引論：我們為您整理了13篇教師扶貧攻堅工作范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、大荔縣官池鎮教育扶貧師資隊伍存在的問題

（一）教師絕對數量不足

《關于中小學教職工編制標準意見的通知》指出，農村小學階段教師與學生的數量之比為1:19，然而，以支教的帖家村小學為例，該村小學共有教職工9人，教師學生之比遠超此比例，教師數量嚴重不足，存在教師“一人包班”的現象，導致教師工作量極大，教學質量達不到要求。教師精力過于分散，不能同時兼顧每位學生的學習需求和教學進度，因此達不到課程標準所設定的目標。由于該地區經濟水平較低，致使教師應聘者數量極少，原有的師資隊伍得不到新鮮“血液”的補充，出現農村中小學教師數量逐年遞減的現象。

（二）教師年齡結構不平衡

農村中小學教師年齡結構出現“兩頭大，中間骨干力量少”的現象。以支教的帖家村小學為例，學校現有教師9人，其中50歲以上有4人，40歲以下有3人,調研的其他鄉鎮中小學基本也是如此。老年教師數量遠大于青年教師數量，教師老齡化問題嚴重，出現教師梯隊的斷層、青黃不接的現象。盡管老年教師相比于青年教師而言具有更豐富的教學經驗，但老教師的知識更新速度緩慢，教學觀念陳舊，改革意識不強。如該地區的大多數老年教師對于交互式白板、電子書包等現代化的教學設施不了解，不能利用信息化工具進行授課。不同年齡的人在學識、經驗、精力、能力、創造力等方面表現不同，因而師資隊伍的年齡構成狀況在很大程度上反映教師隊伍教學、科研的活力和興衰趨勢[2]。老年教師與青年教師之間可以互相交流學習，如青年教師可以學習老年教師的教學經驗，老年教師可以學習青年教師全新的教育理念和方法。因此，一個地區教師年齡結構的平衡對這個地區教育事業的發展尤為重要。

（三）教師專業結構不合理

在鄉鎮的普通中小學中廣泛存在著教師所學習的專業與在校所教授課程不對口的問題。師資學科結構配套不齊，比例額偏差失調。教師的專業結構不合理、學科不配套，導致教非所學，一名教師同時負責多門課程等現象的出現，其中素質類課程的缺失是最為嚴重的問題。據調研，鄉鎮中小學的音樂、美術等藝術類的教師大都未接受過專業的培訓，無法為學生提供專業的理論知識，學生無法全面發展。與新的課改要求相比，農村中小學師資隊伍專業能力嚴重不足，教育質量自然難以提高。

（四）教師學歷普遍偏低

學歷即一個人的學習經歷，教師所具有的學歷盡管不能完全反映他的教學能力，但卻可以體現出該名教師對知識及技能的獲取、掌控能力。該村小學教師大部分是本鎮（縣）未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生。低學歷教師自身理論知識的儲備有限，在授課方法及策略等方面也遜色于高學歷教師，無法為當地的學生提供最優質的教育，從根本上影響了當地的人才覆蓋率。

二、農村教育扶貧師資問題的對策

教育事業的發展離不開教師，要實現貧困地區教育的可持續發展，必須加強鄉村師資隊伍建設，提升貧困地區教師整體水平。近幾年來，盡管貧困地區教師整體水平已經有了長足的進步，但還存在許多問題，要發展貧困地區的教育事業，這些問題亟待解決。提升貧困地區教師整體素質水平，可以從以下四個方面入手。

（一）精準補充貧困地區中小學師資

針對農村中小學教師結構不合理的問題，我們要建立靈活多源的教師增量機制，實行動態管理。對于每所學校的基本情況，要做到心中有數，解決最嚴峻的問題。如農村教師的年齡結構問題，按照需求設立崗位，嚴格選拔標準，定向招聘，使學校教師的年齡結構趨于平衡。如農村教師的專業結構問題，精準補充農村中小學緊缺的學科教師；如素質類課程教師（音體美、社會、自然科學教師）、心理教師、外語教師等。開齊科目，保證每個科目都有專業的教師任教。

（二）精準培訓貧困地區中小學師資

對于當地教師開展定向培訓，著重針對緊缺的教師，如素質類課程的教師[3]。對于學歷偏低的教師進行專業的輔修培訓。通過培訓人員的專業引領，學歷偏低教師可以學習專業的理論知識，學習全新的教學理論，更新教學理念、教學方式。改進培訓的方式，除師徒結對活動、當地教師到外集體學習之外，還可以通過校本研修、網絡繼續教育等形式，力求增強培訓的針對性及效果。

（三）分配高等院校學生到農村地區支教

高等院校特別是師范院校在輸出教師資源方面有極大的人才優勢。因此針對農村中小學教師絕對數量不足的問題，挑選分配一些大學生志愿者到農村地區支教可解燃眉之急。各高等院校可以遴選出經驗豐富的教師監督支教工作的展開，并對支教的志愿者學生進行專業的培訓，主要培訓志愿者的專業基礎知識、教學能力及樹立志愿者的服務意識，這樣才能保證支教工作的質量。

（四）提高貧困地區農村教師待遇

政府應加大對農村教育的投入，提高農村教師的待遇。長期以來，農村中小學教師與城市教師相比，不僅在工資待遇方面不及后者，而且在編制設計、評先評優、評職稱等很多方面都與城市教師存在著很大的差距，更主要的是，農村教師在工作、生活中遇到的困難無法解決，如教師住房難、求醫難等問題[3]。無法滿足教師基本的生存和后續發展的需要，最終會影響教師的教學熱情和整體的教育水平，導致優秀的教師都想方設法調至更好的環境，造成優質教師的大量流失。在進行調研的過程中，我們與幾位農村教師進行了交談，幾位教師認為農村教師得不到社會的承認和尊重，教師的自我價值得不到滿足，影響了農村教師的工作積極性，長此以往，對師資隊伍的建設極為不利。因此，各級政府和教育行政部門要提高農村教師的待遇和地位，不僅要提高農村教師的工資，還要解決他們的實際困難，使教師能夠心無旁騖地承擔農村教育工作，確保農村教師隊伍穩定。

三、結語

通過這次調研，發現我國農村教育扶貧亟待解決的是師資問題。在優化教師資源配置的過程中，應該將教師數量、教師質量、教師來源等作為改善的重點，精準補充，精準培訓。同時還要保障并且提高教師的待遇，吸引更多優秀的教師到農村任教，從而提高農村教師的整體水平，更好地實施農村教育扶貧和推動農村基礎教育的發展。

參考文獻：

篇2

長期以來的實踐證明，教育是人才培養的基礎，教育對經濟發展的貢獻力是巨大的，不同文化層次人群的勞動生產率水平不同。聯合國教科文組織曾在一份評估報告中提出：初等文化層次的人，勞動生產率能提高43%;高等文化層次的人，勞動生產率能提高300%。若從生產方式考量，手工業者人均產值一般是1000 元，傳統工業生產者人均產值為1 萬元，而高科技的產業工人的人均產值則達到10 萬元。教育使人們開闊眼界，學到知識和技能，從而依靠自己的雙手去創造幸福生活。教育扶貧就是從這一思路出發，給人輸入文化的因子，進行智力開發，最大限度地輸出財富，實現貧困地區的脫貧致富。

二、目前我國教育存在的問題

1. 教育經費投入不足

長期以來，我國教育存在教育經費投入較少、且分配不合理等現象。我國不僅政府對教育方面經費投入不足，一些貧困家庭也存在教育資金匱乏問題，這些家庭食物支出占消費總支出比重較高，不能將過多的收入用于投資教育，導致孩子教育投入不足。這樣長期下去，貧困家庭孩子教育始終不到位，惡性循環下去，容易造成貧困代際傳播。

2. 新生代農民工進城熱現象

隨著時代的變遷，出現了新生代農民工這一特殊群體，他們是被城市和農村雙邊緣化的群體，處于城市底層難以融入城市主流，又對農業生產不熟悉。這些80 后、90 后農民工進城務工，孩子留在農村，父母缺乏對孩子的教育，有些留守兒童的心理上和性格上處于亞健康狀態，從而對學習造成一定影響，留守兒童的教育問題也一直是政府和人民關注的焦點問題。

