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考慮到中小學校、教師進修學校的教師、校長以及地方教育部門領導、工作人員對教師繼續教育有較為詳細的了解和體會，我們的調查對象便集中在這些人。抽樣調查地點分別是成都市成華區教育局、教師進修校；雅安市名山縣名山中學、教師進修校；大竹縣教育局、教師進修校；華鎣市教育局、教師進修校；仁壽縣教師進修校；南充市教育學院；南充市順慶區教師進修校。調查對象包括有關教育局、中小學校及教師進修校的領導、教師、工作人員以及正在各所教師進修學校接受培訓的中小學教師。調查方式包括問卷調查、座談和個別訪談。本次調查共發放問卷400份，回收327份，有效回收率為81．8％。

一、四川省中小學教師繼續教育存在的問題

通過為期近兩個月的實地調查、走訪，我們發現四川省中小學教師繼續教育存在著以下問題：

(一)教師在繼續教育中的選擇權不大

我省的中小學教師繼續教育亦是在國家有關政策法規的推動下開展起來的，廣大中小學教師也認為這是有必要的，教師繼續教育既是教師的義務，也是其權利。在現行的教育成本分擔支付體制下，既然教師也是教育成本的付費者，那么在達到培訓要求的前提下，他們可以根據自我發展的需求自主選擇其教育服務，如培訓項目、培訓機構、地點、形式等。但現實中，教師在繼續教育中的選擇權不是很大。被調查教師認為“個人選擇權不大”是繼續教育的首要問題。由于目前培訓實行的是地域上的分片區劃定，教師只能到學校所屬片區的培訓機構。49．6％的教師認為是按上級的安排參加某一個培訓單位的培訓。調查也顯示，如果本人能自由選擇培訓單位，68．7％的教師認為選擇培訓單位的第一標準是教學質量，其次是“收費高低”，占15.4％，再次為“地域遠近”，占12．2％。另外，在教育內容及教材上，74．5％的教師認為自己不能選擇教材。在教育類型上，教師多以學校需要為出發點，而不以本人實際為著眼點來考慮，有的教師想參加某一類型的培訓，但經費、名額、職稱、學歷上有限制，如骨干教師培訓。外出觀摩教學等形式，學校還要考慮經費，學校發展等因素。可見，教師個人接受繼續教育的選擇權在培訓機構、教育內容、經費、職稱、學歷等問題上都受到一定限制，不完全以教師所需為出發點。

(二)教師繼續教育的實效性不強

通過各種形式的培訓，四川省教師繼續教育確實取得了一定的成績：如新任教師培訓讓新教師能比較快地進入工作角色，崗位培訓中普通話、板書培訓讓教師技能、技巧得到了提高，學歷也得到一定的提升。調查反映，主要培訓類型有崗位培訓(累積占22．1％)，新任教師培訓(占14．2％)，計算機培訓(占17．2％)，骨干教師培訓(9．4％)，學歷培訓(19．9％)，培訓者培訓(4．0％)，課程建設培訓(13．3％)。

在教師參加培訓目的方面，其中有38．4％的教師認為參加繼續教育主要是為了“補充知識”，51．3％為了“提高技能”，10．3％為“拿學歷”。當向及培訓的效果時，只有51．3%認為參加繼續教育后實現了既定目的，其中，在收獲方面，30．2％的教師認為主要是“知識”，25．5％主要是“技能”，14．2％是“職業道德”，18．3%“拿到了學位”，另有11．9％是“認識了一部分人”，而還有45．4％的教師認為沒有達到既定的目的。可見，廣大中小學教師參加繼續教育的實際收獲與其預期差距較大，繼續教育的效率低、效果比較差。因此教師培訓的質量問題是一個值得高度重視的問題。

導致培訓效果差的原因主要反映在以下幾個方面：

1.部分繼續教育培訓者(即培訓者或施教者)的素質有限，不能很好地勝任培訓工作。目前，培訓者主要包括高等院校的專家、學者、教師，各市區(縣)教師進修校的教育者以及一些教研室的同志。盡管一些地區的教師進修校、教研室采取了較多辦法，取得了較好的成績，并得到廣大中小學教師的認同，但個別培訓教師業務素質不很過硬，體現在培訓中只顧按綱講解，不了解廣大中小學校的教育現狀和教師的實際問題，本人的教育行為與其宣講的教育改革思想不一致：如講課內容過時，解決不了實際問題；理論不能聯系實際，一味灌輸，上課教學形式呆板，培訓教師的教育教學不具有榜樣學習作用。

2．教育內容現實性不強，缺乏針對性。大部分教師反映繼續教育培訓的內容理論與實踐相脫離。表現為：內容陳舊，不切合農村教育實際；實施性弱，與實際教學無法相符；學非所用，個別與學校教材相脫節等。在繼續教育課程設置上，有20．1％的教師認為“正規但效率很低，14．2％認為“不正規且效率低”，只有30．0％認為“正規且有效率”。就教材而言，20．5％的教師認為既定的教材內容不與“專業教學實踐相連”。在對“你認為繼續教育的主要問題是什么?”的問答上，“內容的現實性不強”排列第四位。

3．教學形式單調。不同類型的繼續教育應有不同的教育對象、內容和培養目的，對此，應視情況采取不同的教育教學形式以達到較好的效果。調查結果表明：“教學形式單調”在教師繼續教育諸多問題中位居第二位。目前，教師繼續教育主要采取“課堂教學”(92．6％)，其次為“‘課堂討論”(3．9％)和“遠程教學”(3．0％)。單一的教學形式，一方面讓受教育者對教學不感興趣，另一方面與培訓者所倡導的事例教學、讓學生主動參與等教育方式方法的變革理念相去甚遠，故教育的效果不好也是情理之中的事。

4.教育考核評價不力。繼續教育的主要評估形式是“考試”，占60．5％，其次為“考查”，占30．6％，“論文”占7.9％，可見考核方法過于呆板。在考核評估中存在的主要問題是考核不嚴格，存在一定的走過場等形式化現象，沒真正起到檢查所學內容的目的。只重學時總量，不重實際效果。其次是一些考核的時間安排和形式不太合理，如一些以技能技巧為內容的培訓在授課一結束后馬上就進行結業過關考試，一則此類項目并不是在短短的三五天內便能掌握的，二則這些技能技巧只有在教師今后的日常教育教學中得到落實和運用才是培訓的真正目的。

5．學歷培訓中質量難以保證。學歷培訓主要是針對提高學歷而進行的一種繼續教育。參加過此項培訓的教師反映，只要交錢后到學校上課，考試內容先圈定，任課教師一般讓過關。同時，為了比較容易拿到學歷證書，存在理科教師拿文科文憑，所修專業與自己從事的教學工作不相關的現象。

(三)經費落實不到位，農村教師費用負擔沉重

有關文件規定中小學教師繼續教育的經費以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業費中專項列支。四川省實行的是“三個一點”的辦法：即由市、區、縣人民政府、教師及有關學校各按一定比例來支付繼續教育的費用。在前期，這種“三個一點”的費用承擔機制運行得比較流暢，隨著繼續教育培訓力度的加大，尤其是新課改培訓的普遍實施，需要投資到繼續教育工程中的經費數量越來越大，該機制的運行就出現了問題。校長、教師們普遍反映政府投入缺口很大，培訓經費得不到保障，而這種問題在農村尤為突出。我們調查的結果是：“經費投入不到位”被認為是教師繼續教育中居第三位的問題，只有10．1％的教師認為政府在“經費方面”采取了措施。

由于教師繼續教育是非義務教育，交費當然是天經地義的。但一方面目前政府應支付的教師繼續教育經費不能保證，另一方面教育收費額由培訓單位確定，教師無權討價還價，而各地又把繼續教育與職稱評定、年度獎懲掛鉤，教師只能出錢買單。調查結果表明，66．8％的教師認為是由“個人”來承擔繼續教育費用的；只有34．2％的教師認為由“個人、學校、主管部門”各出一定的比例。正是如此，72．8％的教師認為收費高，其中農村教師占91.5％。多數教師反映經濟壓力大，個人負擔沉重。

(四)教師參與繼續教育的主動性不高

調查反映，絕大多數教師認為教師繼續教育有必要，占97．5％。但在談到“沒有政策是否參加繼續教育”時，44．2％的教師回答“肯定”，41．8％“視情況而定”，10.7％問答“不會參加”。而“自己主動”參加繼續教育的只有63．8％，分別有29．7％和12．5％的教師認為是在“單位組織”或“上級命令”下參加的。可見中小學教師有關繼續教育的意識與參與行為有著較大的反差。

導致以上現象的原因主要有兩個方面；客觀上有經費負擔問題、受教育后的效果問題、個人選擇權問題以及工作與學習時間的沖突問題等。主觀上是教師把繼續教育看做上面安排的任務來完成，心態上還沒有轉換過來，沒有認識到繼續教育既是自己應該履行的義務，同時又是自己應該享有的權益。

(五)中小學教師繼續教育中的工學矛盾突出

中小學教師的繼續教育學時有明確規定，由于教師都有教學任務，一般將繼續教育的時間選在節假日來進行，而且往往是集中在幾天內完成一定的內容。在這種情況下，有大部分教師反映內容量大，面時間相對較短．殼不成教育內容。尤其是有的繼續教育內容并不能在短時間內達到比較好的效果，還需要在日常的教學實踐中落實，而且有的項目安排還與任課時間相沖突。由于中小學教師人數編制控制較嚴，一個教師任教班級多、跨年級上課，入手相對較少，教學任務重，平常也沒多少時間來參加繼續教育學習。如遇外出觀摩等教研活動，學校就沒有剩余教師來接替工作。四川省中小學教師參加繼續教育學習與教學工作之間的矛盾比較突出。

