引論：我們?yōu)槟砹?篇怎樣做好建筑工程的招投標(biāo)管理工作范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

眾所周知施工招投標(biāo)是通過(guò)一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)?yè)裉暨x取中標(biāo)人，施工招投標(biāo)過(guò)程要求公平、公正，且不得有任何的違法行為。這種方式能夠很好的發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)，可以有效地降低工程造價(jià)，又不以低價(jià)中標(biāo)，使工程質(zhì)量得以保障，其優(yōu)點(diǎn)是非常突出的。我國(guó)為了規(guī)范施工招投標(biāo)市場(chǎng)，頒布了《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，使招投標(biāo)市場(chǎng)更加有序化、規(guī)范化。雖然我國(guó)在施工招投標(biāo)管理方面做了很多的工作，但是其管理水平仍然處于一個(gè)比較低的水平，還需要做進(jìn)一步努力。現(xiàn)階段施工招投標(biāo)管理仍存在很多的問(wèn)題亟待解決，本文就施工招投標(biāo)管理存在的一些問(wèn)題展開(kāi)研究，提出了一些解決問(wèn)題的方法措施，使施工招投標(biāo)能夠更好地應(yīng)用于實(shí)際工程中去，更好地發(fā)揮施工招投標(biāo)的作用。

1.招投標(biāo)的基本概念

所謂的招投標(biāo)就是工程招標(biāo)和工程投標(biāo)，其中，招標(biāo)又可以分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)就是指招標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上公布招標(biāo)公告，吸引具有相應(yīng)資格的投標(biāo)人，投標(biāo)人看到招標(biāo)公告之后選擇是否進(jìn)行投標(biāo)，而邀請(qǐng)招標(biāo)就是采用邀請(qǐng)的方式進(jìn)行的。投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及條件，資格審查必須合格，按照招標(biāo)人的相關(guān)要求進(jìn)行準(zhǔn)備招標(biāo)。整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程必須遵守公平公正的原則，不得出現(xiàn)騙標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，并從中選擇的投標(biāo)人。

2.施工招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題

2.1違規(guī)操作

我國(guó)現(xiàn)在大興土木，有許多的工程是由政府出資建設(shè)的工程，有些工程的透明度不夠，招投標(biāo)并沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，甚至還會(huì)出現(xiàn)一些“暗箱操作”、“先定后招”等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，而是出現(xiàn)了以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象，使招投標(biāo)失去了其應(yīng)起到的作用，使建筑行業(yè)失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的杠桿。國(guó)家也發(fā)現(xiàn)了施工招投標(biāo)存在的這一問(wèn)題，采取了完善相關(guān)的法律法規(guī)方法來(lái)解決這一問(wèn)題，但是效果并不是很理想，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在。由于政府部門(mén)在資格審查等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為，導(dǎo)致一些并不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位參加投標(biāo)活動(dòng)，甚至使其中標(biāo)，部分施工企業(yè)將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包，這樣會(huì)使工程質(zhì)量得不到保障，且由于責(zé)任劃分不清導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)找不到責(zé)任方，使國(guó)家利益受到巨大損失。施工招投標(biāo)中出現(xiàn)的違規(guī)操作對(duì)建筑市場(chǎng)造成了非常嚴(yán)重的危害，嚴(yán)重沖擊了建筑市場(chǎng)應(yīng)有的優(yōu)良秩序。

2.2報(bào)價(jià)不合理

有相當(dāng)一部分的企業(yè)為了能夠有資格參加投標(biāo)活動(dòng)，有意的隱瞞自身的施工技術(shù)條件、施工人員配備以及管理水平等真實(shí)情況。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)多來(lái)自國(guó)家、地方政府設(shè)計(jì)的定額進(jìn)行的一些浮動(dòng)定價(jià)，有些企業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少不能很好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行把握，對(duì)工程項(xiàng)目盲目報(bào)價(jià)。有些企業(yè)并沒(méi)有綜合考慮一些影響因素，為了謀求能夠中標(biāo)，采用了低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，這種方法雖然能夠中標(biāo)，但是企業(yè)能夠得到的利潤(rùn)很低，甚至是無(wú)利潤(rùn)可言，企業(yè)為了謀取利益就會(huì)采用一些不合格的建筑材料、偷工減料、克扣農(nóng)民工工資等方式，這樣就出現(xiàn)了許多的豆腐渣工程，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