3. 貧困地區教學水平不高，城鄉教育差距較大

貧困地區的教師隊伍存在學科教師短缺、平均年齡偏大，學歷較低，編制外教師居多，管理松散等問題，教學方式存在教育方式老套，主張應試教育等問題。教師隊伍力量薄弱、教學方式不合理、教學條件差等問題使得貧困地區教育情況不容樂觀。另外，城鄉之間嚴重的教育失衡現象已經引起教育界廣泛關注。根據有關專家統計，近年來，農村學生上重點大學的比例一直呈下降趨勢，盡管有對貧困地區學子進行專項招生這樣的扶持政策，農村學生與城市學生無論在性格方面還是在能力方面仍有較大差距。現代社會下城市孩子和農村孩子的教育差距明顯拉大的現實，主要原因在于城市家庭有條件請家教上輔導班，獲得體制外的特殊輔助。若不在根源上減少城鄉教育不公平問題，則容易造成貧困代際傳遞，也不利于社會安定。

4. 職業學校教育未能發揮最大潛力

職業學校教育的影響因素主要有以下幾種：一是思想觀念落后，認為與其讀這種職業高中或者職業院校不如早點出去打工賺錢，積累經驗;二是職教管理不完善，同一地區多校并存相互競爭、相互制約從而影響了規模化、節約化進程，使畢業生就業競爭力下降;三是企業與學校對接不好，職業教育培養的學生不能很好的適應企業的需求，使得企業對合作辦學缺乏熱情。

三、對策和建議

1. 教育經費多向貧困地區、基礎教育傾斜

加強制度設計改善貧困地區辦學條件，優化貧困地區教師隊伍建設，加強鄉鎮學校標準化和寄宿制管理，關注留守兒童生活學習，繼續實施營養改善計劃，實行雙休制后要著力解決寄宿制學生回家不方便問題。應當進一步加大重點高校面向貧困地區定向招生和專項計劃等實施力度，形成一種長效機制，通過提高貧困學生上重點大學比例，為貧困地區培養更多人才，形成造血機制，而不是一味輸血。

2. 加快推進城鄉義務教育一體化進程，逐步消除城鄉二元結構壁壘

由于教育資源分配不均和城鄉收入差距越來越大，使得城鄉教育差距日益拉大。為了縮小城鄉義務教育差距，我們應當盡快實行城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、裝備設置標準統一等有利于公平的舉措，對于學生人數低于一定限度的學校進行合并，整合教育資源，進行集約化和高效化管理。

3. 大力發展職業教育

職業教育是發展地區經濟和文化的生力軍，對于完成全面建成小康社會這一重大任務將起到至關重要的作用。應當轉變傳統思想觀念，提高管理水平，通過關注市場需求來改變教學模式的方式提高核心競爭力，同時政府應該加大財政扶持力度，通過相關政策合理引導職業教育健康發展。

4. 針對貧困家庭因材施教式教育扶貧

孩子是一個家庭脫貧致富的重要支柱，對于可以考入本科類大學的貧困家庭孩子來說，讀本科大學是比較好的選擇;對于不能順利考入大學的貧困家庭孩子來說，可以鼓勵讓孩子們進入專業的__職業院校繼續深造，通過學習一門技術來提升自己綜合素質，既是立身之本，又是實現自身價值的最佳途徑;對于殘疾致貧的貧困戶可以通過進行特殊教育幫助他們實現自身的價值。對于缺乏教育資金的貧困家庭，政府應當施以援助，讓所有愿意學習的孩子都有學上。對于貧困戶通過家訪、群眾反映等進行確認，防止找關系和送人情等暗箱操作。

5. 積極對貧困地區農民進行培訓

農民在中國始終是一個巨大的弱勢群體，解決好農民問題一直是黨執政的重要任務。政府應當加大對貧困地區的農民培訓力度，不斷提升農村勞動力的科技素質、職業技能和經營能力，當國家和政府有關部門推廣因地制宜的新的農林牧業良種和種植養殖技術時，農民可以依靠自己的技術扶貧致富。

6. 加強政府與致力于教育扶貧的相關社會公益組織合作

篇3

貧困生資助工作：我鎮建檔立卡貧困學生1259人全部打卡資助，資助率100%。其中本鎮戶籍1118人、外縣在本鎮5人、外鎮在本鎮22人、高校本科生50人、高校新生入學車費資助27人、邊緣戶37人。資助告知書已全部下發。

貧困大學生貸款工作：本鎮貧困大學生共87人，完成率100%。

控輟保學工作：公安系統提供數據，謝橋鎮6~15周歲人口共有14563人：經幾輪摸排、核查確認14220人在義務教育階段就讀。其中：本鎮內就讀9351人、縣內外鎮就讀1713人、已取證完畢；縣外就讀3095人，尚有5人未取證（其中4人系一家人，包保教師經多方查找找出四個學生的具體學校、年級，但因超生與社區發生矛盾，家長直言要學生證明就必須退回超生罰款，否則拒不提供證明，1人因全家長期外出無法聯系，已經上報鎮政府。）。到目前為止，內在外就讀取證率達99.84%；非義務階段就學61人：初中畢業253人；空掛戶、死亡、失蹤已備案共69人：重試殘疾、無法自理10人，包保教師和家長、社區溝通，待確定有效、可行的教育方式；暫不在校11人，這11人經過學校及包保教師多方努力無果后，已經上報鎮政府妥善解決。

另外，我鎮“雙基”建設項目正常施工，一所幼兒園正建設中。

二、推進教育扶貧工作的主要做法

（一）明確工作思路，拓寬工作途徑。

教育扶貧是潁上脫貧摘帽系統工程的重要組成部分，是潁上文明縣城創建、轍縣劃市目標實現的關鍵一環，也是每個教育人的光榮使命；中心校多次召開全鎮教師教育扶貧專項會議，宣傳教育、業務培訓、調度評比、解決教師思想、任務、責任問題。采取辦公室人員包各自然校；自然校長、中層領導包教師；教師包學生、包貧困戶的措施；階段任務在時間、內容上明確要求，不讓老師們做無用功、干費事活。僅3~22周歲人口摸排，我鎮蔡朱小學12名教師三天內平均每人摸排達156人，教師們態度認真、工作扎實，所摸數據真實度、可信度極高。大學生貸款在9月13日全鎮召開調度會之后，在一天半的時間內，貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務，辦公室包保人員、學校校長、學生包保教師三方結合、緊盯學生、勸說家長，用誠心打動他們，甚至包保老師個人出資給學生支付回來路費，促使其回鄉貸款。控輟保學取證方面，部分老師忍辱負重，多次上門及電話聯系，遇到不明事理，不愿配合的家長，反復耐心解說，甚至動員親戚朋友幫忙，通過多種渠道開展工作；輟學生勸返工作，我們采取個個擊破的方式，不放過一絲可能，把在外已務工月收入近6000元的輟學生都已勸返就讀。全鎮各校以有用、管用、實用的工作舉措和務實、扎實、真實的工作作風做保障，強力、穩步推進教育脫貧攻堅工作。

（二）健全工作機制，明確責任分工。首先是健全領導機制，扶貧工作由我親自抓，按上級要求設計工作思路，兩名副校長分別負責教育資助工作和控輟保學工作、兩名精煉辦公室人員負責資料、信息匯總， 避免了人浮于事、相互推諉的現象。其次是建立運轉機制，定崗定責。辦公室人員全部包校，督查督導，解決個案問題，按周調度、通報工作開展情況。三是制訂工作方案。根據縣局及鎮扶貧辦月、周任務清單落實任務、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實責任。認真落實每個同志的職責，把扶貧工作與學校綜合評比、教師評優評先掛鉤，把扶貧及控輟保學工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔當、責任、榮譽相結合的工作局面。

（三）抓住兩個重點，帶動全面工作

兩個重點工作即教育資助和控輟保學。首先是教育資助深度排查補漏，借助專班排查及教師摸排進一步查找缺漏，做到不漏一人、不錯一人。

其次是把控輟保學數據細致比對、認真再摸排。把摸排的本鎮9351人和學籍庫、學校班級名冊進行比對，確保不差一人：針對本在外取證情況，組織人員對各校取證材料隨機抽取五到十人電話核實真實性，并及時通報、整改。同時，對“三殘”送教進行定期督查，做到形式、內容、滿意度都達到要求。留守兒童關愛，充分利用留守兒童之家開展活動，關注學習、生活；學校愛心超市每月為表現優秀的留守兒童免費送文具、生活用品：積極為特困留守兒童申請縣關工委及鎮政府進行每人400元的救助，助力學生們健康、快樂成長。

（四）加強輿論宣傳，營造工作氛圍。在扶貧攻堅成為當前重點工作社會大環境下，加強教育扶貧宣傳，提高社會認知度。中心校采取在各村室、學校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設置教育資助政策宣傳圖板、發放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調查等多種宣傳方式，擴大教育扶貧的宣傳力度，提升全社會對教育扶貧的知曉度。