(六)部分領導不夠重視、監督管理不到位

從我們掌握的情況來看，各學校的繼續教育活動形式有以下幾種：主要由教師進修學校主持的崗位培訓、新任教師培訓、計算機培訓、骨干教師培訓、新課改培訓等非學歷培訓；由有關高等師范學院、教育學院等參與舉辦的學歷、非學歷培訓；由各學校組織的專家講學、觀摩課、各科室教研活動、外出聽課等。調查中，教師們認為當地教育行政部門在繼續教育上采取的措施主要是給政策(30.4%)、給名額(機會)(30．4％)，只有10．1%的教師認為在經費方面采取了措施，還有23．8％的教師認為“役有采取積極措施”。這反映了一部分地方官員和行政部門沒有真正重視教師繼續教育。有一部分學校主管人員對教師的繼續教育持既不反對，又不支持的態度。其心態較復雜：從學校教學來看，教師參加繼續教育肯定有利于學校的發展，但教師成熟之后的不穩定又讓學校沒實際好處。因此，有關領導部門對教師的繼續教育傾向于依靠制度強迫教師參與，疏于教師教育過程中的質量管理與督導工作，缺乏培訓目標的定位，評價重數量、輕質量，對現實中凸顯出來的問題缺乏調查，更談不上有針對性地提出解決策略或調整有關措施。

二、完善四川省中小學教師繼續教育的對策

針對四川省目前中小學教師繼續教育中存在的上述問題，我們可從以下幾個方面著手予以解決：

(一)加強管理，提高繼續教育培訓效率

中小學教師的繼續教育既是教師的權利，又是其應盡的義務。同時中小學教師繼續教育是一個系統工程，其正常、高效的運行涉及有關方面的協調一致，尤其是相關行為主體的積極性和主動性問題。因此，在中小學教師繼續教育事業上，政府部門應切實履行其教育行政職能。既要協調各方力量，保證教師繼續教育權利的實現，又要加強監督，保證各項政策的落實到位。鑒于此，針對四川省中小學教師繼續教育的現實情況，政府首先要確保各專項資金的落實，保證中小學教師繼續教育的順利進行。其次，在管理中采取積極措施，引入競爭機制，充分調動和發揮受訓教師和培訓機構的積極性和主動性，有效推動繼續教育活動。如可借鑒我國發達地區政府通過發行“教師教育券”來推進教師繼續教育走向市場。即政府發放給教師“教師教育券”，教師根據自己需要的培訓內容憑券自主選擇培訓機構，培訓機構憑收到的教育券到地區教育局兌換相應經費。這種“按需確定培訓內容，有償參加培訓活動，自主選擇培訓項目”的管理模式能極大地提高政府資金使用效率、受訓教師和培訓機構的積極性以丑教師培訓的針對性和實效性。再次，采取有效措施對繼續教育質量進行監管，注重實際效果。

(二)充分調查研究，注重教學內容與實際的融合

針對繼續教育內容的理論與實踐相脫節的問題，我們認為必須對中小學教育現實情況進行調查，有調查才有發言權。以期增強培訓內容的針對性和適應性。因此，培訓機構及相關人員必須與基層學校多聯系，深入到中小學教學活動中去，與教師、校長及有關行政人員交朋友，深入了解教育中的一些實際問題，多聽取一線教師的意見，然后把調查得來的有關信息進行深入分析，找準原因及其涉及的有關理論等，再確定適當的繼續教育的教學內容、形式以及培訓者的人選等。目前，一些培訓者不了解中小學教育的實際情況，培訓課上照本念經、說空話、說假話等現象只會使受訓者失去對繼續教育的信心。

(三)加強培訓者素質，提高培訓能力

針對部分培訓者的業務和思想素質不高的現象，對一些培訓者應進行相關內容的培訓。在培訓者之間應建立一種競爭上崗的制度，對沒有經過正規培訓或培訓不合格的教師禁止參與對學員的培訓活動。受訓學員對其意見較大的培訓者應立即停止教學活動，由更加優秀的教師來兼任。

(四)改革傳統教學方法，提高受教育者積極性

有些學員不去上課，或上課時積極性不高，在考試時敷衍了事等現象，均反映了以教師講解、理論灌輸為主的傳統教學吸引不了中小學教師，沒有考慮到他們具有豐富多樣的人格化的、充滿個性化的經驗，不能對教育中的一些問題提出自己獨到觀點和看法的事實。現代成人教育理論告訴我們，成人對于為什么要參與學習活動，學習什么，如何監控學習過程，對于學習的效果如何進行評價等方面，完全根據自己的經驗來做出評判。因此，需要改變傳統教育方式，在新的培訓方法上要考慮到受訓教師的特點，有效地利用教師已有的教育資源，使個體積極參與到繼續教育活動中去。如我們可采用參與式、案例式、觀摩研討式等方法。這些教育教學方法讓他們平等、主動地參與到教育教學活動中去，與其他人進行交流與合作，在活動、表現和體驗中反思已有觀念和經驗井在與別人的交流中生成新的知識和經驗，從而獲得提高與發展。如果受訓教師從這些教育活動的參與中體驗到心靈的震動、思想的洗禮、學習的樂趣以及對今后教學工作的幫助等，那么這將促使教師積極參與繼續教育，并對今后的繼續教育學習充滿向往。

(五)改進繼續教育模式

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1、繼續開展教師職業道德教育。廣大教職工要認真學習《中小學職業道德修養》、《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師禮儀規范》、“教師七要七不準”、學校制定的“教師師德修養十六條”、“實驗中學教師十不準”等，并于期末舉行有關以上內容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風范——全國優秀教師師德報告會專輯》、《職業道德啟思錄》和省教育廳組織的優秀教師師德報告團報告錄像。在全體教職工中開展愛事業、愛學校、愛學生師德系列教育活動。要進一步規范教職工學習制度，保證學習時間，寫好學習心得。學習中要聯系學校和個人實際，認真總結教育教學的經驗教訓，明確努力方向，達到自我教育、自我提高，明確新形勢下教育教學創新工作的新任務和學校的新要求，為全面提高教育教學質量打下堅實的思想基礎。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學生、訓斥學生、不經學校允許擅自收費、隨便接受學生家長宴請的現象。增強為學生服務、為家長服務、為社會服務意識，提高服務質量。開展師德建設標兵評選活動。

2、鼓勵教師參加各種形式的學歷提高培訓。

遵照學校制定的“40歲以下的任課教師在3年內必須取得專科學歷，6年內必須取得本科學歷”的教師繼續教育目標。要繼續支持鼓勵教師參加各種形式的學歷提高培訓，爭取到2005年，我校專任教師的學歷達標率將達到100%，具備本科學歷者占到專任教師的70%以上。

3、今年，要按上級要求，繼續組織好骨干教師培訓，學校要為參訓教師提供經費保障，支持教師參加上級部門組織的骨干教師培訓，不斷提高學校教師的整體素質。

4、進一步加強計算機和多媒體教學設備、雙控閉路電視設備操作培訓和計算機課件制作培訓，到2004年，爭取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運用現有設備輔助教學。

5、繼續搞好校本培訓。一要狠抓基本技能訓練，提高教學藝術，包括：了解與分析學生的技能、班級日常管理技能、組織班級教育的技能、對學生進行評定的技能、普通話口語表達技能、書寫規范漢字和板書的技能、教學設計的技能、電化教學技能，對學生進行科學考核的技能等等。并采取以下措施，加強技能訓練：①、組織教師參加教學基本功競賽或才藝展示，規范教學基本功標準；②、指導教師總結教育教學的典型案例；③、開展說課活動和公開課、評優課、展示課、課題研討課、示范課的評課活動。二要進一步加強計算機和多媒體教學設備、雙控閉路電視設備操作培訓和計算機課件制作培訓。三要認真抓好教師的繼續教育工作，努力提高專任教師中本科學歷者比例，積極組織教師參加省市及全國骨干教師的培訓工作。四要制定"名師"和青年教師培養計劃，多給他們提供鍛煉學習的機會，以"名師"培養帶動"名校"建設；加強對青年教師教育教學工作的指導，落實好"拜師帶徒"活動，使青年教師盡快成長起來。對新調入和新分配教師進行必要的入校教育，以使他們盡快融入實驗中學這個大家庭，盡快跟上學校教育教學改革的步伐。

6、學校還將繼續采取“走出去，請進來”的方法，繼續支持干部、教師外出參觀學習，開闊眼界，或邀請名家名師來校指導，不斷提高教師的教育教學水平和教科研能力。

7、新一輪基礎教育課程改革，在優化課程結構、調整課程門類、更新課程內容、改革課程管理體制和考試評價制度等方面，都取得了突破性進展。要組織老師認真學習新的課程標準，積極推進課程改革，全面實施優質教育，適應未來發展，培養身心兩健、學創俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。

三、工作措施版權所有

1、加強組織領導，狠抓落實。為進一步搞好教師繼續教育工作，學校繼續教育工作領導小組，要加強對工作的組織領導，確保教師繼續教育工作的落實。

2、提高認識，努力做好教師繼續教育工作。國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓全體教師為目標、骨干教師為重點的繼續教育，使中小學教師的整體素質明顯提高。”因此要引導教師充分認識繼續教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續教育工作，努力提高自身的綜合素質。

