老年人口和70%的少兒人口。這種小農(nóng)村社制度天然地是一種最保守、最落后的東西,是一種非市場(chǎng)的東西,難以擺脫其分散經(jīng)營(yíng)小塊土地、使用粗笨工具、利用落后技術(shù)、組織化程度低、抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱而與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、商品率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、比較收益低等等特征,它勢(shì)必排斥資本、技術(shù)、知識(shí)、人才、管理等新型生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的較大障礙。因此,當(dāng)前擺在我國(guó)的兩大實(shí)踐難題是,如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接,如何培育農(nóng)業(yè)資本的生成機(jī)制,歸結(jié)起來(lái)就是“人往哪里去”和“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。本文重點(diǎn)探討20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中幾個(gè)帶有規(guī)律性的問(wèn)題,以期對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供借鑒和啟示。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)和核心是化“農(nóng)”,就是農(nóng)民比重大幅減少、農(nóng)業(yè)比重大幅下降、城市化水平大幅提高的歷史演進(jìn)過(guò)程。
歐洲工業(yè)革命發(fā)生以前,世界各國(guó)和各個(gè)地區(qū)普遍存在著一種“低投入——低產(chǎn)出”的維生型小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這既是一種古老的歷史現(xiàn)象,也是一種廣泛的國(guó)際現(xiàn)象。馬克思指出:“這種小農(nóng)生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的,即人口的較大多數(shù)生活在農(nóng)村,占統(tǒng)治地位的,不是社會(huì)勞動(dòng),而是孤立勞動(dòng);在這種情況下,財(cái)富和再生產(chǎn)的發(fā)展,無(wú)論是再生產(chǎn)的物質(zhì)條件還是精神條件的多樣化和發(fā)展,都是不可能的,因而也不可能具有合理耕作的條件”[2](p916)。所以,“小塊土地所有制按其性質(zhì)來(lái)說(shuō)就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。高利貸和稅收制度必然會(huì)到處促使這種所有制沒(méi)落。資本在土地價(jià)格上的支出,勢(shì)必奪去用于耕種的資本。生產(chǎn)資料無(wú)止境地分散,生產(chǎn)者本身無(wú)止境地分離。人力發(fā)生巨大的浪費(fèi)。生產(chǎn)條件日趨惡化和生產(chǎn)資料日益昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律。對(duì)這種生產(chǎn)方式來(lái)說(shuō),好年成也是一種不幸”[2](p910)。但人類進(jìn)入現(xiàn)代文明社會(huì)后,以蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志的機(jī)器大生產(chǎn)逐漸占領(lǐng)了城市各個(gè)工業(yè)部門(mén),資本也開(kāi)始向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透和擴(kuò)張,打破了“資本主義前生產(chǎn)方式的規(guī)律,是生產(chǎn)過(guò)程在原有規(guī)模上、原有基礎(chǔ)上的重復(fù)。相反地,資本主義生產(chǎn)的規(guī)律,是生產(chǎn)方式的經(jīng)常改造和生產(chǎn)規(guī)模的無(wú)限擴(kuò)大。……資本主義企業(yè)必然超出村社、地方市場(chǎng)、地區(qū)和國(guó)家的界限”[3](p187),從而“使農(nóng)業(yè)合理化及時(shí)次有可能按社會(huì)化方式經(jīng)營(yíng),有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造”[2](p697)。恩格斯晚年在談到歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)曾指出:“1680年,小農(nóng)業(yè)還是一種常見(jiàn)的生產(chǎn)方式,而大地產(chǎn)只是個(gè)別的,盡管不斷增加,但總還是個(gè)別的。今天,大規(guī)模使用機(jī)器耕種土地已成了一種常規(guī),而且日益成了惟一可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”[4](p305)。因此,隨著“資本主義生產(chǎn)形式的發(fā)展,割斷了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)的命脈;這種小生產(chǎn)正在無(wú)法挽救地走向滅亡和衰落。……資本主義的大生產(chǎn)將把那無(wú)力的過(guò)時(shí)的小生產(chǎn)壓碎,正如火車把獨(dú)輪車壓碎一樣是毫無(wú)問(wèn)題的”[5](p485)。總之,“只有現(xiàn)代大工業(yè)所造成的、擺脫了一切歷史的枷鎖、也擺脫了將其束縛在土地上的枷鎖并且被一起趕進(jìn)大城市的無(wú)產(chǎn)階級(jí),才能實(shí)現(xiàn)消滅一切階級(jí)剝削和一切階級(jí)統(tǒng)治的偉大社會(huì)革命”[6](p149)。
特別是進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)的100多年,隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資本作為發(fā)動(dòng)整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)“及時(shí)推動(dòng)力”和“持續(xù)推動(dòng)力”的作用日益凸顯,“它作為發(fā)達(dá)生產(chǎn)要素成為推動(dòng)社會(huì)形式發(fā)展的條件和發(fā)展一切生產(chǎn)力即物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力的主動(dòng)輪”[7](p173)。隨著農(nóng)業(yè)資本化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式的發(fā)展,“使目前自己耕種自己土地的大部分小農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)變?yōu)槎嘤唷盵2](p584),純粹農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人數(shù)越來(lái)越少,大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市工業(yè)人口,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、組織形式、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等發(fā)生一系列的深刻變化,最終形成了現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)的一場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力革命。比如從1900年到20__年的百余年間,美國(guó)從事初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力已由1200萬(wàn)人減少到不足200萬(wàn)人,所占全部就業(yè)人口的比重也由35%下降到0.7%。歐洲主要國(guó)家純粹務(wù)農(nóng)人口的比重大約在2%左右,其中英國(guó)農(nóng)民僅剩下45萬(wàn)人,法國(guó)為70萬(wàn)人,前聯(lián)邦德國(guó)為60萬(wàn)人,意大利為74萬(wàn)人,荷蘭為12萬(wàn)人,奧地利為11萬(wàn)人,瑞典為7.5萬(wàn)人,丹麥為6.8萬(wàn)人。目前,美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占gdp的比重僅為1%,加拿大為3%,瑞典為3%,丹麥為5%,前聯(lián)邦德國(guó)為2%,法國(guó)為4%,荷蘭為4%,奧地利為4%,英國(guó)為1.6%,意大利為5%。二戰(zhàn)結(jié)束后的日本農(nóng)戶總數(shù)從1963年的由575萬(wàn)個(gè)減少到20__年的312萬(wàn)個(gè),農(nóng)業(yè)從業(yè)者的比重也由76.6%下降到2.2%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占gdp的比重僅為3%。從1913年到1987年,美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了8倍,西歐和日本等國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了7倍以上,而同期的中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅僅提高了2.25倍,足見(jiàn)這兩大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間存在著明顯的差異[8]。
就世界范圍而言,全球總?cè)丝谟?946年的接近23億人增加到1985年的48億人,人口凈增加了1.1倍,而同期的世界糧食總產(chǎn)量卻由5.33億噸猛增至18.41億噸,增長(zhǎng)了2.45倍,平均每年遞增3.2%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人口的增長(zhǎng)速度,因而世界人均占有糧食由234公斤/人增加到380公斤/人,凈增加了146公斤/人。根據(jù)中外農(nóng)業(yè)科技史專家的研究結(jié)論,人類在漁獵、采集農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土 地只能養(yǎng)活2人;進(jìn)入刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活50人;進(jìn)入連續(xù)種植的農(nóng)業(yè)文明階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活1000人;而在資本技術(shù)集約型經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地供養(yǎng)的人口猛增至5000人[9](p3)。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),荷蘭人選擇將有限的土地資源用于發(fā)展高附加值的畜牧業(yè)和園藝業(yè),發(fā)展以溫室技術(shù)工程為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),園藝作物基本擺脫了自然條件的約束,使1公頃溫室的生產(chǎn)水平超過(guò)100公頃大田作物種植的產(chǎn)出規(guī)模,目前荷蘭一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以供養(yǎng)112人。這樣的生產(chǎn)增長(zhǎng)速度在世界農(nóng)業(yè)史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。馬克思曾經(jīng)指出:“現(xiàn)代科學(xué)在農(nóng)業(yè)的運(yùn)用,將把農(nóng)村居民從土地上趕走,使人口集中于工業(yè)城鎮(zhèn)”[10](p662),“這種大規(guī)模的集中,250萬(wàn)人這樣聚集在一個(gè)地方,使這250萬(wàn)人的力量增加了100倍”[11](p303),“將把從事工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)”[12](p240),“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂(lè)和需求的集中,而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是相反的情況:孤立和分散”[13](p57)。總之,世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與工業(yè)化、城市化相伴而生的,其實(shí)質(zhì)和核心是化“農(nóng)”,就是農(nóng)民比重大幅減少、農(nóng)業(yè)比重大幅下降、城市化水平大幅提高的歷史演進(jìn)過(guò)程。
二、世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,資本參與利潤(rùn)平均化的規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策是并行不悖的。
早在19世紀(jì)中葉,馬克思在考察英、法、德、美等主要資本主義國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)發(fā)現(xiàn),在工業(yè)化革命早期,農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素源源不斷地流入城市工業(yè)部門(mén),勢(shì)必會(huì)伴隨著小塊土地所有者被剝奪、小農(nóng)戶被驅(qū)逐的暴力史和大批農(nóng)民走向貧困破產(chǎn)狀態(tài)的血淚史;但當(dāng)工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段,由于“平均利潤(rùn)率的降低和由它調(diào)節(jié)的生產(chǎn)價(jià)格在城市商業(yè)和工業(yè)的范圍內(nèi)形成,促使資本流入農(nóng)村,這樣就造成了資本對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的新的需求,從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬。那時(shí)資本就可以說(shuō)是遍布全國(guó),并在農(nóng)業(yè)中找到用途,于是原來(lái)在很大程度上是靠農(nóng)村積累起來(lái)的城市資本又部分地回到了農(nóng)村”[14](p261)。這意味著資本的自由競(jìng)爭(zhēng)和資本在不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的自由流動(dòng)與同等水平的社會(huì)平均利潤(rùn)等條件在農(nóng)業(yè)的資本化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之時(shí)都已經(jīng)成熟,資本在利潤(rùn)率平均化規(guī)律作用下,促使農(nóng)業(yè)利潤(rùn)和工業(yè)利潤(rùn)接近起來(lái),使農(nóng)業(yè)工人工資和工業(yè)工人工資接近起來(lái),最終將使工商業(yè)同農(nóng)業(yè)相互配合、攜手并進(jìn),并形成一種城市工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)局面。因此,馬克思在闡述地租理論時(shí)指出:“我們假定,農(nóng)業(yè)和工業(yè)一樣受資本主義生產(chǎn)方式的統(tǒng)治,也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)是由資本家經(jīng)營(yíng);這種資本家和其他資本家的區(qū)別,首先只在于他們的資本和這種資本推動(dòng)的雇傭勞動(dòng)所投入的部門(mén)不同。……因此它的下列條件,如資本的自由竟?fàn)帯①Y本由一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)入另一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的可能性、同等水平的平均利潤(rùn)等等,都已經(jīng)十分成熟”[2](p693)。這樣,“在整個(gè)資本主義生產(chǎn)中,一般規(guī)律作為一種占統(tǒng)治地位的趨勢(shì),各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的利潤(rùn)率與平均利潤(rùn)率的偏離會(huì)相互抵消。但它始終只是以一種極其錯(cuò)綜復(fù)雜的和近似的方式,作為從不斷波動(dòng)中得出的、永遠(yuǎn)也不能確定的平均情況來(lái)發(fā)生作用”[2](p181)。也就是說(shuō),馬克思關(guān)于價(jià)值轉(zhuǎn)型和利潤(rùn)率平均化的一般規(guī)律,是建立在“假定“在農(nóng)業(yè)中正像在加工工業(yè)中那樣,可變資本同不變資本相比是在減少,農(nóng)業(yè)資本的有機(jī)構(gòu)成是在不斷提高”的基礎(chǔ)上,因而從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看“資本會(huì)普遍實(shí)現(xiàn)一個(gè)一般利潤(rùn)”,即“等量資本得到等量利潤(rùn),利潤(rùn)率具有平均化的傾向”。 然而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成一般低于工業(yè)的資本有機(jī)構(gòu),而農(nóng)業(yè)的特殊性(如自然生命、季節(jié)性強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)組織特性等)又約束其效率改進(jìn)的速度,再加上資本主義土地私有制的壟斷也阻礙著資本參與利潤(rùn)率平均化的過(guò)程,因此“資本被土地吸引或排斥的程度,同谷物價(jià)格高于或低于生產(chǎn)費(fèi)用的程度成比例。如果這個(gè)余額使用于資本得到比普通利潤(rùn)更高的利潤(rùn),那么資本將被投到土地上;反之,則將被從土地上抽走”[15](p104)。總之,追逐私人利潤(rùn)是資本所有者決定把資本投入農(nóng)業(yè)還是投入工業(yè)或是商業(yè)的惟一動(dòng)機(jī),而“工業(yè)的收益總是比農(nóng)業(yè)多,商業(yè)的收益又比工業(yè)多”[16](p693),這樣就使農(nóng)業(yè)資本家和土地所有者日益成為資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中寄生的和多余的階級(jí)。因此在進(jìn)入近代社會(huì)以后,隨著工業(yè)化在城市和工業(yè)部門(mén)率先展開(kāi),出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)和農(nóng)村落后于城市的新趨勢(shì),“這個(gè)歷史現(xiàn)象就是工業(yè)(真正資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)部門(mén))比農(nóng)業(yè)發(fā)展快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高了,但是比不上工業(yè)生產(chǎn)率提高的程度。在工業(yè)生產(chǎn)率提高到10倍的地方,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或許提高到2倍”[14](p7)。這就是著名的“斯密猜想”,即“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn),總也趕不上制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn)的主要原因,也許就是農(nóng)業(yè)不能采用的分工制度” [17](p7)。可見(jiàn),在資本主義制度占統(tǒng)治地位的情況下,“很明顯,農(nóng)民所受的剝削和工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)所受的剝削,只是在形式上不同罷了。剝削者是同一個(gè):資本。單個(gè)的資本家通過(guò)抵押和高利貸來(lái)剝削單個(gè)的農(nóng)民;資本家階級(jí)通過(guò)國(guó)家賦稅來(lái)剝削農(nóng)民階級(jí)。農(nóng)民的所有權(quán)是資本迄今為止用來(lái)支配農(nóng)民的一種符咒;是資本用來(lái)唆使農(nóng)民反對(duì)工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的一個(gè)借口。只有資本的瓦解,才能使農(nóng)民地位提高;只有反資本主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政府,才能結(jié)束他們經(jīng)濟(jì)上的貧困和社會(huì)地位的低落。只有在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì),才能把農(nóng)業(yè)同工業(yè)結(jié)合起來(lái),消滅城鄉(xiāng)差別”[18](p214)。所以,在資本主義經(jīng)濟(jì)向的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的中間階段,工農(nóng)業(yè)關(guān)系的調(diào)整要經(jīng)歷“結(jié)合分離結(jié)合”這樣三個(gè)階段,同樣的城鄉(xiāng)關(guān)系也將經(jīng)歷“結(jié)合分離”和“對(duì)立融合”或“城鄉(xiāng)一體化”這樣三個(gè)階段。正如馬克思在《資本論》及時(shí)版序言中所指出的:“一個(gè)社會(huì)即使探索到了本身運(yùn)動(dòng)的自然規(guī)律,——本書(shū)的最終目的就是揭示現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,——它還是既不能跳過(guò)也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。但是它能縮短和減輕分娩的痛苦”[19](p11)。為此,馬克思和恩格斯認(rèn)為:農(nóng)業(yè)合作制生產(chǎn)是較為理想的農(nóng)民自由聯(lián)合體的主要形式,而“實(shí)行土地國(guó)有化將徹底改變勞動(dòng)和資本之間的關(guān)系,并最終消滅工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的資本主義生產(chǎn)。這就是19世紀(jì)偉大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)所追求的人道目標(biāo)”[6](p129-130)。同時(shí),他們也注意到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)在縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別方面應(yīng)當(dāng)并且能夠比資產(chǎn)階級(jí)做得更多更好。馬克思提出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)要想有任何勝利的可能性,就應(yīng)當(dāng)善于變通地直接為農(nóng)民做很多事情”[6](p287),“農(nóng)業(yè)的及時(shí)個(gè)條件是人工灌溉,而這是村社、省或中央政府的事”[20](p362),“鐵路的敷設(shè)也可以很容易地用來(lái)為農(nóng)業(yè)服務(wù)”[21](p247)。恩格斯晚年也提出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的首要任務(wù)是維護(hù)農(nóng)業(yè)工人的利益,而不是維護(hù)農(nóng)業(yè)資本家的利益。同樣明顯的是,當(dāng)我們掌握了國(guó)家政權(quán)的時(shí)候,我們決不會(huì)考慮用暴力去剝奪小農(nóng),而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助。為了農(nóng)民的利益而必須犧牲的一些社會(huì)資金,從資本主義經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看來(lái)好像只是白花錢,然而這卻是一項(xiàng)極好的投資,因?yàn)檫@種物質(zhì)犧牲可能使花在整個(gè)社會(huì)改造上的費(fèi)用節(jié)省9/10。在這個(gè)意義上說(shuō)來(lái),我們可以很慷慨地對(duì)待農(nóng)民”[5](p501)。
