引論：我們?yōu)槟砹?3篇技師聘任書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、實(shí)施范圍
全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中已取得等級崗位證書的技術(shù)工人。
三、崗位設(shè)置與管理
（一）技術(shù)等級崗位的設(shè)置
科學(xué)合理地設(shè)置技術(shù)工人的崗位，是做好考核聘用工作的前提。技術(shù)等級崗位的設(shè)置應(yīng)遵循“因事設(shè)崗、按需聘任”的原則。
1、設(shè)置技術(shù)工種
一是在國家規(guī)定的技術(shù)工種范圍內(nèi)，合理設(shè)置適合本單位工作需要的技術(shù)工種。二是根據(jù)各工種的從業(yè)人員情況和各工種在本單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)中所起的作用大小，區(qū)分設(shè)置主系列工種和副系列工種。行政機(jī)關(guān)只設(shè)置汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)信息錄入員二個主系列工種，事業(yè)單位主系列工種一般控制在4個以內(nèi)。各單位副系列工種的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格控制，一般不得超過3個。
2、設(shè)置每個技術(shù)工種的最高等級
每個工種崗位一般設(shè)置初級工、中級工、高級工、技師四個等級。其中主系列工種最高等級為技師，副系列工種最高等級為高級工。
對于從業(yè)人員在10人以上、操作技能水平較高并能產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)社會效益的主系列工種，經(jīng)市人事部門同意后，其最高等級可放寬到高級技師。
3、設(shè)置技術(shù)等級崗位數(shù)
事業(yè)單位技術(shù)等級崗位數(shù)設(shè)置比例由市人事部門統(tǒng)一調(diào)控。各單位初級工、中級工、高級工、技師崗位等級的結(jié)構(gòu)比例一般為2：3：4：1。每個工種的初級工、中級工、高級工、技師的崗位數(shù)由各單位在市人事部門下達(dá)的崗位指標(biāo)內(nèi)自行設(shè)置。
如主系列工種最高等級設(shè)置為高級技師的，經(jīng)市人事部門同意后，可增設(shè)1-2個高級技師崗位，但高級技師崗位總數(shù)一般不超過本單位技術(shù)工人總數(shù)的2%。
行政機(jī)關(guān)技術(shù)等級崗位數(shù)設(shè)置辦法可參照執(zhí)行。
（二）技術(shù)等級崗位的管理
各單位根據(jù)本單位工作任務(wù)、技術(shù)工人現(xiàn)狀，按照“優(yōu)化配置、提高效能”的原則，自主設(shè)置工人技術(shù)崗位，制定各崗位的任職條件和工作職責(zé)。填報《機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級崗位設(shè)置審批表》（附表二），經(jīng)主管部門同意后，報市人事部門審核。崗位設(shè)置方案每三年核準(zhǔn)一次，期間應(yīng)保持相對穩(wěn)定。但確因工作需要或人員變動，需要對方案進(jìn)行調(diào)整的，必須向市人事部門申報核準(zhǔn)。
四、聘任的基本條件
（一）已取得技術(shù)等級崗位證書和繼續(xù)教育合格證書，并且所從事的技術(shù)工種與所持有的技術(shù)等級崗位證書必須一致。
（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)。
（三）工作積極，服從分配，勝任本職工作，未發(fā)生責(zé)任安全事故。
（四）上年度考核合格等次以上。
近一年來，有下列情形之一者不予聘用（視為落聘），實(shí)行待聘期一年。待聘期期滿后，如符合上述聘任條件的，可在技術(shù)等級崗位職數(shù)限額內(nèi)，重新聘用。
1、受到黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)警告或行政記過以上處分。
2、上年度考核不合格。
3、工作表現(xiàn)不好，技術(shù)水平較差，不能履行同級技術(shù)崗位職責(zé)的；或因本人工作失誤給單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的；或嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的；或拒不服從單位安排工作，造成較壞影響的。
4、因身體情況不能正常工作，脫離本崗位時間超過6個月以上的；或連續(xù)事假超過3個月的；或連續(xù)曠工一周的；或累計(jì)曠工15天以上的。
5、其它不符合聘任條件的人員。
五、聘任的程序和辦法
（一）根據(jù)本單位實(shí)際情況，科學(xué)、合理地制定本單位技術(shù)工人崗位設(shè)置方案，填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有技術(shù)工種和技術(shù)等級結(jié)構(gòu)情況表》（附表一）和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級崗位設(shè)置審批表》（附表二），報市人事部門審核。
（二）單位在經(jīng)人事部門核準(zhǔn)的工人技術(shù)崗位設(shè)置限額內(nèi)，公布擬聘技術(shù)崗位，明確崗位職責(zé)、聘任條件、聘任期限等有關(guān)事項(xiàng)。
（三）符合崗位聘任條件的技術(shù)工人提出應(yīng)聘申請，單位根據(jù)應(yīng)聘者的工作表現(xiàn)、勞動技能、等級資格，擇優(yōu)聘用，人員較多的崗位可實(shí)行競爭上崗。
（四）單位與技術(shù)工人簽訂聘用合同（附表四），期限不超過三年，聘任結(jié)果應(yīng)予公示，并填報《事業(yè)單位工人技術(shù)崗位聘任名冊》（附表三），報市人事部門備案。
（五）已取得崗位證書并已兌現(xiàn)了崗位工資的技術(shù)工人必須按本文有關(guān)規(guī)定重新辦理聘用手續(xù)。
（六）因本工種技術(shù)等級崗位職數(shù)限制，而不能上崗的人員，可按低一技術(shù)等級優(yōu)先予以聘用，實(shí)行高職低聘。待有空崗后，再按原等級予以聘用。
（七）男年滿55周歲，女年滿45周歲的技術(shù)工人，以及在事業(yè)單位改革中的離崗?fù)损B(yǎng)人員，可以不參與崗位競爭，原則上由單位按本人的技術(shù)等級直接聘用，并兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。
六、聘期內(nèi)的工資待遇
（一）技術(shù)工人聘任上崗后，在聘期內(nèi)享受相應(yīng)的工資待遇。
（二）高職低聘人員在聘期內(nèi)執(zhí)行低聘崗位的工資待遇，工資按低一等級、就近就低重新調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。
落聘人員在待聘期內(nèi)執(zhí)行初級工的工資待遇，工資按照初級工、就近就低重新調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)；原為初級工的，直接降低二檔職務(wù)工資，重新確定工資待遇。
（三）因工傷、產(chǎn)假等原因而不能競聘上崗的人員，工資福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）原執(zhí)行技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)的人員，聘用到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位后，不得繼續(xù)執(zhí)行技術(shù)工人的工資標(biāo)準(zhǔn)。
七、聘后管理
（一）單位對聘任上崗的技術(shù)工人，結(jié)合繼續(xù)教育的有關(guān)要求實(shí)行定期考核，考核結(jié)果作為晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
（二）技術(shù)工人在聘期內(nèi)取得高一級技術(shù)等級崗位資格的，可在技術(shù)等級崗位職數(shù)限額內(nèi)，重新辦理聘用手續(xù)。
（三）低聘、落聘（含未聘）人員原有技術(shù)等級保留三年，三年內(nèi)仍未能聘用到相應(yīng)的技術(shù)等級崗位，其等級證書須重新認(rèn)定。
（四）因工作需要調(diào)整技術(shù)工種崗位（取得的證書與從事的工種不一致）的人員，應(yīng)按所從事的新工種參加同等級轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核，否則按落聘處理。
（五）如在聘期內(nèi)有“視為落聘”情形之一者（本意見第四部分不予聘用1-4條），須按低一技術(shù)等級重新聘用，并重新調(diào)整工資待遇（原為初級工的，降低二檔職務(wù)工資），直至本聘期期滿。
（六）有下列情形之一者，單位可以解除聘用合同：
1、在聘期內(nèi)自動離職或被辭退、開除、勞動教養(yǎng)以及被依法追究刑事責(zé)任的。
2、技術(shù)工人與單位簽訂的全員聘用合同被終止解除的。
3、經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)離工作單位，或人員性質(zhì)發(fā)生變化的。
篇2
同學(xué)們，你們愛讀書嗎？在你們的眼中，書是什么？在我的眼中，書就是一把鑰匙，為我打開文學(xué)之門;書就是一葉小舟，載著我在知識的海洋里遨游;書就是一位慈祥的老人，告訴我一個個人生的道理。 小時候我就喜歡看書，一碰到書就會津津有味讀個沒完。幼兒園時讀插圖書，當(dāng)學(xué)會拼音后，我就讀注音故事。什么《安徒生童話》、《格林童話》、《一千零一夜》等故事集里面的故事我一個也不會放過。到了十歲時，我就開始讀名家的書了。我的書架上擺有中國四大名著、《冰心作品選》、《朱自清散文集》、《愛的教育》、《鋼鐵是怎樣煉成的》等書籍。
記得有一次，媽媽單位發(fā)了200元的書券，我非常的高興，這意味著我又可以添置許多新書飽餐一頓了。媽媽塞給我100元書券，我迫不及待的和媽媽趕往新華書店。可是很遺憾，我夢寐以求的《希臘神話故事》已經(jīng)被銷售一空，我懊惱的回到了家，整天聳拉著腦袋。媽媽一句親切的安慰，終于讓我那憂傷的堤壩決口了，我放聲大哭，眼淚噴涌而出地說道：“《希臘神話故事》已經(jīng)賣光了，我以后再也讀不到了！”。媽媽則在一旁笑嘻嘻地說：“還為這事哭鼻子呢！別哭了，媽媽給你搞定”。
第二天，媽媽下班回來了，手里多了一個包裹。媽媽把包裹擱在我面前，一臉輕松地說：“打開看看！”。當(dāng)我打開包裹“啊”的一聲大叫。包裹里竟然是《希臘神話故事》。媽媽真是說話算話，我張開雙臂和媽媽擁抱在一起。隨既，我便捧起了書，甜甜的看了起來。
書帶給我們無窮的樂趣，也給我很多的養(yǎng)分—－像陽光，像雨露，滋潤這我這顆小樹苗，能夠更多地養(yǎng)分，茁壯成長。
篇3
一是聘任流程及規(guī)則設(shè)定；二是聘任的分級管理模式，總部和下屬管理權(quán)限設(shè)計(jì)；三是崗編設(shè)置；四是技術(shù)職務(wù)通道建設(shè)；五是薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；六是任職資格要求設(shè)計(jì)；七是管理性技術(shù)人員與純技術(shù)人員的區(qū)別；八是整體公平考慮；九是崗能匹配考慮；十是核心專業(yè)考慮；十一是專業(yè)技術(shù)人員的晉升設(shè)計(jì)；十二是聘任工作日常化管理的常效機(jī)制；十三是專業(yè)技術(shù)人員的日常考核和年度考核設(shè)計(jì)。
二、礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘任工作實(shí)踐
1.成立各級聘任委員會
各級聘任委員會負(fù)責(zé)組織各級各層各專業(yè)技術(shù)人員的聘任工作，討論和決定聘任工作中的各種情況和問題。
2.確定聘任原則
一是堅(jiān)持以注重實(shí)效，科學(xué)配置，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為宗旨，依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化”的原則進(jìn)行聘任；二是堅(jiān)持本人專業(yè)技術(shù)資格，工作崗位與所聘任崗位相一致的原則；三是堅(jiān)持公開競聘、客觀公正、從嚴(yán)考核、適度調(diào)整的原則。
3.確定專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)設(shè)置
根據(jù)公司戰(zhàn)略、部門職能、技術(shù)含量、工作量等需求，綜合考慮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力等因素，確定崗位職數(shù)。
4.職級體系確定
根據(jù)評定的專業(yè)技術(shù)職稱確定擬聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)通道，如可將擬聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為中級、高級、教授級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可根據(jù)需要每一級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為1-3個等級，主要是考慮同一技術(shù)職稱等級人員資歷、貢獻(xiàn)等因素。本文建議教授級高級工程師職務(wù)設(shè)兩檔，高級工程師和工程師職務(wù)設(shè)三檔。
5.專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置和定義
根據(jù)以上職級體系，需要進(jìn)一步明確各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的定義，以便評議時有基本的參考依據(jù)，如：
教授級高級工程師職務(wù)定義：為公司各專業(yè)領(lǐng)域的帶頭人，在其它某一專業(yè)具有一定技術(shù)權(quán)威性，能獨(dú)立承擔(dān)重大課題研究，能主持重大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決專業(yè)技術(shù)疑難問題，在科技攻關(guān)等方面有突出貢獻(xiàn)并取得很好的社會、經(jīng)濟(jì)效益，得到行業(yè)內(nèi)認(rèn)可，能指導(dǎo)高級工程師的開展技術(shù)工作。
高級工程師職務(wù)定義：公司各專業(yè)的技術(shù)骨干，能獨(dú)立承擔(dān)重要課題研究，能主持較大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決專業(yè)技術(shù)較為復(fù)雜問題，在科技攻關(guān)等方面有一定貢獻(xiàn)并在企業(yè)內(nèi)取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，得到公司內(nèi)認(rèn)可，能指導(dǎo)工程師的開展技術(shù)工作。
工程師職務(wù)定義：公司各專業(yè)所承擔(dān)工作的主要力量，能獨(dú)立承擔(dān)一般課題研究或參與重要課題研究，能主持一般工程實(shí)項(xiàng)目實(shí)施或參與較大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決一般性的專業(yè)技術(shù)問題，得到所在單位員工認(rèn)可，能指導(dǎo)助理工程師的開展技術(shù)工作。
6.專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任申報條件
根據(jù)職務(wù)設(shè)置、職級體系明確各職級的申報必備條件，建議如下：第一，教授級高級工程師職務(wù)1檔：具有教授級高級職稱5年及以上。第二，教授級高級工程師職務(wù)2檔：具有教授級高級職稱3年及以上。第三，高級工程師職務(wù)1檔：具有高級工程師職稱7年及以上或具有教授級高級職稱。第四，高級工程師職務(wù)2檔：具有高級工程師職稱4年及以上或具有教授級高級職稱。第五，高級工程師職務(wù)3檔：具有高級工程師職稱2年及以上或具有教授級高級職稱。第六，工程師職務(wù)1檔：具有工程師職稱5年及以上或具有高級工程師職稱。第七，工程師職務(wù)2檔：具有工程師職稱2年及以上或具有高級工程師職稱。第八，工程師職務(wù)3檔：具有工程師職稱或具有高級工程師職稱或具有助理工程師職稱3年及以上。
7.明確專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的破格申報條件
為體現(xiàn)不唯學(xué)歷、不唯職稱、注重實(shí)績的聘任原則，特別制定了破格申報的條件，建議如下：符合以下條件之一者，申報條件中對應(yīng)年限可降低一年；或取得助理工程師職稱但不足3年人員，符合以下條件之一者可破格申報8級工程師；或取得工程師職稱，符合以下條件4-8之一者可最高破格申報至5級工程師。
第一，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的地、廳級以上科技進(jìn)步一、二等獎一項(xiàng)及以上（主要參與者）。第二，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的省科技進(jìn)步二等獎、或三等獎二項(xiàng)及以上。第三，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會科技進(jìn)步二等獎、或三等獎二項(xiàng)及以上。第四，獲得國家專利（發(fā)明或?qū)嵱眯滦停ㄗ鳛橹饕?fù)責(zé)人）。第五，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的省科技進(jìn)步一等獎。第六，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會科技進(jìn)步一等獎。第七，本專業(yè)的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人。第八，本專業(yè)提出的技術(shù)報告、學(xué)術(shù)論文、專著曾在全國性學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表，或在全國性學(xué)術(shù)會議上宣讀，并在這些成就中起關(guān)鍵作用。
