引論：我們為您整理了13篇地質災害監測預警范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

所謂的地質監測就是在地質災害發生之前通過技術與設備的應用對于地質災害的活動以及各種誘發地質災害發生的因素進行一系列的分析的工作。不但可以防止災害的發生也可以通過相應的預防手段來減少災害發生時造成的損失。

1．地質災害監測的對象

在對地質進行監測的時候主要還是通過直接的觀察以及通過儀器的測量還有對以往的數據進行分析，找出災害發生的特點，從而對其進行防御。在進行地質災害監測的時候主要是對于災害形成的原因以及災害的發展形勢進行全方位的調查與研究。我們通過對變形、物理場、化學場以及誘發地質災害發生的其它的一些動力因素進行相關的監測從而找出其影響地質災害的主要原因。

2．地質災害監測的方法

對于變形監測來說主要是通過伸縮計法以及地表傾斜檢測法還有地表位移GPS測量法對地表的相對位移以及絕對位移進行相應的測量。以上的測量方法主要是對預防滑坡以及崩塌地質災害發生而進行的監測。對于泥石流的監測主要是通過地表檢測法和流速監測法以及對于降雨量的調查分析來進行相應的監測的。地質之所以會發生變動，不僅受自然自身的影響，人類的活動在很大的程度上導致了地質災害的發生，所有在具備完善的監測的情況下要讓人們了解到保護自然環境的重要性，對于人類所進行的活動也要進行相應的的觀察之后可以推斷出地質可能會發生的結構的演變，從而能更好地分析其動態，對于可能要發生的災害進行很好的預防。

三、地質災害監測預警的基本程序

對于地質災害的監測預警，首先相關的部門應該成立專門的地質災害監測預警小組，對于居民進行的宣傳以及教育，對在地質災害發生之前可能出現的一些狀況進行詳細的講解，以便于進行及時的撤離以及預防的工作可以順利的開展。其次，應該對于人們日常生活的電力設施以及具有重大威脅性的橋梁以及水壩的建設還有對大山的居民的居住地以及周邊的環境要進行良好的監測，以便在災害發生的時候可以將居民進行有效的撤離。最后要制定嚴謹詳細的防御措施，在進行區域調查時要把發生重大災害的地區作為重點的參考對像對其地質環境進行相關的判別，對于特殊區域的地質要建立完善的氣象綜合檢測網，由于監測預警對于預防以及降低損失有著重要的意義，所以在進行監測預警的時候一定要將科學技術研究作為重要的依據。由于不同地區的地質存在不同的問題，所以對于地質進行科學的劃分之后才能進行更加深入的監測以及預防的工作。

四、地質災害預警預報的基本理論以及模型

無論是遠古時期還是現在都發生過很多的地質災害問題，所以對于地質災害監測以及預警應該進行全方面的研究，在基于一定科學理論的基礎上，通過對地質災害形成的機理以及誘發的因素和動力學的分析，通過對靜力以及動力的研究，來判斷地質災害形成的過程，通過對巖土力學的研究從而判斷地質災害的日常穩定性以動態。通過統計學以及數學的應用，對一些變量以及進行科學的分析，可以使用的公式進行相關的計算，便于發現災害對于人類的影響程度，從而可以采取有效的手段進行預防。還可以通過信息科學以及地理信息科學對地質災害的發生建立相應的數據庫，再結合相應的地理信息系統，對地質災害進行相應的對比分析，使預警預報在無形之中可以看見，可以對其進行相應的防范。由于科技的迅速發展，我國已經掌握了更加先進的監測預警技術，對于我國來說BOTDR技術雖然引進的比較晚，但是發展的很迅速，對于滑坡工程的監測也起到了很好的效果。在進行監測預警的時候應該建立地質災害監測預警模型然后其數據進行相關的分析。地質災害監測的預警模型主要有時間序列模型以及Kalman濾波模型還有人工神經網絡模型。在時間序列模型建模之前要對系統的時間序列動態數據進行相應的觀測以及記錄，然后通過制圖以及一系列的計算選擇合適的模型與時間序列觀察的數據進行相應的曲線擬合，從而發現其走向。

篇2

1、監測內容

街道指揮機構負責監測、收集本轄區內降雨、水位、泥石流等信息，接受傳遞上報。按照“政府負責、站點預警、群策群防”和“誰受威脅、誰負責監測”的原則，對本轄區內主要隱患點建立山洪災害防御的群測群防體系和日常監測制度。

2、監測要求

結合街道具體情況，主要以雨量監測為主，群防群測為主，專業監測為輔。

三、通信

當災害來臨時，應立即采用電話及時進行報告。一旦通訊線路遭到破壞，應立即采取措施并派人向指揮部報告。一旦出現汛情，防汛指揮部指派專車、專人承擔信息的傳遞，以保證搶險物資、隊伍及時到位。

四、預報預警

1、預報內容

氣象預報（天氣、降雨量）、山洪—泥石流水（泥）位預報。

氣象預報按照氣象部門提供的預報進行預報；山洪—泥石流水（泥）位預報應按國土資源部門提供的預報信息進行預報。

2、預警內容

降雨是否達到臨界雨量值、可能出現大的暴雨等氣象監測和預報信息；山洪水雨情監測和預報信息；可能發生泥石流的監測和預報信息等。

3、預警啟用時機

（1）當接到暴雨天氣預報，防汛指揮部負責人和各工作組人員應引起高度注意和重視，值班、值勤和監測人員必須在崗。當預報或監測所發生的降雨接近或達到相應的臨界雨量值（臨界雨量值及

預警標準劃分表）時，應即時相應的暴雨預警信息。

（2）當洪道出山口水位接近或達到臨界水位時，應當即時預警信息，街道防指啟動預案將危險區人員向安全區轉移撤離。

4、預警信息處理辦法

（1）街道防汛辦：

A、在收到區防汛辦的信息后，處理辦法：

三級預警：將信息通知至街道防指全體成員和社區防御工作組，街道防指副指揮上崗指揮。街道防指監測組、信息組投入工作，其他各應急組集結待命。同時將防災組織及準備情況及時上報區防汛辦。

二級預警：將信息通知到街道防指全體成員和社區防御工作組，街道防指指揮長上崗指揮。街道防指成員全部在崗，監測組、信息組密切掌握情況，其他各應急組進入社區，與指定安全區所在街道防指及時溝通協調，并組織危險區居民隨時準備轉移撤離到指定的安全區，為轉移撤離和搶險救災做好一切準備工作。同時將防災組織及準備情況上報區防汛辦。

一級預警：將信息通知到社區、戶，街道防指各成員、各防汛工作組及各部門和單位負責人全部按崗就位，按指揮部統一指揮安排，以最快的速度開展防災救災行動。按既定的撤離路線和安全區安全轉移群眾，全面投入搶險救災工作。同時將防災救災組織及準備情況及時準確地上報區防汛辦。

B、與區信息中斷后，處理辦法：

街道根據當地的降雨情況，自行啟動預案，并設法從相鄰街道與區防汛指揮部取得聯系。

C、與社區信息中斷后，處理方法：

各責任人直接下到社區，組織指揮避災、救災。

（2）社區防御工作組：

A、在收到區、街道防汛辦信息后，處理辦法：

三級預警：將信息及時通知至社區主要干部。社區防御工作組指導員、組長及各成員上崗指揮；巡查信息員密切注意天氣變化，加強巡查和信息聯系；其他各應急隊人員進崗待命。同時將防災組織及準備情況及時準確地上報街道防汛辦。

二級預警：將信息及時通知到所有社區干部、各應急隊和危險區、警戒區內各住房，巡查信息隊加大巡查密度和信息聯系，做好人員轉移等各項準備工作。同時將防災組織及準備情況及時準確地上報區、街道防汛辦。

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第三，針對汛期地質災害的特點，去年8月中旬，國土資源廳廳長白盾專門主持召開了地質災害預警預報和應急響應的緊急工作會議。會后派出了地質災害防范工作督查組和應急災害工作組。工作組到各個縣（市、區）進行了一線調查，并及時提交了調查報告和治理建議。在初步排查的基礎上，深入54個縣（市、區）進行地質災害排查，確定地質災害隱患點180處。

防患于未然，監測和預警是地質災害防治工作的重中之重。目前，自治區在已完成地質災害調查與區劃工作的54個縣（市、區）中，建立了較完善的地質災害群測群防網絡體系，建立了群測群防網點2159個。對地質災害隱患點的監測，建立了自上而下的預警系統，并編制了通訊錄或群測群防網絡圖，采取縣包鄉、鄉包村、村包戶、監測責任人包點的方法，逐級落實地質災害防治責任單位和監測責任人，實現了群測群防、齊抓共管。另外，自治區國土資源廳與氣象部門簽訂的業務合作框架協議還積極推進了盟市災害預警預報工作，加強了預警預報技術系統和業務工作平臺建設。

經自治區國土資源廳的不懈努力，地質災害預警預報工作取得一定成果，去年共3級地質災害預警8次，避免和減少了部分人員傷亡和財產損失。記者/ 趙 珊

呼和浩特：地質災害預警信息將通過手機發送

5月1日起，內蒙古呼和浩特市國土資源局啟動汛期地質災害氣象預警預報工作，預報預警對象為降雨誘發區域的突發性地質災害，以泥石流、滑坡和崩塌為主。

據了解，地質災害氣象預警預報信息通過手機短信形式到市、旗縣區鄉鎮、村各級主管和地質災害監測責任人、基層氣象信息員。為全市及各旗（縣、區）領導及國土資源行政主管部門對所轄區域以氣象因素為主要誘發因素的地質災害進行動態預防提供依據和決策信息，推動各級政府的地質災害防治工作，有效減輕汛期地質災害對人民生命財產造成的損失。為做好地質災害防治工作，確保地質災害災情險情信息渠道暢通，該局制定了地質災害值班制度，要求主汛期實行24小時地質災害汛期值班制，其他時間段，遇持續強降雨、強降雪等極端天氣及冰雪融化期間，實行24小時地質災害應急值班。為快速掌握各地突發地質災害災情險情及搶險救災情況，提高突發地質災害應急反應能力，制定了地質災害速報制度，明確了速報范圍、速報時限、速報內容，規定了速報方式與格式，提出了速報要求。文/ 丁利冬