三、今后的工作方向

1.繼續加大政策宣傳力度，充分利用宣傳條幅、宣傳圖報及黑板報、電子屏、網絡平臺等形式加大教育扶貧的宣傳，讓政策深入人心。

2、全力做好信息對接，積極配合縣教育局、鎮扶貧辦，做到工作步調一致，各項數據統一。

篇4

擺脫絕對貧困的標志，是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。

堅持現行脫貧標準。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴格執行標準和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監測人口，對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》，全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。

穩定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養老、教育資助等政策性收入，加大就業扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優先安置貧困人口。

落實教育扶貧政策。健全完善貧困學生從學前教育到高等教育資助政策體系、職業教育精準扶貧支持體系，做好生源地信用助學貸款工作，實現各學段貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”，健全控輟保學動態監測機制。

落實健康扶貧和醫保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助等制度保障范圍，落實醫療機構減免、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等政策，原則上個人累計負擔的政策范圍內醫療費用低于政策范圍內醫療總費用的10%。

落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面、規范的危險等級鑒定，鑒定為危房的要進行改造。建立危房改造動態保障機制。

落實飲水安全保障政策，確保每個貧困戶都通自來水；

落實兜底保障政策，綜合運用養老保險、醫保、低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人補貼等綜合社會保障措施，實現應保盡保；

加大臨時救助力度，將貧困人口全部納入社會“大救助”體系；

對一般農戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認定后納入即時幫扶臺賬。

深入開展“三有三凈”行動。實現貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風擋雨的門窗；

“三凈”，即院內干凈、屋內干凈、個人干凈。強化扶貧資金項目監管

讓扶貧資金、扶貧項目持續產生收益，確保貧困群眾長期受益有保障。

加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官年度重點工作任務，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎設施條件、公共服務水平等鞏固提升任務，以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監測人口為重點統籌安排。根據脫貧攻堅需要，專項扶貧資金在繼續支持扶貧產業發展、扶貧特惠保險等基礎上，增加用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路、農村飲水及農田水利等小型公益性生產生活設施建設等方面。

扎實開展產業扶貧方面，嚴格扶貧項目入庫程序，加強論證評審，確保項目全部在項目庫中擇優選擇。加快2020年度新建項目實施。

加強產業扶貧項目后期管護。全面排查2016年以來已建成產業扶貧項目，以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產確權登記，2020年度新建項目全部確權到村集體。

通過規范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業和創業致富帶頭人等舉措，帶動貧困群眾穩定增收。鞏固深化大扶貧格局

全面打贏脫貧攻堅這場硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。

深入開展消費扶貧。認真落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，及時掌握扶貧產品產出、銷售情況，有的放矢組織開展產銷對接，多措并舉解決扶貧產品的“賣難”問題。積極搭建農產品產銷平臺，對接大型農產品批發市場、電商平臺和商超企業，暢通農產品銷售渠道，建立長效產銷機制。在報紙、電視、廣播、網站等平臺推出一批消費扶貧廣告。

深化扶貧協作，落實黨政主要負責同志參加的扶貧協作聯席會議制度。深化產業協作，積極爭取協作資金，及時制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長遠的協作項目。深化勞務合作，利用“春風行動暨就業援助月”“金秋招聘月”等平臺，搭建煙臺企業招聘專區，幫助有勞動能力的貧困人口實現異地轉移就業。推動兩市各級干部開展掛職交流，持續開展教師、醫生等專業技術人才交流培養。

繼續開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續推進“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動，廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機制

出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》，脫貧攻堅成效將迎來年度大考。評估對象包括各級黨委、政府，各級扶貧開發領導小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口，省定扶貧工作重點村，各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目，扶貧協作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實情況，堅持目標標準和任務完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況，產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況，行業扶貧政策落實情況，社會扶貧工作落實情況，重點工程實施情況等。

當前，鞏固脫貧攻堅成果勢在必行，文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內生動力。規范完善資產收益分配辦法，采取勞務

補助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎。根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿，大力開展免費職業技能培訓。

提升貧困村整體發展水平。持續推進“五通十有”基礎設施建設，確保貧困村能夠提供法定義務教育階段教學場所，且配備必要的師資力量；

能夠提供基本的醫療保障服務場所，且配備必要的醫務人員；

能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源；

村內至少有一條穿村硬化道路；

通生活用電。持續喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內流轉使用政策和耕地占補平衡指標調劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅，優先支持扶貧領域基本生產生活、公共服務及配套設施項目的建設用地。

全面推行村級扶貧專崗。深入開發助老、助幼、助患、助殘崗位，

篇5

組織系統健全、社會基礎廣泛、體力智力充沛，是共青團的顯著優勢。要充分利用這一優勢，以精準扶貧為目標，以智力扶貧為重點，圍繞就業創業、科技支持、志愿服務等領域，扎實開展一批有聲勢、有力度、有成效的青年扶貧行動。通過選派青年人才到貧困村開展支醫、支教、支農等扶貧志愿活動。引導廣大青年積極到貧困主戰場開展科技應用、科技創新、科技攻關、農業實用技術推廣。要通過提供小額信貸、組織創業培訓等方式，引導貧困青年參與電子商務、旅游服務、特色農業等產業扶貧項目，培養一批青年創業致富帶頭人，開展青年創業致富行動。

樹立大局意識，全力奮發作為。一是積極配合所在地區黨委、政府抓好特色產業幫扶，通過開展結對幫扶等工作，鼓勵引導各級青聯委員、青年企業家協會會員、農村青年致富帶頭人所在企業到貧困地區投資興業，提升貧困地區的自身造血能力，吸納貧困青年就地就業。同時，支持貧困青年創辦專業合作社、家庭農場等新型農村經營主體，走上創業致富路。

二是共青團在開展教育扶貧上有著較好的工作基礎，可以著力幫助貧困學生解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實際困難，通過深化“希望工程”等品牌工作，廣泛開展學生營養餐等資助項目，努力讓貧困學生吃好穿暖，有尊嚴地讀書。同時，廣泛籌措資金，建設改善貧困地區圖書室、網絡教室、青少年宮、青少年校外活動場所等。

三是大力開展對創業致富帶頭人、科技工作者、青年教師等各方面人才的培訓，為貧困地區黨政部門培養熟悉現代農業、懂經營善管理的新型青年職業農民隊伍，培養素質優良、技術過硬的青年技術人才隊伍，培養具有良好思想文化素養、愛教育愛學生的青年教師隊伍。

四是發揮組織化動員和社會化動員優勢，通過打造青年扶貧公益品牌、積極開展青年扶貧志愿服務等方式，當好橋梁，匯聚參與脫貧攻堅的各方力量。

篇6

二、目標任務

堅持教育扶智原則，有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件，緊盯目標、細化舉措，鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力，實現教育脫貧攻堅連戰連捷。

三、重點工作

（一）全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策，健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。

1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象，補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶，發放到卡，建立補助發放臺賬，健全備案審查制度。

2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的，全部免除保教費；在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童，按國家政策給予1500元/年/人的資助。

3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”，免收學雜費，免費發放教科書；按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助，按照財科教〔2019〕30號文件規定，對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。

4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校（含職業學校），全部免除學費，并給予國家助學金。（普通高中按照2018年秋文件要求分檔，建檔立卡學生享受最高檔資助，1500元/學期/人；一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。）

5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦，為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。

6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款；凡是在普通高中就讀的學生，新考入大學的貧困學生一次性資助（路費）省內500元、省外1000元。

7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的（民辦學校除外），學費完全由政府承擔，并給予8000元/年/人的生活補助。

（二）改善貧困村學校基本辦學條件，積極推進薄弱學校改造。

繼續向上爭取資金，新建或維修12所貧困村學校（14個項目）校園校舍，不斷改善貧困村學校的辦學條件。

（三）保障貧困地區鄉村教師待遇，落實生活補助政策。

繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動；選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教；嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。

（四）發揮教育職能作用，積極開展愛心助學活動，確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育，對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務，提高其科技生產生活水平。

2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神，3月開展“義務教育宣傳月”活動，不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”，積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用，通過開展捐助活動，結成互助對子，滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪，針對貧困學生的學習和生活狀況，包保教師及時與家長溝通，尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

（五）扎實開展包保幫扶工作

按照上級文件要求，保障駐村工作隊成員待遇，加強對接走訪。繼續整合資金，對所包保的新立鄉村、鎮村、村村，開展小項目扶持、村部建設等工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位，成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組，由局長任組長，主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作，定期開展督查督導，確保教育扶貧工作扎實穩步推進。

（二）嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務，細化工作方案，列出任務完成時限；要加大教育扶貧政策執行力度，統籌資源，用好、用足有關政策；要創新教育扶貧工作聯動協作機制，將目標責任落實到人。

篇7

由“要我脫貧”變“我要脫貧”

