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篇1
劉經理對下一步的安全工作提出以下要求:月份安全生產正常,但職工安全意識還不強,學習和管理上流于形式,廣大干部職工要從思想上轉變意識,變被動為主動,變“要我學”為“我要學”。冬季到來,四防工作要做好,下一步鑄鐵量加大,煉鐵廠和安全部要加強鑄鐵方面的安全工作。
張經理就礦非煤企業地面達標檢查工作做了以下部署:通過上月礦關于地面達標檢查發現問題不少,各單位對照標準要逐項落實,需要整改的及時整改,做好各項工作準備迎接月份新礦集團的安全質量達標化檢查。
最后,王總對月份安全工作進行了分析總結,并對下月安全工作作了重點部署。
一、上月工作總結
月份公司安全形勢不錯,實現了安全生產與經濟效益雙豐收的大好局勢,就好的方面說:杜絕了人身與設備事故,生產比較正常,事故影響明顯降低,責任事故明顯減少,通過九、十兩月公司加強事故考核、技術培訓及管理制度的執行落實,員工逐漸適應生產環境,業務素質逐步提高,下一步要繼續發揚。安全管理絕無小事,安全管理要常抓不懈,安全生產部門要加強管理,當安全與生產發生矛盾時,生產要絕對服從安全,各職能部門要轉變觀念,認清形勢;原創:存在的問題人身設備事故雖沒發生,但月日爐前出現了一次跑鐵燒車事故,這是一起嚴重違章指揮與違章操作事故,說明班組長及職工安全意識還較薄弱;違章違紀還時有發生,夜間睡崗現象仍然存在;安全學習培訓組織不好,第一時間沒有保證,第二學習紀律差,雖然公司組織了集中學、崗位學與自學等多種學習形式相結合的方式,但從分廠級組織學習情況來看,員工自學就更談不上了,對各級學習的檢查是月份安全工作的重點,安全部抓好監督與考核。
二、下月工作重點
(一)抓好崗位工正規操作,各分廠建立健全崗位操作規程并認真組織學習。
(二)抓好技術素質培訓年活動,各單位認真組織學習,公司領導、中層干部等各級管理人員把培訓學習作為重點來抓,安全部、調度室重點檢查,參與聽課,嚴格獎罰制度,對出現的問題早調度會上及時通報,強制性抓好學習工作。
(三)把地面安全質量標準化檢查納入正常檢查中,安全部按照檢查內容每旬組織一次檢查,分管經理每月組織一次檢查,對每次發現的問題要下發隱患整改通知單,落實整改人、時間、內容、驗收人、復查人。以人為本、以高度的執行力抓好安全生產,完善各項管理機制。
篇2
去年以來,我繼續承擔公司辦公室監理規劃編制,內部行政等職責,在公司領導的關心指導和同事們的支持幫助下,我嚴格要求自己,認真履職盡責,努力完成好承擔的各項工作任務,主要有4個方面:一是編制監理規劃細則。去年以來,共編制監理規劃、細則**份,在編制過程中,自己始終堅持準確無誤、及時高效的工作標準,遇到各種與業務人員逐一核對、了解詳情,確保規劃與實際內容相符;遇到時間緊、工作急的情況,經常加班加點,確保按時完成。二是整理備案監理資料。今年以來共整理裝訂**份**資料、**份合同,對整理的每一份監理資料都認真審核、科學分類、逐頁編碼、精心裝訂,做到了內容全面、要素齊全、整潔美觀。三是負責印章使用管理和書籍借閱管理。對工地來辦公室蓋章、借書的同事,在熱情接待的同時,對每份蓋章材料的真實性、準確性進行認真審核,逐份登記留底;對借閱書籍逐一登記,及時督促返還。四是完成辦公室日常工作。主要是完成了維護辦公秩序、打掃日常衛生、打印復印文件、落實考勤登記、發放文件等上傳下達的工作,工作中能夠嚴格按照程序辦事,使工作井然有序、資料有檔可查、工作效率大大提高。
在工作中,我服從領導安排,任何事情都力求用最少時間,做到自己的最好,沒有耽誤過任何事情,個人業務能力也有了一定的鍛煉提高。但實事求是地講,在工作狀態、工作能力、工作標準等方面,都與領導的標準和要求有較大的差距。下一步,我將從三個方面繼續努力:一是認真抓好業務學習,認真學習監理工作相關政策法規、計算機操作運用等知識,努力提高業務工作水平;二是不斷提高業務水平,堅持精益求精,積極學習借鑒好的經驗做法,提高監理資料整理歸檔的科學化、規范化水平;三是全力搞好內部服務,繼續做好印章管理、書籍借閱、辦公秩序維護、上傳下傳等服務性工作,為大家創造良好的工作環境。
以上匯報,不妥之處,請領導和同事們批評指正。
我于2009年3月到xx公司報到,開始正式來到公司安全組,安全管理實習,經過三個月的安全管理實習我慢慢了解了我們公司的安全管理體系,熟悉現場的安全管理模式和日常的工作重點、要點,現對我近些年的工作情況做簡單闡述:
在過去的這些年里始終保持清醒的頭腦,認真去對待每天現場的安全工作。嚴格按照項目的安全管理目標工作,全面貫徹‘安全第一、預防為主、綜合治理’的安全生產管理。
1、年初認真吸取了在資料方面的教訓,對自己上一年工作進行了總結,對自身存在工作上比較薄弱的安全資料方面認真學習,在學習公司《項目管理手冊》的同時也得到了項目領導和同事的大力幫助,使我在安全管理資料上面有了很大的提高。
2、對入場的工人,特種工進行了三級安全教育。加強了特種作業人員的管理,對特種作業人員要求100%持證上崗。作業人員普遍學歷低、安全意識淡薄,不服從管理等諸多問題,所有做好工人的三級安全教育是監督崗在的重點,在工作中積極組織工人安全教育、培訓,切實將安全知識帶給每位施工人員,以“以人為本”的態度認真完成培訓課程。
3、加強日常監督管理工作的同時,基本形成了每日巡檢、每周檢查、每周安全例會,發現問題立即糾正。在夏季防高溫和冬季消防防火措施上,項目上積極安排好值班人員,認真開展自查,自糾,發現隱患立即排除。
4、加強了對各勞務班組落實整改情況的跟蹤檢查,努力將事故隱患消除在萌芽狀態施工較忙階段勞務班組的安全協管員不務實,對安全工作不是很深入去管理,存在僥幸心理。給項目安全工作帶來了很大的管理難度,畢竟基本每個項目只有一名安全員,這要使我要有更大的責任心去完成安全生產工作。
5、認真開展"安全生產月"各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產月”到來時,開展各項安全活動,認真做好安全教育培訓工作和安全月的宣傳工作。對特殊工種安全知識等的專項培訓。在現場顯著部位、安全重點防控部位張貼安全標語,懸掛安全條幅,增加現場安全活動氣氛,提高全員安全意識,增強警示和教育效果。 近年來,由于對安全生產工作的高度重視,加上項目部各級領導各部門各勞務班組的共同努力,項目部的安全生產工作取得了一些成績,未發生一起重大安全事故,為公司的經濟發展和人員穩定作出了貢獻。
在肯定成績的同時,我也清醒地認識到安全生產治理工作仍存在一些不足:
1、是少數負責人安全生產意識不強,安全生產觀念還比較淡薄,存有僥幸心理。
2、是極少數作業隊安全隱患整改不及時、不到位,并呈動態變數,一般小事故偶有發生。3、安全生產宣傳教育需要持久深入開展。
這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監管和綜合治理水平。我將在總結成績的基礎上,繼續尋找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我的安全工作推上更高水平。
公司專職安全員個人年終總結
自介入公司專職安全員一職。這一年來,我在安全員這一崗位中,作出了一定的成績,但也存在一些不足。現就2017年度的工作總結如下:
一、工作中所作出的業績
1、至2017年12月底,安全巡視72個項目,214頻次,發現安全問題34例,經濟處罰4例。
2、擬編完成《安全管控作業指引》、修訂完成《應急保障預案》等公司規章制度。
3、及時完成每周安全巡視周報的擬寫、月度安全會議及周例會會議紀要的整理、每月安全巡視月報的擬寫并郵發工區。周報、月報以及會議紀要及時整理歸檔。
4、及時完成公司班組及相關人員的考勤匯總、月度物資采購回執單的統計以及信息核對。
5、協助完成代維相關工作(江寧及新區運維班所屬40座變電站的基礎設施信息統計、站內及周邊環境情況統計、站內駐地單位用電信息統計、電動大門安全隱患統計、風機及溫控箱統計、空置房間統計等,并及時將相關統計信息郵發工區)。
6、每日審核公司開工項目的信息,發現不符合要求的開工信息,及時通知工作負責人整改。后向變電運維工區上傳公司施工計劃及收工情況。
7、獨立完成維修項目(照明等維修;局部內墻油漆修補;排水溝蓋板維修;站內防火門扇更換;)、配合外線施工項目
8、完成公司辦公室的相關工作(施工工作票的開具、合同管理、相關防汛、代維等工作總結的擬寫、工區檢查相關資料的整理等)。
篇3
地點:基地會議室
主持人:xx、安總
參加人員:各產品部、綜合部經理、人力資源部、行政部經理
會議內容:加強公司安全,為國慶六十周年保駕護航
會議圍繞尹工的四點具體要求:
1、十一放假期間安全生產管理,要求必須由領導帶班(部門經理或生產主管)。
2、強調安全生產意識(十月份生產任務重,不能只顧生產而忽視安全)
3、各部門全面檢查生產設備,檢驗設備、電源線等、設備嚴禁帶病運轉。
4、新員工上崗前進行安全培訓(各部門新近員工較多,沒有進行安全培訓就上崗的立即培訓)。
5、強調穿戴勞動保護用品(絕緣鞋、安全帽、防塵口罩等等)而展開。
張xx就十一期間的可能出現的具體問題做了細致分析,重點強調了十一加班期間可能出現的父母員工帶小孩來車間的危險性、要求各部門加強管理,防范事故的發生。
另外還就可能出現的員工上訪事件,提醒大家予以重視。
以及通告了北京市為加強國慶期間的交通安全管理,對我們公司的車輛管理提出的要求。
各位經理各抒己見,積極參與共三千問題的討論。
張xx、姜xx、王xx同時對防砸勞保鞋的作用予以較高評價,建議公司推廣防砸勞保鞋的使用,保護員工免受傷害。
苗xx就員工的安全培訓、規范作業操作以及完善保險體制提出了一些建設性意見。
xx對班組安全建設提出了一個新穎的老師傅新徒弟承包安全責任的意見,得到在座各位的積極響應。
安全生產會議記錄:王xx、胡炳東以天車操作培訓提出許多建設性意見,如確定操作技巧的規范等。引起了安總的重視,要求今后采取切實措施調整與落實。
xx、張xx向大家介紹了公司的安全員---鄭xx,要求今后落實安全管理職責,大家共同提高公司安全管理水平。
xx強調了公司電氣安全、吊裝安全、消防安全、防盜安全以及飲食衛生安全的重要性。重點說了天車操作的規范化的必要性,并提出了鋼絲繩報廢和統一回收要求必須記錄、登記在冊。
記錄人:鄭xx
2017年安全工作會議記錄二
安全會議時間:20XX年1月
會議內容:1、傳達市教育局和武林街道安全會議精神和要求。近期學校安全工作分析,制定和落實相應的安全工作,尤其是寒假和春節期間的安全工作。2、要求學校保衛加強安全管理,尤其是寒假和春節期間的大門口的進出人員以及夜間的巡邏。3、安排好寒假和春節的值班干部和職員。4、全校范圍內的校園安全及設施安全檢查。5、布置保安開會的工作任務和內容。
參加人員:邱鋒、 章楗、 張冠超 劉風、 李毅、 胡誠孝 、 保安隊長吳廣文
檢查的部位:教學樓、綜合樓、行政樓、宿舍、食堂、實驗樓及校園周邊環境
發現的問題:個別滅火器壓力不足和個別班級及辦公室門窗關閉不及時。
整改措施:第二天更換了壓力不足的滅火器。對個別班級及辦公室給予安全警告。
安全會議時間:20XX年3月
會議內容:1、傳達市教育局安全工作會議精神和要求,部署和落實具體的安全工作。2、全校范圍內的校園安全及設施安全檢查。
參加人員: 章楗、 張冠超、 劉風、 倪望躍 李毅、 胡誠孝 、
檢查的部位:教學樓、綜合樓、行政樓、宿舍、食堂、實驗樓 藝術樓及校園周邊環境
發現的問題:消防滅火器有即將失效的
整改措施:立即進行更換。警鐘長鳴,防患與未然。
2017年安全工作會議記錄三
20xx年4月15日上午,鎮政府鎮長xx-x在鎮政府三樓會議室主持召開一季度安全生產工作會議,鎮安委會成員參加了會議,會議傳達了縣近期召開的安全生產工作會議精神,分別聽取了公安派出所、供電所及地質災害防治、防汛、等工作安全生產責任人的安全生產工作情況匯報,會議通報了20xx年全鎮安全生產工作情況,并對20xx年安全生產工作進行了研究部署。現將會議紀要如下:
一、會議指出:
20xx年,在全鎮安委會成員單位共同努力下,我鎮安全生產總體保持平穩態勢。20xx年1—3月,我鎮安全生產形勢總體平穩。但安全生產基礎還比較薄弱,特別是相關業主的安全生產主體責任意識淡雹個別業主安全生產意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等,會議通報了4月10日晚,寶發綜合加工廠發生死亡一人的安全生產事故,要求各相關責任單位、責任人務必重視,加強督促,狠抓整改措施落實到位,有效防范重特大事故。
二、會議強調:
各責任單位、責任人務必提高認識,增強責任;要經常全面檢查,及時發現問題;要狠抓督促整改,消除隱患;要加強協作,齊抓共管,確實扎實抓好當前安全生產各項工作,創建安全穩定和-諧大洛。
三、會議要求:
各相關責任單位、責任人要嚴格按照上級關于安全生產工作的部署和要求,結合工作實際和責任范圍的實際情況,認真、扎實地抓好當前的安全生產工作。
1、強化宣傳培訓。
要結合安全生產月活動,組織各生產企業開展一次特崗人員必須持證上崗、生產過程必須嚴格執行和遵守安全生產法律法規政策的宣傳教育和技能培訓,樹立生產必須安全,安全才能生產、安全是最大的效益意識;各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強化責任,明確工作目標,狠抓安全生產責任制落實。
牢固樹立發展是第一要務安全是第一責任的理念,在思想上重視安全生產,在行動上自覺抓好安全生產。參照縣政府下達的控制指標,年初我鎮制訂了切實可行的安全生產責任目標,與各村委會、相關部門、企業簽訂了安全生產目標責任書,層層落實安全生產責任制,真正做了明確責任、責任到人、嚴格管理,真正使責任落到實處。
3、要持續深入排查治理隱患,抓好重點行業領域安全生產監管。
⑴要從政府、企業兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險源分級監控制度,做到隱患排查治理制度化、經常化,堅決杜絕新的隱患產生,企業要全面排查隱患,對可能發生事故的各種隱患,要落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,保障安全生產,政府強化隱患排查工作的指導、督促建立隱患排查治理數據庫,定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產履職報告制度、安全教育培訓制度、完善相關部門企業事故應急救援預案體系。落實三個要求:一是隱患排查認真仔細,不留盲區和死角;二是隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案五落實;三是建立健全重大隱患的分級管理機制,鞏固隱患治理成果。
⑵加大安全事故的查處力度,嚴肅事故查處,嚴格責任追究,切實落實安全責任制。按照發生事故四不放過(原因查不清不放過,責任者得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有防范措施不放過的原則)。
⑶突出重點,深化安全生產專項整治工作,鎮安委會成員單位要根據本部門的職能定期開展安全生產專項整治工作,要開展好道路交通安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設備安全、建筑安全、消防安全、學校安全等各項專項整治活動。
篇4
1.讓會場布置“活”起來
去年,我負責某次討論會的會場布置。布置好會場后,我請主任來檢查。
初步檢查后,主任問:“座位是按什么原則安排的?”我信心滿滿地回答道:“根據之前會議要求,按‘先定中間,再定左右’的順序,市級領導和討論組組長排在主桌中間,其他代表按選區和職務一左一右依次排列。”
“這樣不行,”主任說,“會場布置不能簡單憑經驗,要看會議內容和目的。就說座位排列,第一,這次討論會和一般會議不同,與會人員都是黨代表,身份是一樣的,不存在職務的高低。第二,討論會的主要目的是審查報告、暢談思路、建言獻策。想討論得好,至少要確保主桌上各類代表分布均衡,涉及重點工作、重點行業的代表也要往中間靠。你再想想,重新調整下。”我這才意識到有些情況還真是沒有認真考慮。再看會場,主桌上明顯缺少農業、教育、衛生等行業代表,分布確實不合理,而且會場中僅主桌有話筒,未在主桌就座的代表發言很不方便。
回到辦公室,我將座次重新排列。第一,主桌上優先安排身份重疊的代表,如既是女性又是教育衛生系統的代表,確保各領域代表在主桌有限的人數中盡量實現均衡分布。第二,涉及重點工作、重要行業的代表,如無法安排在主桌,盡量安排在后排靠中間位置。第三,準備四個無線話筒,分置在后排座位兩端,保障未在主桌就座代表的發言。最后,我將會場實際安排情況制作成參會人員座位表,標明代表姓名,與代表基本信息表一同打印出來,放在與會市級領導座位前,以便領導對參會人員信息一目了然。
精心布置后,第二次的會場布置順利通過了主任的檢查。由此可見,會場布置絕非簡單機械的重復性工作,做到因需而變、因事而變,方能讓會場布置“活”起來,為會議的順利進行打好基礎,提供保障。
2.能否坐得下尺子會“說話”
一次召開市政協會議,政協主席提出:“以前咱們每次開政協全會,常委們都坐在臺下,這次全會能不能想辦法都上主席臺?”
