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二、幫扶目標

按照“整體幫扶、軟硬兼施、長短結合”的幫扶總體思路，在學校管理、隊伍建設、教育教學、文化建設、學生互動等方面構建幫扶機制。通過實施校對校“對口幫扶”工作，發揮城鎮學校優質教育資源的示范輻射作用，使所有優質學校建立對口支援關系，提高學校的整體管理水平和教育教學質量。

三、幫扶時限

幫扶活動從2013年10月開始，至2016年8月止，為期三年。所有優質學校要對口幫扶一所薄弱學校，制定相應的幫扶工作方案，組織落實好對口支援計劃。

四、幫扶任務

校對校“對口幫扶”活動，重點做好以下幾方面幫扶工作。

（一）學校管理水平幫扶

1、支援學校要幫助受援學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，健全和完善各項管理制度，規范學校日常工作管理，幫助受援學校提高管理水平。

2、幫助受援學校制定中長期發展目標和發展規劃。

3、支援學校和受援學校每學期互派至少1名經驗豐富的管理人員到對口學校掛職，參與學校的決策與管理。支教領導每學期支教累計不少于一個月，每次連續開展指導工作不少于一周。

4、支援學校和受援學校每年要開展校風、教風、學風建設等方面工作的交流與學習。

5、幫助受援學校規劃校園布局，做好校園文化、綠化、美化、凈化等工作。

（二）教育教學工作幫扶

1、幫助受援學校抓好教學常規管理，規范教學各個環節。指導和幫助受援學校開齊開足國家規定的課程，引導受援學校教師積極投身課程改革，更新教育觀念，改革教學方法，不斷提高教育質量。

2、幫助和指導受援學校切實加強學生思想品德教育，加強日常行為習慣養成教育、校園文化建設、班級管理等方面的交流，提高德育工作的實效性。

3、幫助和指導受援學校利用現代教育教學手段改革教育教學，提高效率和水平。幫助受援學校用好各級基礎教育網的教育資源。利用信息化手段，加強與受援學校教研活動的交流，實現教學資源的共享。

4、幫助受援學校加強部室的建設、配備，并對實驗教學和實驗操作進行指導。

5、共同開展課外活動。學校舉辦各類藝術節、科技節和運動會等大型活動和相關節慶活動時，雙方學校互派師生參與，促進師生相互交流，相互學習，共同進步。

6、共同開展團隊活動。通過組織共青團、少先隊手拉手等活動，促進支援學校和受援學校的學生進行多方面交流。

（三）教師業務素質幫扶

1、幫助受援學校制定教師隊伍建設發展規劃、培訓計劃和工作措施。對受援學校教師每年全員培訓一次以上，3年內支援學校要幫助受援學校培養一定數量的縣級學科骨干教師。受援學校科任教師人數在20人以下，至少培養1名，受援學校科任教師在20-50人，至少培養2名，受援學校科任教師在50人以上，至少培養3名。

2、幫助受援學校開展師德師風建設，提高教師隊伍職業道德素養。

3、幫助受援學校教師提高業務能力和教學水平。每學期開展同類學科教研組或年級組教學研討活動，進行教學指導。包括制定教學計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、教學觀摩、說課、評課、優秀教師教育教學報告等交流活動。

4、支援學校和受援學校每學年要互派教師不少于2名到對口學校任教，尤其是短缺學科，確保受援學校開齊開足課程。支援學校教師每學期支教時間累積不得少于一個月，每次連續開展支教時間不得少于一周。

（四）經濟物質方面幫扶

支援學校要根據本校實際狀況給予受援學校經濟物質幫扶，也可提供自身閑置的教學儀器、教具和圖書等。

（五）其它方面幫扶

提倡開展多種形式富有實效的其它幫扶，并能創新性的開展工作。

五、保障措施

（一）統一思想，提高認識

開展校對校“對口幫扶”活動是促進城鄉教育均衡發展的重要舉措，是促進薄弱學校改造，提高學校管理水平，提高教育教學質量的有效途徑；也是進一步挖掘優質學校辦學潛力，促進支援學校自我提高的有效途徑。各學校要統一思想，充分認識實施“對口幫扶”活動的重要性和必要性，切實增強使命感和責任感。要把對口幫扶工作列入議事日程，納入年度工作計劃，明確責任，安排專人負責。要認真規劃，精心組織，狠抓落實，確保成效。

（二）加強領導，落實責任

校對校“對口幫扶”活動是一項全方位合作、多方面協調的系統工程，必須加強組織領導。各學校要成立校對校“對口幫扶”活動領導小組并下設辦公室，教育局每學期進行定期和不定期對幫扶工作考核和評估。各學校要建立健全各項幫扶工作制度，制定工作方案，層層落實目標責任，要通過建立互訪制度和聯席會議等制度，加強校對校溝通，及時掌握幫扶工作進展情況，共同研究和協商解決存在的困難和問題，不定期做好工作小結，進一步探索有效的幫扶辦法。

（三）簽定幫扶協議，規范雙方行為

對口學校要進一步明確雙方的責任和義務，要簽定幫扶責任書，進一步明晰3年內支援學校和受援學校應實現的預期目標和分年度的具體目標任務。支援學校要加強與受援學校溝通和交流，逐項落實自身擔負的責任目標。各受援學校要積極主動、認真學習幫扶學校的先進理念、先進經驗以及好思想、好作風，要克服依賴思想和各種困難，發揚艱苦奮斗優良傳統，全面加強自身建設，努力開創工作的新局面。

（四）落實優惠政策，創設幫扶條件

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二、目標任務

按照優勢互補、合理分工、互惠互利的基本要求，以培養學生技能、促進學生全面發展為目標，通過區域合作辦學和交流，實現職業教育資源的雙向流動和重新配置，建立健全區域合作辦學的管理制度和運行機制，營造具有濃厚特色的區域合作辦學環境，打造區域合作辦學品牌，提高我市中等職業教育服務區域經濟發展能力。

三、試點范圍

以國家級重點中等職業學校和縣區職教中心為重點，帶動全市中等職業學校走出一條區域合作辦學和交流的路子。

四、工作措施

（一）加強行政指導。各級教育行政部門要解放思想，轉變觀念，高度重視職業教育區域合作辦學和交流工作，統籌協協調本地職業學校積極開展區域合作辦學和交流工作，加強業務指導，主動為職業學校穿針引線，大力推進職業教育區域合作辦學和交流工作。

（二）推進校校合作。各中等職業學校要通過強強聯合、優勢互補和對口支援等多種形式積極推進校校合作。合作學校雙方要以構建職業教育交流合作和共同發展為平臺，以區域教育資源的共享來促進職業學校的可持續發展和均衡發展。合作學校雙方通過簽訂合作協議，廣泛開展各方面交流活動。如舉辦雙方論壇、交流會、專家講座，成立各類合作共同體；開展師資培養與共享，互派教師兼職兼課，共同組織雙師型師資隊伍建設；促進各類教育資源互補，推動區域教育共同發展；開辟交流平臺，互通教育信息，互通教研成果，合作開展具有共性的課題研究、教育資源開發等活動。

認真做好省屬中專學校對口支援一般職業學校工作，開展本市重點職業學校對口支援薄弱職業學校工作。我市省級示范以上中等職業學校都要與一所一般職業學校建立結對幫扶關系，通過教師互派、干部交流、聯合辦學等途徑，提高我市中等職業學校辦學水平。

（三）開展部分專業合作。職業學校可以通過向區域外院校引進1至2個專業為突破口，探索合作方式，借鑒區外的教學經驗，以促進學校辦學水平的整體提高。

（四）做好校企合作。校企聯合辦學是以培養學生全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，利用學校和企業兩種不同教育的環境和資源，利用課堂教學和生產實踐相結合來培養適合不同用人單位需要的技術應用性人才。通過校企合作，達到學校學理論、企業練技能的目的，減少辦學成本、增加企業效益。

（五）組建職教集團聯合辦學。集團化辦學是發展職業教育的一個重要舉措，也是區域合作辦學的新模式，在合作中發揮優勢資源的輻射效應、品牌學校或專業的帶動功能，實現職業教育規模化、集團化、連鎖化發展。

（六）探索國際合作。按照因需制宜、洋為中用的要求，積極學習和借鑒國際合作辦學的成功案例和典型，探索我市職業教育開展國際合作的路徑和方法，與國外開展學生交流和培訓，提升我市職業教育的影響。

五、實施步驟

第一階段——準備階段

各校充分聽取教師意見，結合學校發展實際，選準區域合作辦學和交流的重點和突破點，進行初步的實踐與探索，并研究制訂切實可行的實施方案。

第二階段——建設階段

以發展的眼光拓寬視野，廣泛尋求合作對象，通過論證和篩選，選準合作伙伴，進行積極的探索和實踐并不斷總結提高，通過項目化管理和課題研究等方式，提升合作辦學的品味。

第三階段——鞏固提高階段

進一步拓寬區域合作和交流的領域，在互惠互利中向縱深發展，不斷鞏固提高區域合作辦學和交流的成果，實現學校內涵式發展，增進效益，提高水平。

六、保障措施

（一）加強組織領導

教育主管部門和學校成立領導小組，制定工作方案。學校成立由校長任組長的領導小組，負責制訂實施計劃和工作的指導與開展。各學校要明確專門機構和人員辦理區域合作辦學和交流工作。

教育主管部門和學校要重視區域合作辦學和交流的業務指導和培訓工作，分層制定措施，規范管理，加強制度建設，保障經費投入，逐步形成常規，建立區域合作辦學和交流的考評與激勵機制。

