引論：我們?yōu)槟砹?3篇公路應(yīng)急演練總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、分析總結(jié)

在總結(jié)會(huì)議上，首先由參加人員根據(jù)各自在演練中所處的角色進(jìn)行過(guò)程敘述，并采用邊敘邊點(diǎn)評(píng)的形式當(dāng)場(chǎng)指出對(duì)錯(cuò)。同時(shí)，在敘述完畢后，敘述者也進(jìn)行了自我剖析，總結(jié)自己在此次演練中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)也客觀地剖析了自身以及所帶團(tuán)隊(duì)在些次演練行動(dòng)中的表現(xiàn)，明確地指出存在的不足之處并提出了切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和建議。

（一）養(yǎng)護(hù)科

接到報(bào)案電話后應(yīng)首先向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并請(qǐng)求指示。在行動(dòng)之前應(yīng)該對(duì)案情進(jìn)行分析，然后再根據(jù)具體情況組織實(shí)施搶修行動(dòng)。

（二）路政科

路政大隊(duì)在接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。在搶修之前也要分析具體案情、商討方案，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后沒(méi)有立即進(jìn)行交通管制與維護(hù)，也沒(méi)有攜帶安全設(shè)施。

三、分局領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話

之后，分局長(zhǎng)雷迅進(jìn)行了歸納總結(jié)。他首先肯定了此次演練的作用及效果，同時(shí)根據(jù)會(huì)上大家的發(fā)言總結(jié)了此演練存在的問(wèn)題：

1、實(shí)戰(zhàn)演練的氛圍不夠濃厚，參演人員只是到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)，行動(dòng)較為慢，沒(méi)有立即分工，組織現(xiàn)場(chǎng)搶修處置。

3、各部門(mén)之間溝通協(xié)作有待加強(qiáng)，演練指揮的領(lǐng)導(dǎo)指揮不夠大膽，接到報(bào)案的同志報(bào)告案情不夠準(zhǔn)確、及時(shí)。

4、搶修材料、搶修設(shè)備、交通維護(hù)管制措施到位情況也在值得改進(jìn)的地方。

會(huì)議最后指出此次應(yīng)急演練的目的在于發(fā)出問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增進(jìn)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神與默契，為實(shí)戰(zhàn)搶修積累經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合能力。

四、分管養(yǎng)護(hù)、安全副局長(zhǎng)提出了具體的改進(jìn)意見(jiàn)

篇2

一、自然災(zāi)害的種類(lèi)

我國(guó)地域、海疆遼闊，江河湖泊水系發(fā)達(dá)，山高盆低，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，氣候變化異常，雨量不均，植被不勻，濕地減少，人口較多，各種復(fù)雜因素的構(gòu)成和地球及其地球周?chē)h(huán)境運(yùn)動(dòng)、變化的本質(zhì)規(guī)律，其自然災(zāi)害的潛在與發(fā)生是客觀存在的。

（一）原生自然災(zāi)害的種類(lèi)

原生自然災(zāi)害的種類(lèi)大致有：地震（特別是地表15公里以內(nèi)的6級(jí)以上的強(qiáng)震）、火山噴發(fā)（伴有地震）、海嘯（5米以上）、高海潮（5米以上）、大洪水、山洪暴發(fā)（強(qiáng)降水）、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)（12級(jí)以上）、砂塵暴、雹雨、暴雪、雷暴、自然森林火災(zāi)、沙漠化、泥石流、山體滑坡、大雪崩、連續(xù)的高溫干旱、連續(xù)的低溫凍雨等。

以上自然災(zāi)害的發(fā)生都將造成人的生命和財(cái)產(chǎn)損失。尤其是大地震，范圍大、波及面廣，對(duì)人的生命（動(dòng)物）和財(cái)產(chǎn)損失最為嚴(yán)重。

（二）次生自然災(zāi)害的種類(lèi)

次生自然災(zāi)害是原生自然災(zāi)害發(fā)生后所產(chǎn)生的另類(lèi)自然災(zāi)害。同時(shí)也包括人類(lèi)行為工程（采油、采礦、開(kāi)山、圍湖、改河、建筑、化工、戰(zhàn)爭(zhēng)等）后所導(dǎo)致的自然災(zāi)害。

次生自然災(zāi)害的種類(lèi)大致有：地震時(shí)所造成的海嘯、火災(zāi)、爆炸、堰塞湖；水災(zāi)和地震過(guò)后的疫情；環(huán)境污染（空氣污染、水污染、金屬污染、放射性污染、固體污染、液體污染、聲污染、光污染、磁污染等）；氣候異變（氣候變暖、冰雪消融、海平面升高）、懸河、懸湖、水庫(kù)決口（堤）；地面變形（地陷、地裂）；地下水位下降；水土流失；山體失穩(wěn)等。

二、自然災(zāi)害對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

各種自然災(zāi)害都會(huì)對(duì)人的生命和財(cái)產(chǎn)造成損失。有的自然災(zāi)害雖然不是直接對(duì)人的生命和財(cái)產(chǎn)造成損失，但是，它會(huì)惡化人類(lèi)的生存條件，制約著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

極端自然災(zāi)害的發(fā)生，都將造成人的生命和財(cái)產(chǎn)的巨大損失，不但打亂了人們正常的生活工作秩序，制約了人們的衣食住行，而且給減災(zāi)救災(zāi)工作造成極大的困難。有的原生極端自然災(zāi)害發(fā)生后所產(chǎn)生的次生自然災(zāi)害，如不及時(shí)排除或處理不當(dāng)，將會(huì)再次造成人的生命和財(cái)產(chǎn)的損失。比如說(shuō)，發(fā)生原生自然災(zāi)害是“致命打擊”，那么，次生自然災(zāi)害則會(huì)“產(chǎn)草除根”。

（一）地震自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

我國(guó)地域的地震大多屬于地質(zhì)構(gòu)造性質(zhì)的地震。淺地表強(qiáng)震（大于6級(jí)以上）往往造成橋梁倒塌，隧道、路面、路基開(kāi)裂，設(shè)施倒塌，路基路面坍塌，山體塌方堵塞路面，電源、通信、交通運(yùn)輸中斷。地震發(fā)生時(shí)，嚴(yán)重威脅著公路工程建設(shè)和公路運(yùn)輸過(guò)程中人員及其財(cái)產(chǎn)的安全。地震發(fā)生后，一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在震級(jí)不同的、彼此起伏的余震發(fā)生。

（二）海嘯自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

海嘯是沿海地區(qū)或海洋區(qū)域發(fā)生強(qiáng)烈地震所引發(fā)的自然災(zāi)害，海嘯形成的海浪高度可達(dá)30多米，海嘯能量推進(jìn)可達(dá)數(shù)千海里，沖擊海岸線陸地，對(duì)海岸陸地的生命財(cái)產(chǎn)將造成重大損失。海嘯對(duì)沿海公路、橋梁及其設(shè)施將造成嚴(yán)重破壞。

（三）臺(tái)風(fēng)（颶風(fēng)、龍卷風(fēng)）自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

臺(tái)風(fēng)影響范圍較大，臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)的區(qū)域?qū)?duì)公路設(shè)施造成破壞。臺(tái)風(fēng)不但風(fēng)力強(qiáng)勁，而且都伴帶大量的降水，臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)的局部區(qū)域?qū)⒃斐缮胶楸┌l(fā)，引發(fā)山體滑坡、泥石流、塌（坍）方，損壞公路綠化，沖毀或掩埋公路、橋涵及其設(shè)施，造成公路交通運(yùn)輸中斷。

臺(tái)風(fēng)的形成時(shí)段如遇天文某些因素的共同作用下，沿海區(qū)域?qū)a(chǎn)生較大的風(fēng)暴潮。颶風(fēng)、龍卷風(fēng)經(jīng)過(guò)的區(qū)域，公路的設(shè)施及其橋梁的局部將遭受破壞，但對(duì)公路的影響面比較小。

（四）砂塵暴自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

砂塵暴是內(nèi)陸地區(qū)某些特定地理環(huán)境（山口、風(fēng)區(qū)、戈壁）和大氣氣流共同作用下所產(chǎn)生的自然災(zāi)害。發(fā)生砂塵暴時(shí)的風(fēng)速可達(dá)14級(jí)，在風(fēng)力作用下，刮起塵、砂、石。砂塵暴持續(xù)時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)28小時(shí)。發(fā)生砂塵暴時(shí)，大量的砂石會(huì)堆積公路局部路段，公路被砂石掩埋深度可達(dá)2.6米，交通運(yùn)輸被迫停止，砂塵暴對(duì)公路標(biāo)志及其附屬設(shè)施造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。

（五）洪水自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

大面積持續(xù)的強(qiáng)降水將導(dǎo)致洪水泛濫成災(zāi)，一般情況下，洪水持續(xù)的時(shí)間在3～6天，1998年的長(zhǎng)江特大洪水持續(xù)了28天。洪水會(huì)淹沒(méi)（沖毀）公路、橋涵及其設(shè)施；水面上的各類(lèi)漂流物隨著水的流速會(huì)撞擊下游的各類(lèi)橋梁，給橋梁的安全造成嚴(yán)重威脅；強(qiáng)降水還會(huì)引發(fā)山體滑坡、泥石流、塌（坍）方，沖毀或掩埋公路、橋涵及其設(shè)施，造成公路交通運(yùn)輸中斷。

地震時(shí)所造成的堰塞湖如不及時(shí)排除以及江河、水庫(kù)決口（堤），同樣會(huì)淹沒(méi)（沖毀）公路、橋涵及其設(shè)施。

（六）高溫干旱、低溫凍雨自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

持續(xù)的高溫（38℃以上）干旱會(huì)造成砂石路面結(jié)構(gòu)松散，塵土飛揚(yáng)，水泥混凝土路面板塊拱起，瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)層發(fā)軟，強(qiáng)度降低，產(chǎn)生擁包、波浪、車(chē)轍等病害。持續(xù)的低溫（-10℃以下）凍雨會(huì)造成公路路面嚴(yán)重結(jié)冰，路面打滑，車(chē)輛無(wú)法通行，還會(huì)造成電力設(shè)施倒塌，電源及通信信號(hào)中斷。持續(xù)的低溫天氣也會(huì)產(chǎn)生大暴雪，導(dǎo)致公路交通運(yùn)輸中斷。

（七）雪崩自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)公路及交通運(yùn)輸?shù)奈：?/p>

雪崩是常年積雪的高原地區(qū)的一種自然災(zāi)害。大雪崩所形成的“雪龍”速度可達(dá)97米/秒，對(duì)高原地區(qū)的公路作業(yè)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。大雪崩產(chǎn)生的大量積雪將會(huì)掩埋公路局部路段及其公路設(shè)施，導(dǎo)致公路交通運(yùn)輸中斷。

三、公路安全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的原則及措施

極端自然災(zāi)害發(fā)生所產(chǎn)生的危害（破壞）大，波及面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，其抗災(zāi)、救災(zāi)的工作任務(wù)單靠一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)是無(wú)法完成的，而是需要全社會(huì)的力量、多方面的配合與協(xié)作才能完成。

（一）應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的指導(dǎo)思想

應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的指導(dǎo)思想：應(yīng)從社會(huì)全局角度出發(fā)，綜合利用全社會(huì)的力量，建立與完善技術(shù)、監(jiān)測(cè)、跟蹤、預(yù)報(bào)、預(yù)案、制度、規(guī)章、法律、行政和科普為一體的防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)、賑災(zāi)工作體系。

運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，把水土保持、固沙育林、保護(hù)濕地、增加植被、江河治理、節(jié)制汲取等工作做好，努力創(chuàng)造人與自然和諧的環(huán)境。

加強(qiáng)調(diào)查研究，把地質(zhì)、水文、氣象、天文等因素相互作用所產(chǎn)生自然災(zāi)害的宏觀、微觀規(guī)律認(rèn)識(shí)清楚，依靠現(xiàn)有技術(shù)與手段，認(rèn)真做好自然災(zāi)害及次生自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、跟蹤、預(yù)報(bào)工作，依照相關(guān)法律及時(shí)災(zāi)害信息，努力實(shí)施防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的具體方案。

大力開(kāi)展科普，把先進(jìn)的思想、科學(xué)的技術(shù)、防災(zāi)的理念、救災(zāi)的原理、減災(zāi)的方法、成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳與普及，努力提高民眾自身防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的綜合素質(zhì)和水平。

（二）行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思路

認(rèn)清與把握行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）自身所在地理位置的特征、特點(diǎn)，發(fā)生極端自然災(zāi)害對(duì)本行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）所造成的破壞（危害）程度，以及自然災(zāi)害或本行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）遭遇自然災(zāi)害所產(chǎn)生的次生自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)造成的危害程度。

發(fā)生極端自然災(zāi)害時(shí)，行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）是遭遇自然災(zāi)害的第一人，也是第一見(jiàn)證人。因此，行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）一定要充分利用自身的一切資源和科技手段，建立靜態(tài)、動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制和聯(lián)防機(jī)制，并認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的防范措施。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性的自然災(zāi)害，要做好相應(yīng)的工作《預(yù)案》，對(duì)突發(fā)性（不可預(yù)見(jiàn)性）的自然災(zāi)害（事件），要做好相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，并用自身的規(guī)章制度和工作任務(wù)保證《預(yù)案》、《應(yīng)急預(yù)案》的有效性，開(kāi)展各種《預(yù)案》、《應(yīng)急預(yù)案》演練，完善各類(lèi)《預(yù)案》、《應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)能力和水平，以達(dá)到避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的目的。

（三）公路應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的原則及措施

公路安全與暢通是減災(zāi)、救災(zāi)工作中的生命線。因此，保證公路的安全與暢通是交通公路部門(mén)的天職。公路在遭遇極端自然災(zāi)害時(shí)也將遭到嚴(yán)重破壞，為此，搶通公路就成為交通公路部門(mén)的首要任務(wù)。

1．針對(duì)不同地區(qū)、自然災(zāi)害的種類(lèi)與特點(diǎn)，合理提高公路工程的技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)公路工程抵御自然災(zāi)害的能力；同時(shí)，公路工程的技術(shù)設(shè)計(jì)要嚴(yán)格遵循自然環(huán)境自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律，設(shè)計(jì)與工程施工都要盡最大努力減少對(duì)自然環(huán)境自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律的破壞。