聽到領導這么說,我頭一下子大了。要知道,對這個會場我是再熟悉不過了。以往全會,之所以常委們沒有上主席臺,是因為主席臺較小,一般安排四排,每排21人。市政協常委60多人,加上市四大班子領導和其他與會的廳級領導,一共125人,顯然坐不下。
這可如何是好?不管怎樣,既然領導提出了這樣的想法和要求,我們就得努力想辦法。我就提議有沒有可能再加一排座位,每排也再增加幾個座位。后勤組的同志聽后馬上說:“如果有可能,早就增加了。”我說:“別急,那咱們一起去會場,實地量一量再說。”于是,我們一起到主席臺上,拉尺子一量,第一排前沿距主席臺前沿近兩米,最后一排座椅后沿距后墻有一米多,每排座位左右兩端距側幕也各有半米多寬。果然,會議桌整體前移一米,后邊是可以增加一排的,每排會議桌再增加座位也有富余。這樣,前后五排,每排25人,市政協常委與其他參會的廳級領導正好全部坐下。
這樣一次經歷讓我明白,慣例也不一定科學,解決問題不能墨守成規,要有求證精神。
3.會場溫度控制的“學問”
在一次大型會議召開當天,我提前一小時到達會場,早早把會場空調打開,調至25攝氏度,就去忙其他工作了。出人意料的是,會議開始后不久,會場溫度忽然升高。臺下的代表們熱得紛紛拿起桌上的會議材料當扇子扇起風來。我非常納悶:明明提前一個小時就開了空調,怎么還這么熱?為了保持會場的舒適度,我趕緊降溫,把空調溫度調至18攝氏度。結果沒多久,會場溫度過低,一些代表開始打噴嚏。三個半小時的大會結束后,忽冷忽熱的室溫讓不少代表頗有微詞。我聽到有代表打趣道:“今天會場空調應該是犯了瘧疾,咱們是‘熱時節熱得在蒸籠里坐,冷時節冷得在冰凌上臥’,哈哈哈??”我感到很難為情。
會后,我向有經驗的同事請教,方才明白會場溫度控制還真是有大學問呢!會場越大,溫度越難控制。因為人體熱量和外界環境不斷交互,會改變外界環境溫度。會場無人時和代表入座后,會場溫度自然會發生變化。因此夏天要提前把室溫調得比正常溫度更低一些,這樣隨著室內人數增多,室溫會增高,從偏低變成相對適宜。
這件事給我好好上了一課,會務工作的學問真是一輩子也學不完,開空調這樣看似簡單的事,里面也有門道呢。
4.會場燈光檢查少不得
某大型會議開始前幾天,我們開碰頭會,各自匯報會議的籌備情況。我匯報完到會議現場踩點的情況后,處里老同志提醒:燈光檢查了嗎?我心想:那個會場經常用,還有什么可檢查的?不過作為會前籌備的必要流程,還是不能大意。于是,我叫上攝像師一起去會場。打開燈,攝像機開機,我坐到主席臺上,試拍了一陣。
這一拍可真發現問題了,燈光效果非常不理想。主席臺頭頂上的燈光打在我的頭頂上,拍攝的畫面變成了“陰陽臉”。如果用攝像機自帶的燈補光,光線直接打在臉上,不僅熱得難受,連面前的文件材料都看不清了。
以前這個禮堂開過無數次會,從來沒遇到過這個問題,這次是怎么了?我馬上向禮堂工作人員了解情況,終于弄清了原因。原來前不久,禮堂主席臺的燈改為了LED燈。我馬上向領導匯報,協調后勤部門同志解決了這個問題。這件事給我留下了很深的印象,提醒我辦會不能“想當然”,按照程序要檢查的,一個都不能少。
5.疏漏了記者的席位
一次,我們處負責市質量監督大會的會務工作。籌備、服務這樣的會議,對我們處來說是輕車熟路,但我們不敢掉以輕心,全處上下緊鑼密鼓,按流程認真統籌安排。
一切都準備就緒,原以為能圓滿完成任務,可會議當天居然在座位安排上出了問題——與以往不同的是,此次會議增加了“假冒偽劣產品展示”環節,這是會議的一大亮點,也是大家關注的焦點,因此來了許多媒體記者。但安排座位的工作人員還是按照以往的慣例,僅為媒體留出寥寥幾個席位。結果,三四十名記者參會,媒體席位一下子顯得捉襟見肘,我們把自己的座位讓給記者還是不夠,不少攝影記者只能一直站著,會議現場的氣氛和效果都打了折扣。
會后,領導對我們提出了批評,與會記者也有抱怨。我們認真反思,深刻認識到,會務工作必須把各種情況考慮周全,決不能疏忽大意,否則真是“一丑遮百俊”,一個小小的疏漏就可能讓之前的付出變得蒼白無力。
6.差點出事的會標
辦會多年,給我印象最深的是那次縣里召開的人代會,我負責會標的布置。
前一晚忙到深夜,會場一切都安排妥當,我去值班室睡了一覺。第二天一早到會場時,我嚇了一跳:會標上“屆”字下面“由”的邊緣已經卷起,仔細查看后發現,原來是暖風惹的禍。這個會場比較大,天氣又冷,需要提前幾個小時開空調,有一個暖風出風口正好對著“屆”字下方,把膠吹化了。為防止膠再次被吹化,我們趕緊把會標上所有字全部用大頭針別住。
雖然會議順利進行,但大家還是心有余悸。如果發現不及時,在會議進行時會標上的字掉落,電視臺還現場直播,那后果真是不堪設想。為避免工作中出現類似失誤,從此以后我們將用大頭針固定會標的內容固化到會議組織流程中。
7.簡潔明了的會標
初入職場趕上一次縣委召開會議,我負責會標的制作。綜合會議的主題和議程,我將會標定為:“兩學一做”學習教育動員部署會暨“講政治守紀律做表率”專項主題活動動員會。核對后我自己還挺滿意,就向科長做了匯報。科長看了之后說:“小王,你數數這有多少字,咱們開會的地方掛得下嗎?”科長一下子把我問住了。
后來,向同事請教才知道,開會的主席臺比較窄,如果將這么多字放在會標上,字間距會非常小,不美觀不說,還看不清楚。于是,我征求各方面的意見,并向科長請教,最終將會標定為:“兩學一做”學習教育動員會。我也從中學到,會標的制作一定要突出主題、簡潔明了。
8.導引牌里的“玄機”
在會場周圍,我們經常會擺放導引牌,為參會代表指引會場的位置。制作和擺放導引牌,要注意檢查字體、箭頭是否清晰,擺放的位置是否合適,一般這項工作由會場的有關部門來負責。但是不是有人負責就可以不管了呢?實踐告訴我們并不是,導引牌事先一定要檢查。
在一次辦會工作中,我就發現了小導引牌里的“大問題”。這次會議在我市的禮堂召開,在辦會的前一天,這個禮堂剛剛承辦了一場大型文藝匯演。在制作導引牌時,禮堂方面準備不周,缺少大小合適的紙張,就拿文藝匯演主辦方剩下的紙張充數。我在檢查時發現,粗看也沒什么問題,可湊近仔細一看,最底端居然印著一排文藝匯演贊助商的公司標識。雖然公司標識圖案小,不注意根本看不出來,但機關的會議不同于商業演出,哪來的“贊助商”?這不是跟會議嚴肅的性質背道而馳嗎?于是我立即找到符合規范的紙張,協調重新制作導引牌。
事后領導表揚我說,現在是自媒體時代,如果有人把這個導引牌拍照發到網上,就很可能帶來負面影響。
9.沒有保密柜怎么辦
省委領導要到基層召開會議,我隨行服務。其中有一個會議內容,與會人員不允許攜帶任何電子通信設備。會前,基層同志告訴我,條件有限,當地無法提供保密柜,而如果從市里運來時間又來不及。這可把我給急壞了,會議就要開始了,我怎么就沒有早作安排啊!
正當我不知所措之時,當地的辦公室主任給我提供了一個土辦法——將與會人員的手機分別裝到信封中,用訂書機封口并寫上名字,然后交給工作人員統一保管和清點,散會后再取回。這樣,沒有保密柜的問題順利解決了。
我也提醒自己,以后辦會必須將每一個細節都考慮到,遇到問題多思考、多請教,提高工作應變能力。
10.會上耗材要備足
某年,我參加市兩會的組織籌備工作。那年的市兩會結束當日加了兩個會,后面兩個會的議程和名單都要在會上準備,打印量比較大,最后打印需要擺放的出席人員名單時我發現——打印機沒有墨了。我搖晃搖晃墨盒,試著又打了幾頁,可是紙上的墨色還是明顯淡了。我一下子急出了一身冷汗:我們沒有備用的墨盒。當時我們使用的那臺電腦沒有刻錄功能,現場也沒有備用的墨盒。因為是保密電腦,也不能使用移動存儲設備。
我們急得滿頭大汗——這時已是中午,下午三點就要開會,需要打印的量還不少。這時,我只好求助同事,同事急忙送來墨盒,才沒有耽誤。我也不禁后怕:如果更晚一些發現沒墨,來不及應變,肯定會惹出大麻煩。
后來我總結,在外開會,自帶電腦、打印設備和電子版名單也并不意味著萬事俱備,各類風險依然存在,例如打印機墨盒等耗材一定要想辦法備足,確保萬無一失。
11.停車場炸響警報聲
一次,我市在開發區某會場召開重點企業座談會,市領導正在講話,窗外突然傳來汽車的警報聲,此起彼伏。因為離會場太近,聲音很大,即使關上窗也還是很吵,底下的參會者竊竊私語,大家也無心聽會了。我趕緊出去查看情況。原來會議停車場就在會場外,緊挨著會場窗戶的一輛車警報器出現故障,率先響起來,帶動周圍幾輛車的警報器也一同響個不停,結果嚴重干擾了會場秩序。
事后,領導雖然沒有批評我,但我仍然很內疚。以后再安排會議,雖然不能都把停車場安排在遠處,但我會通知工作人員,緊鄰會場的幾個停車位就不要安排大家停車了,以免類似的情況再次發生。辦會,什么想不到的事情都可能發生,多經歷、多總結,辦會的經驗也就豐富了。
12.會場文具贏贊許
一天,同事收到一個快遞,是一款多格文具盒,簡單的黑色盒子,打開后可以分隔擺放多種文具,是同事給上學的孩子買的。收者無心,看者有意,我也趕緊買了這種盒子。因為服務常委會會議、書記專題會時間久了,我發現這種帶有研究、審議性質的會,領導往往需要審閱簽批許多文件。過去,會場桌上擺的是“老四樣”:座簽、話筒、筆筒、記事本。發現審閱文件不便的問題后,我設想在翻閱時加上濕手器,簽批時提供各類筆,整理時備好曲別針、長尾夾、訂書機。可這一堆東西放上會議桌,雜亂無章,會議桌豈不是變成辦公桌了?一拿到文具盒,我就迫不及待把有關文具全部放進去,再把文具盒放進桌斗側邊,需要時再拿出來,問題迎刃而解。之后的會上,桌面非常整潔,領導簽批文件也相當方便。
我們處還有幾個黑色的大公文包,上面還系著號碼牌以便區分。包里裝得滿滿當當的,打開一看,分門別類、整整齊齊:訂書機和訂書釘、一盒黑色簽字筆、一把削好的鉛筆、一本稿紙、一摞打印紙、一沓便箋紙,還有信封、回形針、印泥、橡皮、膠水、尺子??各種文具應有盡有,還有內部電話本放在夾層里。這就是我們的會議文具包——誰負責會議現場的服務工作,誰就拎上它去會場。幾年來,會議文具包立功不少,特別是去外面的會場開會,更是經常派上用場,再也沒有發生過會議現場缺東西需要臨時去找的情況。
開會時,有關文具的問題看似小事,可從讓與會者使用方便、提高會議效率的角度考慮,還是有許多文章可做的。
二、人員組織
13.提前十分鐘還不夠
一次,我們籌備一次全市性大會,參會者近千人。我作為會務組一員,負責起草會議通知。大會是上午8點開始,我按照慣例,在通知里寫明“請參會人員7:50提前到達”。
到了大會當天,會務組的同志早早來到會場,一切準備就緒。可是眼看快到7點50分了,參會人員還有很多沒有到場。
這時我發現,這次會議在會場大門外設置了安檢儀,參會人員需要一一通過安檢,這就大大增加了入場時間。可是我之前起草會議通知的時候,根本沒有把這個時間計算進去。眼看會議就要開始了,會場門外還排著長長的隊伍,我聽到大家議論紛紛:“怎么還有安檢啊,來不及了吧?”我急得如熱鍋上的螞蟻,但又無計可施,安檢是必需的環節,不能省略。即便加快速度,也不可能在8點前全部安檢完畢。
我進會場看了看,領導們已在主席臺就座,可是臺下依然亂哄哄的,參會人員或站或坐,門口還不斷有人急匆匆走進來,左右張望著找位子。到了8點10分,大家才差不多就座完畢,會場漸漸安靜下來,大會主持人方宣布會議開始??
事后我總結,籌備會議一定要考慮到每個環節,像通知幾點到達這樣的事,也要把各種可能的時間都計算在內,打足提前量。
14.一場混亂的握手
在辦公室工作多年,我參與籌備過數不清的會議,在新來的年輕同志眼里,算得上一個“老會務”了。最近單位來了新書記,我負責籌備全體干部大會。這類會議我組織過多次,自然是輕車熟路,籌備工作進行得有條不紊,心里還想著,這次一定要給新書記留下一個好印象。
結果在開會當天,新書記進場后,沒有像歷任書記那樣直接走上主席臺,而是繞到臺下,打算與參會的同志們握手寒暄。我事先完全沒有考慮到還有握手這個環節,所以也沒有提前組織。結果坐在前排的同志一擁而上,把書記團團圍住,都向前伸出手去,后排的同志也想離開座位走上前來。書記想走到各排依次與大家握手,但座位前后挨得很近,無法通行。同志們只好側著身子進進出出,不時伴隨著挪動椅子的摩擦聲,原本井然有序的會場瞬間亂成一團。
我站在會場一角,想要補救又束手無策,那種難熬的滋味至今難忘。這次失誤讓我明白,“老會務”的“老經驗”有時未必管用,一個環節考慮不到,就會給會議整體效果造成影響。
15.只有西裝才是正裝嗎
去年,我市舉辦建市30周年紀念大會,涉及各個單位各個行業的代表近千人。我負責下發會議通知,大概發了快十個單位的時候,接到一個電話,電話那頭問:“你好,我們接到通知,讓穿正裝。請問我可以穿自己的民族服裝嗎?”我回答說:“大會規定要穿正裝,估計您不能??”正說到這兒,旁邊的主任趕緊打斷了我,讓我先不要回答。我急忙告訴對方,稍后再答復。
放下電話后,主任說:“我們在通知里,只是簡單地說讓大家穿正裝。而少數民族的同志認為出席正式莊重的場合,應該穿體現民族特色的民族服裝。而且這次紀念大會,各行各業的代表都會出席,如果真的全部穿西裝來,效果就一定好嗎?”我這才恍然大悟。主任召集會務組的同志們碰了個頭,大家經過討論,一致覺得,如果不同行業的同志,穿著代表各自身份的服裝出席,效果應該更好。我們把這次討論的結果匯報了領導,領導肯定了我們的想法。我馬上修改了會議通知,之前已經通知過的單位,也一一打電話進行了更正。
到了開會當天,代表們就座完畢,我們看到會場里,軍人穿著莊嚴的軍裝,工人穿著自己的工服,警察穿著筆挺的警服,還有少數民族代表身著鮮艷的民族服裝??每個人都展現出各自的風采,現場氣氛喜慶而隆重。
我事后“復盤”,辦會固然有一定的模式,但更需要我們從實際情況出發,從會議效果出發靈活應變,有時候一個小小的變化,就會帶來大大的不同。
16.正裝能不能換成便裝
有一年五月,我省召開一次表彰大會。我負責起草會議通知,起草完后拿給處長審核,處長看后問我:“為什么要求大家穿正裝?”我說:“以前開這類會議,慣例都是著正裝。”處長說:“以前的慣例如此,不代表今后就必須如此呀。最近天氣又悶又熱,已經有30度了,如果穿正裝的話太難受。你再琢磨一下,也看看其他地方怎么安排的,看穿便裝合不合適?”
我想,這種大熱天讓大家西裝革履地全副武裝起來,確實不太妥當。我查找資料,參考兄弟單位的做法,又打電話和一些同行討論,感覺可以讓大家穿便裝。黨的十以來,各級會風越來越務實清新。除了黨代會、人代會等需要著正裝,像表彰會這樣的場合是可以便裝出席的。我跟處長匯報了自己的想法,經請示分管領導,會議通知便改成了著便裝。
會議當天,果然又是一個大熱天,我們在會場外迎接代表,穿著短袖襯衫尚且汗流浹背,如果真的讓大家都穿正裝,該有多熱啊!在整個會議籌備中,著裝只是一個小小的細節,看起來并不起眼,可就是這么一個“細枝末節”的小問題,考慮不周到也會帶來不便。
17.分錯房間了嗎
一次,我負責籌備一個金融會議,有二三百人的規模,該會是以會代訓,住宿、交通、材料等事務繁雜。
報到時,我正在會場門口迎接代表,辦公室主任心急火燎地找過來,指著會議手冊問我:“怎么回事?房間怎么排的?這到底是男是女?”原來一名代表報到時拿到會議手冊一看,同屋的人名字是“張小紅”,就去找主任:“我是男的,怎么能安排和女同志一屋?”主任一邊道歉一邊來問我。我一下就懵了:這也太大意了,怎么會把男的和女的分到一個屋呢?我趕緊翻看原始的報名表,發現“張小紅”后面注的是“男”,心里才略微踏實了一些。再一打電話,那頭傳來了一個男同志的聲音,聽過原委,對方也樂了,說他的名字經常會引起誤會。
原來這是一場烏龍。但這個事情提醒我,會議服務工作中一定要注意到反常的、特別的事情,并記在心里,隨時能夠答得上來、處理得好。
18.把發言人員服務好
省里召開某項重點工作的經驗交流會,按照議程,共有八名代表上臺發言。分工的時候,處長把組織發言的工作交給我負責,并交代:“其他的事情你不用操心,就把這八位發言人安排好就可以了。”
我知道處長這么說是有原因的。就在半年前的一次座談會上,也是有幾位代表要上臺發言。會議過程中,一個發言人到會場外接了個電話,而按照順序,下一個就輪到他了,結果這個電話講了很長時間,上一位同志發言完畢回到座位上,主持人說“請××單位的張××上臺和大家交流”時,他還沒有回來,會場陷入令人尷尬的寧靜。我們趕緊跑出去提醒,他才慌慌張張跑回會場。
這次我負責這個環節,知道大意不得,便打起十二分精神,力求萬無一失。從安排發言人集中就座到排發言順序,從告知如何銜接到提醒攜帶講稿,都一一落實到位。不過到了開會時,依然發生了一個小插曲。排在第二位的發言人進場后,才發現把講稿忘在了車里,而到停車的地方來回需要二十多分鐘,再回去取很可能來不及了。我趕緊拿出預先準備好的全套發言稿,找出他的那份給他,總算解了燃眉之急。最后還不錯,大家的發言很順暢。
發言人員可謂是會議中的重點人員,如果發言準備工作出了問題,也會影響到整個會議的效果,因此,把他們安排好、服務好也是萬萬不可馬虎的。
19.特殊情況要重點關注
從事會務工作多年,有兩次失誤讓我印象深刻。
一次是我事先沒有詢問與會人員的特殊情況,結果將一位坐輪椅的代表安排在了會場中間的座位。會議當天,看著已經就座的代表個個起身搬開座椅讓位,坐在輪椅上的同志非常過意不去,連連致歉。當這位代表艱難地來到座位上就座時,主持人已經開始宣讀出席者名單了。下午的會議前,大家臨時決定每個人依次往里挪一個座位,把最邊上的位置留給殘疾人代表。
還有一次是一位年邁的老領導參加會議,并有陪護人員隨行。老領導是在主席臺就座,但我事先沒有給陪護人員在前排預留座位,因此他只能坐在會場最后一排。會議進行到一半時,老領導感到身體不適,向陪護人員示意,但由于距離太遠,陪護人員沒有看清。老領導又堅持了許久,直到旁邊的同志發現他捂著胸口臉色蒼白。雖然經過一番救護,老領導并無大礙,但也讓在場的所有人都捏了一把汗。
這兩次失誤提醒我,一些會議有殘疾人、老年人等特殊人員出席時,會前一定要充分了解情況,并在會議過程中給予重點關注,盡可能為他們提供更加周到細致的服務。
20.抬著輪椅才進了會場
市里召開大會,各項籌備工作差不多都到位了。我又一次核對參會人員名單的時候,發現里面有幾位老同志,有的已近八十,于是在名單上標注了一下,并在會務組碰頭會上提出,要對這幾位老同志重點照顧一下,大家都點頭稱是。
會議當天,我負責在門口值守。有輛面包車開到會場外,司機下來從車上搬下一個輪椅,我趕緊上前,幫著從車上扶下一位腿腳不便的老同志。可是,當我推著老同志走向會場的時候才突然發現,這是一棟有些年頭的老樓了,門前沒有設置殘疾人通道。望著通向大門的高高的臺階,我只好讓老同志先等著,自己趕緊跑到會場,叫了三個年輕男同事出來。我們四個兩人一邊,一齊發力,連人帶輪椅抬起來,小心翼翼上了二十多級臺階,大家都累出一身汗。老同志不住地說“給你們添麻煩了”,弄得我們更不好意思。會開完后,我們四個又把老人抬下臺階。
會后我跟會場管理人員提到這個事情,才知道原來樓后設有電梯,可以直接通到會場。會議籌備過程中,我們方方面面都想到了,卻還是沒有想到有人坐輪椅這個可能性,這也給我們提了個醒,會務工作中,再多的預設都不為過。
21.讓代表幫助代表
在我市,一些會議有時會有少數來自基層的少數民族代表參加。但是因為條件限制,無法為普通話不好的少數民族代表都配上同聲傳譯人員。會場里,常常會看到少數民族代表聽得很吃力,一臉茫然的表情,我們心里也跟著著急。這個問題困擾了會務組很長時間。
后來有一次,在會議間隙,我們注意到一位漢族代表用流利的藏語與一位藏族代表交談,這一下子啟發了我。經請示領導同意,在下一次籌備類似會議時,我提前了解了有哪些代表同時掌握漢語和少數民族語言,在安排會議席次時,將他們和漢語不流利的少數民族代表安排在一起,也事先和他們作了溝通。同時,適當增加會議間隙的討論時長,增加代表們溝通交流的機會,以便他們更好地理解會議精神。
新做法帶來新成效,那次會議現場效果很好,氣氛也很融洽,贏得了與會代表的一致好評。因為語言問題,一些少數民族代表無法融入會議氛圍,這無疑會影響會議精神的貫徹落實。開動腦筋、想方設法為他們解決難題,是做好會務服務的題中應有之義。
三、主席臺和休息室
22.主席臺上的空茶杯
一次,跟隨省委領導到某開發區調研。調研結束后,我們直奔開發區的會場準備召開現場會。主席臺上的幾位領導悉數就座,主持會議的領導開始講話。
一上午頂著日頭調研,大家都口渴了,紛紛端起會場桌面上的茶杯喝水。“嗯,不錯,水溫剛好。”我抿了一口茶水,內心給負責上水的服務員點了個贊。
這時,我注意到正對面主席臺上的一位領導也端起茶杯,一絲驚訝的神情從他臉上閃過,隨即,他沖我們這邊招了招手,一手舉杯子一手做了個手勢。我明白了:茶杯是空的!我還以為會場服務員已經給倒上了??我趕緊聯系會場服務員,請她們給主席臺添水。后來一溝通才知道,主席臺上的茶杯內已提前放置好了茶葉,開發區的會場服務員出于謹慎考慮,以為要等我們工作人員的指令才能倒水。我們喝著會場里的茶水,想當然地認為主席臺上的茶水也已經有了。
會后我們總結:在機關開會從未遇到這類情況,因為上茶水的服務員訓練有素,對于上水時機的學問早已了然于胸,不需我們工作人員過問。在基層,辦會場所我們并不熟悉,卻想當然地認為對方會做好。這提醒我們,對不熟悉的會場切忌“想當然”,而要想辦法提前熟悉,盡量避免因溝通不夠而出現缺位的情況。
23.大字號的領導講話稿
我剛調到辦公室不久,就參加了一次會議的籌備工作。領導安排我負責主席臺上領導講話稿的打印和擺放。會前,處長來檢查會務工作,他走到主席臺跟我確認講話稿版本等問題,順手拿起主席臺上我剛擺放好的講話稿:“字號怎么這么小?重新打一份,換成二號字,全文加粗。”“咱領導年紀又不大。”看到我還一臉不解地嘀咕著,處長耐心地告訴我:“領導講話時,不可能一直盯著稿子,字小了容易看串行,眼睛也會累。所以,擺在主席臺上的講話稿,字號和行距要略大些。”我這才明白,打印一份大字號的講話稿對工作人員來說只是舉手之勞,卻可以為領導提供不少便利。會議服務過程中,只有懂得與服務對象換位思考,才能真正提升會務服務的人性化、科學化水平。
24.“任性”的筆
一次會上,會議剛剛開始,坐在主席臺最右側的領導突然皺了一下眉頭,隨即小幅度地舉起了手中的筆,沖我們工作人員這邊使了一個眼色。我心中一緊,難道筆出問題了?顧不上細想就帶著幾支備用筆迅速繞到主席臺后面,來到領導身邊。果然,擺在這位領導面前的筆竟然不出水!