（二）加強監督檢查

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我校積極應對學生發展的需要，設計了“晨讀—午習—晚練—暮省”四時段自我發展課程。特別是把晨讀作為一門課程列入教學的重要內容。即早晨全班共讀一本書活動，讀經典、厚積淀；各年級精選美文閱讀，欣賞美，感受美；古詩誦讀，宏傳統，會詩境。通過默讀，深情并茂地朗讀，創造了具有濃郁書香的校園，為學生一生的閱讀打下扎實的基礎。

讓好讀書成為學生自身的內心需要，成為學生自我意識的追求，我校又把早讀課程作為學生自我管理課程。由學生自己組織，自我管理，自己創造一個良好的讀書環境，把讀書變成完成自覺的行為與習慣，達到真正好讀書的培養目標。

二、加強常規管理，繼續規范六認真工作。

1．實現重心轉移，將上課、輔導、批改作為“必修的功課”。以往，教師的主

要時間與精力都花在了備課、寫教案上，幾乎占到教師工作時間的三分之一。而我校將教師的備課提前至暑期，開學后進行初查，凡有不合格或要改進的，可以在期末提請復查。如此，教師就把繁重的備課工作提前“消化”，將重心轉移到上課、輔導與批改上來。

2．認真上課。倡導禮儀進課堂，規范學生的上課規范，培養學生很好的上課習

慣，認真傾聽，善于思考，大膽發言，大方表達。提倡課堂的實效性，少講多練，杜絕課堂滿堂灌的現象。本學期進行了三年級的學生和家長調研，調研情況顯示教師能夠更新自己的教學理念，充分地向課堂40分鐘要效率。

3．作業。加強作業研究的力度，做好和上課、輔導的聯系，注重批改的準確，

要做到當天批改，當天反饋，當天輔導（作文除外）。本學期還是實行作業月查制度，每月底，科教處組織人員進行考評。作業兩不超過一小時，使用等第評分。

4．認真監測。嚴格控制考試次數，每學期組織一次考核。技能科教師期初制定明確的考核內容和標準，建立合理的學科監測體系，切實提高學生的綜合素質。

三、夯實學生基礎，加強讀寫算訓練。

本學期，學校切實針對學生在朗讀、書寫、計算等方面存在的薄弱現象，提出夯實學生基礎，加強讀寫算訓練的方案。除了以具體的活動促進學生基礎能力提高之外，又為低年級學生配買了握筆矯正器，從硬件上為學生握筆姿勢的正確指導起到了保證的作用。為四年級所有學生開設了軟筆書法課程，學校統一購買書法用品，外聘專業的書法老師，統一規劃課程內容，進行專業的指導與訓練，讓學生在濃濃的墨鄉中感受漢文字的魅力。

與此同時，學校還開展了相應的讀寫算的活動，低年級的鉛筆字比賽，中年級的鋼筆字比賽，高年級的朗誦比賽，及各年段的口算等數學競賽，讓學生在收獲中享受成功感，享受成長的喜悅。

四、以課堂為主陣地，落實有效教學。

管理的最終落腳點在課堂，在教學。以往的管理，常常

以為是、隔靴搔癢，因為管理者對課堂教學存在的問題缺乏深刻的體認。本學期，我校自校長到中層管理人員，人人任教自己的專業學科，滿負荷教學工作量，切身體驗做一名學科教師將遇到的各類難題，以求尋找解決的良策。

1．本學期，我校著重開展了周五骨干教師展示活動，組織教師就展示課進行網絡研討，真正著眼于家常的樸素課堂研究，起到了一定的成效。這樣，教師才有更多的時間與精力輔導后進學生，給他們補償性的教學輔導，有效地促進了學生在原有基礎上的發展；這樣，教師才有更多的經歷來研究設計練習，并從學生的練習反饋中發現教學的不足和改進的策略。沉于繁重的教學事務中，是很難把重點工作做實做細的。

2．實現學科均衡，每門學科都是最重要的。以往，非考試科目常常缺乏有效的質量調研方法，因而忽視了這些學科教學的重要性。我校于本學期制定了非考試科目的質量管理方案，以教師為測評單位，由任課教師從自己任教的班級中抽取一個班級，并進行整班質量檢測，一個一個測，一個一個評。這樣的測評觸動了各科教師：每個學科都有后進生，每個學科都需要對后進生補課！這樣的認識正是建立在學校對所有學科的重視之上的。如此，每個學科教師都將盡心盡力地教學，確保每個學生都能達到學科課程的基本要求。而這樣的教學，才真正將學科均衡落到實處。

3．實現質量突破，增強學科教學的信心。我校學科教學質量長期以來處于起伏狀態，特別是非考試科目，學生的技能掌握水平令人沒有底氣。我校試圖打破這種困境，于期初教師大會提出“要做吳江第一操，要跳吳江第一舞”的奮斗目標。全校體育、藝術教師齊心協力，各盡所能，努力實現做操、跳舞兩項技能教學質量的歷史性突破。歷經訓練，終于在吳江市學生集體舞比賽中，獲得第一名。這項教學活動成果振奮了全校師生：凝心聚力，萬事可成！我們的教師、學生都有無限的潛能，相信自己，就會創造奇跡。一旦形成這樣的信念，學校的教學質量及其他活動質量，都有了實現突破的可能。

有效教學，如果僅僅從技藝上去雕琢，而忽略了教師與學生內在動力的激發，必然事倍功半。

五、加強交流，務實校際合作。

我校充分發揮實驗小學的研究和輻射作用，積極開展校際合作，在合作中促進雙方的發展。

1．對口支教。我校與泗陽南劉集中心小學是對口支教單位。本學期，我校選派了10多位骨干教師，分4批先后前往支教。在課堂教學研究、學校教育管理、教師隊伍建設等方面，我校教師進行了切實的指導，促進了南劉集中心小學的發展。同時，我校還向南劉集中心小學的貧困生捐助了13000元助學款，捐贈了1臺一體機，改善了他們的辦公條件。20xx年，我校被評為江蘇省支教先進學校。

2．結對互助。我校與銅羅中心小學、桃源中心小學結成互幫互助單位，本學期，分別在兩所學校舉行了學科教學研討活動，選派了學科骨干教師上同題課，并進行了深入的研討，收效顯著。既增進了友誼，又提升了水平。

3．幫扶民校。我校長期幫扶外來民工子弟學校思進小學，在教學設備、教學管理、學科研究、學生活動等方面，都開展了全方位的幫扶活動。本學年，我校選派了5批骨干教師，送教到校。同時，開展了學生之間的交流活動，共同開展班級聯誼活動、讀書活動等，促進了學生層面的互動交流。思進小學得到了長足的進步與發展。

我校還與廣西桂林崇善、回民、平山三所學校開展教學交流活動；與南京北京東路小學、無錫師范附屬小學等四所學校結成“蘇南五校聯盟”，定期開展深度研討活動，實現雙贏……廣泛的校際合作聯盟活動，開闊了我校的視野，也提升了我校的內涵與實力。

六、以興趣組為途徑，豐富群團活動。

我校積極開展形式多樣的活動，科教處組織的主題教育月活動，以“藝術節、讀書節、科技節、體育健身節”等形式，突出主題，活躍身心，豐富了校園生活。學校的各類活動充分運用已有的教育資源，如圍繞校園里的一棵石榴樹，我校開展了系列活動：有“石榴花開”作文節系列活動；有“石榴樹上”感恩教育活動；有“石榴杯”經典誦讀活動；有“金石榴、銀石榴”評章達標活動……一棵小小的石榴樹，有了教育的智慧，也可以做出這么多的文章來。

在日常的教學中，開設了電腦繪畫、英文輸入、小組唱、舞蹈、電腦作文、作文興趣組、講故事等各種形式的興趣組活動。學校選派了骨干力量，精心打造這些興趣課程，培養有特長的學生，創造生機勃勃的校園，這些興趣組于期末以不同的形式展示了各組的學習成果，成為學校一道道靚麗的風景線。

一所沒有生活情趣的學校，是沒有教育生機的學校。我校個部門、各班級開展的豐富多彩的校園活動，就是師生的校園生活，提升校園生活質量正是提升生命質量的重要內容。從師生生命成長的視角看，校園的活動的確很有價值。

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2、調研方法：一是聽校長匯報學校工作。主要了解校長是否有明晰的辦學思路，是否落實切合學校實際提高教學質量的措施。二是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學方法的使用，學生學習方法的指導和雙基的落實情況。三是走訪師生。主要了解學校管理、常規教學管理、教師管理、各項制度的落實、教學工作狀況、教師工作責任心、學校對學生的管理等。五是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細化。

二、存在問題

通過調研發現，這幾所學校在提高教學質量方面積累了不少好經驗，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學校目前存在的主要問題。

1、教師隊伍人事管理改革滯后

我縣教師人事管理機制跟不上時展的要求，教師職業終身制、教師崗位“金飯碗”，沒有被打破。競聘上崗、擇優聘用、優勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業精神差，沒有危機感。在調研中發現：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關注教學效果；有的小病裝大病，請假在家，工資分文不少；有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上課；有的不愿當班主任等等。而學校領導對這些老師也只能是聽之任之，其它奈何不了他。現階段大家都覺得老師難管。

2、教師教學觀念轉變不徹底

部分教師對推進新課程改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場。影響了教學質量的提高。

3、課堂教學效益不高

部分教師“向45分鐘要質量”的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯系學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差；課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

