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公路管理論文:公路施工質(zhì)量管理論文

隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制改革形勢(shì)的深化，各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理的內(nèi)容，同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設(shè)施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過(guò)去更為豐富，它不僅受到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的制約，并兼有咨詢、顧問(wèn)、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保障體系就顯得更為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。本文試結(jié)合長(zhǎng)江紅陽(yáng)碼頭，固鎮(zhèn)繪河橋，鳳臺(tái)淮河橋等工程施工實(shí)踐，圍繞工程質(zhì)量管理這一課題，作粗淺的探討。

1、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過(guò)程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項(xiàng)目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。并概括為；（1）建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；（2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。（2）建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。（3）施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作是有計(jì)劃、有目的、有步驟地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo)，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅(jiān)持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。

2.1明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作

a）各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。

b）現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。

c）各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

2.2強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作

計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，省公路局對(duì)各地、市撥發(fā)?？钆渲脙x具。

2.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工

項(xiàng)目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報(bào)送各種資料。通過(guò)檢驗(yàn)測(cè)試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。

2.4建立健全責(zé)任制

建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎(jiǎng)懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制的作用。

2.5重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，如安徽省公路局八九年九月份為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗(yàn)培訓(xùn)班。還利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

3、加強(qiáng)質(zhì)量控制

加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量起著保障作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保障工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面，實(shí)施在全施工過(guò)程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。

3.1設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制

對(duì)路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開工前通過(guò)設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)要通過(guò)以下途徑解決。

a）重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。

b）非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處。

c）對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問(wèn)題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

3.2材料質(zhì)量的控制

原材料是工程實(shí)體的組成部分，對(duì)工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購(gòu)關(guān)；二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。

3.3施工質(zhì)量的控制

a）抓好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。

b）對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題，要堅(jiān)持質(zhì)量及時(shí)，例如鳳臺(tái)淮河大橋的0#箱塊和固鎮(zhèn)縣澮河橋35米預(yù)應(yīng)力1#T梁質(zhì)量差，都下決心打掉，重新預(yù)制，保障了工程質(zhì)量。

c）對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取 預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。例如長(zhǎng)江紅陽(yáng)渡口碼頭棧橋礎(chǔ)基，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)同施工單位協(xié)商解決，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.4對(duì)檢驗(yàn)判斷性的控制

質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀具的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

3.5其它因素的控制

民事糾紛，報(bào)酬不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度高，勞保條件差，干部作風(fēng)不深入，施工人員情緒不佳，都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。監(jiān)理人員和檢驗(yàn)人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)抓好質(zhì)監(jiān)工作。

4、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保障工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。

4.1明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

4.2檢驗(yàn)的組織形式

質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。

4.3高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)

無(wú)論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字；對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不苛地進(jìn)行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷能。檢查和評(píng)定，評(píng)估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評(píng)審和信息反饋工作，糾正過(guò)去往往偏重事后把關(guān)，管結(jié)果，不管中間檢查和因素的習(xí)慣。

5、結(jié)束語(yǔ)

為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作。目前如何圍繞這三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，盡可能充實(shí)，豐富其內(nèi)容，強(qiáng)化其手段，建立一套科學(xué)和適合國(guó)情、省情的實(shí)際情況和行之有效的質(zhì)量保障體系，乃是當(dāng)前我們面臨的重要課題。從我省重點(diǎn)工程施工實(shí)踐證明，要想建立科學(xué)的、嚴(yán)密的質(zhì)量保障體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。公路工程線長(zhǎng)面廣，有些工程施工季節(jié)性強(qiáng)，施工隊(duì)伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應(yīng)，工程監(jiān)理工作起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)手段還不先進(jìn)，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強(qiáng)完善質(zhì)量管理工作。工程監(jiān)理，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、保護(hù)雙方利益。建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，支持監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。

公路管理論文:高速公路營(yíng)運(yùn)管理論文

【摘 要】當(dāng)前，湖北京珠高速公路營(yíng)運(yùn)管理嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部稽查機(jī)制，是有效提升高速公路收費(fèi)管理在社會(huì)上的窗口形象，提高營(yíng)運(yùn)管理工作能力和業(yè)務(wù)水平，保障人與社會(huì)的不斷進(jìn)步，人與人之間的和諧共處。如何更加規(guī)范內(nèi)部稽查機(jī)制，健全管理制度，建立起各環(huán)節(jié)相互制約的監(jiān)督制約機(jī)制，是確保湖北京珠品牌可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。

【關(guān)鍵詞】營(yíng)運(yùn)管理 內(nèi)部稽查機(jī)制 健全 執(zhí)行控制

現(xiàn)階段的營(yíng)運(yùn)管理工作中，從稽查隊(duì)的組建、人員結(jié)構(gòu)的設(shè)立、稽查工作的執(zhí)行、稽查結(jié)果的公示及反饋到的通報(bào)考核，是對(duì)營(yíng)運(yùn)工作的監(jiān)督、控制及查缺補(bǔ)漏逐步完善，具有實(shí)效性的作用，如何進(jìn)一步建立健全內(nèi)部稽查機(jī)制，不斷完善內(nèi)部稽查的內(nèi)容、方法及措施，從根本上發(fā)揮內(nèi)部稽查的作用，努力提高湖北京珠高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作質(zhì)量和水平。

一、收費(fèi)稽查評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系是內(nèi)部稽查制度的主要依據(jù)

湖北京珠高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作的內(nèi)部稽查機(jī)制的內(nèi)容主要分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩部分。定量指標(biāo)是選取有代表性，能反映“政策執(zhí)行”、“窗口服務(wù)”和“業(yè)務(wù)指標(biāo)”等有關(guān)收費(fèi)稽查工作要求的指標(biāo)，建立起定量考核評(píng)價(jià)模式，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)到值、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算和評(píng)分。定性指標(biāo)主要根據(jù)上級(jí)和管理處有關(guān)政策、文件規(guī)定，以及收費(fèi)稽查管理實(shí)際需要選取，用于評(píng)定管理所對(duì)有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，以及收費(fèi)稽查日常工作的開展情況。確定定量和定性指標(biāo)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值的依據(jù)是：凡省廳、省高管局有關(guān)文件中已對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)作出具體要求的，作為管理處的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；未作出具體要求的，則根據(jù)管理處近年來(lái)達(dá)到的平均水平作為考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為綜合反映基層單位收費(fèi)稽查工作的整體水平，在定量和定性考核評(píng)價(jià)分的基礎(chǔ)上，將這兩類指標(biāo)的考核得分按不同權(quán)重予以綜合計(jì)分，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，管理處將月度考核評(píng)價(jià)分值與績(jī)效考核掛鉤，其扣分值將按月累積到季度一并考核。

各項(xiàng)指標(biāo)的制訂該如何更趨于合理性，是隨著工作開展過(guò)程中的不斷探索和完善，近幾年來(lái)，每年都會(huì)修訂完善稽查管理制度，對(duì)不再適應(yīng)現(xiàn)行收費(fèi)稽查管理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂和調(diào)整，還包括完善對(duì)外稽查的稽查補(bǔ)助制度，細(xì)化明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和審核程序等等，其目的是激發(fā)內(nèi)部稽查活力。其次是工作開展的持續(xù)性，在開展對(duì)外稽查工作的同時(shí)應(yīng)該做到堅(jiān)持不懈抓內(nèi)部稽查，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)管理內(nèi)部稽查工作的常態(tài)化、制度化。

二、采取不同的稽查方式是內(nèi)部稽查的一種手段

稽查方式以錄像稽查、現(xiàn)場(chǎng)稽查和突擊稽查等多種方式。在實(shí)施內(nèi)部稽查過(guò)程中，稽查組人員把特情處理流程、錄像資料作為稽查的重要內(nèi)容，認(rèn)真查看每個(gè)細(xì)節(jié)，切實(shí)堵塞漏洞。通過(guò)重點(diǎn)稽查收費(fèi)人員文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)是否規(guī)范、著裝是否規(guī)范、各種記錄是否及時(shí)、操作是否符合程序等，從細(xì)節(jié)出發(fā)，努力提升收費(fèi)窗口整體形象。

日常的營(yíng)運(yùn)管理過(guò)程中，內(nèi)部稽查環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)逐級(jí)管控，分層管理，對(duì)各管理所的要求同樣是要采取多種稽查方式，但在實(shí)際運(yùn)行環(huán)節(jié)，我們更應(yīng)重視事前稽查、事中稽查，相對(duì)而言弱化事后稽查，道理很簡(jiǎn)單，基層管理所日常營(yíng)運(yùn)管理工作中忽視班前講評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)稽查、當(dāng)班時(shí)的監(jiān)督和提醒，營(yíng)運(yùn)崗位人員思想上容易放松，誤操作容易產(chǎn)生，違規(guī)違紀(jì)事件也容易出現(xiàn)，問(wèn)題一旦產(chǎn)生，事后監(jiān)督意義不大。當(dāng)然，不是說(shuō)不執(zhí)行事后監(jiān)督，在細(xì)節(jié)上采取事后監(jiān)督能起到防漏補(bǔ)缺的作用，比如在接班后對(duì)上一班次工作情況進(jìn)行稽查、復(fù)核，堵塞因疏忽產(chǎn)生的漏洞。

三、對(duì)于內(nèi)部稽查管理重在提高執(zhí)行力

為了進(jìn)一步提升內(nèi)部稽查的功效和主動(dòng)性，以查促管，努力提高收費(fèi)管理水平，在提高執(zhí)行能力上下功夫勢(shì)在必行。

一是營(yíng)運(yùn)內(nèi)部稽查管理是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，要想持之以恒地開展下去，就必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，完善崗位考核制度，嚴(yán)格減免管理，嚴(yán)格各級(jí)收費(fèi)管理人員的職責(zé)和權(quán)限，控制特情處理，嚴(yán)禁擅自減免車輛通行費(fèi)，提高通行費(fèi)實(shí)征率；進(jìn)一步加強(qiáng)特情車、免費(fèi)車等有關(guān)政策的培訓(xùn)和檢查力度，確保在政策理解和執(zhí)行上不出現(xiàn)偏差。同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管力度，嚴(yán)把票卡審核關(guān)、特情處理關(guān)、規(guī)范操作關(guān)、監(jiān)控核查關(guān)，切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。

二是進(jìn)一步提升窗口形象。為樹立湖北京珠品牌，首先是深入推進(jìn)“微笑京珠”工作，開展“微笑京珠”交流會(huì)和促進(jìn)會(huì)，總結(jié)和交流員工中好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極推廣，不斷增強(qiáng)“微笑京珠”工作的吸引力和感染力。其次是完善便民服務(wù)設(shè)施，立足崗位積極開展多形式的便民服務(wù)活動(dòng)，在窗口形象工程上，抓好廣場(chǎng)衛(wèi)生、收費(fèi)站邊溝、設(shè)施維護(hù)及保養(yǎng)，持續(xù)收費(fèi)廣場(chǎng)“暢、潔、綠、美、安”的良好形象。

三是強(qiáng)化收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)一步提升收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)綠色通道、逃費(fèi)車輛等特情的處理速度，強(qiáng)化惡劣天氣、春運(yùn)等特殊時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)保暢管制，保障道口暢通；加快推進(jìn)主線站保暢通、保安全的工作方案，提升道路通行能力。

因此，我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到高速公路內(nèi)部稽查管理是管理部門依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，為保障通行費(fèi)管理規(guī)范，杜絕貪污行為所進(jìn)行的監(jiān)督管理工作。實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)內(nèi)部稽查，才能促進(jìn)員工工作的自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)稽查工作質(zhì)量的提高，從而營(yíng)造一個(gè)公開透明的高速公路收費(fèi)管理工作環(huán)境，增強(qiáng)內(nèi)部稽查工作的針對(duì)性、科學(xué)性，不斷提升收費(fèi)管理水平。（編輯：華華）

公路管理論文:高速公路收費(fèi)管理論文

【摘要】“貸款修路，收費(fèi)還貸”是我國(guó)加快高速公路發(fā)展的主要政策之一，高速公路的建成是貸款修路，緊接著的收費(fèi)還貸、收費(fèi)管理等一系列的調(diào)節(jié)過(guò)程，從而更有效地使用高速公路。因此，收費(fèi)管理工作的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了收取通行費(fèi)本身，而是將商品經(jīng)濟(jì)觀念注入我國(guó)建設(shè)與管理之中，使之煥發(fā)生機(jī)和活力。高速公路作為現(xiàn)代公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，其產(chǎn)生和發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，而對(duì)公路實(shí)施收費(fèi)和收費(fèi)管理，則是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

【關(guān)鍵詞】高速公路 收費(fèi)管理

高速公路收費(fèi)管理的目的是為加強(qiáng)高速公路的收費(fèi)業(yè)務(wù)管理工作，規(guī)范管理所和收費(fèi)人員行為，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，維護(hù)高速公路的社會(huì)信譽(yù)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展運(yùn)營(yíng)，從區(qū)域分段收費(fèi)到高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了高速公路收費(fèi)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。結(jié)合日常工作實(shí)際，對(duì)提高高速公路收費(fèi)管理談?wù)剛€(gè)人體會(huì)。

一、抓工作規(guī)范，提高管理水平

工作規(guī)范化是做好各項(xiàng)工作的保障。在建章立制上，結(jié)合高速公路收費(fèi)站的工作特點(diǎn)，建立健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范相關(guān)工作程序，完善各級(jí)收費(fèi)、票款、監(jiān)控等不同崗位的工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按章辦事抓制度，健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為，做到有章可依，違章必究，以健全完善的制度來(lái)促進(jìn)工作。在此重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，要從嚴(yán)開展制度廉潔性評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)缺陷和漏洞及時(shí)修復(fù)，真正做到用好的制度管人管事，從而規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

在績(jī)效考核方案的基礎(chǔ)上，形成一整套目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)罰細(xì)則，確定適合的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)方式，較大程度地激勵(lì)了廣大員工完成目標(biāo)任務(wù)的積極性。從各個(gè)層面上，積極推進(jìn)各級(jí)考核體系，提高工作積極性，以制度化、程序化、規(guī)范化的管理體制保障各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的順利開展。

在業(yè)務(wù)考核上，通過(guò)強(qiáng)調(diào)規(guī)范進(jìn)出口操作流程、監(jiān)控圖像稽核、特殊事件核查制度等，規(guī)范特殊情況下車輛的處理和操作流程，制定完善的收費(fèi)保通應(yīng)急預(yù)案等，來(lái)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理控制職能。

在考核內(nèi)容上，突出平時(shí)工作目標(biāo)、年終工作目標(biāo)考核兩部分。在考核辦法上，加強(qiáng)平時(shí)考核，以強(qiáng)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的日常督查和落實(shí)。例如：每月根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)選出收費(fèi)狀元、服務(wù)能手、業(yè)務(wù)能手等，并將獎(jiǎng)勵(lì)列入月度績(jī)效分，將日?；楸憩F(xiàn)計(jì)入個(gè)人考核記錄等。在考核過(guò)程中，進(jìn)一步增加考核的公正性、科學(xué)性和透明度。同時(shí)，把考核結(jié)果與年終評(píng)先、崗位調(diào)整掛鉤。對(duì)全年目標(biāo)考核的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)收費(fèi)管理工作出現(xiàn)一票否決事項(xiàng)的直接責(zé)任人，給予相應(yīng)的績(jī)效處罰。

二、抓隊(duì)伍培訓(xùn)，提高素質(zhì)建設(shè)

員工隊(duì)伍素質(zhì)的高低是通過(guò)日常工作直接表現(xiàn)出來(lái)的，代表著收費(fèi)站在社會(huì)上的形象，這就要求建立一支政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、廉政上高要求、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的過(guò)硬隊(duì)伍，保障收費(fèi)工作的持續(xù)穩(wěn)定開展。

針對(duì)目前員工隊(duì)伍年輕單純的特點(diǎn)，應(yīng)積極引導(dǎo)，做好思想政治教育的各方面工作，加強(qiáng)黨團(tuán)組織的建設(shè)工作，擴(kuò)大黨團(tuán)組織和黨員的影響力，感染、吸引青年員工向黨組織和正確的政治思想靠攏。做好人生觀、世界觀、婚戀觀教育，引導(dǎo)員工走向正確的人生道路。采取多種多樣的形式對(duì)職工進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在思想方面，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)，加強(qiáng)收費(fèi)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，使之形成愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好道德風(fēng)尚。

在業(yè)務(wù)上，常抓不懈，根據(jù)不同的工作崗位分別對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控室主任、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)考核。采取多種形式的崗位練兵活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)，在各種崗位上樹立一批先進(jìn)模范，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作局面。

抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的同時(shí)要抓隊(duì)伍廉政建設(shè)。首先領(lǐng)導(dǎo)干部要做清正廉潔的表率，不僅要抓好自身建設(shè)，更要從嚴(yán)抓班子，從嚴(yán)帶隊(duì)伍。要牢固樹立抓好反腐倡廉建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的觀念。一是要強(qiáng)調(diào)教育先行。要經(jīng)常在員工中開展各類廉政主題教育活動(dòng)，通過(guò)教育達(dá)到常懷律己之心、常思貪欲之害，從思想上筑牢反腐倡廉的防線。收費(fèi)人員每天都要和現(xiàn)金打交道，在日常工作中一定要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想統(tǒng)攬工作大局，牢記“八榮八恥”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立反腐倡廉的思想防線。要在全體收費(fèi)員工中經(jīng)常性進(jìn)行廉政、紀(jì)檢、行風(fēng)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及反腐倡廉教育活動(dòng)，做到逢會(huì)必講、逢事必抓。帶領(lǐng)員工走進(jìn)警示教育基地，切身感受或聘請(qǐng)專業(yè)人員講解職務(wù)犯罪案例，及時(shí)敲響警鐘，幫助員工樹立良好的職業(yè)道德。在日?？己酥?，要把廉政建設(shè)納入考核內(nèi)容，并實(shí)行責(zé)任追究，較大限度發(fā)揮站一級(jí)的稽查和監(jiān)控職能，規(guī)范各種行為，將不正之風(fēng)消滅在萌芽狀態(tài)。

