引論：我們?yōu)槟砹?3篇特色村申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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二、旅游資源特色
世外桃源村位于洛瑪?shù)讔{谷，黎明村委會石寨子組西邊的溝壑中，一條溪流穿梭于奇峰丹石，層層轉(zhuǎn)折，轉(zhuǎn)出一道道瑰奇靚麗的景色，一村村諸如羊打腳、世外桃源村等如夢如幻的傈僳族村寨;沿溪而上，溪水隨山石一回一轉(zhuǎn)，路一回是一處美麗的景色，一個如仙境的村莊;水一轉(zhuǎn)就是一座令人贊不絕口的奇峰，形成“曲溪百折，奇峰橫臥”的迷人景色，舉目四望，都被丹霞紅崖包圍著，丹霞紋理斷層醒心明目，奇石無以數(shù)計，千姿百態(tài)。世外桃源村保留和延續(xù)著許多古老的民風(fēng)，有最原始的穴居巖洞、也有傈僳族木楞房，這里每時每刻都被霞光包圍著，早有朝霞，午有陽光直射丹霞赤壁的霞光，晚有晚霞，這里的一切生靈都在這美妙絕倫的霞光中生存。
三、區(qū)位優(yōu)勢
隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，黎明這塊神奇的土地備受世人關(guān)注，20**年,“三江并流”自然奇觀申報世界自然遺產(chǎn)成功;20**年，老君山被國土資源部列為國家地質(zhì)公園;20**年省政府滇西北旅游現(xiàn)場辦公會議明確提出了加快老君山旅游開發(fā)的要求，市委、市政府明確將老君山開發(fā)列為麗江旅游二次開發(fā)的重點;2009年2月24日麗江老君山國家地質(zhì)公園建設(shè)項目在黎明鄉(xiāng)破土動工，敲響了黎明景區(qū)開發(fā)的鐘聲。
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一、基本條件、申報及工作程序
請各地按照建設(shè)部、國家文物局的《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評選辦法》（建村[2003]199號附件3）的要求組織申報。
二、上報材料要求
（一）中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）申報表（見附件1）。
（二）申請報告。報告除概述申報鎮(zhèn)（村）的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、水陸交通以及社會經(jīng)濟和建設(shè)等狀況外,應(yīng)著重說明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代、原貌保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布以及價值特色等情況。
（三）經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)或組織審查的保護規(guī)劃,包括規(guī)劃文本及位置圖、現(xiàn)狀圖、保護規(guī)劃圖（比例尺1/500至1/2000,視保護區(qū)面積大小及保護規(guī)劃深度的具體需要確定）。
（四）在總結(jié)前三批中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）申報認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)部和國家文物局對原《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系》（試行）和《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》進行了修訂，請按新修訂的《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）評價指標(biāo)體系》和《中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（見附件2、3）填報。
（五）保護措施。包括對原貌保存、古建筑的修繕、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。
（六）能反映該鎮(zhèn)（村）傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的，并與《評價指標(biāo)體系》有對應(yīng)關(guān)系的照片集、多媒體光盤、電子幻燈片（Powerpoint格式）等。
電子幻燈片包括以下內(nèi)容：
1.概況及歷史沿革。
2.歷史文化特色。
3.能反映該鎮(zhèn)（村）傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的，并與《評價指標(biāo)體系》有對應(yīng)關(guān)系的照片（要注明照片的名稱）。
4.保護規(guī)劃簡介。
5.保護措施簡介。
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一、樟村坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要性
宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)地處宜昌市夷陵區(qū)北部山區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，被稱為“中國磷礦之鄉(xiāng)”。近年來，該鎮(zhèn)充分利用其礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極研究探索多種渠道、多種途徑，采取有效措施，不斷增強村級組織的經(jīng)濟實力，取得了顯著成效。隨著形勢的不斷變化，該鎮(zhèn)礦區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展也面臨著許多新情況、新問題。一些村級集體經(jīng)濟原有的收入渠道趨于萎縮，缺乏新的穩(wěn)定的收入來源；一些村集體經(jīng)濟收入增長緩慢，而支出剛性很難抑制。村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入差距拉大；一些村集體經(jīng)營管理不善，債務(wù)沉重的問題比較突出；對發(fā)展村集體經(jīng)濟思想認(rèn)識、政策措施還不到位等等。以上問題的存在，導(dǎo)致樟村坪鎮(zhèn)的部分村黨群、干群關(guān)系緊張，影響了村級基層組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，如何創(chuàng)新思路發(fā)展礦區(qū)村級集體經(jīng)濟，已經(jīng)成為樟村坪鎮(zhèn)一個重要的研究課題。
二、樟村坪鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的發(fā)展離不開財政資金的扶持
村級集體經(jīng)濟的發(fā)展需要以充足的人力資金為支撐，離不開政府財政資金的大力扶持，政府在其中扮演著極其重要的角色，沒有政府財政資金的大力支持，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展將舉步維艱。為此，樟村坪應(yīng)該深入分析財政資金重點扶持的方面，立足地方特色實行生態(tài)農(nóng)業(yè)項目化，充分爭取扶持資金財政性，促進村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
(一)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，爭取政府政策支持
樟村坪自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，應(yīng)該結(jié)合樟村坪農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，以市場需求為導(dǎo)向，確定生產(chǎn)經(jīng)營項目，依靠特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品占領(lǐng)市場。政府應(yīng)該為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供多方面的政策服務(wù)，加強對村級集體經(jīng)濟組織的政策支持力度。除此外，還應(yīng)該積極引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟組織有效利用集體土地資源，并在法律、政策許可的條件下最大限度的放寬村集體土地資源開發(fā)經(jīng)營的限制；鼓勵村級集體經(jīng)濟組織盤活集體資產(chǎn)，提高利用現(xiàn)有集體資產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的創(chuàng)收能力，政府要在項目審批、項目融資、稅收等方面給予切實的扶持和支持。
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一是集聚區(qū)的申報。在申報過程中，為了審查集聚區(qū)的申報材料，我多次加班至深夜，并結(jié)合申報要求對華龍區(qū)的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評審動態(tài)，結(jié)合評審動態(tài)對華龍區(qū)的申報工作給予建議和指導(dǎo)，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道，多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土廳、環(huán)保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區(qū)規(guī)劃評審組將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里，成為省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中，我與區(qū)直有關(guān)部門一道，多次和規(guī)劃編制單位省規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)系，向其提供有關(guān)數(shù)據(jù)，并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對規(guī)劃草案相關(guān)部分進行補充、修改和完善，力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯(lián)系邀請與省規(guī)劃評審有關(guān)的專家到濮，與濮陽市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進行初審，在肯定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時，對規(guī)劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區(qū)的申報材料在隨后的省規(guī)劃評審順利過關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級評審，我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級評審。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項目建設(shè)亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區(qū)“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施，帶動全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為市唯一的行政轄區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨特的優(yōu)勢。作為華龍區(qū)的副區(qū)長，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長慶辦的負(fù)責(zé)同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個省級服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟活動中樞，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。年入駐企業(yè)上百家，營業(yè)收入近6億元，每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成，為濮陽市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