2．嚴(yán)格把好公路工程施工的質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，要努力保護(hù)公路沿線的地質(zhì)、地貌、水流等自然環(huán)境；因公路工程建設(shè)需要而對(duì)公路沿線的地質(zhì)、地貌、水流等自然環(huán)境所造成破壞的，要采取保護(hù)性技術(shù)措施，加以修復(fù)，確保地質(zhì)、地貌、水流等自然環(huán)境的穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)公路安全、暢通的全面養(yǎng)護(hù)、巡查與管理，開(kāi)展公路隱患的排查與整治。同時(shí)，要對(duì)公路沿線的地質(zhì)、地貌、水流等自然環(huán)境的穩(wěn)定性進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，采取必要的技術(shù)措施，確保公路暢通和交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

4．必須堅(jiān)持重新設(shè)計(jì)和提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則。公路及公路設(shè)施遭受自然災(zāi)害破壞需要重新修復(fù)時(shí)，必須做好工程相關(guān)技術(shù)的調(diào)查分析，重新設(shè)計(jì)，以避免或減少同類(lèi)自然災(zāi)害對(duì)公路造成新的破壞

5．根據(jù)行業(yè)、部門(mén)（實(shí)體、部落）應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思路，要以應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的指揮組織系統(tǒng)、人員力量調(diào)動(dòng)、機(jī)械設(shè)備調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)手段、生命線路保障、搶救醫(yī)療安排、心理調(diào)節(jié)安撫、食品調(diào)集分發(fā)、資金物品管理、次生災(zāi)害處治、災(zāi)情技術(shù)監(jiān)控、新聞報(bào)道主線、發(fā)動(dòng)賑災(zāi)方法、恢復(fù)生產(chǎn)生活、災(zāi)后重建思路等方面的工作任務(wù)為模式，建立起應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的《預(yù)案》和《應(yīng)急預(yù)案》。

如：《地震公路搶通應(yīng)急預(yù)案》（最高層次的應(yīng)急預(yù)案）、《公路、橋梁、隧道突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案》、《砂塵暴公路應(yīng)急預(yù)案》、《山洪暴發(fā)公路應(yīng)急預(yù)案》、《泥石流、山體滑坡公路搶通應(yīng)急預(yù)案》、《公路防汛、防洪工作預(yù)案》、《公路防臺(tái)風(fēng)（颶風(fēng)、龍卷風(fēng)）工作預(yù)案》、《公路防凍、防滑工作預(yù)案》、《公路防暴雪、防凍雨工作預(yù)案》、《公路春節(jié)運(yùn)輸保暢通工作預(yù)案》、《公路設(shè)施防雷暴工作預(yù)案》等。

6．開(kāi)展各類(lèi)《預(yù)案》的演練，驗(yàn)證《預(yù)案》的有效性，充實(shí)和完善《預(yù)案》，保證《預(yù)案》的科學(xué)性和存在的應(yīng)有價(jià)值。

7．加強(qiáng)公路安全信息體系、應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的綜合建設(shè)，不斷增強(qiáng)公路應(yīng)急的總體水平。

8．加強(qiáng)公路應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作的立法和規(guī)章制度建設(shè)，把公路應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的任務(wù)列入工作日程。

9．以人為本，加強(qiáng)公路應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作的宣傳，大力普及自身防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和管理水平。

（四）認(rèn)真研究和判斷嚴(yán)重自然災(zāi)害后果的潛在危險(xiǎn)的防范

極端自然災(zāi)害發(fā)生后，需要緊急調(diào)集大量的人力和各種資源，即時(shí)應(yīng)急救援，同時(shí)還要認(rèn)真應(yīng)對(duì)和消除極端自然災(zāi)害發(fā)生后的各類(lèi)次生災(zāi)害。

這里需要指出，極端自然災(zāi)害發(fā)生后，同時(shí)也產(chǎn)生各類(lèi)次生災(zāi)害，當(dāng)人們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)實(shí)施應(yīng)急救援、消除各類(lèi)次生災(zāi)害取得階段性勝利的時(shí)候，我們還必須冷靜地認(rèn)真思考、分析、研究、評(píng)估、判斷極端自然災(zāi)害發(fā)生后在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里、相對(duì)地域內(nèi)存在的潛在危險(xiǎn)。一是同類(lèi)自然災(zāi)害的繼續(xù)發(fā)生和各類(lèi)次生災(zāi)害的再次產(chǎn)生，需要認(rèn)真防范和再次消除。二是極端自然災(zāi)害發(fā)生后對(duì)原有地質(zhì)構(gòu)造的嚴(yán)重破壞，在嚴(yán)重破壞了的地質(zhì)構(gòu)造狀態(tài)下，再加上氣象環(huán)境各因素變化的作用下，將會(huì)發(fā)生另類(lèi)極端自然災(zāi)害并產(chǎn)生各類(lèi)次生災(zāi)害，同樣威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，公路橋梁同樣將會(huì)遭受再次破壞（2010年8月13日，四川遭受強(qiáng)降雨，汶川縣城、映秀鎮(zhèn)遭受特大山洪泥石流的襲擊，河道上形成了雍塞體、堰塞湖。8月19日，四川一天垮塌四座橋，寶成鐵路廣漢石亭鐵路大橋、安縣先林大橋、華陽(yáng)通濟(jì)古橋、崇洲懷遠(yuǎn)老定江大橋。此次降雨至22日）。

極端自然災(zāi)害發(fā)生后，搶險(xiǎn)、搶修、搶通、臨時(shí)建設(shè)是必須的，但在改建、新建、重建決策時(shí)，則要做好全地域范圍內(nèi)復(fù)雜多因素綜合性的科學(xué)考查與論證，并就改建、新建、重建的時(shí)間段給出一個(gè)合理起建的時(shí)間表。

篇3

本文作者：吳華文工作單位：寧德市柘榮縣消防大隊(duì)

影響救援安全的主觀因素。高速公路應(yīng)急救援中的安全事故，除了有高速公路客觀存在的原因外，消防部隊(duì)的救援工作也存在一些不安全隱患。一是安全制度不落實(shí)，安全意識(shí)不牢固。有的對(duì)救援中的安全工作缺乏科學(xué)的研究分析，沒(méi)有合理的規(guī)避方案，教育不到位，制度成擺設(shè)，組織不健全，措施不落實(shí)。救援中，不設(shè)置安全員、觀察點(diǎn)、進(jìn)退信號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律差，安全意識(shí)弱，不遵守操作規(guī)程，冒險(xiǎn)蠻干。如在有易燃液體、可燃?xì)怏w泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，未關(guān)閥斷料就撲滅明火，導(dǎo)致二次爆燃造成官兵傷亡；二是心理素質(zhì)不過(guò)硬，自我防護(hù)不到位。有的官兵心理適應(yīng)能力、承受能力不強(qiáng)，心中無(wú)底時(shí)產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤。個(gè)別駕駛員心理素質(zhì)較差、抗干擾能力較弱，出警途中遇到緊急情況手忙腳亂，對(duì)眼前的障礙處置失當(dāng)。有的官兵逞英雄、怕麻煩，在沒(méi)有安全防護(hù)的情況下，冒然進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，造成傷亡；三是業(yè)務(wù)知識(shí)不扎實(shí)，實(shí)戰(zhàn)演練不充分。有的不重視官兵業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)高速公路各種災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置措施和行動(dòng)要求等情況掌握不夠?？傄詾榭侩S車(chē)的水、泡沫、干粉等滅火劑就能處置易燃易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品災(zāi)害事故。平時(shí)開(kāi)展相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練較少，戰(zhàn)術(shù)研究不科學(xué)，針對(duì)性不強(qiáng)，暴露了一些安全問(wèn)題；四是器材裝備不齊全，維護(hù)保養(yǎng)不精細(xì)。在高速公路應(yīng)急救援裝備配置方面遠(yuǎn)不夠齊全、先進(jìn)，普遍存在著車(chē)輛性能單一、器材裝備短缺的問(wèn)題，尤其是防化洗消、堵漏、破拆、照明等特種裝備及消防員個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重欠缺。加之有的單位對(duì)器材裝備的購(gòu)置渠道和質(zhì)量要求把關(guān)不嚴(yán)，維護(hù)保養(yǎng)不力，機(jī)械故障排除不及時(shí)，致使裝備不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；五是應(yīng)急機(jī)制不完善，組織指揮不嚴(yán)密。應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。有的沒(méi)有制定和完善操作性強(qiáng)的救援工作程序，導(dǎo)致救援行動(dòng)混亂無(wú)序。有的指揮員缺乏預(yù)測(cè)能力，面對(duì)特殊的災(zāi)害事故，不執(zhí)行行動(dòng)準(zhǔn)則，盲目指揮，不能根據(jù)災(zāi)情變化適時(shí)調(diào)整部署，存在僥幸猜測(cè)心理，極易造成不必要的人員傷亡。

在開(kāi)展高速公路滅火救援時(shí)必須考慮周到、協(xié)調(diào)全面、保護(hù)到位、操作可循、預(yù)防為先，科學(xué)施救，才能實(shí)現(xiàn)高速公路應(yīng)急救援安全無(wú)事故的目標(biāo)。協(xié)調(diào)好職能部門(mén)的溝通聯(lián)系。指揮室接到事故報(bào)警，應(yīng)主動(dòng)同高速公路路政管理部門(mén)或高速公路交警部門(mén)取得聯(lián)系，確定事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)及上、下行駛方向，并根據(jù)就近收費(fèi)站出入口和與事故車(chē)輛同方向行駛的原則，合理調(diào)集消防力量，如發(fā)生泄露等特殊情況及時(shí)調(diào)集專家前往處置。高速事故處置牽扯到多方力量共同參與，涉及到醫(yī)療救護(hù)、善后處置等各項(xiàng)工作。因此，在處置過(guò)程中，消防部隊(duì)要主動(dòng)做好匯報(bào)，依托當(dāng)?shù)卣块T(mén)及時(shí)成立事故處置總指揮部和各救援力量分指揮部，逐級(jí)下達(dá)各項(xiàng)救援任務(wù)，合理進(jìn)行分工，確保各項(xiàng)工作有序銜接和順利開(kāi)展。協(xié)調(diào)好車(chē)輛行駛問(wèn)題。高速公路由于單向行駛的特殊性，消防部隊(duì)在開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中，經(jīng)常要翻越隔離帶，加上通行的車(chē)輛，一方面給消防官兵搬運(yùn)器材開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作帶來(lái)不便，同時(shí)也威脅官兵生命安全；另一方面，為了保證快速搶救人員、有效處置事故，同一消防站出動(dòng)的車(chē)輛不能同一方向駛向事故現(xiàn)場(chǎng)，這就要求消防車(chē)有時(shí)必須逆向行駛，但由于高速公路車(chē)輛還在通行，給消防車(chē)通行帶來(lái)極大威脅，很容易發(fā)生新的交通事故。最關(guān)鍵的是搶險(xiǎn)救援行動(dòng)結(jié)束后，消防官兵在返隊(duì)時(shí)必須要開(kāi)車(chē)到下一個(gè)出口才能調(diào)頭，往往要行駛好幾十公里甚至上百公里才能返回。既浪費(fèi)了油料，又不能保證消防官兵得到充足的休息，嚴(yán)重影響了消防部隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。原來(lái)，高速公路每隔一段距離都有一個(gè)活動(dòng)的伸縮隔離帶，供一些高速公路管理部門(mén)的車(chē)輛調(diào)頭。現(xiàn)在，高速公路管理部門(mén)為了管理方便，將這些活動(dòng)的隔離帶全部用固定的隔離帶封死。上級(jí)消防部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)高速公路管理部門(mén)恢復(fù)這些活動(dòng)的隔離帶，為消防車(chē)調(diào)頭提供便利條件，減少安全隱患。協(xié)調(diào)好救援力量。根據(jù)報(bào)警人等提供的信息，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照就近原則和加強(qiáng)第一出動(dòng)的要求，一次性調(diào)集周邊優(yōu)勢(shì)消防力量和特種救援裝備，并向帶隊(duì)指揮員交待清楚事故地點(diǎn)的行駛路線。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況需要，請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣杆賳?dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)派各方力量協(xié)同作戰(zhàn)。選擇最佳停車(chē)位置。消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要正確選擇停車(chē)位置，不僅要有利于滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援的展開(kāi)，而且要考慮到后續(xù)增援力量的通行，特別要注意自身安全，防止發(fā)生“次生事故”。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū)，在現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向一百五十米處放置發(fā)光或反光錐筒、警告標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、告示牌等；強(qiáng)調(diào)執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)將乘客、當(dāng)事人及圍觀群眾疏散到安全地帶。果斷實(shí)施交通管制。為減少惡劣天氣條件下的“二次事故”的發(fā)生，應(yīng)正確處理安全與暢通的關(guān)系，當(dāng)交通環(huán)境及突發(fā)事件達(dá)到交通管制條件時(shí)，報(bào)請(qǐng)政府及時(shí)向電臺(tái)、電視臺(tái)及跨路電子屏路況信息的同時(shí)，該分流的分流、該禁行的禁行、該封閉的封閉。落實(shí)安全制度，強(qiáng)化安全意識(shí)。一是健全安全制度。通過(guò)建立各種安全制度、安全組織和預(yù)警機(jī)制，在官兵中牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)方針，落實(shí)安全責(zé)任。高速公路救援中，要發(fā)揮安全組織作用，確定安全信息觀察員，加強(qiáng)處置現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，確保官兵的人身安全；二是抓好安全教育。組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全行車(chē)知識(shí)、安全管理規(guī)定，開(kāi)展事故案例警示教育。俗話說(shuō)，“平時(shí)有張婆婆嘴，勝過(guò)事后媽媽心”。要通過(guò)全天候、全時(shí)段、全方位的教育，使官兵形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)安全工作，樹(shù)立牢固的安全意識(shí)。可將防護(hù)常識(shí)、安全規(guī)章、典型災(zāi)害事故提示的內(nèi)容制成卡片，貼在消防車(chē)醒目處，或由官兵出警時(shí)攜帶，做到安全不離口、規(guī)章不離手。2.7注重安全防護(hù)，加強(qiáng)自救訓(xùn)練。救援官兵在高速公路事故處置中要正確處理好勇敢獻(xiàn)身精神與科學(xué)處置的關(guān)系，既要英勇向前，更要注重自身的安全防護(hù)。首先，安全防護(hù)工作應(yīng)遵循三個(gè)原則。一是自我保護(hù)安全原則。如果救援人員連自身安全都不能保證，甚至自身生命隨時(shí)都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，順利完成任務(wù)也是空談；二是先防護(hù)后救人原則。高速公路車(chē)輛事故所造成的后果往往較嚴(yán)重，在處置過(guò)程中往往危機(jī)四伏，因而要樹(shù)立“現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)就是救人”的思想，防止現(xiàn)場(chǎng)施救人員發(fā)生危險(xiǎn)、避免事故現(xiàn)場(chǎng)傷者再受傷害。消防車(chē)要停在停車(chē)帶或右側(cè)路面，并開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，夜間還須同時(shí)開(kāi)啟寬燈和尾燈。救援官兵夜間處置必須穿有熒光標(biāo)志的服裝，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警告標(biāo)志、發(fā)光隔離警戒器材，行動(dòng)時(shí)應(yīng)“左顧右盼”；三是嚴(yán)謹(jǐn)兼顧效率原則。在加強(qiáng)防護(hù)的同時(shí)，必須嚴(yán)格落實(shí)防范措施，安全工作越細(xì)越好，安全措施越牢固越安全，達(dá)到既保障安全、又講究效率的目的；其次，加強(qiáng)自救與急救方面的訓(xùn)練。高速公路大都遠(yuǎn)離城市的醫(yī)療單位，一旦官兵受傷，在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)前，接受過(guò)急救訓(xùn)練的官兵可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)有效急救，將大大減少傷員的傷殘和死亡。建立應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)指揮決策。一是嚴(yán)格操作規(guī)程。重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織指揮下實(shí)施，根據(jù)需要可成立處置指揮部，調(diào)集交巡警、路政、環(huán)保、120等相關(guān)力量協(xié)助進(jìn)行?；瘜W(xué)災(zāi)害事故處置要充分利用隨車(chē)筆記本電腦上的《化學(xué)災(zāi)害事故處置輔助決策系統(tǒng)》，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違章操作；二是果斷指揮避險(xiǎn)。指揮員要根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)的天氣、照明、地質(zhì)地形和救助行動(dòng)本身的特點(diǎn)，落實(shí)嚴(yán)格的保護(hù)措施。在參戰(zhàn)官兵人身安全受到威脅時(shí)，該撤退的果斷下達(dá)“撤退”命令；三是強(qiáng)化排險(xiǎn)防護(hù)。破拆車(chē)體或堵漏作業(yè)時(shí)，應(yīng)用水或泡沫稀釋掩護(hù)，盡量使用無(wú)火花工具，防止火花引起油蒸氣等易燃?xì)怏w爆炸起火傷人。對(duì)汽車(chē)火災(zāi)，要考慮到受水源限制，做到“五個(gè)第一時(shí)間”，速戰(zhàn)速?zèng)Q。易燃易爆、有毒等危化品事故排險(xiǎn)，救援人員須著隔熱服、防化服等，做好全身防護(hù)。配齊防護(hù)裝備，保持器材完好，提供安全保障。工欲善其事，必先利其器。個(gè)人防護(hù)器材是滅火救援一線官兵的“救命法寶”。要投入資金，配備好消防員防護(hù)裝備，如空氣呼吸器、隔熱服、防化服、呼救器、安全繩、救援手套、照明燈具等。平時(shí)保養(yǎng)的好壞，戰(zhàn)時(shí)能否充分利用，也直接影響到滅火搶險(xiǎn)成敗和官兵安全。消防人員要每日對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試，使其時(shí)刻處于完好狀態(tài)，防止關(guān)鍵時(shí)刻卡殼，釀成事故。認(rèn)真做好事故處置后的官兵心理疏導(dǎo)。交通事故處置特別是多人傷亡的事故，一些場(chǎng)面非常血腥，對(duì)官兵的心理疏導(dǎo)有尤為重要。要及時(shí)開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失。要適時(shí)實(shí)施心理疏導(dǎo)，與參戰(zhàn)人員尤其是新同志交心談心，消除他們心中的恐懼和不安。