三、抓精神文明建設(shè)，提升企業(yè)形象

在收費(fèi)管理工作中，搞好精神文明建設(shè)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一是積極做好精神文明建設(shè)工作，培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)坦誠(chéng)、樸實(shí)無(wú)華、勇于奉獻(xiàn)”的群體精神品質(zhì)，并自覺(jué)體現(xiàn)在各項(xiàng)工作之中，努力做出成績(jī)。將窗口文明品質(zhì)服務(wù)、深化標(biāo)準(zhǔn)所建設(shè)、精神文明創(chuàng)建工作、黨工團(tuán)婦活動(dòng)等多項(xiàng)工作作為全年重點(diǎn)工程。每項(xiàng)重點(diǎn)工作分配到班室，明確一名負(fù)責(zé)人，隨時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)。在每項(xiàng)重點(diǎn)工程中，又確定出重點(diǎn)工作，進(jìn)行重點(diǎn)突破。例如由收費(fèi)班組負(fù)責(zé)的窗口文明品質(zhì)服務(wù)工作中突出抓好“文明窗口”、手勢(shì)服務(wù)規(guī)范月、規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律行為、百日勞動(dòng)競(jìng)賽等重點(diǎn)工作。每個(gè)重點(diǎn)工作都明確具體的考核目標(biāo)和實(shí)施責(zé)任人。通過(guò)這些措施，收到以亮點(diǎn)促重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶的效果。收費(fèi)管理不光是設(shè)定目標(biāo)，同時(shí)還要使整個(gè)組織把各種資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，圍繞目標(biāo)往前走，這就需要管理所管理考核小組不斷對(duì)工作進(jìn)行追蹤。如果發(fā)生 了偏離目標(biāo)，通過(guò)工作追蹤及時(shí)把這個(gè)偏離的情況進(jìn)行評(píng)估，然后把這個(gè)信息反饋給所務(wù)會(huì)，并采取一定的措施，保障全所的目標(biāo)能夠按照原來(lái)的設(shè)定實(shí)現(xiàn)。二是積極開展崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，管理所可以根據(jù)自身特點(diǎn)和需要，開展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，豐富員工文化生活，陶冶員工精神情操。三是根據(jù)實(shí)際成立繪畫小組、舞蹈隊(duì)、足球和籃球隊(duì)等業(yè)余小組，達(dá)到凝聚人心、振奮精神、鼓舞干勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的良好效果，努力豐富員工的文化生活。四是積極開展建設(shè)“員工之家”活動(dòng)，努力為員工辦好事、辦實(shí)事，營(yíng)造精神家園。五是始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，努力貼近員工，關(guān)心員工，愛(ài)護(hù)員工，培養(yǎng)員工，傾聽員工呼聲，為員工解決實(shí)際問(wèn)題，做他們的知心人、貼心人。六是高度重視、充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，促使全體員工上下一心、扎實(shí)苦干，在工作中形成強(qiáng)大合力，從根本上保障收費(fèi)管理任務(wù)的圓滿完成。

四、抓堵漏增收，提升收費(fèi)目標(biāo)任務(wù)

收費(fèi)任務(wù)是收費(fèi)工作的核心工作，一定要確保收費(fèi)任務(wù)保質(zhì)保量完成。根據(jù)各管理所的實(shí)際情況，對(duì)收費(fèi)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的局面，每一名收費(fèi)人員都要認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，要較大限度地發(fā)揮各自的積極性和創(chuàng)造性，一線的收費(fèi)人員要對(duì)過(guò)往的車輛認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決做到“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”。 根據(jù)高速公路目前層出不窮的逃費(fèi)手段，要爭(zhēng)取政策支持，采取積極措施，加大對(duì)車輛偷逃通行費(fèi)行為的綜合治理力度，推行“黑名單”制度及懲處制度，積極與路政、軍檢、高速公路交警等執(zhí)法部門開展有影響、有聲勢(shì)的稽查活動(dòng)，聯(lián)合打擊各種偷逃費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)健康有序的營(yíng)運(yùn)環(huán)境，確保顆粒歸倉(cāng)。

總之，要做好高速公路收費(fèi)管理工作，務(wù)必狠抓落實(shí)，真正做到強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、提速創(chuàng)優(yōu)，按照“對(duì)外品質(zhì)服務(wù)、對(duì)內(nèi)精細(xì)管理”的理念，堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，用科學(xué)的方法開展工作，堅(jiān)定走責(zé)任誠(chéng)信、自然和諧、節(jié)約高效的發(fā)展路子，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，推進(jìn)各項(xiàng)收費(fèi)工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)隊(duì)伍、健康、可持續(xù)發(fā)展。（編輯：華華）

公路管理論文:高速公路基層管理論文

淺談如何充分發(fā)揮基層干部“橋梁作用

十八大總結(jié)了黨發(fā)展到今天執(zhí)政存在的“四大危險(xiǎn)”：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。密切聯(lián)系群眾作為我黨執(zhí)政的根本法寶、力量源泉，黨中央提出開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)猶如一劑良藥，直治病源?！叭罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)”的藥方開好了，能否取得治病去痛的效果，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)，怎么貫徹落實(shí)？就是要深入到人民群眾中去。作為交通戰(zhàn)線建設(shè)主力之一的基層管理者，在認(rèn)真貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中能否發(fā)揮其特有的橋梁作用將直接影響活動(dòng)的成效。

要發(fā)揮好基層站所管理者的橋梁作用，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，把握活動(dòng)實(shí)質(zhì)，履行活動(dòng)精神。深刻領(lǐng)悟“密切職工魚得水，脫離職工樹斷根”的道理，增強(qiáng)群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，時(shí)刻警惕形式主義、官僚主義、精神的懈怠，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻牢記黨“以人為本、執(zhí)政為民”和全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)，牢固樹立只有當(dāng)好職工的貼心人，才能當(dāng)好職工的帶頭人的服務(wù)理念，從職工中來(lái)，到職工中去，集中起來(lái)，發(fā)揮下去。

基層收費(fèi)所工作紛繁復(fù)雜，“上面千條線，下面一根針”。在開展活動(dòng)過(guò)程中要時(shí)刻保障上情下達(dá)、下情上達(dá)、政令暢通，既要向職工宣傳講解京珠管理處即時(shí)的方針政策，又要向管理處真實(shí)反映基層情況，為教育實(shí)踐活動(dòng)提供方向、更為切實(shí)解決關(guān)乎職工切身利益的問(wèn)題提供真實(shí)的依據(jù)，發(fā)揮好管理處與職工之間的橋梁作用，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

要當(dāng)好職工的貼心人，就必須牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)。職工是我們黨的力量源泉和勝利之本，失去了職工的擁護(hù)和支持，黨的一切工作就無(wú)從談起。 要真正做到勤政為民，就要深懷愛(ài)民之情，做到愛(ài)民而不擾民。職工在我們心里的分量有多重，我們?cè)诼毠ば睦锏姆至烤陀卸嘀?。只有時(shí)刻把職工的冷暖安危掛在心上，才能得到群眾的衷心擁護(hù)。焦裕祿、孔繁森、谷文昌、楊善洲等黨的好干部，之所以得到人民群眾的愛(ài)戴，就在于他們對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)人民無(wú)限熱愛(ài)，為人民鞠躬盡瘁。作為交通行業(yè)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，更要以他們?yōu)殓R，時(shí)時(shí)刻刻牢記職工眾利益無(wú)小事的道理，始終做到心里裝著職工，凡事想著職工，感情上貼近職工，始終把保障民生、實(shí)現(xiàn)職工利益放在及時(shí)位，不斷增強(qiáng)為職工服務(wù)的意識(shí)，從職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、工資福利等問(wèn)題入手，通過(guò)貫徹落實(shí)好上級(jí)的政策，切實(shí)關(guān)心職工的疾苦，真心實(shí)意幫助職工解決好生產(chǎn)生活中面臨的困難問(wèn)題，把工作做細(xì)、做好、做實(shí)，不斷讓職工得到實(shí)實(shí)在在的利益。

在與中層干部平時(shí)聊天交流中總會(huì)聽到有人抱怨：基層工作難做，現(xiàn)在年輕人想法太跳躍，難以管理，到楊店所牽頭之前我一直在從事服務(wù)區(qū)管理工作，從未接觸/！/過(guò)收費(fèi)所工作，在楊店所工作的近兩年時(shí)間里，我通過(guò)學(xué)習(xí)思考和一線蹲點(diǎn)，切實(shí)感受到：在黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)新的“趕考”征程中，職工是“考官”，黨員是“考生”，如何答好發(fā)展考題，讓“考官”滿意？必須到職工中找答案。楊店所面積小，人員少，收費(fèi)額少，但“麻雀雖小五臟俱全”，70、80、90后，合同工、勞務(wù)派遣工同時(shí)存在，年齡層不同，“身份不同”，對(duì)他們的管理也應(yīng)不同，但有一個(gè)共同點(diǎn)就是把職工當(dāng)成自己的“家人”，盡量營(yíng)造家的氛圍，我經(jīng)常深入到一線蹲點(diǎn)調(diào)研，幫職工協(xié)調(diào)解決了很多在工作、生活中的困難，有的事情看似很小很“微不足道”，但對(duì)職工來(lái)說(shuō)可能是關(guān)切利益的問(wèn)題，把這些“小事”解決好了，職工會(huì)從內(nèi)心中感激進(jìn)而把工作做的更好。

我想，只要我們堅(jiān)持群眾路線，真正和職工擰成一股繩，就能不斷破解發(fā)展難題，交出優(yōu)異答卷。作為一名共產(chǎn)黨員就必須扎扎實(shí)實(shí)地從本職工作做起，培養(yǎng)良好的敬業(yè)精神，應(yīng)該從以下三點(diǎn)做起：

一是要養(yǎng)共產(chǎn)黨員敬業(yè)精神的重要性。培養(yǎng)共產(chǎn)黨員良好的敬業(yè)精神是全心全意為人民服務(wù)的核心內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的較高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，這是我們黨的奮斗目標(biāo)。要完成這偉大而艱巨的任務(wù)，有賴于全體共產(chǎn)黨員的共同努力，這更需要全體共產(chǎn)黨員的敬業(yè)精神作為保障。事業(yè)有成，敬業(yè)及時(shí)，這是千古流傳的良訓(xùn)。考察古今中外歷史，有數(shù)不清的成功者為社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，為開創(chuàng)事業(yè)和造福人民建立了豐功偉業(yè)。他們的成功各有各的原因，但具有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神則是他們成功的一個(gè)共同原因。馬克思、恩格斯、、、鄧小平等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都對(duì)人類解放事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)，無(wú)限熱愛(ài)。他們出生入死地戰(zhàn)斗，為了事業(yè)矢志不移，無(wú)私無(wú)畏的敬業(yè)精神，終于開創(chuàng)了人類社會(huì)的新紀(jì)元。政治家成功要敬業(yè)，科學(xué)家成功要敬業(yè)，同樣黨的事業(yè)成功也要敬業(yè)，要靠全體共產(chǎn)黨員的敬業(yè)精神去實(shí)現(xiàn)。

二是要培養(yǎng)共產(chǎn)黨員良好的敬業(yè)精神的基本要求。全心全意為人民服務(wù)，盡職盡責(zé)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心這是共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的集中體現(xiàn)。立黨為公，執(zhí)政為民，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，努力盡職盡責(zé)辦實(shí)事辦好事，實(shí)踐好為人民服務(wù)的宗旨，不斷地為人民謀利益，永做人民的勤務(wù)員，這是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)。如何才能忠實(shí)實(shí)踐、身體力行呢？這就要求一位共產(chǎn)黨員要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。具有敬業(yè)精神的人都有強(qiáng)烈的事業(yè)心，他會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)地盡到職業(yè)責(zé)任和義務(wù)，不會(huì)僅僅把工作當(dāng)成做事那錢的手段去敷衍應(yīng)付，也不會(huì)僅僅為完成任務(wù)而從事工作。而是把工作當(dāng)成自己的一項(xiàng)本職使命而盡職盡責(zé)，盡心盡力地實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。部分黨員存在對(duì)工作缺少責(zé)任心，事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)個(gè)人的榮辱得失斤斤計(jì)較，不為全局事業(yè)著想，工作中擺花架子，搞形式主義，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)淡化，毫無(wú)“平常工作看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危難之際豁得出來(lái)”的敬業(yè)精神。那么，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性又如何體現(xiàn)的出來(lái)呢？雖然這些現(xiàn)象存在于部分黨員身上，但有損于共產(chǎn)黨員的崇高形象，造成了很壞的社會(huì)影響。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)中，努力培養(yǎng)共產(chǎn)黨員良好的敬業(yè)精神已經(jīng)成為我黨一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。

三是堅(jiān)持勤政為民，永葆共產(chǎn)黨員純潔本色。 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持執(zhí)政為民的必然要求。執(zhí)政既是一種權(quán)

力，更是一種責(zé)任。這個(gè)責(zé)任就是全心全意為人民服務(wù)，就是事事處處把職工的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。在履行執(zhí)政使命的過(guò)程中，都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以甘為孺子牛的姿態(tài)服務(wù)人民，始終勤勤懇懇，任勞任怨；必須樹立“先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)”的道德情操，時(shí)刻把職工的冷暖、憂樂(lè)、安危掛在心頭；必須急職工之所急，謀職工之所需；必須以艱苦扎實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干，努力使黨的路線方針政策落到實(shí)處，給職工看得到、摸得著的實(shí)際利益。（編輯：華華）

公路管理論文:公路系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理論文

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能發(fā)生的潛在腐敗風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論，進(jìn)行識(shí)別預(yù)測(cè)、評(píng)估分析、實(shí)施監(jiān)控管理的系統(tǒng)防范過(guò)程。即對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，有效預(yù)防和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。本文就如何加強(qiáng)__市公路系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，談點(diǎn)粗淺看法。

去年下半年以來(lái)，按照市委、市紀(jì)委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署，市公路全系統(tǒng)本著“以制約權(quán)力為核心、以監(jiān)督檢查為手段、以制度建設(shè)為重點(diǎn)、以預(yù)防腐敗為目標(biāo)”的總體要求，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)提高了黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效履行了建、管、養(yǎng)、征（收）的公路職能，全系統(tǒng)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中凸顯了成效。

去年7月以來(lái)，我市公路系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有條不紊地推進(jìn)。今年4月，我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控管理進(jìn)行跟蹤調(diào)查及“回頭看”工作，我以為：

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。有的單位（科室）對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，常常是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”，存在著“推推動(dòng)動(dòng)，甚至推而不動(dòng)”的現(xiàn)象；查找共性、原則性、普遍性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，查找個(gè)性、針對(duì)性、特殊性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少；結(jié)合崗位、職責(zé)、職權(quán)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，聯(lián)系個(gè)人品行、修養(yǎng)、道德查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少；查找8小時(shí)以內(nèi)履職環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，查找8小時(shí)外日常生活和社會(huì)交往等方面潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少；對(duì)眼前的廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找多，對(duì)以往已經(jīng)過(guò)去但仍然沒(méi)有消除的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找少；對(duì)去年已必要時(shí)找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)固化的多，及時(shí)升級(jí)轉(zhuǎn)化的少。

二是重要崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患?！笆晃濉币詠?lái)，我市公路系統(tǒng)雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法等腐敗案件，但隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，兼職項(xiàng)目部的崗位比較普遍，因?yàn)椋?xiàng)目部的成立，突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，靠前指揮督戰(zhàn)，通常指定一名副局長(zhǎng)分管項(xiàng)目工程，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)管理，并從業(yè)務(wù)科室和縣（區(qū)）局抽調(diào)業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的基建、審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面骨干組成項(xiàng)目管理處，因而增大了“兼職”崗位上的風(fēng)險(xiǎn)，存在著本職崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析較透，提出的防范措施比較可行，但對(duì)項(xiàng)目部“兼職”崗位排查的較少，甚至有的防范措施一帶而過(guò)。因此，防控兼職崗位不安全因素仍然存在。

三是制度建設(shè)還不夠完善。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理“回頭看”，我們感覺(jué)，已經(jīng)實(shí)施制度的科學(xué)性和嚴(yán)密性有的還不夠，對(duì)操作性不強(qiáng)的，還需要進(jìn)一步細(xì)化的。對(duì)有利于防范風(fēng)險(xiǎn)的做法需要上升為制度規(guī)范的，還要逐步建立健全；已經(jīng)制定出臺(tái)的制度還得加強(qiáng)宣傳，確保防范制度縱向到底，橫向到邊。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理“回頭看”工作，其目的是進(jìn)一步鞏固、深化公路系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果，健全完善制度機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配置完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

(一) 夯實(shí)理想信念是前提。堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)，把理想信念建立在科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的基礎(chǔ)上。堅(jiān)定理想信念，必須勇于正視和不斷克服自身的缺陷和弱點(diǎn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于自律，堅(jiān)持從我做起、從小事做起，當(dāng)好群眾的表率，事事處處發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)定理想信念，必須進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德修養(yǎng), 不斷加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)，堅(jiān)決抵制社會(huì)上各種不良風(fēng)氣，保持良好的道德風(fēng)尚，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)。當(dāng)前，建設(shè)和完善好“道德講堂示范單位活動(dòng)室”，同時(shí)抓實(shí)“三德”教育，要通過(guò)邀請(qǐng)專家授課、開展好公路人精神的大討論，進(jìn)一步加強(qiáng)公路系統(tǒng)職業(yè)道德修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)“把心在路上，把路在心上”和“甘當(dāng)鋪路石”的公路人精神，以推進(jìn)__公路又好又快發(fā)展。