（三）爭取上級政策扶持資金項目建設(shè)工作
為應(yīng)對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是年新增1000億元和年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，我和區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志加班加點工作，組織鄉(xiāng)（辦）、區(qū)直有關(guān)部門認(rèn)真篩選上報項目，圍繞“擴內(nèi)需、保增長”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè)，精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。年共篩選上報省發(fā)改委152個項目，年共落實計生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。
其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項目。總投資26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區(qū)財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。
二是岳村鄉(xiāng)計生服務(wù)站項目。總投資35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。
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第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村宅基地的建房管理，適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準(zhǔn)證明，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
第三條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。市各相關(guān)部門各司其責(zé)配合做好相關(guān)工作。
區(qū)政府應(yīng)明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責(zé)及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實施工作。
第四條 農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領(lǐng)，有序建設(shè);依法合規(guī)，簡便高效;政府主導(dǎo)，村民主體;節(jié)約集約，一戶一宅;統(tǒng)一風(fēng)貌，凸顯特色的基本原則。
第二章 規(guī)劃及報建要求
第五條 各區(qū)人民政府要以多規(guī)合一工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)編制村莊建設(shè)規(guī)劃或整治建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關(guān)法律法規(guī)取得宅基地使用權(quán)。
農(nóng)村宅基地建房應(yīng)注重建筑特色風(fēng)貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(海口)民居特色建筑圖集匯編》等標(biāo)準(zhǔn)圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦的建筑設(shè)計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風(fēng)格造型，開展建筑風(fēng)貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風(fēng)格基本一致。
第六條 農(nóng)村宅基地建房應(yīng)集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條 農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時符合相關(guān)規(guī)定。
第八條 屬下列情形之一的，不批建房屋：
(一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;
(二)所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的;
(三)不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的;
(四)占用道路規(guī)劃控制紅線、文物保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線建房的;
(五)在消防、燃?xì)狻㈦娏Α⑿购橥ǖ馈⑺O(shè)施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的;
(六)其他不符合國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第三章 建房審批程序
第九條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)開設(shè)農(nóng)村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設(shè)計圖紙，方便村民申請報建。村(居)委會應(yīng)配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會，專門負(fù)責(zé)村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條 報建必備材料
(一)建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證、委托人身份證和授權(quán)委托書;
(二)《海口市農(nóng)村宅基地建房審批表》(以下簡稱《建房審批表》);
(三)《集體土地使用證》或宅基地批準(zhǔn)證明(區(qū)政府出具);
(四)建房戶及施工人員(或單位)提供結(jié)構(gòu)安全方面的承諾書(屬加擴建房屋的提供);
(五)宅基地宗地坐標(biāo)圖(區(qū)國土分局免費提供);
(六)建筑設(shè)計圖紙(區(qū)政府免費提供)。
第十一條 申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村(居)委會向所在區(qū)(或鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將《建房審批表》等相關(guān)材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)辦理。
第十二條 審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)接到建房申請材料后，應(yīng)安排規(guī)劃管理人員10個工作日內(nèi)現(xiàn)場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局免費提供的設(shè)計圖紙，也可自行委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計圖紙。申報材料及設(shè)計圖紙獲審查通過后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。
第十三條 公布。建房申請經(jīng)依法批準(zhǔn)，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)將審批結(jié)果通知建房戶及其所屬的村(居)委會，并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：
(一)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;
(二)建筑設(shè)計方案總平面等主要圖紙;
(三)其他相關(guān)材料。
第十四條 備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》15個工作日內(nèi)應(yīng)將建房報批有關(guān)材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
第十五條 施工備案或報建。建房戶應(yīng)在開工建設(shè)前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)進行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條 放驗線及竣工驗收。房屋基礎(chǔ)開挖前，建房戶應(yīng)主動通知村(居)委會，村(居)委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)、區(qū)國土分局(或鎮(zhèn)國土所)到場核驗，驗線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應(yīng)主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)申請驗收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)竣工驗收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬元以上(含30萬元)的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)竣工驗收備案證書。
第十七條 房產(chǎn)登記。建房戶應(yīng)持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關(guān)證明材料向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)登記，符合登記條件的，由市不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證書。
第四章 獎懲措施
第十八條 市、區(qū)各級政府及相關(guān)部門應(yīng)多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關(guān)費用、免繳所有行政事業(yè)性收費，對依法報建并按批準(zhǔn)方案建設(shè)，辦理房屋不動產(chǎn)登記的建房戶給予專項補貼。
(一)補貼測量費(含宗地坐標(biāo)、房屋測量)和建房圖紙設(shè)計費等，納入年度區(qū)級財政預(yù)算安排解決。
