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企業(yè)固定資產(chǎn)管理思考研究

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企業(yè)固定資產(chǎn)管理思考研究

一、引言

國有企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,能保證資產(chǎn)完整性,優(yōu)化資產(chǎn)配置,控制運(yùn)營成本。這就需要國有企業(yè)管理人員認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性,加強(qiáng)管理,對當(dāng)前面臨的問題提出有效解決方案,從而大大提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平,確保固定資產(chǎn)管理到位,提升利用率,進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性及存在的問題

(一)固定資產(chǎn)管理的重要性固定資產(chǎn)管理是極其重要和必要的,需要不斷升華內(nèi)部管理理念,轉(zhuǎn)變思維,對國有企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,確保固定資產(chǎn)使用的合規(guī)性,為后續(xù)研究提供條件。

1.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)合法合規(guī)使用現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提是將合法合規(guī)作為內(nèi)部控制的首要目標(biāo)。國有企業(yè)采取內(nèi)部控制和管理措施,在有關(guān)法律法規(guī)的范圍內(nèi),對企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用進(jìn)行分析,制定固定資產(chǎn)管理目標(biāo)方案。在進(jìn)行方案制定過程中,需要明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任,有效地實(shí)施固定資產(chǎn)管理辦法,并對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,明確固定資產(chǎn)管理權(quán)限。在內(nèi)部控制中,要建立明確的固定資產(chǎn)管理框架,明確界定職能,防止濫用或浪費(fèi),確保廠房場地和設(shè)備等固定資產(chǎn)的合理使用[1]。

2.保證相關(guān)財務(wù)信息的真實(shí)性國有企業(yè)通過對固定資產(chǎn)管理實(shí)行內(nèi)部控制,確保真實(shí)準(zhǔn)確地反映財務(wù)信息,便于國有企業(yè)在分析財務(wù)信息的基礎(chǔ)上獲取資產(chǎn)使用和執(zhí)行情況的信息,并通過內(nèi)部控制優(yōu)化財務(wù)管理流程,依靠財務(wù)文件、及時準(zhǔn)確的實(shí)物數(shù)據(jù)等確保財務(wù)信息的真實(shí)性,同時將固定資產(chǎn)管理與財務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,獲取賬目,確保賬實(shí)相符。

(二)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理理念薄弱一些國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念薄弱,對管理的重要性認(rèn)識不足,仍沿用以往的粗放管理方法。一是在工作開展過程中僅僅關(guān)注國有企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)費(fèi)支出,難以有效優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)合理配置,在相應(yīng)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下,難以實(shí)現(xiàn)收支平衡;國有大型企業(yè)中大量閑置的固定資產(chǎn)缺乏管理,未整合信息,不實(shí)施在各利潤中心之間調(diào)撥固定資產(chǎn)工作,任由各利潤中心購置,很大程度上造成了國有企業(yè)固定資產(chǎn)和資金雙重嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。二是各部門合作過程中,錯誤或不及時的信息傳遞致使各部門掌握的固定資產(chǎn)狀態(tài)信息不對稱,進(jìn)而導(dǎo)致賬務(wù)管理和實(shí)物管理沒有做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,嚴(yán)重的賬實(shí)不符還會造成固定資產(chǎn)管理混亂,影響安全生產(chǎn)及企業(yè)的正常運(yùn)營[2]。

2.內(nèi)控制度不健全完善內(nèi)部控制制度,能極大地促進(jìn)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的提高,只有完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度,才能提升其管理的科學(xué)性、合理性。然而,在實(shí)踐中,一些國有企業(yè)對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致了內(nèi)部控制體系不足等問題。例如,一些國有企業(yè)在制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制框架時,未能將財政部、公共行政部和國有企業(yè)研究部門的相關(guān)政策要求聯(lián)系起來,這導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制存在漏洞,固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督不完善。