下次辦會時,我們就多長了份心,凡是擺放在主席臺上的筆,都挨個摘開筆帽查看、試用。
無獨有偶。一次會前試筆時,我剛拔開筆帽,手就被染得一片漆黑。直液式走珠筆竟然會“噴墨”!幸虧在會前排查出來,不然“任性”筆在會上噴主席臺領導一手墨,那就尷尬了。
后來,針對防范“任性”筆,我們商量了兩種解決方案:一、在主席臺擺放紙筆的同志要提前試用所有的筆;二、采購鉛筆并提前削好、試用,確保不斷芯后才擺在主席臺上。
25.惹禍的大頭針
一次會前籌備,在布置主席臺桌面時,我竟遇到過一個“流血事件”。事情是這樣的:為保證主席臺桌面的整潔大方,會議地點所在賓館的工作人員在桌上鋪了一層藍色氈布。由于氈布長度不夠,工作人員將多塊氈布用大頭針連接起來。
會前檢查時,我和一位同事負責檢查主席臺布置。我倆從主席臺兩側分頭檢查話筒、紙筆擺放等。“啊!”突然,那位同事發出了一聲慘叫。“怎么了?”我趕忙過去。其他幾位在會場的同事也聞聲趕到主席臺。原來,這位同事試筆時,筆帽有點緊,用力一拔,胳膊因慣性碰到桌布,被沒有完全隱入布中的針頭刺出了血珠。我們都有些后怕,萬一開會當天出現這種境況就尷尬了。
如何排除這個“安全隱患”呢?我們先是用透明膠帶把連接處粘了起來,不過透明膠帶無論怎么粘貼,難免有露在桌布外面的部分,影響美觀,后來又改用雙面膠重新粘貼。
我們不禁感嘆:會議服務中隱藏的問題還真不少,必須慎之又慎、細之又細。此外,尋求解決方法時,需先提前綜合考慮各方面因素,總結出一個最佳方案再動手。
26.誤引領導從后門進會場
一次,我局召開一次會議,有兩位省廳的領導參會。會議開始前,這兩位領導和局領導在休息室休息,我看時間差不多到了,便引導他們去會場。
從會議室到會場,要經過一個長長的通道。走著走著,我突然發現自己竟然不知道該從哪個門進去。這個會場以前我們用過好幾次,但我之前負責其他工作,從休息室到會場的路線并不熟悉。局領導在陪同兩位領導,也沒有注意到我的無措。
沿著通道的每扇門都是一個樣子,間距看起來也差不多。我一邊心里打著鼓,一邊故作鎮定引著領導往前走,路過一扇門心里便嘀咕“好像不是這個,應該還在前面”。又到了一扇門,我猜測著差不多了,便試探著輕輕推開門,可是朝里面一看,一個人也沒有。我更慌了,又往前走了一個,推開一看,里面黑壓壓坐滿了人。我心想“就是這里”,連忙請幾位領導進來,但走了兩步才發現,這竟然是會場的后門,上主席臺需要經過會場長長的過道。但這時已經不可能再請領導轉身出門了,我只好硬著頭皮引導領導繼續往前走。很多參會人員都扭頭張望,有的想鼓掌又有些猶豫,氣氛非常尷尬。
那幾十米的距離,我感覺走了幾十里路那么遠。這么一個簡單的任務,我都沒辦好,真是慚愧。事后總結,不管在多么熟悉的地方開會,也總有自己想不到的細節。接受任務后,一定要提前熟悉好整個過程,方能排除意外,確保萬無一失。
27.忘記提前報告主席臺座次
一次我市召開全市經濟工作會議。會議正式開始前,參會領導在休息室內進行準備。我向領導詳細介紹了會場情況和當天的一些現場變動,認為休息室的會前準備工作算是輕松圓滿地完成了,就指引領導前往會場開會。
沒想到,領導們從主席臺一側上去后,一位座位原本就在近端的領導徑直走向了主席臺最遠端,走過去才發現不是自己的位子,又返回來挨個找。后面有幾位領導見狀也受到了影響,上臺的腳步變得遲疑起來,開始停留在主席臺旁尋找自己的座位,我們想上去提醒,這才發現沒有安排服務人員引導,場面一時有些混亂,顯得很不嚴肅。
這個插曲也給我們的會務工作提了醒,在重要會議的會前準備時,在休息室也要擺放主席臺座次表,提前告知領導主席臺的座次安排,或派專門的工作人員引導領導在主席臺就座,確保有序落座。
28.少了把椅子的休息室
一次,我們區承辦市里的一個會議,我負責安排會議休息室。會前,我去看了看休息室,覺得沒什么問題,心里有些竊喜這次任務的輕松,不用清點材料也不用檢查座簽,休息室沒那么多麻煩,不會有什么問題。
很快,領導們一下子都來到了休息室,寒暄落座后發現,椅子居然少擺了一把,還有一位領導只能站著!我頓時羞得滿臉通紅,趕快跑到其他房間搬了一把椅子進屋。原來,休息室有一把椅子被臨時搬走,服務員用后忘記將椅子放回屋了,而我又忘記在會前再次清點椅子數量??
反省這次失誤,萬萬不能因為任務簡單就掉以輕心,一定要時刻繃緊認真這根弦,反復細致檢查,感覺到輕松的時候,往往就是離失誤最近的時候。
29.“藏起來”的洗手間
一次局里召開座談會,我們租用了一家賓館的會議室。受場地限制,休息室與會議室分設在兩層。我們引導領導在休息室就座后,一位領導問我洗手間在哪?我一下子懵了,支支吾吾答不上來。會前我只勘察了會議室周圍的洗手間,卻忘記提前去休息室踩點了。
領導提出來,我們才知道休息室內沒有洗手間,而我也不知道這層的洗手間在哪兒。我急忙找到賓館的服務人員詢問,才知道主樓這層的洗手間正在維修。服務人員帶領我們在賓館里兜兜轉轉一直走到旁邊副樓,才找到洗手間。浪費了不少時間不說,由于之前沒有清掃,這個洗手間衛生情況略顯糟糕。
領導雖然沒說什么,但我覺得很不好意思。暗自提醒自己,以后再準備休息室時,一定要想好所有的細節,提前踩點熟悉,防止這種情況再次發生。
30.一通沒打成的保密電話
某次,省里召開會議,由我市承辦。會上,我負責休息室的接待工作。會議中間休息時,一位鄰市的領導問我,知不知道哪兒有保密電話,他有事項要聯絡。
新禮堂剛啟用不久,我并不知道這里是否安裝有保密電話,只是聽說過新禮堂的部分設備還沒安裝好,憑直覺判斷應該沒有,就硬著頭皮告訴領導,這里沒有保密電話。那位領導點點頭,說那會議結束后再說吧,就繼續去開會了。
領導走后,我馬上聯系禮堂管理人員,希望能在會議結束前找到一部保密電話機,結果管理人員說這個休息室隔壁的小會議室內就有一部保密電話。會后我反思,這個情況是因為我沒有提前熟悉會場才出現的。做好會務工作,會務人員必須全面熟悉、了解會場情況,才能從容應對各種突發需求。
四、會議文稿
31.會議通知落款怎么是去年的
元旦后,我市準備召開全市黨外代表人士座談會,承辦部門起草了會議通知代擬稿,我們對通知進行了認真的修改完善,然后按部就班報批送審、排版校對。為了確保文字無誤,我還特地把排好版的通知清樣返回承辦部門進行校對。
就這樣,經過了層層修改校對,大家都以為肯定沒問題了,就準備正式印制。這時,旁邊一位年輕的排版工作人員問了一句:“落款年份是去年,對嗎?”大家大吃一驚,定睛一看,果然,落款年份還是上一年。頓時,所有人臉色通紅,被嚇出了一身冷汗,直呼:“好險哪!差一點就犯下大錯了!”
從那以后,在起草、校對通知等材料的時候,我們都對日期進行重點確認,尤其是在剛進入新年的一段時間里,更是加倍留意。
32.電話號碼對不對,打過才知道
今年我市召開黨代會,我負責會務值班工作。會議前一天,參會人員報到、入住等都順利結束了,我自己也在會務值班室住了下來。本想可以輕閑一會兒,誰承想,到了晚上,值班電話就一直響個不停,全是參會人員打來的,還都是詢問某份材料的發放情況。可是,我自己并沒有接到有關任務呀!后來才知道,當天下午報到時本該發放的一份會議材料,還需修改,就改為晚上由發文組直接發到參會人員房間。到了晚上,這份材料還沒有發,于是參會人員就紛紛打電話詢問。怎么會出現這種情況呢?原來是《會議須知》里發文組聯系人的電話有誤,大家就都打會務值班電話了。
后來我們吸取教訓,在校對時,凡是留在會議材料上的電話號碼都要撥通核實一遍,如果是傳真,就試傳一下,確保萬無一失。
33.單位職務要核準
我省舉辦第十二屆人大六次會議,我被分配在會務組,負責整理與會人員名單。
名單做出來之后,我報給領導審閱,領導仔細看了一遍,當看到“張亮”的名字時,一臉嚴肅,對我說:“張亮已經不在工商局了,調到省紀委了,你怎么不認真核對呢!”我向領導解釋說,上周五給他們單位打電話核實過,對方交代我寫工商局的單位和職務呀。領導說,張亮的新職務這周一省里開會研究通過的,應該寫現在的單位和職務。不過領導還是有點不放心,交代我向組織部門核實情況。后來經與省委組織部聯系確認,張亮的新職務雖然已經上會通過,但是還沒有發文,沒有宣布,其單位和職務還應該按原來情況填寫。
這樣一來二去,雖然還是按照原來的單位職務填寫,卻讓我學到了程序意識和嚴謹精神,遇到此類問題,必須請組織人事部門審核把關,確保萬無一失。
34.女同志和少數民族同胞要留意
我市召開基層干部座談會,其間正值婦女節。
會議前一天早晨,領導把我叫到了辦公室,拿著我做的參會人員名單問:“你知道這些人里面哪些是女同志嗎?我市少數民族同胞比較多,你知道這個名單里面有多少人是少數民族嗎?都是哪個民族的?”這一連串的發問,頓時把我給問懵了,支支吾吾也說不出個一二三來。
從領導那里出來后,我趕緊請會務組的同志都來幫忙,分組打電話一一核實對方的性別和民族情況,并在名單上標注出女性和少數民族情況,在名單下方統計出女性人數和少數民族人數。領導拿到名單后,告訴文稿組的同志,在講話稿中加入一些祝福的話。事實證明,這樣做現場效果非常好,體現出對女同胞的尊重和祝福,體現出會議代表的多樣性和各民族的團結和諧。
這也提醒我,今后在做會議名單時,即使沒有食宿安排的任務,名單中也盡可能標注出女性和民族情況,以便領導和參會同志掌握更全面的信息。
35.領導講話稿的半頁白紙
我廳年終總結大會就要召開,會上領導要做全年工作總結。處長帶著我們一班人熬了好幾個通宵,終于形成初稿,呈報給廳領導。反復打磨,幾經修改,就在臨開會前一天夜里,領導還對稿件進行了最后一次改定,并交代我謄清后明天一早帶到會場。我打起十二萬分精神,逐字逐句校對修改,確保萬無一失。完成后,我打印了兩份,并且一頁一頁翻著角看了一遍,發現頁碼是對的,欣欣然放進了公文包,就放心回家休息了。
第二天,我早早趕到會場,把報告放到主席臺上,一切都很順利。誰知,領導講到第14頁時,意外發生了。他忽然停頓了一下,來回翻了翻稿子,然后再講語速就降了下來,沒有按照稿子講,而是接著剛才講的問題進一步展開了論述。我聽著不對勁,猛抬頭,發現領導正在看我,還指了指手里的稿子。我立即反應過來,心知大事不妙,心一下子跳到了嗓子眼兒,迅速把備用稿拿了出來,翻到第14頁,快速往后一頁一頁整個翻了一遍,還好沒有問題,就趕緊把備用稿拿上去。拿回領導的那份講話稿,我翻開一看,第14頁上邊多半頁居然是空白的!事后回想,前晚在翻看核對的時候,我只是點了下面的頁碼對不對,并沒有整頁翻看稿子,誰知就是這么巧,打印機故障造成這頁的上半頁出現空白。
36.到底提出了幾點要求
一次,縣委縣政府召開會議,縣委書記在會上講話。講話既有工作總結,也對下一步的工作提出了五點要求。按照流程,接下來是主持會議的縣長發言,對貫徹落實會議精神提出要求。縣長念到:“剛才書記提出的六點要求,我們要領會好、落實好。”這時我心里咯噔一下,剛才不是講了五點嗎?怎么是六點呢?一想,原來縣長的講話稿是根據上一稿書記的講話來寫的,后來書記講話又改了一稿,有兩點要求作了合并處理,六點要求已經改為五點了,而縣長的講話稿沒有進行相應修改。
會后,我們辦公室作了總結,要求今后的會議,會上各個講話稿的最終版本都要統一核對一遍,確保萬無一失。
37.禮炮聲哪兒去了
多年前,我市舉辦建市20周年慶祝大會,主持人在會議上宣布鳴炮,與會領導和各方嘉賓等了好一會兒,都沒有聽見禮炮聲,才知道出現了紕漏,場面有些尷尬。
后來才得知,政府送審的會議方案中原先安排有鳴炮議程,但后來市委主要領導對會議方案進行審核時,認為沒必要就取消了,修改后重新印發了會議方案。誰知,后來有關科室沒有對接好,撰寫主持詞的工作人員沒有獲悉會議方案已經修改的消息,依然把鳴禮炮這一項議程寫在主持詞上,導致了當天的失誤。
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實施土地開發整理項目是解決項目建設用地指標、落實耕地占補平衡、推進農業產業化發展的需要,是經濟社會發展積累資金的需要,也是落實耕地占補平衡指標和保證項目建設用地的需要。年初,地委、行署提出“全面實施土地開發整理,三年實現新增耕地50萬畝”的目標要求,我縣在完成年度1.2萬畝土地開發整理工作任務的基礎上,縣委、縣政府提出年要完成土地開發整理5萬畝的任務目標。盡管時間要求緊,任務非常艱巨,我們緊緊圍繞這個任務目標,立足實際,嚴格要求,扎實開展了相關工作。
盡管我們做了大量工作,但隨著工作的逐步深入,各種困難和矛盾也逐漸顯現,特別是近段時間以來,各地工作進展極不理想,甚至個別地方工作停滯不前。為了切實找準并解決當前存在的困難和問題,全力推進土地開發整理工作,各鄉鎮、各有關部門務必高度重視,提高認識,要站在發展和全局的高度,充分認識搞好土地開發的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,加大力度,加快進度,注重質量,確保我縣年度土地開發任務的保質保量完成,為我縣經濟社會發展、建設鐵路交通樞紐和區域性中心城市儲備足夠的耕地占補平衡指標。
二、嚴格標準,強化措施,扎實抓好當前工作
今年是實施“十二五”規劃的開局之年,搞好土地開發整理工作,關系全局,意義重大。各鄉鎮、縣土地開發辦及有關部門要嚴格按照《縣年土地開發整理工作方案》有關要求,落實責任,強化措施,扎實抓好當前的幾項工作。
(一)要積極抓好項目施工管理。第一期土地開發項目本應在年2月上旬竣工,但現在才完成土地平整工程18045畝,還有相關的項目配套設施仍未啟動,地區將于今年5月份來我縣檢查驗收。如果不加強施工管理,加快工作進度,必將嚴重影響全區土地開發整理進程,甚至會拖全區后腿。各鄉鎮、各有關部門要切實負起責任,嚴格按照施工管理程序和工程質量標準,嚴把工程質量關,實實在在地搞好項目管理,特別是示范項目和投資較大的項目,務必采取行之有效的措施,促進項目快速推進,確保第一期項目在今年4月10日前全面完成施工任務;對施工緩慢,在規定時間內仍未完成任務的,將取消相應的獎勵。對施工單位來說,必須做好施工組織,加大設備、人員、資金的投入,在確保安全的前提下,加快進度,務必在規定時間內完成任務。否則,對因組織不力、投入不足造成工程不能如期完工的,將追究相關單位及人員責任,并將該施工單位列入我縣國土工程的黑名單;同時,嚴禁對工程分包、賣標,會后我們要組織相關部門牽頭查處。對監理單位,必須加大技術人員投入,由于項目點多、面廣,要進一步加大監理力度,嚴格質量,嚴格進度,做好監理日志。
(二)要扎實抓好項目的后續利用工作。對第一期的91個項目和第二期由鄉鎮議標實施的69個項目,要及時落實后續利用工作,抓好產業發展,當前是實施林草及經果林種植的黃金時期,錯過了這個季節,土地開發后續利用的種茶、種草和經果林等項目將受到嚴重影響。縣農牧科技、林業、畜牧等部門和項目鄉鎮要抓住有利時機,加大工作力度,加快土地開發后續利用的種茶、種草和經果林進度,確保后續產業發展與土地開發雙贏;縣政府督查室、縣土地開發辦要加大督促檢查力度,督促施工單位保質保量完成土地開發項目的后續利用,相關工作務必于4月10日前全面完成。
(三)要繼續抓好項目的立項報批、規劃設計審查修改及批復等工作。縣土地開發辦要對未立項的項目抓緊申報立項,認真仔細地做好項目規劃設計的審查,督促測量單位對項目規劃設計進行詳細修改,及時將修改文本按審批程序報送行署或縣人民政府批復;項目規劃設計批復后,要嚴格按照招投標的有關規定,盡快啟動項目招投標工作。
(四)要嚴格抓好項目資金管理。各鄉鎮,縣財政、審計、農牧科技、林業、畜牧、土地開發辦等單位要嚴格按照財經管理辦法和《縣年土地開發整理工作方案》的有關規定,實行專人、專賬管理,嚴格審批程序,及時撥付項目資金,確保資金安全。
(五)要全面抓好項目督促檢查。按照縣長辦公會議紀要(德府紀要〔〕42號)文件精神,由縣政府督查室牽頭,縣效能辦、縣土地開發辦參與,深入全縣20個鄉鎮對年度的土地開發整理項目實施情況進行全面督查,對項目實施過程中存在的問題,要及時指出,責令有關單位限期整改,確保全縣土地開發整理項目進度、質量與效益。同時,對問題嚴重的,將在全縣進行通報。
三、加強領導,認真履職,確保順利完成土地開發工作任務
(一)加強領導,切實保障土地開發整理工作全面完成。各鄉鎮、各有關部門要把思想和精力統一到縣委、縣政府的決策上來,把土地開發整理工作作為當前工作的重中之重來抓好抓實,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,進一步加強領導,全力推進土地開發整理工作;要進一步明確責任、嚴格要求、細化措施、強化監督,切實做到責任落實、措施有效、監督到位、質量保證;同時,要加大人、財、物的投入力度,保證土地開發整理工作順利完成。
(二)明確職責,全面履行土地開發整理工作責任。
1.各鄉鎮人民政府要切實履行土地開發項目法人職責,制定轄區內的土地開發整理工作實施細則,配備責任心強的專職人員,具體負責土地開發項目點的跟蹤管理;按照《縣年土地開發整理工作方案》要求,落實專項經費;負責糾紛調處和安全生產;負責督促工程進度和工程質量,按時報送報表;不能按期完成任務的,延期一天從縣政府獎勵鄉鎮的經費中扣發1000元;協調相關部門搞好土地開發項目的后續利用和后續管理工作;負責督促施工單位付清農民工工資,保證議標實施的項目按進度、質量撥付施工單位的工程款。
2.縣林業、農牧科技、畜牧等部門負責抓緊采購經果林苗、茶苗、牧草等,主動與各鄉鎮和施工單位銜接,配合搞好技術指導、全程跟蹤管理、質量監督和檢查驗收。