學院黨委書記李澤華、院長張建雄5次帶隊徒步穿越原始森林，深入不通路的鳳山、三家村、迪仕、格日、仁峨等村寨，全覆蓋走訪，與貧困戶一起在火塘邊燒土豆、臉盆里吃雜鍋菜、住木楞房甚至火塘邊坐到天亮談心交流，為貧困戶找窮根、找辦法、送志氣、送信心。同時，全校80余中層干部各自深入所幫扶村農戶家中照全家福，了解情況，因戶制宜、一戶一策制訂幫扶計劃，村民積極主動性大大提升，思想觀念逐步由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

2016年11月，學院在昆明舉辦了為期14天的蘭坪縣后備干部及石登鄉村級基層干部培訓班，首次實現把培訓班覆蓋到鄉村最底層，首次把各村班子成員、小組長、黨員和村民代表110人請到了省城認親戚、開眼界、換思想，很多基層干部和農民第一次來到了省城昆明。培訓班采取參觀考察+專家授課+討論學習的形式，參觀了昆明國際農業博覽會、陽宗海現代農莊、蔬菜基地、林下種植業、嵩明縣現代農業，學習武定縣插甸經驗，校黨委書記李澤華、院長張建雄親自給村民代表開設講壇，村民們與陽宗鎮北斗村村長、昭通永豐鎮三甲村書記、馬龍縣委書記、農業大學專家教授面對面學習討論，零距離交流互動，實現了開眼界轉觀念，提升了精準扶貧的內生動力。

打好教育扶貧“組合拳”

“扶貧先扶智，治貧先治愚”，教育發展滯后是制約石登鄉經濟社會發展的主要瓶頸。教育扶貧就是“扶智”、“ 扶心”“ 扶志”“扶人才”。學院充分發揮自身在教育方面的特長和優勢，大力推進石登鄉的教育事業發展，為石登鄉的精準扶貧工作奠定堅實的智力基礎，推進智力脫貧。

經調研發現，石登鄉教師隊伍處于人員嚴重不足、總體素質偏低、勉強支撐教學的局面。學院計劃兩年內對石登鄉340名中小學教師全覆蓋輪訓。2016年7月，學院全額出資，組織了石登鄉中小學首批120名教師到大理大學進行培訓。通過講座、參觀等形式的體驗式培訓，幫助鄉村教師拓寬眼界，了解最新的教育理念，提升業務素質，增強脫貧信心，通過對教師的培訓惠及更多鄉村孩子，并搭建脫貧攻堅工作的橋梁和紐帶。學院副院長、支教老師以講座、國旗下的講話、課堂等為平臺，讓學生了解國家扶貧工作，讓學生樹立“貧窮不是宿命，知識改變命運”理念，在學生心中種下脫貧的種子，畝使學生樹立通過自己的努力，達到改變自身，改變家庭，甚至改變家鄉的理想目標。

學院在調研中發現，當地鄉村教師工作條件艱苦，福利待遇差，缺乏社會認同及職業尊嚴。為推動石登鄉教育事業發展，調動廣大教師和學生的工作與學習積極性、主動性，學院每年出資10萬元，在石登鄉中小學設立獎教金和獎學金，獎勵優秀教職工和優秀學生，于每年教師節前后發放，并專門組織召開表彰大會，號召全體師生參與，以達到激勵先進、激發動力的目的，為師生注入工作和學習的精神動力，營造你追我趕的工作和學習氛圍。同時，學院還通過積極努力，利用自身資源，動員社會力量參與教育扶貧工作，為石登鄉鄉村教師爭取到了飛亞達（集團）股份有限公司“青藍使命”鄉村教師發展基金10萬元的資金支持，用于資助石登鄉的代課老師和特困教師等弱勢群體，幫助解決他們面臨的困難和問題，讓其能夠全身心投入到教育教學工作中去。兩年來，學院已累計為石登鄉中小學師生發放了30萬元的獎教、獎學金和鄉村教師發展基金。此外，學院每年還為石登鄉提供20萬元的教育基礎設施建設資金，由鄉政府統一調配，開展必要的教育基礎設施建設。

在怒江當地，到縣城工作是許多人的終身職業目標，當地老師千方百計向蘭坪縣城調動，形成惡性循環，鄉村教師隊伍極不穩定，后續師資無以為繼，例如石登鄉中學有1300多名學生，卻只有40多名教職工（含后勤職工），師資嚴重不足，開不齊課、開不足課、開不好課問題突出。學院在自身師資力量十分緊缺的情況下，派遣了6名優秀教師到石登中學開展支教工作，他們中有的是國家級英語導游考官、副教授、有的是全省青年教師授課比賽一等獎獲得者、有的是高學歷的青年學者。支教過程中，他們不僅承擔了語、數、外等主科，還開設了計算機、心理健康課程，同時對教師進行積極教學法培訓，給大山深處的拉瑪人、普米族、傈僳族、彝族師生帶去了先進的教育理念、教學技能、高效課堂，對當地教育教學產生積極而深遠的影響。課余時間，他們與其他教師零距離交朋友，深入田間地頭、村村寨寨搞家訪，積極融入中學師生群體和當地社會，產生了良好的社會效應，得到了當地民眾的高度評價。甚至出現該校扶貧隊員、支教老師到石登鄉趕集吃飯、買東西，群眾推辭不收錢的“怪事”。

學院定點掛鉤扶貧石登鄉谷川村后，對石登鄉報考該校的學生，同等條件下給予優先錄取；對于水電開發庫區移民的石登籍子女，凡報考該校并錄取的，國家補貼8000元后，學院還對特別困難的學生優先給以困難補助；對于就讀該校的蘭坪石登籍學生，給予學費減免，并且所有建檔立卡貧困戶的學生全部享受國家助學金；為谷川村少年（留守）兒童量身定做針對性強的組合式服務措施，組織大學生開展暑期三下鄉服務，陪伴留守兒童度過健康快樂的假期，六一兒童節，為谷川村小學300多名少年兒童及教師發放校服；冬季來臨之際，開展“這個冬天不再冷”發放寒衣活動，增強留守兒童的幸福感和自信心，實現精神扶貧與物質扶貧互為補充。

此外，學院還協助谷川完小基礎設施建設，夯實教育脫貧工作基礎。學院先后出資11萬元，幫助谷川小學完成了征地、操場硬化，建立了圍墻、垃圾池、水池和營養餐廚房等基礎設施，并為他們購買了干凈衛生的廚具，極大地改善了鳳川教學點師生的工作、學習環境。截至目前，學院已累計為谷川完小提供了11萬元的基礎設施建設資金支持。

構建扶貧長效機制

扶貧作為一項長期性工作，“扶制”是關鍵。單純地給錢給物給項目并非長遠之計，構建以改善生產條件，開發當地資源，發展商品生產，改善交通基礎設施，增強自我積累和自我發展能力為重點的脫貧長效機制才是成功關鍵。

為強化源頭治貧、穩定脫貧和建立長效扶貧的機制，著力從根源上解決長遠生計和持續發展，學院結合谷川村的實際，積極推進特色產業發展，著力打造特色農產品品牌。學院掛鉤的石登鄉谷川村委會位于瀾滄江西岸的碧羅雪山東麓，山高谷深，垂直地帶性特別明顯，生物多樣性豐富，雨水較為充沛，非常適合發展以綠色經濟為主的種植業和養殖業。針對這一實際，學院在2015年進行充分調研的基礎上，于2016年資助谷川村委會注冊成立了“蘭坪眾惠種植專業合作社”，設立了30萬元的種養殖啟動資金，并計劃在今后三年累計投入不少于100萬元的種養殖基金，推進谷川村的種養殖產業發展，著力打造特色農產品。當前，在學院、石登鄉政府和谷川村委會的共同努力下，已基本構建起了以種植長毛谷、小紅米、核桃、花椒、辣椒、苦蕎、附子等種植業和養殖土豬、土雞、蜜蜂、黑山羊等養殖業為主的生態農業發展格局。

開創鄉村生態旅游扶貧新模式，將綠水青山變為群眾脫貧致富的金山銀山，是學院幫扶工作的一個新思路。石登鄉位于著名的碧羅雪山腳下，居住著拉瑪人、普米族、傈僳族等多個云南特有民族，境內有茂密的原始森林，成片的高山草甸，風景優美與極度貧窮形成鮮明對比。為此，在多次實地調研考察之后，學院提出實施生態保護、旅游開發、扶貧攻堅有機結合的扶貧開發模式，誓將石登綠水青山變為金山銀山。2016年12月由該校承擔的旅游規劃項目《碧羅雪山鳳山――拉竹河高山生態旅游規劃》通過省級專家參與的州級旅游評審，怒江電視臺、怒江報等媒體對此進行了專題報道。按照規劃谷川村將建成一個以高山生態旅游為主導的扶貧示范村。生態旅游扶貧開發受到了村民的歡迎，喜悅之情溢于言表：“發展鄉村生態旅游，游客可以來爬山探險、我們為他們提供服務也會獲得收入。發展生態旅游，大家會主動保護森林資源，生活環境會更好，日子也會越過越好。”