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繼續教育本身的有效性主要包括兩個方面，一是教師在培訓后，其教學的理念和教學的方法是否有改變，教師人文素養是否提高，更重要的是教師的教學效果是否提高。另外，教師在今后的教學總是否按照教師專業化發展的要求時刻要求自己。二是作為培訓的組織者本次繼續教育的目標是否實現，任務是否完成、培訓者的培訓需求是否得到滿足等的這些都是評定教師教育培訓效果的指標。

三、體育教師繼續教育的重心要向教師科研能力培養轉移。

以科研促教學，以科研解決現實問題，是每個教師的責任，做教科研型教師也是時代的要求，教師要脫離教書匠式的當一天和尚撞一天鐘的做法，做既有靈活的實踐能力，又有精深的理論素養型的教師，要有從教學實踐中發現問題、提煉問題進而能新穎別致的解決問題的能力。我們要以繼續教育的學習、評價為契機，推動教師提高理論水平，掌握教科研方法，激勵探究總結意識，最終實現教學藝術水平的質的飛躍，做專家型教師、教科研型教師。

四、繼續教育的內容要多樣化，且以培訓對象為導向。

以培訓需求者為導向即主要是滿足不同教師培訓者的培訓需求，最大化實現繼續教育的目標。即在繼續教育培訓前，對培訓者進行調研摸底，如從教學教學角度、科研水平角度、學生教育管理方面進行摸底，了解體育教師的不足之處以及制約瓶頸，從而科學選擇授課的內容和授課形式等。在培訓后對培訓者調研，了解培訓的滿意度，從事及時反饋給管理部門，為下次繼續教育改革提供依據。

五、繼續教育培訓方式要不斷完善

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教師接受繼續教育的主要形式之間在繼續教育的內容、目的方面各有所側重，同時也反映著教師接受繼續教育的發展歷程。但作為三種教師繼續教育形式的全面參與者，筆者感到它們都存在著自身的弱點和問題，這些弱點和問題嚴重影響著教師繼續教育的質量。從第一種形式即函授和自學考試看，這兩種繼續教育形式雖然已經不是主體形式，但在整個教師繼續教育中仍占據相當的比例。20世紀八九十年代，這兩種繼續教育形式作為主體，以提高教師的學歷層次為目的而盛極一時，并取得了驕人的成果。進入21世紀以后，在以提升教師素質為目的的教師繼續教育中，函授和自學考試作為提高學歷層次的補充，雖說仍然具有其價值和意義，但是它也將20世紀長期運行中積累的問題帶到新世紀，并對以提高教師素養為目的的繼續教育產生影響。其問題主要表現為：一是觀念滯后。許多教師以提高學歷為目的參與函授和自學考試的培訓，為了達到目的他們往往選擇容易過關的專業，而不是自己教學所從事的專業。“學非所用，用非所學”是普遍現象，極大地浪費了教學資源。觀念滯后還表現在教學內容方面，教學內容陳舊、講授淘汰知識的現象也比較嚴重地存在。學科課程教學論是中小學教師一門非常重要的課程，但是一些函授和自學考試中，這些課程的內容滯后到令人匪夷所思的程度，在某省的自學考試中《語文課程論》的教材竟是1995年的版本，它不僅無法容納2001年以后才頒布和實施的新課標的內容和理念，且早已經不再出版，學員只能用翻印的老版本學習。接受這樣的繼續教育，不僅無法提高教師的素質，而且會擾亂他們的教育教學理念。

二是管理混亂。函授和自學考試雖然在教師繼續教育中占有一席之地，但已經進入了收尾階段。因此，長期運行中積累下來的問題，在管理松動的情況下便大行其道。首先是教材使用混亂，函授教材完全由主考學校選定。主考學校的這種自主性導致自編教材泛濫，這些教材不僅缺少規范性，許多知識和觀念也都存在問題，將其作為學習的依據，其對教師的誤導是不可避免的。其次是抄襲嚴重。函授考試和自學考試中的考試，抄襲是一種普遍現象。這里既有學員的原因，更有辦學單位籠絡生源的原因。這就進一步導致了這兩種繼續教育方式效果不佳。第二種培訓方式是培訓機構培訓，包括進修學校組織的培訓、高校組織的培訓及校本培訓等。其存在的問題主要有兩個方面：一方面是由于教師普遍對繼續教育缺少內在需要，而這種方式的培訓又往往安排在假期或休息時間，因而缺少參與的積極性；另一方面，講授的內容往往是一些宏觀理論，缺少教師解決具體問題的對應性，尤其是一些所謂的專家、學者，對中小學的現狀并不十分了解，只是空談，無法真正實現教師繼續教育的目的。第三種培訓方式即遠程培訓，包括“國培計劃”“省培計劃”。是目前和今后教師繼續教育的主體和發展方向。教師遠程繼續教育的特征是：利用計算機技術、計算機網絡技術和多媒體技術，在數字信號環境下進行培訓活動。但由于遠程繼續教育仍處于探索和嘗試階段，所以仍然存在著一些不足。以最具影響力的“國培計劃”為例，其主要存在以下三個方面的不足：一是系統設計需進一步完善，學習情況沒有及時準確的記錄，學習者和沒學者無法區別。缺少嚴格有效的監控機制，教育評價存在片面性。二是以高師院校為主體實施“國培計劃”，師資質量和辦學條件基本上能夠得到保障。但針對性強、適應性高的培訓課程和研修資源卻極其匱乏，與中小學教師的需求有相當大的差距。三是由于以上兩種方面的原因，教師缺少參與的主動性和積極性。許多人為獲得繼續教育學分而參加培訓，作業的抄襲率非常高，嚴重影響了繼續教育效率。

三、解決教師繼續教育中存在問題的對策

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本文中的繼續教育是指對農村教師進行的，以提高政治素質、教育教學及教育研究能力為主要目標的培訓，包括職務培訓、新教師見習期培訓、骨干教師培訓和提高學歷層次的教育等。

目前，國內外教師繼續教育都存在著一些共同問題，例如，經費不足，以及教師素質欠缺等導致了農村中小學教師教育越來越沒有實效性等問題，下面我就對農村教師繼續教育存在的問題進行總結和分析。

二、農村教師繼續教育存在的問題

1.農村教師參加繼續教育缺少經費

絕大部分農村小學教師本身出自農村，自身家境原本就比較薄弱，再加之工作后，大部分農村小學教師，尤其是男教師組建家庭后，大部分是單職工家庭，工資是其家庭主要生活來源，經濟負擔比較重，雖然學校會給一些補貼，但經濟的緊迫，很多老師就不愿意參加。而教師不參加繼續教育，既違背教育要求，也會影響個人前途，所以繼續教育是擺在農村教師面前的一個兩難問題。

2.國家沒有很完善的監督和評價機制

（1）沒有嚴格的考勤制度

參加繼續教育的教師請假嚴重，遲到和早退的現象也時而可見，卻沒有嚴格地做記錄。他們在上課期間，如果覺得有意義的內容就聽下去，但若所講內容枯燥、無味，便會偷偷溜走。

（2）考試制度不健全

盡管有關繼續教育課程都有考試說明及規定，比如平時分、考試成績，但在考評平時成績時，由于方方面面的原因，參評教師不能科學全面地給參訓人員評定分數，很多流于形式，無法落實。

（3）評價制度欠完備

對被訓教師在教學實踐中業務能力的提高缺乏計劃性的跟蹤調查和研究。培訓院校對教育質量的監控采取反饋和到學校聽課考查的形式，往往會提前告知學校，教師也就會提前精心準備一番，評價不出真實的水平，而且也會出現“裁判”和“隊員”一體化的問題。

3.教師繼續教育觀念滯后

（1）觀念上太實用

評上高級職稱的老師認為反正職稱已到頂了，繼續教育的實際價值不大，故不愿參訓。條件相差較遠的認為反正近幾年晉級無望，參加繼續教育對自己也沒有很快的效果，所以也就不參訓。相當一部分教師參加繼續教育培訓的指導思想是：要能確保發證，而且是所發證件在今后管用才愿參加，而較少從促進教學的角度去考慮是否參加培訓。

（2）認識上太膚淺

繼續教育是教師終身學習的一種重要渠道，是更新教師觀念、拓展教師知識面、改進教師教學方法的重要手段，具有前瞻性特點，但農村教學條件相對滯后，加上農村信息環境和教師獲取教育新動態的主動性不夠，因此，對繼續教育意義的認識停留在“遠水解不了近渴”的層面上。

三、提高農村教師繼續教育質量的建議

1.加大對農村教師繼續教育的投資

農村經濟落后，培訓經費缺乏最終導致繼續教育工作沒有動力和后勁，從我國的農村現實情況出發，應該從以下幾個方面來確保農村教師繼續教育的經費。

（1）設立農村教師繼續教育基金制度

制約我國教師繼續教育的主要因素之一是教育經費問題，特別是在貧困落后地區，學校和教師個人都不堪負荷。為此國家應該設立教師教育基金，由指定專門機構負責運營，把教師繼續教育變成一項社會性的教育活動，以保證每個需要學習而又想學習的農村教師都有學習的機會，使教師繼續教育成為一種大眾的教育，防止把繼續教育變成一種貴族教育、“關系”教育。

（2）減免一定比率的進修學費

政府應出臺向農村教師傾斜的繼續教育優惠政策，根據不同貧困程度分別減免一定比率的進修學費，從一定程度上解決農村教師參加繼續教育的經濟負擔問題，只有在經濟政策優惠的基礎上才能嚴格農村教師繼續教育權利和義務保障。

