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(一)幫助其妻子辦理精神殘疾證。在2019年9月30日前幫助戶主護送其妻子去相關蒲廟鎮衛生院檢查取證、辦理精神殘疾證件。
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一、工作思路
以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發揮政策優勢和制度優勢,對貧困戶實行有效的幫扶,按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。
二、工作原則
1.堅持“自力更生為主”的原則,充分發揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2.堅持“扶智、扶志”的原則,激發貧困戶的主動性,從根本上解決貧困原因,杜絕返貧現象的發生。
3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、目標任務
1.任務:實現全村整體脫貧。
2.目標:通過工作隊員結對幫扶,使該村11戶42人在計劃時間內摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業人員進行勞務信息服務等。
3.時間:2019年前。
四、工作措施
1.加強組織領導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員,駐村工作隊成員為領導小組成員。
2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助貧困戶摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發展機會,盡快脫貧致富。
3.對“因老、因殘、因病、因學”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,多途徑籌措貧困戶(村)幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度(雨露計劃)。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作隊名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
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二、工作措施
(一)加強組織領導,強化宣傳引導。局幫扶領導組加強領導,駐村扶貧工作隊進一步加強專職服務扶貧工作力度,組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是困難群眾中,做到家喻戶曉。引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想,從思想上進行“脫貧”,打消貧困群眾脫貧顧慮,加強勵志扶貧工作輿論引導,真正激發群眾“脫貧”動力。
(二)加強結對幫扶,落實包保責任。嚴格按照結對幫扶要求,認真開展結對幫扶活動,深入建檔立卡貧困戶家中,認真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點,根據貧困戶的實際情況,提出切實有效的扶貧辦法,盡心盡力發揮幫扶人員應有的作用,幫助貧困群眾早日擺脫貧困,實現穩定脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
(三)協調幫扶資金,加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項目資金,以促進貧困村經濟發展,增加貧困村集體經濟收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見,按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃和計劃,對有勞動能力的貧困戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,做到村有發展目標,戶有致富項目。同時要以全局之力,不斷加大對該村的基礎設施建設力度,繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐。
(四)加強溝通了解,解決實際困難。按照要求,堅持落實與鎮、村、戶定期溝通制度,堅持至少每季度與鎮溝通一次,每月到戶幫扶一次,真正做到與鎮協調、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡力幫助解決,確保按期實現脫貧目標。
(五)發揮部門優勢,補齊住房短板。立足住建自身職能,從農村危房改造入手,不斷加大對上優惠政策的爭取力度,通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理,實現扶貧到村、到戶、到人,力爭將貧困戶的住房問題這一短板補齊。
三、工作要求
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一、加強領導,提高扶貧工作的認識
結合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組,負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負責日常聯絡,制定實施方案、責任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下,深入村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系,制定工作計劃、方案,將惠農、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發展做實事。
(一)堅持進村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底,詢問他們在生產、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研,通過開展幫扶活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
(二)結合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學,開展了留守兒童關愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶,查看災情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準摸底,幫助制定一戶一策。縣總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據,逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進一步找準了幫扶脈搏,幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
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二、工作計劃
1、鎮村工作計劃。村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作計劃。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。
3、做好與鄉村振興銜接相關工作。
三、組織保障
1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度,協調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。
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二、基本情況:
紅橋社區地處城鄉結合部是新來城建設的核心區域,轄區面積7.3平方公里,共20個居民組,常住人口3984人,目前大部分居民組已經進行了拆遷安置。本社區現有建檔立卡貧困戶65戶共113人,通過幾年的努力到2018年底已經全部實現脫貧。2019年我們將繼續努力進一步夯實脫貧成果,把穩定脫貧做牢,做實。
三、幫扶措施:
我們在總結前年精準扶貧工作經驗的基礎上,以農民增收為核心,以改善群眾生活條件為落腳點,以加強責任考核為抓手,大力改善農村生活生產條件,美化亮化農村環境,積極發揮本村中心地理位置優勢,多方協調落實各項扶貧政策,重點從以下幾個方面抓好幫扶工作:
1、大力培育發展本村“一鎮一園”產業,從政策上、技術上、資金上給予幫助,真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農村基礎實施建設,利用自身的地理位置優勢,借助城市發展建設機遇,搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環境整治、特色種養、就業脫貧等各項常態化工作
