引論：我們?yōu)槟砹?3篇食品安全監(jiān)管工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府責(zé)任，將食品安全工作納入年度工作目標(biāo)考核體系，充實(shí)和完善《食品安全工作責(zé)任書》的內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。健全和完善食品安全監(jiān)管組織體系，注重發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)加強(qiáng)對基層食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)開展食品安全綜合考核工作，進(jìn)一步健全和完善綜合考核體系。同時，抓好考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用，使綜合考核更好地達(dá)到推動和改進(jìn)工作的目的。

二、各司其職，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

(一)強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)治理。加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范投入品使用，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全適宜性評價工作，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識管理，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管模式。

(二)嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。嚴(yán)格實(shí)施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，建立和完善以食品質(zhì)量安全承諾書為主要內(nèi)容的食品小作坊監(jiān)管體系，通過巡查、回訪、年審、備案等措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力，建立食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理和不安全食品的召回體系，完善食品生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。貫徹實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

(三)規(guī)范食品市場流通秩序。嚴(yán)格對食品經(jīng)營主體資格的規(guī)范和管理，統(tǒng)一和規(guī)范全區(qū)的索證索票和進(jìn)貨臺賬制度，繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)“一二三四五”自律機(jī)制，加大市場巡查監(jiān)管力度，逐步整合經(jīng)濟(jì)戶口管理、企業(yè)信用管理及12315執(zhí)法體系軟件中有關(guān)食品安全監(jiān)管內(nèi)容，推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)體制建設(shè)。加強(qiáng)糧食、食鹽、酒類流通市場管理。

(四)嚴(yán)把餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的小餐館、學(xué)校食堂等的食品衛(wèi)生監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理措施，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。以強(qiáng)化食品原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治

深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，鞏固和擴(kuò)大2013年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，強(qiáng)化動態(tài)管理，落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。針對當(dāng)前我區(qū)食品安全面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂食品安全專項(xiàng)整治行動方案。繼續(xù)開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治。以糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、食鹽、奧運(yùn)食品為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城郊結(jié)合部、校園及周邊為重點(diǎn)區(qū)域，建立部門聯(lián)動工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，防止重大食品安全事故發(fā)生。

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，扎實(shí)有效地開展食品安全各個環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。深入持久地開展農(nóng)業(yè)投入品整治，集中整治小企業(yè)、小作坊，打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為，對食品市場主體實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶口管理，依法取締無照經(jīng)營，深化餐飲治理，加強(qiáng)對校園及周邊、食堂、旅游點(diǎn)餐飲單位和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。

根據(jù)全省統(tǒng)一要求，集中組織開展校園及周邊食品安全綜合整治。加強(qiáng)對學(xué)校食堂及校園內(nèi)部小商店、小飲食店的食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)校園食品安全校長負(fù)責(zé)制。集中整治校園周邊飲食環(huán)境，對學(xué)校周邊的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶實(shí)施規(guī)范管理，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為，堅決取締無證(照)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

四、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是繼續(xù)抓好監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮兩網(wǎng)的作用。繼續(xù)抓好食品安全協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過定期開會、活動等方式研究和解決存在問題。完善對“兩員”考核細(xì)則，加大考核力度，對完不成任務(wù)的實(shí)行動態(tài)調(diào)整。二是現(xiàn)代流通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。緊緊依靠鎮(zhèn)(街道)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，統(tǒng)籌兼顧，加大現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)力度，確保年底前全區(qū)每個行政村至少建成一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。著力增強(qiáng)流通網(wǎng)運(yùn)行的規(guī)范性，努力提高農(nóng)村食品集中配送率，今年年底前力爭達(dá)到70%。三是積極探索開展網(wǎng)絡(luò)并軌工作。深入開展基層調(diào)研，對各部門功能相近的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”，切實(shí)提高基層監(jiān)督效率，發(fā)揮基層信息作用。

五、示范推動，扎實(shí)開展食品安全示范鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作

通過組織創(chuàng)建培訓(xùn)活動，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建行為;通過加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步確保創(chuàng)建進(jìn)度;通過細(xì)化創(chuàng)建考核辦法，進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量;通過以點(diǎn)帶面，典型示范，進(jìn)一步改善全區(qū)農(nóng)村食品安全狀況。

杭集、公道、沙頭、汊河等四鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)《市食品安全示范鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)》，積極采取有效措施，深入組織開展創(chuàng)建活動。同時，要積極做好迎接市政府年內(nèi)對創(chuàng)建工作的考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

六、標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建食品安全長效機(jī)制

按照省、市政府“十一五”食品安全保障規(guī)劃要求，組織協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)部門，建立完善食品安全組織保障體系、食品安全信息體系、食品安全信用體系及檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。

全面掌握、科學(xué)分析全區(qū)食品安全現(xiàn)狀，認(rèn)真組織編制年度《食品安全狀況報告》。切實(shí)抓好食品安全信息的收集、整理、綜合、分析、工作。

篇2

二、工作內(nèi)容

（一）監(jiān)管對象：泰供東方五云齋食品有限公司。

（二）監(jiān)管內(nèi)容：

1、索證索票落實(shí)情況：食品生產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)把好進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行原輔料采購制度，做好原輔料采購索證索票及進(jìn)貨記錄，保證原輔料可追溯，確保采購合格的食品原輔料；

2、生產(chǎn)過程管理情況：食品生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生、安全管理，按照加工過程控制要求，做好關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄，確保使用中的原輔料無過期變質(zhì)，保持生產(chǎn)場所衛(wèi)生、整潔，按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業(yè)從業(yè)人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓(xùn)等；

3、運(yùn)輸過程管理情況：食品生產(chǎn)企業(yè)要保證成品管理規(guī)范，使用合格的包裝材料，保持運(yùn)輸工具清潔，確保成品在儲存、運(yùn)輸過程中不受污染，做好銷售臺賬。

（三）監(jiān)管時段：

做好春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)假日期間的食品安全專項(xiàng)檢查工作，加大對肉制品、糕點(diǎn)等節(jié)日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監(jiān)督檢查力度。

三、工作要求

篇3

三是為進(jìn)一步督促各村黨支部書記、村委會主任落實(shí)食品藥品安全屬地監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任，聘任各村黨支部書記、村主任兼任本村食品藥品安全協(xié)管員、信息員，印發(fā)《工作職責(zé)明白紙》，明確各自工作職責(zé)，發(fā)放《食品藥品安全工作手冊》，提高工作水平和能力，重點(diǎn)做好紅白喜事集體聚餐、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)管等工作，初步建成鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四是健全完善工作制度。堅持“用制度管人管事”，不斷健全完善食品藥品安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度。逐步建立健全食品藥品安全議事制度、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、信息報告制度、責(zé)任追究制度，明確鄉(xiāng)食安藥品監(jiān)管辦公室工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障制度、日常巡查制度、檔案及信息管理制度、協(xié)助執(zhí)法工作制度宣傳教育工作制度，輿情監(jiān)測分析應(yīng)對處置制度，制定食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)衛(wèi)生院、派出所、動檢所、財政所等站所人員成立應(yīng)急隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化宣傳教育，有力夯實(shí)基礎(chǔ)