（二）抓實(shí)學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。勤廉自在人心，思想道德風(fēng)險(xiǎn)往往既大又空，要解決參與度和配合度的問(wèn)題，關(guān)鍵在教育，目標(biāo)是自覺(jué)、自省。當(dāng)前，公路系統(tǒng)要從全省公路系統(tǒng)“十一五”期間發(fā)生20宗違紀(jì)違法案件（特別是2011年發(fā)生的11宗）中汲取教訓(xùn)，當(dāng)務(wù)之急要開展好看警示、記警句、設(shè)警戒、敲警鐘的“四警”教育，同時(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)融入廉政文化建設(shè)中，深入開展好“讀書思廉、文化倡廉、談話保廉、家庭助廉”等活動(dòng)，豐富教育內(nèi)容，拓寬教育覆蓋面，切實(shí)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在全系統(tǒng)內(nèi)積極營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。在教育的對(duì)象上，要分層細(xì)化，突出市、縣（區(qū)）局班子、各科室負(fù)責(zé)人、直屬單位“一把手”及縣（區(qū)）局的股長(zhǎng)們，絕不能“眉毛胡子一把抓”，不能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“生病”群眾跟著“吃藥”的現(xiàn)象。在教育的內(nèi)容上，要樹正面典型、發(fā)揮先進(jìn)典型引路的作用。在教育的方式上，除一般性集中學(xué)習(xí)教育外，要有針對(duì)性主題分明的專題教育，要因人施教、因崗施教，增強(qiáng)教育的感化力、滲透力。在教育機(jī)制上，要有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，絕不能各自為政，對(duì)于能夠共享的教育資源和信息，可采取同步協(xié)調(diào)，以市局為單位、縣（區(qū)）局股以上黨員干部統(tǒng)一參加的方式組織，充分發(fā)揮“大宣教”的作用，以提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的整體效果。

（三）完善制度建設(shè)是根本。加強(qiáng)公路系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),必須牢牢把握制度建設(shè)要在“能用 ”和“管用”上下功夫，力求具體化、剛性化和系統(tǒng)化，達(dá)到增強(qiáng)制度的整體約束力。去年底，公路系統(tǒng)制定完善了比較系統(tǒng)的制度。特別是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的開展，建立完善了工程建設(shè)招投標(biāo)、重大物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、干部選拔任用等10多個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作流程和10項(xiàng)管理制度，為實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理提供了制度保

障。當(dāng)前，要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行重新審視、梳理、修改和完善，匯編成冊(cè)，特別是工程項(xiàng)目建設(shè)兼職崗位的預(yù)防腐敗問(wèn)題，要根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況編制《項(xiàng)目管理人員職責(zé)》、《項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》和《項(xiàng)目管理辦法》等嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行的制度，并在實(shí)踐中不斷加以完善。 （四）落實(shí)督促檢查是關(guān)鍵。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的監(jiān)督。一是要以召開職工代表大會(huì)的形式，向職工代表報(bào)告工作情況和經(jīng)濟(jì)情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；二是要落實(shí)重大工作匯報(bào)制度，主動(dòng)向市委市政府和公路交通主管部門請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)申請(qǐng)接受監(jiān)督；三是要及時(shí)向人大、政協(xié)匯報(bào)工作情況，通過(guò)及時(shí)辦理人大、政協(xié)提案(議案)，主動(dòng)邀請(qǐng)代表監(jiān)督；四是要聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，主動(dòng)爭(zhēng)取部門監(jiān)督；五是要召開新聞單位座談會(huì)，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體監(jiān)督；六是要積極參加“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；七是要積極配合派駐機(jī)構(gòu)工作，對(duì)局內(nèi)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)決策，做到派駐機(jī)構(gòu)人員全程參與，主動(dòng)要求協(xié)助監(jiān)督；八是要定期召開民主生活會(huì)，主動(dòng)接受黨內(nèi)黨外、局內(nèi)局外的監(jiān)督。

（五）力促廉潔高效是目的。加強(qiáng)公路系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要圍繞“服務(wù)群眾、提高效率、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化黨員干部管理，提高工作效率，推進(jìn)“和諧公路”、“惠民公路”持續(xù)發(fā)展。2011年，公路局被省評(píng)為“__省文明單位”。當(dāng)前，公路系統(tǒng)，一方面要教育各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，做好廉潔的表率、執(zhí)行的表率、接受監(jiān)督的表率，做到“管好自己、管好家屬、管好分管單位和部門”。另一方面，要不斷強(qiáng)化效率意識(shí)，實(shí)現(xiàn)效能進(jìn)一步提高，按時(shí)保質(zhì)完成建、管、養(yǎng)、征（收）任務(wù)。

公路管理論文:公路工程質(zhì)檢及質(zhì)量管理論文

摘要:

公路工程的質(zhì)量直接影響工程使用的年限，本文針對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行了細(xì)致的分析，并簡(jiǎn)要闡述了質(zhì)量監(jiān)理的特征與基本方法。以此更好地掌握工程質(zhì)檢與質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步找出有效的質(zhì)量控制策略。讓施工各階段的施工技術(shù)與工藝得到科學(xué)合理的控制，進(jìn)一步使施工質(zhì)量得到有效保障。

關(guān)鍵詞:

公路工程;質(zhì)檢;質(zhì)量管理;影響因素;特征;方式

0前言

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)了人們生活水平的提升，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。眾多工程項(xiàng)目的開展為人們創(chuàng)造了更加便捷的生活環(huán)境。因此，為了使這些公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到提高，延長(zhǎng)使用年限，就必須做好工程的質(zhì)檢與質(zhì)量管理工作。使施工的各個(gè)階段選用材料質(zhì)量得以有效控制，科學(xué)合理地選擇施工工藝，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地準(zhǔn)備好各項(xiàng)施工前期工作。

1公路工程質(zhì)量的影響因素

1.1公路工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)尚顯不足

國(guó)內(nèi)高等公路建設(shè)事業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，積累了許多這方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。但是，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言，國(guó)內(nèi)在公路工程設(shè)計(jì)方面尚處于起步階段，缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。就工程本身而言具有建設(shè)周期長(zhǎng)、工程復(fù)雜等特征，工程開始施工前需要準(zhǔn)備的事宜很是復(fù)雜。不但包含了規(guī)劃、立項(xiàng)與工程可行性研究方面，而且前期準(zhǔn)備工作還包括了項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)與招標(biāo)文件、工程合同條款與規(guī)范等方面。這也就使得工程的質(zhì)檢與質(zhì)量管理工作的難度大大提升，并且造成公路工程設(shè)計(jì)文件沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)計(jì)人員工作量很大的問(wèn)題。從而也就使得設(shè)計(jì)人員沒(méi)有更多的精力與時(shí)間顧及公路工程設(shè)計(jì)方案的可行性。很多時(shí)候，國(guó)內(nèi)的工程設(shè)計(jì)方案，都是在實(shí)際施工過(guò)程中遇到問(wèn)題后，再進(jìn)行修改優(yōu)化方案。這樣使得公路工程施工進(jìn)步嚴(yán)重受到影響，造成施工隊(duì)伍為趕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程而有損公路工程的整體質(zhì)量。

1.2工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足

就國(guó)內(nèi)關(guān)于公路工程建設(shè)市場(chǎng)方面的情況看，還沒(méi)有正式出臺(tái)系統(tǒng)的規(guī)范化程序。領(lǐng)導(dǎo)層人員對(duì)這方面的重視度比較低，基本上這些工程項(xiàng)目并沒(méi)有推行法人制、招投標(biāo)制、合同管理制與監(jiān)理制等。這也就使得項(xiàng)目管理顯得很混亂、不規(guī)范。甚至部分工程項(xiàng)目違反建設(shè)程序，出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、分包等比較嚴(yán)重的情況。某些沒(méi)有資質(zhì)的承包工程也在施工，質(zhì)量意識(shí)嚴(yán)重缺乏，極其容易導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題而且負(fù)責(zé)人之間還互相推卸責(zé)任，責(zé)任不明確。

1.3施工方缺乏施工經(jīng)驗(yàn)

公路工程管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范，會(huì)給許多不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的施工隊(duì)伍留下機(jī)會(huì)。導(dǎo)致出現(xiàn)許多施工隊(duì)伍并沒(méi)有合格資質(zhì)也在進(jìn)行施工的現(xiàn)象。而這些施工隊(duì)伍由于自身對(duì)公路工程項(xiàng)目方面的施工經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，隊(duì)伍中也很少配備技術(shù)管理人員。而且由于其施工資金有限，所以對(duì)相關(guān)機(jī)械設(shè)備方面的投入也就受到限制，最終也就造成工程前期的組織、技術(shù)、物資、現(xiàn)場(chǎng)等方面的準(zhǔn)備工作出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。進(jìn)一步導(dǎo)致公路工程施工過(guò)程中對(duì)作用組織、進(jìn)度、調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理等眾多方面都處于比較松散的狀態(tài)，使公路工程整體質(zhì)量受到一定程度的影響。

1.4工程材料不達(dá)標(biāo)

公路工程原材料對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量有著直接的影響。施工隊(duì)伍不規(guī)范也容易使得其在選購(gòu)原材料的時(shí)候，過(guò)分注重自身利益，為了節(jié)約成本而選擇購(gòu)買低標(biāo)準(zhǔn)的工程材料。使工程原材料等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配等質(zhì)量都無(wú)法得到保障，并且承包商配備的質(zhì)檢人員與機(jī)械設(shè)備也往往容易無(wú)法滿足工程原材料檢驗(yàn)所需的相關(guān)要求。

1.5質(zhì)量管理體系不完善

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)關(guān)于公路工程方面的質(zhì)量管理體系還有待健全、不夠完善。國(guó)家各地區(qū)政府交通部門還缺乏對(duì)監(jiān)理單位運(yùn)行模式、工作進(jìn)程與工程成效多方面的管理經(jīng)驗(yàn)。其關(guān)注重心主要放在了監(jiān)理單位與工作人員的資質(zhì)情況方面，缺少對(duì)監(jiān)理單位在法規(guī)、行政與經(jīng)濟(jì)等多方面具有較強(qiáng)約束力度的法律法規(guī)。公路工程施工方也比較缺乏質(zhì)量意識(shí)，對(duì)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督工作往往抱以敷衍的態(tài)度。給質(zhì)檢工作增加一定的難度系數(shù)，不利于質(zhì)檢工作的順利開展。最終質(zhì)檢設(shè)備的落后以及相關(guān)專業(yè)人員的較低技術(shù)水平都無(wú)法跟上不斷發(fā)展的工程項(xiàng)目提出的要求，從而造成工程質(zhì)量管理工作受到一定程度的影響。

2公路工程質(zhì)量監(jiān)理特征與基本方式

2.1特征

公路工程監(jiān)理工作并非僅僅是一種比較單一的技術(shù)管理工作，其是融技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)為一體的綜合性管理工作。同以往內(nèi)部管理體制進(jìn)行對(duì)比，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督主要有四個(gè)方面的特征。①監(jiān)理工程師對(duì)公路工程質(zhì)量的監(jiān)理權(quán)在一定范圍內(nèi)是能夠享受法律保護(hù);②質(zhì)量監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理師而言，是對(duì)該項(xiàng)工程實(shí)行全過(guò)程、全天候、多方位的質(zhì)量管理工作;③公路工程質(zhì)量監(jiān)理主要強(qiáng)調(diào)了兩大方面，事先監(jiān)理與主動(dòng)監(jiān)理;④工程的質(zhì)量監(jiān)理同支付有一定程度的關(guān)聯(lián)，工程整體質(zhì)量水平直接影響工程承包方的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2基本方法

工程建設(shè)監(jiān)理基本方法由不可分割的若干子系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系與支持，共同運(yùn)行，形成了相對(duì)完整的方法體系。

3公路工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析

3.1路基沉陷

在道路的施工過(guò)程中，有的路基是需要進(jìn)行填方處理的，因此，若是填方后路基壓實(shí)程度不夠或不均勻都會(huì)導(dǎo)致路基下沉。像沿線的橋涵工程通常情況是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題比較頻繁的區(qū)域。比如說(shuō)公路橋涵通道構(gòu)造物和路基銜接處出現(xiàn)下沉現(xiàn)象。導(dǎo)致這種結(jié)果的因素既有可能是原材料不當(dāng)或碾壓不夠嚴(yán)實(shí)。地基處理對(duì)于整個(gè)公路工程施工而言都是很重要的部分，比如對(duì)于軟土地基若是處理不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致地基沉降。用作填方的土壤含水量過(guò)大，碾壓操作就會(huì)難以完成達(dá)標(biāo)的壓實(shí)度。

3.2裂縫產(chǎn)生

在公路地基處理過(guò)程中，若是淤泥清理不夠徹底，容易出現(xiàn)路基邊緣下沉的狀況。而路基填筑的寬度由于中線偏位致使其不夠?qū)?，進(jìn)行補(bǔ)邊造成完工后鑲邊下沉而出現(xiàn)縱向裂縫。此外，在某些路基需要半填方半開挖，因其并未挖臺(tái)階施行分層填筑，致使其碾壓過(guò)程中壓實(shí)度低而出現(xiàn)縱向裂縫。公路工程出現(xiàn)裂縫很容易影響行車速度、安全度以及乘車的舒適性，還會(huì)對(duì)車輛的使用壽命產(chǎn)生一定的影響。

3.3忽視試驗(yàn)段施工

試驗(yàn)段施工通常會(huì)被施工單位忽視，這些單位憑借以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，固步自封式的方式管理公路工程，從而造成施工過(guò)程中缺乏確切的理論與實(shí)驗(yàn)有效參考數(shù)據(jù)，進(jìn)一步影響工程施工方案的可行性。試驗(yàn)階段的施工主要是為了給后期整體施工打下基礎(chǔ)，提供具體有效的參考數(shù)據(jù)。

4公路工程質(zhì)量控制策略

4.1施工前期做好準(zhǔn)備工作

施工前期的準(zhǔn)備工作對(duì)于整個(gè)公路工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量有很大的影響。因此，想要使質(zhì)量得以保障，就需要重視前期的工作。比如，相關(guān)技術(shù)人員務(wù)必對(duì)整個(gè)工程全線的各導(dǎo)線點(diǎn)與中樁、高程等關(guān)鍵部分多次核查與測(cè)量，才能及時(shí)保障整條公路工程中線和高程存在的誤差得到有效控制，在其允許范圍以內(nèi)。這部分工作在整個(gè)前期階段準(zhǔn)備工作中占據(jù)著不可忽視的地位。除此之外，應(yīng)該召集有關(guān)部門對(duì)公路工程的施工圖紙根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)審。落實(shí)工程設(shè)計(jì)的策略也需要進(jìn)行探討，才能更好地保障該項(xiàng)公路工程施工效率與質(zhì)量。

4.2重視工程質(zhì)量，使質(zhì)量得以保障

想要有效控制公路工程的施工質(zhì)量，首先就需要對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的地基土壤情況進(jìn)行勘查。比如318國(guó)道，途經(jīng)許多省，但是這些省由于地形、環(huán)境等因素，土壤的情況也有所不同。318國(guó)道經(jīng)過(guò)四川渠縣等多個(gè)縣城，其中有許多特殊的地形，就拿遇到的低洼狀態(tài)而言，就需要根據(jù)這種地形選擇符合要求的施工材料。甚至有必要的話需要及時(shí)更換材料，把地質(zhì)中原有的那些土壤更換成沙?；蛘呤巧狡ど笆?，進(jìn)一步為后期施工做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。而318國(guó)道在施工過(guò)程中，針對(duì)路面墊層材料多是選擇比較穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)的，以此更好地保障修建國(guó)道使用的材料具有良好的透水性能。這樣符合了施工中關(guān)于技術(shù)方面的要求。除此之外，對(duì)用于地面的基層材料，要選擇水泥穩(wěn)定土、二灰碎石之類比較合適的材質(zhì)。保障控制好整個(gè)公路工程建設(shè)各階段的施工材料與工藝，進(jìn)一步提升施工質(zhì)量。

4.3及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

想要控制施工質(zhì)量還需要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并快速采取合理的應(yīng)對(duì)措施。比如，對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況定期進(jìn)行檢查或者是突擊抽查。在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，盡快分析出導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的原因，可以采取排查法，一旦找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因立即根據(jù)實(shí)際情況思考合適的應(yīng)對(duì)措施。由于公路工程本身就存在太多的不確定因素，受地質(zhì)環(huán)境、氣候、人為等因素的干擾也很多，從而就造成整個(gè)公路工程在施工過(guò)程中極易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。因此，需要及時(shí)排查其過(guò)程中存在的問(wèn)題，才能有效預(yù)防工程出現(xiàn)安全隱患，進(jìn)一步使工程項(xiàng)目整體質(zhì)量得以合理控制。

5結(jié)論

做好公路工程質(zhì)量的質(zhì)檢與質(zhì)量管理工作，不但需要重視工程前期階段的每項(xiàng)準(zhǔn)備工作，還需要對(duì)工程施工各階段中所選擇材料采取施工工藝進(jìn)行科學(xué)合理的控制。除此之外，對(duì)于工程施工過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題也要及時(shí)了解、合理應(yīng)對(duì)。如此才能杜絕工程中出現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)一步做好公路工程整體質(zhì)量控制工作。

作者：黎倩 單位：四川川交路橋有限責(zé)任公司

公路管理論文:公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理論文

摘要：

本文中對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的探討和研究，并根據(jù)存在的問(wèn)題給出了具有針對(duì)性和可行性的解決對(duì)策，希望對(duì)讀者產(chǎn)生或多或少的借鑒意義與參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：