3.縣土地開發辦公室負責協調各鄉鎮和縣林業、農牧科技、畜牧等部門落實后續利用產業。一是協調縣林業、農牧科技、畜牧等相關部門,抓緊采購經果林苗、茶苗、牧草。二是主動與鄉鎮人民政府和施工單位銜接,搶抓時機,發展后續利用產業。三是抓緊落實后續土地利用經費,及時撥到縣林業、農牧科技、畜牧等部門賬戶,再由相關部門撥付給施工單位。四是組織技術力量對第一期正在實施的項目和第二期工程進行認真復核,不具備實施條件或編制項目與實際不符的,必須及時匯報,并按程序申請更改,由具體復核人員全程負責,否則,將由復核人員承擔責任。五是負責抓好第二期和第三期土地開發項目的立項、規劃設計核查修改、規劃設計立項批復、啟動第二期和第三期土地開發項目招投標。
4.縣財政部門負責為土地開發整理項目提供資金保障,按時撥付土地開發整理項目工程進度款,監督項目資金使用情況,建立健全會計核算制度、統計分析制度、統計臺賬,對資金來源、去向以及工程進度和新增耕地利用情況做到一目了然,為縣委、縣政府的決策提供有效數據。
5.縣審計部門負責土地開發整理項目的審計工作,加強項目資金管理。
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二、主要措施
(一)嚴厲懲治侵害醫患人身安全、擾亂正常醫療秩序違法犯罪活動
1.依法懲治暴力傷害醫務人員和患者的違法犯罪活動。各鎮派出所要加強對所在地醫療機構安全指導檢查及周邊的巡邏防控,對實施傷害醫務人員和患者人身安全及在醫療機構打砸鬧事的違法犯罪分子,要采取一切有效措施果斷制服,依法嚴懲。對在醫療機構內發生的各類涉嫌犯罪案件,公安機關要快偵、快破,檢察院、法院要依法及時批捕、審判。重大案件報上級機關掛牌督辦,堅決打掉違法犯罪分子的囂張氣焰。
2.依法處理擾亂正常醫療秩序等行為。按照原衛生部、公安部《關于維護醫療機構秩序的通告》要求,對在醫療機構拉橫幅、擺設花圈、設靈堂、違規停尸,驅趕其他就醫人員等擾亂醫療機構秩序的,或者聚眾打砸和圍堵醫療機構,侮辱、威脅醫務人員,非法限制醫務人員和其他工作人員人身自由等,致使醫療機構診療活動無法進行、侵害人民群眾合法就醫權益的,各鎮派出所接報警后應當立即采取果斷措施,及時控制現場并配合醫療機構做好勸解工作,引導群眾理性合理表達訴求,引導到第三方調解中心,維護正常醫療秩序;對不聽勸導、不肯停止過激行為,構成違反治安管理行為的,要依據《治安管理處罰法》有關規定進行查處;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
3.嚴厲打擊職業“醫鬧”、“醫托”及“號販子”。對專門捏造、尋找、介入他人醫患矛盾,故意擴大事態,尋釁滋事,向醫務人員、醫療機構敲詐勒索的職業“醫鬧”分子,要嚴厲打擊,堅決依法查處,構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。要加強醫療機構周邊秩序維護和亂點整治,重點打擊、依法查處“醫托”、“號販子”,為患者創造良好的醫療環境。
(二)切實提高醫療機構安全防范能力
1.落實醫療機構內部治安保衛責任。各醫療單位主要負責人對本單位治安保衛工作負責。醫療單位應當健全安全防范系統日常管理防范制度,對發生的各類案件要認真做好登記,并及時向所在地派出所報案,積極協助派出所開展調查取證工作。
2.強化醫療機構安全防范系統建設。按照原省衛生廳、省公安廳《關于印發〈省醫療機構安全技術防范工作指導意見(試行)〉的通知》(閩衛醫〔2012〕36號)和《市衛生局、市公安局轉發關于加強醫院安全防范系統建設指導意見的通知》的要求,各醫療單位要加大資金投入,加強醫療機構安防系統建設,設立專職保衛機構,配備專職保衛人員,專職保衛機構的設置和保衛人員、保安員的配備情況要向當地派出所備案,并加強保安人員培訓,提升安防設施建設水平,確保重點區域、重點部門視頻監控覆蓋率達到100%。有條件的二級以上醫院的安防監控中心應當建設應急報警裝置并與當地公安機關聯網,加強值守、管理,充分發揮作用。縣衛生局加強與公安機關協作配合,做好醫療機構安全防范工作的指導、檢查與考核。
3.加強醫療機構內部巡查守護。各醫療單位對重點區域、要害部位、夜間值班科室等關鍵部門要安排專人值守,及時發現可疑情況,先期處置。要加強醫療機構安全防范動態管理,組織保衛人員、保安員定時和隨時巡查。發生案事件后,要立即報警,保衛人員和保安員要第一時間趕赴現場,制止違法犯罪行為,依法控制違法犯罪嫌疑人員,做好現場保護措施,配合公安機關開展相關工作。各醫療單位要為保衛人員配備必要的通訊和防護器械,特別是對講機為必配設備。由縣衛生局會同公安機關對各醫療單位內部巡查守護工作情況進行督促指導。
4.完善警醫聯動機制。各鎮派出所要與所在地醫療單位加強協作配合,醫療單位要落實專門機構和人員與公安機關對接。有條件的地方,可在二級以上醫院根據實際情況設立警務室,或在周邊設立治安崗亭,醫院門衛室、各科室、重點要害部位要安裝一鍵式報警裝置,并與醫院安全監控中心聯網;不具備條件的地方,要對各醫療單位逐一明確責任民警,加強日常指導聯系,及時受理涉醫報警求助,加強動態管控,積極配合做好維護醫院秩序的各項工作。各醫療單位應會同所在地派出所建立醫患突發事件應急處置預案,健全警醫聯動、聯防聯控機制,提高應急突發事件的現場處置能力。
(三)切實提高醫療服務質量
1.落實深化醫藥衛生體制改革要求。各鎮、各單位應進一步推進全民醫保體系建設,完善城鄉居民大病保險制度,做好生活困難人群的醫療救助,幫助群眾減輕看病負擔。醫療單位應進一步健全醫療質量控制與持續改進體系,加大醫療服務信息公開力度,改善人民群眾就醫感受。
2.完善醫患溝通制度。各醫療單位要設立醫患關系辦公室,開設接待窗口,在第一時間受理患者投訴。加強醫務人員人文教育、醫患溝通培訓,提高醫患溝通效果;會同社會媒體組織開展多種形式的醫療衛生科普及法律知識宣傳活動,提高人民群眾對醫療風險和醫療服務特殊性的認識,增強人民群眾的遵紀守法意識,引導患者合法維權;落實《醫院投訴管理辦法(試行)》,全縣二級以上醫院都要建立投訴調解室,并有專人負責,暢通投訴渠道,實行“首訴負責制”,規范接待流程,疏導理順當事人情緒。
3.改善服務,提高質量。各醫療單位要以深入開展“三好一滿意”活動為契機,加強醫療機構能力建設,提高醫療服務能力和醫療技術水平,改善服務態度,優化服務流程,增加便民惠民措施,開展優質服務,加強行風建設。要熱情關心醫務人員,改善醫務人員工作環境和生活條件,幫助解決實際困難,充分調動醫務人員的積極性。
(四)做好醫療糾紛化解工作
1.加強醫療糾紛人民調解組織隊伍建設。由縣司法行政機關會同衛生等部門,積極拓展醫療糾紛人民調解組織覆蓋面,完善人民調解組織網絡。強化調解員規范化培訓,努力提高人民調解員素質和調解水平,保證調解質量。全縣內所有的調解員和專家要全部向群眾公開,逐步建立市縣專家咨詢視頻網絡系統,增加群眾的選擇權,體現公正性。
2.完善醫療糾紛人民調解工作運行機制。縣司法行政機關要依法指導、規范醫療糾紛人民調解工作,并協調律師、公證、法援等職能部門為有需求的群眾提供法律服務和法律援助。調解中心要建立運作流程和工作臺帳,健全相關制度,堅持依法、公正和便民的原則,規范運作,不斷提升第三方調解的能力,提高醫療糾紛人民調解成功率和滿意度。發生醫患糾紛時,調解中心要主動介入,及時組織調解員深入現場,配合公安機關和醫院引導患方到院外進行調解。
3.健全醫療風險分擔機制。大力推進醫療責任保險,在全縣公立醫療機構醫療責任保險全覆蓋的基礎上,積極推進村衛生所和民營醫療機構醫療責任保險工作,力爭覆蓋全縣所有醫療機構。全縣鄉鎮衛生院以上醫院的醫療責任保險工作納入平安醫院考評。鼓勵開展醫療意外險,提高風險分擔的覆蓋面。建立醫療責任保險考核評價機制,指導保險公司積極主動為投保對象提供優質保險服務。
(五)開展涉醫矛盾隱患大排查
1.開展醫患矛盾與醫療糾紛排查化解。認真貫徹中央綜治辦《關于進一步落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議紀要月報制度的通知》(中綜辦〔2013〕16號)、《市衛生局、市公安局轉發關于加強醫院安全防范系統建設指導意見的通知》(泉衛函〔2013〕399號)及省社會管理綜合治理委員會《關于集中開展矛盾糾紛排查調處解決不穩定不安全隱患活動的通知》(閩綜治委〔2013〕22號)精神,進一步落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議紀要月報制度,各鎮、各單位要將醫療糾紛風險隱患排查納入矛盾大排查工作之中,深入醫療機構及周邊社區、村鎮開展廣泛深入的調查摸排,及時發現矛盾糾紛,指定專人開展化解工作。針對排查出的醫療糾紛,適宜通過人民調解解決的,應當引導到當地醫療糾紛人民調解組織解決;對有暴力傾向的糾紛,或調解過程中可能激化矛盾,引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向上級公安機關和衛生行政部門通報,防止矛盾激化。要充分運用人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作機制,各司其職,協調配合,形成合力,共同做好醫療糾紛預防化解工作。
2.嚴格控制重點人員。一是嚴格排查化解幫扶責任,部署落實相關人員的管控措施。同時,對醫療機構周邊其他各類重點人,特別是對社會不滿、有可能鋌而走險報復社會的,有關單位、社區、家庭要實時掌握其動態信息,落實穩控措施。二是加強嚴重精神障礙患者的管理。各鎮、各單位要重點發現肇事肇禍及有潛在暴力傾向的嚴重精神障礙患者,按照國家有關規定,做好嚴重精神障礙患者的管理。對精神障礙患者在醫療機構及其周邊滋事、擾亂秩序的,屬地派出所要迅速出警處置,嚴防發生惡性案件。
三、實施步驟
(一)工作部署階段(2014年5月底前)。各鎮、各單位要按照本方案的內容和要求,結合群眾路線教育實踐活動,建立各類涉穩基礎臺賬,部署具體工作。各醫療單位要組織制定具體的實施方案,并于2014年5月30日前報縣衛生局。
(二)集中整治階段(2014年6月—9月)。
1.梳理摸排,確定工作目標。認真梳理摸排職業“醫鬧”等線索信息,組織專門力量,收集固定證據,組織開展破案打擊;開展醫療機構安全防范系統、醫療糾紛預防化解以及醫療責任險等方面的檢查,認真查找不足,明確工作要求。全面排查分析2010年以來發生的醫患糾紛,有針對性地提出對策措施,并形成醫患糾紛分析及整改情況專項報告于6月底前上報縣衛生局。
2.打防并舉,維護醫療秩序。各鎮派出所要組織開展整治醫療機構突出治安問題和周邊治安秩序,組織深度打擊整治,嚴厲打擊暴力傷醫、傷患的違法犯罪活動,查辦一批擾亂醫療秩序的案件。同時,進一步固化各項工作措施,建立健全醫院安全防范,醫患糾紛排查化解工作長效機制。
3.督導檢查,鞏固工作成效。由縣相關部門組織聯合督導檢查,開展明察暗訪。各鎮、各單位應進一步鞏固工作成果,創新工作思路,深入發掘先進典型,不斷總結和推廣先進經驗、做法,完善工作制度。
(三)總結評估階段(2014年10月)。各鎮、各單位應于2014年10月底前完成本次專項行動的總結,上報上級部門。同時做好迎接市綜治辦、市公安局、市司法局、市衛生局等部門對我縣集中整治工作的督導檢查。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。要依托創建“平安醫院”活動工作小組,統一負責、領導轄區內專項行動,主要負責人要親自抓,分管領導要直接負責,堅決穩妥處置涉醫突發事件,及時化解醫患矛盾及醫療糾紛。對于因工作不到位引起的重大傷醫案件以及群體性涉醫事件的,將追究相關人員責任。
(二)確保工作措施落實到位。各鎮專項行動情況作為該鎮綜治工作(平安建設)考核評價內容中“平安醫院創建工作”的主要內容,對于連續發生惡性傷醫案件以及專項行動開展不力的,在平安創建工作考核中實行一票否決。
篇7
1、深入開展《森林法》執法檢查。根據市人大常委會年初工作計劃安排,今年市、縣聯動開展《森林法》執法檢查。我們認真準備、精心組織,并于6月17日至7月2日,在常委會分管領導的帶領下,就我市貫徹實施《森林法》的有關情況進行了一次比較全面的檢查。7月30日,市六屆人大常委會第四次會議審議了《森林法》執法檢查情況的報告,并向市政府提出了完善管護機制、加大扶持力度、加強執法隊伍建設、妥善解決國有林場實際困難、建設城市生態圈等五個方面的整改意見。市政府和林業部門采取有力措施,認真落實常委會的審議意見。市政府印發了《關于全面推進集體林權制度改革的實施意見》,明確建立支持林業發展的公共財政制度,市、縣兩級政府將林業行政事業經費納入財政預算,加大偏遠山區和國有林場、森林公園、自然保護區林業基礎設施的投入,切實推動林業事業可持續發展。林業部門針對亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現象組織專項行動,全市共清理臨時征占用林地64宗,面積53.42公頃。執法檢查中發現的*縣新開鎮、*樓區郭鎮鄉無序采礦破壞林地案均已查處,破壞植被的釩礦被關閉,當地林業部門拿出15萬元用于恢復森林植被。汨羅市新市鎮濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責任,已向汨羅市人民法院提起公訴。
2、認真組織農村能源工作視察。為進一步加強農村能源工作,組織好農村能源工作視察,我們在常委會分管領導的帶領下,會同市能源局事先調查了五個縣(區)的八個村場,掌握了大量的一手資料,并對視察活動進行了周密的安排。5月21日,市人大常委會駐會常委會組成人員對我市農村能源工作進行了視察,聽取了市政府關于農村能源工作的匯報,并進行了認真審議。這次視察,引起了市政府和相關部門的高度重視。市農辦制定了《關于落實市人大常委會視察農村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務會議進行研究,并印發會議紀要,要求各有關部門單位加大宣傳力度,整合發展資源,大力支持配合,把農村能源建設工作抓好。9月19日,市政府辦印發關于進一步加強農村能源工作的通知,將農村能源建設繼續納入民本*考核內容,將農村沼氣建設作為省、市實事任務予以安排。
3、專項調查《氣象法》執行情況。為了更好地貫徹實施《氣象法》,9月中旬,我們會同市氣象局對執行《氣象法》情況進行了調查。調查期間,實地察看了氣象臺站,聽取了縣(市)人民政府貫徹實施《氣象法》的情況匯報,召開了相關單位負責人參加的座談會。通過調查,我們認為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實施,各項工作取得了成效,但也存在一些問題。常委會辦公室與農業委于10月6日印發了調查情況的通報,建議市人民政府和相關部門要切實依法履行探測環境保護的職責、進一步完善公共氣象服務和災害預警體系、進一步加大對氣象事業的支持力度、切實加強對防雷減災工作的領導。通過調查和通報,各級政府和相關部門對氣象事業發展進一步重視,臨湘市政府和建設局、規劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進行協調,認真解決氣象探測環境保護的問題。
4、配合做好義務教育工作評議。根據市人大常委會主任會議的部署,8月中、下旬,我們組成工作評議調查組,對市教育局義務教育工作進行了評議前調查,到市教育局召開了座談會,在市直及縣、區實地察看走訪學校18所,召開有143名校長和學生家長參加的座談會9場,發放征求意見表50份,并對900名公眾進行了民意調查。調查組認為市教育局義務教育各項工作實現了整體推進,在全省有地位,在全國有影響,但也存在義務教育投入仍然不足、學校社會環境堪憂、亂收費現象還不同程度存在等問題。9月26日,市六屆人大常委會第五次會議對該項工作進行了評議,并向市人民政府和教育部門提出了進一步加大教育投入、調整教育布局、優化學校環境、推進素質教育、加強教育管理的意見,促進了我市義務教育工作的進展。
在此基礎上,今年我們進一步加強了對農財預算的監督力度,確保對農業投入的增長比例高于當年財政增長比例。進一步加強了規范性文件審查力度,配合審查涉農規范性文件2件。
二、不斷完善工作機制,“安全行”活動邁上新水平
今年以來,我們始終將“三湘農產品質量安全行”活動作為農業委的工作重點來抓,取得了良好成效。
1、健全組織機構。根據工作需要,市“安全行”組委會領導成員在年初進行了調整和充實,由市委常委、常務副市長郭振斌任組長,市人大常委會副主任包忠清、市政府副市長陳四海任副組長,市人大農業委主任委員賈羅生任辦公室主任,市人大農業委、市農業局、市畜牧水產局等18個部門為成員單位,并召開了組委會會議。同時,我們督促縣、區人大常委會相應調整充實了“安全行”組委會領導成員,切實加強了組織領導。
2、強化工作職責。3月初,我們組織召開組委會和縣(市)區人大農業與農村工作聯席會,傳達貫徹了全省農產品質量安全工作電視電話會議精神,印發了*年*市“三湘農產品質量安全行”活動實施方案。為了防止出現多頭對下、交叉管理、職責不明的問題,我們制定了市“安全行”組委會各成員單位的工作職責,做到職責明確,各守其責。市委辦2號文件、市政府辦10號文件都把農產品質量安全工作列為今年“民本*”建設年度考核內容,副市長陳四海代表市政府與各縣、區政府簽訂了《農產品質量安全目標責任狀》,從而在全市進一步健全了黨政齊抓共管、人大監督支持、農業委組織協調、部門各負其責的工作機制。
