引論：我們?yōu)槟砹?3篇公路工程施工定額范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
施工定額是施工企業(yè)內(nèi)部管理的定額，它的作用范圍局限于施工企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營、組織施工的管理行為。正確認(rèn)識施工定額的這一性質(zhì)，把施工定額與其它定額從性質(zhì)上區(qū)分開來是非常必要的。
施工定額涉及企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和指揮等各個環(huán)節(jié)，并在一定程度上反映出企業(yè)的素質(zhì)和活力。
隨著經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革的深化，建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場，成為建筑市場的主體，不再由行政計劃、分配生產(chǎn)任務(wù)和建設(shè)項目，而必須面對業(yè)已開放的瞬息萬變和激烈競爭的市場；國有建筑企業(yè)已經(jīng)逐漸失去原有的獲得分配施工任務(wù)的優(yōu)越地位，要和參予市場競爭的許多國有的、集體的和國外的建筑企業(yè)，以及數(shù)目眾多的農(nóng)村建筑施工隊和私營包工隊一起競爭施工項目。因此，施工企業(yè)需要盡快地學(xué)會在市場中尋求各種機(jī)會，尋求施工任務(wù)、尋找原材料和勞動力。
改革要求施工企業(yè)能夠自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營，成為從事物資生產(chǎn)活動的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它能夠自主的選擇和接受施工任務(wù)，獨(dú)立地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動；組織原材料、施工機(jī)械和勞動力的供應(yīng)；合理地支配自由的固定資金和流動資金進(jìn)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算和成本控制，極大努力地獲取盈利。所以，改革開發(fā)了企業(yè)的手腳，給企業(yè)帶來了各種機(jī)遇。但同時也給企業(yè)造成了很大的壓力，它必須通過自己的努力在市場競爭中求生存和求發(fā)展。面臨這種形勢，施工企業(yè)必須通過加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)素質(zhì)、降低勞動消耗、控制成本開支、提高勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段來謀求自身的利益和發(fā)展。施工定額則是上述各項措施的數(shù)量上的反映。加強(qiáng)施工定額的管理就成為企業(yè)的內(nèi)在要求和必然的發(fā)展趨勢，而不再是國家、部門、地區(qū)從外部加強(qiáng)加給企業(yè)的壓力和約束。
施工定額的這種企業(yè)定額的性質(zhì)，要求明確地賦予施工企業(yè)以施工定額的管理權(quán)限。其中，包括編制和頒發(fā)施工定額的權(quán)限。企業(yè)應(yīng)該能夠根本企業(yè)的具體條件和可能挖掘的潛力，根據(jù)市場需求和競爭環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)政策、法律和規(guī)范、制度，自己編制定額，自行決定定額水平，并且高于國家定額水平。允許同類企業(yè)和同一地區(qū)企業(yè)之間存在施工定額水平的差距，這樣在市場上才能具有競爭能力；甚至允許企業(yè)就施工定額的水平對外作為商業(yè)秘密進(jìn)行保密。
把施工定額作為企業(yè)定額，不等于取消國家定額和地區(qū)定額。這些定額不再是強(qiáng)加給企業(yè)的約束和指令，而是對企業(yè)的施工定額管理進(jìn)行引導(dǎo)，為企業(yè)提供參數(shù)和指導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)對工程造價的宏觀調(diào)控。
二、施工定額的作用
施工定額是建筑施工企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，也是工程建設(shè)定額體系中各類定額的基礎(chǔ)。其基礎(chǔ)作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）施工定額是企業(yè)計劃管理工作的依據(jù)
施工定額是在企業(yè)計劃管理方面的作用，表現(xiàn)在它既是企業(yè)編制施工組織設(shè)計的依據(jù)，也是企業(yè)編制施工作業(yè)計劃的依據(jù)。
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)擬建工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，施工企業(yè)在爭取建設(shè)項目之前或取得建設(shè)項目后，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及合同協(xié)議的規(guī)定，制定施工組織設(shè)計方案或?qū)嵤┬允┕そM織設(shè)計。在文件中確定經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)的施工方案，在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織上對建設(shè)項目作出最佳的安排。施工作業(yè)計劃則是根據(jù)企業(yè)的施工計劃、擬建工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計和現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，它是一個以實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工計劃為目的的施工隊，班組的具體執(zhí)行計劃。它綜合體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)計劃、施工進(jìn)度計劃和現(xiàn)場實(shí)際情況的要求，是組織和指揮生產(chǎn)的技術(shù)文件，也是工程隊、班組進(jìn)行施工作業(yè)的依據(jù)。因此，施工組織設(shè)計和施工作業(yè)計劃是企業(yè)計劃管理中不可缺少的環(huán)節(jié)。這些計劃的編制必須依據(jù)施工定額。
施工設(shè)計包括施工組織設(shè)計、年度施工組織設(shè)計、季節(jié)性施工組織設(shè)計以及單位工程施工設(shè)計。各類施工設(shè)計一般包括三部分內(nèi)容：即所建工程的資源需用量，使用這些資料的最佳時間安排和平面規(guī)劃。不言而喻，確定所建工程的資源需要量，要依據(jù)現(xiàn)行的施工定額，施工中實(shí)物工作量的計算，要以施工定額的分項和計量單位為依據(jù)；排列施工進(jìn)度計劃同樣也要依據(jù)施工定額對施工力量（勞動力和施工機(jī)械）進(jìn)行計算。
施工作業(yè)計劃，無論是月作業(yè)計劃還是旬作業(yè)計劃，一般也包括三部分內(nèi)容：本月（旬）應(yīng)完成的施工任務(wù)，勞動力。機(jī)械和材料消耗和提高勞動生產(chǎn)率和節(jié)約措施計劃。也都是以施工定額提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)的。
（二）施工定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的必備的工具
企業(yè)組織和指揮施工隊、班組進(jìn)行施工，是按照作業(yè)計劃通過下達(dá)施工任務(wù)書（單）和限額領(lǐng)料單來實(shí)現(xiàn)的。
施工任務(wù)書（單），既是下達(dá)施工任務(wù)的技術(shù)文件，也是隊、班組經(jīng)濟(jì)核算的原始憑證。它列出了應(yīng)完成的施工任務(wù)，也記錄著實(shí)際完成任務(wù)的情況，且據(jù)以進(jìn)行班組工人的工資結(jié)算。其中包括工程名稱、工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、開工和竣工日期、計劃用工量、實(shí)物工程量、定額指標(biāo)、計件單價和工人平均用工等級等內(nèi)容；實(shí)際完成任務(wù)情況的記錄和工資結(jié)算、實(shí)際開、竣工日期、完成實(shí)物工程量、實(shí)用工日數(shù)、實(shí)際平均技術(shù)等級、完成工程的資料額、工人工時記錄和每人工資分配額等。以上各類數(shù)據(jù)的計算依據(jù)需取自施工定額。
限額領(lǐng)料單是施工隊、班組隨同施工任務(wù)書同時簽發(fā)的領(lǐng)用材料的憑證。這一憑證是依據(jù)施工任務(wù)量和施工材料定額計算后填寫的。其中領(lǐng)料的數(shù)量，是班組完成任務(wù)量消耗材料的最高限額，這一限額也是衡量班組完成任務(wù)情況的一項重要指標(biāo)。
（三）施工定額是計算工人勞動報酬的根據(jù)
建筑施工企業(yè)的分配原則是以按“勞”分配為主。所謂“勞”是指勞動的數(shù)量和質(zhì)量，勞動的成果和效益。施工定額是衡量工人勞動數(shù)量和質(zhì)量、產(chǎn)出的成果和效益的較好的標(biāo)準(zhǔn)。所以，施工定額應(yīng)是計算人工計件工資的基礎(chǔ)，也應(yīng)是計算獎勵工資的依據(jù)。這樣才能做到完成定額好，工資報酬就多，達(dá)不到定額，工資報酬會相應(yīng)減少，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得，少勞少得的社會主義的分配原則。把工人的勞動成果和個人分配多少緊密結(jié)合起來，對于打破企業(yè)內(nèi)部分配吃大鍋飯，調(diào)動生產(chǎn)積極性具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。以往在建筑企業(yè)實(shí)行百元產(chǎn)值人工工資含量的分配方法，其計算依據(jù)就是企業(yè)實(shí)行的施工定額。
篇2
Keywords： highway engineering project budget; work amount
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
公路工程概預(yù)算是反映建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容全部費(fèi)用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分，是工程造價管理工作的重要環(huán)節(jié)。作為具體實(shí)施設(shè)計概預(yù)算的編制工作人員，概預(yù)算的合理性、可靠性及準(zhǔn)確性將對工程投資控制工作產(chǎn)生重要影響，也是概預(yù)算編制人員不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平的一個過程。在工作實(shí)踐當(dāng)中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點(diǎn)，是確保概算編制的有效手段。因而，熟練的掌握定額，科學(xué)的進(jìn)行工程量計算，做到不重不漏是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作。
當(dāng)一套圖紙放在我們面前，要求做出一份概預(yù)算時，怎么樣合理套用定額和準(zhǔn)確計算工程量，本人認(rèn)為有以下幾項注意要點(diǎn)：
一、 臨時工程
汽車便道按路基寬度為7.0m和4.5m分別編制，便道路面寬度按6.0m和3.5m分別編制，實(shí)際寬度不同時可按比例計算。汽車便道項目未包括便道使用期內(nèi)養(yǎng)護(hù)所需的工、料、機(jī)數(shù)量，如需養(yǎng)護(hù)可根據(jù)施工工期增列。
二、路基工程
1. 路基土石方的開挖工作是按難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，需土石方的運(yùn)輸和壓實(shí)則只分為土方和石方兩項，計算單位均為m3。所以，應(yīng)注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進(jìn)行計價。
2. 路基土石方的開挖、裝卸、運(yùn)輸是按天然密實(shí)體積計算，填方則是按壓（夯）實(shí)的體積計算。當(dāng)移挖作填土或借土填筑路堤時，應(yīng)考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實(shí)方為計量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進(jìn)行計價。
3. 由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題，如推土機(jī)推移土石方的經(jīng)濟(jì)距離，中型推土機(jī)一肌為50m～100m，超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的，而汽車的運(yùn)距若小于500m，也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。所以，為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下，在計算土石方的增運(yùn)數(shù)量時，應(yīng)考慮分別不同機(jī)械類型及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計算數(shù)量和運(yùn)量，進(jìn)行統(tǒng)計和匯總計算出平均運(yùn)距，以此作為土石方運(yùn)輸計價的依據(jù)。
4. 在套用裝載機(jī)裝土、石方同時配合推土機(jī)推松密實(shí)土?xí)r，其人工推土機(jī)臺班的數(shù)量按“推土機(jī)機(jī)推運(yùn)土方”第1個20m的定額乘0.8的系數(shù)計算。
5. 挖掘機(jī)或人工挖裝淤泥、流沙中需排水的費(fèi)用應(yīng)另計。
6. 挖掘機(jī)挖裝土方時，如不需裝車則應(yīng)乘0.87的系數(shù)。
7. 填方數(shù)量，要根據(jù)實(shí)際情況，確定需要灑水的數(shù)量。
8. 路基填方數(shù)量還應(yīng)包括：清表或零填方地段的基底壓實(shí)、耕地填前夯（壓）實(shí)后，回填至原地面標(biāo)高所需的土、石方數(shù)量；為保證路基邊緣的壓實(shí)度加寬填筑所需的土、石方數(shù)量。此類數(shù)據(jù)一般設(shè)計圖都不太明確或不完整，應(yīng)由施工組織計劃提出。由此項造成的工程量誤差一般在2%～8%之間。
9. 耕地填前夯（壓）實(shí)及填前挖松、夯實(shí)填土、機(jī)械碾壓路基，如需灑水時，應(yīng)另計備水的費(fèi)用。
10. 軟土地基處理，當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設(shè)計圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復(fù)計價。