道路交通事故搶險(xiǎn)救援工作，既是公安消防部隊(duì)日常的一項(xiàng)工作，也是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性和危險(xiǎn)性的工作。因此，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)與公安、路政、衛(wèi)生、市政和保險(xiǎn)等部門(mén)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)，特別是重大災(zāi)害事故，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、思想政治教育，提請(qǐng)政府加大經(jīng)費(fèi)投入力度，配備必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材，更好的實(shí)施開(kāi)展救援，最大限度的保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

篇4

（一）保暢通。保暢通就是保障普通國(guó)省干線公路及高速公路的暢通無(wú)阻。要牢固樹(shù)立保暢通就是保形象、保安全、保效益的理念，進(jìn)一步完善公路基礎(chǔ)設(shè)施整體網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，抓好應(yīng)急保障、疏導(dǎo)和救援，確保全市公路暢通無(wú)阻。到2015年，全市公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)要更趨完善，公路通暢水平全面提升，不發(fā)生大規(guī)模責(zé)任性高速公路堵車(chē)事件，不發(fā)生大規(guī)模國(guó)省干線橋梁垮塌事件。公路信息資源得到有效整合，覆蓋全市的高速、安全、可靠、互聯(lián)互通的公路信息網(wǎng)絡(luò)全面建成，高速公路力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控和不停車(chē)收費(fèi)。全行業(yè)應(yīng)急指揮救援體制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本建立，公路應(yīng)急處置和救援水平全面提升，特殊情況下處置迅速、救援及時(shí)、保障有力。

（二）保安全。保安全就是保證公路安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)是公路行業(yè)發(fā)展的前提和保證。公路要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，著力加強(qiáng)本質(zhì)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，全面提升公路安全生產(chǎn)管理水平。到2015年，全市公路本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)要取得重大成效，安全設(shè)施建設(shè)基本配套完善，單位安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員素質(zhì)全面提高，安全保障能力明顯提升，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，重大安全事故得到有效遏制，不發(fā)生特別重大安全事故。

（三）樹(shù)品牌。樹(shù)品牌就是在公路建設(shè)、管理、服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)樹(shù)在全國(guó)有影響大的公路品牌。要集中優(yōu)勢(shì)資源，集中財(cái)力、物力和人力，著力在培植亮點(diǎn)、打造品牌上下功夫。到2015年，要形成時(shí)代性強(qiáng)、在全國(guó)有影響力、體現(xiàn)公路特色的品牌，帶動(dòng)公路整體發(fā)展水平全面提升。

（四）樹(shù)形象。樹(shù)形象就是在各級(jí)政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾心目中樹(shù)立起公路為民、務(wù)實(shí)、人本、和諧的良好形象。公路工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是重要的服務(wù)性行業(yè)。要把關(guān)注和改善民生作為公路工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；在進(jìn)一步完善公路基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，更加注重提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓廣大人民群眾共享公路改革發(fā)展成果，樹(shù)立起良好的公路形象。到2015年，各級(jí)公路部門(mén)要在行風(fēng)評(píng)議中全面保持良好位次，社會(huì)和群眾滿意度顯著提升。

三、主要措施

全市公路系統(tǒng)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)，涵蓋所有國(guó)省道、高速公路以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所，涉及路網(wǎng)布局優(yōu)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工交通組織、應(yīng)急救援保障、出行信息服務(wù)、部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)、行業(yè)形象展示等多項(xiàng)內(nèi)容，主要措施為：

（一）加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)施完好。加強(qiáng)公路巡查與技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)價(jià)，推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定，路面整潔。把握公路橋梁技術(shù)狀況衰減規(guī)律，加強(qiáng)橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)管，針對(duì)不同技術(shù)狀況，落實(shí)專項(xiàng)措施，確保技術(shù)狀況達(dá)到三類(lèi)以上。規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，確保清晰醒目。加強(qiáng)隔離柵、護(hù)欄、防眩設(shè)施、機(jī)電設(shè)施及隧道照明的日常保養(yǎng)與維護(hù)，確保設(shè)施完好，運(yùn)行正常。

（二）規(guī)范施工作業(yè)，降低通行影響。建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃早制定、早下達(dá)，施工方案集中批復(fù)，統(tǒng)籌安排工期。改建工程、養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目施工方案和施工交通組織方案實(shí)行“雙審制”，把保障施工路段安全通行作為是否允許開(kāi)工建設(shè)的首要條件。高度重視通阻信息的，實(shí)行改建工程、養(yǎng)護(hù)大中修路段公告制度。養(yǎng)護(hù)工程施工期間，規(guī)范布設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，路政、養(yǎng)護(hù)人員全員上路，協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。堅(jiān)持通行優(yōu)先的原則，大交通量施工路段必須設(shè)置應(yīng)急備用車(chē)道。施工路段嚴(yán)禁封閉交通，確需分流繞行的，繞行路線全路段設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志，易堵車(chē)路段、重要交叉路口安排專人疏導(dǎo)交通，確保繞行車(chē)輛順利通行。

（三）加強(qiáng)路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)路政裝備，加大執(zhí)法力度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加強(qiáng)路面巡查和執(zhí)法，提高巡查頻率與效率，及時(shí)處置路政事案，協(xié)助公安交警部門(mén)做好事故處理和交通疏導(dǎo)，確保行車(chē)順暢。繼續(xù)加大治理車(chē)輛超限超載工作力度，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，完善治超網(wǎng)絡(luò)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)打擊超限超載，延長(zhǎng)道路使用壽命，保護(hù)公路設(shè)施和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）強(qiáng)化指揮調(diào)度，做好應(yīng)急救援。積極推進(jìn)公路及高速公路保暢通指揮中心建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)配隊(duì)伍、物資、設(shè)備，提高應(yīng)急保障水平。建立全天候的應(yīng)急保障隊(duì)伍，針對(duì)極端天氣和交通擁堵，及時(shí)做好專業(yè)疏散、清障和救援。

（五）完善監(jiān)控設(shè)施，實(shí)時(shí)信息。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟實(shí)施高速公路全程監(jiān)控，對(duì)車(chē)流量較大的路段先行實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)監(jiān)控。在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、治超檢測(cè)站等重要節(jié)點(diǎn)以及高速公路主線，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置可變情報(bào)板，維修、更換原有情報(bào)板，確保其布局合理、狀況良好。建立完善信息體系，通過(guò)三大電信運(yùn)營(yíng)商、公共網(wǎng)站、交通廣播、報(bào)紙電臺(tái)、可變情報(bào)板等，提供多渠道、全方位、立體化的出行信息服務(wù)。特別是惡劣天氣易發(fā)路段，采取與氣象部門(mén)合作，設(shè)置專門(mén)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，安排專人巡查觀測(cè)等措施，及時(shí)獲取氣象信息，并做好預(yù)警播報(bào)。

（六）優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高通行能力。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升公路網(wǎng)絡(luò)的整體通行能力。加大設(shè)計(jì)創(chuàng)新工作力度，提高新建、改建公路本質(zhì)安全水平。在事故易發(fā)路段、危窄橋等實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)改造，國(guó)省干線基本達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，公路綜合好路率穩(wěn)步提升。加快青臨高速公路建設(shè)步伐，進(jìn)一步緩解交通壓力。加快現(xiàn)有高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)，提高高速公路疏堵能力。

（七）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，確保整體聯(lián)動(dòng)。探索建立“路警聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在高速公路管理處、收費(fèi)站或服務(wù)區(qū)設(shè)置辦公場(chǎng)所，實(shí)行路警聯(lián)合辦公、跨區(qū)域定期會(huì)商、重大事件會(huì)商等制度，完善預(yù)警信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高速公路和重要干線公路跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理。協(xié)助公安交警部門(mén)，加強(qiáng)高速公路交通秩序整頓，重點(diǎn)整治大型貨車(chē)長(zhǎng)期占?jí)撼?chē)道、車(chē)輛占用緊急停車(chē)帶行使和客車(chē)隨意上下乘客等問(wèn)題。快速處理交通事故，及時(shí)疏導(dǎo)道路交通，避免長(zhǎng)時(shí)間壓車(chē)堵車(chē)事件發(fā)生。健全交警、氣象、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防等多部門(mén)協(xié)作參與、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置及救援機(jī)制，建立公路應(yīng)急管理培訓(xùn)及定期演練制度，進(jìn)一步提高公路應(yīng)急處置與保障能力。

（八）嚴(yán)格安全監(jiān)管，確保人車(chē)安全。將司乘人員、施工、養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)人員安全作為保障重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立健全安全責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段等重點(diǎn)領(lǐng)

域的安全檢查，認(rèn)真落實(shí)分路段安全負(fù)責(zé)制、橋梁監(jiān)管“四個(gè)一”制度等措施，排查公路標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施情況，確保公路設(shè)施處于安全狀態(tài)。施工作業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格安全操作規(guī)程落實(shí)和施工作業(yè)人員安全教育，杜絕因道路施工引發(fā)的安全責(zé)任事故。加強(qiáng)特殊天氣、重要時(shí)段的安全保障，提高路網(wǎng)安全通行能力。扎實(shí)做好高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、加油站和停車(chē)場(chǎng)的安全管理，收費(fèi)站防搶防盜和設(shè)施設(shè)備防雷檢測(cè)，提升安全水平。

（九）實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擦亮服務(wù)窗口。加強(qiáng)收費(fèi)站管理，大力實(shí)施儀容風(fēng)紀(jì)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，推廣文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，展示良好服務(wù)形象。加強(qiáng)收費(fèi)設(shè)施更新與維護(hù)，確保技術(shù)狀況良好。對(duì)交通量大的收費(fèi)站通過(guò)改（擴(kuò)）建，實(shí)施電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)或增設(shè)復(fù)式收費(fèi)亭等措施，提高收費(fèi)效率，緩解車(chē)輛擁堵。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理，加快服務(wù)區(qū)改造，確保服務(wù)區(qū)設(shè)施齊全，功能完備，環(huán)境整潔。完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行定期考核和星級(jí)達(dá)標(biāo)制度，提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