2.3地方保護(hù)主義嚴(yán)重

地域性保護(hù)的現(xiàn)象十分普遍，相關(guān)地方性政府部門(mén)為了使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)企業(yè)的現(xiàn)象。在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)采用地域性保護(hù)，有意設(shè)置一些附加條件限制外地的施工企業(yè)，特意照顧當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，對(duì)外地企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，甚至?xí)苯优懦獾仄髽I(yè)，這種現(xiàn)象慢慢形成了規(guī)模，成為了一種潛規(guī)則。由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并不一定能夠具備相應(yīng)的條件和施工技術(shù)，并不能很好的完成工程項(xiàng)目，會(huì)出現(xiàn)安全、質(zhì)量等一系列問(wèn)題。

2.4招標(biāo)中有些未盡事宜沒(méi)有得到及時(shí)處理

實(shí)際工程中往往會(huì)出現(xiàn)工程量出現(xiàn)變化的現(xiàn)象，例如，有時(shí)實(shí)際完成的工程量與工程量清單中的工程量中會(huì)出現(xiàn)部分工程量增加的現(xiàn)象，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些需要新增加的項(xiàng)目，當(dāng)然有時(shí)還會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)上的變更引起工程量的變化等。工程量的增加就意味著需要增加投資，而建設(shè)單位對(duì)待這些增加工程量引起的額外的投資的方法都是打折或者是回避，更有甚者對(duì)這些增加的工程量予以否認(rèn)，拒絕追加投資。而施工單位為了彌補(bǔ)這部分的損失，也會(huì)想出各種方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)，例如，采用不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料、克扣工人的工資等，這樣就會(huì)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題、引起不良的社會(huì)影響等后果。另外，工程進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些索賠事件，施工單位為了不得罪建設(shè)單位，采取默不作聲的態(tài)度，不去找建設(shè)單位進(jìn)行索賠，而采用其他不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)填補(bǔ)這一損失。

2.5假公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題

某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊(duì)伍后，隨便指定幾個(gè)施工隊(duì)伍前來(lái)投標(biāo)，制造公開(kāi)招標(biāo)的假象；有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許，拉攏其它施工隊(duì)伍前來(lái)作陪襯，以達(dá)到自已中標(biāo)的目的。

3.加強(qiáng)施工招投標(biāo)管理的措施

想要使施工招投標(biāo)到達(dá)預(yù)期的效果，必須對(duì)施工招投標(biāo)工作進(jìn)行管理，提高其管理水平，采取相關(guān)措施解決施工招投標(biāo)管理工作中存在的一些問(wèn)題，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，形成規(guī)范的管理體系，使得招投標(biāo)管理活動(dòng)真正做到“公開(kāi)、公平、公正”，走上良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展軌道。

3.1規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)專家評(píng)審組的管理

在招投標(biāo)過(guò)程中需要組織專家進(jìn)行評(píng)審，專家的選擇尤為重要。招標(biāo)方不僅需要選擇對(duì)建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)和能力突出的相關(guān)專家，而且還要求他們對(duì)建筑工程招投標(biāo)法津法規(guī)等有深刻的認(rèn)識(shí)，專家必須對(duì)招投標(biāo)的過(guò)程十分清楚。由于工程性質(zhì)的不同，還需要組織不同專業(yè)的專家組，設(shè)立不同的專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行評(píng)定，評(píng)審專家自身要有判斷能力，不能人云亦云，不能表達(dá)自己的傾向性，不能引導(dǎo)或引誘別的專家附和自己的意見(jiàn)，不能對(duì)其他專家的評(píng)定工作加以干涉，更不能私下會(huì)談統(tǒng)一意見(jiàn)。建立健全專家評(píng)審組的監(jiān)管制度，監(jiān)管相關(guān)人員的工作行為，同時(shí)對(duì)相關(guān)專家進(jìn)行思想教育，要求其樹(shù)立正確的評(píng)審態(tài)度，采取措施增強(qiáng)專家的責(zé)任心。在監(jiān)管過(guò)程中，如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)指出并處理，避免問(wèn)題擴(kuò)大化。