學院掛包的谷川P山村、三家村、迪仕村、格日村，共有71戶，不通路、不通電、不通手機信號，是該校扶貧“上甘嶺”中的“制高點”，老百姓長期出行難和產品銷售難。談起之前的情況，鳳山村小組長劉學龍眼淚就流下來：“這里不通路，也沒有交通工具，很多老人到去世時還沒見過汽車”，“村民種的洋芋、附子，人背馬馱到石登鄉政府要1天時間，洋芋1斤2塊錢、附子1斤1.8塊錢，還不夠成本”，“ 2014年，我老母親干活時滑倒，被竹棍戳傷，8個村民連夜輪流抬擔架往山外趕，最后還是死在了路上” ，“整個村都是木板房，一到下雨的夜晚，四處漏風漏水，睡不成覺，大家只能坐在火塘邊烤火”，“ 沒有發展的路子，村民想脫貧，去沒有辦法！”

篇8

【載體】建設幸福美麗新村

開展農村危房改造信貸貼息試點，提高困難群眾危房改造補助標準

加大藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設推進力度

新村建設是提高貧困地區發展能力的重要載體，具有全局性、牽引性作用。“我省新村建設抓得早，加速了扶貧攻堅進程。”省委農工委副主任楊秀彬介紹，一個多月前，四川省專門召開全省幸福美麗新村建設推進工作會進行再動員再部署，“按到2020年全省80%以上行政村建成幸福美麗新村目標，倒排工期，分解任務，今年確定建成5000個幸福美麗新村。”

會議提出，要加強分類指導，突出地域、文化、鄉村特色，注重擴建、改造和保護相結合，加大藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設推進力度。

涼山州州長羅涼清提出，爭取“十三五”期間彝家新寨建設可以解決全州80%的貧困人口居住問題。“在交通十分不便、自然條件差的地方，我們將結合建筑產業工業化，新寨可能是工廠化建好的房子，拿到現場組裝。”

會議要求突出特困群體，重點支持貧困戶危房改造，開展農村危房改造信貸貼息試點，提高困難群眾危房改造補助標準；對建不起、改不起房的特困戶，要提供農村廉租房等保障性住房。

對涼山州寧南縣俱樂鄉中心村黨支部書記羅傳寶來說，這可謂是一顆“定心丸”。在他看來，特困戶的居住問題不解決，就沒辦法安心生活，更沒有基礎談產業發展。

【根基】發展產業實現就業

宜農則農、宜牧則牧、宜旅則旅、宜工則工，把資源優勢轉化成產業優勢

設立貧困地區產業發展專項資金

貧困地區群眾脫貧致富，根本要靠發展產業、實現就業。“發展產業必須因地制宜”“不要強制性推進工業”“要發揮自己的比較優勢”……分組討論中，不少與會者都提出產業選擇要適宜。會議提出，貧困地區或多或少都有獨特的資源稟賦，關鍵要發揮比較優勢，宜農則農、宜牧則牧、宜旅則旅、宜工則工，把資源優勢轉化成產業優勢。

以“飛地園區”推進產業扶貧是與會者關注的一個話題。阿壩州政協主席吳澤剛帶來了成阿工業園的消息，“園區利用民族地區的政策、資源優勢，以及成都的區位優勢，快速發展。這幾年，園區封閉式運行，已經是滿載狀態。”

會議提出，要支持貧困地區發揮資源、政策等優勢，與發達地區共建產業園區。省經濟和信息化委主任陳新有介紹，四川省將加大力度指導飛地園區加快發展，利用好資源，壯大產業，助力全省扶貧攻堅。省財政廳廳長王一宏提出，四川省將進一步建立健全跨區域財政利益分享機制，為貧困地區產業發展提供便利。

“貧困地區脫貧致富得依靠科技。”省農科院黨委書記宋全安以特色農牧業發展為例進一步說明，貧困地區要依靠科技支撐，走特色、優質、高效的現代農業發展之路。

一個地方產業發展起來了，不等于群眾富起來了。會議強調，要設立貧困地區產業發展專項資金，從政策上鼓勵企業更多吸納貧困群眾就業，支持以土地、資源等人股參與產業發展，把產業發展紅利裝進群眾腰包。

【硬件】改善生活生產條件

大力推進農村電網升級改造，重點解決貧困村供電設施落后、供電能力不足等問題

到2020年實現所有鄉鎮通油路、所有建制村和新村聚居點通硬化路

硬件就是突出基礎先行。“扶貧開發攻堅大會戰，交通要當好先行官，下好先手棋。”省交通運輸廳廳長彭琳認為，會議明確提出基礎先行，抓到了制約貧困地區發展的關鍵問題。未來五年，交通部門將對88個貧困縣實施精準扶貧的交通攻堅方案。對外繼續完善貧困地區路網骨架，打通“最后一公里”，搭上國省干線“主動脈”；對內構建形成交通網絡，暢通“毛細血管”，到2020年實現所有鄉鎮通油路、所有建制村和新村聚居點通硬化路。今年將基本完成“溜索改橋”工程。

飲水安全備受關注。“老百姓吃上放心水也可降低因病致貧的概率。”省水利廳廳長冷剛認為，完成“十二五”規劃內農村飲水安全任務和新增藏區規劃外任務，這是硬指標。省水利廳將進一步加大對四大片區農村飲水安全工程投資力度，盡早實現自來水全域覆蓋，提高農村自來水覆蓋率，及早構建水廠、水質監測中心和衛生部門共同參與的三級水質監測體系等。

6月，四川全面完成無電地區電力建設，基本消滅無電村，但國網四川省電力公司總經理王抒祥依然感覺擔子沉甸甸的。“‘硬骨頭’一個接著一個。”王抒祥說，消滅無電村之后，還有農網升級改造、低電壓治理、為漏統的無電戶供電。為此，從今年下半年到明年上半年，國網將投資80億元，力爭在2017年實現電網全覆蓋，解決低電壓問題，讓四大片區不再因電致貧。

信息網絡覆蓋方面，中國移動四川公司相關負責人介紹，將繼續投入大量資源進行農村網絡建設，尤其是抓住“互聯網+”的戰略契機，繼續整合020農村/社區電商平臺，推動農村電子商務發展。

【軟件】扶貧扶智治窮治愚

逐步把“9+3”免費教育擴展到全省集中連片貧困地區

牢固樹立生態是最寶貴財富的理念

軟件就是抓住“人”這個關鍵。會議提出，要支持民族自治州、縣穩步推進15年免費教育；逐步把“9+3”免費教育擴展到全省集中連片貧困地區等。在德陽市代市長趙輝看來，“扶貧攻堅，治標更要治本。通過教育讓貧困家庭孩子走出來，有可能從根本上阻隔貧困的代際傳播。”他提出，德陽將進一步把職業教育與扶貧開發結合起來，通過強化就業崗位培訓等，提高貧困戶子女的就業成功率。

會議提出，要認真實施“鄉村教師專項支持計劃”和“藏區千人支教十年計劃”，切實提高貧困地區特別是民族地區教師隊伍素質。52歲的瀘州市古藺縣大寨苗族鄉富民村小學教師楊啟芬高興地說：“加大對貧困地區教師的關心和幫助，能讓老師安心留在貧困地區任教。”

基本醫療服務方面，會議提出加強醫療衛生機構建設、建立與新農合制度有效銜接的大病保險制度、建立大病救助機制、加大地方病防治工作力度等，提升貧困地區公共衛生服務水平。

篇9

進一步完善了鎮扶貧工作站及3個村級扶貧工作室的建設，我鎮嚴格按照市扶貧和移民辦的精準扶貧工作要求，對一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進一步補充完善，加強了國家及省市各項扶貧政策宣傳工作，完成了對國家扶貧辦和省扶貧辦兩個系統貧困戶數據信息的采集、糾錯和錄入工作以及動態管理。

二、工作開展情況

（一）加強組織領導

鎮黨委政府對脫貧攻堅整改工作高度重視，成立了以黨委書記毛偉卿、鎮長葉強為組長、分管領導為副組長，其他班子成員為成員的鎮脫貧攻堅整改工作領導小組，多次召開精準扶貧工作動員、調度會，統籌安排鎮脫貧攻堅整改工作。我鎮全面分析了全鎮貧困人口的潛質和本地產業發展情況，廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議，并在此基礎上以上級扶貧方針政策為指導思想、結合本鎮實際情況制定了鎮2015－2018年脫貧攻堅工作規劃。