一是制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間和參加人員，突出對副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、各村黨支部書記、村委會主任、重點(diǎn)食品藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，有效提高食品藥品安全意識。組織村黨支部書記、村委會主任認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣食安辦印制的《食品安全工作手冊》有效提高食品安全工作水平。

二是制作“食品藥品安全舉報電話”警示牌，在鄉(xiāng)村主干街道醒目位置懸掛，營造食品藥品安全濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢，動員社會各界群眾廣泛監(jiān)督。通過富有成效的宣傳教育培訓(xùn)，有力夯實(shí)做好食品藥品安全工作的基礎(chǔ)保障。

三是選聘5名食品藥品安全社會監(jiān)督員，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會監(jiān)督員管理辦法，充分調(diào)動監(jiān)督積極性，發(fā)揮監(jiān)督職能。

四是成立食品藥品安全宣傳聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，由鄉(xiāng)食安辦成員及各村委會主任任成員，結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，用群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，提高社會各界群眾食品藥品安全意識。

三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，砸死雙向責(zé)任

建立鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、所有副職領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的食品藥品安全大檢查工作機(jī)制。一方面主管領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)食品藥品安全工作負(fù)責(zé)；另一方面明確所有副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及分包行政村涉及的食品藥品安全工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

一是對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式摸底排查，目前全鄉(xiāng)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位213家，其中規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場105家，食品生產(chǎn)加工5家，飼料加工5家，食品流通72家（商店、超市），餐飲服務(wù)26家（飯店17家、流動飯店6家、集體食堂3個），從而建立詳實(shí)的底碼臺賬，夯實(shí)了做好工作的基礎(chǔ)保障。

二是將食品藥品安全隱患排查、日常監(jiān)管等工作任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實(shí)到包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村支書、村主任身上。制作《“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解表》發(fā)放到每名領(lǐng)導(dǎo)干部手中，從而砸死“雙向責(zé)任”，調(diào)動起每個人工作積極性、主動性，實(shí)現(xiàn)過去主管領(lǐng)導(dǎo)“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在所有領(lǐng)導(dǎo)干部“各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管”。

四、落實(shí)“三定一表”，深化隱患排查

在食品藥品安全隱患排查工作中，借鑒安全生產(chǎn)工作中的“三定一表”制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作常態(tài)化。“三定”：定時、定人、定量；“一表”：食品藥品安全隱患檢查記錄表。明確每個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位何時由何人去檢查，檢查時填寫檢查記錄表，注明存在的食品藥品安全隱患提出整改意見，雙方簽字確定。

一是堅持日常檢查與敏感時期集中檢查相結(jié)合圍繞集貿(mào)市場、小學(xué)、幼兒園等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

二是認(rèn)真開展食品藥品安全隱患排查整治活動，以村為單位對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，針對個別單位存在的無生產(chǎn)經(jīng)營許可證照、無健康證、未建立索證索票臺賬等問題通過《檢查表》的形式，提出具體整改意見。

三是發(fā)揮基層站所職能作用，鄉(xiāng)食安辦聯(lián)合派出所對小飯桌、幼兒園食堂、企業(yè)食堂等集體聚餐單位進(jìn)行檢查；全面排查清理小商店、小超市過期變質(zhì)食品、三無食品，確保不合格食品及時下架；聯(lián)合動檢所現(xiàn)場監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場病死豬、雞進(jìn)行焚燒深埋無害化處置，從源頭杜絕病死害肉流入市場；督促規(guī)模畜禽飼料加工廠定期送檢樣品；對10個鄉(xiāng)村集貿(mào)市場銷賣鮮肉、肉制品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，建立生鮮肉采購使用臺賬；摸排乳制品底碼，建立奶牛養(yǎng)殖臺賬；聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院加大對村衛(wèi)生室、藥房的監(jiān)督檢查，推動其依法規(guī)范經(jīng)營。

五、圍繞工作重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)整治

圍繞生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出地溝油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、過期變質(zhì)食品等重點(diǎn)，以及村衛(wèi)生室、藥房等藥品經(jīng)營重點(diǎn)場所，集中時間和精力開展專項(xiàng)食品藥品安全隱患排查整治行動。

一是重點(diǎn)對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的飯店、流動飯店、食品生產(chǎn)加工攤點(diǎn)使用食用油情況進(jìn)行檢查，通過督促辦理經(jīng)營許可證照規(guī)范其食品經(jīng)營行為。

篇4

二、工作目標(biāo)

（一）、理順食品安全監(jiān)管模式，摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀，將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無縫銜接，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。

（二）、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可準(zhǔn)入制度，全盤掌握食品從業(yè)信息，建立食品安全信用檔案，全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。

（三）、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓，對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險監(jiān)控及隱患排查，確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全，不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。

（四）、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作，凸顯市場監(jiān)督局監(jiān)管職能，積極營造食品安全良好社會氛圍。

（五）、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng)，制定食品安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

三、具體任務(wù)

（一）、明確責(zé)權(quán)分工，厘清監(jiān)管歸屬，做到監(jiān)管既不交叉，又不脫節(jié)，無縫銜接，串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。

1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室，本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng)，抓大放小、有的放矢”的思路，有針對性的開展工作，即既要發(fā)揮監(jiān)管職能，對全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé)，又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊(duì)、所，將監(jiān)管重心下移，責(zé)任落實(shí)到基層，形成齊抓共管、各司其職的管理模式。

2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合，加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀，對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品（商品）的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解，將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案，為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。

3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法，將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善，連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（小作坊）、餐飲企業(yè)的信息報表及時向各轄區(qū)基層所移交。

4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會，將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流，相互促進(jìn)提高。

（二）、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度。

1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責(zé)任書，以基層監(jiān)管所為依托，建立健全食品安全包保責(zé)任制，強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。

2、根據(jù)市場監(jiān)督管理局組建方案的要求，加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會辦公室對接，承接相應(yīng)職能，制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名，每個村（社區(qū)）確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。

（三）、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。

1、繼續(xù)抓好食品的市場準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，協(xié)同基層所加強(qiáng)對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續(xù)等行政許可，乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度，確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域，并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式，確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來、出得去”。

