引論：我們?yōu)槟砹?3篇資助貧困大學(xué)生范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、受資助貧困學(xué)生感恩意識缺失的表現(xiàn)
第一，一些來自農(nóng)村的貧困大學(xué)生因?yàn)槲镔|(zhì)生活上的匱乏，導(dǎo)致心理上的自卑和不平衡?，F(xiàn)實(shí)生活與理想生活發(fā)生沖突，短期內(nèi)又無法改變生活的現(xiàn)狀使得自負(fù)心理不斷受挫，進(jìn)而把這種挫折感轉(zhuǎn)移到自己無法改變的家庭出身上。不但對父母沒有感恩之情，甚至還仇視帶給自己貧困的父母，仇恨貧窮的家鄉(xiāng)。他們和父母聯(lián)系的唯一內(nèi)容就是索要錢財(cái)，進(jìn)城之后，追求享樂、親情冷漠。他們用父母給的學(xué)費(fèi)講排場，把資助款用來吃喝玩樂，整天沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不熱愛集體，不遵守紀(jì)律，甚至打架尋事，擾亂學(xué)校秩序。
第二，一些高校助學(xué)貸款違約率不斷攀升。個別學(xué)生在得到銀行貸款幫助之后，采用頻繁更換手機(jī)號碼的方式，惡意逃避、拖欠還款，令銀行處于尷尬境地，國家資助政策也因此顯露出某些缺憾，學(xué)校的聲譽(yù)也為此受到負(fù)面影響。長此以往，銀行會越來越消極地對待高校助學(xué)貸款問題，最終利益受到損害的還是那些有需要的同學(xué)。
第三，獎學(xué)金、助學(xué)金的評定工作出現(xiàn)問題。一些學(xué)生心理失衡，弄虛作假、爭貧、搶貧現(xiàn)象時有發(fā)生。為了獲得資助金，他們通過各種關(guān)系到民政部門開據(jù)虛假證明，編造家庭貧困，誠信意識淡泊。這些學(xué)生一方面拿著貧困證明騙取資助，一方面穿著名牌衣服和玩著昂貴的手機(jī)和電腦。用資助的錢享受高消費(fèi)，認(rèn)為是一種榮耀，是一種撈取收入的本領(lǐng)。評定過程中的弊端使未獲資助學(xué)生產(chǎn)生心理極度不平衡，常導(dǎo)致同學(xué)之間的矛盾。有的學(xué)生開學(xué)時帶來了學(xué)費(fèi)，但卻遲遲不交，而是存在銀行里，采取觀望態(tài)度。
第四，一些學(xué)生把貧困作為資本，等、靠、要的消極思想嚴(yán)重。由于習(xí)慣了坐等各種資助，不思進(jìn)取，缺乏自力更生的信念和決心。甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件比別人差，別人就是欠自己的。因?yàn)椴煌貐^(qū)的收人水平存在著差距，在實(shí)際評定過程中，貧困生的界定難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性。由于鮮見受資助學(xué)生主動回報(bào)社會、奉獻(xiàn)社會的典范，校園感恩氛圍也不濃，很少有受助貧困大學(xué)生自發(fā)的、主動的感恩行為；即便有些受資助學(xué)生想表達(dá)感激之情，因?yàn)槿鄙俑卸骰貓?bào)的大環(huán)境，羞于表達(dá)自己的感恩情感，而采取了與多數(shù)人相一致的行為。
二、實(shí)施感恩教育的模式、方法和途徑
第一，注重培養(yǎng)學(xué)生感恩意識，讓學(xué)生知恩于心，感恩于行。要以體驗(yàn)式方式啟發(fā)大學(xué)生“知恩”，認(rèn)識到獲得資助并非天經(jīng)地義，要讓學(xué)生知道父母為供他們上學(xué)在節(jié)衣縮食，認(rèn)識到政府、學(xué)校、老師都在用大量精力幫助他們，讓他們在享受資助的同時看到別人和社會的付出。
第二，鼓勵貧困大學(xué)生參加社會實(shí)踐活動，懷著感恩之心參加義務(wù)勞動，做義工、做志愿者等等，讓他們在實(shí)踐中感受幫助別人的快樂，形成回報(bào)社會的意識，鼓勵他們參加勤工儉學(xué)，用實(shí)際行動報(bào)答父母，減輕父母的經(jīng)濟(jì)壓力。
第三，大學(xué)生感恩教育是一個長期的過程，高校應(yīng)把感恩教育納入德育的整體規(guī)劃，以決策效用來促進(jìn)貧困生“感恩”，引導(dǎo)大學(xué)生“施恩”，把感恩教育同人生觀、價值觀、心理健康教育緊密結(jié)合起來，采用行之有效的措施讓貧困生識恩、知恩、感恩。
第四，要實(shí)現(xiàn)“家庭教育為基礎(chǔ)，學(xué)校教育為主導(dǎo)，社會教育為依托”的三位一體感恩教育途徑。家庭教育是啟蒙教育，家長的言行舉止對子女有著重要的影響，家長以身作則，樹立一個好的榜樣，至關(guān)重要。學(xué)校教育是感恩教育的主渠道，高校教育目標(biāo)應(yīng)著眼于大學(xué)生素質(zhì)的全面提高，既要繼承、發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)思想的精華，又要賦予感恩教育時代氣息?，F(xiàn)代感恩教育的內(nèi)容應(yīng)該包括對黨和國家的忠誠、對社會的熱愛與奉獻(xiàn)、對師長的尊敬與感激、對父母的理解與孝順、對他人的坦誠與關(guān)愛等諸多方面的內(nèi)容。社會教育是感恩教育的延伸和拓展。把課堂教學(xué)向課外活動和社會實(shí)踐延伸，是感恩教育不可缺少的重要環(huán)節(jié)。高校課堂教學(xué)是提高感恩認(rèn)識的主要方式，社會實(shí)踐是感恩、報(bào)恩的體驗(yàn)渠道。
總之，大學(xué)生只有學(xué)會感恩，才能懂得自己生存和發(fā)展都離不開他人的幫助和支持；才能懂得尊重他人、善待他人；只有懂得感恩，才能懂得他人、社會和自然對于自身的價值，以及自己對他人、社會和自然的責(zé)任，也才能懂得自身生命和生活的真諦。
參考文獻(xiàn)
篇2
今年,我們爭取到了西部助學(xué)工程、陜西純山教育基金等對我縣貧困大學(xué)生的資助。同時,縣委、縣政府還開展了系列貧困助學(xué)活動,如縣委、縣政府拿出15000元對計(jì)劃生育貧困大學(xué)生進(jìn)行資助,拿出36000元開展民政福彩愛心捐助,財(cái)政?？?0萬元用于資助貧困大學(xué)生路費(fèi)和生活費(fèi)。并將在今后建立一種多措并舉的助學(xué)機(jī)制。
今天,得到資助的大學(xué)生都值得高興,值得慶幸,值得珍惜!在此,我代表縣委、縣人大、縣政府及縣政協(xié)向受資助的200名學(xué)生表示熱烈的祝賀,同時,希望你們不負(fù)重望,在新的學(xué)習(xí)歷程里取得成績,在新的生活征程中得到鍛煉和提高。
一是希望你們奮發(fā)圖強(qiáng)。你們以優(yōu)異的成績考上了大學(xué)不容易,能得到這份資助更不容易。這里包含著父母雙親的辛勤與期盼,包含著西鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親對你們的關(guān)心與厚愛。請大家珍惜這份情感,牢記自己的神圣使命,在大學(xué)生活中以樂觀向上的精神風(fēng)貌克服困難、勤于學(xué)習(xí),以只爭朝夕的精神,頑強(qiáng)拼搏的毅力,學(xué)好科學(xué)文化知識,掌握過硬本領(lǐng)。也希望你們在新的人生歷程中謙虛謹(jǐn)慎,腳踏實(shí)地做一個敢做敢為、開拓創(chuàng)新的能干人,做一個實(shí)事求是、堂堂正正的實(shí)在人,做一個無私奉獻(xiàn)、扶貧濟(jì)困的熱心人。
二是希望你們立志成才。你們中的大部分生活在農(nóng)村、家庭條件差,生活環(huán)境差,非常艱苦。但你們有吃苦耐勞的精神,有改變家鄉(xiāng)、建設(shè)國家的責(zé)任,這就是你們立志成才的寶貴財(cái)富和精神動力,希望你們學(xué)好知識,掌握新技能,立志成為有真才實(shí)學(xué),德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。希望你們盡早成才,回報(bào)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)。你們要記住,不管明天你們身在何方,西鄉(xiāng)永遠(yuǎn)是你們的家,西鄉(xiāng)永遠(yuǎn)需要你們,牽掛你們。你們的成才更是西鄉(xiāng)的驕傲,西鄉(xiāng)的希望。
篇3
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生[1]。據(jù)教育部最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前普通高校中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占在校生總數(shù)的15%～30%，其中經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生比例為8%～l5%，貧困生中來自農(nóng)村的占了相當(dāng)大的比例。隨著國家對高校貧困生資助力度的加大，農(nóng)村貧困大學(xué)生的認(rèn)定及資助的后續(xù)教育管理就顯得尤為重要，直接影響資助工作的效果，稍有不慎就會激化各種矛盾，如何讓好事做好，實(shí)現(xiàn)教育公平、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會發(fā)展，值得深思及探討。
一、農(nóng)村大學(xué)生貧困原因分析
（一）社會因素
改革開放前，國民基本處于“共貧”狀態(tài)。改革開放20年（1978-2000）國家從農(nóng)村汲取了1.29萬億元（以2000年的不變價格計(jì)）用于發(fā)展工業(yè)，從城鄉(xiāng)關(guān)系看，有2.3萬億元從農(nóng)村流入城市[2]。城市與農(nóng)村不平等的國家政策安排拉大了農(nóng)村與城市的貧富距離，進(jìn)一步造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的落后。隨著高校擴(kuò)招和收費(fèi)制度的實(shí)施，上大學(xué)不再是免費(fèi)的午餐，必須繳納一定的學(xué)費(fèi)；雖然近年來國家很重視“三農(nóng)”問題，加大了對農(nóng)村的投入，但農(nóng)民的收入增加緩慢，加之社會轉(zhuǎn)型，企業(yè)改制，城鎮(zhèn)下崗職工那么多，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民就更難找到合適的工作了。在一些家庭收入下降的同時，物價卻逐年上漲，致使大多數(shù)低收入的農(nóng)村家庭難以承受小孩高額的大學(xué)費(fèi)用。
（二）地域因素
由于地理環(huán)境的差異和歷史條件的不同，我國區(qū)域之間的發(fā)展水平一直存在著較大的差距。東部沿海城市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，而中西部經(jīng)濟(jì)相對滯后，尤其是邊、老、少、窮偏遠(yuǎn)的山區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，大多數(shù)農(nóng)民都過著自供自給的生活，一年勞作下來，也沒多少積蓄，每年動輒上萬元的學(xué)雜費(fèi)可能成為壓垮農(nóng)村特困生家庭的最后一根稻草。
（三）家庭因素
幸福的家庭都一樣，不幸的家庭卻各有不同。有的家庭遭遇地質(zhì)或自然災(zāi)害；有的家庭因突發(fā)性變故造成人身及財(cái)產(chǎn)重大損失；有的家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用；有的父母離異導(dǎo)致家庭收入明顯下降；加之目前我國社會保障體系還需完善，覆蓋面比較窄，尤其是農(nóng)民抗意外的經(jīng)濟(jì)能力較弱，稍有不慎就有可能致貧或返貧。
二、貧困生支助的現(xiàn)狀
（一）資助體系
國家助學(xué)金資助面平均約占在校學(xué)生總數(shù)的20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元；同時為了鼓勵德、智、體全面發(fā)展，品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，依據(jù)每年學(xué)生綜合素質(zhì)測評，進(jìn)行國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、校獎學(xué)金的評定發(fā)放，獎勵面約占在校學(xué)生總數(shù)的30%，上述資助覆蓋面積大，金額高，是目前國家、高校支助貧困生的主體；輔之以生源地信用助學(xué)貸款、學(xué)校對特困生如孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等進(jìn)行學(xué)費(fèi)的減免；為了解決貧困生的日常開支，學(xué)校減少臨時工的使用，創(chuàng)造條件增加學(xué)生利用課余時間參加各種有酬勞動的機(jī)會。助、獎、貸、勤、減、免等多種措施的有效并舉，緩解了來自農(nóng)村貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)、生活上的壓力，圓了他們的大學(xué)夢。
（二）現(xiàn)象剖析
通過對華東交通大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院06級7個班200名學(xué)生07―09三年國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、校獎學(xué)金累積發(fā)放情況的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示：200名同學(xué)中有164名獲得過獎勵、資助，占總?cè)藬?shù)的82%，與2007年以前相比，獲得資助的學(xué)生比率有顯著提高，這主要得益于國力的增強(qiáng)，國家對貧困生資助力度的加大。三年內(nèi)，金額越大獲得的人數(shù)越少，呈金字塔形，學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，成績優(yōu)異，積極進(jìn)取的優(yōu)秀貧困大學(xué)生處在金字塔尖上，起到了明顯的激勵與典范作用。
三、存在的問題
（一）貧困生界定困難
家庭是社會的細(xì)胞，貧困是一種社會生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。目前高校認(rèn)定貧困生的主要依據(jù)是由學(xué)生本人填寫加蓋學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門公章的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，以家庭人均年收入作為主要參考指標(biāo)。每年資助幾千元，對于沒有收入的學(xué)生來說是一筆不小的“財(cái)富”，有的家長利用人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，投機(jī)取巧，不費(fèi)力的就能搞到貧困證明；而對于消息閉塞，交通不便，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)生，他們的父母很少與政府部門打交道，為了生計(jì)、為了支付孩子的大學(xué)費(fèi)用，大多數(shù)都背井離鄉(xiāng)外出打工，無法及時拿到當(dāng)?shù)刈C明。這些困難證明，魚龍混珠，真假難辨，很難客觀反映學(xué)生的貧困狀況，導(dǎo)致國家助學(xué)金的發(fā)放偏離初衷，有些真正貧困的農(nóng)村大學(xué)生得不到有效資助。
（二）重復(fù)資助，導(dǎo)致資助面變窄
高校輔導(dǎo)員是貧困生界定工作的主體，是高校學(xué)生管理方面的骨干力量，與學(xué)生的比例一般為200：1。每個輔導(dǎo)員要帶七個班，只要涉及到學(xué)生的問題都與之有關(guān)，工作量既多又雜，一般工作重點(diǎn)是抓兩頭，既抓好班級里的優(yōu)秀學(xué)生、樹立典型，以點(diǎn)帶面，又盯緊后面的問題學(xué)生，確保班級和諧穩(wěn)定；中間部分學(xué)生由于精力有限很難顧及得到，要想遴選出真正困難的學(xué)生確有困難。為了彌補(bǔ)上述的不足，高校會抽調(diào)班委、學(xué)生代表成立困難學(xué)生認(rèn)定工作小組，通過觀察學(xué)生的日常開支，進(jìn)行補(bǔ)充認(rèn)定。由于是無償資助，很多同學(xué)都想要，為了減少矛盾，大家經(jīng)常會關(guān)注個別最困難的學(xué)生，導(dǎo)致個別困難學(xué)生的受助總額大大超過本身資助需求的情形；同時，其他困難學(xué)生則得不到應(yīng)有的資助，最終導(dǎo)致重復(fù)資助，使農(nóng)村貧困生資助覆蓋面變小變窄。