（二）認真開展脫貧攻堅問題整改

為切實抓好鎮在脫貧攻堅工作存在突出問題的整改工作，鎮黨政聯席會議認真研究了該項工作，召開了鎮全體鎮村干部脫貧攻堅整改工作會議。會議傳達了上級文件精神，布置整改工作的任務，黨委書記做出了指示并提出相關工作要求，確保整改工作落細、落實。2017年5月10日-17日，鎮全體幫扶干部與各掛點單位對全部建檔立卡貧困戶進行了走訪調查，各行政村都召開了精準識別和精準退出整改工作會議，評議建檔立卡貧困戶是否精準并重新對貧困戶進行了評議識別；對已脫貧貧困戶是否存在數字脫貧、被脫貧、返貧等情況進行了評議，力求實現“三個零差錯”，即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。2017年5月底，鎮動員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊”的填寫，以及對貧困戶檔案袋與檔案盒資料進行補充與完善。

（三）按照“六個精準”要求，穩步推進脫貧攻堅各項工作

做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準，以“十大扶貧工程”為依托，幫助貧困戶實現“造血”功能，帶領貧困戶脫貧致富。

1.落實產業扶貧政策。我鎮目前有富群石蛙養殖合作社，目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮黨委和幫扶單位正在籌資，計劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業專業合作社，吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。

我鎮已有5戶貧困戶申請了自主發展產業項目資金，資金已到位。經摸底，又有6戶貧困戶開展了創業項目，鎮扶貧工作站正在辦理申報資料。

2.落實就業扶貧政策。我鎮面向建檔立卡貧困戶已落實1個村級圖書管理員、3個村保潔員崗位、5個森林防火巡護員崗位，在鎮政府的幫助和指導下，我鎮14戶有勞動能力的貧困人口實現了就業。

3.落實教育扶貧政策。我鎮現有13位貧困家庭子女就學于學前教育、小學、中學及中等職業教育，各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進行了宣傳，鎮黨委也將組織駐鎮企業、黨員教師對他們進行一對一的幫扶。

4.落實基礎設施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項目以及貴資高速公路項目的實施。認真組織實施旅游經濟大道建設項目，改善我鎮范圍內交通道路基礎設施，進一步提升村民的安居水平及幸福感。

5.落實健康扶貧政策。我鎮所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”，即新農合補償、大病保險補償、商業補充保險、民政醫療救助、健康暖心救助。對前期由于工作對接失誤，收取了非低保對象的貧困戶參加醫療保險費用，我鎮將全部退返貧困戶。

6.落實安居扶貧政策。我鎮2016年我鎮共有4戶貧困戶實施了危房改造，上報危房改造2戶、修繕加固1戶（另一戶曾經上報修繕加固項目），資金已落實到位。在實施過程中，鎮政府也出資了1.5萬元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。

7.落實社會保障扶貧政策。我鎮27戶建檔立卡貧困戶中低保對象22戶，五保對象2戶，另有3戶正在申報低保。

（四）鎮精準扶貧工作成效

在黨委政府的領導下，我鎮精準扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅問題整改中，我鎮漏評率低于5%，錯退率低于2%，大部分貧困戶對我鎮精準扶貧工作及幫扶干部滿意度高。

進一步完善了各村的基礎設施，為村民生產、生活提供了良好的環境；特色產業和自主產業發展結果喜人，各項政策措施都基本落實到位，保障了村民的生活水平，并帶領貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅實的一步；在扶貧機制建設上取得了良好成效，為精準扶貧工作提供了制度保障和行事規程。

三、鎮精準扶貧工作中存在的問題

在鎮精準扶貧工作開展進程中，也發現到一些問題：

1.“一證兩冊”發放填寫方面：干部幫扶手冊記錄走訪內容較簡單，不少登記證記錄填寫位置不規范，幫扶金額不準確，幫扶措施不多，扶貧成效不大。

2.精準施策方面：我鎮要求“實事求是，對癥下藥”，根據貧困戶致貧原因制定幫扶措施，但在實際實行中，存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實不到位，貧困戶對扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對教育扶貧政策了解不充分，對已免除的費用不知道（如：教育部門免除了學雜費及書本費，但是上半年收取了校服費和保險費，而學生家長認為沒有免除學雜費及書本費。對下半年免除所有費用政策不了解）。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費的待遇。

3.扶貧成效方面：掛點單位在產業幫扶、項目幫扶、技術幫扶、就業幫扶做得不夠，部分還停留在發點錢和物資，沒有做到向“造血”扶貧方式轉變，沒有從根本上解決貧困戶的生產生活困難。部分去年享受了就業扶貧的貧困戶，由于種種原因失去了就業崗位，收入與上年度相比沒有得到提高，有的甚至減少。

4.精準幫扶方面：駐村工作隊駐村工作時間少、群眾知曉率低；部分幫扶干部對幫扶貧困戶走訪次數達不到要求，對幫扶對象了解不足。

四、鎮下一步工作打算

（一）嚴格落實“六個精準”要求，夯實精準扶貧基礎

我鎮將進一步按照“六個精準”要求，力求實現“三個零差錯”，即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和2020年時限，確保按時限完成脫貧任務，保證脫貧質量，防止急于求成和急躁冒進；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度，防止返貧。

（二）多種扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅戰

篇10

學習精神

制定幫困措施，扎實推進幫困工作，我院根據學校脫貧攻堅領導小組的工作安排，認真學習了《關于在**年全國扶貧日組織開展教育扶貧相關活動的通知》（陜教財辦〔**〕28號）的文件并根據文件精神制定了相應的幫扶措施和活動。根據措施和計劃做好宣傳和布置工作，在教師例會、輔導員工作會等各種會議上做好動員，發動廣大教師參與到這一活動中來，爭當扶貧幫困的積極分子，共同搞好扶貧幫困工作，構建和諧校園。

具體工作

工作落實到人，溫暖送進宿舍，學院對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困生都能感受學院和學校的溫暖。平時經常與這些學生談心，幫助他們克服生活、學習上的困難，努力學習，爭取有更出色的成績立足于競爭激烈的社會之中。

工作延伸

延伸幫困意義在于形成幫困“人文化”，開展一些扶貧幫困活動后，學院發現全體師生的熱情很高，這為我院的“人文幫困文化”——學院另一種文化的形成提供了契機。

我院提出了“人文幫困”的理念，要進一步發揮幫困的育人作用，除了物質幫困，還更需要人文幫困，以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學生在物質幫助之外的另一層次需求，包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環境、如何正確規劃自己的未來發展，對貧困學生這些需求的滿足，有時比提供物質幫困更重要，因為物質幫困只能解決生存的問題，而人文幫困，則關系到貧困學生的身心健康成長。

篇11

根據《陜西省脫貧攻堅指揮部關于印發〈全省脫貧攻堅2017年冬季行動方案〉的通知》（x脫貧發〔2017〕x號）文件精神，市教育局緊緊圍繞 “十三五”扶貧攻堅規劃提出的實現“貧困人口、貧困縣鄉、貧困村全部脫貧、摘帽、退出”的總體目標，充分發揮教育在促進貧困地區經濟社會發展基礎性、先導性作用，把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，按照發展教育脫貧一批的要求，精心安排，狠抓落實，確保全面高質量地完成年度脫貧攻堅各項目標任務。

二、行動重點

深入實施教育精準扶貧精準脫貧方略，聚焦脫貧退出標準，全力以赴做好七方面重點工作。

（一）按照貧困縣退出辦法和對教育考核指標、全省追趕超越季度點評要求，各區縣履行主體責任，加強日常監測和督導檢查，建立完善控輟保學臺賬，建立“一對一”幫扶聯系責任制，落實控輟保學“七長”制責任，確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。（責任部門：基教科、各區縣教科體局）

（二）加大基礎教育、職業教育條件改善項目繼續向貧困縣學校傾斜，統籌推進普惠性學前教育資源、省級標準化高中建設和職業教育技能人才培養。（責任部門：計財科、成職教、各區縣教科體局）

（三）加強對學生資助經費的監督檢查，全程跟蹤建檔立卡貧困戶就學子女享受資助情況，確保建檔立卡貧困戶學生“應享盡享”。（責任部門：監察室、計財科、各區縣教科體局）

（四）以“幸福成長 愛滿教育”——幫扶建檔立卡家庭學生系列活動為抓手，著眼教育脫貧工作常態化和工作實效性，持續深入開展各項活動，圓滿完成教育脫貧一批目標任務。（責任部門：人事科、德育科、各區縣教科體局）