2.完善繼續教育的考核和評價機制

（1）嚴肅考風考紀

每步培訓任務完成后，市教委都組織進行考試考核工作。各鄉鎮之間實行全交叉監考，教委派干部到點上監督和巡視，保證考試工作的順利完成。每步考試工作結束后，由各鄉鎮組織考核領導小組，按市教委統一制訂考核內容和要求對每個教師進行各個項目考核，市教師繼續教育辦公室還派人到各個鄉鎮進行監督指導。

（2）考試的內容應多元化

考試的內容應該是多方面的：一是專業知識和運用技能的考核。二是實踐所學，將自己所學到的理論知識用到實際工作中去沒有，是否用理論指導實踐，解決具體教育問題。三是師德和個人修養的考核。

（3）采用多種評價的手段，保證評價的有效性

現行的繼續教育，評價手段過于單一，存在著為評價而評價，評價與現行的教育目標、教學內容和教育管理脫節的問題。為了全面反映繼續教育的質量，應采用多種評價手段，以保證評價的客觀性。

（4）形成科學的評價主體

要全面衡量繼續教育的質量，應該把教育主管部門、教師進修校、教研室、學員任職學校聯合起來，使之形成多方組合的評價主體。各部門要緊密配合、相互協作，共同編織一個協調、一致的評價網絡，將教育質量評價置于日常管理中，全面反映農村教師繼續教育的質量。

3.更新農村教師繼續教育的觀念

（1）轉變各級政府、教育行政部門的觀念

教育主管部門領導要自覺主動地學習有關教師繼續教育的文件、方針、政策，使自己進一步明確參加繼續教育的目的、意義，也可以建立一些鼓勵措施。例如，參加繼續教育的教師如果取得很好的效果，就發一定的獎金等等的激勵措施。

（2）轉變農村教師的觀念

學生獲取知識的途徑多元化，接受知識的內容也復雜化，所以作為農村教師要想提高農村教育質量，提高個人的教育價值必須樹立新的人才觀、質量觀、教學觀和職業觀，不斷更新知識結構，而這些又必須通過不斷學習，接受繼續教育才能完成，也只有這樣才能適應社會的發展，適應教育的發展。

篇6

2、中小學教師繼續教育的工作方針是：

（1）堅持為在基礎教育中全面推進素質教育服務的正確方向，全面認真貫徹國家的教育方針，全面提高培訓質量和效益。

（2）貫徹理論聯系實際的原則，按需施教，學用一致，因地制宜，講求實效。以業余、自學、短訓為主，形式靈活多樣。

（3）面向全體教師，分類指導，重點抓好中青年骨干教師與學科帶頭人的培養，努力優化中小學教師的整體素質。

（4）建立配套制度，完善激勵機制，逐步實現中小學教師繼續教育制度化、規范化、法制化。

二、繼續教育的有關要求與登記制度

1、參加繼續教育培訓的對象是全省具有合格學歷的中小學在職教師。

2、中小學教師繼續教育培訓的學時數，凡具有教師資格的在職中小學教師，每年培訓不少于48學時，五年累計不少于240學時。以每五年為一個周期，可集中也可分散使用。中小學新教師一年試用期培訓不少于120學時。

3、中小學教師繼續教育是以提高教師政治、業務素質和教育教學能力為主要目標的培訓，其內容包括；政治思想和師德修養，教育政策和法規，專業知識擴展和更新，教育科學理論學習和教學實踐研究，教育教學技能訓練及現代化科技教育等。

4、中小學教師繼續教育培訓的主要類型有：新教師試用期培訓教師崗位職務培訓或全員培訓；骨干教評培訓；其他類型培訓等。中小學教師參加與教學業務對口的高一層次學歷或第二學歷進修視同參加繼續教育培訓。

5、建立和實行中小學教師繼續教育登記制度。中小學教師按規定參加繼續教育，達到規定的學時效并獲取相應的學分，由有關培訓單位登記后，由任職學校歸人教師業務檔案，經相應教育行政部門審核后，發給中小學教師有關繼續教育的憑證或證書（有關憑證或證書由省教委統一印發）。

凡按上述要求和程序獲得中小學教師繼續教育憑證或證書的，作為中小學教師職務晉升、聘任、續聘等必備條件之一。在評聘教師時，教師繼續教育的憑證或證書作為必備的申報材料之一提供有關部門審查。未按規定取得繼續教育憑證或證書者，不得晉升、聘任、續聘教師職務。

三、繼續教育的職責與分工

1、省、市（地）、縣（區）教育行政部門分別是本轄區中小學教師繼續教育工作的主管部門。省教委的主要職責是：制定全省中小學教師繼續教育規劃和政策；制定加強教師進修院校建設的有關意見，負責省級教師培訓基地建設；制定中小學教師繼續教育培訓教學計劃和教學綱要，組織編寫相應教材；制定中小學教師繼續教育培訓的辦學標準，審批有關培訓機構的辦學資格；確認全省性教師繼續教育登記資格，審驗相應的教師繼續教育憑證或證書；指導、檢查、評估全省中小學教師繼續教育的培訓質量。市（地）、縣（市、區）教育行政部門的主要職責是：制定本轄區中小學教師繼續教育的規劃和落實相應政策；實施加強教師進修院校建設的有關意見，負責本級教師培訓基地建設；確認本轄區教師繼續教育登記資格，審驗相應的教師繼續育憑證或證書；指導、檢查、評估本轄區中小學教師繼續教育的培訓質量。

2、對中學教師進行繼續教育的主要培訓基地是有關教育學院、高師院校及經過省教委批準的其他培訓機構；對小學教師進行繼續教育的主要培訓基地是經省教委批準備案的縣（市、區）教師進修學校和省、市（地）兩級小學教師培訓中心及經省教委批準的其他培訓機構等。省小教進修教研室、省、市（地）小學教師培訓中心要加強對縣（市）教師進修學校的指導與監督。上述培訓單位要按照關于開展中小學教師繼續教育的有關要求，認真積極開展各級各類中小學教師繼續教育，做好繼續教育登記制度有關工作。同時要進一步改善辦學條件，加強自身師資隊伍建設。開展繼續教育培訓的師資由專職和兼職教師組成，專職為主，專兼結合。專、兼職師資應當由具有與教學內容相適應的理論水平、實踐經驗的高中級專業技術職務人員擔任。

3、按計劃、有步驟地落實中小學教師接受繼續教育是教師任職學校的職責。各中小學應當根據上級教育行政部門制定的繼續教育規劃、本單位發展目標和工作需要以及不同層次中小學教師素質提高的要求，制定年度計劃和管理制度，組織中小學教師參加繼續教育，保證其學習時間和享受在崗人員同等工資福利待遇，提供必要的學習經費和其他條件。同時要按中小學教師繼續教育登記制度，做好有關業務檔案管理工作，并把人才的培養與使用結合起來。

4、中小學教師參加繼續教育既是一種權利，又是一種義務。中小學教師要自覺遵守有關規定和要求，服從任職學校和培訓單位的安排，努力完成繼續教育所規定的任務；接受繼續教育后應按有關規定繼續為任職學校服務。此外，凡由任職學校或上級教育行政部門支付學習等費用且脫產或半脫產學習1年以上及派出國（境）外進修學習的中小學教師，應當與任職學校就受繼續教育后的服務等事項簽訂書面合同。

5、中小學教師繼續教育所帶經費按財政管理體制，由省、市（地）、縣（市、區）的財政部門和教育行政部門分級負責落實，教師進修院校開展繼續教育培訓的業務經費在“教師進修及干部培訓經費”列支，教師任職學校支付的培訓費用在學校相應的經費項目列支，各級財政部門和教育行政部門要嚴格監督經費的使用情況，確保專款專用。

四、繼續教育的獎懲辦法。

1、對在中小學教師繼續教育工作中作出顯著成績的單位、個人及積極參加繼續教育并在實際工作中作出較大貢獻的中小學教師，各級教育行政部門及所在單位要予以表彰與獎勵。

2、對侵犯中小學教師繼續教育權利的單位及其負責人，上級教育行政部門要根據情節輕重，批評教育，直至行政處分。

3、對辦學思想不端正，培訓質量差，或未按規定辦理審批手續而亂辦繼續教育班的單位，教育行政部門要責令其檢查，停止辦班，或取消其辦班資格。

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（三）是否擁有較強的科研和教學能力當前，隨著知識經濟時代的來臨，高校教師在科研和教學過程中會面臨很多的新問題，教師的卓越科研和勝任力需要和繼續教育結合在一起，讓教師能夠全面認識繼續教育的內容，把繼續教育和學習效果評價方法結合在一起，保證勝任力能夠充分發揮，當前需要對高校教師勝任力內在結構和繼續教育評價方法進行全面分析，從而能夠探索繼續教育的科學方法對提升繼續教育效果的重要意義。在這種形勢下，高校教師要形成復合型的知識結構體系，擁有較寬的知識面，成為“一專多能”的人才，同時要掌握一定的科研能力，擁有成熟的教學能力，能夠對傳統教學進行創新與改革，引領高等教育發展。

二、基于勝任力模型的教師繼續教育評價方法

高校教師只有參加繼續教育活動，才能提升工作的勝任力，基于勝任力的評價需要從博亞特茲的勝任力“洋蔥模型”不同的層面出發，采取有效的措施，促使高校教師繼續教育活動能夠順利開展，提高高校教師繼續教育水平。心理特質是根本，價值觀和自我概念是重要的支柱，教學與科研能力是核心。