3、依法組織視察和督查。為確保工作責任落實到位,8月份我們專門就農產品質量安全工作到市農業局、市畜牧水產局進行調查,聽取了情況匯報,并對相關問題進行督查。9月份又組織了常委會駐會委員視察農產品質量安全工作,提出了視察意見,并督促市政府及相關部門整改落實。11月下旬,我們與市農業局一起對全市農產品質量安全工作情況進行了暗訪,并與當地人大常委會及農業部門進行了交流,既肯定了成績,也對存在的問題提出了整改要求。春節后,我們將對全市“安全行”活動進行總結評比。通過視察和督查,促使組委會成員單位進一步加大了工作力度,突出了源頭治理,嚴格了執法監管,加強了檢驗檢測和市場準入,促進了我市農產品質量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個農產品市場準入試點市之一。
4、落實經費保障機制。經多方努力,今年市、縣兩級政府都依法將農產品質量安全工作經費和“安全行”組委會工作經費列入了財政預算,預算總額比*年增長17.7%。特別是組委會成員單位積極努力,爭取了市政府重視,將市農產品檢驗檢測中心由差額撥款改為全額撥款事業單位,解決了多年來經費不足的問題。
隨著“安全行”活動的持續開展,我市農產品質量安全狀況明顯好轉。全市通過自檢,蔬菜農藥殘留超標率僅為3.37%,較去年又下降近一個百分點。水果、大米、茶葉農殘超標穩定在2%以下,飼料、獸藥產品、水產品的合格率均在98%以上。在全省例行監測中,我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國務院農資監管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長帶隊的督查組,都對我市的農產品質量安全工作給予了充分肯定。全市已連續5年沒有發生一起因農產品質量安全問題引起的重大中毒事件,廣大消費者對農產品質量的放心度明顯提高。
三、切實加強溝通聯系,自身建設得到新提高
今年以來,我們進一步加強與各級各部門的溝通與聯系,不斷強化自身建設,努力提升工作的協調性、針對性和實效性。
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1、成立回民服務中心。今年以來,羊二莊回族鎮后街清真寺自籌資金近200萬元建起了回民服務中心。一是改變了1400多年來回族群眾的喪葬習俗,由專門一班人馬,按照一個標準,無償為回族群眾辦喪事,簡化了程序,節省了開支,克服了攀比,增進了團結,在__省做出了示范;二是以展牌、圖書室為載體,通過圖文并茂的形式、用鮮活、生動的事實,宣傳黨的民族宗教政策,用全國黨、政、軍、文化、藝術、體育等各領域的英雄人物和先進事跡來增強民族自豪感,激發了廣大穆民的愛國熱情。本寺教長張勝軍在今年中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會上榮獲“民族團結模范個人”稱號,獲此殊榮在滄州市是唯一,在__市歷史上也是唯一。省委統戰部先后2次來黃視察調研,劉青部長責呈滄州市委統戰部要深入調研,總結經驗并計劃在我市召開現場經驗交流會,以此在全省推廣。
2、__省民族工作座談會在我市成功召開。承接全省的會議,作為民宗局尚屬首次。我們在人員少、任務重、經驗不足的情況下,全體干部職工齊心協力,從參觀踩點到繪制《會議手冊》;從食宿安排到會場布置等等,精心組織,周密安排,注重細節,環環相扣,展示了__的形象,得到了省廳領導和全體與會人員的高度評價。
1、增加對民族村基礎設施建設的資金投入。共下撥18萬元少數民族專項資金用于民族村修路、改善村容村貌,還向__省民宗廳申報了羊二村打井、前排村修路等6個民族項目。據悉,這6個項目已被省廳全部批準,資金將于12月份全部到位。此外在我局努力爭取下,劉皮莊村被省民宗廳確認為__省民族特色村寨,也是滄州市唯一一個特色村寨,每年幫扶48萬元,連續10年以上。
2、加大對清真食品的稽查力度。每逢重大節日、重要節點,我們對全市清真食品市場都要進行多部門聯合執法檢查,在日常工作中,不定期進行突擊檢查、專項檢查、個別抽查。截至目前我局共組織清真餐飲服務網點檢查20余次,共取締違法清真攤點2個,對其他5家不符合規定的商家,責令其依法予以整改,確保了我市清真食品市場的總體安全。
3、果斷處理了2起突發事件。一個是“5.14常郭鎮清真燒雞店事件”;一個是“北汽清真食堂食用豬肉餃子的事件”。
4、下基層走訪調研為民辦實事已成為常態。結合“蹲點服務”、“四個萬家”、“六個一”等專題活動,通過走村入戶、召開座談會、發放意見表等形式,集中開展調研活動25次,形成調研報告2篇,為群眾解難題辦實事26件,如為小左莊村支部配置了桌子、椅子和電腦,為該村低壓改造、排水清污、建清真寺和修路,向上級爭取資金8萬元。我們還帶領劉皮莊村村班子到海興縣小尤村進行參觀學習,就抓好劉皮莊村面貌提升工作提出了意見建議。
5、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是認真開展活動。嚴格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民、務實、清廉”為主題,以落實中央八項規定為切入點,以群眾滿意不滿意為標準,扎實開展了教育實踐活動,圓滿完成了學習教育、查擺問題、建章立制三個環節的工作任務,活動重點突出、特色鮮明、成效明顯。二是建立長效陽光制度。對原有的規章制度進行了一次認真的梳理,提高了制度的針對性、可操作性、公開性和嚴肅性,大大提高了制度的約束力。同時制定了新的規章制度,如:《重大事項會議紀要制》《專項資金調配使用公示制》、《機關
財務管理公開制》、《推薦干部民主制》等,更加注重公開公平陽光透明。三是規范行政審批權力,進一步縮短了審批時間,簡化了審批流程,并定期公示。6、確保民宗工作不偏、不移、不漏項。一是扎實開展民族團結進步宣傳月活動,成功組織舉辦“民族一家親”文藝匯演。二是嚴格貫徹執行《宗教事務條例》,對亂建廟宇、私設聚會點等違規違法行為開展了專項清查和集中整頓。如:我們以紅頭文件形式給齊家務鄉下發通知,責令大科牛村清涼寺嚴禁開展任何宗教活動。做好大型宗教活動管理工作,堅持大型宗教活動申報審批制度,及時掌握了各宗教活動場所的活動情況和動態,切實維護好宗教界的和諧穩定。三是每逢宗教界重大節日,市委、市政府主要領導都親自帶隊前往慰問,并現場解決實際困難和問題,有效感染和團結了廣大信教群眾。四是做好了教職人員認定備案的常態化管理工作。重點開展伊斯蘭教和基督教教職人員的認定備案工作,不斷充實完善宗教教職人員檔案。五是下大力做好信息反饋工作。我局今年向省廳報送信息120多條,近幾年一直是信息工作先進單位,今年我們的目標是“保三、爭二”。
7、熱情迎接上級領導來我市調研視察。我市民宗工作已經引起省和國家有關媒體的關注。今年以來,我們共接待了__省委統戰部、__省民宗廳、滄州市政協、中國民族報社等30余人來黃視察調研民族宗教工作。今年8月5日《中國民族報》刊發了有關__民宗工作的信息。
一是深入學習了黨的十、十八屆四中全會精神和的系列重要講話精神,嚴格落實了黨風廉政建設各項工作任務,嚴明了黨的紀律,落實了中央八項規定精神,提高制度的執行力。
二是以黨的群眾路線教育實踐活動為平臺,在廣泛征求意見和建議基礎上,班子成員間互相談心,并對照、中央“八項規定”、反對“”、“肅紀”、“十個專項整治”等各項工作要求,認真撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評,認真召開專題民主生活會,切實找準自身存在的問題和差距,堅決糾正了“”,實現了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,推進了作風建設的常態化。
三是加強了對黨員干部的教育監督管理,認真履行黨風廉政責任制,主動適應新形勢、新任務、新要求,打造了一支政治堅定,作風過硬,業務精通,敢于擔當的民宗工作隊伍,形成了上下貫通,協調聯動,齊抓共管的工作格局和良好局面。
在看到成績的同時,我們也清醒地看到了自身存在的問題和不足,如:學習氛圍不夠濃厚,創新意識不強,個別黨員干部對自身要求不夠高不夠嚴,對于這些問題我們將嚴加要求,認真加以解決。我們堅信有市委、市政府的堅強領導,有各鄉鎮、部門大力支持和配合,我們有信心、有能力把我市民族宗教工作進一步做實、做好、不斷為我市經濟社會又好又快發展做出新的、更大的貢獻。
2015年是建設沿海強市,實現美麗__夢的攻堅年、關鍵年。民宗局將按照市委、市政府的整體部署和統一要求,重點抓好以下幾方面的工作:
1、完成回民公墓硬化、綠化、亮化等剩余工程建設,完善《回民公墓管理辦法》,確保公墓正常運營。
2、抓好省級民族特色村寨西段莊村的驗收工作,努力做好劉皮莊村作為省乃至全國民族特色村寨的申報和建設工作。
3、積極督導跟進石佛寺建設,將其打造成我市宗教活動場所亮點之一。
4、擴大清真食品義務監督員隊伍,健全和規范其行為準則,加大清真食品的監管力度,確保清真食品安全。
5、組織一次以“民族團結進步”為主題,由34個民族村書記、主任參加的觀摩交流活動。
6、通過電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳致富創業、民族團結的先進個人和先進事跡,為我市經濟社會又好又快發展營造氛圍,提供正能量。
篇9
一、個人品行
我是作為人事部經理入的職,來公司前我是__公司的黨支部書記、管理者代表兼管理部經理,來公司上班后看到沒有行政管理,我就不客氣地挑起了行政管理這個擔子,踏入公司的第一影像是2位老板強烈的敬業精神,這種精神一直感染著我,同時,我相信也會感染到其他員工,我個人相信榜樣的力量,但在公司我也看到了意外,這種意外叫人感到確實很失望,但我認為只要堅持我們的理驗,這種情況的改變只是個時間問題。
來公司后,為了適應新的工作環境,以歸零的心態接收這里的每一項工作、每一位同事,為了盡快了解公司情況,我開始收集公司各種信息,遇到不知道的事或不清楚的地方,及時向上級或同事請教,就這樣,我用最短的時間掌握了公司大部分的情況,為緊接著的管理工作打下了一個最基本的基礎。
在任行政與人事部經理以來,我自認為兢兢業業,既堅持原則,又靈活機動,并盡可能做好每一項工作,化解每一次矛盾。正直做人,公平做事,行政人事部要盡可能調節好企業和員工的利益,作企業與員工的平衡杠桿,為人正直是確保處理事務公平、公正的首要前提。在組織召開會議、教學培訓、上班下班、進出公司等等方面,自己盡力嚴格遵守公司制度,以此作為標桿,在管理人員、員工行為不符合制度要求時,及時當面提出并要求改正,比較人性化地規范他們的行為,對一些嚴重違反規章制度的行為進行處罰、勸退,正確調整員工隊伍,推進員工隊伍建設使他們逐步走上先進行列。
二、管理思維
1、企業管理錯綜復雜,就目前我們公司的現狀來看,我本人比較認可采用以制度制約,人教人管為主的方針,因為我覺得我們各不相同的三大塊細分下來,每一個都變成了獨立的小個體戶(除筒染外),這樣的情況以家屬家長制的模式管理應該是有效的,以一人一干子到底和家族人員全體參與的形式實際上比現代化管理更好,事實也確實如此,水洗分廠就是一個最好的例子,但這種情況最好以榜樣的力量給員工以引導,每個分廠、車間的管理者要確實做到以身作則,事事處處走在別人的前例,親自帶領并引導每一位員工,以自身為榜樣,以人性化管理去做好每一件事,每一項工作。
2、企業發展是需要現代化管理模式的(尤其是上規模企業),盡管由于近年來人力資源的壓力增加了這種模式的成本,但企業的最終出路必須是這樣的一種模式,當然,在企業還沒有發展到這樣一個階段的時候,人為套用這種模式放任不管也是非常危險的,所謂現代化管理實際上也沒有一個固定的模式,但歸根結底那是一種以制度為框架,企業內部結構清晰,分工明確,做事極為規范的事事處處以制度管人的一種形式,這樣的形式在我們筒染分廠實施的話基本還是可行的(實施后必須要有強大的執行力),至于做到什么程度要取決于我們怎么想,為什么這么說呢,不是我弄什么深奧,而實際情況就是這樣的不確定,就例如我們做飯,它涉及到加多少水,加多少柴,柴加多了自然就旺,問題是柴也是有限的,另外,柴太多了也會有副作用(飯焦了會變臭),但沒有足夠的柴那肯定也是不行的,雖然也能吃上飯,吃起來跟人家的會明顯不一樣,所以說要在未來真正做好公司管理工作,路確實還很長。
3、安全管理,因為之前我經歷過二個新材料公司,由于機器的原因安全問題非常突出,所以來公司后第一時間考慮的便是安全,生產也好、人員也好,建立安全制度,規避企業風險放在了我當時的工作首位。
因為我們是染整行業,大部分車間水源充分,但也有如牛仔等大量的棉製品,還有筒染、倒紗、倉庫等等,尤其是成衣倉庫、筒染倉庫、牛仔、倒紗等都在樓上,消防安全特別重要,因此,我利用安全員更換滅火器的當口,進行了一次全公司關鍵部位人員的消防安全演習,現身說法,提升公司員工安全意識,在3月份,全面張貼禁煙宣傳并多次召開管理人員安全會議,把禁煙運動在一個時期推向到,在車間管理上,為了促進、提高各分廠的整體狀況,多次召集分廠管理人員對各分廠車間進行綜合管理大檢查,努力調動他們相互競爭的積極性,在筒染,為了行車安全深入人心,在制定制度的前提下,另外用醒目標語的形式提醒員工“行車底下不得站人”,為了不影響生產又能全員教學員工,多次利用員工就餐時間,在食堂對全體員工進行安全教育、思想道德教育,增強員工的安全知識,提高他們的思想覺悟,以此推進員工隊伍的整體素質,為了讓他們能在輕松開心的情況下接受這些思想,中段安排不少的趣味有獎問答,提高教學效果,增進干群關系,總體效果較好,通過一段時間的堅持,員工整體素質提高達到了預期的期望,對于車間出現的幾起安全事故,在積極處理的同時,對事故員工進行正確引導,努力做到大事化小,目前為止事故員工都得到了圓滿解決。
4、關于公司制度,制度最好是來于生產一線,好的制度一定得結合生產實際,否則就是空中樓閣,另外,制度要有可操作性,否則制度定的最好卻很難得到執行,結果就是有章不尊、有禁不止,所以制度不得過多過爛,制度一旦出來,全體上下必須加于尊重,特別是各級領導干部,一線管理者,如果連制度的制定者都無法執行,這樣的制度制定后就會起到相反的作用,所以我們的管理者在這方面還有很長一段路要走,所謂自己都做不好,怎樣去叫人做好?另外,好的制度、好的工作流程果然重要,但往往效率不高的問題是人的問題,不在于人的能力,而在于人的思想,不在于溝通的渠道,,而在于溝通的主動與否,,不在于部門或環節的多少,,而在于每一個部門和環節的速度,,不在于方法是否正確,,而在于態度是否端正,可惜的是我們現在的這種人的問題還非常嚴重,所以針對人的問題特別是管理人的問題明年有必要不斷地給他們進行培訓,讓他們至少要懂得怎樣當好一個領導干部。
當然,對于公司基本的框架性制度我們是必不可少的,這樣的制度通過一年的積累我已經在著手起草,希望明年某個時期能拿出來討論,并得到工會的通過,另外,對于分廠、車間平時根據操作需要得到的條條框框,在以后的會議中我將布置他們進行整理并上交備案,以此不斷完善公司制度并使制度逐步得到完正。
三、招聘與培訓
招聘與培訓是人事部的主要工作,但基于各方面原因距人事管理的要求來說是有很大差距的,比如說人事六大模塊中的考核與評價,因為這是一個系統工程,如果要做就需要大量的人力工作時間,就今年以來在人事管理上,我主要的管理工作落實在招聘、入職前的安全教育、制度紀律教育、思想道德教育幾個方面,加上書面做好確立勞動關系等等,招聘渠道主要是管理人員由海寧市人才網和海寧市行政中心招聘會招聘,一般員工主要靠離先鋒小區近的優勢,就近選擇盡可能的優秀人員,另外在特別緊張時也去了幾次勞動局招聘會,效果并不理想,也通過園區人才市場一些招聘信息,就今年來看本公司人力資源雖然也有一定壓力,但總體狀況還是比較可以,可明年人員壓力肯定不會輕松多少,尤其是辦公室主要工作崗位人員,在這個問題上如果處理不當,來年就會有管理上的很多麻煩,所以我希望給予這些看似無關緊要但同時又不得缺少的崗位以比較合理的工資,為來年各崗位順暢地工作打下良好的基礎。
2020年人事年終總結范文二:這一年是我邁出校園踏入社會的第一年,在這一年來,在領導的指導下,在各部門的支持下,使得行政的工作順利開展。所以在這一年中無論是我個人的工作能力,還是思想素質都有了很大進步,在這一年中行政部較好地完成了公司領導安排的各項任務,也完善了公司的考核制度,為公司更正規化做出了努力。現在就這一年來的工作做簡要的總結:
一、根據本職工作,這一年的工作情況
這一年的主要工作分三個方面,一方面是日常的行政工作,一方面是考核制定與管理,一方面是對外物業及招聘工作。
日常的行政工作主要包括員工考勤、衛生管理、員工會議、員工集體活動、辦公用品采購、辦公設備維修及業務人員的其他一些事情的處理工作,這些工作上基本得到了公司領導的認可,公司的正常辦公有序的進行;2011年公司的制度有很多變化,協助王經理制定考核制度;至于對外物業及招聘的工作是相對較少的,在此一年中配合人口普查、業務人員意外保險的辦理和更改以及聯系招聘學校并對招聘坐車準備。
二、在工作中出現過一些錯誤,做到及時分析原因并改正
這一年在工作中出現過一些或大或小的錯誤,或許是因為剛畢業步入工作崗位,在工作中沒有相應的經驗,所以會在一些工作中出現一些小錯誤,但每次都做到及時改正。在不斷的摸索中成長,最終總結出來自己的心得,凡事要想細、想全,凡事要親歷親行。還有就是在一些事情上準備的不夠充分,使得工作效率不是很高,這一點在以后的工作中都有所注意,并有所提高。這一年好多錯誤的改正都是靠他人的幫助,有領導的細心指導和同事的提醒,所以在這里真心的謝謝他們對我的幫助!