4、校本教研流于形式

經過教研室的廣泛宣傳和深入指導，很多學校對校本教研引起重視，但部分學校或學科組對校本教研還認識不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵機制不健全，教研目的不明，教研方式單調，教師對教研沒有熱情，學校教研氣氛不濃。很多教研活動大都流于形式，沒有產生最大效益。教研對教學工作的推動作用不大。

5、教學常規管理抓得不細、不實

多年來，我們對學校常規管理（包括教學常規）進行了督查和考評，全縣中小學校的常規管理有了很大的進步。但部分學校在教學常規精細化方面還有欠缺。特別是鎮教育總支對村校的管理力度不夠，要求不細。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改；有的重視制度的制定，不重視制度的落實；有的重視量化統計，不重視定性分析；有的重視結果管理，不重視過程的指導等等。一些教學工作細節管理有漏洞。如教研組、教師工作計劃審簽、單元過關抽查、作業批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等，管理還不細致，不實在。

6、學科教師不配套

全縣教師總數基本足夠，但年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額，特別是*、*鎮學校學科教師數量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學科教師普遍缺編，學校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業不對口，影響教學質量的提高。

7、現代化教學設備缺乏

經過“兩基”攻堅的大量投入，全縣中小學校基礎設施建設有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。但現代教育技術設備投入不足，設備數量偏少。全縣半數以上學校沒有多媒體教室，初中各校也是十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。

三、提高教學質量的建議

1、深化教師人事管理制度改革

建議上級黨委、政府及人事部門研究出臺符合時代特征的教師人事管理規定，激活教師隊伍管理機制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。落實教師績效工資掛鉤辦法，調動教師工作積極性和創造性，增強教師工作責任心和危機感，提高工作效益。一是實行校長競聘制和教師全員聘任制。落實崗位職責和任職目標，營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據工作能力和工作效果，實行“高職低聘”或“低職高聘”。三是暫停教師養老保險扣繳，以鼓勵教師安心教育教學工作。

2、大力加強教師隊伍建設

提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統培訓中自上而下的“大一統”的培訓形式，建立“菜單式”的培訓模式，滿足受訓者的不同需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度，改變現行只提要求，不問結果；不認真學習，冒報學分的現象。三是強化骨干教師隊伍建設。實施“名師工程”，完善骨干教師培養機制，建立“學科帶頭人”、“學術帶頭人”科研經費獎勵機制。四是認真解決一些學科教師不足的問題。

3、完善教學質量獎懲制度

以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽，出臺“*縣中小學校教育教學獎懲方案”，加強學校教學目標考核和質量監控，采取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則，給予在高考、中考、小學畢業合格率驗收教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。要求各個學校也要不斷完善教育教學質量獎懲制度，調動廣大教師工作積極性和創造性，以大面積提高教學質量。

4、大力推進教學常規精細化管理

構建科學合理的教學管理體系，進一步完善全縣中小學常規管理細則，分解管理內容，細化管理環節，規范管理行為，明確考評標準，注重過程管理，提高管理效益。同時加強監督檢查，重視問題反饋，落實整改措施，強化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導會診小組，對教學管理薄弱的學校給予會診幫扶，提出合理建議，實現整體提高。

5、扎實開展教學科研

增強科研興校意識，發揮教科研引領作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“有效教學”為切入點，以課堂教法、學生學法、教學藝術等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程優化、學生潛能開發和非智力因素發展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵教師全員參與教研，創新教研形式，豐富教研內容，強調教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。

6、強化教學工作指導

縣教研室作為全縣中小學教學工作“研究、指導、服務”的職能部門，要切實履行職責，增強服務意識，深入學校、教師，加強教學教研工作指導。一是加強學習，努力提高自身素質；二是深入調研，掌握情況，了解教師需求，提高指導針對性；三是結合學科實際，組織學校教師開展豐富多彩的教研活動；四是注意收集和傳達教改信息，做好送教下鄉工作，推廣先進的教學經驗。

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一、十二個思考

我們街道的學校在硬件設施、師資配備、課程設置、協同發展、教育改革、常規管理、德育教育、招生入學、特色發展、個性培養、教師考核、領導藝術等方面和沿海城市相比，還是存在一些不同和差距，很值得我們思考，作為一名教師和一名教育管理者，我深知需要做的事情還很多、需要學習的東西還很多，不過我們不能把一切不足都歸于客觀原因，我們不能改變客觀現實，但我們可以改變自己，既看到發達地區學校的優勢、也要看到我們可發掘的潛力，物質條件的好壞不能成為工作沒有動力的借口。

（一） 硬件設施較先進 優先保障學生用

花都區新華街第五小學配備了地下車庫、恒溫游泳館、足球運動場、室內乒乓球場、圖書閱覽室、音樂室、美術室、書法室、舞蹈室、心里咨詢室等，每個功能室和教室均安裝了空調（據說每個月電費五萬多），特別是學校設計了地下車庫和恒溫游泳池，非常令人羨慕。設置地下車庫避免了車子進入學校，消除學校內部的交通安全隱患；設置恒溫游泳池的意義更加重大，我們一直都在抓防溺水教育，但是根本問題卻沒有解決，我們要開展防溺水教育，根本上應該是要讓學生學會游泳，而不是一味地阻止學生靠近水。新華街第五小學把更多的活動空間和教室留給了學生，他們的建筑面積相對學生數來說并不是太大，不過卻保證學生用的教室和各種功能教室以及運動場館，老師們的辦公條件也只是和我們內地差不多甚至還沒有我們內地的某些學校好。雖然他們的某些設施設備比我們先進，不過在某些方面反而落后于我們，比如多媒體教室還是用投影儀（也沒有設置高大上的主席臺），他們的很多教室還沒有安裝電子白板，我去聽課時和老師說到希沃白板啥的，上課老師說用不上，這一點我們內地至少我們縣的所有學校是有優勢的。所以說在硬件投入方面，我們有不足，但也有優勢，希望克服不足，發揮優勢，同時要調整我們的學校現有硬件設施的設置，要優先保障學生使用。

（二） 師資配備欠充足 外聘教師來補充

新華街第五小學有學生2715人，教師136人，師生比1比20，不過學校嚴格控制班額，設有61個班，每個班最多45名學生，老師們的課時量同樣很重，針對這種情況，學校外聘了部分教師（特別是專業教師），學校注重發揮教師特長， 基本做到專科專上，讓專業教師做專業的事。反觀我們部分學校，過于看中語文、數學學科，只顧把語文、數學課排下去，個別學校還是安排一個老師只上一個班的語文或數學，而讓我們的音樂、體育、美術、心里健康、信息技術甚至是英語老師不上專業課，去上語文和數學，然后隨便搭幾節本班的其他課，這一點是需要立即改正的。

（三） 課程設置規范化 沒有一科被落下

關于課程設置，我們和跟崗學校同樣存在很大區別。從我跟崗學習的兩個星期來看，新華街第五小學的確做到開齊課程開足課時，沒有發現挪用其他課上語文、數學的情況，我這里想重點說的是英語學科的開設，雖然網上出現削弱英語學科在高考中的分數占比的討論，但是在新華街第五小學，他們卻是從一年級就已經開設英語課，我去聽了一節英語課，雖然聽不太懂，但我看到那些孩子在和老師以及同學對答入流的狀態時自己感慨萬分。大家可以想象他們的孩子和我們的孩子長大了如果進入同一所大學，英語素養的差距有多大，同樣踏入社會，競爭力的差距又有多大！他們一年級開始就每周開設2節英語課，1節是外聘的外國人擔任教學任務，另一節是由本校的英語老師擔任，低年級的英語教學主要是培養學生的口語交際，我在18日還參加了學校英語教研組（17人）組織的專題研討“自然拼讀法在小學英語教學中的應用”。我們這里經濟落后，沒有外教也請不起外教，我們從一年級開設英語可能不現實，但是更嚴峻的是我們很多完小特別是村小都還沒有正常的開設英語課，即使分得一個英語老師，都安排去上語文或者數學，這一點真的值得我們深思，我們這樣做對得起我們的孩子嗎，我們的大部分孩子一開始就已經輸了？

（四）集團辦學規模化 名校效應要提倡

集團辦學和名校效應在花都區做的很好，他們開展學校集團化管理，注重名校效應，加強區域學校的協同發展。花都區其實也和我們一樣，有強校、有弱校，但是他們采取集團化辦學、協作式發展、強弱校互動、統一化管理，以求共同進步、一起提高。

第一是集團辦學。以一個龍頭學校為核心校牽頭成立教育集團，以廣州市花都區新華街第五小學教育集團為例，集團有7個學校，新華五小是該教育集團的核心校，成員校包括新華街三華小學、花東鎮花僑小學、花山鎮思明小學、花山鎮新和小學、獅嶺鎮益群小學、炭步鎮大渦小學，新華五小校長同時是花都區教育局聘請的整個教育集團的責任督學（教育集團有活動經費），教育集團制定工作計劃，定期召開工作會議，開展教研活動和各種經驗交流，做到資源合理共享，相互扶助、共同發展。

第二是名校效應。為了減輕擇校壓力，促進周邊部分學校協作發展，將部分學校改成新華五小的分校，花都區新華街第五小學寶華校區是校本部，還有新華五小五華校區、新華五小附屬鳳凰南路學校、新華五小附屬映花悅府學校，由一個校長負總責，若干個副校長分管若干個學校，四個校區教師定期考核、教師在四個校區交流任教（對極度不負責任且不聽勸告的老師，學校向上級教育主管部分申請將其交流至其他學校），四個校區統一安排、統一考勤、統一作息、統一考核、統一競聘，優勢互補、強弱并進；極大的調動教師的工作積極性，也有效增強教師的緊迫感，逼迫大家不斷努力學習。我想集團化辦學和名校效應這種模式在我們本地是不是可以嘗試運行。