（十）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升行業(yè)形象。加強(qiáng)路政執(zhí)法、收費(fèi)管理隊(duì)伍建設(shè)，重視職工培訓(xùn)工作，定期對(duì)路政、收費(fèi)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等形式，全面提高整體素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)公路形象建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)一公路標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、顏色和符號(hào)，將公路形象展現(xiàn)在路、車(chē)、站、橋等公路設(shè)施和人員儀表、著裝、行為舉止等方面，體現(xiàn)行業(yè)特色，展示良好形象。

四、實(shí)施步驟

“兩保兩樹(shù)”是貫穿“十二五”時(shí)期的一次重大活動(dòng)，加快公路行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，活動(dòng)從當(dāng)前開(kāi)始，到2015年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年12月）。成立全市公路系統(tǒng)“兩保一樹(shù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，部署工作任務(wù)，下發(fā)實(shí)施方案。市局相關(guān)科室根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和要求，結(jié)合各自業(yè)務(wù)范圍，制定配套實(shí)施意見(jiàn)、活動(dòng)計(jì)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等。各單位制定相關(guān)工作范圍內(nèi)的活動(dòng)組織方案和實(shí)施細(xì)則，做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)和集中實(shí)施階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）集中實(shí)施階段（2011年1月～2011年12月）?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)實(shí)施階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行總調(diào)度，相關(guān)科室根據(jù)業(yè)務(wù)范圍對(duì)各單位工作進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)日?？己?；各單位按照各自活動(dòng)組織方案和實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重成效、因地制宜，積極探索有效途徑和辦法，確?；顒?dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。期間，市局適時(shí)開(kāi)展多項(xiàng)主題活動(dòng)。2011年1月至3月，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展以保暢通為主題的應(yīng)急演練，為冬季公路保暢通做好準(zhǔn)備，同時(shí)利用冬閑時(shí)節(jié)，組織各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，并組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。4月至5月，路網(wǎng)改建及養(yǎng)護(hù)大中修開(kāi)始后，擇機(jī)就施工期間的交通組織開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)；6月至7月，在全系統(tǒng)組織對(duì)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次半年檢查。8月至10月，組織安全隱患集中整治活動(dòng)。11月至12月，組織年終活動(dòng)督查。

（三）鞏固提升階段（2012年1月～2012年12月）。根據(jù)日常考核情況，結(jié)合年終檢查活動(dòng)，對(duì)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)、評(píng)比?？隙ǔ煽?jī)，表彰先進(jìn)，并做好先進(jìn)典型的選樹(shù)，在全系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。同時(shí)，要認(rèn)真查找工作中的不足，研究制定改進(jìn)措施，提升活動(dòng)效果。

（四）長(zhǎng)效保障階段（2013年1月～2015年12月）。建章立制，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展中形成的有益經(jīng)驗(yàn)，按照四化管理的要求，按業(yè)務(wù)分類(lèi)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，以制度、規(guī)范、流程、細(xì)則等形式固定下來(lái)，形成我市公路管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在路政科，路政科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)的調(diào)度和組織協(xié)調(diào)工作。各單位也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，全面落實(shí)責(zé)任分工，抓好活動(dòng)的落實(shí)。各單位活動(dòng)實(shí)施方案于3月1日前報(bào)市局活動(dòng)辦公室。

篇5

(一)深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

1.全面落實(shí)交通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任，完善縱到底、橫到邊的網(wǎng)格化的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；層層細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層和每一個(gè)崗位。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)規(guī)定，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。完善企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患排查治理、重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析等規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓(xùn)、考試、發(fā)證和質(zhì)量信譽(yù)考核等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)船、從業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)要求的一律不得進(jìn)入交通運(yùn)輸和建設(shè)市場(chǎng)。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患及時(shí)有效整改。

3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究。以“安全杯”、“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”考核為抓手，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，實(shí)行“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，采取約談、通報(bào)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度；落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。按照“四不放過(guò)”原則和《省經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸事故報(bào)告和處理暫行辦法》，嚴(yán)肅責(zé)任事故查處。

(二)深化打非治違行動(dòng)

4.明確打擊重點(diǎn)。運(yùn)管部門(mén)和交通稽查部門(mén)要每季度開(kāi)展一次道路運(yùn)輸集中治理行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)非法違法從事客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸以及超員、超速、超限、疲勞駕駛的打擊力度；嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定進(jìn)站和私拉亂跑等行為。公路部門(mén)重點(diǎn)加大公路建設(shè)領(lǐng)域和非法占道等危害公路通行安全行為行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處私設(shè)違章建筑、標(biāo)牌、廣告牌等行為。港航管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對(duì)非法載客、非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸、超載、非法從事渡口渡運(yùn)的打擊力度；嚴(yán)厲查處滾裝運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸非法夾帶危險(xiǎn)品，漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶違法載客等行為，堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打擊企業(yè)不具備資質(zhì)和人員證照不全、施工許可手續(xù)不完善、擅自從事施工活動(dòng)，違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠，拒不執(zhí)行有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停工整改通知等行為。

5.加大懲治力度。對(duì)造成一般及以上重傷或死亡事故的非法違法行為的查處實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按有關(guān)規(guī)定上限予以處罰。

(三)深化源頭治理和過(guò)程監(jiān)管

6.深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查。將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好海上客滾運(yùn)輸、港口危化品裝卸和儲(chǔ)存、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品運(yùn)輸、農(nóng)村客貨運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程以及人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域的隱患治理活動(dòng)。按照“月統(tǒng)計(jì)、季、年考核”和“重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力治理”的要求，建立隱患排查跟蹤督查整改制度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

7.嚴(yán)格客運(yùn)港、站安全生產(chǎn)管理。道路客運(yùn)要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，加強(qiáng)“四證一卡”和“即時(shí)駕駛證明”的檢查；海上客滾運(yùn)輸要充分發(fā)揮滾裝車(chē)輛大型安檢儀的作用，堅(jiān)持危險(xiǎn)品防堵兩個(gè)“三位一體”工作機(jī)制，對(duì)上船車(chē)輛做到100％檢查，將隱患消除在車(chē)(船)出站(港)之前。

8.研究落實(shí)融資經(jīng)營(yíng)車(chē)輛安全生產(chǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)格融資車(chē)輛、從業(yè)人員安全管理，加強(qiáng)車(chē)輛狀況管理，進(jìn)一步規(guī)范融資經(jīng)營(yíng)車(chē)輛所屬公司的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

9.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)把從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車(chē)船、從業(yè)人員，站場(chǎng)(碼頭)的準(zhǔn)入關(guān)，建立并推進(jìn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估工作，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

10.公路管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)，深化危橋整治及公路安保工程，全面完成下達(dá)的公路危橋改造、危險(xiǎn)路段整治和一級(jí)公路中央隔離設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工作，切實(shí)提高公路安全保障能力。

11.強(qiáng)化對(duì)“四客一?！贝昂洼d運(yùn)精礦粉、鋼材、砂石船舶的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)裝卸作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加強(qiáng)船舶和港口保安工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法的要求，建立有效的船舶和港口保安體系。遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)高度重視并做好防臺(tái)風(fēng)、防海盜襲擊等工作，建立防范工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的防范器材(艙室)，確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

12.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度和行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，凡未經(jīng)安全審查或不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入生產(chǎn)和建設(shè)。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加大重要橋梁等工程的施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防坍塌、高處墜落和起重傷害等事故發(fā)生。

(四)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

13.制定“雙基”建設(shè)活動(dòng)年度工作安排，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。組織開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng)自查互查和交流學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“雙基”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，每季度開(kāi)展一次集中行動(dòng)，深入分析每季度事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，確定幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的隱患治理，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作。

14.深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以推進(jìn)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)為抓手，進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。交通企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，不斷提高基層安全管理水平；要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和措施落實(shí)，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

15.深入開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)大型橋梁、隧道工程施工的安全生產(chǎn)管理，積極推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

16.各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要制訂安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃做好銜接。

(五)深化科技興安建設(shè)

17.加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加快重要干線公路運(yùn)營(yíng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，完善客貨運(yùn)輸港站日常監(jiān)控設(shè)施，加大農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和助航設(shè)施、航道養(yǎng)護(hù)船舶及裝備建設(shè)力度。

18.積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。推進(jìn)水上安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)；加快建立信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理平臺(tái)體系；推廣公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核系統(tǒng)。

19.推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)船動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促落實(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的道路專用車(chē)輛、旅游包車(chē)和班線客車(chē)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)。推進(jìn)信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理平臺(tái)體系、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息系統(tǒng)和城市公交、軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加快船岸通信、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)主要港口、主要航道樞紐監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

20.加快推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)，進(jìn)一步建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

(六)深化應(yīng)急體系建設(shè)

21.做好節(jié)假日、建黨90周年等重點(diǎn)時(shí)段的運(yùn)輸安全保障工作，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪澇、寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪等極端氣象災(zāi)害和滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸港站(場(chǎng))、碼頭的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效處置各類(lèi)突發(fā)事件。

22.提高應(yīng)急防范能力。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的研判和預(yù)警預(yù)防，及時(shí)修訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急專兼職隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練；組織開(kāi)展全系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備情況普查，探索應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)用指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善公路水路應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制。

(七)深化安全文化建設(shè)

23.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。深入開(kāi)展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的第十個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，充分利用車(chē)船港站等人員密集場(chǎng)所，宣傳新出臺(tái)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育。

24.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定培訓(xùn)計(jì)劃，以企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)與應(yīng)急專職管理人員、一線關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，大力開(kāi)展教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員要嚴(yán)格考核、持證上崗，職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后才能上崗。

三、工作要求

篇6

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng)，使全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)預(yù)案體系進(jìn)一步完善，體制機(jī)制進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，科技和裝備水平進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)急管理水平明顯提高，突出問(wèn)題得到有效解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容

(一)加強(qiáng)法規(guī)和預(yù)案體系建設(shè)。一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。公路處、港航局、客管處、運(yùn)管所等單位要對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)進(jìn)行全面梳理、修訂和完善，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各行業(yè)管理部門(mén)、交通企業(yè)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的管理制度、崗位職責(zé)、技術(shù)規(guī)程、安全要求等規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，及時(shí)廢止不適用的制度，建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的制度體系。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。按照“四化”管理的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的相關(guān)規(guī)定，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特別是要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。重點(diǎn)加快制定和完善公路、橋梁、港口等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市交通運(yùn)輸局和市政府應(yīng)急管理工作的一系列規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂，結(jié)合新形勢(shì)，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。

(二)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。一是健全管理體制。各單位要完善組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。各行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。按照企業(yè)安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，大中型交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)和專職人員，小型交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。要明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)，保障人員足額配備，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，建立健全層級(jí)負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度。二是完善工作機(jī)制。各單位要全面建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)各司其職的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任體系，完善安委會(huì)制度，明確安委會(huì)成員單位職責(zé)。要重點(diǎn)強(qiáng)化崗位責(zé)任制，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度、激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)；要開(kāi)展安全生產(chǎn)和技術(shù)咨詢、評(píng)估。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立自查督查制度，各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作自查；各行業(yè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作進(jìn)行督查，每年至少組織開(kāi)展一次全面督查活動(dòng)。建立信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急基礎(chǔ)信息登記備案，包括組織架構(gòu)、責(zé)任人聯(lián)系方式、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查治理、重要安全生產(chǎn)和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備(含運(yùn)輸工具、裝備、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備)以及專兼職隊(duì)伍情況等，并及時(shí)更新信息；進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告、處置的辦法和流程，按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。三是建立安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作評(píng)估制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估，科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，對(duì)從事客運(yùn)(含滾裝運(yùn)輸)和一類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員每年必須進(jìn)行一次全面評(píng)估；對(duì)從事一類(lèi)以下危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員每?jī)赡瓯仨氝M(jìn)行一次全面評(píng)估；其他的每三年必須進(jìn)行一次全面評(píng)估，并將評(píng)估情況作為監(jiān)管和績(jī)效考核的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和技能。各主管安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)骨干每三年必須進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，每次輪訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于36學(xué)時(shí)。從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗；客運(yùn)駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員必須經(jīng)過(guò)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方能上崗。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、大型專業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測(cè)分析等人員的培養(yǎng)，實(shí)施客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程，提高處置突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化公路、港口等監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化交通建設(shè)工程安全管理人員結(jié)構(gòu)，特別要高度重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年左右的時(shí)間，基本建成適應(yīng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍體系(包括：道路和客運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍、公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍、港站應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍、施工安全應(yīng)急隊(duì)伍)。

(四)加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)。一是建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由部、省、市、縣四級(jí)信息系統(tǒng)組成，“雙基”建設(shè)活動(dòng)階段完成部、省、市三級(jí)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，其后按要求選擇重點(diǎn)縣級(jí)市開(kāi)展示范工程建設(shè)。要通過(guò)整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、信息、資源管理、異地會(huì)商等功能，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、部門(mén)內(nèi)部之間安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享。我們要積極配合上級(jí)建設(shè)好該系統(tǒng)。二是建設(shè)專業(yè)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)公路管理、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、工程施工等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和交通運(yùn)輸企業(yè)管理的需要。配合省廳及局做好國(guó)家和省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)港口安全和保安管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、水路運(yùn)輸應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)、交通運(yùn)輸建設(shè)施工應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、易燃易爆品和有毒有害危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)控指揮系統(tǒng)等。三是建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)通暢。進(jìn)一步完善船舶監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)港口及主要航道樞紐監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)碼頭前沿作業(yè)區(qū)、客運(yùn)站、貨物堆場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)和主要出港通道運(yùn)行情況的監(jiān)視監(jiān)測(cè)。擴(kuò)充和完善重點(diǎn)客貨運(yùn)輸站場(chǎng)日常監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)城市客運(yùn)樞紐、公共汽車(chē)日常運(yùn)行狀態(tài)和突發(fā)事件監(jiān)控、響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

