引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（1）基因工程在植物遺傳改良中的應(yīng)用

我國基因工程在植物遺傳改良中的應(yīng)用現(xiàn)狀主要包括抗逆作物育種、品質(zhì)改良育種和固氮育種等。例如在轉(zhuǎn)基因水稻新品種培育、轉(zhuǎn)基因玉米新品種培育和轉(zhuǎn)基因棉花的研究與產(chǎn)業(yè)化等方面都取得了較好的成績。在我國每年植物因病毒、細(xì)菌及真菌、害蟲、雜草、旱寒鹽、高溫等因素給糧食作物、園藝作物及經(jīng)濟(jì)作物造成了巨大的損失。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展，以上問題也正在一步步解決之中。目前我國已相續(xù)培育并成功推廣種植了一些轉(zhuǎn)基因抗病毒作物、轉(zhuǎn)基因抗細(xì)菌及真菌作物、轉(zhuǎn)基因抗蟲作物、抗除草劑作物、抗鹽堿作物、抗旱作物、抗寒作物、抗高溫作物等。例如在抗鹽堿作物方面，劉巖、玉慧中等將抗逆基因mtlD和gutD基因轉(zhuǎn)入植物，獲得了煙草、玉米、水稻等植物的耐鹽堿轉(zhuǎn)基因株系；在抗旱作物方面，我國科學(xué)家把美洲擬碟抗凍蛋白基因轉(zhuǎn)入番茄，得到轉(zhuǎn)基因抗寒番茄。此外我國還成功培育了煙草、馬鈴薯、黃瓜、番茄等抗病毒作物和將Bt殺蟲劑晶體蛋白基因與豇豆胰蛋白酶抑制劑基因復(fù)合在一起的雙價抗蟲棉。在抗逆作物的培育和推廣方面，可以說我國處于世界領(lǐng)先地位。

（2）基因工程在利用農(nóng)作物生產(chǎn)食品中的應(yīng)用

利用基因工程技術(shù)作用于農(nóng)作物生產(chǎn)食品和食品添加劑主要包括三方面：改進(jìn)食品原料的品質(zhì)、改善果蔬采收后的貯藏保鮮性能和開發(fā)新型功能性食品。利用基因工程技術(shù)可對植物的蛋白質(zhì)、油脂、淀粉、糖類、維生素等品質(zhì)性狀進(jìn)行改良，也可延長果實儲存期和改良食品風(fēng)味。

2、生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中存在的問題

（1）生物技術(shù)研究方面存在的問題

首先，基礎(chǔ)研究比較薄弱。其主要原因：一是由于基礎(chǔ)研究的直接性和可見性成果不是很顯著，所以很多科研人員不愿意扎深根認(rèn)真從事基礎(chǔ)理論的研究；二是由于絕大多數(shù)人都沒有認(rèn)識到基礎(chǔ)研究的重要性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性，所以我國在基礎(chǔ)研究方面的投入更是微乎其微。由此可知我國在基礎(chǔ)研究方面無論是其重視程度還是資金投入和相關(guān)政策體制都存在很多問題。其次，應(yīng)用研究還很欠缺。一方面是由于基礎(chǔ)理論研究的薄弱決定了基礎(chǔ)應(yīng)用研究的緩慢發(fā)展。同時基礎(chǔ)應(yīng)用研究自身也存在很多問題。比如在植物基因工程育種方面存在如下問題：分離植物目的基因困難，導(dǎo)入外源基因的過程及其控制較為復(fù)雜。還有基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)工程、分子標(biāo)記技術(shù)和生物芯片等現(xiàn)代生物技術(shù)各分支領(lǐng)域的結(jié)合度不高。第三，某些前沿領(lǐng)域的研究相對滯后。雖然我國在轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因水稻及家蠶基因方面處于國際領(lǐng)先地位，也參與了一些國際重大的基因組破譯計劃。但是我國所真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專項領(lǐng)域還是比較少的。這主要是由于我國的生物技術(shù)前沿領(lǐng)域研究較美歐等發(fā)達(dá)國家相對滯后。比如說在生物固氮領(lǐng)域研究得不夠深入，影響轉(zhuǎn)基因效率的各種因素、植物光合作用機(jī)理等重大問題的研究尚未突破，特別是生物技術(shù)與信息技術(shù)、神經(jīng)科學(xué)等學(xué)科的交叉綜合研究還沒有引起足夠的重視。

（2）生物技術(shù)應(yīng)用所導(dǎo)致的一些問題

首先，對生態(tài)的負(fù)面影響。現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為我們解決了許多重大的環(huán)保問題，同時也研發(fā)出了不少的新型高效環(huán)保產(chǎn)品。但是不可否認(rèn)，由于其技術(shù)本身的發(fā)展歷程和科學(xué)技術(shù)在大自然面前的卑微，生物技術(shù)的應(yīng)用也可能引發(fā)一些新的環(huán)境問題。此外隨著全球未來人口數(shù)量的繼續(xù)增加，利用抗逆作物轉(zhuǎn)基因品種擴(kuò)大農(nóng)業(yè)耕地面積的同時，氮素等農(nóng)業(yè)資源的使用量也隨之加大，造成氮素等礦質(zhì)營養(yǎng)物質(zhì)生物化學(xué)循環(huán)的改變，對水體的富營養(yǎng)化可能具有潛在的促進(jìn)效應(yīng)，產(chǎn)生不利于人類和動植物生存和可持續(xù)發(fā)展的不利后果。可見，生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用也可能引起降低生物多樣性程度、改變土壤結(jié)構(gòu)、污染環(huán)境等導(dǎo)致生態(tài)失衡的一系列問題。其次，對食物安全的影響。轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題是潛在性的。主要表現(xiàn)在三方面：一是轉(zhuǎn)基因食品的毒性問題。在這方面，目前只有一些相關(guān)的試驗報道，尚無人體的研究報告。研究者用轉(zhuǎn)基因食物喂養(yǎng)大鼠，結(jié)果有的試驗顯示大鼠的免疫系統(tǒng)受到破壞，有的試驗顯示對大鼠沒有影響。二是轉(zhuǎn)基因食品的過敏反應(yīng)問題。假如供體基因的作物具有使某一部分人產(chǎn)生過敏的過敏源，那么將此作物的基因轉(zhuǎn)移到其他作物，這種轉(zhuǎn)基因作物便具有引發(fā)過敏的能力。三是轉(zhuǎn)基因食品中的標(biāo)記基因?qū)股氐牡挚棺饔脝栴}。在這方面，相關(guān)研究顯示可能性是比較小的，但是我們也不容忽視。

（3）人才緊缺

根據(jù)孟弘等人在《對我國生物技術(shù)人才問題的幾點思考》一文中介紹據(jù)2012年統(tǒng)計，我國設(shè)生物科學(xué)、生物技術(shù)和生物工程三大專業(yè)的高校已從2011年的978所上升至1058所，招生人數(shù)在2011年就超過8萬人。目前估計我國生物專業(yè)在校生總?cè)藬?shù)不低于45萬，每年畢業(yè)的人數(shù)5—7萬。估計到2020年，我國培養(yǎng)的生物專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)不少于40萬，我國生物技術(shù)發(fā)展已經(jīng)具有了很好的技術(shù)人才儲備。可知我國生物技術(shù)方面人才的儲備還是很充足。可是仍然存在以下問題：一方面人才培養(yǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人才的需求量；另一方面從國外引進(jìn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)高端人才更是稀缺。還有我們國家派出到國外學(xué)習(xí)借鑒的人才也顯得不足。同時在我國，培養(yǎng)既懂科研技術(shù)，也知道生產(chǎn)和市場動向的復(fù)合型人才體系尚未建立。此外食品安全評估體系人才的培養(yǎng)方案和模式的構(gòu)建尚未提上議事日程。再者雖然我國生物技術(shù)人才的儲備已經(jīng)很充足了，但是這些從高校培養(yǎng)出來的生物技術(shù)人才其畢業(yè)后從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面工作的人占整個生物技術(shù)領(lǐng)域的比重比較小。

二、改進(jìn)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中采取的措施

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究

（1）加強(qiáng)生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究

由于現(xiàn)代生物技術(shù)涉及的領(lǐng)域廣、范圍寬。所以，針對我國在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)基礎(chǔ)理論研究方面的薄弱，我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)分子生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、微生物學(xué)、免疫生物學(xué)、人體生理學(xué)、動物生理學(xué)、植物生理學(xué)、微生物生理學(xué)、生物化學(xué)、生物物理學(xué)、遺傳學(xué)等生物科學(xué)基礎(chǔ)理論的研究，同時也要加強(qiáng)與生物技術(shù)緊密相關(guān)的化學(xué)、化學(xué)工程學(xué)、數(shù)學(xué)、微電子技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)等基礎(chǔ)理論的研究。

（2）注重生物技術(shù)的應(yīng)用研究

在生物技術(shù)領(lǐng)域，基礎(chǔ)理論研究的目的是為了更好的服務(wù)于基礎(chǔ)應(yīng)用的研究。所以我們必須將基礎(chǔ)理論的研究與基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)工程、分子標(biāo)記技術(shù)和生物芯片等現(xiàn)代生物技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)用研究相結(jié)合，進(jìn)行緊密而系統(tǒng)的研究。進(jìn)而將這些基礎(chǔ)理論與基礎(chǔ)應(yīng)用的研究同計算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)和微電子技術(shù)等相結(jié)合而后應(yīng)用于生物技術(shù)育種、生物飼料、基因工程疫苗和功能性食品的開發(fā)等農(nóng)業(yè)生物技術(shù)重大領(lǐng)域的研發(fā)。從基因組測序的研究轉(zhuǎn)向基因功能探測和蛋白質(zhì)功能探測的研究。例如，在生物固氮方面，在我國農(nóng)區(qū)的布局上，氮含量高的區(qū)域?qū)嵭卸埂⒑獭⒔?jīng)濟(jì)作物間套輪作，可緩解和排除氨阻遏的障礙，發(fā)揮根瘤菌的固氮作用，實現(xiàn)兩種作物互惠和高產(chǎn)；在有條件的草地發(fā)展一定面積的豆、禾、牧草混播種植制度。

2、采取措施避免應(yīng)用生物技術(shù)所導(dǎo)致的負(fù)面影響

（1）現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性相結(jié)合

除了加強(qiáng)生物技術(shù)本身的研究、完善相關(guān)體制與法規(guī)、加大人才培養(yǎng)和資金投入以解決生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中所帶來的一些不良后果、環(huán)境問題等，我們還應(yīng)該把農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)用與生態(tài)學(xué)相結(jié)合，把生物技術(shù)育種與傳統(tǒng)育種相結(jié)合，把生物技術(shù)作物種植、養(yǎng)殖與傳統(tǒng)作物種植、養(yǎng)殖相結(jié)合。做到充分利用現(xiàn)代高科技術(shù)的同時，又順應(yīng)大自然本身的發(fā)展規(guī)律。

（2）建立健全轉(zhuǎn)基因食品安全評估體系

針對轉(zhuǎn)基因食品對我們?nèi)梭w健康的影響是潛在的和隱性的，我國應(yīng)建立健全轉(zhuǎn)基因食品安全評估體系。為此，我們要確立科學(xué)客觀的評價原則，既不能以偏概全，夸大威脅，也不能漠然視之，回避轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能存在的潛在危險。應(yīng)投專款、定專人，將安全性問題設(shè)立為一項重要課題。從食品安全、生態(tài)安全著手，實事求是地個案評估，作出科學(xué)的評價，盡快制訂和完善國家生物安全管理的法律、法規(guī)體系。使轉(zhuǎn)基因食品的安全評估落到實處，使老百姓對轉(zhuǎn)基因食品買得放心、用得安心。一方面我們要科學(xué)合理地應(yīng)用生物技術(shù)，建立健全相應(yīng)的法律、法規(guī)體系和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)出口管理。另一方面我們要加強(qiáng)、擴(kuò)大科普宣傳，提高全民對轉(zhuǎn)基因食品的安全意識。