(二)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、價格調(diào)節(jié)基金、房屋所有權(quán)初始登記工本費等所有行政事業(yè)性收費。
(三)給予依法報建并按批準(zhǔn)方案建設(shè)，取得不動產(chǎn)登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級財政預(yù)算。
第十九條 未依法報建建房的，建房戶所建建筑物(含構(gòu)筑物)均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行建設(shè)，由區(qū)城管部門(或鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令停止建設(shè)，依法限期整改或拆除。
第二十一條 各級規(guī)劃建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法實施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關(guān)建房報建手續(xù)。
桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場范圍內(nèi)的個人建房可參照本辦法執(zhí)行，實行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國有出讓土地的個人建房適用《海口市主城區(qū)個人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。具體應(yīng)用中的問題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地的基本條件1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：
篇6
2、強化科技園區(qū)建設(shè)。按照“四化”、“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，切實提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心縣級核心示范園區(qū)補貼2萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，補貼1萬元；村級科技示范戶每戶補貼200元。
3、促進耕地土壤有機質(zhì)提升。實施有機肥補貼政策。2011年，重點在村、村、村等村，實施2.5萬畝的生物有機肥補貼政策，補貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝，即直供50萬元的生物有機肥。
4、擴大農(nóng)業(yè)陽光保險規(guī)模。對參加農(nóng)業(yè)陽光保險的地塊，每畝補貼2.25元，全縣計劃補貼40萬畝。以有效提高全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。
二、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營形式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
5、鼓勵土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織l0戶以上農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地并發(fā)展規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1000畝以上，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10戶以上農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地并發(fā)展規(guī)模經(jīng)營連片面積達(dá)到1500畝以上，并且達(dá)到“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村相關(guān)部門實地調(diào)查、核實、認(rèn)證后，實施深松起壟的享受補貼15元/畝，實施淺翻深松的享受補貼10元/畝。并優(yōu)先安排農(nóng)田基本建設(shè)投入等優(yōu)惠政策。
6、鼓勵加強農(nóng)機投入。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)營主體和農(nóng)戶，給予優(yōu)先扶持農(nóng)機作業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)機單機購置補貼。
三、發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道
7、扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步提高高產(chǎn)高效農(nóng)作物種植比例。單塊地種植馬鈴薯在300畝以上的，對購買馬鈴薯播種、收獲機械的每臺機械給予購機款30%的補貼，最高補貼限額為5萬元。對新建日光節(jié)能溫室300平方米以上的，給予20元/平方米的補貼。支持萬畝水飛薊示范基地、萬畝麥豆輪作示范基地、萬畝雜糧示范基地、萬畝小麥和玉米示范基地建設(shè)，并給予優(yōu)先立項，優(yōu)先扶持發(fā)展。
8、大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。大力支持從事境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和個人，扶持培育境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)的龍頭企業(yè)，并保證享受縣政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的各項優(yōu)惠扶持政策。力爭2011年實現(xiàn)境外開發(fā)土地面積20萬畝的目標(biāo)。
9、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對參加由政府指定機構(gòu)組織開展的技能培訓(xùn)的勞務(wù)人員，實行全部免費培訓(xùn)。對將耕地通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式全部流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，在轉(zhuǎn)移到其它行業(yè)過程中享受優(yōu)先審批權(quán)，優(yōu)先給予政策扶持。
四、全力開展場縣共建，實現(xiàn)兩地資源共享
10、推進跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)場跨區(qū)到地方各村開展“三代”作業(yè)的，享受與農(nóng)民同等待遇。
11、推廣農(nóng)場栽培模式。對整村推進實現(xiàn)農(nóng)場代耕、代種、代收和實行農(nóng)場栽培模式的，每畝補貼20元。
五、補貼管理辦法
篇7
根據(jù)中央、自治區(qū)和北海市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和《自治區(qū)扶貧辦自治區(qū)財政廳 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好當(dāng)前鞏固拓展成果和鄉(xiāng)村振興項目工作的通知》（桂開辦發(fā)〔2021〕7號）、《自治區(qū)扶貧辦 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)財政廳關(guān)于明確2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產(chǎn)業(yè)以獎代補有關(guān)事項的通知》（桂開辦發(fā)〔2021〕9號）和《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》的文件精神，為推進我區(qū)脫貧攻堅特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好以獎代補項目實施，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、獎補的對象
自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達(dá)到獎補標(biāo)準(zhǔn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、2016—2020年脫貧戶。
二、獎補的原則
（一）因地制宜持續(xù)發(fā)展。綜合考慮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)融合情況等因素，立足區(qū)、村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實際，對海城區(qū)“5+2”中的“5”產(chǎn)業(yè)、赤西村“3+1”中的“3”產(chǎn)業(yè)進行獎補，“3”從“5”中選定，其他村級參照赤西村執(zhí)行。
（二）聚焦精準(zhǔn)鞏固拓展。瞄準(zhǔn)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、2016-2020年脫貧戶，圍繞鞏固脫貧成果，實行差異化獎補，分類制定獎補標(biāo)準(zhǔn)，讓獎補對象通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。
（三）堅持公開透明誠信。實行分級公示公告制度，廣泛接受社會監(jiān)督。鼓勵獎補對象參與“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售）合作生產(chǎn)經(jīng)營和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷提高信用自覺，樹立誠信勤勞的導(dǎo)向。
三、獎補的資金來源
產(chǎn)業(yè)獎補資金來源為各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。對已獲得財政資金扶持的產(chǎn)業(yè)獎補項目不予重復(fù)獎補。
四、獎補產(chǎn)業(yè)項目范圍
赤西村村級特色產(chǎn)業(yè)：花生大豆、雞、豆類；
軍屯村村級特色產(chǎn)業(yè)：瓜類、雞、花生大豆；
開江村村級特色產(chǎn)業(yè)：雞、瓜類、豆類；
翁山村村級特色產(chǎn)業(yè)：瓜類、花生大豆、豆類；
驛馬村村級特色產(chǎn)業(yè)：雞、葉菜類、花生大豆。
五、獎補的限額和標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎補的限額。脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶每戶每年產(chǎn)業(yè)項目獎補資金累計不超過5000元、2016-2020年脫貧戶每戶每年產(chǎn)業(yè)項目獎補資金累計不超過4000元。對前幾年中、長期產(chǎn)業(yè)跨度到2021年的，2021年繼續(xù)按自治區(qū)原定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予后續(xù)獎補，并計入最高限額。對于2021年新發(fā)展中、長期產(chǎn)業(yè)的，一次性給予獎補。
（二）獎補的標(biāo)準(zhǔn)。
脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶：獎補標(biāo)準(zhǔn)按《脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）執(zhí)行。