（一）以教師勝任力“心理特質”為引領，對繼續教育中的“心理疏導”情況進行評價高校教師的勝任力對高校教師和高校管理人員發展會產生積極的推動作用。高校只有更好地熟悉勝任力模型，才能在日常工作中發揮指導意義。高校需要熟悉高等教育的發展狀況，然后要對勝任力模型進行優化，從而能夠客觀評價勝任力模型，最終提高高校教師繼續教育評價方法，把其和教學實踐結合在一起，才能更好地完成高校教學任務。在實際評價中，使教師能夠積極地調整自己的心態，形成健全的人格與心理特質。要積極利用繼續教育對教師的心理問題進行疏導，解決教師的心理問題。筆者認為，高校教師在繼續教育評價中，應引入抑郁自評量表、焦慮自評量表、懼怕否定評價量表、艾森克情緒穩定測驗、社交回避及苦惱量表、情緒———社交孤獨問卷等心理狀態測試工具，考察繼續教育前后的差距，并加以改進。從而全面提升高校教師繼續教育水平，為提高教學質量創造良好的內部環境和外部環境，實現繼續教育評價的內涵式發展。

（二）以教師勝任力“價值觀和自我概念”為主線，對繼續教育中的“教學觀培養”情況進行評價高等教育的實踐已經證明，教師勝任力模型建立是教學之本，通過對繼續教育評價方法進行深入分析，可以保證繼續教育效果產生，提高繼續教育的科學化水平。高校教師繼續教育評價過程中，需要以育人結果為導向，才能把教書和育人結合在一起。教書是教師育人的手段之一，從高等教育的終極目標看，需要把育人做為第一任務，因此高校教師勝任力模型需要圍繞育人目標展開，才能更好地促使高校教師繼續教育評價方法完善，提高繼續教育水平，不斷優化教師知識結構，提升教師知識水平。勝任力模型建立過程中需要把培養學生落實到每一步，堅持以學生為導向的繼續教育方法，就必須注重對教師勝任力的“價值觀和自我概念”層面進行評價。學校要促使教師形成對教育職業的正確認知，樹立正確的社會角色意識。要以人為本、注重教師的個人需求。借鑒發達國家的經驗，成立專門面向教師的“教師發展中心”，對教師進行職業生涯規劃，使教師認可自己的職業選擇，從而熱愛自己的職業，形成正確的職業價值觀。學校要幫助教師選擇適當的職業目標，并制定相應的計劃和細則，使職業目標能夠付諸于實際行動，提高職業目標的執行力。最終，使其能夠全心全意為學生服務，從思想上熱愛高等教育事業，從行動上對自身加以完善。

（三）以教師勝任力“知識、能力”為核心，對繼續教育中的“教學科研能力提升”情況進行評價首先，要從知識結構對高校教師繼續教育進行評價。高校教師需要通過繼續學習來完善自身的知識結構，從而能夠全面提高教師人格魅力。高等教育在發展過程中，需要把勝任力模型和繼續教育方法結合在一起，保證高校教師能夠通過教書育人等方式，不斷提高自身的勝任力水平，為高校繼續教育評價方法水平提高創造良好的條件。教師在授課過程中可以自身的知識結構去讓更多的學生感受教師勝任力，高校教師需要通過教書育人方法實現自身的價值，提高自身的職業勝任力。教師勝任力表現為自身的專業知識和能力，通過繼續教育學習等方式提高自身的教學能力，從而能夠適應新時期知識經濟時展的需要。

篇8

繼續教育是構建終身學習體系的重要組成部分，其目的為更新、補充、拓展和提高專業技術人員的知識及技能。改革開放以后，高職教師培訓經歷了三個階段，即以教材教法過關為主的非學歷階段、學歷補償階段、非學歷教育和學歷教育結合的繼續教育階段。目前我國多數地區高職教師繼續教育工作已經進入非學歷教育和學歷教育相結合的階段，并逐漸以非學歷教育為重點[1,2]。針對目前高職院校教師繼續教育工作所處的階段及側重點，采取體驗式及委托式的教學模式接觸行業技術前沿及理論發展趨勢，并加強國際交流，是向高職教師傳遞前沿知識、更新教育觀念以及強化創新能力的有效途徑。

2體驗行業技術前沿

高職院校的教學目的是培養合格的一線技術人才。然而行業技術革新的發展往往快于職教課程的設置，這就要求職教老師對行業技術熱點有一定程度的包圍，方可在教授課本知識之余，還能使得學生能對行業的發展有一定的適應性。而采用體驗式教育模式來對高職教師進行培訓，使其加強對行業前沿的體驗可有效提升教師對行業前沿趨勢特點的把握。體驗式教育指根據高職高專院校教師的專業需求，組織聯絡行業內優勢企業或前沿單位，為受訓教師提供可有效體驗行業前沿的培訓環境（或是平臺）。體驗式培訓可以生產項目為導向，甄選前沿項目，并派遣受訓教師以項目參與人員的身份參與項目并適當承擔一定工作，來掌握專業相關的最新技術發展及實施動態，同時了解生產項目實際運作過程中各種專業協同工作的流程。也可以技術革新點為導向，把握行業技術革新熱點，將受訓教師派駐到具備技術優勢的具體企業，近距離接觸體驗技術革新的躍進。

3感知理論發展趨勢

繼續教育不僅關注教師在對行業前沿的把握，還需要使其在理論知識體系和業務能力上有持續的提升。因此采取委托的方式，依據培訓目的，將具體培訓工作委托給具備理論優勢的相關中科院、本科院校或者專業培訓機構，有針對性的為受訓教師開展專項項目的培訓，可幫助高職教師增進對行業理論發展趨勢的了解。例如在理論更新方面，可由組織受訓教師不定期的走進校園，走進實驗室，走進科研院所，利用教學科研的單位在理論上優勢，使得受訓老師熟悉并掌握最前沿的專業發展動態或是接觸尖端及研究成果。

4加強國際交流

德國、英國、美國等國家的職業教育事業起步較早，積累了豐富的教學經驗。國際交流是本著為受訓老師提供國外先進理念為目的，與德國、英國、美國等國家的職教院校建立長期戰略合作協議，定期組織受訓教師開展國際交流或以進修培訓方式，了解國外先進的職教理念、職教方法、職教手段、課程設計、人才培養及學科發展等信息）。例如組織受訓老師進行國外院校進行研修，深度了解國外職校在校企深度合作、跨學科學分認證體系、職業認證體系、課程開發、人才培養模式等方面的先進做法或理念。也可以國內講座論壇方式，聘請國外合作學校選派各專業的精英教師定期到國土資源技術學院開設交流講座，為受訓老師提供交流平臺。

5結語

總的來說，理論在發展，行業在進步，培養合格的畢業生需要高職院校教師能與時俱進不斷的提升自己，來滿足行業發展對教學要求。而是采取體驗式教育方式促進教師對行業技術前沿的了解、委托理論優勢單位加強教師對理論發展趨勢把握，以及積極開展國際交流，是對高職院校教師進行知識更新、補充、拓展和能力提高的有效繼續教育方式。

作者:楊柳 詹芳香 單位:湖南工程職業技術學院

參考文獻：

篇9

繼續教育“一般是指大學畢業后在職的、非在職的所有人員進行知識更新、補缺、提高的教育。繼續教育是繼續工程教育的擴展，其教育范圍不僅包括工程科技人員，也包括從事社會工作的人員。這種教育是貫穿人的一生中的教育”

通過真實、深入的調查，了解河南高校體育院系履行教師繼續教育職責現狀、認真分析河南體育院系履行教師繼續教育職責教師繼續教育存在的問題，并提出發展教師繼續教育的科學、合理、有效的措施，為有關部門舉辦教師繼續教育提供切實可靠的資料，對提高河南高校體育院校教師師資隊伍水平、發展河南體育事業有一定的理論與實踐價值。

2.研究對象與方法

2.1 研究對象

河南省高校體育院系教師繼續教育現狀

2.2 研究方法

2.2.1 問卷調查法

通過問卷信度和效度檢驗后，對河南省18所高校體育院系中，經過分析，從綜合性大學、專門的體育學院、師范類高校、民辦高校中，采用隨機抽樣的方法，抽取10所高校，體育院系的體育專業理論與術科教師（不包括公體教師、專門的輔導員及行政人員），共發放問卷450份，占教師總人數的60%左右，其概率在50%以上，符合社會學調查的抽樣人數要求，回收385份問卷，回收率為85.5%，其中有效問卷362份，有效問卷的回收率為93.46%。問卷發放前進行了效度和信度檢驗，其信度和效度達到了發放的要求。

2.2.2 訪談法

在搜集資料的過程中，就高校體育院系教師師資隊伍現狀以及各高校對教師繼續教育的需求狀況和繼續教育配套政策情況，電話咨詢高校體育院系領導和教師獲取重要信息，就課題的某些問題、觀點與有關專家進行了交流，。

3.結果與分析

3.1 河南高校體育院系教師繼續教育配套政策的制定情況

在接受調查的河南高校體育院系中，60%以上的體育院系在貫徹《教師法》、《高等教育法》、《關于新時期加強高等學校教師隊伍建設的意見》，制定相關配套政策方面做得比較好，但也有40%左右的體育院系對教師培訓工作不重視，對繼續教育重要性的認識還很模糊，只停留在口頭或者被動執行上，至今還未制定相關的政策或規劃。這無疑會影響教師參加繼續教育的積極性，因此教育主管部門一方面采取行政手段實施教師繼續教育；另一方面要加大宣傳力度，使繼續教育逐漸成為高校體育院系培養自己人才、提高本校教師實施素質教育水平和能力的重要途徑，得到任職學校的支持對繼續教育的穩步發展必將起到積極作用。