篇4

1 慨況

會澤礦區礦體埋藏深度約1380m以上，沿巖層走向方向的水平主應力達到28MPa，礦區麒麟廠8、10號礦體工程地質鉆探過程中均發現不同程度的巖芯餅化現象，表明會澤礦區深部資源開采存在巖爆的條件。據礦區工程地質調研結果，深部巖體質量RMR分級和Q系統分級為差，礦巖穩固性差；礦床三面環水，礦體與充水、含水巖層直接接觸并處于長江支流-牛欄江的河床之下。根據設計的采礦生產能力和礦體的大小，采礦生產作業將高度集中，要求采礦強度極高，要求開采盡最大限度回收礦產資源。

2 深井開采巖爆機理研究

（1）8號礦體開采區域的巖體按其工程地質特征，可以劃分為3個工程地質巖組，分別為礦體圍巖C1b巖組、礦體下盤離礦巖較近的C1d巖組及礦巖巖組。通過節理裂隙數據統計分析得出，C1b巖組發育有3組優勢結構面，C1d巖組發育有3組優勢結構面，礦巖巖組發育4組優勢結構面，另外發育有零星節理。

（2）地質結構面控制或影響礦山巖體穩定性。

①主要發育于C1b巖組中的軟弱夾層為Ⅱ級地質結構面；

②礦區內較為發育的Ⅲ級結構面為礦區的次級構造，為8號礦體開采的重要不利工程地質因素；

③廣泛分布于各巖組的Ⅳ級地質結構面主要為節理。

（3）采用RMR、Q系統分級結果作為巖體質量主要評價依據。分類結果表明，8號礦體開采區域的巖體質量均為中等穩固巖層，推薦礦體中采場跨度應小于6.0m，根據巖體質量評價結果確定了其基本結構參數后，還應作詳細的數值模擬計算分析，以選擇最佳的開采方式。

（4）通過調查發現會澤鉛鋅礦存在的地壓活動現象主要為巷道片幫、冒落、采場跨冒以及底臌現象，在現場打鉆取樣中出現大量巖芯餅化現象。原因是在高應力條件下，巖體的節理裂隙比較發育，受層間軟弱夾層和結構面控制容易發生巷道片幫和局部跨冒。

（5）通過5種不同方法分析8號礦體三種圍巖巖爆傾向性得出：在8號礦體深部，高應力條件下，礦體的直接上下盤圍巖C1b以及上盤的圍巖C1d的巖爆傾向性為中等巖爆傾向；礦體下盤的巖體C2w巖爆傾向性為強烈巖爆傾向。

（6）根據目前的地質勘探結果，8號礦體從現有的1261m中段下延深300多米。進行采礦方法設計時，考慮采用的采礦方法、回采順序以及采場尺寸，同時開展有關巖爆的專題研究，為8號礦體開采的巖爆預防和控制提供依據，保證礦山安全高效采礦，以最大限度的回收有用礦產資源。

3 深井開采地壓災害微震監測與預報技術研究

（1）對在8號礦體所建立的全天候、全數字化微震監測系統，采用人工爆破方式對系統定位精度的測試結果表明，系統監測范圍內的定位誤差為3～7m，成功在較為破碎的巖體中實現了較高的定位精度。為對8號礦體地壓活動控制與安全管理提供了可靠的依據。

（2）微震系統定位誤差的原因主要有兩大類，即系統本身信號處理過程的產生的誤差和礦山自然地質條件所引起的誤差。8號礦體所建立的微震微測系統，巖層的復雜性為主要影響定位結果的原因。

（3）由于深部8號礦體埋藏深，有較強的巖爆傾向性，在回采中采場頂板冒落情況較為普遍。具有適合的條件使用微震監測系統，并各種作用充分發揮出來。

（4）充分利用監測系統的監測數據，進行進一步的深入研究，對會澤鉛鋅礦8號礦體深部礦床開采中的防災減災和安全生產將起到積極的作用。它將會推動深井礦山地壓監測技術和安全管理水平的發展，為我國未來深部采礦提供有力保障。

（5）通過的微震系統所采集的監測數據，并結合現場地壓活動調查及三維數值模擬，綜合分析了8號礦體1331m、1391m中段開采過程中所引起的周邊一系列地壓活動。并根據數值模擬結果以及微震監測結果對未來一段時間內采礦活動進行了一定的預測及分析。

4 深井開采地壓災害防治技術研究

（1）三種不同回采方式回采過程中，采場頂板及上盤所受最大、最小主應力對比如圖1-4所示：

（2）通過三種不同模擬方案可以看出，在8號礦體的開采過程中，采用三個盤區進行回采過程中，在頂板及上盤的應力集中系數較兩個盤區同時向上回采要低，明顯有利于地壓的管理。

（3）礦體回采過程中，回采礦柱采場時塑性區主要出現在未采礦房及采場頂、底板中；回采礦柱采場的塑性區主要出現在礦體上、下盤及采場頂底板中。對礦房采場的回采過程安全系數明顯要低于回采礦柱采場，在回采礦房采場過程中，應更加注意地壓災害。

（4）依據數值模擬計算結果，建議在對8號礦體的回采過程中，分為三個盤區開采，中間盤區回采進度比兩邊的盤區快2個分層。

5 高應力條件下井巷支護技術研究

（1）在深井采礦過程中，根據深部巖體賦存特征，依椐NGI隧道掘進質量指標Q最終選取錨注與300mm鋼筋混凝土聯合支護及噴射150mm鋼纖維混凝土支護作為會澤鉛鋅礦深部井巷工程的主要支護手段，以進行進一步分析研究。

（2）進行素混凝土與三種不同鋼纖維體積率混凝土的室內巖石力學參數實驗，測定其抗壓、抗拉、彈性模量及泊松比，為作詳細的數值模擬計算分析，選擇最佳的支護方式奠定了基礎。

（3）針對兩種不同的支護形式，采用三維數值模擬方法進行對比分析，分析結果顯示，采用錨注與鋼筋混凝土聯合支護與噴射鋼纖維混凝土支護，均較大程度的改善了巷道圍巖應力狀態，能取得較為理想的效果。采用錨注與鋼筋混凝土聯合支護對會澤鉛鋅礦深部礦體進行支護，更有利于地壓管理。

（4）針對會澤鉛鋅礦深部巷道實際情況作具體的支護方案設計，并完成支護施工過程，通過微震系統監測及現場測定結果顯示，在進行支護后半年內，巷道周邊并未出現大的地壓活動征兆，能維持長期穩定，可見采用錨注與鋼筋混凝土聯合支護對會澤鉛鋅礦深部1331m中段主運輸巷支護起到了理想的效果。

6 結論

（1）通過現場工程地質、宏觀地壓活動規律調查與室內巖石力學參數試驗，對會澤深部礦體的工程地質、水文地質條件及巖體力學特性進行詳細的分析，進行了工程地質巖組劃分、巖體結構分類，對不同巖體結構類型的巖組進行了穩定性與巖體質量評價。

（2）利用監測系統的監測數據深入研究，對會澤鉛鋅礦8號礦體深部礦床開采中的防災減災和安全生產將起到積極的作用。并為回采順序優化及井巷支護技術的研究提供了可靠的依據。

（3）建立了會澤鉛鋅礦8號礦體三維彈塑性有限元力學模型，對8號礦體采用上向進路兩步驟回采充填采礦法進行采礦時，得出對8號礦體的回采過程中，分為三個盤區開采，且其中中間盤區回采進度比兩邊的盤區快2個分層的回采方式最有利于巖層控制。

（4）根椐NGI隧道掘進質量指標Q選擇用錨注與鋼筋混凝土聯合支護和噴射鋼纖維混凝土支護作為會澤鉛鋅礦深部井巷的主要支護手段，均較大程度的改善了巷道圍巖應力狀態，能取得較4E3A理想的效果，更有利于地壓管理。

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0 引 言

我國是地質環境脆弱、地質災害多發的國家之一，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發性地質災害的易發區面積約占國土面積的65%[1， 2]。2012年全國共發生地質災害14 322起，造成375人死亡失蹤，直接經濟損失52.8億元。2013年全國共發生地質災害15 403起[3]，共造成481人死亡、188人失蹤，直接經濟損失102億元[4]。

為此，黨的十七屆五中全會提出，加快建立地質災害易發區調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力，為今后地質災害防治工作指明了方向。

82011年6月13日《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》明確提出：各地區要加快構建國土、氣象、水利等部門聯合的監測預警信息共享平臺，建立預報會商和預警聯動機制。積極采用地理信息、全球定位、衛星通信、遙感遙測等先進技術手段，探索運用物聯網等前沿技術，提升地質災害調查評價、監測預警的精度和效率。“決定”為如何利用物理網等先進手段提升地震災害的防治提供了進一步的政策指導和支持。

當前我國的地質災害監測預警存在著如下幾個問題：

首先，地質災害監測防治主要依靠群測群防，難以準確及時的預測預警。地質災害的監測預警堪稱世界性難題[6]。以泥石流為例，不同地區的土壤構成、山坡斜度與地理特征等都存在差異，因此對于判斷某個地區發生泥石流的可能性有多大存在很大的困難[7]。尤其是區域性的地質災害，面積比較大，預報更加困難，不易識別，容易漏報[8]。然而，目前僅依靠群測群防難以保證地質災害準確、及時的預測預警，監測預警的準確性也難以保證[9]。

其次，國土資源部已建成若干業務應用系統，但前端監測數據和其他相關數據缺乏有效融合[10]。國土資源部不僅要掌握重大地質災害的第一手數據，還需要綜合分析相關數據，為領導決策提供數據支持，以應對災害處置過程中的復雜局面[11]。急需建立統一指揮、反應靈敏、運轉高效、保障有力的地質災害應急物聯平臺[5，12]。

最后，隨著物聯網的技術的發展及黨和政府的政策的指導，將應用物聯網技術應用地質災害應急預測、響應及輔助決策中已成為提升地址災害應急響應處理能力的迫切需求[11]。運用物聯網技術建設地質災害監測物聯平臺，進而通過監測設備的接入和質量管理、數據實時采集和海量存儲、模型仿真演算，實現地質災害狀態的全面精確感知和智能化分析[13]，為地質災害監測預警的空間預警、時間預警、強度預警、綜合研判和決策指揮提供準確的數據支撐[14]；從而提高地質災害調查評價、監測預警的精度和效率，提升專群結合的監測預警水平，研制和改造監測預警和應急指揮等先進適用裝備，實現數據共享和快速協同，以提高災情險情監控和應急處置能力[14]。