篇2

“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)是直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者服務(wù)的技術(shù)，這一技術(shù)體系的早期研究與實踐，在發(fā)達(dá)國家始于八十年代初期從事作物栽培、土壤肥力、作物病蟲草害管理的農(nóng)學(xué)家在進(jìn)行作物生長模擬模型、栽培管理、測土配方施肥與植保專家系統(tǒng)應(yīng)用研究與實踐中進(jìn)一步揭示的農(nóng)田內(nèi)小區(qū)作物產(chǎn)量和生長環(huán)境條件的明顯時空差異性，從而提出對作物栽培管理實施定位、按需變量投入，或稱“處方農(nóng)作”而發(fā)展起來的；在農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域，自七十年代中期微電子技術(shù)迅速實用化而推動的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的機(jī)電一體化、智能化監(jiān)控技術(shù)，農(nóng)田信息智能化采集與處理技術(shù)研究的發(fā)展，加上八十年代各發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)營中必需兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源、環(huán)境問題的廣泛關(guān)切和有效利用農(nóng)業(yè)投入、節(jié)約成本、提高農(nóng)業(yè)利潤、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和減少環(huán)境后果的迫切需求，為“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的形成準(zhǔn)備了條件。海灣戰(zhàn)爭后GPS技術(shù)的民用化，使得它在許多國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用研究獲得迅速發(fā)展，也推動了“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的廣泛實踐。使得近20年來，基于信息技術(shù)支持的作物科學(xué)、農(nóng)藝學(xué)、土壤學(xué)、植保科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)和智能化農(nóng)業(yè)裝備與田間信息采集技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化決策支持技術(shù)等，在GPS、GIS空間信息科技支持下組裝集成起來，形成和完善了一個新的精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系和開展了試驗實踐。迄今支持“精細(xì)農(nóng)業(yè)”示范應(yīng)用的基本技術(shù)手段已逐步研究開發(fā)出來，在示范應(yīng)用中預(yù)示了良好的發(fā)展前景。近五、六年來，已有數(shù)千計的研究成果，實驗報告見諸于國際學(xué)術(shù)會議或?qū)W術(shù)刊物；每年都舉辦專題“國際精細(xì)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研討會”和有關(guān)裝備技術(shù)產(chǎn)品展示會；在萬維網(wǎng)上設(shè)置有多個專題網(wǎng)址，可以及時查詢到有關(guān)研究發(fā)展信息；美、英、澳、加等國一些著名大學(xué)設(shè)立了“精細(xì)農(nóng)業(yè)”研究中心，開設(shè)了有關(guān)博士、碩士研究方向及培訓(xùn)課程；日、韓等國近年來已加快開展研究工作，并得到了政府部門和相關(guān)企業(yè)的大力支持。國際上對這一技術(shù)體系的發(fā)展?jié)摿皯?yīng)用前景有了廣泛的共識，將成為世紀(jì)之交發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用研究的重要課題。“精細(xì)農(nóng)作”技術(shù)思想的核心，是獲取農(nóng)田小區(qū)作物產(chǎn)量和影響作物生長的環(huán)境因素（如土壤結(jié)構(gòu)、地形、植物營養(yǎng)、含水量、病蟲草害等）實際存在的空間和時間差異性信息，分析影響小區(qū)產(chǎn)量差異的原因，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上有效的調(diào)控措施，區(qū)別對待，按需實施定位調(diào)控的“處方農(nóng)作”。正是信息技術(shù)革命為這一技術(shù)思想的實踐，提供了先進(jìn)的技術(shù)手段。

千百年來的作物生產(chǎn)，都是以地區(qū)或田塊為基礎(chǔ)，在區(qū)域或田塊的尺度上，把耕地看作是具有作物均勻生長條件的對象進(jìn)行管理，如利用統(tǒng)一的耕作、播種、灌溉、施肥、噴藥等農(nóng)藝措施，滿足于獲得區(qū)域、農(nóng)場或田塊的平均產(chǎn)量的認(rèn)識水平，很少顧及對農(nóng)田的盲目投入及過量施肥施藥造成的生產(chǎn)成本增加和環(huán)境污染后果。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，也是在區(qū)域尺度上進(jìn)行品種選擇、土肥監(jiān)測，通過地區(qū)試驗積累的適于當(dāng)?shù)氐脑耘喙芾泶胧┫蜣r(nóng)戶推薦使用。實際上，即使在同一農(nóng)田內(nèi)，地表上、下影響作物生長條件和產(chǎn)量的明顯時空分布差異性，包括農(nóng)田內(nèi)作物病、蟲、草害總是先以斑塊形式在小區(qū)發(fā)生，再逐步按時空變化蔓延的特性，早已為人們所認(rèn)識。幾世紀(jì)前，農(nóng)民把土地劃分為小田塊來耕作經(jīng)營，正是受到對作物生長環(huán)境和產(chǎn)量空間變異的感性知識的影響。我國農(nóng)民幾千年來在小塊土地上經(jīng)過勞動密集的投入和積累的豐富生產(chǎn)管理經(jīng)驗而形成的“傳統(tǒng)精耕細(xì)作”技術(shù)，也可以在小塊農(nóng)田內(nèi)達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，只是沒有現(xiàn)代科學(xué)方法的定量研究和現(xiàn)代工程手段的支持來形成大規(guī)模的生產(chǎn)力。本世紀(jì)初期，科學(xué)家就研究報告過作物產(chǎn)量和田間土壤特性，如N、P、K、pH、SOM含量等在田間分布具有明顯的差異性。1929年，Illinois大學(xué)C.M.Linsley和F.C.Bauer發(fā)表文章勸告農(nóng)戶應(yīng)繪制自己田區(qū)內(nèi)的土壤酸度分布圖和按小區(qū)需求使用石灰的建議。

之后，一直都有關(guān)于農(nóng)田土壤和收獲量空間變異性研究的報導(dǎo)。八十年代以來，關(guān)于在農(nóng)田中實施土壤肥力、植保和作物生產(chǎn)定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技術(shù)研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產(chǎn)量傳感器的現(xiàn)代谷物聯(lián)合收獲機(jī)，已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區(qū)產(chǎn)量與對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農(nóng)田內(nèi)作物產(chǎn)量分布圖。多年的試驗實踐表明，田區(qū)內(nèi)小區(qū)平均產(chǎn)量的最大差異可以超過100％。由于作物生產(chǎn)還受到氣候變異的影響，經(jīng)連續(xù)多年對同一田區(qū)積累的數(shù)據(jù)表明，同一小區(qū)年際間的產(chǎn)量差異性也可能是十分明顯的。田區(qū)內(nèi)產(chǎn)量上述明顯的時空分布差異性，顯示了農(nóng)田資源利用存在的巨大潛力。現(xiàn)代農(nóng)學(xué)技術(shù)與電子信息技術(shù)的發(fā)展，為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息，實施基于知識和現(xiàn)代科技的分布式調(diào)控，達(dá)到田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量成為可能。圖1是精細(xì)農(nóng)作技術(shù)思想的示意圖。其實施過程可描述為：帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的聯(lián)合收獲機(jī)每秒自動采集田間定位及對應(yīng)小區(qū)平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)通過計算機(jī)處理，生成作物產(chǎn)量分布圖根據(jù)田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數(shù)的空間數(shù)據(jù)分布圖，作物生長發(fā)育模擬模型，投入、產(chǎn)出模擬模型，作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統(tǒng)，并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據(jù)處方圖采用不同方法與手段或相應(yīng)的處方農(nóng)業(yè)機(jī)械按小區(qū)實施目標(biāo)投入和精細(xì)農(nóng)作管理。由圖1可以看出，這一技術(shù)思想是通過多次循環(huán)的實踐，來不斷改善農(nóng)田資源環(huán)境，積累知識，逐步達(dá)到作物生產(chǎn)管理精細(xì)化的過程。由于大田作物生產(chǎn)受到眾多時空變化因素的影響，利用生產(chǎn)潛力的處方措施，還需要兼顧生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境后果的優(yōu)化目標(biāo)，因此，其技術(shù)思想并不是單純追求技術(shù)措施的“準(zhǔn)確”。事實上，目前應(yīng)用于獲取小區(qū)產(chǎn)量數(shù)據(jù)的空間尺度為12-15m2,獲取農(nóng)田土壤信息的尺度大多還只可能精細(xì)到60m左右。在實際操作上，對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理，生成技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的處方圖來指導(dǎo)處方農(nóng)作，因而還談不到“精準(zhǔn)”的操作。而且隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，特別是農(nóng)田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術(shù)的突破，農(nóng)業(yè)處方操作也將愈益精細(xì)化。上述精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系在許多發(fā)達(dá)國家的試驗和應(yīng)用表明，可以顯著提高耕地的生產(chǎn)潛力，節(jié)約良種、化肥農(nóng)藥和能源投入，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，受到農(nóng)戶的歡迎。

“精細(xì)農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性，為實現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)而提出的。但工程支持技術(shù)的開發(fā)研究，對實現(xiàn)這一技術(shù)思想起著重要的作用。如：農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位，需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)（DGPS）；地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理，需要應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)；未來大量地理空間數(shù)據(jù)的更新，需要遙感技術(shù)(RS)的支持；作物產(chǎn)量計量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機(jī)累計產(chǎn)量和對應(yīng)地理坐標(biāo)位置的智能型收獲機(jī)械，以及計算機(jī)數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動生成軟件技術(shù)；田區(qū)空間變量信息的快速實時采集，需要研究基于新原理的傳感技術(shù)與信號處理技術(shù)；按小區(qū)實施自動處方農(nóng)作、調(diào)控目標(biāo)投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械；制定科學(xué)的農(nóng)作處方需要農(nóng)學(xué)知識和計算機(jī)作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持；作為一個能協(xié)調(diào)運作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關(guān)信息傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究等等。

迄今“精細(xì)農(nóng)業(yè)”在發(fā)達(dá)國家也不過五、六年的應(yīng)用試驗歷史，部分支持技術(shù)手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究還比較薄弱。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”應(yīng)用實踐可根據(jù)不同國家、不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)條件，圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采用不同的技術(shù)組裝方式，逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學(xué)化與精細(xì)化水平。其中，獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實踐“精細(xì)農(nóng)作”的基礎(chǔ)。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖，農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗知識，分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因，選擇經(jīng)濟(jì)適用的對策，在現(xiàn)實可行條件下采取適當(dāng)措施實施調(diào)控；也可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，利用先進(jìn)的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調(diào)控。

篇3

農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是立國之本，也是一個國家經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，即使在目前大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，從事農(nóng)業(yè)的人口依然有43%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西方發(fā)達(dá)國家。但是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來看，我國卻比較低。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國每個農(nóng)業(yè)勞動人口僅能供養(yǎng)3～4個人，而在發(fā)達(dá)國家，每個農(nóng)業(yè)勞動人口則可以供養(yǎng)百余人。由此可以看出，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率還需要大幅度提高，尤其是在耕地數(shù)量逐年減少，人口壓力越來越大的前提下。做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的典型代表―― 新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用，一直是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的最主要推動力。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具不僅可以提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，而且還可以大幅度的節(jié)省勞動力，為其它行業(yè)支援勞動力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。因此，長期以來，每一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展史上的重大變革，無不與新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用密切相關(guān)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我國始終堅持“通過現(xiàn)代新型農(nóng)機(jī)裝備農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的理念，對農(nóng)機(jī)具、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用開展補(bǔ)貼，為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣與應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。

1 新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣與應(yīng)用的主要問題

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作是整個農(nóng)業(yè)科技工作和農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的措施之一，是把科技成果和先進(jìn)的技術(shù)推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中的紐帶和橋梁[1]。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，傳統(tǒng)的思想在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一直起到了很大的影響，比如因循守舊，過于注重經(jīng)驗等。很多農(nóng)民都不愿采用新技術(shù)，怕帶來風(fēng)險。在這方面，一個原因是因為我國農(nóng)民的整體文化水平以及接受新事物的能力還有限，需要進(jìn)一步的提高；另外，我們傳統(tǒng)的科研機(jī)制不符合新時期農(nóng)業(yè)推廣與應(yīng)用的需要。很多高校和科研機(jī)構(gòu)在研制出新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具后并沒有進(jìn)行宣傳，也沒有進(jìn)行田間的實驗、示范和培訓(xùn)，而是以論文和專利的形式結(jié)束了。全部當(dāng)成了技術(shù)儲備，很多技術(shù)和設(shè)備即使到了新一代的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用了，依然沒有被使用過。

2 新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣與應(yīng)用的發(fā)展策略

2.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

接受新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具需要的一方面是農(nóng)民有接納這種技術(shù)和器具的意識，而且還要有相應(yīng)的文化素質(zhì)。但是目前很多地區(qū)的農(nóng)村，強(qiáng)壯年勞動力都外出打工，留守的都是老人、婦女和兒童，他們的文化水平相對較低，接受新事物的能力比較差。因此，要想大規(guī)模的推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具，離不開培訓(xùn)工作。具體來說，各地可以結(jié)合實際情況，通過發(fā)明白紙、做講座、技術(shù)示范與指導(dǎo)、新項目的詳細(xì)解讀等工作來加強(qiáng)對農(nóng)民培訓(xùn)、引導(dǎo)，讓農(nóng)民愿意接受新思想、新技術(shù)，并愿意配合新的推廣項目；另一方面政府要通過一些有效措施加強(qiáng)對外出打工人員的吸引，通過小額貸款、定向資助補(bǔ)助等一系列措施把青壯年勞力留在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且要讓這些青壯年勞力從經(jīng)濟(jì)上獲得真正的實惠[2]。

2.2 結(jié)合企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)開展宣傳，提高農(nóng)民對新技術(shù)、新產(chǎn)品的認(rèn)可