四、工作要求:
1、積極協調精心安排制定扶貧工作計劃,努力爭取相關部門支持,幫助貧困戶辦理各項扶貧優惠政策,落實扶貧資金的管理和發放,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性,復雜性和艱巨性,負責本村精準扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧不走樣。
3、積極配合協助各幫扶責任人開展扶貧工作,爭取廣大群眾的理解和支持,及時發現和反饋扶貧工作中存在的問題和困難,糾正工作中的不足。
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二、主要工作任務
(一)深入學習貫徹脫貧攻堅重要論述
認真學習在中央經濟工作會議、中央農村工作會議、打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話精神,深刻把握關于脫貧攻堅工作重要論述內涵,切實把思想、行動統一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調一致、齊心協力,切實增強打好脫貧攻堅戰的使命感、責任感。
(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項行動
全力開展脫貧攻堅春節、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節奏,提高扶貧工作質量,做到精準扶貧、精準脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風,以更加務實的精神狀態投身到扶貧工作中來。
(三)認真做好精準扶貧工作
加強與結對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標準,全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經濟發展穩步提升。
(四)認真做好扶貧輔崗位護路員工作
加強與鄉鎮對接,明確村道護路員崗位名單、工作職責,加強與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實護路員你工作經費,為貧困戶通過勞動獲得經濟收入。
(五)加強村級道路建設
全面實施農村公路擴面延伸工程建設,向貧困村重點傾斜,進一步改善貧困村道路基礎設施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實到村、到戶具體幫扶事項
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎性工作,了解貧困戶生產生活實際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。
3.繼續幫扶貧困村、貧困戶光伏產業發展,增加經濟收入。
4.繼續幫助村特色農業發展。
5.幫助落實貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強交通基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學提供經濟援助。
8.幫助村里開展黨的建設工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。
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(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準、貧困村退出是否真實規范、產業項目實施是否規范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準到位、扶貧政策是否應享盡享”等方面,逐村、逐戶進行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩定提高脫貧攻堅質量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩定脫貧,XX個貧困村全部穩定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態調整工作。
鎮黨委政府高度重視,認真落實主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,制定扶貧對象動態調整方案,組織包保干部嚴格按照時間、標準入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發系統,在規定的時間內提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數據問題,逐條進行核實整改,并舉一反三,確保了系統數據質量。
(三)用好扶貧資金、抓好產業項目規范提升。
把打好脫貧攻堅戰和增加村集體收入有機結合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發展有限公司經營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規范要求,對2016-2019年度6個產業扶貧項目進行規范整理,對產業項目村級評議、鄉鎮審核、公示公告、縣級評審、批復、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進行完善,確保產業項目實施規范;完善資產移交協議,將扶貧資產納入“三資”管理平臺,在建好紙質資產管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數據的錄入。
(四)持續發力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮團委積極發揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業教育的63名貧困學生發放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學生增加就業發展機會和提高勞動收入的本領;為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環衛工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業能力不強、收入不穩定、就業困難等問題;強化醫療政策落地,辦理發放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負擔;發放富民生產貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標準上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴重不足,最關心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業在參與扶貧開發工作上尚未形成合力,幫扶質量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業技能培訓,讓貧困戶有就業的本領,有穩定的生活來源,發揮鎮域內扶貧車間的聯動作用,讓貧困群眾不出遠門就能就業。同時與扶智、扶志相結合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩中求進”,確保脫貧質量穩固,全部達到驗收標準,全面決戰決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發生貧困人口。
(三)持續做好產業項目監督,加大項目分紅力度。
嚴格按照產業項目實施方案推進項目分紅,提高項目和資金規范化管理水平,強力推進產業扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
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(三)“五個一批”分類扶持計劃。依據2016年脫貧攻堅實際,對有勞動能力的,通過發展生產和轉移就業鞏固提高1765人,占75.4%;對生活在不宜人居住地區的,通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人),占12.8%;通過發展教育和資助政策脫貧41人,占1.8%;對喪失基本勞動能力的,通過社會保障兜底脫貧151人,占6.5%;大病救助84人,占3.6%。
(四)重點項目實施計劃