(五)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。一是加大公路、港口、航道、站場(chǎng)等安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。加強(qiáng)公路安保、港口、站場(chǎng)的安全和保安設(shè)施建設(shè)，完善事故多發(fā)路段的交通標(biāo)志等配套設(shè)施建設(shè)。二是按要求加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)。依托主要港口啟動(dòng)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，充分利用公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)的裝備設(shè)施資源，結(jié)合交通戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，配合國(guó)家、省、市做好區(qū)域性應(yīng)急保障基地和公路專業(yè)應(yīng)急保障基地建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急裝備器材的配置。加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工事故生命探測(cè)、救援設(shè)備、個(gè)體防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)裝備、專用搶險(xiǎn)裝備器材配置。更新?lián)岆U(xiǎn)救援裝備和航道維護(hù)設(shè)備，推進(jìn)完善車(chē)輛滾裝運(yùn)輸安檢系統(tǒng)。健全滿足重點(diǎn)物資和能源戰(zhàn)略物資應(yīng)急運(yùn)輸需要的水路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，完善港口應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，依托航運(yùn)企業(yè)建立應(yīng)急船隊(duì)。依托實(shí)力較強(qiáng)的道路客貨運(yùn)企業(yè)，分別組建市級(jí)道路客貨應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)，原則上保障客車(chē)不少于5O輛、貨車(chē)不少于100輛。

(六)強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府辦公廳《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見(jiàn)和應(yīng)急管理相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。交通企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)；筑牢以人為本、安全第一的理念，處理好安全與發(fā)展、生產(chǎn)與利益的關(guān)系，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各行業(yè)管理部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效考核，加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援能力建設(shè)力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等按照相關(guān)要求落實(shí)到位；分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作。

(七)強(qiáng)化突出問(wèn)題治理。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸治理。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員、站場(chǎng)(碼頭)的源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化易燃易爆品和有毒有害危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)管；推進(jìn)三級(jí)及以上客運(yùn)站、中型渡口和所有從事滾裝運(yùn)輸碼頭安檢儀的配置；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法夾帶和非法從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為。二是強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車(chē)超速超員治理?？瓦\(yùn)企業(yè)要建立層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任承諾制度，與管理部門(mén)簽訂承諾責(zé)任書(shū)，駕駛?cè)藛T要與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)發(fā)生超速超員的企業(yè)和駕駛員，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化農(nóng)村交通運(yùn)輸安全隱患治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》文件要求，進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村交通運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任，配備專職安全和應(yīng)急管理人員；建立穩(wěn)定的投資渠道，進(jìn)一步加大農(nóng)村道路運(yùn)輸安全防護(hù)設(shè)施的投入，加快農(nóng)村公路危橋改造，加大農(nóng)村渡口渡船的升級(jí)改造力度，提高農(nóng)村交通運(yùn)輸安全條件；嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)船技術(shù)性能關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)駕駛員、客渡船從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入，提高駕駛員、渡工的安全素質(zhì)和技能；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)用車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和農(nóng)用船舶非法載客的治理，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

四、時(shí)間安排

“雙基”建設(shè)活動(dòng)從2010年11月開(kāi)始到2013年12月結(jié)束，共分三個(gè)階段：

(一)細(xì)化方案宣傳發(fā)動(dòng)階段)。各單位要根據(jù)方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案、明確年度“雙基”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保全系統(tǒng)廣大干部職工了解掌握“雙基”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。各行業(yè)管理部門(mén)、交通企業(yè)活動(dòng)方案報(bào)局安全監(jiān)督科。

(二)組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段。各單位要按照方案，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查、檢查，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。市局安全科每年對(duì)各單位“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

(三)總結(jié)評(píng)估和整改階段。各單位要對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)于2013年8月10日前報(bào)局安全監(jiān)督科。市局安全科將組織對(duì)各單位開(kāi)展“雙基”建設(shè)的情況進(jìn)行全面考核，召開(kāi)“雙基”建設(shè)總結(jié)會(huì)議。

五、幾點(diǎn)要求

篇7

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

縣域內(nèi)低溫雨雪凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。

1.4工作原則

應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度地減輕或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合，落實(shí)保障措施，做到有備無(wú)患；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用，共同完成應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作。

2組織指揮體系職責(zé)

2.l指揮機(jī)構(gòu)組成

應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

縣上成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記**任組長(zhǎng)，縣人大常委會(huì)副主任**，縣政府副縣長(zhǎng)**、**，縣政協(xié)副主席**任副組長(zhǎng)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

成員單位有：縣委辦、縣府辦、農(nóng)工辦、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、交通局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、畜牧食品局、氣象局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、廣電局、糧食局、旅游局、電信分公司、**火車(chē)站、運(yùn)管所、交管大隊(duì)、**運(yùn)輸公司**分公司、外宣辦、應(yīng)急辦、人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、電力公司、供水公司、人民醫(yī)院。

縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣應(yīng)急辦內(nèi)），由縣應(yīng)急辦楊健康任主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪凍災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作。

2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)低溫雨雪凍災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

縣委辦、縣府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。

縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理；負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)各類(lèi)糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)；會(huì)同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)安排，確保在校人員安全。

縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。

縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建工作；核查和上報(bào)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市市政設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通。

縣交通局負(fù)責(zé)公路除雪除防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。

縣運(yùn)管所、縣交管大隊(duì)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法管理和公路應(yīng)急救援工作。

**運(yùn)輸公司**分公司負(fù)責(zé)車(chē)輛運(yùn)行安全和被困人員分流、救援工作。

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。

縣農(nóng)工辦負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)積極實(shí)施災(zāi)后重建工作，確保農(nóng)民受災(zāi)不減產(chǎn)、不減收。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶修供水設(shè)施，保障災(zāi)民生產(chǎn)生活用水需要；負(fù)責(zé)組織地方電力企業(yè)搶修供電設(shè)施，保障地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。

縣電力公司負(fù)責(zé)縣內(nèi)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

縣供水公司負(fù)責(zé)搶修供水設(shè)施，保障災(zāi)民生產(chǎn)生活用水需要。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專家對(duì)受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。

縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)低溫雨雪凍災(zāi)害造成傷病人員的救治。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，盡可能控制災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響。

縣廣電局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。

縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的旅客和工作人員的救援工作。

縣畜牧食品局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。

縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

縣電信分公司負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對(duì)受損通信設(shè)施和線路及時(shí)進(jìn)行搶修和恢復(fù)，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通。

**火車(chē)站負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)恢復(fù)鐵路運(yùn)輸，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)送。

外宣辦負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮駐營(yíng)部隊(duì)、民兵和預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

縣消防大隊(duì)和武警中隊(duì)協(xié)助地方政府搶險(xiǎn)救援，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪凍災(zāi)害的防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作，積極組織災(zāi)民生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建，并及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1資金準(zhǔn)備

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪凍災(zāi)害，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)安排和撥付一定應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.2物資儲(chǔ)備

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作，各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪除專用工具，為全民參加除雪除行動(dòng)提供保障。

3.3預(yù)警

氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)低溫雨雪凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息；新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

3.4應(yīng)急隊(duì)伍

公安、消防、交通、建設(shè)、國(guó)土、水利、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、鐵路等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并定期演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

4預(yù)警級(jí)別

I級(jí)

日平均氣溫已持續(xù)10天在2℃或以下，未來(lái)3-5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成嚴(yán)重影響和危害。

Ⅱ級(jí)

日平均氣溫已持續(xù)5-10天在2℃或以下，未來(lái)3-5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成嚴(yán)重影響和危害。

Ⅲ級(jí)

日平均的氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)3-5天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大的影響和危害。

Ⅳ級(jí)

日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)3-5天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)原則

低溫雨雪凍災(zāi)預(yù)警信息后，對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪凍災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分組負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5.2響應(yīng)條件

低溫雨雪凍災(zāi)害預(yù)警信息后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；低溫雨雪凍災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.3響應(yīng)啟動(dòng)

低溫雨雪凍災(zāi)害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)預(yù)案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4響應(yīng)終止

低溫雨雪凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是低溫雨雪凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

低溫雨雪凍災(zāi)害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。

7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

7.1災(zāi)區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要盡快對(duì)受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

7.2民政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制，安排民政救災(zāi)救濟(jì)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

7.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快修復(fù)損毀的校舍，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。

7.4建設(shè)、交通、水利、電力、通信、廣電部門(mén)要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

7.5經(jīng)濟(jì)和商務(wù)部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.6經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、糧食、物價(jià)部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。

7.7農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施；畜牧部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)，采取有效措施監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

7.8衛(wèi)生部門(mén)要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序，同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。

7.9環(huán)保部門(mén)要盡快消除災(zāi)害對(duì)環(huán)境的污染、破壞等影響。

8附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

8.1.1各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.2對(duì)因參與低溫雨雪凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

8.2責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施

8.3.1本預(yù)案是縣人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。

篇8

堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故，全力控制學(xué)生在校外的非正常死亡事故 ，實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)。

三、主要工作

（一）切實(shí)增強(qiáng)安全法制教育的針對(duì)性，進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。

安全教育列入學(xué)校課程計(jì)劃，每班每學(xué)期配備一本《安全教育備課本》，有計(jì)劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課，安全教育重點(diǎn)突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容，教育情況應(yīng)在備課本上得到具體體現(xiàn)，并要求各班安全委員認(rèn)真監(jiān)督班級(jí)安全教育與學(xué)生安全行為，做好《班級(jí)安全教育與管理工作記載》。每周行政會(huì)議上認(rèn)真做好上周安全工作匯報(bào)和本周安全工作計(jì)劃，利用校園網(wǎng)絡(luò)，以《校園安全簡(jiǎn)報(bào)》的形式公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開(kāi)展安全法制教育，幫助學(xué)生樹(shù)立安全觀念，自覺(jué)遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施，熟悉并掌握一定的安全知識(shí)和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工熟悉并自覺(jué)遵守國(guó)家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定，掌握開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的組織程序和安全措施，全面履行安全職責(zé)，確保在各類(lèi)突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，開(kāi)展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育，通過(guò)往年發(fā)生在身邊或周?chē)鷮W(xué)校的溺水死亡教訓(xùn)，警示學(xué)生提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防護(hù)能力。充分利用各類(lèi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，提醒家長(zhǎng)特別是外來(lái)務(wù)工人員在暑期中應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好未成年子女，嚴(yán)防他們私自下河游泳。本學(xué)期將繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)教師深入每個(gè)學(xué)生家庭廣泛開(kāi)展安全家訪活動(dòng)，督促家長(zhǎng)履行看管義務(wù)，教育學(xué)生安全度假。要求家訪聯(lián)系單有家長(zhǎng)的簽名認(rèn)可，妥為保管作為學(xué)期安全工作考評(píng)的重要依據(jù)。

（二）切實(shí)完善并創(chuàng)新各類(lèi)安全制度和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運(yùn)行。

工作責(zé)任制度：依據(jù)簽訂的安全工作責(zé)任狀，明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和教職員工的安全工作職責(zé)，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學(xué)期根據(jù)考核條例規(guī)定進(jìn)行考核。

請(qǐng)示報(bào)告制度：堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況。

資料檔案制度： 安全工作固定臺(tái)帳和當(dāng)天的履職情況通過(guò)學(xué)校安全管理網(wǎng)及時(shí)上報(bào)市局，同時(shí)將安全管理信息化建設(shè)和安全管理紙質(zhì)臺(tái)帳有機(jī)結(jié)合，使安全工作更具規(guī)范性和說(shuō)服力。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各安全崗位責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真檢查、督促，及時(shí)記載、反饋。

安全預(yù)案制度：根據(jù)“自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下，有序組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi)，把危害和損失控制到最低限度。

（三）切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，進(jìn)一步提升學(xué)校合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。

加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。1、配備必要的安全防范器材2、嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)詢問(wèn)登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園 3、嚴(yán)禁將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。4、嚴(yán)禁使用煤氣、電爐等容易引發(fā)火災(zāi)的器具5、學(xué)生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學(xué)生進(jìn)出校門(mén)記載》才能放行6、門(mén)衛(wèi)要確保報(bào)警裝置正常工作，做好校園周邊及放學(xué)后校園的巡查記載工作。

加強(qiáng)交通安全管理。車(chē)輛禁止出入校園；學(xué)校團(tuán)體用車(chē)報(bào)局審批，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊(duì)，各個(gè)環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé)，采取必要的安全防護(hù)措施，確保活動(dòng)安全。組織師生外出旅游，應(yīng)委托正規(guī)旅行社嚴(yán)密組織。學(xué)校不擅自組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的或沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng)，不組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。加強(qiáng)日常交通安全教育與督查，每日由至少二名值日教師負(fù)責(zé)早晨與放學(xué)期間學(xué)生過(guò)往公路安全管理，每月組織學(xué)生自行車(chē)交通安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治騎車(chē)吃東西、騎電動(dòng)車(chē)、搭載、逆向行駛、并排騎車(chē)、追逐打鬧等違規(guī)行為。

加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴(yán)把食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣（必須保存48小時(shí)）、進(jìn)出登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件，每日由學(xué)校行政值日人員對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查并做好記載。組織食品從業(yè)人員健康體檢，對(duì)不宜從事餐飲工作的人員堅(jiān)決調(diào)離崗位。根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病防治工作，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。

加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照要求，建立起人防、物防、技防相結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理，會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫(kù)或?qū)Ｓ脦?kù)，嚴(yán)格手續(xù)，專項(xiàng)使用，專人管理。門(mén)衛(wèi)人員熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法，做好值班記錄。節(jié)假日期間安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行政值日，保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

加強(qiáng)校園消防安全管理。完善校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防安全。消防通道確保24小時(shí)暢通。認(rèn)真做好消防器材的日常檢查記載，本學(xué)期將組織在“五一”和暑假前兩次學(xué)校安全設(shè)施全面檢查維修，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。組織師生開(kāi)展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

加強(qiáng)校園用電安全管理。嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)。配電間不準(zhǔn)堆放雜物，專人管理。校園電網(wǎng)線路應(yīng)能承受并抗擊特異冰雪災(zāi)害的侵襲。電氣設(shè)備工作性能正常，無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

加強(qiáng)校舍安全管理。做好停車(chē)棚、校舍、樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備日常檢查與記載，及時(shí)消除安全隱患 。針對(duì)防止擁擠踩踏事故，從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)上下樓梯等活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，并每日安排值日教師在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。

加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，體育教師要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù)，運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng)，使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。根據(jù)特異體質(zhì)學(xué)生健康檔案，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)予勸阻，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，要建議請(qǐng)假或休學(xué)。每學(xué)期在期中期末組織召開(kāi)2次體育運(yùn)動(dòng)安全專題會(huì)議，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全管理，同時(shí)做好每日體育鍛煉器械的檢查記載，暑假中進(jìn)行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。