11. 在計算路基土石方數(shù)量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積；需高等級公路應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)扣減路基填方數(shù)量。
12. 根據(jù)施工組織，合理確定取棄土方案，準(zhǔn)確計算取棄土運(yùn)距。
三、路面工程
1. 一般瀝青混合料路面工程量以100m3計，其余均以1000m2計。
2. 各類穩(wěn)定土基層壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其它種類的基層底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，其拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班按定額數(shù)量計算。如超過以上厚度時，其相應(yīng)的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班應(yīng)按定額數(shù)量加倍，同時第1000 m2還應(yīng)增加3個工作日。
3. 當(dāng)水泥、石灰類穩(wěn)定基層中的水泥或其它材料設(shè)計文件的配合比編制與定額中的配合比不一致時，應(yīng)按下列公式換算其材料的用量：
Ci=[Cd+Bd×(H-Ho)] ×Li/Ld
式中： Ci——按設(shè)計配合比換算后的材料數(shù)量；
Cd——定額中基本壓實(shí)厚度的材料數(shù)量；
Bd——定額中壓實(shí)厚度每增減10cm的材料數(shù)量；
Ho——定額的基本壓實(shí)厚度；
H——設(shè)計的壓實(shí)厚度；
Li——定額中的材料百分率；
Ld——設(shè)計配合比的材料百分率。
4. 注意材料消耗的調(diào)整。目前設(shè)計中大量采用改性瀝青、玄武巖作為路面上面層材料，套用拌合定額時，應(yīng)注意按照設(shè)計要求對材料進(jìn)行替換。
5. 定額中的材料消耗是按一定的油石比編制的。當(dāng)設(shè)計采用的油石比與定額不同時，可按設(shè)計油石比調(diào)整定額中的瀝青用量。換算公式如下：
Si=Sd×Li/Ld
式中： Si——按設(shè)計油石比換算后的瀝青數(shù)量；
Sd——定額中的瀝青數(shù)量；
Ld——定額中標(biāo)明的油石比；
Li——設(shè)計采用的油石比。
6. 根據(jù)施工組織設(shè)計或標(biāo)段的劃分，結(jié)合現(xiàn)在拌合設(shè)備的生產(chǎn)能力，綜合考慮臨時用地、材料和混合料的運(yùn)輸費(fèi)用等，合理確定拌合場的地點(diǎn)和面積，需要安拆的拌合設(shè)備的型號，并計算出混合料的平均運(yùn)距。
四、橋梁工程
1. 開挖基坑。橋梁工程中圍堰、筑島根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)計算出數(shù)量。基坑的開挖工作應(yīng)按土方、石方、深度、干處或濕處等不同情況分別統(tǒng)計，基礎(chǔ)工程有砌石、混凝土、沉井打樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式。基礎(chǔ)砌石和混凝土圬工，為天然地基上的基礎(chǔ)。
2. 涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和體積計時，需在預(yù)算中根據(jù)施工步驟進(jìn)行計量，因考慮涵洞所處的地質(zhì)類型，如軟土地基，濕陷性黃土，多年凍土等特殊地質(zhì)，要進(jìn)行特殊地基處理。
3. 定額中混凝土工程除小型構(gòu)件、大型預(yù)制構(gòu)件底座、混凝土攪拌站安拆和鋼桁架橋式碼頭項目中已考慮混凝土的拌和費(fèi)用外，其他混凝土項目中均未考慮混凝土的拌合費(fèi)用，應(yīng)按有關(guān)定額另行計算。
4. 橋梁定額中均按露天養(yǎng)護(hù)考慮，如采用蒸汽養(yǎng)生時，應(yīng)從各有關(guān)定額中扣減人工1.5個工日，其它材料費(fèi)4元，并按蒸汽養(yǎng)生有關(guān)定額計算。
5. 凡預(yù)制在混凝土中的鋼板、型鋼、鋼管等預(yù)埋件，均作為附屬材料列入混凝土定額中，對于連接用的鋼板、型鋼等則應(yīng)包括在安裝定額內(nèi)。
6. 圖紙中一般給有基坑開挖和回填工程量，套用定額時一般只套用挖基定額，回填工作已包含在挖基定額中，不另行計算。但挖基定額中未考慮水泵臺班，應(yīng)按“基坑水泵臺班消耗”表的規(guī)定計算。
7. 橋梁拱盔、木支架及簡單支架定額均按有效寬度8.5m計算，鋼支架按有效寬度12m計，如實(shí)際寬度與定額不同時可按比例換算。
六、結(jié)論
工程概預(yù)算是工程量的計算是一項繁瑣的計算工作，涉及有關(guān)建設(shè)的方針政策，個人的知識能力有限，難免產(chǎn)生某些錯誤。而定額套用與施工組織設(shè)計密切相關(guān)，應(yīng)本著怎么設(shè)計怎么施工的原則編制。所以，對編制的工程概預(yù)算的內(nèi)容及工程量計算情況應(yīng)進(jìn)行一次全面的、專人的檢查核對注意各項計價工程量的取值是否符合工程計價要求，分部分項的劃分是否符合規(guī)定，有無漏項和重復(fù)計列情況，特別是注意計量單位的小數(shù)點(diǎn)位置，定額抽換和增計的系數(shù)是否符合要求等，以便發(fā)現(xiàn)情況，及時進(jìn)行糾正，從而提高工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量。
[參考文獻(xiàn)]：
1. 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06－2007）。
2. 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01－2007）。
篇3
中圖分類號：F5404 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：
1008-5831(2012)05-0017-06
重慶繞城高速公路是重慶市高速路網(wǎng)規(guī)劃確定的“二環(huán)八射”中的重要“一環(huán)”，對滿足影響區(qū)內(nèi)快速增長的交通需求，實(shí)現(xiàn)重慶“半小時主城區(qū)，一小時經(jīng)濟(jì)圈，八小時大重慶”戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)重慶建設(shè)成長江上游經(jīng)濟(jì)中心，具有重要的戰(zhàn)略意義。
重慶繞城高速公路起于北碚，途經(jīng)沙坪壩、九龍坡、江津、巴南、南岸、江北、渝北八個行政區(qū)，環(huán)接于北碚。全線由東、南、西、北四個段落閉合而成。繞城高速開通后，北碚、江津、巴南及渝北等地將歸入繞城高速的直接輻射范圍之內(nèi)，可大大提升重慶主城區(qū)與其周邊經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，以及各組團(tuán)間的聯(lián)系效率。
重慶繞城高速公路設(shè)計全長186.45公里，雙向六車道。其中西段設(shè)計車速120公里/小時，其余路段設(shè)計車速100公里/小時。全線橋涵設(shè)計荷載采用公路I級，東北段其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）執(zhí)行，西南段其余技術(shù)指標(biāo)符合部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001-97）規(guī)定值。
繞城高速全線設(shè)有16個匝道收費(fèi)站，8個樞紐互通，與渝武(勝)高速、渝遂(寧)高速、成（都）渝高速、渝黔高速、渝湘高速、渝宜（昌）高速、渝鄰（水）高速以及渝瀘（州）高速相交。
重慶繞城高速公路工程概算總投資約131.8億元，平均每公里造價約為7 070.53萬元。總投資中的48.4%（約63.8億元）由交通運(yùn)輸部、重慶市交委和重慶所轄各區(qū)縣共同投資作為資本金，其余的51.6%為銀行貸款，貸款總額約68億①。
項目已于2009年建成通車，全線采用封閉收費(fèi)制式。筆者針對重慶繞城高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行相關(guān)研究。
一、重慶繞城高速公路收費(fèi)特點(diǎn)
繞城高速公路與無環(huán)簡單路徑相比，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的影響因素要復(fù)雜得多。受放射線影響，繞城高速具有路徑選擇多樣性、市域路網(wǎng)構(gòu)成復(fù)雜性等特征，收費(fèi)交通量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間的“悖反”特性明顯（二者的“悖反”關(guān)系是指在具備多路徑選擇的復(fù)雜路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中，某線路分擔(dān)交通量與其交通阻抗之間存在此消彼長關(guān)系，通行費(fèi)是構(gòu)成交通阻抗的重要因素之一。如圖1所示）。復(fù)雜路網(wǎng)條件下，交通量分配對個別路徑的阻抗表現(xiàn)出強(qiáng)彈性特征，即如果該路徑阻抗增加，極易引起交通量向其他并行路徑轉(zhuǎn)移。對收費(fèi)部門的啟示是，復(fù)雜路網(wǎng)狀態(tài)下，一味提高某路段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并不一定能達(dá)到增加通行費(fèi)收入的目的。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與通行費(fèi)收入之間的關(guān)系如圖2所示。
重慶繞城高速建成后，現(xiàn)有內(nèi)環(huán)高速取消直接收費(fèi)作為城市道路存在。內(nèi)環(huán)線的停止收費(fèi)客觀上形成交通阻抗的洼地優(yōu)勢，從而對繞城高速公路收費(fèi)運(yùn)營帶來較大壓力。因此，在重慶繞城高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究中，如何正確處理與內(nèi)環(huán)線的交通分擔(dān)比例關(guān)系，是整個研究工作的核心問題。
二、相關(guān)理論綜述
重慶繞城高速公路及其所處路網(wǎng)狀態(tài)屬典型的復(fù)雜路網(wǎng)類型。復(fù)雜路網(wǎng)是相對于路網(wǎng)形成初期的簡單類型而言的。隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，出行起訖點(diǎn)間的可選擇路徑不斷增加，各備選路徑阻抗的異化程度減弱，進(jìn)而形成了復(fù)雜路網(wǎng)條件。在復(fù)雜路網(wǎng)環(huán)境下，出行選擇的不確定性變得更加突出，出行影響因素亦更為復(fù)雜。顧前等 ［1］對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)以及復(fù)雜城市道路網(wǎng)進(jìn)行了定義，并對城市內(nèi)部及周邊路網(wǎng)的復(fù)雜性進(jìn)行了特征分析和歸納。陳義華等［2］針對城市軌道交通客流預(yù)測問題，建立了交通方式劃分與交通分配的聯(lián)合模型。由于研究目的不同，模型僅在既定廣義費(fèi)率水平下對城市軌道交通客流預(yù)測及分配問題進(jìn)行了研究,并未針對通行費(fèi)制定本身展開研究。羅文昌［3］在交通出行生成量假定基礎(chǔ)上，研究了混合交通OD 分布與隨機(jī)用戶平衡分配組合問題。
高速公路通行費(fèi)費(fèi)率制定理論研究，目前成果大多圍繞費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)制定的原則、影響因素等方面進(jìn)行定性陳述，且僅局限于簡單路網(wǎng)條件。在定量研究方面，De Palma等［4-6］以社會福利最優(yōu)為目標(biāo)對道路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算，并對用戶出行需求的差異化特征進(jìn)行模型化的描述，對市區(qū)路網(wǎng)的擁擠性收費(fèi)定價問題進(jìn)行了研究。畢星等［7］從成本法、收益法、級差效益法等角度，對公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行了探討。楊兆升等［8-9］分析了高速公路開通后與區(qū)域路網(wǎng)的影響關(guān)系，并借助交通量分配模型、通道轉(zhuǎn)移模型分析了高速公路收費(fèi)費(fèi)率與收費(fèi)交通量的相互關(guān)系。
在簡單路網(wǎng)條件下，傳統(tǒng)通行費(fèi)費(fèi)率的制定往往將預(yù)測交通量作為既定常態(tài)量，并未將交通量作為通行費(fèi)率的動態(tài)因變量包含在通行費(fèi)費(fèi)率的測量中。與簡單路網(wǎng)條件相比，復(fù)雜路網(wǎng)條件下用戶對直接付現(xiàn)成本的敏感度較高，因此采用傳統(tǒng)的級差效益法不能很好地滿足城市收費(fèi)道路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的要求,只有將通行費(fèi)納入路網(wǎng)廣義阻抗的重要組成前提下,系統(tǒng)分析不同通行費(fèi)率水平與路網(wǎng)交通量動態(tài)分配,以及與總體收費(fèi)額之間的動態(tài)關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)制定的理論擇優(yōu)支持。
篇4
公路工程;預(yù)算;定額編制;方法
在對公路工程進(jìn)行造價管理工作時，預(yù)算定額編制是其中的一個難點(diǎn)，因為公路工程存在工期長、工程施工范圍廣等特點(diǎn)，在進(jìn)行定額編制時就要依照公路工程的具體情況進(jìn)行工作安排，只有合理的定額編制依據(jù)才能幫助我們建立科學(xué)的工程預(yù)算定額編制，我們才能在此基礎(chǔ)上提升造價管理的效率。
1工程預(yù)算定額概述
1．1工程預(yù)算定額的相關(guān)概念
工程預(yù)算定額就是在對單位工程要素所消耗的材料、設(shè)備和人工等數(shù)量盡心了解后，針對其進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工作，一般來講，對建筑造價的計算都要以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，可以說工程預(yù)算定額是一個極其重要的工程經(jīng)濟(jì)文件。
1．2工程預(yù)算定額的實(shí)際作用
對于工程安裝造價來說，預(yù)算定額是其管理基礎(chǔ)。因為預(yù)算定額是進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)。因此，預(yù)算定額是進(jìn)行施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化的前提，也是建筑工程施工單位進(jìn)行合理化的經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。施工單位為了進(jìn)行更好的施工組織設(shè)計編制，都要進(jìn)行預(yù)算定額編制。
