引論:我們?yōu)槟砹?3篇貧困戶幫扶工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)幫助其妻子辦理精神殘疾證。在2019年9月30日前幫助戶主護(hù)送其妻子去相關(guān)蒲廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查取證、辦理精神殘疾證件。
篇2
一、工作思路
以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“一戶一策”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。
二、工作原則
1.堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2.堅持“扶智、扶志”的原則,激發(fā)貧困戶的主動性,從根本上解決貧困原因,杜絕返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應(yīng)先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進(jìn)行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標(biāo)任務(wù)
1.任務(wù):實現(xiàn)全村整體脫貧。
2.目標(biāo):通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村11戶42人在計劃時間內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等。
3.時間:2019年前。
四、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員,駐村工作隊成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助貧困戶摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
3.對“因老、因殘、因病、因?qū)W”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎R皇墙⒇毨魩头鲋贫取1局皬娀芾怼⒎龀鲂б妗钡乃悸罚嗤緩交I措貧困戶(村)幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度(雨露計劃)。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作隊名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
篇3
二、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳引導(dǎo)。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)組加強領(lǐng)導(dǎo),駐村扶貧工作隊進(jìn)一步加強專職服務(wù)扶貧工作力度,組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策,將政策準(zhǔn)確、及時傳達(dá)到群眾中,特別是困難群眾中,做到家喻戶曉。引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想,從思想上進(jìn)行“脫貧”,打消貧困群眾脫貧顧慮,加強勵志扶貧工作輿論引導(dǎo),真正激發(fā)群眾“脫貧”動力。
(二)加強結(jié)對幫扶,落實包保責(zé)任。嚴(yán)格按照結(jié)對幫扶要求,認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動,深入建檔立卡貧困戶家中,認(rèn)真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風(fēng)險點,根據(jù)貧困戶的實際情況,提出切實有效的扶貧辦法,盡心盡力發(fā)揮幫扶人員應(yīng)有的作用,幫助貧困群眾早日擺脫貧困,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
(三)協(xié)調(diào)幫扶資金,加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項目資金,以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟發(fā)展,增加貧困村集體經(jīng)濟收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見,按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃,對有勞動能力的貧困戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項目。同時要以全局之力,不斷加大對該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐。
(四)加強溝通了解,解決實際困難。按照要求,堅持落實與鎮(zhèn)、村、戶定期溝通制度,堅持至少每季度與鎮(zhèn)溝通一次,每月到戶幫扶一次,真正做到與鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡力幫助解決,確保按期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(五)發(fā)揮部門優(yōu)勢,補齊住房短板。立足住建自身職能,從農(nóng)村危房改造入手,不斷加大對上優(yōu)惠政策的爭取力度,通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,實現(xiàn)扶貧到村、到戶、到人,力爭將貧困戶的住房問題這一短板補齊。
三、工作要求
篇4
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高扶貧工作的認(rèn)識
結(jié)合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實施方案、責(zé)任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實事。
(一)堅持進(jìn)村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,通過開展幫扶活動,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強了結(jié)對幫扶活動的有效落實。
(二)結(jié)合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調(diào)查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué),開展了留守兒童關(guān)愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會干部職工第一時間進(jìn)村入戶,查看災(zāi)情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進(jìn)一步核實貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準(zhǔn)摸底,幫助制定一戶一策。縣總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細(xì)、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
篇5
二、工作計劃
1、鎮(zhèn)村工作計劃。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè),挖掘當(dāng)家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo),結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準(zhǔn)施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作計劃。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結(jié)合實際,落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
篇6
二、基本情況:
紅橋社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部是新來城建設(shè)的核心區(qū)域,轄區(qū)面積7.3平方公里,共20個居民組,常住人口3984人,目前大部分居民組已經(jīng)進(jìn)行了拆遷安置。本社區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶65戶共113人,通過幾年的努力到2018年底已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧。2019年我們將繼續(xù)努力進(jìn)一步夯實脫貧成果,把穩(wěn)定脫貧做牢,做實。
三、幫扶措施:
我們在總結(jié)前年精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以農(nóng)民增收為核心,以改善群眾生活條件為落腳點,以加強責(zé)任考核為抓手,大力改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境,積極發(fā)揮本村中心地理位置優(yōu)勢,多方協(xié)調(diào)落實各項扶貧政策,重點從以下幾個方面抓好幫扶工作:
1、大力培育發(fā)展本村“一鎮(zhèn)一園”產(chǎn)業(yè),從政策上、技術(shù)上、資金上給予幫助,真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè),利用自身的地理位置優(yōu)勢,借助城市發(fā)展建設(shè)機遇,搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環(huán)境整治、特色種養(yǎng)、就業(yè)脫貧等各項常態(tài)化工作
四、工作要求:
1、積極協(xié)調(diào)精心安排制定扶貧工作計劃,努力爭取相關(guān)部門支持,幫助貧困戶辦理各項扶貧優(yōu)惠政策,落實扶貧資金的管理和發(fā)放,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性,復(fù)雜性和艱巨性,負(fù)責(zé)本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧不走樣。
3、積極配合協(xié)助各幫扶責(zé)任人開展扶貧工作,爭取廣大群眾的理解和支持,及時發(fā)現(xiàn)和反饋扶貧工作中存在的問題和困難,糾正工作中的不足。
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二、主要工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅重要論述
認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神,深刻把握關(guān)于脫貧攻堅工作重要論述內(nèi)涵,切實把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調(diào)一致、齊心協(xié)力,切實增強打好脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。
(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項行動
全力開展脫貧攻堅春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節(jié)奏,提高扶貧工作質(zhì)量,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風(fēng),以更加務(wù)實的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來。
(三)認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作
加強與結(jié)對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。
(四)認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作
加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé),加強與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實護(hù)路員你工作經(jīng)費,為貧困戶通過勞動獲得經(jīng)濟收入。
(五)加強村級道路建設(shè)
全面實施農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè),向貧困村重點傾斜,進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實到村、到戶具體幫扶事項
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎(chǔ)性工作,了解貧困戶生產(chǎn)生活實際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。
3.繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加經(jīng)濟收入。
4.繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟援助。
8.幫助村里開展黨的建設(shè)工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。
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(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項目實施是否規(guī)范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進(jìn)行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進(jìn)行核實整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅戰(zhàn)和增加村集體收入有機結(jié)合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進(jìn)行完善,確保產(chǎn)業(yè)項目實施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮(zhèn)團委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進(jìn)行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴(yán)格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業(yè)能力不強、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān);發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴(yán)重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續(xù)增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督,加大項目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項目實施方案推進(jìn)項目分紅,提高項目和資金規(guī)范化管理水平,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
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(三)“五個一批”分類扶持計劃。依據(jù)2016年脫貧攻堅實際,對有勞動能力的,通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人,占75.4%;對生活在不宜人居住地區(qū)的,通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人),占12.8%;通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人,占1.8%;對喪失基本勞動能力的,通過社會保障兜底脫貧151人,占6.5%;大病救助84人,占3.6%。
(四)重點項目實施計劃
1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規(guī)劃、項目、干部到村到戶工作,年內(nèi)投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設(shè)資金。重點加大項目實施力度,為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項目資金,鼓勵各村改革創(chuàng)新,在充分尊重貧困群眾意愿的前提下,采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補、以獎、股份合作等方式,管好用好“三到村三到戶”項目資金,提高“三到村三到戶”項目的使用效率。
2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人,將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實施搬遷任務(wù),早謀劃、早安排,按每人6萬元的投資標(biāo)準(zhǔn)實施搬遷工程,其中:國家專項資金每人0.8萬元,長期貸款3.5萬元,自治區(qū)投入1.7萬元,同時結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區(qū)。