2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作，堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則，進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對應(yīng)，做到權(quán)責(zé)相符。食品科對本區(qū)域無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核；對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營行為，違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營戶，配合市場監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。

3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立，結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建，完善食品經(jīng)營主體行政違法和不良行為記錄，確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動和促進(jìn)作用。

（四）、加強(qiáng)對食品領(lǐng)域的監(jiān)管，確保食品安全處于受控狀態(tài)。

1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的原則，通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計劃，由基層所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管，食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保每年到基層所不少于四次，并在單位內(nèi)部定期監(jiān)管公告，對各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報。

2、突出難點(diǎn)重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，以“三無產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對象，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。

4、根據(jù)政府及上級部門工作安排，制定本年度縣級食品安全監(jiān)督抽查計劃，完成好質(zhì)量監(jiān)測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作，及時食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書，對于檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，督促其限期進(jìn)行整改，妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。

（五）、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)及輿情監(jiān)測工作。

1、加強(qiáng)對市場主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動作為一個常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中，通過普法宣傳活動，搭建一個健康的政企平臺，建立政企溝通長效機(jī)制，以充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。

2、加強(qiáng)對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機(jī)，通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體，采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式，向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識，提高社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力。同時，食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站至少1則新聞通訊報道，樹立良好監(jiān)管形象。

3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作，通過開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識培訓(xùn)，時刻繃緊食品安全這根弦，增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營、守法經(jīng)營意識，灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識。

4、按照食品安全信息公布制度，及時、準(zhǔn)確、全面地宣傳食品安全信息，做好食品安全輿情監(jiān)測、分析、引導(dǎo)與處置工作，通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳，有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。

篇5

二、存在的主要問題

1、監(jiān)管計劃未得到有效落實(shí)

一是均未按計劃督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。督促企業(yè)進(jìn)行落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查，并進(jìn)行現(xiàn)場核查是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施，是提高企業(yè)自身質(zhì)量管理水平的重要手段。第一季度各單位落實(shí)主體責(zé)任現(xiàn)場核查數(shù)平均不到計劃完成數(shù)的25%，督促企業(yè)提交自查報告數(shù)不到企業(yè)總數(shù)的20%。二是日常巡查回訪工作未達(dá)到相應(yīng)的頻次總數(shù)。按平均1年巡查企業(yè)小作坊各1次的工作量計算，第一季度只有少數(shù)單位達(dá)到了25%的巡查回訪頻次。三是監(jiān)管計劃的制訂可操作性不強(qiáng)。有的單位未按工作實(shí)際對全年工作進(jìn)行合理性計劃，人為造成上、下兩個半年工作不平衡，不利于落實(shí)全年工作目標(biāo)。監(jiān)管計劃的制定比較粗，未落實(shí)“三分監(jiān)管”的要求，未按照轄區(qū)企業(yè)的實(shí)際質(zhì)量安全情況合理制訂監(jiān)管計劃，減緩監(jiān)管工作與監(jiān)管資源的矛盾。

2、監(jiān)管工作不實(shí)不細(xì)的情況仍然存在

有的監(jiān)管人員不能認(rèn)真查找在食品質(zhì)量安全方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)不了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營表象下存在的質(zhì)量安全隱患或疑點(diǎn)，更不能有針對性的提出解決辦法和整改意見，巡查、回訪形式虛設(shè)，降低了食品安全執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。特別是對企業(yè)提交的自查報告，不進(jìn)行認(rèn)真的審核，使督促企業(yè)自查流于形式。

3、小作坊監(jiān)管基數(shù)大，任務(wù)難落實(shí)

目前，我市小作坊在1300家左右，第一季度實(shí)地審查新發(fā)證72家，兩年有效期到期換證審查101家。小作坊新發(fā)證、換證和證后監(jiān)管工作都在各基層局。每家小作坊新發(fā)或換發(fā)證工作都需要監(jiān)管人員到現(xiàn)場指導(dǎo)和審核2至3次以上，占用監(jiān)管資源的比重較大，造成了新發(fā)證和換證工作有延遲的現(xiàn)象，也影響了日常監(jiān)管工作的落實(shí)，甚至擠占了其它監(jiān)管工作的時間。

4、電子監(jiān)管工作開展滯后

各單位監(jiān)管計劃、檢查情況和監(jiān)督抽樣等監(jiān)管工作未進(jìn)行及時錄入；未及時督促企業(yè)對企業(yè)基本信息進(jìn)行完整錄入。

三、下一步工作要求

1、強(qiáng)化監(jiān)管計劃的落實(shí)

各單位對于第一季度的“欠帳”要拿出切實(shí)可行的辦法盡快趕上進(jìn)度，對于工作計劃不合理的地方，要及時進(jìn)行修訂，同時要防止“寅吃卯糧”情況的發(fā)生，影響下一階段監(jiān)管工作的開展和落實(shí)。

2、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施

篇6

二、加強(qiáng)宣傳

我局結(jié)合節(jié)前旅游市場大檢查、平時旅游安全抽查、星級農(nóng)家樂復(fù)核和評定工作，聯(lián)合相關(guān)職能部門，開展了食品安全知識進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）、進(jìn)農(nóng)家樂活動，向它們發(fā)放宣傳各類宣傳資料200余份，并向廣大群眾免費(fèi)發(fā)放有關(guān)旅游安全生產(chǎn)及食品安全知識宣傳資料500余份，在旅游企業(yè)和從業(yè)人員中普及旅游安全生產(chǎn)及食品安全知識，進(jìn)一步引導(dǎo)業(yè)主樹立安全意識，高度重視安全生產(chǎn)工作，努力營造人人關(guān)心食品安全的良好旅游氛圍。

三、開展專項(xiàng)檢查活動

一是將食品安全監(jiān)管同“小長假”相結(jié)合，在“春節(jié)”、“清明”、“五一”小長假前，按照縣人民政府安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一安排，聯(lián)合相關(guān)職能部門，對縣內(nèi)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、星級農(nóng)家樂等旅游企業(yè)進(jìn)行了旅游安全生產(chǎn)及食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游餐飲娛樂企業(yè)、農(nóng)家樂食品衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范其加工經(jīng)營行為，確保旅游飲食衛(wèi)生，防止或減少食源性疾病和食品中毒事件發(fā)生，集中力量加強(qiáng)旅游食品安全監(jiān)督管理，各相關(guān)部門按照各自工作職能，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求企業(yè)限期整改，并作好檢查記錄，以確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效；二是在日常監(jiān)管工作中，我局還派出工作人員對星級農(nóng)家樂進(jìn)行了不定期的檢查和指導(dǎo)，及時排除食品衛(wèi)生和食物中毒的隱患，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。

