引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)節(jié)能減排工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在我國進入21世紀以后，我國無論從經(jīng)濟、政治、文化、建設等方面都了很大的提升。與此同時，所帶來的環(huán)境污染和資源的浪費也非常嚴重。我國對于資源的重視程度和環(huán)境污染重視程度越來越高，黨的十報告關于建設生態(tài)文明的部署，更進一步明確了環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，為了加強生態(tài)文明建設，促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推動石化企業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強度，促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展；節(jié)能減排是石化企業(yè)實現(xiàn)生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，本文針對其提出了相關的建議。
1節(jié)能減排在石化行業(yè)中的重要性
從目前我國發(fā)展來看，經(jīng)濟的快速增長和能源的快速消耗，導致了我國能源和環(huán)境保護面臨著巨大的考驗。因此，迅速實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取節(jié)能減排策略是必然手段。就此以下幾方面闡述人與資源的和諧共處是目前我國所需要解決的最大問題，
1.1人均資源不足
從目前我國資源的發(fā)展來看，我國人均資源不足。隨著我國工業(yè)的不斷興起，我國資源浪費和環(huán)境污染變得越來越嚴重，導致我國人均資源出現(xiàn)嚴重不足的狀態(tài)。我國主要的資源就是煤炭資源，石油的儲備糧僅是世界儲備量的2%。從2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國人均天然氣、石油、煤炭可采儲量分別是世界平均值的11.1%，3%，46%。從1990年初，我國石油就已經(jīng)開始從我國出口轉別成其他國家的進口，2011年我國僅有原有以及達到了3.0億噸，人均能源消耗處于低谷。如果從動態(tài)角度看待能源問題，無論是已經(jīng)開發(fā)的還是未開發(fā)的資源，都不能夠保障我國是否擁有充足的能源。
1.2經(jīng)濟結構不合理 資源消耗過大
從我國快速發(fā)展的角度進行分析，我國經(jīng)濟增長的方式出現(xiàn)不合理的情況，經(jīng)濟結構不合理，資源消耗強度過大，導致了社會生產(chǎn)和生活資源消耗浪費嚴重，環(huán)境污染和生態(tài)平衡遭到課嚴重的打擊。從2006年我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告來看，我國資源能源績效處于末端位置，我國能源的利用效率過低和發(fā)達國家有一定的距離。與此同時，因為我國生態(tài)環(huán)境在不斷的惡化，預計到2020年我國因為燃煤污染導致的疾病所需要付出的金額達到了4000億美元，占我國國內生產(chǎn)總值的30%，在我國已經(jīng)出現(xiàn)了工業(yè)化后期的污染公害現(xiàn)象。因此，我國實施節(jié)能和減排勢在必行。
2堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
改變能源供應和生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的制約，應該堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視節(jié)能減排工作。在十一五規(guī)劃綱內容中，我國制定了實現(xiàn)單位GDP能耗下降20%，主要污染物排放量減少10%的目標。從我國總體實施的情況來看，節(jié)能減排工作取得巨大的成果和突破。在十二五期間將節(jié)能減排作為調整經(jīng)濟結構，轉變增長方式的重要工作和突破點，將其作為宏觀調控的總體目標，動員社會力量，做好降耗和污染減排工作。盡管如此，仍然存在著一定的問題，尤其是針對石油石化工業(yè)。因此，一定要重視石油不可再生資源，避免石油出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象，采取切實有效的措施節(jié)能減排，從而提升我國石油石化企業(yè)資源能源利用效率，改善粗放型經(jīng)濟增長方式，達到保護環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的意義。
3石化企業(yè)開展節(jié)能減排工作的意義
從石化企業(yè)角度進行分析，是技術性密集、能源密集的行業(yè)，同時也是能源消耗和能源污染的主要來源。因此，針對石化企業(yè)進行節(jié)能減排是重中之重，同時也是箭在弦上不得不發(fā)的一項舉措。并且，節(jié)約能源不僅能夠增加產(chǎn)量、降低成本、給予社會有效共給，同時能夠從源頭上減少排放量。
為了能夠實現(xiàn)能源降耗的目標，堅持通過強化管理實現(xiàn)技能降耗，通過增量激活存量技術路線，將節(jié)能降耗作為降低運行成本，提高企業(yè)核心競爭意識的重要工作。成立技能管理辦公室，明確節(jié)能管理業(yè)務機構，設立專職節(jié)能管理職位，制定并且實施相關的中國石化節(jié)能目標機制考核策略，將耗能指標納入到各個單位的負責的績效考核中，實行節(jié)能工作問責機制。
從微觀角度進行分析，石化企業(yè)應該推進企業(yè)節(jié)能減排藝術技術創(chuàng)新，加大環(huán)保投入。遵循和諧發(fā)展，共享未來的理念，樹立和周邊友好和諧、和社會友好和諧、和環(huán)境友好和諧的宗旨，圍繞著轉變發(fā)展方式，增強競爭力目標，提升節(jié)能減排的工作水平，形成高利用型的內部產(chǎn)業(yè)鏈。從整體上實現(xiàn)資源節(jié)約，保護環(huán)境和提升經(jīng)濟效益的雙贏政策，履行國有企業(yè)的社會責任。
4石化企業(yè)節(jié)能減排工作策略分析
石化企業(yè)的廢氣、污染物、能源的消耗居于首位，成為了我國首要節(jié)能排污的重點整治企業(yè)。因此，加快石化企業(yè)污染物的整治力度和和進步變得異常重要。就此，從以下幾個方面提出了相關建議。
4.1強化節(jié)能減排的重要性
節(jié)能減排一直是我國所倡導的主導思想，是企業(yè)實現(xiàn)資源節(jié)約，環(huán)境保護的重要方法。從我國經(jīng)濟發(fā)展角度進行分析，石油化工占據(jù)著重要的位置，并且是我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在我國特殊保護下，成為了壟斷性的產(chǎn)物，市場競爭意識不夠強烈。總而來說，我國石化企業(yè)的現(xiàn)狀造成了石化企業(yè)效益的高低與員工收入和政府有直接性的關系，因此決定了企業(yè)員工并沒有足夠的激勵實施節(jié)能減排，習慣了傳統(tǒng)作業(yè)模式，導致我國技能減排策略實施不徹底的現(xiàn)象。