（三）少數(shù)學(xué)生追求另類與時尚，缺乏理性消費(fèi)
高校是一個社會的小小縮影，獎學(xué)金、助學(xué)金的評定均離不開同學(xué)們的民主評議，每年國家助學(xué)金下發(fā)的時候，為了答謝同學(xué)們在評定時的提名、推薦，吃請現(xiàn)象非常嚴(yán)重；有些假貧困學(xué)生拿到這些錢，就立即上網(wǎng)；相互攀比買名牌服裝、高檔手機(jī)、筆記本電腦等，花錢大手大腳，追求另類消費(fèi)與時尚，社會上不良?xì)庀⒄治g著作為社會中一個特殊群體的部分大學(xué)生的心靈。這些現(xiàn)象，對真正身負(fù)物質(zhì)、精神雙重壓力的農(nóng)村貧困大學(xué)生身心發(fā)展極為不利。
四、對策和建議
（一）加強(qiáng)誠實(shí)守信的輿論宣傳，建立監(jiān)管機(jī)制
當(dāng)前應(yīng)將誠信作為一種義務(wù)來強(qiáng)調(diào)，這是確保在任何情況下都被遵守的前提，也是解決當(dāng)下社會中仍然較普遍存在誠信缺失現(xiàn)象的必然選擇。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等媒體，通過召開主題班會，學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定、點(diǎn)評典型個例等形式，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育。讓所有學(xué)生了解國家助學(xué)金的資助政策，充分理解文件宗旨、精神，營造以自強(qiáng)不息、樂觀向上為榮，以投機(jī)取巧、弄虛作假為恥，爭做誠實(shí)守信學(xué)生的氛圍，從思想源頭上杜絕虛假貧困生現(xiàn)象。建立學(xué)校、學(xué)院、班級三級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，不定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過個別談話、信件或?qū)嵉刈咴L等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，并將其不誠信記錄載入個人檔案。
（二）調(diào)整資助檔次比例，擴(kuò)大資助面積
為了貫徹落實(shí)貧困生援助計(jì)劃，結(jié)合本校具體情況，華東交通大學(xué)于2007年10制訂了國家助學(xué)金發(fā)放管理辦法，分三個檔次，分別為每生每年一等3000元、二等2000元和三等1000元，資助比例分別占在校學(xué)生總數(shù)的5%、10%、5%。大多數(shù)高校學(xué)生均來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)條件都不太好，在實(shí)際操作中，拿一等助學(xué)金的特困生比較容易界定，二三等的資助標(biāo)準(zhǔn)只能憑印象、感覺來劃定，不太好把握，捧著這么些資助款，老師也不知怎么發(fā)，才能公平合理。因此，建議調(diào)整資助等級比例，既檔次、金額不變，一二三等比例由原來的5%、10%、5%調(diào)整為5%、5%、15%。這樣在總資助金額不變的情況下，既保證了特困生的重點(diǎn)資助，又增加了一般貧困生的資助比例。這樣，會讓更多的農(nóng)村貧困生沐浴在資助的陽光中。
（三）引導(dǎo)理性消費(fèi)，加強(qiáng)感恩回報(bào)教育
大學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)來源，對日常開支很少具體計(jì)劃，沒有形成完整的、穩(wěn)定的消費(fèi)觀念，自控能力不強(qiáng)，多數(shù)消費(fèi)都是受媒體宣傳誘導(dǎo)或是受身邊同學(xué)影響而產(chǎn)生的隨機(jī)、沖動消費(fèi)[8]。學(xué)校應(yīng)幫助受助學(xué)生一起規(guī)劃這些錢的后續(xù)使用，多少錢用作每月生活費(fèi)，多少錢用來購買學(xué)習(xí)用品及各類等級證書考試等，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會理財(cái)，樹立理性的、正確的消費(fèi)觀。同時加大學(xué)生的感恩回報(bào)教育，培養(yǎng)奉獻(xiàn)意識和責(zé)任意識，要讓大學(xué)生明白，國家需要用錢的地方很多，拿出這么大一筆錢來資助貧困生讀書，很不容易，意味著一份沉甸甸的期望。受助學(xué)生成才后不僅要孝敬父母，尊敬師長，更應(yīng)向社會回饋愛心。
五、結(jié)語
作為特殊群體的貧困生，社會上給予了高度關(guān)注。如何讓貧困生的界定多一些客觀、少一些主觀，讓真正的農(nóng)村貧困學(xué)生獲得相應(yīng)的物質(zhì)、精神上的扶助，提高國家助學(xué)金的資助效率，維護(hù)教育的公平公正，事關(guān)社會、國家、學(xué)校的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，必須高度關(guān)注、研究。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
2007年5月，國務(wù)院公布《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，新的資助政策體系在以往“獎、貸、助、補(bǔ)、減”資助體系上增加了三項(xiàng)獎助學(xué)金制度，即國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金。這三項(xiàng)獎助學(xué)金制度在對資助對象的“獎優(yōu)”和“助困”上有了更清晰的區(qū)分。國家獎學(xué)金是不論經(jīng)濟(jì)困難與否，只獎勵品學(xué)特別優(yōu)秀的學(xué)生。國家助學(xué)金是資助高校，包括高職在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，面向所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。國家勵志獎學(xué)金具有獎勵資助的含義，獎勵資助的對象是高校，包括高職在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，附帶一個條件，叫做品學(xué)兼優(yōu)，學(xué)習(xí)好、品德好，可以申請國家勵志獎學(xué)金。
一、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定存在漏洞
從資助政策文件來看，中國對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生并沒有一個清晰明確的界定，這也是囿于中國各生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均等，收入渠道多樣化，導(dǎo)致貧困生真實(shí)家庭收入狀況準(zhǔn)確獲得，導(dǎo)致貧困生認(rèn)定困難。在認(rèn)定貧困生時，學(xué)生需提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，學(xué)校評議小組根據(jù)學(xué)生提交的表格，以學(xué)生家庭人均收入對照學(xué)校所在地省級教育、財(cái)政部門確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格及檔次[1]。目前高校的認(rèn)定辦法大抵是“學(xué)生自帶三級證明（所在村、鎮(zhèn)、縣相關(guān)部門證明）+助學(xué)申請+同學(xué)代表意見+班主任意見+名額分配”。規(guī)定較以前更為細(xì)致，但在具體操作時隨意性仍然較大，如各地民政部門在出具證明時標(biāo)準(zhǔn)不一或把關(guān)疏嚴(yán)的尺度不同、家庭人均收入有很大的地區(qū)差異等，都給貧困生的認(rèn)定增加了困難。有的學(xué)校出現(xiàn)“輪流享受”、“平均享受”現(xiàn)象。而由于認(rèn)證工作不完善，往往出現(xiàn)真貧困生“漏報(bào)”、假貧困生“謊報(bào)”的情況。
二、助學(xué)資金投入力度與精神收益不成比例
國家實(shí)施三項(xiàng)獎助學(xué)金制度，本質(zhì)上是為經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生減輕就學(xué)成本和壓力，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會的均等，而重要的隱是激勵貧困大學(xué)生刻苦奮進(jìn)、努力向上，以優(yōu)異的成績地回報(bào)國家與社會。但中國對于高校貧困生的資助除了直接的經(jīng)濟(jì)資助外，在教育功能上并未起到明顯的激勵作用?！叭稹痹诟卸髯鎳突仞伾鐣染窕貓?bào)層面，所起的作用差強(qiáng)人意。
在扶貧解困工作中，人們往往只注意物質(zhì)扶貧，認(rèn)為只要對貧困者給予經(jīng)濟(jì)幫助，一切問題便會迎刃而解，許多高校也將經(jīng)濟(jì)資助貧困生完成學(xué)業(yè)作為濟(jì)貧助學(xué)的最終目的。結(jié)果，困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題得以緩解，卻出現(xiàn)了不少其他問題：有些學(xué)生逢助學(xué)金必申請，卻不要助學(xué)貸款；有些學(xué)生拿到助學(xué)金便買這買那，比非資助生過得還好；有些學(xué)生只要助學(xué)金，不要勤工助學(xué)崗位；有些學(xué)生領(lǐng)助學(xué)金積極，參加志愿服務(wù)活動卻推三阻四；有些學(xué)生獲得不少助學(xué)金，卻分毫不還所欠的學(xué)費(fèi)；有的學(xué)生有嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，只知索取不愿付出。凡此種種表明，高校在給貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的同時，忽視了解決問題的根本——對“人”的思想教育和心理引導(dǎo)，如感恩教育、誠信教育、耐挫折教育等。這種“見物不見人”的做法，導(dǎo)致了高等教育培養(yǎng)目標(biāo)中“人的精神培養(yǎng)”的缺失[2]。
參考文獻(xiàn)：
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篇5
隨著教育改革日程的提出，我國高等院校助學(xué)體制的問題日漸引發(fā)社會關(guān)注，大學(xué)教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的進(jìn)程當(dāng)中，大學(xué)門檻的降低，以及人民大眾多余大學(xué)教育的渴求，使大學(xué)生群體急劇增加，由此而使得越來越多的貧困家庭大學(xué)生得以進(jìn)入高職院校求學(xué)深造，但隨之而來的問題，必須引起重視。高職院校的貧困大學(xué)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招而迅速增加，這種人數(shù)的增長實(shí)際上是個社會問題，如果不能妥善解決，勢必影響高校的正常發(fā)展，也會影響到社會的穩(wěn)定。 針對貧困大學(xué)生的問題，經(jīng)過多年的實(shí)踐，我國已經(jīng)逐步建立起來內(nèi)容比較完善、方式比較靈活的資助體系，包括以學(xué)校獎勵為主的獎學(xué)金，以財(cái)政支持為主的助學(xué)金，以社會支持為主的助學(xué)貸款等等。但隨著社會的不斷發(fā)展，這種資助體系日益出現(xiàn)弊端，并引發(fā)社會對貧困大學(xué)生資助體系的質(zhì)疑。貧困大學(xué)生資助體系關(guān)系到能否讓貧困大學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，也關(guān)系到保障社會穩(wěn)定，維系社會公平的作用。因此，本文將深入分析當(dāng)前高職院校在貧困大學(xué)生資助過程中出現(xiàn)的問題，并力圖找到有針對性的解決方案，幫助提高高職院校貧困大學(xué)生資助工作水平。
二、現(xiàn)行貧困大學(xué)生資助體系及其存在的問題
（一）現(xiàn)行的資助體系的類別
1、獎學(xué)金。
我國傳統(tǒng)的獎學(xué)金包括，國家提供的優(yōu)秀大學(xué)生國家獎學(xué)、國家勵志獎學(xué)金，學(xué)校提供的以專業(yè)成績的優(yōu)秀為考核依據(jù)的專業(yè)獎學(xué)金，以及一些大型企業(yè)專門為特定學(xué)校的特定專業(yè)所提供的專業(yè)獎學(xué)金，但是獎學(xué)金考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)往往以品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生為對象，真正的貧困生能獲得該類獎學(xué)金的人數(shù)并不多。貧困大學(xué)生一般來自己比較偏遠(yuǎn)貧困、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，在進(jìn)入大學(xué)之前，所獲得教學(xué)資源十分有限，況且很多貧困大學(xué)生在求學(xué)的過程中還要不斷地勤工儉學(xué)，導(dǎo)致貧困大學(xué)生用在學(xué)習(xí)上的時間要少于平均水平。因此，獎學(xué)金雖然對貧困大學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力，但很多貧困大學(xué)生成績卻并不樂觀，所以，獎學(xué)金并不能形成有針對性的資助方式。
2、助學(xué)金
助學(xué)金分為國家助學(xué)金和企業(yè)助學(xué)金。國家助學(xué)金是以國家財(cái)政為基礎(chǔ)，專門針對貧困大學(xué)生設(shè)置的一項(xiàng)助學(xué)基金。企業(yè)助學(xué)金是一些社會責(zé)任感較強(qiáng)的企業(yè)資助貧困大學(xué)生的助學(xué)基金。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，我國進(jìn)一步提高了國家助學(xué)金的扶持力度。目前越來越多的企業(yè)參與到資助貧困大學(xué)生的過程中來，但覆蓋的學(xué)校及貧困大學(xué)生的人數(shù)依然十分有限。
3、勤工儉學(xué)
勤工儉學(xué)是指利用學(xué)習(xí)之余的時間參加社會實(shí)踐，是貧困的大學(xué)生維持生計(jì)的一種方式。對于貧困大學(xué)生而言，勤工儉學(xué)的優(yōu)勢在于，一方面能夠通過自己的勞動獲得相應(yīng)的報(bào)酬，一方面在獲得報(bào)酬的同時還能參與社會實(shí)踐，提升自身的社會生存能力，早點(diǎn)適應(yīng)社會環(huán)境，相對于助學(xué)金的輸血方式而言，更是一種造血。勤工儉學(xué)作用扶持貧困大學(xué)生的一種方式，目前已經(jīng)普遍的受到社會的認(rèn)可及支持。
4、助學(xué)貸款
助學(xué)貸款是各級金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)黨和政府號召，在充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好活力的情況下，利用金融扶持的方式完善我國貧困大學(xué)生資助體系的一種重要手段。助學(xué)貸款以金融機(jī)構(gòu)為主體，在政府部門的宏觀指導(dǎo)下，政府、銀行、學(xué)校共同協(xié)作，專門扶持高職院校貧困大學(xué)生的銀行有條件免息貸款。針對貧困大學(xué)生的特殊情況，借款學(xué)生無須擔(dān)保，只要承諾按期還款，就可以向銀行申請到貸款。現(xiàn)行的助學(xué)貸款分為兩種：高校助學(xué)貸款和生源地貸款。湖南高校助學(xué)貸款由高校經(jīng)辦，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放；生源地信用貸款則由縣（市、區(qū)）資助機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，由國家開發(fā)銀行發(fā)放。