然而，當前物聯網在地質災害應急中應用的范圍較小，未形成有效支撐[15]。當突發事件發生時，地質災害應急管理部門需要“現場看得見”、“數據上得來”，能夠顯示突發事件發生地周邊所有監控視頻、傳感器監測數據等，持續監控災害的進展情況，各類信息實時上報，實現對事件全過程監控，直至處置完畢，還可根據傳感器信號等相關數據，進行災害趨勢預測，并根據響應預案提出應對措施，提供輔助決策[16]。

因此，如何利用物聯網相關技術，實現以上地質災害應急管理的需求正是本文所要研究的主要內容。

1 地質災害應急物聯平臺建設原則

地質災害應急物聯平臺需支撐地質災害監測的業務監測能力，所以平臺設計充分考慮其安全性、可擴展性、實用性、一致性、通用性、可移植性。

可擴展性：系統架構設計具備良好的可擴展性，軟件的模塊化結構，適合相關領域的靈活擴展，具有良好的可維護性，可以根據需要修改模塊，增加新功能。存儲系統和網絡系統的擴展相對來說更容易一些，在設計時保證充足的擴展余量。

可移植性：產品應采用組件化設計，可容易移植部署到不同環境中運行。

安全性：由于系統不是一個孤立存在的，它必須和各種其他系統連接，與Internet連接，提供Web查詢服務；以及其他相關系統的訪問需要做一定的認證授權，保證系統的安全性。我們方案中從網絡層、操作系統層、數據庫層、應用層等各個方面考慮，設置了用戶權限認證和保護，實現了系統的安全性。

2 地質災害應急物聯平臺總體框架

首先在設計中，初步建立起對各類地質災害環境監測信息的采集技術手段，并利用Gateway 技術進行關鍵核心類數據的初步接入，實現對較單一的傳感器監測儀的采集終端的多協議接入適配和格式轉換功能，如TCP、IP、UDP協議等；地質災害應急物聯平臺功能層采用松耦合模塊化設計，并實現基礎的終端管理等功能，后續逐步根據地質災害環境監測業務需求進行靈活擴展應用。

隨著接入更廣范圍的監測感知設備后，將進一步實現數據融合，完成數據標準化工作、以及數據指標的梳理等完善工作，平臺將在實現接收符合地質災害環境監測傳輸技術標準的其它有線/無線網絡上傳的監測數據上，繼續完善和豐富基礎的管理功能，并實現對海量采集數據進行云存儲管理。

最后地質災害應急物聯平臺將實現全業務范圍內的各類地質災害環境監測信息的采集融合，作為地質災害環境綜合數據庫的一個子集，為其他業務系統提供數據接口，兼容接收現有有線/無線網絡上傳的各類終端傳感數據，建設成為支撐地質災害環境監測的綜合性基礎平臺。

圖1所示是地質災害物聯平臺的體系結構圖。一般的地質災害應急物聯平臺采用三層架構。其中統一接入層主要是完成應急物聯平臺與感知終端網絡數據通信，實現地質災害監測數據自動采集和管理功能；業務功能層完成終端、終端參數管理，以及對終端遠程控制、參數下發、數據上報、終端遠程升級、終端監控管理功能；門戶層支撐地質災害業務的信息化，提供地質災害應急監測的功能應用服務。

3 平臺功能設計

地質災害物聯平臺的整體功能包括監測點管理、終端管理、數據采集、數據融合、數據共享、監測預警、短信告警、統計報表和通信接入等功能模塊的基礎功能。同時平臺支持通過接口方式實現與外部系統的數據交互，如與電信運營商的告警短信接口、與視頻監控后臺的視頻聯動接口，以及通過監測數據共享接口實現與地質災害應急物聯網平臺的應用支撐。圖2所示是該平臺的功能架構圖。

3.1 監測點管理

監測點管理包括監測點基本信息、鉆孔信息、傳感器設備等基礎信息管理功能。監測點基本信息主要包括：監測點標識，監測點名稱，監測點編碼，監測點類型，經度、緯度、高度、設立日期、是否是災害點、所屬組織機構，所屬區域，地理位置等。該類數據主要為靜態數據，可以采用錄入或文件導入方式寫入配置數據庫。傳感器基本信息包括：傳感器標識、傳感器名稱、類型、所屬廠商、部署模式、接口數量、所屬監測點。傳感器基本配置信息，盡量采用可管理協議方式傳遞到所屬傳感器網關進行匯聚；如果傳感器設備自身不支持或不具備管理協議，也可以采用人工錄入或文件導入方式寫入配置數據庫，通過與監測點建立關聯，可以生成監測點與其覆蓋范圍內的傳感器設備的繼承關系。

3.2 終端管理

終端管理是指地質災害應急物聯平臺對無線網關設備及其無線感知網節點設備的遠程監控基礎功能，具體功能包括終端信息管理、終端參數配置、終端告警監控。

3.3 數據采集

數據采集是指地質災害應急物聯平臺能夠通過指令控制方式實現對當前類傳感器節點感知采集的業務指標、采集指令、采集任務，提供遠程配置、下發和基礎監控管理。數據采集功能包括采集指標配置（針對業務數據）、采集策略管理（針對傳感節點設備）、采集計劃管理和采集任務管理。

3.4 數據融合

地質災害應急物聯平臺作為多種監測手段的實時數據融合中心，實現對專業監測數據、群測群防數據和視頻監測數據的集中存儲和管理。數據融合功能包括統一數據適配和統一數據模型管理。

3.5 監測預警

監測預警是指對傳感節點感知設備執行數據采集任務，對監測的性能數據（指標）的及時性、完整性和是否超過門限進行監控管理，具體包括采集指標監控、異常規則配置、性能告警監視。

3.6 短信告警

短信告警指系統通過接口開發，支持不同告警級別設置不同的通知方式配置操作。目標實現通知的方式包括：WEB、郵件、短信等。

短信告警通知是本此項目實現的重點，其主要功能包括對短信格式的初步設計和短信告警的初步查詢。可以初步實現對輸出到手機上的告警結果信息進行編輯維護，定義短信格式后將告警信息通過短信通知到指定人員，并能對短信告警信息查詢。

3.7 統計報表

根據靜態錄入和動態采集的監測點信息、傳感器信息、終端（網關）信息、各類監測數據等，逐步生成和完善基于監測點、傳感器類型、時段等維度的業務統計報表（側重于預警等實時監測分析）和設備資源報表，并逐步完善報表的樣式、種類和展現形式

3.8 數據共享

地質災害應急物聯平臺作為多種監測手段的實時數據存儲中心，通過標準化的服務接口，為各級地質災害管理部門、地質災害研究機構和各類地質監測應用提供數據支撐。

3.9 通信接入

地質災害應急物聯平臺設計支持GPRS、3G、光纖、北斗、Wi-Fi、以太網等多種基于IP通信方式，同時支持GSM短消息、北斗短信等通信息方式，完成報文格式校驗、加/解密、分/合包、重發控制等處理、發送緩存等處理。

4 地質災害應急物聯平臺的外部接口

地質災害應急物聯平臺的外部接口，主要是與傳感器節點設備后臺管理系統、視頻監控管理系統、上層地質災害應急物聯網平臺以及告警通知數據接口。以下分別描述如下：

4.1 感知設備通信接入接口

地質災害應急物聯平臺，通過統一通信接入模塊，實現對各類感知采集設備的接入管理，可以支持與廠商傳感節點后臺管理系統做統一接口，從專業監測廠商后臺獲取感知數據，或者通過WSN傳感節點網關設備的匯聚功能，實現各類感知數據間接捕獲。

4.2 視頻聯動接口

視頻聯動接口位于地質災害應急物聯平臺與視頻監控系統后臺系統之間，當專業監測指標發生異常時，能夠通過主動推送告警方式，觸發視頻監控系統自動啟動視頻采集功能。

4.3 監測數據共享接口

監測數據共享接口位于地質災害應急物聯平臺與其他專業應用平臺之間，實現專業監測信息的共享接口，外部各類應用系統都可以通過此開放數據接口與地質災害應急物聯平臺建立通信，獲取所需要的監測業務數據。

4.4 告警短信接口

告警短信接口位于地質災害應急物聯平臺與電信運營商短信網關之間，當專業監測指標發生異常時，能夠通過地質災害應急物聯平臺與短信網關之間的無線接口，主動發送相關告警信息，到指定的告警短信接收人手機上進行及時顯示。

4 平臺的開發與實現

4.1 平臺技術開發

地質災害應急物聯平臺部署時要充分考慮與具體業務要求、網絡環境、平臺資源等的對接和整合。在部署實施前根據實際終端接入數量、采集數據量、采集實時性、采集內容等要求，結合現有業務平臺體系結構，現場的平臺軟硬件環境等，安裝JRE環境、部署應用包、數據庫，并準備相關的基礎數據。

平臺部署時需要2臺服務器和一個公網IP地址：應用服務器和數據庫服務器，應用服務器部署系統核心服務和Web訪問服務，數據庫服務器存儲各種類型的專業監測數據。服務器配置要求至少滿足500 GB硬盤、4核CPU 2.4 GHz主頻、8 Gb內存，數據存儲容量視后續接入的監測點采集數據量大小進行擴充。

4.2 平臺實現

目前，已經完成開發的監測點管理、終端管理、數據采集、數據融合、數據共享、通信接入功能模塊的開發。圖3所示是該平臺的運行示意圖。圖中所示是正在進行監測預警和短信告警模塊開發。通過上述平臺已成功集成云南新平縣河口糖廠和南恩小學兩處滑坡點不同廠商，不同監測儀器上傳的監測數據。

5 結 語

地質災害應急物聯平臺是物聯網系統中的核心系統，是感知設備與后臺應用的關鍵環節。通過地質災害應急物聯平臺的建設，支撐多廠商、多協議專業監測儀器接入，支持多監測指標類型的集中轉換處理，實現了多廠商專業監測后臺系統的融合，增強專業監測設備的遠程管理能力，拓寬專業監測數據的應用范圍，實現多源、多時、多維、實時專業綜合監測數據的直接采集、處理、呈現，為物聯網技術在地質災害應急響應領域的推廣打下了堅實的基礎[8]。本文下一步工作是在地質災害應急物聯平臺的基礎上，重點研究并開發面向地質災害應急專業應用服務。