四、下一步工作計劃

篇7

二、工作計劃

建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,按照一個地區(qū)由一個地區(qū)負(fù)責(zé),一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確職責(zé),密切配合,齊抓共管。以糧、肉、疏萊、水果等為重點(diǎn),以廣大農(nóng)村,城鄉(xiāng)結(jié)合部和社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,從源頭抓起,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),全面提高食品安全保障水平。

三、工作任務(wù)

1、全面履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作職能,工作內(nèi)容和要求，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專業(yè)股室專門抓。

2、加強(qiáng)牲豬屠宰管理,清理屠宰市場,堅決制止私屠亂宰行為。按照國務(wù)院《牲豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》，實(shí)行牲豬定點(diǎn)屠宰。集中檢疫，統(tǒng)一收費(fèi)，分散經(jīng)營的管理方式,加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠建設(shè),確保城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到85%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到50%以上,讓城鎮(zhèn)居民吃上放心肉。

3、推行"放心肉"采購登記證制度,確保賓館、飯店、集體伙食單位用肉安全,“放心肉”上市率達(dá)到100%。

4、整頓肉品銷售市場,嚴(yán)厲打擊銷售末檢肉的病害肉、注水肉及母豬肉品的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化農(nóng)村肉品進(jìn)城銷售管理,配合相關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施市場準(zhǔn)入制度,杜絕有問題的肉品進(jìn)入城區(qū)市場銷售。

四、保障措施

篇8

鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室將根據(jù)我鎮(zhèn)食品安全工作需要，在以前已制定的各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全鎮(zhèn)食品安全工作正常開展。

二、全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步推動食品安全工作的開展

我鎮(zhèn)20**年的食品安全工作仍然采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管體制實(shí)際，積極探索食品安全監(jiān)管的新方法，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式，理順監(jiān)管職責(zé)，明確相關(guān)部門的食品安全工作責(zé)任。齊抓共管，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)食品安全各項(xiàng)工作的順利開展，切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾的飲食安全。

三、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作責(zé)任追究制，全面實(shí)行食品安全工作目標(biāo)考核

20**年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府仍繼續(xù)將食品安全工作納入政府工作目標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理，鎮(zhèn)政府將與各村（居）委會及各相關(guān)部門簽訂《20**年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室將進(jìn)一步細(xì)化、量化對各村（居）委會和部門的食品安全工作目標(biāo)考核辦法，力求做到考核辦法既簡明扼要，又切實(shí)可行。

四、堅持以食品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施食品放心工程

食品安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期的工作，因此，今年我鎮(zhèn)各村（居）委會各部門要在認(rèn)真總結(jié)和分析去年整治成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象的強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求取得實(shí)效。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為；要進(jìn)一步規(guī)范在街頭、集貿(mào)市場開辦的飲食攤點(diǎn)，抓好農(nóng)村消費(fèi)比較集中的場所經(jīng)營食品的日常巡查監(jiān)督和集中整治；要以元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等主要節(jié)假日為重點(diǎn)時段，以食品集貿(mào)市場、批發(fā)檔口等經(jīng)營活動為重點(diǎn)監(jiān)管對象，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品，堅決遏制食品安全事故的發(fā)生；加強(qiáng)對小餐館、中小學(xué)校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對學(xué)校食堂食品安全實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生；繼續(xù)做好全鎮(zhèn)奶制品的市場監(jiān)管，切實(shí)保障廣大人民群眾及嬰幼兒的生命健康安全；堅決打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，確保全鎮(zhèn)食品安全。

五、繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣教力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督

按照鎮(zhèn)食品安全委員會的統(tǒng)一安排部署，組織相關(guān)部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段，繼續(xù)組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識，同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品安全意識和防范能力，養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，自覺筑起食品安全防線；教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品；加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，逐步推行食品市場質(zhì)量認(rèn)證，逐步規(guī)范其經(jīng)營行為；不斷提高社會各界對食品安全的關(guān)注程度，形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。

六、進(jìn)一步規(guī)范食品安全信息工作，做到食品安全信息資源共享

換屆后，進(jìn)一步明確食品安全協(xié)管員、信息員，對因工作變動調(diào)整的，要及時進(jìn)行補(bǔ)充，同時，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報送的有關(guān)規(guī)定，按時報送各地各部門食品安全監(jiān)管工作情況及有關(guān)信息，認(rèn)真做到信息資源共享，推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作的向前開展。

七、扎實(shí)開展食品安全聯(lián)合檢查，確保全年無重大食品安全事故的發(fā)生

在重要節(jié)日和鎮(zhèn)里組織的重大活動期間，鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室將協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、工商、畜牧獸醫(yī)站、派出所等部門的人員，認(rèn)真開展食品安全聯(lián)合大檢查，真正做到發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，排除各種食品安全隱患，確保人民群眾的飲食安全。

八、開展食品安全監(jiān)管工作情況督查

對各村（居）委會和各有關(guān)部門在認(rèn)真履行法律法規(guī)授權(quán)和履行鎮(zhèn)政府食品安全工作職責(zé)分工中明確的職能職責(zé)情況開展督查。鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室將提請鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)適時對食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查和抽查，并將其結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到及時處理，確保全鎮(zhèn)人民飲食安全萬無一失。

村食品安全工作計劃（二）：

20**年，我局食品藥品監(jiān)管工作全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一中心任務(wù)，進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，鞏固專項(xiàng)整治成果，大力推進(jìn)實(shí)施監(jiān)管創(chuàng)新，健全完善監(jiān)管長效機(jī)制，著力解決食品藥品領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力打造食品藥品安全***，努力提升全市食品藥品安全保障水平，為確保廣大人民群眾飲食用藥安全，提高全民健康水平，又好又快推進(jìn)文明、富裕、和諧***作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。在市委、市政府和市食品藥品安全委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)全市食品藥品安全工作的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方法，提長我市食品藥品安全工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。

二、落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關(guān)職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施，提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時，協(xié)調(diào)各部門

具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保各部工作的順利開展。

三、突出監(jiān)管重點(diǎn)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門執(zhí)法行動，整合監(jiān)管資源，確保專項(xiàng)整治取得良好成效。

四、推進(jìn)工作創(chuàng)新，扎實(shí)抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建質(zhì)量，夯實(shí)食品藥品安全工作基礎(chǔ)。層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全面推動我市食品藥品安全水平再上新臺階。同時，配合相關(guān)部門推進(jìn)“放心消費(fèi)城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)新的提升。

五、加強(qiáng)條塊結(jié)合，增強(qiáng)食品藥品安全工作合力。認(rèn)真落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品藥品安全工作方針，加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合，把分散的力量集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，真正形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。