20世紀(jì)以來(lái)的100多年,世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明, 馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)資本參與利潤(rùn)平均化的一般規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策是并行不悖的。首先是在農(nóng)業(yè)資本參與利潤(rùn)平均化的一般規(guī)律作用下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,不僅改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的資源結(jié)構(gòu)和配置方式,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且以農(nóng)業(yè)為軸心派生出很多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),形成了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收的渠道。與此同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)保護(hù)法案,逐步縮小農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者與工業(yè)勞動(dòng)者之間的收入差別,形成了“城市工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、國(guó)家財(cái)政反哺農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。比如,從1950年到20__年的50年間,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模由191英畝增加到435英畝,擴(kuò)大了127.7%,其中500英畝以上的大農(nóng)場(chǎng)增幅為43.3%。1900年,美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)物質(zhì)技術(shù)裝備水平只有2.58美元(新英格蘭)和3.88美元(大西洋岸中部),而到20__年已增加至53.8 萬(wàn)美元(建筑與土地市場(chǎng)價(jià)值)和6.66萬(wàn)美元(機(jī)械與設(shè)備市場(chǎng)價(jià)值)。1940年,美國(guó)開(kāi)辦一個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均需要6200美元,而到1972年則猛增至10萬(wàn)美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),1950年代初,美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主債務(wù)總額為2205美元,1983年猛增至9萬(wàn)美元,大約占農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)總額的20.6%,有的農(nóng)場(chǎng)主欠債高達(dá)幾百萬(wàn)美元,每年僅支付利息就需要幾十萬(wàn)美元,所以有人把美國(guó)農(nóng)業(yè)稱作是“債務(wù)農(nóng)業(yè)”。正如列寧在20世紀(jì)初所指出的:“誰(shuí)掌握著銀行,誰(shuí)就直接掌握著美國(guó)1/3的農(nóng)場(chǎng),并且間接統(tǒng)治著所有農(nóng)場(chǎng)。按照一個(gè)總的計(jì)劃,把占全部生產(chǎn)總額一半以上的百萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)組織起來(lái),這在現(xiàn)代各種各樣的聯(lián)合以及交通運(yùn)輸技術(shù)廣泛發(fā)展的情況下是可以實(shí)現(xiàn)的”[22](p236)。因此在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)中,美國(guó)政府在許多方面支持和保護(hù)農(nóng)業(yè),主要包括固定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、補(bǔ)貼性市場(chǎng)價(jià)格、出口補(bǔ)貼、限制競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)口、加強(qiáng)對(duì)種植和市場(chǎng)銷售的管制、優(yōu)惠貸款、增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)研究投入等等。這樣,“在1960年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭平均收入為4054美元,全國(guó)家庭平均收入為6237美元,前者相當(dāng)于后者的65%;而到20世紀(jì)80年代中期,開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)家庭收入高于全國(guó)家庭收入的年份。大致在1990年代中期,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭收入已經(jīng)持續(xù)超過(guò)全國(guó)家庭收入的平均水平。到20__年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭收入已達(dá)到65757美元,而全國(guó)家庭收入僅為57852美元,前者是后者的__%”[23]。20__年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的凈收入為832億美元,其中政府補(bǔ)貼高達(dá)227億美元,補(bǔ)貼主要流向大中農(nóng)場(chǎng)。20__年,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到770億美元,其中小麥出口占世界市場(chǎng)的 45%,大豆占 34%,玉米占22%,成為當(dāng)今較大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算,農(nóng)業(yè)出口中每賺一美元利潤(rùn)至少可以為其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)再帶來(lái)1.32美元的利潤(rùn),每出口10億美元就可以創(chuàng)造17萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重只有0.7%,而食品和農(nóng)牧業(yè)部門(mén)二項(xiàng)的增加值合計(jì)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9%,純農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)僅占全國(guó)的l%,但食品、服裝、紡織等部門(mén)就業(yè)人員的比重卻占到了15%,尤其是美國(guó)零售行業(yè)就業(yè)人員的54%都從事食品銷售。荷蘭人均耕地面積僅為0.84畝,屬于世界上人均占有耕地面積最少的國(guó)家之列。但在20世紀(jì)末,荷蘭農(nóng)產(chǎn)品凈出口總額超過(guò)美國(guó)而高居世界及時(shí)位,此外還擁有多項(xiàng)世界及時(shí),比如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均創(chuàng)匯率較高(1997年為14.06萬(wàn)美元/人),土地產(chǎn)出率世界及時(shí)(1991年為2468美元/公頃),單位土地面積創(chuàng)匯率較高(農(nóng)用地出口額平均為1.86美元/平方米),農(nóng)產(chǎn)品凈出口額增速最快(1961~1999年增加45倍),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施世界(玻璃溫室面積占世界1/4)。荷蘭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只占世界的0.02%,耕地不到世界的0.07%,但其出口的農(nóng)產(chǎn)品卻占到了世界市場(chǎng)份額的9%。目前,荷蘭每個(gè)農(nóng)戶年均收入在4萬(wàn)歐元以上,其中從事園藝業(yè)收入超過(guò)40%以上,農(nóng)場(chǎng)以外的經(jīng)濟(jì)收入占到35%以上[24](p1-3)。在最近的100年來(lái),丹麥大約有1/3的農(nóng)民放棄自己在當(dāng)?shù)匾延械纳鐣?huì)關(guān)系而移民到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的其他國(guó)家或地區(qū)尋求生存機(jī)會(huì),有1/3的農(nóng)民選擇了到相對(duì)較小的城市打工謀生,有1/3的農(nóng)民選擇繼續(xù)留在農(nóng)村,從農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)向畜牧養(yǎng)殖,目前為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)人口全部納入到由全國(guó)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)(約有64000名會(huì)員)、家庭農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)(約有17000名會(huì)員)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同構(gòu)成的32個(gè)大型合作企業(yè)之中。因此,從1994年到20__年,丹麥農(nóng)業(yè)抵押貸款債務(wù)比例由74.2%提高到76.1%,農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的90%以上都由政府提供,全國(guó)約有4300多名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)顧問(wèn)為農(nóng)民提供咨詢服務(wù),此外政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)按產(chǎn)值20% ~70%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。目前,丹麥每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)平均起來(lái)算只有1.5個(gè)經(jīng)營(yíng)者,但其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品卻占到了世界食品市場(chǎng)總量的3.1%,足以養(yǎng)活相當(dāng)于3個(gè)丹麥人口的食物需求。全日制農(nóng)民種植谷物者平均年純收入為179000克朗,從事養(yǎng)牛和乳品生產(chǎn)者平均年純收入為209000克朗,養(yǎng)豬農(nóng)戶平均年純收入為497000億克朗[25]。目前,歐盟向各成員國(guó)每年提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大約為440億歐元,占到了全部財(cái)政總預(yù)算支出的40%以上,這還不包括各成員國(guó)向本國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。日本財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的比例大約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值本身的2倍,瑞士則高達(dá)4倍。可見(jiàn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是靠工業(yè)化和政府高額的財(cái)政補(bǔ)貼澆灌培育出來(lái)的一朵美麗奇葩。
三、堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須順應(yīng)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)和規(guī)律。
在20世紀(jì)的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,約占世界總?cè)丝?/3以上的東方社會(huì)主義國(guó)家,一直生活在前蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路有一個(gè)共同點(diǎn),就是偏重于強(qiáng)調(diào)工業(yè)尤其是重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展而忽視農(nóng)業(yè),偏重于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)(勞動(dòng)、資金、外匯、糧食和市場(chǎng))而忽視工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的相互依存性和均衡發(fā)展。因此,前蘇聯(lián)經(jīng)過(guò)70年、東歐和中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)過(guò)三四十年的工業(yè)化建設(shè)并沒(méi)有從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),相反卻經(jīng)歷了農(nóng)民被剝奪、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)村貧困落后這樣一段歷史。目前我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既面臨著“人口多、耕地少”的資源性約束,又面臨著工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的二元結(jié)構(gòu)和體制性制約。特別是經(jīng)過(guò)了30年的農(nóng)村改革,我國(guó)戶均擁有0.5公頃耕地的超小型家庭經(jīng)營(yíng)格局基本沒(méi)有得到改變,農(nóng)村資金外流、國(guó)家金融支持農(nóng)業(yè)明顯不足的局面也沒(méi)有得到根本改觀,這樣就造成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入大與農(nóng)業(yè)比較效益低之間的矛盾。這是制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大根本 原因。目前,我國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力全年生產(chǎn)谷物為804公斤/勞,不僅低于世界平均水平1707公斤/勞,更無(wú)法同美國(guó)平均水平95739公斤/勞相比。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只占國(guó)內(nèi)制造業(yè)的1/8和服務(wù)業(yè)的1/4,一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每年創(chuàng)造的價(jià)值大約為536美元/人,而美國(guó)一個(gè)農(nóng)業(yè)工人每年創(chuàng)造的價(jià)值為68540美元/人,相當(dāng)于中國(guó)的128倍。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%,科研成果轉(zhuǎn)化率只有30%,分別比發(fā)達(dá)國(guó)家低30~40個(gè)百分點(diǎn)。20__ 年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值之比按小口徑(包括食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、皮革、毛皮、羽毛制品業(yè)、木材加工、竹木藤棕草制品業(yè)、造紙業(yè)等)計(jì)算為 0.72∶1,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般是3:1~4:1,其中美國(guó)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工增值在5倍以上。20__年,我國(guó)每千公頃耕地化肥施用量高達(dá)366.5噸,是世界平均水平的3.5倍,分別是日本、美國(guó)、法國(guó)的1.6倍、3.6倍和6倍。20__年末,我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款余額為1.32萬(wàn)億元,僅占金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的5.86%。我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占 gdp 的比重已從1980年代初的 30%以上降到20__年的11.8%,而把2.1億個(gè)農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi)的城市化率只有 43.9%,農(nóng)村人口仍占總?cè)丝?56.1%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍占勞動(dòng)就業(yè)人口的40%以上,城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于工業(yè)化進(jìn)程, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程又明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從1985年到20__年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距已由1.86∶1擴(kuò)大到了3.28∶1。預(yù)計(jì)到20__年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將以12%左右的實(shí)際速度(扣除價(jià)格因素)增長(zhǎng),而農(nóng)村居民人均純收入以6%的實(shí)際速度增長(zhǎng),這與農(nóng)業(yè)增加值占 gdp 的比重越來(lái)越低的趨勢(shì)是相一致的,是當(dāng)今世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然走向。
黨的十七大報(bào)告指出:要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這就要求我們必須以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用下,建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。要立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)實(shí),著力提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技不發(fā)達(dá)、農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低的情況,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步;立足于我國(guó)農(nóng)戶眾多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的特點(diǎn),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理,生產(chǎn)、加工、流通有所脫節(jié)的情況,著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系還不健全、流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善的實(shí)際,著力完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制;立足于我國(guó)地域遼闊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的狀況,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局;立足于利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),著力提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)較為脆弱、環(huán)境污染問(wèn)題突出的形勢(shì),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù);立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平較低的情況,著力構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合國(guó)際慣例的支持保護(hù)體系;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)不完善的情況,著力健全農(nóng)業(yè)法律保障體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最需要解決的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題就是減少農(nóng)民人口,減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比重,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),20__年末,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為53100萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為34874萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力在1.5億人左右。大量的農(nóng)村人口沉積在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,使我國(guó)的土地產(chǎn)生率已經(jīng)不低、主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平也超過(guò)了世界平均水平,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。