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篇1

在我國，現代農業園區的建設是近10年來農業現代化建設中涌現出來的一種新的生產經營模式，是實現農業向商品化、專業化、現代化轉變的重要措施，是推動新的農業科技革命的迫切需要，也是實現我國農業新突破的重要途徑。通過園區的建設，應用現代科技設施裝備傳統農業，改善動、植物生長環境，采用先進技術成果提高農產品產量和質量，實現高技術、高投入、高產出的產業化經營[1]。所謂現代農業園區，就是以調整農業生產結構、增加農民收入、展示現代農業科技為主要目標，在農業科技力量較雄厚、具有一定產業優勢、經濟相對較發達的城郊和農村劃出一定區域，以農業科研、教育和技術推廣單位作為技術依托，由政府、集體經濟組織、民營企業、農戶、外商投資，對農業新產品和新技術集中開發，形成集農業、林業、水利、農機、工程等高新技術設施、國內外優良品種和高新技術于一體的農業高新技術開發基地、中試基地和生產基地。

一、農業園區的種類

農業科技園區：也稱為示范農場(Demonstratefarm)，是以推廣先進農業技術為主體的試驗示范基地。這種形式其主要特點是：政府或企業對一定面積的農業用地進行全面規劃，通過高科技的投入，對有限上地進行綜合開發和高效利用，形成集研制、開發、生產、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產出、高效益、運行機制創新的農業種植區或養殖區。

觀光農業園：經營者開放自身的農園、農場或牧場，以滿足市民觀賞農村景致、體驗農業生產過程、采摘或購買農副產品的愿望。

二、園區規劃的定位

園區作為新興生產方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區域性，為區域經濟服務是其主要宗旨[2]?，F代農業園區的快速發展是一件好事，但在創建的初期，一定要定位科學、規劃合理，要明確建成一個什么樣的園區，不能一味地求新、求高、求大，避免出現可看不可學、高檔次低效益的現象。因此，在園區的規劃和選項過程中一定要充分考慮當地的自然資源狀況、農業生產特點和社會經濟水平，因地制宜地進行規劃設計。

（一）功能定位

功能定位是園區規劃的基礎，園區建設的一切準則都要以功能定位為起點。園區的主要功能應包括：

展示示范：通過項目建設，把國內外先進適用的生物工程技術、設施栽培技術、節水灌溉技術、集約化種養技術、農畜產品精加工技術以及信息管理技術等引進園區進行展示示范，以帶動區域農業科技水平的提高和農村經濟的發展，促進農業科技成果的推廣和應用。

龍頭帶動功能：一是園區引進的國內外優良品種進行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區名特優品種的普及與推廣；二是通過園區在產后加工、銷售方面的獨特作用，以經濟為紐帶把周邊農民組織起來參與種植和養殖業的生產，逐步形成以科技園區為龍頭的產業化生產流通體系，促進和帶動區域農村經濟向前發展。

教育培訓功能：科技園區要把農業高新技術培訓作為園區的主要功能之一，要建設有一定規模的技術培訓中心，用于進行農業科技培訓和對青少年的教育等。休閑觀光功能：園區在規劃過程中，除保持農業的自然屬性外，還可利用新型農業設施和高新技術展示的現代氣息，加上園林化的整體設計和常年進行的名特優瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現賞動物養殖的生產與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的、天人合一的現代化農業休閑觀光景點。

（二）產業定位

農業科技園區一般總是與當地的主導產業緊密相連，產業定位應根據區域性主導產業特點和自身的優勢來進行定位，突出一業，兼顧其它，形成特色。為了解決園區產品結構雷同、區域產業帶動能力差等問題，可以運用區域經濟學和產業經濟學理論，以區域資源察賦為基礎，以發揮比較優勢為原則，分層次對園區功能定位、分區域和時序對產業發展定位進行研究。

三、園區規劃的重點

在規劃思想上，要明確農業園區規劃不是對農業生產做出具體的指令性計劃安排，而是通過規劃形成一種市場導向的農業生產經營組織載體，這一組織載體承擔著兩方面的重要職責，其一是向農民傳達政府信息，其二是為農民提供市場信息。在向農民傳達政府信息方面，農業園區要體現政府的有關決策，將政府決策具體化為符合市場經濟要求的生產經營活動，對農民起到示范帶動作用，如政府決定推廣某種新作物（產業結構調整）、新技術新工具（科技推廣）、新的產品標準（食品安全）等，就可以將這些新項目按照符合市場規則的方式集中展示在農業園區中，供農民學習模仿。在向農民傳達市場信息方面，農業園區由于其規模效應，擁有比分散經營的農民豐富的市場信息。農業園區作為農產品市場信息中心，需要將分散的農民組織起來，提高農業生產的信息化程度和組織化程度，參與市場競爭。而具體生產什么產品，這在不同時期是不同的，沒有人可以準確地預料到農產品明年的市場需求會怎樣變化，這個問題應該在農業園區的運行過程中遵循市場安排。因此，農業園區規劃的關鍵內容在于尋求一種符合市場經濟需要的農業生產經營組織載體和運作機制，將高新技術和產品寓于園區中，組織農民參與市場競爭。

農業園區總體規劃的主要思路應該是：凸出功能定位準確、優勢產業突出、空間結構清晰、區域城鄉聯動的發展理念，重點構筑產業、技術和服務三大平臺，吸引技術、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業、科教機構、村集體、農戶等多元化的建設主體，聚集區內外各種資源，培育龍頭企業，帶動區域農業和農村的發展。

篇2

觀光休閑農業園區，是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環境意識的增強而逐漸出現的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經濟效益、生態效益和社會效益相結合的綜合園區。觀光休閑農業園區是由最初的農田發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區發展的高級形態。觀光休閑農業園區將生態、休閑、科普有機的結合在一起，同時，生態型、科普型、休閑型的觀光休閑農業園區的出現和存在，改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，客觀的促進了旅游業和服務業的開發，有效的促進了城鄉經濟的快速發展。