8.薪酬標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)市場化、行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮內(nèi)外部薪酬的公平公正建立專業(yè)技術(shù)人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)（略）。
9.確定競聘程序
第一，本人提出書面申請，提供相關(guān)材料；第二，所在單位根據(jù)聘任條件進(jìn)行初審；第三，將申報材料報公司，由公司組織專業(yè)人員對申報人的材料進(jìn)行審查；第四，合格人候選人公示；第五，對符合聘任條件的合格候選人員，統(tǒng)一組織公開述職競聘；第六，組織考察；第七，將擬聘候選人報專業(yè)技術(shù)職稱聘任委員會審批；第八，結(jié)果公布（公示擬聘候選人）；第九，聘任。
10.確定競聘評分標(biāo)準(zhǔn)
競聘評分由基礎(chǔ)評價和現(xiàn)場部分組成，詳見下圖專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任――競聘成績構(gòu)成與評價特點(diǎn)：
（1）基礎(chǔ)評價
根據(jù)實(shí)施方案確定的量化賦分標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的應(yīng)聘人員的學(xué)歷、資歷、任職資格年限、年度考核、表彰獎勵、工作業(yè)績、論文成果等基本條件進(jìn)行量化打分，計(jì)算出應(yīng)聘人員的基礎(chǔ)成績。具體基礎(chǔ)評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
第一，基本知識和技能：已獲得高級工程師及以上職稱的（100分）；已獲得博士研究生畢業(yè)或取得博士學(xué)位，或者已取得工程師職稱的（90分）；已獲得碩士學(xué)位或研究生畢業(yè)或雙學(xué)士學(xué)位，或者已取得助理工程師職稱的（80分）；已獲得學(xué)士學(xué)位或本科生畢業(yè)的（70分）；已獲得大學(xué)專科學(xué)位或?qū)？粕厴I(yè)的（60分），評價時根據(jù)學(xué)歷和職稱對應(yīng)分?jǐn)?shù)取最高分。建議占基礎(chǔ)評分權(quán)重的30%。
第二，企業(yè)貢獻(xiàn)：在公司從事本專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年，加5分，不滿1年的按當(dāng)年實(shí)際工作月份折合計(jì)算，最高100分，建議占基礎(chǔ)評分權(quán)重的40%。
第三，項(xiàng)目成果：近十年內(nèi)，作為項(xiàng)目主持者或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，每獲得一項(xiàng)以下獎項(xiàng)，加對應(yīng)分?jǐn)?shù)：1項(xiàng)目獲得國家級獎項(xiàng)（30分）；項(xiàng)目獲得省部級授予三等獎及以上（20分）；項(xiàng)目獲得地廳級授予二等獎一項(xiàng)以上，或三等獎二項(xiàng)以上（20分）；獲得國家專利并在生產(chǎn)中取得明顯社會效益、經(jīng)濟(jì)效益（10分）。近十年內(nèi)，作為項(xiàng)目主持者或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，每獲得一項(xiàng)以下項(xiàng)目成果，加對應(yīng)分?jǐn)?shù)：完成了省部級或者地廳級的重點(diǎn)項(xiàng)目，其成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)了國內(nèi)、省內(nèi)空白的（15分）；完成過系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)難度較高或較復(fù)雜的科研和工程項(xiàng)目全過程的經(jīng)歷，取得了顯著的社會或經(jīng)濟(jì)效益（10分）；獨(dú)立完成了1個項(xiàng)目綜合研究報告或主持研究制定了復(fù)雜項(xiàng)目的綜合分析方案，應(yīng)用效果良好并提交了試驗(yàn)報告（10分）。
以上各項(xiàng)評分可累加，最高分100分，建議占基礎(chǔ)評分權(quán)重的20%。
第四，論文成果：近十年內(nèi)，作為第一作者或主要編寫者，每獲得一項(xiàng)以下著作成果的，加對應(yīng)分?jǐn)?shù)：完成有重要實(shí)用價值的專業(yè)技術(shù)報告、設(shè)計(jì)報告2份（大型的可1份）和論文l篇以上（20分）；在公開出版的國家級或行業(yè)核心刊物上發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上（15分）；公開出版有價值的專業(yè)著作（5分）；參加了省部級技術(shù)規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等重要技術(shù)文件的編寫，并有重要實(shí)用價值的（10分）。
以上各項(xiàng)評分可累加，最高分100分。建議占基礎(chǔ)評分權(quán)重的10%。
（2）現(xiàn)場答辯
第一，個人述職：主要反映應(yīng)聘人員履行崗位職責(zé)所必備的政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識、專業(yè)技術(shù)知識和對礦山企業(yè)公司本專業(yè)技術(shù)信息了解和掌握的情況。第二，評委問答：主要考察應(yīng)聘人員掌握的專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力。
（3）綜合成績
按照基礎(chǔ)成績占40%、現(xiàn)場評分60%的比例，加權(quán)計(jì)算出應(yīng)聘人員的綜合分?jǐn)?shù)。
11.聘期
建議2-3年。
12.專業(yè)技術(shù)人員聘任后管理
（1）考核
另行制訂了公司技術(shù)人員績效管理辦法。主要考核的維度包括有：生產(chǎn)或?qū)I(yè)管理問題發(fā)現(xiàn)及解決情況；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要制度、主要技術(shù)報告起草及修訂情況；技術(shù)交流、師帶徒情況；經(jīng)濟(jì)效益、效率改善貢獻(xiàn)情況；科研、技改、基建項(xiàng)目或課題成果情況；小改小革、合理化建議提出及采納情況等。
（2）專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、低聘或晉升
第一，依照專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員年度或聘期內(nèi)的績效考核結(jié)果決定其續(xù)聘、低聘。第二，晉升必須通過公開的述職競聘及組織考察。第三，在聘期內(nèi)，有下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：受到刑事處罰者；不能完成本人職務(wù)職責(zé)者；不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配任務(wù)者；弄虛作假或抄襲剽竊他人研究成果，影響惡劣者；工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重者；個人績效考核、專業(yè)技術(shù)人員績效考核結(jié)果為不合格者；因機(jī)構(gòu)或崗位變動，不再從事專業(yè)技術(shù)工作者；其他不宜繼續(xù)聘任者。
篇4
第四條根據(jù)國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我省高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定主要支持符合高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品。
第五條“高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域，’和“優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄“將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展定期進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，由省科技廳。
第六條申報江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備下列基本條件：
（1）產(chǎn)品類別必須符合本細(xì)則第四條所規(guī)定的要求；
（2）申報產(chǎn)品應(yīng)該是采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或?yàn)槭?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或?yàn)閲鴥?nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品；
（3）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；
（4）產(chǎn)品應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場前景，申報的產(chǎn)品利稅率不低于20％；
（5）產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)含量，用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品的銷售收入不低于10％；
（6）從事申報產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員（包括同等學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員）占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于20％；
（7）沒有與申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第七條優(yōu)先支持下列范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品：
1、利用國家計(jì)劃及省部級科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品；
2、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；
3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品；
4、我省重點(diǎn)培育的高新技術(shù)產(chǎn)品群內(nèi)的產(chǎn)品。
第八條高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定所需材料
（一）江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表；
（二）申請單位必須提交的證明材料：
1、特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件。
2、說明知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料。凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
3、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年財(cái)務(wù)報表。
4、產(chǎn)品采標(biāo)證明。
（三）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交），一般包括：
（1）鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；
（2）未鑒定產(chǎn)品必須提交的相關(guān)材料：a、由省（部）級以上（含）查新單位出具的查新報告；6、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報告；c、若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實(shí)測的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；d、若屬中外合資，應(yīng)附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關(guān)材化；f、屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎產(chǎn)品需附獲獎證明。
（3）產(chǎn)品進(jìn)入市場的證明材料；
（4）出口產(chǎn)品須提交出口證明。
輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產(chǎn)品鑒定，原則掌握在2年之內(nèi)；查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內(nèi)。
第九條申報和認(rèn)定程序。凡申請認(rèn)定江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的單位，可在產(chǎn)品中試鑒定試產(chǎn)或批量生產(chǎn)之后，按要求向當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請，填寫《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表》并附所需材料；省轄市、計(jì)劃單列市（縣）科技主管部門按本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的條件對申報產(chǎn)品及其材料進(jìn)行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產(chǎn)品給予認(rèn)定，并頒發(fā)“江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書“。
第十條對申請享受出口退稅的高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定，按省國稅局、省科技廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅管理辦法（試行）的通知》（蘇國稅函［20021326號、蘇科高【2002】314號文］辦理。
第十一條經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品的有效期一般為3年，技術(shù)周期較長的高新技術(shù)產(chǎn)品可延長至5年。
第十二條凡持有經(jīng)省科技廳認(rèn)定的江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品證書的生產(chǎn)企業(yè)，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位或補(bǔ)發(fā)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書。
1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè)；
2、認(rèn)定證書遺失。
第十三條申請變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位的申報程序：
1、由企業(yè)提出申請變更或補(bǔ)認(rèn)定證書報告；
2、企業(yè)所在地科技主管部門提出意見，經(jīng)省轄市科技主管部門審核后，統(tǒng)一上報省科技廳；
3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內(nèi)將符合變更或補(bǔ)認(rèn)定證書條件的企業(yè)材料一式二份上報省科技廳；
4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關(guān)專家對申報材料進(jìn)行審核或論證，對符合變更或補(bǔ)辦條件的產(chǎn)品在每季度未的最后一個星期內(nèi)統(tǒng)一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。
第十四條申請變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位的申報材料要求：
1、凡屬企業(yè)改制，需要提交以下材料：
（1）企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件、改制批文；
（2）企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告，若企業(yè)僅部分改制，原認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位需在申請變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