公路工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；管理

就目前來(lái)說(shuō)，無(wú)論是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是人民的日常生產(chǎn)生活，都離不開公路工程設(shè)施，一定數(shù)量的公路工程設(shè)施是不可或缺的，公路是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的不斷加快，對(duì)公路工程建設(shè)的規(guī)模和施工技術(shù)方面的要求發(fā)生了變化，而施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作直接關(guān)系著公路工程的施工質(zhì)量，筆者從事公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面的研究已經(jīng)有數(shù)年的時(shí)間，接下來(lái)對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施進(jìn)行研究與分析，希望提供綿薄之力。

一、公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

1、可以優(yōu)化資源配置，節(jié)約成本，減少不必要的消耗

不同于其他的工程項(xiàng)目，公路工程的施工周期教長(zhǎng)，施工量是很大的，需要利用到各種各樣的施工技術(shù)，而且耗費(fèi)的人力、物力與財(cái)力是其他工程項(xiàng)目難以比擬的，而只有進(jìn)行良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)，才能減少施工過(guò)程中的各種資源浪費(fèi)與消耗，可以對(duì)各種資源進(jìn)行系統(tǒng)的配置和優(yōu)化，讓工作人員之間、工作人員與材料設(shè)備之間實(shí)現(xiàn)良好的配合與協(xié)作，所以，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作將直接把施工中不必要的浪費(fèi)降到低，也可以使工程效率得到提升，降低了施工的成本投入，提升了建筑工程企業(yè)的利潤(rùn)空間。

2、衡量施工企業(yè)好壞的關(guān)鍵性要素

在我國(guó)，施工質(zhì)量、施工的安全性、施工的成本投入以及施工工期是衡量一個(gè)公路工程項(xiàng)目是否成功的主要因素，而要想做到并做好以上幾點(diǎn)，主要在于做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作做的好，基本上就代表了這個(gè)工程項(xiàng)目是成功的。

3、建設(shè)品質(zhì)路、放心路的根本保障

公路工程的施工質(zhì)量直接決定著人民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，毫不夸張的說(shuō)，人們的人身財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)的穩(wěn)定直接取決于與公路工程的建設(shè)質(zhì)量，因此，要想讓人們放心和安心，必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

二、當(dāng)前公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀

1、安全意識(shí)淡薄

對(duì)于任何類型的施工想項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，都必須遵循安全及時(shí)和安全先行的施工原則，公路工程施工也不例外甚至是更有必要，但是實(shí)際施工中需要的公路工程施工單位都沒(méi)有做到這一點(diǎn)，它們的安全施工僅僅停留在口頭之上，并沒(méi)有真正的付諸實(shí)踐，導(dǎo)致后期出現(xiàn)安全事故。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的組織機(jī)構(gòu)不健全

公路工程施工企業(yè)并沒(méi)有為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作制定特定的管理制度并建立管理機(jī)構(gòu)，通常是由隨便一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，這種沒(méi)有針對(duì)性的施工現(xiàn)場(chǎng)管理很難起到預(yù)期的實(shí)際作用。

3、施工程序混亂

一部分施工單位在施工的時(shí)候自作主張、主觀臆斷，不去按照規(guī)定的施工流程去工作，擾亂了施工秩序，不利于施工的順利進(jìn)行。

4、施工質(zhì)量監(jiān)管不到位

對(duì)于一個(gè)公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工質(zhì)量是其靈魂，而且足夠高的施工質(zhì)量可以為施工單位謀求良好的外在形象，然而質(zhì)量監(jiān)管直接關(guān)系著施工質(zhì)量，但是施工單位的質(zhì)量監(jiān)管工作做的不到位，致使公路工程存在較大的質(zhì)量漏洞。

三、加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

1、做好宣傳動(dòng)員工作，提高全員的安全意識(shí)

要在平時(shí)向施工人員宣傳安全施工的必要性和重要性，花費(fèi)專門的時(shí)間和精力并聘請(qǐng)具有較高資質(zhì)的安全專家進(jìn)行講座和教育，讓全體工作人員意識(shí)到做好安全事故是容不得有一點(diǎn)忽視的事情。同時(shí)要對(duì)容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行定期的排查，確保施工安全。

2、加強(qiáng)進(jìn)度控制

進(jìn)度計(jì)劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過(guò)程,反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系,是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局,合理調(diào)配施工資源,正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。能否按照計(jì)劃旗實(shí)施,既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí),也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計(jì)劃偏差較大時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理者要結(jié)合實(shí)際,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3、搞好成本管理

施工單位必須通過(guò)做好成本管理工作來(lái)將對(duì)成本投入，要對(duì)施工進(jìn)行良好的控制并保障施工質(zhì)量，做好工程核算工作，降低不必要的資金浪費(fèi)，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。

4、做好施工保通及施工安全工作

施工安全得不到保障，其他一切都將化為烏有，因此，一定要保障施工的安全性，施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)一定要佩戴安全帽等安全設(shè)施，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行提前的質(zhì)量檢測(cè)，確保其性能完好無(wú)誤。宣傳單位在日常多向施工人員進(jìn)行安全宣傳，讓他們從心底里、腦海中以及思想中切切實(shí)實(shí)的重視施工的安全，降低事故的發(fā)生概率。

四、總結(jié)

眾所周知，公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及安全性直接關(guān)系到了國(guó)計(jì)民生，如果能夠做好公路工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，就可以使施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全性得到較大程度的保障，也就能夠促進(jìn)公路工程施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終達(dá)到造福于國(guó)家、造福于人民的目的。但是就目前來(lái)講，我國(guó)的公路工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理中仍然有很多的缺點(diǎn)，這些缺點(diǎn)制約了施工質(zhì)量的提高，所以，我們?nèi)匀徊荒芩尚?，而是要?jiān)持不懈的對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行研究，確保工程的施工質(zhì)量。

作者：武寧 單位：豐寧滿族自治縣交通運(yùn)輸局

公路管理論文:公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理論文

一、公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

1.施工過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重

在公路監(jiān)理工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，有許多施工人員和技術(shù)人員，由于沒(méi)有足夠的專業(yè)水平和實(shí)踐能力，而無(wú)視工程中的規(guī)章制度和一些施工規(guī)則，從而在施工過(guò)程中出現(xiàn)了一些違規(guī)現(xiàn)象，直接影響了公路工程中的施工質(zhì)量和效率。

2.施工計(jì)劃臨時(shí)變更

在公路監(jiān)理工程的施工過(guò)程中，難免會(huì)有一些施工計(jì)劃會(huì)發(fā)生變更。由于公路施工中涉及到的部門組織過(guò)多。施工計(jì)劃變更時(shí)，在很短的時(shí)間內(nèi)，信息不能及時(shí)傳達(dá)到所有的部門，而計(jì)劃變更的信息傳到所有部門的時(shí)候，施工隊(duì)早已錯(cuò)過(guò)了最合適的計(jì)劃實(shí)施時(shí)間，導(dǎo)致錯(cuò)失了很多實(shí)施更好計(jì)劃的機(jī)會(huì)，這明顯影響了公路監(jiān)理工程施工的進(jìn)程和質(zhì)量。

3.公路監(jiān)理工程各部門之間需要更加高效合作

公路監(jiān)理工程中的施工需要各個(gè)部門之間的高效合作，尤其是在大型的公路施工中，更是有各種繁雜的部門要進(jìn)行合作工作，每個(gè)監(jiān)理部門組織都有自己的工作任務(wù)，若是有一個(gè)組織部門的工作沒(méi)有做到位，就會(huì)影響整個(gè)施工隊(duì)的施工進(jìn)程，可能導(dǎo)致工程施工時(shí)的設(shè)備、材料等都檢查不力，從而降低了施工的質(zhì)量。

二、強(qiáng)化公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施

1.加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的控制

在公路監(jiān)理工程的施工之前，我們就應(yīng)該做好公路施工的計(jì)劃，以便工程能夠在一定的計(jì)劃之中進(jìn)行。但是，我們都知道，公路監(jiān)理工程的施工中，會(huì)有很多自然因素或者人為因素的影響導(dǎo)致工程施工的進(jìn)度與計(jì)劃有所不同。監(jiān)理人員在對(duì)公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)工程施工的進(jìn)度趕不上原先的工程計(jì)劃，他們就應(yīng)該及時(shí)的找出施工過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷，并且及時(shí)采取有效的措施去解決這些問(wèn)題，從而適當(dāng)?shù)母淖兪┕みM(jìn)度，從而將施工進(jìn)度控制在一定的范圍內(nèi)，有效的將施工的時(shí)間進(jìn)行壓縮，從而保障公路監(jiān)理工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工。

2.做好公路監(jiān)理工程施工之前的準(zhǔn)備工作

公路監(jiān)理工程的相關(guān)部門要在施工之前做好各方面的檢查工作，這對(duì)于公路施工的成功竣工有著非常重要的意義。在施工之前，我們要檢查好施工要用的材料質(zhì)量以及施工設(shè)備，保障一切用具都沒(méi)有問(wèn)題。其次我們應(yīng)該做好公路施工的應(yīng)急預(yù)案，制定一份實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案，以防在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些緊急情況而無(wú)從解決，從而影響施工進(jìn)度。再者，就是在施工之前制定一份完善的施工制度，無(wú)論是對(duì)于施工人員，還是對(duì)于監(jiān)理人員，都要嚴(yán)格按照施工的規(guī)章制度進(jìn)行工作。最重要的就是在施工之前要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，培訓(xùn)他們?cè)谑┕み^(guò)程中應(yīng)該監(jiān)理的對(duì)象以及解決問(wèn)題的能力，只有這樣，他們才能夠真正的勝任公路施工的監(jiān)理工作。

3.對(duì)施工資源合理的調(diào)整

公路監(jiān)理工程要適當(dāng)?shù)膶?duì)施工資源進(jìn)行合理的配置，因?yàn)槭┕べY源的配置直接影響著公路施工工程的獲益利潤(rùn)，所以，在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程一定要切實(shí)的根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工資源進(jìn)行配置。在施工時(shí)，會(huì)有很多因素影響施工資源用量的變化，監(jiān)理工程應(yīng)該根據(jù)施工的用量，施工資源的存儲(chǔ)量以及施工場(chǎng)地的天氣情況等條件對(duì)施工資源進(jìn)行合理的配置，以有效提高施工的質(zhì)量和效率。

4.公路監(jiān)理工程施工的質(zhì)量管理

在公路監(jiān)理工程的施工過(guò)程中，對(duì)公路施工的質(zhì)量管理是非常重要的。在公路施工時(shí)，什么樣的路況，什么樣的基形，什么樣的線型，在施工過(guò)程中能不能同時(shí)進(jìn)行其他路段的施工，這些都直接影響著公路修建的質(zhì)量，一旦公路施工的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成非常嚴(yán)重的損失，甚至?xí)斐蔁o(wú)可挽救的損失。而且公路施工的外觀質(zhì)量也是非常重要的。所以說(shuō)，公路監(jiān)理工程無(wú)論是從公路施工的外觀還是內(nèi)在的質(zhì)量，都要以最嚴(yán)格的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)理，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要立即根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行返工，一定要嚴(yán)格保障公路施工的質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，我國(guó)公路監(jiān)理工程施工的發(fā)展對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用，我們一定要積極參與到我國(guó)公路監(jiān)理工程施工的改革建設(shè)中，重視其中存在的隱患和出現(xiàn)的問(wèn)題，建立完善的管理制度，運(yùn)用高效可行的應(yīng)急預(yù)案等等，采取一切有效的措施來(lái)解決公路監(jiān)理工程中施工現(xiàn)場(chǎng)存在的施工問(wèn)題，進(jìn)而提升公路工程的施工質(zhì)量和效率，從而大力發(fā)展我國(guó)公路工程的建設(shè)，來(lái)促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，最終提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者：董鳳科 單位：江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司

公路管理論文:公路工程施工合同管理論文

1合同的重要性

1.1合同是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。合同是招標(biāo)方與投標(biāo)方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議，而公路工程施工合同則是通過(guò)招標(biāo)方對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行制定，由投標(biāo)方進(jìn)行履行。一份有效的合同能夠劃分各自的責(zé)任范圍，有效保護(hù)各方的權(quán)益。因此無(wú)論是對(duì)招標(biāo)方還是對(duì)于投標(biāo)方，都應(yīng)該堅(jiān)持以合同作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，以此來(lái)籌備各項(xiàng)工作。

1.2施工合同為保障雙方權(quán)益提供法律基礎(chǔ)

施工合同受到法律的保護(hù)，合同中雙方的義務(wù)都應(yīng)該履行，合法權(quán)益都應(yīng)該享有，這是工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。施工合同能夠明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，將風(fēng)險(xiǎn)與損失分?jǐn)偟诫p方的頭上，避免了不必要的糾紛。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。只有清晰劃分各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，才能夠充分保護(hù)各方的權(quán)益，建設(shè)高質(zhì)量的公路系統(tǒng)。

1.3合同是解決糾紛的法律依據(jù)

公路工程施工項(xiàng)目有其特殊性，即建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多等。如果不能夠合理地理清各方之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，就很容易造成各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，而一份有效的合同，是有效解決各種糾紛的法律依據(jù)。如果在合同中，對(duì)業(yè)主與承包商進(jìn)行了明確的要求，劃清了各自需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，而后期在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)各種糾紛，那么就可以在合同中尋找法律支持，如果是合同中規(guī)定而一方?jīng)]有做到的，則可以依據(jù)合同進(jìn)行索賠。

2公路工程施工合同管理中存在的問(wèn)題

2.1施工企業(yè)合同管理理念不強(qiáng)

縱觀我國(guó)的公路工程施工，很多施工企業(yè)的合同管理意識(shí)都相對(duì)淡薄，沒(méi)有專門的合同管理人才。合同管理能夠有效地保障公路工程建設(shè)的進(jìn)行，但是很多企業(yè)都將主要精力放在完成工程建設(shè)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益方面，對(duì)于合同管理則缺乏興趣。沒(méi)有健全完善的合同管理制度，就無(wú)法有效保障合同的執(zhí)行力。很多的建筑施工企業(yè)沒(méi)有專門的合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體操作流程，同時(shí)合同管理人才的缺乏，制約著合同管理水平的提高。

2.2合同定制不規(guī)范

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們對(duì)于住房的剛性需求日益增加，這導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)的繁榮，但是也吸引著更多的企業(yè)投身建筑市場(chǎng)，因而整個(gè)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分激烈。在這樣的環(huán)境背景下，很多企業(yè)在簽訂合同時(shí)，往往會(huì)對(duì)業(yè)主做出一些不符合條件的保障，而有時(shí)候業(yè)主也會(huì)給出嚴(yán)格的條件，例如，一些業(yè)主單位憑著賣方優(yōu)勢(shì)地位，在簽訂合同時(shí)背離招標(biāo)文件，或要求附加條款，或要求施工企業(yè)全部接受所有條件，使施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書存在差異，合同定制的不規(guī)范，使得合同的實(shí)施存在很大的問(wèn)題，工程的正常運(yùn)行也難以保障。

2.3施工合同索賠困難

受到氣候、法律法規(guī)、違約等不可預(yù)見因素的影響，很多時(shí)候都容易引發(fā)合同糾紛，一方向另一方進(jìn)行索賠。但是在合同糾紛發(fā)生之后，索賠的進(jìn)程往往是難以順利進(jìn)行的。由于公路工程施工索賠的過(guò)程中，受市場(chǎng)因素影響，行政干預(yù)較多，往往導(dǎo)致合同索賠難以實(shí)現(xiàn)，損害承包人的利益。

2.4施工合同監(jiān)理工作不到位

施工合同的制定與遵循需要有監(jiān)督人來(lái)監(jiān)督，監(jiān)督人不僅需要按照合同規(guī)定來(lái)監(jiān)督控制工程的進(jìn)行，同時(shí)還要協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商的合同關(guān)系，督促雙方履行合同，并妥善解決糾紛。但是在很多的公路工程施工中，監(jiān)理工作常常出現(xiàn)缺位，監(jiān)理人員難以履行自己的職責(zé)。

3加強(qiáng)公路工程施工合同管理的必要措施

3.1嚴(yán)格制定承包合同

合同制定的科學(xué)與否將直接影響到后期工程的權(quán)責(zé)分配，因此一定要嚴(yán)格制定承包合同。制定的合同不僅要清楚地陳述預(yù)定目標(biāo)，還要注意合同文本內(nèi)容的完整，將所有的職責(zé)與義務(wù)劃分清楚，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的劃分也要清晰，這樣才能在明確雙方權(quán)利與義務(wù)的同時(shí)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，在制定合同時(shí)不要對(duì)業(yè)主做出不符合規(guī)則的保障，對(duì)于業(yè)主無(wú)理的要求也應(yīng)該予以拒絕，這樣才能維護(hù)承包商與業(yè)主雙方的合法利益，在發(fā)生合同糾紛時(shí)也能夠根據(jù)合同條款進(jìn)行索賠。

3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

監(jiān)理人員工作盡職與否事關(guān)合同的履行，因此監(jiān)理人員必須要有較高的綜合素質(zhì)才能對(duì)工程項(xiàng)目的發(fā)承包合同進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和嚴(yán)格管理。法律賦予給了監(jiān)理單位權(quán)利與義務(wù)，監(jiān)理單位就應(yīng)該盡力做好。只有監(jiān)理人員履行好自身的工作職能，嚴(yán)格掌握施工質(zhì)量，對(duì)制定合同的雙方同時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，在督促雙方履行合同的同時(shí)保障雙方的利益，這樣才能有效保障公路工程的質(zhì)量，同時(shí)也有利于建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