致謝：大唐電信科技股份有限公司為提供了相關材料和技術幫助，在此致謝！

參 考 文 獻

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篇6

在社會生產活動中，不可避免會發生不同類型的地質災害，這些災害易造成不同程度的經濟損失，嚴重的還會出現人員傷亡。在相關統計中，地質災害的主要類型有滑坡、泥石流、崩塌，這些在大多集中在汛期。引發地質災害的原因主要包括人為因素、地質構造因素以及氣候環境因素。由于我國地質災害監測技術起步較晚，使得很多地質災害難以及時發現，進而引發嚴重的安全事故。為了提高地質災害防御能力，發揮氣象科技對社會經濟發展的保障作用，構建地質災害監測系統具有十分重要的意義。

1地質災害監測系統的建立

1.1地質災害監測系統概述

要建立地質災害監測系統就需要運用到現代信息技術。針對地質災害監測系統在哪些方面的需求及其實際效果，根據不同地質災害實際情況進行設計，確保整個系統能夠對地質災害起到有效的預防作用。地質災害監測系統是一個將計算機軟硬件相結合的自動化網絡信息管理系統。以客戶機和服務器為主題，地理信息系統技術為支撐，采用三維地理信息系統作為展示分析平臺，以水文地理性質為依據，空間屬性作為數據基礎，將數據采集、管理、分析、地圖等各個方面的內容融為一體，利用數據庫管理技術和語言編程技術，把災害預警和管理作為系統構建的主要目的，實現系統監測、圖像接收及處理、數據信息收集及處理等一體化。

1.2地質災害監測系統構成

在進行地質災害監測系統設計工作時，整個系統的構成要結合實際情況進行設計，整個系統由系統終端設備、上下層軟件三個部分組成，利用通信服務器接受系統終端所提供的數據信息和圖表信息，并利用通用分組無線服務技術將各類數據、信息、圖片傳輸至中心。

1.3地質災害監測系統功能

利用三維地理信息系統功能對地質災害中各類信息進行收集和整理，并綜合各項信息數據進行系統分析，為地質災害監測預警提供有效的信息數據和決策支持功能。

（1）降水量監測系統

雨量監測系統是地質災害監測系統的重要組成部分，它采用先進的雨量遙測儀器，對采集到的降水量資料通過GSM網絡進行無線通訊，在采集數據信息的過程中，時間為一分鐘，而向中心站傳輸數據的時間是十分鐘一次，通過這種方式為地質災害地區的降水量提供準確的監測信息。系統中心站通過自動接受傳輸數據信息，并利用數據庫將監測得到的降水量資料進行存檔。要準確監測出監測點的降水量信息數據，根據雨量監測點地理信息和降水資料，建立圖像顯示系統和信息服務系統。在互聯網上以Web的形式為地質災害監測點提供地理信息、交通信息、安全隱患信息以及地質災害發生預案信息，通過這種形式來現實監測點實時降水量，并實現雨量信息資源共享。

（2）自動降水量監測點

系統要建立雨量監測數據庫，為各個監測點地質災害分析和預防提供科學有效的信息數據。根據不同地區的降水量情況，建立自動降水量監測點，為開展監測點地質災害預警報告和信息提供強有力的支持。氣象局和國土資源局可以根據地質災害監測點的降水資料來分析監測點可能引發的地質災害，并確定其災害等級，結合各方面的信息內容，逐步完善各項工作任務和相關信息的。對于一些鄉鎮地區，該地區政府部門通過一切信息手段來向社會及民眾傳達監測信息，切實將監測信息傳達到位。

（3）預警預報

在系統預警預報方面，要充分結合氣象局對未來一周降水量的預報情況，根據降水量在地質災害監測點的分布特點，制作地質災害等級。當地質災害監測點發生一些破壞性較大的災害性天氣，會引發地質災害時，可以將雷達系統中所監測到的實時信息下載到信息資源共享系統中，并進行準確的預報分析，為各地質災害監測點提供準確的預警信息。

1.4系統特點

（1）數據準時發送

該系統在開發階段，均由數據平臺進行分析，分析目標為各數據終端，主要方法如下：對開放式接口進行對接和設計，那么當災害發生時，其網絡問題以及數據資源狀況能夠被及時設定，流轉方向也能得到控制。該系統能夠針對多種數據進行準時的、同步的接受和發送。

（2）預警指標科學可靠

該系統在預警方面設置了新的方式，即臨界報警，臨界報警能夠有效對四種預警級別進行監控，對二套指標進行及時預警，屬于較為科學、較為可靠的指標。

（3）生成歷史性數據

該系統在歷史性數據的生成和檢測方面有獨特的方式，例如通過分析極值引擎，從而提高對災害的預防和決策。及時建立基站，每一小時監控一次，三小時后監控一次，六小時后再進行監控，最后的監控安排在24小時后，通過上述監控，系統能夠自動生成歷史性數據以供參考。

（4）共享數據

該系統的架構采用SOA技術，也稱面向服務技術，該技術能夠有效將數據和應用進行點對點的透明操作，例如社會市場信息、工業情報、水雨情等方面。相關工作人員能夠將上述數據加以利用，將空間內部的數據進行共享；數據系統能夠將數據庫和其中的因子加以利用并聯接，在數據庫之間進行共享。該系統能夠通過自身的數據共享實現防汛指揮的信息共享。

（5）預防為主

如果某地極易發生山體滑坡，那么就應該在該區及時建立相關檢測機構，對該區的降水量進行監測。系統能夠對相關預設信息進行專業分析，并建立較為穩定的、操作簡單直接的預警系統，從根本上確保人民的生命安全，以預防為主，例如防災、減災、避災，最終的目標為：災害發生之前及時預防，災害發生時及時救援，災害后搶險及時，對待災害的同時要確保主動的地位。

2結束語

篇7

    1地質災害預警報系統概述

    目前,在氣象部門的協助下,許多地區的國土資源部門都相繼建立了地質災害預警預報系統。災害的風險預報是指在收集和集中監測信息的基礎上,進一步分析地質災害及次生、衍生災害等可能對社會經濟、群眾生活所造成的影響,提前風險預報,并為政府部門、有關單位及廣大民眾提供應對的措施和指導。氣象監測(特別是雨量監測)系統和基于WebGIS的地質災害預警系統組成的地質災害預警預報平臺,在突發性地質災害的預測和防范中起到了關鍵性的作用[1]。

    1.1預警報系統的建設目標

    預警報系統的目標是建設一個時效高、預警報信息內容全面且準確可靠的地質災害預警報體系,為相關政府部門的決策和災害地區群眾的減災措施提供科學、及時、有效的信息指導。充分利用現代化建設的成果,在已獲取的大量氣象探測和災害性天氣監測信息的基礎上,對信息進行存貯、處理和分析,建立地質災害預警報服務平臺和流程,根據決策服務的要求,提供連續無縫隙的地質災害預警報信息[2]。

    1.2預警報系統的工作流程

    地質災害預警預報系統主要由監測系統和預警報系統2部分組成。啟動氣象信息收集、地質災害信息收集以及信息自動生成等模塊后,通過實時監控雨情,一旦降水因子達到相應的監測指標,系統即可在決策中心進行數據分析,生成地質災害預警等級,并在確定信息后,利用短信、廣播、電視、網絡等媒介按照預警等級對特定部門及相關群眾警報信息。

    2地質災害預警報系統的組成及實現

    基于WebGIS的地質災害預警系統中,災害信息的匯集及預警平臺是數據信息處理和服務的核心;氣象監測系統具有雨情報汛、預警等功能;群測群防預警系統則包括預警、警報傳輸和信息反饋功能[3]。要實現地質災害預警系統的正常運轉,應注意以下幾個方面:

    2.1建立高效穩定的應用平臺

    高效穩定的應用平臺為整個地質災害預警系統的正常運作提供強有力的支撐,對提高系統的穩定性具有至關重要的作用。良好的應用平臺依賴于完善的數據信息、高科技的硬件設備、成熟的先進軟件環境及規劃合理的結構設計。

    數據庫是地質災害預警報系統的核心部分,除實時采集和的雨量數據、預報雨量數據、雷達圖、衛星云圖和臺風信息等氣象數據外,當地行政區域圖、區域地理信息及區域內的群眾信息等,都是數據庫的重要組成部分。軟件系統應由用戶界面、后臺管理系統、數據交換平臺(EAI)、后臺管理應用核心構件群、WebGIS組件、Microsoft.NET應用服務器平臺及其他系統組成。先進、靈活、適用的軟件架構符合管理信息化的要求,以構件化設計為核心,實現事件觸發、數據驅動、參數設置的開放可行的地質災害預警預報系統管理平臺。

    2.2科學合理的災害等級劃分

    災害等級的劃分關系到預警報啟動的決策、預警報信息的范圍及對象等,在地質災害預警報系統中,需要給予特別的重視[4]。依照國土資源部制定的地質災害預報等級標準,預報等級可分為5級:一級為可能性很小;二級為可能性較小;三級(注意級)為可能性較大;四級(預警級)為可能性大;五級(警報級)為可能性很大。從預警報系統的角度分析,一級和二級災害沒有實際預警意義,預警工作由三級開始啟動,應圍繞三至五級地質災害開展防災減災工作。

    2.3保證系統的安全性

    預警預報系統將為防災減災的決策提供重要的依據和指導,因此,必須保證其安全性和權威性,安全是系統設計的關鍵[5-6]。首先,在設計中要充分考慮到網絡安全的問題;其次,注重系統的整體維護是延長系統使用壽命的重要保障。此外,地質災害預警預報系統與其他相關系統的聯系均以特定的接口程序來實現,當地質災害預警預報系統或相關系統出現故障時,不會出現系統間的相互影響。在系統的運行中,應保留詳細的操作日志,出現問題可以查明錯誤原因,及時恢復,并為系統的科學評價提供依據。

    3小結

    綜上所述,地質災害預警預報系統的建設和維護是一項長期工作,涉及的部門多、范圍廣,須參考的因素多而復雜。因此,必須在工作中不斷地總結經驗,并在各部門的積極配合下,建立順暢的信息鏈,為相關部門和群眾提供即時的、權威的、人性化的信息指導,將地質災害的影響降到最低。