2016—2020年脫貧戶：支持2016—2020年脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對擴大規(guī)模達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和“從劣變優(yōu)”部分進行獎補。
1.支持?jǐn)U大規(guī)模。發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到《脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)產(chǎn)業(yè)最低獎補規(guī)模1.5倍的，經(jīng)過驗收合格后，單位補助標(biāo)準(zhǔn)按《脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2.鼓勵“從劣變優(yōu)”。“從劣變優(yōu)”主要有3個條件，符合其中一個條件即可：獎補對象在已發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色健康等升級發(fā)展提質(zhì)增效；二是在產(chǎn)業(yè)地實施設(shè)施類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目并達(dá)到對應(yīng)的補助要求；三是加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售）一體化服務(wù)并簽訂合同。單位補助標(biāo)準(zhǔn)按照《脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》中的單位補助標(biāo)準(zhǔn)60%執(zhí)行。
六、獎補申請流程
街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目，具體實施流程如下：
第一步：獎補對象申報項目計劃。獎補對象根據(jù)各村獎補產(chǎn)業(yè)項目范圍和《脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）、《2016-2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）產(chǎn)業(yè)目錄，提出項目計劃申請，填寫《 街道 村2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報表》（附件3），由村委會匯總后，向街道辦事處申報并提交本村《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表》（附件4）。街道辦事處需在5日內(nèi)組織街道、村委干部、第一書記（駐村工作隊員）對項目計劃的合規(guī)性和真實性進行核實。核實后在自然村、行政村、街道公示（可同步公示）10天無異議后，并將項目計劃以正式文件并附《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表》（附件4）報區(qū)項目主管部門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局在7個工作日內(nèi)完成審批和答復(fù)，并報區(qū)財政局和區(qū)扶貧移民局備案。脫貧戶確實無法按照項目計劃實施的可申請調(diào)整一次項目計劃，由街道辦事處向區(qū)項目主管部門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局申請調(diào)整，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局審批通過后可實施。各街道辦事處需要調(diào)整項目計劃資金的，需報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局審核，審核通過后報區(qū)人民政府審批，區(qū)財政局按區(qū)人民政府批復(fù)的資金調(diào)整計劃調(diào)整項目資金。
第二步：獎補對象申請驗收。獎補對象實施完成特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)該戶幫扶聯(lián)系人和村干部現(xiàn)場核實后，由幫扶聯(lián)系人協(xié)助向村委會提出驗收申請，提交《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收申請表》（附件7）（完善至幫扶聯(lián)系人簽署意見）、獎補對象身份證復(fù)印件、“一卡通”賬戶復(fù)印件和項目前期相片。村委會協(xié)助提供相關(guān)材料并匯總后，報街道辦事處，具體所需材料包括：
1.《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收申請表》（附件7）；
2.在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中導(dǎo)出打印脫貧戶的基礎(chǔ)信息表、邊緣易致貧戶信息對照表；
3.身份證復(fù)印件、“一卡通”賬戶復(fù)印件、項目前期相片。
以上材料均需村委會蓋章。
第三步：組織驗收。對申報并實施完成的項目，由街道辦事處組織街道、村委干部、第一書記（駐村工作隊員）組成驗收組對申請項目進行實地核實、逐戶驗收，區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組隨機抽檢。街道辦事處填寫《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收匯總表》（附件9）后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局審核后報送區(qū)人民政府批準(zhǔn)。驗收步驟如下：
（一）材料核驗。核驗項目驗收所需材料合規(guī)性、真實性、完整性，是否與原件相符。
（二）現(xiàn)場核實。現(xiàn)場拍攝申請人持項目牌近、遠(yuǎn)兩張照片（項目牌注明申請人所在村及小組、申請人姓名、產(chǎn)業(yè)地點、產(chǎn)業(yè)名稱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、驗收時間）。近照，要求能清晰辨認(rèn)申請人外貌、項目牌信息及產(chǎn)業(yè)情況。遠(yuǎn)照，盡量以突出標(biāo)識為背景，便于識別產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和實施地點。現(xiàn)場核驗產(chǎn)業(yè)規(guī)模、確認(rèn)是否符合補助要求。
（三）簽署意見。獎補材料合規(guī)、真實、完整，產(chǎn)業(yè)符合補助要求的，項目通過驗收。驗收人員簽署驗收意見。
第四步：公告公示。驗收結(jié)果經(jīng)區(qū)人民政府審批后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、街道辦事處、村委會利用政府門戶網(wǎng)站、公開欄等宣傳媒介，在區(qū)、街道、村委和自然村四級進行公示（可同步公示），時間不少于10天。內(nèi)容包括獎補對象、產(chǎn)業(yè)品種、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實施地點、補助標(biāo)準(zhǔn)、獎補金額、舉報電話等。對于公示期內(nèi)群眾反映有異議的項目，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實整改，并將調(diào)查核實后的情況重新報區(qū)人民政府審批，重新公示。
第五步：資金撥付。對驗收合格并經(jīng)四級公示無異議的項目，由街道辦事處負(fù)責(zé)匯總完善《2021年度第X批特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目補助資金“一卡通”發(fā)放清單》（附件13），填寫《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目資金撥付申請表》（詳見附件12）上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局組織復(fù)核相關(guān)材料合格后，由街道辦事處按國庫集中支付的要求直接向區(qū)財政局申請。區(qū)財政局審批下達(dá)資金完結(jié)后，由街道辦事處通過“一卡通”賬戶發(fā)給獎補對象，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局保留請款材料復(fù)印件（含相關(guān)電子版）作記賬憑證。
第六步：項目實施完成后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、街道辦事處、村委會利用政府門戶網(wǎng)站、公開欄等宣傳媒介，在區(qū)、街道、村委和自然村四級進行項目完成公告（可同步公告）。內(nèi)容包括獎補對象、產(chǎn)業(yè)品種、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實施地點、補助標(biāo)準(zhǔn)、獎補金額、舉報電話等。
七、報賬辦法
實行街道報賬制，報賬材料（復(fù)印件）需報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局備案一份。具體清單如下：
1.《 街道 村2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報表》（附件3）；
2.《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表》（附件4）
3.《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收申請表》（附件7）
4.《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收匯總表》（附件9）
5.脫貧戶、邊緣易致貧戶在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息表；
6.獎補對象身份證復(fù)印件；
7.獎補對象一卡通賬號復(fù)印件；
8.項目前期相片、驗收現(xiàn)場照片和其他需要佐證的材料；
9.公示公告相片；
10.《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目資金撥付申請表》（附件12）；
11.《2021年度第X批特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目補助資金“一卡通”發(fā)放清單》（附件13）。
八、相關(guān)工作要求
（一）加強政策宣傳。區(qū)、街道和村委充分發(fā)揮廣播電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)站、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大產(chǎn)業(yè)獎補政策宣傳力度，確保宣傳到村、到戶、到人，及時公告公示，做到公開透明，接受社會和群眾監(jiān)督。