2.國內外觀光休閑農業園區發展概述

（1）國外觀光休閑農業園區發展概述

農業景觀在城市園林中的應用由來已久，在歐洲關于伊甸園的神話描述中，便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往，而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間，里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜，而且還有枝頭掛滿果實的果樹，以供貴族們觀賞食用。在這一時期，園林中也相繼出現了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規則或不規則的園中園。在16世紀以后的二、三百年里“農業景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里，伴隨教育和休閑活動的普及，對農業生產景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念，既景觀可以同時具有觀賞性和生產性，啟迪了許多西方的景觀設計。如今天的英國東茂林生態園利用各類果樹為植物造景材料，大大豐富了園區景觀，并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動，取得了很好的效益。

19世紀30年代歐洲已開始農業旅游，然而，這時觀光農業并為被正式提出，僅是從屬于旅游業的一個觀光項目。20世紀中后期，旅游不再是對于農田景觀的欣賞觀看，代之相繼出現了據有觀光職能的觀光農園，農業觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀80年代以來，隨著人們旅游度假需求的日益增大，觀光農業園由單純觀光的性質向度假操作等功能擴展，目前一些國家又出現了觀光農園經營的高級形式，即農場主將農園分片租給個人家庭或小團體，假日里讓他們享用。如德國城市郊區設有“市民農園”，規模不大（一般2公頃，分成40-50個單元），出租給城市居民，具有多功能性，可從事家庭農藝，種菜，花卉，果樹，達到生產樂趣，回歸自然，休閑體驗的需求。

1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農場觀光為主題的會議，探討并交流了各國觀光農業的發展問題，各個國家也在此基礎上有了很大的不同程度的發展。

（2）國內觀光休閑農業園區發展概述

在我國園林發展的初始階段周朝的苑、囿中，便栽有大量的桃、梅、木瓜等農作物?！对娊洠苣稀分芯陀许炋业脑娋洌骸疤抑藏?，其葉蓁蓁。之子于歸，宜其家人。”生動地描述了桃花盛開，枝葉茂盛，碩果累累的美景。《周禮·地官司徒》記載：“場人，掌國之場圃，而樹之果、珍異之物，以時斂而藏之。”鄭玄注：“果，棗李之屬。瓜瓠之屬。珍異，蒲桃、枇杷之屬?！边@句話譯成今文就是：“場人，掌管廓門內的場圃，種植瓜果、葡萄、批把等物，按時收斂貯藏?！比缃?，果品、蔬菜也同樣運用在了當前城市園林景觀中，如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區，既有觀賞價值，又有科普教育意義。入口有標志性景石，簡潔、自然、環保，蜿蜒溪流貫穿果園，分外親切、寧靜，曲線優美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性，園內精心設計了許多特色園林小品，如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實用、觀賞的奇花異果為主體，采用嶺南園林植物配置手法，使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優美的姿態及風韻有機結合起來。

我國的觀光農業是在20世紀80年代后期興起的，首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園，隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動，并取得了一定效益，展示了觀光農業的強大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現代農業開發區、無錫馬山觀光農業園、揚州高冥寺觀光農業園等，山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經濟效益，為城市旅游業增添了一道靚麗風景。

其中，在我國各大城市中，臺灣和北京的觀光農業發展最好。尤其是我國臺灣觀光農業的發展居世界領先地位，如今臺灣觀光農業經營狀況為：1、一鄉鎮一休閑農漁園區;46處（2001年計劃設置）；2、休閑農場;175處；3、觀光農園：385處；4、教育農園：141處；5、市民農園：56處。

二、觀光休閑農業園區景觀規劃理論基礎

1.觀光休閑農業園區景觀規劃設計理論依據

(1)景觀生態學原理

景觀生態學（LandscapeEcology）是研究在一個相當大的區域內，由許多不同生態系統所組成的整體（即景觀）的空間結構、相互作用、協調功能及動態變化的一門生態學新分支。如今，景觀生態學的研究焦點放在了在較大的空間和時間尺度上生態系統的空間格局和生態過程。景觀生態學的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農業景觀等人類景觀課題。觀光休閑農業園區作為農業景觀發展的高級形態，伴隨著人類活動的頻繁，其自然植被斑塊正逐漸的減少，人地矛盾突出。觀光休閑農業園區景觀規劃設計需按照景觀生態學的原理，

從功能、結構、景觀三個方面確定園區規劃發展目標，保護集中的農田斑塊，因地制宜的增加綠色廊道的數量和質量，補償景觀的生態恢復功能。

(2)景觀美學原理

在西方文史中，景觀（Landscape）一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經，西伯文為“noff”，從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關，它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的（Naveh,1984）。因此這一最早的景觀含意實際上是城市景象，人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發展，“景觀的視野隨后從城市擴展到鄉村，使鄉村也成為景觀”（Cosgrove,1998，P70）。

人類向往自然，農業擁有最多的自然資源，所以農業是提供體驗最適當的來源。觀光休閑農業園區其本質上是一種人們對生活的美的享受和體驗，是實施自然教育最理想的場地。在園區內的觀花觀果，感嘆大地對于萬物的撫育，向往著生態的、和諧的大自然環境，從而融入著人們的多層次的美學體驗。

(3)景觀安全格局原理

景觀中存在著一些關鍵性的局部、點及位置關系，構成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態安全格局，它們對維護和控制某種生態過程有著關鍵性的作用。農業景觀安全格局，由農田保護地的面積、保護地的數目以及與保護地之間的關系等構成，并與人口和社會安全水平相對應，使農業生產過程得以維持在相應的安全水平上。在景觀過程中，格局決定功能，要實現土地持續利用這一景觀功能的穩定性，要求相應景觀空間格局的維持與優化。景觀穩定性越高，景觀受外界干擾的抵抗能力越強，受干擾后的恢復能力也越強，越有利于維持景觀格局，保障景觀功能的穩定發揮。觀光休閑農業園區規劃建設中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優新品種等異質性的引入有助于景觀穩定性的維持。景觀穩定性以景觀格局的空間異質性來維系景觀功能的穩定性，在一定程度上反映了土地持續利用的保護性與安全性目標，可采用反映景觀異質性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數等指標來衡量。