過(guò)去我們總是拿日本、韓國(guó)的例子來(lái)證明家庭自耕小農(nóng)制的有效性和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生命力,但目前日本農(nóng)民人均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是我國(guó)的7倍,韓國(guó)是我國(guó)的4倍。事實(shí)上,我國(guó)人地比率早在清代中葉以后就已經(jīng)低于“率計(jì)一歲一人之食,約得四畝”的維生型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)臨界點(diǎn)。新中國(guó)成立后的半個(gè)多世紀(jì),由于長(zhǎng)期實(shí)行“不分男女老幼、一律平分土地”的農(nóng)村集體土地所有制,造成了“地權(quán)分散化”和“耕地細(xì)碎化”的趨勢(shì)更加凸顯,結(jié)果導(dǎo)致幾億農(nóng)民在高強(qiáng)度勞動(dòng)投入和“過(guò)密化”種植模式下出現(xiàn)了土地報(bào)酬遞減、甚至為零或?yàn)樨?fù)數(shù)的現(xiàn)象。目前我國(guó)有14個(gè)省份人均耕地不到1畝,其中有660多個(gè)縣人均耕地不足半畝,已經(jīng)低于聯(lián)合國(guó)確定的土地對(duì)人口承載力0.8畝/人的警戒線。因此,從根本上解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)、小農(nóng)業(yè)與大農(nóng)業(yè)、低收入與高投入的矛盾,必須使農(nóng)村土地生產(chǎn)要素逐步市場(chǎng)化和資本化,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民分享土地增值的收益和工業(yè)化、城市化的“紅利”,并分享初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)后的增值利潤(rùn)。同時(shí),要立足于利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易來(lái)緩解主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系存在的較大缺[!]口。20__年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到630.2億美元,其中凈進(jìn)口糧食2681萬(wàn)噸,約占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的5.4%。通過(guò)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口等于擴(kuò)大農(nóng)作物播種面積2445.6萬(wàn)公頃(折合3.7億畝),占到國(guó)內(nèi)農(nóng)作物總播種面積的15.6%。若按每畝耕地用水量300立方米計(jì)算,相當(dāng)于節(jié)約國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水840億立方米。這意味著中國(guó)已由過(guò)去的農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品需求存在缺口的國(guó)家,而在現(xiàn)行食品消費(fèi)模式下解決13多億人口的“吃飯問(wèn)題”至少需要耕地21億畝,這其中13%的耕地資源要靠國(guó)外提供[26]。總的看,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展仍將取決于如何消解現(xiàn)代化進(jìn)程中的人地關(guān)系,而解決問(wèn)題的根本出路在于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制資源配置的基礎(chǔ)性作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)。正像美籍華裔學(xué)者黃宗智先生最近提出:“中國(guó)農(nóng)業(yè)今天正處于大規(guī)模非農(nóng)就業(yè)、人口自然增長(zhǎng)減慢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型三大歷史性變遷的交匯之中。面對(duì)這樣的歷史性契機(jī),政府若能適當(dāng)投資于農(nóng)業(yè)和扶持農(nóng)業(yè),通過(guò)國(guó)家法律規(guī)定和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),包括定期的轉(zhuǎn)租和帶有回贖權(quán)的出典,借以擴(kuò)大適度規(guī)模農(nóng)場(chǎng)比例,農(nóng)業(yè)當(dāng)前的隱性失業(yè)問(wèn)題應(yīng)該可以在近10年間改善,而農(nóng)業(yè)的低收入問(wèn)題也應(yīng)該可以在今后25年間緩解”
世界農(nóng)業(yè)論文:世界有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀探究與我國(guó)有機(jī)園藝發(fā)展
摘要:我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積位居世界第3位,有機(jī)園藝是有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,有機(jī)園藝是全新的園藝生產(chǎn)方式,我國(guó)發(fā)展有機(jī)園藝具有勞動(dòng)力多、植物資源豐富、地理?xiàng)l件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)給予扶持政策、研究有機(jī)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)、制定園藝技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)有機(jī)園藝發(fā)展。
關(guān)鍵詞:有機(jī)園藝;有機(jī)農(nóng)業(yè);生態(tài)學(xué);發(fā)展對(duì)策
1 有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀
成立于1972年的國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟使大家越來(lái)越關(guān)注有機(jī)農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代后, 生物行業(yè)商品交易會(huì)成立,這是世界上較大的有機(jī)產(chǎn)品的貿(mào)易機(jī)構(gòu),各個(gè)國(guó)家如澳大利亞、日本等紛紛頒布有機(jī)農(nóng)業(yè)的法規(guī),使得世界有機(jī)農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展。近年來(lái),有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了加速發(fā)展,有機(jī)農(nóng)業(yè)面積前3位的國(guó)家分別是澳大利亞、阿根廷、中國(guó)。
1.2 國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
在20 世紀(jì)80年代中后期,我國(guó)開(kāi)始了現(xiàn)代意義的有機(jī)農(nóng)業(yè)。1994年,我國(guó)成立國(guó)家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心(ofdc),這是我國(guó)第1家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2005年實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并且質(zhì)檢總局了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的管理辦法和實(shí)施規(guī)則,我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。截止到2006年,我國(guó)有有1600多個(gè)機(jī)構(gòu)獲得有機(jī)食品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品數(shù)量多、種類全,大約有30大類,400左右的品種數(shù)。獲證產(chǎn)品一般是初級(jí)原料,加工后的有機(jī)產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少。
2 有機(jī)園藝的相關(guān)內(nèi)容
2.1 有機(jī)園藝基本要求
有機(jī)園藝生產(chǎn)和普通農(nóng)業(yè)不一樣,不允許使用人工合成的農(nóng)藥、化肥,用自然的農(nóng)作方式,保持生物多樣性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)土壤資源,創(chuàng)建和諧的生態(tài)環(huán)境。有機(jī)園藝主要有以下要求:原料要求,原料必須是建立在有機(jī)體系中或者用有機(jī)的方式采集到的天然野生產(chǎn)品;過(guò)程要求,在整個(gè)過(guò)程中要嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫螅桓櫽涗洠斜容^完善的跟蹤審查體系,要及時(shí)記錄生產(chǎn)和銷售的相關(guān)檔案;要通過(guò)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查認(rèn)證。
2.2 運(yùn)用高新技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)園藝
要嚴(yán)格選用生產(chǎn)資料和生產(chǎn)技術(shù),使有機(jī)園藝品質(zhì)高產(chǎn), 而且保護(hù)環(huán)境。在農(nóng)藥和化肥等方面要進(jìn)行技術(shù)革新,選育的新品種不僅要滿足常規(guī)要求,還要有抗性。對(duì)病蟲(chóng)的控制要適當(dāng),不能都把蟲(chóng)子殺死,要充分利用植物的抗逆性,保持生態(tài)平衡。
要利用我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),主要通過(guò)有機(jī)肥、綠肥等為其提供養(yǎng)分,對(duì)病蟲(chóng)害利用植物性農(nóng)藥進(jìn)行綜合防治,要培肥土壤,種植多種植物,合理的進(jìn)行輪作。現(xiàn)代的有機(jī)園藝也要吸取我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),才能更好的發(fā)展。
2.3 需要更多的勞動(dòng)力進(jìn)行有機(jī)園藝
園藝的工作十分復(fù)雜,不僅植物種類很多,而且生產(chǎn)技術(shù)也不簡(jiǎn)單,是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。雖然現(xiàn)在大部分使用機(jī)械來(lái)進(jìn)行園藝工作,但很多工作仍然需要人工來(lái)完成,比如修剪植物、整枝等。在有機(jī)園藝中,要使用有機(jī)肥或者天然肥,還要進(jìn)行嫁接、剪枝等工作,這些都需要大量的勞動(dòng)力來(lái)完成。
2.4 有機(jī)園藝是三效統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)
所謂“三效”,即生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行有機(jī)園藝時(shí),要對(duì)環(huán)境加以保護(hù), 極少的投入外來(lái)的物質(zhì), 生產(chǎn)出的產(chǎn)品價(jià)格也比較高, 因?yàn)樾枰嗟膭趧?dòng)力進(jìn)行有機(jī)園藝,同時(shí)促進(jìn)了就業(yè), 達(dá)到了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三效統(tǒng)一。
3 有機(jī)園藝生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)
3.1 勞動(dòng)力資源豐富
有機(jī)園藝是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),需要大量的人工去進(jìn)行操作,我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源。在有機(jī)園藝中,有很多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多相同的地方,這樣大部分的農(nóng)民都能進(jìn)行操作。發(fā)展有機(jī)園藝,增加了就業(yè),也解決了勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題,大大提高了我國(guó)園藝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2資源豐富
我國(guó)各處地形氣候不同,地域遼闊,資源種類豐富。我國(guó)被稱為“世界園林之母”,不僅植物種類多,不同的環(huán)境也適合園藝的發(fā)展和生產(chǎn)。所用的有機(jī)園藝的植物般都是原材料采集來(lái)的,并沒(méi)有經(jīng)過(guò)基因重組的改造,在很多偏遠(yuǎn)地區(qū),很少使用農(nóng)藥等,可以直接作為發(fā)展有機(jī)園藝的地區(qū),方便,安全,所建成的生產(chǎn)基地隔離起來(lái)也很容易。
3.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,積累了很多農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。比如用養(yǎng)結(jié)合、精耕細(xì)作、農(nóng)牧結(jié)合等。這些農(nóng)
業(yè)技術(shù)有利于更好發(fā)展有機(jī)園藝,成為我國(guó)發(fā)展有機(jī)園藝的優(yōu)勢(shì)。另外,很多生態(tài)農(nóng)業(yè)基地也可以直接轉(zhuǎn)化為有機(jī)園藝生產(chǎn)基地。
3.4 的農(nóng)業(yè)思想
在有機(jī)農(nóng)業(yè)中,強(qiáng)調(diào)要遵循自然規(guī)律,不能過(guò)多的人為的干預(yù)自然。要注重合理的輪作,利用天然有機(jī)肥等,要協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,遵循自然的客觀規(guī)律,天時(shí)地利人和。這些的農(nóng)業(yè)思想對(duì)有機(jī)園藝來(lái)說(shuō)也是發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
世界農(nóng)業(yè)論文:世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展思路
1美國(guó)
美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化是從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,大致可以分為三個(gè)階段,即20世紀(jì)50~60年代的廣播、電話通訊信息化及科學(xué)計(jì)算階段;20世紀(jì)70~80年代的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和知識(shí)處理信息化階段;20世紀(jì)90年代至今的知識(shí)的處理、自動(dòng)控制技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。
(1)20世紀(jì)50~60年代的廣播、電話通訊信息化及科學(xué)計(jì)算階段自從1844年莫爾斯(S.F.B.Morse)發(fā)明及時(shí)封電報(bào)起,人類就進(jìn)入了電子信息傳播時(shí)代。1946年貝爾實(shí)驗(yàn)室研制成功真空晶體管后,美國(guó)的無(wú)線電聲音廣播開(kāi)始進(jìn)入普及階段。此后隨著圖像傳遞技術(shù)的發(fā)明,美國(guó)的無(wú)線電聲像廣播得到了迅猛發(fā)展,并在農(nóng)村地區(qū)得到了普及,極大地推動(dòng)了美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)入廣播、電話階段。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,20世紀(jì)50年代,電視已基本在美國(guó)農(nóng)村地區(qū)普及。1954年美國(guó)農(nóng)村居民的電話普及率為49%,到1968年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)達(dá)到83%。從1962年開(kāi)始,美國(guó)開(kāi)始資助在農(nóng)村建立教育電視臺(tái)。電話和聲像廣播在農(nóng)村的普及,可以把大量的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和科技信息傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情的作用。此時(shí),計(jì)算機(jī)才發(fā)明不久,體積較大,運(yùn)算速度較慢。計(jì)算機(jī)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用還僅局限于科學(xué)計(jì)算階段。例如20世紀(jì)50年代美國(guó)科學(xué)家運(yùn)用線性規(guī)劃對(duì)飼料配方和飲料問(wèn)題的處理等。
(2)20世紀(jì)70~80年代的計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)階段在第二次世界大戰(zhàn)中,美國(guó)政府尋求計(jì)算機(jī)以開(kāi)發(fā)潛在的戰(zhàn)略價(jià)值。這促進(jìn)了計(jì)算機(jī)的研究與發(fā)展。1944年霍華德.艾肯(1900~1973年)研制出全電子計(jì)算器;1946年標(biāo)志現(xiàn)代計(jì)算機(jī)誕生的ENIAC(TheElectronicNumericalIntegratorAndComputer)在費(fèi)城公諸于世;1956年,晶體管在計(jì)算機(jī)中使用,晶體管和磁芯存儲(chǔ)器導(dǎo)致了第二代計(jì)算機(jī)的產(chǎn)生;1958年發(fā)明集成電路后,計(jì)算機(jī)制造商開(kāi)始面向普通消費(fèi)者開(kāi)發(fā)微型電腦。1981年,IBM推出了用于家庭、辦公室和學(xué)校的個(gè)人計(jì)算機(jī)(PC)。此后,整個(gè)80年代個(gè)人計(jì)算機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)使得價(jià)格不斷下跌,個(gè)人微機(jī)的擁有量不斷增加,計(jì)算機(jī)繼續(xù)縮小體積,從桌上到膝上到掌上。與IBMPC競(jìng)爭(zhēng)的AppleMacintosh系列于1984年推出。電子計(jì)算機(jī)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)和實(shí)用化推廣,帶動(dòng)了美國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)。1985年,美國(guó)對(duì)世界上已發(fā)表的428個(gè)計(jì)算機(jī)化的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了編目。這些數(shù)據(jù)庫(kù)是當(dāng)代最重要的農(nóng)業(yè)信息資源。其中最著名、應(yīng)用最廣的是:美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)圖書(shū)館和美國(guó)農(nóng)業(yè)部共同開(kāi)發(fā)的A-GRICOLA,它存有雜志論文、政府出版物、技術(shù)報(bào)告等;由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織生產(chǎn)的AGRIS,存有10萬(wàn)份以上的農(nóng)業(yè)科技參考資料;還有信息研究系統(tǒng)CRIS,該庫(kù)可提供美國(guó)農(nóng)業(yè)部所屬各研究所、試驗(yàn)站、學(xué)府的研究摘要。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)則有不同的目標(biāo),它們分別服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和科研。如美國(guó)還建有全國(guó)作物品種資源信息管理系統(tǒng),可在全國(guó)范圍內(nèi)向育種家提供服務(wù)。現(xiàn)有60萬(wàn)個(gè)植物資源樣品信息被計(jì)算機(jī)化,可用計(jì)算機(jī)和電話存取。
(3)20世紀(jì)90年代至今的自動(dòng)控制技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用階段20世紀(jì)70年代以來(lái)美國(guó)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐步推廣到農(nóng)場(chǎng)范圍;到1985年,美國(guó)已有8%的農(nóng)場(chǎng)主使用計(jì)算機(jī)處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中一些大農(nóng)場(chǎng)則已計(jì)算機(jī)化。迄今,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,給美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)管理與生產(chǎn)控制、科研和生產(chǎn)帶來(lái)了高質(zhì)量、高效率和高效益。
2日本
日本農(nóng)林水產(chǎn)省對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)從20世紀(jì)50年代中期的農(nóng)事廣播(有線放送)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始,隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展,開(kāi)始逐步建立和完善農(nóng)業(yè)管理(計(jì)算機(jī))中心、以及農(nóng)村有線電視放送(CATV)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。到了20世紀(jì)60年代中期,日本提出“GreenUtopia構(gòu)想”,順應(yīng)了當(dāng)時(shí)新聞傳媒的潮流,對(duì)農(nóng)村信息化的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。到了80年代末,由于各種信息機(jī)械的迅速普及與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,農(nóng)村信息化政策業(yè)不斷地進(jìn)行擴(kuò)充,農(nóng)村地區(qū)的信息化程度也進(jìn)入快速發(fā)展階段。到1998年底,在日本各都道府縣建立的與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)有67個(gè),平均每個(gè)縣有1.5個(gè)農(nóng)業(yè)信息中心。另外在全國(guó)各地有38個(gè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展的信息化軟件開(kāi)發(fā)以及信息化應(yīng)用研究等課題。日本20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)全國(guó)聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),即電信電話公司的實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)(DRESS),其大型電子計(jì)算機(jī)可收集、處理、儲(chǔ)存和傳遞來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。每個(gè)縣都設(shè)有DRESS分中心,可迅速得到有關(guān)信息,并隨時(shí)交換信息。