2工程施工單位進(jìn)行預(yù)算定額編制工作的原則
2．1在進(jìn)行定額水平分析時，依據(jù)社會平均必要勞動量
我們知道，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須根據(jù)價值規(guī)律來進(jìn)行預(yù)算定額消耗標(biāo)準(zhǔn)的確定工作，這也就要求我們必須在對社會必要勞動時間進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，確定預(yù)算定了。簡單來講，就是要根據(jù)正常社會條件下進(jìn)行施工作業(yè)所消耗掉的勞動時間。只有在對施工正常強(qiáng)度與速度下，以平均技術(shù)水平施工人員為參考依據(jù)，去計算他們在進(jìn)行單位工程項目所需要消耗的勞動時間才能得出定額水平的合理參考依據(jù)。
2．2簡捷嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確科學(xué)
為了能夠更好的進(jìn)行公路工程造價工作，在進(jìn)行預(yù)算定額的編制時，一定要兼顧內(nèi)容的多適用性和形式的簡潔嚴(yán)謹(jǐn)性。因為預(yù)算定額的項目非常的復(fù)雜且繁多，只有多適用性的形式，才能使預(yù)算定額編制更加統(tǒng)一。進(jìn)行預(yù)算定額編制的項目數(shù)量要盡量齊全，將工程施工中所進(jìn)行的項目要一一囊括，如有遺漏要盡快補(bǔ)齊。而進(jìn)行定額項目劃分的核心要求就是要步距合理。所謂步距合理，就是指定額中各項目與同類項目之間的定額水平差距大小得當(dāng)。如果步距過大，則代表工程項目與同類項目之間存在較大的定額水平差距，項目編制的精度就會降低。如果步距過小，雖然項目的精度會提高，但是編制的項目數(shù)量會增多。同時進(jìn)行定額編制時要撰寫簡單明了的項目說明。
2．3進(jìn)行定額編制管理的領(lǐng)導(dǎo)要集中
公路工程預(yù)算定額編制須由中央主管部門進(jìn)行集中領(lǐng)導(dǎo)，并制定統(tǒng)一的方案原則和規(guī)范制度等。只有這樣，我國的公路工程建設(shè)才能有一個統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)。只有全國的公路工程在統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)下進(jìn)行，才能減少造價預(yù)算失誤。
3進(jìn)行公路工程預(yù)算編制的步驟
我們知道，進(jìn)行公路工程預(yù)算編制是一項較為繁瑣的工作，該工作的實(shí)施步驟就是，首先要進(jìn)行工程現(xiàn)場情況調(diào)查分析工作，然后根據(jù)對預(yù)算定額的理解進(jìn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計方案的審視考量工作，并根據(jù)施工經(jīng)驗確定施工方法，最后就可以根據(jù)施工工程量計算出工程造價和費(fèi)用情況，并根據(jù)填寫規(guī)范進(jìn)行預(yù)算定額編制的填寫說明工作。
3．1根據(jù)公路工程的具體情況采用科學(xué)的施工方案
要依據(jù)對公路工程現(xiàn)場情況的了解，進(jìn)行既經(jīng)濟(jì)又科學(xué)的施工方案的制定工作。施工方案不僅要更加客觀合理，以保證公路工程能夠順利進(jìn)行，還要保證進(jìn)行預(yù)算編制工作時，能夠更加靈活地進(jìn)行定額套用，這樣就能使綜合費(fèi)率的計算更具合理性。
3．2采用正確的編制依據(jù)
編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。目前現(xiàn)行有效的公路工程預(yù)算編制依據(jù)有:《公路工程概預(yù)算編制辦法》;《公路工程預(yù)算定額》;《公路工程機(jī)械臺班定額》和《公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額公路工程基價》。除此以外，還有一些地方性的法令法規(guī)和有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、施工圖階段招標(biāo)文件及圖紙。編制辦法對預(yù)算編制的各個程序和步驟均作出了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
3．3熟悉圖紙并計算工程量
(1)圖紙是計算工程量的依據(jù)。預(yù)算人員首先應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，要理解設(shè)計意圖，包括總體布置圖和設(shè)計工程量清單，特別是對新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝等;其次，預(yù)算人員應(yīng)認(rèn)真核對工程數(shù)量。查對工程量時，預(yù)算人員應(yīng)對照工程量清單，明確工程量清單每項包括的工作內(nèi)容，熟悉施工組織設(shè)計，按施工順序依次計算，力求做到工程量完整、不漏項。(2)工程量計算規(guī)則要明確。工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計算工程量是按照設(shè)計圖紙上的幾何尺寸計算工程數(shù)量，除對設(shè)計圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等，需結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計算確定。在編制概預(yù)算時，對于圖紙上出現(xiàn)的工程量一般不會遺漏，而對于未在圖紙上反映的臨時性工程量(如預(yù)制場地、攪拌用地等)，應(yīng)視工程實(shí)際情況計算其相應(yīng)工程量。
3．4計算綜合費(fèi)率
在工程造價計算中，費(fèi)率的選擇是一個重要的影響因素，基建工程項目都要采用編制辦法的相應(yīng)費(fèi)率，而養(yǎng)護(hù)工程則需要選用養(yǎng)護(hù)改善相關(guān)的費(fèi)率。造價預(yù)算編制工作人員要在日常工作中加大對于工程法規(guī)和造價信息等相關(guān)資料的學(xué)習(xí)力度，力爭在進(jìn)行預(yù)算編制工作中能夠靈活根據(jù)政策選取相應(yīng)的綜合費(fèi)率。
4結(jié)束語
總之，科學(xué)的工程預(yù)算定額編制是進(jìn)行高效工程造價管理的前提，我們要提升我們在公路工程預(yù)算定額編制方面的工作水平，對公路工程預(yù)算定額編制的相關(guān)概念和流程進(jìn)行分析和審視，才能找到優(yōu)化工程預(yù)算定額編制工作的路徑。
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篇5
1公路工程與市政道路工程的直接費(fèi)區(qū)別
1.1直接工程費(fèi)比較
實(shí)物法是公路工程工程費(fèi)的計算方法，在總工程量中加入工程定額的消耗量，對施工當(dāng)?shù)氐娜斯べM(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)進(jìn)行直接使用，以此計算出工程費(fèi)，無需對價格進(jìn)行更改。預(yù)算單價法是市政道路工程工程費(fèi)的計算方法，把定額基價和工程量實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，對施工材料進(jìn)行分析，根據(jù)市場以及其他地區(qū)的價格情況，對人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
1.2其他工程費(fèi)比較
在工程的實(shí)際施工過程中會產(chǎn)生一部分費(fèi)用，但是這部分費(fèi)用未曾產(chǎn)生實(shí)體工程，在公路工程中，這部分費(fèi)用稱作其他工程費(fèi)，主要有九大類，在市政道路工程中，稱這部分費(fèi)用為措施費(fèi)，分為十四類。兩者區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）費(fèi)用名稱的區(qū)別。在市政道路工程中，將公路工程的施工輔助費(fèi)稱作工具使用費(fèi)、清理場地費(fèi)等。（2）費(fèi)用組成的區(qū)別。對于公路工程來說，它的費(fèi)用組成主要涉及到特殊地段工程施工的增加費(fèi)、行車干擾所致的工程增加費(fèi)以及工程轉(zhuǎn)移所需要的費(fèi)用，而市政道路工程施工中不涉及這幾項費(fèi)用。對于因特殊情況而對材料進(jìn)行二次搬運(yùn)所產(chǎn)生的費(fèi)用，在公路工程費(fèi)用定額中已經(jīng)包含了這一方面，而在市政道路工程中則需要對這部分費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)計算。對于工程施工中各類手腳架所產(chǎn)生的使用費(fèi)用，在公路工程定額中也包括了這部分，而在市政道路工程定額中卻不涉及這部分費(fèi)用。除此之外，施工現(xiàn)場的圍欄費(fèi)、通信設(shè)備費(fèi)、照明費(fèi)、便道便橋費(fèi)、降水排水費(fèi)、塊石清理費(fèi)等費(fèi)用基本都單獨(dú)列在這兩項工程的費(fèi)用定額中。但是以上幾項費(fèi)用在公路工程中是以臨時工程的形式呈現(xiàn)，并未在其他費(fèi)用中提及到。（3）計算方式的區(qū)別。在公路工程中，其他工程費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)主要涉及到兩方面。一方面是源于人工費(fèi)以及機(jī)械使用費(fèi)的總數(shù)，比如行車干擾帶來的增加費(fèi)，在高原、風(fēng)沙等特殊地區(qū)進(jìn)行施工所產(chǎn)生的工程增加費(fèi)；另一方面是源于人工、設(shè)備、材料等直接工程費(fèi)的總和。對于市政道路工程而言，通用項目以及專業(yè)項目所產(chǎn)生的費(fèi)用是最為主要的措施費(fèi)。通用項目的取費(fèi)基數(shù)主要取自人工費(fèi)，涉及到雨季冬季施工所產(chǎn)生的增加費(fèi)、夜間施工、文明施工和安全施工所產(chǎn)生的費(fèi)用、降水排水和環(huán)境保護(hù)費(fèi)等。專業(yè)項目要根據(jù)實(shí)際的施工情況來進(jìn)行計費(fèi)，包括洞內(nèi)施工所產(chǎn)生的通風(fēng)費(fèi)、照明費(fèi)、通信設(shè)備費(fèi)、便道便橋費(fèi)、降水排水費(fèi)、塊石清理費(fèi)費(fèi)、圍欄費(fèi)、筑島圍堰費(fèi)等。除此之外，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行收費(fèi)的包括支架費(fèi)、安拆費(fèi)、清理費(fèi)、混凝土模板費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)等。
2公路工程與市政道路工程的間接費(fèi)區(qū)別
規(guī)費(fèi)與企業(yè)管理費(fèi)是間接費(fèi)的主要組成內(nèi)容，工程施工中不可避免地會產(chǎn)生排污費(fèi)，而這部分費(fèi)用在公路工程中屬于企業(yè)管理費(fèi)，而在市政道路工程中則屬于規(guī)費(fèi)，除此之外，社會保障費(fèi)也屬于市政道路工程中的規(guī)費(fèi)范疇。
3公路工程與市政道路工程的稅金區(qū)別
在稅金的計算方式上，公路工程與市政道路工程存在一致性，兩者的稅金都是增值稅銷項稅額。
4公路工程與市政道路工程的利潤計算區(qū)別
在利潤的計算方式上，公路工程的利潤=定額直接費(fèi)+措施費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)，費(fèi)率為7.42%。市政道路工程利潤則屬于定額基價的內(nèi)容。
5公路工程與市政道路工程的其他費(fèi)用區(qū)別
5.1建設(shè)單位的管理費(fèi)與監(jiān)理費(fèi)比較
建設(shè)單位是根據(jù)建安費(fèi)來計算監(jiān)理費(fèi)基數(shù)的，在公路工程的預(yù)算編制中，管理費(fèi)基數(shù)即為建安費(fèi)之和，管理費(fèi)的計算是按照累進(jìn)的方式來進(jìn)行的。在市政道路工程的預(yù)算編制中，在計算監(jiān)理費(fèi)的時候要結(jié)合國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改辦的相關(guān)要求，按照相關(guān)部門的具體要求對管理費(fèi)進(jìn)行計算，按照投資的分檔累進(jìn)進(jìn)行計算。
5.2勘察費(fèi)與咨詢費(fèi)的比較
篇6
在我國公路工程中，實(shí)行的是最低標(biāo)中標(biāo)的原則，這種方法是國際上通用的一種方法。它在我國公路工程項目市場中的應(yīng)用充分提高了競爭的公平性，同時發(fā)揮了企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平[1]。這對我國公路工程建設(shè)市場的優(yōu)勝劣汰有著非常大的作用，維護(hù)了建設(shè)單位和施工單位的共同利益，為工程造價最終由市場形成起到了積極的推動作用。但是，我國公路工程建設(shè)市場目前所面臨的情況是供大于求，在這種情況下，很多施工企業(yè)會采取“低報價，高索賠”的投標(biāo)方式，這種方式會產(chǎn)生惡意壓價的惡性競爭問題。根據(jù)以往工程可以知道，惡意壓價搶標(biāo)的方式會給公路工程帶來非常嚴(yán)重的后果，這在很多工程中均得到了證實(shí)。從目前的公路工程建設(shè)市場來看，惡意壓價搶標(biāo)的問題在很多工程中均由存在。質(zhì)量和價格之間有著非常緊密的關(guān)系，一般情況下，質(zhì)量好，則相應(yīng)付出的價格就越高。因此，采用低價中標(biāo)方式所進(jìn)行的公路工程施工項目是否能夠達(dá)到優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)，不得不令人擔(dān)心。綜上所述，對于公路工程項目，在招投標(biāo)階段所確定的成本應(yīng)加強(qiáng)重視，從而對最低標(biāo)價進(jìn)行控制，這樣不僅可以有效對工程造價進(jìn)行控制，同時還可以確保工程的施工質(zhì)量。
2招投標(biāo)成本控制方法
在公路工程項目中，招投標(biāo)的成本是企業(yè)成本之一，它主要是由施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平等因素所決定的。每個企業(yè)的水平不同，在公路工程項目中所確定的成本支出自然就有所不同[2]。因此，在公路工程招投標(biāo)中，每個企業(yè)所報出的投標(biāo)價格肯定是不一樣的。但是在招投標(biāo)中，需要嚴(yán)格遵守的一點(diǎn)就是投標(biāo)價不能低于企業(yè)的成本，否則就是惡意壓價搶標(biāo)的行為，這不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。施工企業(yè)個別成本的編制的主要依據(jù)是施工企業(yè)自身的能力和內(nèi)部定額。但是，在我國的公路工程建設(shè)市場中，很多施工企業(yè)是沒有自身的施工預(yù)算定額，這給公路工程招投標(biāo)工作帶來了一定的難度。這些施工企業(yè)在工程的管理中，存在著輕決策、重實(shí)施的問題。因此，需要采取措施以控制工程項目招投標(biāo)成本。以下對招投標(biāo)成本的控制方法進(jìn)行闡述。