1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規劃、項目、干部到村到戶工作,年內投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設資金。重點加大項目實施力度,為鞏固提高區貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產業發展基礎。整合“三到村三到戶”項目資金,鼓勵各村改革創新,在充分尊重貧困群眾意愿的前提下,采取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建后補、以獎、股份合作等方式,管好用好“三到村三到戶”項目資金,提高“三到村三到戶”項目的使用效率。
2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務300人,將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規劃實施搬遷任務,早謀劃、早安排,按每人6萬元的投資標準實施搬遷工程,其中:國家專項資金每人0.8萬元,長期貸款3.5萬元,自治區投入1.7萬元,同時結合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區。
3.實施金融富民扶貧工程。年內繼續投入“風險補償金”700萬元(農行500萬元、郵儲200萬元),發放貸款規模7000萬元(農行5000萬元、郵儲2000萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息,開通“綠色通道”,建檔立卡貧困戶優先辦理貸款業務)。縣農行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農卡、集中貸前調查和審查,并開設貸款發放專用窗口,提高辦貸效率,2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。
4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關幫扶、縣處級領導及縣直幫扶單位溝通聯系工作,推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作,加強幫扶責任人的日常管理工作,認真執行對幫扶責任人的具體監督考核辦法,建立健全精準扶貧分數據分析平臺,將幫扶工作成效納入到扶貧工作日常考核內容,加大督查考核力度,確保幫扶工作取得實效。
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三、目標任務
2020年12月31日前,對全村 貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯系人”等措施,重點對因災因病等勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭2020年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型,實現2020年內 奔小康。
四、脫貧攻堅主要方式
(一)大力培育發展農村主導產業
1. 經濟果園:組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導 植技術,利用現有果園,進行產業轉型,引導部分有條件村民連片先行試種,實現脫貧致富。
2. 蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關技術培訓班,引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業的技術指導。
3.勞務輸出:積極聯系當地企業或與周邊縣市企業加強聯系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養殖業幫扶:利用我村現有幾個養殖廠為基礎,建立幫扶基礎,從技術上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養殖來走向致富路。
5.技能培訓幫扶:以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載休,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓資源,為貧困幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。
(二)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農牧場、龍頭企業的示范勞動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現脫貧。
(三)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給與相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
五、保障措施
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二、廣泛走訪,摸清實情
會后,李紹奎主任帶領委領導班子身先士卒,全體幫扶干部一行分四批前往臨水鎮李集村開展大走訪、大調研活動,針對今年重新調整的53戶包保戶,他們各找門路,做到一戶不漏。李紹奎主任先后走訪了村兩委和自己包保的貧困戶,緊接著在駐村工作隊隊長蔡家啟陪同下,查看2017年單位幫扶項目兩條道路和一個水渠硬化現場。李紹奎要求,駐村扶貧工作隊和村支兩委要深入調研,了解20xx年扶貧工作的重點和難點,積極與村兩委和鎮政府溝通匯報,抓好李集村項目儲備建設,立足村實際,制定三年發展規劃、2018年度工作計劃,精準組織實施;扶貧工作隊要充分利用在基層工作、在脫貧攻堅中鍛煉成長,不斷提高自己,確保李集村2018年村出列任務按期完成,促進振興鄉村戰略落地生根開花,為打造美好鄉村,真正為老百姓謀福利做出新的貢獻。
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區審計局從建立機制入手,把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導組,黨組書記、局長為第一責任人,其他黨組成員、科級干部、科員共同參與,形成全局包保機制。局所有幫扶責任人按照“一對一”結對幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進行走訪調研,與鄉村干部、扶貧聯絡員共商扶貧對策,實行現場辦公、現場解決問題,到包干貧困戶家中走訪慰問,幫助解決實際困難;二是建立扶貧聯絡制度。安排1名干部為扶貧工作聯絡員,負責與區扶貧辦、區有關單位和結對幫扶村溝通聯絡,確保扶貧信息暢通,形成互動發力的工作機制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯絡員、幫扶責任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來,我局圍繞產業扶貧項目、社區集體經濟發展、基礎設施建設、貧困戶醫療保障和子女就學等多次召開扶貧工作協調會,幫助解決生產生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準施策。
一是精準識別扶貧對象。局幫扶責任人深入、獨秀社區,調查走訪貧困戶,通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎信息,察看扶貧對象居住環境、家庭財務,通過交心談心,全面了解貧困戶生產、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農政策等情況進行了詳實調查登記,同時拍攝照片,確保情況清、底子明、數據準;二是精準找出致貧原因。通過走訪交流了解到,貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準貧困原因,精準把脈,才能找到治貧之策,制定出科學有效的脫貧辦法;三是精準制定幫扶措施。摸清底數,區分類型、找出問題,分類施策,因地因戶制宜,尊重民意,一戶一策,增強扶貧工作的針對性和實效性,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,根據每戶的實際情況,與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃,采取幫扶措施。
三、發揮部門資源優勢多元化扶貧。
區審計局利用部門資源優勢,堅持把引進社會力量幫扶作為提高結對共建實效的有效途徑,推動結對共建向縱深發展。協調區財政局,幫助社區爭取“一事一議”項目資金,支持村級道路建設;協調區殘聯,為視力障礙貧困戶爭取盲杖;協調區衛計委、醫保局、退伍軍人事務局,為因病貧困戶爭取醫療費用報銷;協調區教體局,為貧困戶家庭學生申請助學金;協調區農業農村局,幫助貧困戶發展特色種、養殖業;協調區人社局,幫助貧困戶提供就業崗位等。