    4參考文獻

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篇8

鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峰，黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：

（一）辦公室：黨委委員，副鄉長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協調各部門關系；做好地質災害監測預警工作；收集有關的地災，按時上報監測報表；公布搶險救災臨時規定。

（二）搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區內社會治安等。

（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查災區水源、食品衛生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。

（四）村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標志，確定和預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發現險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領導小組。

廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。

地質災害發生后，動員和組織災區群眾，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，開展抗災自救工作，恢復生產。

三、防災責任人及監測員：

指揮長：

副指揮長：

成員：

四、地質災害預防措施

1、編制年度地質災害防治方案

鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

2、加強地質災害監測

負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

3、加強汛期值班

建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。

4、加強險情巡查

鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。

5、加強汛期災害預報

地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。

三級：地質災害發生可能性較大；

四級：地質災害發生可能性大；

五級：地質災害發生可能性很大。

篇9

重慶市地質條件復雜，地質災害發育。截止2009年底，全市已查明的地質災害隱患點共計15082處. 為維護三峽庫區人民生命和財產安全，保障三峽庫區經濟建設和社會發展，實施三峽庫區地質災害監測預警工程，通過適時的監測預警，及時為政府和有關部門提供庫區的地質災害和將要發生的地質災害動態信息，為政府防災減災決策和實施及時提供科學依據和技術支撐。

2 二、三期群測群防監測預警工程規劃及建設情況

2.1規劃情況

二期群測群防監測預警工程于2003年開始建設,按三峽庫區地質災害監測預警工程統一部署，重慶市庫區共建成942處群測群防監測點，規劃監測運行時間2003-2010年。

三期群測群防預警工程于2006年9月20日全部建成1630處群測群防監測點，并全面啟動了各監測點監測數據的報送工作。規劃監測運行時間2006-2010年.

2.2建設情況

由于部分三峽庫區二、三期地質災害群測群防點因市政建設和其它原因影響，重慶庫區規劃（不含治理改為群測群防項目）共建設地質災害群測群防監測點

2497處：其中二期932處；三期1565處。

3 重慶庫區群測群防監測工作的管理實施情況

3.1二、三期群測群防的管理

受三峽庫區地質災害防治工作指揮部的委托，重慶市地質環境監測總站對重慶庫區二、三期群測群防的監測運行進行了管理，落實重慶庫區22區縣群測群防監測點的監測工作，督促指導重慶庫區22區縣地質環境監測站的群測群防工作；及時匯總和分析群測群防工作資料，并向指揮部按時提交監測報表和報告監測成果。

3.2二、三期群測群防工作的實施

3.2.1加強領導，完善組織機構

庫區各個區縣成立了地質災害防治工作領導小組，建立和完善了地質災害應急搶險體系，成立了地質災害防治應急指揮部，組建了縣、鄉鎮、部門聯動的地質災害防治和應急搶險指揮系統。使地質災害群測群防工作有了可靠的組織保障。

3.2.2完善制度，落實監測責任

監測工作根據指揮部合同要求，在我市庫區區縣對二、三期地質災害點開展了群測群防監測工作，每年年初對損壞的周界樁、警示牌、群測群防監測點進行了補設，核實了監測責任人和監測人員，完善了地質災害隱患點專項防災撤離預案，對災害隱患點規模、影響范圍、監測要求、預警信號、巡查路線、撤離路線等予以明確。

3.2.3細化監測措施，切實做好群測群防監測預警工作

按照“以人為本”的宗旨；以減少人員傷亡和財產損失為主要目標，根據成災環境、致災因素與危害對象不同，結合政府與社會的防抗災能力，因地制宜，細化監測措施，扎實細致地開展地質災害群測群防監測預警工作。

4 重慶庫區群測群防監測預警工作運行情況

4.1總體情況

二、三期群測群防開展以來，目前絕大部分群測群防點基本穩定，部分點出現變形或者滑塌，二期發生變形或者局部滑塌的有：2004年8處；2005年6處，2006年30處，2007年20處，三期發生變形或者局部滑塌的有：2007年8處，特別是2008年9月28日三峽庫區蓄水以來，二、三期群測群防點共47處發生變形或局部滑塌，2008年31處，2009年11處，2010年 5處；其中二期21處，三期26處，由于處置及時，采取了有效的防治措施，未出現人員傷亡，最大限度的保障了人民群眾生命財產安全。

4.2二、三期群測群防的工作成效及成功預報實例

由于群測群防工作的開展，有效地減少了地質災害造成的人員傷亡和財產損失，各區縣都有不少成功預報地質災害發生的事例，避免了人員的群死群傷。比較典型如下：

2010年8月望霞危巖基座出現大量變形縫，危巖基座下方長約120米公路（高程約1100米）出現局部塌方，并出現眾多垂直坡面的剪裂縫，縫寬1-5厘米。危巖后部（高程約1230米）出現3條平行于坡面的張裂縫，張裂縫張開5-90厘米，內側下錯10-60厘米。有2處塌落，塌落面積達100平方米,總方量約30萬立方米。威脅下方鄉村道路、村民32戶230人、煤碼頭及航運安全，間接影響猴子包附近約45戶200余人生命財產安全。根據專家會商結果，監測預警級別初步定為警示級（黃色預警）。險情發生后，當地政府立即疏散危險區織人員，設立警示牌，禁止車輛、行人通過危巖下方危險區，安排專人監測預警，發現險情及時啟動預案。設置了自動化專業監測系統。市國土房管局組織相關專家到現場進行會診，指導應急處治。同時，專業技術單位開展應急調查，查清了危巖特征及發展趨勢，有針對性地提出防治措施建議。

5庫區二、三群測群防工作展望

群測群防工作是地質災害防治工作的重要組成部分三峽庫區二、三期群測群防工作開展以來取得工作有目共睹，每年累計萬余名普通的老百姓投入到此工作中，群測群防體系的開展，有效地避免了群死群傷和最大限度的減少了人民財產經濟損失。2010年開始，重慶市國土房管局將更加推進地質災害工作的信息化建設，和中國科學院合作的群測群防監測預警體系建設，和中國移動公司重慶分公司合作的地質災害信息采集

系統等多項工作都在逐步實施。信息化將全面普及到群測群防工作中，庫區的二、三期群測群防工作將步入更新的臺階。我們將以群測群防工作為基礎，輔助一定的專業監測工作，同時逐步提高群測群防人員的地質災害監測工作方面的素質，更新一定的群測群防監測設備，最大的限度的發揮監測預警工作在地質災害防治工作中的作用。

6結束語

重慶市地質災害點多面廣，防治任務重，治理難度大，群測群防的開展建設對于保障、促進地區經濟發展，維護社會穩定，最大限度減輕人民群眾生命財產損失都具有非常重要的意義。庫區二、三期群測群防的開展對庫區的經濟繁榮和社會穩定起到了更加重要的作用，2011年，庫區后續規劃將進入實施的階段，庫區二、三期群測群防工作將作為庫區后續規劃的監測預警工作來實施。也會在庫區的經濟快速發展中發揮更新、更重要的作用。

篇10

1地質災害防治方針及基本概念

1.1保障責任體系

施工企業地質災害防治工作必須實行安全生產監督管理部門和各相關職能部門分工負責、自上而下逐級監管的管理機制，并根據自身施工業務板塊進行分類管理。管理工作做到法治化、科學化、規范化、信息化和制度化。同時，應實行各級法定代表人(行政主要負責人)負總責、分管領導具體負責的地質災害防治責任制度，按照“誰分管、誰負責”、“一崗雙責”的原則，建立健全有系統、分層次的地質災害防治保證體系和監督體系，保證地質災害防治工作目標的實現。總部機關應成立由法定代表人為主任的地質災害防治委員會，下設委員會辦公室，具體負責日常管理工作。所屬單位應成立以各級法定代表人(行政主要負責人)為組長的地質災害防治領導小組，明確歸口管理部門，建設項目還應根據防治工作需要成立相關職責明確的工作小組。總部各部門按照分工履行地質災害防范工作，對部門職責范圍內的地質災害預防、治理和應急處置工作全面責任；各事業部全面負責管理企業或分管業務板塊的地質災害預防、治理和應急處置工作。所屬各單位(項目)是地質災害防治工作的直接責任主體，對負責區域及場所的地質災害調查、預防、監測、報告和處置承擔主要責任。并應結合所在地域特性，制定地質災害防治實施細則，將地質災害防治工作納人本單位(項目)安全生產的全過程管理。各單位應把地質災害防治工作納人本單位的年度生產經營計劃中，做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作與災害防治工作“五同時”。

1.2各級地質災害防治工作領導小組應履行的職責

(1)貫徹執行地質災害防治法律、法規、條例、規章和標準。

(2)負責組織編制本單位年度地質災害防治工作方案及《地質災害應急搶險救援預案》，開展應急演練活動，組織協調地質災害防治工作。

(3)負責本單位地質災害防治的排查、評估、監測、預警、培訓及應急響應工作。

(4)負責預警聯動機制的建設及信息報送工作。

(5)協助政府主管部門啟動突發地質災害應急響應。

(6)積極組織開展宣傳教育，普及提高員工地質災害防治的基本知識，增強防災、抗災、救災、避險意識。

建設項目地質災害防治工作領導小組除應履行上述職責外，還應履行以下責任:

(1)主動與當地國土資源管理部門建立聯系，接受其指導，根據其的行政區域地質災害防治規劃，組織施工、生活區域內項目地質安全評估，提出分析評估報告。

(2)落實監測人員，做好監測、記錄和資料上報工作，及時傳遞預警預防信息。

(3)組織開展本項目地質災害排查、巡查、核查，并及時上報上級主管部門。

(4)按照上級命令，及時組織員工轉移避災；危急時，直接組織員工迅速避災自救。

(5)監督檢查地質災害防治工作方案和應急預案演練執行情況。

2地質災害防治管理制度體系的建設

建立健全符合施工企業實際情況及自身特點的管理制度體系是保證地質災害預防與防治工作有效開展的基礎和根本所在。施工企業所屬單位應依據國家、行業及企業有關地質災害防治工作的法律、法規、條例、規定，制定本單位地質災害防治工作管理制度，使地質災害防治工作制度化、規范化、標準化。