（四）切實(shí)加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的配合協(xié)作，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。

積極配合公安部門(mén)偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。積極配合交通部門(mén)整頓學(xué)校周邊的交通秩序，合理規(guī)劃交通線路，科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車(chē)輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施，做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”，確保校門(mén)及周邊地區(qū)良好的交通秩序。

本學(xué)期安全工作行事歷：

1、制定本學(xué)期學(xué)校安全工作計(jì)劃

2、 校園安全設(shè)施檢查維修

3、正常開(kāi)展各項(xiàng)安全教育、管理工作并組織做好記載

4、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

5、組織開(kāi)學(xué)安全教育，組織第一次班級(jí)安全專題教育活動(dòng)

6、組織學(xué)期第一次學(xué)生自行車(chē)交通安全專題檢查活動(dòng)

7、上報(bào)9月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

8、組織國(guó)慶安全教育與假期值班

9、迎接“無(wú)錫市“平安校園”考評(píng)

10、簽定安全責(zé)任狀

11、開(kāi)展特異體質(zhì)學(xué)生情況調(diào)查

12、暑期安全家訪情況公告

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第二次班級(jí)安全專題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第二次學(xué)生自行車(chē)交通安全專題檢查活動(dòng)

4、上報(bào)10月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第三次班級(jí)安全專題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第三次學(xué)生自行車(chē)交通安全專題檢查活動(dòng)

4、體育安全教育與管理工作專題會(huì)議

5、 期中學(xué)校安全設(shè)施檢查維修

6、上報(bào)11月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第四次班級(jí)安全專題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第四次學(xué)生自行車(chē)交通安全專題檢查活動(dòng)

4、上報(bào)12月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

5、組織開(kāi)展元旦安全教育，安排假期值班

1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”

2、組織學(xué)期第五次班級(jí)安全專題教育活動(dòng)

3、組織學(xué)期第五次學(xué)生自行車(chē)交通安全專題檢查活動(dòng)

4、上報(bào)1月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告

5、安全教育與管理工作資料匯總，完成安全教育與管理工作考核

篇9

與會(huì)同志反映，這次會(huì)議具有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是工作任務(wù)更加明確。大家普遍認(rèn)為，金國(guó)副部長(zhǎng)所作的重要講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞貫徹國(guó)務(wù)委員的重要指示和“3?26”全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議精神，對(duì)近年來(lái)的道路交通安全工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，實(shí)事求是地指出了存在的主要問(wèn)題，就加強(qiáng)對(duì)人、車(chē)、路等道路交通安全諸要素的管理，進(jìn)一步推進(jìn)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)，進(jìn)行了全面部署。這也是我們這次會(huì)議成果的集中體現(xiàn)。二是經(jīng)驗(yàn)交流富有指導(dǎo)性。這次會(huì)議安排的7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)，9個(gè)單位所作的典型發(fā)言，各有特點(diǎn)，值得借鑒。特別是廣西自治區(qū)北流市、云南省文山州丘北縣等地的經(jīng)驗(yàn)，給大家留下了深刻印象。會(huì)議印發(fā)的各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)驗(yàn)，也都具有很強(qiáng)的借鑒意義。這些單位的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好道路交通安全工作，是有規(guī)律可循的。正如金國(guó)副部長(zhǎng)所講，只要我們緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理的工作格局，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)管理的工作方法，堅(jiān)持完善制度、落實(shí)責(zé)任的工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，道路交通安全工作就能取得明顯成效。三是開(kāi)創(chuàng)了部門(mén)間齊抓共管的新格局。來(lái)自各省公安、交通兩部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和具體從事道路交通安全管理工作的同志們齊聚一堂，相互交流推進(jìn)“五整頓”“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，共同探討加快創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)的新思路和新方法，開(kāi)創(chuàng)了部際間加強(qiáng)協(xié)作、攜手共建的工作新格局。分組討論中，有的同志說(shuō)，兩部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議、共商道路交通安全工作大計(jì)，本身就是一個(gè)工作方法的創(chuàng)新。有的交通廳長(zhǎng)給我說(shuō)，金國(guó)副部長(zhǎng)在講話中，以較大的篇幅充分肯定了交通部門(mén)的工作，又設(shè)身處地地體諒交通部門(mén)的難處，言辭懇切，語(yǔ)重心長(zhǎng)，使交通系統(tǒng)的同志們很受感動(dòng)，很受鼓舞。我也深切地感到，在交通工作的成績(jī)中，公安機(jī)關(guān)的同志們同樣付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，在養(yǎng)路費(fèi)征收、治理車(chē)輛超限超載、駕校管理與駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸管理、打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)等諸多領(lǐng)域，兩部門(mén)互相配合、通力協(xié)作，沒(méi)有公安機(jī)關(guān)同志們的支持幫助，交通發(fā)展就不可能有這么好的環(huán)境。與會(huì)的交通廳長(zhǎng)們表示，盡管兩部門(mén)工作分工不同，但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目標(biāo)一致，落實(shí)好“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，全面推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)，交通部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。

總的看，這次會(huì)議主題突出，內(nèi)容豐富，組織周密，富有成效。這不僅是一次推廣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也是一次研究道路交通安全工作的座談會(huì)，更是一次全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的，開(kāi)得很成功。在此，我代表交通部、公安部，向廣西壯族自治區(qū)黨委、政府為會(huì)議提供的支持和幫助，向全體與會(huì)代表為會(huì)議成功召開(kāi)所做的努力，表示衷心的感謝！

把這次會(huì)議貫徹好落實(shí)好，推動(dòng)道路交通安全管理工作再上新臺(tái)階，是我們下一步必須完成好的重要任務(wù)。就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步推進(jìn)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

建制縣、縣級(jí)市和市轄區(qū)，既是連接城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村的重要橋梁，又是加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h區(qū)道路交通發(fā)展水平如何，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高縣區(qū)的道路交通綜合管理水平，改善交通安全環(huán)境，已經(jīng)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，成為加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要。

道路交通作為大眾化的出行方式，安全狀況涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎社會(huì)和諧與穩(wěn)定。當(dāng)前，縣區(qū)道路交通安全管理工作要求高、責(zé)任大、任務(wù)重。既面臨縣鄉(xiāng)道路交通參與者整體安全意識(shí)淡薄，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)較低，道路基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平不高，交通安全管控能力不足，事故應(yīng)急救援機(jī)制不完善等問(wèn)題，又面臨城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，客貨運(yùn)輸需求旺盛，居民出行趨于多樣化，農(nóng)村公路里程逐步延伸等新挑戰(zhàn)?？h區(qū)道路交通安全管理工作抓好了、抓實(shí)了、抓到位了，道路交通安全狀況就能得到根本好轉(zhuǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就能得到有效保障。

開(kāi)展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的內(nèi)涵，深化了道路交通安全管理的工作部署，是加快實(shí)現(xiàn)道路交通安全工作落實(shí)到基層、落實(shí)到綜合治理環(huán)節(jié)的重要舉措。創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)的深入開(kāi)展，必將為實(shí)現(xiàn)道路交通事故逐年下降的工作目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也必將為增強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的動(dòng)力。公安、交通兩部門(mén)在道路交通安全管理工作中負(fù)有重要職責(zé)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，圍繞部際聯(lián)席會(huì)議的工作部署，按照《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)要求，細(xì)化考核指標(biāo)，量化工作任務(wù)，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)平安暢通縣區(qū)建設(shè)，自覺(jué)服從和服務(wù)于道路交通安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，形成合力，努力實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)

道路交通安全涉及面廣、因素復(fù)雜，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)、地域特征、氣候條件、車(chē)輛裝備、運(yùn)輸供給能力等外部環(huán)境息息相關(guān)，又與一個(gè)地區(qū)的公民素質(zhì)、文化程度、安全監(jiān)管體系、應(yīng)急救援能力等諸多因素密不可分。受道路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊地位和自身特點(diǎn)所決定，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，有賴于道路交通安全綜合管理水平的逐步提升，有賴于長(zhǎng)期積累的深層次矛盾的不斷消除。這就要求我們，必須抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好攻堅(jiān)克難、長(zhǎng)期努力的各項(xiàng)準(zhǔn)備，有重點(diǎn)、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

做好道路交通安全管理工作，保障是基礎(chǔ)，提高靠創(chuàng)新，關(guān)鍵在落實(shí)，成效看合力。一是要在基礎(chǔ)工作上狠下功夫。道路交通安全管理沒(méi)有特效藥，必須遵循安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，要關(guān)注細(xì)節(jié)，精細(xì)管理，從一點(diǎn)一滴做起，狠抓駕駛員培訓(xùn)與考試、車(chē)輛技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全知識(shí)普及和宣傳等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化安全源頭管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加快建立源頭治本、政策治本的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要在工作創(chuàng)新上狠下功夫。要通過(guò)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，更快地適應(yīng)時(shí)代要求，更好地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，最大限度地突破硬環(huán)境的約束，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多重手段，加快道路交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立超速、超限超載等交通違章行為監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，健全費(fèi)稅、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)機(jī)制，建立并完善具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全監(jiān)管、考評(píng)及獎(jiǎng)懲體系。三是要在抓好落實(shí)上狠下功夫。安全管理工作不僅賴于制度的逐步健全、措施的不斷完善，更需要強(qiáng)有力的政策執(zhí)行力和規(guī)范的基層工作做保障。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化政策的理解力和執(zhí)行力，把心思用在抓落實(shí)上，把精力投入到求實(shí)效中。四是要在形成工作合力上狠下功夫。欲謀成功，先謀人和。要在地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在道路交通安全聯(lián)席會(huì)議的框架內(nèi)，切實(shí)加強(qiáng)公安、交通兩部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合力度，既要盡職盡責(zé)，又要通力合作，還要互相補(bǔ)臺(tái)，形成1﹢1大于2的放大效應(yīng)。誠(chéng)如金國(guó)副部長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)的，交通部門(mén)在今后的工作中，也要更加積極主動(dòng)地與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同心同德、同舟共濟(jì)，建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，提高打擊違法違章行為的治理能力，提高為社會(huì)公眾安全出行的服務(wù)能力。

三、進(jìn)一步抓好道路運(yùn)輸安全管理工作

道路運(yùn)輸安全是道路交通安全的重要組成部分，道路運(yùn)輸業(yè)的安全發(fā)展與道路交通安全管理工作相互促進(jìn)、互為支撐。當(dāng)前，我國(guó)道路運(yùn)輸需求旺盛、車(chē)輛運(yùn)行頻繁，加之運(yùn)輸裝備種類(lèi)繁雜、總體技術(shù)水平不高，從業(yè)人員數(shù)量眾多、素質(zhì)良莠不齊，決定了道路運(yùn)輸安全管理工作的復(fù)雜性和艱巨性。特別是營(yíng)運(yùn)客車(chē)載客量大、運(yùn)行頻繁，一旦發(fā)生交通事故，往往就是重特大事故。這就要求各級(jí)交通部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要常思百姓安危，常懷自警之心，緊密結(jié)合工作實(shí)際，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。就當(dāng)前而言，道路運(yùn)輸安全管理工作要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）著力實(shí)施駕駛員素質(zhì)教育工程。關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一抓誠(chéng)信獎(jiǎng)懲。加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度；二抓質(zhì)量監(jiān)督。加大《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施力度，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入，督促落實(shí)駕駛員素質(zhì)教育大綱，建立“駕校經(jīng)營(yíng)、學(xué)員監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)”的四位一體的駕駛員素質(zhì)教育保障體系；三抓嚴(yán)格考試。加快落實(shí)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考試程序，進(jìn)一步完善培訓(xùn)記錄審核制度，健全公安、交通部門(mén)之間的信息共享機(jī)制，明確責(zé)任，共同筑牢道路交通安全的“第一道防線”；四抓教育整改。要徹底糾正行政管理部門(mén)參與經(jīng)營(yíng)駕校等違法行為，對(duì)培訓(xùn)教學(xué)和考試發(fā)證不規(guī)范，教練員、考試員隊(duì)伍素質(zhì)不高等現(xiàn)象，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（二）著力加快營(yíng)運(yùn)駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。要進(jìn)一步加大《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的宣傳貫徹和實(shí)施力度，加快推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè)；在全國(guó)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的框架內(nèi)，推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立從業(yè)人員管理信息監(jiān)管平臺(tái)。同時(shí)，要建立健全交通違法信息和事故信息通報(bào)制度，完善信息共享機(jī)制；要研究建立道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核和計(jì)分考核制度，健全道路運(yùn)輸駕駛員退出機(jī)制。通過(guò)加快科技應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員的安全監(jiān)管能力。

（三）著力構(gòu)建運(yùn)輸企業(yè)安全激勵(lì)約束機(jī)制。各級(jí)交通主管部門(mén)要加快實(shí)施道路運(yùn)輸安全管理規(guī)范化制度，督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、管理制度進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化，逐步提高運(yùn)輸市場(chǎng)主體自我約束和自我管理能力。要結(jié)合本地實(shí)際，研究建立道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估體系，并通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)估與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)制度的有機(jī)銜接，將評(píng)估結(jié)果與客運(yùn)線路審批或招投標(biāo)、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。同時(shí)，要積極推廣承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)招投標(biāo)制度，降低保費(fèi)，提高賠償限值，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）著力提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理能力。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的企業(yè)，交通部門(mén)要組織人員深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查企業(yè)人員、車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備和安全管理規(guī)章制度等情況，對(duì)達(dá)不到資格條件的，一律不予審批；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格從業(yè)資格考試制度，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員安全和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和再教育，組織企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急突發(fā)事件的演練，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力；三是要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理。督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度，確保車(chē)輛技術(shù)狀況達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)；四是要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)采用GPS或者行車(chē)記錄儀等科技手段，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不斷提高企業(yè)安全管理的科學(xué)水平。

（五）著力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全源頭管理。要在加快農(nóng)村公路、完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將保障農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸安全管理，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以統(tǒng)籌考慮。要以解決人民群眾出行難為切入點(diǎn)，全面構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T從事農(nóng)村道路客運(yùn)；要共同研究引導(dǎo)和扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，提高農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化程度和整體技術(shù)水平；要密切配合，加強(qiáng)對(duì)趕集、廟會(huì)和其它大型集會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，嚴(yán)厲打擊超載和非客車(chē)載客行為，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，統(tǒng)籌解決好農(nóng)民群眾出行難與出行安全的問(wèn)題。