3.實施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險補償金”700萬元(農(nóng)行500萬元、郵儲200萬元),發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元(農(nóng)行5000萬元、郵儲2000萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔(dān)保、免利息,開通“綠色通道”,建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù))。縣農(nóng)行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查,并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口,提高辦貸效率,2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達(dá)到50%以上。
4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關(guān)幫扶、縣處級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作,推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作,加強幫扶責(zé)任人的日常管理工作,認(rèn)真執(zhí)行對幫扶責(zé)任人的具體監(jiān)督考核辦法,建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺,將幫扶工作成效納入到扶貧工作日常考核內(nèi)容,加大督查考核力度,確保幫扶工作取得實效。
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三、目標(biāo)任務(wù)
2020年12月31日前,對全村 貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災(zāi)因病等勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶,力爭2020年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)2020年內(nèi) 奔小康。
四、脫貧攻堅主要方式
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 經(jīng)濟果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo) 植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
2. 蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
3.勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶基礎(chǔ),從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖來走向致富路。
5.技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載休,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)的示范勞動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(三)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,給與相應(yīng)救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
五、保障措施
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二、廣泛走訪,摸清實情
會后,李紹奎主任帶領(lǐng)委領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒,全體幫扶干部一行分四批前往臨水鎮(zhèn)李集村開展大走訪、大調(diào)研活動,針對今年重新調(diào)整的53戶包保戶,他們各找門路,做到一戶不漏。李紹奎主任先后走訪了村兩委和自己包保的貧困戶,緊接著在駐村工作隊隊長蔡家啟陪同下,查看2017年單位幫扶項目兩條道路和一個水渠硬化現(xiàn)場。李紹奎要求,駐村扶貧工作隊和村支兩委要深入調(diào)研,了解20xx年扶貧工作的重點和難點,積極與村兩委和鎮(zhèn)政府溝通匯報,抓好李集村項目儲備建設(shè),立足村實際,制定三年發(fā)展規(guī)劃、2018年度工作計劃,精準(zhǔn)組織實施;扶貧工作隊要充分利用在基層工作、在脫貧攻堅中鍛煉成長,不斷提高自己,確保李集村2018年村出列任務(wù)按期完成,促進(jìn)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略落地生根開花,為打造美好鄉(xiāng)村,真正為老百姓謀福利做出新的貢獻(xiàn)。
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區(qū)審計局從建立機制入手,把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務(wù)來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導(dǎo)組,黨組書記、局長為第一責(zé)任人,其他黨組成員、科級干部、科員共同參與,形成全局包保機制。局所有幫扶責(zé)任人按照“一對一”結(jié)對幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡(luò)員共商扶貧對策,實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,到包干貧困戶家中走訪慰問,幫助解決實際困難;二是建立扶貧聯(lián)絡(luò)制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對幫扶村溝通聯(lián)絡(luò),確保扶貧信息暢通,形成互動發(fā)力的工作機制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡(luò)員、幫扶責(zé)任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來,我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學(xué)等多次召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準(zhǔn)施策。
一是精準(zhǔn)識別扶貧對象。局幫扶責(zé)任人深入、獨秀社區(qū),調(diào)查走訪貧困戶,通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息,察看扶貧對象居住環(huán)境、家庭財務(wù),通過交心談心,全面了解貧困戶生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進(jìn)行了詳實調(diào)查登記,同時拍攝照片,確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準(zhǔn);二是精準(zhǔn)找出致貧原因。通過走訪交流了解到,貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準(zhǔn)貧困原因,精準(zhǔn)把脈,才能找到治貧之策,制定出科學(xué)有效的脫貧辦法;三是精準(zhǔn)制定幫扶措施。摸清底數(shù),區(qū)分類型、找出問題,分類施策,因地因戶制宜,尊重民意,一戶一策,增強扶貧工作的針對性和實效性,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,根據(jù)每戶的實際情況,與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃,采取幫扶措施。
三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢多元化扶貧。
區(qū)審計局利用部門資源優(yōu)勢,堅持把引進(jìn)社會力量幫扶作為提高結(jié)對共建實效的有效途徑,推動結(jié)對共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財政局,幫助社區(qū)爭取“一事一議”項目資金,支持村級道路建設(shè);協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián),為視力障礙貧困戶爭取盲杖;協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計委、醫(yī)保局、退伍軍人事務(wù)局,為因病貧困戶爭取醫(yī)療費用報銷;協(xié)調(diào)區(qū)教體局,為貧困戶家庭學(xué)生申請助學(xué)金;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè);協(xié)調(diào)區(qū)人社局,幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。