2.1公路工程造價理論和法律依據(jù)
在我國公路工程中，進(jìn)行公路工程造價的控制主要依據(jù)的理論包括相關(guān)的編制辦法、預(yù)算定額、估算定額以及相關(guān)指標(biāo)等。國務(wù)院、建設(shè)部以及交通部等均了相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。但我國公路工程施工企業(yè)法律意識不強(qiáng)，很多國際公路工程項目中所付出的慘痛代價就充分證明了這一點(diǎn)。因此，我國的公路工程施工企業(yè)應(yīng)提高法律意識，這就要求我國相關(guān)法律部門應(yīng)編制統(tǒng)一的造價理論和法律依據(jù)。
2.2統(tǒng)一企業(yè)定額格式或模板
對于施工企業(yè)定額的格式主要是由行業(yè)主管部門制定，然后各個施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和技術(shù)水平科學(xué)合理地將企業(yè)定額資料表達(dá)出來。在公路工程招投標(biāo)中，則是以施工企業(yè)定額作為成本報價的依據(jù)。企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和技術(shù)水平編制完成單位合格產(chǎn)品所需要的人工、材料以及施工機(jī)械的臺班消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。對于施工企業(yè)而言，企業(yè)定額可以充分反映自身的生產(chǎn)水平。每個企業(yè)均可以編制反映自身水平的企業(yè)定額[3]。不同的施工企業(yè)，由于其管理水平和技術(shù)水平不同，所編制的企業(yè)定額也均有所不同。但是目前，在我國的公路工程市場中，很多施工企業(yè)并沒有編制相應(yīng)的企業(yè)定額，而是以行業(yè)制定的預(yù)算定額為依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，每個施工企業(yè)應(yīng)以預(yù)算定額和基礎(chǔ)定額為依據(jù)，根據(jù)施工企業(yè)自身的具體情況，逐步編制反映施工企業(yè)自身能力的企業(yè)定額，并在不同的發(fā)展過程中進(jìn)行完善。在公路工程招投標(biāo)中，業(yè)主可以編制統(tǒng)一的格式以引導(dǎo)施工企業(yè)按照這個格式編制過度企業(yè)定額，以此作為施工企業(yè)進(jìn)行公路工程項目成本編制的依據(jù)。這樣可以有效防止招投標(biāo)過程中惡意壓價搶標(biāo)的問題發(fā)生，從而對招投標(biāo)市場進(jìn)行規(guī)范以確保公路工程優(yōu)質(zhì)保量的完成。1）在公路工程招投標(biāo)中，業(yè)主要求施工企業(yè)按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行過度企業(yè)定額的編制，這從意識上規(guī)范了施工企業(yè)的投標(biāo)報價，同時這也是在告知施工企業(yè)，對于低于自身成本的投標(biāo)報價是不會被業(yè)主所接納的。2）統(tǒng)一格式的過度企業(yè)定額是以行業(yè)內(nèi)的預(yù)算定額為依據(jù)的，并充分考慮施工企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)水平。因此，該過度企業(yè)定額可以充分反映施工企業(yè)的市場競爭力。一般情況下，采用現(xiàn)代的計算機(jī)技術(shù)，施工企業(yè)可以在一個星期的時間內(nèi)完成過度企業(yè)定額的編制。對于施工企業(yè)所提交的過度企業(yè)定額，業(yè)主負(fù)有保密的責(zé)任。3）在公路工程招投標(biāo)中，采用過度企業(yè)定額的方式對工程項目的成本進(jìn)行規(guī)范，可以實(shí)現(xiàn)我國的相關(guān)法律與國際通用做法之間的統(tǒng)一。4）施工企業(yè)所提交的過度企業(yè)定額不僅是作為投標(biāo)報價的依據(jù)，同時還是在施工過程中進(jìn)行工程變更的依據(jù)，這樣可以為施工項目審計工作提供相對可靠的依據(jù)。
2.3成本控制方法的組織保障
在公路工程項目中，業(yè)主應(yīng)編制統(tǒng)一的格式，對于已通過資格預(yù)審的施工企業(yè)，應(yīng)要求其按照統(tǒng)一的格式提交企業(yè)定額，對于施工企業(yè)所提交的定額（電子檔）業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格保密。施工企業(yè)對于自身的企業(yè)定額的電子文檔應(yīng)進(jìn)行加密，即使是業(yè)主，也要在施工企業(yè)的允許下方可觀看，同時，業(yè)主應(yīng)承諾在5年的時間內(nèi)不得向其他人透露相關(guān)企業(yè)定額的內(nèi)容。在公路工程投標(biāo)文件中，應(yīng)將以上這部分要求作為條款加入其中。
2.4企業(yè)定額編制與管理系統(tǒng)的信息化
基于以上所產(chǎn)生的業(yè)主編制的同一格式，以及企業(yè)定額加密的要求，勢必需要一套計算機(jī)軟件系統(tǒng)以對不同企業(yè)的定額編制進(jìn)行管理[4]。在這套計算機(jī)軟件系統(tǒng)中，主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能包括定額模板的導(dǎo)入、定額表和定額細(xì)目的修改、自定義加密等，同時，還應(yīng)可以與公路工程造價軟件進(jìn)行相應(yīng)的對接。應(yīng)用計算機(jī)軟件系統(tǒng)對企業(yè)定額進(jìn)行編制和管理可以最大程度地提高資源共享的效率，同時，方便進(jìn)行工程造價的控制。
3結(jié)語
針對當(dāng)前公路工程招投標(biāo)階段所提出的工程招標(biāo)價的不合理性，提出應(yīng)當(dāng)合理控制工程招標(biāo)價，同時應(yīng)當(dāng)?shù)种茞阂獾蛢r中標(biāo)行為，從而確保施工質(zhì)量，同時合理地控制公路工程建設(shè)成本。
作者:袁博 單位:石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)
參考文獻(xiàn):
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二、加強(qiáng)公路工程財務(wù)管理與成本核算的建議
1.提高財務(wù)管理與成本控制的意識公路工程施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上提高對財務(wù)管理與成本控制重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)各相關(guān)職能部門配合的密切程度，尤其在模板管理責(zé)任書中將其列為一項重要的考核指標(biāo)。同時，制定嚴(yán)格的獎懲制度，將施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及各項工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與職工和相關(guān)負(fù)責(zé)人的切身利益掛鉤。2.加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理預(yù)算成本不僅是公路工程的產(chǎn)品價格，同時也是公路單位用于進(jìn)行工程進(jìn)度辦理結(jié)算工程價款的重要參考依據(jù)。所以，為了保證公路工程財務(wù)管理和成本控制的規(guī)范性，必須合理編制預(yù)算成本。施工單位的成本核算應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程預(yù)算的項目進(jìn)行，保證實(shí)際成本與預(yù)算口徑的統(tǒng)一性，從而使得可以隨時對預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行對比和分析，實(shí)現(xiàn)財務(wù)對工程成本的監(jiān)督與控制的目標(biāo)。3.建立并完善材料的入庫管理制度由于施工中，材料成本在整個工程的成本所占的比例最多，因此加強(qiáng)材料成本的控制對于整體工程的成本控制有著重要的意義。材料在采購時，要根據(jù)實(shí)際定額進(jìn)行，同時把好材料的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁出現(xiàn)超定額采購的現(xiàn)象。針對經(jīng)常性消耗要有定額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際限額領(lǐng)料制度進(jìn)行材料的發(fā)放，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂領(lǐng)亂用的情況，而造成積壓浪費(fèi)。施工現(xiàn)場露天堆放砂石等大宗材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計量出準(zhǔn)確的用量，有效防止材料的盲目進(jìn)場和運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行材料的入庫制度，保證材料的合理采購與使用，從而做好公路工程的成本控制工作。4.做好公路工程財務(wù)監(jiān)督和核算提高對施工過程中一切財務(wù)關(guān)系監(jiān)督的力度，以施工計劃為依據(jù)，合理調(diào)配資金，實(shí)現(xiàn)與工程進(jìn)度相一致的資金分配和使用。并以此為基礎(chǔ)，根據(jù)公路工程的性質(zhì)、對象等進(jìn)行會計核算。財務(wù)部門應(yīng)定期將財務(wù)結(jié)果報告給工程施工部門，使得工程部門能夠及時了解資金的使用狀況，對財務(wù)管理進(jìn)行合理監(jiān)督，為成本控制的綜合分析奠定基礎(chǔ)。5.搞好工程決算和綜合分析公路工程施工結(jié)束后，施工單位的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工發(fā)生的實(shí)際資金活動情況，并結(jié)合技術(shù)部門工程決算，完成整體工程成本控制的綜合分析與綜合評價。以成本預(yù)算為依據(jù)，認(rèn)真考核每一項定額的執(zhí)行情況和各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的效果。通過，對造成工程施工中資金節(jié)約或超支的原因進(jìn)行分析，并作出公正的評價。另外，施工單位的財務(wù)會計隊伍應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我完善，在提高業(yè)務(wù)水平的同時增強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，從而為公路工程的財務(wù)管理和成本控制提供更加穩(wěn)固的保障。
篇8
一.前言
改革開放以來，我國的公路工程發(fā)展迅速，施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工質(zhì)量不斷提高，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日漸規(guī)范，覆蓋全國的的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日漸形成，公路工程為我國的經(jīng)濟(jì)快速增長和人們生活水平的提高做出了巨大貢獻(xiàn)，但在取得諸多成就的同時，也存在著很多問題，比如，工程造價高，超投資現(xiàn)象嚴(yán)重，公路工程經(jīng)濟(jì)效益低下等。其中最為嚴(yán)重的問題之一便是工程的造價控制不力。在整個公路工程中，施工組織對整個工程造價有著十分重要的影響。施工組織設(shè)計是否具有科學(xué)性合理性，將直接關(guān)系到整個工程造價的高低。因此，加強(qiáng)對公路施工組織階段的造價管理，對提高整個公路工程的投資效益，有著十分重要的意義。
二.公路工程的施工組織設(shè)計
1.施工組織設(shè)計的概述
在公路工程中，要結(jié)合公路施工工程的施工目標(biāo)和施工工藝特點(diǎn)，通過將有限的人力，物力，施工工期，施工場地等多方面的因素綜合考慮，合理組織，確定整個公路工程的施工方法，施工的工序和工藝，并確定有效的施工措施，從而實(shí)現(xiàn)整個工程施工的高效，優(yōu)質(zhì)，安全文明，工程造價低等多方目標(biāo)。施工組織設(shè)計是整個公路工程組織階段的核心，及時施工單位報價的重要根據(jù)，又是評標(biāo)審核的基礎(chǔ)，更是整個公路工程造價控制的強(qiáng)有力的舉措之一，是影響到整個工程造價最為關(guān)鍵的因素，因此，做好施工組織設(shè)計，對整個工程造價的管理，有著巨大的促進(jìn)作用。
2．公路工程施工組織設(shè)計的重要原則
（一）科學(xué)設(shè)計，合理配置。在進(jìn)行施工組織設(shè)計時候，要綜合考慮到整個項目工程的施工流程，合理分布工序，使得各種工序施工井然有序，保證各個工序之間可以流水線生產(chǎn)，保證機(jī)械設(shè)備人員施工的效率。同時嚴(yán)格控制工程項目的施工進(jìn)度。
（二）要在設(shè)計中做好各種項目工程的施工準(zhǔn)備，從機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，到建筑施工材料，到施工人員的到崗和培訓(xùn)，都做好統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，保證可以順利的施工。
（三）科學(xué)規(guī)范的設(shè)計施工方法，結(jié)合工程項目的實(shí)際情況，對施工方法做出科學(xué)合理的設(shè)計，同時，要引進(jìn)新的設(shè)備和先進(jìn)的施工技術(shù)，降低各種施工消耗，加強(qiáng)施工監(jiān)督設(shè)計，保證施工的質(zhì)量。
三.公路工程施工組織設(shè)計對工程造價的影響
1．施工方案的選擇
在公路工程中，施工組織階段，施工組織設(shè)計對整個施工方案的選擇有著至關(guān)重要的影響。施工方案必須在綜合考慮到整個公路工程的施工條件，施工經(jīng)濟(jì)因素和施工技術(shù)因素等多個方面的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)合理的比較，評判，分析，并制定選擇合理，有效并且工程造價較低的施工方案。不同的施工方案，不僅僅會影響到整個公路工程的施工工期，更會對整體工程造價的高低有著很重要的影響。
2．施工工期
在施工組織階段，要用最為優(yōu)化的施工方案來確定工程的工期。公路工程的合理工期不僅僅會直接影響到工程項目的成本消耗，也會使得工程中資金流轉(zhuǎn)的速度加快，從而使得工程建設(shè)期間各種投資貸款的利息降低，從而也促進(jìn)了工程造價的優(yōu)化。