（二）完善管理服務(wù)。區(qū)、街道要建立以獎代補項目管理服務(wù)制度，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，定期組織相關(guān)部門的科技人員到項目點進行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決疾病防控、生產(chǎn)發(fā)展等關(guān)鍵難題，推動項目可持續(xù)發(fā)展。同時要加強獎補項目的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營主體與獎補對象簽訂訂單、產(chǎn)品包銷合同，解決銷路問題。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。獎補對象對申報材料、實施項目的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如存在弄虛作假、騙取資金行為的，按規(guī)定取消獎補資格、追回財政資金，對第一次虛報冒領(lǐng)獎補資金的，自核實確認(rèn)虛報之日起1年內(nèi)不得享受產(chǎn)業(yè)以獎代補等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策；對第二次虛報冒領(lǐng)獎補資金的，今后不得再享受產(chǎn)業(yè)以獎代補等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策。區(qū)、街道和村委工作人員在產(chǎn)業(yè)以獎代補項目過程中，存在優(yōu)親厚友、明知獎補對象虛報而批準(zhǔn)并造成惡劣影響等違紀(jì)違法問題的，移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理。
附件：
1.《脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》
2.《2016-2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》
3.《 街道 村2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報表》
4.《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表》
5.《公示》（村委、自然村同步公示模板）
6.《公示》（街道公示模板）
7.《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收申請表》
8.《 街道 村2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收匯總
表》
9.《 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收匯總表》
10.《公示》（驗收村委、自然村同步公示模板）
11.《公示》（驗收街道公示模板）
12.《2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目資金撥付申請表》
13.《2021年度第XX批產(chǎn)業(yè)以獎代補項目補助資金“一卡通”發(fā)放清單》
14.2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目完成公告（村委、自然村同步公告模板）
15.2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目完成公告（街道公告模板）
16.部分海城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)目錄說明
附件1
脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)
序號
產(chǎn)業(yè)名稱
單位
種植年限
單位補助標(biāo)準(zhǔn)（元）
補助要求
單戶單位規(guī)模
要求
1
花生大豆
畝
1200
保持常規(guī)種植有效株數(shù)85%以上，管理正常少雜草、無嚴(yán)重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達(dá)90%。
1畝以上（含）
2
瓜類
畝
900
保持常規(guī)種植有效株數(shù)85%以上，管理正常少雜草，無嚴(yán)重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達(dá)90%。
2畝以上（含）
3
豆類
畝
900
保持常規(guī)種植有效株數(shù)85%以上，管理正常少雜草，無嚴(yán)重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達(dá)90%。
2畝以上（含）
4
葉菜類
畝
1000
保持常規(guī)種植有效株數(shù)85%以上，管理正常少雜草，無嚴(yán)重病蟲害，植株生長正常。驗收時成活率達(dá)90%。
1畝以上（含）
5
雞
羽
15
平均個體重1公斤以上或飼養(yǎng)日齡1個月以上，驗收時成活率達(dá)90%。
30羽以上（含）
附件2
公 示
（村委、自然村同步公示模板）
現(xiàn)將 街道 村2021年擬上報的特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目（第 批）資金予以公示（內(nèi)容詳見附件），公示期為10天（ 年 月 日至 年 月 日）。如對項目有異議，請在公示期內(nèi)向以下部門提出意見。公示期滿，如無異議，公示內(nèi)容即按程序上報。
投訴監(jiān)督單位名稱和地址：XXX村委，XXXXX（地址）
聯(lián)系電話及電子郵箱：
全國扶貧監(jiān)督舉報電話：12317
附件： 街道 村2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表
XX村民委員會（蓋章）
年 月 日
附件3
公 示
（街道模板）
現(xiàn)將 街道2021年擬上報的特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目
（第 批）資金予以公示（內(nèi)容詳見附件），公示期為10天（ 年 月 日至 年 月 日）。如對項目有異議，請在公示期內(nèi)向以下部門提出意見。公示期滿，如無異議，公示內(nèi)容即按程序上報。
投訴監(jiān)督單位名稱和地址：XXX街道辦事處，XXXXX（地址）
聯(lián)系電話及電子郵箱：
全國扶貧監(jiān)督舉報電話：12317
附件： 街道2021年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表
篇8
3、完成了申辦**第八屆園博會規(guī)劃編制和申報材料的準(zhǔn)備；
4、將**島國家地質(zhì)公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛(wèi)村等五個景點3a級景區(qū)創(chuàng)建初評結(jié)束；
6、完成**島國家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃；
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作；
10、旅游信息化服務(wù)平臺項目景點三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進之中。
（二）旅游節(jié)慶活動
1、策劃起草了**年稻香節(jié)活動方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節(jié)活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節(jié)方案；
2、形成**年**森林旅游節(jié)總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江（**）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設(shè)計制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用；
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農(nóng)產(chǎn)品；
6、策劃并啟動了**年度**社區(qū)宣傳促銷。
（四）旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節(jié)前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執(zhí)法大隊聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn)；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關(guān)審批手續(xù)；
5、新評定了兩家“規(guī)范達(dá)標(biāo)”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會；
7、重新聘請了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設(shè)
1、完成3a級景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質(zhì)公園**年地質(zhì)遺跡保護工作總結(jié)及申報**年地質(zhì)遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃，啟動并加快推進工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節(jié)慶
1、進一步做好**年****森林旅游節(jié)慶活動方案的調(diào)整、完善、推進等相關(guān)工作；
2、配合做好******柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設(shè)計、拍攝、校對、出版等相關(guān)工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計、制作工作。
（四）旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂接待戶再教育培訓(xùn)、星級飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作；
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時，認(rèn)真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作，并會同相關(guān)部門開展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查；
3、完成102戶農(nóng)家樂接待戶星級復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達(dá)標(biāo)旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續(xù)加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計工作；
篇9
1、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)邁出了新步伐
以、、、農(nóng)業(yè)龍頭企和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域，涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以天綠、紅鯽基地、邊塘畜牧小區(qū)、食品廠、食品加工廠、農(nóng)業(yè)科技園、隆昌藥業(yè)有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)發(fā)展，做大做強做精，規(guī)劃建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和聚集基地，種植業(yè)新品種、新技術(shù)推廣基地，國家省、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目承載基地，省級和國家級龍頭企業(yè)的培育成長基地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的窗口，并輻射帶頭全縣其它農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟合作組織快速健康發(fā)展。同時，與動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)相匹配，構(gòu)建工業(yè)和農(nóng)業(yè)相得益彰的展示平臺，提高農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體形象。