2、凡屬企業(yè)兼并的，需要提交以下材料：
（1）企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件；
（2）工商部門出具的被兼并企業(yè)的注銷證明；
（3）企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告；
（4）企業(yè)兼并協(xié)議，包括對認(rèn)定產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)歸屬的說明
（5）省轄市科技主管部門簽署的意見。
3、凡屬組建合資企業(yè)，需要提交以下材料：
（1）企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件；
（2）合資企業(yè)章程；
（3）企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告，同時，原認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；
（4）省轄市科技主管部門簽署的意見。
4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：
（1）企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件；
（2）企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告，同時，原認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
5、凡認(rèn)定證書遺失，需要提交以下材料：
（1）企業(yè)在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明（包括：認(rèn)定名稱、承擔(dān)單位、證書編號）；
（2）企業(yè)工商注冊登記；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
第十五條對于弄虛作假，騙取高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定者，省科技廳將撤消認(rèn)定，其生產(chǎn)單位在兩年內(nèi)不得再向省申請認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品。
第十六條本實(shí)施細(xì)則由江蘇省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
附件一：江蘇省高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域
附件二：江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄
江蘇省高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域
一、電子與信息技術(shù)領(lǐng)域：
指以微電子為基礎(chǔ)，電子計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為核心的信息存儲、輸入／輸出、處理及傳輸?shù)脑O(shè)備硬件）、軟件和元器件開發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域。包括九大類產(chǎn)品：
1、電子計(jì)算機(jī)
2、計(jì)算機(jī)外部設(shè)備
3、信息處理設(shè)備
4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品
5、計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品
6、微電子、電子元器件
7、光電子元器件及其產(chǎn)品
8、廣播電視設(shè)備
9、通信設(shè)備。
二、生物技術(shù)領(lǐng)域
指利用生物體（動物、植物、微生物等）或其組分、細(xì)胞和組織，通過人工方法和新技術(shù)加以改造，使之具有所要求的更優(yōu)越的特性，或產(chǎn)生新的組分，以應(yīng)用于醫(yī)療保健、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會福利等事業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域。包括四大類產(chǎn)品：
1、農(nóng)林牧漁
2、醫(yī)藥衛(wèi)生
3、輕工食品
4、其它生物技術(shù)產(chǎn)品。
三、新型材料技術(shù)領(lǐng)域
指根據(jù)物質(zhì)的結(jié)構(gòu)和特性，經(jīng)過人工改造而開發(fā)出具有優(yōu)良物理、化學(xué)特征的新材料的技術(shù)領(lǐng)域。包括六大類產(chǎn)品：
1、金屬材料
2、無機(jī)非金屬材料
3、有機(jī)高分子材料
4、復(fù)合材料
5、納米材料
6、其他材料。
四、新自：源及高效節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域
指以太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕锬艿葹橹饕淼目稍偕茉撮_發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域，以及技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境允許、社會接受的可提高能源的有效利用率和能源產(chǎn)出率的節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域。包括二大類產(chǎn)品：
1、新能源
2、高效節(jié)能。
五、光機(jī)電一體化技術(shù)領(lǐng)域
指以激光、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)集成開發(fā)的自動化、智能化機(jī)械設(shè)備、儀器儀表和元器件的技術(shù)領(lǐng)域。包括五大類產(chǎn)品：
1、先進(jìn)制造技術(shù)設(shè)備
2、機(jī)電一體化機(jī)械設(shè)備
3、機(jī)電基礎(chǔ)件
4、儀器儀表
5、監(jiān)控設(shè)備及控制系統(tǒng)
六、醫(yī)藥與醫(yī)學(xué)工程技術(shù)領(lǐng)域
指以利用基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)等生化工程開發(fā)生產(chǎn)的藥物、診斷試劑，利用化學(xué)合成、半合成和從天然動植物資源提取有效成分開發(fā)生產(chǎn)的藥物，以及利用以現(xiàn)代生物技術(shù)為代表的高技術(shù)手段改造與開發(fā)生產(chǎn)的醫(yī)療器械和人工器官等的技術(shù)領(lǐng)域。包括二大類產(chǎn)品：
1、醫(yī)藥
2、醫(yī)學(xué)工程。
七、環(huán)境保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域
指以節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)為主要目的的設(shè)備、儀器、裝置開發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域。包括二大類產(chǎn)品：
1、環(huán)境污染防治及資源利用設(shè)備
2、環(huán)境監(jiān)測儀器。
八、航空航天技術(shù)領(lǐng)域
指以空際、星際運(yùn)輸、旅行和開發(fā)利用空間和宇宙資源為目的，開發(fā)的設(shè)備、裝置和儀器的技術(shù)領(lǐng)域。包括六大類：
篇5
第四條根據(jù)國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我省高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定主要支持符合高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品(詳見附件一、附件二)。
第五條“高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域”和“優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄”將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展定期進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，由省科技廳。
第六條申報江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備下列基本條件：
(1)產(chǎn)品類別必須符合本細(xì)則第四條所規(guī)定的要求；
(2)申報產(chǎn)品應(yīng)該是采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或?yàn)槭?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或?yàn)閲鴥?nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品；
(3)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策；
(4)產(chǎn)品應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場前景，申報的產(chǎn)品利稅率不低于20%；
(5)產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)含量，用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品的銷售收入不低于10%；
(6)從事申報產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員(包括同等學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員)占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于20%；
(7)沒有與申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第七條優(yōu)先支持下列范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品：
1、利用國家計(jì)劃及省部級科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是對國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進(jìn)作用的新產(chǎn)品；
2、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；
3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品；
4、我省重點(diǎn)培育的高新技術(shù)產(chǎn)品群內(nèi)的產(chǎn)品。
第八條高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定所需材料
(一)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表(詳見附件三)；
(二)申請單位必須提交的證明材料：
1、特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件。
2、說明知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料
凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
3、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年財(cái)務(wù)報表。
4、產(chǎn)品采標(biāo)證明。
(三)輔助材料(對申請表和必備材料未充分說明的情況作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交)，一般包括：
(1)鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；
(2)未鑒定產(chǎn)品必須提交的相關(guān)材料：a、由省(部)級以上(含)查新單位出具的查新報告；b、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報告；c、若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實(shí)測的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；d、若屬中外合資，應(yīng)附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關(guān)材料；f、屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎產(chǎn)品需附獲獎證明。
(3)產(chǎn)品進(jìn)入市場的證明材料；
(4)出口產(chǎn)品須提交出口證明。
輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產(chǎn)品鑒定，原則掌握在2年之內(nèi)；查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內(nèi)。
第九條申報和認(rèn)定程序。凡申請認(rèn)定江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的單位，可在產(chǎn)品中試鑒定試產(chǎn)或批量生產(chǎn)之后，按要求向當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請，填寫《江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表》并附所需材料；省轄市、計(jì)劃單列市(縣)科技主管部門按本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的條件對申報產(chǎn)品及其材料進(jìn)行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產(chǎn)品給予認(rèn)定，并頒發(fā)“江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書”。第十條對申請享受出口退稅的高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定，按省國稅局、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅管理辦法(試行)〉的通知》(蘇國稅函[2002]326號、蘇科高[2002]314號文)辦理。
第十一條經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品的有效期一般為3年，技術(shù)周期較長的高新技術(shù)產(chǎn)品可延長至5年。
第十二條凡持有經(jīng)省科技廳認(rèn)定的江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品證書的生產(chǎn)企業(yè)，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位或補(bǔ)發(fā)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書。
1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè)；
2、認(rèn)定證書遺失。
第十三條申請變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位的申報程序：
1、由企業(yè)提出申請變更或補(bǔ)認(rèn)定證書報告；
2、企業(yè)所在地科技主管部門提出意見，經(jīng)省轄市科技主管部門審核后，統(tǒng)一上報省科技廳；
3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內(nèi)將符合變更或補(bǔ)認(rèn)定證書條件的企業(yè)材料一式二份上報省科技廳；
4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關(guān)專家對申報材料進(jìn)行審核或論證，對符合變更或補(bǔ)辦條件的產(chǎn)品在每季度末的最后一個星期內(nèi)統(tǒng)一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。
第十四條申請變更高新技術(shù)產(chǎn)品承擔(dān)單位的申報材料要求：
1、凡屬企業(yè)改制，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件、改制批文；
(2)企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告，若企業(yè)僅部分改制，原認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位需在申請變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
2、凡屬企業(yè)兼并的，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件；