3．施工組織平面布置
施工組織對施工的平面布置有著十分重要的影響，而施工組織平面將會對直接的工程費(fèi)用起到?jīng)Q定作用。合理科學(xué)的施工平面布置，不僅僅可以很大程度的減少工程施工設(shè)備機(jī)械的運(yùn)輸和搬遷，降低土方的往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)情況，也很大程度的降低了運(yùn)輸費(fèi)用，減低了工程造價。
四.施工組織階段公路工程的概預(yù)算和造價管理措施
1.編制施工組織設(shè)計與預(yù)算定額相結(jié)合
（一）在公路施工組織階段中，要對公路工程中預(yù)算定額使用的施工工藝和方法以及分項說明都有著深刻的了解，對一些按照合同或者是規(guī)定要采用分部分項的公路工程，在工程的預(yù)算定額中，要重要分析其施工方法，施工現(xiàn)場的條件和施工的工藝，并作出科學(xué)合理組織設(shè)計。
（二）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則
在很多公路施工工程中，很多的分部分項的工程計量都與工程施工方法有著密切的關(guān)聯(lián)，在施工 組織階段，要對施工方法，施工工藝，施工現(xiàn)場條件等相關(guān)的內(nèi)容作出很清晰的規(guī)劃設(shè)計，如此可以更加方便的套用定額，便于對工程造價的控制管理。
（三）開展限額設(shè)計,有效控制造價
積極推行限額設(shè)計,健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算,(這些是建筑工程的內(nèi)容，我是公路工程到時答辯時，問些施工組織的內(nèi)容，我還答不出來呢)再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計的全面性、精確性和各級設(shè)計審核制,避免形成施工中的設(shè)計變更和投資限額突破。(做為設(shè)計院的，能寫這條嗎？這是作為業(yè)主身份寫的)2.施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計編制應(yīng)同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價格編制和確定。而施工組織設(shè)計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之而調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計因地下水位線需設(shè)置泵、井點(diǎn)等進(jìn)行排水降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價。施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計編制應(yīng)同步進(jìn)行，它們之間有著密不可分的關(guān)系，一個的變動將牽動著另一個的變動，所以它們要同步進(jìn)行以便于控制工程造價。
3. 采用合同措施,有效控制造價
針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計變更及修改的費(fèi)用額度限制條款,如設(shè)計變更費(fèi)超出施工合同價的某一比例(如5% )時,則扣罰一定比例的設(shè)計費(fèi)(設(shè)計質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。
五.結(jié)束語
伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)文化交流將會越來越頻繁，對公路工程的需求也會越來越大，要求也會變得越發(fā)嚴(yán)格。工程造價將會對整個工程的質(zhì)量和進(jìn)度工期等都產(chǎn)生很大的影響，因此，必須將公路工程的造價控制在比較合理的范圍內(nèi)，如此，既可以讓有限的資源得到更好的利用，也可以大大提高整個公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織階段對工程造價有著巨大的影響，科學(xué)的工程組織設(shè)計，將會大幅度的降低工程造價，同時保證工程的施工質(zhì)量，維護(hù)多方的利益，因此，要充分發(fā)揮多方的力量，共同配合，做好公路的施工組織，設(shè)計出合理有效的方案，實(shí)現(xiàn)工程效益，促進(jìn)整個公路交通的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)；
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篇9
一、公路工程預(yù)算
公路工程預(yù)算分為施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。
（一）施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算分為建設(shè)單位施工圖預(yù)算和施工單位施工圖預(yù)算。
1、概念。施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計文件資料和施工組織設(shè)計，以及國家頒布的《公路工程預(yù)算定額》取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制辦法，并按當(dāng)?shù)亍?dāng)時的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際價格進(jìn)行編制的，它是對完成工程任務(wù)所必需的資金、時間、材料以及勞動力的估算。
2、施工單位施工圖預(yù)算的作用。
（1）施工圖預(yù)算是施工單位組織施工的依據(jù)施工組織設(shè)計和施工圖預(yù)算是相互依存、相互影響的。確切的說，施工圖預(yù)算的編制過程也是施工組織設(shè)計的過程，施工組織設(shè)計中的施工計劃決定著施工圖預(yù)算；反之，施工圖預(yù)算又制約著施工組織設(shè)計。所以，施工單位組織施工時，應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算計算出來的各項工程的工程量編制計劃施工，施工圖預(yù)算中提供的材料、人工、機(jī)械臺班也是安排施工計劃的依據(jù)。
（2）施工圖預(yù)算是投標(biāo)報價，確定工程標(biāo)底的重要依據(jù)公路工程實(shí)行招標(biāo)承包制，施工單位投標(biāo)的標(biāo)底價格的確定，是能否承包工程的關(guān)鍵。建設(shè)單位工程標(biāo)底的制定是以工程預(yù)算為依據(jù)，按照編制施工圖預(yù)算的原則和方法結(jié)合市場行情和招標(biāo)工程的實(shí)際情況來編制的。所以施工單位在進(jìn)行投標(biāo)時，應(yīng)以預(yù)算程序和方法為依據(jù)編制標(biāo)底基價，然后根據(jù)自身的勞動生產(chǎn)率和管理水平并考慮市場的供求情況和競爭對手的情況來確定修正系數(shù)，該系數(shù)的確定的主要依據(jù)是本單位的勞動生產(chǎn)率和管理水平，而這兩項又主要由過去已完成工程的成本核算和成本分析的情況來體現(xiàn)。一般來說，在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上編制的投標(biāo)報價較高，而在成本預(yù)算基礎(chǔ)上編制的報價則較低，而在兩種報價的基礎(chǔ)上，綜合考慮修正系數(shù)后，得出的報價是較周全而穩(wěn)妥的。
（3）施工圖預(yù)算是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，工程結(jié)算、決算的依據(jù)施工單位在預(yù)算提供的產(chǎn)品價格內(nèi)，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高勞動生產(chǎn)率，降低各種消耗，以達(dá)到降低成本的目的。根據(jù)預(yù)算中的價格和完成的工程量進(jìn)行工程結(jié)算和竣工決算。
3、施工圖預(yù)算的編制。施工圖預(yù)算的編制主要依據(jù)是《公路工程概、預(yù)算編制辦法》和《公路工程預(yù)算定額》。預(yù)算的編制人員首先應(yīng)熟悉施工圖設(shè)計文件，了解施工現(xiàn)場情況，在懂設(shè)計、懂施工、通曉施工機(jī)械設(shè)備、施工方法、施工工藝流程的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的實(shí)際情況，確定計算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用劃分，正確套用定額。在編制施工圖預(yù)算查用預(yù)算定額時，應(yīng)注意定額左上方“工程內(nèi)容”所包含的項目與實(shí)際工程項目是否完全一致，包括結(jié)構(gòu)的形式，施工的工藝等。在新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用上，應(yīng)利用補(bǔ)充定額，它包括部頒、地區(qū)補(bǔ)充定額及個別工程項目的一次性補(bǔ)充定額等。
（二）施工預(yù)算
1、概念。施工預(yù)算是施工單位在工程開工之前，根據(jù)施工圖紙、施工定額、工程施工組織設(shè)計、降低工程成本的技術(shù)組織措施，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況在施工圖預(yù)算控制下，以單位工程為對象編制的經(jīng)濟(jì)文件。
2、施工預(yù)算的作用。在編制施工預(yù)算時，工程的施工圖紙、設(shè)計資料等已與實(shí)際施工有了較好的對應(yīng)關(guān)系，施工單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工環(huán)境，確定施工工藝，施工機(jī)械材料價格等。根據(jù)本單位施工經(jīng)驗和管理水平，套用施工定額，最好是企業(yè)內(nèi)部編制的施工定額，確定計劃成本造價，也是最切合實(shí)際的工程造價。通過編制施工預(yù)算，可以分析施工所需的各種人工、材料和機(jī)械臺班消耗的數(shù)量和費(fèi)用，采取積極有效措施，使施工計劃成本低于工程預(yù)算，以保證施工單位獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。與施工圖預(yù)算進(jìn)行對比：通過兩者間的對比分析，在費(fèi)用上，可以防止人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的超支，杜絕計劃成本虧損；還可以使領(lǐng)導(dǎo)者對收支情況作到心中有數(shù)；在進(jìn)度上，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施，確保施工作業(yè)的順利進(jìn)行。
3、施工預(yù)算的編制。施工預(yù)算編制前應(yīng)廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料。應(yīng)先熟悉施工圖紙及相關(guān)設(shè)計資料，領(lǐng)會設(shè)計意圖，然后對施工現(xiàn)場進(jìn)行了解，獲得第一手現(xiàn)場測量資料，當(dāng)現(xiàn)場測得工程量與預(yù)算工程量應(yīng)差別時，以實(shí)測數(shù)量為準(zhǔn)。在套用施工定額時，用本單位內(nèi)部自用的施工定額，編制的施工預(yù)算能更切合實(shí)際。如沒有自己的施工定額，則采用交通部、省、市、自治區(qū)編制的全國或地區(qū)的工程施工定額或補(bǔ)充定額。
（三）施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的區(qū)別
1、施工圖預(yù)算采用預(yù)算定額，施工預(yù)算采用施工定額。施工定額采用的數(shù)量單位比預(yù)算定額小，比較精細(xì)，其水平高于預(yù)算定額。
2、施工預(yù)算劃分的工程項目與施工圖預(yù)算劃分的工程項目大部分相同，但也有不同之處，有些項目施工預(yù)算分得更細(xì)一些，還有的同一工程項目，兩者劃分的方法和基礎(chǔ)都不同，也導(dǎo)致工程項目名稱和數(shù)目也不同。
3、施工圖預(yù)算是建設(shè)單位（業(yè)主）和施工單位（承包商）作為招、投標(biāo)標(biāo)底的主要依據(jù)，而施工預(yù)算是施工單位制定計劃成本的主要依據(jù)，只適用于施工單位內(nèi)部。
二、工程決算
工程決算分為單項（位）工程結(jié)算和工程竣工決算。
（一）工程結(jié)算
工程項目的結(jié)算通常是指建筑安裝工程費(fèi)用部分的結(jié)算，是合同雙方按完成的合格工程量，依合同計價條款及有關(guān)規(guī)定，合理確定造價并辦理支付的過程，公路工程項目結(jié)算按時間的不同分為期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。一是期中結(jié)算是指工程未完工，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的計量書、工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等文件，據(jù)合同相關(guān)單價確定的承包商應(yīng)獲的工程款項，是業(yè)主向承包商拔款的依據(jù)。二是竣工結(jié)算是工程竣工后，業(yè)主與承包商之間對于承包工程內(nèi)容進(jìn)行建筑安裝工程費(fèi)結(jié)算，是依據(jù)合同條款，有關(guān)造價法規(guī)以及施工階段發(fā)生的工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等實(shí)際情況，最終決定承包商應(yīng)得的款項，是歷次期中結(jié)算的最終匯總。工程結(jié)算是業(yè)主與承包商辦理財務(wù)結(jié)賬的依據(jù)；也為承包商核對工程成本，分析該工程盈虧、確定工程最終收入、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；還是進(jìn)行工程竣工決算的主要依據(jù)。
（二）工程竣工決算
工程竣工決算分為施工單位竣工決算和建設(shè)單位竣工決算。竣工決算所反映的公路工程項目建設(shè)造價，不僅包括建筑安裝工程結(jié)算費(fèi)用，還包括設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用等用于建設(shè)項目的全部實(shí)際支出費(fèi)用的總和。施工單位內(nèi)部的單位工程竣工決算，是以單位工程為對象，以單位工程竣工結(jié)算為依據(jù)，核算該單位工程的預(yù)算成本、實(shí)際成本和成本降低額，又稱為工程竣工成本結(jié)算。其目的是施工單位通過決算，與施工圖預(yù)算、施工預(yù)算比較，進(jìn)行成本分析。用于反映自身的施工水平、裝備水平、管理水平，確定本單位勞動生產(chǎn)率，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，來提高本單位的經(jīng)營管理水平。
參考文獻(xiàn)：
1、武小兵.公路施工組織及概算[M].人民交通出版社,2008.