調查結果顯示，關于鼓勵教師參加培訓的具體規定或辦法，64.69%的院校有并已付諸實施，17.48%的有，但未付諸實施，13.79%的正在制定，3.15%的還沒有制定。

有以上幾組數據可以看出，河南高校體育院系教師繼續教育的法制不健全、體制不完善，繼續教育具體實施和管理缺乏明確、穩定的規范依據。有些高校對教師的繼續教育工作沒有給予足夠的支持和指導，只管傳達上級精神，而沒有采取過硬的措施輸送和保證教師們按時按量參加培訓。高校雖然十分重視教師的進修工作，但沒有具體的政策法規，所以無論從權威性，還是宏觀調控力度上看，都適應不了目前大規模教師培訓工作的需要。

長期以來，教師繼續教育工作未納入法制軌道，帶來了很大的隨意性，缺乏規范性。繼續教育的考核工作尚未納入政府和部門、單位任期目標責任制，無形中使其成為可有可無的軟任務。因此，一旦某方面利益得不到滿足，就會貌合神離，或各自為政，使繼續教育工作流于形式。調查結果顯示，河南高校體育院系教師繼續教育缺乏有效的激勵機制，在教師聘用、晉職、獎勵、工資等方面對培訓缺少硬性目標要求，不利于提高教師自覺培訓的積極性。

3.2 河南高校體育院系教師繼續教育的組織機構的現狀

接受調查的河南高校體育院系中，所有的院系都有專門的機構和人員負責本院系教師的繼續教育工作，這說明我省高校在教師繼續教育的組織機構建設方面做的還比較充分，但是有50%以上的學校沒有專門的教師繼續教育經費，說明在教師繼續教育經費方面還很欠缺，各個高校體育院系今后應加大教師繼續教育經費的投入，只有經費到位，才能保證高校體育院系教師繼續教育的順利開展。高校體育院系教師的整體素質才會有更進一步的提高，適應當今社會的發展，滿足學生的需求。

在接受調查的院校中，大部分院校有專門的機構和人員負責本校教師培訓工作，其中由組織人事部門負責的占47.20%，由教務部門負責的占22.38%，由研究生教育管理部門負責的占9.09%，由其它部門負責的占7.69%，不清楚的占6.29%。

4.結論

4.1 河南高校體育院系教師繼續教育的法制不健全、體制不完善，繼續教育具體實施和管理缺乏明確、穩定的規范依據。

4.2 有些高校對教師的繼續教育工作沒有給予足夠的支持和指導，只管傳達上級精神，而沒有采取過硬的措施輸送和保證教師們按時按量參加培訓。

4.3 教師繼續教育工作未納入法制軌道，帶來了很大的隨意性，缺乏規范性。一是繼續教育的考核工作尚未納入政府和部門、單位任期目標責任制，無形中使其成為可有可無的軟任務。

5.建議

建立完善的教師繼續教育培訓制度和激勵機制繼續教育培訓制度和激勵機制的建立，有助于增加教師參加培訓的吸引力，調動教師參加培訓的積極性。教師繼續教育要逐步規范化、制度化，學校可以建立教師繼續教育證書制度，建立教師培訓檔案，要堅持和完善崗前培訓制度、定期提高培訓制度和學術休假、帶薪學習等制度。將教師繼續教育與晉級、待遇、考核相結合，激發教師積極在教師繼續教育方面學校可根據實際情況制定出導向性和激勵性政策，積極引導、鼓勵教師參加繼續教育，將教師培訓與教師的聘任、考核、晉升相聯系，激發教師自覺培訓、提高其積極性。

參考文獻：

[1].加大高校教師繼續教育的力度刻不容[J].中國高教研究，2001（7）.

篇10

啟動新一輪小學校長提高培訓班并向副職延伸，舉辦第十期小學校長崗位培訓班，培訓成績計入校長檔案和學校發展性評價，借助研究會、名校長工作室等載體，加強我區校長同省內外研究機構和培訓機構的合作交流。以多種形式將鎮辦教育助理員和名校長外出學習的經驗分區域，分層次，分專題進行廣泛傳播。

二、開展“百位名家名師進活動”

與中國教育學會合作，積極邀請全國教育名家名師來我區中小學送培、送教、送研，讓更多的學校和教師分享優質培訓資源。今年3月份，舉辦“中國教育學會教師發展基地”項目啟動儀式暨“百位名家名師進”活動的開幕式。借助中國教育學會先進的教育資源，利用知名的專家和名師，引領和培養區骨干教師隊伍，增強廣大教師終身學習、不斷提高的自覺性；提升全區教育培訓的品質，通過名家名師和一線教師面對面交流，開闊視野、更新理念、增強教育教學能力，促進專業成長；進一步發揮區已有名師的輻射帶動作用，完善名師工作室，帶動更多教師加入名師成長行列；開展課題研究，探索提高區域教師群體專業素質的有效培養途徑和評價機制，建立名師后備資源，擴大骨干教師隊伍，整體提升師資質量，打造教育核心競爭力。

全區各個學校都是名家名師進活動的基地，各學段的全體教師是活動的主體，各單位要根據教育局的統一部署，通力協作，妥善安排，保證全區活動協調有效的開展。

三、全區英語教師教學素質培訓

與知名外語培訓機構合作，借助先進的培訓理念、培訓方法和培訓力量，開展全區英語教師培訓，進一步提高英語教師的業務水平和教育教學能力。先期做好小學英語教師的全員培訓工作，重點是聽力和口語能力的培訓。在此基礎上逐步延伸到初中和高中學段，通過培訓，為我區英語教學的新突破打下基礎。

四、多形式、分層次開展以提高教師執教能力為核心的教師教育工作

認真貫徹落實市、區教育局關于中小學教師繼續教育的工作精神，進一步完善教師繼續教育管理機制，加強繼續教育工作。

1、認真落實教師培訓的課程化體系標準，定期做好定量分析和定性分析。去年下學期，我們已經成功開展了全區小學教師師德遠程培訓，從課程開發到管理模式、作業的評論反饋都積累了一定的經驗，受到了一線領導和教師的認可，取得了很好的成效，涌現出了一大批認真學習、積極思考、努力實踐的優秀學員；今年將按計劃開展初中教師心理健康教育遠程培訓，要求各單位認真組織，以求達到良好的培訓效果（活動安排另行下發）

2、做好各學校校本培訓工作的管理、檢查、指導、組織考核、學分登記認定等工作。積極探索農村中小學校本培訓工作的新思路、新途徑和新方法，不斷完善校本培訓管理考核制度，進一步落實《區校本培訓評估標準》《區繼續教育評估細則》。開展第二批校本培訓示范校評選工作。以校本培訓示范校的評選為契機，促進校本培訓規范有序地開展。根據省教育廳關于印發《省中小學教師繼續教育學分管理辦法（2009-2013年）的通知精神，制定《區中小學教師繼續教育學分管理辦法》，各單位應以繼續教育學分為總抓手，積極調動教師參加培訓的積極性，認真完成各項培訓任務。

3、繼續開展農村中小學藝術教師培訓，啟動幼兒教師培訓工作。根據《國家中長期教育改革和發展規劃剛要》中關于切實加強幼兒教師培訓，提高教師隊伍整體素質的要求，力爭在三年時間內，對全區幼兒教師進行一次系統的全員培訓。今年完成農村小學音美教師的基本技能和基本能力的培訓工作。提升農村藝術教師的綜合素質，提高教學質量，為農村孩子的全面發展奠定基礎。

4、推進中小學教師教材教法過關培訓和“五課功”技能培訓。通過各種導學活動，努力提升農村教師的專業素質和農村學校的教育質量。

五、加強組織管理，保障各項培訓任務順利完成

篇11

1．1對教師工作素質的要求

針對高職院校的特點，根據高職教育培養技能型和實踐型人才的定位，高職院校教師繼續教育評估，必須明確高職院校教師繼續教育的目標，這不僅是教育行政部門和學校自身的目標，也是高職院校教師繼續教育評價的基礎。繼續教育評價旨在鼓勵教師個性發展，促進學校加強師資隊伍建設，提高教師繼續教育管理水平，促進教師整體素質提高、發展生產、建設、管理、服務一線高等職業教育的基本任務。高職院校教師繼續教育質量評價應遵循教育評價的基本原則，借鑒國外的有益經驗，繼續教育評價模式，突破傳統的獎懲評價框架進行評價。目前，國際教育評價的范圍不斷擴大，教育評價方法越來越豐富，當代世界著名的教育學和心理學家本杰明，提出教育方面評價的作用是促進，不只是選擇。因此，高職院校繼續教育質量評價模型和通識教育評價有一個共同的目的，就是促進繼續教育的對象的發展，挖掘繼續教育的潛力。

1．2教師繼續教育質量監控與評價的基本內容

根據職業教師的特點，參照國家機關、事業單位相關文獻的道德、能力、工作對公務員和企業工作人員的要求，對績效考核等方面的要求，在政治和思想表現方面，以教師職責和工作績效為主要內容的考核期，采用定量與定性相結合的方法，結合基本素質、教學、科研等方面對教師繼續教育的監測和綜合評價。根據以上記述的內容，按指標劃分，將形成以表格內容。表格由學院相關工作領導統一，不同的相關部門人員操作，高職院校教師繼續教育質量評價體系結果。