由于過去受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣的影響，許多農(nóng)民對新型農(nóng)機(jī)具缺乏認(rèn)識和了解。充分利用廣播、電視、農(nóng)村大集發(fā)放宣傳單等形式介紹新型農(nóng)機(jī)具的好處，讓廣大農(nóng)民提高認(rèn)識，積極購置、使用新型農(nóng)機(jī)具[3]。在這方面，科研院所、高校以及農(nóng)業(yè)企業(yè)，要加大科研成果的轉(zhuǎn)化，讓科研成果切實成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的動力。為此，各科研院所、高校以及農(nóng)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，做好產(chǎn)品和技術(shù)的示范和推廣工作。尤其要注意技術(shù)和設(shè)備的“傻瓜化”，讓技術(shù)和設(shè)備使用起來簡便易行，這對高農(nóng)民對新技術(shù)、新產(chǎn)品的認(rèn)可程度很重要。各高校也可以借助學(xué)生實習(xí)的機(jī)會，讓學(xué)生走到各地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，對新技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具的使用進(jìn)行指導(dǎo)，一方面促進(jìn)了新技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具的普及；另一方面也提高了學(xué)生自己的生產(chǎn)實踐能力。

2.3 完善基層農(nóng)業(yè)推廣隊伍建設(shè)，為新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣打下基礎(chǔ)

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是將農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新成果通過實驗、示范、培訓(xùn)、傳授指導(dǎo)及咨詢服務(wù)等方式，由點到面地應(yīng)用于生產(chǎn)的活動過程。基層農(nóng)業(yè)推廣單位是公益性單位，所承擔(dān)的是面向基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要機(jī)構(gòu)，對于新技術(shù)、新品種和新設(shè)備的采用有重要意義。但由于基層條件艱苦，很多人不愿到基層農(nóng)業(yè)推廣單位工作，再有目前，很多基層農(nóng)業(yè)推廣單位的經(jīng)費都不足，多種問題的共同制約嚴(yán)重影響了基層農(nóng)業(yè)推廣工作的開展[4]。因此，基層農(nóng)業(yè)推廣單位需要加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度，上級也要更多的在經(jīng)費方面給于支持，保證基層農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展。

3 結(jié)語

建國60年來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大的進(jìn)步，我們用7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，為人類發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。我們告別了農(nóng)產(chǎn)品短缺，主要農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性過剩，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段[5]。我們正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)。這就需要進(jìn)一步把新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣與應(yīng)用做為重要工作來抓，只有真正用新技術(shù)和新設(shè)備武裝了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率才能獲得長足的進(jìn)步，農(nóng)民生活質(zhì)量才能更上一層樓。這就需要農(nóng)業(yè)推廣工作者、科研院所、高校以及農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，有效促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具真正融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線中，為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳冠軍.談農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2009（6）.

[2] 宋濤.淺談基層林業(yè)站專業(yè)人才的合理配置[J].黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報（綜合版），2003，6（1）.

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;相關(guān)性

隨著現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠的保障，從政府職能發(fā)揮、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民綜合素質(zhì)提高等多個方面為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的支持。探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，分析兩者之間的關(guān)系，并提出相應(yīng)的對策和措施對加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分積極的意義。

1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念是指將過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代工藝進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，現(xiàn)代生產(chǎn)工藝主要是指現(xiàn)代科學(xué)以及相關(guān)技術(shù)設(shè)施。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特點主要集中在以下三個方面。首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中利用各種現(xiàn)代化的機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，并且用相關(guān)設(shè)備代替人工作業(yè)，并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用了化肥和農(nóng)藥等提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在生產(chǎn)技術(shù)方面是通過良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對自然進(jìn)行合理、科學(xué)的利用和改造進(jìn)行的，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)驗只是其中的一部分，并且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，很多生產(chǎn)經(jīng)驗已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)就是不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。最后，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模方面來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有明顯的區(qū)域性、專業(yè)性特點，在生產(chǎn)過程中的分工十分明確，提升了相關(guān)的生產(chǎn)效率，提升土地利用率，直接、間接的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力達(dá)到了空前的成績。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵探究

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指通過社會上的資源和產(chǎn)品等的分配、交換、消費等過程統(tǒng)籌、調(diào)配、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一，確保農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理包括了農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個相關(guān)部分以及相關(guān)的企業(yè)和經(jīng)營活動管理等等，是包含整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)當(dāng)隨著發(fā)生改變，才能夠更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要做好技術(shù)改進(jìn)，要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)特點和技術(shù)要求做好相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)管理工作。其次，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)范相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理活動和過程。總體來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要從農(nóng)業(yè)管理的要求和規(guī)范、農(nóng)業(yè)管理方式等方面都做出相應(yīng)的改變。

3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)性提升和發(fā)展探究

3.1建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展迫切要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠有效地延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，發(fā)展集生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、銷售、產(chǎn)業(yè)、商品為一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條。首先，要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以此來提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，并逐漸建立安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售降低。其次，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極作用，政府應(yīng)當(dāng)加大對相關(guān)企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮和增加企業(yè)的輻射面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式。另外，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下做好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和解放工作，降低社會就業(yè)壓力，構(gòu)建穩(wěn)定的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。

3.2充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化，充分的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能夠有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率。首先，要對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。農(nóng)民是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，提高農(nóng)民的科學(xué)技能就直接提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化的重要保證，從農(nóng)業(yè)水利工程、灌溉工程、生產(chǎn)路修建和平整等方面采取積極措施。另外，要在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面加大相關(guān)的科學(xué)技術(shù)投入，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與相關(guān)科技機(jī)構(gòu)的合作，不斷引進(jìn)新的品種和新的技術(shù)，提高科技的轉(zhuǎn)化速度，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

3.3積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

隨著社會上對資源生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也不僅僅是提高產(chǎn)量和質(zhì)量，而是要盡量的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗能，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展，因此要積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)環(huán)保、綠色節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展過程中，并且將減量化和循環(huán)再利用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要原則，在沃土工程、新型農(nóng)藥研發(fā)等多個方面采取積極措施，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

3.4加強(qiáng)農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中占據(jù)著主體地位，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主體和主要對象，要從資金、技術(shù)和政策等多個方面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民展開積極的培訓(xùn)，注重農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)學(xué)院學(xué)生、相關(guān)人才和工商企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，積極改善農(nóng)民的生活環(huán)境，建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工程，不斷引導(dǎo)農(nóng)民提升自身的綜合素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供可靠的支持。

4結(jié)語

通過上述分析可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和必備環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，從優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供可靠的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]陳琴.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性[J].福建農(nóng)業(yè)，2015(，4)：32.

[2]王麗莉.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究[J].黑龍江科技信息，2012(，14)：218.

[3]林海慧.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2013(，17)：159.

有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理小論文范文二：提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略

摘要：對信息技術(shù)的應(yīng)用、對信息資源的開發(fā)，均逐漸成為了我國各行業(yè)、各領(lǐng)域共同的發(fā)展趨勢。然而，針對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言，信息化水平的提升必然將進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)的整體水平，因此我們理應(yīng)對其引起足夠的重視。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;信息化

一、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的意義

在目前這個信息時代中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸開始向知識型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，依靠各種高新技術(shù)(如生物工程等)以及先進(jìn)科技成果與信息技術(shù)的利用有效實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。眾所周知，長期以來我國的農(nóng)業(yè)都是以資源型農(nóng)業(yè)為主的，信息化水平一直就比較低。那么，要想從根本上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向知識型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，就必須充分應(yīng)用信息技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平，不斷提升農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)民勞動積極性。從目前的實際情況來看，信息技術(shù)并沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中得到廣泛應(yīng)用，這就使得供求信息出現(xiàn)滯后、閉塞的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民長期面臨增產(chǎn)不增收的局面，使農(nóng)民的勞動積極性得到嚴(yán)重挫傷。基于此，廣大農(nóng)民理應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，改變傳統(tǒng)勞作方式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的科技農(nóng)業(yè)知識，依據(jù)市場需求來對生產(chǎn)經(jīng)營方向進(jìn)行及時、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。然而，對于指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方向以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的均衡發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升必然是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過程中普遍存在的問題

(一)缺乏對農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合

從目前的實際情況來看，雖然我國很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)按照國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求建立了相應(yīng)的信息化服務(wù)系統(tǒng)，但明顯還存在著諸多問題亟待解決。在這其中，最為嚴(yán)重的問題在于很多農(nóng)村地區(qū)的信息化服務(wù)系統(tǒng)并沒有實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合，在互聯(lián)網(wǎng)上的那些與農(nóng)業(yè)信息相關(guān)的新聞都缺乏權(quán)威性，而真正具有權(quán)威性的農(nóng)業(yè)新聞又不能及時進(jìn)行更新與共享。顯然，在這樣的狀況下，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)就很容易出現(xiàn)信息孤島的現(xiàn)象，信息化服務(wù)系統(tǒng)的作用根本得不到充分的體現(xiàn)。

(二)政府投入不足，信息化技術(shù)的實施難以落到實處

要想讓信息化技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)完美的融合，儼然不是一件簡單的事情。在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用不僅需要知識儲備較深的農(nóng)民群眾的鼎力支持，同時還需要擁有大量的資金以及與信息化技術(shù)相關(guān)的設(shè)備。但是，目前很多農(nóng)民都認(rèn)為使用網(wǎng)絡(luò)的成本過高，且并不是必需的，這就直接導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低的現(xiàn)狀。與此同時，由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村地區(qū)十分廣泛，雖然國家政府在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上投入了一定的資金，但明顯還不足夠于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)工作，很多農(nóng)業(yè)地區(qū)都嚴(yán)重缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備，加之信息化網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率較低，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的實施必然將受到嚴(yán)重影響。

(三)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人員素質(zhì)較低

不難發(fā)現(xiàn)，目前我國從事農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的人員大多數(shù)都是編制人員，并不是專業(yè)人士，綜合素質(zhì)普遍較低。然而，也正是因為這種不專業(yè)性，導(dǎo)致他們很難有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過程中所面臨的各種問題，對經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新產(chǎn)生阻滯效應(yīng)。另外，我國大多數(shù)農(nóng)民的文化程度都較低，無法正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化的重要性，而這也將在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展。

三、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的有效策略

(一)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合

對于農(nóng)村地區(qū)而言，要想建立起完善的信息化服務(wù)系統(tǒng)，首先就應(yīng)該對農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的整合，以此來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息的不斷豐富，從而保證所農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的科學(xué)性與真實性以及信息內(nèi)容的完整性與全面性。同時，應(yīng)該充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)在信息化發(fā)展上的實際情況，撰寫具有針對性的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，這既能夠有效保證農(nóng)業(yè)信息的及時性，更能夠讓廣大人民群眾在第一時間了解與認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化人才建設(shè)

專業(yè)素質(zhì)人才，是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)管理主體中最欠缺也最需要的。上述說道，目前我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在信息化建設(shè)過程中所聘用的人員基本都不是專業(yè)人士，多為編制人員，整體素質(zhì)較差。那么，為了徹底打破這種尷尬的局面，首先就應(yīng)該正確認(rèn)識信息社會的競爭主體(即人才之間的競爭)。然而，為了讓科技創(chuàng)新成果得到保障，不斷提升信息化管理水平，就必須從整體上提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才的專業(yè)素質(zhì)。針對于政府來說，要想實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息人才團(tuán)隊的完善，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，就應(yīng)該投資建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重視人才培養(yǎng)工作與優(yōu)秀信息工作人員的選拔工作。

(三)完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配備

篇5

作者簡介：陳詩波(1978－)，男，湖北潛江人，管理學(xué)博士，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所助理研究員，主要從事城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技資源管理研究；王亞靜(1979－)，女，河南泌陽人，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后，主要從事農(nóng)業(yè)資源利用和農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展研究。

中圖分類號：F320；F127.63　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006－1096(2009)01－0104－04　收稿日期：2008－10－24