3.固定資產(chǎn)處置不及時,工作效率不高一些企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響,在固定資產(chǎn)管理和處置上過于煩瑣,不考慮經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而造成了固定資產(chǎn)流失和閑置,對固定資產(chǎn)效益與經(jīng)營業(yè)績的比值產(chǎn)生了重要影響。管理人員不嚴(yán)格遵守處置固定資產(chǎn)的規(guī)定,不細(xì)致掌握處置固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(如報廢標(biāo)準(zhǔn))的信息,不具備會計規(guī)則等相關(guān)系統(tǒng)要求。產(chǎn)生固定資產(chǎn)處置不及時的原因主要有以下兩個方面:一是企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制工作執(zhí)行不到位,制度的制定缺乏完善性,造成相關(guān)人員不達(dá)標(biāo)、執(zhí)行不力,導(dǎo)致采購沒有計劃性,發(fā)生重復(fù)的情況。二是固定資產(chǎn)清算過程復(fù)雜,企業(yè)要申請固定資產(chǎn)清算,必須逐級報告,經(jīng)上級管理部門同意,才能夠進(jìn)行辦理。由于涉及跨部門審批和會計程序的管理層有限,這種復(fù)雜的申請程序?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)處置程序效率不高[3]。

4.固定資產(chǎn)的信息管理系統(tǒng)功能不足在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中,需要加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的有效構(gòu)建,但目前來講,一些企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行中功能不夠完善,不能滿足企業(yè)的要求。一是對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)而言,其功能具有單一性。比如,在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購的過程中,一旦所采購的固定資產(chǎn)數(shù)量相對較大,該系統(tǒng)就不能更好地發(fā)揮審批制度的作用。二是進(jìn)行采購、分配時重視度不足。這主要是由于在進(jìn)行固定資產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計過程中沒有充分地考慮到辦公用品的使用狀況,對辦公用品功能模塊存在重視程度不足的問題。三是固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的功能個性化不足。對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍而言,在不同設(shè)備的使用上存在差異,這就有必要根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況,優(yōu)化固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),使其更具個性化。但在實(shí)踐中,許多企業(yè)在設(shè)計固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)時,沒有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析,簡單地套用同一模板,導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的功能個性化不足。

5.缺乏監(jiān)督機(jī)制對廠房場地和設(shè)備的固定資產(chǎn)的合理使用效率低下,一些固定資產(chǎn)使用者有錯誤的思想觀念、企業(yè)內(nèi)部管理不充分、會計處理不當(dāng)和存在漏洞,主要是由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,缺乏適當(dāng)?shù)闹坪鈾C(jī)制。固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的缺失縮短了設(shè)備的使用壽命,導(dǎo)致使用率下降,在設(shè)備的采購過程中,業(yè)務(wù)部門又會提出新的要求,增加了企業(yè)的成本。

6.固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高一些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理重視不夠,資產(chǎn)管理質(zhì)量普遍偏低,管理人才的綜合素質(zhì)需要提升。目前部分國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員在固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識方面有所欠缺,對財經(jīng)政策沒有熟練掌握,而且責(zé)任心有待提升,工作中沒有積極主動地進(jìn)行創(chuàng)新以及改進(jìn),對固定資產(chǎn)沒有正確的認(rèn)知。資產(chǎn)管理中很多人員技術(shù)水平不高,使得固定資產(chǎn)運(yùn)行操作發(fā)生失誤的可能性加大,導(dǎo)致設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位,縮短了固定資產(chǎn)的壽命,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。還有一些國有企業(yè)的財務(wù)人員沒有嚴(yán)格按照財務(wù)法律法規(guī)進(jìn)行固定資產(chǎn)會計核算,購買的固定資產(chǎn)支出被列為支出,影響了固定資產(chǎn)賬務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,導(dǎo)致其管理不準(zhǔn)確,存在漏洞。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