目前已聘請湖南省現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)研究院編制了《縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，已通過市專家評審。我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣，申報材料已上報到省農(nóng)業(yè)廳，省考評組6月15日對我縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況進行了考評，現(xiàn)正積極跟進。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大
現(xiàn)有龍頭企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模，提升品質(zhì)，挖掘特色，增強競爭力。如天綠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司重點做好了千畝蔬菜基地的節(jié)水灌溉工作，培育和種植觀賞采摘果蔬品種；紅鯽基地重點打造了全市規(guī)模最大的水產(chǎn)繁育示范基地和休閑漁業(yè)基地，目前從引進大閘蟹和甲魚品種養(yǎng)殖；農(nóng)業(yè)重點建設(shè)了保鮮冷庫和擴建果業(yè)觀光采摘基地，并申請無公害認(rèn)定；食品公司重點加強了產(chǎn)品研發(fā)、擴大生產(chǎn)規(guī)模、做好農(nóng)超對接，以及打造好省級馳名商標(biāo)品牌；食品公司重點進行了國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建與申報，加強鴨、魚、豬等原料基地建設(shè)；綠茵園藝公司著重進行盆栽系列產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)，擴建花卉種植基地200畝；黑山羊基地重點實施好秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項目；春來食品公司重點做好了食用油和薯粉加工，并申請注冊了商標(biāo)，著力打造綠色品牌。
3、農(nóng)業(yè)招商引資見成效
通過招商引資，一些工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新的規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶，成為新的業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。年初萍泰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司和市錦泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司分別在韶陂和壇華落戶，這兩家企業(yè)首批計劃投資都過千萬元、主要從事果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖和休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)；近期有杭弘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在大宇村投資2000萬元，重點打造一個集生態(tài)種養(yǎng)、垂釣、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項目；市綠色食品有限公司在雞冠山豆田村投資建設(shè)500畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，目前已基本完成土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，計劃8月份全面啟動。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社和一村一品的發(fā)展日益健康規(guī)范
到2011年，我縣經(jīng)工商部門注冊并在農(nóng)業(yè)局備案的農(nóng)民專業(yè)合作社254家（其中種植業(yè)79家，畜牧業(yè)93家，農(nóng)機服務(wù)4家，其他78家），比上一年增加50家，入社農(nóng)戶9135戶，其中新增1380戶，今年又新增備案的合作社11家；發(fā)展“一村一品”專業(yè)村61個，比上年增加2個，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶，占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%，對這些農(nóng)民專業(yè)合作社和一村一品專業(yè)村，分別進行我科學(xué)建檔、分類指導(dǎo)，使之日益健康規(guī)范，已爭取省級示范社10家。下一步我們著重圍繞現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃要求，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點，進一步引導(dǎo)和規(guī)范好農(nóng)民專業(yè)合作社和一村一品建設(shè)，以此更加有力地推進了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
5、休閑現(xiàn)光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進
在縣城南邊依托城郊區(qū)位，以風(fēng)景為基本吸引點，以天綠蔬菜、紅鯽、食品加工、食品加工和民俗文化、瓜果等特色種養(yǎng)加企業(yè)為基礎(chǔ)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)縣休閑現(xiàn)光農(nóng)業(yè)中心；縣城北面，以鳳形山莊、豆仙蔬菜、高田葡萄、阿里山農(nóng)莊、綠茵花卉、佑金山莊、雙峰寺為依托，打造休閑農(nóng)業(yè)觀光帶。目前一批休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)正穩(wěn)步推進，如紅鯽魚基地二期工程已全面展開，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施正在完善，阿里山莊大規(guī)模擴建等。
二、重點項目建設(shè)情況
已列入的重點項目為紅鯽基地建設(shè)項目，主要包括標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項目、良種場建設(shè)項目和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目。目前投資350萬元的標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項目已建成，并完成了審計工作，等待驗收；200萬元的良種場建設(shè)項目已獲批準(zhǔn)，即將實施；水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目已申報，在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面這也是首次申報該項目。
另外，新擴建500畝魚塘正在開挖建設(shè)，休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中，整個項目建設(shè)正在有序運行之中。
三、下步工作重點和建議
1、努力爭取認(rèn)定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
申報創(chuàng)建縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ),是爭取國家政策和項目的平臺,對我縣推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)縣委縣政府提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”發(fā)展戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實意義，我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣，申報材料已上報到省農(nóng)業(yè)廳，省廳也對此進行了實地考評，盡管竟?fàn)帀毫艽螅覀儗⒎e極跟蹤爭取，努力做好相關(guān)工作，并進一步完善前期規(guī)劃。
2、做強做大重點龍頭企業(yè)
對現(xiàn)有的19家省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加強規(guī)劃引導(dǎo)，通過自身投入和項目扶持，使這些龍頭企業(yè)規(guī)模進一步壯大，特色更加鮮明，輻射帶動能力進一步增強，產(chǎn)、加、銷一體化更加完備；對招商引資新創(chuàng)辦的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，做好服務(wù)工作，積極推薦申報省、市龍頭企業(yè)。今年下半年省級龍頭企業(yè)評審認(rèn)定中，我縣在原4家省級龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，確保有新的增加。
3、整合項目打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心基地
篇10
第三條專項補助資金由市財政局和市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市新農(nóng)辦）共同管理。市財政局主要負(fù)責(zé)資金的分配和管理，市新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)項目的審查和實施監(jiān)督。
第四條專項補助資金使用管理堅持以下原則：
（一）規(guī)劃先行的原則。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，按年度分步實施。對未完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案的示范村鎮(zhèn)不予補助；
（二）務(wù)求實效的原則。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事項入手，真正惠及廣大農(nóng)民群眾；
（三）突出重點的原則。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，側(cè)重支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；
（四）規(guī)范管理的原則。建立科學(xué)透明的支農(nóng)資金管理機制，原則上與其他政府性資金支持的項目不重復(fù)交叉投入，對資金使用中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，立即終止扶持，收回補助資金；對年度考核資金使用效果較差的，下年度不再安排獎補。