六、堅持防范在先，增強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置能力。積極組織對重點(diǎn)食品藥品以及重點(diǎn)時期的抽樣檢測，預(yù)報預(yù)警可能發(fā)生的食品藥品安全事件，預(yù)測分析全市食品藥品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一科學(xué)的食品藥品安全信息評估和預(yù)警體系，組織開展食品藥品安全應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高食品藥品安全應(yīng)急處置能力，做到一旦發(fā)生食品藥品安全事故，協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速介入，快速處置，把損失和影響控制到最小程度。

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1食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化管理的作用

食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作，是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機(jī)關(guān)和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。

1．1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況

完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況，以便及時、準(zhǔn)確食品安全相關(guān)信息，引導(dǎo)社會公眾進(jìn)行安全、健康的飲食消費(fèi)。

1．2掌握食品安全監(jiān)管概況

食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作詳細(xì)記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息，是日常監(jiān)管工作的真實(shí)記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案，可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標(biāo)，有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況，從而指導(dǎo)食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)高效開展食品安全監(jiān)督。

1．3提供食品安全措施實(shí)施依據(jù)

隨著社會的發(fā)展，科學(xué)管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案，監(jiān)管部門能對一些食品安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測，由此制定預(yù)警工作計劃，采取有效的食品安全防控措施。

2食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)存在的問題和困難

2．1制度不健全

食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作制度建設(shè)不健全，沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的規(guī)范制度，使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，其工作開展也得不到有力保證。

2．2歸檔意識不強(qiáng)

一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作的檔案重要性認(rèn)識不深，忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作歸檔材料內(nèi)容不全，歸檔形式多樣，而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．3管理水平不高

目前，監(jiān)督員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊，部分人員專業(yè)知識老化，對新知識學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，計算機(jī)操作水平跟不上時展的需要；加之近年來由于機(jī)構(gòu)改革、人員輪崗等原因，致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的管理水平不高，食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴(yán)重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔，使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準(zhǔn)確地顯示出來。

2．4信息化建設(shè)不夠

當(dāng)前，人民群眾對自我保健高度重視，對食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段，面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認(rèn)識不上去，檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段，想迅速準(zhǔn)確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此，只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式，代之以現(xiàn)代科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫，利用計算機(jī)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱，才能迅速、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料，充分發(fā)揮檔案的作用。

2．5資金投入力度不夠

加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè)，需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒，還需要計算機(jī)、路由器、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，開通內(nèi)部局域網(wǎng)，連接外部因特網(wǎng)，進(jìn)行信息安全防護(hù)等等，這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當(dāng)前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應(yīng)的管理軟件，還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上，這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的信息資源不能充分利用，發(fā)揮其應(yīng)有的價值。

3食品安全監(jiān)管工作檔案規(guī)范化管理應(yīng)采取的對策

3．1完善制度，加強(qiáng)管理

健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此，應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作的檔案管理與收集、整理、保護(hù)和利用等方面的制度，加強(qiáng)對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項(xiàng)工作的規(guī)范管理，加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案現(xiàn)代化的步伐。

3．2提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

至今仍有不少食品監(jiān)督員，對食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案管理意識還較淡薄。認(rèn)為檔案工作可有可無，認(rèn)識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況，我中心把檔案管理工作納入重要議事日程，與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認(rèn)識檔案的重要性，認(rèn)識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系，同時，將檔案管理工作納入目標(biāo)管理，從而促進(jìn)全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。

3．3更新知識，加強(qiáng)培訓(xùn)

要加強(qiáng)對食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的，日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料，以及如何進(jìn)行整理、歸檔等等。同時，食品安全監(jiān)管工作人員要加強(qiáng)對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)信息化社會的需要。

3．4加強(qiáng)檔案信息化人才的培養(yǎng)

檔案信息化管理以計算機(jī)技術(shù)為載體，需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任，如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識，縱使有一流的管理設(shè)施，也不能算檔案管理現(xiàn)代化。因此，要培養(yǎng)復(fù)合型的人才，既要通曉檔案專業(yè)知識，又應(yīng)會計算機(jī)操作技能，更要懂得科學(xué)的管理方法。所以，要加強(qiáng)培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力，定期組織檔案人員去參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)計算機(jī)知識、檔案專業(yè)知識，提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力；學(xué)習(xí)探索檔案管理新模式；檔案工作人員更要增強(qiáng)工作責(zé)任感，要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性，面對信息技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)，努力學(xué)習(xí)掌握和提高應(yīng)用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平，對骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時，推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)管理系統(tǒng)的運(yùn)用，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索，只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案，為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。

4結(jié)語

總之，我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作人員要肩負(fù)起保障人民群眾身體健康、維護(hù)社會穩(wěn)定的重任，不斷提高自身素質(zhì)，深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案管理信息系統(tǒng)，多途徑、多層次培養(yǎng)人才，這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作正常、有效運(yùn)行的根本對策。

作者:姚春華 單位:長春市南關(guān)區(qū)疾病預(yù)防控制中心

篇11

（二）監(jiān)管部門職責(zé)

1.鎮(zhèn)食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全等相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營使用單位許可的受理、初審上報、現(xiàn)場復(fù)核、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、采樣等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品相關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證、采取必要控制措施，并提出處理意見；對轄區(qū)違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件開展調(diào)查取證，提出行政處罰建議、協(xié)助開展行政處罰工作。

2.鎮(zhèn)農(nóng)工辦：負(fù)責(zé)農(nóng)藥殘留整治，規(guī)范種植行為；食用種植業(yè)產(chǎn)品和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。

3.鎮(zhèn)獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為；畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。

4.鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品藥物殘留整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為；水產(chǎn)品養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管。

5.鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)依法保護(hù)管理林地、森林和野生動植物資源，查處破壞森林和野生動植物資源的案件；食用林產(chǎn)品和有關(guān)林業(yè)投入品的監(jiān)管。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)辦理健康證、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估等相關(guān)工作；協(xié)助鎮(zhèn)食藥監(jiān)所對藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管。

鎮(zhèn)農(nóng)工辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鎮(zhèn)食藥監(jiān)所做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)入管理與批發(fā)市場準(zhǔn)入管理的無縫銜接。

（三）相關(guān)部門職責(zé)

1.工商所：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、食品及保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。

2.鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)做好食品（含酒類）藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬定和組織實(shí)施，并監(jiān)督企業(yè)做好食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量。

3.鎮(zhèn)治理辦：負(fù)責(zé)對占用街道、校園周邊、廣場、公路等公共場所的經(jīng)營食品（含農(nóng)副產(chǎn)品類食品）攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.派出所：負(fù)責(zé)偵辦食品藥品犯罪案件，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動。

各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極做好相關(guān)工作，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。