2.觀光休閑農業園區景觀規劃設計理念

觀光休閑農業園區的景觀規劃建設用破與立的方式而非傳統的農業生產建設，以城市---農田作為一個城市整體為出發點，強調了與城市生活的對話，形成了“可覽、可游、可居”的環境景觀，構筑出了“城市—郊區—鄉間--田野”的空間休閑系統。景觀規劃設計充分以原有綠化樹種、農作物為植物材料進行園林景觀的營造，園林小品風格自然淳樸，田園氣息濃厚；各景觀功能區突出以人為本，同時又要和生產相結合。根據不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進行安排，使人們在休閑體驗中領略到農耕文化及鄉土民風的神奇魅力。

3.觀光休閑農業園區景觀規劃設計原則

（1）生態的原則

旅游勢必會帶來大量的污染，園區自身的生產生活需要注意生態方面的要求，重視環境的治理，更不要對自身和周邊產生不良的影響。景觀規劃的生態原則是創造園區恬靜、適宜、自然的生產生活環境的基本原則，是提高園區景觀環境質量的基本依據。

（2）經濟性原則

開展旅游觀光和進行園林的改造無非是為了帶來更大的經濟效益，規劃設計當中要把經濟生產融合到園區建設中來。尤其對于各類采摘園來說，采摘的經濟效益很高，規劃設計要能夠使采摘進行的更好，同時注重在非采摘季節吸引游人，更好的提高經濟效益。

（3）參與性原則

親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當前的旅游時尚。觀光休閑農業園區的空間廣闊，內容豐富，極富有參與性特點。城市游客只有廣泛參與到園區生產、生活的方方面面，才能更多層面的體驗到農產品采摘及農村生活的情趣，才能使游客享受到原汁原味的鄉村文化氛圍。

（4）突出特色的原則

特色是旅游發展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發展潛力就會愈強，因而規劃設計要與園區的實際相結合，明確資源特色，選準突破口，使整個園區的特色更加鮮明，使景觀規劃更直接地為旅游服務，為園區服務。

（5）文化的原則

通常我們談及農業，首先想到的是其生產功能，很少想到其中的文化內涵，以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農業也是一種文化的體現，所以在園區的景觀設計中應深入挖掘出其內在的文化資源，并加以開發利用，提升園區的文化品位，以實現景觀資源的可持續發展。

（6）多樣性原則

不論是觀光旅游或是專題旅游，不論是團隊旅游或是散客旅游，都要為旅游者提供多種自由選擇的機會。園區景觀規劃的多樣性原則既是要求在旅游產品開發、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平的確定上，必須有多種方案以供選擇；更要求園區品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點。

三、觀光休閑農業園區景觀規劃設計思路和方法

同濟大學吳人韋教授總結了以產業為中心，走經濟規劃之路、以土地為核心的土地利用規劃、以提高農產品的競爭力為核心的規劃三種農業園區規劃思路，并對三種規劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結合觀光休閑農業園區特點及游客休閑度假的需要，提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規劃思路。

1.景觀規劃的核心

此種規劃思路體現出了以提供農產品為第一性生產，兼顧保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心，進行規劃布局、功能分區，提升園區的景觀環境質量。

2.景觀規劃的程序和內容

（1）基礎資料收集和分析

主要包括園區所在區域的農業發展狀況；園區所在地的自然條件（包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環境污染程度、不同地塊的肥沃程度）；交通條件（園區周邊環境狀況及旅游資源）；社會人口現狀；經濟現狀；已有的相關的規劃成果；現場踏勘工作所獲得的現狀資料。

（2）目標定位

確定規劃目標，以目標為導向進行規劃；確定園區的性質與規模、主要功能與發展方向；并在景觀規劃過程中對目標作出討論并進一步提煉。

（3）園區發展戰略

在調查-分析-綜合的基礎上，對園區自身的特點作出正確的評估后，提出園區發展戰略；確定實現園區發展目標的途徑；挖掘出提高農業觀光休閑的市場潛力。

（4）園區產業布局

確定農業產業在園區中的基礎地位，規劃在圍饒農作物良種繁育、生物高新技術、蔬菜與花卉、畜禽水產養殖、農產品加工等產業的同時，提高觀光旅游、休閑渡假等第三產業在園區景觀規劃中的決定作用。園區產業布局必須符合農業生產和旅游服務的要求。

（5）園區功能布局

園區功能布局要與產業布局結合，充分考慮游客觀光休閑的要求，確定功能區，劃定接待服務區、農產品示范區、觀光采摘區、生產區范圍；完成園區功能布局圖。

（6）園區土地利用規劃

合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農業生產用地等各項用地的布局，確定各項用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價，達到農業土地的最合理化利用，取得最大的經濟效益。

（7）景觀系統規劃設計

景觀系統規劃設計更強調對園區土地利用的疊加和綜合，通過對物質環境的布局，設想出園區景觀空間結構的變化和重要節點的景觀意想。包括基礎服務設施規劃；游憩空間規劃；植物景觀配置規劃；道路系統規劃；水電設施規劃；

（8）解說系統規劃設計

解說系統規劃設計內容包括軟件部分（導游員、解說員、咨詢服務等具有能動性的解說）和硬件部分（導游圖、導游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現形式）兩部分，其中牌示是最主要的表達方式。完善解說系統規劃設計，向旅游者進行科普教育，增加游客對悠久的農耕文化和豐富的自然資源的知識，如生態系統、農作物品種、文化景觀、以及與其相關的人類活動的了解。

（9）景觀規劃與設計的實施

景觀規劃與設計的實施是景觀系統規劃設計的進一步細化，是對總體方案做的進一步修改和補充，并對重要景觀節點進行詳細設計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節點詳細設計的基礎上，著手進行施工設計。

（10）評價

結合園區原有現狀分析，對景觀規劃設計的過程和實施作出評價。主要包括：規劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環境影響分析與評價、經濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。

（11）管理

建立職能完善、靈活高效的管理機制，以保證各項工作的順利進行。建立符合現代化企業制度要求的開發運營體制，可采取“公司+農戶+經濟合作組織”的經營管理模式。

（12）規劃成果

規劃成果在形式上包括：可行性研究報告；文本（含匯報演示文本）、圖集；基礎資料匯編；從內容上講涵蓋：園區社會及自然條件現狀分析；園區發展戰略與目標定位；項目建設指導思想及原則；園區空間布局；園區土地利用；園區功能分區及景觀意向；園區環境保障機制；園區游憩系統布置；景觀規劃與設計的實施方案；經濟效益、社會效益、生態效益評價、組織與經營管理。