3德國(guó)
20世紀(jì)50年代中期至70年代德國(guó)農(nóng)業(yè)廣播、電話、電視等通信技術(shù)發(fā)展,并在農(nóng)村地區(qū)普及。是德國(guó)農(nóng)業(yè)信息傳播的初級(jí)階段。20世紀(jì)70年代中期至80年代中期,是德國(guó)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理、建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)從初級(jí)階段走向成熟的階段。如早在1976年就使用計(jì)算機(jī)計(jì)算每塊地的面積、登記每塊地的類型及價(jià)值。在此基礎(chǔ)上建立了各地區(qū)、村莊、道路的信息系統(tǒng)。80年代中期,德國(guó)政府委托有關(guān)研究部門(mén)建立了全德國(guó)的地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模型,后來(lái)經(jīng)過(guò)不斷地補(bǔ)充和修正成為很成熟的農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng),為有關(guān)決策提供服務(wù)。20世紀(jì)80年代中期至90年代初,是德國(guó)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)模擬模型技術(shù)開(kāi)發(fā)走向應(yīng)用的階段。在此時(shí)期,德國(guó)在農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)建設(shè)方面作了很多工作。如B.Hau(1985)設(shè)計(jì)了害蟲(chóng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),用于作物害蟲(chóng)信息的采集、存儲(chǔ)、查詢和應(yīng)用。J.Lipinski(1988)設(shè)計(jì)了農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)庫(kù)IN-TERPRET,科學(xué)地管理農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)。G.Teubner(1989)設(shè)計(jì)了植物保護(hù)劑數(shù)據(jù)庫(kù),用于植物保護(hù)劑的數(shù)據(jù)管理和開(kāi)發(fā)利用。E.moll(1990)建立了蘋(píng)果害蟲(chóng)管理數(shù)據(jù)庫(kù),將蘋(píng)果害蟲(chóng)的生物學(xué)特征、發(fā)生與危害、防治方法等信息科學(xué)有序的管理起來(lái),方便查詢與開(kāi)發(fā)利用。D.Blumenbach(1986)研究建設(shè)植物保護(hù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)PHYTOMED,用于德文和英文文獻(xiàn)的的管理。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,信息技術(shù)在德國(guó)得到進(jìn)一步的發(fā)展,電腦廣為普及。通過(guò)Internet聯(lián)網(wǎng),德國(guó)已擁有了發(fā)達(dá)的通訊網(wǎng)絡(luò)。90年代中期以來(lái),國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)信息的傳播發(fā)生了根本性的變化,以前大型而低效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施被高效的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所取代。目前,德國(guó)通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)的連接,可查找到各種專業(yè)研究信息、科技管理信息和經(jīng)濟(jì)等方面的信息。
4法國(guó)
在1997年前,法國(guó)信息化還相對(duì)滯后。在信息網(wǎng)絡(luò)方面,法國(guó)落后于英國(guó)和德國(guó),當(dāng)然也落后于美國(guó)和加拿大。從1997年開(kāi)始,法國(guó)政府將信息社會(huì)的發(fā)展擺在了優(yōu)先位置,前總理奧內(nèi)爾?若斯潘(LionelJospin)于當(dāng)年啟動(dòng)了“信息社會(huì)項(xiàng)目行動(dòng)(PAGSI)"。經(jīng)過(guò)不懈努力,法國(guó)已經(jīng)在信息化方面取得了可喜成就。法國(guó)家庭電腦配備在1997年到2000年幾乎翻了一番。在2000年末,個(gè)人電腦家庭配備率介于26%~33%之間,增長(zhǎng)幅度基本上達(dá)到了該時(shí)期歐洲平均水平,由此也促進(jìn)了法國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。2000年,法國(guó)有700萬(wàn)至1100萬(wàn)個(gè)英特網(wǎng)用戶。法國(guó)在家庭、公共場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)企業(yè)及工廠的英特網(wǎng)用戶的增長(zhǎng)幅度大大快于歐洲平均水平。為了加快信息高速公路建設(shè)的步伐,法國(guó)政府計(jì)劃于兩年內(nèi)把全法互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年度投資額提高到目前水平的2倍以上。
5印度
印度在20世紀(jì)60年代開(kāi)始在農(nóng)業(yè)研究中使用計(jì)算機(jī)。及時(shí)臺(tái)計(jì)算機(jī)是1964年安裝的,是一臺(tái)IBM1620-Ⅱ,在新德里的印度農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究所(IASRI)用來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析。IASRI的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)1977年升級(jí)為B-4700。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,IASRI應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行氣象學(xué)、遺傳學(xué)和產(chǎn)量預(yù)測(cè)方面的研究。1971年印度就在聯(lián)合國(guó)教科文組織的幫助下成立了國(guó)家科學(xué)技術(shù)信息系統(tǒng)(NISSAT)。國(guó)家科學(xué)技術(shù)信息系統(tǒng)歸國(guó)家科學(xué)與工業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),不是一個(gè)大的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)體機(jī)構(gòu),而是一個(gè)協(xié)調(diào)性組織。其目的是把信息系統(tǒng)和服務(wù)中心相互連接,成立一個(gè)整體性信息服務(wù)網(wǎng)。通過(guò)協(xié)調(diào),較大限度地利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施,避免重復(fù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息服務(wù)效率,較大限度地滿足用戶需求。在1979~1985年間,IASRI通過(guò)農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)來(lái)提供服務(wù),之后則由位于新德里的農(nóng)業(yè)研究信息中心來(lái)提供這項(xiàng)服務(wù)。1983年,IASRI成立了一個(gè)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用高級(jí)研究中心。20世紀(jì)70年代,一些農(nóng)業(yè)大學(xué),比如G.B.Pant農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)也在應(yīng)用印度電子有限公司生產(chǎn)的電腦來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和學(xué)校管理。1985年左右,流行病學(xué)的研究數(shù)據(jù)庫(kù)和疾病信息系統(tǒng)就開(kāi)始使用小型個(gè)人計(jì)算機(jī)。直到1990年,個(gè)人計(jì)算機(jī)才開(kāi)始在農(nóng)業(yè)研究院所普遍使用。20世紀(jì)90年代以來(lái),印度政府決定實(shí)施農(nóng)業(yè)研究信息系統(tǒng)(ARIS)項(xiàng)目,以信息技術(shù)促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)的發(fā)展,資金來(lái)源于國(guó)家農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目基金。建立農(nóng)業(yè)研究信息系統(tǒng)的主要目的是:使農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)業(yè)研究人員快速而方便地獲取信息;利用國(guó)家農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施搜集、加工、儲(chǔ)存、檢索和利用信息;在國(guó)家農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息資源共享;提高研究項(xiàng)目規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的能力。
6韓國(guó)
(1)韓國(guó)農(nóng)業(yè)信息化起動(dòng)階段(1986~1993年)
進(jìn)入20世紀(jì)80年代,韓國(guó)加快經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化水平的提高,農(nóng)作物的單產(chǎn)也較大幅度的提高,一定程度上緩解了耕地銳減的負(fù)面影響。韓國(guó)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,把農(nóng)業(yè)信息化提到議事日程上來(lái)。這一階段農(nóng)業(yè)信息化的特點(diǎn)是主要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下工夫上,首先,加大對(duì)通訊設(shè)施的投資,1986年在這方面投資高達(dá)20億美元,占政府投資總額的7.7%。其次,鼓勵(lì)私人企業(yè)介入。1989年國(guó)家通訊部宣布了若干項(xiàng)通訊市場(chǎng)自由化措施,尤其是建立增值網(wǎng)的措施,加速通訊基礎(chǔ)設(shè)施包括信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),到1994年全國(guó)擁有電話線2078萬(wàn)條,并且全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。1988年韓國(guó)數(shù)據(jù)通訊株式會(huì)社(DACOM)研制出一種尖端電訊網(wǎng)絡(luò),可以提供電子郵遞、資料庫(kù)和增值網(wǎng)信息等服務(wù),大大地改善硬件設(shè)施的環(huán)境,為農(nóng)業(yè)信息化搭好大展宏圖的舞臺(tái)。
(2)韓國(guó)農(nóng)業(yè)信息化初步發(fā)展階段(1994~1999年)
1994年韓國(guó)推出《農(nóng)漁業(yè)振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)政策改革計(jì)劃》,加強(qiáng)科技其中包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。在振興農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)始發(fā)揮作用。這一階段農(nóng)業(yè)信息化的特點(diǎn)是強(qiáng)化了政府在信息化過(guò)程的作用。
(3)韓國(guó)農(nóng)業(yè)信息化深入發(fā)展階段(2000年至今)
韓國(guó)作為農(nóng)業(yè)信息化起步較晚的發(fā)展中國(guó)家,采取農(nóng)業(yè)信息化的“追趕型”模式。“追趕型”國(guó)家有可能借助發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),相對(duì)于工業(yè)化進(jìn)程來(lái)說(shuō)提前進(jìn)入信息化時(shí)代,并利用信息化技術(shù)反過(guò)來(lái)推動(dòng)和改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),甚至于形成“工業(yè)化”與“信息化”相結(jié)合的新模式。這一階段信息化的主要特點(diǎn)是更注重于信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)效。
7越南
越南的農(nóng)業(yè)信息化起步較晚,在世界信息化浪潮的推動(dòng)下,20世紀(jì)90年代末期開(kāi)始建立互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),2000年正式加入東盟電子協(xié)議。目前,越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部在實(shí)現(xiàn)電子化管理過(guò)程,政府吸取了許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),計(jì)劃分4個(gè)步驟進(jìn)行:及時(shí)步建立網(wǎng)站,為人民提供基礎(chǔ)信息;第二步建立并擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的貿(mào)易信息系統(tǒng);第三步建立用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的軟件工業(yè),盡力替代進(jìn)口軟件,并逐步實(shí)現(xiàn)出口自己的軟件;第四步是為了適應(yīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的需要,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)專家的培訓(xùn)。
世界農(nóng)業(yè)論文:世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)分析
1面臨的困難與問(wèn)題
(1)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)占據(jù)比值。
(2)農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,抵御自然災(zāi)害能力弱,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的歷史狀況沒(méi)有從根本上改變。
(3)干部隊(duì)伍、農(nóng)村勞動(dòng)力觀念陳舊,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展新理念。
(4)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人才缺乏,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)用不力。
2有機(jī)農(nóng)業(yè)是世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然道路
農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),世界形勢(shì)與發(fā)展任務(wù),必然會(huì)落實(shí)到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村領(lǐng)域。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主西蒙庫(kù)茲尼茨曾講到,沒(méi)有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新興工業(yè)國(guó)便無(wú)法走向發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的道路是能夠兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的現(xiàn)實(shí)發(fā)展道路,是20世紀(jì)70年代以來(lái)的近半個(gè)世紀(jì)中,世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中長(zhǎng)期思考與積極探索的理論結(jié)果與實(shí)踐結(jié)果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,有機(jī)農(nóng)業(yè)是未來(lái)人類社會(huì)突破常規(guī)現(xiàn)代化形態(tài)發(fā)展模式,走向可持續(xù)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)方向的道路。因此,在理論與實(shí)踐兩方面認(rèn)識(shí)與建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè),是今后數(shù)十年中國(guó)與世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的基本任務(wù),也是劍閣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
2.1堅(jiān)定地高舉有機(jī)農(nóng)業(yè)大旗
有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起,及時(shí)可以解決食品安全問(wèn)題;第二在單位面積產(chǎn)量保障技術(shù)已經(jīng)取得進(jìn)展形勢(shì)下,可以保障糧食安全問(wèn)題;第三由于產(chǎn)品價(jià)格大幅度提升,可整體增加鄉(xiāng)村收入,從根本上解決農(nóng)村牧區(qū)安全穩(wěn)定問(wèn)題;第四,大量使用環(huán)境友好技術(shù),有助于解決地理生態(tài)環(huán)境安全問(wèn)題;第五,有利于最終解決全球農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題。
2.2有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)有三項(xiàng)基本任務(wù)
一是有機(jī)生產(chǎn)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))——經(jīng)濟(jì)建設(shè);二是有機(jī)社區(qū)建設(shè)(村莊與水資源、土壤資源)——生態(tài)建設(shè);三是有機(jī)社會(huì)建設(shè)(群眾經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定基礎(chǔ)上的社會(huì)福利與文化建設(shè))——文化建設(shè)。這就提出了三項(xiàng)建設(shè)對(duì)象、目標(biāo)與任務(wù)關(guān)系的處理策略問(wèn)題。有機(jī)生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容豐富多彩,主導(dǎo)建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)定,建設(shè)難度大;有機(jī)社區(qū)是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與有機(jī)社會(huì)建設(shè)的結(jié)晶,需要長(zhǎng)期努力,才能完成;有機(jī)社會(huì)建設(shè)則是有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心,必須注意以農(nóng)村居民為核心開(kāi)展建設(shè)。三者之間相互聯(lián)系,相互制約,缺一不可。實(shí)踐中要三位一體,推進(jìn)。
2.3建設(shè)有機(jī)村莊
村莊是整個(gè)中國(guó)社會(huì)的細(xì)胞,是基本功能單位,也是千百年來(lái)形成的基層組織基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。只要解決了一個(gè)又一個(gè)村莊意義上的有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)問(wèn)題,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)就將步入全新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。村莊建設(shè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵層級(jí),集中力量進(jìn)行村級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是撬動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的最有力的支點(diǎn)。
2.4建設(shè)新型鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)本身在本質(zhì)上為社會(huì)合作行為,這是千百年來(lái)農(nóng)村穩(wěn)定的內(nèi)在基礎(chǔ)。1978年以來(lái)分戶承包責(zé)任制只具有技術(shù)意義,其價(jià)值在1984年前后已經(jīng)完成釋放。在有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)中一定要堅(jiān)定村級(jí)意義上的農(nóng)業(yè)合作社,這是一種立足現(xiàn)展意義上的鄉(xiāng)村大聯(lián)合。當(dāng)前的農(nóng)村合作社建設(shè),只是鄉(xiāng)村部分農(nóng)戶、單一專業(yè)意義上的合作,未來(lái)將逐步走向全村莊、多種專業(yè)意義上的綜合性農(nóng)業(yè)合作社與合作聯(lián)社。
2.5新型合作社發(fā)展前景無(wú)限