2高職院校教師繼續教育質量監控與評價的原則

2．1客觀評價與主觀評價相結合

在繼續教育質量監控和評價的過程中，要堅持實事求是、客觀評價和方法的原則。同時，要考慮到主觀能動性評價。詳細描述評價，要重新真實數據，信息反饋，第一手資料，內容可以用數字記錄和積累來衡量，我們要努力量化工作，要注意征求各方建義，聽取意見，檢查，直接先手資料，增強其工作透明度，最大限度地提高客觀性和主動性評價工具。

2．2定性評價與定量評價相結合

定性評價是評價對象的，在使用的經驗方面的品質的評價。定量評價是評價對象的定量評價。在評價過程中，應注意兩者的結合，相輔相成，相互補充，以便進行綜合評價。

2．3實施師德一票否決制

教師素質的職業道德，將直接影響到教師的質量“教學品質和服務品質”。因此，所有的行政制裁違法行為被記過或者更多的教師，或出現教學等方面問題的教師，或沒有師德師風的教師，他的道德評價與其職業就是不符合的。同時，凡是所有的道德不符合條件的，他的整個職業工作評價也是被認為是不稱職的。

2．4評價監控工作與指導工作相配合

一方面，評價和監控，是決定教師的教學宗旨的素質，另一方面，是提供指導教育的基礎上，通過評估的信息，可以診斷為教育過程，更好地了解教師的工作質量，和正確的指導，提出了針對問題具有高價值性的意見，形成了“評估、指導和評價”螺旋循環模式，很好的提高了教育和科學的有效性。

3高職院校教師繼續教育質量評價與監控的方法

3．1考評、監控的組織機構

建立院、系、學生四級評價體系。由其他方面的評價數據，根據統計指標的評價結果在統計學上評估。最終得出對教師繼續教育結果的結論。評估團隊應由學校主管，部門領導和專業教師等等組成。評估團隊成員必須是公平和公正的，以確保評估的可信度。學校教育系統負責整理排列相關數據，再由評估小組成員進行統計、整理、評價，考核成績作為老師這學期教學評估的基礎。

3．2評價和監控的程序

（1）確定評價指標，發展各種類型的評價形式。根據教師工作的基本內容，對教師工作的質量進行了分析和評價，確定對于教師工作的各類評價的標準，從而確定相關的評價表格，對發展各種考核形式的教師進行考核。（2）確定評估程序。以學期考核作為評價階段，分平時、學期雙階段的評價和監控，為了監測教師在教學工作過程中的質量，提高教師工作的能力。通常情況下，我們對日常考評和監控常常從2個方面入手：一個是高職院校各部門領導對教師日常表現、教學表現、工作量大小和教學研究科研工作等情況，進行跟進的記錄評價和監測；二是教學評估小組以聽課、廣大學生調查等形式來評估教師的教學質量；學期最終成績和教學過程監控。由評估組進行整理部署，相關部門和相關工作人員結合通常的評估記錄，教師在工作開展的評價在這學期所做的工作，收集到的記錄在評估團隊進行統計和數據處理。（3）評價和監測的實施。采用各種形式的監測和評價。詳情如下：學生方面的評價和監控。由大學教務處和學院教務處的教師組織排在前三分之二的每一個班級的學生，都是以無記名投票方式填寫學生分級表。學期開始到學期的課堂教師評分和學期的課堂教師評分方法。每學期至少一個老師評價2至3次。系（部）評價和監測。學院（系部）按照各科室的職能范圍，通過講座、教學檢查、所有抽查，重點考核方法，動態監測教師工作。在平時評價的基礎上，記錄資料，教師和監控的隨機或周期性綜合評價。每學期至少一個老師評價2至3次。（4）評價和監測的總結結果。在對各部門進行定量和定性評價的基礎上，根據教師的素質，在調查中收集和評價信息，綜合處理，應用統計方法，評價結果的科學性。通過比較分析，得出結論，并及時提供給有關科室，來提升老師的業務水平和能力，提高老師工作效率。

4高職院校教師繼續教育質量評價體系的指標

（1）高職院校全面繼續教育質量評價體系包括：機構建設、組織安全和財務安全、工作流程和過程管理、教師交流和技能提升等方面的內容和形式。①機構建設：高校教師隊伍建設，教師繼續教育管理辦法，開展教師年度繼續教育項目等內容的評價。②組織安全和財務安全：評價高職院校領導是否重視繼續教育，組織機構是否健全，是否有一個專門的部門負責教師繼續教育，以及教師繼續教育的需求在資金方面是否得到滿足。③工作流程和過程管理：高校教師繼續教育管理工作的評價，重點是學校教師考核制定年度繼續教育計劃，教師培訓驗收，教師培訓過程監控，培訓數據收集，教師進修培訓質量評價。④內容和形式：教師繼續教育的內容和形式，評價其多樣性，是否在培養和發展的形式，以及滿足高校教師個人發展的需要。⑤教師成果交流：繼續教育學院教師分享成果的評價及其他形式的經驗交流等。⑥教師技能提升：對高校教師繼續教育過程和完成后的技能提升過程進行評價，重點對教師參與的指標、學術水平的提升、工作促進、研究、雙師素質教師比例等方面進行分析。（2）個體教師繼續教育質量評價體系的指標包括：教師的基本素質，提高教學能力建設，實踐能力建設，研究能力建設，以及相關能力的提高教育等。①教師的基本素質提升：教師道德標準的評價，教師資格的提升，雙師素質的教師資格和專業帶頭人或教師的教學等內容。②教學能力建設：評價教學工作量，應用現代技術教學研討會，教學評價和教學成果獲獎等內容。③實踐能力建設：實踐指的是專業教師的能力與實際工作能力相關的理論能力、實踐能力的提升，包括實踐能力的提升和實踐教學能力的提高，教師的主體實踐能力主要通過教師實踐教學，實踐教學工作量、實踐成果、服務企業能力為評價內容。④研究能力建設：評價參加研討會的教師，參與出版專著和研究論文，科研成果獎的應用開發等。

5高職院校教師繼續教育質量評價結論標準

（1）學院綜合評價：系統建設評價、工作流程和過程管理、內容和形式，作為教師技能提升的重要指標，組織安全與財務安全、交換指標為一般指標。評價結果分為優秀，良好，不合格三等。（2）個別教師評價：評價基本素質的提高和研究能力建設為一般指標，提高能力建設的教學和實踐能力建設為重要指標。評價結果分為優秀、良好、不合格三等，評價分值80分或以上確定為優秀，79到60分是良好，60分以下是不合格。6提高高職院校教師繼續教育質量的措施為了保證高職教師繼續教育質量，一是應在制度保障方面，建立高職院校教師繼續教育中長期建設規劃；二是為適應當前高職院校教師繼續教育的發展態勢，設立專門監管機構，明確指定職能部門負責部分教師繼續教育；三是建立教師專業檔案和繼續教育學習檔案，負責管理和開展教師繼續教育，保障教師培訓學習渠道長期穩定。通過一系列規范化管理和持續有效的教師繼續教育，提高教師個體和整個學校繼續教育質量。

作者:吳丹 孫姍 單位:湖南交通職業技術學院

篇12

(一)教師繼續教育體系制度化

目前，很多國家都已建立了符合本國國情的教師繼續教育制度。政府以立法的形式，明確規定教師繼續教育的類型、周期和培訓要求等，確保教師繼續教育有效開展。

法國是世界上最早進行教師在職培訓立法的國家。1972年，法國教育部和全國初等教育教師工會共同發表了《關于初等教育教師終身教育基本方針的宣言》，將中小學教師在職培訓納入教師教育體系。其《繼續教育立法》規定：每個中小學教師每年都享受學習進修假兩周，一生有累計兩年的帶薪學習進修假。

德國十分注重教師的全程培養以及執教能力的培養。根據德國各聯邦州的法律規定，繼續教育是每一個在職教師的責任，中小學教師必須定期參加教師進修活動，包括在職進修和留職帶薪進修兩種。教師每年有5個工作日可以帶薪脫產進修。2004年，德國文化教育部頒發教師教育新標準，提出了教師職業培養的原則要求以及教師應具備的具體職能。

英國政府于1972發表《教育：擴張的框架》白皮書，提出了在職教師進修的具體方案，正式把教師在職教育納入政府宏觀控制體系。1998年，教育與就業部頒布《教師：迎接變革的挑戰》綠皮書，把教師職業生涯劃分為五個階段，其中四個階段都與教師在職培訓有關，確立了在職培訓在整個教師教育中的重要地位。2001年開始實施在職教師早期專業化發展計劃，其后又頒布了《英國教育法》(2002年)、《教師專業發展計劃》(2004年)和《教師專業標準》(2007年)。

美國政府非常重視教師教育政策的研究與貫徹。1958年，美國政府頒布《政府職員培訓法》，規定由教師委員會規劃各層次教師的培訓事宜。1986年，開始興起教師教育及教學專業化的改革運動，要求接受教師教育的學生先接受4年的大學教育，在獲得學士學位以后再接受1―2年的教育專業訓練。此后，又實施了優秀教師全國性認定制度，以提高中小學教師的素質。

(二)教師培訓模式多樣化

為提高教師在職培訓的質量，許多國家都在積極探索教師在職培訓模式。常見的主要有以下四種：

1.高校本位模式。該模式也稱課程本位模式，是以高校為主，以教師進修高一級學位課程為主要目的，脫產進修學歷的培訓。美國很多綜合大學與教育學院都開設了教師在職進修的課程。英國的大學和其他高等教育機構也為在職教師提供各種進修課程。該模式作為一種傳統的培訓模式具有較強的理論優勢。