4.2完善節(jié)能減排管理制度
從石化企業(yè)中建立節(jié)能減排管理制度。從節(jié)能目標、管理目標、教育目標、法律目標等相關內容構建一系列的目標。凸顯出企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設和節(jié)能減排工作開展的重要性，加強技術的培訓和組織學習的力度，從思想以及行動上強化員工的工作積極性和節(jié)能減排策略的實施性。
5結語
篇2
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識，加快科技進步和技術改造，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用效率，實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅持優(yōu)化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創(chuàng)新、技術改造，實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則，實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。
第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，優(yōu)化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構與職責
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機構，明確工作職責，形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領導。主要領導親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協(xié)調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領導小組，設立西部公司節(jié)能減排辦公室，負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標；負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調；負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術培訓計劃，并組織落實；參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關部門應選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作；負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批；負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術部負責組織節(jié)能減排技術開發(fā)和技術攻關；組織開展節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術及節(jié)能減排設備目錄；負責組織制定節(jié)能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節(jié)能減排標準體系；負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節(jié)能新技術、節(jié)能減排設備的市場準入；負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監(jiān)督落實；
(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓工作。
(七)經(jīng)理辦公室負責辦公設備的節(jié)能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項目部設立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。
1.負責貫徹、落實國家有關節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2.負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃，分解節(jié)能減排指標。
3.負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或實施細則；
4.負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；
5.負責節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓工作；
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度，制定本單位有關節(jié)能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃，制定或審查節(jié)能項目方案，經(jīng)主管領導審定后上報公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實施。
(三)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。
(四)負責本單位節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術開發(fā)工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統(tǒng)計工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關部門做好職工崗位培訓，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度，按季度召開節(jié)能減排分析會，對照年度節(jié)能減排工作目標計劃，小結季節(jié)能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標，結合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計劃，制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領導小組，并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃，分解節(jié)能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節(jié)能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規(guī)，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計量管理體系，完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬，定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關節(jié)能減排標準，編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節(jié)能標準化進程，完善節(jié)能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標準和節(jié)能減排科學知識，弘揚節(jié)能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉變觀念，提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓，使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓，有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應積極開展節(jié)能減排合理化建議活動，對現(xiàn)有工藝和設備進行技術改進，優(yōu)化操作，提高用能效率。
第五章節(jié)能技術進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內外節(jié)能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術目錄，組織節(jié)能減排技術交流，推廣應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理，由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃，報公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告，對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節(jié)能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則，依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范；投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項目所在地能源供應狀況分析；投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行；企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內容，并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節(jié)能減排工作問責制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位，節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
篇3
近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。XX年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“xxx”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。
篇4
節(jié)能減排，技術創(chuàng)新是根本。實現(xiàn)節(jié)能減排目標，必須大力推廣應用節(jié)約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料，構建節(jié)約資源的技術支撐體系。
作為2006年全國惟一完成節(jié)能降耗目標的地區(qū)，北京當年就搬遷和關閉140家高耗能、高污染企業(yè)。2006年，北京市以能耗6.9%增長支持了12.8%的經(jīng)濟增長。萬元GDP能耗下降5.25%；萬元水耗達到44.4立方米，下降11.2%。但是，在過去一年里，通過調整產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)節(jié)能減排的空間有限，要完成2008年節(jié)能減排工作，必須依靠技術創(chuàng)新和新技術推廣。
2007年11月21日,在“北京市2008年節(jié)能減排技術推廣計劃公示會”上，北京市發(fā)改委委員張燕友表示，北京市已經(jīng)制定了詳細的節(jié)能減排技術推廣計劃，并向社會公布了太陽能、綠色照明、高溫空氣燃燒技術等17個新技術準備，于2008年在全市推廣。
為了保障新技術推廣利用，北京市發(fā)改委擬聯(lián)合財政部門設立鼓勵新技術推廣利用的專項基金。目前沉淀在各節(jié)能減排工作有關部門的資金已達數(shù)億元，有關部門將以這部分資金為基礎，建立北京市節(jié)能減排獎勵基金。與此同時，北京市發(fā)改委還在與財政、金融等部門溝通，擬從金融政策上對節(jié)能減排企業(yè)和技術進行更大扶植。
同為直轄市的上海、重慶、天津市結合當?shù)亟?jīng)濟條件和發(fā)展情況制定出具體的工作計劃。天津市將推進節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用等十大重點節(jié)能工程，推廣普及一批節(jié)能降耗先進適用技術和設備，并安排28項煙氣脫硫工程。重慶市在今年將投資50億推進節(jié)能減排工程，重點就在于加快技術改造和技術進步。
能源大省“變身”節(jié)能大省
豐富的煤炭、石油等地下礦產(chǎn)儲備，對一個地區(qū)來說可能是天賜的“資源餡餅”，但也可能在無意中成為“資源陷阱”。優(yōu)勢與劣勢，如同一把雙刃劍的兩面，總是相伴相生。