篇10
施工圖預(yù)算中的工程量，是依據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場的實(shí)際情況計算出來的，公路工程建設(shè)中所需活勞動與物化勞動的消耗量是按照預(yù)算定額用量分析計算的，它反映了一定生產(chǎn)力水平下的社會平均消耗量。因此，計算出的工程量和活勞動及物化勞動消耗量，可作為公路工程施工編制勞動力計劃、材料需用量計劃、施工備料、施工統(tǒng)計、工程結(jié)算的依據(jù)。施工圖預(yù)算中的直接費(fèi)、綜合費(fèi)是公路施工企業(yè)生產(chǎn)消耗的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)又是公路施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。施工圖預(yù)算在整個工程建設(shè)中具有十分重要的作用。
二、施工圖預(yù)算的編制
1、施工圖預(yù)算的編制原則
施工圖預(yù)算是承包商與業(yè)主結(jié)算工程價款的主要依據(jù)，是一項工作量大，政策性、技術(shù)性和時效性很強(qiáng)而又十分復(fù)雜細(xì)致的工作。編制預(yù)算時必須遵循以下原則：
①必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地計算工程造價，做到既不高估多算重算，又不漏項少算。
②必須深入了解、掌握施工現(xiàn)場情況，做到工程量計算準(zhǔn)確，定額套用合理。
③必須認(rèn)真貫徹國家現(xiàn)行有關(guān)預(yù)算編制的各項政策及具體規(guī)定。
2、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)
（1）設(shè)計圖紙、說明書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖
施工圖紙是計算工程量和進(jìn)行預(yù)算列項的主要依據(jù)。預(yù)算部門與人員，必須具有經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位和承包商共同會審的全套施工圖紙、設(shè)計說明書和上級更改通知單以及經(jīng)三方簽章的圖紙會審記錄和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。
（2）施工組織設(shè)計或施工方案
編制預(yù)算時，需要了解和掌握影響工程造價的各種因素，如土壤類別、地下水位標(biāo)高、是否需要排水措施、土方開挖是采用人工還是機(jī)械施工，是否需要留工作面，是否需要放坡或支擋土板，余土或缺土的處置，地基是否需要處理，預(yù)制構(gòu)件是采取工廠預(yù)制還是現(xiàn)場預(yù)制，預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸距離，構(gòu)件吊裝的施工方法，采用何種吊裝機(jī)械等。上述問題在施工組織設(shè)計或施工方案中一般都有明確的規(guī)定與要求，因此，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案，是編制預(yù)算必不可少的依據(jù)。
（3）預(yù)算定額及地區(qū)材料預(yù)算價格
預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算時確定各分項工程單價，計算工程直接費(fèi)，確定人工、材料和機(jī)械臺班等消耗量的主要依據(jù)。預(yù)算定額中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則、計量單位、分項工程內(nèi)容及有關(guān)說明，都是編制施工圖預(yù)算時計算工程量的依據(jù)。地區(qū)材料預(yù)算價格（包括材料市場價格信息）是計算材料費(fèi)用、進(jìn)行定額換算與補(bǔ)充不可缺少的依據(jù)。
（4）建設(shè)工程費(fèi)用定額和材料價差調(diào)整規(guī)定
國家或地方頒發(fā)的建設(shè)工程費(fèi)用定額是編制預(yù)算時計算綜合費(fèi)、利潤、稅金及其他費(fèi)用的依據(jù)。材料價差調(diào)整的有關(guān)規(guī)定是編制預(yù)算時，計算材料實(shí)際價格與預(yù)算價格差額的依據(jù)。具體的調(diào)整辦法按各地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
（5）其他工具性資料與計算手冊
工程量計算和補(bǔ)充定額的編制，要用到一些系數(shù)、數(shù)據(jù)、計算公式和其他有關(guān)資料，如鋼筋及型鋼的單位理論質(zhì)量、圓木材積、屋架桿件長度系數(shù)、磚基礎(chǔ)大放腳折加高度、各種形體計算公式、各種材料的容重等。這些資料和計算手冊，都是編制預(yù)算時不可缺少的計算依據(jù)。
3、施工圖預(yù)算的編制步驟
（1）熟悉圖紙資料，了解現(xiàn)場情況。在編制預(yù)算之前，首先要熟讀施工圖紙，對設(shè)計圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、施工說明及各張圖紙之間的關(guān)系，要進(jìn)行從個別到綜合地熟讀，以了解工程全貌和設(shè)計意圖。對圖紙中的疑點(diǎn)、矛盾、差錯等問題，要隨時做好記錄，以便圖紙會審時提出，求得妥善解決。同時還要深入施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實(shí)際情況與施工組織設(shè)計所規(guī)定的措施及方法，上述都是正確確定分項工程項目和預(yù)算單價的重要依據(jù)。
（2）計算工程量。工程量計算是施工圖預(yù)算編制的一項基礎(chǔ)工作，也是預(yù)算編制諸環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié)。在整個預(yù)算編制過程中，工程量計算的工作量最大，花費(fèi)的時間也最長。工程量計算應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額項目的工作內(nèi)容等，采用“工程量計算表”逐項進(jìn)行計算。工程量計算的快慢和正確與否，直接關(guān)系到預(yù)算編制的及時性和正確性。
（3）計算工程綜合費(fèi)。工程綜合費(fèi)包括其他直接費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用。將上述工程預(yù)算表中所有分項工程的合價累加起來，即得出單位工程直接費(fèi)，然后按照各地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率及計算方法，計算該項工程綜合費(fèi)。公式如下：工程綜合費(fèi)=定額直接費(fèi)×地區(qū)規(guī)定的綜合費(fèi)費(fèi)率。
（4）計算勞動保險費(fèi)：勞動保險費(fèi)=定額直接費(fèi)×地區(qū)規(guī)定的勞動保險費(fèi)費(fèi)率
（5）計算利潤：利潤=定額直接費(fèi)×地區(qū)規(guī)定的利潤費(fèi)率
（6）計算其他費(fèi)用。其他費(fèi)用是指應(yīng)列入工程造價中的各項費(fèi)用，如定額測定費(fèi)、允許按實(shí)計算的費(fèi)用、材料價差調(diào)整及稅金等。
（7）計算單位工程總造價。將上述計算出來的各項費(fèi)用相加，即得到該項目的工程總造價。
（8）計算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要包括單位平方米造價、單位平方米鋼材、木材、水泥消耗量等。
三、編制建議與造價分析
施工圖預(yù)算的編制對公路工程造價控制有著最直接的影響，根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗，對施工圖預(yù)算的計算積累一些經(jīng)驗：
首先，在認(rèn)真熟悉圖紙之后，對所計算的工程要有一個整體的認(rèn)識，進(jìn)而在自己腦海里初步形成一個計算框架。并聯(lián)系實(shí)際，明確土方工程的施工方法，放坡及工作面等以及為工程需要所要采取的降水等措施方案，計算思路一定要條理清晰。
其次，我們應(yīng)充分利用統(tǒng)籌法來計算，這樣能節(jié)省勞動量和加快工作效率。比如，計算回填土?xí)r由于要扣減基礎(chǔ)體積，因此計算土方前我們先應(yīng)計算基礎(chǔ)部分工程；也就是說，首先要計算重復(fù)利用的工程量，為以后的計算做好基礎(chǔ)。一次算出，多次使用，減少工作量。
再次，為了避免重復(fù)和漏算，可按照施工工藝流程的分部分項工程逐個計算。根據(jù)設(shè)計圖紙按照順時針方向從圖紙左上角開始，自左向右，然后再由上而下，最后轉(zhuǎn)回到左上角為止，這樣按順時針方向轉(zhuǎn)圈依次進(jìn)行計算。項目設(shè)置清晰明了，計算過程有理有據(jù)，就會保證整個施工圖預(yù)算的質(zhì)量，從而達(dá)到控制工程造價的目的。
四、結(jié)論
公路工程施工圖預(yù)算的編制，對公路工程的造價控制有著重要的影響，只有采用合理的方法，充分利用統(tǒng)籌計算法來分析，避免重復(fù)和漏算的工程量，做好施工圖預(yù)算的編制工作，才能有效的在此工程建設(shè)的此環(huán)節(jié)做好造價控制。
篇11
一、在公路工程項目中所存在的問題
在公路工程項目的預(yù)算管理中，主要的編制與定額是工程預(yù)算的重要依據(jù)。它所反映出的是在社會生產(chǎn)力水平下的消耗以及生產(chǎn)產(chǎn)品兩者之間的關(guān)系數(shù)量。在一定時期內(nèi)，它的編制方法與定額，在一定時期內(nèi)是可以反映出生產(chǎn)機(jī)械的程度以及施工技術(shù)方面的發(fā)展等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著不斷的改革創(chuàng)新，在資源的消耗方面會有所下降，則生產(chǎn)率會隨之的提高。所以，在工程項目的預(yù)算編制的方法和定額不是不可改變的，會存在幾方面的問題。
（一）、在公路工程施工的企業(yè)當(dāng)中缺乏預(yù)算控制的意識，沒有充足的認(rèn)識到對預(yù)算管理的重要性。在長久以來計劃經(jīng)濟(jì)的體制下，一些公路工程施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人只重視生產(chǎn)但卻忽略了管理的思想，仍然處于粗放的經(jīng)濟(jì)管理狀況下。而對于目前市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，大多數(shù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工，并沒有足夠的對預(yù)算管理起到重視的作用，也沒有意識到工程項目預(yù)算對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)的競爭實(shí)力所發(fā)揮出的重要作用，所以，這在很大程度上就限制了工程項目預(yù)算管理的推動行為以及可以發(fā)揮的效用。
（二）、在公路工程項目的預(yù)算當(dāng)中，其定額還未完善，所以在工程預(yù)算的編制過程當(dāng)中，會經(jīng)常出現(xiàn)借用定額的情況。因此，要針對定額的借用，就必須要根據(jù)施工水平的不同、不同的類型等方面的影響。所以，要根據(jù)實(shí)際情況相結(jié)合，制訂出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實(shí)際施工水平的不同，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和水平進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，在定額的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)系數(shù)，在基本建設(shè)中提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，還要對新工程與新設(shè)備以及新材料方面等，在所實(shí)施的定額中要及時的進(jìn)行匯總、總結(jié)，避免工程的造價失去一定的控制，這樣是有利于公路工程的預(yù)算管理。
（三）、在公路工程所發(fā)生的間接費(fèi)用中，基數(shù)是以工程的直接費(fèi)加以計算的，而這種計算方法是會給工程的造價失去控制。在公路工程編制預(yù)算中，只對幾種材料的基礎(chǔ)價格做出了規(guī)定，不用計算價差的間接費(fèi)用。但是，在工程的實(shí)際預(yù)算過程中，會有很多種的材料，在這些材料中，其除了預(yù)算價格規(guī)定外，都需要在工程的預(yù)算費(fèi)用中有所體現(xiàn)，所以，增減材料費(fèi)用已經(jīng)成為間接費(fèi)用的重要因素，材料的費(fèi)用增加從而也帶來間接費(fèi)用的增加。
二、對于加強(qiáng)公路工程項目預(yù)算管理的重要措施
在公路工程項目的預(yù)算管理上如果可以達(dá)到科學(xué)合理實(shí)施，并且在公路工程施工的內(nèi)外因都對工程預(yù)算管理得到有效的控制，因此，通過以下措施可以提高公路工程的預(yù)算管理。