一、引言

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，是涉及生產(chǎn)、流通、消費的產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。在這個循環(huán)系統(tǒng)中，農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、政府及農(nóng)村中介組織等行為主體都對循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。就農(nóng)戶層面，楊錦秀等(2007)通過對四川南充、綿陽、自貢等地農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知主要來自外界刺激，政府與媒體起主導(dǎo)作用，依靠自身學(xué)習(xí)所占比重較低。王延安等(2006)研究指出，農(nóng)戶未參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要原因是農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不夠、意識淡薄，資金缺乏，缺少技術(shù)保證。楊明洪(2004)通過對退耕還林還草工程牽涉的中央政府、地方政府和農(nóng)戶各方的利益關(guān)系的分析，認(rèn)為要充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性，政府應(yīng)選擇較高的補(bǔ)償方式。就政府、企業(yè)和公眾的互動層面，諸大建、黃曉芬(2005)研究認(rèn)為，政府、企業(yè)和市民社會三者之間互動形成的參與式治理結(jié)構(gòu)是成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保證。這里的三大參與主體體現(xiàn)在循環(huán)農(nóng)業(yè)當(dāng)中，即政府、企業(yè)和農(nóng)戶。農(nóng)村中介組織在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著信息傳遞與反饋、組織帶動和促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)的作用，是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、企業(yè)、政府的重要橋梁和紐帶，但現(xiàn)有文獻(xiàn)對于循環(huán)農(nóng)業(yè)中農(nóng)村中介組織的相關(guān)研究尚不多見。鑒于此，論文對循環(huán)農(nóng)業(yè)中有關(guān)主體進(jìn)行重新界定，認(rèn)為農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、政府及農(nóng)村中介組織是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的四大主體。其中，企業(yè)主要是指涉農(nóng)企業(yè)；農(nóng)村中介組織主要是指為農(nóng)戶提供信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)等各種服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)協(xié)會等；政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策或制度的制定和執(zhí)行者，包括中央政府和地方政府。其職責(zé)在于利用經(jīng)濟(jì)杠桿與行政手段等引導(dǎo)社會和個人自愿參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范各參與主體的行為；作為循環(huán)農(nóng)業(yè)最直接的生產(chǎn)主體，農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率受多種因素影響制約。為全面考察循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶的生產(chǎn)效率，本文以湖北省6個國家和省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣為研究范圍，以農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率為研究對象，通過引入涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中介組織和政府等外生性因子，根據(jù)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)投入指標(biāo)及農(nóng)戶對其他參與主體的感知評價等調(diào)查數(shù)據(jù)，運用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型(Translog模型)、因子分析法和OLS方法，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率外生性決定因素回歸模型，測量各種外生性因素對循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶技術(shù)效率的影響沖擊。

二、調(diào)查情況描述

我們在湖北省選定6個調(diào)查點，即宣恩縣、仙桃市、武漢市江夏區(qū)、武漢市新洲區(qū)4個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣以及洪湖市、京山縣2個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣，并于2007年4月25日到8月5日展開正式調(diào)查。調(diào)查歷時近3個月，共獲得有效農(nóng)戶問卷515份。其中宣恩縣117份，地形為山區(qū)，自然資源和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以傳統(tǒng)的種植業(yè)和生豬養(yǎng)殖為主；仙桃市97份，屬于江漢平原，水土資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較好，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；武漢市江夏區(qū)47份，屬于平原和丘陵交錯地帶，水土資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，當(dāng)?shù)匾苑N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；武漢市新洲區(qū)116份，屬平原地帶，水土資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較優(yōu)越，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以食用菌種植和傳統(tǒng)種植業(yè)為主；洪湖市88份，為湖庫區(qū)，水資源比較豐富，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主；京山縣50份，丘陵地形，自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。

各地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式依托當(dāng)?shù)刭Y源各具特色。其中，新洲為食用菌種檀循環(huán)模式，洪湖為立體漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式，京山縣、宣恩縣和江夏區(qū)為沼氣為紐帶的種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)模式，仙桃市形成“鵝(鴨)稻共生”循環(huán)模式等。在這些不同的模式中，有的有企業(yè)帶動，有的沒有企業(yè)參與，有的已經(jīng)形成了以“農(nóng)戶+企業(yè)”、種植、加工和銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源。6個調(diào)查地區(qū)受訪農(nóng)戶戶均農(nóng)業(yè)收入最高為新洲區(qū)51855.93元，最低為宣恩縣7944.74元，二者相差43911.19元。從農(nóng)業(yè)收入上來看，新洲區(qū)和洪湖市兩地的農(nóng)業(yè)收入水平明顯要高于其他4個地區(qū)，這說明在新洲區(qū)和洪湖市兩種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，由于有企業(yè)帶動，形成了產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，因而農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益更好，而農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的提升也正是得益于循環(huán)農(nóng)業(yè)的充分發(fā)展。這說明發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，需要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路(詳見表1)。

三、研究模型與指標(biāo)選擇

(一)計量模型

為了解釋生產(chǎn)技術(shù)效率的決定性因素，我們首先建立傳統(tǒng)隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型，然后將估計出來的技術(shù)效率對外生性變量回歸，來度量外生性因素對農(nóng)戶技術(shù)效率差異的影響。其中，第一步，本文通過515份農(nóng)戶調(diào)查微觀面板數(shù)據(jù)，以農(nóng)戶的各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入作為自變量，以農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為因變量，建立“農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型(Translog模型)”，分別測算出6個地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率；第二步，利用SPSS15.0統(tǒng)計軟件對經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值進(jìn)行因子分析。通過因子分析法，消除多重共線性問題的影響，篩選出各主要觀測變量，歸并成家庭特征因子得分、戶主特征因子得分、地理位置因子得分、設(shè)施及環(huán)境因子得分、政府影響因子得分、協(xié)會影響因子得分和企業(yè)影響因子得分等：第三步。以技術(shù)效率為因變量，以農(nóng)戶家庭特征因子、政府影響因子、企業(yè)影響因子和協(xié)會影響因子等為自變量，建立“循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率外生性決定因素的線性回歸模型”。通過OLS測算各外生性因素對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的影響，分析家庭特征、地理位置、政府、企業(yè)和協(xié)會等各外生性因素對農(nóng)戶技術(shù)效率的影響及權(quán)重。

(二)指標(biāo)選擇

1、農(nóng)戶技術(shù)效率隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型的指標(biāo)選擇。首先，在第一步的模型測算中，本文針對6個不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的差異性，分別進(jìn)行了不同的變量選擇(詳見表2)。

2、農(nóng)戶技術(shù)效率外生性決定因素的計量模型指標(biāo)選擇。本文認(rèn)為影響農(nóng)戶技術(shù)效率的外生性因素主要包括農(nóng)戶家庭特征、當(dāng)?shù)卣恼摺⑼度搿?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的影響等幾項指標(biāo)。各外生性變量又包括幾個二級變量，并主要通過二級變量來表示其特征。其解釋和構(gòu)成如下：(1)家庭特征。包括家庭總?cè)丝凇⒓彝趧恿蓚€二級變量。家庭人口和勞動力的多少，可能會影響農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模的大小和經(jīng)營效率的高低。(2)戶主特征。包括戶主年齡、戶主受教育年限、戶主務(wù)農(nóng)年限、戶主是否關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及戶主獲取信息的能力等。這些基本特征將對戶主的生產(chǎn)決策行為產(chǎn)生影響。(3)農(nóng)戶所處地理位置。包括農(nóng)戶家庭離最近集市的距離、農(nóng)戶家庭離最近公路的距離。地理位置的遠(yuǎn)近，可能會導(dǎo)致農(nóng)戶信息接受的差異，影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，對農(nóng)戶技術(shù)效率帶來較大的影響。(4)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境狀況。主要包括農(nóng)戶對周邊生產(chǎn)和生活環(huán)境狀況的主觀評價、農(nóng)戶對近5年來周邊生產(chǎn)環(huán)境變化的認(rèn)可度以及農(nóng)戶對生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的滿意程度等。(5)政府影響。通過農(nóng)戶問卷和調(diào)查者感知來獲取有關(guān)政府所實施和采取的一系列政策、法規(guī)和投入等，具體包括政府對農(nóng)戶提供信貸資金方面的幫助、政府在改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入、當(dāng)?shù)卣谕卣罐r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道方面的努力、政府在改善交通和廣播電視方面的工作等。主要測量政府在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面的職能和效果。(6)協(xié)會影響。二級變量主要包括協(xié)會的會員規(guī)模、協(xié)會開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的效果、協(xié)會組織會員進(jìn)行生產(chǎn)資料和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷的效果、協(xié)會對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的評價和協(xié)會對帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的作用等幾個變量。(7)企業(yè)影響。其指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)企業(yè)對提高農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模的評價、農(nóng)業(yè)企業(yè)對提高農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平的評價和農(nóng)業(yè)企業(yè)對方便農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售的評價三個方面。

四、模型檢驗與結(jié)果分析

(一)模型檢驗

1、信度和效度檢驗。由分析結(jié)果可以看到，除了農(nóng)戶所處地理位置因子和基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境狀況因子的Cronbach’sa系數(shù)略小以外，絕大多數(shù)外生性潛在變量的Cronbach’sa系數(shù)都大于0.5，有的還超過了0.8。這說明本文開發(fā)的測量量表具有高度的內(nèi)部一致性，在信度上可靠(表3)。分比均大于50％，就表示每個構(gòu)念的會聚效度較高。我們用驗證性因子分析檢查各外生性變量的會聚效度，測算顯示每一個外生性因子所提取的可解釋方差百分比均大于60％，這說明每個構(gòu)念的會聚效度高，測項和相關(guān)構(gòu)念之間的關(guān)系顯著。

2、模型的擬合優(yōu)度檢驗。除了對各影響因子進(jìn)行信度和效率檢驗以外，論文還對模型擬合優(yōu)度(R2)檢驗和F檢驗。在本文研究中，重點討論第二步農(nóng)戶技術(shù)效率的外生性因素計量模型的檢驗結(jié)果。農(nóng)戶技術(shù)效率外生性決定因素的模型擬合優(yōu)度檢驗R2為0.5179，調(diào)整后的R2為0.5063；F統(tǒng)計值為44258895，Prob(F－statistic)為0，表明模型擬合較好，能夠較好地反映各個地區(qū)農(nóng)戶技術(shù)效率的外生性因素的影響狀況(表4)，因而模型估計值在實踐中具有一定的指導(dǎo)意義，我們能夠進(jìn)行下一步的變量分析。

(二)結(jié)果分析

本文通過建立“循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率外生性決定因素的線性回歸模型”進(jìn)行的測算顯示，戶主特征因子的系數(shù)為0.000058，家庭特征因子系數(shù)為0.0035。這兩個因子對農(nóng)戶技術(shù)效率的影響概率都不顯著。其可能的解釋在于，一是由于各地區(qū)之間受訪農(nóng)戶家庭特征，如受教育年限、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等基本上并沒有太大區(qū)別；二是各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和種養(yǎng)殖技術(shù)沒有太大差別，因而農(nóng)戶家庭特征對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率影響的差異性不顯著。地理位置因子系數(shù)為0.0054，環(huán)境設(shè)施因子的系數(shù)為0.00033。這兩個因子對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的影響也不顯著。其可能的解釋，一是由于問卷設(shè)計的指標(biāo)不夠精確，未能反映出地理位置和環(huán)境設(shè)施對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的影響；二是農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的地區(qū)差異性并不顯著。

政府影響因子系數(shù)為0.0147，它對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的影響概率顯著。這說明6個地區(qū)基層政府在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)不同，導(dǎo)致其對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的影響具有顯著異性。實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在洪湖市的新旗村，由于政府加強(qiáng)了養(yǎng)殖基地的農(nóng)田水利、道路交通及電網(wǎng)建設(shè)，保證了養(yǎng)殖基地清潔水源和物質(zhì)的供給，較之于洪湖市的湘口村和西湖村來說，其養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效率也就更高。另外，在武漢市新洲區(qū)的徐古鎮(zhèn)，由于鎮(zhèn)政府加大了對道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的整治，并積極引進(jìn)龍頭加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，改良種植品種，扶持食用菌種植協(xié)會等，經(jīng)過11年的發(fā)展，其食用菌種植從無到有，并形成了產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，很好地帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。相比較而言，與徐古鎮(zhèn)鄰近的潘塘鎮(zhèn)，由于起步較晚，政府重視程度不夠，農(nóng)戶種植食用菌的積極性也不高，導(dǎo)致農(nóng)戶的生產(chǎn)效益和規(guī)模均遠(yuǎn)不如徐古鎮(zhèn)。

協(xié)會影響因子系數(shù)為0.0918，它對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的影響概率顯著。結(jié)果表明，不同地區(qū)農(nóng)戶對協(xié)會作用的評價差異較大，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動作用正在突顯。實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率高、經(jīng)濟(jì)效益好的地區(qū)，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用也十分重要。比如新洲區(qū)的許易村和胡畈村，前者建立了食用菌銷售協(xié)會，后者建立了食用菌生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)協(xié)會。協(xié)會通過統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購和產(chǎn)品銷售、聘請專家對會員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及定期開展會員交流等，很好地促進(jìn)了食用菌生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散及技術(shù)效率的提升。當(dāng)?shù)卣彩种匾晫r(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的扶持，采取了多種措施來幫助協(xié)會發(fā)展壯大。實事證明，通過扶持協(xié)會來帶動農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的提升，確實能夠產(chǎn)生四兩撥千斤的效果。

企業(yè)影響因子系數(shù)為0.0491，說明農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率具有顯著影響。實地調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拉動主要體現(xiàn)在規(guī)模化生產(chǎn)、便捷農(nóng)產(chǎn)品銷售以及通過企業(yè)指向農(nóng)戶的技術(shù)擴(kuò)散等方面。如新洲區(qū)通過招商引資引入14家食用菌加工公司和7家貿(mào)易公司，建立了“企業(yè)+交易市場+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式；洪湖市德炎水產(chǎn)品公司建立了“企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化模式；宣恩縣中農(nóng)春雨公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立了“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”等產(chǎn)業(yè)模式，均對提高農(nóng)戶技術(shù)效率和帶動農(nóng)戶增收起到了較好的作用。