四、北京市觀光休閑農業園區景觀規劃建設與發展

1.北京市觀光休閑農業園區規劃目標及意義

（1）北京市觀光休閑農業園區規劃目標

近年來，北京市加強集生態示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產創收于一體的觀光休閑農業園建設，成效顯著，為都市農業、都市旅游業發展提供了可供參考的依據。以北京市觀光采摘園為例，制定出臺了北京市果樹產業發展戰略規劃目標，提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發展框架。其中“八帶”就是構筑京城的“樹種優勢產業帶”，即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”則是重點發展100個具有北京本土特色的果品群，建成100個高質量的名特優品種群?！扒@”是建設1000個特色明顯、品質優良，具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。

（2）北京市觀光休閑農業園區規劃建設意義

據市場調查顯示，有95%的北京市民希望到郊區旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區旅游，其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發展民俗旅游和農業觀光創造了發展空間。

2003年年底，京郊各類農業觀光園數量達1942個，接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經達到了27個億。

2004年底，京郊各類農業觀光園數量超過2000個，從事民俗旅游和觀光農業的農民近10萬人，觀光農業年收入突破30億元。

觀光休閑農業園區的建設使北京市農業生產開發實現了由單一經營到多元化發展，由單純的京郊農業生產轉變為區域開發、成片發展，同時也為北京市旅游資源的開發和建設開拓了新的領域。如今，走出家門，放飛心情成了許多市民郊游的初衷，他們自駕車到郊區游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項目的開發建設，加速了旅游資源結構調整，提升了自然生態和景觀環境的質量。

2.北京市觀光休閑農業園區類型

在以上理論研究的基礎上，有針對的對北京市觀光休閑農業園區進行分類，可分為大規模景區型，休閑度假型，科研科普型，名特果品采摘園，田園風光型，景區依托型，農事體驗型七大類型。

1）大規模景區型

一般規模面積較大，園區成片分布，賞花賞果的吸引力都比較大，容易形成大尺度的園林景觀。大規模景區型可成片開發，形成區域發展的特色和優勢，規劃要求功能多樣、旅游項目多樣、景觀優美、設施齊全、管理規范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項目：平谷區10萬畝桃花園景區；大興區萬畝梨園。

2）休閑度假型

具有良好的自然環境景觀，例如山水相依，氣候宜人、田園風光秀麗，并且距離北京市中心城區或者各個區縣城區中心有一定的距離。項目:朝陽區蟹島綠色生態度假村

3）科研科普型

一般具有良好的科研基礎優勢和科技示范推廣價值，種質資源豐富、科研力量比較雄厚和設備先進。其建設功能定位可發揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用：

①成為帶動郊區農業產業結構調整，開展產業化經營的示范園區；

②成為果品高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地；

③成為提高果農經營管理水平的技術培訓基地；

④成為觀光、休閑和科普教育的基地；

⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務的中心。

項目:北京市農科院果林研究所；黃垡名梨大觀園

4)名特果品采摘園

主栽樹種以傳統北京名果、特優新品種為主，開展傳統名果的觀光采摘旅游活動。

項目：門頭溝區京白梨基地；密云縣萬畝鴨梨基地

5）田園風光型

它位于大都市的近郊區，其土地利用屬性復雜，變化快，是城市擴張的首要空間，在城市的地域擴散中呈現出城市景觀與鄉村景觀交錯的特殊性，具有以農業生產為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式?？梢园凑仗飯@風光的類型來發展，即以果園特色、果品品質來吸引游客，又以現代景觀設施、游憩設施來滿足游客需要。

項目：四季青櫻桃園；門頭溝櫻桃園；豐臺區長辛店田園公園

6)景區依托型

這類一般毗鄰北京市其它景區，依托景區的客源來開展旅游活動，它本身單獨的吸引力不大，不必有太多的旅游服務設施及景觀改造。這類園區與其它景區之間的旅游吸引產生互補，互相提供客源，協同發展。項目：昌平區日川果園；

7）農事體驗型

利用田舍、果品以及傍依的田園風光，吸引眾多城市游客，“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、娛農家樂、購農家品”，豐富市民們民俗體驗需求。項目；臺湖第五生產隊園區

3.北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性

北京市觀光休閑農業園區規劃建設以大自然為舞臺，以傳統文化為內涵，以休閑、求知、觀光、采摘為載體，因地制宜，適地適樹，依托鄉土樹種和當地材料創造出簡潔、質樸、美觀的園林景觀。（如表1）即使游覽者獲得身心健康，知識增益的同時，又能增強游客熱愛自然，保護環境的意識，營造成具有：自然性、獨特性、文化性、參與性和持續性的現代化觀光休閑農業園區。

北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性表1

特性含義

社會性提升園區及其周邊的環境品質，滿足人們娛樂、休閑的需求，把人們從繁忙的社會生活中解脫出來。

生態性人工化環境與自然環境相融合，既滿足人的活動需求，又增強園區開發的生態效益和可持續性。

通達通方便，以周邊風景名勝區為依托，即可望又可游。

科普性普及農業科普文化知識，園區觀光與科普知識教育相結合。

參與性通過各種采摘及民俗活動的開展，加強人們的主觀能動性。

多樣性注重了環境多樣性的保護和景觀多樣性的開發。

舒適性以人的尺度為標準，創造美觀、大方、舒適的環境景觀。

文化性挖掘傳統農耕文化內涵，賦予觀光農業園獨特的文化品格。

整體性保證各個農業觀光園、園內景觀要素及周邊環境的協調性和完整性。

愉悅性即以賞心悅目的園區景觀感染人、愉悅人。

4.北京市觀光休閑農業園區景觀旅游資源開發

北京市觀光休閑農業園區的建設，不僅完善了各種農業生產的基礎設施，更配備了各種旅游配套設施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要，豐富了都市居民休閑娛樂內容，其旅游資源開發項目與創意有：