（五）教育改革出成效 主觀能動真發展

聽了幾節課和參加幾次教研活動，都看出新華五小教育改革的成果，他們真正的把課堂自主權還給學生，再不是老師講、學生聽的模式。注重培養學生自主學習、主觀能動、親手操作、語言表達等能力；比如我聽湯穎梅老師執教的四年級數學《三角形的特征》，基本上都是學生在自主學習、討論分享、上臺展示，老師只是適當引領，特別是不管那個學生上臺分享展示的時候，都是自己非常嫻熟把幻燈片切換到投影展示模式，講解分享完以后又切換回幻燈片模式，全程都沒有要老師操作。這個方面的培養，我們做的還是不夠的，我們還是過于保守，很多老師不敢放手讓學生去自主學習，要不就是擔心教學過程和教學預設不一致，要不就是教學環節設計隨意，上到哪里黑就在哪里歇。

（六）常規管理科學化 全員參與同進步

新華五小的教學常規檢查采取全體老師參與的方式，常規管理和檢查不單單是教導處和教研組長以及年級組長的事，而是全體教師的任務，更是全體教師互相學習的平臺，常規檢查也不是抽取部分學生的作業進行檢查，而是收取全部學生的作業接受檢查。新華五小的常規檢查方式是以教研組為單位開展，每月一次規定時間，把全部學生的作業本年級分班級收到多媒體教室，老師的各種常規資料和教學設計（含板書設計及教學反思）以及教科書（書批）放在相應班級的位置，然后在教研組長的安排下交叉年級和班級進行檢查，記錄檢查結果，拍照做得好的老師和學生，隨后分組上臺匯報檢查情況并現場展示做得好的老師和學生的成果，然后是教研組長總結，最后是年級組長協助教研組長逐一審核蓋章。要真正做到以制度管人，對事不對人，讓老師們在檢查中學習、探討、進步，建議制定符合實際的常規管理制度，讓教育教學常規管理走上正規化、科學化，使管理常態化，而不是領導天天去糾、天天去查，還給學校領導思考、謀劃學校發展的時間。要優化我們學校的教學常規管理制度，既要減輕教師負擔，又要取得檢查實效，促進教育教學的高效開展，學校管理更不能簡單粗暴，所設計的常規管理制度要科學具有可操作性，我建議各學校特別是教師發展中心再好好設計一下教學常規管理，在不違背安順市教育局和普定縣教科局相關文件的前提下，對我們學校的教學常規管理特別是教師備課方式和常規檢查方式進行適當改變。既然是教學常規，一經形成就應該像每天吃飯一樣，是理所當然的自己主動去做的，而不應該要人每次都喊都糾。

（七）德智體美勞并重 德育為先成共識

德育不是少先隊輔導員一個人的事，也不是校長一個人的事，德育必須是校長總體抓、分管副校長親自抓、少先隊輔導員具體抓、班主任和全體教師共同抓，在新華五小，更是讓我深有體會到德育教育不但是對學生的教育，更是對老師的教育，同學們文明禮儀到位，教師的敬業精神凸顯，整個學習的德育成果顯著，特別是注重中華優秀傳統文化的傳承，是全體教師共同努力的結果。我在想，如果老師的意識形態有偏差、師德表現出問題、敬業精神顯懈怠、學習動力不夠足，又怎么有資格對學生開展教育特別是德育教育？正所謂“學高為師、身正為范”。

（八）就近入學是前提 體現公平最重要

新華五小小學招生入學嚴格按照戶籍（或房產）劃片就近入學，對沒有房產和戶籍不在當地的是采取積分搖號入學，保證公平公正。通過參加新華五小的六年級家長會，我了解到，他們的六年級畢業生升入初中和考試分數沒有任何關系，也不存在他們學校畢業的學生就可以全部進入某個學校就讀，是要根據戶籍、房產、經商（務工）積分等因素向花都區的指定20多所初中投檔（可以分三檔投三個學校），政策解讀、網上報名、三次審核、電腦搖號、隨機分配，確保最終每一個小學畢業生都能夠進入初中就讀。我們的六年級升入初中又是怎樣操作的？當然，這個也不是我們個人能夠改變的！

（九）在發展中出特色 在特色中求發展

學校特色需要有歷史底蘊和文化沉淀，不是一拍腦袋就出特色。新華街第五小學創建于1993年，是廣東省一級學校、廣東省書香校園、廣東省規范漢字書寫教育特色學校、廣州市首批義務教育階段特色學校(書道文化)、廣州市綜合藝術課程實驗先進單位、廣州“粵美校園 品牌活動”校園文化品牌評選一等獎 、廣州市紅旗大隊、花都區書法特色學校、花都區十佳書香校園，榮譽多多，但是他們的第一特色就是傳承中華文化當中的書法教育。漢語是世界上最古老的語言之一，是至今仍通用的使用時間最長的語言之一，是全體華人的交流工具，漢字是漢語的文字系統，“書寫優美漢字,傳承優秀文化”是每一所學校不可推卸的責任。“翰墨立品、書道育人” 是學校的辦學理念，“認認真真寫字、堂堂正正做人”是學校對每個孩子的要求和期望，整個學校的布置、設計、展示幾乎都是書法作品的天地，但是這種展示不是買來的、抄來的、搬來的，而是真真切切的成果展示，除了少部分名家的作品外，其余的都是老師和學生的作品（每一位老師都要定期參寫參展），特別是學校書法特色課不僅僅是學生練習書法、展示書法的天地，更是老師們定期集中學習書法和展示書法作品的平臺，在學校的某個地方總能夠找到校長、中層干部和老師們的書法作品。我也希望我們學校要有特色，但是必須經過多年的歷史底蘊和文化沉淀方能成為特色。

（十）個性培養不是精英教育 全面發展才是教育初心

我跟崗的新華五小和去參觀的思明小學非常注重對學生個性培養和發展，但是他們的個性發展不是個別教育，而是全體學生參與，人人得到發展。他們的社團（興趣小組）不是個別學生參加，而是讓每個孩子都能找到至少一項自己喜歡的社團參加，沒有一個孩子被落下，學校利用地方課程每周定期開展社團活動，正常上課時間有社團，放學后增加的2個小時托管也開展社團活動。托管工作是由家長自愿根據孩子的愛好在網上的民辦機構報名（民辦機構的資質必須通過教育主管部門備案認可），由民辦機構的專業教師負責輔導學生，學校只是提供場地，托管時間的費用由家長承擔，真正做到了讓孩子們去學去做自己喜歡的事。整個教育注重學生的個性培養，實現教育的全面發展，這種模式在我們街道和學校是不是可以思考借鑒。

（十一）公平考核促進步 學校發展靠老師

教師考核關乎教師切身利益，它是以教師職稱評聘、工資待遇、評先評優、社會地位等息息相關的，只有公平公正對待一位老師，客觀公正的評價每一位老師，才不會寒了老師們的心，才不會阻礙學校的發展。我看到新華五小的業績展示、評先評優公示、表彰榮譽呈現，無不體現對教師成績的認可和考核的公平。教師考核不是幾個領導拍拍腦袋就決定的事，教師考核更不是照顧某人某人的途徑。老師有奔頭，教育有希望，老師心意冷，說啥都白搭。

（十二）要想火車跑得快 全靠車頭往前帶

學校發展依靠的整個團隊，而校長是這個團隊的核心，我非常敬佩新華五小徐志波校長的人格魅力，校長這個崗位不單是一門技術活、更是一門藝術活。兩個星期的跟崗，讓我看到徐校長的人格魅力和領導藝術，徐校長“說的話少、做的事多，褒揚不少、批評不多，適當勉勵、絕不打擊，勇于擔當、不會甩鍋，嚴以律己、寬以待人，顧全大局、不徇私利，換位思考、將心比心，人盡所能、團結互助，協作發展、共享成果，辦學一所、造福一方。”我想這應該就是一個好校長的標準吧！

二、四個感受

此次跟崗學習，我受益匪淺，感受頗深。

（一）走出去。井底之蛙不知天空之浩瀚，缸內之魚難懂大海之遼闊；眼界決定視界，視界決定境界。我再次感受到讀萬卷書不如行萬里路的道理，更知道百聞不如一見的真滴，只有走出來才能開闊視野，只有走出來才能增長見識。

（二）找差距。有對比才有發現，有對比才有差距，有差距才有動力。看到沿海城市學校的硬件投入和學校管理以及教育理念，深深感到我們的教育和沿海城市相比還是存在不小差距。后發趕超是夢想，腳踏實地才是真。

篇6

 

責任督學督導典型案例一

根據縣教育局的部署和安排，本人擔任了初級中學和初級中學的責任督學，這是兩所地處鄉鎮中心的農村中學，社會關注度較高，本著“做一個稱職的督導人”的原則，我有針對性地進行了督導。

一、 督導背景

某某初級中學有394名學生，其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活，或寄宿在親戚家，甚至有姊妹獨自在家的，雖然在校期間老師們是備加關心愛護，可不在學校的時段仍然存在管理的空白。我就把“加強對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導目標。

某某初級中學與某某中學毗鄰，學生的家庭環境相對較好，家長對老師的要求也相對較高，“提升教師的幸福感，促進教師的專業成長”理所當然的成為了對該校的督導目標。

二、 案例呈現

（一）加強對留守兒童的安全教育

1、 組織召開“珍愛生命，安全第一”的主題班會。

2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報等形式，加深學生印象。

3、 請交警同志做交通安全專題講座。

4、 幫助教師與留守兒童師生結對。

（二）提升教師幸福感，促進教師的專業成長

一次的督導中，跟老師交流，有老師說，現在的老師沒意思，工資不高責任大不說，孩子成績提不高，怪老師沒本事。也有教研組長說，唉，現在，連落實一節公開課都要求爹爹告奶奶。隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠，與學校領導幾次的交流后，我們決定從提升教師的幸福感入手，來促進教師的專業發展。

一是凈化辦公室文化。辦公室應該是辦公的地方，可不少老師卻把它當成了閑聊中心，一些負面信息的傳播，自然會影響老師的情緒，降低課堂效率，讓本應該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學校對辦公室布置、管理等提出具體要求，讓它真正成為老師辦公和教研的地方。

二是鼓勵閱讀。要求老師一個月讀一本自己喜愛的書，提升自身品位和綜合素養，堅定服務教學、獻身教育的價值觀。

三是養成教育。“身正為范”，老師也應該有良好的習慣，要求學生不隨地吐痰，老師首先要做到；發現校園里的紙屑不是喊某某某撿起來，而是自己彎腰撿起；街道清掃要有教師義工隊伍……這樣的教師，學生能不愛嗎，家長能不肯定嗎?