二、深化體制改革，不斷提高食品藥品安全監(jiān)管能力

（一）健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮(zhèn)長任主任的食品藥品安全委員會，下設(shè)辦公室（簡稱食藥安辦），統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作；二是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所與鎮(zhèn)食藥安辦實(shí)行一套人馬兩塊牌子合署辦公，鎮(zhèn)食藥監(jiān)所接受鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)食藥監(jiān)局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作；三是在村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員，承擔(dān)食品藥品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等職責(zé)。

（二）加快食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。按照“市縣（區(qū)）整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員，分級確定重點(diǎn)，檢測全面覆蓋”的要求，科學(xué)編制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確職能定位和設(shè)備配置，為一線執(zhí)法人員配備先進(jìn)適用的現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平，加快建設(shè)步伐。食品藥品檢驗(yàn)檢測所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算予以保障。

（三）加強(qiáng)食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。建立健全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管人員的執(zhí)法行為。采取請進(jìn)來、走出去等方法，堅持開展多渠道、多形式的教育培訓(xùn)，切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，形成一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)食品藥品安全信息化和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國家統(tǒng)一技術(shù)要求，建設(shè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，建立以大中型食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主體的食品安全信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監(jiān)管。完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，健全食品藥品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備建設(shè)，儲好應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。

（五）建立食品藥品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)。公開選聘一批有一定社會知名度、群眾威信高的社會人士充當(dāng)社會監(jiān)督員，拓寬信息渠道，提高公眾參與度，構(gòu)筑及時有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立和完善有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，大力宣傳舉報獎勵政策，動員全社會參與共同監(jiān)督。

三、突出重點(diǎn)監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全

（一）加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)生豬行為。

(二）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施分類、分級、分等監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

（三）加強(qiáng)食品藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善食品藥品市場主體準(zhǔn)入制度、食品藥品市場巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。加強(qiáng)食品藥品經(jīng)營主體自律制度建設(shè)，規(guī)范食品藥品企業(yè)經(jīng)營行為。全面落實(shí)經(jīng)營主體食品藥品安全索證索票等制度，完善食品藥品抽檢和退市制度，建立銷售者主動退市和監(jiān)管部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加大對城鄉(xiāng)食品藥品批發(fā)、零售連鎖藥店、超市和食品批發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度。全力推行流通環(huán)節(jié)食品藥品安全電子監(jiān)管模式。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對餐飲服務(wù)、特色小吃、集體食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。推進(jìn)餐飲業(yè)、集體食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，完善食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系，強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度。落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)格化管理，城區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐工作監(jiān)管。農(nóng)村群體性聚餐工作是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行申報備案和現(xiàn)場指導(dǎo)的監(jiān)管方式。全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管實(shí)行“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級網(wǎng)格化管理，村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員。村（社區(qū)）要建立健全轄區(qū)食品安全監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動廚師的備案管理；做好農(nóng)村群體性聚餐安全法律法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)等工作；健全完善農(nóng)村群體性聚餐工作檔案，及時準(zhǔn)確地統(tǒng)計上報各類工作信息、資料。對已申報的農(nóng)村群體性聚餐按規(guī)模實(shí)行分類指導(dǎo)，食品藥品監(jiān)管協(xié)管員或信息員負(fù)責(zé)50人以上200人以下的群體性聚餐活動的督促和指導(dǎo)，鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)200人以上1000人以下群體性聚餐活動的督促和指導(dǎo)，1000人以上的群體性聚餐活動提前報區(qū)食藥監(jiān)局備案，由鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展督促、指導(dǎo)，有效地預(yù)防和控制群體性食物中毒的事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)薄弱區(qū)域監(jiān)管。將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)對農(nóng)村食品藥品市場的監(jiān)管，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類鄉(xiāng)村藥店、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小食品店、食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販的監(jiān)管力度，采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為；加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的管理，防止食源性疾病的發(fā)生。

（七）嚴(yán)厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對于涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并及時將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑，以起震懾作用。

四、強(qiáng)化組織保障，確保監(jiān)管工作正常開展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品藥品安全工作是建設(shè)“平安、和諧”的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，著力解決突出問題。將該項(xiàng)工作納入年終綜合目標(biāo)考核，實(shí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任制、責(zé)任追究制和重大食品安全責(zé)任事故“一票否決”制。對不認(rèn)真履行職責(zé)造成食品安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

篇12

1 明確職責(zé)，準(zhǔn)確定位基層食品安全監(jiān)管工作職能

食品安全工作點(diǎn)多、線長、面廣，單靠市、縣兩級食品安全監(jiān)管部門很難監(jiān)管到位，需要進(jìn)一步明確基層政府、街道辦事處職能：一要強(qiáng)化隱患排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級從事食品安全工作的同志對基層食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況了解最清楚，各食品監(jiān)管部門要緊緊依靠基層同志定期開展食品安全檢查，全面掌控不同類別企業(yè)的潛在隱患和風(fēng)險點(diǎn)，把食品安全風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要強(qiáng)化信息上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要安排專人負(fù)責(zé)信息上報，加強(qiáng)日常信息的收集和報送工作，拓寬信息報送渠道，暢通信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保食品安全問題早報告、早處置。三要強(qiáng)化協(xié)助執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管員和村（社區(qū)）協(xié)管員大多不具備獨(dú)立執(zhí)法資格，但是要積極協(xié)助市縣兩級監(jiān)管部門開展執(zhí)法活動，有效彌補(bǔ)監(jiān)管部門執(zhí)法力量不足的缺陷。四要強(qiáng)化宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要充分利用各種宣傳載體，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和工作舉措等，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，同時提高社會公眾的維權(quán)意識和監(jiān)督意識，形成食品安全社會共治的良好格局。

2 創(chuàng)新體制，科學(xué)合理設(shè)立基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

近年來，國務(wù)院做出了食品安全監(jiān)管體制機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的重要部署，主要目的是建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制，責(zé)任明確、主體清晰。作者認(rèn)為，就我市來看，每個縣區(qū)市場局根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實(shí)際，需要將編制設(shè)定在40到100人之間，將食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)等工作職能整合起來，形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管模式。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系至少2名監(jiān)管員，有條件的縣區(qū)可以采取派駐的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置食品安全辦公室，人員編制在3-5人為宜，編制可以從其他部門調(diào)劑解決。這樣設(shè)置的優(yōu)勢是，既可以鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的責(zé)任，又解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不執(zhí)法的困境；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦對上既接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，又接受縣區(qū)食品安全辦的工作指導(dǎo)，同時協(xié)助縣區(qū)食藥監(jiān)局的具體監(jiān)管工作，有利于更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど趟⑥r(nóng)業(yè)辦、教育辦、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)共同開展食品安全工作，形成食品安全監(jiān)管工作合力。