2.1生態回歸游：以園區優美的自然生態環境來滿足久居城鎮的居民渴望回歸自然、融于自然，享受大自然的恬靜和安詳，放松疲憊的身心。目標市場：城市市民

2.2觀光采摘游：因其獨特的資源優勢開展果品及其它農作物采摘，園林式的園區旖旎風光，開都市觀光休閑活動之先河，讓游客不采摘也豐收。目標市場：城鎮居民

2.3休閑度假游：開發生產草坪，結合園區里的度假別墅，配備常見的運動設施。臨水游憩區則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標市場：白領階層、外企員工、時尚青年

2.4民俗體驗游：介入周圍農莊，利用農村特色地域文化和民俗習慣，鼓勵當地農民開設特色農家旅舍，“吃農家粗糧，干農家細活，享鄉村陶然之樂”。目標市場：外國游客、城市家庭、中小學生

2.5會議考察游：適當利用園區辦公會議室召開行業內小型會議，遠期建設辦公區外的會議度假園。目標市場：專家學者、各種大小型會議

2.6購物旅游：吸引游客慕名而來，購買各種農產品，果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。目標市場：水果愛好者、園藝愛好者。

2.7節慶文化游：開展多種節慶活動，例如：植樹節、花卉觀賞節、梨花會、風箏節等活動項目。目標市場：城市及周邊居民、投資商、分銷商

2.8苗圃觀光游：利用鄉村優美的生態環境，進行青少年林業生態教育，達到寓教于樂。目標市場：市民、青少年

2.9科普實習探索游：利用優質農業資源基地開展科技觀光，以展示現代化的種植栽培技術、園藝，充分展示科學技術向生產力的轉化。目標市場：青年學生

五、觀光休閑農業園區規劃建設啟示：

1、從城市化進程的角度

城市在快速的城市化發展過程中出現了快速的蔓延和擴張，這也就給了城市邊緣區農田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來城市擴散對土地資源重新分配的需求。這就要求農業土地一方面在經濟上有利可圖并轉向專門化，在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環境保留“原始野性”的價值，因為它們不帶有任何都市標記而受到推崇。農田應與城市的綠地系統相結合，成為城市景觀的綠色基質。因此，我們認為城市化不簡單是城市景向鄉村的蔓延，城市的擴展、疏解大城市的機能以及提高田園城市公共生活的水平與質量應該在保持農田景觀應有的規模和鄉村風光特色前提下進行。

2、從旅游業發展的角度

目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一；國內旅游已進入快速發展階段；旅游產品正從觀光型向觀光、度假、和專項旅游相結合的趨勢發展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項旅游一起，成為21世紀我國旅游的3大亮點（周建明，2004）。也就是說，新的世紀，傳統的靜態休憩模式受到沖擊，現代化參與性外出休閑模式將倍受現代都市人的認同和青睞，旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發展。

觀光休閑農業園區規劃建設中自然景觀與人文景觀的融合體現了人與自然的和諧與對話，充分尊重和利用土地的自然環境，強化整個環境的融合與滲透，強調與城市生活的“對話”，有效發揮空間環境構成的再創造價值及人文價值。原有農田景觀與農業旅游觀光園建設有機結合，不僅可以提高基地自身的經濟效益，還可以對推動城市綠色產業結構調整，為人們提供高品味健身休閑場所，對富裕農民提高收入具有重要意義；是集經濟效益、生態效益、社會效益為一體的新型綠色產業發展模式。

參考文獻

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3、呂明偉，園林藝術中的植物景觀配置，山東綠化2000，（2）31-32

4、吳人韋，楊建輝，農業園區規劃思路與方法研究，城市規劃匯刊，2004.1（53-56）

5、俞孔堅，生物保護的景觀安全格局，生態學報，1999，19（1）：8-15

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2．1規劃區域內特有的名優產品獨特生產條件分析規劃區域內特有的名優農產品的形成均有其特殊的原因或不凡的背景，有的已成為歷史文化遺產，需要有獨特的生產條件。其生產的地塊、種植方式、采用的原料、加工工藝、存貯方式都是名優農產品的有機構成的部份。利用先進的科技手段，對名優產品生產的全過程進行剖析，科學地總結其特質的成因，有助于名優農產品傳承和發展。生產的地塊條件分析:包括地貌情況。耕作層土壤的土質、厚度、酸堿度、孔隙率、礦物質成份(對人體的有益元素和有害元素含量)、有機物含量、微生物情況。耕作層土壤的溫度及其變化。耕作層土壤補充源的酸堿度、礦物質成份、有機物含量、微生物情況。全年降水量及時間分布，地下水潛水面高度及變化。影響耕作層的水源(包袱灌溉水源和地下水)的水溫、酸堿度、溶質濃度、有機物含量、微生物情況。生產期積溫，日照時間和氣溫、空氣濕度、風(風力、風向)變化情況等等。種植方式條件分析:包括栽培方法，其它生物對其生產的影響，農產品生產期與土壤涵養期地塊管理，相關農作物種植方式及其與名優農產品地塊關系(山上與山下，上風位與下風位，灌溉方法與順序等)。名優農產品特性分析:根、莖、葉、花、果的成份及其對人體健康、味覺的影響。加工分析:包括加工環境、原料(包括水)、工藝流程、配方。存貯方式:包括存貯環境(空間、濕度、溫度、微生物等)、容器、壓力、時間等。

2．2擬選的其它優勢特色農產品生產條件分析其它優勢特色農產品是根據區域內整體資源優勢及特點，在充分考慮現代農業科學技術應用的前提下，以市場需求為導向，從經濟效益最大化、生態效益最優化的角度出發選取的。這類特色農業產品生產條件分析主要是調查規劃區內現有的農產品種類及其布局、產量、特質等。在進行生產的地塊條件分析、產品特性分析的基礎上，對植物不同部位對人體有益元素的萃取能力和對人體有害元素的抑制能力進行評估，并制定科學的生產技術方案，確保所生產的農產品質量達到優質標準。

2．3制定特色農產品生產條件樣本根據上述特色農產品生產條件分析結果，制定生產地塊條件與種植優質農產品品種之間對應關系的樣本數據庫。

3圈定特色農產品生產地塊

對規劃區內的所有生產地塊按生產條件分析的要求進行調查，并將調查成果數據化，利用數據平臺的分析功能，參照特色農產品生產條件樣本數據庫，按照本文2．2條順序，圈定各特色農產品(一般選2～3個品種，排列在后的為備選)生產地塊。圈定各特色農產品生產地塊時，宜將能通過采用工程措施、生態措施改進生產條件的生產地塊納入改造后的生產地塊等級中。再根據現代農業生產技術和機械化耕作要求進行地塊合并。