（二）現(xiàn)行資助體系中存在的問題
1、助學(xué)評選機(jī)制僵化
目前高職院校已經(jīng)初步建立了較為完善的助學(xué)體系，但此種助學(xué)體系仍然存在很大的問題。首先，在資助過程中需要大多經(jīng)過班級民主評議，通過投票的方式?jīng)Q定將助學(xué)金的分發(fā)。這種形式的評選導(dǎo)致平時人際關(guān)系不太好以及成績較差的貧困大學(xué)生少有機(jī)會獲得助學(xué)金的機(jī)會；其二，有的高職院校的在助學(xué)金評比過程中，完全忽視了評選的作用，助學(xué)金分發(fā)決定權(quán)在班級輔導(dǎo)員或者某些領(lǐng)導(dǎo)的手中，這樣，缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，不能將國家的政策根本的落實(shí)下來，甚至有的輔導(dǎo)員收受學(xué)生賄賂，但助學(xué)金名額留給行賄的學(xué)生，助長了歪風(fēng)邪氣；其三，在助學(xué)金的評選過程中，需要貧困大學(xué)生上臺陳述自己的家庭困難，有的貧困大學(xué)生受到自尊心的驅(qū)使，寧愿放棄評選的機(jī)會。
2、難以形成科學(xué)的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)
貧困大學(xué)生的鑒定十分困難。目前通用的做法就是讓貧困大學(xué)生回原籍開村級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、縣級的三級貧困生證明，學(xué)校依據(jù)貧困生證明作為自主貧困大學(xué)生的依據(jù)。這種方式確實(shí)節(jié)省了校方地鑒定成本，但是這種方式的弊端在于，縣級以下民政部門在開出貧困生證明時，很少會細(xì)究該生的家庭確切情況，導(dǎo)致大量的非貧困生取得貧困生證明，并在班級民主評選過程中占用了貧困生的名額，而真正的貧困生并不能享受到國家的優(yōu)惠政策。
3、助學(xué)力量有限
大眾化的大學(xué)教育導(dǎo)致大學(xué)人數(shù)急劇膨脹，貧困大學(xué)生的基數(shù)也急劇增加。目前，我國的教育投入相對增多，但是在人數(shù)增多的情況下，國家在對貧困大學(xué)生的扶持力度方面并不樂觀，造成了貧困大學(xué)生助學(xué)金額的相對匱乏。品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生占據(jù)了獎學(xué)金的大部分江山，高職院校的貧困大學(xué)生在獎學(xué)金的競爭上處于先天的弱勢地位，而助學(xué)金的覆蓋面及力度相對較小。
4、部分貧苦大學(xué)生依賴資助的思想嚴(yán)重
一部分高職院校的貧困大學(xué)生，缺乏生活的自主性，過度依賴資助，不能形成正確的人生觀、價值觀、世界觀。這一部分大學(xué)生雖然家庭貧困，但由于在過去的學(xué)習(xí)和生活中，他們不用從事力所能及的家務(wù)勞動，不會分擔(dān)家庭的負(fù)擔(dān)，因此，將國家對其的扶持視為理所當(dāng)然，不懂得自身的造血，這樣的結(jié)果就是雖然他們最終完成了大學(xué)學(xué)業(yè)，也因?yàn)槿狈ψ粤Ω约吧鐣倪m應(yīng)性，而不能在進(jìn)入社會后獲得良好的發(fā)展機(jī)會。這會社會的穩(wěn)定買下了隱患。
三、解決高職院校大學(xué)生資助體系存在問題的對策
（一）完善資助機(jī)制
為提高助學(xué)工作的成效，有必要建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。
首先，完善高職院校貧困大學(xué)生評選的透明度，讓真正的貧困生享受到國家的優(yōu)惠政策。一方面建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，讓不誠信的大學(xué)生無法獲得評選資格，使在助學(xué)金評選過程中的腐敗得以消除。 一方面，進(jìn)行大學(xué)生的誠信教育，使某些大學(xué)生自覺認(rèn)識到錯誤。其次，造血勝于輸血，在不斷完善高職院校貧困大學(xué)生資助體系的過程中，還要加大工作力度，提供更多優(yōu)質(zhì)的勤工儉學(xué)的崗位，使一部分大學(xué)生通過自己的努力，獲得相應(yīng)的資助，而不是完全依賴政府的扶持。
（二）形成科學(xué)完備的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)
高職院校的貧困大學(xué)生的鑒定其實(shí)并不困難。第一，各個地區(qū)要建立統(tǒng)一的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定該生是否屬于貧困生的范疇。但也不能僅僅依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，靈活確定，但靈活的范圍不能太大，靈活范圍或者空間不應(yīng)該掌握在某一個人的手中。第二，高職院校和縣級以下民政不分要相互協(xié)調(diào)、分工合作、相互制約，不能互相推諉鑒定貧困大學(xué)生的任務(wù)。例如，民政部門不能隨便開具貧困生證明，必須會同其他部門，調(diào)查該生家庭的實(shí)際情況。另外，高校也不能僅僅依據(jù)貧困生證明而分發(fā)助學(xué)金，而應(yīng)該實(shí)際調(diào)查該生在學(xué)校的消費(fèi)情況，做出準(zhǔn)確合理的判斷。
（三）拓展助學(xué)渠道
有必要通過拓展助學(xué)渠道的方式，增加貧困助學(xué)的力度，從而將高職院校貧困大學(xué)生的資助面進(jìn)一步擴(kuò)大，幫助到更多地貧困大學(xué)生。首先，國家財(cái)政有必要進(jìn)一步加大投入，畢竟目前在這一方面投入略顯不足；其次，提高企業(yè)助學(xué)的比例。有責(zé)任感的企業(yè)眾多，之所以企業(yè)在助學(xué)上的投入較少，一是因?yàn)槲覈壳叭狈ο嚓P(guān)法律，規(guī)范企業(yè)助學(xué)行為，企業(yè)助學(xué)資金缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)審計(jì)，這讓企業(yè)擔(dān)心助學(xué)基金無法流入到貧困大學(xué)生手中。另一方面，目前，我國的高職教育與企業(yè)脫節(jié)比較嚴(yán)重，有的企業(yè)擔(dān)心自己的投入并不會獲得相應(yīng)的回報(bào)。
四、結(jié)論
我國在面向高職院校貧困大學(xué)生的資助工作中，取得了很大的成績，但存在的問題不容忽視，著力解決資助體系中存在的問題。只有在資助過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善助學(xué)體系和機(jī)制，才能最終建立起公平、公正、充滿活力的資助制度，使高職院校的貧困大學(xué)生獲得公平的教育機(jī)會，這對于穩(wěn)定大局具有重要的意義。
基金項(xiàng)目：湖南省高校思想政治教育研究會立項(xiàng)課題“完善貧困高職大學(xué)生資助體系的研究”（課題編號：SZ11229）階段性成果
參考文獻(xiàn)：
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篇6
暑假期間，為了讓每名高校新生了解國家資助政策，教育部印發(fā)了70萬張政策宣傳畫，下發(fā)各地、各校進(jìn)行張貼；印制了770萬冊《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》，隨錄取通知書寄送給每名高校新生。
中西部貧困新生沒有路費(fèi)上學(xué)的難題在今年得到了最妥善的安排。中國教育發(fā)展基金會投入資金1.4億元，于今年秋季學(xué)期啟動了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目，專門補(bǔ)助22.4萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)的路費(fèi)及入學(xué)后短期的生活費(fèi)用。中國教育發(fā)展基金會和教育部全國學(xué)生資助管理中心為此專門制定了《普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目暫行管理辦法》，在最短的時間內(nèi)將資助額度下達(dá)有關(guān)省份，并組織縣級教育部門和高中學(xué)校認(rèn)真開展家庭經(jīng)濟(jì)特別困難新生的排查、認(rèn)定工作，確保路費(fèi)發(fā)到學(xué)生手中。
今年，國家開發(fā)銀行承辦的生源地信用助學(xué)貸款覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，全國覆蓋范圍已達(dá)20個省份、1761個縣區(qū)，其中，新增覆蓋縣區(qū)66個。截至9月底，新簽訂借款合同金額已達(dá)110億元，比2011年全年89億元增長23.6%。生源地信用助學(xué)貸款受理工作進(jìn)一步呈現(xiàn)精細(xì)化、人性化、科學(xué)化的特點(diǎn)，申請貸款學(xué)生滿意度逐年提升。
新生入學(xué)期間，各地、各高校提前安排計(jì)劃，及早啟動相關(guān)工作，確?！熬G色通道”暢通無阻。截至9月20日，2380所已開學(xué)的全日制普通高校（獨(dú)立學(xué)院按學(xué)校數(shù)量計(jì)）均按照教育部要求，向家庭經(jīng)濟(jì)困難新生開通了“綠色通道”，共有68.41萬名新生通過“綠色通道”辦理了入學(xué)手續(xù)，占家庭經(jīng)濟(jì)困難新生總數(shù)的35.9%，占報(bào)到新生總數(shù)10%。
開學(xué)期間，全國學(xué)生資助管理中心開通了兩部熱線電話，24小時接受學(xué)生、家長和社會各界的政策咨詢與問題投訴，共接聽咨詢電話2021個，占83%；投訴電話414個，占17%。對于緊急性投訴電話，做到“當(dāng)天投訴，當(dāng)天解決”。
教育部派員專項(xiàng)檢查“綠色通道”及其他各項(xiàng)資助政策執(zhí)行情況，同時，邀請媒體走進(jìn)校園共同監(jiān)督。督導(dǎo)工作帶動和促進(jìn)了全國高校落實(shí)好國家的各項(xiàng)資助政策，讓貧困學(xué)生入學(xué)無憂。（2012年10月25日，教育部網(wǎng)站）
調(diào)查稱一線城市仍是大學(xué)生就業(yè)首選
繼一段時間的“逃離北上廣”后，新入職場的大學(xué)畢業(yè)生再次將就業(yè)目光聚焦在一線城市。近日，中華英才網(wǎng)第十屆中國最佳雇主榜單及調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示，2012年，在畢業(yè)后1年內(nèi)選擇留在一線城市的大學(xué)生為63%，占比最高，和上年的38%相比有較大幅度的上升。
具體來說，東部南部發(fā)達(dá)地區(qū)是大學(xué)生選擇的熱門地區(qū)，比重為20%，而選擇中部二線城市的大學(xué)生僅占總數(shù)的6%，只有不到4%的大學(xué)生愿意到其他城鎮(zhèn)、非城鎮(zhèn)和其他地區(qū)工作。但今年上海對于本地院校大學(xué)生的吸引力迅速下降，從去年的72.2%降至38.2%，低于北京和廣州。報(bào)告負(fù)責(zé)人分析，雖然仍面對高企的房價和擁堵的交通，但一線城市職業(yè)發(fā)展的廣闊機(jī)遇、更加公平的規(guī)則，以及志趣相投的人脈圈，對大學(xué)生求職者更具有吸引力。
此外，在求職者評選出的最佳雇主排行榜上，國企仍占榜單主力，但近3年外資企業(yè)的雇主品牌認(rèn)可度也在呈逐年上升的趨勢。而在大學(xué)生偏好行業(yè)里，政府公共事業(yè)首次位居榜首，打破了自2008年起金融業(yè)一直位居大學(xué)生偏好行業(yè)榜首的局面。（2012年9月17日 《中國青年報(bào)》）
教育部頒布本科專業(yè)管理新規(guī) 設(shè)置權(quán)限下放高校
近日，教育部正式頒布實(shí)施新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》（以下簡稱新目錄）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（以下簡稱新規(guī)定）。
新規(guī)定是專業(yè)設(shè)置管理的法規(guī)性檔，也是實(shí)施新目錄的重要配套文件。與原規(guī)定相比，“一擴(kuò)二減三加強(qiáng)”是新規(guī)定最顯著的特點(diǎn)?！耙粩U(kuò)”是擴(kuò)大了高校本科專業(yè)設(shè)置自；“二減”是減少了專業(yè)的審批環(huán)節(jié)和審批數(shù)量；“三加強(qiáng)”是加強(qiáng)了信息服務(wù)與公開，加強(qiáng)了專家組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)了新設(shè)專業(yè)的質(zhì)量管理。
新《管理規(guī)定》由總則、專業(yè)目錄、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)調(diào)整、專業(yè)設(shè)置評議專家組織、專業(yè)監(jiān)督檢查評估、附則等七章二十九條組成。主要變化體現(xiàn)在四個方面。
1.管理范圍的變化?！案叩葘W(xué)校”修改為“普通高等學(xué)?！?，劃定了管理的范圍；增加了“管理”兩字，側(cè)重專業(yè)設(shè)置的管理，符合由辦教育向管教育的轉(zhuǎn)變。
2.專業(yè)設(shè)置權(quán)限的變化。新《管理規(guī)定》明確“高校根據(jù)《專業(yè)目錄》設(shè)置專業(yè)（國家控制布點(diǎn)專業(yè)除外），經(jīng)以下程序報(bào)教育部備案”，將高校專業(yè)自主設(shè)置范圍擴(kuò)大到《專業(yè)目錄》中除國家控制布點(diǎn)的所有專業(yè)，將原教育主管部門審批的專業(yè)改為高校自主設(shè)置。
3.管理方式與手段的變化。新《管理規(guī)定》充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極推進(jìn)網(wǎng)上公開申報(bào)、受理和咨詢，高校備案或?qū)徟鷮I(yè)的材料全部實(shí)行網(wǎng)上公示，廣泛接受社會監(jiān)督。
4.專業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制的變化。突出專家組織作用，建立了高校、省級教育主管部門和教育部三級專業(yè)設(shè)置評議和監(jiān)督檢查評估工作機(jī)制。規(guī)定對新設(shè)專業(yè)進(jìn)行年度檢查、新專業(yè)建設(shè)年度質(zhì)量報(bào)告，建立對辦學(xué)質(zhì)量低下的專業(yè)實(shí)行限期整改、暫停招生等退出機(jī)制，保證專業(yè)目錄的動態(tài)調(diào)整，建立政府宏觀調(diào)控、高校自主自律的本科專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制。
教育部指出，新目錄自之日起實(shí)施。本年度有關(guān)普通高等學(xué)校設(shè)置和調(diào)整本科專業(yè)的工作按新目錄執(zhí)行。自2013年起普通高等學(xué)校的招生計(jì)劃和招生工作按新目錄執(zhí)行。2012年之前招收的在校生的培養(yǎng)和就業(yè)工作仍按原專業(yè)目錄執(zhí)行。教育部擬于近期對普通高等學(xué)校現(xiàn)設(shè)本科專業(yè)進(jìn)行整理。新的專業(yè)介紹也將于近期出版發(fā)行。（2012年10月11日 教育部網(wǎng)站）
家庭聯(lián)系影響留學(xué) 1/4留澳生投靠親戚
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“愛心小胖”詮釋最美正能量
“愛心小胖”駱群曙每天都奔跑在打工掙錢的路上。有人質(zhì)疑他有點(diǎn)不務(wù)正業(yè)，但學(xué)習(xí)的重要性他又何嘗不知。在每一次忙完之后，他總是利用一切的時間去學(xué)習(xí)。他現(xiàn)在就開始做許多人所描述的幾年之后的事情，因?yàn)橐苍S他一時的安逸，便會留下孩子們一生的遺憾。