(2)工商部門出具的被兼并企業(yè)的注銷證明；
(3)企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告；
(4)企業(yè)兼并協(xié)議，包括對認(rèn)定產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)歸屬的說明；
(5)省轄市科技主管部門簽署的意見。
3、凡屬組建合資企業(yè)，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件；
(2)合資企業(yè)章程；
(3)企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告，同時，原認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；
(4)省轄市科技主管部門簽署的意見。
4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認(rèn)定證書原件；
(2)企業(yè)提交申請變更承擔(dān)單位的報告，同時，原認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔(dān)單位企業(yè)提交的報告上簽署意見；
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
5、凡認(rèn)定證書遺失，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明(包括：認(rèn)定名稱、承擔(dān)單位、證書編號)；
(2)企業(yè)工商注冊登記；
篇6
目的意義
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)職稱聘任制改革、調(diào)整優(yōu)化醫(yī)院專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為目的，堅(jiān)持公開、公平、競爭擇優(yōu)的原則，提高職工的工作積極性，增強(qiáng)壓力感、緊迫感和主人翁意識，形成愛崗敬業(yè)，努力奉獻(xiàn)的良好氛圍，為促進(jìn)醫(yī)院工作大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
竟聘范圍
醫(yī)院聘期屆滿和新獲得任職資格的專業(yè)技術(shù)人員。
竟聘條件
竟聘人員須符合以下基本條件：
愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為；
經(jīng)年度考核均達(dá)到合格以上，能全面履行崗位職責(zé)；
任期內(nèi)能完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分要求，即20xx年達(dá)到10學(xué)分，20xx年達(dá)到20學(xué)分（縣直單位必須含i類學(xué)分5分）；
身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
符合本單位制定的崗位任職條件。
競爭聘任程序
1、建立健全聘任組織。建立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，專業(yè)
技術(shù)人員為成員的竟聘領(lǐng)導(dǎo)小組（當(dāng)事人回避），負(fù)責(zé)制定和實(shí)施對竟聘人員的考試考核，對竟聘人員述職答辯和綜合考評等工作，并做好監(jiān)督和管理工作。
2、召開全體職工大會，傳達(dá)衛(wèi)生局文件（20xx）23號《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)20xx年度專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)競爭聘任工作實(shí)施意見》。
3、公布競爭聘任的崗位數(shù)和竟聘職數(shù)，宣布竟聘人員的基本條件和竟聘范圍等。
4、獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員提出書面申請。
5、竟聘小組審查竟聘人個人申請是否已具備竟聘條件，決
定其是否參加竟聘。
6、全體職工按德、能、勤、績四項(xiàng)內(nèi)容對被竟聘人現(xiàn)場進(jìn)行民主評議并公示（標(biāo)分為100分）。
7、聘任領(lǐng)導(dǎo)小組對被竟聘人員按德、能、勤、績四項(xiàng)內(nèi)容現(xiàn)場打分（標(biāo)分100分），去掉一個最高分。去掉一個最低分，取其平均分并公示。
(第6、7兩條得分相加除以2為民主測評最后得分)
8、聘任領(lǐng)導(dǎo)小組對符合競爭聘任條件人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，注重基礎(chǔ)理論和本專業(yè)業(yè)務(wù)理論考試。
9、個人述職答辯：竟聘領(lǐng)導(dǎo)小組為評委會，組長任評委主任，其他成員任評委委員。
自述部分（50分）；自述部分包括：
本人基本情況（姓名、年齡、學(xué)歷、黨派、職務(wù)、職稱及簡歷等）
本人競爭崗位及優(yōu)勢；
竟聘后的工作計(jì)劃和工作思路；
參加竟聘的體會和對最后結(jié)果的態(tài)度。
隨機(jī)抽題答辯（50分）
聘任委員會根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)際確定，業(yè)務(wù)考試已涉
及的內(nèi)容不再列入答辯范圍。個人述職答辯結(jié)束后，由評委當(dāng)場打分，按“去掉一個最高分，去掉一個最低分，平均得出答辯人
最后得分”的方式進(jìn)行。答辯現(xiàn)場要安排答辯席、記時席、記分（監(jiān)督）席，答辯時可組織不參加竟聘的人員旁聽。
篇7
隨著人類社會的逐步發(fā)展，人們對于食物的要求也就不止于飽腹之欲了，人類開始追求更具色、香、味的食品。因而催生了色素、香精等物質(zhì)添加劑的出現(xiàn)。另外，為了食品便于存放。在 20世紀(jì) 50 年代，在食品保藏方面，使用化學(xué)品變的也更加普遍。在食品行業(yè)中，食品添加劑也大規(guī)模地生產(chǎn)及應(yīng)用，因而形成食品添加劑行業(yè)。我國的食品添加劑行業(yè)是隨著食品工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的，其目的是滿足人們對食品感官品質(zhì)、便于保存以及種類多樣化的需求，因此可以說食品添加劑的出現(xiàn)是人類社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。食品添加劑的出現(xiàn)已改變了我們的生活，成為生活中不可分割的一部分。但是另一方面，安全問題已嚴(yán)重影響我們的生活。導(dǎo)致我們談“添加劑”色變。民以食為天，理所當(dāng)然人們對于食品添加劑的關(guān)注比較強(qiáng)烈。大量的調(diào)查表明濫用食品添加劑會造成食品安全問題。
一、食品添加劑的認(rèn)識
《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》第28條，《中華人民共和國食品安全法》第九十九條，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第 54 條，《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑衛(wèi)生管理辦法》第 2 條，食品添加劑的正確定義如下：為改善食品色、香、味等品質(zhì)，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化合物質(zhì)或者天然物質(zhì)。當(dāng)前我國食品添加劑有 23 個類別，2000 多個品種，包括酸度調(diào)節(jié)劑、抗結(jié)劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、著色劑、護(hù)色劑、酶制劑、增味劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、防腐劑、甜味劑、增稠劑、香料等。可是生活中多種食品遠(yuǎn)遠(yuǎn)失去了其本身的價值，隨之出現(xiàn)的“蘇丹紅事件”“三鹿”“三聚氰胺毒奶粉事件”“雙匯瘦肉精事件”，都給我們敲響警鐘。在現(xiàn)代食品工業(yè)中，經(jīng)過工業(yè)加工過的食品絕大多數(shù)都使用添加劑。所以人們必須辯證的看待食品添加劑的問題，認(rèn)為所有含有添加劑的食品就是不安全、就是不健康的想法本身就是一種謬誤，這主要是因?yàn)槟承┎涣忌特溒髽I(yè)忽視了有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)操作，過度使用食品添加劑導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。食品質(zhì)量安全問題已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，食品安全問題被頻頻曝光，老百姓對食品的安全感越來越差，因而造成公眾嚴(yán)重的心理恐慌。食品添加劑超限量使用或者食品添加劑超范圍使用，都會對人身體造成一定影響。
二、常用食品添加劑及對人體健康影響
（一）食品色素
食品色素可以調(diào)節(jié)食品的色澤，改善食品的外觀，提高食品的感官質(zhì)量。食品色素分為天然色素和食用合成色素兩大類。
1.食用天然色素常用的天然色素有胡羅卜素、葉綠素、番茄紅素、姜黃素、辣椒紅素等。天然色素一般對人無害，有的還有一定的營養(yǎng)價值。
1.食用合成色素覽菜紅、胭脂紅、靛藍(lán)、檸檬黃等為人工合成色素。這類合成色素通常使用在果味粉、果子露、汽水、配制酒、糖果、糕點(diǎn)上彩裝、紅綠絲、濃縮果汁等食品上，使用時必須嚴(yán)格控制在最大使用量的范圍內(nèi)。這類色素超量使用對人體有毒害。嬰幼兒食品中不得使用合成色素。
（二）食用香料
在食品中加人食用香料可增加食品的香味，增加人的食欲。食用香料大多數(shù)來源于天然植物的根、莖、葉、花、果、皮等不同部位，常見的如：丁香、桂皮、花椒、茵香等。天然香料一般對人無害。另外還有一些香料是通過有機(jī)合成的，如玫瑰油、賡香酮、肉桂醛和一些水果香精等。例如，用乙酸異戊醋，2一甲基丁酸乙醋和一些揮發(fā)性酸按一定比例可調(diào)配出具有蘋果氣味的香料。
（三）甜味劑
為了增加食品的甜度，可以在食品中加人天然的或人工合成的甜味物質(zhì)即甜味劑。最常用的甜味劑蔗糖是以甘蔗、甜菜等天然植物為原料加工而成的。但蔗糖攝人過多時對人體健康有不良影響，易導(dǎo)致肥胖癥和齲齒。而其他一些甜味劑并不都屬于糖類。常用的甜味劑有糖精、甘草、甜菊糖、甜蜜素、木糖醇、麥芽糖醇、甜味素等。
（四）防腐劑
在食品中添加一些防腐劑可延長食物的保存期限，防止食品腐敗，對食物有顯著的殺菌和阻止細(xì)菌繁殖的作用，但是有些對人體也會有一定的毒性。因此，使用時必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的品種、劑量和范圍。目前我國允許使用的防腐劑有：苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鹽、二氧化硫等。
（五）抗氧化劑
為了阻止或延緩食品在貯存過程中氧化變質(zhì)，可以加人抗氧化劑。目前我國充許使用的食品抗氧化劑主要有抗壞血酸（維生素C）、丁基經(jīng)基茵香醚、二丁基經(jīng)基甲苯、沒食子丙醋4種，它們在食品中都起到抗氧化作用。
（六）食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑
除了上述介紹的常見食品添加劑以外，還有一些食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑。如富硒食品、賴氨酸面包、加碘食鹽等，補(bǔ)充食物中缺乏的營養(yǎng)物質(zhì)或微量元素。DHA（二十二碳六烯酸）和EPA（二十碳五烯酸）存在于許多魚類油脂中，目前使用的精制魚油即是這類營養(yǎng)強(qiáng)化劑。
據(jù)報道，當(dāng)前我國兒童食品―“小食品”里幾乎多數(shù)使用了添加劑，并且許多含量超標(biāo)。但往往倍受少年兒童青睞，原因是：食品味道較濃重，比較甜，多數(shù)兒童喜歡水果味、巧克力味或比較刺激的麻辣味等，但這些口味并非來自食物本身，而是小食品里的添加劑。另外食品的高鹽、高糖則更是健康的大敵。作為食品添加劑本身不是影響食品安全的“罪魁禍?zhǔn)住保挥蟹欠ㄌ砑硬攀鞘称钒踩拇髷场?/p>
事實(shí)上，無添加劑的食品幾乎是是不存在的。對人體的利與弊只是關(guān)乎于量的問題。羅伯茨博士說：“有些食品添加劑我確認(rèn)是對人的身體有益的，而且是現(xiàn)代食品工業(yè)中不可或缺的。很多時候，人們對添加劑的恐懼是來自于不了解，比如在沒有經(jīng)過檢測的情況下很難說清楚哪些是有益的，哪些是有害的。所以不用盲目地去排斥食品添加劑，而是應(yīng)該用科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對待。”食品添加劑本身與許多技術(shù)相似，是一把“雙刃劍”。其本身并非可怕，可怕的超標(biāo)使用和濫用。對生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑的責(zé)任人一律依法予以處罰。食品添加劑濫用問題不僅是個人道德缺失問題，更是一個法律問題，民以食為天，食品行業(yè)就是道德行業(yè)，監(jiān)管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法。
因此，食品添加劑的使用范圍和使用量，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（試行）中的有關(guān)規(guī)定，不能超量使用食品添加劑，也不得將我國禁止使用的物質(zhì)作食品添加劑，如甲醛、硼酸、水楊酸、吊白塊（甲醛次硫酸氫納）、蘇丹黃、“蘇丹紅一號”等，特別是嬰兒主輔食品不得加人人工甜味劑、色素、香精、谷氨酸鈉等食品添加劑，要確保食品添加劑的衛(wèi)生要求，保障人類身體健康。
篇8
建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件;在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例;由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任;有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。
二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置
1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要提出，經(jīng)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院委托專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的主管部門制訂有關(guān)條例及實(shí)施意見，其內(nèi)容應(yīng)包括職務(wù)的名稱、檔次(或等級)、適用范圍、高中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例、崗位職責(zé)、任職條件、任期、評審和聘任辦法、審批權(quán)限等，報送中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)試行，經(jīng)過一段實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修改后，報國務(wù)院正式。
2、各單位根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際需要，提出本單位選用專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和職務(wù)設(shè)置的意見，屬于國務(wù)院各部門直屬事業(yè)單位的，由各部門核準(zhǔn);屬于地方的，由地方職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。
3、直接從事專業(yè)技術(shù)管理工作的部門設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題，由中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組另行規(guī)定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
三、任職基本條件
1、熱愛祖國，遵守憲法和法律，積極為我國四化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
2、具備履行相應(yīng)職責(zé)的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識。
3、擔(dān)任高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般應(yīng)相應(yīng)具備大學(xué)本科、大專、中專畢業(yè)的學(xué)歷。各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，提出各級職務(wù)的不同學(xué)歷要求。
對雖然不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出、符合任職條件的專業(yè)技術(shù)人員，也可根據(jù)需要聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。
四、各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及工資額的確定