四是積極參與教研活動。安排公開課，70后說自己老了，落伍了，那些“花哨”的東西不會弄；80后說自己孩子小沒精力，或者說我一級評過了，高職還沒有，費時勞心不值得；90后說我是班主任，哪有時間準備呀。其實，這些老師都給自己找了個冠冕堂皇的理由，撕開了看，要么是缺乏自信，要么是功利心太強，要么就是顧此失彼。不管哪個理由，背后都有極大的提升空間。那么，針對不同的年齡段，提出不同的要求，老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經驗，同時要與時俱進，苦心鉆研，掌握最基本的信息技術操作技能；以評職稱為需求的老師，要淡化功利心，認識到任何一個層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練，教師的個人價值不是靠幾張獎狀，中一或者中高來定論的。年輕的教師，平衡教育和教學的分配，多方面鍛煉自己，才能成長的更快。幫助老師發現“拒絕”或“需求”后的提升空間，幫助他們積極參與到教研活動中來，促進教師團隊的整體發展。

五是更新理念，轉變角色。按照聯合國《學會生存》中指出的那樣，“教師的職責現在已越來越少地傳授知識，而越來越多地激勵思考……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創造性的活動：討論、激勵、了解、鼓舞”，在教學中真正地成為學生的引導者、參與者、合作者，培養學生自主學習，合作探究的能力，提高課堂教學的質量，教師的專業發展也會水漲船高。

三、 案例反思

陶行知先生曾說“國家把整個學校交給你，你要用整個的心去做整個的校長”，校長管理好一所學校如此，那責任督學管理好幾所學校也應該如此。有人曾把督學比作“教育警察”，這不無道理，卻不夠全面，我們要俯下身到群眾中去，去走訪，去傾聽，和學校領導協商，從根本上了解學校、教師、學生、家長的真實需要，深入教學一線，做學校健康發展的助推劑，拿出好點子，指出好路子，做一名稱職出色的督學人。

責任督學督導典型案例二

一、案例背景

年，“國十條”的出臺，標志著中國學前教育進入了前所未有的發展階段。十提出了“決策權、執行權、監督權”制約與協調理論模式，如何將其與國家新頒布的《教育督導條例》精神有機地結合，進一步加強對幼兒園的管理，規范幼兒園辦園行為，推動幼兒教育事業健康、快速、持續發展。__縣人民政府教育督導室從督學責任區建設入手，在縣內積極推行責任（區）掛牌督學制度。這是國家的規定和要求，是豐富教育督導內涵的必然選擇，是全面貫徹黨和國家的教育方針，落實有關教育政策法規，全面提高教學質量的根本保障。責任區督學制度明確規定了督學到責任區開展經常性督導的次數、專項督導重點、工作調研主題以及督導結果上報要求等，旨在通過責任督學的工作使幼兒園管理有抓手，日常工作有目標，發展有方向。此舉有效緩解目前學前教育監管人手嚴重不足的問題，在一定程度上可以促進學前教育管理水平的提升；通過責任督學的工作，可以掌握幼兒園在管理、發展中面臨的困惑和難題，為管理決策提供詳實可靠的決策依據，也可以發掘幼兒園閃光的“金子”，充分發揮行業“風向標”的作用，進而以督導促管理、促提升、促發展。

二、案例描述

__縣__鄉中心幼兒園創辦于__ 年9 月，是經__縣教育局批準成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉街道，現有3個班，78名幼兒，8名教職工。幼兒園建筑規劃、布局合理，建筑造型和室內設計符合幼兒特點，滿足教育需要，園舍及設備設施等硬件條件達到縣級一類幼兒園標準。__ 年6月，幼兒園提出申請希望創建縣級一類幼兒園。因園長是從小學轉崗到幼兒園，缺乏創建經驗，針對這種實際情況，本學期的責任督學工作重點向__鄉幼兒園傾斜，采取現場指導與電話、網絡溝通相結合的方式，以期通過幫扶，使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。

幼兒園等級評估是實現幼兒園發展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題，推動持續發展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個角色，一是幼兒園規劃設計師的角色，二是工作指揮員的角色。園長心中有，手中才有，心中有的就是你的規劃、設計，然后把這個規劃變成手中的東西，現實的東西，就要當好指揮員。針對__鄉中心幼兒園現狀，在幫扶過程中，我主要采取如下策略。

（一）指導園長作好等級評估創建規劃工作

幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創建規劃主要有三個基本要求。一是要對照評估標準認真總結辦園成績和晉級優勢、分析診斷幼兒園存在的問題；二是通過全體員工的廣泛參與和討論，確定幼兒園的發展目標，形成共識，爭取教職員工的最大支持，調動教職員工落實創建規劃的積極性；三是在幼兒園外部，通過廣泛的溝通交流，有效改進幼兒園和社區關系，增強幼兒園與政府、社會的聯動，為等級評估創造良好的外部條件。

（二）指導園長作好等級評估創建指揮工作

園長一旦明確了創建工作目標，就要對人抓住小節、對事管住環節、對物掃清“死結”，事事從細節抓起，謀求創建工作的最大成效。制定幼兒園等級創建規劃工作的同時，指導園長形成幼兒園創建工作的行動方案。行動方案是標準的細化、目標的落實，也是達成創建目標的具體行動計劃。是幼兒園評估創建工作期間各項工作正常運行的依據，它規定了什么時候該做什么、怎么做、要達成的目的和效果，因此，行動方案是幼兒園等級創建工作的“施工圖”、“日程表”，明確了創建工作的重點任務、責任部門和責任人，限定了工作進度。依照這張“圖、表”，園長就轉而變成“指揮員”、“督察員”，定期檢查，了解迎評創建工作過程、方法及任務完成情況，并及時肯定成績、指明不足、調整安排。

（三）協同園長做好教師培訓提升發展工作

幼兒園非評估期的常規管理的檢查，往往只停留在肯定成績和發現問題層面，忽略了反饋指導層面。等級評估工作是一個系統工程項目，也是“壓力”項目，處于迎評創建階段的幼兒園，全園上下都以不同常態的方式在工作。在該系統工程中，教師是中堅力量，他們是幼兒園工作質量的代言人，在迎評創建過程中發揮著舉足輕重的作用，承受著不同常態的壓力。這就要求園長調整思維，本著“以評促建、

以評促管、以評促發展”原則，立足于評估的高層目標――教育與促進，務實地幫助教師解決實際問題，提高常規工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發現教師的教育教學工作缺陷，更有助于教師彌補工作缺陷并做出善意的、富有建設性的努力，因此評估是一個鍛煉教師、培養干部、建設制度、深化改革的機遇，可以促使幼兒園各項工作再上新臺階，確立基于相互信任的促進教師主動、生動、和諧、個

性化、可持續成長發展的常規機制，讓園長和督學成為每位教師自我實現的促進者、援助者、引領者、同行者！

三、案例反思

（一）規范督導行為，注意“度”的把握

教育主管部門賦予責任區掛牌督學職權，使督學有權可使，有據可依，但是如何被幼兒園接受和認可，以便于工作的開展呢?