知易行難，很多人有很多的夢想，也想著將來有一天，等功成名就之時，能回報(bào)養(yǎng)育他的地方，幫助更多的人。但隨著時光的流逝，總有人把這些拖到以后做，總會感覺自己不成功，還沒有幫助他人的能力。最后，幫助他人、熱心公益的事情就成了他人的事情，自己成了一個看客。這個社會需要這樣一個真實(shí)的楷模，不攀比、不炫耀、不自卑、不吵鬧，簡簡單單，為夢想執(zhí)著，不被不良風(fēng)氣所侵蝕。我們需要這樣滿滿的正能量，告訴我們什么叫堅(jiān)持，什么叫感動。他也讓我們看到我們能做的有很多，公益不只是有錢人的專利，它是每一個公民都可以被點(diǎn)燃的熱情。奔跑的小胖，讓我們看到這個民族最溫情的一面，也讓我們看到了這個社會的希望。
“愛心小胖”助貧是對慈善機(jī)構(gòu)的反諷
對于“愛心小胖”的行為，輿論一片贊譽(yù)。但在這背后，卻有一個讓人不得不思考的現(xiàn)實(shí)，國家對貧困生的補(bǔ)助去哪了？那些政府救助部門和社會公益慈善機(jī)構(gòu)去哪了？為何原本該是政府和慈善機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任卻讓一個大學(xué)生用他稚嫩的肩膀去扛？
我們也許能從近日媒體報(bào)道中找到答案。媒體報(bào)道我國彩票17萬億元資金去向不明，發(fā)行彩票主要目標(biāo)在于集資投入到社會福利、衛(wèi)生、教育、體育、文化當(dāng)中，然而據(jù)媒體披露.卻有大量公益資金趴在地方政府賬上“睡大覺”。本該用于教育扶貧的公益資金卻被用來蓋大樓、買游艇，使得一個大學(xué)生做兼職去資助一些貧困生，實(shí)乃對慈善機(jī)構(gòu)的反諷?！皭坌男∨帧笔且幻谧x大學(xué)生，僅靠他個人的力量，所收獲的效果必定事倍功半。以“愛心小胖”精神為杠桿，撬動起全社會的道德感知，讓公益組織、政府部門、社會名人能夠加入到這場愛心接力當(dāng)中，讓最需要幫助的人得到更廣泛和實(shí)際的幫助，才是我們真正應(yīng)該推崇的愛心救助方式。
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［基金項(xiàng)目］本文系中國高等教育學(xué)會學(xué)生工作研究分會2012年度高校學(xué)生工作研究一般課題“高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶工作的研究”的階段性研究成果。（課題批準(zhǔn)號：LX2012Y091）
［中圖分類號］G717［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-3985（2014）17-0054-02
近年來，由于我國高等教育的大眾化，在校大學(xué)生人數(shù)增加，再加之各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不平衡，社會貧富差距拉大，在高校中出現(xiàn)了貧困生人數(shù)增加的現(xiàn)象。如何有效地解決貧困大學(xué)生的資助幫扶問題，不僅引起了社會的廣泛關(guān)注，也得到了黨和政府的高度重視。在國家層面已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)貧困大學(xué)生資助幫扶工作的政策法規(guī)，可以說，我國貧困大學(xué)生的資助幫扶工作正在不斷得到改革與完善，但同時也還存在進(jìn)一步完善的空間。因此，針對高職校貧困大學(xué)生資助幫扶工作中存在的問題進(jìn)行研究，找到解決問題的辦法和措施，對貧困生資助幫扶工作的改進(jìn)與完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高職校貧困大學(xué)生資助幫扶工作中存在的問題
1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。高校資助幫扶的對象是高校的貧困生。要使國家制定的各項(xiàng)高校資助幫扶政策和措施真正得到貫徹落實(shí)，使高校真正的貧困生得到資助幫扶，就要做好貧困生的認(rèn)定工作。但是，目前高校貧困生的資助政策和辦法，對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，缺乏詳細(xì)的解釋與指導(dǎo)。高校對貧困生通常是根據(jù)學(xué)生所持生源地開具的貧困證明進(jìn)行認(rèn)定，由于在開具證明的過程中，各地的貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工作人員對貧困標(biāo)準(zhǔn)的理解不一致，即使高校拿到了學(xué)生遞交的貧困證明，在進(jìn)行辨識時也存在困難。
2.申請條件比較籠統(tǒng)。高校貧困生接受貧困資助，通常要遞交申請，然而現(xiàn)行的資助類獎助學(xué)金管理辦法、條例，對申請條件的描述比較籠統(tǒng)，缺乏清晰的概念和明確的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上給高校確定評選條件和標(biāo)準(zhǔn)帶來了困難。一線的學(xué)生管理工作者在現(xiàn)實(shí)的評定過程中，有的只看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，有的只看重學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難，有的甚至采用班級學(xué)生投票的方法來產(chǎn)生受助對象。申請條件的規(guī)定比較籠統(tǒng)，缺乏可操作性，極易產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。
3.專業(yè)評定機(jī)構(gòu)和專業(yè)評定人員缺乏。在國家的高度重視下，各級教育管理部門以及高職院校內(nèi)部，都建立起了有關(guān)貧困大學(xué)生的資助幫扶部門，但這些部門大都是一塊牌子、多種職責(zé)，兼管貧困生的資助幫扶工作，職責(zé)較為籠統(tǒng)，并且缺少專業(yè)的評定機(jī)構(gòu)和評定人員，工作質(zhì)量難以保證。在高校內(nèi)，具體的獎助學(xué)金評定工作主要靠輔導(dǎo)員或班主任來完成，而各高校的輔導(dǎo)員或班主任很多是由教師兼任的。面對如此繁雜的工作，專職人員尚要投入大量精力，苛求兼職人員把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、保證質(zhì)量，確實(shí)有一定的困難。
4.社會力量參與貧困資助的機(jī)制還沒有真正形成?，F(xiàn)在對貧困大學(xué)生的資助幫扶，主要依靠國家和學(xué)校，助學(xué)金的數(shù)額有限，還滿足不了貧困大學(xué)生資助幫扶工作的需要。社會對捐資助學(xué)的認(rèn)識不夠，企業(yè)除了在一些名牌高校設(shè)立各種形式的獎助學(xué)金外，對一般高校來說，并沒有得到企業(yè)的什么獎助學(xué)金的捐獻(xiàn)，在全社會還沒有形成社會助學(xué)的良好風(fēng)氣，還沒有真正建立起由社會力量積極參與的助學(xué)幫扶制度機(jī)制。因此，有必要建立由社會力量參與的資助幫困的機(jī)制。
5.思想教育工作有待加強(qiáng)。高校長期存在獎助學(xué)金評定工作與思想教育相脫節(jié)的情況，對貧困生資助幫扶產(chǎn)生消極影響。有的貧困大學(xué)生感恩意識缺乏，他們在得到資助后，并沒有感恩國家、感恩社會，反而認(rèn)為得到資助是理所當(dāng)然的，當(dāng)然也覺得心安理得；有的誠信意識不足，一些班級通過學(xué)生投票來確定受助貧困生，個別學(xué)生甚至拉選票，受助后請客會餐；有的缺乏艱苦奮斗的精神，得到資助后不是勤儉生活，而是揮霍、浪費(fèi)。究其原因，主要是高校當(dāng)前的貧困生資助幫扶工作多關(guān)注物質(zhì)層面、經(jīng)濟(jì)層面的資助，而忽視思想層面、精神層面的幫扶，并且缺乏對受助貧困大學(xué)生的跟蹤關(guān)注，不重視對受助貧困大學(xué)生進(jìn)行后期的感恩、誠信、勵志教育等，不重視貧困大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。有些院校雖然也進(jìn)行貧困大學(xué)生的思想政治教育工作，但僅限于輔導(dǎo)員或者班主任通過一般談話等方式進(jìn)行，很難深入受助大學(xué)生的內(nèi)心世界，當(dāng)然產(chǎn)生的教育效果也比較有限。
6.心理健康教育有待完善。貧困大學(xué)生往往不僅有沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時還有沉重的精神負(fù)擔(dān)。貧困大學(xué)生有的對家庭經(jīng)濟(jì)困難感到自卑，不愿提及家庭狀況，甚至放棄申請貧困資助；有的雖然能正視家庭經(jīng)濟(jì)狀況并且想要通過自己的努力有所改變，但由于這種愿望過于迫切，接受貧困資助反而加大了他們所承受的壓力，影響了他們的身心健康。可見，對于貧困大學(xué)生而言，心理壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)壓力。但是，就目前而言，高校在心理健康教育方面的投入還明顯不足。
二、高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶工作的建議
1.科學(xué)確定資助對象，建立動態(tài)的貧困生檔案?？茖W(xué)地確定資助對象，就是要從新生報(bào)到開始，多方收集信息，全面深入地了解學(xué)生的家庭貧困情況。除了通過“家庭貧困證明”“家庭情況調(diào)查表”及“個人申請表”等材料了解學(xué)生的貧困情況外，班主任或輔導(dǎo)員還要注意觀察學(xué)生的日常生活和行為，要廣泛聽取各科任課教師的看法，以便進(jìn)一步了解學(xué)生的真實(shí)家庭情況，必要時請求系部派人前往學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查。同時，可以通過召開由學(xué)生代表、班干部代表及任課教師代表等參加的民主評議會，了解情況。貧困生認(rèn)定過程要做到科學(xué)、規(guī)范，要將最終確定受助的貧困生名單在班級、系部公示，接受廣大師生的監(jiān)督。此外，還要建立動態(tài)的貧困生檔案，實(shí)行動態(tài)管理。要對貧困生進(jìn)行定期或不定期的座談訪問、調(diào)查摸底，及時掌握貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)變化狀況，根據(jù)實(shí)際變化情況適時調(diào)整和變更貧困生檔案，確保檔案信息真實(shí)有效。
2.完善各種資助幫扶方式。高校需要根據(jù)學(xué)生的不同情況，采取不同的資助幫扶方式。要注意區(qū)分獎學(xué)金和助學(xué)金的使用要求，獎學(xué)金主要以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、綜合表現(xiàn)作為評定標(biāo)準(zhǔn)，其作用主要是激勵；助學(xué)金主要以家庭貧困為評定條件，屬于資質(zhì)，但助學(xué)金對于學(xué)生形成自立自強(qiáng)的精神品質(zhì)不利，容易使學(xué)生出現(xiàn)惰性，故應(yīng)該適當(dāng)減少。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的自立意識和自立精神，學(xué)校應(yīng)盡可能多地為貧困生聯(lián)系或提供勤工助學(xué)崗位，在高校的后勤系統(tǒng)能由學(xué)生完成的工作，盡可能不使用臨時工，而是把崗位提供給學(xué)生，給學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉和取得勞動報(bào)酬的機(jī)會。學(xué)?？梢岳脟业母黜?xiàng)政策，為貧困生辦理低息或無息貸款，減輕他們的經(jīng)濟(jì)困難；也可以通過開展校企合作、工學(xué)結(jié)合，完善學(xué)分管理制度，為學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)提供有力的保障，貧困生通過頂崗實(shí)習(xí)獲得勞動報(bào)酬，減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.建立以政府投入為主的社會力量助學(xué)幫困機(jī)制。目前的貧困大學(xué)生資助，以政府投入為主，受眾少，資助數(shù)額也有限，因此應(yīng)從國家層面建立貧困大學(xué)生社會資助幫扶的有效機(jī)制。對給予貧困大學(xué)生資助的企業(yè)，政府可以給予稅收減免和社會榮譽(yù)，可以表彰社會力量助學(xué)的先進(jìn)典型。高校則要充分利用自身的社會影響力，爭取包括國內(nèi)外企業(yè)、社會團(tuán)體和個人等在內(nèi)的社會力量參與助學(xué)活動，最終形成政府、學(xué)校和社會力量等參與的多元化貧困大學(xué)生資助體系，并建立起以政府投入為主、學(xué)校和社會力量共同參與的多元化助學(xué)幫困制度機(jī)制。
4.加強(qiáng)貧困大學(xué)生的思想政治教育。面對當(dāng)今社會的貧富差距，由于自身家庭經(jīng)濟(jì)困難，再加上社會不良風(fēng)氣的影響，貧困大學(xué)生很容易形成不正確的價值觀和消極的人生觀。如果不加強(qiáng)思想政治教育，不進(jìn)行精神上的幫扶，他們很容易產(chǎn)生不陽光的心理狀態(tài)，出現(xiàn)懶惰思想和功利思想，導(dǎo)致誠信意識和感恩意識的缺失。因此，必須加強(qiáng)貧困大學(xué)生的思想政治教育和精神幫扶，幫助他們樹立起正確的人生觀和價值觀。要教育和引導(dǎo)他們正確對待自己所處的貧困狀態(tài)；要激勵他們通過自身的不懈努力，改變自己的人生；要培養(yǎng)他們陽光、健康的心態(tài)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我調(diào)適，敢于直面貧困，奮發(fā)向上，勇于攀登。
5.加強(qiáng)對貧困大學(xué)生的心理健康教育。按照國際上的標(biāo)準(zhǔn)，一個人的健康應(yīng)是生理和心理兩方面的健康。高校培養(yǎng)的人才，也必須既要身體好又要心理好。一般來說，貧困既可對人產(chǎn)生激勵作用，也可對人產(chǎn)生消極作用，在我國既有“人窮志堅(jiān)”的說法也有“人窮志短”的說法，在現(xiàn)實(shí)社會中，誰都不愿意貧困，但現(xiàn)實(shí)是貧富差距依然存在。凡事都有兩面，貧困大學(xué)生如果能夠直面貧困，就可以激發(fā)自己的斗志，通過不斷的努力改變經(jīng)濟(jì)困難的局面；如果不能直面貧困，就會加大自身的心理負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)一些心理問題，比如焦慮、抑郁、自卑等。因此，高校要加強(qiáng)對貧困大學(xué)生的心理健康教育。要通過建立專業(yè)的心理咨詢部門，配備專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T，廣泛開展心理健康教育。對于有心理問題的貧困生，要實(shí)施心理健康援助，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與干預(yù)，提高他們的心理健康水平；要建立貧困大學(xué)生心理健康檔案，加強(qiáng)心理健康跟蹤。
6.加強(qiáng)貧困大學(xué)生的誠信教育和感恩教育。作為高校，要對貧困生進(jìn)行誠信教育和感恩教育，要教育貧困大學(xué)生樹立“誠實(shí)守信”和“知恩圖報(bào)”的思想意識，引導(dǎo)他們先學(xué)會做人再學(xué)會做事。比如，在辦理助學(xué)貸款時，要對國家的助學(xué)貸款政策進(jìn)行深入宣傳，教育貧困大學(xué)生誠實(shí)申請、合理使用、合理支配、按期還款。在學(xué)生勤工助學(xué)活動中，要按照現(xiàn)代企業(yè)的通行做法，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行崗位考核，按勞取酬，培養(yǎng)貧困大學(xué)生的責(zé)任意識、勞動意識，教育他們自立、自強(qiáng)。此外，要加強(qiáng)感恩教育，讓學(xué)生有一顆感恩之心，對國家和社會心存感激，知恩圖報(bào)。
［參考文獻(xiàn)］
［1］姜旭萍，肖迪明，程勛.勤工助學(xué)在大學(xué)生資助體系中的作用［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009（5）.