3.2完善相關(guān)的法津法規(guī)

可以通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范施工招投標(biāo)的市場(chǎng)，例如《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)的法律法規(guī)。完善相關(guān)的法律法規(guī)以解決回避制度，彌補(bǔ)漏洞，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位相互串通，相關(guān)人員私下交易等的方式影響施工招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的相關(guān)問(wèn)題。投標(biāo)單位不得與政府有任何的直屬關(guān)系，更不能存在經(jīng)濟(jì)利益的來(lái)往，明確規(guī)定不能指定中標(biāo)人，相關(guān)人員如果出現(xiàn)違反法律法規(guī)的要求，應(yīng)立即制止，嚴(yán)厲打擊。要做好相關(guān)法律法規(guī)的完善工作，盡可能解決在招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的不良行為。

3.3合理定價(jià)的指導(dǎo)

工程定價(jià)的合理性非常重要，招標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格制定定價(jià)原則，保障工程定價(jià)處于一個(gè)合理的位置。報(bào)價(jià)的評(píng)審辦法和報(bào)價(jià)浮動(dòng)率也會(huì)影響工程定價(jià)的合理性，所以對(duì)它們也應(yīng)引起足夠的重視。在實(shí)際工程中為了防止低價(jià)中標(biāo)對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)方有權(quán)要求投標(biāo)單位提供相關(guān)證明材料，證明其可以在保障工程質(zhì)量的前提下完成該工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。如果其不能合理的解釋其報(bào)價(jià)是具有合理性的，可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響，招標(biāo)單位應(yīng)拒絕其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。

3.4避免地方保護(hù)主義

地方政府想要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)是可以理解的，只有每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展才能使中國(guó)更好的發(fā)展，中國(guó)的社會(huì)才能夠保持穩(wěn)定。可是當(dāng)面對(duì)國(guó)家利益時(shí)，地方利益的要求要服從國(guó)家利益，以國(guó)家利益為主。要對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行思想教育，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益。在相關(guān)法律法規(guī)方面也要明確規(guī)定禁止當(dāng)?shù)卣扇〉胤叫员Ｗo(hù)，禁止設(shè)立有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的特殊標(biāo)準(zhǔn)，禁止對(duì)外地企業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。加大對(duì)地方政府部門(mén)的監(jiān)管力度，努力營(yíng)造一個(gè)健康有序公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.5正確處理好業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制的關(guān)系

以現(xiàn)有的法律法規(guī)等相關(guān)文件為依據(jù)，把建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主可以享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任以及招標(biāo)管理單位可以享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任劃分清楚，盡量做到詳細(xì)明了有理有據(jù)，不要出現(xiàn)含糊不清的地方，避免相關(guān)單位相互扯皮。使相關(guān)參與方依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)，承擔(dān)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)然行使權(quán)力時(shí)也要以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)則，使自己的合法權(quán)益不受到侵害。

4.結(jié)語(yǔ)

做好施工招投標(biāo)管理的相關(guān)工作，可以使建筑市場(chǎng)更加的有序化、規(guī)范化，可以提高建筑施工企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行周密的決策研究的水平，建立健全施工招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范招投標(biāo)參與者的招投標(biāo)行為，避免出現(xiàn)一些不良行為，使工程質(zhì)量得到保障。施工招投標(biāo)管理對(duì)建設(shè)工程有著非常重大的意義，其建立健全需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而逐漸完善施工招投標(biāo)管理工作的不足之處。