（一）要逐漸提升公路工程項目預(yù)算的管理思想，全面地提高預(yù)算的管理機(jī)制。在公路工程項目的預(yù)算管理中它所具有全員進(jìn)行參與、全程跟蹤和全面覆蓋的主要特點(diǎn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該加大對項目預(yù)算管理的力度，全面提高工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人對項目預(yù)算管理的重視以及了解程度。大力的從組織上、從思想上、從行動上以充分的提高對項目預(yù)算管理的重視，支持項目預(yù)算管理的推行，對于公路工程項目的預(yù)算管理作為提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的主要措施。
（二）在公路工程項目的預(yù)算和結(jié)算管理工作中，在審查工作中其工作量較大并且較繁瑣，工作的時間范圍比較寬廣。所以，在公路工程的工作當(dāng)中，對于負(fù)責(zé)審查的專業(yè)人員就需要有高度的責(zé)任心和使命感，對于這項工作是十分重要的。同時，在公路工程的預(yù)算工作中，負(fù)責(zé)審查的人員必須要按照公平、公正的工作原則，對工程項目嚴(yán)格的進(jìn)行審查。除此之外，在公路工程中，其負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的工作人員與結(jié)算人員，都要逐步的提高其業(yè)務(wù)水平，提高預(yù)算和結(jié)算的編制能力。在預(yù)算和結(jié)算的審查工作人員對其進(jìn)行的審查項目進(jìn)行預(yù)算工作和結(jié)算工作的評價時，應(yīng)當(dāng)指出在預(yù)算和結(jié)算的編制中所發(fā)現(xiàn)的問題，以及問題明細(xì)的具體原因，然后同施工項目的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的交流溝通，也方便預(yù)算和結(jié)算工作人員對編制工作中的失誤進(jìn)行改正，防止再次出現(xiàn)此類錯誤，可以提高預(yù)算和結(jié)算編制工作的水平。
（三）在公路工程項目的預(yù)算管理中，必須以加強(qiáng)投資的限額設(shè)計和管理的估算機(jī)制，確定工程的合理靜態(tài)投資，合理的預(yù)測其動態(tài)投資，可以保證在施工工程項目的資金決策總量。要充分加強(qiáng)設(shè)計工作在造價環(huán)節(jié)中以及總體控制的工作。在項目建設(shè)過程中和在檢驗時，要同設(shè)計方案相比較進(jìn)行檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)的審查造價時不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。
（四）在公路工程項目資金的控制問題上，所出現(xiàn)的超額的現(xiàn)象，其主要的原因就是在管理信息工作方法上的滯后，資料的精確度不完善，沒有合理全面及時的為工程項目的負(fù)責(zé)人提供可靠有效的依據(jù)。所以，在公路施工的項目造價方面，可以實(shí)現(xiàn)動態(tài)的管理機(jī)制，因此，這就需要利用計算機(jī)的先進(jìn)技術(shù)，同時，這也是對公路工程在預(yù)算方面的管理有利的。在運(yùn)用預(yù)算的管理系統(tǒng)時，它可以為工作人員及時的提供信息，也是可以替代日常業(yè)務(wù)工作的人工管理，對公路工程的預(yù)算管理是非常必要的。
結(jié)論：
總而言之，當(dāng)前在競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場一體化的日漸形成下，對于公路工程項目的預(yù)算問題，必須在施工中開源節(jié)流，降低公路工程項目中的各項支出費(fèi)用，從管理中出效益，這也是作為公路工程企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。所以，公路工程的施工企業(yè)就必須要建立完善的項目預(yù)算管理機(jī)制，自覺地在項目的管理過程中真正的加以執(zhí)行并且落實(shí)各項管理工作，從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
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篇12
前言：工程造價預(yù)算定額是建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金合理優(yōu)化的重要組成部分，工程造價的預(yù)算定額，在一定程度上對于全面提高建設(shè)資金的有效應(yīng)用，減少建設(shè)資金的不必要浪費(fèi)具有重要的影響作用。當(dāng)前，由于已有造價制度中的不必要因素的影響，使得高速公路工程造價預(yù)算定額工作還存在一定的問題，這在一定程度上影響了工程建設(shè)的成本管理，因此強(qiáng)化高速公路工程造價預(yù)算定額，是工程成本管理的重要工作內(nèi)容，需要建設(shè)企業(yè)給予高度重視，并采取有效措施強(qiáng)化預(yù)算定額的有效實(shí)施，為工程建設(shè)的順利有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化提供重要的保障。
一、 工程造價預(yù)算定額簡析
1、工程造價預(yù)算定額概念解析及分類
工程造價預(yù)算定額是我國建筑工程成本管理的重要進(jìn)步，為了更好的提升工程造價預(yù)算的科學(xué)性及合理性，全面提高工程項目各環(huán)節(jié)的合理優(yōu)化配置，是工程項目的實(shí)施與執(zhí)行都能夠按照既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，需要建設(shè)企業(yè)對于工程項目的人員、設(shè)備、材料以及其他各個方面的成本投入進(jìn)行額定限制，以更好的實(shí)現(xiàn)成本控制，保障建設(shè)資金的科學(xué)合理利用。因此，建設(shè)企業(yè)需要將造價預(yù)算定額工作深入到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中去，并做好對于工程建設(shè)全過程的預(yù)算定額控制，為建設(shè)企業(yè)的有效成本控制奠定重要的基礎(chǔ)。
高速公路工程的造價預(yù)算定額按照工程建設(shè)工序的不同，可以分成不同的類型。按照生產(chǎn)要素區(qū)分，可以概括為人力預(yù)算定額、材料預(yù)算定額以及機(jī)械設(shè)備預(yù)算定額等；按照項目要素區(qū)分，可以分為施工定額、預(yù)算定額以及指標(biāo)定額等。
2、工程造價預(yù)算定額作用及意義
高速公路造價預(yù)算定額所涉及的資金涵蓋工程建設(shè)全過程中的所有階段的全部費(fèi)用，從工程項目的設(shè)計、施工以及竣工等方面，需要建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行定額預(yù)算的過程中給予高度重視，并做好有效控制。
首先，從工程方案的設(shè)計階段開始，即做好總體資金投入以及成本控制計劃，并對于整個工程施工方案的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行有效分析，為工程管理與控制的有效執(zhí)行奠定重要的基礎(chǔ)。
其次，在建設(shè)施工的過程中，要做好對于建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及人力配置等方面的合理優(yōu)化與調(diào)配，以使其更好的為工程建設(shè)的成本控制服務(wù)，并為工程的竣工打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3、高速公路工程造價預(yù)算定額特性
高速公路作為政府投資公共設(shè)施項目，其造價預(yù)算定額就顯得更加重要，兼顧其科學(xué)性以及權(quán)威性是全面有效進(jìn)行高速公路成本控制的重要保障。首先，在進(jìn)行設(shè)計方案預(yù)算定額過程中，就要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)有效執(zhí)行，并且根據(jù)工程項目實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)有效改進(jìn)，以更好的符合實(shí)際工程成本控制要求。其次，科學(xué)技術(shù)是確保高速公路造價預(yù)算定額內(nèi)容科學(xué)性以及先進(jìn)性的重要保障，為了更好的確保定額水平，還需要在遵循科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，將實(shí)際工程建設(shè)與良好的施工經(jīng)驗結(jié)合；另外，高速公路工程的造價預(yù)算定額還需要具有一定的穩(wěn)定性和實(shí)效性，以全面提升定額水平與可行性。
為了更好的提高建設(shè)施工的成本管理水平，提升建設(shè)施工預(yù)算定額效率，需要建設(shè)企業(yè)在信息數(shù)據(jù)更新方面做到實(shí)時監(jiān)控，并根據(jù)更新數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算定額的有效改進(jìn)與完善，以更好的提升工程建設(shè)的穩(wěn)定性。同時，在工程建設(shè)過程中，工程項目的建設(shè)是由多個部門共同完成的，因此，各系統(tǒng)要做好自身工程造價預(yù)算定額的執(zhí)行工作，并確保資金管理的有效優(yōu)化。
二、高速公路工程造價預(yù)算定額的優(yōu)化
1、高速公路工程造價預(yù)算定額中存在的問題
高速公路工程建設(shè)在近些年取得了飛速的發(fā)展，這在一定程度上為各地域間交通事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，但高速公路建設(shè)工程量龐大，使用資金規(guī)模同樣也非常巨大，做好工程造價預(yù)算定額就成為了高速公路工程建設(shè)成本管理的重要環(huán)節(jié)，針對于其過程中依然還存才的一系列問題和難點(diǎn)，建設(shè)企業(yè)應(yīng)給與高度重視，并采取科學(xué)有效措施給予解決。
首先，由于傳統(tǒng)體制的影響，相關(guān)建設(shè)部門對于高速公路工程的造價預(yù)算定額還缺乏一定的認(rèn)識，同時更缺乏重視程度，只是將其作為一般的財務(wù)預(yù)算工作來做，而忽視了其作為有效成本控制的重要內(nèi)容，從而導(dǎo)致預(yù)算定額的科學(xué)性與有效性受到一定的削弱，從而在一定程度上導(dǎo)致了資金的優(yōu)化配置受到影響。
其次，高速公路工程造價預(yù)算定額的計算方法還處于比較落后的狀態(tài)，并且不能夠很好的做到與實(shí)際工程施工情況向結(jié)合，這也就在一定程度上導(dǎo)致了高速公路工程造價預(yù)算定額的實(shí)效性減弱，從而無法很好的發(fā)揮其重要的成本控制作用。
另外，當(dāng)前的高速公路造價預(yù)算定額還缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，從而在工程建設(shè)過程中就比較容易出現(xiàn)如偷工減料、資金浪費(fèi)等情況，這對于建設(shè)企業(yè)的良好發(fā)展具有非常重要的制約作用。
2、高速公路工程造價預(yù)算定額的優(yōu)化方法
高速公路工程造價預(yù)算內(nèi)容主要包含投資估算、預(yù)算以及概算等內(nèi)容，其主要指標(biāo)有單位路段內(nèi)的建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備儀器費(fèi)用及其他工程建設(shè)費(fèi)用，如土地補(bǔ)償費(fèi)等。
在進(jìn)行優(yōu)化方法之前，首先應(yīng)該明確造價指標(biāo)與內(nèi)容方面，這部分涉及到造價估算及審查等相關(guān)的決策。在進(jìn)行造價預(yù)算定額制定過程中，在參考資料的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，工程造價中的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)施水平都是隨著國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展而逐漸發(fā)展的，同時建筑材料成本也會有各個發(fā)展階段的特點(diǎn)。因此一定要嚴(yán)格按照實(shí)際需求，確定合理的造價預(yù)算定額。其次，要做好基礎(chǔ)資料的整理與分析，為高速公路造價預(yù)算定額進(jìn)行合理制定創(chuàng)造條件，其資料構(gòu)成主要有經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)之后的項目建議書、項目可行性分析研究及資金投入估算、項目設(shè)計修正概算、施工圖預(yù)算以及招投標(biāo)報價、施工竣工結(jié)算、項目施工環(huán)境與市場條件等。
在項目積累造價資料方面，主要有工程概況、造價與工程量資料以及相關(guān)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)。在資料基礎(chǔ)收集整理與分析過程中，編制人員要對其進(jìn)行去偽存真，保證造價資料的真實(shí)性，抓住預(yù)算定額本質(zhì)。再次，在管理水平與定額體制制定方面進(jìn)行優(yōu)化提高，降低工程造價。