（六）著力構(gòu)建超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制。要在超限超載治理工作已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展治超工作。以治超檢測(cè)站為依托，繼續(xù)保持交通、公安治超的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立全國(guó)治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；要規(guī)范治超站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)違法扣分制度，推廣計(jì)重收費(fèi)模式，特別是要加大推廣貨物裝載源頭監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲處罰非法改裝車(chē)輛，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，真正從車(chē)輛生產(chǎn)改裝、車(chē)輛注冊(cè)登記、運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨物裝載等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律等綜合管理手段，開(kāi)創(chuàng)治超工作由集中治理走向長(zhǎng)效治理的新局面。

篇10

這次全市道路交通安全工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問(wèn)題和面臨形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會(huì)成員，市道路交通安全委員會(huì)辦公室主任、市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況，對(duì)今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就目前全市道路交通安全形勢(shì)和下一步工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步提高對(duì)道路交通安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程，努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展，車(chē)輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì)，建立了道路交通事故社會(huì)救助機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級(jí)交通管理部門(mén)從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對(duì)人員、車(chē)輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開(kāi)展整治酒駕、校車(chē)專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強(qiáng)對(duì)什字路口、隔離欄、重要路段交通信號(hào)燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會(huì)各界和人民群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺(jué)性逐步提高。各級(jí)交通管理部門(mén)更加注重以人為本，不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

道路交通安全工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時(shí)候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國(guó)形勢(shì)看：第一，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究，“_”時(shí)期既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是道路交通事故高發(fā)期。第二，機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力前所未有。截至去年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)2.2億輛，年增長(zhǎng)2048萬(wàn)輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢(shì)、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問(wèn)題仍會(huì)持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運(yùn)行。20__年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，遺留問(wèn)題至今未能處理。今年1-3月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級(jí)和等級(jí)外公路，其交通安全設(shè)施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地點(diǎn)難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門(mén)和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些從事長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸?shù)能?chē)輛駕駛?cè)艘约皞€(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營(yíng)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)碎L(zhǎng)期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識(shí)普及程度不高，安全教育制度落實(shí)不到位，教育效果不理想，還沒(méi)有形成有效的制度保障。

對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對(duì)策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢(shì)頭壓下去，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)道路交通安全工作

做好道路交通安全工作，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施，全面開(kāi)展道路交通安全綜合治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20__]31號(hào))和市政府《實(shí)施意見(jiàn)》，不斷完善道路交通管理機(jī)制，著力構(gòu)建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級(jí)道路交通安全委員會(huì)工作職責(zé)，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、齊抓共管，動(dòng)員各方面力量，實(shí)行綜合治理，確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效。縣、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制;公安交管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門(mén)要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全道路交通安全隱患排查整改機(jī)制和“兩客一危”車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)強(qiáng)化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移，預(yù)防措施在先。公安部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范，堅(jiān)決對(duì)不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展;交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和擅自改裝車(chē)輛，不準(zhǔn)核發(fā)車(chē)牌照、營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)的注冊(cè)登記制度，切實(shí)提高上牌率和年檢率，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車(chē)輛上路，著力加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

(三)扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)。公安交管部門(mén)要繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)(即：國(guó)省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點(diǎn)車(chē)輛(即：客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē))、重點(diǎn)違法行為(即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點(diǎn)時(shí)段(即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間)，扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)，始終堅(jiān)持勤務(wù)跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見(jiàn)警率和管事率;始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任;始終堅(jiān)持科技支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落實(shí)各項(xiàng)治理管控措施。一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度。交警和交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)高速公路、國(guó)省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度，對(duì)超速、超載、超限、客車(chē)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì);要深化隱患路段排查工作，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)段，提請(qǐng)政府和有關(guān)部門(mén)按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理，切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對(duì)城市交通中的“行車(chē)難、停車(chē)難、秩序亂”等問(wèn)題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理，著力解決出租車(chē)見(jiàn)縫插針、隨意停行，公交車(chē)不進(jìn)站臺(tái)停靠、超速行駛，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人不遵守交通信號(hào)，爭(zhēng)道搶行、亂停、亂放等問(wèn)題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營(yíng)單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全信息共享機(jī)制，并認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

(五)狠抓校車(chē)及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門(mén)要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車(chē)輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性整治，清理校園周邊道路違法停車(chē)、占道設(shè)點(diǎn)等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車(chē)輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期?duì)全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車(chē)輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和合法性，對(duì)存在問(wèn)題的校車(chē)及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車(chē)輛規(guī)定的交通違法行為。

(六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程。加大對(duì)交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度，不斷拓展社會(huì)宣傳新途徑。要在深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn)，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任，不斷提高工作水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機(jī)制性、體制性問(wèn)題。各級(jí)交通安全管理委員會(huì)要發(fā)揮作用，定期召開(kāi)會(huì)議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，定期通報(bào)情況，及時(shí)解決突出問(wèn)題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。交通安全管理委員會(huì)各成員單位要牢固樹(shù)立全局思想和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，主動(dòng)研究和解決涉及本部門(mén)的道路交通安全問(wèn)題，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)等方式，形成工作合力。對(duì)不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入?？h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障，納入財(cái)政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問(wèn)題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步完善便民利民措施，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以攻堅(jiān)克難的精神，創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勤奮扎實(shí)的工作，全面加強(qiáng)道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻(xiàn)!

關(guān)于交通安全講話2同志們：

今天我們受縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)長(zhǎng)劉福虹的委托，在這里組織召開(kāi)這次交通安全宣傳工作會(huì)議。這次會(huì)議得到了我們畖底鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和咱們各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的大力支持和密切配合。在這里我首先代表__縣公安局交警大隊(duì)對(duì)各位在百忙之中參加這次會(huì)議表示誠(chéng)摯的感謝。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、當(dāng)前的交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻

大家知道，6月10日晚上11點(diǎn)左右，在小馬村附近發(fā)生了一起交通事故，造成一名只有10幾歲的小孩當(dāng)場(chǎng)死亡，另一名受傷。事故發(fā)生后，騎摩托車(chē)撞人的周某不顧兩個(gè)孩子死活，而是駕車(chē)逃逸。這起事故引起了縣委縣政府和上級(jí)交管部門(mén)的高度重視，在社會(huì)上也引起了十分惡劣的影響。在這起案件中，雖然有目擊人，但因?yàn)樽踩说哪ν熊?chē)沒(méi)有牌照，所以給偵破工作帶來(lái)了很多困難和難度。不過(guò)讓人欣慰的是，通過(guò)我們?cè)谑鹿尸F(xiàn)場(chǎng)收集到的摩托車(chē)碎片，鎖定了摩托車(chē)的廠牌型號(hào)，并集中警力走訪摸排，發(fā)動(dòng)群眾，最終在第二天將犯罪嫌疑人周某抓獲。給了領(lǐng)導(dǎo)和群眾一個(gè)交代，還了受害人一個(gè)公道。同志們，一開(kāi)始我為什么就說(shuō)這個(gè)事，就是想引起大家的高度重視。我們聞喜縣境內(nèi)各種等級(jí)道路已經(jīng)超過(guò)1000公里，每年的交通事故都有幾百起，而且隨著車(chē)輛的不斷增多，事故也是逐年遞升。而在我們北垣片，道路里程和事故發(fā)生數(shù)每年都幾乎占到全縣的三分之一。而且是坡路多、彎路多、險(xiǎn)路多，發(fā)生事故后逃逸的案件也多。發(fā)生這種情況大多數(shù)都是車(chē)輛無(wú)牌，肇事者存在僥幸心理，以為沒(méi)人看見(jiàn)就是有人看見(jiàn)也沒(méi)車(chē)牌，交警就很難查到他，自己就不用負(fù)擔(dān)責(zé)任。大家好好想想，假如要是你自己或者你的親人發(fā)生這種情況后，對(duì)方逃跑了，交警破不了案，我們交警除了背負(fù)社會(huì)壓力和責(zé)任外，你們又會(huì)是一種什么樣的心情。

前面我剛才說(shuō)了，咱們聞喜有1000多公里的路，而我們交警隊(duì)的民警和職工只有80幾人，加上交通協(xié)管員也不過(guò)200人。除了機(jī)關(guān)單位人員、外派人員、退休人員等等，真正在一線路面擔(dān)負(fù)交通巡邏任務(wù)的不足100人，而且職工和交通協(xié)管員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。再加之交警每年還有大量的其他勤務(wù)任務(wù)，所以說(shuō)全縣的道路交通安全管理工作單靠交警一家的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。道路交通管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化、社會(huì)化的綜合工程，這不僅需要各級(jí)黨委政府的大力支持，而且需要我們各單位、各部門(mén)、各企業(yè)之間的通力合作，更重要的是需要我們每個(gè)人都從自身做起，自覺(jué)參與，自覺(jué)遵紀(jì)守法、自覺(jué)同交通違法行為作斗爭(zhēng)。

二、開(kāi)展交通秩序整治勢(shì)在必行

道路交通安全管理是黨和政府歷來(lái)重視和關(guān)心的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)乎我們每一個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益

的一件大事。為了不斷創(chuàng)優(yōu)道路交通環(huán)境，有效降低各類(lèi)交通事故的發(fā)生率，今年以來(lái)我們根據(jù)上級(jí)精神，多次開(kāi)展酒后駕駛、客運(yùn)安全、亂停亂放、超員超速等重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治工作，收到了十分明顯的社會(huì)效果。自7月1日起，根據(jù)公安部、公安廳交管部門(mén)和市局交警支隊(duì)的要求，我們?cè)俅伍_(kāi)展為期一個(gè)月的涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。大家也知道我們縣委縣政府正在開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作，食品安全、環(huán)境衛(wèi)生還有一項(xiàng)就是交通秩序整治?？h上領(lǐng)導(dǎo)也明確要求必須要整治出效果來(lái)。大家也能看到和聽(tīng)到，剛上任的幾個(gè)縣上領(lǐng)導(dǎo)干工作是要求高、力度大、措施硬、效率高。希望大家在這個(gè)問(wèn)題上也要高度重視，和我們一道共同努力，共同治理，力爭(zhēng)在短期內(nèi)將我們的交通秩序整治工作推向。這就要求今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總在咱們企業(yè)內(nèi)部迅速開(kāi)展交通安全教育，就用咱們身邊的事教育我們身邊的人，堅(jiān)決做到無(wú)證不開(kāi)車(chē)、不開(kāi)無(wú)牌車(chē)、貨車(chē)不載人，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)交通違法行為自覺(jué)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

關(guān)于交通安全講話3同志們：

今天召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)10月27日全省道路交通安全電視電話會(huì)議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì)，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故，責(zé)任重于__，為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、前10個(gè)月全縣道路交通安全工作回顧

今年前10個(gè)月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護(hù)全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年前10個(gè)月，全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514起， 死亡29 人，115人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失39.40萬(wàn)元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是重視程度增強(qiáng)?？h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓。縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。

二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)不斷加大協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)開(kāi)展駕駛?cè)思薪逃顒?dòng)，不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，而且示范和帶動(dòng)家人、帶動(dòng)社會(huì)共同遵守交通法規(guī)，全社會(huì)交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，以實(shí)施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況，新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施，特別是在全省旅發(fā)大會(huì)、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)中，公安交警部門(mén)發(fā)揮了積極地作用，有效地維護(hù)了交通秩序。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線，先后對(duì)酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載，農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了公路查控力度，及時(shí)糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。

二、當(dāng)前我縣的交通安全形勢(shì)

當(dāng)前，我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期，從歷年來(lái)我縣的道路交通事故發(fā)生時(shí)間上來(lái)看，冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時(shí)間，因?yàn)檫@期間，受天氣和人流、車(chē)流量增多等因素的影響，極容易發(fā)生交通安全事故。

一是個(gè)別單位對(duì)工作重視程度仍然不夠。有些部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志，沒(méi)有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，沒(méi)有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，交通安全工作分工不具體，責(zé)任不明確，滿足于一般性號(hào)召，缺乏針對(duì)性措施。

二是摩托車(chē)違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾生活節(jié)奏逐步提高，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)的人越來(lái)越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù)，交通安全法律意識(shí)淡薄，違法、違規(guī)、違章行駛時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)?，F(xiàn)在流行一句話：“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系，治理摩托車(chē)違法行為力度還不夠強(qiáng)，措施還有待提高。

三是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，部分駕駛員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，只知道開(kāi)車(chē)掙錢(qián)，不顧交通安全，導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧，開(kāi)“病車(chē)”、開(kāi)報(bào)廢和私自改型的車(chē);有的無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、超速行駛、酒后駕車(chē)、開(kāi)“飛”車(chē)等違法行為比較嚴(yán)重，致交通事故頻繁發(fā)生。

三是全民交通安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止，群眾交通安全意識(shí)淡薄，有的非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道行駛;有的行人隨便橫過(guò)馬路，不遵守交通信號(hào)，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道，以致引發(fā)交通事故。

以上這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對(duì)性地采取措施，加大力度，認(rèn)真加以解決。

三、全力以赴投入工作，堅(jiān)決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)

各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際，結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn)，抓住工作重點(diǎn)，千方百計(jì)消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問(wèn)題就是要嚴(yán)管，要直接管到駕駛?cè)耍懿坏今{駛?cè)司褪菬o(wú)效的管理。公安交警部門(mén)在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及送子車(chē)輛的臨時(shí)檢驗(yàn)工作，對(duì)檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的管理，堅(jiān)決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車(chē)輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)的教育管理，提高安全行車(chē)意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)要維護(hù)路面狀況良好，及時(shí)清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發(fā)生。

(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘?jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)__道路要同步完善安全設(shè)施，避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。特別要針對(duì)冬季行車(chē)安全的特點(diǎn)，把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查，采取有效的應(yīng)急措施，加強(qiáng)巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長(zhǎng)發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案，遇到惡劣天氣影響行車(chē)安全時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)防范預(yù)案，必要時(shí)依法實(shí)施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。