4特色農業規劃布局

特色農業規劃布局分為規劃空間布局、農產品生產布局、工程布局［3］。規劃空間布局:也就是特色農業規劃的功能分區，根據總體目標要求，規劃區域內一般應有建筑或管理區(辦公、接待、倉儲運輸、產品展示銷售等)、農產品生產區、農產品加工區、觀光休閑區等。農產品生產布局:在農產品生產區內，參照圈定特色農產品生產地塊，在充分考慮生態平衡或生態效益的情況下，安排設施農業用地和各生產地塊種植品種、耕種制度。工程布局:包括道路工程，灌溉與排水(包括水循環利用與排污治理)工程，防護林工程，土地平整、地貌重塑與土壤改良工程，生態保持、景觀改造與提升工程。

5效益分析

(1)經濟效益。計算實施規劃所需投入的總費用、年增加的收益、投資回收率、投資回收期等經濟效益指標數據，評價投資可行性。(2)生態效益。從生態保護、耕地質量變化、水土保持、水源涵養、環境污染等生態角度評價規劃的合法性、可行性。(3)社會效益。社會生產效率提高，經濟、生產組織形式的輻射效應，人文景觀改善，豐富文化、教育，食品安全等角度分析受眾生活質量的提升、對社會發展的積極貢獻。

6公眾參與

公眾參與應涵蓋規劃編制、實施、監督、評價和后續維護全過程。在規劃編制階段主要有規劃宣傳、專家和當地群眾意見收集、方案評審等三個方面內容。規劃宣傳是規劃前期的重要工作，當地群眾對規劃目的的了解和支持程度是規劃執行的前提。專家和當地群眾意見收集有助于規劃編制人員對規劃區的現實和歷史情況的全面掌握，這些意見有時會導致規劃方案、方向、甚至是規劃目標的改變。方案評審包括規劃的合法性、合規性評審，與當地相關規劃一致性評審，村民對工程項目的確認，(當地)專家評審等環節。

7制定保障機制

(1)政策。增強法制觀念，維護規劃的嚴肅性，切實發揮規劃的控制和引導作用。規劃一經批準不得擅自修改，明確規定規劃實施的主體、客體、責任和義務。(2)技術。盡可能采用先進的農業生產技術，如施肥、用藥配方，生產流程科學化，質量管理標準化，產品品種系列化等。(3)組織。管理機構有權威、構架完整，管理團隊專業齊全、分工合理、責任明確。(4)管理。完善規劃實施的激勵措施。有疑問，先試點，后推行。積極開展規劃實施評價，按規定修改和完善規劃。災情應急制度化。

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2．1區位條件優越

吉安位于江西省中部，是舉世聞名的革命搖籃井岡山所在地，是原中央蘇區的發源地。地處香港、廣東經江西到中原的核心地帶，既是沿海腹地，又是內地前沿，北與長江三角洲對接，南與華南經濟圈呼應，是中原通往東南沿海的“黃金走廊”。京九鐵路、105國道、319國道、贛江航道、贛粵高速公路、泰井高速公路和井岡山機場構成了水、陸、空“三路并進”快捷便利的交通網絡，使吉安無論承接沿海還是通往中原，都處在“產銷半徑”的最佳范圍，是承東啟西、溝通南北的重要樞紐。京九鐵路縱貫全市200多km，從吉安火車至深圳只需8h，至北京只需10h；高速公路8h左右即可到上海；贛粵高速公路已全線貫通，南下深圳、廣州只需5～6h。北京至珠海的105國道和成都至廈門的319國道分別貫穿吉安市南北和東西，飛機只需50min，交通區位優勢日益凸顯。

2．2生態環境良好

吉安以山水清幽，環境優美著稱。吉安生態資源豐富，全市山林總面積170多萬hm2，森林覆蓋率67．6％，是國內濕地松、竹木、油茶等經濟林的重要生產基地。吉安位于贛江中游，屬中亞熱帶丘陵山區季風濕潤氣候，初夏多雨、秋季干燥，具有四季分明、雨熱同季、無霜期長等氣候特點，對農作物和植被生長十分有利。多年平均氣溫為17．1～18．6℃，多年平均降水量為1487mm，平均日照數1600～1810h，平均無霜期275～300天。土地肥沃，水分充足，適宜種植多種糧食作物和經濟作物；丘陵的山地有利于各種林果業的發展，空氣環境綜合指數55，為二級清潔水平；贛江吉安段及其主要支流水質達到地表水環境質量三類水質標準，水質整體狀況優良，自然生態環境為無公害農產品提供了良好生產條件，發展生態農業潛力巨大。

2．3現代農業發展勢頭強

為了深入貫徹黨的十精神，全面落實國務院關于支持原中央蘇區振興發展和省委省政府的戰略部署，吉安市委、市政府審時度勢，決定以贛粵、泰井高速及吉泰走廊105國道沿線為核心，建設現代農業示范區，聚焦聚力區域內特色產業、美麗鄉村、高標準農田和農業農村基礎建設，以實際行動投入到中央蘇區振興大戰略中，搶抓機遇，加快推進全市農業農村現代化。目前，全市農業科技園規劃建設面積達6666．7hm2，市本級的井岡山國家級農業科技園區正在進一步擴建提升，13個縣市區都在建設一個333．3hm2以上的農業科技園。2013年市委、市政府將井岡山國家農業科技園區列入全市現代農業示范區，明確了建立以井岡山國家農業科技示范園區為龍頭，帶動各縣（市、區）現代農業示范園同步推進的現代農業科研、示范、推廣體系。

2．4完善的平臺配套優勢

吉安先后被授予“贛臺農業合作實驗區”、“臺資企業轉移承接地”；開通了吉安至廈門、深圳的鐵海聯運和“五定”班列，形成了“一中心、一平臺、多園區”的現代物流體系，形成全市物流零擔配送專線和配送服務平臺。