孫中山當(dāng)年知道中國(guó)弱于“一盤(pán)散沙”,但脫離農(nóng)村使他無(wú)法完成革命任務(wù)。深知農(nóng)村必須“組織起來(lái)”,從而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)完成了抗戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。近代中國(guó)史正反兩方面鐵一般的歷史事實(shí)證明,只要將我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),就會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的生機(jī)活力,氣勢(shì)洶洶的農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題便會(huì)迎刃而解。在發(fā)展過(guò)程中我們要注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),打牢國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù),也是當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”,只要有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程起步,整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)就將煥然一新。人民群眾是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主力軍,我們要完成有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)偉業(yè),就必須全心全意地依靠農(nóng)民群眾。
3以改革為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,堅(jiān)定有機(jī)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路自信
1984年12月23日,錢學(xué)森在中國(guó)農(nóng)科院第二次學(xué)術(shù)年會(huì)上,提出了第六次產(chǎn)業(yè)革命的概念,指出在信息革命為基礎(chǔ)的第五次產(chǎn)業(yè)革命之后,興起的將是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第六次產(chǎn)業(yè)革命。這一產(chǎn)業(yè)革命將首先在2020年發(fā)起,2050年實(shí)現(xiàn)目標(biāo),到時(shí)候?qū)⑾麥缛蟛顒e,推進(jìn)中國(guó)社會(huì)進(jìn)入全新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。劍閣秉持歷史與現(xiàn)實(shí)條件,變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)完成有機(jī)農(nóng)業(yè)這一偉大建設(shè)中發(fā)揮重要作用,堅(jiān)定有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路自信,以有機(jī)農(nóng)業(yè)為劍閣農(nóng)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo),搶抓機(jī)遇,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,快人一步謀篇布局,著力抓好有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性工作。
3.1開(kāi)展縣域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)與討論
有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)縣域戰(zhàn)略性建設(shè)任務(wù),需要全體民眾參與,用30、40年的時(shí)間,才能最終完成建設(shè)任務(wù)。分期分步動(dòng)員全體民眾參與,是完成建設(shè)任務(wù)的必備條件。要有計(jì)劃、有組織地組織展開(kāi)縣域范圍的學(xué)習(xí)討論,通過(guò)擺事實(shí),講道理,逐步達(dá)到耳熟能詳,堅(jiān)定發(fā)展信念,在理論上成熟起來(lái),在行動(dòng)上自信起來(lái),最終為創(chuàng)造性地完成建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍,形成關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的統(tǒng)一理念,統(tǒng)一意志。
3.2制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃
要在充分調(diào)研與論證基礎(chǔ)上,制定縣域有機(jī)農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)、路徑、基本建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展部署、戰(zhàn)略重點(diǎn)與難點(diǎn)、基本原則、建設(shè)方針、對(duì)策措施,以立法的方式予以確認(rèn)。圍繞全縣建設(shè)任務(wù),縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)制定具體實(shí)施計(jì)劃,形成全縣意志統(tǒng)一,行動(dòng)一致,協(xié)調(diào)推進(jìn)的建設(shè)局面。
3.3成立統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)建立合理的運(yùn)作機(jī)制
愛(ài)因斯坦說(shuō),人們不可能用創(chuàng)造問(wèn)題的方式去解決問(wèn)題。相對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)體系而言,未來(lái)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)在指導(dǎo)思想、運(yùn)作方式上不同的體系。這就必然要求我們要根據(jù)新的建設(shè)任務(wù)需要,創(chuàng)造性地在管理體系、生產(chǎn)體系、科教體系方面進(jìn)行體制建設(shè)與機(jī)制建設(shè),為現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)路。
3.4以改革創(chuàng)新精神解決好有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性問(wèn)題
堅(jiān)定糧食作物有機(jī)生產(chǎn)道路,構(gòu)建加工企業(yè)與合作社緊密型合作關(guān)系,妥善處理利益分配。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)全縣生豬生產(chǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加快劍門(mén)關(guān)土雞有機(jī)認(rèn)證,啟動(dòng)具有地方特色的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)管理體系建設(shè)。對(duì)果蔬類在建家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)盡早啟動(dòng)有機(jī)認(rèn)證,從一開(kāi)始就根據(jù)有機(jī)生產(chǎn)操作規(guī)程指導(dǎo)建設(shè)。發(fā)掘具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)有機(jī)生產(chǎn)改造建設(shè),使之成為新型發(fā)展項(xiàng)目。廣開(kāi)渠道,積極探索引進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)智力與產(chǎn)業(yè),形成100個(gè)左右的有機(jī)生產(chǎn)系列產(chǎn)品。開(kāi)展全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者,推動(dòng)整體發(fā)展。認(rèn)真做好全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,向國(guó)內(nèi)外宣傳劍閣有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)成果,吸引國(guó)內(nèi)外同行重視劍閣建設(shè),支持全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)劍閣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的課程,培養(yǎng)學(xué)生從小熱愛(ài)劍閣,熱愛(ài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好興趣與健康情操等等。
作者:何大堯 楊全 梁國(guó)江 史燕 單位:四川省劍閣縣科協(xié)
世界農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域權(quán)力轉(zhuǎn)移對(duì)世界糧食安全影響探析
摘 要:自戰(zhàn)后初期開(kāi)始,美國(guó)率先打響糧食霸權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn),利用世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的權(quán)力轉(zhuǎn)移,企圖以糧食為武器,步步為營(yíng),攫取糧食霸權(quán),進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)。認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的權(quán)力轉(zhuǎn)移對(duì)世界糧食安全的影響解析美國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的野心,對(duì)中國(guó)確保糧食安全具有重要啟示。
關(guān)鍵詞:權(quán)力轉(zhuǎn)移;美國(guó)糧食戰(zhàn)略;糧食安全
1 關(guān)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域權(quán)力轉(zhuǎn)移
權(quán)力是分析國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際關(guān)系的基點(diǎn)。權(quán)力轉(zhuǎn)移是評(píng)估世界轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、技術(shù)、文化、觀念等均是權(quán)力的核心要素,這些權(quán)力要素的重要性均不可低估。但隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,某些權(quán)力要素的價(jià)值更加突出,尤其是技術(shù)要素和“軟權(quán)力”要素,當(dāng)這些要素的優(yōu)越性越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出來(lái)時(shí),即發(fā)生權(quán)力轉(zhuǎn)移,世界也隨之轉(zhuǎn)型。
耕地、淡水、人口等傳統(tǒng)因素和糧食霸權(quán)、生物燃料迅猛發(fā)展等非傳統(tǒng)因素是權(quán)力的核心要素,權(quán)力轉(zhuǎn)移在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為,在影響世界糧食安全的這些要素中,非傳統(tǒng)因素作用日益突出,權(quán)力從傳統(tǒng)因素向非傳統(tǒng)因素轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。關(guān)注世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的權(quán)力轉(zhuǎn)移,領(lǐng)悟未來(lái)國(guó)際社會(huì)非傳統(tǒng)因素對(duì)世界糧食安全的巨大影響,對(duì)綜合分析世界糧食安全走勢(shì)和環(huán)境,提出中國(guó)特色的糧食安全戰(zhàn)略至關(guān)重要。
2 糧食霸權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)――一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)
以美國(guó)為例,為爭(zhēng)奪糧食霸權(quán),美國(guó)糧食戰(zhàn)略步步為營(yíng)。
2.1 戰(zhàn)后初期美國(guó)為日后推行擴(kuò)張性糧食戰(zhàn)略創(chuàng)造條件
美國(guó)在戰(zhàn)后初期憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢(shì)和核壟斷地位,企圖建立“美國(guó)治下的和平”,杜魯門(mén)上臺(tái)伊始即聲稱要承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)世界”的擔(dān)子,“全世界應(yīng)該采取美國(guó)制度”,“不管我們喜歡與否,未來(lái)的(國(guó)際)經(jīng)濟(jì)格局將取決于我們”。為此,美國(guó)由戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,開(kāi)始在世界范圍內(nèi)推行擴(kuò)張性糧食戰(zhàn)略。
二戰(zhàn)后期,由于核武器的出現(xiàn),世界性戰(zhàn)爭(zhēng)的傾向受到遏制,訴諸武力解決國(guó)際爭(zhēng)端的傳統(tǒng)方式受到質(zhì)疑,謀取世界力量中心地位野心的實(shí)現(xiàn)方式改變了軌道――依靠經(jīng)濟(jì)力量比軍事力量更。在美國(guó)與蘇聯(lián)爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)中,歐洲占有極其重要的地位,誰(shuí)控制了西歐,就意味著誰(shuí)贏得了世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。為此,戰(zhàn)后初期保持核壟斷地位的美國(guó),一方面將西歐國(guó)家納入其利益軌道,為其提供核保護(hù)傘;另一方面,通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”援助西歐,迫使西歐國(guó)家及其殖民地以對(duì)待本國(guó)居民的同等條件,向美國(guó)投資者開(kāi)放,這有利于美國(guó)農(nóng)業(yè)資本和農(nóng)產(chǎn)品的輸出,客觀上,還削弱了西歐國(guó)家的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,為后來(lái)西歐國(guó)家采取共同農(nóng)業(yè)政策創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)第四點(diǎn)計(jì)劃,即技術(shù)援助落后地區(qū)計(jì)劃,美國(guó)通過(guò)有條件地援助亞洲、非洲和拉丁美洲,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,保障美國(guó)對(duì)原料的需求。這樣,通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”和第四點(diǎn)計(jì)劃,美國(guó)對(duì)西歐和亞非拉進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,為日后美國(guó)推行擴(kuò)張性糧食戰(zhàn)略,壟斷世界糧食生產(chǎn)和流通市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。
2.2 20世紀(jì)70年代,美國(guó)將國(guó)家安全戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向控制石油和糧食
20世紀(jì)70年代,在由西歐的獨(dú)立傾向所帶動(dòng)的西方陣營(yíng)內(nèi)部分化、50年代的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和60年代的越南戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)元?dú)獯髠?同戰(zhàn)后初期相比,美國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值在資本主義世界中的比重已由1948年的54.6%降至1970年的37.8%,黃金外匯儲(chǔ)備,由1950年的49.6%降為1970年的15.5%,出口貿(mào)易從1948年的32%降至1970年的15.2%。與此同時(shí),西歐、日本的經(jīng)濟(jì)力量相對(duì)上升,促使西歐、日本對(duì)美國(guó)的離心傾向與日俱增。伴隨國(guó)際金融體系在70年代初受到了巨大沖擊,發(fā)展中國(guó)家石油斗爭(zhēng)引發(fā)能源危機(jī)以及發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件惡化,美國(guó)調(diào)整其國(guó)家安全戰(zhàn)略,尼克松上臺(tái)伊始,即調(diào)整美國(guó)對(duì)外政策,戰(zhàn)略重點(diǎn)由擴(kuò)張武器市場(chǎng)轉(zhuǎn)向控制糧食和石油市場(chǎng)。1973年世界糧食危機(jī)為美國(guó)推行新糧食政策提供了機(jī)遇。
據(jù)資料顯示,在20世紀(jì)的這場(chǎng)糧食危機(jī)中,美國(guó)的六家跨國(guó)公司控制了世界糧食庫(kù)存的95%,通過(guò)布雷頓森林體系解體,美元貶值和蓄意破壞發(fā)展中國(guó)家糧食生產(chǎn)能力,美國(guó)享受自身高效農(nóng)業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)的碩果,以世界上較大的糧食供應(yīng)國(guó)的身份,控制糧食供應(yīng)和價(jià)格。就這時(shí)期的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中心調(diào)整為糧食和石油,一生踐行“均勢(shì)”理論的現(xiàn)實(shí)政治理論家在20世紀(jì)70年代的一句話非常具有代表性“誰(shuí)控制了石油,誰(shuí)就控制了所有國(guó)家;誰(shuí)控制了糧食,誰(shuí)就控制了所有的人。”
2.3 20世紀(jì)80年代開(kāi)始,美國(guó)歷屆政府為其擴(kuò)張性糧食戰(zhàn)略定型
從里根政府開(kāi)始,政府極力支持應(yīng)用生物技術(shù)的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),因此,大量農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因植物、家畜和基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的獸藥,這樣,人被置于同實(shí)驗(yàn)用小白鼠相同的地位,可以為了推行“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”的需要隨意進(jìn)行試驗(yàn)。而負(fù)責(zé)人民健康和安全的美國(guó)政府淪為以農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)為代表的利益集團(tuán)的附庸,威脅到糧食安全。
盡管許多科學(xué)家都對(duì)高技術(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的安全性提出質(zhì)疑,美國(guó)政府在“國(guó)家安全”、“國(guó)家利益”等幌子下,一意孤行地支持商業(yè)化農(nóng)業(yè)和“綠色革命”,以及最終的基因革命,以犧牲人民群眾的健康和安全為代價(jià),將包括美國(guó)人民在內(nèi)的世界人民綁上美國(guó)謀求世界霸權(quán)的戰(zhàn)車,實(shí)現(xiàn)糧食霸權(quán),形成擴(kuò)張性糧食戰(zhàn)略,即以糧食為武器,掠奪世界糧食市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán),控制糧食生產(chǎn)和貿(mào)易,服務(wù)于美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)各國(guó)國(guó)家安全形成威脅。
3 生物燃料的開(kāi)發(fā)利用,威脅世界糧食安全
用生物燃料緩解以石油為代表的能源危機(jī)的貢獻(xiàn),有兩種截然不同的態(tài)度。美國(guó)等國(guó)是積極尋求替代能源的排頭兵,是生物燃料持積極態(tài)度的倡導(dǎo)者。
隨著全球能源供求關(guān)系緊張,特別是石油供應(yīng)趨緊、價(jià)格不斷攀升,以糧食等為原料發(fā)展生物燃料的嘗試迅速興起。一些國(guó)家宣傳,發(fā)展生物能源是為了保障本國(guó)能源安全。然而事實(shí)證明,生物燃料的開(kāi)發(fā)利用對(duì)能源安全的貢獻(xiàn)是有限的,更遑論以生物能源替代石油。
以美國(guó)為例,據(jù)美國(guó)能源部的《2008年度能源展望》顯示,生物燃料的開(kāi)發(fā)利用對(duì)于降低美國(guó)對(duì)海外能源依賴作用不應(yīng)高估。另?yè)?jù)2006年7月2日美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》的一篇名為《生物燃料的虛假希望》指出,生物燃料的開(kāi)發(fā)和利用不是滿足美國(guó)對(duì)交通燃料需求的長(zhǎng)期可行有效的解決方案。
例如美國(guó)采取大幅度補(bǔ)貼政策,刺激乙醇燃料生產(chǎn)發(fā)展,雖然可以在一定程度上保障能源安全,可是卻給世界糧食安全帶來(lái)巨大威脅。因?yàn)樯a(chǎn)乙醇燃料需要大量的耕地和玉米,這必然造成玉米供求關(guān)系緊張,帶動(dòng)玉米價(jià)格上漲,同時(shí)由于玉米在農(nóng)產(chǎn)品中的特殊地位,它既與其它糧食作物具有很強(qiáng)的價(jià)格相關(guān)性,又是重要的畜牧養(yǎng)殖飼料,它的價(jià)格上漲必然帶動(dòng)肉、蛋、奶等食品價(jià)格上漲。因此,美國(guó)的生物燃料計(jì)劃將隨對(duì)玉米需求的增加,拉動(dòng)世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格重心不斷上揚(yáng)。
為什么乙醇燃料對(duì)美國(guó)的能源貢獻(xiàn)如此有限,美國(guó)還要大力支持生物燃料計(jì)劃呢?美國(guó)是糧食生產(chǎn)大國(guó),糧食總產(chǎn)量和人均產(chǎn)量居世界前列,糧食出口量在世界糧食出口量中居主要地位。盡管如此,美國(guó)政府相當(dāng)重視國(guó)家的糧食安全,采取各種措施保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障糧食的穩(wěn)定供給,對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼即是重要措施之一。美國(guó)對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已成為世界貿(mào)易組織多哈回合談判的焦點(diǎn)。廣大發(fā)展中國(guó)家要求美國(guó)消減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但由于此項(xiàng)要求涉及到美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)的利益,出臺(tái)既減輕來(lái)自國(guó)際社會(huì)的壓力又不妨害國(guó)家戰(zhàn)略利益和美國(guó)農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)利益的辦法成為當(dāng)務(wù)之急。為此,美國(guó)找到了支持生物燃料開(kāi)發(fā)和利用,尤其是以玉米為主要原料的乙醇燃料的開(kāi)發(fā)這一具有極大粉飾巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的途徑。