三、在工作中有成長
在這一年的工作中不斷的摸索,不斷的積累經驗。所以無論是在個人的做人方面還是在工作能力上都有了很大的提升,安都真的是教會了我很多,也給了我一個很好的機會,讓我能夠鍛煉自己在行政管理方面的能力。
在這里我要感謝的人真的很多,每一個人對我的幫助對我的鍛煉我都記在心里,這將是我的成長經理中永遠不可磨滅的部分,這一年讓我成長了很多,謝謝大家。最后祝大家新的一年中:工作順利、身體健康、步步高升、財源廣進、幸福萬年長!
2020年人事年終總結范文三:不知不覺中一年的時光已悄然飛逝。自2015年5月進入公司以來,我學到 了很多,也收獲了許多。剛加入公司時,我對公司的運作模式和工作流程都很生 疏,多虧了領導和同事的耐心指導和幫助,讓我在較短的時間內熟悉了工作內容 還有公司各個部門的職能所在,點點滴滴都讓我在工作中進步,受益匪淺。在過去的一年里,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段時期的考驗和磨礪。現就進入公司以來的工作情況向各位領導及同事作簡要匯報:
一、前臺日常工作。
主要包括: 1、負責前臺服務熱線的接聽和電話轉接,做好來電咨詢工作,重要事項認 真記錄并傳達給相關人員,不遺漏、延誤; 2、負責來訪客戶的接待、基本咨詢和引見,嚴格執行公司的接待服務規范, 保持良好的禮節禮貌; 3、負責公司接待室及領導辦公室的衛生清潔及桌椅擺放,并保持整潔干凈; 4、早上給同事開門。保障員工飲水的及時供應;報刊雜志的收取和保管及 信件的收取和發放;
二、行政工作方面
行政工作是繁瑣的,小到復印、掃描、傳真、訂餐、發快件、印制名片、訂 閱報刊雜志、文件的保管、聯系清潔公司清洗地毯、列需要采購的辦公用品清單、電子郵件的查收與轉發、辦公設施環境維護協調、協助銷售部進行投標文件的打 印、整理及標書的裝訂、庫存物品的臨時保管與統計、會議紀要的記錄和整理, 大到費用結算、訂房、訂機票……每一項工作的完成都是對責任心和工作能力的 考驗,如何化繁為簡而又能保證萬無一失,如何以最小的成本換得最高的效率, 這已經不單純是對現代企業從事業務工作人員的要求了, 對行政工作人員也同時 適用。
三、人事管理方面
1、落實相關人事管理制度
初到公司,由我負責公司的考勤統計工作。在執行過程中,我盡快適應公司 的政策安排,盡可能做到實事求是地統計考勤,每月初以統計數據為依據制作考 勤統計表,并及時交由財務制作工資表。2、人事相關資料。為了方便開展人事工作,規范管理人員情況,部門根據 工作需要,在上級的指導下,建立了相關人事表格并和寶雞方面統一了格式,包 括《應聘登記表》 《入職員工簡歷表》 《車輛審批單》 《請假申請表》 《未打卡情況 登記表》等,也加強了各部門之間工作的溝通與聯系。 3、歸檔人事檔案 及時更新各兄弟公司及相關往來單位的通訊資料對于公司的業務效率的提 高是很重要的,因此需要及時更新通訊錄并上傳至群郵箱中,給公司各位領導及 辦事員備查使用。另外在員工檔案的管理上,做到分別以紙板和電子版備份,嚴 格審查全體員工檔案,對資料不齊全的一律補齊,并及時將最新的信息更新。員 工檔案是隨時掌握員工基本資料情況的資源庫, 也是建立員工人才儲備的一個重 要環節,它包括員工手寫檔案,包括在職人員員工檔案,離職人員員工檔案,以 及應聘人員檔案存檔三部分,檔案的建立以及有效管理,有利于公司隨時掌握在 職人員以及人員流動情況,并建立公司的人才儲備庫。 4、制作員工生日統計表并及時提醒領導給大家準備生日禮物,為大家創造 一個和諧溫馨的大家庭的環境,也是我們公司的企業文化基礎建設的一部分。 5、組織每個月的團隊活動。先后組織到海底撈、醉秦坊、草原牧歌聚餐, 到真愛唱歌及給員工慶祝生日,都取得了較好的效果,加強了同事之間的交流, 活躍了公司氣氛。 6、協助部門主管起草行政文件、放假通知、溫馨告示草案等。 新的一年對我們來說意味著新的機遇與挑戰。
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篇10
近年來,我們白莊煤礦認真貫徹落實省政府和集團公司關于加強煤礦“雙基”建設的文件和指示精神,始終堅持高境界定位、高標準運作、高起點創新,全員發動,全員參與,重心下移抓基層,關口前移抓基礎,全力打造以責任制落實為基石的安全工作新平臺,推動了我礦安全生產形勢的持續穩定發展。2月份,被省煤礦安監局評為安全程度評價“A”級礦井,在集團公司一季度礦際安全生產競賽達標驗收中取得了第一名的好成績,并通過了省局組織的“雙基”建設先進礦井驗收,被命名為首批“省級‘雙基’建設先進礦井”。我們的主要做法和體會是:
一、高目標定位,堅持以人為本,激發“雙基”建設內在活力
“雙基”建設自省政府提出以來已有近2年的時間,集團公司為貫徹落實省局有關“雙基”建設的指示要求,及時制定了《關于開展安全“雙基”建設的實施意見》,文件下發后,我們在思想上高度重視,多次召開專題會議,研究貫徹落實意見,全員發動抓學習,統一思想,提高認識,對“雙基”建設給予了準確定位,一致認為,“雙基”建設是適應當前安全形勢任務而提出的,涵蓋了安全管理的各個方面,具有很強的針對性和可操作性,是安全管理的創新、深化,是建立安全生產的長效機制,實現安全長治久安的可靠保證,也是實現礦井安全生產的必由之路。在此基礎上,我們堅持外學內練,通過赴鄂莊礦、潘西礦、柴里礦學習考察,對“雙基”工作有了一個全新的認識,深刻感到我們在思想認識、制度建設、安全投入、考核獎罰等方面,與兄弟單位相比差距在不斷拉大。為此,我們對照先進找差距,針對問題定措施,按照“借鑒經驗、發揮優勢、立足實際”的總要求,進一步加強了組織領導,成立了以礦長、黨委書記為組長,生產班子成員為副組長的“雙基”建設領導小組,制定了我礦安全“雙基”建設的實施意見,并以求真務實的精神,著力強化了全礦干部職工的責任意識、創新意識和依法搞好“雙基”建設的工作意識,推動了安全“雙基”工作的規范運行。特別是十六屆三中全會后,我們又適時提出:用科學的發展觀來指導安全生產工作,提出了安全生產的“五個轉變”,促進了“雙基”建設向縱深發展。
為切實把“雙基”建設的高位認識傳遞下去,灌輸到每名干部職工,我們堅持以人為本,緊緊圍繞轉變安全觀念、規范職工行為等環節,突出了輿論導向、人文環境、理念灌輸、教育培訓“四個重點”:
一是以全方位的安全輿論導向影響人。為深刻認識開展“雙基”建設的重要意義,我們實行了全員教育,充分利用廣播、電視、井口電子屏幕等輿論工具,及時反映“雙基”工作動態,并對各區隊的先進管理經驗和做法進行大力宣傳,選先樹優,典型激勵。此外,我們還充分發揮黨群部門優勢,組織人員深入區隊和井口進行宣講,組織安全規程考試,舉辦“雙基”知識競賽等,使干部職工的安全意識在潛移默化中得到增強。
二是以濃厚的安全氛圍感染人。我們始終以提升思想境界為著眼點,著力打造持續安全的人文環境,大力實施了“五個一”的安全教育工程,切實構筑了以地面工業廣場、福利辦公樓為主的安全教育“一條街”,以采掘頭面為主的安全教育“一條線”,以井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”,以區隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”,以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。對礦內廣場、宿舍區、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化,都高標準的制作了以“法規宣傳、安全知識、親情感化”為內容的安全理念牌板和燈箱;在井口安裝了電子顯示屏幕,建立了安全文化長廊;在區隊學習室制作了以“全家福”、“親人對話”等富有“人情味”內容的安全牌板,更新了區隊學習室的各種設施,使職工時時處處感受到強烈的安全文化氣息。此外,積極推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家屬協管保證金等制度,提高了干部職工的安全生產意識和事故超前防范意識。
三是以先進的安全理念引導人。安全文化是安全工作的靈魂,理念引導是制度約束的升華。我們從工作實際出發,在全礦廣泛開展了《安全理念征集》活動,精心提煉了“安全責任重于泰山、生命無價高于一切”、“生產再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命”等安全管理理念、安全質量標準化管理理念以及員工生命價值理念等,并匯編成《安全文化理念手冊》下發到各區隊,組織職工認真學習,形成獨具特色的白莊安全文化。通過輿論引導、觀念灌輸和整合提煉,使這些理念深入人心,實現了安全管理重心下移到區隊、安全管理防線前移到班組、安全親情自移到個人的安全管理體系。
四是以嚴格的教育培訓規范人。職工安全教育培訓是安全生產的“治本之舉”,是安全“雙基”建設的重要組成部分,而職工是安全生產的主體,要實現安全生產首先從提高人的安全意識、安全理念做起。工作中,我們充分發揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用,組織職工脫產、半脫產培訓和特殊工種輪訓,并組織考試,考試不合格者不準上崗,增強了培訓學習的針對性和實效性。尤其針對勞務工素質較低的實際,把勞務工的教育培訓作為安全教育的重點,有針對性地加強對勞務工的管理,避免了在勞務工身上發生問題。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中,11個工種、1304人全部達到90分以上,合格率100。同時我們還始終堅持抓住職工周一安全學習和周五技術業務學習不放松。為提高學習效果,我們制定了《關于加強采掘輔助區隊及生產科室技術學習的規定》,生產科室包區隊人員分三班參加區隊安全學習和技術業務學習,監督考核所包區隊學習情況,向職工講解有關安全、技術業務知識。職工學習采取區隊干部講解、職工記錄和現場提問相結合的方法,生產科室人員在井下檢查時每次都針對可從事工種按照正規操作要求、規程措施規定等內容提問2~3名職工,回答不好的給予批評教育和必要考核,從而增強了干部職工學技術業務、學規程的自覺性,大大提高了職工的業務技術素質。此外,我們堅持集中學習和業余學習相結合,分專業、分工種,根據學習進程定期組織考試,對考試不過關者進行嚴格的處罰。通過這些措施的實施,大大提高了全員的素質,激發了“雙基”建設的內在活力。
二、推行層次管理,健全責任體系,構筑齊抓共管的合力
長期的安全實踐使我們深刻的認識到,安全“雙基”工作是一項常抓不懈的工作,基層建設是礦井安全生產的組織保障。為此,我們積極推行層次化管理,構筑責任體系,全面強化安全網絡建設、班子建設、隊伍建設,形成了目標一致,相互支撐,網絡化、梯次化的管理格局。
第一、完善機構建設。為確保“雙基”建設的科學規范運行,我們按照“雙基”建設要求,進一步明確分工,嚴格落實領導責任,健全完善了以礦長為第一責任人的安全管理網絡機制,以黨委書記為第一責任人的安全教育網絡機制,以總工程師為第一責任人的技術保障網絡機制,以安監處長為第一責任人的安全檢查網絡機制,迅速形成了覆蓋全礦的層次化、規范化、效能化的安全管理新格局。多年來一直堅持每天的黨政班子早會制度,周一晚生產班子例會制度,礦級干部“雙崗”值班制度及晚十點不準離礦制度,生產礦長每周主持召開三次安全生產會制度,研究部署安全生產工作,并形成會議紀要及時下發到各區隊,指導全礦安全生產。為真正把“雙基”建設工作的各項措施落到實處,我們成立了“雙基”建設領導小組,并定期召開會議,對照“雙基”建設的12項內容、79條考核標準,從制度建設、現場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實,分解到相應的科室和專業,逐項落實到分管部門和分管人員。領導小組在安監處下設辦公室,具體負責日常的管理工作,每10天組織召開一次協調會,重點檢查各級人員的責任落實,對不落實的事和不負責任的人以《工作簡報》的形式在全礦進行通報,并嚴格考核;安監處、調度室、技術科、工會、教育科等部門都根據各自的目標責任,積極主動地抓好分管范圍內的“雙基”工作;各井下采掘區隊也都相應地成立了以區長、黨支部書記為組長的領導小組,從嚴從細抓工作,在全礦建立了主要領導親自抓,分管領導靠上抓,基層單位具體抓的工作責任制,形成了人人參與、上下聯動,黨政工團齊抓共管的整體聯動格局。
第二、健全責任制度。按照上級一系列文件指示精神,結合我礦實際,高起點的制定了《關于開展“雙基”建設的實施意見》、《白莊煤礦創建“雙基”建設先進單位規劃》等文件,并不斷進行補充完善,狠抓落實。同時建立完善與之相配套的各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制、安全生產檢查制度、職工安全培訓制度等一系列安全管理制度,并組織專人編寫了《白莊煤礦安全生產責任制》,明確了全礦所有崗位的安全責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。
第三、加強隊伍建設。隊伍素質強、作風硬是礦井安全管理工作必備條件。為此,我們積極引入競爭激勵機制,大力加強了隊伍建設。
一是強化基層班子建設。我們按照“三員”值班、副職現場盯班的要求,配齊了采掘區隊的“六職”干部,變工長現場負責制為副區長負責制,同時實行了“雙盯、雙值”制度、均衡反三違制度、現場述職制度等,特別是重點抓了盯班干部在現場作用的發揮,收到了很好的效果。
二是強化班組建設。充分發揮兵頭將尾的作用,積極把那些責任心強、安全意識強、業務素質強的職工充實到班組隊伍,撤換掉所謂工作有魄力實際危險蠻干的班組長,通過開展班組安全競賽、評選“十佳班組長”等活動,使班組長由以往注重“生產型”轉化為“安全生產型”。為切實加強班組安全管理,近年來我們始終堅持召開班組長大班前會制度、周二專兼職安監員例會、周四班組長例會,將當前安全形勢和現場發現的問題及時傳遞給他們,有效提高了班組長的管理水平和安全應變能力。
三是強化安監隊伍建設。及時調整充實安監隊伍,按照“公開、公平、公正”競爭的原則,堅持實行了安監員德、勤、績、能考核及末位淘汰制度,采取小組優化組合的方法,試行了安監員和被檢查單位人員相互投訴制度,促使其秉公執法,杜絕了安監人員借工作之便向區隊卡、拿、要現象的發生。為充分發揮安監員在現場監督檢查的作用,我們把現場安全質量與小班安監員聯責考核,尤其是現場存在靜態隱患及質量不合格的,從嚴聯責追究當班安監員的責任,進一步增強了現場安監員工作責任心。此外,在搞好專業安全檢查隊伍組織建設的同時,我們還全面加強了群監員、青崗員、女工協管員等群眾安全隊伍建設,從而共同構筑了一張嚴密的安全監督檢查網絡。
三、突出超前預防,打造“精品”工程,筑牢安全生產的基礎
工作中,我們始終把健全制度、規范運作作為加強礦井基礎工作的先決條件;超前抓,爭主動,求實效,不搞形式主義,不搞花架子,不搞突擊應付,持之以恒地推進“雙基”建設工作全方位發展。
穩固基礎,追求礦井安全質量標準化持續動態達標。在礦井安全質量標準化建設中,我們提出了認識高起點、工作高標準、落實高效率的“三高”理念,始終追求動態達標,平時抓,抓平時,長抓不懈。在質量驗收方面,由各專業副總負責組織,實行不定期動態浮動定級驗收制度和末位質量考核制度,規定采煤專業每月至少要驗出2個合格品或不合格品,掘進專業每月至少要驗出4個合格品或不合格品,否則對專業副總罰款50元,并且對驗收過后,工程質量下滑嚴重的區隊實行降級處理,從而確保了條條線線、臺臺件件時時達標。今年我們又在全礦干部職工中不斷強化“工程質量不提高就是倒退”的安全質量理念,采取了內部挖潛、外出取經“雙管齊下”的方式,認真開展了爭創安全質量標準化“精品工程”活動。在內部挖潛上,將井下現場分成六條線,分別落實責任,進行了高標準的專業檢查和“精品工程”自檢驗收,大力選樹典型,組織各采掘區長到我礦質量、面貌搞得比較好的單位參觀學習,對比查找自身不足,增強了其搞好質量的壓力感。同時,在安全質量標準化工作上,我們沒有固步自封,而是積極外出學習,借鑒兄弟單位先進經驗,利用半個月的時間,分成了六個工作小組,加班延點,創出了高標準的“亮點”工程。高標準的改造了井上下的等候室、—250大巷進行了刷白、井下大巷電纜統一高標準的吊掛、大巷風水管路和電纜進行了分色刷漆、大巷的架空線進行了掛牌管理,各采掘頭面、料廠牌板統一更換,采煤面頂梁進行了掛牌管理等等,使礦井工程質量面貌短期內又上了一個新臺階,推動了礦井工程質量持續動態達標。
突出重點,強化隱患的排查與治理。按照“管理無漏洞、現場無隱患,行為無違章、安全無事故”的“四無”要求,礦上由總工程師組織每周排查一次,各專業、調度、安監處每天一排查,各生產區隊每班由值班人員排查一次。從礦黨政領導到分管副總和業務部門,及時排查分析管理范圍內的重大隱患和薄弱環節,并對排查出的各類隱患實行分級管理,做到了措施、人員、時間、獎罰 “四落實”,同時安排復查、驗收,直至消除隱患。為防止薄弱人物在井下發生事故,我們加強了對薄弱人物的管理,按照集團公司梁董事長提出的“違章操作、違章指揮就是薄弱人物,作風不實的干部也是薄弱人物”的新觀念,把嚴重違章都視同為事故來分析處理。此外,我們在隱患排查上做到關口前移,超前防范,避免出現較大隱患,給安全工作造成困難。如對我礦3801工作面里段,通過排查認為該段條件極差,不具備安全生產條件,就果斷放棄,避免了生產后給安全造成困難,防止了事故的發生。
加大投入,提高安全裝備技術水平,為安全生產創造條件。近年來,我們抓住市場好轉、企業效益提高的有利時機,不斷加大對安全生產的投入。20__年,全礦共完成安全技措資金600多萬元,保證了礦井防治水、一通三防、機電運輸、頂板管理的安全生產的投入。在礦井生產和監測領域中,我們不斷采用新技術、新裝備、新材料,提高了礦井的綜合抗災能力。在礦井防治水方面,完善了注漿系統,更換了注漿管路,保證了開采九、十層煤的安全;在通風管理方面,更換了風井提升機電機,解決了礦井風量緊張的問題,所有頭面都安裝了瓦斯超限自動斷電報警儀;在提升運輸方面,對主井、新副井的提升系統進行了PLC改造,實現了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置,有效地保證了主副井的提升安全;在供電方面,積極工作,多方協調,實現了35KV雙回路供電,解決了多年來的不安全隱患。同時還全部更換了老化的下井高壓電纜,消除了供電隱患;在運輸方面推廣應用了井下泄露通訊技術,購置了2臺電機車,300多輛礦車,大大改善了運輸裝備水平,保證了安全運輸。此外,在采煤面推廣應用了雙楔頂梁,提高了工作面端頭支護質量;巷道掘進推廣應用了錨網支護技術,提高了掘進速度,更重要的是錨網支護極大改善了采煤面端頭支護條件,為回采保證了安全,提高了效益,創造了條件。幾年的實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現安全生產的重要手段,“科技興安”是安全生產的必由之路。
狠抓落實,嚴格考核,突出監督檢查的實效性。我們結合礦井現場實際,采取全面檢查與專項檢查,常規檢查與突擊檢查相結合,邊緣地點檢查與中夜班檢查相結合的方式,實現了安全檢查的關口前移,重心下移,機動高效,覆蓋面廣。尤其是節假日、中夜班及上級檢查和達標過后等薄弱時間,我們都組織了大型的檢查和“零點”行動,對現場安全生產實行動態監控,有效消除了不安全隱患。按照“抓住不落實的事,追究不落實的人”的工作要求,不斷創新安全檢查方式和方法,積極構筑以安全制度落實為核心的安全閉環管理。各類檢查嚴格按照“十抓”和“雙十”預警系統以及程序化檢查法,每次組織大型檢查后都立即召開匯報會,由區隊干部匯報現場存在的問題及處理措施,檢查人員對區隊匯報情況進行核實。安監處、調度室組織人員對問題的處理進行復查,做到了檢查與復查整改相結合,“一桿子插到底”,直至把問題解決,真正在安全檢查上形成一個有始而終的閉環系統。通過安全閉環管理,切實解決了“嚴不起來、落實不下去”的問題。此外,我們嚴格考核獎懲,對“雙基”檢查發現的問題,一查到底,視責任大小,嚴格處罰。通過加大考核力度、嚴格責任追究等方式,使“雙基”工作壓力逐級傳遞,形成了“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”的安全生產工作格局,促進了安全工作的持續穩定發展。