第二章資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條專項補助資金主要用于獎補新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村鎮(zhèn)。重點用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，改善公益性等基礎(chǔ)設(shè)施，其色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補資金占專項資金總額的70%。
（一）特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補。主要用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，促進農(nóng)民增收。
（二）完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)獎補。主要用于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平。一般補助2－3萬元。
（三）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補。示范村符合規(guī)劃的中心村莊莊內(nèi)道路按工程造價70%獎補，配套下水道或排水溝按工程造價30%獎補，其它公益設(shè)施如公廁、休閑廣場等按工程造價的50%獎補。
（四）鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)獎補。對示范村符合規(guī)劃的中心村莊實施田園清潔工程、家園清潔工程、水源清潔工程進行獎補，重點突出家園清潔工程和水源清潔工程。按照農(nóng)民要求最迫切、受益最直接、整治最見效的原則，有重點的選擇實施項目，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎補：
1、家園清潔工程獎補。農(nóng)戶入戶道路每平方米補助6元；戶用沼氣池除沼氣國債項目補助外，每口獎補160元，實行“一池三改”另外獎補500元。
2、水源清潔工程獎補。集中供水項目按水塔、主管道、水泵三項投資總額的80%進行獎補；農(nóng)戶戶辦改水，每戶補助150元。
第六條示范鎮(zhèn)專項獎補資金主要用于小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
第三章項目申報、審批和建設(shè)
第七條項目申報
（一）凡屬于本實施細(xì)則獎補范圍，有受益區(qū)農(nóng)民民主議定通過的項目建設(shè)籌資籌勞方案，具有較強示范帶動作用的項目，均可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織村委會進行項目申報。
（二）申報單位填寫《明光市新農(nóng)村建設(shè)專項資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，并附鎮(zhèn)村規(guī)劃、項目規(guī)劃說明、相關(guān)圖件、村民代表意見等附件，申報材料一式八份。
第八條項目審批
（一）市新農(nóng)辦會同市財政局，對申報項目進行書面和現(xiàn)場審核，確定項目內(nèi)容和獎補額度。對通過民主議定、規(guī)劃詳實可行、配套資金落實、群眾自籌比例大、申報積極性高、實施受益面廣的項目給予優(yōu)先考慮。
（二）申報項目由市新農(nóng)辦會同財政局審查提出初審意見匯總后，報市政府審批。
第九條項目建設(shè)
（一）專項補助資金項目實行項目責(zé)任人制。項目責(zé)任人要認(rèn)真履行責(zé)任，切實管好用好新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金，按標(biāo)準(zhǔn)建好項目。
（二）專項補助資金支持項目建設(shè)期原則上為一年，計劃項目要按期完成，建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。原則上實施過程中不得擅自變更項目地點、規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容，不得隨意改變資金用途。專項補助資金在10萬元以上的項目要實行公開招投標(biāo)制。
（三）項目竣工后，項目建設(shè)單位將申請驗收報告和項目總結(jié)上報市新農(nóng)辦，由市新農(nóng)辦會同財政局牽頭組織相關(guān)部門進行驗收，驗收不合格的，不予撥付獎補資金。
第四章資金管理
第十條市財政局按照《**省財政專項資金報帳制管理辦法（試行）》，對新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金實行縣級財政報帳制管理，單獨核算。
第十一條項目完成經(jīng)驗收合格，撥付專項補助資金。對專項補助資金在10萬元以上（含10萬元）的項目，由項目建設(shè)單位向驗收組提供中介機構(gòu)出具的項目竣工決算審計報告，否則，不予撥付專項補助資金。
第十二條專項補助資金支持項目建成后形成的集體項目資產(chǎn)歸村集體所有，戶辦項目資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。
第五章監(jiān)督管理
第十三條專項補助資金的監(jiān)督管理
（一）市財政局要切實加強對專項資金的監(jiān)督管理，保證資金及時足額到位，專款專用。對專項資金到位不及時、擠占挪用專項資金以及其它違反規(guī)定的行為要限期糾正；拒不改正的，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，同時，不再安排下年度該項目點其它項目資金。
（二）市新農(nóng)辦要加強對項目實施的全過程監(jiān)督管理，及時跟蹤、評估項目實施情況，按時匯總上報項目的進展情況。項目實施完成后，各項目單位要將項目實施情況、資金使用情況上報市新農(nóng)辦。市新農(nóng)辦要及早組織項目單位做好項目實施過程中的相關(guān)資料搜集整理和工作總結(jié)，同時要引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)積極探索新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機制。
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三、申報理由：學(xué)校體育教學(xué)工作成績顯著，基礎(chǔ)設(shè)施及其他軟硬件條件符合申報標(biāo)準(zhǔn)。能帶動全市體育教學(xué)工作和體育運動的開展。
四、學(xué)校體育工作基本情況匯報：
（一）學(xué)校基本情況
長葛市第二十三初級中學(xué)，原創(chuàng)辦于1974年,服務(wù)范圍包括水磨河村及周邊石廟揚、大劉莊、白莊等十二個行政村。服務(wù)半徑3千米，服務(wù)人口三萬多人。是長葛市文化、藝術(shù)、體育教學(xué)的先進單位，通過一代又一代師生的不懈奮斗，學(xué)校校已經(jīng)發(fā)展成為全省知名的大型學(xué)校。校園總面積30000平方米，建筑面積15000平方米，現(xiàn)有12個教學(xué)班，在校學(xué)生657名，教職工50名，其中專任教師45人；中學(xué)高級教師8人，中教一級教師25人，研究生1人，，省級優(yōu)秀教師1名；省級骨干教師3人，市級骨干教師7人，縣級骨干教師9人，專職體育教師（教練）4人，其中2名教師正在自學(xué)體育本科教育。
學(xué)校過去是省市體育局布局的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，學(xué)校在發(fā)展中堅持“依法治校、以人為本、和諧發(fā)展”和“管理強校、質(zhì)量立校、科研興校”的辦學(xué)理念，構(gòu)建了“以藝術(shù)、體育教育為突破口，推動全面改革”的創(chuàng)新模式，形成了“以德立校，以智育人，以體健身，以藝養(yǎng)性”的育人目標(biāo)，營建了“科學(xué)與人文并重，制度與人性互融”為核心內(nèi)容的校園文化，辦學(xué)水平逐年提高，社會聲譽與日俱增。學(xué)校先后在 “晨光”體育活動中，市教育體育局，市政府組織的籃球比賽中榮獲殊榮。
長葛市二十三中秉承優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的辦學(xué)精神，努力開拓創(chuàng)新，形成了獨特的辦學(xué)特色。
（二）近年來師生體育比賽取得的主要成績
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3、完成了申辦20__第八屆園博會規(guī)劃編制和申報材料的準(zhǔn)備；
4、將崇明島國家地質(zhì)公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛(wèi)村等五個景點3a級景區(qū)創(chuàng)建初評結(jié)束；
6、完成崇明島國家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃；
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作；
10、旅游信息化服務(wù)平臺項目景點三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進之中。
（二）旅游節(jié)慶活動
1、策劃起草了20__年稻香節(jié)活動方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節(jié)活動方案、20__年長三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節(jié)方案；
2、形成20__年崇明森林旅游節(jié)總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了20__年崇明生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，上海世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、20__浙江（上海）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設(shè)計制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用；
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和崇明農(nóng)產(chǎn)品；
6、策劃并啟動了20__年度上海社區(qū)宣傳促銷。
（四）旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節(jié)前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執(zhí)法大隊聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn)；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關(guān)審批手續(xù)；
5、新評定了兩家“規(guī)范達(dá)標(biāo)”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會；
7、重新聘請了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設(shè)
1、完成3a級景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠__大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質(zhì)公園08年地質(zhì)遺跡保護工作總結(jié)及申報09年地質(zhì)遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃，啟動并加快推進工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節(jié)慶