(一)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方面,其程序具有復(fù)雜性,并且使用范圍廣泛。這就需要不斷提升相關(guān)人員的重視程度,包含各部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員等,建立固定資產(chǎn)專業(yè)化管理,明確固定資產(chǎn)的管理流程,對領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確,加強(qiáng)對國有企業(yè)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理,對使用固定資產(chǎn)的部門,要確保固定資產(chǎn)使用的有效溝通,增強(qiáng)管理層在固定資產(chǎn)管理中的整體意識,持續(xù)節(jié)流。國有企業(yè)管理人員需要制定完善的責(zé)任機(jī)制,確保職責(zé)分工明確,增強(qiáng)全員固定資產(chǎn)管理意識。在固定資產(chǎn)使用和管理方面,具體單位、部門,都需要明確獎懲機(jī)制,對企業(yè)發(fā)生重大固定資產(chǎn)流失的,要按照獎懲機(jī)制具體追究責(zé)任,給予處罰。各部門要注重固定資產(chǎn)管理,出臺內(nèi)部激勵措施,還需要結(jié)合個人表現(xiàn),將優(yōu)秀員工納入年終考核標(biāo)準(zhǔn)。在國有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的固定資產(chǎn)節(jié)約氛圍,注重固定資產(chǎn)保護(hù),避免資金浪費(fèi),提高企業(yè)效益。在固定資產(chǎn)的日常管理中,管理人員要重視移交、使用、保管和內(nèi)容的管理,在每個環(huán)節(jié)都需要簽訂相應(yīng)責(zé)任合同,明確責(zé)任分工。大型專項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用處置,需要有關(guān)部門在處置前進(jìn)行討論,并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人集體簽字同意。各部門對所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)做好跟蹤并及時登記臺賬,企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)定期盤查審核固定資產(chǎn)實(shí)物及賬務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和糾正固定資產(chǎn)存在的各項(xiàng)異常情況[4]。

(二)健全固定資產(chǎn)管理制度一是進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的有效制定,對預(yù)算編制以及執(zhí)行情況進(jìn)行分析,明確內(nèi)部控制職能,對重大建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行年度預(yù)算編制并備案,設(shè)立專項(xiàng)的財務(wù)賬戶。二是財務(wù)人員需要和建設(shè)項(xiàng)目管理層進(jìn)行緊密的合作,還需要參與調(diào)研的過程,核對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),保留數(shù)據(jù)樣本,并與公司會計師進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為做好項(xiàng)目預(yù)算和采購的一體化程度的評估,需要充分了解項(xiàng)目費(fèi)用的管理情況,做好源頭管理。三是要詳細(xì)劃分財會部門、生產(chǎn)部門和固定資產(chǎn)使用部門的職責(zé),明確各自的權(quán)責(zé),加強(qiáng)彼此的協(xié)調(diào)與合作,建立工作明確、權(quán)責(zé)明晰的秩序,確保其能夠相互制約。

(三)處理閑置固定資產(chǎn),提質(zhì)增效企業(yè)必須掌握所有進(jìn)行登記的固定資產(chǎn)情況,對長期閑置的固定資產(chǎn)根據(jù)其維保情況、性能狀態(tài)、成新率等實(shí)際情況制定處理方案。例如,對長期閑置且預(yù)判近期持續(xù)閑置的優(yōu)良固定資產(chǎn),可通過調(diào)撥、出租等方式提高利用率,部分固定資產(chǎn)及時處置,節(jié)省庫房場地租金的同時保證固定資產(chǎn)核算的真實(shí)性,保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性,挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)潛力。通過不斷智能化升級,企業(yè)可搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺,為各部門相關(guān)管理人員配置權(quán)限及審批流程,可跨地域同時多人登錄系統(tǒng),隨時對固定資產(chǎn)進(jìn)行查找、查看、登記,對固定資產(chǎn)編號、型號、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、質(zhì)保期、固定資產(chǎn)狀態(tài)、投保情況、使用人、調(diào)撥人、維保時間及單位、進(jìn)度等信息進(jìn)行收集;處理入資、調(diào)撥、報廢等業(yè)務(wù)流程;固定資產(chǎn)管理人員將每月編制固定資產(chǎn)變更情況報告上傳系統(tǒng),企業(yè)財務(wù)及時將不可編輯版本固定資產(chǎn)相關(guān)明細(xì)賬上傳平臺,根據(jù)各部門相關(guān)管理人員職責(zé)配置查看或編輯權(quán)限,保障信息安全且及時傳遞、保障高效固定資產(chǎn)管理、保障賬實(shí)相符[5]。為高價值固定資產(chǎn)做好投保,按照法律法規(guī)及保單要求管理固定資產(chǎn)。如固定資產(chǎn)發(fā)生事故,組織對出險的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定,收集相關(guān)資料提供給財務(wù)部門,同時對毀損、報廢、滅失等情況及時上報險情,避免工作失誤致使理賠失效造成更大損失,因此必須及時做好各項(xiàng)索賠工作,使企業(yè)的損失降至最低。