（五）繼續加大教育資助政策宣傳力度。要求各區縣通過進校、進村、進戶走訪，印發學生資助政策及流程宣傳單等多種方式、多種手段、多種渠道開展宣傳活動，全面提升師生知曉率和群眾滿意度，用最大的力量和最強的舉措宣傳政策、宣傳工作，最大化提高政策知曉率，做到家喻戶曉。（責任部門：市教育脫貧辦、各區縣教科體局）

（六）全面做好高校結對幫扶貧困區縣協調銜接工作，落實各項幫扶協議，確保高校結對幫扶貧困區縣全方位的開展。（責任部門：市教育脫貧辦、各有關區縣教科體局）

（七）積極開展鹽銅教育協作幫扶工作，開展“雙十百千”活動（即開展10所學校結對共建、10名優秀青年校長到鹽城掛職學習；100名骨干教師培訓、100名志愿者到xx支教；1000名建檔立卡戶子女讀書資助、1000萬教育扶貧資金投入）。確保建檔立卡家庭學生得到更多資助。（責任部門：人事科、計財科、德育科、各區縣教科體局）

三、保障措施

（一）加強領導。全市各級教育行政部門和學校要高度重視該項工作，認真制定切實可行的實施方案，確保事事有人管、有人干，要有明確具體的幫扶任務、目標和責任，確保活動有序、有力、有效。

篇12

一是加強頂層設計。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺了《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于開展脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。二是周密部署推進。今年以來，先后通過三級干部大會、區委常委（擴大）會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、過堂會、現場觀摩會和業務培訓交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。三是加強機構建設。完善區委書記、區長為組長的“雙組長”制領導小組，結合實際制定了年度脫貧攻堅計劃，與各鄉鎮簽訂了責任狀，切實強化了各級抓脫貧攻堅的責任意識。同時，結合全區機構改革，進一步完善了區扶貧部門的工作職責。投入170萬元，給17個鄉鎮扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設備，全面提升鄉鎮扶貧工作站的履職能力。

“4”，即打出“四張”特色牌，高標準抓實整改

為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅專項巡視等問題按時高標準整改到位，立足工作實際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動”：

“一訪”，即開展鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦貧困群眾實現“兩不愁三保障”，全區17個鄉鎮黨委書記，集中一周時間，對363個村所有貧困戶進行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國家扶貧惠民政策，增進干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進一步提升。

“二賽”，即每月舉辦政策落實部門主要負責人和鄉鎮黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽，圍繞中央和省市有關扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產業就業扶貧、問題整改、貧困退出等內容，安排若干個政策落實部門主要負責人或鄉鎮黨委書記進行擂臺比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進取的濃厚氛圍，進一步夯實了各級各部門脫貧攻堅責任。

“兩查”，即開展幫扶責任人之間和鄉鎮之間推磨互查活動。為確保幫扶活動實效，區通過召開動員會，制定并印發《關于在幫扶責任人之間開展推磨互查的實施方案》和《關于在鄉鎮之間開展扶貧工作推磨互查的實施方案》，部署開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動。一是幫扶責任人推磨互查。集中五天時間，由幫扶責任人派出單位帶領本單位全體幫扶責任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責任人走訪檢查1-2戶的形式，對全區1946個貧困戶進行入戶互查。重點圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內容進行互查，并按照“誰查誰負責”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對檢查結果負責。二是鄉鎮之間推磨互查。由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長帶隊組成檢查組，帶領本鄉鎮不少于6名熟悉扶貧業務干部，深入被查鄉鎮，采取“問、查、看、訪”等方式（即：問鄉村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設和村莊環境衛生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動，做到村村到、戶戶到。

“三行動”，即：戶容戶貌整治行動。制定印發了《市區戶容戶貌整治工作實施方案》，明確工作目標、整治重點和實施步驟，組織全區各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛生。中秋節走訪慰問集中行動。為加強結對幫扶工作，組織所有幫扶責任人于中秋節前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動。以幫扶責任人所在部門為單位，針對上級考核、巡視、督查和審計等發現問題的整改清零情況，進行再次推磨互查，真正確保問題清零結果真實到位。

“5”，即堅持“五個突出”，高質量推進工作

（一）突出“產業扶貧”，讓貧困群眾有穩定收入來源

一是抓好產業扶貧項目建設。總投資4200余萬元謀劃實施了37個農業產業和7個股份合作扶貧項目，項目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實現增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經營主體建設和服務培訓。在全區17個鄉鎮建設了50多個產業扶貧示范點，帶領貧困戶創業和就業。組織農技人員入戶發放產業扶貧政策明白紙，各農業區域站對有勞動能力貧困群眾全部走訪，充分調動群眾參與、發展扶貧產業的積極性。累計開展集中培訓22次，培訓貧困戶1789人次，發放資料6000余份。三是抓好惠農政策向產業扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個鄉鎮實施了農業社會化服務項目，對所有農戶免費進行植保防治和玉米旋耕作業。結合作為優質糧主產區的實際情況，繼續利用節水小麥項目和綠色高產高效項目，打造優質小麥示范基地，帶動貧困群眾節本增收。目前，全區有1292戶貧困戶種植了強筋小麥或節水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產業，63戶貧困戶從事養殖業，22戶貧困戶從事林果業，21戶從事手工業，12戶從事光伏產業，以點帶面推進扶貧特色產業持續健康發展。四是推進旅游扶貧。通過發展鄉村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產業中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環虎頭鞋廠就業，月增收1600元。

（二）突出“就業扶貧”，讓貧困群眾有一技之長

一是扎實開展免費就業培訓，提升就業技能。組織職中等3家定點培訓機構深入全區各個鄉鎮，開展貧困勞動力就業引導性培訓17期，共培訓貧困勞動力531人次。二是積極組織勞務洽談和走訪跟蹤服務，多途徑幫扶就業。舉辦了“春風行動”大型勞務人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動，組織有就業意愿的貧困勞動力70余人參加，發放企業用工手冊和就業扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進戶“送崗位、送政策”行動，由鄉村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業扶貧政策和就業幫扶活動。三是夯實基礎數據，動態掌握貧困勞動力就業狀況。明確各鄉鎮人社服務所所長為本鄉鎮貧困勞動力就業幫扶責任人，定期入戶開展跟蹤服務，填報《省貧困勞動力就業扶貧全程跟蹤服務卡》，按月將貧困勞動力的就業狀況變化、就業需求、培訓需求等情況錄入省就業扶貧信息管理系統，落實“一人一卡”實名制管理臺賬數據庫，動態掌握全區貧困勞動力的各項就業信息。四是積極推進“千企幫千戶”志愿幫扶行動。通過制定方案、現場觀摩、每月調度、督導檢查等措施，全區共招募志愿幫扶企業1155家，幫助1153名貧困人員通過創業、就業實現穩定增收；志愿企業通過修繕房屋、助學助醫、慰問等形式，累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質量。

截至目前，全區建檔立卡貧困勞動力中有2427人實現了就業并穩定增收，其中，區內就業1550人，區外就業877人。

（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應享盡享得實惠

1、在健康扶貧上。一是提升基層醫療衛生機構標準化建設水平。全區17個鄉鎮衛生院均達到至少具備1名全科醫師或執業助理醫師的標準，并配置X光機、生化分析儀、心電圖等醫療設備；全區363個村衛生室均達到標準化建設要求。同時，在鄉鎮衛生院建立“國醫堂”6個，其余衛生院均有中醫服務專區。二是提升家庭醫生簽約履約服務水平。由二級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級醫療機構聯合組建363個家庭醫生簽約團隊，平均每村一個，已實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋，服務率達到100%，并按時履約續約，開展相應的健康教育宣傳和指導。三是提升貧困患者大病專項救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的，以區一院為定點醫院，進行集中救治。截至目前，全區共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監測和規范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的，及時辦理慢性病手冊，讓其在鄉鎮衛生院等醫療機構享受門診治療和慢性病簽約服務，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認定1631人。五是嚴格落實“先診療后付費”。所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；累計有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%。六是提升健康教育與“健康促進”成效。組織各級醫療機構在顯眼位置通過展牌展板、墻體標語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉鎮衛生院每月進村入戶宣講健康扶貧政策；為每個建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。