［2］黃榮曉，文輝.試論高校輔導(dǎo)員開展助學(xué)幫困工作的藝術(shù)［J］.文教資料，2007（19）.
篇9
一、問題、背景與方法
經(jīng)過多年的實(shí)踐，我國已逐步形成了由獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等方面構(gòu)成的較為完善的貧困大學(xué)生資助體系?，F(xiàn)在每年政府都要撥付大量?？钣糜谫Y助各類貧困生，以江蘇省來說，僅2009年各級財(cái)政就安排落實(shí)高校學(xué)生資助資金6．85億元，資助27．2萬名在校生，發(fā)放各類助學(xué)貸款5．15億元，資助10．02萬名大學(xué)生，各高校還通過勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免等方式安排資金1．90億元，資助21．99萬名學(xué)生［1］。如此多的投入效益如何？這些經(jīng)費(fèi)是否都用在了有需求的貧困生身上？如何更好地為貧困生提供資助？
自高校出現(xiàn)貧困生問題以來，我國對貧困生資助問題的研究非常多，但對資助的效益問題，人們關(guān)注得并不多。在這為數(shù)不多的研究中，大致分兩類，一是思辨性地或從理論上探討資助效益的評估原則、評價體系等［2，3］，二是關(guān)于效益或績效的實(shí)證調(diào)查。而實(shí)證研究又可分為兩類，一是對各高校的資助機(jī)構(gòu)的設(shè)立、師資隊(duì)伍配備、資助制度、各類助學(xué)金額度、實(shí)際受助學(xué)生數(shù)等情況的調(diào)查［4，5］；二是通過問卷調(diào)查，了解學(xué)生對資助效益的評價。如馬靜等從對資助形式的了解程度、評定條件的合理程度、評定程序的公平程度、資助到位的及時程度、解決經(jīng)濟(jì)困難程度以及對自身的激勵程度，調(diào)查了陜西省部分高校貧困生對資助績效的評價［6］；高玉玲等從學(xué)生對資助工作的滿意度、資助對貧困生本人、家庭、社會等產(chǎn)生的影響等角度來分析資助效益［7］；而趙炳起、李永寧則建立了一個評價體系，從貧困生認(rèn)定、資源籌措、資源配置、資源后期檢查、宏觀社會效應(yīng)、微觀社會評價幾個方面，調(diào)查貧困生對資助政策的態(tài)度［8］。
以上研究有助于我們了解貧困生資助效益問題，但這些研究都是從學(xué)生評價的角度來反映資助效益的，或只是調(diào)查了各地資助的金額和受助學(xué)生數(shù)等，對“資助經(jīng)費(fèi)是否都用在了有需求的貧困生身上”這一效益的核心問題，筆者尚未看到相關(guān)研究。而事實(shí)上，對這類問題，即使在一些非常發(fā)達(dá)的國家，人們也非常關(guān)注。如在美國，很多對弱勢群體的教育資助項(xiàng)目實(shí)施以后，都有來自官方或民間的學(xué)者去做大量的調(diào)查或?qū)嵶C研究，以考察這些經(jīng)費(fèi)的使用情況和效果，政府再根據(jù)實(shí)際情況和民眾的意見做政策調(diào)整。以美國基礎(chǔ)教育中對弱勢群體提供的最重要資助項(xiàng)目“TitleⅠ項(xiàng)目”（旨在為低收入者聚居區(qū)的地方教育機(jī)構(gòu)提供財(cái)政資助）為例，自從1965年《初等和中等教育法》頒布實(shí)施該項(xiàng)目以來，對其實(shí)施狀況與效果進(jìn)行考察的論文與報(bào)告不計(jì)其數(shù)，如有學(xué)者對紐約州1992／1993學(xué)年TitleⅠ項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)查后撰文“Who Receives Federal Title I Assistance？”文中指出至少208所貧困學(xué)校（學(xué)校的貧困學(xué)生比例超過22％）未接受該項(xiàng)目，而一些不太貧困的學(xué)校甚至少數(shù)最富裕的學(xué)校卻能接受該項(xiàng)目，因而該項(xiàng)目并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)［9］。目前在我國，教育經(jīng)費(fèi)尚不充足，在貧困生資助經(jīng)費(fèi)越來越多的情況下，這類資助效益問題理應(yīng)成為我們?nèi)蘸蟾桕P(guān)注的問題。本文擬在這些方面做些初步的探索與思考，以呼吁更多的人關(guān)注這一問題。
本文的調(diào)查資料來自筆者對江蘇蘇北和蘇南兩所學(xué)校的問卷調(diào)查，一所是師范性大學(xué)，一所是綜合性大學(xué)，抽樣方法是班級整群抽樣，兼顧專業(yè)。由于貧困生的標(biāo)準(zhǔn)比較難確定，本文從月消費(fèi)水平、與現(xiàn)在生活圈相比的相對經(jīng)濟(jì)條件、是否弱勢人群三個維度來看，即把月消費(fèi)水平在300元以下者、家庭經(jīng)濟(jì)收入在當(dāng)前生活圈中處于比較差或很差者、屬于某種特殊的弱勢人群者（城市低保家庭、農(nóng)村五保戶家庭、父母雙方或一方下崗、本人在社會福利機(jī)構(gòu)長大、家庭成員中有殘障者或長期患病者等）視為相對貧困者。本次有效問卷總數(shù)350份，其中月消費(fèi)水平300元以下的54人，占15．4％；與現(xiàn)在生活圈相比，經(jīng)濟(jì)條件差及比較差的83人，占23．7％；屬于某種弱勢人群的80人，占22．9％。三類相對貧困者的比例與我們一般認(rèn)同的20％左右的貧困生比例大致相當(dāng)。
二、調(diào)查結(jié)果
1．貧困生對資助的需求狀況
貧困大學(xué)生，即經(jīng)濟(jì)困難，無法依靠個人及家庭經(jīng)濟(jì)力量完成大學(xué)生活和學(xué)業(yè)的學(xué)生。貧困的經(jīng)濟(jì)狀況影響了他們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)和生活，給他們的身心都帶來影響。對于問卷中的問題“經(jīng)濟(jì)上的壓力給我的身心都帶來很大影響”，三類貧困生都基本上認(rèn)同，而且與其相對應(yīng)的各類非貧困生態(tài)度差異顯著，也就是說貧困生比非貧困生感受到更大的經(jīng)濟(jì)壓力，而非貧困生總體上并不認(rèn)同存在經(jīng)濟(jì)壓力影響身心的狀況（見表1）。
那么貧困生對各種資助的需求狀況是怎樣的呢？本研究中設(shè)計(jì)了10類支持，讓被調(diào)查者判斷這些支持對他們學(xué)習(xí)的重要程度，“最重要”為1，“比較重要”為2，“一般重要”為3。從表2可以看出，“月消費(fèi)300元以下”和“相對經(jīng)濟(jì)狀況差及較差”兩類貧困生對所有支持方式判斷的均值，除了“綠色通道”和“精神關(guān)注外”，都是2分以下；“弱勢人群”對“減免學(xué)費(fèi)”、“獎學(xué)金”的判斷也在2分以下，這表明他們都認(rèn)定這些資助方式超過了“比較重要”。從對資助方式重要程度的排序來看，三類貧困生都把“減免學(xué)費(fèi)”、“獎學(xué)金”、“助學(xué)貸款”、“助學(xué)金”幾種資助方式排在前面；另外，出乎意料的是，不管貧困生還是非貧困生，都把“提供找工作、升學(xué)等相關(guān)信息”列為各類幫助之首，認(rèn)為是最重要的支持。這可能反映了就業(yè)不景氣情況下，大學(xué)生對就業(yè)等問題的擔(dān)憂，而且貧困生的這種擔(dān)憂可能更甚于非貧困生。
從貧困生與非貧困生的比較來看，貧困生對各種經(jīng)濟(jì)資助的需求程度都大于非貧困生。表2表明，對于各類經(jīng)濟(jì)資助，所有貧困生的賦分都小于非貧困生，對很多資助類型的判分如“減免學(xué)費(fèi)”、“助學(xué)金”、“助學(xué)貸款”、“困難補(bǔ)助”等，貧困生都明顯小于非貧困生。這就是說，貧困生對這類經(jīng)濟(jì)資助的需求或依賴都大于非貧困生；而在“提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”、“提供找工作、升學(xué)等相關(guān)信息”、“提供心理咨詢、心理輔導(dǎo)等精神關(guān)注”等非經(jīng)濟(jì)資助上，貧困生在前兩項(xiàng)賦分更低，顯得更有需求，但差異并不顯著；“精神關(guān)注”是唯一項(xiàng)非貧困生比貧困生更重視的支持，但兩者差異也不顯著。
2．貧困生接受資助情況
貧困生對經(jīng)濟(jì)資助明顯有更大的需求，實(shí)際上他們的受助情況如何？獎學(xué)金、助學(xué)金都發(fā)給了哪些學(xué)生呢？
本調(diào)查列舉了減免學(xué)費(fèi)、獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、校勤工助學(xué)崗、“綠色通道”7種資助，讓被調(diào)查者選擇在大學(xué)期間獲得過的資助。從調(diào)查結(jié)果看，大學(xué)生接受資助的比例還是較高的，總體有69．1％的大學(xué)生接受過一種以上的資助，當(dāng)然其中多數(shù)人（獲得資助者中的約77．2％，約占全體學(xué)生的43．4％）獲得的是一種資助；而且，貧困生受助情況明顯多于非貧困生，如月消費(fèi)300元以下的學(xué)生中有92．6％的人獲得一種以上的資助，但月消費(fèi)300元以上的學(xué)生中只有65．0％的人獲得一種以上的資助。
但這并不表明沒有問題，仍然有一定比例的貧困生未獲得任何資助，月消費(fèi)水平300元以下者中的7．4％、與周圍生活圈子相比經(jīng)濟(jì)條件比較差及很差者中的10．8％、屬于某種弱勢人群者中的29．1％的人都沒有接受過所列舉的任何一種資助；而另一方面，非貧困生獲得資助的比例卻也不小，月消費(fèi)水平300元以上者、經(jīng)濟(jì)條件一般及其以上者、非弱勢人群者獲得一種及以上獲得資助的比例分別是65．0％、63．0％、68．7％，獲得兩種及以上資助的比例分別是16．0％、11．4％、21．7％，甚至還有部分非貧困生獲得4種以上的資助（見表3）。
調(diào)查中我們知道，不管貧困生還是非貧困生，都把“提供找工作、升學(xué)等相關(guān)信息”列為最重要的支持。另一個與此相關(guān)的題目是“你認(rèn)為自己目前最大的困難或憂慮是什么？”問卷設(shè)計(jì)有7種答案供選擇，結(jié)果三類貧困生排在前三位的選擇都是：就業(yè)前景不好、學(xué)習(xí)壓力大、家庭負(fù)擔(dān)重，似乎貧困生的就業(yè)壓力、學(xué)習(xí)壓力已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)壓力。事實(shí)上研究國外發(fā)達(dá)國家的資助政策，我們可以發(fā)現(xiàn)除了直接的經(jīng)濟(jì)資助外，還有許多針對貧困生或其他弱勢人群的各種幫助和干預(yù)計(jì)劃，如學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、信息咨詢、幫助生活適應(yīng)等，資助的目的已不僅僅是解決經(jīng)濟(jì)壓力，還要幫助這些弱勢人群獲得更多成功的機(jī)會，資助的理念已經(jīng)更進(jìn)一步。如“TRIO計(jì)劃”（the TRIO Programs），就是一種旨在幫助低收入家庭和殘疾學(xué)生克服接受高等教育的階級、社會和文化障礙，確保其獲得平等的大學(xué)入學(xué)機(jī)會、順利完成學(xué)業(yè)并更充分地參與美國經(jīng)濟(jì)和社會生活的一種干預(yù)計(jì)劃［11］。在我國，直接的經(jīng)濟(jì)資助普遍實(shí)施之后，我們也可借鑒國外的做法，由政府出資，以一些項(xiàng)目的方式來為貧困生提供就業(yè)咨詢、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等，滿足他們更高層次的需求。
3．建立多元的監(jiān)督保證體系
建立多元的監(jiān)督體系，以保證教育經(jīng)費(fèi)投入的效率和效益，在我們這樣一個教育經(jīng)費(fèi)尚不充足的發(fā)展中國家，顯得尤為重要。如前文所述，即使一些非常發(fā)達(dá)的國家，同樣關(guān)注經(jīng)費(fèi)投入的績效問題。
具體來說，這種監(jiān)督體系應(yīng)該是多方面的。第一，負(fù)責(zé)資助項(xiàng)目的組織內(nèi)部就應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)督系統(tǒng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各種資助項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展和目標(biāo)達(dá)成情況。如我國負(fù)責(zé)大學(xué)生資助的組織――全國學(xué)生資助管理中心，其中就可設(shè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對每年的獎助學(xué)金落實(shí)情況進(jìn)行全國范圍的調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)調(diào)查情況適時地調(diào)整方案。第二，專家監(jiān)督，鼓勵專家學(xué)者對所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和評估。第三，社會監(jiān)督，這里特別指接受學(xué)生的監(jiān)督，資助項(xiàng)目實(shí)施后并不表明事情已經(jīng)完成，相關(guān)老師還要主動深入學(xué)生，了解學(xué)生對資助工作的看法和意見。第四，建立受助者的動態(tài)管理系統(tǒng)，了解受助者接受資助之后的狀況，如資助多大程度地解決了問題，是否足夠，或者是否恰當(dāng)?shù)鹊取?/p>
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Research on Efficiency of Financial Assistance to Needy College Students
YU Xiu－lan
篇10