3.3加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，積極進(jìn)行索賠

風(fēng)險(xiǎn)管理是進(jìn)行合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工程的進(jìn)度可能因?yàn)楦鞣N因素而延誤，因而造成工程糾紛，對(duì)投標(biāo)方與招標(biāo)方造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，而為了減少經(jīng)濟(jì)損失，就需要在合同管理的過(guò)程中積極開展合同風(fēng)險(xiǎn)管理。在合同的制定時(shí)明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，平均分?jǐn)傠p方的風(fēng)險(xiǎn)。在合同的整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，盡早發(fā)現(xiàn)索賠的機(jī)會(huì)，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，做好研究和分析工作，以履行合同，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

4小結(jié)

加強(qiáng)對(duì)于公共交通道路的建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要，也是人民生產(chǎn)生活的要求，而加強(qiáng)公路工程施工合同管理，則能夠在保障公路工程質(zhì)量的同時(shí)充分維護(hù)雙方的利益。但是在我國(guó)的公路工程施工合同管理中仍舊存在不少問(wèn)題，如：施工企業(yè)合同管理理念不強(qiáng)、合同定制不規(guī)范、施工合同索賠困難、施工合同監(jiān)理工作不到位等，想要解決這些問(wèn)題，必須嚴(yán)格制定承包合同、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，積極進(jìn)行索賠、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，唯有如此才能夠劃分雙方的權(quán)利與義務(wù)，避免產(chǎn)生不必要的糾紛，在保障雙方利益的同時(shí)建造質(zhì)量合格的公路，為人民造福，為國(guó)家謀利。

作者：楊博 單位：四川路橋橋梁工程有限公司

公路管理論文:高速公路通信系統(tǒng)管理論文

1高速公路通信系統(tǒng)設(shè)備的管理

1.1設(shè)備使用管理

錯(cuò)誤的設(shè)備使用方式對(duì)通信成功率影響很大，保養(yǎng)工作不到位會(huì)降低設(shè)備使用壽命。要從系統(tǒng)設(shè)計(jì)出發(fā)，對(duì)設(shè)備的使用級(jí)別與是數(shù)量進(jìn)行合理配置，確保與設(shè)備工作條件要求相符，尤其是對(duì)于室外工作的通信設(shè)備來(lái)說(shuō)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備具備的功能進(jìn)行利用、開發(fā)，能夠讓設(shè)備利用率得到提升。同時(shí)還要用圖標(biāo)的形式標(biāo)明所有設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、出廠編號(hào)、分別和使用情況等。

1.2設(shè)備更新及系統(tǒng)改造

對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新，主要有兩種情況。設(shè)備使用年限將至與超過(guò)使用年限的，若要繼續(xù)使用，由于維修費(fèi)用很大，所以使用價(jià)值不高；設(shè)備自身功能無(wú)法滿足目前通信系統(tǒng)要求。而在更新設(shè)備中，要先進(jìn)行新設(shè)備可行性調(diào)研與舊設(shè)備報(bào)損工作。系統(tǒng)改造主要有兩種方式：對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)或者是革新；購(gòu)進(jìn)新的設(shè)備。

1.3通信器材、工具、儀表管理

做好備用器材的存儲(chǔ)工作有利于高速工作通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，其中要控制好庫(kù)存量，不宜過(guò)大或過(guò)小。存儲(chǔ)種類也應(yīng)該合理，主要存儲(chǔ)非通用性、關(guān)鍵性等模塊件。各通信站要配備適用的通信測(cè)試儀表，通信設(shè)備器材、工具、儀表管理工作相對(duì)比較繁雜，要求保管人員專業(yè)知識(shí)要高，具備較強(qiáng)工作責(zé)任心，在管理物品時(shí)要分種類登記入冊(cè)，確保存放安全。在管理過(guò)程中，必須保障設(shè)備無(wú)損壞、無(wú)銹蝕、無(wú)丟失。另外，還要加強(qiáng)存放庫(kù)房的防火、防潮、防盜工作，在設(shè)備使用時(shí)要安全、合理操作。

1.4無(wú)線傳輸設(shè)備管理

建立與高速公路相配套的無(wú)線傳輸設(shè)備維保組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)無(wú)線電傳輸設(shè)備維保工作專業(yè)化要求合理配置人員；從設(shè)備采購(gòu)、安裝使用、日常維保等方面劃分職責(zé)；規(guī)范運(yùn)作流程，加強(qiáng)信息化管理；將無(wú)線電傳輸設(shè)備規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)度、使用、維修、改造等全過(guò)程作為管理對(duì)象，較大限度消除故障產(chǎn)生原因。

2高速公路通信系統(tǒng)設(shè)備的維護(hù)

2.1業(yè)務(wù)交換系統(tǒng)維護(hù)

日常維護(hù)方面：管理人員做好對(duì)打印設(shè)備、話務(wù)臺(tái)、交換機(jī)機(jī)箱的清潔保養(yǎng)工作；技術(shù)人員利用維護(hù)終端與監(jiān)測(cè)、監(jiān)視裝置觀察設(shè)備運(yùn)行情況，進(jìn)行定位跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并排查；改善設(shè)備工作環(huán)境，即機(jī)房濕度、溫度要適宜，電壓穩(wěn)定，不受到強(qiáng)電磁感染、保持良好通風(fēng)。周期性維護(hù)方面：檢查電纜、配線架、維護(hù)終端及主機(jī)話務(wù)臺(tái)接續(xù)是否；檢查設(shè)備供電情況，尤其是備用蓄電池充放電狀況；檢查主機(jī)機(jī)架內(nèi)清潔衛(wèi)生和插拔件接觸情況；對(duì)話務(wù)總臺(tái)所有操作鍵接觸情況進(jìn)行檢查；對(duì)信號(hào)音、鈴流進(jìn)行檢查，解決其中存在的噪音、串音等情況，解決方法為通過(guò)數(shù)據(jù)采集設(shè)備上的接地，可去除絕大部分的噪聲，或者是軟件內(nèi)可采用濾波的方法去除噪聲，濾波可分為低通、高通、帶通、帶阻四種方式。

2.2光纖通信傳輸系統(tǒng)維護(hù)

在對(duì)光纜、遠(yuǎn)供電源、中繼設(shè)備、收發(fā)設(shè)備及其他附屬設(shè)施的維護(hù)工作中，通常利用系統(tǒng)本身的報(bào)警、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視功能，或者借助微機(jī)監(jiān)控終端。只要高速公路通信系統(tǒng)存在故障，可在分析、判斷、定位等程序下，對(duì)機(jī)盤進(jìn)行更換。另外，在光纖通信傳統(tǒng)系統(tǒng)日常維護(hù)中，還需要確保設(shè)備工作條件的穩(wěn)定性，定期檢查設(shè)備告警功能、公務(wù)聯(lián)結(jié)功能及自動(dòng)切換功能等。甚至可以對(duì)多個(gè)中繼段進(jìn)行誤碼觀察，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)傳輸性能作出分析。

2.3應(yīng)急電話和通信電纜維護(hù)

做好室內(nèi)接收控制設(shè)備日常檢查工作：檢查接收顯示是否；檢查聲光告警是否正確；檢查通信效果是否達(dá)標(biāo)；第四，檢查放音、錄音功能的靈敏度。室外話機(jī)與通信電纜日常維護(hù)：排除積水現(xiàn)象；觀察并預(yù)防能夠?qū)νㄐ烹娎|造成巨大危害的各類蟲、鼠害；檢查電纜充氣設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài)；做好沿線各通信設(shè)備金屬部件的防腐蝕處理；做好電纜分線盒、入孔、標(biāo)樁以及標(biāo)識(shí)的巡視工作；檢查電纜絕緣性能是否良好；加強(qiáng)對(duì)電纜氣壓的觀察與維護(hù)。

2.4PCM終端設(shè)備維護(hù)

PCM（脈沖編碼調(diào)制）終端設(shè)備日常維護(hù)工作：做好設(shè)備的清潔保養(yǎng)；檢查電纜接續(xù)的性；定期對(duì)電源進(jìn)行檢查；加強(qiáng)基群設(shè)備檢查。PCM周期性維護(hù)：針對(duì)二次群以上通信系統(tǒng)，要對(duì)系統(tǒng)誤碼指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試；測(cè)試主時(shí)鐘頻率；觀察數(shù)字接口波形等。

作者：李婷 單位：寧夏交通信息監(jiān)控中心

公路管理論文:施工單位公路工程質(zhì)量管理論文

1公路工程施工質(zhì)量管理與控制的重要性

對(duì)公路工程施工質(zhì)量的管理與控制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中隱藏的問(wèn)題，并采取有效應(yīng)對(duì)措施，減少施工阻礙，確保公路工程的順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求。另外，施工質(zhì)量管理與控制，能有效提升施工人員的整體素質(zhì)。通過(guò)對(duì)不同崗位人員的目標(biāo)分配，增加崗位員工的責(zé)任感，促使其不斷提升自身的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。

2公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目由于群體性、固定性、協(xié)作性、單一性、復(fù)合性、露天性等特點(diǎn)的存在，致使其形成了較為獨(dú)特的質(zhì)量特點(diǎn)。

1）影響因素廣。涉及公路工程的相關(guān)項(xiàng)目建議書、工程設(shè)計(jì)、可行性研究、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)工序都會(huì)對(duì)公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。

2）易受波動(dòng)。由于公路工程自身存在露天性特點(diǎn)，極易受到外部環(huán)境的影響，如氣候特征、地質(zhì)特征等，加之施工人員的流動(dòng)性大，都易造成工程質(zhì)量的波動(dòng)。

3）隱患多。在公路工程設(shè)計(jì)施工中，設(shè)計(jì)計(jì)算失誤、材料劣質(zhì)、施工方法不當(dāng)、儀表偏差等都會(huì)形成工程項(xiàng)目的質(zhì)量隱患。

4）在公路工程建設(shè)中，存在較多隱蔽性工程，前道工序往往被后道工序所覆蓋，如果沒(méi)有在工序交接時(shí)進(jìn)行及時(shí)的質(zhì)量檢查，就極易造成對(duì)前道工序的誤判。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)決定了其質(zhì)量管理與控制的高難度。

3公路工程質(zhì)量的影響因素

公路工程項(xiàng)目建設(shè)基本分為以下階段：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、施工前準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收。其中，每一階段都能對(duì)公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量造成不同程度的影響。

1）在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究為工程項(xiàng)目決策的關(guān)鍵，影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，既反映出業(yè)主關(guān)于工程質(zhì)量的要求，也反映出是否實(shí)現(xiàn)對(duì)三個(gè)控制目標(biāo)（投資、質(zhì)量、進(jìn)度）的優(yōu)化組合。

2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)直接影響著公路工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。公路工程項(xiàng)目在其竣工完成后，是否具有較高的使用價(jià)值直接取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理，同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)也是后期項(xiàng)目施工的依據(jù)。

3）在工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段，需要通過(guò)招標(biāo)形式，選擇最為合適的施工隊(duì)伍。整體而言，綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍是確保工程項(xiàng)目建設(shè)保持高質(zhì)量的基礎(chǔ)。同時(shí)，在這一階段，征地拆遷工作是否到位，也對(duì)后期施工環(huán)境造成了直接影響。

4公路工程施工質(zhì)量管理與控制的有效策略

4.1對(duì)施工人員的質(zhì)量控制

在確定施工團(tuán)隊(duì)后，應(yīng)及時(shí)了解并掌握相關(guān)工程建設(shè)管理人員、施工人員的職業(yè)技能、思想素質(zhì)，并結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)其提出相關(guān)要求，確保其管理、施工行為的規(guī)范化與合理化。同時(shí)，還需要為工程項(xiàng)目建設(shè)的參與人員制定工作目標(biāo)，并進(jìn)行工作評(píng)比，以此來(lái)增強(qiáng)其工作責(zé)任感，并激發(fā)他們的工作熱情。

4.2對(duì)工程材料的質(zhì)量控制

作為工程整體質(zhì)量的基本保障，對(duì)工程材料質(zhì)量的控制尤為重要。首先，對(duì)工程所需材料進(jìn)行出廠證明、技術(shù)合格證明的嚴(yán)格審查，確保工程材料的合格。其次，對(duì)工程中所需的一些特定裝飾材料的訂購(gòu)前，需由專業(yè)的監(jiān)理工程師進(jìn)行樣品的審查，如對(duì)路牌、高速公路反光板等的審查。第三，嚴(yán)格檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的配置材料，應(yīng)先進(jìn)行試配，經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后才能正式投入使用。如對(duì)混凝土、防水材料、砂漿等的試配測(cè)驗(yàn)。，對(duì)項(xiàng)目施工中所需的重要材料、構(gòu)件，進(jìn)行生產(chǎn)廠家實(shí)地考察，查看其對(duì)材料、構(gòu)件質(zhì)量控制是否規(guī)范、合理，并派遣專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)廠家材料生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行考察，提出質(zhì)量完善措施，確保重要施工材料的質(zhì)量合格。

4.3對(duì)所用施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

首先，對(duì)于一些能對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成直接影響的關(guān)鍵設(shè)備，需結(jié)合其配套技術(shù)說(shuō)明，詳細(xì)檢驗(yàn)設(shè)備功能是否與之符合，堅(jiān)決避免不符合要求機(jī)械的被投入使用，如振動(dòng)器、混凝土攪拌機(jī)等。其次，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)中所需使用的各類計(jì)量器具進(jìn)行檢查，查看其是否具備合格證明，并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的校驗(yàn)。，檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量是否符合要求，并記錄其保修與索賠的期限規(guī)定。

4.4對(duì)采用的施工檢測(cè)方法的質(zhì)量控制

首先，在項(xiàng)目施工前，嚴(yán)格審查具體的施工組織方案，規(guī)范化單項(xiàng)開工報(bào)告與復(fù)工報(bào)告所涉及的審批制度。其次，公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，相關(guān)監(jiān)理人員需要對(duì)施工方法進(jìn)行目測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)等不同方式的監(jiān)理，確保監(jiān)理人員監(jiān)理工作的到位。第三，當(dāng)各項(xiàng)工序完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工單位的自檢，自檢合格后，再組織監(jiān)理人員或相關(guān)代表人員實(shí)施共同檢驗(yàn)，確保每道工序的高質(zhì)量。第四，進(jìn)行重點(diǎn)工序的嚴(yán)格控制，特別是對(duì)公路路基的碾壓控制以及對(duì)后張法預(yù)應(yīng)力梁的張拉工藝檢測(cè)、控制。第五，對(duì)公路工程質(zhì)量通病進(jìn)行積極防治。制定專項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行公路質(zhì)量的檢測(cè)，特別是對(duì)軟基路段的檢查，采取觸探試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)對(duì)軟基路段的質(zhì)量控制。，對(duì)于公路工程中出現(xiàn)的安全事故，應(yīng)馬上停止施工活動(dòng)，及時(shí)與施工所涉單位共同進(jìn)行事故原因的分析與責(zé)任追究，商定處理措施，并深入檢查處理措施的實(shí)施效果。

4.5對(duì)生產(chǎn)、勞動(dòng)、管理環(huán)境的質(zhì)量控制

在公路工程質(zhì)量影響因素中，環(huán)境因素同樣占據(jù)較大比重。工程質(zhì)量施工環(huán)境包括自然環(huán)境、管理環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境等。自然環(huán)境為公路工程所處范圍內(nèi)的地質(zhì)條件、水文、氣候等；管理環(huán)境為工程施工管理制度、組織管理體系等；生產(chǎn)環(huán)境為施工現(xiàn)場(chǎng)布置、安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)力合理配置等，這些因素都對(duì)公路工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生了不同程度的影響。因此，在公路工程施工質(zhì)量管理與控制中，需要進(jìn)行必要的環(huán)境控制，為工程質(zhì)量的保障創(chuàng)造有利環(huán)境。在公路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要求施工單位結(jié)合工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量要求，構(gòu)建工程質(zhì)量保障體系，為項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5結(jié)束語(yǔ)

公路工程的總體質(zhì)量是公路的靈魂所在，只有在公路工程質(zhì)量得到保障的前提下，公路的價(jià)值才能得到充分發(fā)揮。作為公路工程項(xiàng)目建設(shè)的參與單位，設(shè)計(jì)單位與施工單位都應(yīng)在工程建設(shè)過(guò)程中，依法辦事，為工程質(zhì)量提供保障，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

作者：周世偉 單位：河南省信陽(yáng)市固始縣公路管理局

公路管理論文:高速公路以人為本人事管理論文

1高速公路人事管理現(xiàn)狀

1.1核心人才個(gè)人發(fā)展空間狹小

目前，國(guó)有企業(yè)人事管理機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，顯現(xiàn)不出人才資源的價(jià)值，對(duì)人才的重視程度也不夠。在選拔人才時(shí)，往往會(huì)論資排輩，致使一些高素質(zhì)的新人因缺乏工作經(jīng)驗(yàn)而被排擠在外；在人才使用方面，由于企業(yè)為個(gè)人提供的發(fā)展空間不足，無(wú)法做到人盡其才，所以，大大降低了人才的工作熱情和創(chuàng)造性，無(wú)法才盡其用，大大增加了失落感和受挫感。這樣做，最終的結(jié)果就是核心人才紛紛跳槽。

1.2科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制有待完善

如果企業(yè)要吸引和留住核心人才，關(guān)鍵在于必須充分體現(xiàn)人才自身價(jià)值，承認(rèn)和尊重其應(yīng)有的地位和作用。然而，大鍋飯現(xiàn)象依然存在于我國(guó)許多企業(yè)中，企業(yè)、部門和項(xiàng)目的業(yè)績(jī)與員工的工資并未直接掛鉤，其待遇和地位也與個(gè)人的貢獻(xiàn)不成比例。正是激勵(lì)機(jī)制缺乏應(yīng)有的科學(xué)性和合理性，沒(méi)有制訂有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度，所以，嚴(yán)重挫傷了核心員工的工作積極性，致使企業(yè)員工流失。