2．5優惠的政策支持優勢

2012年國務院已經明確提出支持吉安建設國家現代農業示范區，在農業基礎設施、農業特色產業等方面將給予大力支持。吉安市委市政府高瞻遠矚，將井岡山國家農業科技園區擺在促進吉安市現代農業轉型升級的龍頭地位，在政策和資金上將給予大力扶持。近幾年中央連續1號文件，大力推進農業產業的大發展，其中明確提出“農業不僅具有食品保障功能，而且要具有原料供應、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能，要開發農業多種功能，健全發展現代農業產業體系”。國家農業科技園作為我國示范“三農”發展的重要載體，是未來國家各項優惠政策和各種項目資金投入的重點，因此國家良好的政策環境為農業科技園區的大發展提供了明確的方向。

3臺灣生態農業創業園建設規劃

3．1指導思想

以科學發展觀為指導，以轉變農業增長方式為核心，以促進農業結構調整和增加經濟收入為目標，通過臺灣農業新技術、新品種引進、消化吸收與示范推廣，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，做大、做強、做精傳統特色產業，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力，國際競爭力、可持續發展能力。明確創業園的目標定位，拓寬園區的多功能性，創新管理體制和運行機制，提高創業園組織管理和經營水平，促進農業結構調整和產業優化升級，發揮創業園的引導、示范帶動和輻射作用，大力發展設施農業、良種繁育、精致農業、食品加工，發展觀光休閑農業，發揮科普教育功能，全面提升吉安農業產業市場競爭力。

3．2規劃布局

創業園規劃選址在井岡山國家農業科技園區規劃控制區（1000hm2）范圍內的西南面位置，位于國家農業綜合開發吉州區現代農業園區試點項目“武吉高速至吉州區農業科技示范園”的中軸線上。創業園規劃建設布局為：特色果樹、有機蔬菜、保健蔬菜和藥材、食品（保健品）加工等四大功能區塊，總體規劃用地366．7hm2，其色果樹園面積100hm2，重點發展蜜柚、桑椹、火龍果、草莓、臺灣大棗等品種；有機蔬菜園100hm2，重點發展蘆筍、百合、番茄、食用菌等品種；保健蔬菜和藥材園100hm2，重點發展鐵皮石斛、金線蓮、金絲線、金草、藤三七、黃秋葵等品種；食品（保健品）加工區66．7hm2，重點發展糧深加工、蔬菜（保健品）精深加工、水果精深加工、有機茶葉加工、畜禽水產加工、林產食品加工等產業。糧深加工和循環綜合利用項目，重點發展以大米為原料的營養米、天然米乳飲料、淀粉加工，以及米糠營養素、大米蛋白、嬰幼兒營養米粉、方便米飯和米線加工；以凍肉為原料的食品類等產業；林化產業重點開發天然香精香料、天然冰片、合成香料和茶油等植物油脂類、筍類等精深加工產品。

3．3功能定位

臺灣精致化的有機農業、科技化的生物農業、高附加值的食品加工品牌農業、特色體驗之休閑農業等現代農業在國際上都處于先進地位。臺灣生態農業創業園充分利用臺灣客商在資金、品種、技術等方面的優勢，廣泛開展農業優良品種引進、農業生物技術研發，以及農產品深加工和現代農業物流等方面的合作和開發，經過3～5年努力，讓一批臺商在創業園投資建設現代農業、精致農業、種苗繁育、農產品加工等項目，把創業園建設成為臺灣名、優、特、新農作物品種引進、試驗和生產示范、高新農業技術成果轉化應用、農產品精深加工與出口、農業產業化經營的現代農業示范園，以及休閑觀光和科普示范園。

3．3．1生產示范功能

園區立足本地自然資源，選擇符合區域內的優勢產業，通過新品種、新技術、新工藝引進與生產示范基地建設，在推動特色優勢農業產業升級的同時，對區域農業優勢產業起到導向作用；以提高農業科技創新能力為核心，以現代農業、生態農業、鄉村社區化和農業科技成果轉化為重點，大力發展品牌農業、特色農業、高技術農業，大力實施農業科技創新工程、農業良種工程、農業科技成果轉化示范工程、農業產業鏈延伸工程，為做大、做強、做精吉安農業優勢產業提供“樣板”。

3．3．2休閑觀光功能

充分利用創業園自然景觀，以農業新品種、新技術、新設施、新工藝，以及農事活動的展示內容及當地特有的人文資源，拓展以農業休閑觀光旅游為主的生活、生態、文化功能，開發體驗農村生活和農耕文化的農家樂等，滿足城市居民消費市場對休閑旅游的強烈需求，打造成吉安城郊農業休閑旅游觀光示范園。

3．3．3教育培訓功能

農業經濟要發展，農民需要增加新知識，掌握新技能。創業園一個重要的目的，是利用成熟技術、信息、經營、知識、先進的農業設施，通過高投入得到高產出的成果，通過現場與理論相結合的培訓，讓廣大青少年和農民接受現代農業、高科技農業、工廠化農業的教育，從而達到提高農民素質，培養新一代農民的目的。對農民進行培訓，真正讓農民看得見、學得起，用得上，從而讓農民解決生產經營中遇到的實際問題，讓農民自我發展，走向市場，實現教育富民。

3．3．4農產品加工功能

為了節省農產品加工區的基礎設施投資，臺灣生態農業創業園農產品精深加工區與井岡山國家農業科技園區農產品加工區相互糅合對接，建設規模為200hm2，其灣創業園農產品（保健品）精深加工區66．7hm2。引進和培育臺商農業產業化龍頭企業，充分發揮龍頭企業的輻射、示范、帶動作用，形成農副產品專業化生產、區域化布局、社會化服務的都市新型農業加工體系。

4臺灣生態農業創業園規劃建設目標

4．1農田標準化

通過土地平整，溝渠路配套以及沃土工程等措施，努力使基本農田達到“田成方、渠相通、路相連、土肥沃、產出高”的標準。

4．2裝備現代化

大力推進農業現代化建設，重點圍繞栽培設施化、灌溉現代化、作業機械化、用先進的機械裝備農業，提升農業科技含量。

4．3生產科技化

生產過程中，要持續保持土壤的生態平衡，增加土壤的有機質營養，改良土壤結構，減少水地流失，實現土壤資源的持續利用。建立“減量化、再利用、再循環”的生態農業種植模式，促進農業可持續發展。