[基金項(xiàng)目]本文系江蘇省教育廳2012年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“高職院校貧困大學(xué)生資助制度的責(zé)任倫理研究――以南京部分高職院校為例”（項(xiàng)目編號：2012SJB710006，項(xiàng)目主持人：鄭榮偉）和江蘇省教育廳2012年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“實(shí)踐育人導(dǎo)向的高職院校學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號：2012SJB880091，項(xiàng)目主持人：劉紅明）的階段性研究成果。
[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）20-0045-02
高職院校貧困大學(xué)生資助是“高校―社會―個人”共同作用的救助體系，其責(zé)任主體是多元的，本文在責(zé)任倫理的視角下對貧困大學(xué)生資助主體的責(zé)任進(jìn)行倫理審思。
一、高職院校貧困大學(xué)生資助中的政府責(zé)任倫理
政府是高校貧困生救助的主要責(zé)任主體，它把公共利益作為宗旨和出發(fā)點(diǎn)，通過對教育制度設(shè)計(jì)、教育課程體系規(guī)劃、教育資源供應(yīng)推進(jìn)各項(xiàng)教育事業(yè)的發(fā)展。高校貧困生問題不僅是高校問題，也是政府問題。政府以公共利益為旨?xì)w，教育是政府提供的公共產(chǎn)品，緩解大學(xué)生貧困也是政府完成這項(xiàng)“公共計(jì)劃”的重要組成部分?？梢?，政府應(yīng)該具有進(jìn)行學(xué)生資助、保障教育及社會公平的責(zé)任，應(yīng)該保證所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有同樣的教育機(jī)會，應(yīng)該保證足夠的學(xué)生資助投入，這是政府的責(zé)任而非對社會大眾的恩惠。政府是高校貧困生救助中的重要責(zé)任主體，對于政府而言，在高職院校貧困大學(xué)生資助過程中應(yīng)當(dāng)遵循如下倫理原則：
1.公正原則。羅爾斯在《正義論》中指出：“公正是社會制度的首要德性，正像真理是思想體系的首要德性一樣。一種理論，無論它多么精致和簡潔，如果它不真，就必須予以拒絕或修正；同樣，各種法律和制度，無論它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，如果它們不公正，就必須加以改變或廢除?！雹俟墙逃幕揪?，也是現(xiàn)代教育得以發(fā)展的保障。對于高校貧困生的救助應(yīng)當(dāng)貫徹公平的原則，杜絕因地域、性別、經(jīng)濟(jì)狀況而形成差異。當(dāng)前，我國社會存在嚴(yán)重的貧富差距和分配不公現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對高校大學(xué)生帶來了巨大的“傳染效應(yīng)”。大學(xué)生內(nèi)部分化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)地位上的差別造成了大學(xué)生內(nèi)部的矛盾與張力。通過制度設(shè)計(jì)與倫理關(guān)懷的方式體現(xiàn)出政府對高校貧困生的關(guān)懷是政府重要的公共職能，也是政府行政倫理的實(shí)現(xiàn)路徑。作為高職院校貧困生救助的倫理主體，政府最為基本的倫理責(zé)任就是要建立健全公平公正的救助制度，保證貧困生救助的力度與效果。
2.差異性原則。關(guān)注人的差異，特別是高職院校大學(xué)貧困生的差異性。高職院校大學(xué)生的差異性來源于多個方面：一是家庭背景的差別，以筆者所在單位的大學(xué)生為例，很多貧困生來自經(jīng)濟(jì)水平相對落后的蘇北地區(qū)。二是性別差異，在貧困生群體中，男生與女生存在性別差異，很多男生出于“愛面子”的考慮并未被及時地納入大學(xué)生貧困救助體系。三是需要得到救助的程度差異，大學(xué)貧困生在貧困程度上存在基本貧困、較為貧困以及極端貧困等不同差別。政府在展開救助的時候不能一刀切，而是應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)層次性、差別性原則，尊重照料對象的差異性，保證有針對性地、合理地施加倫理關(guān)懷。西方德性論強(qiáng)調(diào)對于具體個體的特殊照料，主張政府在關(guān)照社會成員的時候應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出被照料對象個體的具體特征，而不是把社會成員看作是籠統(tǒng)的、一體的整體。
3.公共性原則。政府是承擔(dān)公共性的社會職能的權(quán)力機(jī)構(gòu)，作為高職學(xué)院大學(xué)生貧困治理的責(zé)任主體，理應(yīng)承擔(dān)公共職能，發(fā)揮公共性品質(zhì)的倫理責(zé)任。公共性原則不僅僅是一項(xiàng)執(zhí)行政府職能的基本原則，也是一項(xiàng)倫理原則。它意味著政府應(yīng)當(dāng)將高職院校貧困大學(xué)生作為一項(xiàng)亟待關(guān)照的社會群體，以公共精神和公共品質(zhì)予以照料，履行公共職責(zé)，發(fā)揮公共價值。公共行政管理，不只涉及專業(yè)技術(shù)，還是道德努力的一種形式。目前，隨著社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，政府職能需要進(jìn)行公共性的轉(zhuǎn)型，能夠?qū)⒋蠖鄶?shù)社會群體的利益予以尊重和保護(hù)。高職院校貧困生救助是政府承擔(dān)的一項(xiàng)重要的社會職能，只有政府發(fā)揮出公共職能，給高校貧困生最大限度的關(guān)懷，才能真正實(shí)現(xiàn)作為倫理主體應(yīng)有的公共責(zé)任。
二、高職院校貧困大學(xué)生資助中的社會責(zé)任倫理
社會組織的出現(xiàn)是當(dāng)下中國的社會結(jié)構(gòu)特征。自足性的、獨(dú)立的公共領(lǐng)域的出現(xiàn)以及社會組織的不斷涌現(xiàn)，為中國的社會事業(yè)帶來強(qiáng)大了的活力，也為高職院校貧困生的脫貧提供了嶄新的力量。以中國社會組織為例，社會組織業(yè)務(wù)范圍涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)、社會中介服務(wù)、工商服務(wù)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展等社會生活的各個領(lǐng)域。學(xué)者馮鋼認(rèn)為：“在國家和家庭之間，社會組織構(gòu)成了一個市民空間，包括工會、農(nóng)會、商會、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、環(huán)保組織、教育工會、慈善組織、宗教團(tuán)體、同學(xué)會、家長協(xié)會、居民組織、職業(yè)團(tuán)體、興趣團(tuán)隊(duì)等，形成了巨大的參與網(wǎng)絡(luò)?！雹谒鼈儗诖髮W(xué)生扶貧與救助過程中擔(dān)負(fù)巨大的倫理職責(zé)。
1.關(guān)愛。與政府應(yīng)盡的責(zé)任不同，社會主體對于高職院校貧困生的關(guān)懷主要不是出于責(zé)任，而是出于對“他者”的關(guān)愛。哲學(xué)家黑格爾認(rèn)為：“所謂愛，一般說來，就是意識到我和別一個人的統(tǒng)一，使我不專為自己而孤立起來。”③社會是高校貧困生救助的重要力量，是現(xiàn)代社會中不可或缺的責(zé)任主體。這種責(zé)任主體是特殊的，它不具有道義上的必然性，但卻具有倫理上的關(guān)懷性。社會群體與社會組織積極發(fā)揮出關(guān)懷的倫理義務(wù)，以同情、關(guān)愛作為基本品質(zhì)惠及高校貧困生群體。在日漸公共化的現(xiàn)代社會，社會組織將會承擔(dān)起越來越重要的救助任務(wù)，關(guān)愛等基本德性將構(gòu)成社會在貧困大學(xué)生資助中的倫理形態(tài)。
2.奉獻(xiàn)。高職院校貧困生救助社會主體的出現(xiàn)與時下社會慈善事業(yè)的發(fā)展分不開。在社會慈善事業(yè)日漸發(fā)展的當(dāng)下，人們將奉獻(xiàn)作為現(xiàn)代社會對他人的重要品格?，F(xiàn)代社會公共領(lǐng)域的出現(xiàn)需要社會成員具備公益品質(zhì)與公共精神。人們在奉獻(xiàn)中獲得人的本質(zhì)，這源于人本質(zhì)上是依賴性的動物。由于人類天然地相互依賴，慈善事業(yè)體現(xiàn)出對于他人的關(guān)心與風(fēng)險，康德認(rèn)為關(guān)心他人“不僅關(guān)系到一個人做正確的行動，而且關(guān)系到她正確地感覺”“伴隨著品德的愉悅感”④。高職院校貧困生是個龐大的社會群體，是社會系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分，對于他們的關(guān)懷盡管并不在社會主體應(yīng)盡的義務(wù)范疇，但社會應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)人們積極行善，通過社會化的力量拓寬高校貧困生救助的渠道。這樣，既分擔(dān)了各方扶貧主體的壓力，又緊跟了當(dāng)今社會公共轉(zhuǎn)型的趨勢。
3.尊重。由于現(xiàn)代社會是人與人相互不認(rèn)識的陌生人社會，鑒于社會主體救助的“陌生化”，被救助的大學(xué)生與施救人之間常常相互之間并不認(rèn)識。在以陌生人為交往群體的現(xiàn)代社會，社會各方畢竟是“他者”“局外人”，在市場經(jīng)濟(jì)“金錢之上”“工具理性”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)之下，極容易引起對他人的冷漠與排斥。這樣的情形十分常見，特別是隨著社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會救機(jī)構(gòu)的不斷完善，在社會救助的過程中不能抱有人格上的鄙視或漠視，以“施舍”的倫理態(tài)度參與對高職院校大學(xué)生的資助。而是要充分尊重救助對象的人格尊嚴(yán)。貧困大學(xué)生的社會救助是一項(xiàng)神圣的倫理事件，在此過程中，盡管存在經(jīng)濟(jì)地位的差異，但每個人都是道德上平等的個體，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出對于他人倫理上的尊重。
三、高職院校貧困大學(xué)生救助中的個人責(zé)任倫理
高職院校大學(xué)生貧困問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是倫理問題。作為倫理問題，診治貧困需要多元社會主體聯(lián)動起來承擔(dān)起倫理責(zé)任，同時需要大學(xué)生自身具有相應(yīng)的倫理品質(zhì)進(jìn)行自我解救。經(jīng)濟(jì)上的外在支持只是暫時性的應(yīng)對策略，堅(jiān)毅的倫理品質(zhì)才是高職院校大學(xué)生脫貧最為徹底的保證。
1. 誠信。對于現(xiàn)代人來說，誠信是取得社會信任的根源。經(jīng)濟(jì)上的貧困并不意味著道德上的冷血。高職院校大學(xué)生盡管在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢地位，在倫理層面可以做到“富足”。誠信作為基本的倫理原則應(yīng)該貫穿于整個貧困救助體系之中。對于高校院校的貧困大學(xué)生來說，這種誠信的品質(zhì)最基本地體現(xiàn)為如下幾個方面：一是如實(shí)地匯報(bào)自己以及家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，特別是貧困狀況，不應(yīng)弄虛作假，為了獲得國家的大學(xué)生扶貧政策而欺騙、隱瞞自己家庭的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。二是在社會生活中，應(yīng)當(dāng)具備誠實(shí)守信的倫理品質(zhì)，并成為一個合格的現(xiàn)代好公民，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的貧乏就成為道德上的弱勢群體。
2.自立。自立是一個人面對自我的能力，更是走向社會、面對他人的品質(zhì)。每個人都是獨(dú)立的個體，只有當(dāng)個體是自足的時候，才會以強(qiáng)有力的力量與堅(jiān)韌的姿態(tài)參與社會活動。大學(xué)生人窮志不窮，貧窮不是不努力的理由。通過自己的努力做到自立完全能夠消除貧困。高職院校大學(xué)生的特殊性之一就體現(xiàn)在，他們就讀的學(xué)校是高職類、技術(shù)類的學(xué)校，所學(xué)專業(yè)都能成為他們的一技之長，他們可以通過自己的專業(yè)并利用課余時間勤工儉學(xué)等。以筆者所在的高校為例，大一期間有近一半的學(xué)生在外兼職，其中包含了80%的貧困生。這些貧困生在各種形式的兼職、自我創(chuàng)業(yè)的活動中，不僅通過自己的努力逐漸改善了自己的經(jīng)濟(jì)條件，而且也證明了自己的實(shí)力，增強(qiáng)了個人的自信心。
3.自強(qiáng)。貧困不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是一項(xiàng)心理問題。世界銀行在2000年的貧困調(diào)查報(bào)告就指出：貧困是一種痛苦。窮人要承受來自食物缺乏的肉體痛苦，還要承受作為社會邊緣和缺乏參與機(jī)會而帶來的屈辱和心理上的痛苦，以及承受被迫做出某種取舍而帶來的道義上的痛苦。目前，高職院校貧困生的心理貧困表現(xiàn)為：自卑自閉，離群索居；過度自尊，敏感多疑；抑郁和焦慮攻擊和冷漠；等等。事實(shí)上，相比較經(jīng)濟(jì)上的貧困，心理上的自卑可能是高校貧困生最難克服的倫理障礙。他們之所以自卑倒不是因?yàn)樨毨?，往往是因?yàn)橹仑氃虮旧黼y以言說或啟齒。就貧困問題來說，真正地?cái)[脫貧困還需依賴大學(xué)生自己，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題完全可以依靠各種主體的經(jīng)濟(jì)救助得以解決，但心態(tài)缺失的問題更多地需要個人的自我調(diào)適，否則，貧困的個體有可能在金錢和物質(zhì)的資助中迷失自我而陷入精神和人格的“貧困”。就此而言，有必要提醒高職院校每一位貧困生：接受資助的終極倫理是要對政府、社會和自我承擔(dān)責(zé)任。
[注釋]
①（美）羅爾斯.正義論[M].何懷宏，何包鋼，廖申白，譯.北京：中國社會科學(xué)出版社，1988：10.