(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類(lèi)交通違法行為，嚴(yán)厲整治違法停車(chē)，駕車(chē)不系安全帶，機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運(yùn)車(chē)輛超員，貨運(yùn)車(chē)輛超載，酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門(mén)對(duì)以上重點(diǎn)違法行為，該處罰的處罰，該扣車(chē)的扣車(chē)，該吊扣、吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷(xiāo)。對(duì)造成重大交通事故的，要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任，絕不縱容姑息。通過(guò)嚴(yán)管?chē)?yán)治嚴(yán)罰，起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。

(四)狠抓摩托車(chē)違法行駛。一是要根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施，重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路行駛的打擊力度，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在道路上行駛的無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē)，執(zhí)勤交警靈活機(jī)動(dòng)采取科學(xué)的管理手段，根據(jù)所處路段的交通環(huán)境，在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截，設(shè)法減少違法車(chē)輛的逃離機(jī)會(huì)。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局，特別是對(duì)事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的方式，確保重點(diǎn)路段不失控，對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深化交通安全管理工作，進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ)，一方面要對(duì)交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。

(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面，進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入一線，檢查督導(dǎo)農(nóng)用車(chē)輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況，確保農(nóng)村農(nóng)用車(chē)輛反光標(biāo)識(shí)粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式，切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問(wèn)題。四是由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對(duì)低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)及駕駛員進(jìn)行全面排查，完善一車(chē)一檔、一人一檔管理制度。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證及脫檢機(jī)動(dòng)車(chē)要依法進(jìn)行注冊(cè)登記，嚴(yán)防此類(lèi)車(chē)輛上路行駛。

(六)狠抓交通管理社會(huì)化。我縣開(kāi)展交通管理社會(huì)化以來(lái)，效果不是很明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)單位的事情，而是全社會(huì)共同的職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，積極參與交通安全的監(jiān)督和管理，爭(zhēng)取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門(mén)、各單位還要積極配合交警部門(mén)，自覺(jué)遵守交通安全法規(guī)，教育好自己的人，管理好自己的車(chē)，努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程。

(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報(bào)。公安交警部門(mén)要積極配合新聞宣傳部門(mén)，在媒體報(bào)道的內(nèi)容上，把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來(lái)，既要客觀準(zhǔn)確地報(bào)道重大交通事故，教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車(chē)的典型。教育部門(mén)要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，配合公安部門(mén)，堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生。司法部門(mén)要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)全方位抓好道路交通安全的宣傳，進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾力。

同志們，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，密切配合，扎實(shí)工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民____良好的交通環(huán)境。

關(guān)于交通安全講話4親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好!

今天跟大家一起學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識(shí)。我講座的主題是：珍愛(ài)生命，安全出行。

同學(xué)們，你們是祖國(guó)的未來(lái)和希望，你們能否健康成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到一個(gè)個(gè)家庭的幸福，而且關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰成敗。所以，我們的社會(huì)，我們每個(gè)人(包括你們自己)，都有責(zé)任和義務(wù)保障你們的健康和安全。人們說(shuō)，交通事故猛于虎?？墒抢匣⒃賰?，也只能一口吃掉一個(gè)人，而交通事故則會(huì)一口吞噬幾個(gè)甚至幾十個(gè)人的生命。我們小學(xué)生是道路交通安全中的弱勢(shì)群體，那么大家在道路交通中，怎樣保障自己的人身安全呢?

首先，我們都來(lái)反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為，是否曾經(jīng)有過(guò)不遵守交通規(guī)則的行為，是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來(lái)過(guò)一些傷害。同學(xué)們，你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間，途中又大多要走馬路，總要避讓來(lái)往的車(chē)輛。但是，你們當(dāng)中有些人交通安全意識(shí)不強(qiáng)或缺乏交通安全常識(shí)。想想看，當(dāng)你們走在馬路上時(shí)，是不是有同學(xué)追追打打?是不是有同學(xué)邊走邊看書(shū)?是不是有同學(xué)隨意橫穿公路?這些都是不對(duì)的。現(xiàn)在，我教大家學(xué)習(xí)兩大本領(lǐng)：一會(huì)走路、二會(huì)乘車(chē)。

下面我先給大家講一下交通法規(guī)中和我們有關(guān)的一些規(guī)定：

(一)交通法規(guī)對(duì)行人的要求有哪些?

很多時(shí)候，我們上公路都是步行的，所以我們先來(lái)了解一下交通法規(guī)對(duì)行人的要求。交通法規(guī)對(duì)行人的要求有：

1、遵守車(chē)輛、行人各行其道的規(guī)定，借道通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓在其本道內(nèi)行駛的車(chē)輛或行人優(yōu)先通行;

2、遵守“紅燈停、綠燈行、黃燈閃爍多注意”的原則;

3、必須遵守交通標(biāo)志和標(biāo)線的規(guī)定，服從交通警察的指揮與管理;

4、不要在道路上爬車(chē)、追車(chē)、強(qiáng)行攔車(chē)、拋物擊車(chē)或在道路上躺臥、納涼、聚眾圍觀等;

5、不要強(qiáng)迫、縱容他人違反交通法規(guī)，同時(shí)對(duì)任何人違反交通法規(guī)都有勸阻和控告的權(quán)利。

(二)在放學(xué)和集體外出時(shí)應(yīng)怎樣做?過(guò)馬路時(shí)，要走人行橫道。我們走路要走人行道。在沒(méi)有人行道的地方，應(yīng)靠路邊行走。走路時(shí)，思想要集中，不能一邊走一邊玩?；蛞贿吙磿?shū)，不能三五成群并排行走，更不能追趕車(chē)輛嬉戲打鬧。

集體外出活動(dòng)，要有教師的帶領(lǐng)，排成兩列縱隊(duì)，在人行道上行走。不要隨便離開(kāi)隊(duì)伍。不要在隊(duì)伍里你推我拉，嬉戲打鬧。過(guò)公路時(shí)，應(yīng)走人行橫道。在沒(méi)有人行橫道的路段要看清路面情況，在沒(méi)有車(chē)輛行駛時(shí)，抓緊時(shí)間通過(guò)。

(三)未滿12周歲的兒童不準(zhǔn)騎車(chē)。

為什么未滿12周歲的兒童不準(zhǔn)騎車(chē)呢?因?yàn)轵T車(chē)人必須具有一定的體力、智力和騎車(chē)技術(shù)，還需要有一定的交通常識(shí)以及對(duì)各種事物的識(shí)別、分析和判斷能力，才能安全使用車(chē)輛。

(四)行人上街和橫過(guò)道路應(yīng)該怎么做?

1、行人上街要走人行道，不要走車(chē)行道。

2、橫過(guò)街道和公路要走人行橫道，不要斜穿或猛跑。

行人橫過(guò)道路時(shí)，應(yīng)站立在路邊，看清來(lái)往車(chē)輛后，選擇離自己最近的人行橫道通過(guò)。通過(guò)時(shí)，須先看左右方向是否有來(lái)車(chē)，確認(rèn)來(lái)車(chē)距離遠(yuǎn)無(wú)危險(xiǎn)后才能通過(guò)。行人橫過(guò)道路時(shí)，不要突然改變行走路線，突然猛跑，突然往后退，以防來(lái)車(chē)駕駛員措手不及，發(fā)生危險(xiǎn)。

橫過(guò)同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路時(shí)，要十分注意駛近或停下的車(chē)輛旁邊是否還有車(chē)輛駛來(lái)，沒(méi)有看清時(shí)不要冒險(xiǎn)行走。

橫過(guò)未設(shè)人行橫道線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或公路時(shí)，要看清左右有無(wú)來(lái)車(chē)，千萬(wàn)不要奔跑，不要同來(lái)車(chē)搶道。

3、行人橫過(guò)人行橫道信號(hào)燈的人行橫道時(shí)，必須遵守信號(hào)燈的規(guī)定：綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許行人通過(guò);

綠燈閃爍時(shí)，不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道，已進(jìn)入人行橫道的，可繼續(xù)通行;紅燈亮?xí)r，不準(zhǔn)進(jìn)入人行橫道。還須注意：即使信號(hào)燈已經(jīng)變成綠色，也應(yīng)看清左右的車(chē)輛是否停穩(wěn)，然后再穿越道路。

4、列隊(duì)橫過(guò)車(chē)行道時(shí)，每橫列不準(zhǔn)超過(guò)二人，隊(duì)列須從人行橫道迅速通過(guò)，沒(méi)有人行橫道的，須直行通過(guò);

長(zhǎng)列隊(duì)伍在必要時(shí)，可以暫時(shí)中斷通過(guò)，待車(chē)輛過(guò)去后，再繼續(xù)通過(guò)。

以上是交通法規(guī)中和我們學(xué)生相關(guān)的一些規(guī)定。只要我們嚴(yán)格按照規(guī)定做，就可以減少交通事故的發(fā)生。

同學(xué)們，美好的人生從安全開(kāi)始，只有保證了健康和安全，才能創(chuàng)造美好的未來(lái)，大家一定要培養(yǎng)文明交通意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實(shí)到行動(dòng)，我相信，我們完全可以遠(yuǎn)離交通事故。

最后，祝愿大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，安全每一天!

關(guān)于交通安全講話5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，大隊(duì)圍繞“事故少、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以壓事故為落腳點(diǎn)，集中開(kāi)展了以打非治違、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、客運(yùn)車(chē)輛、?；愤\(yùn)輸車(chē)、旅游客車(chē)等為重點(diǎn)的一系列道路交通安全整治，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作措施，落實(shí)了責(zé)任，全縣道路交通安全形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。但由于_特大事故的發(fā)生使我縣的交通安全形勢(shì)突變嚴(yán)峻，結(jié)合下半年的實(shí)際，現(xiàn)就我隊(duì)下半年的工作思路匯報(bào)如下：

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作

一是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)每個(gè)時(shí)期的交通安全形勢(shì)和工作特點(diǎn)，定期不定期的召開(kāi)會(huì)議，專題研究道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的管理，參與交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，促進(jìn)全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。

二是認(rèn)真組織以預(yù)防客運(yùn)車(chē)輛重特大交通事故為主題的專項(xiàng)檢查。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“牽手平安行活動(dòng)”，聯(lián)合交通，運(yùn)管、安監(jiān)等部門(mén)，重點(diǎn)檢查客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)安全措施的落實(shí)情況，對(duì)在安全大檢查中排查出來(lái)的安全隱患，認(rèn)真分析原因，明確企業(yè)主體責(zé)任，建立嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作流程。把道路交通安全無(wú)縫隙監(jiān)管落到實(shí)處，徹底消除道路交通安全死角和盲區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度，嚴(yán)密監(jiān)督措施，嚴(yán)格監(jiān)管紀(jì)律，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，真正把道路交通安全責(zé)任制落實(shí)到位。

三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必查，嚴(yán)查中短途客運(yùn)班車(chē)超員、安全技術(shù)性能不合格的客運(yùn)車(chē)輛上路行駛等違法行為。強(qiáng)化省道的巡邏管控，確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段不失管、不失控，加大對(duì)車(chē)輛超速等違法行為的查處力度，并及時(shí)抄告車(chē)輛所屬地交通運(yùn)輸部門(mén)。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車(chē)、三輪車(chē)和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車(chē)違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭，扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動(dòng)局面。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。特別要把農(nóng)用車(chē)的監(jiān)管放在突出位置，認(rèn)真摸清底數(shù)，建立車(chē)輛和駕駛員臺(tái)帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)站和交通協(xié)管員的作用，及時(shí)建立和嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼、場(chǎng)天跟場(chǎng)查車(chē)等制度。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處了一批超員、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛等違法行為。

五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、旅游客車(chē)等車(chē)輛的安全性能，駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)和安全駕駛記錄，是否存在外掛外包及非法改裝等問(wèn)題，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，綜合把好從業(yè)資質(zhì)關(guān)、出門(mén)上路關(guān)、守法行車(chē)關(guān)、主體責(zé)任落實(shí)關(guān)，對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛實(shí)行動(dòng)態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。

六是以當(dāng)前正在開(kāi)展“交通文明行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，以創(chuàng)建“文明交通示范公路”為輔翼，深挖交通安全宣教基地的各項(xiàng)功用和潛力，擴(kuò)大道路交通安全宣傳基地的宣傳輻射面和社會(huì)影響力，廣泛組織社會(huì)各界群眾到基地參觀學(xué)習(xí)，努力使交通安全宣教基地在提高群眾交通安全意識(shí)、預(yù)防道路交通事故方面發(fā)揮更加積極有效的作用。建立“道路交通宣傳陣地”，定期開(kāi)展交通安全專題宣教活動(dòng)，提高群眾自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)意識(shí)，有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。全面提升交通參與者的綜合素質(zhì)。

七是完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、交警主導(dǎo)推動(dòng)、部門(mén)齊抓共管、單位具體負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。定期舉辦交通安全員培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、交通協(xié)管員進(jìn)行交通管理、社會(huì)化管理、事故預(yù)防等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高他們工作能力。注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全社會(huì)化管理更加規(guī)范、更加健全，并以此為契機(jī)，積極動(dòng)員、依托社會(huì)各界力量，在整治事故多發(fā)點(diǎn)、加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善交通環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用。嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提高路面管理控制能力。以預(yù)防和減少交通事故為核心，建立科學(xué)合理的警務(wù)機(jī)制，組織優(yōu)勢(shì)警力，繼續(xù)開(kāi)展好路巡路查，對(duì)違反交通安全法的，該批評(píng)的批評(píng)、該處罰的處罰，該吊扣、吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷(xiāo)，特別是對(duì)無(wú)牌、無(wú)證、酒后駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違章載人、客車(chē)嚴(yán)重超員、貨車(chē)嚴(yán)重超載等嚴(yán)重違章行為，見(jiàn)一個(gè)、扣一個(gè)，從嚴(yán)處理一個(gè)，對(duì)造成重大交通事故需要追究刑事責(zé)任的，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，絕不能縱容姑息。密切配合相關(guān)部門(mén)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。充分發(fā)揮職能作用，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)營(yíng)運(yùn)證上路運(yùn)輸，影響交通安全的一律從重處罰，對(duì)城區(qū)出租車(chē)亂停亂放行為，加大查處力度，維護(hù)好城區(qū)交通秩序。