1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)高、中、初三級，也可以只設(shè)中、初兩級或只設(shè)初級。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)的數(shù)量在國家規(guī)定的編制范圍內(nèi)有一定的限額，不同類別的單位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)在不同檔次之間應(yīng)各有合理的結(jié)構(gòu)比例。
2、國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在國家批準(zhǔn)的編制和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委規(guī)定的限額比例內(nèi)，確定本部門、本地區(qū)所屬事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。
國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府各工作部門，在勞動人事部會同國家科委提出并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的總結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，提出本機(jī)關(guān)內(nèi)各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。屬于國務(wù)院各部門的，報勞動人事部核定并報國家科委備案;屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門的，報同級勞動人事部門核定并報同級科委備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門的高級職務(wù)的比例限額應(yīng)低于國務(wù)院各部門高級職務(wù)的限額。
3、專業(yè)技術(shù)職務(wù)各檔次(或等級)對應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，報勞動人事部核準(zhǔn)。
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制所需的增資額，均應(yīng)在勞動人事部規(guī)定的增資指標(biāo)內(nèi)核定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。
五、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會
評審委員會是負(fù)責(zé)評議、審定專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的組織。評審委員會應(yīng)以民主程序進(jìn)行工作。
各部門和地方可根據(jù)實(shí)際需要分別建立高級、中級、初級職務(wù)評審委員會。評審委員會應(yīng)由具有較高的專業(yè)技術(shù)水平或擔(dān)任較高專業(yè)技術(shù)職務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道的專業(yè)技術(shù)人員組成，其中中、青年應(yīng)占一定比例。評審委員會可以是常設(shè)的，也可以在需要時臨時組成。評審委員會的人選由本單位專業(yè)技術(shù)人員醞釀推薦，單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人提名，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中級職務(wù)評審委員會人選，還須報上一級主管部門批準(zhǔn)。高級職務(wù)評審委員會一般應(yīng)由國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市組建，國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市也可授權(quán)確實(shí)具備評審條件的下屬單位直接組建、報部門或省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)。本單位專業(yè)技術(shù)力量薄弱，不能成立評審委員會的，可以由上一級組織的評審委員會或聘請外單位專家與本單位專家共同組成的評審委員會承擔(dān)評審任務(wù)。
六、聘任和任命
1、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般實(shí)行聘任制。事業(yè)單位的各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會評定的符合相應(yīng)任職條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向被聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書，雙方簽訂聘約。
2、三線、邊遠(yuǎn)地區(qū)和不具備聘任條件的事業(yè)單位可以實(shí)行任命制，但應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實(shí)行聘任制。各級國家機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行任命制。實(shí)行任命制的部門和單位應(yīng)按干部管理權(quán)限，由行政領(lǐng)導(dǎo)向被任命的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)任命書。實(shí)行任命制的部門和單位的各級專業(yè)技術(shù)人員也須經(jīng)過評審委員會評審，符合相應(yīng)任職條件。
3、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任或任命都不是終身的，應(yīng)有一定的任期，每一任期一般不超過五年。如工作需要，可以連聘連任。
4、 聘任或任命單位對受聘或被任命的專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和成績，應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的考核。考核成績記入考績檔案，作為提職、調(diào)薪、獎懲和能否續(xù)聘或任命的依據(jù)。
七、行政人員與專業(yè)技術(shù)人員相互兼任職務(wù)的問題
1、行政領(lǐng)導(dǎo)一般不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。確需兼任的，必須經(jīng)評審委員會確認(rèn)符合相應(yīng)職務(wù)任職條件，并按規(guī)定的手續(xù)聘任。兼職人員應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。
2、專業(yè)技術(shù)人員兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，任職期間的工資待遇，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資和行政職務(wù)工資中，按較高的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
八、已獲得職稱人員的安排
對于過去已獲得職稱的人員，原則上應(yīng)承認(rèn)他們具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件。在專業(yè)技術(shù)崗位上的合格人員，要給予妥善安排，根據(jù)需要聘任他們擔(dān)任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其中水平偏低的，應(yīng)幫助其盡快提高水平;完全不合格的，不能承認(rèn)其具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件;對個別弄虛作假騙取職稱的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。
一九八三年九月一日前，經(jīng)過職稱評定組織評定了相 應(yīng)職稱，并已上報到有關(guān)部門“待批”或“待授”的人員，在這次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中，也按上述規(guī)定對待。
九、待聘人員的安排和待遇
1、實(shí)行聘任制后，對暫時未被聘任的專業(yè)技術(shù)人員，原單位要繼續(xù)關(guān)心他們，并區(qū)別情況，妥善安排。要鼓勵他們到更需要或更能發(fā)揮他們專長的單位去工作。待聘人員應(yīng)積極應(yīng)聘到其它單位工作，原單位科技干部管理部門要積極幫助聯(lián)系，提供應(yīng)聘方便。待聘人員在尚未應(yīng)聘到其他單位工作以前，應(yīng)做好原單位所安排的臨時性工作。
2、長期未受聘用的專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇，原則上應(yīng)低于受聘專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇，以促進(jìn)人才流動，具體辦法由勞動人事部門另行規(guī)定。
十、“待聘高級職務(wù)”的設(shè)置
在少數(shù)人才密集的部門或單位，為解決歷史遺留問題，鼓勵人才合理流動，凡確實(shí)符合相應(yīng)高級職務(wù)任職條件的中年專業(yè)技術(shù)骨干，由于限額已滿，未受聘任的，可有控制地確定“待聘高級職務(wù)”，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資，同時鼓勵他們到其它單位任職。設(shè)置“待聘高級職務(wù)”，一定要嚴(yán)格保證質(zhì)量，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能濫竽充數(shù)。擬設(shè)“待聘高級職務(wù)”的單位和數(shù)額，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或各省、自治區(qū)、直轄市核定后，報中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。宣布聘任結(jié)果時，應(yīng)同時宣布確定的“待聘高級職務(wù)”人員名單。確定“待聘高級職務(wù)”的人員都應(yīng)根據(jù)國家需要提出志愿去向，由單位幫助聯(lián)系;到外地的，戶口、家屬可以不遷。
十一、離休、退休問題
1、在實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的同時，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)離休、退休的規(guī)定;
2、在這次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中，達(dá)到規(guī)定離休、退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，凡符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任條件的，可在確定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)后，辦理離休、退休手續(xù)。
十二、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須實(shí)事求是，嚴(yán)格按照政策辦事。對于借聘任之機(jī)打擊迫害專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)按情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理;對于偽造學(xué)歷、資歷，謊報成果，騙取專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)予解聘，免除其擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。
十三、本規(guī)定適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。
國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例和實(shí)施意見，結(jié)合本部門、本地區(qū)的工作需要，制訂實(shí)施細(xì)則。
企業(yè)單位也應(yīng)參照上述規(guī)定，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)逐步實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
十四、本規(guī)定自之日起實(shí)行。過去由國務(wù)院或國務(wù)院各部門頒發(fā)的有關(guān)職稱評定的規(guī)定，即行廢止。
國務(wù)院關(guān)于《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》的通知國發(fā)〔1986〕27號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
篇9
隨著我國房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展,商品房糾紛也逐年增多。由于法律的完善滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致了司法適用中的困難。例如,很多開發(fā)商在和準(zhǔn)買受人簽訂購房合同前,與其(以下稱為準(zhǔn)買受人)簽訂一份商品房認(rèn)購書(實(shí)踐中使用的名稱不一,例如稱為預(yù)訂書、確認(rèn)書等),要求準(zhǔn)買受人交納定金,準(zhǔn)買受人將在將來某個時間和開發(fā)商簽訂購房合同。這種商品房認(rèn)購書在法律上沒有明確的規(guī)定,但在實(shí)踐中卻廣泛存在。最高人民法院最近出臺的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱商品房解釋)中對商品房認(rèn)購書做出了一些規(guī)定,但由于其中僅有兩個條文涉及這個問題,內(nèi)容簡略,故仍有進(jìn)一步探討的必要。
一、商品房認(rèn)購書的意義及性質(zhì)
(一)商品房認(rèn)購書的意義
商品房認(rèn)購書,是開發(fā)商與準(zhǔn)買受人之間確認(rèn)準(zhǔn)買受人在將來可確定時間與開發(fā)商洽談購房合同的約定。通過商品房認(rèn)購書,確定買賣雙方有洽談購房合同的義務(wù)。
商品房認(rèn)購書的通常內(nèi)容是,準(zhǔn)買受人向開發(fā)商交納一定金額的預(yù)約款,享有在將來某個時間購買開發(fā)商某處房屋的權(quán)利。準(zhǔn)買受人如果不在約定時間與開發(fā)商洽談購房合同,開發(fā)商有權(quán)解除商品房認(rèn)購書,將預(yù)訂的房屋轉(zhuǎn)售他人。有的商品房認(rèn)購書還約定,開發(fā)商有權(quán)扣留準(zhǔn)買受人所交納的預(yù)約款作為違約金。很多商品房認(rèn)購書內(nèi)容比較簡單,但一般都會寫明認(rèn)購的房號,約定的購房單價等。>文秘站:
(二)商品房認(rèn)購書的法律性質(zhì)
商品房認(rèn)購書的內(nèi)容,是約定雙方有義務(wù)在一定期限內(nèi)洽談購房合同,這種意思表示是明確的,具備合同法規(guī)定的合同成立的要件,因此商品房認(rèn)購書本身就是一種合同。從法律性質(zhì)上分析,商品房認(rèn)購書是一種預(yù)約合同。根據(jù)民法理論,預(yù)約是約定將來訂立一定內(nèi)容合同的合同。將來應(yīng)訂立的合同稱為本約。史尚寬先生認(rèn)為,預(yù)約生效后,發(fā)生將來訂立一定合同的債務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)適用關(guān)于債權(quán)合同的一般原則。根據(jù)預(yù)約產(chǎn)生的債權(quán),與普通債權(quán)有同等的法律效力。即預(yù)約義務(wù)人如不訂立本約,預(yù)約權(quán)利人可以請求其履行。史先生的觀點(diǎn)是針對一般意義上的預(yù)約合同而言的,這些性質(zhì)是否能完全適用于商品房認(rèn)購書呢?下文會逐一加以分析。
在實(shí)踐中,很多商品房認(rèn)購書約定的是準(zhǔn)買受人應(yīng)當(dāng)在約定的將來時間與開發(fā)商簽訂購房合同,但是,商品房認(rèn)購書是一種雙務(wù)合同而不是單務(wù)合同。商品房認(rèn)購書簽訂后,只要準(zhǔn)買受人按時支付了預(yù)約款,開發(fā)商就有義務(wù)保留目標(biāo)房,并按照商品房認(rèn)購書約定的義務(wù)與準(zhǔn)買受人洽談。但是必須看到,購房合同的內(nèi)容是很復(fù)雜的,商品房認(rèn)購書通常并不具備購房合同的全部主要內(nèi)容。雖然雙方在商品房認(rèn)購書中約定的是將來訂約而不是將來洽談,但是,雙方仍然保留著就商品房認(rèn)購書未約定的內(nèi)容進(jìn)一步商談的權(quán)利。因此,無論是開發(fā)商還是準(zhǔn)買受人,均不能根據(jù)商品房認(rèn)購書強(qiáng)制要求對方與自己簽訂購房合同。也就是說,商品房認(rèn)購書約定的是雙方在約定的將來時間洽談的義務(wù),只要雙方到期前來洽談,并對認(rèn)購書約定的條款都同意作為購房合同的條款,并且沒有惡意不簽訂購房合同的行為,就已經(jīng)正確地履行了商品房認(rèn)購書約定的義務(wù)。在一般預(yù)約,預(yù)約義務(wù)人如不訂立本約,預(yù)約權(quán)利人可以請求其履行。而一般情況下,商品房認(rèn)購書卻不具備這樣的效力。這就是商品房認(rèn)購書與普通預(yù)約合同的區(qū)別。
二、商品房認(rèn)購書與購房合同