2.1管理制度應包括(不限于)的內容

(1)地質災害防治工作實施細則。

(2)地質災害監測預警值班制度。

(3)災情險情速報制度。

(4)汛期險情地質災害巡查制度。

(5)應急調查評估制度。

2.2預案編制

各單位(項目)應結合所處地域及場所的地質、氣候等情況，按年度編制地質災害防治工作方案，并依據單位(項目)的實際編制《突發性地質災害應急搶險救援預案》，對重要的地質災害隱患點應編制現場處置方案，并認真組織演練。

突發性地質災害應急搶險救援預案編制應包括的主要內容:組織機構和職責、主要地質災害的類型與特點、主要地質災害危險點的威脅對象及范圍、主要地質災害險情的應急處置對策、預警信號和人員及財產轉移路線(避難場所)、主要地質災害災情的應急搶險救援實施對策、地質災害險情或災情的應急響應和處置程序、宣傳培訓和演練、保障措施等。

各單位編制的《突發性地質災害應急搶險救援預案》應每年進行評估，根據需要適時更新(最長時限不能超過5年，建設項目的預案應根據項目進展情況及時更新)。

2.3工作方案編制

地質災害防治工作方案編制應包括的主要內容:所處地域及場所易發地質災害概況、防治目標及原則、重點防范區域和場所及重要地質災害隱患點、工程建設遭遇地質災害的可能性、工程建設引發或加劇地質災害的可能性、地質災害的重點防范期、地質災害防治的組織領導、排查及監測防治原則與職責、具體要求及保障措施、預期效果等。

3地質災害防治的監測、預防與預苦

地質災害防治最重要的手段是建立科學、系統、有效的監測、預防與預警機制。尤其是多數施工企業建設施工項目具有地域跨越性大、人員流動性強、通信條件差等問題，監測、預防與預警機制的完善越發突顯重要。

3.1預防評估與檢查

建設項目應會同有關部門溝通業主和設計單位索取地質資料，并參考當地國土資源管理部門的行政區域地質災害防治規劃，進行項目安全評估及安全設計，辨識、分析工程項目實施過程中的地質危險因素，評估劃定本單位地質災害易發區和地質災害危險區；提出科學、合理、可行的安全對策措施，并形成地質災害預防分析評估報告。同時，要定期監督檢查地質災害防治工作方案執行情況，落實包括防災組織機構、責任人、報警信號、通信聯絡、緊急疏散撤離路線、避難場所、應急搶險等內容的組織措施，建立群專結合的地質災害防治工作體系。嚴格執行訊期24h值班制度，在遇到強降雨等異常氣候環境時，各單位(項目)應建立保持與國土資源管理、氣象、業主等部門24h災害預警信息定時聯系制度；必要時，安排專項資金，確保及時獲得水文、氣象、地震等信息支持。

3.2監測預普

各級政府國土資源管理部門是地質災害信息的權威機構。各單位應進一步完善地質災害監測預警機制，建立嚴格的預警預防信息傳遞責任制。預警預防信息傳遞必須做到及時、準確，落實到每一位員工(包括分包商人員)。同時，要積極與當地政府、氣象部門、國土資源部門、業主、參建各單位建立災害預警信息共享聯動機制，指定專人負責地質災害預警的信息溝通及傳遞，對地質災害實行動態監控，確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質災害易發區和地質災害危險區，應落實災害監測預警負責人，安排監測人員，進行經常性監測，并做好隱患點的監測、記錄和資料上報，加強對數據和資料的統計分析。危險區域應設置警示標志。此外，要完善汛期地質災害防范各項準備工作，加強險情排查、巡查工作。認真落實臨時避災場地和撤離路線，規定預警信號，準備預警器具，及時傳遞預警預防信息。

4地質災害防治災情報告

施工企業實行地質災害速報制度。地質災害發生后，現場有關人員應立即報告項目部、本單位負責人。各級負責人接到事故報告后，應按國家法律法規和有關規定，按時限要求如實報告災害發生地政府及國土資源管理部門，同時逐級上報到企業總部。

5地質災害防治應急響應與處置程序

施工企業地質災害防治工作應嚴格執行分級響應，并建立相應的處置程序。突發性地質災害發生后，受災單位地質災害防治領導小組應立即啟動5地質災害應急搶險救援預案6，組織現場力量搶險救援。現場力量不足時，應就近組織足夠力量趕赴現場支援，并對地質災害現場嚴密保護，對可能發生的次生災害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴大。地質災害防治領導小組在核實地質災害初步情況后，根據本單位5地質災害應急搶險救援預案6應急響應劃定的預警級別，在向當地政府、國上資源管理部門及上級部門報告的同時，分級啟動預案，進行搶險救援處置。小型地質災害由受災單位做應急響應，并負責處置，企業所屬相鄰單位給予幫助支持。受災單位分管領導或其指定的負責人召集有關人員組成調查組進行調查，形成調查報告，并按規定分級上報；中型地質災害由企業各事業部、子公司地質災害防治領導小組做出應急響應，并組織各單位和各方力量進行處置。受災單位第一責任人應立即趕赴現場，指揮協調災害的調查處理，并成立內部調查組，協助政府調查組開展調查。施工企業總部酌情組織調查；大型和特大型突發地質災害由施工企業總部地質災害防治委員會組織應急處置的同時，立即向地方政府及國家相關部委報告，請求支援。

各級類型地質災害搶險救援處置程序執行施工企業總部5地質災害應急預案6規定。中型及以上地質災害發生后，子公司、總部事業部第一責任人或分管負責人、施工企業總部地質災害分管領導及管理部門負責人應趕赴現場指揮協調地質災害的調查處理；大型及以上地質災害發生后，施工企業總部成立內部調查組開展災害調查，并協助政府事故調查組開展調查；地質災害調查組組長由施工企業總部和子公司、總部事業部或受災單位指定，成員應由地質災害管理部門、監察部、工會等有關部門人員組成。必要時，應聘請有關專家參與調查。

6結束語

篇11

1地質災害風險管控對策分析

1.1影響因素分析

地質災害主要類型包括自然地質作用和人類工程活動對地質環境的破壞。從誘發因素分析可以分為山體滑坡、泥石流、地面塌陷、土壤鹽堿化、土壤荒漠化、降水侵蝕等，對原油管道造成的潛在風險包括管道暴露、管道變形、管道腐蝕等，直接降低了管道的使用壽命，間接引發管道破裂、原油泄漏，最終影響管道安全運行，破壞生態環境[3]。

1.2完善風險管控制度

建立特殊地區地質災害風險管控和專家分析制度。當埋地管道上方山體發生滑坡險情后，管道企業第一時間按照相應的管理制度，啟動應急預案，采取管控措施；地方政府地質災害防控部門第一時間成立工作指揮部，召集地災管控相關專家召開應急搶險會議，分析相關信息，供當地政府和應急指揮部決策參考。

1.3建立企地聯動機制

地質災害涉及到山體滑坡、泥石流、大氣降水、地震、降雨和融雪、第三方作業等方方面面，在應急處置和事故救援過程中涉及到應急、消防、公安、醫療等眾多部門，需要各企事類單位、各政府部門各司其職，密切配合。只有在當地政府的統一領導下，各有關單位整體聯動、主動作為、積極應對，才能最大限度地避免或減少地質災害對管道運行造成的損失。

1.4形成監測預警體系

[4]隨著國家“科技興安”、“科技強安”政策的不斷落實生效，運用安全科學技術建立起來的各類監測預警體系正在日益完善。目前，我國地質災害監測預警網已“網”遍全國，地震、海洋、氣象、水文等的監測、分析、預報系統，形成了遍布各地、相互交織的災害監測、預警網絡。針對特殊地區的特定地質災害，運用監測預警技術、建立監測預警體系，能夠從技術手段更加準確、及時、有效地對地質災害風險進行分析評估、預測預報，第一時間將事故災害消除在萌芽狀態，為政府和企業防治地質災害，保護人民生命財產提供科學依據和技術支撐。

2原油管道風險監測預警技術

2.1地表位移監測技術

采用GNSS自動化監測方式（圖1），對埋地原油管道上覆地表沉降和山移進行實時自動化監測。其工作原理為：各GNSS監測點與參考點接收機實時接收GNSS信號，并通過數據通訊網絡實時發送到控制中心，控制中心服務器GNSS數據處理軟件實時差分解算出各監測點三維坐標，數據分析軟件獲取各監測點實時三維坐標，并與初始坐標進行對比而獲得該監測點變化量，同時分析軟件根據事先設定的預警值而進行報警。

2.2管道應力-應變監測技術

管道應力應變是管道在風險狀態下受力的綜合表現，監測用以反應管道的力學安全，從而判斷地質災害影響下管道的形變情況，做到及時預警（如圖2所示）。其工作原理是：在原油管道表面設置兩個支點，固定鋼弦，在電流流通過電磁線圈所產生的短脈沖作用下，沿磁場方向發生振動；當支點間的距離發生改變時，鋼弦的張力與振動頻率也隨之變化。監測傳感器通過把構件表面或內部的應變轉化為鋼弦的工作頻率變化，從而實現對管道應力-應變的監測預警。

3技術探討與前景展望

3.1技術探討

不論是地質災害風險預警、管道腐蝕檢測和監測、原油泄漏檢測和監測，對于管道安全運行，能源經濟平穩發展都具有非常重要的意義。傳統檢測方法很多，但存在一些共同不足：檢測只能定期開展，耗費大量人力、物力、財力。建立一個實時在線監測系統，對管道進行實時在線連續監測，根據監測采集到的數據，定期對管道進行風險評估，從而預防或減少管道失效事故的發生，這是未來的研究方向。在實際應用中，單純某一種技術很難使各種不同條件下的管道檢測達到滿意效果，不同的監測和檢測技術應該互相補充，根據具體情況采用不同的方法組織來滿足現場生產需要。

3.2前景展望

2003年11月19日，國務院頒發了《地質災害防治條例》；2013年10月1日，河南科學技術出版社出版了《地質災害》；2019年12月30日，應急管理部和中國科學院成立了國家自然災害防治研究院，簽署聯合共建國家自然災害防治研究院協議和戰略合作協議，國家自然災害防治研究院正式掛牌。自然災害防治研究院主要承擔自然災害防治重大政策、基礎理論、關鍵技術、重要裝備研究，以及科技成果轉化和應用示范等工作。近些年，隨著國家對地質災害防治工作的不斷重視以及國家對石油、天然氣等能源需要的不斷增大，國家和企業對地質影響下的原油管道的風險管控也在不斷重視，各項監測預警技術也在突飛猛進，在各油氣田企業的應用也將越來越普遍。

參考文獻：

[1]韓冷.中國石油長輸管道項目代建制管理模式研究[D].清華大學，2017.