3 健全制度，逐步完善基層食品安全監(jiān)管工作機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)食品安全組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管工作，需要健全一系列工作制度：一要建立聯(lián)席會議制度。分析本轄區(qū)食品安全形勢和食品安全工作中存在的問題，研究解決問題的政策、措施和辦法，安排部署本轄區(qū)食品安全工作；加強(qiáng)食品安全各成員單位之間的溝通、聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管工作；二要建立監(jiān)督檢查制度。定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和風(fēng)險隱患排查工作，督促食品安全成員單位更好地履職盡責(zé)，協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)（基地）生產(chǎn)經(jīng)營行為；三要建立協(xié)助執(zhí)法制度。積極協(xié)助縣區(qū)食品安全監(jiān)管部門開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法活動，有效彌補(bǔ)監(jiān)管執(zhí)法力量不足，提升監(jiān)管效能；四要建立信息報告制度。加強(qiáng)對食品安全信息的收集、匯總和整理，及時掌握食品安全工作動態(tài)，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的信息溝通，做到食品安全信息的綜合利用和分析；五要建立應(yīng)急處置制度。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保一旦發(fā)生食品安全事件（故），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管人員能夠第一時間控制現(xiàn)場、組織救援、最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定；六要建立宣教培訓(xùn)制度。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)和食品安全知識的普及，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）食品安全工作人員的能力素質(zhì)，擴(kuò)大食品安全宣傳覆蓋面，努力營造良好氛圍；七要建立考核評估制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管工作納入縣區(qū)目標(biāo)考核體系，逐級簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》；確保食品安全年度重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成；八要建立責(zé)任追究制度。進(jìn)一步強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保履職盡責(zé)。凡是發(fā)生失職、瀆職，，引發(fā)食品安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

4 加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高基層食品安全監(jiān)管能力

按照“分級分類培訓(xùn)”的原則，市、縣兩級政府食安辦要將加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管員、信息員的培訓(xùn)納入培訓(xùn)年度工作計劃，所有基層監(jiān)管人員必須通過考核合格后，方可參與執(zhí)法活動。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。要依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)、科研院校，圍繞基層監(jiān)管職能、行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)等具體內(nèi)容，定期開展各類業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握，不斷提高基層監(jiān)管人員自身業(yè)務(wù)能力，確保食品安全隱患排查的實(shí)效性。二是強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)。定期開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管人員執(zhí)法水平。三是強(qiáng)化信息技術(shù)培訓(xùn)。食品安全工作千頭萬緒、復(fù)雜多變，新的形勢要求基層監(jiān)管人員不斷提高應(yīng)對高科技和新技術(shù)的工作要求。切實(shí)加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管工作的科技性，逐步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行定期舉辦實(shí)戰(zhàn)演練，提高監(jiān)管人員應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。

篇13

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念，堅持“預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)管、依法治理”的工作方針，緊緊圍繞確保中心城區(qū)人民群眾食品安全這一核心任務(wù)，著力加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管，著力強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治，著力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，著力加快食品安全誠信體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益，保障身心健康，為“幸福”建設(shè)創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭用2到3年時間，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)食品安全“無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管，食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等四大環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平顯著提升，生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品違法活動有效遏制，各類食品安全事故得到及時妥善處理，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品企業(yè)責(zé)任意識進(jìn)一步提高，科學(xué)有效的食品安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測體系和信用體系基本建立，人民群眾食品安全意識、防范意識和維權(quán)意識明顯提高，對中心城區(qū)食品安全放心滿意。

三、主要工作

（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

1.區(qū)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。區(qū)食品安全委員會及其辦公室在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和督查食品安全工作，負(fù)責(zé)制定全區(qū)食品安全工作計劃并組織實(shí)施；建立健全食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，督查考評鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門食品安全工作情況；組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動；規(guī)范指導(dǎo)食品安全信息工作，組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作；組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故和突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。

2.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。各鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制訂本級食品安全工作計劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施并組織實(shí)施；全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)（個人）的基本狀況，建立工作臺帳；建立健全本級食品安全責(zé)任體系和責(zé)任追究體系；收集、匯總、報告本級食品安全信息，組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)食品安全協(xié)管員、村居食品安全信息員的培訓(xùn)及管理工作；配合有關(guān)部門開展食品安全行政執(zhí)法和重大食品安全事故、突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。

3.各食品安全監(jiān)管部門按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，參照市《關(guān)于調(diào)整市食品安全委員會的通知》明確的職責(zé)分工，堅持分段監(jiān)管與品種監(jiān)管相結(jié)合，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職能。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管。畜牧、商務(wù)等部門按照各自職能分別承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖、屠宰的安全監(jiān)管；林業(yè)、水務(wù)、糧食等部門按照職能分別承擔(dān)陸生植物、水產(chǎn)品和糧食的安全監(jiān)管；城管執(zhí)法部門承擔(dān)對食品攤販設(shè)點(diǎn)的地段、時間、經(jīng)營設(shè)施及行為全程監(jiān)管。公安部門對涉嫌犯罪的違法行為依法立案偵查，重大案件實(shí)行掛牌督辦。經(jīng)信、教育、民宗、旅游、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各部門應(yīng)從大局出發(fā)，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)辦及同級部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，切實(shí)做好食品安全監(jiān)管工作。

4.在各村（居）、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立食品安全信息員，負(fù)責(zé)收集本單位食品安全違法違規(guī)行為、食品安全隱患和食品安全意見、建議和投訴，及時上報所在鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室。各鎮(zhèn)辦、各部門應(yīng)充分利用食品安全信息員熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢，使其在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查建檔等方面發(fā)揮輔助作用。

（二）建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制

5.落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。科學(xué)制定食品安全綜合評價指標(biāo)體系、考核評估辦法和實(shí)施細(xì)則。結(jié)合年度工作任務(wù)，由區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦、各部門簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，各鎮(zhèn)辦、各部門與食品經(jīng)營單位簽訂《食品安全目標(biāo)承諾書》，明確責(zé)任，量化獎懲，建立“分工明確、屬地管理、條塊結(jié)合”的食品安全責(zé)任體系。食品安全工作實(shí)施定期綜合考核和不定期考評。定期綜合考核每年進(jìn)行一次，綜合考核各單位食品安全工作成效；不定期考評，主要是對各單位專項(xiàng)整治開展、監(jiān)管效能水平以及依法行政等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察考評。考核結(jié)果適時予以通報。

6.建立食品安全工作聯(lián)席會議機(jī)制。由區(qū)食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)召集，每月定期召開食品安全委員會相關(guān)成員單位聯(lián)席會議，及時總結(jié)分析全區(qū)食品安全工作開展情況，督查食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)度，研究解決和處理監(jiān)管工作過程中遇到的問題和困難，部署下階段食品安全工作重點(diǎn)和聯(lián)合執(zhí)法方案等。