(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的進(jìn)程中,信息技術(shù)得到了快速發(fā)展,固定資產(chǎn)管理提質(zhì)增效尤為顯著。企業(yè)應(yīng)搭建固定資產(chǎn)信息管理平臺,使各個業(yè)務(wù)部門協(xié)同協(xié)作,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)和要點(diǎn)的精準(zhǔn)管控,同時上線財務(wù)共享中心,采用先進(jìn)的流程自動化技術(shù)手段,批量創(chuàng)建固定資產(chǎn)卡、會計引擎自動生成憑證等強(qiáng)大功能,減輕屬地人員與財務(wù)人員的工作量,提升準(zhǔn)確率。開發(fā)和優(yōu)化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、運(yùn)營系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、資金系統(tǒng)等各個系統(tǒng)之間的信息傳輸能力,保障各個系統(tǒng)在各司其職的基礎(chǔ)上,智能聯(lián)動且安全高效,大力開發(fā)與使用RPA,各單位推行極致標(biāo)準(zhǔn)化以高質(zhì)量發(fā)展助力企業(yè)騰飛之路。

(五)強(qiáng)化對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督一是國有企業(yè)需要完善固定資產(chǎn)管理監(jiān)管制度,通過成立內(nèi)部審計管理委員會,在內(nèi)部審計工作的開展中引入專業(yè)的社會機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行對賬,提高固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理效率。二是使各個部門充分發(fā)揮自身的效能,財務(wù)、審計、法務(wù)、紀(jì)檢等部門都要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大項(xiàng)目的審計監(jiān)督,確保國有企業(yè)上下級嚴(yán)格監(jiān)督。這就需要加大固定資產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)督力度,防止固定資產(chǎn)丟失、管理不到位等問題,提升規(guī)范化的監(jiān)督管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的整治。

(六)提高固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)國有企業(yè)要想提升固定資產(chǎn)建設(shè)水平,需要提升資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì),彰顯高素質(zhì)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的重要性。可以招聘高素質(zhì)的財務(wù)管理專業(yè)人員,同時定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)研討會,邀請行業(yè)精英、專家、高校教授對員工進(jìn)行指導(dǎo),以提高固定資產(chǎn)管理效果。這些培訓(xùn)課程可包括推廣財務(wù)管理方面的專業(yè)知識、使用固定資產(chǎn)財務(wù)系統(tǒng)等。組織固定資產(chǎn)管理人員在企業(yè)內(nèi)部定期交流經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí),加強(qiáng)復(fù)盤,增強(qiáng)固定資產(chǎn)信息的有效掌握,不斷提升固定資產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)能力。

四、結(jié)束語

企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平和企業(yè)的生產(chǎn)活動息息相關(guān),這就需要企業(yè)管理者重視固定資產(chǎn)管理,對企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行有效分析,確保規(guī)范化管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的過程中可以參照社會科學(xué)和經(jīng)濟(jì)成果,增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識,健全固定資產(chǎn)管理制度,處理閑置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率,強(qiáng)化對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督,確保符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的流程,不斷地優(yōu)化固定資產(chǎn)管理效果,進(jìn)而提升管理的科學(xué)性。
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作者:郭霖霖 單位:中國海油財務(wù)共享服務(wù)中心環(huán)渤海分中心

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