此外,美國(guó)開(kāi)發(fā)和利用乙醇燃料,增加國(guó)內(nèi)對(duì)玉米的需求,在玉米總產(chǎn)量不變的條件下,用于出口的玉米數(shù)量就減少了,由于美國(guó)在世界玉米市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位,美國(guó)玉米出口量占世界玉米貿(mào)易量的70%,美國(guó)便可通過(guò)操縱玉米出口量控制世界玉米價(jià)格,控制“糧源”。
糧食是一種具有戰(zhàn)略意義的特殊商品,是國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),能否做到糧食供求基本平衡,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)、政治穩(wěn)定。回溯歷史,在20世紀(jì)50年代,國(guó)際上共發(fā)生了10次糧食禁運(yùn),其中8次由美國(guó)為維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益發(fā)起。在世界對(duì)糧食需求不斷增大的大趨勢(shì)下,美國(guó)通過(guò)生物燃料計(jì)劃,改變了一部分糧食的基本用途,加深糧食供求矛盾,提升糧食的戰(zhàn)略地位,推動(dòng)“糧源”爭(zhēng)奪戰(zhàn)升級(jí)。
“糧源”充足對(duì)保障世界糧食安全具有重要意義,但在糧食供求關(guān)系趨緊的情況下,大國(guó)通過(guò)支持或扶植生物燃料的開(kāi)發(fā)和利用,達(dá)到控制“糧源”、補(bǔ)貼本國(guó)農(nóng)業(yè),以糧食為武器爭(zhēng)奪糧食霸權(quán)的雙重目的,加劇了糧食短缺的趨勢(shì),威脅世界糧食安全。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的權(quán)力轉(zhuǎn)移,使世界糧食安臨一些非傳統(tǒng)安全因素,這就要求世界各國(guó)尋找新的糧食戰(zhàn)略,以改善日益趨緊的糧食供求關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)和把握糧食霸權(quán)和生物燃料開(kāi)發(fā)利用背后的大國(guó)推力。
世界農(nóng)業(yè)論文:世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的戰(zhàn)略選擇
摘要:不同農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路可分為三種類型:勞動(dòng)節(jié)約型、土地節(jié)約型和綜合性技術(shù)進(jìn)步型。結(jié)合世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),綜合考慮我國(guó)人多地少、農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)和突出存在的農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)選擇綜合性技術(shù)進(jìn)步型發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展經(jīng)驗(yàn);發(fā)展趨勢(shì);戰(zhàn)略選擇
農(nóng)業(yè)是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族振興的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其重要性自不待言。不論社會(huì)發(fā)展到什么階段,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位都不會(huì)改變。世界上無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,從古到今都毫無(wú)例外地重視農(nóng)業(yè)發(fā)展(劉志澄,2007)。同志在十七大報(bào)告中明確提出,中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義具體的五條道路之一。在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈演愈烈的背景之下,學(xué)習(xí)和借鑒世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其基本特征
根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,可將農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段(劉志澄,2007)。但也有學(xué)者又將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步分為近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩個(gè)階段。這就是說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或近代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上演變而成的一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)發(fā)展著的概念,在不同的國(guó)家和不同的歷史時(shí)期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不盡相同(夏敬源,2007;王志學(xué)、信乃詮,2004)。21世紀(jì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在形式和內(nèi)容上均與20世紀(jì)40年代、50年代有很大不同。當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是以現(xiàn)展理念為指導(dǎo),以提高勞動(dòng)力生產(chǎn)率和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代物資裝備為支撐,農(nóng)、工、貿(mào)和產(chǎn)、供、銷相銜接的、可持續(xù)發(fā)展的、多功能的高效產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富,不再僅僅局限于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等及時(shí)產(chǎn)業(yè),而是拓展到了生產(chǎn)資料和食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。它主要包括三個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的環(huán)節(jié):一是產(chǎn)前環(huán)節(jié),如種子、飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、水利、農(nóng)機(jī)、燃料等領(lǐng)域;二是產(chǎn)中環(huán)節(jié),如種植業(yè)的種植一收獲、畜牧業(yè)的育雛一出欄、水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖一捕撈,以及林業(yè)的培育一采伐等過(guò)程;三是產(chǎn)后環(huán)節(jié),如農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、食品工業(yè)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷(包括進(jìn)出口)等領(lǐng)域(劉志澄,2007)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)以后,基礎(chǔ)設(shè)施如水利、能源以及道路、市場(chǎng)等得到改善,土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率顯著提高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力的比重和農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e低于15%和40%,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)。深入的分析認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要具有如下基本特征(夏敬源,2007;王志學(xué)、信乃詮,2004):(1)科學(xué)化。即廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,如良種、化肥、農(nóng)藥、除草劑,以及先進(jìn)的栽培、養(yǎng)殖技術(shù)(包括生物工程技術(shù))等,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用。(2)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,生產(chǎn)手段實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化、智能化,通過(guò)高投入,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出。(3)市場(chǎng)化(商品化)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)綜合效益的較大化。隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加快,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易空前活躍,農(nóng)產(chǎn)品商品率大大提高。(4)社會(huì)化。通過(guò)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后部門(mén)密切配合,農(nóng)民組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)逐漸消弭,農(nóng)村與城市發(fā)展協(xié)調(diào)。(5)多功能化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能具有多元性,除了供給農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料外,還具有觀光休閑、文明傳承、生態(tài)保護(hù)、教育等功能。(6)生態(tài)化。強(qiáng)調(diào)節(jié)約農(nóng)業(yè)資源,提高資源利用效率;強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),維持良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(二)世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
截止目前,占世界總耕地面積46%、總?cè)丝?4%的工業(yè)化國(guó)家,已步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,并根據(jù)各自的特殊國(guó)情,完善和發(fā)展了本國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。資料表明,不同農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路可分為三種類型:勞動(dòng)節(jié)約型、土地節(jié)約型和綜合性技術(shù)進(jìn)步型。
美國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源豐富,地廣人稀,勞動(dòng)力短缺,但具有資金優(yōu)勢(shì),其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為主(戴小楓、邊全樂(lè)、付長(zhǎng)亮,2007;張曉群,2007)。其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)主要有:(1)以農(nóng)立國(guó),以農(nóng)興國(guó),始終保持農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。(2)實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),并充分利用工業(yè)技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(3)用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)等支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展。(4)農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。(5)農(nóng)產(chǎn)品高度商品化,出口份額通常在40%以上。
荷蘭、日本、比利時(shí)等耕地資源短缺,人多地少,勞動(dòng)力昂貴,主要通過(guò)集約化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(戴小楓、邊全樂(lè)、付長(zhǎng)亮,2007;張曉群,2007)。他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)主要有:(1)根據(jù)資源特點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)展花卉業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)等。(2)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高資源利用率;實(shí)行規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(3)以科技創(chuàng)新彌補(bǔ)資源短缺之不足,立足于自主創(chuàng)新。(4)發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。(5)完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)民合作組織,社會(huì)化涉農(nóng)服務(wù)。
德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)等耕地資源不足,人口稀少,在雄厚的工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走機(jī)械化和高科技的綜合發(fā)展之路,同時(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率(戴小楓、邊全樂(lè)、付長(zhǎng)亮,2007;張曉群,2007)。其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)主要有:(1)高度重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提倡和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。(2)促進(jìn)農(nóng)戶規(guī)模升級(jí),逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。(3)財(cái)政和信貸支持力度大。(4)建立多元化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和技術(shù)服務(wù)體系。(5)建立完備的農(nóng)民教育與培訓(xùn)體系。
上述分析說(shuō)明,盡管不同國(guó)家的資源稟賦、農(nóng)業(yè)發(fā)展階段和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等存在著差異,所采取的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路也不盡相同,但有不少發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。
(三)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肇始于20世紀(jì)初,到20世紀(jì)中期,世界上大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先后完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或近代農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前已發(fā)展到了一個(gè)較高級(jí)的階段。在21世紀(jì)這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的時(shí)代,世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出如下主要發(fā)展趨勢(shì)。
1、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力越來(lái)越強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到重視。農(nóng)業(yè)從弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,抵御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家尤其重視發(fā)展的可持續(xù)化(馮海發(fā),2004;Bergstrom,L.,B.T.Bowman and J.T.Sims,2005),即重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的高效利用以及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔觅Y源與保護(hù)環(huán)境并重。
2、高新科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐和助推作用越來(lái)越顯著,
農(nóng)業(yè)智能化程度越來(lái)越高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越依靠高科技,科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%~80%。在未來(lái)一個(gè)時(shí)期,新技術(shù)、新材料、新能源的出現(xiàn),將使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率顯著提高。農(nóng)業(yè)自控化、智能化和數(shù)字化程度將不斷提高,農(nóng)事操作將更加標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)和高效(徐金強(qiáng),2006;馮海發(fā),2004)。
3、生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,經(jīng)營(yíng)越來(lái)越產(chǎn)業(yè)化、一體化和社會(huì)化。通過(guò)增加投入、應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備、強(qiáng)化組織管理等,集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大(徐金強(qiáng),2006)。同時(shí),農(nóng)戶在廣泛參與專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化分工的基礎(chǔ)上,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)(徐金強(qiáng),2006);通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)合作社等不同形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)化。農(nóng)業(yè)與其他業(yè)的聯(lián)系越來(lái)越密切,即農(nóng)業(yè)與其他業(yè)(尤其是工業(yè))形成相互關(guān)聯(lián)的、一體化的經(jīng)營(yíng)體系(馮海發(fā),2004)。
4、生產(chǎn)趨于標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量走向安全化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等全過(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理(徐金強(qiáng),2006;張凱,2007)。農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量逐漸變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)要素,人們對(duì)食品衛(wèi)生質(zhì)量的要求(高品質(zhì)、無(wú)公害)越來(lái)越高。
5、交融于世界經(jīng)濟(jì)循環(huán),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化和國(guó)際化,農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)白熱化。不同國(guó)家都在充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易正朝著自由化、國(guó)際化方向發(fā)展(徐金強(qiáng),2006;張凱,2007)。而白熱化的農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為國(guó)家間品牌的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是品牌的競(jìng)爭(zhēng),而品牌競(jìng)爭(zhēng)的根本是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。
二、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇――發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
建國(guó)以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。從整體上說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展程度還比較低,處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)尚是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村還是弱質(zhì)區(qū)域。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,截止到2006年底,我國(guó)農(nóng)村人口為7.37億,占總?cè)丝诘?6.09%,糧食產(chǎn)量為49746萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)GDP只占GDP總量的11.8%。
(一)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素分析