1.3企業(yè)文化建設(shè)亟待加強(qiáng)

如果企業(yè)與員工的價(jià)值觀一致，就必然會(huì)得到廣大員工的認(rèn)可和滿意，進(jìn)而增強(qiáng)其歸屬感。雖然我國(guó)很多成功的企業(yè)都非常重視企業(yè)文化建設(shè)，但是，由于它們片面追求統(tǒng)一化，重形式輕內(nèi)容，教條僵化，所以，導(dǎo)致企業(yè)等級(jí)森嚴(yán)，員工的個(gè)性無(wú)法得到應(yīng)有的尊重。最終，因?yàn)閺V大員工無(wú)法認(rèn)同企業(yè)文化，不僅挫傷了工作熱情，還會(huì)降低企業(yè)的凝聚力，從而導(dǎo)致企業(yè)員工流失率居高不下。

1.4人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜

由于人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，內(nèi)耗巨大，缺乏做大事的合力，加之，在國(guó)企中，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)存在嚴(yán)重的官本位思想。這樣，不僅導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，而且還使得管理手段和活動(dòng)缺乏科學(xué)性和合理性。

2解決人力資源管理問(wèn)題的對(duì)策

2.1堅(jiān)持“以人為本”的原則

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，認(rèn)識(shí)、尊重人和“以人為本”是人力資源管理和開發(fā)的本質(zhì)。高速公路運(yùn)營(yíng)“以人為本”理念的核心就是把人力資源視為最重要的資源，這是其生存和發(fā)展的客觀需要。只有搭建好這個(gè)平臺(tái)，才能為員工創(chuàng)造良好的事業(yè)氛圍，才能促進(jìn)其知識(shí)和能力的發(fā)展。在高速公路運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，之所以出現(xiàn)人才流失的情況，其根本原因是未能堅(jiān)持“以人為本”的原則。如果企業(yè)要獲得更大的發(fā)展空間，就必須具備強(qiáng)大的生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須以品質(zhì)的服務(wù)、快捷的信息資源、先進(jìn)的技術(shù)去搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，從而進(jìn)一步拓展高速公路運(yùn)營(yíng)的發(fā)展空間。要想實(shí)現(xiàn)這一切，就必須依靠的人才來(lái)完成。由此可見，人力資源的管理必須以“以人為本”為首要原則。

2.2重視人文關(guān)懷，激勵(lì)員工工作熱情

事業(yè)單位要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐“以人為本”的理念，具體體現(xiàn)在其重視人文關(guān)懷方面。這樣，不僅能夠充分尊重員工的個(gè)性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和工作熱情，還可以創(chuàng)造溫馨和諧、企業(yè)和員工雙贏的氛圍。將“以人為本”始終貫穿于日常工作中，并將其與嚴(yán)格的工作制度結(jié)合起來(lái)，施行人性化的管理措施，重視員工的身心健康，才能建立平等的人際關(guān)系，為員工創(chuàng)造出和諧、寬松的工作氛圍。事業(yè)單位只有管之以法，以德服人，才能促進(jìn)自身的健康發(fā)展。

2.3建立靈活的薪酬制度

企業(yè)變革首先關(guān)注的是觀念變革，企業(yè)的及時(shí)資源是人力資源。在工作過(guò)程中，要樹立企業(yè)及時(shí)資本是人力資本的觀念，同時(shí)，還要摒棄傳統(tǒng)的分配機(jī)制，盡快建立與企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相匹配的薪酬管理制度?，F(xiàn)代人力資源管理通常采用以激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬管理機(jī)制，以吸引和留住人才為目的，其主要具備以下3個(gè)特點(diǎn)：①對(duì)于個(gè)人就業(yè)的方向、起點(diǎn)和待遇，關(guān)鍵在于其擁有的人力資本的質(zhì)量和數(shù)量；②為了保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須拉大知識(shí)、管理型員工與普通員工薪酬之間的差距；③員工薪酬由其能力、業(yè)績(jī)決定，而不是取決于職務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，在此過(guò)程中，要建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，通過(guò)股金、股權(quán)等方式鼓勵(lì)管理和技術(shù)人員以資金、自身人力資本入股企業(yè)，從而獲取企業(yè)發(fā)展紅利；采取靈活的措施，薪酬按照資本、勞動(dòng)和效率來(lái)分配。

2.4做好人力資源開發(fā)和利用工作

一旦擁有了人才，還必須對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的培養(yǎng)，以開發(fā)員工的工作潛能，提高人力資源的價(jià)值。要打造高效的人力資源培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和多元化，就必須將培訓(xùn)與項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，用工作帶動(dòng)技術(shù)水平的提高，主要可以采用異地交流、崗位輪換、學(xué)校教育、職務(wù)和內(nèi)部、外部培訓(xùn)等方式。為了降低人才流失造成的損失，企業(yè)可以實(shí)施培訓(xùn)賠償機(jī)制，與員工簽訂協(xié)議，明確其接受培訓(xùn)后的服務(wù)期限和違約補(bǔ)償。建立和完善員工培訓(xùn)檔案，實(shí)行分級(jí)管理制度，設(shè)立初級(jí)、提高和晉升等類別。企業(yè)要做好人力資源的開發(fā)和利用工作，就要根據(jù)實(shí)際情況制訂人力資源所需成本。只有如此，才能使企業(yè)獲得應(yīng)有的回報(bào)，不僅儲(chǔ)備了人才，還使企業(yè)得到健康的可持續(xù)發(fā)展力。

2.5培養(yǎng)員工的情感，實(shí)現(xiàn)情感的升華

員工的創(chuàng)新能力來(lái)源于情感的創(chuàng)新，其行動(dòng)往往取決于情感的信號(hào)和調(diào)節(jié)機(jī)能。在企業(yè)的日常工作中，管理者尊重員工，信任員工，就能極大地激發(fā)員工的工作熱情。因此，管理者應(yīng)時(shí)刻以員工為中心，充分理解和尊重員工，這樣一來(lái)，員工才能從服從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃?、認(rèn)同管理者，并實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)化。對(duì)于高速公路經(jīng)營(yíng)，應(yīng)著重培養(yǎng)員工的職業(yè)道德和服務(wù)理念，樹立“服務(wù)為中心”的意識(shí)，想司機(jī)之所想，急司機(jī)之所急，真誠(chéng)服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)自身勞動(dòng)價(jià)值的同時(shí)，凈化自己的情感。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，在高速公路人事管理工作中，應(yīng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人”的原則，關(guān)注每一位員工的存在和價(jià)值。根據(jù)高速公路內(nèi)部工作性質(zhì)，建立多階梯的員工晉升渠道，使每個(gè)工作崗位的人都有明確的晉升渠道，從而提高員工的專業(yè)素質(zhì)，激發(fā)員工的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。只有充分調(diào)動(dòng)高速公路單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性，才能有效推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

作者：劉玻 單位：河南省交通運(yùn)輸廳高速公路洛陽(yáng)管理處

公路管理論文:高速公路機(jī)電維護(hù)信息化管理論文

1、高速公路機(jī)電維護(hù)信息化的管理的重要性

維護(hù)好機(jī)電設(shè)備能夠延長(zhǎng)機(jī)電設(shè)備的使用壽命，提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量，降低高速公路的服務(wù)成本，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到較大。在機(jī)電維護(hù)管理的模式上，目前還處在探索階段，但是信息化的管理模式具有專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)的特點(diǎn)，是能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的管理模式。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)管理，將信息技術(shù)與企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行融合，信息技術(shù)能夠?yàn)槠髽I(yè)業(yè)務(wù)提供技術(shù)上的支持，保障較高的投資回報(bào)率。信息化的管理能夠增強(qiáng)高速公路機(jī)電設(shè)備的穩(wěn)定性和性，保障機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

2、高速公路機(jī)電維護(hù)信息化管理的必要性

我國(guó)的高速公路機(jī)電維護(hù)管理工作經(jīng)歷了幾年的發(fā)展歷程，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是隨著信息技術(shù)的不斷完善和發(fā)展，其中存在的問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1機(jī)電維護(hù)管理方式落后

高速公路機(jī)電維護(hù)工作主要有兩個(gè)方面，即維修管理和備品備件管理。目前大多數(shù)的高速公路維修部門都采人工維修的方式，例如出現(xiàn)故障報(bào)修后，先要對(duì)故障進(jìn)行確認(rèn)，然后將故障報(bào)告給維護(hù)中心，維護(hù)中心對(duì)維修任務(wù)進(jìn)行分派，由維修人員進(jìn)行維修。整個(gè)維修過(guò)程比較長(zhǎng)，耗費(fèi)大量的時(shí)間，工作效率比較低。對(duì)于備品備件的管理工作量比較大，在出入庫(kù)登記、統(tǒng)計(jì)查詢等工作環(huán)節(jié)上要消耗很長(zhǎng)的時(shí)間，而且由人工來(lái)完成出錯(cuò)的概率也很大。這樣的維護(hù)管理方式比較落后，不適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。

2.2機(jī)電維護(hù)成本高

人工機(jī)電維護(hù)管理的成本比較高，在維修時(shí)，需要各個(gè)部門之間人員的配合，維修部門的人員比較多，造成人員成本較高。另外，故障發(fā)生后，處理的越及時(shí)，損失越小，但是由于人工維修管理模式的反應(yīng)時(shí)間比較長(zhǎng)，造成的損失比較大，也就是維修的成本比較高。

2.3管理難度大

高速公路的維修范圍比較廣，需要參與的維修人員比較多，維修又具有時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，在維修管理上具有一定的難度。此外，由于維修的任務(wù)比較多，維修人員處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，在服務(wù)上可能會(huì)有不到位的地方，這些很容易引起客戶的不滿，使維修管理工作的滿意度不高。由于以上幾點(diǎn)原因，人工機(jī)電維護(hù)管理模式已經(jīng)不適合艱巨的高速公路機(jī)電維護(hù)工作，所以，對(duì)高速公路機(jī)電維修采用信息化的管理模式已經(jīng)成為必然。

3、高速公路機(jī)電維護(hù)信息化管理的策略

3.1做好前期規(guī)劃

為了保障高速公路機(jī)電系統(tǒng)能夠更好地工作，在高速公路的建設(shè)和設(shè)備的更新過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做好前期工程項(xiàng)目評(píng)估論證，善于聽取各方面的意見，使安裝的機(jī)電設(shè)施更加合理，方便對(duì)其進(jìn)行維修管理。對(duì)于安裝的設(shè)備，要充分考慮未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，使其不影響未來(lái)的改造。在建設(shè)施工中，要加強(qiáng)工程監(jiān)管工作，確保機(jī)電設(shè)備的電氣化指標(biāo)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，在源頭上減少機(jī)電設(shè)備故障的發(fā)生。

3.2改進(jìn)維護(hù)模式

隨著電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，收費(fèi)設(shè)備逐漸代替人工收費(fèi)，大大提高了工作效率，但是也加大機(jī)電設(shè)備維修的任務(wù)量。在這種情況下，需要改進(jìn)維護(hù)模式，以適應(yīng)實(shí)際需要。根據(jù)高速公路路線長(zhǎng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，僅僅依靠運(yùn)營(yíng)公司的維護(hù)部門進(jìn)行維護(hù)是不夠的，可以采用運(yùn)營(yíng)公司和專業(yè)維修公司合作的方式，明確雙方對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理權(quán)和維修維護(hù)權(quán)，做到權(quán)責(zé)明確。運(yùn)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)備管理和機(jī)電設(shè)備的日常巡查維護(hù)工作，負(fù)責(zé)記錄機(jī)電系統(tǒng)的運(yùn)行情況。專業(yè)維修公司主要負(fù)責(zé)設(shè)備故障的維修，對(duì)系統(tǒng)的性能和工作情況做到了如指掌，確保系統(tǒng)安全。發(fā)生故障后，運(yùn)營(yíng)公司的管理軟件可以將故障報(bào)修內(nèi)容通過(guò)短信的方式通知維修人員，節(jié)省了故障的通知時(shí)間，有利于維修人員的優(yōu)化配置。

3.3提高技術(shù)水平

由于高速公路機(jī)電系統(tǒng)的技術(shù)含量比較高，在維修時(shí)要選擇信譽(yù)好，技術(shù)水平高的維修公司進(jìn)行合作。運(yùn)營(yíng)公司也要加強(qiáng)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，選拔具有計(jì)算機(jī)、通信和機(jī)電等知識(shí)的高水平人才，做到能夠獨(dú)立維護(hù)設(shè)備，確定故障原因等。運(yùn)營(yíng)公司與維修公司要相互配合，只有這樣才能應(yīng)對(duì)各種機(jī)電設(shè)備的故障，使機(jī)電設(shè)備處在運(yùn)行狀態(tài)。

3.4機(jī)電設(shè)備的管理和更新

對(duì)于高速公路的機(jī)電設(shè)備，要建立設(shè)備的信息系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備的安裝時(shí)間、型號(hào)、數(shù)量、性能和檢修記錄等做出詳細(xì)的記錄。根據(jù)設(shè)備的使用說(shuō)明，制定設(shè)備的清潔保養(yǎng)規(guī)定，提高設(shè)備的使用壽命。同時(shí)，對(duì)于技術(shù)落后的機(jī)電設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行更新，建立完善機(jī)電設(shè)備報(bào)廢退役制度，對(duì)于報(bào)廢退役的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)處理，防止過(guò)期設(shè)備積壓給企業(yè)的資產(chǎn)管理帶來(lái)麻煩。

3.5合理配置備用設(shè)備和配件

當(dāng)高速公路發(fā)機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障，但是維修人員不能夠及時(shí)趕到時(shí)，為了減小故障的影響，設(shè)備的備品和備件非常重要。備品備件的庫(kù)存管理要遵循故障的發(fā)生規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)合理的配置。例如，對(duì)于收費(fèi)設(shè)備，每個(gè)收費(fèi)站都應(yīng)該配備收費(fèi)設(shè)備備件或者移動(dòng)收費(fèi)設(shè)備，一旦發(fā)生設(shè)備故障，可以啟用備用的設(shè)備或者更換備件，減少由于設(shè)備故障而延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間，造成交通擁堵。

4、小結(jié)

作為高速公路機(jī)電設(shè)備的維護(hù)手段，信息化的維護(hù)管理模式需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，在完善發(fā)展中適應(yīng)實(shí)際工作的需要，只有這樣，才能保障機(jī)電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，還要注意采用先進(jìn)的管理模式，敢于大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，將信息管理與先進(jìn)的管理模式進(jìn)行結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，追求更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者：朱強(qiáng) 單位：佛山市公路局廣三汽車專用公路路橋收費(fèi)管理所

公路管理論文:國(guó)內(nèi)公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理論文

1進(jìn)行充分的施工前準(zhǔn)備階段的方法

施工前的準(zhǔn)備階段的工作是貫穿于整個(gè)工程施工的全過(guò)程，要求現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須做到方方面面的準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)有：①建立健全嚴(yán)、全、細(xì)的內(nèi)部約束機(jī)制，用規(guī)章制度管理人、管理工程；②根據(jù)工程特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度等配備一支有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)且有領(lǐng)導(dǎo)力的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)影響施工的因素進(jìn)行調(diào)查、分析，通過(guò)論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工預(yù)算的依據(jù)；③施工單位要讓施工技術(shù)人員吃透施工設(shè)計(jì)圖；④編制施工圖預(yù)算和控制預(yù)算；⑤對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，使相關(guān)人員對(duì)工程技術(shù)的各方面，如：標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理等要的了解；⑥繪制關(guān)鍵工序，對(duì)施工工藝、施工進(jìn)度、質(zhì)量評(píng)定等方面作出科學(xué)地合理地安排；（7）根據(jù)工期要求，從技術(shù)交底、預(yù)算編制、人力資源、材料物資、自然條件等方面進(jìn)行綜合分析，選擇施工方案。

2均衡配置和使用好公路工程施工資源

在公路施工時(shí)各種資源之間要均衡配置和使用，也就是在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡，在施工過(guò)程中，由于受進(jìn)度、天氣等的影響，在施工進(jìn)度中描述資源使用的，如：勞動(dòng)力、各種材料、各種機(jī)械需求不出現(xiàn)短期的高峰和低谷。①在勞動(dòng)力方面，要解決勞動(dòng)組織優(yōu)化，在公路工程施工中，安排好每個(gè)人的最小工作面，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率，并且技術(shù)等級(jí)要搭配好，不要造成勞動(dòng)資源浪費(fèi)，要按勞動(dòng)者個(gè)人能力搭配，否則達(dá)不到要求的質(zhì)量，并且也會(huì)影響到工作進(jìn)度；②在材料方面，要滿足工程質(zhì)量的前提下，運(yùn)用價(jià)值原理確定出材料品利，在進(jìn)行材料優(yōu)化過(guò)程中，確定各種材料的經(jīng)濟(jì)庫(kù)存量，但也要防止資源的緊急調(diào)用，還需要有一定的安全庫(kù)存量；③在施工機(jī)械方面，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量要求選擇機(jī)械，機(jī)械組合是公路工程施工中的重要組成部分，施工機(jī)械要從施工機(jī)械的經(jīng)濟(jì)性方面選擇，合理組合方面進(jìn)行優(yōu)化管理，各種施工機(jī)械都有不同的功能，根據(jù)生產(chǎn)能力最小的機(jī)械情況做好機(jī)械的統(tǒng)一調(diào)配，盡量選擇一機(jī)多用，充分的發(fā)機(jī)械效率，保持機(jī)械的組合，總之，勞動(dòng)力、材料需求量也在不斷變化，要適時(shí)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃做到人、機(jī)、料等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免資源浪費(fèi)。