2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學，建立勸返機制。把每年3月、9月作為重點監測時段，實行網格化管理，對未按期返校學生及時開展勸返工作。二是加快項目建設，促進均衡發展。投資4600余萬元，對12所薄弱學校進行改造；投資約500萬元，對5所農村小規模學校進行改造；投資470余萬元，啟動建設了3所公辦幼兒園。三是實施營養改善，增強學生體質。制定了《區農村小學生營養改善計劃實施方案》，成立了領導組織，通過會議調度和現場觀摩，9月1日，全區245所農村小學的76000余名在校學生順利吃上“營養餐”。四是強化隊伍建設，提升業務水平。建立健全了教師補充長效機制。2019年9月份向農村薄弱地區中小學下派32名優秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發展，提升中職教育。對區實驗中學進行了改建，加快其優質特色發展。依托職教中心，開展農民工創業就業培訓、新型職業農民培訓、農村實用技術培訓等培訓，目前，已培訓1320人。六是嚴格落實政策，扎實開展資助。以“學段全覆蓋、對象無遺漏、結果全告知”為目標，確保學前教育（一年幼兒減免保教費和部分餐費）、義務教育階段“兩免一補”（免學雜費、免書本費、補助貧困寄宿生生活費小學每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學生“三免一助”（免學費、免住宿費、免教科書費和享受國家助學金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區共資助建檔立卡學生2688名（學前201名、小學1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實雨露計劃政策157人、23.55萬元。目前，各項資金已按時、足額、全部發放到了學生手中，有效減輕了貧困學生家庭負擔。

3、在安全住房上，一是堅持公開、公平、公正原則，精準確定農村危房改造補助對象。二是強化住建、扶貧、民政、殘聯等部門對接，對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進行確認。三是派出專業人員對房屋進行安全鑒定，其唯一住房危險程度達到C級的，對房屋進行修繕加固；危險程度達到D級的，對房屋進行原址翻建。四是嚴格執行農戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、區級審批的補助對象認定程序，規范補助對象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區危房改造任務117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級7戶、D級4戶），并按照C級戶均補助7000元、D級戶均補助21000元的標準全部補助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達到100%。

4、在安全飲水上。一是水質檢測。對全區17個鄉鎮363個行政村全部抽取水樣進行了檢測，檢測結果均符合《國家生活飲用水衛生標準》。二是全面落實供水單位運行管理責任。千人以上供水工程明確并公示運行管理責任人、供水服務電話。健全完善了區級運行管理辦法，嚴格水質保障，定期對水質進行檢測。三是加強業務培訓和指導。舉辦農村飲水安全評估培訓，重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓。同時，在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。

（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強大扶貧工作合力

一是扎實開展干部結對幫扶活動。堅持由區級領導牽頭，全區1946名幫扶干部認真落實“一幫一”幫扶責任，堅持“三日一網”（每月一個走貧日、兩個月一個交流日、每季度一個懇談日，全區一個扶貧心愿網）機制，扎實開展入戶幫扶活動。通過視頻直播的方式，組織召開了全區扶貧干部培訓交流暨工作推進會，參訓人員3000余名，各級扶貧干部業務素質得到進一步提升。以國家考核等問題整改為契機，組織開展了幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動，使結對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強政策宣傳，強化風險防控等措施，由區級財政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風險補償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區累計發放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個貧困戶通過發展養殖、種植、手加工等產業實現增收。三是精準防貧救助。通過招投標，與太平洋財險簽訂協議，以政府購買服務形式，由區財政拿出360萬元作為防貧保險金，按每人每年50元保費標準為全區10%左右的農村人口購買保險（全區農村人口72萬人）。針對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動態監測、及時預警，開展精準防貧救助。截至目前，全區累計實施防貧救助258人，支付防貧保險金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達7300余元（其中，曲陌鄉西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細胞白血病，住院花費587515.31元，自費268010.1元，通過精準防貧救助，為其支付防貧保險金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發生的“截流閘”和“攔水壩”。同時，對已救助人員明確專人結對幫扶，落實后續幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關于推進農村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》（冀民〔2019〕19號）要求，對全區分類施保，集中時間推進低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅戰。通過開展困難群體兜底保障工作，全區建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領取低保金227元。享受特困供養政策32人，每人每年領取特困供養保障金6600元。

（五）突出“基礎提升”，大力推進路網電網建設

1、提升公路建設質量。借助政府代建購買服務的歷史機遇，實施了農村路網改造工程（一期工程）項目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個鄉鎮，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項目。總投資4.12億元的旅發大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營運客車共284輛，行政建制村通車率達到100%。建成充電樁35個，候車亭、招呼牌58個，四級站、公交樞紐和客運站正在加快建設，預計2019年底客運站投入使用。

2、開展農村電網建設攻堅。總投資9110.15萬元，完成單體工程160個，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺，新增容量56.8兆伏安，實現了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區困難群眾生活用電環境，實現了17個鄉鎮建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。

第二個“3”，即強化“三項”保障，高水平確保實效

1、資金保障。明確規定資金投入“兩優先一增加”，今年全區總投入專項資金4535萬元，其中多方籌集區級扶貧專項配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達到并超過2019年省定扶貧資金投入目標數額2260萬元，為脫貧攻堅工作提供了有力的財政保障。

2、機制保障。一是調度機制。建立了調度過堂機制，區級領導干部到分包鄉鎮對幫扶干部和村支部書記進行調度“過堂”。堅持定期舉行脫貧攻堅“擂臺賽”，切實增強了各級干部扶貧工作責任感。二是幫扶機制。全區1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯絡感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網絡，凝聚了強大工作合力。三是督導機制。將扶貧脫貧作為全區重點工作大督查首要工作任務，區大督查辦聯合區糾“”辦和區委政府督查室，不定期深入各鄉鎮、區直各部門進行跟蹤問效，及時發現問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機制。

3、紀律保障。針對全區扶貧領域腐敗和作風問題，通過開展作風紀律大整頓大提升和鄉村干部作風大整頓行動，進一步深化全區“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對在扶貧工作中不擔當、不作為的干部，該通報的通報、該調整的調整，扶貧領域干部作風建設得到進一步加強。

第三個“3”，就是“三個效果”：

一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區達到脫貧標準的建檔立卡貧困戶共計1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務，占貧困人口總數的99.6%。中國農網、經濟日報、長城網、《扶貧雜志》等媒體分別刊發《區產業扶貧新路徑：“互聯網+共享農業”》《區分類施策，精準扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅沖鋒號》和《市區“四個突出”抓實脫貧攻堅》等信息，對脫貧攻堅工作進行報道。12月2日，省委副書記趙一德在調研指導工作時，對扶貧工作給予充分肯定，對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產業扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對扶貧工作進行視察指導，給予充分肯定。

篇13

本刊訊 2016年，根據自治區人民政府“1+20”扶貧攻堅政策和《廣西壯族自治區脫貧攻堅教育幫扶實施方案》等文件精神，我區各級教育部門聯同有關部門聚焦貧困地區、貧困學生，全年實施了多項教育扶貧、教育脫貧工作，取得了階段性成效。

一是貧困地區的教學資源明顯增加。學前教育方面，我區2016年在54個貧困縣投入學前教育發展資金4.82億元，新建幼兒園78所，認定自治區多元普惠幼兒園600所。義務教育方面，我區下達貧困地區義務教育建設項目資金28.74億元，依照《廣西壯族自治區農村小學教學點基本辦學標準》的相關指標，大力改善貧困地區農村學校、教學點的辦學條件。我區還投入2.54億元實施貧困地區普通高中改擴建項目63個，統籌資金7 500萬元支持15個貧困縣建設中等職業學校，同時下達3 000萬元支持優質職業院校通過管理、課程、師資、設備“四下鄉”方式開展教育扶貧工作。

二是進一步落實貧困地區學生幫扶政策。一方面，我區對建檔立卡貧困戶子女實施15年免費教育，投入資金17.73億元，惠及學生122.24萬人次，同時對建檔立卡貧困畢業生實施100%就業幫扶，該群體就業率達99.97%。另一方面，我區多措并舉增加貧困地區學生的升學機會。2016年，我區多所普通高中開設了“圓夢班”，招收建檔立卡貧困戶初中畢業生3萬多名；區內高校安排貧困專項計劃2 950個，其中國貧專項計劃750個，區內本科第一批重點高校貧困專項計劃200個，面向建檔立卡貧困戶精準脫貧專計劃2 000個，為家庭困難學生升學拓寬了路徑。

三是貧困地區教師隊伍的整體素質得到進一步提升。2016年，我區舉辦了多個貧困地區校長業務能力和學科骨干教師能力提升培訓班，培訓貧困地區學校校長1 600余名、學科骨干教師7 000余名，極大地提高了貧困地區學校校長和學科骨干教師的專業能力。同時，我區還支持貧困地區中高職院校建設1-2個自治區級創新創業教學團隊，實施農村小學全科教師定向培養、縣級中職學校教師定向培養、特崗教師培養等工作，為農村地區學校輸入新鮮血液，為貧困地區的教育發展夯實基礎。

（責編 蒙秀溪）