1.責任督學履職不能影響幼兒園的獨立性

樹立服務思想，做好幫扶工作。以往的教育督導工作，著重點在于檢查與驗收，研究的是評估方式和方法，獲取的是評估結果。督導過程體現為視導―專訪―評估這么一個有限次的過程，評估在一定程度上僅是一項階段性工作。責任區督學機制的建立和實施，使得評估成為持續不斷的系統工作。責任督學不僅要進行“評估前督”，還要“評估中督”，更要實施“評估后督”。這使得評估成為“促進教育工作發展”的系統工程，更突出了評估過程的強化指導與調節作用，不斷在檢查過程中去指導，將會更有利于提高幼兒園的管理水平。

為此要求責任督學從幼兒園發展進步的需要出發，根據幼兒園的實際情況展開科學合理的“導”，做到“導”不越職、“導”不越位，才能樹立督學工作的權威。

2.責任督學在履職過程中要強化監督整改

責任督學工作對提高辦學水平起著“推內促外”的作用，同時也是提高幼兒園管理水平，增強園長管理能力的重要手段。鄉鎮新建幼兒園也是不甘落后的，都愿意展示自己最好的一面，所以督學在履職時可以針對這種心理，要創造機會讓做得好的有展示自己的機會，體驗成就感；讓做得差的有找差距的參照物，看到自己與別人的差距，產生一種緊迫感，自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責任督學應敢于問責，嘗試建立問責過程中的

“三查三改”制度，即幼兒園自查自評，自我整改；過程督查，幫助整改；評估檢查，整改提高。責任督學通過深入幼兒園問政于民，幫助幼兒園解決實際困難和問題；深入教師問計于師，指導提高教學基本功；深入課堂聽課評課，掌握高效課堂教改動態，促幼兒園發展水平提高。

（二）轉變督導理念，提升督導效能

責任（區）督學掛牌督導機制標志著教育督導工作的變革，教育督導理念和方式也應該有序、有效地轉變。現如今教育督導的監督作用越來越為各級領導所重視，教育督導的評估價值也越來越為社會所認同。我們期待教育督導工作的獨立性、針對性、實效性和權威性也將隨著責任督學制度的落實日益凸顯。

責任督學督導典型案例三

一、案例背景

__縣__中心小學創辦于1949年，1995年國家勞動部捐資45萬元，社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建，1996年秋投入使用，學校現占地面積8100平方米，校舍建筑面積4350平方米。現開設18個教學班，在校學生一千余人。現有教職工47人，其中小學高級教師32人，市級、縣級教壇新星各1人，縣級教學能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。

二、案例描述

__中心小學現下轄__五所完全小學，__七個教學點。在校學生共計1700余人。轄區內有__、__等四所幼兒園，在園兒童近六百人。

該校以“為學生一生奠基，對民族未來負責”為辦學理念，以“依法治校，以德立校，立足基礎，循序漸進，發展特色”為目標。堅持德育為先，注重教學改革，全面推進素質教育，著力創建文化校園，書香校園。

三、案例反思

履行督學職責，推進教育發展；我們第二責任區每個月集中召開全體督學人員的會議，按照教育局督導辦的有關文件要求，以分小組督導和個人掛牌督導的模式，不定期的對__鎮轄區內的中小學校進行現場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調查，推門聽課，對存在的問題要求對標整改。我在督學的過程中，經常深入學校，深入班級，深入課堂，和老師座談和學生交流。通過這種形式，督促學校規范辦學行為，指導學校創辦文化學校，特色學校。

實施素質教育，彰顯藝術特色教育；為了提高__中心小學的文化氛圍，在學校藝術教育原有的基礎上為他們出謀獻策。為了把__中心小學創辦成文化藝術學校，特色文化學校，豐富校園文化活動，我積極參與學校的各項管理工作，經學校研究決定以鄉村少年宮為陣地，從少先隊開展社團活動、興趣組活動為抓手，充分發揮教師的個人特長愛好，利用午間活動和課外活動時間組織開展各項興趣小組和學校特色團隊活動。經過學校的周密安排，拿出來具體的實施方案和小組工作計劃，整個素質教育活動共開設10個興趣小組和四個學校級特色班。如：學校《百靈鳥合唱團》、學校《鼓號隊》、學校《雛鷹籃球隊》、學校《愛美舞蹈班》。還成立了10個興趣小組，如：1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組，6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組，9、經典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個活動小組。經過一年多的堅持培訓學習各個活動小組向學校提供了許多優秀作品，同時，各個班級的班級文化也有很大的提升。在學校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學生的優秀作品，學校的素質教育展板上也貼滿了學生書法、繪畫的優秀作品。提升了學校的校園文化氛圍。有些興趣班隊還代表學校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如：校雛鷹籃球隊代表__縣，參加全國姚基金希望小學籃球季比賽，獲得小組賽冠軍，__年又獲姚基金希望小學籃球季，六安站第二名。經典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。

規范班級管理，注重班級文化特色；班級文化是學校文化建設的主要部分，學生的文化素質是學校規范辦學的主要依靠。為了規范辦學行為，彰顯學校文化特色教育，我和中心小學的領導班子一起規劃藍圖，和班主任一起深入班級和學生交流，找到班級文化建設的切入點，最后達成的共識是，從班級名片入手，確定班級名稱，班級口號、班級公約，班級特色項目，成立班級特色組織，班級學生干部帶頭參加，寫出計劃、拿出活動方案，人人參與，達到班班有文化，一班一特色的學校班級文化局面，經過一年多的努力，現在18個班隊，班班有文化，班班有自己的特色，例如：運動班，班級里有乒乓球愛好小隊，籃球愛好小隊，跳皮筋小組，跳繩小組；愛美班，班級里有模特小隊、繪畫小組，小合唱隊；動手動腦班，航模愛好小組、泥人小組，折紙小組。18個班，班班有特色，班班有文化。

中心小學的班級文化、校園文化有了較大的提升，同時也帶動了轄區內的村小，南畈小學吳校長高度重視學校的文化建設，她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學來觀摩學習，回去后帶領大家從班級文化開始抓起，從興趣特色活動抓起，把學校的文化建設高的有聲有色，我也經常深入到南畈小學進行指導，現在南畈小學的班級文化是學校校園文化的亮點。

規范辦學行為，為辦群眾滿意的教育；__中心小學以優良的辦學效益贏得社會各界的廣泛好評，該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學校”、“文明單位”、“文明學校”、“家教名校”、等榮譽稱號，__年再次獲“文化學校”稱號，并獲年終效能考核“優秀學校”稱號。

加大對教育的投入，爭創全國均衡教育先進縣；近年來，在縣政府出臺一系列政策的推動下，該校又新建一幢900平方米綜合樓，內設圖書閱覽室、科學實驗室、學生微機室、音樂室、美術室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設，為學校開展素質教育，藝術教育活動提供了學習和展示的平臺。學生有了學習的場所，就可以充分發揮他們的藝術才能。學校的社團活動，興趣小組有了活動場地，就可以有計劃地開展學習培訓活動。

校園文化建設是提高學校校容校貌，在創建全國義務教育均衡縣的過程中，為建設標準化校園，學校又加大投入對校園地面進行了硬化、綠化、校園封閉工程和校園紅色文化建設，校容校貌煥然一新。

__中心小學及轄區內的村級小學，在縣政府教育局的正確領導下，以“為學生一生奠基，對民族未來負責。”為辦學理念，以“依法治校，以德立校，立足基礎，循序漸進，發展特色”為目標。全體師生正沐浴著教育改革的春風，奮發進取、開拓創新，為辦群眾滿意的教育而努力！

責任督學督導典型案例四

一、案例背景

為完善我縣幼兒園督導評估制度，加強和改進對幼兒園辦園行為監管，促進我縣幼兒園規范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，根據《__省政府教育督導委員會關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》精神，分成八個督導評估小組對全縣各級各類幼兒園（包括附設幼兒班、幼教點以及未取得辦園許可的幼兒園），以《幼兒園工作規程》為基本依據，從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面開展了辦園行為督導評估。

二、案例描述

我被分在第七督導組，負責前往__等區域進行督導評估。這幾個片區除了鄉鎮中心園，其余幼兒園基本上都屬于義務教育學校的附屬幼兒班，規模小，幼兒人數少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉村的孩子就近入園，按標準重新改建的。為了保證幼兒園的正常運轉，教育局還同時配備了滑梯、空調、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學設備。為了教育教學和游戲活動的需要，附屬幼兒園所在的義務教育學校，或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室，活動器材還比較豐富。但是由于種種原因，這些幼兒園活動形式相對單一，保教水平整體不高，保教內容有很大的隨意_____材料不豐富，游戲環境簡單，游戲時間特別是自主游戲時間無法保證，衛生和消毒工作也不容樂觀。

三、案例分析

附屬幼兒園整體辦園水平不高，究其原因，我覺得有以下幾點：

一是教師專業化水平不高

附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業畢業，且年齡偏大。她們的專業素養、業務能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實施科學保教難以落地生根。

二是家長和學校對教師的要求不高

俗話說“隔行如隔山”，義務教育學校的班子成員不太了解幼兒教育，對幼兒園科學保教水平的要求不高，甚至有只要老師把孩子看好，不出事，就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學點拼音、識點漢字、做點算數題，家長反而認為老師教的好，自己的孩子很能干。

三是教師參加教研和學習提升的機會不多

很多附屬幼兒園僅有幾個或者十幾、一二十個孩子，一個教師。這些教師由于工作抽不開身，基本沒有機會外出學習。所在的義務教育學校，由于平時業務學習的內容專業不對口，即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業務學習也沒有多少實際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課，看她們開展活動，給她們提些建議。她們更很少有機會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。

四是經費緊張幼兒園投入太少

由于幼兒園收費標準不高，孩子人數又少，教師還都是學校自聘。導致幼兒園經費異常緊張，辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少，游戲材料少，沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀，部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。

四、整改建議

當我看到有些條件較差的鄉鎮附屬園，甚至有些沖動的說：這根本不適合辦幼兒園，就應該把它撤了，讓孩子到鄉鎮中心園去。但轉而一想，這些孩子大多都是留守兒童，去中心園誰來接送?如果陪讀，又去給家庭增加多少負擔?那么，如何讓這些孩子能接受更好的學前教育呢?我想可以從以下幾個方面入手：

一是多方努力，盡力改善附屬園的辦學條件

一方面擠出資金，力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游

戲材料，為教師配備一到兩套教學參考書和教具，適量地為孩子提供點繪本，配齊幼兒口杯、保溫桶等；另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環、打陀螺等民間游戲；還可以讓孩子自己準備些必備的繪畫和手工材料，每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀，家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。