3切實(shí)做好公路工程防洪排水工作

公路工程施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行公路建設(shè)和指導(dǎo)公路施工的必要條件，公路施工受自然因素影響較大，在自然災(zāi)害中，水害最為嚴(yán)重，在公路工程中，積壓在道路表面的積水和地下水是影響公路使用壽命的一個(gè)重要因素，水害會(huì)直接影響到工程質(zhì)量和進(jìn)度，施工單位在防洪排水中應(yīng)針對(duì)性地采取預(yù)防和應(yīng)急措施，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)合理地安排，為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)作性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供的方案，在施工中對(duì)防洪排水應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：①結(jié)合施工方案和施工圖紙中的排水設(shè)計(jì)要求，制訂好防洪排水方案，盡可能地將積壓在公路表面的積水和地下水排除，在施工過(guò)程中，施工隊(duì)可以通過(guò)路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)水流進(jìn)行有效地疏導(dǎo)，使公路表面的水排除，做到長(zhǎng)期性排水與臨時(shí)性排水相結(jié)合；②把握住氣象條件，合理安排好施工，路基路面施工要選擇合適的位置和方式，對(duì)排水困難或地質(zhì)不良的地段，要避開雨季施工，要始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度，使雨水能夠迅速排走，避免邊坡坍塌后堵塞水溝；③科學(xué)安排好施工，合理安排好橋梁的施工次序，在汛期施工時(shí)，把機(jī)械、材料、設(shè)備等用過(guò)后要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，盡量減少災(zāi)害損失；④在雨季施工時(shí)，特別是在下雨期間，要常在施工路段勘察，及時(shí)疏通水溝，減少路基積水，較大可能地減小雨水對(duì)施工造成不利影響。

4抓好公路工程的質(zhì)量

公路工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒不變的主題，是一門科學(xué)，施工單位要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待。隨著我國(guó)政府對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)投資的不斷加大，公路建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，客觀形勢(shì)對(duì)于施工企業(yè)的要求也逐漸增高，特別是要抓好工程質(zhì)量，要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路工程質(zhì)量的方針政策，推行的質(zhì)量管理。同時(shí)，必須貫徹執(zhí)行三檢制，即自檢、專檢、聯(lián)檢，確保整個(gè)工程的質(zhì)量，所有的一切努力就是為了高質(zhì)量的施工成品。決定公路工程質(zhì)量的主要因素：整體質(zhì)量意識(shí)、設(shè)計(jì)、施工、材料、使用等方面，工程開工后，施工單位要根據(jù)公路工程施工特點(diǎn)靈活地把握好施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，①樹立整體質(zhì)量意識(shí)與責(zé)任心對(duì)于公路工程施工質(zhì)量的影響是特別重要的，施工人員不僅僅注意施工過(guò)程，還要必須配合對(duì)工程全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，所以，要積極培養(yǎng)工程人員的質(zhì)量意識(shí)，從思想上，組織制度上到位，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn)，提升工程人員的思想、技術(shù)以及綜合素質(zhì)；②在設(shè)計(jì)方面要有充足的論證和論據(jù)，并且要較多的比選，不要看了圖紙后就草率行事，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工偏差大，變更多的情況出現(xiàn)；③施工技術(shù)管理方面要保障施工過(guò)程的技術(shù)秩充，如：圖紙會(huì)審、技術(shù)管理制度、技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交底、安全技術(shù)等等；④在施工材料和碾壓方面，要保障施工原材料的質(zhì)量，不要為了賺錢選項(xiàng)用不合格的材料，如：瀝青標(biāo)號(hào)、水泥標(biāo)號(hào)等都達(dá)不到工程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，要重點(diǎn)確保碾壓到位，壓實(shí)度要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑤確保公路內(nèi)在和外觀質(zhì)量。公路是暴露在野外的線形構(gòu)造物，首先要滿足行車要求，同時(shí)要與周圍的景觀相協(xié)調(diào)，并且也要給行人的視覺(jué)要有美觀感，為此，要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足公路的內(nèi)在質(zhì)量的觀質(zhì)量，必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、層次清晰。

5加強(qiáng)公路工程施工進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是施工階段控制整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)度的重點(diǎn)階段，取決于施工階段的工期進(jìn)度，按指定的工程任務(wù)在規(guī)定的工期內(nèi)按圖紙和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量、精度進(jìn)行設(shè)計(jì)，在施工組織前、中、后作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用等等都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。在公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)展中，堅(jiān)持控制好關(guān)鍵線路和重點(diǎn)項(xiàng)目作為基本的工作方法，加強(qiáng)配置好各個(gè)生產(chǎn)要素，合理調(diào)配施工資源，如：資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等，嚴(yán)格加強(qiáng)工序控制，加強(qiáng)組織管理工作，正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)，體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，盡量以最少費(fèi)用，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)地安排施工順序，加快施工進(jìn)度，盡量保障總工期實(shí)現(xiàn)。

6做好公路工程的成本管理

公路工程成本管理是整個(gè)公路工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行的指導(dǎo)和限制，成本管理貫穿與整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，包括：從人力資源、物力資源等方面。只有掌握好施工過(guò)程中發(fā)生的任何情況，才能減少不必要的成本浪費(fèi)，在施工期間，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素，即物料、人員、機(jī)器等的費(fèi)用，規(guī)范施工操作，降低人為的施工安全事故，要及時(shí)分析和調(diào)整施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，借鑒同類型的工程經(jīng)驗(yàn)和具體的工程實(shí)例相結(jié)合，要對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)要選擇既合適又合理的成本管理方法，要不斷創(chuàng)新管理體系來(lái)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，在單位施工結(jié)束后，根據(jù)所發(fā)生的具體費(fèi)用，如：人工、材料、機(jī)械以及各種管理費(fèi)，計(jì)算出實(shí)際成本，及時(shí)進(jìn)行核算成本。計(jì)量支付進(jìn)行效益分析，對(duì)比施工預(yù)算控制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

7結(jié)語(yǔ)

總之，公路作為車輛提供高速、暢通、舒適、安全行車的重要保障條件，公路工程質(zhì)量是重中之重，因此，公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是保障公路工程質(zhì)量的重要手段，不同的工程項(xiàng)目，所采取的管理措施要有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理不僅可以節(jié)約資金，也能提高施工效益，因此，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)十分重要的工作，需要各方面人員的共同努力，樹立質(zhì)量及時(shí)的思想觀念，為我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

作者：僧格仁欽 單位：內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司第二工程處

公路管理論文:我國(guó)公路橋梁施工管理論文

1公路橋梁施工管理中存在的問(wèn)題

1．1缺乏嚴(yán)格的施工進(jìn)度控制

目前，在進(jìn)行公路橋梁施工時(shí)，受各種因素的影響，加上創(chuàng)建工期時(shí)間比較長(zhǎng)，合同工期時(shí)間比較短，很多施工單位不能嚴(yán)格的控制施工進(jìn)度，導(dǎo)致公路橋梁工程不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工，這不僅對(duì)施工單位造成很大的損失，還降低了施工單位的信譽(yù)度，由于在施工期間，存在很多不可預(yù)測(cè)的因素，極大的增加了公路橋梁工程的施工管理難度。1．2資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重要想高效、快速的完成工程項(xiàng)目的施工目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，就必須保障在施工過(guò)程中，能科學(xué)、合理的分配各種施工資源，提高資源的利用率。但目前，施工單位在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，并不能的搭配各種施工資源，充分發(fā)揮資源的作用，這就增大了施工成本，引起資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。如施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位沒(méi)有按照施工材料的性質(zhì)對(duì)材料進(jìn)行分類保存，導(dǎo)致施工材料出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象，施工材料無(wú)法滿足施工要求，需要重新購(gòu)買材料，這就增加了施工材料成本。

1．3信息傳遞存在偏差

在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要對(duì)工程的施工信息進(jìn)行溝通、傳遞，例如掌握施工進(jìn)度信息，發(fā)出質(zhì)量要求指標(biāo)等。但在進(jìn)行信息傳遞時(shí)，由于個(gè)人理解有一定的偏差，有時(shí)會(huì)造成信息傳遞延誤，導(dǎo)致信息在傳遞過(guò)程中出現(xiàn)丟失、偏差等現(xiàn)象，這就對(duì)公路橋梁工程的施工管理造成一定的影響。

1．4設(shè)計(jì)變更頻繁

在進(jìn)行公路橋梁工程項(xiàng)目施工時(shí)，受各種不確定因素的影響，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。一般情況下，在工程項(xiàng)目施工中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但如果設(shè)計(jì)變更比較頻繁，不僅會(huì)對(duì)施工的順利進(jìn)行造成很大的影響，還會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量造成很大的影響，同時(shí)設(shè)計(jì)變更還會(huì)增加施工成本，由此可見，頻繁的設(shè)計(jì)變更會(huì)極大的增加工程施工管理的難度。

1．5施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格

在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，首先要保障施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，只有這樣才能保障公路橋梁的運(yùn)行安全，但在實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量與施工進(jìn)度相矛盾的現(xiàn)象，在這種情況下，很多施工單位會(huì)優(yōu)先選擇施工進(jìn)度，而忽略了施工質(zhì)量的管理，加上工程項(xiàng)目的質(zhì)量的監(jiān)督體制不太完善，對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致公路橋梁施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，留下了質(zhì)量隱患。

2提高公路橋梁施工管理質(zhì)量的措施

2．1建立完善的管理責(zé)任制

在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，施工單位要建立完善的施工管理制度，并將管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。要以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為及時(shí)管理責(zé)任人，明確各部門的責(zé)任，規(guī)范各部門施工人員的行為，確保施工人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。施工單位要建立合理的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)工作積極、認(rèn)真的施工人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)操作、工作散漫的施工人員進(jìn)行處罰，從而有效地激發(fā)施工人員的工作熱情。

2．2嚴(yán)格的控制進(jìn)度

在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，施工單位要在保障施工安全和施工質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格的控制施工進(jìn)度。施工單位要定期根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)實(shí)際施工情況進(jìn)行考察，分析實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，并查明引起偏差的原因，根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的解決措施，從而保障工程能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。施工單位要嚴(yán)格的控制項(xiàng)目工程的施工工藝，確保選擇的施工工藝能有效地提高施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，施工單位在確定施工工藝時(shí)，要保障施工工藝的適用性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性都符合實(shí)際情況。

2．3加強(qiáng)施工材料管理

在進(jìn)行公路橋梁工程施工時(shí)，需要用到大量的施工材料，由于施工材料對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量有直接的影響，同時(shí)施工材料成本在施工總成本中有很大的比重，因此，加強(qiáng)施工材料管理有十分重要的作用。采購(gòu)人員在進(jìn)行施工材料選購(gòu)時(shí)，要多家對(duì)比，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)越、價(jià)格便宜的施工材料，施工材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，施工單位要安排專門的質(zhì)檢人員對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)施工材料的質(zhì)量不符合相關(guān)要求，要及時(shí)將這些材料退回，只有保障施工材料的質(zhì)量符合相關(guān)要去，才能為施工質(zhì)量提供保障。施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，并根據(jù)施工材料的性質(zhì)，對(duì)施工材料進(jìn)行分類保存，從而避免施工材料出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象。

2．4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理與施工質(zhì)量監(jiān)督

設(shè)計(jì)變更會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成很大的影響，因此，施工單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更，并得到相關(guān)負(fù)債人的同意后，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。在施工過(guò)程中，要盡量減少設(shè)計(jì)變更，從而保障施工的順利進(jìn)行。施工單位要建立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督管理，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量符合相關(guān)要求。

3總結(jié)

公路橋梁工程的施工管理對(duì)其施工進(jìn)度和施工質(zhì)量有很大的影響，因此，在進(jìn)行公路橋梁施工時(shí)，必須加強(qiáng)施工管理，加大質(zhì)量監(jiān)督，有效地提高公路橋梁工程的經(jīng)濟(jì)效益，從而為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供保障。

作者：劉振濤 單位：商洛公路管理局機(jī)械站

公路管理論文:高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理論文

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范中的應(yīng)用

1.確保不相容職務(wù)相分離。

這就要求各單位建立財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任；分析業(yè)務(wù)流程，確定重要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)；通過(guò)在崗位設(shè)置上互相牽制、制約，防范舞弊行為的發(fā)生。

2.建立完善會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范。

制定內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，如財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、會(huì)計(jì)交接制度、檔案管理制度、資金管理制度，通過(guò)流程管理，強(qiáng)化內(nèi)部牽制與控制；使用財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)，為快捷地提取會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供有力支持，規(guī)避人為操縱風(fēng)險(xiǎn),使財(cái)務(wù)體系內(nèi)部控制更加嚴(yán)密有效，確保為使用者提供合法、真實(shí)、、完整的會(huì)計(jì)信息。

3.建立完備的資產(chǎn)和資金管理體系。

建立實(shí)物資產(chǎn)管理制度，定期對(duì)貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn)核實(shí)，確保賬實(shí)相符。對(duì)大額的資本性支出、對(duì)外擔(dān)保等，建立董事會(huì)審批程序，確保資產(chǎn)的安全完整。

二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在預(yù)算管理中的運(yùn)用

預(yù)算管理具體包括預(yù)算的編制、管理、控制、分析評(píng)價(jià)等等，是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。它包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，并以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制。預(yù)算管理是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要內(nèi)容，它是提升企業(yè)管理水平，強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要手段。在編制預(yù)算時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的影響，同時(shí)，要結(jié)合上年實(shí)際，考慮預(yù)算年度的增減情況，采取增量預(yù)算、零基預(yù)算等編制方法科學(xué)編制預(yù)算。企業(yè)預(yù)算編制一般按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算報(bào)告，企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理構(gòu)架、職能分工及核算要求，通過(guò)建立與健全內(nèi)部成本責(zé)任制、成本費(fèi)用控制系統(tǒng)和內(nèi)部考核機(jī)制，合理分解控制預(yù)算目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全體員工、各職能部門和基層單位的積極性和責(zé)任感。具體操作中，筆者認(rèn)為高速公路企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)從以下幾方面著手：

1.以責(zé)任書形式確定預(yù)算目標(biāo)和責(zé)任。

高速公路企業(yè)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)和高速公路企業(yè)應(yīng)每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書，作為年度考核和評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的依據(jù)。

2.實(shí)現(xiàn)多方位、全過(guò)程、全員參與。

高速公路企業(yè)應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)層層分解落實(shí)到各部門及收費(fèi)站，使各責(zé)任主體具有明確的成本費(fèi)用管理目標(biāo)和管理成本費(fèi)用的責(zé)任，從而將企業(yè)內(nèi)部各級(jí)單位以至各個(gè)成員與高層管理者連接在一起，將個(gè)人的利益、價(jià)值與企業(yè)目標(biāo)連接在一起，執(zhí)行者通過(guò)參與預(yù)算的制定、預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算差異的分析，增強(qiáng)了主人翁責(zé)任感；通過(guò)全員進(jìn)行全過(guò)程多方位的監(jiān)督與控制，使得企業(yè)管理由直接管理變成了間接管理，實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。

3.建立預(yù)算執(zhí)行情況定期分析報(bào)告制度。

財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期分析預(yù)算執(zhí)行情況及差異，并及時(shí)上報(bào)。高速公路企業(yè)應(yīng)定期召開預(yù)算分析會(huì)，通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，研究預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，尋求解決的辦法。通過(guò)預(yù)算分析與評(píng)價(jià)，可有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。

4.完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

建立激勵(lì)與約束并存的機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)公司管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?？蓪㈩A(yù)算作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，列入績(jī)效考核體系。其中，預(yù)算完成情況，作為主要考核打分項(xiàng)，同時(shí)列入其他管理指標(biāo)和管理項(xiàng)目，評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效，將考核結(jié)果與高管、中層及員工的收入緊密掛鉤，調(diào)動(dòng)全員的工作積極性。當(dāng)然，應(yīng)注意高速公路企業(yè)為完成預(yù)算目標(biāo)，調(diào)整收入、虛列成本費(fèi)用、設(shè)賬外賬等，董事會(huì)或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂嚴(yán)厲的追究責(zé)任措施，確保經(jīng)營(yíng)層一心一意抓管理，盡較大努力確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在資金管理中的運(yùn)用

貨幣資金是處于貨幣形態(tài)的資產(chǎn)，是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)。在單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，貨幣資金起著非常大的作用，單位的收支、償債和日常業(yè)務(wù)等需要保障一定的貨幣存量；另一方面貨幣資金存量過(guò)多又意味著資金的閑置和潛在效益的損失。因此，建立規(guī)范的貨幣資金控制制度，并有效地執(zhí)行至關(guān)重要。在實(shí)務(wù)中，對(duì)貨幣資金的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行控制既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)，重要的是在控制活動(dòng)中設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)，確保不相容職務(wù)相分離。高速公路的主營(yíng)業(yè)務(wù)是車輛通行費(fèi)收入，而征收的通行費(fèi)基本上都為現(xiàn)金，因此，加強(qiáng)資金控制，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金的安全完整顯得尤為重要。

1.建立完備的內(nèi)部牽制機(jī)制，確保收入足額上解。

在收入的解繳環(huán)節(jié)，要堅(jiān)決杜絕現(xiàn)金坐支、挪用行為。要求各收費(fèi)站建立完善的內(nèi)部制約牽制制度：（1）崗位設(shè)置上，實(shí)行票款分離，即每收費(fèi)站的票證員、收銀員必須分由不同人擔(dān)任；

（2）上解款項(xiàng)時(shí)，票證員、收銀員應(yīng)對(duì)銀行（押運(yùn)公司）解繳的相關(guān)證件進(jìn)行核實(shí)記錄，無(wú)誤后方可解款，值班站長(zhǎng)監(jiān)督解款全過(guò)程，并需和票證員、收銀員及銀行（或押運(yùn)公司）在相關(guān)記錄上簽字確定，防止誤解少解冒解的風(fēng)險(xiǎn)；