回顧我礦安全“雙基”建設,最主要的體會是:
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文章編號:1004-4914(2013)04-102-02
當今世界,經濟全球化成為不可逆轉的歷史進程和重大歷史機遇,作為國家和社會發展支柱的石油石化產業,中石化積極響應國家號召,全面貫徹實施“走出去戰略”,參與全球油氣資源分配和石油工程市場競爭,走出去的隊伍不斷增加,海外市場快速擴大,整體效益明顯提升。然而,部分項目所在國,地緣政治復雜多變,各種矛盾日益突出,中東北非局勢持續動蕩,高風險國家公共安全事件時有發生,公共安全形勢十分嚴峻。如何保證高風險國家動蕩形勢下境外項目資產的安全,成為考驗國際市場競爭能力,開拓生存發展空間,推進國際化戰略穩步實施的重要課題。
一、局勢背景
敘利亞是阿拉伯世界的心臟,是中東地緣政治的中樞神經和各方矛盾的核心,牽一發而動全身,是中東最復雜的“蹺蹺板”。目前的敘利亞已經是國際間矛盾沖突、宗教矛盾、種族矛盾、社會矛盾的角力場。
2011年3月15日,在敘利亞德拉省爆發了以“自由和民主”為口號的游行示威,打破了敘利亞連續40多年的平靜。從那以后,大馬士革、德拉、霍姆斯、德爾祖爾等城市爆發了大規模反政府示威和,人員傷亡嚴重。“茉莉花革命”在敘利亞開始了……此時,我石油工程企業在油田現場有若干支隊伍正在施工,包括鉆井、固井、測井隊、作業等工程服務隊伍。正在執行合同的大型施工程設備、車輛等各類資產XXX臺(套);巨額工程款還沒有結算收回;各類保函在有效期內尚未釋放。
當地時間10月9日凌晨,一伙不明身份的武裝分子襲擊了為DEZPC石油公司服務的我鉆井隊營地,燒毀了兩輛皮卡車,留下了一封警告信。面對突然降臨的襲擊,我們沉著冷靜應對,立即啟動應急預案,協調各方資源,全力以赴做好在敘國有資產保全工作,最大限度地減少損失。
二、應對策略
(一)認真做好設備封存和營地看護,確保現場資產安全
1.封存設備。按照“分期分批撤離,完工一個項目,封存一套設備,撤離一支隊伍”的原則,對鉆機就地封存在業主油田鉆井基地和現場主營地;對作業機、物探隊設備、全部測井和固井設備封存在油田基地;對射孔彈交由國家石油公司托管;對放射性源在測井源坑內封存,并用約1米厚的砂石和水泥封固,外蓋鋼板并用重物覆蓋;對物探和測井儀器、儀表等貴重設備集中存放,加固包裝做好保密工作;對貴重儀器車開回大馬士革駐地封存;對移動設備做技術處理后和配套設備一起封存在現場;對公務車輛等可移動設備,放空燃料油、撤除電子啟動部件,登記造冊,拍照后集中存放。在存放位置的安排上,總體按照“貴重和關鍵設備放在中心,周圍放置循環罐、井架、營房等笨重設備遮擋的原則”,不留空隙。在封存方式上,采用上鎖、點焊、封堵、封條等多種手段。同時,對設備進行登記造冊、拍照錄像,填寫設備封存報告,將設備移交業主保管。
2.看護營地。為減少搶掠、沖擊事件發生帶來的損失,采取了“三級看護”措施:對營地內存放貴重設備的核心區域,由項目部選拔忠實可靠的當地員工,負責巡查與看護;對核心區以外的營地,由分公司統一外雇保安公司,負責保衛工作;對營地外周邊區域,由甲方提供的軍警,負責巡邏與警戒。因營地后面和側面為開闊地,容易靠近,挖了一條2米寬、1.5米深的壕溝,將基地與外面隔離。
(二)妥善處理合同關系,努力減少合同糾紛
1.加強與政府溝通。在隊伍遭到襲擊后,立即向大使館匯報,尋求幫助和支持,并在第一時間書面報告敘石油總局(GPC)和石油部,表示因沒有安全保障,我方隊伍無法施工,爭取最大限度的理解與支持。雖然敘方對撤離表示不滿,但態度有所緩和。同時通過溝通協調,有效加強了油田現場安保力量,保證了撤離期間的設備安全。
2.密切聯系業主。為尋求業主的理解和支持,在接到撤離的指示后,及時向業主石油公司去函,申明現場安保不到位,中方人員生命受到威脅,要求以不可抗力為由停工。同時,多次與業主石油公司等敘方代表進行溝通,表示留下部分成編制的作業隊伍在大馬士革待命,按照伊拉克魯邁拉油田的安保標準,制定復工安保計劃,達到安保條件時可以復工,有效地維護了與業主的合同關系。我方積極主動的態度,贏得了業主的理解。
3.妥善解決合同糾紛。因局勢持續動蕩,施工區靠近動蕩中心城市HOMS,前期生效的敘利亞國家石油公司(SPC)三維物探合同無法執行,項目一直未能啟動,合同金額XXX萬美元,履約保函XXX萬美元。受敘利亞國內物價飛漲,敘磅貶值嚴重的影響(簽訂合同時美元兌敘磅匯率從1∶46,當前為1∶70,敘磅貶值近35%),實際合同額已經降到了XXX萬美元,實施合同面臨巨額虧損,公共安全風險很大。因長期無法開工,敘利亞國家石油公司(SPC)多次表示要終止合同,沉沒我公司履約保函。我方及時采用法律手段,徹底解決與敘利亞國家石油公司(SPC)的合同糾紛。敘最高法院認定無法履約屬不可抗力,裁定終止與SPC的物探合同關系,為今后解決其他合同糾紛探索出了一條有效的道路。
(三)加大工程款結算力度,最大限度減少損失
由于歐盟、美國持續加強對敘利亞進行金融制裁,原油無法外銷,敘利亞原油產量降至每天1萬桶,工作量嚴重不足,甲方資金緊張,石油公司工程款結算異常困難。自2011年9月份起,正常的工程款資金回流渠道被切斷,境外資金如果不能安全、順暢回流,存在被凍結、滯留的重大風險。特別是在10月9號隊伍遭襲擊后,我方單方面停工、封存設備,撤離人員的情況下,近XXX萬美元工程款結算面臨業主拒付的風險。
1.專人負責,跟蹤結算。由財務人員和項目經理,負責每天到甲方跟蹤工程款結算進展,及時解決結算中遇到的問題。項目經理在停工回國之前,必須提交合格的結算支持文件,協助財務做好發票,盡快遞交業主。
2.簽訂境外結算協議。在西方進一步金融制裁之后,與業主協商盡可能簽訂補充結算協議,能在敘利亞境外結算的,盡量在境外支付工程款。對于海外結算慢,甲方有拒付風險的情況下,加快在敘利亞境內結算。
3.優選資金安全回流路徑。選擇DUBAI渣打銀行、中銀香港作為結算銀行,所有收、付款指令和銀行間往來郵件避免提及敏感國家或字句,避免出現賬戶被審查、資金被凍結或滯留的情況發生。
4.及時結匯。境外資金到賬后,當月回流油田項目歸還貸款,及時結匯,降低匯率風險,減少匯兌損失,減少貸款利息。自遇襲以來,累計結算到賬工程款XXX萬美元,應收賬款下降了90%。
5.2011年1—12月,人民幣兌美元匯率累計升值超過5%。按匯兌損失平均跌幅5%計算,減少匯兌損失XXX萬美元。
(四)強化資金風險管控,確保資金高效運營
在資金安排上優先保證公共安全、員工工資支出。針對到銀行經常提不到美元現金的情況,安排專人跟蹤,現金能提多少就提多少;根據提現金額按比例分配,滿足安全撤離需要。在敘境內保留部分貨幣資金,用于營地設備看護、業主合同關系處理、當地員工工資,房租,車輛年審和物流清關費用支出。控制當地每月現金支出額度,其余在北京協調銀行直接支付,要求油田項目每個季度對賬,有效防范資金風險。
(五)法律和公關手段結合,規避保函沉沒風險
1.無原件釋放投標保函。OPC三維物探項目和OPC油田集輸系統改造項目啟動后,因公共安全形勢暫停,兩個項目的投標保函已經到期失效。因我方無法提供履約保函,甲方拒絕歸還投標保函原件,投標保函存在被沉沒的風險。我方向銀行提供相關證明,申請無原件釋放保函,經過協調,順利釋放了兩份投標保函。
2.法律和公關手段結合,釋放履約保函。在敘最高法院裁定終止與SPC的物探合同關系后,業主通知銀行釋放了我公司XXX萬美元保函。到期保函全部釋放。
(六)嚴格內控程序,調整工作流程
在中方人員全部撤離的情況下,在國內設立專門辦公室,實行行政、物流和財務人員集中辦公,每天通過電話、QQ視頻與大馬士革人員聯系,遠程組織大馬士革當地員工,處理與業主和政府的關系,做好設備看護、合同關系處理、工程款結算、外賬審計和稅務工作。按照“日常工作階段性授權,重點工作一事一授權”的原則,向當地員工簽發法律授權書,明確職責和分工、工作制度和工作流程。現場人員每周召開周會,形成會議紀要報北京工作組。在收到業主傳真和信函后,須在第一時間內掃描給北京工作組安排處理。工程款、費和人員工資等對外付款,經油田項目部領導會簽后,辦理付款。
(七)分類封存檔案資料,堅持做好外賬審計和稅務工作
對不便攜帶的財務資料檔案,就地封存,進行防火、防盜和防潮處理;對合同,各類保函和重要的清關資料,掃描存檔后分類打包攜帶回國;對既不能就地封存又無法在撤離時帶走的資料,存入大使館;對軟件資料進行雙備份,現場和國內各存一份。
雖然項目暫停,但各個項目的設備看護費用,留守當地員工工資、房租、車輛年審、保險、物流清關、通信、電費、日常管理等費用支出仍然沒有間斷。我方堅持規范運作,按當地稅法要求,及時足額繳納各項稅費,堅持按月錄入外賬,每月由會計師事務所審計,順利通過2011年度外賬審計,按時拿到了年度審計報告。
三、幾點思考
在中東北非局勢持續動蕩,公共安全形勢十分嚴峻的背景下,如何保證高風險國家動蕩形勢下境外項目資產的安全? 筆者以石油工程企業應對敘利亞局勢動蕩期間實踐為例,分析思考如下:
(一)更加突出海外市場公共安全風險與政治風險評估
為有效降低項目實施過程中突發公共安全事件的危害,投標前期,要通過各種渠道加強對項目所在國整體形勢的研究,突出海外市場公共安全風險和政治風險評估。對政局不穩定受到國際社會制裁的國家,或處在政治敏感地區,要嚴格限制進入,從源頭上做好預防工作;對政局穩定,市場發展潛力大的國家,要全力培育并擴大市場,保證境外項目資產的安全。
(二)更加突出應急預案的細化與演練
如果項目所在國局勢發生動蕩,社會治安惡化,要未雨綢繆、預防為主,盡快制定應急預案;要統一領導、分級負責,密切跟蹤形勢變化,及時更新、細化預案;定期開展預案演練,檢查應急保障措施。一旦發生針對中方設備設施的暴力和恐怖襲擊,要立即啟動應急預案,快速反應、沉著應對。高效有序地組織開展資產安全的保護工作,減少設備、資產被盜搶事件的發生,將風險和損失降低到最低程度。
(三)更加突出各方資源的溝通協調
面對突如其來的動亂,要協調各方資源保證安全。與大使館、經商處保持密切聯系,收集信息進行風險分析和評估;積極協調與業主單位關系,溝通解決處理合同問題;與國際SOS組織,建立定期聯絡機制;與系統內兄弟單位建立公共安全周會制度,在隊伍撤離期間,堅持每天召開公共安全會;依靠協調處理與政府軍隊、警察和當地部落的關系。
(四)更加突出動蕩形勢下境外資金的風險防控
動蕩形勢下,業主會出現資金短缺,履約能力下降,規模較小、資信能力差的業主尤為明顯,工程款不能回收的風險大幅上升。應及時催收工程款,按時提交結算資料,收回工程余款;動蕩形勢下銀行經營會出現嚴重困難,一些小銀行隨時存在倒閉的可能,即使是資信比較好的銀行,為規避自身風險,也會要求簽訂資金免責協議。因此要密切關注開戶銀行發展動向,降低由于銀行破產倒閉帶來的損失;對受歐盟、美國金融制裁的敏感國家,要充分考慮資金匯入、匯出渠道的選擇,降低資金被凍結、滯留海外的風險,保證境外資金安全、順暢、穩妥回流。
參考文獻:
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二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞總書記、總理關于安全生產工作的重要講話精神,組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監督站和建設系統全體干部職工進行認真學習,從思想和觀念上充分認識安全生產的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統一到總書記和總理的講話精神上來,并用于指導安全生產各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:
一是抓安全生產死亡人數控制指標的分解,強化安全生產責任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數比20__年下降10%的控制目標”,并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局(建委)簽訂了安全管理目標責任書,強化了建筑施工安全生產監管的層級責任。
二是抓各項安全生產管理制度的落實,創新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產許可工作的規章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業企業“三類人員”安全生產考核和核發安全生產許可證兩項工作,多次發文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產許可制度,從招投標、施工許可、專業分包、專項檢查等各個環節,嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業。據統計,截止至6月30日,全省已有4083家企業領取了安全生產許可證,占我省建筑施工企業總數的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業未取得安全生產許可證。從20__年至今,全省共有113657名建筑業企業的“三類人員”參加安全生產考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規企業的處罰力度,對今年以來發生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業依法作出了暫扣企業安全生產許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業除責令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設部規定向其行政主管部門發出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產許可證暫扣期間,受處罰企業不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產管理后進的地區和事故多發的地區、單位的領導采取了約談制度,幫助這部分地區或企業分析安全生產形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產職責。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發地區的建設局分管施工安全的領導進行約談;對去年安全生產管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業的法定代表人、分管施工安全的企業負責人進行安全生產工作約談,并向全省印發了《部分外省及省屬建筑施工企業安全生產工作約談會議紀要》。通過安全生產工作約談,督促重點地區、重點企業、重點環節全面落實安全生產責任制度,取得了較好的效果。
三是抓強化事故預警提示制度,提高各級建設行政主管部門應對各類突發事件(事故)的應急管理能力。為確保“汛期”、“兩會”、“兩節”、“臺風”期間的安全生產形勢穩定,我廳及時對“春節”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發生。
四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實全國、全省建設工程安全生產電視電話工作會議的工作部署,同時堅持 每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責任、加強企業安全生產基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據建設部《關于開展20__年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合本省實際印發了《20__年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生,20__年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比20__年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,促進各項安全生產監管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發生,取得較好成效。上半年以來,在春節前、“五一”節前、安全生產活動月期間組織開展全省施工安全生產大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查,據統計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設局、施工安全監督站和部分大型施工、監理企業的負責人約400人,在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現場觀摩會,針對近年來我省建設工程規模的逐步擴大、大型深基坑工程數量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監管方面所取得工作經驗,要求各市要學習借鑒,做好本地區深基坑工程安全生產監管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監控地區和企業開展施工安全專項督查。
五是抓建立建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規范建筑施工企業用工管理,強化安全教育培訓,逐步提高建筑施工工人的安全素質,增強從業人員的安全意識,促進建筑施工企業勞動用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調研的基礎上,提出要在全省范圍內建立起建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產知識讀本》和《建筑工人安全生產維權手冊》,開發了建筑工人“平安卡”管理系統。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現場會暨“平安卡”首發儀式,組織全省21個地級市建設局(建委)的分管局長和相關處室負責人,以及我省部分大型施工、監理企業負責人,超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執行情況。建設部、省安監局有關領導出席會議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創“排頭兵”的創新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經驗進行介紹。
六是對全省的建筑施工安全生產活動實施動態管理。為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強對建筑工程安全生產的監督管理,根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規,我廳制定了《廣東省建設廳建筑施工安全生產動態管理辦法》,此管理辦法作為規范性文件已由省政府進行公報,于7月1日起施行。通過對全省范圍內所有在建工程的施工安全生產過程實施動態管理,進一步強化了對施工、監理企業以及項目經理、專職安全員、總監理工程師和專業監理工程師安全行為的管理力度,對其違法違規行為實施扣分的結果將作為對企業資質、安全生產許可證以及人員從業資格等管理的重要依據。