另外，本文在模型測算中將政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和技術(shù)協(xié)會3個因子進(jìn)行了交叉組合，并將各組合變量代入模型對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行回歸。測算結(jié)果顯示，政府、協(xié)會和企業(yè)三者的交互效應(yīng)對農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的回歸系數(shù)為0.1006，概率顯著；政府和協(xié)會二者的交互效應(yīng)影響系數(shù)為0.0611，概率顯著；政府、企業(yè)二者的交互效應(yīng)影響系數(shù)為0.0076，概率不顯著；企業(yè)和協(xié)會二者交互效應(yīng)影響系數(shù)為0.0271，概率不顯著。這說明，“政府+協(xié)會+農(nóng)戶”以及“政府+企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式對提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率具有更明顯的效果。

分析表明，農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)效率的提升不單是生產(chǎn)投入的問題，還受到政府政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和公共物品提供、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動以及農(nóng)村中介組織的技術(shù)擴(kuò)散、組織化程度提升和市場信息選擇等方面的影響。在三者中，農(nóng)業(yè)企業(yè)和技術(shù)協(xié)會對農(nóng)戶技術(shù)效率產(chǎn)生直接影響；政府對農(nóng)戶技術(shù)效率的回歸參數(shù)估計值最小，但間接影響最大，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣以及推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展等方面都具有重要作用，是其他主體無法替代的。

篇6

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響

1.1地表水及地下水污染

長期以來,化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量施用導(dǎo)致的地表水及地下水的污染一直是農(nóng)業(yè)及環(huán)境科學(xué)家高度關(guān)注的一個問題。化學(xué)肥料,尤其是水溶性極強(qiáng)的氮素化肥,不僅可以通過地表徑流沖刷到江河、湖泊等地表水中,而且可以通過降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動被認(rèn)為是硝酸鹽污染水環(huán)境的最重要原因。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中氮素化肥的超量施用,提升了地下水和地表水中硝酸鹽的含量,從而導(dǎo)致了水環(huán)境的富營養(yǎng)化。

隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,在糧田面積減少的同時,蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物的面積迅速擴(kuò)大。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物上的投入遠(yuǎn)大于糧食作物,由此帶來的農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也更為嚴(yán)重。

1.2作物的抗逆性下降,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)降低

化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量施用,可以顯著提高植物組織中硝酸鹽和氨基酸的含量,并使植物的細(xì)胞壁機(jī)械強(qiáng)度減弱,從而誘發(fā)植物病蟲害的發(fā)生。不僅如此,農(nóng)業(yè)化學(xué)品的超量施用還可以導(dǎo)致植物收獲物中維生素C、有機(jī)酸及可溶性糖等營養(yǎng)成分的降低,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的下降。更為嚴(yán)重的是,植物吸收了殺蟲劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品后,會對人類的健康構(gòu)成威脅。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的依賴程度越來越高,由此帶來的直接后果是病、蟲、草害的抗藥性越來越強(qiáng)。為了盡量減少病、蟲、草害帶來的損失,不斷增加用藥量和不斷使用農(nóng)藥新品種成為農(nóng)民的普遍選擇。殺蟲劑的大量施用給害蟲的天敵帶來了毀滅性的打擊,使依靠化學(xué)藥劑防治植物病蟲害的努力陷入了一個“農(nóng)藥施用量不斷增加,害蟲的抗藥性越來越強(qiáng)”的惡性循環(huán)。

1.3土壤肥力下降及土壤酸化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的另一特點是土壤的機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)度不斷加大,由此導(dǎo)致的土壤水蝕和風(fēng)蝕及環(huán)境污染已成為一個嚴(yán)重的生態(tài)問題。水土流失的直接后果是農(nóng)田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染,而導(dǎo)致水土流失的直接原因則是頻繁的土壤作業(yè)造成的表土疏松及徑流加劇等。

化學(xué)肥料的大量施用除了容易引起土壤養(yǎng)分失調(diào)外,更為重要的是導(dǎo)致土壤酸化、板結(jié)、土壤的滲透能力降低等,致使土壤的生產(chǎn)能力下降。

2推廣保護(hù)性耕作栽培技術(shù),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2.1積極推廣保護(hù)性耕作栽培技術(shù)

保護(hù)性耕作栽培技術(shù)的核心是少耕、免耕技術(shù)及作物殘茬覆蓋技術(shù)。保護(hù)性耕作栽培技術(shù)不僅可以降低生產(chǎn)成本,而且可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,增加土壤水穩(wěn)性團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的數(shù)量,提高土壤的滲水性,減少雨季的地表徑流,提高土壤抗水蝕及風(fēng)蝕的能力,增加土壤的蓄水量,提高水分利用率,全方位培肥地力,從而有效地提高土壤的生產(chǎn)能力。免耕技術(shù)是一項高效低耗的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),它不僅適合于水澆地,更適合于旱地。該技術(shù)的推廣有利于農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)性耕作栽培技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用,不僅有效地解決了長期以來的水土流失問題,而且使土壤不斷培肥,土地的生產(chǎn)能力不斷提高,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2合理施肥

合理施肥至少包含施肥量及施肥時期兩方面的內(nèi)容。按照作物的需肥規(guī)律合理進(jìn)行肥料運籌,不僅可以提高肥料利用效率,而且可以減少因施肥不當(dāng)而造成的環(huán)境污染。許多農(nóng)民群眾為方便起見,將全部或大部分氮肥在播種前或播種時做基肥一次施入,造成肥料的浪費和地下水的污染。這種傳統(tǒng)的施肥方式既不利于提高肥效,降低生產(chǎn)成本,也不利于環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

2.3.1革新地面灌水技術(shù),改大水漫灌為溝內(nèi)滲灌傳統(tǒng)的大田作物灌溉技術(shù)多為大水漫灌。這種灌溉方式不僅浪費水資源,破壞土壤結(jié)構(gòu),而且也是造成農(nóng)業(yè)化學(xué)污染的重要原因。而改大水漫灌為小水溝內(nèi)滲灌不僅可節(jié)水30%以上,而且可以降低田間濕度,提高作物的抗倒伏及抗病能力,從而減少殺菌劑及殺蟲劑的使用量,有利于環(huán)境保護(hù)。此外,改大水漫灌為小水溝內(nèi)滲灌,不僅便于澆水管理,而且使灌溉水與土壤的接觸面積減少了60%,從而減少了水蝕,保護(hù)了土壤。

2.3.2推廣非充分灌溉技術(shù)

植物的根系在受到水分脅迫時會產(chǎn)生化學(xué)信號并輸送到葉片,葉片在感知根系受到水分脅迫的信號后會降低氣孔開度或關(guān)閉氣孔,從而減少水分消耗。根據(jù)這一原理建立起來的非充分灌溉技術(shù)是農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)域的一項新興技術(shù)。

于振文等專家(2001)對高產(chǎn)小麥高效灌溉技術(shù)及其生理基礎(chǔ)進(jìn)行研究后認(rèn)為,在底墑充足的情況下,小麥生育前、中期適度灌溉,在保證適宜畝穗數(shù)和幼穗正常發(fā)育的前提下,適當(dāng)抑制營養(yǎng)生長;后期補(bǔ)充灌溉,延緩根系及功能葉片的衰老,保證穗粒數(shù)和粒重。這樣,就可以將傳統(tǒng)的3～5水減少為1～2水,從而使灌水效益顯著提高。

篇7

基地研究生的培養(yǎng)方式可以概括為理論與實踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與服務(wù)相結(jié)合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實踐中的具體問題，或具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值的課程。課題開展過程是逐步培養(yǎng)優(yōu)秀科研型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產(chǎn)關(guān)鍵性限制因素及技術(shù)對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產(chǎn)量多年未見提升，但從技術(shù)角度講其具備增產(chǎn)的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻(xiàn)調(diào)研，土地質(zhì)地分析，農(nóng)戶調(diào)研討論等前期工作，初步確定影響產(chǎn)量的關(guān)鍵性技術(shù)問題，然后在導(dǎo)師和協(xié)作指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，制訂相應(yīng)的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導(dǎo)師深入農(nóng)田示范基地考察調(diào)研，實地講解，指導(dǎo)學(xué)生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識，向農(nóng)民學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗，向農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)耕地技術(shù)等，以此不斷豐富自己的實踐經(jīng)驗，逐漸把理論與農(nóng)民的實際需求相結(jié)合。同時，學(xué)校和縣政府雙方根據(jù)農(nóng)村基層技術(shù)人員稀缺，農(nóng)技知識過時及技術(shù)力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員，1人負(fù)責(zé)1個村，以增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感，提高解決農(nóng)業(yè)實際問題的能力。經(jīng)過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農(nóng)戶推廣解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實際問題的方案。

3示范基地研究生培養(yǎng)模式的評價

篇8

一、我省農(nóng)資企業(yè)的現(xiàn)狀

作為農(nóng)資企業(yè)“底子薄、基礎(chǔ)弱”的特點也就在兩個方面體現(xiàn)得比較突出：其一，是由于我省的現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的不足必然地影響到農(nóng)資企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)重地影響到了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量與成本，其二，是由于這種“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出矛盾”的解決在很大程度上被錯誤地理解為僅僅大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)而相對忽略了對于第一產(chǎn)業(yè)起到關(guān)鍵作用的農(nóng)資企業(yè)。

我省農(nóng)資企業(yè)在整個中原崛起戰(zhàn)略中雖然具有極其重要的位置，也取得了一定的發(fā)展，但是，在發(fā)展的過程中仍然存在著相當(dāng)普遍的問題。因而，總起來說，我省農(nóng)資企業(yè)一方面在發(fā)展中取得了一定的成果，并具有了一定的優(yōu)勢；另一方面，相對而言，由于農(nóng)資企業(yè)本身發(fā)展的不足與存在的問題，農(nóng)資企業(yè)既不能夠滿足我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，而且，這一狀況如果不能改變，那么，也勢必影響到整個中原崛起戰(zhàn)略的全面實施。但是，另一方面，我們也必須看到，正是因為我省農(nóng)資企業(yè)仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因而也就具有了進(jìn)一步發(fā)展的空間，一旦能夠充分利用有利條件、采取正確的方法，農(nóng)資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。

二、我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的一般有利條件

在對于中原崛起戰(zhàn)略的有利條件與可行性的分析方面， 劉仁慶《中原崛起若干問題及對策研究》一文則著重強(qiáng)調(diào)了河南和一些地理位置、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖∈泻偷貐^(qū)相比，具有較為明顯的比較優(yōu)勢，河南在這種優(yōu)勢的前提下應(yīng)該能夠發(fā)揮自身的積極性達(dá)到2020年“中原崛起”的既定目標(biāo)； 吳宏亮《中原崛起及其戰(zhàn)略選擇》則對于這兩個方面的條件都進(jìn)行了相關(guān)的論述。這些條件無疑也是我省農(nóng)資企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的有利條件，但是，這些又僅僅只是一般的條件。對于我省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展而言，我們還需要具體情況具體分析，看到農(nóng)資企業(yè)自身發(fā)展的特殊的有利條件。

（二）我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的具體有利條件

1．農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)品具有廣闊的市場

適宜的地理條件決定了河南省及其周邊地區(qū)具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要無疑為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場。河南省雖然土地總面積在全國僅僅居于第18位，但是，耕地面積卻占第3位。早在2004年全省蔬菜栽培面積已經(jīng)達(dá)到1591.1千公頃，總產(chǎn)量為5237．52萬噸，總產(chǎn)值近400億元，其中面積和產(chǎn)值僅次于山東，居全國第2位 ，從而成為河南省的重要經(jīng)濟(jì)作物。而縱觀我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不論相鄰的周邊地區(qū)，還是一些較遠(yuǎn)省份，在農(nóng)業(yè)大國的背景下也無不存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不足問題。這就無疑為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本狀況為我省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)

就國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局而言，我省顯然在總體上處于不利的地位。但是，對于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，由于其在改革開放以來，首先發(fā)展的是加工工業(yè)和一些所謂的現(xiàn)代化工業(yè)，因而其農(nóng)資企業(yè)并沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，而對于西部地區(qū)而言，在農(nóng)資企業(yè)發(fā)展方面也顯然缺乏技術(shù)優(yōu)勢。現(xiàn)在，隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，我國沿海地區(qū)雖然不斷強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是，這種產(chǎn)業(yè)升級顯然無關(guān)于農(nóng)資企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般也只是加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。以此而言，我省的農(nóng)資企業(yè)顯然具有比較獨特的技術(shù)優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢。這就為我省農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利的契機(jī)。

3．農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的政策條件

我國中央政府與我省對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度已經(jīng)是一個人所共知的事實，而這種對于農(nóng)業(yè)本身的關(guān)注必然地形成了一系列的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農(nóng)資企業(yè)，推動了農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展。遠(yuǎn)的不說，就我省最近的《河南省政府工作報告》而言，這里的每一項要求，顯然都會影響到我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必然進(jìn)一步地以各種不同的方式推動農(nóng)資企業(yè)。

三、結(jié)論

隨著中原崛起戰(zhàn)略的進(jìn)一步實施，河南省作為一個極其重要的農(nóng)業(yè)大省，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不僅已經(jīng)推動了我省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展，使得我省的農(nóng)資企業(yè)在發(fā)展中取得了一定的成果。由此，不難看出，正是因為我省農(nóng)資企業(yè)仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因而也就具有了進(jìn)一步發(fā)展的空間，一旦能夠充分利用中原崛起戰(zhàn)略及其相關(guān)因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法，農(nóng)資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。而也正是我省已經(jīng)具備了農(nóng)資企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一系列有利條件，因而，在以后的發(fā)展中，在中原崛起戰(zhàn)略的實施過程中，我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的宏偉前景也必將在不遠(yuǎn)的將來成為一種可喜的現(xiàn)實。

參考文獻(xiàn)：

[1]張亞飛.中原崛起戰(zhàn)略實施研究.西南大學(xué)碩士畢業(yè)論文.2010.5.