實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制近30年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但毋庸置疑,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后。當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的突出問(wèn)題和矛盾主要有以下一些。
1、耕地和水等農(nóng)業(yè)自然資源緊缺、利用效率低下,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠。我國(guó)耕地、水資源、能源等自然資源嚴(yán)重不足(人均耕地面積和水資源分別占世界平均水平的1/3和1/g)(劉志澄,2007;陳錫文,2007;Demirbas,A.H.andI.Demirbas,2007)且分布不均,剛性的資源性矛盾制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,2004年中國(guó)農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積僅為0.17公頃,而美國(guó)則高達(dá)28,7公頃,英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)也達(dá)6~10公頃。與此同時(shí),有限耕地的質(zhì)量退化,水土流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重(杜青林,2006),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。更令人擔(dān)憂的是,隨著人口數(shù)量進(jìn)一步增加以及城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn),耕地和水等自然資源不足的不利局面將日趨嚴(yán)峻。
2、農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施配套性差,抗御自然災(zāi)害的能力弱。近些年來(lái),黨中央和國(guó)務(wù)院在增加農(nóng)業(yè)投入上作出了一系列重大部署并付諸實(shí)施,但與世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)資金投入不足,金融支持力度不夠,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套,抗御自然災(zāi)害的能力較弱(萬(wàn)福民,2007),每年因自然災(zāi)害損失的糧食就超過(guò)350億公斤(陳錫文,2007)。
3、農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。目前我國(guó)的科技研發(fā)體系不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,先進(jìn)、實(shí)用的科研成果少,缺乏像玉米雜交種、雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、禽流感疫苗、地膜覆蓋等具有廣泛應(yīng)用范圍的先進(jìn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系落后,缺乏有效的推廣網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)型的農(nóng)技人員,農(nóng)業(yè)技術(shù)利用率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低。有資料指出,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率只有48%,科研成果轉(zhuǎn)化率只有30%,分別比發(fā)達(dá)國(guó)家低約30和40個(gè)百分點(diǎn)(周琳瑯,2007)。 4,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小,與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)農(nóng)業(yè)人口戶均占有耕地面積僅為0.55公頃,而美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的平均規(guī)模則為177公頃(2004)。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低(徐金強(qiáng),2006;周琳瑯,2007;孫梅花,2007),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低于40%,而農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家則在80%以上。至于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,我國(guó)目前則更是處在探索階段(孫梅花,2007)。
5、農(nóng)民整體上的科技、文化素質(zhì)低,組織化程度低。我國(guó)農(nóng)民的科技、文化素質(zhì)低(周琳瑯,2007)。2005年,全國(guó)5.04億農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度的占34.10%,其中不識(shí)字或識(shí)字很少的占6.87%(陳錫文,2007)。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)科技、文化的吸收與接受的能力低下。另一方面,農(nóng)民的組織化程度不高,不同形式的專業(yè)合作社尚處于發(fā)展中(周琳瑯,2007;孫梅花,2007)。
6、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不振,農(nóng)民增收緩慢,城鄉(xiāng)差距越拉越大。由于工農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件對(duì)農(nóng)業(yè)不利,加之農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全,因而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷增長(zhǎng),因而農(nóng)業(yè)的比較效益低微,農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難(杜青林,2006;萬(wàn)福民,2007),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不振,城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。
(二)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇――中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中國(guó)農(nóng)業(yè)必須立足于國(guó)際視野,置身于世界經(jīng)濟(jì)大潮之中,才能謀求較快發(fā)展。根據(jù)我國(guó)人多地少、農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)和突出存在的農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素,作者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)選擇綜合性技術(shù)進(jìn)步型道路,依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率(張曉群,2007)。也就是說(shuō),我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,只能是創(chuàng)新觀念,從實(shí)際出發(fā),走自己的路,積極發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(陳錫文,2007)。
建國(guó)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),我國(guó)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐一直在不斷的深化和發(fā)展中。改革開(kāi)放以前,人們把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理解為機(jī)械化、化學(xué)化、電氣化和水利化等;改革開(kāi)放以后,則理解為科學(xué)化、集約化、商品化和社會(huì)化等。黨的十六大以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)之一,極大地鼓舞和推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),解決長(zhǎng)期存在的“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收,加快城鎮(zhèn)化步伐,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史性跨越,這是歷史的必然(簡(jiǎn)偉秀、郭蘭平,2006)。然而,當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,任務(wù)艱巨。尤其是在加入WTO的背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鑒于此,我們必須順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),用全新的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)手段、經(jīng)營(yíng)管理等方面的現(xiàn)代化,形成環(huán)境友好的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)新格局。
世界農(nóng)業(yè)論文:世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路變遷
提要農(nóng)業(yè)在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然過(guò)程。本文著力分析世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路從半機(jī)械化道路到石油農(nóng)業(yè)道路再到生態(tài)農(nóng)業(yè)道路的變遷,強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)和正式制度在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路中的重要作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;半機(jī)械化農(nóng)業(yè);石油農(nóng)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)并不是由始以來(lái)就進(jìn)入了現(xiàn)代化階段,它經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程才逐步邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。工業(yè)革命以前的農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小,生產(chǎn)方式單一,科技含量幾乎不存在。而工業(yè)革命以后,隨著農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位中的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,世界各國(guó)運(yùn)用各種手段在本國(guó)發(fā)展的歷史進(jìn)程中不斷地通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)改造和發(fā)展農(nóng)業(yè)。縱觀整個(gè)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的變遷,主要經(jīng)歷了半機(jī)械化道路、石油農(nóng)業(yè)道路和生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。
一、半機(jī)械化道路(工業(yè)革命:20世紀(jì)初)
18世紀(jì)下半葉,隨著蒸汽機(jī)的出現(xiàn)工業(yè)革命爆發(fā),科學(xué)技術(shù)開(kāi)始突破和發(fā)展,世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)在工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下逐漸發(fā)生著變化,開(kāi)始產(chǎn)生了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、新的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段、新的管理制度等,農(nóng)業(yè)逐步走向半機(jī)械化道路。之所以為半機(jī)械化是因?yàn)檫@一時(shí)期的農(nóng)業(yè)各方面較工業(yè)革命前都有了極大的進(jìn)步,農(nóng)用工具開(kāi)始使用機(jī)械生產(chǎn)力,科技逐步與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,管理制度也有一定的創(chuàng)新,但由于當(dāng)時(shí)科技的局限性,生產(chǎn)工具仍然較為簡(jiǎn)單落后,科研活動(dòng)還沒(méi)有得到充分的重視和鼓勵(lì),農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然緩慢。因此,農(nóng)業(yè)在這一階段并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展,無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
以美國(guó)為例,美國(guó)自獨(dú)立后頒布了“宅地法”,這一法令使美國(guó)興建起大量的農(nóng)場(chǎng),農(nóng)民獲得了大量的土地,加劇了地多人少的局面。勞動(dòng)力不足和科技尚不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀迫使農(nóng)民不得不使用畜力來(lái)代替人力進(jìn)行勞作,馬拉或牛拉的農(nóng)用工具逐漸代替了落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具。南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,農(nóng)產(chǎn)品需求增加、市場(chǎng)擴(kuò)大,由于傷亡、參戰(zhàn)、轉(zhuǎn)業(yè)等導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大幅度下降,人地矛盾更加顯著。為了緩解這一壓力,美國(guó)逐步開(kāi)始使用蒸汽拖拉機(jī)進(jìn)行耕作,使勞動(dòng)效率得到了一定的提高。美國(guó)還積極設(shè)立了農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)研究所等機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技資料、良種的搜集、分配和推廣,研究農(nóng)作物種植和動(dòng)物疾病,進(jìn)行農(nóng)業(yè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)等。18世紀(jì)下半葉,英國(guó)為了提高地力、提高產(chǎn)出,在農(nóng)業(yè)革命中成功地用輪栽制度替代了三圃制,形成了最初具有集約型和綜合性的科學(xué)管理制度。“輪栽制因廢除休閑而擴(kuò)大了耕地,加重豆科牧草而提高了地力;種植的豆科品質(zhì)牧草和塊根作物能為家畜提供品質(zhì)飼料,使放牧有可能變?yōu)樯犸暎欢占膸视质┯糜诟兀3滞寥婪柿Γ狗N植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)得到強(qiáng)化。”這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理制度在當(dāng)時(shí)是一大突破。在這一時(shí)期,日本也逐步開(kāi)始了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。1898年日本頒布了《肥料管理法》,鼓勵(lì)推廣使用化肥,并不斷提高化肥的數(shù)量及質(zhì)量。與此同時(shí),日本也開(kāi)始使用一些較為粗質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,在短期內(nèi)提高了地力,增加了土地單位面積產(chǎn)量。
半機(jī)械化的農(nóng)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)適應(yīng)了社會(huì)與人類的要求,但隨著人口的逐年增加、社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加,半機(jī)械化的農(nóng)業(yè)由于缺乏科技的推動(dòng)發(fā)展緩慢,無(wú)法適應(yīng)整個(gè)社會(huì)的要求。
二、石油農(nóng)業(yè)道路(20世紀(jì)初至20世紀(jì)九十年代)
在社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民對(duì)高收入雙重需求的推動(dòng)下,更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展中極其重要的目標(biāo)。這一時(shí)期勞動(dòng)生產(chǎn)率主要依靠消耗不可再生能源的機(jī)械化來(lái)支撐,因此出現(xiàn)了高耗能、高污染的石油農(nóng)業(yè)。石油農(nóng)業(yè)是指以非生命物質(zhì)能源(石油)為原料,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)出機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等石化農(nóng)用產(chǎn)品,大量投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,從而使土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率都得到大幅度的提高。
實(shí)行石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的典型代表國(guó)家有美國(guó)和日本。美國(guó)地廣人少,勞動(dòng)力成本相對(duì)較高。為了提高勞動(dòng)效率,美國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不斷提高,除了大量使用拖拉機(jī)、收割機(jī)、卡車等機(jī)械進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn),還不斷改進(jìn)機(jī)械設(shè)備,如拖拉機(jī)由原來(lái)的蒸汽式改進(jìn)為柴油式。1920~1990年美國(guó)的拖拉機(jī)數(shù)量增加了18倍,農(nóng)用卡車增加了24倍,谷物聯(lián)合收割機(jī)增加了165倍,玉米收獲機(jī)增加了67倍。這一時(shí)期,美國(guó)積極鼓勵(lì)發(fā)展科研活動(dòng),使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)得到了進(jìn)一步的發(fā)展和運(yùn)用。1925年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了 “珀內(nèi)爾法”,提出增加對(duì)州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的撥款,1935年又通過(guò)“班克黑德―瓊斯法”,規(guī)定建立地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,并規(guī)定提供研究經(jīng)費(fèi)。美國(guó)還利用先進(jìn)的化學(xué)等科學(xué)技術(shù),研究并大量使用肥料及農(nóng)藥,以提高土地產(chǎn)出率。1990年美國(guó)化肥的使用量為1946年的6.1倍。日本作為科技強(qiáng)國(guó)也快速步入了石油農(nóng)業(yè)階段,與美國(guó)不同的是,日本由于人均占地面積狹小,無(wú)法利用大型機(jī)械進(jìn)行規(guī)模性操作,則更多地依賴高新的科學(xué)技術(shù)來(lái)擺脫土地稀缺的束縛。這一時(shí)期,日本大力創(chuàng)新化學(xué)化工技術(shù)學(xué),廣泛使用化學(xué)制劑及藥物等。20世紀(jì)五十年代,日本就成為了世界上使用化肥的大國(guó),其品種多、數(shù)量大。為消除大量施用化肥而導(dǎo)致的嚴(yán)重病蟲(chóng)害,日本大量使用農(nóng)藥,尤其在果樹(shù)和菜地的農(nóng)藥使用量上日本占世界之首。農(nóng)藥、化肥的大量使用給日本農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了巨大破壞,就農(nóng)產(chǎn)品自身而言,不僅營(yíng)養(yǎng)成分,而且產(chǎn)量也有所下降,同時(shí)農(nóng)藥殘留毒素等給民生也帶來(lái)了明顯的威脅。
雖然石化農(nóng)用產(chǎn)品的大量使用,使勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率得到了顯著提高,但是它也大大提高了農(nóng)產(chǎn)品成本,并且造成了嚴(yán)重的能源危機(jī)和環(huán)境污染。因此,發(fā)展石油農(nóng)業(yè)并非長(zhǎng)久之計(jì),這一農(nóng)業(yè)模式必將被新的模式所代替。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)道路(20世紀(jì)末至今)