? (一)商品房認(rèn)購書是不是購房合同的從合同
商品房認(rèn)購書約定的是一種行為義務(wù),并不依賴于將來可能洽談的購房合同的效力。將來雙方不洽談購房合同,也不會導(dǎo)致商品房認(rèn)購書的無效,不影響雙方應(yīng)當(dāng)履行的善意洽談義務(wù)的存在,所以它是一種獨(dú)立的合同,而不是購房合同的從合同。
有種觀點(diǎn)認(rèn)為,商品房認(rèn)購書約定了定金條款,也就是一種定金合同,是一種設(shè)立擔(dān)保的行為。商品房認(rèn)購書應(yīng)當(dāng)視為擔(dān)保購房合同履行的從合同。筆者認(rèn)為,首先,定金條款并不是商品房認(rèn)購書的必要條款。雖然實(shí)踐中商品房認(rèn)購書大都約定了準(zhǔn)買受人應(yīng)當(dāng)交付預(yù)約款,但預(yù)約款的性質(zhì)仍需進(jìn)一步研究,并不一定就是定金。其次,即使商品房認(rèn)購書約定的確實(shí)是定金條款,但沒有定金條款也不會影響商品房認(rèn)購書的成立和生效。應(yīng)當(dāng)明確的是,定金是為了擔(dān)保債務(wù)的履行而成立,但是這種債務(wù)并不是購房合同的債務(wù),而是雙方去洽談購房合同這樣一種債務(wù)。因此, 定金并非購房合同之擔(dān)保,而是商品房認(rèn)購書約定的洽談義務(wù)的擔(dān)保。商品房認(rèn)購書不是訂立購房合同的定金擔(dān)保。
(二)具備商品房買賣合同的主要內(nèi)容的商品房認(rèn)購書是不是購房合同
如果商品房認(rèn)購書的內(nèi)容具備了商品房買賣的主要內(nèi)容,商品房認(rèn)購書具有什么樣的法律效力呢?有種觀點(diǎn)認(rèn)為,在商品房認(rèn)購書具備購房合同主要內(nèi)容的前提下,如果開發(fā)商收受了購房款的,應(yīng)當(dāng)把商品房認(rèn)購書認(rèn)定為購房協(xié)議。這種觀點(diǎn)得到了司法解釋的支持。商品房解釋第5條規(guī)定“商品房的認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為購房合同。”司法解釋的觀點(diǎn)表明,雖然《商品房銷售管理辦法》規(guī)定商品房銷售應(yīng)當(dāng)訂立書面購房合同,但書面購房合同并非買賣關(guān)系的生效條件。如果具備了主要內(nèi)容,并且買房人收受了購房款,就應(yīng)當(dāng)將商品房認(rèn)購書視為購房合同。
筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)有值得商榷之處。商品房認(rèn)購書的目的在于確定雙方去洽談購房合同的義務(wù),購房合同則是對購房行為的直接確認(rèn)。其意思表示根本不同。意思表示不同的合同當(dāng)然不是一種合同。商品房認(rèn)購書所約定的內(nèi)容是雙方應(yīng)當(dāng)去洽談購房合同,并不是對雙方簽訂購房合同的直接確認(rèn),因此它不是購房合同本身。不能因商品房認(rèn)購書中對將來洽談的本合同主要條款包括價款、付款方式、房屋面積、結(jié)構(gòu)等都有明確約定而視為將來簽訂購房合同是對其的細(xì)化、補(bǔ)充或變更。商品房解釋第5條的正確含義是,因?yàn)橘彿亢贤闹饕獌?nèi)容可以通過商品房認(rèn)購書的內(nèi)容來確定,開發(fā)商又接受了
準(zhǔn)買受人付款的實(shí)際履行行為,因此不必拘泥于應(yīng)當(dāng)簽訂書面購房合同的規(guī)定,就可以認(rèn)定買賣關(guān)系有效。商品房認(rèn)購書的主要內(nèi)容可以確定為應(yīng)當(dāng)發(fā)生而未發(fā)生的購房合同的主要內(nèi)容。本條解釋實(shí)際上包含了一個意思,商品房認(rèn)購書的約定是一種有效的合同義務(wù),合同雙方完全可以以商品房認(rèn)購書為依據(jù)要求對方履行商品房認(rèn)購書約定的義務(wù)。當(dāng)商品房認(rèn)購書具備了購房合同的主要內(nèi)容時,它也就構(gòu)成了史尚寬先生闡述的普通的預(yù)約,具備了強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 (三)具備哪些條款的商品房認(rèn)購書可以視為普通預(yù)約
商品房認(rèn)購書具備了哪些條款可以視為普通預(yù)約,從而具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力?
從商品房解釋第五條規(guī)定來看,顯然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容為準(zhǔn)。筆者以為這個標(biāo)準(zhǔn)不妥。因?yàn)樯唐贩夸N售管理辦法第十六條規(guī)定的購房合同主要內(nèi)容多達(dá)十三項(xiàng),如果按照這一標(biāo)準(zhǔn),幾乎沒有一份商品房認(rèn)購書能夠具備申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件,這樣做顯然不利于保護(hù)認(rèn)購書守約方的利益。
篇10
聘任書一般已按照書信格式印制好，中心內(nèi)容由發(fā)文者填寫即可。
完整的聘任書的格式一般由以下幾部分構(gòu)成。
（一）標(biāo)題
聘任書往往在正中寫上“聘任書”或“聘任書書”字樣，有的聘任書也可以不寫標(biāo)題。已印制好的聘任書標(biāo)題常用燙金或大寫的“聘任書”或“聘任書書”字樣組成。
（二）稱謂
聘任書書上被聘者的姓名稱呼可以在開頭頂格寫，然后再加冒號;也可以在正文中寫明受聘人的姓名稱呼。常見的印制好的聘任書則大都在第一行空兩格寫“茲聘任書××……”。
（三）正文
聘任書的正文一般要求包括以下一些內(nèi)容：
首先，交待聘任書的原因和請去所干的工作，或所要去擔(dān)任的職務(wù)。
其次，寫明聘任期限。如“聘期兩年”、“聘期自20XX年X月X日至20XX年X月X日”。
再次，聘任待遇。聘任待遇可直接寫在聘任書之上，也可另附詳盡的聘約或公函寫明具體的待遇，這要視情況而定。
另外，正文還要寫上對被聘者的希望。這一點(diǎn)一般可以寫在聘任書上，但也可以不寫，而通過其它的途徑使受聘人切實(shí)明白自己的職責(zé)。
（四）結(jié)尾
聘任書的結(jié)尾一般寫上表示敬意和祝頌的結(jié)束用語。如“此致——敬禮”、“此聘”等。(面試網(wǎng) )
（五）落款
落款要署上發(fā)文單位名稱或單位領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)，并署上發(fā)文日期，同時要加蓋公章。
注意事項(xiàng)：
聘任書要鄭重嚴(yán)肅，對有關(guān)招聘的內(nèi)容要交待清楚。同時聘任書的書寫要整潔、大方、美觀。 聘任書一般要短小精悍，不可篇幅太長，語言要簡潔明了、準(zhǔn)確流暢，態(tài)度要謙虛誠懇。
聘任書是以單位名義發(fā)出的，所以一定得加蓋公章，方視為有效。
四、聘任書的作用
(一)加強(qiáng)協(xié)作的紐帶
聘任書把人才和用人單位很好地聯(lián)系了起來。一個單位在承擔(dān)了某項(xiàng)任務(wù)后，或在開展某項(xiàng)工作的時候，為了請到一些本單位缺乏的人才時，就需要用聘任書。聘任書不僅使個人同用人單位聯(lián)系了起來，同時還加強(qiáng)了不同單位之間的合作，使之可以互通有無，互相支援，聘任書就這樣起了不可替代的紐帶作用。
(二)加強(qiáng)應(yīng)聘者的責(zé)任感、榮譽(yù)感和促進(jìn)人才交流
應(yīng)聘者接到聘任書也就等于必須為自己所聘的職務(wù)、工作負(fù)有責(zé)任，會盡力做好自己的工作。因?yàn)槠溉螘浅鲇趯κ芷溉藰O大的信任和尊重才發(fā)出的，這無形中就加強(qiáng)了受聘人的責(zé)任感。同時受聘人往往是在某方面確有專長或能作出特殊貢獻(xiàn)的人，所以聘任書的授予也就促進(jìn)了人才的交流，可以較充分地發(fā)揮受聘人的聰明才智。
(三)表示鄭重其事、信任和守約
五、聘任書的適用范圍
一般來講聘任書適用于以下一些情況：
學(xué)校、工礦企業(yè)等在需要某方面有特長或有專業(yè)技能的人才時，發(fā)出聘任書。這種情況下，往往是用人單位承擔(dān)了某項(xiàng)工作，靠自己本單位或現(xiàn)有的人才資源無法順利完成任務(wù);或者由于企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的擴(kuò)大，需重新聘用一些有專長，在工作中起重大作用 的人。總之，這是一種對專業(yè)人才所發(fā)的聘任書。
社會團(tuán)體或某些重要的活動為了提高自身的知名度、擴(kuò)大影響力，常常聘任書一些有名望的人加盟或參與，以期更好地開展活動。如聘任書名人作顧問，作指導(dǎo)，作為某項(xiàng)比賽的評委等均屬于這種情況。
一般來講聘任書適用于以下一些情況：
學(xué)校、工礦企業(yè)等在需要某方面有特長或有專業(yè)技能的人才時，發(fā)出聘任書。這種情況下，往往是用人單位承擔(dān)了某項(xiàng)工作，靠自己本單位或現(xiàn)有的人才資源無法順利完成任務(wù);或者由于企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的擴(kuò)大，需重新聘用一些有專長，在工作中起重大作用 的人。總之，這是一種對專業(yè)人才所發(fā)的聘任書。
社會團(tuán)體或某些重要的活動為了提高自身的知名度、擴(kuò)大影響力，常常聘任書一些有名望的人加盟或參與，以期更好地開展活動。如聘任書名人作顧問，作指導(dǎo)，作為某項(xiàng)比賽的評委等均屬于這種情況。
【范文參考】
聘任書
篇11
1.填料的選擇
本系列產(chǎn)品填料的化學(xué)成分要滿足以下要求：碳酸鈣含量≥98.5% ，鹽酸不溶物含量≤0.2% ，鐵（Fe）含量≤0.03% ，游離堿含量≤0.05% ，105℃揮發(fā)物含量≤0.40% ，氧化鎂（MgO）含量≤0.49% ，錳含量≤0.006% ，重金屬（以Pb計(jì)）%≤0.003% 等指標(biāo)。
填料的選擇與配比直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣。填料可以降低產(chǎn)品的收縮率，提高制品的尺寸穩(wěn)定性、表面光潔度、平滑性以及平光性或無光性等。本產(chǎn)品的填料選擇色澤淺、理化性能優(yōu)異的粉料。是直接利用天然碎石制取的微粉，由于目數(shù)越細(xì)其產(chǎn)品的紋路越美觀本產(chǎn)品要求其粒度達(dá)到800~1250目，真密度≥2.7g/cm3，比表面積≥6.0cm2/g，其吸油率不能超過25%，白度達(dá)到95以上。這樣才能保證產(chǎn)品的紋理自然。
2.骨料的選擇
本系列產(chǎn)品骨料的化學(xué)成分要滿足以下要求：CaCO3+MgCO3≥85% ,SiO2≤10% ,P2O5≤0.5% , FeO3≤1% ,H2O≤0.2% 。其中SiO2≤10%的要求是為了保證加工的快速性，F(xiàn)eO3≤1%的要求是FeO3具有明顯的促凝作用以及色彩純正度，P2O5 含量較大時會影響產(chǎn)品的固化嚴(yán)重時會照成固化不完全，H2O含量超標(biāo)會引起產(chǎn)品質(zhì)量問題。
本系列產(chǎn)品骨料的顆粒大小要求80目以上并，其吸油率不能超過5%，并且對樹脂反應(yīng)不明顯。這樣才能保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定便于工業(yè)化生產(chǎn)。
3.樹脂、固化劑、促進(jìn)劑的選擇
本系列產(chǎn)品采用不飽和聚酯樹脂因?yàn)槠淇梢栽谑覝叵鹿袒合鲁尚停?/p>
工藝性能靈活，方便工業(yè)化生產(chǎn)。
本系列產(chǎn)品要求不飽和聚酯樹脂的理化性質(zhì)達(dá)到以下要求：相對密度在1.16～1.18左右，固化時體積收縮率要小。其熱變形溫度在80℃以上。熱膨脹系數(shù)＜140×10-6℃。抗拉強(qiáng)度（MPa）＞75，抗壓強(qiáng)度（MPa）＞90，抗拉強(qiáng)度（MPa）＞65，沖擊強(qiáng)度（KJ/㎡）＞5，巴氏硬度＞46。要具有較高的拉伸、彎曲、壓縮強(qiáng)度。 要具有良好的耐水、耐稀酸、耐稀堿能力。80℃水浴放熱峰要求在170℃～210℃之間，粘度（25℃ pa.s）＜0.6，酸值 mgKOH/g在25～30之間，固體含量%在60%～70%，熱穩(wěn)定性80℃≥24h，吸水率%≤0.20等指標(biāo)。
不飽和聚酯樹脂固化一般分為三個階段一階段：從加入固化劑、促進(jìn)劑以后算起，直到樹脂凝結(jié)成膠凍狀而失去流動性的階段 。二階段硬化階段：從樹脂凝膠以后算起，直到變成具有足夠硬度，達(dá)到基本不粘手狀態(tài)的階段。 三階段熟化階段：在室溫下放置，從硬化以后算起，達(dá)到制品要求硬度，具有穩(wěn)定的物理與化學(xué)性能可供使用的階段。樹脂在交聯(lián)網(wǎng)絡(luò)固化初期，交聯(lián)劑苯乙烯轉(zhuǎn)化率高于不飽和聚酯，而凝膠化之后不飽和聚酯的轉(zhuǎn)化率反而越居于苯乙烯之上。固化過程聚合度降低是由于苯乙烯的自聚聚合縮短了分子鏈，降低分子量，而且苯乙烯分子鏈上的自由端比不飽和聚酯分子鏈上的自由基更容易終止，不容易產(chǎn)生長壽命的自由基，導(dǎo)致固化后期交聯(lián)劑自由基已基本消耗殆盡，使得固化程度不夠完全。由此可見固化劑、促進(jìn)劑的選用尤為重要。為了達(dá)到較高的固化度
本系列產(chǎn)品選用過氧化甲乙酮做固化劑要求其活性氧%在9～11之間，占樹脂的用量為1%～2%。選用環(huán)烷酸鈷做促進(jìn)劑其中鈷的含量在0.5%～1.0%。促進(jìn)劑可以使引發(fā)劑活化，在較低的溫度下分解產(chǎn)生自由基。促進(jìn)劑可以使引發(fā)劑的分解速度加快，使樹脂的凝膠、固化時間縮短，使放熱峰溫度升高。在同樣的促進(jìn)劑用量下固化劑的用量增加會提高放熱峰溫度，減少固化時間。放熱峰在固化過程中會嚴(yán)重影響產(chǎn)品的質(zhì)量。在本產(chǎn)品中通過實(shí)驗(yàn)最終選取如下用量：固化劑用量為樹脂的1.2%促進(jìn)劑的用量為樹脂的0.1% 。另外固化劑和促進(jìn)劑絕對不能直接混合，以免引起爆炸。保存時也應(yīng)分開放置。配制樹脂時切勿將固化劑和促進(jìn)劑同時加入，必須將促進(jìn)劑先和樹脂混勻，再加入固化劑混勻。不然會引起爆炸。
不飽和聚酯樹脂的性能直接影響產(chǎn)品的性能對其選擇非常重要只有達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，能穩(wěn)定生產(chǎn)。
4.顏料的選擇
顏料是人造石產(chǎn)品中很重要的輔助原料，可以隨意的調(diào)配出不同的色彩，配合仿真技術(shù)可以極大的提高產(chǎn)品價值。
加入的顏料必須不與固化劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，也不能與產(chǎn)品加入的其他成分發(fā)生反應(yīng)同時也不會影響不飽和聚酯樹脂的膠凝時間。如加入氧化鈦、氧化鋅等對樹脂會有影響，而氧化鐵顏料則為惰性顏料。為了保證產(chǎn)品顏色的穩(wěn)定性本款產(chǎn)品采用無機(jī)色料，主要是氧化鐵的顏料，顏色為鐵黑，鐵紅，鐵黃，鈦白粉等。其中鈦白粉可以吸收紫外線提高產(chǎn)品的耐候性，其用量一般占產(chǎn)品質(zhì)量的0.5%～0.8%。
5.配方的確定
為了減少固化收縮率，增大彈性模量，增加產(chǎn)品硬度，提高電性能和降低產(chǎn)品成本通過實(shí)驗(yàn)最終確定配比如下：填料占產(chǎn)品質(zhì)量份數(shù)32%～40% ，這種比例可以使產(chǎn)品具有良好的穩(wěn)定性、表面光潔度、平滑性。并且規(guī)模化生產(chǎn)時具有較好的流動性。骨料占產(chǎn)品質(zhì)量份數(shù)45%～50%，并且目數(shù)配比滿足60目：80目：100目=2:3:2的比例。這樣配比可以增加產(chǎn)品的耐看性，減少成本，增加生產(chǎn)的重復(fù)性，增加產(chǎn)品的硬度。樹脂占產(chǎn)品質(zhì)量份數(shù)8%～10%并且固化劑用量為樹脂的1.2%促進(jìn)劑的用量為樹脂的0.1%。這樣配比即保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，又減少了成本，使產(chǎn)品具有較好的理化性能。顏料占的比例為1%～2%，因?yàn)轭伭蠒绊懖伙柡途埘渲哪z凝時間其比例不能過多。所用顏料為氧化鐵的顏料鐵黃，鐵紅，鐵黑和鈦白粉。
篇12
在生物體內(nèi)，多胺主要作為生物體內(nèi)代謝過程中產(chǎn)生的次生代謝產(chǎn)物[22]，是普遍存在的小分子脂肪族含氮堿，通常在高等植物中所見的是腐胺（Putrescine， Put）、亞精胺（Spermidine， Spd）、精胺（Spermine，Spm）以及尸胺（Cadverine， Cad）等[19]。隨著科技的發(fā)展，多胺的一些存在形態(tài)與功能被進(jìn)一步研究，通過使用各種技術(shù)包括x射線晶體學(xué)、核磁共振（NMR）等，游離型多胺的構(gòu)象被檢測到，在這些研究中，聚胺類報道采用各種構(gòu)象包括線性所有的反式構(gòu)象，偏轉(zhuǎn)的扭曲構(gòu)象和循環(huán)構(gòu)象[1]。
多胺在各種各樣的生物扮演了許多角色[5]，例如，在哺乳動物中，多胺參與著不同的生理過程包括免疫力，衰老，頭發(fā)的生長和傷口愈合。因此，多胺的細(xì)胞濃度反映了這些器官的功能和不同細(xì)胞類型以及其他。在全面以及在特定的情況下，多胺在信使核糖核酸（mRNA）扮演重要的轉(zhuǎn)換與穩(wěn)定的角色，此外，據(jù)報道，他們調(diào)節(jié)激酶活動，小核糖核酸甲基化，轉(zhuǎn)錄調(diào)控，微管裝配和離子通道的監(jiān)管[4]。多胺（Put、Spd、Spm等）普遍存在于人類各類細(xì)胞中，是生命體細(xì)胞的重要組成成分，多胺與細(xì)胞的生長有密切的關(guān)系，并且在細(xì)胞周期，細(xì)胞分裂，組織生長和分化上起著相當(dāng)重要的作用。食品多胺與腫瘤以及人類早期的成長發(fā)育及消化系統(tǒng)的發(fā)育、手術(shù)后病人體力恢復(fù)、傷口愈合都具有密切聯(lián)系。然而有關(guān)食品多胺的研究到目前為止十分有限。