七是組織全省建設系統深入開展“安全生產月”活動。為組織好“安全生產月”活動,我廳及時向全省印發了《轉發省委宣傳部等五部門關于開展20__年“安全生產月”活動的通知》和《關于印發20__年安全生產月活動方案的通知》,全面布置、指導和協調全省建設系統“安全生產月”活動的工作。為切實開展好安全生產月活動,我廳成立“安全生產月”活動領導小組,下設辦公室。領導小組組長由省建設廳廳長勞應勛擔任;副組長由省建設廳副廳長陳英松、劉錦紅擔任;小組成員:建設廳安全生產委員會成員處室處長(負責人)。“安全生產月”活動期間,廳領導帶隊參加了全省安全生產月宣傳咨詢日活動,接受群眾的咨詢,全省各市也相應組織開展有聲有色的宣傳咨詢日 活動。在“安全生產月”期間,我廳先后組織舉辦了預防深基坑坍塌現場觀摩會和建筑工人“平安卡”管理系統運用現場觀摩會,組織了全省施工安全生產專項檢查和大型起重設備安全使用專項檢查。同時,在廣東建設報上刊登三期“安全生產月”專刊,加大安全生產宣傳工作力度,使整個“安全生產月”活動豐富多彩,推動了企業安全文化建設。
三、當前建筑施工安全生產存在的主要問題和下一階段的工作計劃
(一)存在的主要問題
上半年以來,雖然我省建筑安全生產工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,全省建設系統施工安全生產形勢依然不容樂觀,施工安全生產形勢依然嚴峻,歸納起來,有以下四個方面的特點:一是施工傷亡事故依然頻發,事故起數仍居高不下;二是安全生產基礎薄弱,安全投入不足,施工設備老化,安全監管缺位等問題仍然較突出;三是執法隊伍建設、機構、編制、經費仍然與當前的建設規模和安全生產監督要求不相適應,執法力度不夠,安全生產責任在基層衰減的現象仍然存在;四是高處墜落和坍塌事故多發勢頭,仍未得到有效控制。
(二)下一階段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重點抓好以下六個方面的工作:
1、突出重點,全力以赴抓好防范重特大事故這項安全生產的中心任務。
2、進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理。認真貫徹落實十六屆五中全會提出的“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步落實安全生產責任制。以督促建筑施工企業落實安全生產責任主體的責任為重點,通過加強監督檢查、加大行政執法力度、對安全問題突出的企業進行公開曝光和重點監控、建立企業安全生產動態監管系統等措施,促進企業完善安全生產管理規章制度,保證安全生產投入,加強安全教育培訓,加強重大危險源的管理,實行專人負責。
3、嚴格實施安全生產許可證制度,加強動態監管。進一步加大檢查監督的力度,嚴禁未取得安全生產許可證的施工企業承建工程和未取得安全生產考核合格證的“三類人員”上崗,對發生安全事故和安全問題管理突出的企業,依法暫扣其安全生產許可證,督促其限期整改,改善安全生產條件。
篇13
新井建設期間安全管理主要有以下幾個特點:一是建設單位和施工項目部之間是一種平等的合同關系,各自對自己的上級負責,并對本單位隸屬的行政部門負責;二是建設單位與施工項目部、施工項目部與施工項目部之間均是一種合同契約關系,無行政隸屬關系;三是圍繞項目建設這個中心,建設單位在安全管理上具有綜合管理協調職能;四是建設單位、各施工項目部接受工程所在地區的國家煤礦安全監察機構的監察管理,同時各施工項目部又接受其本部所在地區的國家煤礦安全監察機構的監察管理。抓好基建階段安全生產必須做好以下幾方面工作:
1、逐步完善該公司內部安全管理體制,明確分工,職責清晰,逐步完善安全生產責任制。總經理是礦井建設安全管理的第一責任者;副總經理、總工程師對其分管的安全范圍負責,對總經理負責;部門負責人是本部門安全生產的第一責任者,對分管的副總經理、總工程師負責;部室人員對自己業務范圍內的安全負責,對本部門負責人負責。逐步完善各級領導和員工的安全生產責任制,并將有關內容匯編成冊,人手1份,使每個員工都知道自己的職責和義務,做到了分工明確,職責清晰,管理有序,考核有據。
2、逐步完善對施工單位安全管理的體制。嚴格招標制度,避免安全管理水平低下的施工隊伍承包工程。每一項單位工程在招標時,該公司都組織對擬投標施工單位的企業資質等級、安全保障體系和安全工作業績進行考察,凡資質級別不夠、安全管理體系不健全,以及近3年發生過重大事故或受到上級通報批評、警告者,不準參與投標。評標時,將安全管理組織和安全技術措施作為評審的主要內容,適當增大分值,優勝劣汰。同時明確建設、施工雙方的安全責任。由于建設、施工雙方沒有行政隸屬關系,在安全管理上存在著職責范圍不清和管理扯皮現象。為此,根據招標文件規定,中標單位在與該公司簽訂工程承包合同的同時,必須將安全管理作為專項內容,明確雙方的職責。
3、加強現場安全管理,確保安全管理體制的正常運行。保證礦井安全管理體制正常運行的關鍵,是切實抓好施工現場安全管理制度的落實。幾年來,主要采取了以下做法。
(1)堅持安全生產辦公會議制度。每月末,由該公司總經理負責召開,由各部門、監理單位、質監站負責人和各施工單位項目經理、區隊長參加的安全生產辦公會議,傳達貫徹國家的安全指示、指令和上級安全會議精神,聽取各方匯報,檢查落實安全措施執行情況,研究制訂下一步的安全計劃和措施。做到以工程建設為中心,安全為先導,全面管理,總體推進。
(2)堅持安全大檢查制度。每周由該公司安全監察部門組織技術、機電、監理單位、質監站和施工單位進行施工安全檢查,對查出的不安全穩患,嚴格按照有關原則進行整改處理,有效地防止了各類事故的發生。
(3)開展工程施工安全評比活動,獎優罰劣,激發施工單位搞好安全施工的主動性和積極性。
(4)加大安全監督檢查力度,消除事故隱患。針對目前煤礦用工現狀(施工人員中70%~80%是農民輪換工,其文化技術素質和安全意識較差),在工程施工中,深入開展規范施工操作、干標準活教育,加大安全監督檢查力度。經該公司與施工單位共同商議,制定了一系列內部處罰條例,特別是在礦井“一通三防”等重大安全問題方面,加大安全教育和經濟處罰力度,從而使違規現象得到了有效遏制。
(5)全方位,多層次管理。設計單位在工程設計的同時,考慮安全施工需要。建設單位從領導到員工在抓工程管理的同時,把安全管理放在首位。監理單位在實施“三控”、“兩管”、“一協調”的同時,把安全監管作為一項主要工作職責。質量監督單位在行使質量監督權的同時,不忽視安全生產。施工單位在組織生產時,從項目經理到各區隊、班組,實行誰抓工程誰管安全,誰負責施工誰負責安全,誰執行操作誰保證安全的管理模式。
(6)堅持原則,正確處理安全與質量、進度、效益三者之間的關系。礦井建設過程中,狠抓安全生產,始終堅持不安全不生產、事故隱患不排除不生產、措施不落實不生產的“三不生產”原則,寧可不要進度,也要保證安全,有效地防止了各類事故的發生,保證了施工安全。
(7)強化安全培訓,樹立以人為本的安全管理觀念。為提高施工人員的技術素質和安全意識,按照《煤礦安全規程》規定,狠抓安全教育培訓。要求項目經理必須持“雙證”上崗,未經安全技術培訓的人員一律不準參與工程施工,特殊工種必須持證上崗。同時公司聘請安全專家到現場進行授課培訓,派專人到安全管理先進單位進行考察學習。通過強化培訓,使施工人員的業務素質和安全意識有了很大的提高,逐步形成了人人懂安全、人人管安全、人人為安全的良好局面,給安全生產打下了良好的基礎。
(二)始終把嚴格基建程序貫穿建設全過程
新井建設作為集團公司資源儲備的“先頭兵”,承擔著集團由大變強跨越式發展的重任,任務光榮而艱巨,完成新井建設也是每位創業者無上的榮譽。一是堅持規范建井。按照集團公司要求,嚴格執行基本建設程序,完善各項管理制度,實行“三嚴格”、“六落實”制度,確保工程質量。嚴格審批程序。從項目工程的批準立項手續到項目建議書、可研報告和礦井及選煤廠初步設計等各個階段,均由具有甲級資質煤炭工業部濟南設計研究院編制。礦井的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、工程安全設施設計等建設性報告均由國家有關部門審批。嚴格施工程序。所有單項、單位工程均辦理了開工報告和質量委托手續,開工前均已組織設計、監理、施工單位進行圖紙會審和設計交底,完善施工單位施工組織設計。同時,我們對所有承包單位的資質情況進行嚴格審查,堅決杜絕無證、違規和不具備條件的承包單位承接工程,對所有的合同均采用建設工程施工合同標準文本,并經集團公司有關部門審查通過。嚴格檢查驗收程序。按照加強過程控制,嚴格檢查驗收的原則,嚴格執行“旬檢查、月驗收”制度,加強工程現場檢測檢查,通過嚴格的檢查驗收,保證了工程質量,降低工程建設成本。落實項目負責人制度。礦井從開工建設以來,就明確了項目負責制,項目第一負責人對礦井建設負總責,同時配齊各專業管理人員,保證人員數量和質量,健全了各項管理制度,明確了工程創優目標。落實工程招投標制。對主要工程施工隊伍、設備、監理單位的確定,全部采用招投標方式,嚴把施工企業資質關,降低工程造價,杜絕無證或越級施工工程,從源頭上把住質量關。通過招標選擇了中煤五處、中煤三十一處、中煤七十一處、中煤特鑿公司、兗礦新陸公司等一批全國煤炭行業知名施工企業,為礦井攻克技術難題,保證工程質量起到了重要作用,同時通過工程招投標方式,為新巨龍公司節省了大量建設資金。落實工程建設監理制。礦井擇優選擇了濟南煤炭設計研究院工程建設監理公司作為總監理單位,對特殊專業工程又選擇了北京煤炭研究院監理公司、平頂山中平監理公司進行監理,同時為加強對監理公司的管理,專門制定了《礦井監理管理辦法》,明確對監理的考核獎懲,并嚴格落實兌現。充分發揮監理公司作用,在施工現場嚴把工程質量關,重要工程、關鍵部位24小時旁站監理,提高了工程質量。落實工程管理合同制。礦井建設的勘察、設計、施工、監理合同的簽訂,均采用《建設工程施工合同》(gf-1999-0201)的標準合同文本并參照有關法律、法規,經集團公司有關部門審查通過,并統一編號管理。工程建設過程中,建設、監理、施工各方嚴格按照合同辦事,認真維護合同的嚴肅性,確保了工程建設的順利進行。落實工程項目抵押金制和會戰制。在工程實施過程中,利用網絡計劃技術對工程項目進行編排,找出關鍵線路,確定重點工程,制定工程形象管理目標,明確相關責任人,制定考核辦法,交納風險抵押金。工程竣工驗收后,嚴格按文件考核兌現。在關鍵性工程上,及時組織工程會戰活動,制定活動內容、目標、聯責人、考核辦法,并嚴格考核兌現。落實生產平衡會制度。利用每周一、三、五召開所有監理、施工單位項目經理參加的生產平衡會,及時平衡解決施工中出現的安全、質量、進度等問題,按計劃組織安全地完成施工任務,并及時組織落實集團公司月度平衡會會議紀要精神,保證了工程建設的順利進行。
二是堅持質量建井。加強工程技術資料管理、強化工程質量檢查驗收,做到“一工程一檔案”,圖紙完整、資料規范、歸檔及時。從工程原材料入手,加強工程原材料、構配件管理,特別是關鍵部位和環節管理,確保工程質量。目前已經竣工工程優良率達到77%,其中獲得省優單位工程25項,整個礦井項目,計劃明年申報魯班獎。
三是堅持綠色建井。礦井設計之初,我們就確定了礦井建設要遵循“環保與礦井建設同步,礦井建設與生態建設統一,礦區發展與區域發展融合”的思路。選煤廠原煤不落地,洗煤采用閉環工藝,實現污水零排放;規劃了高科技含量的污水處理廠,通過混凝、澄清、過濾、消毒相結合的工藝凈化方法,使水質達到生產、生活用水標準;生活污水規劃采用生物接觸氧化工藝處理后達標排放;對采煤塌陷區進行預先處理的研究,計劃通過實施景觀重建和土地復墾相結合的綜合治理,建成當地較有特色的自然景區,打造開放式農、林、漁、游相結合的特色農業經濟鏈條,實現采煤塌陷區的生態和諧和經濟發展;實施煤矸石充填新技術,以矸換煤,在減少地面沉降的同時,減少矸石對地面環境的污染。
(三)始終把科技創新作為礦井發展不竭動力。新巨龍公司礦井建設歷程,就是一個攻堅克難、科技創新的過程,從建井初期的“四個世界第一”,到如今技術創新、小改小革、現代化管理成果、科技論文獎、qc小組成果、科技專利等科技成果層出不窮,都印證了科技是第一生產力。建井以來,我們圍繞災害治理、節能減排等關鍵技術難題,堅持自主創新和人才培養相結合,形成了開闊的產學研聯合體系。一是加強高等院校與企業合作攻克技術難題力度,鼓勵新技術、新工藝、小改小革等項目應用和推廣,提高礦井自動化控制程度;二是加大科技獎勵力度,重獎重大科技創新項目,鼓勵科技創新活動,開展科技創新、小改小革競賽,不斷推動礦井發展。今年我們對礦井綜合水文地質條件研究、高溫熱害條件下煤層自燃成套防治技術研究等十六項科研項目進行攻關立項,并在礦井水害治理、高溫熱害治理、地壓防治技術等方面取得顯著效果。該公司完成技術創新成果187項,創建井以來的最好水平,累計獎勵金額130余萬元。三是加大科技成果轉化率。其中:深井大斷面巷道與硐室軟弱圍巖控制技術,直接節約維修費為230.4萬元,間接效益為3億元;大斷面巖石巷道快掘技術,為礦井投產節約10個月時間,累計經濟效益可達2400余萬元;礦井地溫熱能利用,水源熱泵系統,年節約能源費60.5萬元;生活污水生態治理技術,年
節約自來水費143萬元,年創經濟效益86萬元;供冷防塵管路系統優化節約資金10余萬元,科技成果的開發不僅縮短了礦井投產期,解決了制約礦井建設的諸多難題,還創造了巨大的經濟效益。二、生產轉型期間的管理
(一)把經營管理作為礦井轉型期中心工作
礦井處于由基建向生產轉型的重要時期,經營管理是企業的核心,做好經營管理具有至關重要的作用。一是因勢利導,節支增收。通過積極借助畢馬威、東方君和等外部機構力量,加強工程預結算管理。新巨龍公司完成工程結算審查253份,審查資金23583.8萬元,審減節約資金1719.72萬元。通過委托理財共計收益1747.83萬元;通過合理掌握銀行存貸款政策節省8萬元財務費用,實現利息收益773.96萬元。同時合理調度設備,積極開拓融資租賃渠道減少了新巨龍公司短期內的一次性資金投入量,緩解資金使用量,達到融資的目的。通過多方面協商,為該公司節約水資源費56.6萬元,減免煤炭價格調節基金111.6萬元。二是風險控制,平穩有效。該公司建立了完善的內部控制制度體系,由經理層牽頭,動員各級員工營造良好的控制文化,在內控理論與實踐相結合的基礎上形成共識,按照內控的三大目標和五大組成部分,以規范的內控操作方法,實行對經營管理中各種風險的逐級控制。三是財務流程,樣板模式。結合該公司的實際情況,通過和畢馬威事務所的合作,共同制定了完善的財務流程體系,從而為財務核算的規范化提供了制度保證,實現財務管理活動的“規范化”、“前置化”、“全程化”和“信息化”。新巨龍公司一屆二次董事會上集團公司領導將其確認為新礦集團財務管理模板。四是預算管理,分級負責。積極推行全面預算管理。初步建立了“專業負責,分級管理,綜合平衡,責權利相統一”的全面預算管理體系,推行以現金管理為中心的全面預算管理,保證全員、全過程、全方位的參與預算的制定和執行,通過年度業務計劃與年度預算的銜接,使資源得到合理優化的配置,確保了企業的目標的實現。五是成本管理,節約降耗。該公司在成功實現由基本建設向生產經營轉變后,結合礦井的高溫、出水量大,洗煤廠委托管理和專業化隊伍多的生產特點,實行了工程核算和成本核算的雙軌并行體系以及立體交叉的核算模式:一方面分生產環節進行成本核算,通過噸煤排水費、噸煤降溫費、噸煤提升費的核算,從而可以分環節的分析和控制綜合成本;另一方面各成本項目和各個生產單位,可以分單位、分項目的進行成本控制。六是物資管理,節約規范。物資管理方面通過優化物流程序,減少了物資儲備的資金占用,提高了物資的運行和使用效率,大大降低了工程建設和生產成本,在新建礦井率先使用浪潮物資系統。七是服務外包,利效雙收。通過積極推行“服務外包”管理模式,將企業的非核心業務外包出去,利用最優秀的專業化團隊來承接業務,從而使企業專注核心業務,從而達到降低成本、提高效益、增強企業核心競爭力的目標。
(二)按照現代企業制度設置企業管理機構
新建礦井人員配置堅持一崗多責、一職多能,根據井型大小,分別核定機關人員。并根據工作需要設置內部管理機構,不能要求與集團公司管理部門的完全對口,有些專業口可實行大部室制的前提下,內部增設相關專業。按照生產經營管理職能,礦井可設置生產技術部,負責礦井生產和技術管理等工作;經營管理部,負責計劃、審計、物資管理等工作,其中財務、審計人員可吸收外部優勢資源,如畢馬威、普華永道等國際知名機構為公司提供服務。安全監察機構,負責安全監督管理工作,人員可從新井職工聘任;人力資源部,負責人事、勞動工資管理及社會保險等工作;黨群工作部,負責黨的組織、宣傳、紀律檢查,以及共青團等組織的日常管理;辦公室、工會等常設管理部門。
在管理手段上要廣泛應用計算機,實現生產系統自動化和集中化控制。礦井調度中心要將膠帶運輸機集控子系統、綜采工作面數據傳輸系統、供電集控子系統,礦井通風安全監測監控子系統、礦井通信子系統等多個子系統集中控制,統一管理。能用微機控制的崗位一律做到無人值守或集中化管理,不設崗位工
,只設巡視檢修工。經測算每減少一名用工,全年節約費用5萬元左右。加強企業管理現代化建設,加大投入,推進管理信息化,按信息化的要求構建科學合理的生產經營流程,提高生產和管理效率。健全管理基礎工作,加強成本、煤質、安全質量標準化等專業管理,提高科學管理水平。合理組織生產,依靠科技進步提高生產效率。完善工資分配方案,加強考核獎罰,調動職工積極性。
(三)打破常規改革用人用工和分配機制
建立新井用人用工新機制。新井主要采取集團公司內部單位勞務輸出的方式解決勞動用共需要。除籌建初期所需人員,投產時聘任的中層以上管理人員,采掘設計、地測、機電、生產調度、通防、安全等專業技術人員實行調入制,為新井在冊職工外,其余人員一律不準調入,實行勞務輸出。新井調入的在冊職工控制在用工總量的8%以內,勞務輸入人員與新井在冊職工享受同等工資和勞保等福利待遇。勞務輸入方式不能滿足用工需要時,大膽引入對外發包工程的方法解決。
新井機關人員在集團公司內部實行公開選聘,可以在新井在冊職工和勞務輸出人員中聘任,也可以從集團公司其它單位選聘后輸入或調入,打破干部、工人身份界限,做到能者上、庸者下。提高新建礦井在冊職工和勞務輸入人員工資和福利待遇,發放交通補貼,在冊職工和勞務人員可以實行集中輪休制。新建礦井做到高效益、高收入,職工工資水平可比集團公司現有礦井職工平均提高20%-50%,吸引職工進入新井。
勞務輸入人員和新井在冊職工擔負同樣責任,由新井統一分配和調整工作,其勞動關系保留在原單位。勞務輸入人員因違反勞動紀律和安全規程等原因被解除勞動合同的一律返回原單位待崗;達到退休年齡,一律返回原輸出單位。新井勞務人員的輸入由集團公司勞動力人才市場統一辦理。新井根據需要提出勞務用工工種和數量,勞動力市場在集團公司內部單位中擇優選擇輸出隊伍和人員,并經原單位進行必要的技能培訓。勞動力人才市場分別與新井和勞務輸出單位簽訂勞務輸入、輸出協議,明確各自的權利、義務,協議期間一般為5年。新井根據協議和集團公司有關規定,每年對勞務輸入人員進行一次考核,凡考核不合格的,通過集團公司勞動部門退回原輸出單位。勞務輸出單位負責對輸出職工進行輸出前的轉崗培訓,職工輸出期間的檔案、獎罰等管理工作,按規定向有關部門繳納輸出職工的社會保險金,協助新建礦井做好職工日常管理。
(四)創新管理形式完善工程外包辦法
按照建設高效現代化礦井,走新型工業化道路的總體目標要求,努力降低安全生產管理成本,在礦井建設和生產經營管理中,研究應用了單項項目承包和托管運營管理模式。
1、托管運營模式。按照“資產與經營兩分離”模式,在經營管理上,對選煤廠實行托管運營,實現資產所有權與經營權的分離,引進先進的管理理念,充分利用外部資源優勢,達到資源、人才的合理配置,降低了生產、管理成本,提高了經濟效益。
2、項目承包模式。對地面單項工程和井下部分生產項目實行委外承租方式,由新巨龍公司和承租方簽訂安全生產協議后,具體生產管理由承租方自行組織實施,新巨龍公司負責對其安全生產進行監督管理,大大減輕了該公司的管理壓力和降低了經營成本。