近年來(lái),由于資源的大量消耗和環(huán)境的嚴(yán)重破壞,人們逐漸意識(shí)到石油農(nóng)業(yè)所帶來(lái)的嚴(yán)重危害性。與此同時(shí),這一時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展較前期更加突出,創(chuàng)新的高新生物科技逐漸在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,利用新型科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為歷史的必然。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),以合理利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,借助高新的生物、化學(xué)、水利等科學(xué)技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)最初出現(xiàn)于歐洲,到20世紀(jì)九十年代,歐洲各國(guó)更是以迅猛的速度發(fā)展起生態(tài)農(nóng)業(yè)。在1986~1996的10年間歐洲國(guó)家生態(tài)農(nóng)地面積年增長(zhǎng)率達(dá)到30%。在政策方面,歐盟于1991年6月頒布了《關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)及相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)定》,該規(guī)定以“國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控。其中,德國(guó)是歐洲發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)較為典型的國(guó)家。德國(guó)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)初期就成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)定了較高的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大力度監(jiān)督生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售。此后,又成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)聯(lián)合會(huì),推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科研、生產(chǎn)及推廣。德國(guó)為控制化學(xué)肥料的使用還頒布了“施肥令”,對(duì)化學(xué)肥料的使用進(jìn)行了規(guī)定,并提倡用有機(jī)肥和綠肥替代化肥和農(nóng)藥。為保持土壤的肥力,德國(guó)采用了輪作制、秸稈還田、種植蓿苜等方法。此外,德國(guó)通過(guò)成立生物原料和生物能源研究中心、給予專項(xiàng)撥款等手段,大力開(kāi)發(fā)并推廣可以用來(lái)生產(chǎn)礦物能源和提煉化工原料替代品的“工業(yè)作物”,如油菜籽、馬鈴薯、玉米等,以減少對(duì)不可再生能源的使用和環(huán)境的破壞。
美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)大量使用農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥的石油農(nóng)業(yè)時(shí)代,土地肥力急劇下降,農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。為此,美國(guó)也進(jìn)行了一系列生態(tài)改革。1985年美國(guó)頒布《土壤保護(hù)計(jì)劃》,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展退耕還林,保護(hù)易流失水土,并對(duì)退耕還林、還草的農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼。美國(guó)政府對(duì)農(nóng)藥的使用也進(jìn)行的了嚴(yán)格規(guī)定,要求農(nóng)戶必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)掌握農(nóng)藥的合理使用方法后,到相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取農(nóng)藥使用證才可以使用農(nóng)藥,并大力提倡使用殘留期短、危害性小的化學(xué)藥物,鼓勵(lì)采用生物防治手段替代化學(xué)藥物。同時(shí),美國(guó)還對(duì)生產(chǎn)、使用農(nóng)藥造成環(huán)境污染者,以課稅的方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。
日本的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)較晚,它是以減少農(nóng)田鹽堿化,降低農(nóng)藥、化肥污染,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全為重心的環(huán)境保全型生態(tài)農(nóng)業(yè)。為在農(nóng)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目標(biāo),日本政府制定了一系列政策法規(guī),如1994年的《環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)推進(jìn)基本方案》、1995年的《地域環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)推進(jìn)方針》、1999年的《有機(jī)農(nóng)業(yè)法》、《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《新肥料管理法》,以及2003年的《農(nóng)藥殘留規(guī)則》、《農(nóng)地管理法》等。同時(shí),日本大力研究開(kāi)發(fā)低危害、低殘留農(nóng)藥,推廣實(shí)施先進(jìn)的施肥方式,從而有效減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的變遷是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步而發(fā)展的,科學(xué)技術(shù)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到政策、法規(guī)等正式制度的建立對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也有積極的影響。
(作者單位:四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
世界農(nóng)業(yè)論文:世界生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起,20世紀(jì)30~40年代在瑞士、英國(guó)和日本等國(guó)得到發(fā)展。它是指在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下,總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗(yàn),以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,在特定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。
在國(guó)外,生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)的食品稱為自然食品、有機(jī)食品或生態(tài)食品。盡管各國(guó)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的叫法不同,但宗旨和目的是一致的:在潔凈的土地上,用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品,以提高人們的健康水平,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系,形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)60年代歐洲的許多農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作,70年代末東南亞地區(qū)開(kāi)始研究生態(tài)農(nóng)業(yè)。至20世紀(jì)90年代,世界各國(guó)開(kāi)始補(bǔ)貼支持生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)用地面積具有一定規(guī)模,其產(chǎn)品產(chǎn)值也在不斷增加,從而使生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的是歐盟,1986年~1996年歐盟國(guó)家生態(tài)農(nóng)地面積年增長(zhǎng)率達(dá)到30%,生態(tài)食品和飲料銷售額從1997年的52.55億美元增加到2000年的95.5億美元。截止2009年,全球162個(gè)國(guó)家開(kāi)始或已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),預(yù)計(jì)2009年~2020年,全球生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積將占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的20%~35%。
據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(IFOAM)統(tǒng)計(jì),截止2009年,全球生態(tài)農(nóng)地種植用地面積共計(jì)3200萬(wàn)公頃。其中澳大利亞生態(tài)農(nóng)地面積較大,擁有600萬(wàn)公頃,占世界總生態(tài)用地面積的19%;中國(guó)約有450萬(wàn)公頃,僅次于澳大利亞居世界第二;其次是意大利和美國(guó),分別有145萬(wàn)公頃和138萬(wàn)公頃。若從生態(tài)農(nóng)地占農(nóng)業(yè)用地面積的比例來(lái)看,歐洲國(guó)家普遍較高。大多數(shù)亞洲國(guó)家的生態(tài)農(nóng)地面積較小。
據(jù)有關(guān)方面估算,截止2009年,全球生態(tài)產(chǎn)品的銷售額已經(jīng)達(dá)到625億美元,歐洲自產(chǎn)的生態(tài)食品早已無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,因此歐洲越來(lái)越多地從阿根廷、南非和中國(guó)進(jìn)口生態(tài)食品。同時(shí),除德國(guó)外,歐洲生態(tài)食品消費(fèi)較多的國(guó)家還包括法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利,產(chǎn)品種類包括作物產(chǎn)品、奶制品、肉類、水果等。
世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式。隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費(fèi)者、政府和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一致認(rèn)可,消費(fèi)生態(tài)食品已成為一種新的消費(fèi)時(shí)尚。盡管生態(tài)食品的價(jià)格比一般食品貴,但在西歐、美國(guó)等生活水平比較高的國(guó)家仍然受到人們的青睞,不少工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生態(tài)食品的需求量大大超過(guò)了對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的需求。隨著世界生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的逐年增多和市場(chǎng)全球化的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模將不斷擴(kuò)大,速度將不斷加快。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到全球的共同響應(yīng),生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種實(shí)踐模式和一支重要力量,進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年其規(guī)模和速度將不斷加強(qiáng),并將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)2009年~2020年,許多國(guó)家生態(tài)食品的市場(chǎng)增長(zhǎng)率將為30%~65%。
3.生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易自由化的發(fā)展,各國(guó)在降低關(guān)稅的同時(shí),與環(huán)境技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的綠色壁壘日趨森嚴(yán),尤其是對(duì)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格,食品的生產(chǎn)方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證管理等延伸擴(kuò)展性附加條件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易將產(chǎn)生重要影響。這就要求生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前,必須經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)按照通行的標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)證。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(1SO)已制定的環(huán)境國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14000,與ISO9000一起作為世界貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。綠色壁壘雖然在短期內(nèi)對(duì)各國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也促使各國(guó)不斷提高和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而進(jìn)一步促進(jìn)世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.各國(guó)生態(tài)食品的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系將進(jìn)一步統(tǒng)一。國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系分為聯(lián)合國(guó)層次、國(guó)際非政府組織層次、國(guó)家層次3個(gè)層次,聯(lián)合國(guó)層次目前尚屬建議性標(biāo)準(zhǔn)。在2009年~2020年,隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,這3個(gè)層次之間的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系將彼此協(xié)調(diào)統(tǒng)一,逐步融合成一個(gè)國(guó)際化的生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,各國(guó)間將逐漸消除貿(mào)易歧視,削弱和淡化因標(biāo)準(zhǔn)歧視所引起的技術(shù)壁壘和貿(mào)易爭(zhēng)端。
5.各國(guó)將進(jìn)一步增加在生態(tài)食品科研和開(kāi)發(fā)的投入。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,生態(tài)食品的發(fā)展將促使各國(guó)增加生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方面的投入,更加重視科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣。隨著生態(tài)食品生產(chǎn)技術(shù)研究的縱深發(fā)展,以“培育健康的土地,生產(chǎn)健康的動(dòng)植物,為人類提供安全的食物”為理念的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)將更加鞏固,生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平將得到進(jìn)一步提高,生物肥料、生物農(nóng)藥、天然食品及飼料添加劑、動(dòng)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等生產(chǎn)資料的研制、應(yīng)用和推廣等方面將進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)食品生產(chǎn)過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題將逐漸被解決。
世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示
1.加強(qiáng)宣傳教育,調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性。農(nóng)民是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍,中國(guó)農(nóng)民和涉農(nóng)人員環(huán)保意識(shí)還較淡薄、對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,這是限制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要障礙。多形式、多層面、多方位宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和積極參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
2.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持和投入。我國(guó)政府應(yīng)加快制定并完善有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)、法律等,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策支持和投入力度。借鑒國(guó)外的做法,可以成立專門(mén)基金,采用財(cái)政補(bǔ)貼政策,還可以運(yùn)用產(chǎn)業(yè)傾斜政策,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,對(duì)經(jīng)營(yíng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)減征或免征增值稅。
3.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣。中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)已初步建立了自己的技術(shù)體系,但這一體系基本是對(duì)以往技術(shù)的整合。中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是:通過(guò)調(diào)整技術(shù)對(duì)策并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,形成一套既適合中國(guó)國(guó)情、又符合國(guó)際市場(chǎng)要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)體系,并且在廣大農(nóng)村積極推廣和應(yīng)用。
4.高效利用土地,防止耕地流失和污染。針對(duì)我國(guó)耕地、牧場(chǎng)、森林銳減,土壤退化、污染等情況,要禁止亂砍濫伐、過(guò)度放牧、盲目開(kāi)墾等,同時(shí)嚴(yán)格控制對(duì)耕地的非農(nóng)占用,還要改變過(guò)去簡(jiǎn)單粗放的耕作方法,綜合高效地使用土地。
5.加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和合理使用。首先,要節(jié)約用水、綜合用水。在灌溉方面,采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法;其次,收集、貯藏雨水、雪水,用于灌溉;另外,潔凈水源,減少水體污染。有些地方的農(nóng)村缺水,并不是沒(méi)有水源,而是水源被嚴(yán)重污染了,不能飲用,甚至不能灌溉。
6. 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面仍比較混亂,造成市場(chǎng)上各種產(chǎn)品魚(yú)目混珠,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值沒(méi)有得到真正體現(xiàn)。我國(guó)應(yīng)成立各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,以保護(hù)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性和應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。
7.加快我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際化建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系由管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)3部分組成,我國(guó)雖已形成不少相關(guān)的技術(shù)體系,但還有少數(shù)尚未標(biāo)準(zhǔn)化,制約著中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際化。我國(guó)應(yīng)根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,使中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有良好的接口,以促進(jìn)中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化和國(guó)際化,提高中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
8.培育和健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。我國(guó)應(yīng)從降低生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本入手,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的經(jīng)營(yíng)組織作用,建立收購(gòu)、加工、銷售網(wǎng)絡(luò),合理擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、降低單位成本,通過(guò)品質(zhì)的市場(chǎng)服務(wù),增加消費(fèi)者的質(zhì)量信任感,以贏得較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
9.大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,因此我國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式、多種生產(chǎn)類型、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)集約化生產(chǎn)和農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)牧漁、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效連接以及各產(chǎn)業(yè)、各生產(chǎn)部門(mén)之間的科學(xué)鏈接,形成產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化和規(guī)模化,逐步建立一個(gè)具有中國(guó)特色的資源節(jié)約型、經(jīng)營(yíng)集約化、生產(chǎn)商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。