[2]朱朝華.河南省雜交玉米種子企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究――以河南農(nóng)科院種業(yè)有限公司為例.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008.

篇9

以色列是個干旱缺水的中東小國。位于地中海東岸，人口近600萬，絕大多數(shù)是猶太人農(nóng)業(yè)人口占4%左右。以色列自然生態(tài)條件很差，屬于典型干旱和半干旱地區(qū)。國土50%以上被丘陵和沙漠所覆蓋森林覆蓋率僅為5.7%,人均每年可用水資源300立方米，不到全球平均量的33%約為我國的12.5%，面對如此的自然環(huán)境，以色列自1948年建國以來僅用50多年時間就建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決了自身糧食需要，并有大量的蔬菜，水果，鮮花出口，被譽為[歐洲的菜藍(lán)子]創(chuàng)造了令人驚嘆的農(nóng)業(yè)奇跡。

以色列是如何在干旱缺水的惡劣條件下實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)奇跡的呢？

一摸清國情家底，樹立農(nóng)業(yè)以治水為本的國策

以色列屬干旱半干旱的氣候類型，降水稀少，水資源匱乏。北部地區(qū)年降水量為700-800毫米，中部為400-600毫米，南部僅為25-40毫米。全國每年可資利用的水資源僅為20億立方米為了解決中南部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水的問題，以色列從1953年開始，利用世界銀行的貸款，動工修建[國家輸水工程]即把北部海拔208米的加利利湖的淡水向南一直輸送到內(nèi)格夫沙漠地區(qū)該工程歷時14年農(nóng)業(yè)論文，投資17億美元于1967年完工這個[北水南調(diào)]的巨大工程為平衡用水發(fā)展農(nóng)業(yè)奠定了初步基礎(chǔ)。在輸水管理方面由國家專門成立了MEKOROT國家輸水公司來管理。該公司除了管理輸水工程外還從事打井找水，淡化海水，，治理污水等有關(guān)工作論文提綱格式。

二以法治水管水

以色列議會于1955年制定了[水法]對全國有限的水資源進(jìn)行合理開發(fā)和有效管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。以色列[水法，規(guī)定全國境內(nèi)所有水資源為國家所有，必須專門用于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和居民生活需求并設(shè)立水利委員會為全國水資源專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水政策，發(fā)展規(guī)劃，用水計劃和供水份額。以及水土保護(hù)，防止污染，廢水凈化，海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)和管理的具體工作。委員會內(nèi)設(shè)有一個理事會，成員中的1/3位政府指派，2/3為各行業(yè)的水用戶代表，每年水利委員會要把75%的用水份額分配給農(nóng)業(yè)經(jīng)營著，用于農(nóng)業(yè)灌溉，然后由委員會的理事會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種農(nóng)作物，如蔬菜，水果，花卉的不同用水量，制定不同的用水分額

三利用高科技手段，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

長期以來水資源問題始終是制約以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。20世紀(jì)60年代以來隨著工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，以色列在積極挖掘水資源的同時，也不斷開發(fā)出新的節(jié)水灌溉技術(shù)與方法，并及時推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，力爭以少量的水生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品主要采取了以下農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)；

1加大使用循環(huán)水力度。把工業(yè)與城市生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢水，集中進(jìn)行凈化處理后二次使用，于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。對海水談化后的生活廢水也同樣如此如位于特拉維夫附近的沙夫丹污水凈化廠最初由國家水公司于1987年投資建設(shè)的，主要用于處理特拉維夫市排出的工業(yè)和生活的污水，現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的污水處理中心，處理方式也由當(dāng)初的大面積水池集水日曬分解污水中的化合物，發(fā)展到現(xiàn)在的的新型現(xiàn)代化處理凈化方法，不僅大大減少污水處理裝置的占的面積，，而且處理能力和生產(chǎn)效率也大為提高。1996年，采用現(xiàn)代化處理技術(shù)后，該場的處理設(shè)備和裝置每天24小時運營，收集和處理各大城市產(chǎn)生的各種污水。日處理污水34萬立方米生產(chǎn)過濾后的清水再注入地下宮農(nóng)業(yè)灌溉時抽取用水。原來工廠是有國家水公司投資興建，工廠只生產(chǎn)而不經(jīng)營，現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)大后工廠出資購買了股份產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)論文，所以能夠自主經(jīng)營銷售凈化水，為鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營者多使用二次凈化水，凈化水價格低廉現(xiàn)在以色列每年把2.3億立方米的凈化水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占農(nóng)業(yè)用水總量12億立方米的19%2010年農(nóng)業(yè)用水的1/3使用的是凈化污水這不僅節(jié)約了水資源同時也避免了各種廢水的大量排入對有限的土地地資源和環(huán)境造成的污染與侵蝕因而大大有利于土地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

2，不斷增建節(jié)水設(shè)施，以最大限度地收集和儲存在雨季的天然降水資源，在農(nóng)耕時用于生產(chǎn)。

3灌溉時，農(nóng)民不必守在田間，可以同時從事其他的施肥，剪枝，收割等工作。

4可減少農(nóng)藥的用量，從而節(jié)約了資金和勞力的投入，最終降低了耕種的生產(chǎn)成本。

滴灌技術(shù)的發(fā)明及其發(fā)展，是以色列最近幾十年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展史上的一個里程碑，更是以色列對世界農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)方法最大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在以色列全國灌溉土地都是用了這種壓力灌溉技術(shù)和方法，是單位面積土地的耗水量下降了50%，而水的使用效率大大提高，農(nóng)業(yè)用水量大量減少以色列的耕地面積為34.7萬hm2灌溉面積為18.7萬hm2灌溉率為52%單位灌溉量390m3用水量很低。同時以色列80%的灌溉土地都在滴灌時使用水肥灌溉法，即將灌溉與施肥同時進(jìn)行，一次完成，以色列每年都推出新的滴灌及設(shè)備，現(xiàn)在從滴灌技術(shù)中又派生出埋藏式灌溉，噴灑式灌溉，散布式灌溉方式，以色列在農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域具有良好的經(jīng)驗，以此為基礎(chǔ)還開發(fā)出了一系列新的灌溉技術(shù)并使這些技術(shù)成功的走入國際市場。如位于南部內(nèi)格夫地區(qū)的哈采里姆的‘基布茲’農(nóng)場內(nèi)的netafim滴灌技術(shù)公司有員工1400名，現(xiàn)已發(fā)展成為以色列和國際上著名的滴灌設(shè)備的大型企業(yè)，除了在以色列本土設(shè)有4家設(shè)備工廠外還在，美國，法國，澳洲，中國，南非，，巴西，印度等20多個國家設(shè)立了辦事處事處，擁有顧員4100多人，產(chǎn)品銷售服務(wù)遍及70多個國家和地區(qū)年產(chǎn)滴灌用滴頭300多億只，年銷售額超過2億美元，占全球灌溉設(shè)備市場總銷售額70%現(xiàn)在以色列的滴灌設(shè)備生產(chǎn)者NE,FIN公司和污水過濾裝置生產(chǎn)者ARKAL公司每年都要推出多種新產(chǎn)品，所生產(chǎn)的灌溉設(shè)備80%用于出口農(nóng)業(yè)論文，1995年以色列農(nóng)用物資出口額為12.18億美元其中灌溉設(shè)備出口額為2.23億美元占總出口額的18.4%，僅次于化肥（出口額5.56億美元）居第二位，以色列正是依靠這一整套節(jié)水制度和措施，建成了發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，在沙漠中建起了片片綠州使以色列躋身于發(fā)達(dá)國家之列。

我國人多地少。耕地的后備資源不足，要想解決本世紀(jì)中葉16億人口的吃飯問題，只有轉(zhuǎn)向提高糧食單位面積產(chǎn)量，而灌溉則是提高單產(chǎn)的重要途徑，因為灌溉農(nóng)田糧食產(chǎn)量要比非灌溉農(nóng)田的產(chǎn)量高1-3倍論文提綱格式。例如我國灌溉面積占耕地面積的一半左右，但生產(chǎn)了70%的農(nóng)產(chǎn)品，可是我國是水資源相對貧乏的國家，人均水資源占有量只有2220立方米，是世界人均占有量的25%，每公頃耕地平均占水量28320立方米為世界平均數(shù)的80%

和以色列相似，我國水資源在時間和空間上分布不均，81%的水資源集中在長江流域及其以南地區(qū)；長江以北地區(qū)人口和耕地分別占我國的45.3%和64.1%，而水資源僅占全國的19%，農(nóng)業(yè)的季節(jié)性區(qū)域性干旱缺水問題十分突出。，地表水地下水的嚴(yán)重污染也加劇了水資源短缺狀況。目前全國農(nóng)田的灌溉供水不足，使灌區(qū)每年缺水300多億立方米20世紀(jì)90年代以來，農(nóng)業(yè)年均受旱擴(kuò)大到2667萬公頃，比50年代增加了1.5倍以上，我國每年因干旱缺水少產(chǎn)糧食1000億千克，水資源短缺已威脅了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)節(jié)水有重大意義。目前，農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的73%，約為6000多億立方米，為全國第一用水大戶，但我國農(nóng)業(yè)用水中浪費很大。

我國目前灌溉還存在以下問題；許多灌區(qū)只修了干，支渠道骨干工程。田間灌排工程不配套，土地不平整，灌溉技術(shù)落后，噴，微灌面積不足全國有效面積的5%，打水漫灌水利用效率很低，城市生活，工業(yè)生產(chǎn)污水排放無序，許多地方水資源受到污染，管理落后，法規(guī)不健全，缺乏鼓勵農(nóng)業(yè)合理農(nóng)業(yè)論文，高效用水機(jī)制和調(diào)控手段，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實力差，節(jié)水投入少例如1997年我國有效灌溉面積為5123.9萬公頃占耕地面積54%這個比例與以色列相當(dāng)，但節(jié)水灌溉面積只有150萬公頃占灌溉面積30%而且標(biāo)準(zhǔn)比較低這與以色列有較大差距。全國灌溉水的有效利用率為40%還不到以色列的50%也就是說每年經(jīng)過水利工程引灌得4000億立方米的水在輸水，配水和田間灌水過程中有60%的水浪費了。

例如我國80%以上的輸水渠道沒有防滲處理，從渠首到田間的引水有一半再輸水過程中損失了，僅此一項每年損失高達(dá)1735億元，難怪有‘先節(jié)水后調(diào)水’的呼聲了。我國每方水的糧食生產(chǎn)能力只有0.87千克遠(yuǎn)低于以色列的2.32千克的水平，我國許多灌區(qū)的灌溉定額為10000-15000立方米/每公頃，高出農(nóng)作物實際需要的2-5倍我國東部每公頃灌溉用水9000立米，西北地區(qū)為13500立米，個別地區(qū)高達(dá)22500-30000立米而以色列僅為每公頃用水5500立米，可見我國很多地區(qū)出現(xiàn)的水資源短缺現(xiàn)象不是資源型缺水而是工程型和管理型缺水，所以只要采取行之有效技術(shù)措施，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的潛力是很大的。

篇10

1造成生態(tài)環(huán)境破壞的主要人為因素

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染蔓延，資源浪費驚人

為了搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高人民的經(jīng)濟(jì)收入，脫貧致富，各地不顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，盲目地辦起各式各樣的企業(yè)，由于這些企業(yè)工藝陳舊、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、耗能高、排放的污水不能處理，這樣導(dǎo)致有些地方僅有的水源遭受嚴(yán)重的污染，發(fā)生人畜、農(nóng)業(yè)用水危機(jī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量連年下降，影響人民的正常生活。

1.2農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

綜合治理措施不齊全，各種病蟲害連年發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。為了保收，施用農(nóng)藥是當(dāng)前防治的主要措施，但是由于不科學(xué)地施用農(nóng)藥，致使農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染，食用后，引起許多疾病的發(fā)生。同時，過量的施用農(nóng)藥，也造成環(huán)境污染。