[2]魏金洲.關于對天燃氣管道安全運行保障措施的探討[J].中國石油石化，2016(S1):140.

篇12

二、2010全縣地質災害趨勢

我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷四種，以崩塌、滑坡和泥石流為主。崩塌主要發生在公路沿線陡坡、礦山陡崖，且以巖質為多。滑坡一般發生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處，巖質、土質均有，以土質為主。泥石流主要發生在山區，以土質為主。地面塌陷主要發生在我縣西北部地下采煤區，均為冒頂型塌陷。地質災害多與地下采煤、開挖坡腳、削坡過陡和爆破振動等人為因素有關。

我縣滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害隱患主要分布于西北部白峴鄉、槐坎鄉等低山丘陵區，及西部二界嶺鄉、泗安鎮、林城鎮、小浦鎮等低山丘陵區；泥石流地質災害隱患主要分布在煤山溪流域、楊嶺澗流域、長橋澗流域、合溪澗流域及東莊流域。我縣地質災害隱患分布還與雨帶分布有關，主要分布在北川——顧渚——尚儒和北川——桃花岕——諸道崗——周吳兩個雨帶范圍。

全縣地質災害重點防治區為：

1.尚儒——新民——顧渚重點防治區。主要包括煤山鎮北部新民、邱塢、樓下和尚儒等村，及水口鄉西北部顧渚村“農家樂”開發區，面積31.0平方公里，占全縣重點防治區的56.3%。地質災害隱患主要有滑坡、崩塌和泥石流，共威脅人口48人，威脅資產約91.5萬元。區內可能發生地質災害的地段為坡麓切坡處及5處泥石流溝谷。

2.三洲山——白峴重點防治區。主要包括白峴鄉西部三洲山、白峴、鳳凰亭等村，面積10.88方公里，占所有重點防治區的22.04%。本區包括3個中易發區，地質災害類型主要有滑坡、泥石流和地面塌陷，共威脅人口93人，威脅資產約147萬元，主要威脅坡麓和采空區村民的安全。

3.川步村重點防治區。包括龍山街道川步村“農家樂”開發區，面積7.47平方公里，占所有重點防治區面積的15.13%。本區包括2個中易發區，區內可能發生的地質災害主要有滑坡和泥石流，可能發生的地段為坡麓切坡處及泥石流溝谷。目前主要有2處泥石流隱患，均為我縣重點地質災害隱患點，共威脅人口33人，威脅資產約53萬元，威脅礦區和溝口村民的安全。

我縣的地質災害大多發生在春雨期、梅雨期和臺風期，是防災的重點時期。春雨期降雨強度雖不大，但連續不斷且持續時間長，易發生地質災害。梅雨期降雨集中，且持續時間長，是地質災害的高發期。臺風期降雨強度大，易出現暴雨天氣，是地質災害多發期。

三、2010年汛期氣候預測

據縣氣象部門分析預測，2010年我縣天氣的總趨勢屬氣象災害偏重年景，屬于氣候異常年份，有較明顯的區域性氣象災害（洪澇、高溫干旱、臺澇等）發生，強對流天氣、雷暴災害與高溫明顯。預計汛期（5～9月）總雨量比常年略偏多，為730～820毫米，系統性、連續性降水較多，梅汛期降水相對集中，入、出梅時間接近常年，入梅日6月13日，出梅日7月7日。臺風（或熱帶風暴）影響多于平均年份，影響臺風個數偏多，有2～3個。

針對今年預測的天氣趨勢分析，總的看來，今年汛期突發性和密集性惡劣天氣使地質災害防治形勢不容樂觀。

四、2010年重點區段的防災措施

經調查分析，我縣有重要地質災害隱患點11處。這11處重要地質災害隱患點穩定性差，潛在危害大，是XX縣2010年地質災害防治的重點。

1.白峴鄉三洲山村茅山施泉生屋后滑坡隱患點

位于白峴鄉三洲山村，地理坐標為：經度119°38′03″，緯度31°07′29″。類型為滑坡，小型，險情等級為中型。該滑坡隱患原始坡度較陡，滑坡長約30m，寬約100m，邊坡高約90m，殘坡積層平均厚2m，面積3000㎡，體積6000m3。該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成，2001年6月12日曾在前緣發生小量松散物墜落，但未造成經濟損失。穩定性差，引發因素為持續降雨，威脅村戶6戶24人60萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為出現裂縫、前緣溢水變渾，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時沿現有村道迅速撤往東南150m西岕村委的預定避災地點。

2.白峴鄉白峴村丁岕匡根寶屋后滑坡隱患點

位于白峴鄉白峴村，地理坐標為：經度：119°39′26″，緯度：31°07′21″。類型為滑坡，小型，險情等級中型。該滑坡隱患原始坡度較陡，滑坡長約30m，寬約60m，邊坡高約80m，殘坡積層平均厚2m，面積1800㎡，體積3600m3；該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成，屬牽引式土質滑坡隱患。穩定性較差，引發因素為持續降雨，威脅村戶6戶35人40萬元的生命財產安全，臨災狀態預測現象為出現裂縫、前緣溢水變渾，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須沿現有村道迅速撤往滑坡體以北100m村戶預定避災地點。

3.白峴鄉訪賢村化樹岕劉法根屋后地面塌陷隱患點

位于白峴鄉訪賢村，地理坐標為：東經119°40′7.6″，北緯31°6′25.5″。類型為地面塌陷，小型，險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩，主軸長約100m，殘坡積層平均厚3m，面積7850㎡，系地下采煤形成地下采空區引起，屬冒頂型地面塌陷隱患。現今變形跡象主要為2000年8月2日劉法根等村民房屋墻體出現裂縫，地面也出現開裂。穩定性較差，引發因素為持續降雨，威脅村戶6戶24人30萬元的生命財產安全，臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大，防治措施是封閉采煤井巷，定期、汛期24小時簡易監測。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往塌陷區以北200m村戶的預定避災地點。

4.槐坎鄉十月村青東符衛潮屋周地面塌陷隱患點

位于槐坎鄉十月村。地理坐標為：經度：119°40′06″，緯度：31°03′32″。類型為地面塌陷，小型，險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩；主軸長約100m，殘坡積層平均厚5m，面積31400㎡；該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區引起，屬冒頂型地面塌陷隱患。1958年1月5日符衛潮由于抽取地下水，引起地面出現局部塌陷。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅村戶6戶20人48萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大，防治措施為封閉采煤井巷，禁止影響區大量開采地下水，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區以北200m村戶。

5.槐坎鄉東風村東風岕沈仕英屋周邊地面塌陷隱患點

槐坎鄉東風村，地理坐標為：經度119°39′28″，緯度31°05′39″。類型為地面塌陷。該地面塌陷隱患地形平緩；主軸長約100m，殘坡積層平均厚3m，面積17600㎡。該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區引起，屬冒頂型地面塌陷隱患，小型，險情等級中型。1958年1月5日沈仕英等村民房屋墻體出現裂縫，地面也出現開裂。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅村戶7戶25人56萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大，防治措施為封閉采煤井巷，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區以南300m村戶。

6.夾浦鎮父子嶺村春光飯店后山崩塌隱患點

位于夾浦鎮父子嶺村，地理坐標為：經度119°55′02″，緯度31°09′20″。類型為崩塌，小型，險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭，崩塌體長約10m，寬約20m，邊坡高約60m，殘坡積層平均厚1m，面積300㎡，體積400m3，該崩塌隱患系坡腳開挖建房形成。2001年7月10日曾在前緣發生小規模巖塊崩塌，但未造成經濟損失。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅村戶1戶23人40萬元的生命財產安全，臨災狀態預測現象為裂隙加大加深，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有國道向北迅速撤往預定避災地點北側100m村戶。

7.錦鵬石英有限公司礦山滑坡隱患點

位于洪橋鎮范灣村，地理坐標為：東經120°02′17.0″，北緯30°57′52.0″。類型為滑坡，小型，險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭，滑坡長約200m，寬約100m，邊坡高約160m，殘坡積層平均厚3m，面積20000㎡，體積60000m3，滑坡體呈半圓形；該滑坡隱患系擴壺爆破采石形成坡腳臨空，屬牽引式巖質滑坡隱患。1999年7月15日在采礦過程曾在坡面上發生小規模碎石塊滑落，但未造成經濟損失。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅礦區25人40萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為出現裂縫。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有道路快速撤往西北側公路邊村戶的預定避災地點。

8.小浦鎮高地村黃泥山崗泥石流隱患點

位于小浦鎮高地村，地理坐標為：東經119°49′48.1″，北緯31°03′12.8″，類型為溝谷型泥石流，小型，險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈U型，溝寬10-30m，二側山坡度較陡，匯水面積0.532km2，松散層平均厚1.5m，估算規模18000m3。2006年7月8日堆棄礦碴曾發生侵蝕，形成眾多細溝。低易發，引發因素持續降雨。威脅礦區6人110萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為礦碴體出現裂縫、溝內突現隆隆聲。防治措施勘查治理，清運礦碴，進行坡面綠化，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往東南側村委的預定避災地點。

9.龍山街道川步村長橋澗94號后山溝泥石流隱患點

位于龍山街道川步村，地理坐標為：東經119°50′17.9″，北緯31°04′05.7″。溝谷型泥石流，小型，險情等級小型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈V型，溝寬5-10m，二側山坡度較陡，匯水面積0.137k㎡，松散層平均厚1.3m，估算規模4000m3；該隱患曾在2006年7月8日暴雨中，溝口出現少量泥砂堆積，該隱患目前溝口開發農家樂，不確定人流較多。低易發，引發因素為持續降雨。威脅村戶1戶4人7萬元及農家樂游客的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。防治措施為禁止溝口擴建簡易營業房,加強監測，適時輔以排導措施，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民沿現有村道迅速撤往東南側100m村戶的預定避災地點。