二是專業引領，發揮中心園的輻射帶動作用

給中心園園長壓擔子，充分發揮中心園的輻射帶動和示范引領作用。鄉鎮中心園園長定期下園指導，指派教師通過多種形式不定期結對幫扶指導。教育局把對附屬幼兒園的指導作為鄉鎮中心園園長年度考核的重要參考依據，同時對幫扶指導工作出色的園長和教師進行獎勵。

三是督導檢查，加強督學的督導促進作用

督學有義務定期對自己責任區內的附屬幼兒園進行監督、指導，和提出合理化的建議和意見。督學應把鄉鎮中心園對區域內附屬幼兒園的指導作為重要的監督內容，工作出色的園長和教師督學有權利上報教育局，作為教育局對幼兒園進行獎補和對園長進行考核的參考。

責任督學督導典型案例五

一、案例背景

近年來，我省通過完善義務教育經費保障機制、實施中小學校舍安全工程、推進義務教育標準化建設，較大地改善了義務教育薄弱學校辦學條件，促進了義務教育均衡發展。__年10月，__縣督導委選聘了第二屆縣督學66名，設置8個督學責任區，制定了督學管理、考評制度和工作機制。同時，每個督學責任區還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領導和聯系單位，既為督學工作提供了便利，又體現了督導工作的雙向監督。

二、案例描述

__實驗學校__教學點地處__鎮__村__組，始建于1950年，原址在__小街北頭，1976年遷至__村中心――__組，學校覆蓋20多個村民組。學校教學樓于2000年由全村人民集資新建，2010年上撥經費進行抗震加固維修，__年由北京維拓時代建筑設計有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日，我按照縣督導辦要求深入__教學點開展義務教育辦學基本標準達標情況專項督導，督導時發現該校辦學基本標準不達標。校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生；圍墻泥漿脫落開裂，且有80余米長竹笆圍墻；校園文化一片空白；廁所在校圍墻外道路旁；存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機可言，生源流失嚴重。由于學校辦公經費緊張，上述問題一直沒有得到解決。

督導結束后，我立即趕往__實驗學校向校長及領導班子反饋__教學點的情況，商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創建“義務教育基本均衡縣”機遇，向教育局遞交報告，爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區牽頭領導，呈述了__教學點的現狀及安全隱患，遞交了要求解決資金的報告。第三天，我又陪同縣教育局包片牽頭領導親臨現場查看。__年春學期開學后，縣教育局撥款15萬元，用于平整運動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨，__教學點新建的圍墻沖垮，平整的運動場嚴重受損。得知災情后，我及時趕往學校查看災情，并協助學校報告災情。連續幾日，陪同局領導核災、規劃、設計等。通過不懈地努力，__教學點現已建成一個標準（硅PU）籃球場和160米的環形塑膠跑道，硬化場地600平方米，綠化面積1000余平方米，有羽毛球場、兵乓球場，新建了大門和水沖式廁所，總投入70.5萬元。目前，__教學點消除了安全隱患，有了高標準的活動場所，可謂舊貌換新顏。

三、案例分析

一是圍墻隱患威脅著學校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂，隨時都有倒塌的可能，給師生課間活動帶來威脅，存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽，難以封閉校園，本來學校安保力量薄弱，給學校安全管理帶來較大的難度。

二是無運動場地困擾著體育教學及陽光（大課間）活動。體育教學和陽光（大課間）活動需要足夠的活動空間、運動設施和器材，該校校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生，學生體育教學只能在教學樓前的一塊場地，運動設施器材無處設置，給體育教學和陽光（大課間）活動帶來很大困擾，同時正常教學活動遭受干擾，給學校的正常教學秩序帶來不利影響。

三是安全隱患和運動場影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。“義務教育基本均衡縣”首先要求辦學條件均衡，義務教育階段學校硬件設施設備均達到省定標準，生均運動場地：在達到生均運動場地面積的基礎上，還要確保至少有一個直道，小學不短于60米，至少要有一個籃球場或排球場。學校辦學環境安全穩定，校舍抗震標準達標。因此，__教學點辦學條件不改善，將影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。

四、案例反思

一是督學必須明確自身的職責和要求。根據省《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《__縣創建全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣工作方案》要求，督學要明確實行掛牌督導的目的和意義。掛牌督學已成為社會與學校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道，承擔著類似“110”的作用，答疑解惑、投訴、責問等事宜在所難免。因此，責任督學要有強烈的事業心和責任心，要有接受挑戰的心理準備。督學要落實首遇機制，只要遇到與學校教育工作有關的事宜，都要幫助落實。

篇7

（一）指導思想。

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全國科技大會精神，通過廣東省人民政府和教育部的緊密合作和優勢互補，積極探索以市場為導向、企業為主體、高等學校為技術依托、產業化為目標，產學研相結合的新機制和新路子，加速科技成果轉化，進一步提高教育部直屬高校（以下簡稱部屬高校）辦學水平和支持地方經濟社會發展的服務能力，使廣東省成為全國重要的高新技術研究開發基地和科技成果轉化基地，提高廣東自主創新能力，加快建設創新型廣東，促進廣東經濟社會發展，為全國的產學研合作與發展作出貢獻。

（二）基本原則

1.堅持政府推動與市場運作相結合的原則。廣東省人民政府與教育部主要發揮統籌規劃、協調指導、組織實施的作用，通過制定規劃和政策，推動部屬高校與廣東省各地區和各有關部門，以及省屬高校、科研院所、各類經濟園區和企業開展產學研合作，使部屬高校的創新資源與廣東經濟社會發展的需求有效對接。產學研合作要走市場化運作的路子，注重發揮市場機制配置資源的基礎性作用，激發產學研合作的活力，提高產學研合作水平和效率。

2.堅持立足當前與著眼未來相結合的原則。圍繞廣東經濟社會發展的現實需求，解決廣東產業尤其是支柱產業和高新技術產業發展中急需的關鍵技術、核心技術和共性技術問題，培養創新型人才，建設科技創新平臺，轉化部屬高校現有的科技成果，切實提高產業的技術水平和競爭力。同時，通過開展前瞻性和戰略性的產學研合作項目，完善區域和高校創新體系，提高企業、高校和科研院所的自主創新能力，培育新興產業，增強廣東的發展后勁。

3.堅持以企業為主體和以部屬高校為技術依托相結合的原則。部屬高校具有科研、教育、人才和科技成果優勢，要作為廣東企業的技術和人才依托，為提高廣東產業競爭力提供強大的技術支撐和智力支持。要發揮企業作為研發投入、技術創新和創新成果應用的主體作用，積極引導部屬高校的科技和人才資源向廣東的企業流動，與企業聯合進行技術攻關、建設科技創新基地和人才培養基地，努力提高企業的自主創新能力。

4.堅持自主創新與產業化相結合的原則。把提高自主創新能力和促進科技成果產業化作為省部合作的重要目標，堅持以自主創新提高產業技術水平，以高新技術產業化促進自主創新。通過產學研合作，不斷為產業發展提供新工藝、新技術和新產品，加速自主創新成果轉化為現實生產力，實現自主創新與產業化良性循環。

二、主要目標

通過省部產學研合作，使廣東的自主創新能力和產業競爭力明顯增強，部屬高校對地方經濟社會發展的服務能力明顯提高，到2010年攻克一批制約廣東支柱產業和高新技術產業發展的關鍵技術、核心技術和共性技術，獲取一批自主知識產權，形成自主品牌，使廣東年發明專利申請數達到200件/百萬人口，技術自給率從目前的40%提高到48%以上，科技進步貢獻率從目前的48%提高到53%左右，高新技術產業總產值達到2??9萬億元人民幣；推動部屬高校參與建設一批廣東技術創新公共平臺和科技基礎條件平臺，建成一批達到國內一流水平的科技創新中心或研究開發基地；在廣東的各類經濟園區以及有條件的專業鎮和產業集群中，建成一批部屬高校科技成果轉化基地和產業化基地；建立部屬高校與廣東省屬高校對口支援關系，協助和支持廣東高校建立一批國家重點學科、博士和碩士點、國家重點實驗室和國家工程（技術研究）中心，聯合培養一大批高素質的工程技術人才和科技創新人才。

三、主要任務

（一）通過實施自主創新計劃，獲得一批核心技術與關鍵技術。

1.組織部屬高校參與廣東重大科技計劃和產業化項目。廣東省各類政府科技計劃和產業化項目要向部屬高校開放和傾斜。教育部組織部屬高校參與廣東關鍵領域重點突破招標、重大科技計劃、產業技術創新、技術改造和產業化項目，支持部屬高校聯合廣東企業、省屬院校和科研機構參與公開招標，以及申請和承擔廣東省各部門的科技攻關、技術創新、技術改造和產業化項目。合作雙方按照自愿互利原則，在經費投入、知識產權和收益分配等方面進行合作，共同承擔項目攻關工作。鼓勵部屬高校與廣東企業自主選題開展產學研合作科研項目，研發新技術、新工藝和新產品。

2.共同承擔國家各類重大科技計劃和產業化項目。支持和鼓勵廣東相關單位與部屬高校聯合爭取《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（*-2020）》中的重大科技專項落戶廣東。發揮廣東電子信息產業優勢，組織廣東企業和研究機構，與部屬高校共同參與“新一代寬帶無線移動通信網”專項，爭取成為牽頭省份；積極承擔“核心電器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”和“重大藥物創新”兩個專項，參與“高檔數控機床與基礎制造裝備”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”等重大專項；在“大飛機”、“核電”、“新一代汽車”等國家重大專項中，力爭承擔相關科技攻關項目。爭取省部共同承擔一批國家部委重大科技攻關和產業化項目。鼓勵廣東產業界采取各種方式與部屬高校合作，爭取在生物技術、電子信息、軟件開發、家電、海洋、環保、食品安全等領域承擔國家863、973科技計劃、國家自然科學基金項目和國家科技基礎條件平臺建設等重大科技項目。鼓勵和支持部屬高校與廣東產業界聯合申請承擔國家自然科學基金委員會與廣東省人民政府共同設立的自然科學聯合基金的有關項目。