2.學校本位模式。該模式以中小學為基地，培訓機構送教上門，兩者合作開展教師培訓工作。培訓前，機構要對中小學校及其教師進行實際需求調查，有針對性地設計培訓方案。學校本位培訓從學校及教師的實際出發，教師參與培訓的主動性強，也更有利于問題的研究解決。

3.教師中心模式。該模式是指通過設立專門的教師繼續教育基地，提高教師教學技能的教育模式。基地包括教師培訓中心、民間非營利性教師委員會、協會以及各種教師專業團體等。該模式一般由政策委員會管理，針對教師教學中的實際需要，為教師搭建一個學習的平臺，有效地促進教師群體間的交流，取長補短，實現資源共享。

4.遠程培訓模式。該模式主要針對師生間由于諸多因素無法集中一起進行課堂教學而利用各種通信媒體進行培訓。許多國家尤其重視開發和利用遠程教育，大力發展電視教學、電話教學及網絡教學等多種現代教育技術。遠程培訓模式具有時空自由、手段多樣、資源共享以及系統開放等特點。

(三)培訓目標多元化

在終身教育理論的指導下，國外教師繼續教育側重于教師質量的全面提升，追求教師專業發展與個性完善，使知識、技能提高與個性發展相協調，教師繼續教育階段目標由單一走向多元。美國繼續教育的目標既包括教師的個性品質、社會能力、獨立思考能力，也包括對兒童的接受與了解、對學校和社會的責任感等。

(四)培訓內容針對性強

國外教師繼續教育在培訓內容上由以大學的課程為主，轉向以中小學教師教學實踐的需求為主。法國教師繼續教育的內容除了教育教學知識，還包括學校社會和經濟環境的知識。英國按教師水平的差異，在教師培訓中把培訓內容分為五種不同程度的課程，注重教師職業技能和教育勝任能力的提升。各國教師培訓內容既有一般的文化業務水平的提高，又有師范專業課程的訓練；既有單項科目、課程和專題研究，又有多學科的系統學習、提高學歷的進修課程。培訓內容的結構、體系更趨合理，也更有針對性。

(五)培訓形式信息化

國外教師繼續教育已走上網絡科技時代，充分利用現代化遠程教育進行教師培訓。日本在1998年建立和完善衛星通信的教育情報通信網絡系統，與大學的網絡連接，充分利用網上開設的視頻進行培訓。英國學校之間形成一張教學資源、專家共享的網絡，在“全國學校網絡”的基礎上建立的“虛擬教師中心”成為教師跨地區交流的平臺。

(六)重視對培訓的監督與評價

對中小學教師繼續教育進行評價，是教師培訓工作的一個重要環節。好的評價體系能激發教師參與繼續教育的積極性，也能督促培訓工作有效進行。英國提出績效與薪金相結合的PRP教師評估方式，對教師在職教育起著極大的推動作用。美國學者提出多元教師培訓評價理念。

二、國外教師繼續教育對我國的啟示

(一)重視教師繼續教育立法

世界主要發達國家的繼續教育之所以發展得好，主要原因之一在于，他們都通過一套穩定的制度和法制確保教師繼續教育的有效進行，制定了具有本國特色的教師繼續教育法。目前，我國也相繼頒布了《教育法》、《教師法》和《中小學繼續教育規定》等法規，但是這些法律條文對教師繼續教育只做了較籠統的規定。我國應在完善現有教師繼續教育制度的基礎上，制定操作性較強的教師培訓法規以及相應的管理辦法。把教師帶薪學習、教師繼續教育經費管理、培訓機構管理、教師繼續教育與職稱評定掛鉤等明確列入法律條款，并且細化相關政策法規，形成完整的評價指標體系。

(二)構建職前培養、職后培訓一體化機制

我國教師繼續教育體系存在教師職前培養和職后培訓分離，優勢資源無法共享的問題。構建教師教育一體化機制，即構建一個體系完善、機構合理、內容科學的一體化教師教育模式，建立教師職前、職后一體化教育網絡，以使已有的各種培訓機構與培訓內容互相銜接、相互融通，最終形成一個縱橫交錯的教師教育網絡與體系。在這個機制里，高師院校作為教師繼續教育的主體，擁有先進教育理論和專業師資，可承擔教育理論和專業知識的培訓，指導參訓教師進行研究和反思；中小學校作為實踐基地，應著力強化教育實踐。鼓勵和支持各種公共教育文化機構，面向社會開放繼續教育資源。

(三)完善教師繼續教育體系

1.增強培訓目標的實效性和內容的針對性。我國教師繼續教育模式主要以學科為中心，以理論知識為重點，以學歷或學時達標為目標，只提供教師眼前實用的教育教學理論與技術，沒能從教師職業長期發展出發，確立教師專業發展的理念。今后，應做好參訓教師的需求調研，關注教師的實際需求，制定有實效性的培訓目標，并根據教師專業發展的階段性規律，選擇相應的培訓內容。

篇13

新課程改革將教師的專業發展提到前所未有的高度，教師的培訓、學習顯得比任何時候都更加重要。但長期以來教師繼續教育領域存在著理論和實踐相脫節的問題,培養出來的教師由于缺乏實踐能力而適應性較差,直接影響了教師質量以及整體的教育水平。

中小學教師繼續教育實踐模式的創新，是促進中小學教師繼續教育健康發展的關鍵所在。實施繼續教育的“基地培訓”，促進教師的專業化和合作雙方的發展，實現雙贏。同時，“基地培訓”模式要求通過個人赴基地學校實訓來培養教師,大大增強了學校在教師培養中的作用,使教師的教育理論和實踐得到了有效的結合。這種新型的培訓模式，順應了教師繼續教育的宗旨，解決教師培訓中的種種弊端，具有重要的現實意義。

一、“基地培訓”的特點

“基地培訓”是以實踐為本的培訓，是教師專業發展中的一個重要培新方式。它是以知名學校為培訓基地，以專家為導師，以基地骨干教師為指導，以提高教學實際能力、綜合管理能力為目的的一種培訓模式。“基地培訓”能促進教師不斷學習，幫助教師與時俱進，不斷調整自身知識結構，提高領悟和內省能力，使理論學習與實踐經驗更好地結合起來，增強教育機智，迅速成長。其實踐性強、靈活性強、針對性強，費用開支少，實效性較高。

（一）培訓過程的實踐性。“基地培訓”,通過培訓老師在基地學校的教育教學、活動組織、參與管理等實踐行為，親身體會基地學校的成功與困惑，最終達到自身觀念、態度、知識、能力和行為的改變,并將所學知識和方法運用于自己工作。在培訓中充分體現了培訓的實踐性。

（二）培訓對象的針對性。“基地培訓”，各培訓老師都有自己的培訓任務。通過在基地學校的師徒結對模式，培訓教師在基地導師指導下,通過模仿、繼承和創新的方式,順利完成培訓任務，使自己的能力得到快速的提升。參加校長培訓的教師，注重辦學理念，全面提升綜合管理能力；參加班主任培訓的教師，注重培訓班級管理藝術，使培訓教師學會更好管理班級；參加培訓的科任教師，學習基地學校名師的教學智慧和成果,領悟教育真諦,激發工作熱情，努力提升自己的教育教學水平。

二、對“基地培訓”模式的思考

（一）注重培訓內容與實際情況相結合。培訓過程中應使學習、研討的內容和實踐改革的內容聯系起來,形成培訓內容一體化,以便突出重點,達到理論聯系實際,解決辦學中遇到的實際問題。同時還要擴大信息量。這就要求培訓內容要抓住教育的熱點問題、主流問題,并要有重點地解決辦學中的理論問題和實踐問題。為此,培訓模式要更多地針對實際,按需突出重點、設計專題,將學習研究和基地訓練結合起來。信息時代的到來,尤其凸顯教育信息的重要性,要強化培訓教師的教育科研意識,提高培訓教師的創新精神和創造性思維能力,拓寬他們的信息量,使他們主動、積極地把培訓科目和實際的教育教學結合起來。

（二）培訓形式應向多樣化、層次化、靈活化轉變。基地培訓”模式是一個多層次、多樣化的培訓模式體系,涉及眾多的具體模式。這就要求基地學校加強對培訓理論的研究,加強理論與實踐的結合,加強培訓目標和培訓模式與具體實際發展對培訓教師素質的要求的一致性,要構建以學習者為中心、能力培養為中心、解決問題為中心和多樣化、層次化、靈活化的“基地培訓”模式以順應時展的要求,從而提升培訓的實效性。這是當代教育和學校改革發展的必然趨勢,也是基地學校發展的基本走向。

（三）加強培訓者的主動性、實踐性和個性化,樹立終身學習意識。教師繼續教育培訓模式多年來基本上是以培訓者、知識傳授和學科為中心的培訓模式,學員被動的接受知識,難以真正做到提高解決實際問題的能力。而“基地培訓”模式的構建就必須從學習主體的需要出發,發掘學習主體的潛能,通過名校長、名班主任、名師的示范性，調動他們的能動性和積極性,激發他們的創新性和創造性思維能力。教師能力的提升、素質的完善和發展只能由學習者自己去完成,因此,“基地培訓”工作中要注重培訓教師的主體參與作用,調動培訓教師主動學習的積極性,發揮他們自身的能動作用,做到真正促進其能力和素質的發展。

三、建立具有示范意義的繼續教育的基地