10.龍山街道川步村古山庵牛塢岕48號泥石流隱患點

位于龍山街道川步村，地理坐標為：經度：119°48′30″，緯度：31°04′43″。類型為溝谷型泥石流，小型，險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈V型，溝寬5-30m，二側山坡度較陡，匯水面積0.124k㎡，松散層平均厚2m，估算規模12000m3。2006年7月8日溝道局部遭受侵蝕，溝口有少量碎石泥堆積。低易發，引發因素為持續降雨。威脅7戶29人46萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往東南、西北二側100m村戶的預定避災地點。

11.和平鎮吳山村法海寺后山泥石流隱患點

位于和平鎮吳山村。2005年后，山體承包給當地農戶，由于農戶開山種植茶葉，導致山體覆蓋層原始穩定性受到破壞，多次發生泥石流地質災害。2009年在莫拉克臺風中，3條溝中一共發現10條坡面型泥石流和一條溝谷型泥石流。發生了多處小型土體崩塌和6處坡面型泥石流沖溝。3條溝中有大量泥石流堆積物，再次發生泥石流的危險性為中等，引發因素為持續降雨。威脅1戶5人200萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，人員必須及時撤離到安全地帶。

五、加強管理，提高整體防范能力

1.加強領導，落實責任。國土資源管理部門要認真做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，鄉鎮要建立地質災害防治領導小組，編制年度地質災害防治預案，報縣國土資源局備案。落實汛期地質災害應急值班制度、險情巡查制度和災情速報制度，對重要地質災害隱患點要制定包括監測、預警預報、人員疏散、應急搶險等內容的防災預案，認真組織實施。民政、建設、水利、交通、氣象、旅游、教育等有關部門，要按照自己的職責做好有關的地質災害防治工作。

2.完善地質災害群測群防體系。要建立完善的縣、鄉、村地質災害群測群防體系，把地質災害隱患點的日常監測預警任務落實到具體單位和具體責任人，把防災和避險明白卡發放到責任單位和受威脅的群眾手中。在地質災害隱患點豎立警示牌。積極開展群測群防“十有縣”創建。要加大宣傳力度,推進我縣地質災害群測群防體系標準化建設，促進防災機制規范化建設，全面提升我縣地質災害防治能力，力爭完成“十有縣”建設任務。

3.認真落實汛期地質災害防治“四項制度”:

（1）地質災害氣象預警預報制度。國土資源管理部門要會同氣象、電視臺等部門，積極開展汛期地質災害氣象預警預報工作，預警預報信息要通過當地電視臺向公眾。

（2）地質災害速報制度。國土資源管理部門要做好地質災害速報工作。速報時間：國土資源部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應立即報告當地人民政府并在1小時內報市國土資源局，同時可直接報省國土資源管理部門；接到當地出現中、小型地質災害報告后，應立即報告當地人民政府并在4小時內報市國土資源局,同時可直接報省國土資源管理部門。速報內容:負責報告的部門應根據掌握的災情信息，詳細說明地質災害發生的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等、已采取的防范措施及防治工作建議。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

（3）汛期值班制度。國土資源管理等部門和鄉鎮在汛期要安排專門人員全日值班，值班電話要保持暢通。縣地質災害應急電話白天：6205175，夜間6202254。

（4）險情巡查制度。在地質災害重點防范期內,地質災害易發區的鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織要對本區地質災害進行檢查。要密切關注各級氣象部門的降雨預報、國土資源部門與氣象部門的地質災害預警預報，對可能發生強降雨和可能發生地質災害的區域，國土資源管理部門要指導、協助鄉鎮人民政府、群眾自治組織做好隱患點巡查、監測，發現險情及時處理并向縣政府或上級國土資源管理部門報告。交通、水利、建設、旅游等有關部門,要認真做好管轄范圍內的地質災害巡查，發現地質災害險情和災情,要及時采取措施。

4.做好突發地質災害應急處置工作。對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或財產損失的區域和地段，縣、鄉鎮人民政府應及時劃定為地質災害危險區，并予以公告。在地質災害危險區邊界要設置明顯的警示標志。在危險區內禁止爆破、削坡、進行工程建設以及其他可能引發地質災害的活動。一旦發生地質災害災情，要立即啟動突發地質災害應急預案,有關部門要按照職責分工，做好應急處置工作。

5.加強地質災害治理力度。加強對地質災害隱患點的治理，按照誰引發誰治理的原則由業主實施治理工程，對公益性治理工程應按照屬地管理的原則，由所在鄉鎮組織治理，其經費納入縣、鄉鎮財政預算。在易發區的建設項目必須在項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估。

要督促企業制定礦山環境保護和綜合治理方案，并按照方案進行礦山環境恢復治理工作，全面完成礦山地質災害防治工作。

篇13

降雨是多數地質災害發生的主要誘因之一。根據氣象部門預報資料分析，預計今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達暴雨級或連續3天以上時，容易誘發以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質災害，相關部門要緊密結合氣象預報資料進行分析和決策，充分利用氣象預報指導地質災害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發的各類地質災害。

我市地質災害防治的重點監測點涉及4個鎮、65個行政村（地質災害隱患點65處），主要地質災害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質災害防治原則、目標及任務

（一）防治原則。遵循以人為本、預防為主，統一領導、分工負責，分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應，監測避讓與勘查治理相結合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以高度的政治和社會責任感，確保地質災害險區人民群眾的生命財產安全。

（二）防治目標。全面貫徹落實地質災害防治法律法規，切實履行地質災害防治職責；進一步完善并落實地質災害監測、預報、預警、預案編制和快速反應等制度，對每個監測點都要落實具體監測責任人，確保全市地質災害監測點不發生人員傷亡和重大財產損失。

（三）防治任務。

1、進一步完善地質災害群測群防體系。各鎮街道、村要根據近年來地質災害應急調查、專項地質災害排查清理情況，進一步完善鎮街道、村地質災害群測群防體系，通過簽訂管理目標責任書和發放防災明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鎮街道、村和責任人。推行規范化、制度化與科學化管理，統一監測要求，建立健全監測記錄檔案。加強對責任人和監測人員的指導與培訓，改進監測技術手段，完善群專結合監測網絡。對重點地質災害隱患點，實行在專業人員指導下，采取培訓人員監測、技術監測等多種方法和手段進行監測，逐步提高地質災害短期和臨災預報水平。各地國土資源所要進一步推行和落實地質災害防治“五到位”，即：一是對轄區內居民建房，地質災害隱患簡要評估到位；二是對地質災害隱患點群測群防員聯系到位；三是對地質災害隱患點組織巡查到位；四是對地質災害防治宣傳材料發送到位；五是地質災害災情險情應急預案到位。根據年地質災害發生和變化情況分析，確定65處地質災害點為今年市級重點監測對象（見附表）。

2、加強汛期地質災害防范，積極應對突發地質災害發生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質災害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災意識要進一步加強。各鎮街道要組織力量，對各地質災害隱患點加強汛前巡查、汛中監測、汛后復查，全面掌握隱患點動態，落實監測責任，做到心中有數，掌握防災主動權，一旦發現險情，要立即采取應急措施，及時啟動應急預案，果斷撤離受威脅的人、財、物。在進一步完善地質災害應急預案的同時，抓緊編制應急預案操作手冊，細化預案內容，積極組織開展以鎮街道或村為單位的防災應急預案演練，提高各地的防災抗災能力。

3、做好地質災害防治預警預報。各鎮街道、村要進一步做好地質災害防治預警預報工作，充分利用廣播、電視和網絡等媒介準確掌握氣象和水雨情動態等信息，及時通過互聯網、手機短信、電話等形式提示提醒各相關單位和人員。根據省、市突發性地質災害氣象預警預報地域、等級等情況，及時采取相應的防范措施。要逐步規范預警預報工作程序和工作制度，明確崗位職責，完善信息反饋機制，加強重大地質災害的現場調查，進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土部門要會同氣象、水利等相關部門，建立信息共享與地質災害氣象預警會商機制，逐步提高地質災害預警預報水平，為防御突發地質災害的科學決策提供依據。

4、積極開展地質災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結合地質災害防治規劃，合理制定地質災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓計劃。對規模較小、危害較輕的地質災害隱患點，實施應急排險。對規模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查基礎上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監管，確保工程質量。對經過調查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質災害隱患點，實施搬遷避讓。

5、做好新農村建設中的地質災害防治工作。各鎮街道要結合各類地質環境調查，針對在新農村建設中是否存在地質災害隱患點，制訂防災預案，提出防治措施，為新農村建設地質環境保障提供科學依據。加強地質災害防治知識的普及，組織各單位進行地質災害防治知識宣傳，不斷提高農民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農村建設中的地質災害防治工作，特別是在選址及基礎設施建設中，要盡量避開地質災害易發區（地段）。重要工程設施建設，須按相關規定進行地質災害危險性評估。各地國土資源所要正確指導村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。

6、加強其他地質災害防治。交通線路、水利設施、學校等地質災害易發區，特別是學校及沿江河堤段，各相關單位要按照有關法規和文件要求，列入本單位的年度地質災害防治方案，落實防災措施和防災責任人，組織力量開展汛期巡查、監測；發生地質災害險情，要及時劃出危險區，樹立警示牌，發出預警信息，迅速組織應急搶險隊伍，及時應對和處置突發地質災害。

（四）加強宣傳教育，提高防災意識。各地各部門要將地質災害防治的有關法律常識和科學知識納入宣傳教育計劃，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環境日、國際減災日等特殊節日，組織有特色的宣傳教育活動和公益活動。面向全社會尤其在農村中廣泛開展地質災害防治知識的宣傳與培訓，不斷提高人民群眾的防災避災意識。

四、地質災害防治工作的具體措施

（一）加強對汛期地質災害防治工作的領導。要認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》、《市人民政府辦公室關于印發市防汛抗旱應急預案的通知》（枝府辦發〔〕69號）、《市人民政府辦公室關于印發市突發地質災害應急預案的通知》（枝府辦發〔〕70號）等有關規定，加強對地質災害防治工作的領導。各單位主要負責人為汛期地質災害防治工作責任人，堅持“以防為主、避讓與治理相結合”的方針和“誰誘發、誰治理，誰受益”的原則，做好汛期地質災害防治工作。