（3）銀行收取款項(xiàng)后，通過(guò)短信服務(wù)通知收費(fèi)站站長(zhǎng)，收費(fèi)站站長(zhǎng)再次核對(duì)，進(jìn)一步強(qiáng)化控制管理；（4）相關(guān)監(jiān)督部門，如財(cái)務(wù)、審計(jì)、收費(fèi)、稽查等部門定期或不定期對(duì)上述過(guò)程的記錄進(jìn)行稽核，制定嚴(yán)厲的管理措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步確保收入及時(shí)、足額、安全解繳指定的收入專戶；

（5）月末財(cái)務(wù)部門將銀行進(jìn)賬單與收費(fèi)業(yè)務(wù)管理部門確認(rèn)的收入進(jìn)行核對(duì)一致后方可入賬，確保資金的完整無(wú)誤；

（6）通過(guò)對(duì)收費(fèi)站現(xiàn)金投保，進(jìn)一步降低資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)資金實(shí)行“收支兩條線”管理。

根據(jù)預(yù)算管理和資金安全管理要求，對(duì)資金實(shí)行銀行賬戶分賬制度。即高速公路企業(yè)可在銀行分別開設(shè)收入賬戶和支出賬戶。收入賬戶由董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)統(tǒng)一預(yù)留印鑒。所有的收入解繳指定專戶后，由于預(yù)留的是董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)印鑒，高速公路企業(yè)的通行費(fèi)收入只能繳入而無(wú)權(quán)限轉(zhuǎn)出。支出賬戶由高速公路企業(yè)預(yù)留印鑒。所有的支出項(xiàng)目，需通過(guò)董事會(huì)按照年度預(yù)算或批復(fù)將資金撥付支出賬戶后，方可支取。

3.強(qiáng)化崗位控制，嚴(yán)格資金管理。

嚴(yán)格按內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和規(guī)范要求設(shè)置財(cái)務(wù)部門人員崗位，確保不相容職務(wù)相分離，如業(yè)務(wù)經(jīng)辦人不能同時(shí)兼任會(huì)計(jì)記賬工作，會(huì)計(jì)記賬人員不能同時(shí)兼任審核人員，印鑒應(yīng)分別管理。財(cái)務(wù)人員在日常管理中，要嚴(yán)格按照《銀行結(jié)算紀(jì)律》規(guī)定進(jìn)行銀行結(jié)算；按照《現(xiàn)金管理辦法》規(guī)定提取和使用現(xiàn)金。超過(guò)庫(kù)存的現(xiàn)金必須繳存銀行。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)定期或不定期監(jiān)盤庫(kù)存現(xiàn)金，確保賬實(shí)相符。對(duì)重要的現(xiàn)金管理部門，如財(cái)務(wù)部門、收費(fèi)站票證室等按規(guī)定配備安全設(shè)施。如配備“三鐵一器”等，確保貨幣資金或有價(jià)證券的安全完整。

4.優(yōu)化資金管理，提高閑置資金效益。

鑒于高速公路一次性投資大，回收期長(zhǎng)，現(xiàn)金流充裕等特點(diǎn)，為充分發(fā)揮閑置資金效益，可籌劃對(duì)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)分紅，確保股東及時(shí)取得分紅款；根據(jù)通行費(fèi)收入的特點(diǎn)，調(diào)整折舊政策，將年實(shí)現(xiàn)收益提前；而提前取得的分紅款或收益款又可為股東尋求更好的投資途徑，以實(shí)現(xiàn)更好的收益，從而形成良性資金循環(huán)與周轉(zhuǎn)。還可通過(guò)開展協(xié)定存款、提前還貸、委托貸款等形式，籌劃貸款的拆長(zhǎng)補(bǔ)短，力爭(zhēng)將融資成本最小化，實(shí)現(xiàn)利息收入和投資收益較大化。

四、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在工程管理中的運(yùn)用

工程管理就是對(duì)工程或者說(shuō)工程建設(shè)從投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、最終可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等）進(jìn)行的管理。而工程管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，就是為保障工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，提高單位資金使用效益，從工程項(xiàng)目決策開始，經(jīng)過(guò)工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)、工程項(xiàng)目施工至竣工驗(yàn)收整個(gè)周期的會(huì)計(jì)控制活動(dòng)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范要求企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的工程項(xiàng)目決策程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控制，防范決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收等過(guò)程中的舞弊行為。在高速公路企業(yè)，其建設(shè)投資的產(chǎn)品即公路路產(chǎn)，要保障其始終達(dá)到公路等級(jí)評(píng)定要求，就要對(duì)其投入一定的資金。高速公路企業(yè)用于道路的維護(hù)維修支出一般包括保潔費(fèi)、小修支出、大中修（專項(xiàng)）支出、更新改造支出等，其資金的投入不同，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)其的要求不同。對(duì)保潔支出、小修支出等，應(yīng)作為日常維護(hù)費(fèi)用，根據(jù)公路運(yùn)營(yíng)年限的長(zhǎng)短，確定公里維護(hù)費(fèi)。該項(xiàng)目的維護(hù)要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)等程序，確定維護(hù)單位，高速公路企業(yè)應(yīng)建立完備的管理辦法和考核辦法，對(duì)維護(hù)單位按月考核，財(cái)務(wù)部門依據(jù)考核情況和養(yǎng)護(hù)部門提出的申請(qǐng)資金單，支付費(fèi)用。高速公路企業(yè)每年在日常維護(hù)以外，都會(huì)發(fā)生一些大中修（專項(xiàng)）支出。如部分路段路面沉陷、橋頭跳車、邊坡落碎、路沿石毀損、交通標(biāo)志牌更換、道路綠化等支出。這些支出投資額不等，有幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元甚至幾千萬(wàn)元。對(duì)這些支出，高速公路應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，完善相關(guān)程序，制定管理辦法。根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)，公路病害一般集中出現(xiàn)在3~4月春融期和8~9月雨季期，為使項(xiàng)目的提出客觀、真實(shí)、有針對(duì)性，企業(yè)應(yīng)在每年的3月初至4月初或8月下旬至9月中旬組織路況調(diào)查，針對(duì)病害提出相應(yīng)的大中修（專項(xiàng)）工程計(jì)劃，并以書面形式報(bào)告董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)。在工程定價(jià)上，高速公路企業(yè)可在管理辦法中根據(jù)投資額或工程復(fù)雜程度，規(guī)定審批立項(xiàng)的權(quán)限，在國(guó)家招投標(biāo)管理法的框架內(nèi)，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的招投標(biāo)管理辦法，對(duì)未達(dá)到招投標(biāo)管理的項(xiàng)目，企業(yè)可規(guī)定競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源定價(jià)等工程定價(jià)的管理，提高決策的透明度和公正性，有效防范舞弊行為的發(fā)生。在施工過(guò)程中，高速公路企業(yè)可根據(jù)投資情況對(duì)專項(xiàng)工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，由養(yǎng)護(hù)工程部門代表企業(yè)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理。在工程完工后，要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)（決）算，對(duì)達(dá)到一定投資項(xiàng)目的工程，還應(yīng)做到“先決算、后審計(jì)”。以審計(jì)報(bào)告作為支付工程款的依據(jù)。對(duì)更新改造項(xiàng)目，由于其投資一般在幾千萬(wàn)元甚至幾億元，對(duì)此類投資，國(guó)家都有嚴(yán)格的管理規(guī)定，高速公路企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序規(guī)定。以上從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、預(yù)算管理、資金管理、工程管理等四個(gè)方面對(duì)高速經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)作了一個(gè)較為詳細(xì)的闡述。高速公路內(nèi)部控制還涉及采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、投資融資管理等，本文在此不展開累述。

五、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制再監(jiān)督的運(yùn)用

內(nèi)部審計(jì)的主要目的是評(píng)價(jià)組織控制，它既是內(nèi)部控制的重要組成部分，又是對(duì)內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，其健全性、遵循性和有效性，同樣需要作為內(nèi)部控制再監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行再監(jiān)督和再評(píng)價(jià)。高速公路企業(yè)應(yīng)在綜合考慮業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍、組織形式、成本與效益原則、人員素質(zhì)及構(gòu)成等因素的基礎(chǔ)上,建立有效的內(nèi)部審計(jì)制度。在此基礎(chǔ)上，在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行檢查和監(jiān)督時(shí)，重點(diǎn)開展以下工作：監(jiān)督高速公路企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入是否全部于發(fā)生當(dāng)期完整繳入有關(guān)賬戶，有無(wú)收入不入賬、以收代支或設(shè)賬外賬等行為；有無(wú)虛列支出項(xiàng)目或人為夸大支出范圍；會(huì)計(jì)核算中有無(wú)虛列成本費(fèi)用等問(wèn)題；抽檢工程管理程序及記錄是否、規(guī)范、有效，資產(chǎn)購(gòu)置是否有審批，是否符合程序要求；檢查和評(píng)價(jià)預(yù)算指標(biāo)完成情況，分析差異原因，確定責(zé)任歸屬。評(píng)價(jià)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健全性、適當(dāng)性和有效性，提出相關(guān)的改進(jìn)建議。

六、結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)高速公路內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，是高速公路不斷發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是其面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的需要。高速公路企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，建立建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，以防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

作者：王素 單位：山西長(zhǎng)晉高速公路有限責(zé)任公司

公路管理論文:現(xiàn)代公路施工質(zhì)量控制管理論文

一、充分發(fā)揮工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職能

俗話說(shuō)，火車跑得快，全靠車頭帶。做好施工質(zhì)量控制工作首先要發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的職能作用，由項(xiàng)目管理層制定明確的質(zhì)量目標(biāo)，要求全體施工人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)項(xiàng)目部制定的質(zhì)量管理制度并積極貫徹落實(shí)；對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)分解，分項(xiàng)工程、功能性施工項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊工序等，要由技術(shù)人員和監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)交底和示范施工，使參與施工人員明確其基本要求、質(zhì)量目標(biāo)和施工要點(diǎn)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，要求責(zé)任部門研究確定保障施工質(zhì)量的具體措施，質(zhì)檢人員隨時(shí)抽測(cè)并定期進(jìn)行質(zhì)量工作的考評(píng)。另一方面，把施工質(zhì)量問(wèn)題和效益掛鉤，企業(yè)將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制掛鉤，品質(zhì)有獎(jiǎng)，劣質(zhì)有罰，在項(xiàng)目部建立保障實(shí)施質(zhì)量體系所必須的管理部門，促進(jìn)質(zhì)量體系的完善和實(shí)施。一點(diǎn)是要加強(qiáng)質(zhì)量成本控制，確保施工材料質(zhì)量，完善質(zhì)量檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，控制好施工進(jìn)度，使各職能部門協(xié)調(diào)作業(yè)。同時(shí)要發(fā)揮項(xiàng)目部的管理職能，重視核算、分析和評(píng)價(jià)各項(xiàng)質(zhì)量要素和目標(biāo)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，保障成本低，質(zhì)量損失費(fèi)用低。

二、建立工程質(zhì)量管理體系

道路施工工期長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、投資大的特點(diǎn)，決定其質(zhì)量管理應(yīng)該有一個(gè)完善的監(jiān)控體系。制定強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系是公路施工質(zhì)量的有力保障，同時(shí)也是工程監(jiān)理工作順利進(jìn)行的重要措施。做好質(zhì)量管理工作要從以下三方面著手，首先是政府監(jiān)督，工程監(jiān)理的控制以及施工企業(yè)自檢。做好這三個(gè)層次的質(zhì)量管理工作，需要建立完善的公路監(jiān)理制度，同時(shí)逐步建立起政府監(jiān)督、建立控制、企業(yè)自控三個(gè)層次的管理體系，融洽和理順三部門之間的關(guān)系。保障建設(shè)單位與承包單位之間依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議去完成項(xiàng)目的施工任務(wù)、保障建設(shè)單位與監(jiān)理單位的依照委托與被委托的合同開展監(jiān)理工作、保障監(jiān)理單位與承包單位之間的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，無(wú)合同和任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，杜絕腐敗。建立完善的質(zhì)量保障體系是施工質(zhì)量的有力約束，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)質(zhì)量經(jīng)理，同時(shí)由總工負(fù)責(zé)全標(biāo)段技術(shù)管理及質(zhì)量控制；企業(yè)的工程部設(shè)主任工程師，主要工作職責(zé)是質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理，有專人具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作。建立質(zhì)量保障責(zé)任制，責(zé)任到人，抓好落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行本工種崗位責(zé)任制和企業(yè)制定的各種管理制度，認(rèn)真貫徹和落實(shí)業(yè)主及監(jiān)理的有關(guān)文件規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)做到質(zhì)量人人管，人人管質(zhì)量的工作氛圍，完善和落實(shí)橫向到邊，縱向到底的質(zhì)量監(jiān)管體系，做好標(biāo)段的施工質(zhì)量控制工作。

三、積極推進(jìn)QC活動(dòng)

現(xiàn)代管理理論把質(zhì)量管理小組稱為“QC”小組，這個(gè)組織是企業(yè)員工結(jié)合具體的工作性質(zhì)而主動(dòng)開展質(zhì)量管理活動(dòng)的民間自發(fā)性的機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是提高工程質(zhì)量，針對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，采用科學(xué)有效的措施和方法，積極進(jìn)行分析、建議，制定有針對(duì)性的方案，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的保障。施工企業(yè)通過(guò)建立QC小組并開展質(zhì)量管理活動(dòng)，有力地促進(jìn)了質(zhì)量保障體系的正常運(yùn)行。積極開展Qc小組活動(dòng)，發(fā)揮群眾的質(zhì)量監(jiān)督作用，在整體管理中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量的管理目標(biāo)。在施工中，通過(guò)建立重要分項(xiàng)工程的Qc小組來(lái)保障質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)、預(yù)制構(gòu)件拼裝施工、路基高填深挖施工、滑坡治理施工、薄壁空心墩施工等分項(xiàng)工程中，建立技術(shù)Qc小組，嚴(yán)格按PDCA循環(huán)進(jìn)行工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的開展，認(rèn)真貫徹落實(shí)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、把好施工材料關(guān)

材料質(zhì)量是工程實(shí)體的組成部分，其質(zhì)量與否決定了工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，材料對(duì)工程質(zhì)量影響極為重要。企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制，首先要控制好材料的質(zhì)量，質(zhì)量管理的又一個(gè)重要因素是把好材料采購(gòu)關(guān)，企業(yè)的材料采購(gòu)和管理部門要對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定，不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決予以清退，嚴(yán)禁入場(chǎng)，杜絕偽劣質(zhì)次的材料用于項(xiàng)目建設(shè)中。道路施工的材料應(yīng)用主要是路基的填筑材料和路面的瀝青混凝土材料。路基是道路承載力的關(guān)鍵，路基的回填料對(duì)路面以及日后的投入使用都有著極其重要的意義。應(yīng)該嚴(yán)格控制路基的回填料質(zhì)量，把好材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，做好回填料的塑性、干容重的檢驗(yàn)，嚴(yán)禁取土坑中含有腐殖土、殘土等。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料保管也是十分關(guān)鍵的，嚴(yán)格做好回填材料存放中的覆蓋工作，避免雜物混雜及雨水沖淋，減少污染后回填材料影響施工質(zhì)量。對(duì)于填筑的土料含水量的檢驗(yàn)很重要，如果含水量過(guò)高，應(yīng)采用松鋪、反動(dòng)的方式，降低土料的含水量。如果含水量不足則應(yīng)通過(guò)灑水、悶、拌等方式增加土料的含水量，從而保障填筑土料符合設(shè)計(jì)要求。另外一項(xiàng)就是對(duì)于瀝青路面施工材料的控制，路面材料的質(zhì)量控制也要和路基材料的質(zhì)量控制同等重要。瀝青混凝土的及配比、拌和過(guò)程、機(jī)械選擇、運(yùn)輸溫度等等，都影響著路面材料的質(zhì)量。對(duì)一切施工材料都應(yīng)按照上述方式進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)、存放控制管理。注意對(duì)瀝青標(biāo)號(hào)的檢驗(yàn)，因?yàn)榭梢源舜_保瀝青技術(shù)指標(biāo)復(fù)核設(shè)計(jì)要求。粗集料組成顆?？刂圃?0%以內(nèi)、細(xì)集料顆?？刂圃?%以內(nèi)，這樣才能保障路面施工的各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)，從而保障施工質(zhì)量。

五、注重施工過(guò)程的技術(shù)控制與管理

技術(shù)是道路施工的又一關(guān)鍵因素，盡管材料質(zhì)量再高，但缺少高水平的施工技術(shù)，同樣是建設(shè)不出高質(zhì)量的公路來(lái)。道路建設(shè)中的施工技術(shù)管理是公路工程質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵所在。施工技術(shù)在進(jìn)行現(xiàn)代公路施工質(zhì)量控制管理中占有重要的地位，技術(shù)就是生產(chǎn)力，企業(yè)管理層應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)。施工前的準(zhǔn)備、施工中的技術(shù)管理，是保障道路質(zhì)量至關(guān)重要的要素重視施工準(zhǔn)備階段的各方技術(shù)交底工作，重點(diǎn)工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)該示范。路基回填過(guò)程的攤鋪與壓實(shí)、瀝青混合料攪拌技術(shù)、攤鋪與壓實(shí)過(guò)程等技術(shù)控制相當(dāng)重要，相關(guān)人員必須寓于高度重視，從而確保道路的施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。

公路施工企業(yè)必須以嚴(yán)格的施工過(guò)程管理、技術(shù)管理作為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的保障。以此減少人為操作因素對(duì)施工質(zhì)量的影響，為企業(yè)樹立市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。