篇11
一、貧困大學(xué)生資助體系的現(xiàn)狀及問題分析
第一，針對整個貧困大學(xué)生群體政府資助相對不足。在我國，政府資助作為貧困大學(xué)生資助的主要來源，政府只是一味的增加資助的力度、額度以及一些資助項(xiàng)目，這種資助方式仍然會忽視很多資助的盲區(qū)。我國是個國土面積大人口數(shù)量多的大國，以及歷史發(fā)展這些客觀因素造成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈不均衡性，各地區(qū)以及各高校的貧困大學(xué)生的數(shù)量和程度都具有較大大差異性，政府的資助也會隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡性的特征，會造成獎助學(xué)金也呈現(xiàn)出區(qū)域化的特色。相對發(fā)達(dá)的城市高校內(nèi)的獎助學(xué)金可能已經(jīng)比較完善，但是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、或者少數(shù)民族地區(qū)的高校內(nèi)，獎助學(xué)金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到資助的比例。
第二，亟需開發(fā)其他資助群體數(shù)量。目前在國內(nèi)的高校中其他資助群體相對于西方的發(fā)達(dá)國家仍然較少，其他資助群體主要指除國家政策資助以外的其他社會群體資助，比如為貧困大學(xué)生提供資助的社會慈善團(tuán)體、企業(yè)以及個人等。社會資助方式可以有很多種形式，可以通過捐助、設(shè)立獎學(xué)金、企校聯(lián)合培養(yǎng)、提供實(shí)習(xí)崗位等進(jìn)行，這也屬于我國教育成本中重要的一項(xiàng)組成部分。然而據(jù)報(bào)道，中國國內(nèi)99%企業(yè)無慈善捐助記錄，這是因?yàn)槲覈拇蟛糠稚鐣Y助群體從根本上沒有將自己當(dāng)作教育成本分擔(dān)的組成部分，缺乏捐贈助學(xué)的意識和理念，數(shù)量較少、熱度有限，即使有少數(shù)的團(tuán)體、 企業(yè)和個人實(shí)施了捐助，大多也重視國內(nèi)名牌大學(xué)，忽視普通高等院校，他們資助高校的前提是具備社會廣告效益、能夠?yàn)槠鋷砝妫瑥亩鲆曎Y助的本。
第三，國家助學(xué)貸款的發(fā)展速度緩慢，主體性較弱。目前，我國國家助學(xué)貸款呈現(xiàn)出“增長速度極為緩慢，銀行拒貸率居高不下，獲貸率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需求，獲貸學(xué)生不能按期還款”等一些很難解決的問題和矛盾。如果這些伴隨著助學(xué)貸款的問題以及矛盾得不到很好的解決，針對貧困大學(xué)生助學(xué)貸款政策也很難發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。因此目前在高校內(nèi)國家的助學(xué)貸款在我國的貧困大學(xué)生資助體系中很難發(fā)揮出其主體性的作用，必須解決這些問題，才能發(fā)揮出國家助學(xué)貸款在我國貧困大學(xué)生資助體系中的主體性作用，才能更好的促進(jìn)國家助學(xué)貸款的發(fā)展更加完善。
二、完善貧困大學(xué)生資助體系的對策與措施
第一，政府是一國解決貧困問題的關(guān)鍵所在。想要從根本上解決高校貧困大學(xué)生的問題，必須進(jìn)一步增加并完善政府在這一問題上的投入。政府應(yīng)從全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的高度，深刻認(rèn)識到高等教育的戰(zhàn)略地位，政府本就應(yīng)該承擔(dān)高等教育成本的主要部分，并且隨著高等教育對社會發(fā)展貢獻(xiàn)率的增大而加大成本分擔(dān)的比例，使高等教育對社會的經(jīng)濟(jì)價值得到直接補(bǔ)償或兌現(xiàn)，改變高等教育一方面為社會發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，一方面還得行政支持和資助的可悲狀況。
第二，發(fā)展開發(fā)式資助的作用，完善貧困大學(xué)生資助體系。開發(fā)式資助有科學(xué)系統(tǒng)、以人為本、將來指向這三個特性，將這三項(xiàng)結(jié)合，能夠更好的完善我國貧困大學(xué)生資助體系全面系統(tǒng)的發(fā)展。開發(fā)式資助的科學(xué)系統(tǒng)性體現(xiàn)在，具有新穎的資助理念即堅(jiān)持“既授人以魚又授人以漁”，通過獎、貸、助、減、免”的方式來解決貧困大學(xué)生的生存和生活問題，通過思想引導(dǎo)、心理健康教育和心理咨詢等方式提升貧困大學(xué)生的心理素質(zhì)和能力問題。它著眼于貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、思想、心理、能力等各個方面，這是具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。開發(fā)式資助還有以人為本的特性。一般來說，貧困大學(xué)生的心理都比較脆弱，很多貧困大學(xué)生由于自身家庭條件相對較差會產(chǎn)生自卑的心理，他們害怕由于“貧困生”這幾個字，而成為同學(xué)中的“另類”。而開發(fā)式資助始終是將貧困大學(xué)生尊嚴(yán)和自身的價值放在首位，體現(xiàn)出了以人為本的特性。開發(fā)式資助的最后一個特性即將來指向性。開發(fā)式資助不僅僅要解決貧困大學(xué)生現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、心理等方面的困難，更著眼于在思想和能力上為他們將來的獨(dú)立和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，因而具有將來指向性。
篇12
1 大學(xué)貧困生資助工作的重要性
大學(xué)生是國家的重要人才儲備，同時大學(xué)生的數(shù)量和基本素質(zhì)也是衡量國家教育實(shí)力的關(guān)鍵因素，強(qiáng)化大學(xué)貧困生資助工作的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①符合高校新形勢發(fā)展的需求，大學(xué)教育的目的是提升大學(xué)生素質(zhì)，而開展資助管理工作有助于優(yōu)化資助渠道，讓更多的學(xué)生享受到物質(zhì)資助，提升了其參與社會活動，提升自我素質(zhì)的積極性。②維護(hù)高校制秩序的穩(wěn)定，大學(xué)貧困生資助管理為貧困大學(xué)生解除了后顧之憂，讓貧困大學(xué)生以正常的心態(tài)參與學(xué)習(xí)、生活等正常的學(xué)校生活，避免了不良校園問題的發(fā)生，從而維持了校園秩序的穩(wěn)定性，有助于營造公平正義的校園環(huán)境。③全面提高貧困大學(xué)生的素質(zhì)，貧困大學(xué)生往往面臨著較大的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)負(fù)擔(dān)，因此很難參與正常的學(xué)?；顒?，很多大學(xué)生把大部分的時間用在打工掙錢，很少參與學(xué)校、班級組織的活動，長此以往，容易造成了其心態(tài)的失衡，而貧困生資助管理工作為學(xué)生提供了基本生活保障，減輕了其精神壓力，有助于其德智體的全面發(fā)展。此外貧困生資助管理工作為為貧困大學(xué)生樹立的正確的觀念，避免其產(chǎn)生自信心喪失的不良問題，同時也消除其不勞而獲的心理依賴，有助于其培養(yǎng)自強(qiáng)自立的性格。
2 當(dāng)前大學(xué)貧困生資助管理工作中存在的問題
2.1 貧困大學(xué)生認(rèn)證缺乏科學(xué)性
當(dāng)前貧困大學(xué)生的認(rèn)證主要是依賴于貧困證明的開具，但是貧困證明很容易出現(xiàn)造假的現(xiàn)象，從而造成貧困資助工作缺乏有效性。再者對貧困大學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠嚴(yán)格，部分學(xué)校在貧困生的評選上采用班級組織認(rèn)定的方式，缺乏家庭收入指標(biāo)和相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)依據(jù)，而部分貧困生羞于報(bào)告家庭條件而錯過了貧困資助，因此這種評定方式不能準(zhǔn)確的反應(yīng)大學(xué)生的貧困標(biāo)準(zhǔn)。還有部分學(xué)校采用一刀切的認(rèn)定方式，對于班級內(nèi)的貧困生設(shè)定指標(biāo)，由于受到名額的限制，部分真正家庭條件較差的學(xué)生享受到相應(yīng)的資助，從而影響了其管理工作的公平性。
2.2 資助范圍較小、資助力度不足
由于大學(xué)貧困生的比例逐年增多，部分學(xué)校的資助資有限，因此其覆蓋力度不足，再加上部分學(xué)校采用平均主義的資助策略，真正惠及貧困生的資助額度較小，不能滿足其正常的生活和學(xué)費(fèi)需要，從而降低了資金的利用效率。當(dāng)前物價的漲幅較高，原有的資助金額對于貧困生來說“杯水車薪”，很多大學(xué)生需要通過兼職等方式來維持其生活需求，從而影響了其生活和學(xué)習(xí)。
2.3 忽視了對于貧困生的心理輔導(dǎo)
貧困生資助管理工作的目的是保證在校貧困大學(xué)生的健康發(fā)展，但是部分學(xué)校把工作的重點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)的資助，卻忽視了對學(xué)生的心理輔導(dǎo)。由于大學(xué)貧困生的家庭負(fù)擔(dān)較重，再加上長期的精神壓抑，因此其容易出現(xiàn)較為極端的思維方式，出現(xiàn)了自卑、焦慮的不良心態(tài)，而高校資助管理工作只是提供了其資金的支持，但是卻沒有引導(dǎo)學(xué)生克服不良心態(tài)的影響，導(dǎo)致貧困大學(xué)生出現(xiàn)了交流障礙的現(xiàn)象。此外資助管理工作忽視了貧困生的心理引導(dǎo)工作，很多貧困大學(xué)生不能真正通過自力更生、艱苦奮斗來克服貧困引起的困擾。
2.4 勤工助學(xué)模式有待改善
勤工助學(xué)是貧困生資助的重要方式，同時開展勤工助學(xué)有助于調(diào)動貧困大學(xué)生的工作熱情，培養(yǎng)其自給自足、艱苦奮斗的性格。但是部分學(xué)校的勤工助學(xué)崗位較少，不能滿足貧困生的工作需求，同時勤工助學(xué)的崗位穩(wěn)定性較差、資助金額較少，大部分學(xué)生需要從事較多的兼職才能滿足生活和學(xué)習(xí)的花銷，從而影響了正常的學(xué)業(yè)，加重了學(xué)生的精神和身體的雙重負(fù)擔(dān)。
3 加強(qiáng)大學(xué)貧困生自主管理工作的探索和實(shí)踐
3.1 構(gòu)建完善的資助渠道
完善的貧困生資助渠道可以提高資助的覆蓋范圍，提高貧困大學(xué)生的資助力度，因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)增大直接資金資助的力度，同時還需要建立完善的資助渠道，為貧困大學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位，部分有實(shí)力的大學(xué)可以增強(qiáng)和校外企業(yè)的聯(lián)合力度，發(fā)揮校外企業(yè)的資助功能，為貧困大學(xué)生提供多渠道的工作崗位。再者學(xué)?？梢院侠淼睦觅Y源建立愛心超市、報(bào)刊亭、復(fù)印社等功能性商業(yè)實(shí)體，增加學(xué)校的就業(yè)崗位，為貧困生提供兼職和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，這也有助于提升貧困大學(xué)生的個人能力。
3.2 強(qiáng)化貧困生的資格認(rèn)定
貧困生的資格認(rèn)定直接關(guān)系到資助管理工作的公平性，有效避免了惡意爭取貧困資助不良現(xiàn)象的發(fā)生，因此學(xué)生應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化貧困生的認(rèn)定工作機(jī)制，采用數(shù)字化的認(rèn)定模式來定位貧困生資格，針對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)水平進(jìn)行貧困生的審核，提高甄別工作的有效性。當(dāng)前普遍采用的政府部門蓋章的貧困證書不能準(zhǔn)確反應(yīng)學(xué)生的家庭狀況，而采用數(shù)字化的校園模式可以對學(xué)生的消費(fèi)狀況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，從而在一定程度上評估貧困生的家庭狀況和消費(fèi)水平。此外要強(qiáng)化對貧困生檔案的完善，把出現(xiàn)家庭突發(fā)狀況的大學(xué)生納入到資助的范圍內(nèi)，提高資助工作的公平性，同時要發(fā)揮學(xué)生的監(jiān)督作用，對貧困生的評定要充分接收學(xué)生的建議，真正落實(shí)貧困生的資助工作的成效性。
3.3 強(qiáng)化貧困大學(xué)生的心理資助
貧困大學(xué)生在大學(xué)生活中承擔(dān)著較大的壓力，部分貧困學(xué)生還要擔(dān)負(fù)著家庭的重任，因此要加強(qiáng)大學(xué)生的心理資助，緩解其精神壓力，真正從學(xué)習(xí)和生活方面進(jìn)行資助和引導(dǎo)，鼓勵大學(xué)生自強(qiáng)、自立、自信，為其心理的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，避免出現(xiàn)極端的不良事件。再者要定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)工作，幫助貧困生進(jìn)行自身潛力的挖掘，把精神的壓抑轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)的動力，提高其精神抗壓能力。
3.4 注重貧困生的實(shí)踐能力培養(yǎng)
貧困生資助管理工作的目的是為貧困生提供一定的資金支持，最重要的是培養(yǎng)起自強(qiáng)不息的性格，并通過為學(xué)生提供就業(yè)崗位來提高其實(shí)踐能力，發(fā)揮自身的專長和能力，例如勤工助學(xué)崗位的設(shè)置，可以為貧困生提供一定額度的資金，同時培養(yǎng)了工作的能力，消除了不良思維觀念的影響，克服了“等、靠、要”的不良習(xí)慣，有助于更好的融入社會。
4 總結(jié)
總之，當(dāng)前大學(xué)貧困生的資助管理工作是學(xué)校工作的重點(diǎn)之一，做好資助管理工作有助于提高資助工作的成效性，解決貧困生的后顧之憂，提高了貧困生的綜合素質(zhì)，更好的迎接社會的挑戰(zhàn)。
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（12）.