3.組織部屬高校參與廣東企業重大技術攻關和重點產品開發。支持和鼓勵部屬高校承擔企業的重大技術和重點產品開發項目。對企業提出的重大技術和重點產品的難題，以企業投入為主，政府投入為輔，通過省部組織有關專家和機構，協助企業面向部屬高校及社會招標。

（二）建立科技創新平臺，完善以企業為主體的技術創新體系。

1.共建企業研發（工程、技術）中心。圍繞廣東的家電制造、裝備制造、電子產品制造、海洋產業、紡織服裝、建材、森工造紙、食品和農產品加工等產業，支持廣東企業與部屬高校采取多種合作方式，共建企業研發（工程、技術）中心，促進企業自主創新能力的提升。

2.加強行業技術創新平臺建設。根據廣東電子信息、汽車、石油化工和醫藥等行業發展需求，支持部屬高校與廣東企業聯合建設行業性技術創新平臺、國家工程研究中心和工程實驗室。引導部屬高校重點參與華南精密制造研究院、廣東數字媒體技術研究院、華南家電研究院、中山裝備制造研究院、華南精細化工研究院、汕頭輕工裝備研究院、廣州汽車工程技術研究開發中心、廣東省平板顯示技術中心和廣東省液晶電視技術中心等行業技術創新平臺建設。鼓勵部屬高校與中國科學院在粵有關機構開展產學研合作，共同促進中國科學院廣州生物醫藥與健康研究院、中國科學院廣州工業技術研究院和廣東電子工業研究院的建設和發展。支持部屬高校參與廣州國家生物產業基地等高新技術產業基地建設。鼓勵部屬高校參與廣東中藥提取分離過程現代化、南海海洋生物技術、基因工程藥物等國家工程研究中心的建設。

3.加強科技基礎條件平臺建設。支持廣東的省部級實驗室和工程（技術）中心建設，為其創造申報國家重點實驗室和國家級工程（技術研究）中心的條件，在省部合作的優勢領域建設若干個國家實驗室，提高廣東基礎研究水平和原始創新能力。發揮部屬高校技術和設施優勢，推進廣東省科技信息平臺、技術標準與檢測服務平臺、生物種質資源評價與創新平臺、科學儀器共享平臺和數據共享平臺等基礎條件平臺的建設。

4.建立多元化的創新平臺建設投入機制。按照創新平臺功能確定不同的投入和運行方式，探索形成多元化、多渠道的投入機制。政府財政重點支持公益性、基礎性和戰略性關鍵技術研究開發的科技基礎創新平臺建設。對于企業研發（技術）中心及行業性技術創新平臺，以企業投入為主，政府引導性投入為輔。

5.建立健全資源共享機制。積極探索新的管理體制和運行機制，以資源共享為核心，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，部屬高校的國家重點實驗室、國家工程（技術研究）中心等要構建開放的公共研究開發平臺，向廣東企業開放，支持和鼓勵廣東企業參與部屬高校科技創新平臺（基地）的建設。

（三）建設創新基地，促進科技成果轉化和產業化。

1.建立部屬高校科技成果轉化基地。省部依托廣東省現有的各類經濟園區，共同支持部屬高校進入園區，建立部屬高校的科技成果轉化基地，促進部屬高校的科技成果轉化和產業化。

2.在珠江三角洲地區建設高新技術產業與特色產業科技創新基地。以珠江三角洲地區的各類園區、平臺和企業為載體，全面推進部屬高校與廣東珠三角地區各市的合作共建，加快建設與當地高新技術產業和特色產業相關的科技創新基地，發展創新型產業集群，逐步實現珠三角地區產業從制造到創造的升級，提高產業國際競爭力。

3.在廣州、深圳等市聯合推進創新型城市建設。支持部屬高校參與廣州、深圳等市開放高效的城市自主創新體系建設，形成知識、技術、人才、資本和高新技術產業密集的高地，提升中心城市的自主創新能力和輻射帶動能力。

4.共同支持粵東、粵西和粵北地區的經濟社會發展。支持部屬高校與粵東、粵西地區合作，發展機械裝備制造及海洋產業，壯大專業鎮特色經濟，培育產業集群。支持部屬高校與粵北山區合作，建立成果轉化和產業化基地和人才培訓基地，培植和壯大專業鎮特色產業。支持部屬高校與農業龍頭企業合作，在推廣良種良法、農產品深加工和資源高效利用等方面，建設一批示范基地，促進農業產業化和現代化。

5.加強省部產學研合作的探索與研究。不定期舉辦部屬高校科技成果展示會、推介會、交易會、洽談會和各種論壇。促進部屬高校科技資源與廣東企業技術需求的對接，加速科技成果的轉化和產業化。探索產學研合作的新模式、新機制。

（四）合作培養創新人才，提高人才隊伍素質。

1.以項目合作、聯合攻關等方式，提升企業現有研發隊伍水平。針對廣東企業的技術需求和發展需要，支持部屬高校以技術和產品開發為紐帶，發揮部屬高校的“幫扶帶”作用，為廣東企業培養在集成電路、新型顯示器和新材料等高新技術產業方面急需的實用型創新人才，進一步提高企業技術隊伍的素質和能力。

2.以校企聯合建設研發機構等方式，培養和引進企業高級工程技術人才。鼓勵部屬高校在企業設立研究生創新基地和博士工作站，根據合作項目實際需要，選派博士、在讀碩士和博士生到企業進行技術攻關，在創新實踐中培養在校研究生的實際工作能力；同時，積極協助企業吸引各類高級工程技術人才到企業創業。鼓勵部屬高校結合廣東企業技術攻關課題，招收工程碩士，培養高素質工程技術人才。

3.鼓勵部屬高校在廣東設立研究院。針對廣東科技、經濟發展需要，鼓勵和支持部屬高校在廣東建立研究院，與廣東企業、高校、科研機構、各地市開展多種形式的合作，多出成果、多出人才，促進廣東科研人才的成長。

4.加強對廣東省屬高校學科帶頭人、科研機構和企業學術（技術）骨干的培養。通過互派訪問學者、進修、培訓、聯合辦學等形式，每年選送一批廣東省屬高校學科帶頭人、科研機構和企業的學術（技術）骨干，到相關的部屬高校進行重點培養，以提高其學術（技術）水平和創新能力。每年組織一批廣東的科技人員、企業家到有關部屬高校進行專題培訓考察。支持廣東省屬高校的建設和發展，按照國家有關政策規定，共同創造條件，推動建設廣東科學技術大學。

四、組織領導與保障措施

（一）組織領導。

成立“廣東省教育部產學研結合協調領導小組”，由廣東省人民政府主要領導擔任組長，教育部、科技部和廣東省人民政府各一位分管領導擔任副組長，成員單位包括廣東省發展改革委、經貿委、教育廳、科技廳、財政廳、人事廳、信息產業廳、農業廳、衛生廳、地稅局、知識產權局等部門。領導小組負責研究部署省部合作的重大事項，組織落實省部合作的重大項目，協調解決合作中遇到的問題。

領導小組下設辦公室，負責省部合作的日常工作，設在廣東省科技廳，主任由廣東省科技廳主要負責同志擔任，副主任由省科技廳一位分管負責同志和教育部一位司（局）負責同志擔任。

（二）保障措施。

1.建立專家決策咨詢機制。在廣東宏觀經濟發展及戰略研究方面以及電子信息、生物與醫藥、新材料、先進制造、節能與新能源、環保與資源綜合利用、現代農業、重大裝備制造等領域，設立相應的專業咨詢委員會，每個專業咨詢委員會聘請部屬高校3至5名專家學者參加，不定期向廣東省人民政府提交專業咨詢報告。每屆咨詢委員會成員的聘期為5年。

2.建立推進省部合作的協同機制。廣東省人民政府組織科技、教育、發展改革、財政、人事、經貿、農業、衛生、信息產業、稅務、知識產權等省有關部門，加強與教育部及部屬高校的聯系與合作，分工協作，共同落實好各項工作任務。廣東省各地要結合自身實際，將開展校地合作納入當地政府的一項重要工作來抓，積極組織和引導大學、科研院所、科技園區和企業協同開展產學研合作。廣東省屬高校要與部屬高校建立長期穩定的校際合作關系，不斷提高自身辦學水平和科研實力。教育部負責協調本部各司（局）和部屬高校全面落實《合作協議》和本意見。

3.建立支持產學研合作的多元化投入體制。從*年起，廣東省財政每年投入不少于1億元設立廣東產學研省部合作專項資金，并根據進展情況逐年增加。該專項資金主要用于省部合作的自主創新項目、科技成果轉化與產業化、產學研創新體系建設、創新人才培養、知識產權的申請及保護和學術交流活動等。資金投入堅持市場原則，以企業為主體，政府投入為輔，積極吸引社會資金的支持。省部合作專項資金的使用計劃由省部產學研結合協調領導小組辦公室制訂，報省部產學研結合協調領導小組審定后組織實施。鼓勵有條件的地級以上市設立產學研合作專項資金。充分發揮資本市場的融資功能，鼓勵、引導風險資本投入省部產學研合作項目，形成多渠道投融資機制。