由于傳統(tǒng)體制的影響，高速公路工程造價的預(yù)算定額依然還存在著一定的問題，這些問題在很大程度上對于工程建設(shè)的成本管理具有重要的影響，這就需要建設(shè)企業(yè)提高對于工程造價預(yù)算定額的進(jìn)一步改進(jìn)與完善，以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算定額的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，防治由于操作不當(dāng)而導(dǎo)致的資金浪費(fèi)。同時還要加強(qiáng)對于工程造價預(yù)算的管理工作，并不斷進(jìn)行管理制度的改進(jìn)與升級，以為更好的實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化服務(wù)。
3、高速公路工程造價預(yù)算定額中的關(guān)系分析
高速公路工程建設(shè)作為我國當(dāng)前道橋建設(shè)中的重要組成部分，其工程規(guī)模大，造價預(yù)算定額較高，在預(yù)算定額的制定方面就需要從預(yù)算定額的專業(yè)性以及多樣性等方面進(jìn)行多方面的考慮，并且與工程建設(shè)的各項要求向匹配。
首先，要保障預(yù)算定額工作要與項目施工作業(yè)、項目管理以及項目運(yùn)營相統(tǒng)一，并且根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行具體問題具體分析，并根據(jù)機(jī)動靈活的預(yù)算定額方法進(jìn)行。
其次，預(yù)算定額工作的進(jìn)行一定要具備一定的科學(xué)性、先進(jìn)性以及良好的兼容性能，以期更好的適應(yīng)由于施工技術(shù)升級所帶來預(yù)算定額工作的升級。
最后，高速公路的工程建設(shè)施工是一項復(fù)雜性的工作過程，為了更加科學(xué)的實(shí)現(xiàn)預(yù)算定額的準(zhǔn)確度，就需要預(yù)算定額也具有多樣性，以更好的滿足工程建設(shè)成本管理的專業(yè)性及高效性。
結(jié)語：綜上所述，高速公路工程的造價預(yù)算定額是工程成本管理的重要組成部分，是建設(shè)資金實(shí)現(xiàn)有效且優(yōu)化配置的重要保障，為了更好的推進(jìn)工程建設(shè)的成本控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的科學(xué)合理利用，需要建設(shè)企業(yè)提高對于造價預(yù)算定額的主觀重視程度，并對當(dāng)前在預(yù)算定額方面所存在的問題進(jìn)行科學(xué)有效改進(jìn)與完善，以從根本上對于預(yù)算定額進(jìn)行全面強(qiáng)化，為工程建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，節(jié)約建筑成本提供重要的基礎(chǔ)保障，從而最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇13
一、公路工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，工程預(yù)結(jié)算審核已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在各個工程施工領(lǐng)域當(dāng)中，是通過對工程量的是否合理、工程單價是否準(zhǔn)確、取費(fèi)是否科學(xué)三個方面為主要重點(diǎn)來進(jìn)行審核的。在目前的公路工程項目中，對于工程造價的預(yù)結(jié)算審核通常都是以合同、施工方案、招標(biāo)文件、工程勘察資料、價格簽證、工程的變更以及簽證、隱蔽工程施工驗收記錄等資料為基礎(chǔ)進(jìn)行的[1]。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在目前的工程造價預(yù)結(jié)算工作中，其主要包含以下幾個方面：
1、工程量的審核
在公路工程項目施工中，工程量誤差現(xiàn)象普遍存在，這種誤差通常分為正誤差與負(fù)誤差兩種。其中正誤差主要表現(xiàn)在土方工程實(shí)際開挖高度較低、施工量不足，或出現(xiàn)重復(fù)計算等現(xiàn)象；負(fù)誤差主要是漏項和錯算。在公路施工的過程中對于工程量進(jìn)行審核是非常重要的。工程量的審核，首先在工作之初要分清楚計算的范圍，對于各個分項工程的工程量需要深入、系統(tǒng)的進(jìn)行總結(jié)和歸納，并且針對其中存在的各種問題深入的研究。其次要仔細(xì)的核對計算尺寸、圖示尺寸等，防止其在應(yīng)用中出現(xiàn)計算錯誤。
2、單價審核
單價審核分為項目單價的審核、材料單價的審核兩個方面。
首先，項目單價審核。項目單價審核是針對工程項目進(jìn)行整體造價審核的一種，由于工程造價的定額是一項具備著科學(xué)性、合法性、權(quán)威性的造價形式，因此其在計量的過程中需要根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容為主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行和處理，不能在工作中隨意的提高和降低工程造價，且在審核的時候根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和換算內(nèi)容進(jìn)行衡量，判斷其更新和更改是否能夠滿足國家工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外，在公路工程項目中，一個合格的公路工程造價工作人員除了需要在日常工作中積累公路工程相關(guān)的單項造價之外，還需要注意平時對各種公路工程中施工環(huán)節(jié)應(yīng)有的內(nèi)容加以積累和歸納，從而形成一個能夠滿足目前公路工程施工實(shí)際需要的模式。
其次、材料單價審核。材料單價審核是通過對施工原材料進(jìn)行審核、對運(yùn)輸距離、運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行審核的一種合理的判斷方式。一般，在審核的時候應(yīng)先觀察材料是否合格，能否達(dá)到當(dāng)前工程施工要求，且能否符合當(dāng)?shù)刭徺I材料的實(shí)際情況，其次要注意材料在運(yùn)輸?shù)臅r候是否出現(xiàn)過損壞、損傷等現(xiàn)象。一般情況下，在材料的審核當(dāng)中，通常都需要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門制定的政策和依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，以主管部門發(fā)出的信息價格為依據(jù)來進(jìn)行判斷。
3、費(fèi)用審核
在公路工程建設(shè)中，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通常都是根據(jù)當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T所頒布的文件和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的，是結(jié)合相關(guān)文件、合同、投標(biāo)書等基礎(chǔ)資料來進(jìn)行確定和管理的費(fèi)用根本。在費(fèi)用審核的時候，我們應(yīng)當(dāng)注意取費(fèi)文件的實(shí)效性、執(zhí)行費(fèi)用表是否與現(xiàn)有工程性質(zhì)相符合、費(fèi)用計算準(zhǔn)確度、價額調(diào)整是否合理等多個方面進(jìn)行的。如在計算的時候我們首先要對收費(fèi)基礎(chǔ)加以辨別，確保取費(fèi)基礎(chǔ)的正確性；其次，在一定程度上要根據(jù)費(fèi)率的變動趨勢來對工程造價進(jìn)行調(diào)整，避免在計算的時候出現(xiàn)價格大幅度變化現(xiàn)象，同時特別注意變更或者增加項目的比值要求。
二、公路工程預(yù)結(jié)算審核的意義
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各個行業(yè)對于完善成熟的交通運(yùn)輸體系要求日益增加，對此，國家在建設(shè)中采取了多種措施來不斷的完善和更新現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為公路工程建設(shè)提供了可靠、合理的指導(dǎo)依據(jù)。然而，公路運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，是我國國家建設(shè)中的重中之重，也是現(xiàn)代化社會發(fā)展中的核心環(huán)節(jié)。因此，我們在工作的過程中根據(jù)公路建設(shè)中本身存在的投資大、風(fēng)險高的特點(diǎn)來做好相應(yīng)的工程造價管理、控制以及造價預(yù)結(jié)算審核就顯得尤為重要，也是目前管理工作中人們非常重視的環(huán)節(jié)。
公路工程造價的預(yù)結(jié)算審核的效果與準(zhǔn)確性直接關(guān)系到整個工程造價的控制，關(guān)系到整個工程是否能達(dá)到預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。公路工程造價的預(yù)算審核有利于工程項目造價控制在一定范圍之內(nèi)，保證造價的合理性；有利于客觀準(zhǔn)確估算公路工程投資的效益；有利于招投標(biāo)工作的開展。采取合理有效的結(jié)算審核方法能夠保證結(jié)算的有效性，確保工程的實(shí)際造價控制在額定的投資規(guī)模之內(nèi)，確保工程項目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一[2]。
三、公路工程造價的預(yù)結(jié)算審核的方法
（一）重點(diǎn)審核法
所謂重點(diǎn)審核法，顧名思義，就是著重抓公路工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)項目進(jìn)行審核的方法。重點(diǎn)審核法對于其他審核法來說主要優(yōu)勢就是有側(cè)重點(diǎn)，一般選擇工程量大而且投資費(fèi)用比較大的部分項目工程的工程量和單價為審核的重點(diǎn)和要點(diǎn)。一般來說，抓住了整個公路工程施工項目的要點(diǎn)和重點(diǎn)的工程造價進(jìn)行審核，工程造價預(yù)結(jié)算的工作就起到了事半功倍效果。公路工程造價預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)審核法能夠以相對較少的審核工作量達(dá)到相對較好的審核效果，一定程度上可以節(jié)約審核成本。
（二）對比審核法
所謂對比審核法就是對預(yù)結(jié)算資料加以分析和總結(jié)，概括出相同類別的工程造價和人工、物料及機(jī)械設(shè)備的消耗的規(guī)律，總結(jié)出不同地區(qū)、不同用途、不同結(jié)構(gòu)形式，不同類別的工程單價和人工物料消耗指標(biāo)，并且根據(jù)這些規(guī)律和指標(biāo)對比分析審核對象，加強(qiáng)對不符合一般投資規(guī)律的部分工程項目的重點(diǎn)核算，著重對不合法一般指標(biāo)的項目進(jìn)行計算，找出存在差異的原因的審核方法。
（三）全面審核法
全面審核法是指公路工程造價預(yù)結(jié)算的審核按照施工圖紙的要求，結(jié)合預(yù)結(jié)算編制的額定費(fèi)用、既定的造價計算規(guī)定，對工程項目的工程量、額定單價和費(fèi)用計取等方面進(jìn)行全面的審核，以保證工程造價預(yù)結(jié)算審核的全面性和系統(tǒng)性，確保工程造價預(yù)結(jié)算審核的有效性。全面審核法涉及到工程造價的全方面，審核工作量大，審核過程復(fù)雜繁瑣，但是審核全面，系統(tǒng)，能夠從全方面反映預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容。全面審查法雖然耗時長、工作量大，但是全面和細(xì)致，審核質(zhì)量高，效果好。
四、審核質(zhì)量控制方法
1、做好對工程量的審核
公路工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，對已算出的工程量計算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。
2、熟悉精通工程量計算規(guī)則
工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤地計算工程量。施工單位編制的結(jié)算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，交接重復(fù)部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價，若預(yù)結(jié)算審核人員不熟悉計算規(guī)則，就難以去偽存真核實(shí)工程量。
3、要熟悉公路預(yù)算定額分部分項工程內(nèi)容
在公路工程預(yù)結(jié)算項目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內(nèi)容，特別是對一些綜合定額項目，更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容，如果對影響綜合的內(nèi)容都不熟悉，就會造成重復(fù)立項，重復(fù)套用定額子目的錯誤，使得工程造價偏高。
五、結(jié)束語
綜上所述，公路工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性較強(qiáng)的工作，以上內(nèi)容僅供大家參考，要想逐步規(guī)范和完善預(yù)結(jié)算工作，還需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