1 植物源食品多胺含量
多胺普遍存在于植物體中，并參與細(xì)胞形發(fā)育以及抗逆脅迫等一系列反映。到目前為止，有關(guān)于植物源食品多胺的含量報道還很少且零星分散，但關(guān)于多胺影響植物的生理反應(yīng)的報道卻有很多。
對日本日常以及部分發(fā)酵食品中多胺含量Okmato等（1997）進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)大部分的植物源只檢測到少量多胺類物質(zhì)，但是也同時發(fā)現(xiàn)一些食品富含多胺或其他形式多胺[11]。對挪威人的日常飲食（包括植物源食品）多胺含量檢測中發(fā)現(xiàn)進(jìn)行過加工（蒸、炸等）的食物其中的多胺含量并沒顯著變化[3]。同時它們還發(fā)現(xiàn)自然生長的番茄中也含有相對高的Put。
Put為植物源食品中含量最多的一種多按類型。大豆、豌豆，花椰菜類等植物食品具有高Spd含量（>200 nmol/g FW）；豆類及其的植物食品中存在較高的Spm含量，而發(fā)酵類大豆中以及加工類腌制食品，橙汁、柚子汁、蕃茄醬等Put（>500 nmol/g FW）的含量居于首位。而其余的兩種多胺相比下，Spd在植物源食品中存在量比Spm高。
不同的處理方法可以改變食物內(nèi)多胺含量，檢測用熱水沖泡過的茶葉中，發(fā)現(xiàn)含有少量的多胺，但是新鮮的茶葉中卻被檢測到含有大量的多胺，說明在這一加工環(huán)節(jié)中，熱水減少了茶葉中的多胺含量，避免了我們從茶葉吸收過量的多胺，大豆中含有的多胺多數(shù)不與蛋白結(jié)合，使得大豆的蛋白凝乳豆腐只有少量多胺，這表明發(fā)酵過程中微生物起起到了吸收多胺的作用[22]。
2 肉類、魚類及肉制品多胺含量
與植物源食品相比，是在相對好的狀況下，動物源食品的特別在于多胺含量較植物源性食品偏低，溫血動物的肉制品屬于高Spm含量食品，介于100～300 nmol/g FW的含量之間；魚類食品的Spm通常很低，很少超過50 nmol/g FW。但與植物源食品相同的是不同種類的動物源食品經(jīng)過加工處理后，含有的多胺種類及含量也不同，Suzzi和Gardini（2003）對干法發(fā)酵的香腸中生物源胺類含量的綜述文章中表明[16]，與其來源肉類相比，不同組別的肉制品中
腐胺、亞精胺、精胺每千克的含量，腐胺的含量明顯增高。在冷藏室中儲藏一周的左右的肉類，腐胺含量明顯增高，其它形式胺類變化不明顯或不變[21]。另一個可區(qū)分植物源與動物源食品的標(biāo)志為Spd與Spm含量比例的關(guān)系。
海洋生物是生物胺含量最高的一類食品，Mietz和Karmas研究指出海洋食品的腐敗度，可利用多胺含量檢測[10]。對十種生物胺進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)只有尸胺和組胺在接種樣本，儲存溫度影響著多胺的數(shù)量與產(chǎn)生。
3 蛋奶類多胺含量
蛋奶類含有多胺較低。加工過后的乳制品卻正好相反，Loser（2000）在研究母乳多胺時發(fā)現(xiàn)，不同時期的母乳多胺差異顯著。在分娩后一周內(nèi)，前三天中Spd和Spm上升很快，Put含量非常低[9]，作為對比，在檢測的大量嬰幼兒奶粉中多胺Spd和Spm的含量均很低。動物以及動物本身和奶制品加工過程中的差異都可以影響產(chǎn)奶的品質(zhì)。在乳品發(fā)酵過程中，一些發(fā)酵菌類會使得Spd和Spm含量增加，混進(jìn)凝乳酵素后，促進(jìn)了Spd和Put的形成，加入0.5gL-1的普通鹽類將減少所有多胺的形成。蛋類食品中的多胺含量比奶制品少，含量甚至可以不計(jì)。
4 食品多胺和人類健康的關(guān)系
食品中存在的少量多胺對于健康的人來說，對身體無任何影響，這是由于健康人體含有的兩種酶類分別為二胺氧化酶（DAO）和多胺氧化酶（PAO）通過酰基化和氧化反應(yīng)作用氧化（脫毒）過量的多胺。但是，不新鮮的飲食及腌制食物、奶制品中胺類或其他多胺含量會很高，例如大量進(jìn)食奶制品、腌類食品，隔夜的菜品等含有過量多胺類食物，都將威脅到人類的身體健康。尤其是一些患有對生物胺類敏感性疾病的人群，例如：患有“三高”、維生素B族缺乏癥等。
Rivat等人2008年的研究表明少量多胺含量飲食（PRD）包含不到10mg/kg的多胺可以減輕動物的疼痛敏感（炎癥和神經(jīng)性疼痛），它是已知的NR2B活性調(diào)節(jié)器，含n-甲基-d-天門冬氨酸（NMDA）受體參與周圍神經(jīng)損傷后中樞敏化作用，例如多胺扮演著促進(jìn)疼痛的神經(jīng)傳遞和疼痛的慢性化的角色[12]。
我們發(fā)現(xiàn)很多食物含有濃度較高的自然多胺（精胺和亞精胺），可以減少人類血液在非刺激周邊單核細(xì)胞中白細(xì)胞功能表達(dá)相關(guān)抗原1（LFA-1）[14]，人類長期食用含有豐富多胺類食物會增加穩(wěn)態(tài)血聚胺濃度[19]，它的變化同時伴隨著白細(xì)胞變化。因此，血液聚胺的變化反過來影響細(xì)胞免疫活動與LFA-1相關(guān)功能[6]，說明長期攝入多胺食物能增加壽命并且減少與年齡有關(guān)的疾病[15]。
5 小結(jié)
食品多胺涉及一系列基本代謝過程，食品的加工機(jī)器儲藏方式都會影響到食品中多胺類型以及含量的變化，所以，在我們的飲食健康中，要合理搭配與配比，合理利用使之更利于個體體制。通過一些營養(yǎng)學(xué)知識，再加上對于食品中多胺含量與類別的了解，合理的搭配飲食，調(diào)配適合幼兒、中老年人以及手術(shù)病人等的飲食，這對于這是人類的食療健康的發(fā)展方向以及發(fā)展前景，促進(jìn)人們少用藥，通過飲食來達(dá)到預(yù)防疾病、治療疾病的作用，通過我們對食品類多胺的更深入了解，不僅可以豐富我們的知識，也能對人類的健康以及飲食結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的指導(dǎo)。
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篇13
隨著我國房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展，商品房糾紛也逐年增多。由于法律的完善滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致了司法適用中的困難。例如，很多開發(fā)商在和準(zhǔn)買受人簽訂購房合同前，與其（以下稱為準(zhǔn)買受人）簽訂一份商品房認(rèn)購書（實(shí)踐中使用的名稱不一，例如稱為預(yù)訂書、確認(rèn)書等），要求準(zhǔn)買受人交納定金，準(zhǔn)買受人將在將來某個時間和開發(fā)商簽訂購房合同。這種商品房認(rèn)購書在法律上沒有明確的規(guī)定，但在實(shí)踐中卻廣泛存在。最高人民法院最近出臺的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱商品房解釋）中對商品房認(rèn)購書做出了一些規(guī)定，但由于其中僅有兩個條文涉及這個問題，內(nèi)容簡略，故仍有進(jìn)一步探討的必要。
一、商品房認(rèn)購書的意義及性質(zhì)
（一）商品房認(rèn)購書的意義
商品房認(rèn)購書，是開發(fā)商與準(zhǔn)買受人之間確認(rèn)準(zhǔn)買受人在將來可確定時間與開發(fā)商洽談購房合同的約定。通過商品房認(rèn)購書，確定買賣雙方有洽談購房合同的義務(wù)。
商品房認(rèn)購書的通常內(nèi)容是，準(zhǔn)買受人向開發(fā)商交納一定金額的預(yù)約款，享有在將來某個時間購買開發(fā)商某處房屋的權(quán)利。準(zhǔn)買受人如果不在約定時間與開發(fā)商洽談購房合同，開發(fā)商有權(quán)解除商品房認(rèn)購書，將預(yù)訂的房屋轉(zhuǎn)售他人。有的商品房認(rèn)購書還約定，開發(fā)商有權(quán)扣留準(zhǔn)買受人所交納的預(yù)約款作為違約金。很多商品房認(rèn)購書內(nèi)容比較簡單，但一般都會寫明認(rèn)購的房號，約定的購房單價等。也有的商品房認(rèn)購書內(nèi)容很詳細(xì)，基本涵蓋了法律規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容。
（二）商品房認(rèn)購書的法律性質(zhì)
商品房認(rèn)購書的內(nèi)容，是約定雙方有義務(wù)在一定期限內(nèi)洽談購房合同，這種意思表示是明確的，具備合同法規(guī)定的合同成立的要件，因此商品房認(rèn)購書本身就是一種合同。從法律性質(zhì)上分析，商品房認(rèn)購書是一種預(yù)約合同。根據(jù)民法理論，預(yù)約是約定將來訂立一定內(nèi)容合同的合同。將來應(yīng)訂立的合同稱為本約。史尚寬先生認(rèn)為，預(yù)約生效后，發(fā)生將來訂立一定合同的債務(wù)，原則上應(yīng)當(dāng)適用關(guān)于債權(quán)合同的一般原則。根據(jù)預(yù)約產(chǎn)生的債權(quán)，與普通債權(quán)有同等的法律效力。即預(yù)約義務(wù)人如不訂立本約，預(yù)約權(quán)利人可以請求其履行。史先生的觀點(diǎn)是針對一般意義上的預(yù)約合同而言的，這些性質(zhì)是否能完全適用于商品房認(rèn)購書呢？下文會逐一加以分析。
在實(shí)踐中，很多商品房認(rèn)購書約定的是準(zhǔn)買受人應(yīng)當(dāng)在約定的將來時間與開發(fā)商簽訂購房合同，但是，商品房認(rèn)購書是一種雙務(wù)合同而不是單務(wù)合同。商品房認(rèn)購書簽訂后，只要準(zhǔn)買受人按時支付了預(yù)約款，開發(fā)商就有義務(wù)保留目標(biāo)房，并按照商品房認(rèn)購書約定的義務(wù)與準(zhǔn)買受人洽談。但是必須看到，購房合同的內(nèi)容是很復(fù)雜的，商品房認(rèn)購書通常并不具備購房合同的全部主要內(nèi)容。雖然雙方在商品房認(rèn)購書中約定的是將來訂約而不是將來洽談，但是，雙方仍然保留著就商品房認(rèn)購書未約定的內(nèi)容進(jìn)一步商談的權(quán)利。因此，無論是開發(fā)商還是準(zhǔn)買受人，均不能根據(jù)商品房認(rèn)購書強(qiáng)制要求對方與自己簽訂購房合同。也就是說，商品房認(rèn)購書約定的是雙方在約定的將來時間洽談的義務(wù)，只要雙方到期前來洽談，并對認(rèn)購書約定的條款都同意作為購房合同的條款，并且沒有惡意不簽訂購房合同的行為，就已經(jīng)正確地履行了商品房認(rèn)購書約定的義務(wù)。在一般預(yù)約，預(yù)約義務(wù)人如不訂立本約，預(yù)約權(quán)利人可以請求其履行。而一般情況下，商品房認(rèn)購書卻不具備這樣的效力。這就是商品房認(rèn)購書與普通預(yù)約合同的區(qū)別。
二、商品房認(rèn)購書與購房合同
（一）商品房認(rèn)購書是不是購房合同的從合同
商品房認(rèn)購書約定的是一種行為義務(wù)，并不依賴于將來可能洽談的購房合同的效力。將來雙方不洽談購房合同，也不會導(dǎo)致商品房認(rèn)購書的無效，不影響雙方應(yīng)當(dāng)履行的善意洽談義務(wù)的存在，所以它是一種獨(dú)立的合同，而不是購房合同的從合同。
有種觀點(diǎn)認(rèn)為，商品房認(rèn)購書約定了定金條款，也就是一種定金合同，是一種設(shè)立擔(dān)保的行為。商品房認(rèn)購書應(yīng)當(dāng)視為擔(dān)保購房合同履行的從合同。筆者認(rèn)為，首先，定金條款并不是商品房認(rèn)購書的必要條款。雖然實(shí)踐中商品房認(rèn)購書大都約定了準(zhǔn)買受人應(yīng)當(dāng)交付預(yù)約款，但預(yù)約款的性質(zhì)仍需進(jìn)一步研究，并不一定就是定金。其次，即使商品房認(rèn)購書約定的確實(shí)是定金條款，但沒有定金條款也不會影響商品房認(rèn)購書的成立和生效。應(yīng)當(dāng)明確的是，定金是為了擔(dān)保債務(wù)的履行而成立，但是這種債務(wù)并不是購房合同的債務(wù)，而是雙方去洽談購房合同這樣一種債務(wù)。因此， 定金并非購房合同之擔(dān)保，而是商品房認(rèn)購書約定的洽談義務(wù)的擔(dān)保。商品房認(rèn)購書不是訂立購房合同的定金擔(dān)保。
（二）具備商品房買賣合同的主要內(nèi)容的商品房認(rèn)購書是不是購房合同
如果商品房認(rèn)購書的內(nèi)容具備了商品房買賣的主要內(nèi)容，商品房認(rèn)購書具有什么樣的法律效力呢？有種觀點(diǎn)認(rèn)為，在商品房認(rèn)購書具備購房合同主要內(nèi)容的前提下，如果開發(fā)商收受了購房款的，應(yīng)當(dāng)把商品房認(rèn)購書認(rèn)定為購房協(xié)議。這種觀點(diǎn)得到了司法解釋的支持。商品房解釋第5條規(guī)定“商品房的認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容，并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的，該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為購房合同。”司法解釋的觀點(diǎn)表明，雖然《商品房銷售管理辦法》規(guī)定商品房銷售應(yīng)當(dāng)訂立書面購房合同，但書面購房合同并非買賣關(guān)系的生效條件。如果具備了主要內(nèi)容，并且買房人收受了購房款，就應(yīng)當(dāng)將商品房認(rèn)購書視為購房合同。
筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)有值得商榷之處。商品房認(rèn)購書的目的在于確定雙方去洽談購房合同的義務(wù)，購房合同則是對購房行為的直接確認(rèn)。其意思表示根本不同。意思表示不同的合同當(dāng)然不是一種合同。商品房認(rèn)購書所約定的內(nèi)容是雙方應(yīng)當(dāng)去洽談購房合同，并不是對雙方簽訂購房合同的直接確認(rèn)，因此它不是購房合同本身。不能因商品房認(rèn)購書中對將來洽談的本合同主要條款包括價款、付款方式、房屋面積、結(jié)構(gòu)等都有明確約定而視為將來簽訂購房合同是對其的細(xì)化、補(bǔ)充或變更。商品房解釋第5條的正確含義是，因?yàn)橘彿亢贤闹饕獌?nèi)容可以通過商品房認(rèn)購書的內(nèi)容來確定，開發(fā)商又接受了準(zhǔn)買受人付款的實(shí)際履行行為，因此不必拘泥于應(yīng)當(dāng)簽訂書面購房合同的規(guī)定，就可以認(rèn)定買賣關(guān)系有效。商品房認(rèn)購書的主要內(nèi)容可以確定為應(yīng)當(dāng)發(fā)生而未發(fā)生的購房合同的主要內(nèi)容。本條解釋實(shí)際上包含了一個意思，商品房認(rèn)購書的約定是一種有效的合同義務(wù)，合同雙方完全可以以商品房認(rèn)購書為依據(jù)要求對方履行商品房認(rèn)購書約定的義務(wù)。當(dāng)商品房認(rèn)購書具備了購房合同的主要內(nèi)容時，它也就構(gòu)成了史尚寬先生闡述的普通的預(yù)約，具備了強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
（三）具備哪些條款的商品房認(rèn)購書可以視為普通預(yù)約
商品房認(rèn)購書具備了哪些條款可以視為普通預(yù)約，從而具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力？
從商品房解釋第五條規(guī)定來看，顯然認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容為準(zhǔn)。筆者以為這個標(biāo)準(zhǔn)不妥。因?yàn)樯唐贩夸N售管理辦法第十六條規(guī)定的購房合同主要內(nèi)容多達(dá)十三項(xiàng)，如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)，幾乎沒有一份商品房認(rèn)購書能夠具備申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件，這樣做顯然不利于保護(hù)認(rèn)購書守約方的利益。
筆者認(rèn)為，商品房解釋第五條規(guī)定商品房認(rèn)購書應(yīng)當(dāng)具備購房合同的主要內(nèi)容，是對認(rèn)購預(yù)約成立的條件認(rèn)識不清所致，也忽略了合同法規(guī)定的合同成立要件。依合同法原理，無論什么種類的合同，只要其能夠依法成立，就是有效的，并不一定具備這種合同所有的主要內(nèi)容。誠然，商品房買賣合同特別是預(yù)售合同，的確在確認(rèn)雙方買賣意向之外，還有許多內(nèi)容需要明確，這是商品房買賣合同不同于一般買賣合同的特殊之處。但是，鑒于商品房認(rèn)購書的目的在于通過洽談進(jìn)行房屋買賣交易，只要商品房認(rèn)購書的內(nèi)同具備了購房合同成立的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該可以強(qiáng)制出售。至于商品房認(rèn)購書沒有約定的購房合同的內(nèi)容可以通過合同漏洞補(bǔ)充的方法確定。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，我們來考察第十六條規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容中哪些是購房合同成立所必要的。
當(dāng)事人名稱或者姓名和住所這一條款顯然是購房合同成立所必要的。關(guān)于第二條商品房基本狀況，筆者認(rèn)為，約定了房號就可以了。至于房屋的坐落、面積等事項(xiàng)，可以通過開發(fā)商的審批手續(xù)、圖紙等確定。關(guān)于第三條商品房的銷售方式，筆者認(rèn)為，本條并非必要。理由是在沒有特殊約定的情況下，銷售方式可以推定。關(guān)于第四條商品房價款的確定方式及總價款、付款方式、付款時間，筆者認(rèn)為，價款是購房合同的必要條款，由于目前商品房市場并未形成充分的競爭，難以確定市場價格，因此，價格約定是必要條件。當(dāng)然，只要通過約定可以確定價格就可以了，至于付款方式和付款時間，完全可以通過交易習(xí)慣來確定。值得注意的是，由于商品房的面積有多種計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，例如套內(nèi)建筑面積和建筑面積之間區(qū)別就很大，直接影響著房屋總價的確定和單價的高低，因此筆者認(rèn)為，面積計(jì)算方式應(yīng)為必要條款。