1.3耕地面積減少

土地是財富之母，但由于大辦廠礦企業(yè)和農(nóng)村打莊占地，使僅有的耕地面積不斷縮小，單位耕地上承載的人口不斷增加，土地和人口之間的矛盾不斷加劇。

1.4土壤肥力下降

造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農(nóng)田污染、有機(jī)質(zhì)不能還田、不正確的土壤耕作等。從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的角度來看，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)出的產(chǎn)品輸送到各地消費加工，土壤的營養(yǎng)元素以產(chǎn)量的形式輸送到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之外，另一方面由于農(nóng)村“三料”不足，大部分秸稈作為燃料燒掉，從而使得秸稈不能還田，土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重缺乏。由于對土地進(jìn)行掠奪經(jīng)營，有機(jī)循環(huán)中斷，地力下降，只得靠人造肥料補(bǔ)充。但是由于投入有限，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足，生產(chǎn)水平下降，缺肥是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的突出問題。

1.5廢棄的塑料制品污染嚴(yán)重

塑料工業(yè)給人們帶來巨大的方便和好處，但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解，造成白色污染日益嚴(yán)重。目前廢棄塑料的回收利用率很低，又造成資源的巨大浪費。

1.6施肥方法不合理、不科學(xué)

由于不科學(xué)的使用化肥，導(dǎo)致施肥量雖然增加，而產(chǎn)量卻不增加，甚至出現(xiàn)減產(chǎn)的現(xiàn)象，降低了土地的生產(chǎn)力，同時造成肥料嚴(yán)重浪費。

2保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的政策

2.1控制污染源

對于污染農(nóng)業(yè)用水的污染源，要進(jìn)行嚴(yán)格控制。提高廠礦企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，改變工藝流程提高效益，減少污染物的排放，對污液采用一定技術(shù)處理。對于經(jīng)濟(jì)效益不高，大面積造成污染農(nóng)業(yè)，應(yīng)采取措施停辦。總之，要采取各方面措施，保證農(nóng)業(yè)用水安全。

2.2推行有利于環(huán)鏡保護(hù)的能源政策，解決燃料問題

我省大部分地區(qū)“三料”不足，直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平。要解決這一問題，就要制定可行的能源政策，把當(dāng)前和長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。推廣節(jié)柴灶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)生物能源。要種植適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的樹木，解決能源問題，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，實現(xiàn)秸稈還田，提高土壤肥力。

2.3保持水土，科學(xué)施肥

在制定水土保持工程措施時，要把近期的和長遠(yuǎn)的利益兼顧起來，從長計議。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)秸稈還田，改善耕作制度，用養(yǎng)結(jié)合，科學(xué)施肥，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所需的物質(zhì)和能量從多渠道得到補(bǔ)充，提高農(nóng)田生產(chǎn)力。要大力推廣普及配方施肥技術(shù)，根據(jù)農(nóng)作物的需肥規(guī)律和土壤測試結(jié)果及肥料的特性、有效利用率等進(jìn)行施肥，作物缺什么營養(yǎng)就施什么肥，缺多少就施多少，提高肥料的有效利用率，降低施肥成本，提高作物產(chǎn)量。同時，還可以有效地調(diào)整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例，改善土壤質(zhì)地，使種地和養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合。針對我國各地的土壤狀況，目前大多數(shù)地區(qū)應(yīng)采用加氮、加鉀、穩(wěn)磷、補(bǔ)微的施肥原則，使作物得到科學(xué)、合理的養(yǎng)分供應(yīng)，最大限度地發(fā)揮肥效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 轉(zhuǎn)貼于

2.4興辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育

舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，提高農(nóng)民技能水平，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)送到千家萬戶，減輕由于技術(shù)運用不當(dāng)造成的污染。

2.5加強(qiáng)立法，強(qiáng)化教育

篇11

1我國農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度的現(xiàn)狀

2002年通過的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，使我國清潔生產(chǎn)工作有了法律依據(jù)，在這之前，我國在農(nóng)業(yè)法律制度建設(shè)上沒有直接提到“清潔生產(chǎn)”．也沒有專門的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法規(guī)．農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的思想只是分散在一些法律法規(guī)中。

1．1相關(guān)法律規(guī)定

1989年頒布的《環(huán)境保護(hù)法》第20條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)……推廣植物病蟲害的綜合防治．合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。”2002年修訂的《農(nóng)業(yè)法》第八章《農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)》，對農(nóng)業(yè)投入品的合理使用、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理作了一般性的要求。2003年1月1日開始實施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第l1條規(guī)定：“……環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門組織編制有關(guān)行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊，指導(dǎo)實施清潔生產(chǎn)”：第22條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田。”這是我國第一次以法律形式對農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)作出明確規(guī)范。

1．2相關(guān)行政法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定

2000年農(nóng)業(yè)部的《肥料登記管理辦法》第4條規(guī)定，國家鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品：第l3條規(guī)定對不符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的肥料產(chǎn)品，登記申請不予受理。2001年修訂的《農(nóng)藥管理條例》第27條對安全使用農(nóng)藥、防止污染農(nóng)副產(chǎn)品作了規(guī)定，同時第38條對銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品作了禁止性規(guī)定。2001年國家環(huán)保總局制定了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，目的就是防止畜禽養(yǎng)殖過程中對環(huán)境造成的污染。2002年農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合的《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及1993年的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，專門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)提出了明確要求。

1．3相關(guān)地方性法規(guī)

2002年福建省頒布《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，該條例對農(nóng)藥、化肥、薄膜合理使用、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用均有所涉及，還涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理，防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風(fēng)險。此外，該條例第19條還規(guī)定農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點堆放。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵利用生物和工程技術(shù)對農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行無害化、減量化和資源化處理。

2我國農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度存在的問題

通過以上對有關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的梳理．可以看出，近年來我國在農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)立法上已有一定進(jìn)展，但還難以真正將清潔生產(chǎn)的要求貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，清潔生產(chǎn)還難以成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項基本制度。

2，1農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)理念未得到完整體現(xiàn)

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的一些要求只在部分農(nóng)業(yè)法律條文中有所體現(xiàn)，不夠完整全面，清潔生產(chǎn)的思想理念也未能全面反映到立法當(dāng)中．導(dǎo)致思想認(rèn)識、工作重點及管理體制上存在不足。首先，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)不是單純的環(huán)保措施，而是融環(huán)境保護(hù)于生產(chǎn)建設(shè)之中，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的生產(chǎn)模式，追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化和對人類與環(huán)境危害最小化；其次．農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)不是僅僅指清潔的產(chǎn)出，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品，只解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，而且還須解決農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)生的污染及資源的浪費，即清潔的投入和清潔的生產(chǎn)過程；最后，實踐中對清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，由于立法方面存在不足，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》出臺至今，全國還沒有建立起強(qiáng)有力的包括農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)的組織管理體系，使清潔生產(chǎn)仍游離于主要經(jīng)濟(jì)活動之外。基本沒有改變生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相分離的局面[21。

2．2有關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)不完善。缺乏可操作性

首先，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的要求，在現(xiàn)有立法中僅僅只是附帶性的規(guī)定，多只根據(jù)需要，在立法中增加一些條文。同樣的內(nèi)容在相同或不同位階的法律規(guī)范中多次出現(xiàn)，創(chuàng)新的內(nèi)容不多，可操作性的措施很少。而且，從整個農(nóng)業(yè)立法內(nèi)容和政府的工作重點來看．清潔的投入、清潔的生產(chǎn)過程還沒有引起普遍重視。現(xiàn)在對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的重視程度越來越高．對生產(chǎn)過程造成的環(huán)境污染問題卻關(guān)注不多。實際上。許多地方尤其是工業(yè)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品受污染的罪魁禍?zhǔn)撞皇枪I(yè)“三廢”。而恰恰是生產(chǎn)中使用的農(nóng)用化學(xué)品。不重視清潔的投入、清潔的生產(chǎn)過程，很難保證有清潔的產(chǎn)出，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。

其次．實行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)會導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營者成本增加，只有通過采取措施，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行動，清潔生產(chǎn)目標(biāo)才能得以順利實現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)行立法情況看．與清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律規(guī)定原則性較強(qiáng)，主要以引導(dǎo)、鼓勵和支持性的法律規(guī)范為主要內(nèi)容，直接行政控制和制裁性規(guī)范條文很少。《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》也是一部鼓勵性特征極為明顯的法律，強(qiáng)制性、處罰性規(guī)范的缺失，使得生產(chǎn)經(jīng)營者很難自覺將清潔生產(chǎn)的技術(shù)措施主動應(yīng)用到生產(chǎn)過程之中。

2．3缺乏推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制

首先．現(xiàn)階段我國對清潔生產(chǎn)的建設(shè)、改造項目的資金保證．以法規(guī)性的規(guī)定、政策性的鼓勵和原則性的文件為多．清潔生產(chǎn)保證資金來源匱乏、渠道不暢、優(yōu)惠不明顯．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自身難以解決。因此，需要政府出臺相關(guān)資金支持的政策和法規(guī)。

其次，現(xiàn)行的自然資源、水電、農(nóng)藥、化肥等定價過低．在一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廢物最少化的動力。而且，由于受到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的限制，推行清潔生產(chǎn)可能會增加生產(chǎn)成本、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的利潤，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性就會降低。其根本原因是缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營推行清潔生產(chǎn)的激勵機(jī)制．加之很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對實施清潔生產(chǎn)的意義缺乏深刻的認(rèn)識，獲取清潔生產(chǎn)信息的渠道不暢．缺乏技術(shù)力量和管理力量，致使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)推行不力。

2．4缺乏推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的社會合力機(jī)制

農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)．農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實行，離不開政府、社會和公眾多層次、全方位的推動。這其中，既有政府部門的法律措施，也有公眾的積極參與。然而，由于教育、宣傳、環(huán)境意識、環(huán)保組織等多種因素的影響，限制了從社會角度推進(jìn)清潔生產(chǎn)的能力建設(shè)，多階層、多行業(yè)推動清潔生產(chǎn)的機(jī)制在我國尚未形成，主要表現(xiàn)為環(huán)境教育培訓(xùn)不足，宣傳力度不夠，群眾環(huán)境意識不高，有關(guān)環(huán)境的社會團(tuán)體發(fā)展不足等。

3完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度的建議

3-1切實落實農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的理念

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是指既可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，又可合理利用資源并保護(hù)環(huán)境的實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和措施。其實質(zhì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中，通過生產(chǎn)和使用對環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用品(如綠色化肥、綠色農(nóng)藥、綠色地膜等)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。減少農(nóng)業(yè)污染物的產(chǎn)生，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用、服務(wù)過程對環(huán)境和人類的風(fēng)險。

3．1．1明晰理念農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)貫穿兩個全過程控制：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程控制，即從整地、播種、育苗、撫育、收獲的全過程，采取必要的措施，預(yù)防污染的發(fā)生；(2)農(nóng)產(chǎn)品的生命周期全過程控制，即從種子、幼苗、壯苗、果實、農(nóng)產(chǎn)品的食用與加工各環(huán)節(jié)采取必要措施，實現(xiàn)污染預(yù)防和控制。

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)包括三方面內(nèi)容：(1)清潔的投入，指清潔的原料、農(nóng)用設(shè)備和能源的投入，特別是清潔的能源(包括能源的清潔利用、節(jié)能技術(shù)和能源利用效率)：(2)清潔的產(chǎn)出，主要指清潔的農(nóng)產(chǎn)品，在食用和加工過程中不致危害人體健康和生態(tài)環(huán)境；(3)清潔的生產(chǎn)過程。采用清潔的生產(chǎn)程序、技術(shù)與管理，盡量少用(或不用)化學(xué)農(nóng)用品，確保農(nóng)產(chǎn)品具有科學(xué)的營養(yǎng)價值及無毒、無害。

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)追求的兩個目標(biāo)：(1)通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源利用、資源的循環(huán)利用等節(jié)能降耗和節(jié)流開源措施，實現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用，延緩資源的枯竭，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；(2)減少農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放，提高農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程和消費過程中與環(huán)境的相容程度，降低整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動給人類和環(huán)境帶來的風(fēng)險。

3．1．2落實理念首先．要豐富和提升農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)這種創(chuàng)新性思想，從整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略高度，將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)計劃之中，從源頭推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。其次，應(yīng)將立法作為推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要手段．將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的理念切實落實到農(nóng)業(yè)立法當(dāng)中．使我國農(nóng)業(yè)法律體系同時也是一套反映清潔生產(chǎn)的法律體系，使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實施真正納入法制軌道。再者，要把清潔生產(chǎn)作為提高農(nóng)業(yè)整體形象、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要措施來對待．從而把污染預(yù)防及治理貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程嘲

3．2完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)