1、進一步做好20__年上海崇明森林旅游節(jié)慶活動方案的調(diào)整、完善、推進等相關(guān)工作；
2、配合做好20__上海崇明柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成上海社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設(shè)計、拍攝、校對、出版等相關(guān)工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計、制作工作。
（四）旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂接待戶再
教育培訓(xùn)、星級飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作；
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時，認(rèn)真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作，并會同相關(guān)部門開展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查；
3、完成102戶農(nóng)家樂接待戶星級復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達(dá)標(biāo)旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續(xù)加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計工作；
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（二）發(fā)展目標(biāo)。著力打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、服務(wù)社會化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺，發(fā)揮郵政企業(yè)品牌、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢，解決影響和制約郵政服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)村流通渠道不暢、市場化程度低、流通方式滯后、部分流通產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證等瓶頸問題，建設(shè)“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。年底前，完成縣區(qū)級郵政物流倉儲配送中心建設(shè)；年底前，完成處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（郵政支局所在地）郵政物流倉儲中心建設(shè)，完成個行政村服務(wù)“三農(nóng)”的村郵站建設(shè)；年底前，完成個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）及郵政物流倉儲中心補建工作。
二、主要任務(wù)和政策措施
（一）加強農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要將郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）、村郵站和郵政物流配送中心建設(shè)，納入縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃。年底前，在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街進行實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成尚未設(shè)置郵政局（所）鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建郵政網(wǎng)點的選址，依照郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，年至年完成新建工作。進一步加大對農(nóng)村郵政普遍服務(wù)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投入和支持力度，選擇地理位置和經(jīng)濟效益較好的農(nóng)村郵政局（所），將其建成中心支局，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)村郵站建設(shè)和網(wǎng)點統(tǒng)一管理，并作為區(qū)域內(nèi)郵政物流配送中心。按照以下兩種方式，加快村郵站的選址和建設(shè)：一是以規(guī)模較大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為活躍、能夠輻射周圍村落的村街為主要對象，通過村委會無償提供場地和房屋，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立；二是以農(nóng)村小超市、小商店、農(nóng)資店為依托，由郵政部門在其經(jīng)營基礎(chǔ)上疊加郵政基本業(yè)務(wù)、繳費和郵政物流服務(wù)業(yè)務(wù)而設(shè)立。由市、縣區(qū)財政按照村委會負(fù)責(zé)人的補貼標(biāo)準(zhǔn)，對村郵站服務(wù)人員給予適當(dāng)補貼。此外，要緊密結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，立足把村郵站建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”入圍農(nóng)家店，把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”入圍農(nóng)家店發(fā)展成村郵站，將村郵站的建設(shè)納入農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大局。
（二）支持郵政物流拓展農(nóng)村市場。郵政企業(yè)要積極在農(nóng)村開展現(xiàn)代物流綜合改革試點，爭取在發(fā)展模式、體制機制創(chuàng)新等方面有所突破。郵政企業(yè)及其加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點，可以經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、不再分裝的包裝種子和農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品。各級各相關(guān)部門要支持郵政企業(yè)進一步拓寬和完善農(nóng)村郵政物流服務(wù)功能，發(fā)展“將農(nóng)民急需的高品質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品配送到戶，將農(nóng)民持有的農(nóng)產(chǎn)品運送出去”的雙向物流。工商行政管理部門對于符合注冊登記條件的，要進一步簡化程序，提供便利。市、縣區(qū)郵政企業(yè)直營門店及加盟連鎖“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點（村郵站），可持市、縣郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營文件和登記材料，直接或由郵政企業(yè)到所在地工商行政管理部門申請辦理手續(xù)。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、文化、教育和交通等部門，要鼓勵和支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢，拓展經(jīng)營范圍，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料的銷售配送以及圖書教材的發(fā)行配送等便民惠民服務(wù)和第三方物流服務(wù)，支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點利用智能終端和信息化聯(lián)網(wǎng)手段，開展一站式繳費便民服務(wù)，逐步建成集郵政、農(nóng)資、消費品、繳費等多種經(jīng)營為一體的綜合性便民服務(wù)平臺。
（三）加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合條件的給予相關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持。發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)等部門要完善相關(guān)政策，鼓勵和支持符合條件的郵政企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。郵政、發(fā)改、商務(wù)等部門要做好國家、省農(nóng)村物流體系建設(shè)項目的組織申報工作，抓好項目對接，爭取更多支持。同時，支持重大農(nóng)村郵政物流項目列入省重點項目計劃，并享受相關(guān)配套政策待遇。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)
加快農(nóng)村郵政物流發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運，形成合力。各級各有關(guān)部門要將促進農(nóng)村郵政物流發(fā)展列入重要議事日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強溝通協(xié)作，共同推進農(nóng)村郵政物流的發(fā)展。
發(fā)改部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）和村郵站的建設(shè)與發(fā)展納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和幫助郵政部門做好全市農(nóng)村物流體系建設(shè)項目的組織申報工作，抓好項目對接，爭取更多的政策和資金支持。
國土和規(guī)劃部門要按照公共設(shè)施建設(shè)用地政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）和配套物流倉儲中心等郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持。
工商行政管理部門要簡化工商注冊手續(xù)，對經(jīng)營不屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥、不再分裝的包裝種子或具有種子經(jīng)營許可證的村郵站經(jīng)營者，書面委托在有效區(qū)域內(nèi)供銷其種子的，依申請直接核準(zhǔn)登記；對于申報材料齊全、符合法規(guī)要求的，予以當(dāng)場登記。
農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)村郵政物流服務(wù)的幫扶和指導(dǎo)，簡化郵政企業(yè)辦理相應(yīng)經(jīng)營許可證的手續(xù)，避免出現(xiàn)對郵政物流連鎖經(jīng)營網(wǎng)點進行多頭和重復(fù)檢查。要做好業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，支持郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，探索實踐依托村郵站開展定期或巡回農(nóng)技知識培訓(xùn)指導(dǎo)的新方式，提升郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