7.健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。整合各有關(guān)部門監(jiān)管資源，針對食品安全日常監(jiān)管和區(qū)食品安全工作聯(lián)席會議確定的食品安全重點(diǎn)工作，以及廣大消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)問題，及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法整治。不斷加大聯(lián)合執(zhí)法整治力度，緊緊抓住小餐飲、小商店、小作坊、集體食堂等薄弱環(huán)節(jié)，突出對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法整治。進(jìn)一步加強(qiáng)對各食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法情況的督察力度，確保將各項(xiàng)執(zhí)法行動取得實(shí)效。

8.建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制。順應(yīng)食品安全監(jiān)管體制變化，及時修訂食品安全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分級建立區(qū)、鎮(zhèn)辦、部門食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，建立24小時應(yīng)急值班制度，周密組織開展應(yīng)急演練，不斷提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。涉及多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域或影響重大的食品安全事故由區(qū)食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作，具體由區(qū)食安辦會同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)事故責(zé)任調(diào)查。食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)部門應(yīng)及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，相互配合，形成合力，積極穩(wěn)妥地做好食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時控制、緩解和消除食品安全風(fēng)險，最大限度地減少對人民群眾身體健康和生命安全的危害。

9.建立輿情信息機(jī)制。各監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行，引導(dǎo)社會輿論，消除公眾疑慮，維護(hù)社會穩(wěn)定。涉及多個食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的突發(fā)事件，以及其他重大食品安全信息由相關(guān)部門報區(qū)食安辦審核后依法，各職能部門不得擅自對外信息。

（三）做好食品安全各項(xiàng)監(jiān)管工作

10.全面加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作。認(rèn)真執(zhí)行食品安全市場主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)許可條件和程序?qū)嵤┬姓S可，堅決取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的違法違規(guī)企業(yè)。積極創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，大力推行監(jiān)管信息化、企業(yè)法人述職等食品安全監(jiān)管辦法，不斷完善食品安全承諾、量化分級管理、不合格食品退市召回等日常監(jiān)管制度，加快健全食品安全追溯體系，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管。注重加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力提高整體素質(zhì)和依法行政能力。努力改善食品安全執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測條件，加大日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。

11.組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推進(jìn)食品非法添加和濫用食品添加劑、肉制品、乳制品、地溝油、餐廚廢棄物、酒類等為主要內(nèi)容的食品安全專項(xiàng)整治。對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品和有毒有害食品的違法行為，堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制，依法從重從快予以懲處；涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究涉案人員刑事責(zé)任。

12.加快建立企業(yè)食品安全誠信體系。堅持“宣傳教育與制度建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合、政府推動與社會監(jiān)督相結(jié)合”的原則，規(guī)范開展食品從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)食品企業(yè)“第一責(zé)任人”意識和誠信自律意識。把企業(yè)食品安全狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，進(jìn)一步健全食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)食品安全信用檔案，嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度，褒獎守信企業(yè)，嚴(yán)懲失信企業(yè)。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警評估

13.健全食品安全預(yù)警評估機(jī)制。根據(jù)上級食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織開展全區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，不斷加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析、報送和管理。按照“預(yù)防為主、科學(xué)監(jiān)管”的原則，定期開展食品安全隱患排查評估，針對食品安全事故的特點(diǎn)、可能、趨勢以及對公眾健康的危害程度進(jìn)行分析，做好預(yù)案，開展有針對性的工作。對需要進(jìn)行風(fēng)險評估的，必須按相關(guān)規(guī)定及時上報上級有關(guān)部門。

14.加快食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮和整合農(nóng)業(yè)、蔬菜、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的作用，逐步實(shí)現(xiàn)檢測資源和檢測信息的共享與互通。進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加快關(guān)鍵檢測技術(shù)特別是以現(xiàn)場控制為目的的快速檢測技術(shù)普及與應(yīng)用。

（五）加強(qiáng)食品安全信息管理

15.不斷加強(qiáng)全區(qū)食品安全信息管理工作。規(guī)范信息的收集、報送、分析和通報秩序，充分發(fā)揮食品安全信息在溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)決策等方面的作用，實(shí)現(xiàn)食品安全信息工作的規(guī)范化、制度化。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息；工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息；區(qū)食安辦負(fù)責(zé)信息收集匯總、傳遞和分析整理，并定期向社會食品安全綜合信息。通過區(qū)政務(wù)網(wǎng)、《食品安全簡報》等渠道，及時通報各鎮(zhèn)辦、各部門食品安全工作開展情況及經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)全區(qū)食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)。

（六）強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督

16.積極構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。自覺接受人大代表、政協(xié)委員對食品安全的監(jiān)督檢查，積極歡迎社會各界對食品安全監(jiān)管部門的依法行政行為和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督。建立完善有獎舉報制度，充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和村（居）、企業(yè)食品安全信息員的作用，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查，督促企業(yè)健全落實(shí)質(zhì)量管理制度、臺帳和記錄，消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)。

17.切實(shí)落實(shí)社會監(jiān)督制度。建立健全食品安全市民投訴處置辦法，各監(jiān)管部門在接到食品安全舉報投訴后，對舉報投訴事項(xiàng)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)及時依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對舉報投訴事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)的，如舉報投訴事項(xiàng)的管轄責(zé)任明確，直接移送相應(yīng)職能部門處理，并告知舉報人。對舉報投訴事項(xiàng)涉及多個職能部門管轄責(zé)任，或職責(zé)不清的，應(yīng)及時報請區(qū)食安辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門核實(shí)處理。對舉報屬實(shí)的，按照相關(guān)文件及時兌現(xiàn)獎勵。

（七）加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)

18.努力營造良好的輿論氛圍。利用報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和工作成效，及時食品安全信息，提高廣大人民群眾的食品安全意識；認(rèn)真貫徹國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，定期舉辦食品安全法律法規(guī)以及食品安全基礎(chǔ)知識等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，使依法行政、文明執(zhí)法、守法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為監(jiān)管部門和經(jīng)營企業(yè)的自覺行為。充分調(diào)動社會各界參與食品安全工作的積極性，推進(jìn)食品安全宣傳教育的社會化，在全社會形成人人關(guān)心、關(guān)注食品安全的良好氛圍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視食品安全工作，將其納入重要議事日程，納入本單位目標(biāo)責(zé)任管理考核，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，及時解決食品安全監(jiān)管工作中遇到的問題和矛盾。要進(jìn)一步健全食品安全工作考核評價體系，對發(fā)生一般及以上食品安全事故的鎮(zhèn)辦和監(jiān)管部門實(shí)行“一票否決”。