基金項(xiàng)目：
篇13
1現(xiàn)階段高校貧困生資助模式轉(zhuǎn)變
針對現(xiàn)階段高校貧困生資助模式問題，貧困生資助的模式和關(guān)注點(diǎn)主要包括以下幾個方面：
第一，注重貧困生自主學(xué)習(xí)能力。《2000 年：中國教育白皮書》在“高等教育的使命與功能”中指出：高等教育要“為學(xué)習(xí)者提供可以終身接受高等培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的空間”。《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》中也多次提到發(fā)展大學(xué)生學(xué)習(xí)能力，特別是大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的問題。因此，高校在對貧困生進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)幫扶”的基礎(chǔ)上建構(gòu)能力資助模式時應(yīng)激發(fā)貧困生的自主學(xué)習(xí)機(jī)能，形成高尚的、持久的遠(yuǎn)景性學(xué)習(xí)動機(jī)。
第二，注重對于貧困生的“心理解困”。家庭經(jīng)濟(jì)困難和客觀環(huán)境的限制給貧困生造成較大的心理壓力，由此產(chǎn)生了自卑、焦慮、依賴、妒忌和自我封閉等心理問題。因此，創(chuàng)新高校貧困生資助模式的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要做好心理輔導(dǎo)和教育引導(dǎo)工作，幫助學(xué)生正確地認(rèn)識自我，積極地悅納自我，培養(yǎng)自強(qiáng)自立的精神。
第三，注重貧困生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。隨著高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)越來越多，就業(yè)壓力隨之也越來越大。特別是來自貧困生的就業(yè)壓力尤為突出，經(jīng)濟(jì)上的貧困和人脈關(guān)系的薄弱等因素導(dǎo)致了他們的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力競爭力略顯不足。
因此，高校對貧困生不僅僅是實(shí)施“經(jīng)濟(jì)幫扶”，還要注重貧困生的心理解困和能力開發(fā)，實(shí)現(xiàn)由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。
2研究貧困生資助模式轉(zhuǎn)變的意義
在已有的貧困生資助政策下，研究創(chuàng)新貧困生資助模式的重大意義之一在于優(yōu)化貧困生的管理環(huán)境，使真正的貧困生得到切實(shí)可行的幫助與培養(yǎng)。貧困生認(rèn)定程序不嚴(yán)謹(jǐn)，部分“假貧困生”混雜在貧困生人群中獲取資助影響了真正貧困生正常的利益獲??；貧困生認(rèn)定程序繁瑣，貧困生證明單位與學(xué)校聯(lián)動不足；貧困生管理體系建構(gòu)不完全，系統(tǒng)化數(shù)字化信息管理模式欠缺；貧困生受助情況追蹤不足，資助實(shí)效評估不足。這些問題影響了貧困生資助金的切實(shí)發(fā)揮，只有轉(zhuǎn)變研究貧困生資助模式，優(yōu)化貧困生管理環(huán)境，才能有效推動這些問題的解決。
貧困生具有獨(dú)立意識，自尊心強(qiáng)，壓力大，志向遠(yuǎn)等特點(diǎn)，而他們在承受著諸如學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)壓力的同時，還承受著由此引發(fā)的心理壓力和對未來生活的擔(dān)憂。研究貧困生資助模式，切實(shí)培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，使他們具備創(chuàng)新的思維方式和一定的創(chuàng)業(yè)能力，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的要求，對于貧困生而言無疑是受益終身的財(cái)富。此外，作為普通的大學(xué)生，運(yùn)用創(chuàng)新思維，設(shè)身處地地站在貧困生的立場，結(jié)合自身作為學(xué)生的特點(diǎn)與潛力，進(jìn)行大學(xué)生資助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，惠澤同齡學(xué)生，也是研究大學(xué)生資助模式的一大意義所在。
研究高校貧困生資助工作，關(guān)注貧困生的內(nèi)在需求，著眼于成長動機(jī)的喚醒和綜合能力的增強(qiáng)，有利于激發(fā)貧困生向貧困挑戰(zhàn)的信心和勇氣，使其通過自身的努力，實(shí)現(xiàn)自我解困，更好地進(jìn)行大學(xué)生的自我服務(wù)，自我管理。
3新時期高校貧困生資助模式創(chuàng)新模式探索――以浙江傳媒學(xué)院“青橄欖”愛心公社為例
3.1青橄欖愛心公社的創(chuàng)建與積累
青橄欖愛心公社成立于2003年，其前身是浙江傳媒學(xué)院新聞與傳播學(xué)院學(xué)生服務(wù)中心。本公社是一個在浙江省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)慈善超市建設(shè)的倡議下成立的塑造大學(xué)生服務(wù)理念和社會責(zé)任感，幫助校園的困難群體，開展多種形式的互助自力工作的校園公益學(xué)生組織。公社從我國高校貧困生資助的現(xiàn)狀出發(fā)，通過對“輸血型”貧困生資助模式的弊端進(jìn)行分析，幫助高校貧困生資助工作從“輸血型”向“造血型”資助模式的轉(zhuǎn)變；公社致力于打造“服務(wù)、責(zé)任、自力、嚴(yán)謹(jǐn)”的公益文化，帶領(lǐng)熱心學(xué)生及校園志愿者，積極倡導(dǎo)公益扶貧意識，努力開拓公益事業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，為公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
公社的主要運(yùn)營業(yè)務(wù)是以GCE/SCE模式為核心運(yùn)營校內(nèi)學(xué)生公益服務(wù)，GCE/SCE（Good/Service-Credit-Exchange）模式，即物品―積分―兌換/服務(wù)―積分―兌換。公社另一業(yè)務(wù)即運(yùn)用UIE模式（Unlimited Internet Exchange），實(shí)行青橄欖愛心公社無門檻助學(xué)計(jì)劃，成立青橄欖助學(xué)堂。與此同時，致力于CSE （Create-Spread-Effect），即創(chuàng)造―推廣―效應(yīng)的青橄欖推廣過程和后期的Diversified Transformation的多元化轉(zhuǎn)型模式。
如今，浙江傳媒學(xué)院青橄欖愛心公社已具備全方位、立體化的四個發(fā)展階段的企劃，并獲得浙江傳媒學(xué)院學(xué)生處批復(fù)，擁有獨(dú)立的辦公場所和日常運(yùn)營場地，擁有一批固定的社會合作企業(yè)，在湖北省房縣軍馬鎮(zhèn)軍馬小學(xué)建立了浙江傳媒學(xué)院青橄欖愛心公社助學(xué)堂項(xiàng)目實(shí)踐基地，開始了在附近高校的青橄欖模式宣傳與推廣業(yè)務(wù)。
3.2青橄欖愛心公社特點(diǎn)
3.2.1運(yùn)營模式成熟新穎
青橄欖愛心公社運(yùn)作理念新穎，具備成熟的商業(yè)模式，體現(xiàn)了“輸血變造血”的高校資助模式改革方向，實(shí)現(xiàn)了對貧困生“濟(jì)困、扶志、強(qiáng)能”的三維幫扶目標(biāo)。
GCE/SCE模式：GCE/SCE（Good/Service-Credit-Exchange）模式，即物品―積分―兌換/服務(wù)―積分―兌換。青橄欖愛心公社通過校內(nèi)閑置或二手商品回收，社會愛心企業(yè)、單位、個人捐贈，低價購入等方式獲取一定物資，使學(xué)生通過校內(nèi)活動（勤工儉學(xué)、公社服務(wù)、校內(nèi)志愿活動、參加教師課題等）和社會志愿服務(wù)（校外志愿服務(wù)或到與公社長期合作的社會機(jī)構(gòu)參加服務(wù)等）獲取積分，累積一定的積分以后，換取相當(dāng)?shù)奈锲?。在這一過程中，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有多于普通學(xué)生的積分獲取機(jī)會，更好地實(shí)現(xiàn)自立。
UIE模式（Unlimited Internet Exchange），即青橄欖愛心公社無門檻助學(xué)計(jì)劃。這一模式以互聯(lián)網(wǎng)為傳播中介，充分收集調(diào)研貧困地區(qū)學(xué)校孩子的知識或技能需求，尋找大學(xué)生（尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生）拍攝相關(guān)知識技能的教學(xué)視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)。作為回報(bào)與反饋，貧困地區(qū)合作學(xué)校將展現(xiàn)班級活動，學(xué)生特長，校園動態(tài)的相關(guān)視頻上傳到同一網(wǎng)絡(luò)專輯中。
CSE過程：即Create-Spread-Effect創(chuàng)造―推廣―效應(yīng)過程，公社將逐步建立并完善高?！皭坌墓纭边B鎖模式，杭州市下沙高教園區(qū)學(xué)習(xí)青橄欖愛心公社模式，各高校結(jié)合本校實(shí)際情況，進(jìn)行自發(fā)性改造，采用青橄欖愛心公社的名號，在本校同樣建立青橄欖愛心公社。浙江傳媒學(xué)院青橄欖愛心公社作為總社，對其他連鎖公社提供包括人力資源，技術(shù)資源以及物質(zhì)資源等方面的幫扶，負(fù)責(zé)所有愛心公社之間的資源打通，實(shí)現(xiàn)物資的校際轉(zhuǎn)運(yùn)，從而使GCE/SCE和UIE運(yùn)作模式的受益人群不斷擴(kuò)大，青橄欖愛心公社“連鎖”品牌效益逐漸形成。
DT模式：即Diversified Transformation（多元化轉(zhuǎn)型）模式，在轉(zhuǎn)型階段，青橄欖愛心公社集團(tuán)必須在保證公益性的基礎(chǔ)上對于公社的主營業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)改變，引入更多的社會力量，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤。在這一階段，公社將會把原有模式的部分內(nèi)容強(qiáng)化，拓展業(yè)務(wù)范圍，結(jié)合自身優(yōu)勢引入更多的科技力量，迎合公益事業(yè)發(fā)展的時代要求。
3.2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
青橄欖愛心公社采用混合型組織結(jié)構(gòu)，綜合縱向型，橫向型結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)任務(wù)專業(yè)化，促進(jìn)知識與技能的縱向發(fā)展，促進(jìn)組織對變化作出迅速的反應(yīng)，使青橄欖愛心公社的成員對組織的目標(biāo)又更廣的認(rèn)識。強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和合作，資源共享，強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)與受益群體之間，員工之間，上下級之間，部門之間充分的交流。公社設(shè)有理事長、顧問委員會、活動部、財(cái)會部、人力資源部、外聯(lián)部、宣傳部、新聞部、攝影部、技術(shù)部。各部門相互各司其職，相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)公社發(fā)展。
3.2.3社會資源最大化整合
青橄欖愛心公社運(yùn)用創(chuàng)新模式，最大化地整合校內(nèi)校外資源。公社實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)閑置物質(zhì)、校內(nèi)課題服務(wù)資源、學(xué)生技能、企業(yè)愛心物資、校外志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育受助點(diǎn)、社會資金等多重資源全面整合，在標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作管理模式的完整核心程序下，制定出完善的、強(qiáng)有力的核心運(yùn)作體系，核心程序之間有機(jī)結(jié)合，相互作用，信息制導(dǎo)。
3.3青橄欖愛心公社創(chuàng)新點(diǎn)
3.3.1輸血變造血
貧困學(xué)生自身的發(fā)展，綜合素質(zhì)的提高是有效資助的真正體現(xiàn)，也是公平正義、以人為本、科學(xué)發(fā)展觀理念的重要體現(xiàn)。青橄欖愛心公社的運(yùn)作模式打破了“給予”和“接受”的傳統(tǒng)資助模式，而是提供“自養(yǎng)”平臺，使貧困大學(xué)生通過自己的勞動、服務(wù)、技能輸出，實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)解困，獲得能力和人格上的雙重提升。
3.3.2由物品互換到知識輸出的升級
青橄欖愛心公社按照UIE模式，充分實(shí)現(xiàn)知識無門檻，傳播無門檻，互換無門檻，建立系統(tǒng)的知識技能交換體系，創(chuàng)新了公益機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，捐獻(xiàn)者少了恩賜的色彩，受助者少了感恩戴德的負(fù)擔(dān)，最終塑造“大家?guī)椭蠹摇?、“貧困學(xué)子幫助山區(qū)學(xué)生”的知識良性循環(huán)。作為UIE模式的外延，公社還將組織進(jìn)行暑期愛心輸出，組織愛心大學(xué)生在寒暑假赴幫扶學(xué)校進(jìn)行實(shí)體支教，實(shí)現(xiàn)線上線下的雙重愛心輸出。由物品互換到知識互換的資助模式升級，促進(jìn)了對貧困大學(xué)生的扶志與強(qiáng)能。
3.3.3社會資金引入的多元化轉(zhuǎn)型增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
商業(yè)銀行的助學(xué)信貸、企業(yè)的助學(xué)基金兩種模式是社會力量在高校資助中的作用體現(xiàn)，但在實(shí)際操作中都存在著積極性不高和互動性不強(qiáng)的問題。青橄欖愛心公社在轉(zhuǎn)型階段創(chuàng)新現(xiàn)金購買環(huán)節(jié)、充當(dāng)企業(yè)與貧困生的交流中介、建立O2O與SNS上線，加強(qiáng)了社會資金在貧困生資助中的參與作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)背景下大眾化的公益參與，提升了公社的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營活力。
4結(jié)束語
在目前貧困生資助模式中，還存在著不少問題，某些制度自身存在缺陷和不足。但只要積極探索，勇于嘗試，并在各方面加強(qiáng)規(guī)范和約束，這些問題都是不難解決的。貧困大學(xué)生的產(chǎn)生，是國家社會發(fā)展不平衡、家庭經(jīng)濟(jì)的困難和學(xué)生自身素質(zhì)的弱勢共同作用的結(jié)果。因此，要尋求解決貧困大學(xué)生問題，也必須要求國家支持、社會幫助、學(xué)校實(shí)踐、家庭配合和學(xué)生參與。只要全社會共同關(guān)心和參與，高校的貧困生資助模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變將會取得更大的成效。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉彩霞.論高校貧困生資助模式改革[J].高等理科教育，2002（3）.