首先，根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，著手制定農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的專項法律法規(guī)。必須盡快完善以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為核心的相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策、風(fēng)險分擔(dān)政策、財政扶持政策、金融扶持政策、稅收優(yōu)惠政策等，將政策法規(guī)作為推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要手段，并盡快建立相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系，為農(nóng)業(yè)清浩生產(chǎn)的快速發(fā)展提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支撐此外，各級政府和相關(guān)行政主管部門還應(yīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點出發(fā)．根據(jù)各自的職責(zé)，嚴(yán)格按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的要求和規(guī)定，積極主動地開展清潔生產(chǎn)推行計劃和促進(jìn)工作。通過各項政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善．為清潔生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的更好應(yīng)用提供一個良好的政策環(huán)境

其次，應(yīng)由國務(wù)院組織制定并頒布有關(guān)管理條例和實施細(xì)則，由國務(wù)院有關(guān)部門為加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工作頒布有關(guān)實施辦法和管理規(guī)定．以此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的可操作性。清潔生產(chǎn)立法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者要求分為一般性要求、自愿性規(guī)定和強(qiáng)制性要求等3種類型。一般性要求是指導(dǎo)性的．不附帶法律責(zé)任，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者優(yōu)先考慮采用清潔生產(chǎn)措施．主動采用與國際接軌的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。自愿性的規(guī)定主要是鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿采取行動實施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性的要求規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者必須履行的義務(wù)，包括不得使剛對環(huán)境有害的高毒、高殘留投入品，不得生產(chǎn)加對人畜有危害的農(nóng)產(chǎn)品，不得焚燒農(nóng)作物秸稈，必須及時對養(yǎng)殖場畜禽糞便進(jìn)行無害化處理．生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等

3．3建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制

篇12

1發(fā)展現(xiàn)狀

滁州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產(chǎn)量均居全省前列。我市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下，保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量迅速增加，總量已具備一定規(guī)模。2004年，全市只有3家企業(yè)、3個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定產(chǎn)地3個，面積300hm2，實物總產(chǎn)量僅240t。經(jīng)過4年的發(fā)展，截至2007年底，全市已有20家企業(yè)、47個產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定產(chǎn)地24個，面積2.46萬公頃，實物總量9.96萬噸，企業(yè)總數(shù)增長了5.7倍，產(chǎn)地增長了7.0倍，認(rèn)定面積增長了80.9倍，產(chǎn)品數(shù)增長了14.7倍，總產(chǎn)增長了414.2倍。據(jù)安徽省農(nóng)委“2007年度全省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度位于全省前列，這表明我市無公害農(nóng)產(chǎn)品正走向快速發(fā)展時期。

2存在的問題

2.1產(chǎn)品少規(guī)模小

近年來，滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐不斷加快，但與省內(nèi)外其他地區(qū)相比，差距還較大。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積較小，認(rèn)定的產(chǎn)地面積只占耕地總面積的5%左右，認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)量也較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖有不少，但大都是規(guī)模小、資金有限，缺少大型規(guī)模化、效益好的基地；在參與發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品上存在著投入不足、產(chǎn)地面積小、產(chǎn)量少，產(chǎn)品不能精深加工，生產(chǎn)、加工、包裝、運輸達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)制落后，管理跟不上等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能帶動全市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要。

2.2發(fā)展不平衡

從地區(qū)上看，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)超過10個的只有2個縣，產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區(qū)）至今沒有開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農(nóng)產(chǎn)品少之又少。較為單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局適應(yīng)不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的選擇，不利于開拓滁州無公害農(nóng)產(chǎn)品消費市場。

2.3重申報輕管理

一些企業(yè)和農(nóng)民認(rèn)為申報的生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，產(chǎn)品也達(dá)到了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所生產(chǎn)的的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實不然，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作要求，部分企業(yè)疏于管理，不對生產(chǎn)人員進(jìn)行科學(xué)施肥、安全用藥、先進(jìn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)；不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，導(dǎo)致由于使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料不當(dāng)和生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行過程中的失誤造成產(chǎn)品污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，檢測設(shè)施薄弱，單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠(yuǎn)不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。

2.4認(rèn)知程度不足

無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，廣大消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品只有要求而缺乏需求，無公害產(chǎn)品消費群體仍十分有限，無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量并不大。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少，市場有效供給不足，且產(chǎn)品檔次不高，包裝差，難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴(yán)格的生產(chǎn)條件下生產(chǎn)出來的無公害農(nóng)產(chǎn)品沒有獲得相應(yīng)的較高收益回報，價格低于價值，嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低，部分農(nóng)民缺乏安全責(zé)任感和社會公德，在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農(nóng)藥，也不管生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否危害群眾身體健康。

2.5統(tǒng)分經(jīng)營矛盾突出

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來組織實施。但是，目前農(nóng)村實行的是以的經(jīng)營體制，很難把千家萬戶的生產(chǎn)統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)。“小農(nóng)戶”與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)矛盾突出，單家獨戶的種養(yǎng)殖方式，難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)實施、日常監(jiān)管難度3對策和建議

3.1加大宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。各地要采用多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)及人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識，使農(nóng)民把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范帶頭人，帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時，農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的操作水平。

3.2做好試驗示范，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

采取示范引路、逐步推進(jìn)的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程，采用試驗示范、以點帶面，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及，通過建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)試驗示范區(qū)，進(jìn)一步推動我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模還不大，嚴(yán)重制約了產(chǎn)品數(shù)量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產(chǎn)規(guī)模，努力增加產(chǎn)品總量，在保證質(zhì)量的前提下，繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作，從而使我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上再上一個新臺階。

3.3加強(qiáng)市場監(jiān)管，實行全過程質(zhì)量監(jiān)控

一是建立健全執(zhí)法、監(jiān)督及檢測無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)隊伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期和不定期抽檢產(chǎn)品質(zhì)量，確保對產(chǎn)品質(zhì)量的適時監(jiān)控。同時要督促生產(chǎn)企業(yè)及基地制定并實施自檢制度，共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是要實行市場準(zhǔn)入制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址、電話和檢測合格證明等，實行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度，對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品予以公布曝光。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)基地的環(huán)境和投入品的管理。防止產(chǎn)地、產(chǎn)品受工業(yè)“三廢”和不符合生產(chǎn)要求的農(nóng)業(yè)投入品污染，真正實現(xiàn)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的質(zhì)量控制。

3.4培育壯大龍頭企業(yè)

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，不是傳統(tǒng)的一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是要有組織地統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業(yè)來推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，把培育壯大龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重中之重來抓，通過引進(jìn)、改造培育、政策扶持一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)組織的帶動作用，把農(nóng)民組織起來；建立“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。同時要通過積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)組織、行業(yè)協(xié)會，重點培育個體私營大戶等措施，提高生產(chǎn)者的組織化程度。

3.5全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

大力推廣“豬-沼-菜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣池作為種植養(yǎng)殖業(yè)的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發(fā)酵技術(shù)變成了無公害蔬菜（糧油）生產(chǎn)中的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，降低化肥、農(nóng)藥用量，減輕農(nóng)藥化肥污染，從而極大地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥用量的下降，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的目的，能夠有力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。

3.6加大政府投入，全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到人民群眾身體健康的一項民心工程，是為人民辦的最現(xiàn)實、最直接的實事、好事。各級政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金，重點支持農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境改善與建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、質(zhì)量保障體系建設(shè)等；要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極開展產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，幫助他們解決認(rèn)證過程中的困難，并采取以獎代補(bǔ)的措施，將無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的費用納入財政支持范圍。

篇13

1發(fā)展現(xiàn)狀

滁州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產(chǎn)量均居全省前列。我市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下，保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量迅速增加，總量已具備一定規(guī)模。2004年，全市只有3家企業(yè)、3個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定產(chǎn)地3個，面積300hm2，實物總產(chǎn)量僅240t。經(jīng)過4年的發(fā)展，截至2007年底，全市已有20家企業(yè)、47個產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定產(chǎn)地24個，面積2.46萬公頃，實物總量9.96萬噸，企業(yè)總數(shù)增長了5.7倍，產(chǎn)地增長了7.0倍，認(rèn)定面積增長了80.9倍，產(chǎn)品數(shù)增長了14.7倍，總產(chǎn)增長了414.2倍。據(jù)安徽省農(nóng)委“2007年度全省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度位于全省前列，這表明我市無公害農(nóng)產(chǎn)品正走向快速發(fā)展時期。

2存在的問題

2.1產(chǎn)品少規(guī)模小

近年來，滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐不斷加快，但與省內(nèi)外其他地區(qū)相比，差距還較大。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積較小，認(rèn)定的產(chǎn)地面積只占耕地總面積的5%左右，認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)量也較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖有不少，但大都是規(guī)模小、資金有限，缺少大型規(guī)模化、效益好的基地；在參與發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品上存在著投入不足、產(chǎn)地面積小、產(chǎn)量少，產(chǎn)品不能精深加工，生產(chǎn)、加工、包裝、運輸達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)制落后，管理跟不上等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能帶動全市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要。

2.2發(fā)展不平衡

從地區(qū)上看，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)超過10個的只有2個縣，產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區(qū)）至今沒有開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農(nóng)產(chǎn)品少之又少。較為單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局適應(yīng)不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的選擇，不利于開拓滁州無公害農(nóng)產(chǎn)品消費市場。

2.3重申報輕管理

一些企業(yè)和農(nóng)民認(rèn)為申報的生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，產(chǎn)品也達(dá)到了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所生產(chǎn)的的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實不然，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作要求，部分企業(yè)疏于管理，不對生產(chǎn)人員進(jìn)行科學(xué)施肥、安全用藥、先進(jìn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)；不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，導(dǎo)致由于使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料不當(dāng)和生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行過程中的失誤造成產(chǎn)品污染，生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，檢測設(shè)施薄弱，單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠(yuǎn)不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。

2.4認(rèn)知程度不足

無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，廣大消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品只有要求而缺乏需求，無公害產(chǎn)品消費群體仍十分有限，無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量并不大。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少，市場有效供給不足，且產(chǎn)品檔次不高，包裝差，難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴(yán)格的生產(chǎn)條件下生產(chǎn)出來的無公害農(nóng)產(chǎn)品沒有獲得相應(yīng)的較高收益回報，價格低于價值，嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低，部分農(nóng)民缺乏安全責(zé)任感和社會公德，在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農(nóng)藥，也不管生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否危害群眾身體健康。

2.5統(tǒng)分經(jīng)營矛盾突出

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來組織實施。但是，目前農(nóng)村實行的是以的經(jīng)營體制，很難把千家萬戶的生產(chǎn)統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)。“小農(nóng)戶”與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)矛盾突出，單家獨戶的種養(yǎng)殖方式，難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)實施、日常監(jiān)管難度3對策和建議

3.1加大宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。各地要采用多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)及人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾觀念，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識，使農(nóng)民把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范帶頭人，帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時，農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的操作水平。

3.2做好試驗示范，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

采取示范引路、逐步推進(jìn)的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程，采用試驗示范、以點帶面，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及，通過建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)試驗示范區(qū)，進(jìn)一步推動我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。目前，我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模還不大，嚴(yán)重制約了產(chǎn)品數(shù)量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產(chǎn)規(guī)模，努力增加產(chǎn)品總量，在保證質(zhì)量的前提下，繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作，從而使我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上再上一個新臺階。

3.3加強(qiáng)市場監(jiān)管，實行全過程質(zhì)量監(jiān)控

一是建立健全執(zhí)法、監(jiān)督及檢測無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)隊伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期和不定期抽檢產(chǎn)品質(zhì)量，確保對產(chǎn)品質(zhì)量的適時監(jiān)控。同時要督促生產(chǎn)企業(yè)及基地制定并實施自檢制度，共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是要實行市場準(zhǔn)入制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址、電話和檢測合格證明等，實行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度，對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品予以公布曝光。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)基地的環(huán)境和投入品的管理。防止產(chǎn)地、產(chǎn)品受工業(yè)“三廢”和不符合生產(chǎn)要求的農(nóng)業(yè)投入品污染，真正實現(xiàn)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的質(zhì)量控制。

3.4培育壯大龍頭企業(yè)

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，不是傳統(tǒng)的一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是要有組織地統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業(yè)來推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，把培育壯大龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重中之重來抓，通過引進(jìn)、改造培育、政策扶持一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)組織的帶動作用，把農(nóng)民組織起來；建立“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。同時要通過積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)組織、行業(yè)協(xié)會，重點培育個體私營大戶等措施，提高生產(chǎn)者的組織化程度。

3.5全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

大力推廣“豬-沼-菜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣池作為種植養(yǎng)殖業(yè)的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發(fā)酵技術(shù)變成了無公害蔬菜（糧油）生產(chǎn)中的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，降低化肥、農(nóng)藥用量，減輕農(nóng)藥化肥污染，從而極大地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥用量的下降，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的目的，能夠有力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。

3.6加大政府投入，全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到人民群眾身體健康的一項民心工程，是為人民辦的最現(xiàn)實、最直接的實事、好事。各級政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金，重點支持農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境改善與建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、質(zhì)量保障體系建設(shè)等；要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極開展產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，幫助他們解決認(rèn)證過程中的困難，并采取以獎代補(bǔ)的措施，將無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的費用納入財政支持范圍。