關(guān)于第五條交付使用條件及日期，筆者認(rèn)為，對于交付使用條件，相關(guān)法律和法規(guī)有比較明確的規(guī)定，包括強(qiáng)行性規(guī)定和任意性規(guī)定，可以起到漏洞補(bǔ)充的作用，因此并非必要。關(guān)于交付日期的問題，筆者認(rèn)為，如果是現(xiàn)房出售，沒有約定交付日期的，可以通過合同法的催告制度解決；如果是預(yù)售，可以合理確定交付期限；關(guān)于第六條裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾，筆者認(rèn)為，如果開發(fā)商的宣傳材料中含有裝飾、設(shè)備的內(nèi)容，一般可以視為購房合同的內(nèi)容；即使沒有這方面的規(guī)定，也可以通過開發(fā)商的設(shè)計(jì)確定；如果開發(fā)商的設(shè)計(jì)中也沒有此方面的內(nèi)容，可以認(rèn)定開發(fā)商至少應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)。因此，裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不是購房合同的必要條款。關(guān)于第七條供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒌缆贰⒕G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任，筆者認(rèn)為，關(guān)于配套設(shè)施，各地政府往往對開發(fā)商都有比較明確的要求，因此本條并非必要條件。關(guān)于第八條公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬，筆者認(rèn)為，公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬，既可以通過其他買房人與開發(fā)商的約定來判斷，也可以通過公共配套建筑是否列入了開發(fā)商的建筑成本和公攤面積來確定，不是購房合同的必要條款。關(guān)于第九條面積差異的處理方式和第十條辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜，商品房解釋中做出了如何處理的明確規(guī)定，并非必要條款。
關(guān)于第十一條解決爭議的方法，筆者認(rèn)為，司法裁判是法定的解決方式，雙方?jīng)]有約定不影響糾紛的解決，更不影響合同的成立，并非必要條款。關(guān)于第十二條違約責(zé)任，筆者認(rèn)為，根據(jù)商品房買賣合同的示范文本，逾期交房和逾期付款都有大致確定的違約金計(jì)算方法，可以折衷裁定；商品房解釋中關(guān)于開發(fā)商的重大違約事項(xiàng)處理，也有很多明確的規(guī)定，賦予了買房者保護(hù)自己權(quán)利的充足方法，因此，違約責(zé)任不是必要條款。
綜上所述，只要商品房認(rèn)購書確定了房號和價格確定方法，并可以據(jù)此確定面積等事項(xiàng)，或者能夠確定房屋總價款，那么就已經(jīng)具備了購房合同的必要條件。但是應(yīng)當(dāng)注意的是，只有在開發(fā)商拒絕履行洽談簽約義務(wù)時，準(zhǔn)買受人才有權(quán)請求法院強(qiáng)制開發(fā)商將房屋出售給自己。如果開發(fā)商履行了洽談義務(wù)，雙方無法就商品房銷售管理辦法第十六條規(guī)定的購房合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致，那么，準(zhǔn)買受人仍然無權(quán)提出強(qiáng)制購買的請求。這種標(biāo)準(zhǔn)，保證了商品房認(rèn)購書強(qiáng)制雙方洽談的義務(wù)，同時又不會干涉雙方的簽約自由。筆者認(rèn)為是比較合理的。
三、商品房認(rèn)購書的成立和生效
（一）商品房認(rèn)購書的成立
商品房認(rèn)購書應(yīng)當(dāng)具備哪些必要條款才能成立？有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，商品房認(rèn)購書只有達(dá)到以下條件后才是有效的：第一，約定特定商品房不得再向第三人出售；第二，按照商品房認(rèn)購書約定的主要條款簽訂購房合同；第三，在約定的期限內(nèi)洽談并訂立買賣合同。
筆者認(rèn)為，商品房認(rèn)購書并非購房合同的從合同，其成立和生效不依賴于購房合同的成立和生效。合同條款無論繁簡，其成立要件應(yīng)以法律能憑其條款予以確認(rèn)和保護(hù)為準(zhǔn)。只要合同內(nèi)容確定、可能、合法、公平，并且當(dāng)事人就此達(dá)成了合意，合同債權(quán)就可以有效成立。反之，合同債權(quán)就不能有效成立。因此，商品房認(rèn)購書只要是表明了雙方在將來時間洽談購房合同的協(xié)議，就足以構(gòu)成獨(dú)立的合同。就可以推定開發(fā)商已經(jīng)默示承諾保留該房至約定的時點(diǎn)不另行出售，因此雙方無需就該房不得再向第三人出售做出特約；也能夠推定要按照商品房認(rèn)購書約定的內(nèi)容洽談購房合同，同樣無需特約。
商品房認(rèn)購書簽訂后，雙方都有權(quán)要求對方按照商品房認(rèn)購書約定的內(nèi)容洽談購房合同。如果將來雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成與商品房認(rèn)購書內(nèi)容不一致的購房合同，也并不會影響商品房認(rèn)購書和購房合同的效力。
商品房認(rèn)購書是否必須約定房號和單價？筆者認(rèn)為，約定房號和單價并非確定認(rèn)購的意思確定的必要條件。即使沒有約定認(rèn)購的房號和單價，認(rèn)購的意思也是確定的。當(dāng)然，這樣的商品房認(rèn)購書對開發(fā)商不能形成足夠的義務(wù)。這樣的商品房認(rèn)購書如果約定了準(zhǔn)買受人應(yīng)當(dāng)交付預(yù)約款，不簽訂購房合同預(yù)約款不退的規(guī)定顯然是不具有法律效力的。
（二）商品房認(rèn)購書的生效
在實(shí)踐中，很多開發(fā)商為籌集建房資金，在未取得商品房預(yù)售許可證前就開始進(jìn)行認(rèn)購，并與客戶洽談商品房認(rèn)購書。這樣的商品房認(rèn)購書是否有效？一種觀點(diǎn)認(rèn)為，內(nèi)部商品房認(rèn)購書是無效的合同。其理由是，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條規(guī)定， 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合預(yù)售條件。根據(jù)商品房解釋第二條規(guī)定，出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效。
筆者認(rèn)為，商品房認(rèn)購書并非購房合同，不能把買賣合同的生效條件誤認(rèn)為是商品房認(rèn)購書的生效要件，不應(yīng)要求簽訂商品房認(rèn)購書時就符合商品房預(yù)售條件。無論雙方是否在取得預(yù)售許可后再簽訂正式購房合同，或者在起訴之前取得預(yù)售許可證與否，均不應(yīng)影響商品房認(rèn)購書的效力。如果只是簽訂內(nèi)部商品房認(rèn)購書，并不實(shí)際支付購房款，不會因沒有取得預(yù)售許可證導(dǎo)致預(yù)約無效。
在實(shí)踐中，內(nèi)部認(rèn)購的目的通常是為了籌集資金。開發(fā)商在取得土地使用證和建設(shè)用地許可證后，就向資金擁有人發(fā)出較低價格的認(rèn)購，認(rèn)購人實(shí)際支付部分房款，在開發(fā)商以較高價格正式開盤后，開發(fā)商再利用購房人交付的購房款支付按照開盤價計(jì)算的房款，認(rèn)購人取得認(rèn)購價和開盤價之間的差價。筆者認(rèn)為，這是一種規(guī)避法定商品房銷售條件的行為，是無效的。但應(yīng)當(dāng)澄清的是，這種認(rèn)購實(shí)際上并不是預(yù)約性質(zhì)，而是非法買賣的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)稱為內(nèi)部銷售為妥。這種合同的無效并不是認(rèn)購預(yù)約的無效，而是非法買賣的無效。
四、預(yù)約款
（一）預(yù)約款是否就是定金
商品房認(rèn)購書中最核心的條款，除了約定了雙方的訂約義務(wù)以外，就是關(guān)于預(yù)約款的約定。那么，預(yù)約款的法律性質(zhì)是什么呢？預(yù)約款是否就是定金？
筆者認(rèn)為，預(yù)約款并不一定就是定金。擔(dān)保法解釋第118條規(guī)定，如果沒有約定定金字樣，如果想認(rèn)定款項(xiàng)的性質(zhì)為定金，必須通過約定的內(nèi)容來體現(xiàn)。如果雙方對于預(yù)約款的性質(zhì)沒有做出明確的約定，則不能當(dāng)然推定預(yù)約款就是定金。也就是說，如果商品房認(rèn)購書沒有約定預(yù)約款的性質(zhì)就是定金，也沒有約定準(zhǔn)買受人不在約定的將來時間洽談時預(yù)約款不退，開發(fā)商是沒有權(quán)利扣留預(yù)約款的。
（二）約定了預(yù)約款不退條款的預(yù)約款是否就是定金
大家知道，定金合同的內(nèi)容包括兩個方面，一個方面是給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；另一個方面是收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。這兩個方面共同構(gòu)成了定金作為債權(quán)擔(dān)保的效力。如果商品房認(rèn)購書約定了準(zhǔn)買受人不來洽談時無權(quán)要求返還預(yù)約款，就應(yīng)當(dāng)推定出賣人默示承諾不履行洽談義務(wù)時雙倍返還預(yù)約款，此時應(yīng)認(rèn)定其性質(zhì)為定金。因?yàn)樯唐贩空J(rèn)購書是雙務(wù)合同，在準(zhǔn)買受人在負(fù)有洽談義務(wù)的同時，開發(fā)商也負(fù)有洽談義務(wù)。如果不在法律上做出這種推定，開發(fā)商違約拒絕洽談購房合同時，就無需與準(zhǔn)買受人拒絕洽談時失去同樣數(shù)量的金額，這種條款是不公平的。
（三）預(yù)約款能否作為開發(fā)商保留房屋的對價
有種意見認(rèn)為，商品房認(rèn)購書約定了開發(fā)商的單方扣款權(quán)時，可以把預(yù)約款視為開發(fā)商保留在此期間內(nèi)的對價，所以不存在不公平的問題。開發(fā)商洽談商品房認(rèn)購書后，產(chǎn)生了不再向第三人出售該房屋的義務(wù)，也產(chǎn)生了按照商品房認(rèn)購書約定的條件簽定購房合同的義務(wù)。也就是說，開發(fā)商為此會影響其盡快出售房屋的目的。因此，如果準(zhǔn)買受人無故不來洽談，無論商品房認(rèn)購書是否約定開發(fā)商此時是否有權(quán)扣收預(yù)約款，開發(fā)商都有權(quán)扣收預(yù)約款，以作補(bǔ)償。至于如果因?yàn)殚_發(fā)商的違約行為，導(dǎo)致準(zhǔn)買受人受有損害，準(zhǔn)買受人完全可以要求開發(fā)商另行賠償。定金作用是擔(dān)保債權(quán)的履行，既不以發(fā)生損害為前提，也不以損害賠償為目的。因此，此時無需將預(yù)約款視為定金。
筆者不同意這種觀點(diǎn)。我國實(shí)踐中的預(yù)約款并不具有對價的性質(zhì)。對價，是英美合同法上的理論。在英美合同法上，存有這樣一種土地購買合同。準(zhǔn)買受人向土地出賣人繳納一小筆款項(xiàng)，土地出賣人允諾在將來以確定的價格將土地出賣給準(zhǔn)買受人。在這個合同下，準(zhǔn)買受人享有訂約的權(quán)利，出賣人允諾將該土地出賣給準(zhǔn)買受人。這樣的允諾是可以強(qiáng)制執(zhí)行的。如果出賣人不履行允諾，法律可以要求其強(qiáng)制出賣。
這種情況看起來似乎與預(yù)約款性質(zhì)相似，其實(shí)不然。首先，英國的土地保留對價支付后，就已經(jīng)歸土地出賣人所有了，不存在退還的問題，因此說它具有對價的性質(zhì)。而準(zhǔn)買受人從未明示這筆錢從此就歸開發(fā)商所有，也就不具備對價的性質(zhì)。
其次，因?yàn)橥恋爻鲑u合同的內(nèi)容比較簡單，所以在支付土地保留金時，土地合同的內(nèi)容已經(jīng)確定了。所以土地保留對價有著類似于史尚寬先生所言的預(yù)約的性質(zhì)。如果土地出賣人不履行出賣土地的承諾，準(zhǔn)買受人是有權(quán)請求法院強(qiáng)制土地出賣人履行買賣合同的。也就是說，這樣的約定，可以視為一種類似于附期限的買賣合同了。而在大多數(shù)情況下，簽訂商品房認(rèn)購書也不具備購房合同的主要內(nèi)容，是不能強(qiáng)制履行的。
至于無需雙倍返還，可以另行索賠的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)是不恰當(dāng)?shù)摹Ｒ驗(yàn)樯唐贩空J(rèn)購書保證的主要是洽談購房合同的可得利益，準(zhǔn)買受人雖然享有要求損害賠償?shù)臋?quán)利，但通常難以舉證其受到的損失。特別是由于正式購房合同還沒有簽訂，其支付預(yù)約款期待的可得利益難以得到保障，而僅能追究開發(fā)商的締約過失責(zé)任。而定金卻具有擔(dān)保債權(quán)履行的作用，主張雙倍返還無需主合同的成立，是比較公平也比較容易實(shí)現(xiàn)的。
因此，商品房認(rèn)購書中的預(yù)約款不是一種對價，而是一種擔(dān)保。如果沒有約定預(yù)約款不退條款，可以視為類同于酒席訂金。
（四作為定金的預(yù)約款
如果商品房認(rèn)購書約定或可以認(rèn)定預(yù)約款的性質(zhì)是購房定金，那么，預(yù)約款是什么類型的定金？
筆者認(rèn)為，在商品房認(rèn)購書不具備購房合同主要內(nèi)容的一般情況下，作為定金的預(yù)約款是違約定金。如果在商品房認(rèn)購書具備了購房合同的主要內(nèi)容，作為定金的預(yù)約款是立約定金。如果約定了解約權(quán)，具有解約定金的性質(zhì)。
《擔(dān)保法司法解釋》第115條規(guī)定，“當(dāng)事人約定以交付定金作為訂立主合同擔(dān)保的，給付定金的一方拒絕訂立主合同的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方拒絕訂立合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。”本條解釋認(rèn)為預(yù)約款是作為訂立主合同的擔(dān)保，顯然認(rèn)為購房定金是立約定金。
筆者不同意這種觀點(diǎn)。根據(jù)民法理論，立約定金的法律效力的發(fā)生與主合同是否發(fā)生法律效力沒有關(guān)系。立約定金的生效是獨(dú)立的，在主合同之前就成立。這顯然不符合預(yù)約款的特點(diǎn)。前文已述，作為定金的預(yù)約款并不是擔(dān)保購房合同的訂立的，而是擔(dān)保雙方履行洽談義務(wù)的，只要雙方履行了洽談義務(wù)，即使最終沒有達(dá)成購房合同，也不能適用定金罰則。該條解釋也承認(rèn)，只有在拒絕訂立主合同時，才能適用定金罰則。而拒絕訂立主合同的前提是主合同的內(nèi)容已經(jīng)確定。因此，在商品房認(rèn)購書不具備購房合同主要內(nèi)容的一般情況下，作為定金的預(yù)約款是違約定金。
如果在商品房認(rèn)購書具備了購房合同的主要內(nèi)容，作為定金的預(yù)約款的性質(zhì)應(yīng)該是立約定金。此時，雙方的義務(wù)已經(jīng)不是洽談訂約，而是訂約，作為定金的預(yù)約款所擔(dān)保的就是雙方的訂約，相對于購房合同來說就是立約定金。但應(yīng)當(dāng)注意的是，相對于商品房認(rèn)購書來說，它仍然是違約定金。
還有一種意見認(rèn)為，購房定金具有解約定金的性質(zhì)。也就是說，準(zhǔn)買受人有權(quán)以放棄預(yù)約款為代價解除認(rèn)購，開發(fā)商也有權(quán)以雙倍返還預(yù)約款為代價解除認(rèn)購，雙方除此之外無需對解約行為在承擔(dān)其他責(zé)任。
筆者認(rèn)為，預(yù)約款并非解約定金。解約定金是訂約人為保留解除權(quán)交付的定金。各國關(guān)于解約定金的規(guī)定各不相同。在羅馬法，定金除當(dāng)事人另有訂定外，沒有解除權(quán)保留之效力。德民336條2項(xiàng)規(guī)定，如無其他規(guī)定，定金不視為解約金。法國和日本民法規(guī)定了解約定金，解約定金為定金之通常性質(zhì)。也就是說，只有法律做出了明確規(guī)定的情況下，解約權(quán)才能視為定金的通常性質(zhì)。我國的法律沒有這樣的規(guī)定。我國《擔(dān)保法司法解釋》第117條規(guī)定：“定金交付后，交付定金的一方可以按照合同的約定以喪失定金為代價而解除主合同，收受定金的一方可以雙倍返還定金為代價而解除主合同。對解除主合同后責(zé)任的處理，適用《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。”也就是說，合同必須對這種解約權(quán)做出明確的約定，否則解約權(quán)不是定金的通常性質(zhì)。
如果商品房認(rèn)購書中明確約定，交付預(yù)約款的一方可以按照合同的約定以喪失預(yù)約款為代價而解除主合同，收受預(yù)約款的一方可以雙倍返還定金為代價而解除主合同，這種約定是有效的。此時，如果當(dāng)事人以承擔(dān)定金損失為代價要求解除合同的，對該合同不能強(qiáng)制實(shí)際履行。此時，應(yīng)允許合同解除，并裁判當(dāng)事人以承擔(dān)定金處罰代替履行合同。
五、違反商品房認(rèn)購書義務(wù)的法律責(zé)任
經(jīng)過了前文的討論，就可以確定違反商品房認(rèn)購書義務(wù)的違約責(zé)任了。