4．4農業集約化

緊緊圍繞種子種苗繁育、農民培訓，以及農業科技成果及先進實用技術的引進，示范和推廣等關鍵科技措施，大力促進科技興農戰略實施，主要技術達到國內先進水平，科技貢獻率達到90％以上。

4．5加工生態化

園內食品加工區建設堅持走綠色生態、節能環保、可持續理念的路子，按照“綠廊、局部平整、保留山體、管線順路”的原則，讓加工企業建在林中。同時，注重入園加工企業質量，確保園區土壤、空氣、水的環保安全，建設生態加工區。

4．6產品品牌化

積極發展品牌農業、生態農業和效益農業，著力提高農產品品質和綜合效益，全面推進農產品生產標準化、產品質量安全化、營銷品牌化。

4．7服務社會化

創業園建設要致力形成農業科研教育推廣的農業社會化服務體系，并且通過農業信息網站，及時收集國內外農產品的價格，國內市場的銷售量、進出口量、最新農業科技、氣象資料等信息，并盡快將這些知識和信息傳達到企業、農民手中，使其盡快由潛在的生產力轉化成為現實的生產力，以推動創業園農業現代化快速向前發展。

4．8管理信息化

在現代農業中，產前、產中、產后的分工越來越細，商品化程度越來越高，因此，創業園的經營管理工作變得非常重要，甚至是決定園區建設成敗的關鍵，所以，創業園管理中要借助信息高速公路，建立溝通國內外同行先進的管理經驗、技術水平、市場前景等信息源，設計信息管理系統，建立農業信息遠程實時監控系統，并聘請相應的管理技術專家，對信息進行處理，以供創業園不斷提高經營管理水平。

5臺灣生態農業創業園規劃建設的保障措施

5．1組織服務

5．1．1強化領導，明確責任

實行黨政主管領導親自抓、負總責，不斷探索建立和完善創業園現代農業發展新途徑、新模式、新機制，在井岡山國家農業科技園區建設協調推進領導小組的領導下，市臺辦、發改委、農業、林業、財政、科技、國土、水利、新村辦、扶貧辦、農業開發辦等部門參與的成員單位各負其責，形成政府和各有關部門“齊抓共管”，共同推進創業園發展的格局。

5．1．2優化環境，搞好服務

一是營造氛圍，打響“國家級臺灣生態農業創業園”這一品牌，營造全市上下積極參與創業園建設的良好氛圍。充分發揮新聞媒體部門優勢，大力宣傳創業園優惠政策、重大舉措、發展成效，擴大品牌效應，努力提高創業園的知名度。二是強化服務。實行市級有關領導、市級有關部門領導掛包臺資企業制度，每個臺資企業分別由一個以上的縣領導和部門掛鉤聯系，定期或不定期深入臺資企業進行走訪，幫助解決實際問題。同時建立高效、優質服務機制，凡在創業園投資的臺商項目，其投資規劃、項目審批、土地征用、辦理執照等事宜，由園區管委會安排專人協助辦理。三是提高效能。進一步加強機關效能建設，提高服務質量、水平和速度，嚴格規范有關部門對臺資企業的檢查制度，切實維護臺商合法權益。

5．1．3主動對接，爭取支持

緊緊結合國家和省里對國家級臺灣生態農業創業園建設的相關支持政策，深入研究，加大項目策劃力度，做深做細做實項目前期工作。重點圍繞農業、交通、衛生、文化、旅游、城鎮建設、流通服務設施及創業園重點基礎設施等8個方面，力爭在新一輪發展中爭取上級更大的支持。

5．1．4項目帶動，引領發展

積極加強兩地民間組織、行業協會、地方政府之間的聯系，探索建立對流合作機制，有重點地與臺灣現代農業企業加強聯系，實現兩地產業對接。持續發展壯大現有在贛臺資企業，鼓勵、支持和引導企業擴大生產、加強技術改造、延長產業鏈條，實現轉型升級，提升企業競爭力。按照“策劃儲備一批、前期推進一批、開工建設一批、竣工投產一批”的要求，抓緊策劃、生成、對接、引進足夠多的項目來引領、支撐臺灣創業園的發展。

5．2扶持措施

臺灣生態農業創業園位于國務院確定的原中央蘇區（吉州區）范圍和國家確定的重點扶持發展的吉泰走廊范圍，創業園享受其具體規定的優惠政策，同時享受在井岡山國家級農業科技園區給予的優惠。

5．2．1用地保障與優惠政策

科技園區將整合土地資源，根據臺商需求，優先保障創業園規?；r業科技示范及農產品加工區用地。在創業園種植業用地租金及建設用地出讓金方面科技園將按用地成本價予以優惠。

5．2．2基礎設施建設扶持

在國家相關政策支持的基礎上，整合符合條件的各類支農資金，用于創業園的水、電、路等公共基礎設施建設，加大創業園公共基礎設施建設投資力度，為創業園的建設和發展提供強大的后盾。

5．2．3多種形式的信貸支持

鼓勵金融機構開發適合來贛臺資企業的金融產品和服務，增加信貸投入。臺資農業企業享受國家和省有關農業補貼政策，建立和完善臺資企業信用評級和授信制度，加大貸款投入力度，逐年提高企業貸款金額，擴大融資渠道，積極協助解決臺資中小企業的貸款問題。支持臺商成立信用擔保公司和參股信用擔保公司。

5．2．4落實出口政策支持

認真貫徹落實好國家和省市關于臺資產品的出口政策。對臺資企業采用大陸農業原料生產加工出口的產品，可實行現行出口貨物退（免）稅政策。臺資企業為履行農產品出口合同而進口的用于出口產品的原材料（除國家另有規定外），海關給予保稅進口。出口農產品可按國家相關政策，實行檢驗費減免。符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的臺資企業進口自用的設備（除《外商投資項目不予免稅的商品目錄》等有關政策外），以及按照合同隨設備進口數量合理的配套件、備件，憑國家發改委或省發改委、經貿委、商務廳等部門出具的《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》到海關辦理免稅手續。對臺資企業進出口貿易中涉及的預收、預付、延收、延付資金收結匯給予貿易信貸政策支持，滿足合理用匯需求。