山西省是能源生產(chǎn)大省，但能源消耗在全國也“名列前茅”。2007年，山西省發(fā)起了一輪又一輪“節(jié)能降耗、治污減排”攻堅戰(zhàn)，能源大省開始轉向節(jié)能大省。2007年初，山西對重耗能企業(yè)擴大差別電價實施范圍，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥6個行業(yè)繼續(xù)實行高電價的同時，將黃磷、鋅冶煉兩個行業(yè)也納入高電價實施范圍；4月，山西省公布采用新的地區(qū)發(fā)展指標體系，對2006年全省及市縣經(jīng)濟社會發(fā)展評價考核結果；5月，山西省政府舉行節(jié)能減排工作電視電話會議，與太原、運城等九個城市的分管市長簽署了“責任狀”，分解節(jié)能減排任務，實施“脫黑帽”工程；6月，采取強制措施關停300立方米以下的高爐，到10月已關停197座；9月，山西對省級經(jīng)濟社會發(fā)展評價指標體系進行調整，44項量化指標中，節(jié)能減排的比重得到了進一步提升，權重達到了6%，為各指標之最；10月，通過多方籌措，晉城煤業(yè)集團將中國第一筆二氧化碳減排的清潔發(fā)展機制(CDM)交易――世界銀行1400萬美元購買的減排指標攬下；11月，山西對退出全國污染嚴重城市之列的陽泉市重獎100萬元；近期山西省委、省政府頒布實施了《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》，以過硬的措施落實節(jié)能減排。
淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、關停高污染企業(yè)，2007年山西省共取締帶“污染”的產(chǎn)能達1000億元，占到該省2006年GDP總量的五分之一，從而使經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟增長質量得以深刻轉變和大幅提高。為完成到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗要比2005年降低25％，年均下降5．6％，山西省決定每年拿出5.2億專專項資金將用于節(jié)能工程、節(jié)能改造，推動節(jié)能重點工程、重大項目的實施。同時要求各市也必須多渠道籌集資金，建立節(jié)能專項基金，加大政府引導力度，以多種方式，對具有示范作用的重大項目、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣給予支持。
同樣患有“資源依賴癥”的黑龍江、陜西省等資源大省也以多種手段并舉完成節(jié)能減排任務目標。以黑龍江省為例，一直以來，黑龍江省主要靠能源和資源的投放來拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展方式。為此，調整產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長方式，改變目前高消耗、高污染和低效益的產(chǎn)業(yè)結構成為節(jié)能降耗的根本出路。
地方企業(yè)“換裝”節(jié)能新衣
節(jié)能減排的主要責任在政府，推動力量在相關部門，執(zhí)行者卻在企業(yè)。2007年11月27日，國家發(fā)改委出臺了關于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作通知，要求企業(yè)深入貫徹科學發(fā)展觀，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、加快技術進步為根本，全面調動中小企業(yè)和職工節(jié)能減排的積極性，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，依法淘汰落后產(chǎn)能，推廣先進適用節(jié)能減排技術，健全節(jié)能減排技術服務，加強企業(yè)管理，力爭使中小企業(yè)單位國內生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放指標以及安全生產(chǎn)指標達到全國平均水平。
自2007年以來，各地方為確保節(jié)能減排達標，不要GDP在環(huán)境污染中增長，痛下決心關停大批落后企業(yè)。浙江省將列入國家關停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單的15家小鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已全部按規(guī)定拆除，煉鋼煉鐵爐從此不再“冒煙”，至此，浙江累計淘汰煉鋼煉鐵總產(chǎn)能113萬噸，提前完成國家下達的落后鋼鐵關停淘汰任務；吉林省決定，對違反國家污染減排政策的93家制漿、造紙企業(yè)予以關閉。此次被列入關閉名單的企業(yè)占吉林省全部造紙企業(yè)的44％；貴州一口氣關閉了300家黃磷、鐵和金高耗能、高污染企業(yè)。
篇5
二、目前我縣節(jié)能與減排工作存在的問題
主要是兩個方面：
第一，認識上存在三個誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排混為一談，當作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量，涵蓋了一、二、三次產(chǎn)業(yè)各方面、各領域節(jié)能；減排是指減少二氧化硫、化學需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看，節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進了能源的節(jié)約利用，兩者是相互促進、相互依存的關系。二是認為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染企業(yè)的事情。固然，高耗能、高污染企業(yè)在生產(chǎn)中消耗的能源相對較多，排放的污染物數(shù)量相對較大，對開展節(jié)能與減排工作負有十分重大的責任；而國家行政事業(yè)單位、小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體工商戶、自然人等社會主體，雖然耗能較低、污染物排放較少，但因其數(shù)量非常龐大，如果不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一塊煤、一升油、少扔一袋垃圾、少排一噸廢水做起，一年下來總的能耗量和污染物排放量也相當巨大，這些社會主體對節(jié)能與減排同樣負有不可推卸的責任。國家環(huán)保總局在下發(fā)的《主要污染物減排統(tǒng)計辦法》中，就規(guī)定南方城市人均化學需氧量（COD）排放系數(shù)為90克/人·日。三是認為節(jié)能與減排只是工業(yè)領域的事。工業(yè)尤其是生產(chǎn)磷化、水泥、肥料等產(chǎn)品的企業(yè)確實面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務，但農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、服務業(yè)也同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。從現(xiàn)行考核體系看，節(jié)能包括了一、二、三次產(chǎn)業(yè)，僅僅靠工業(yè)節(jié)能，農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)業(yè)不節(jié)能，我縣要想完成單位GDP節(jié)能目標完全沒有可能。如果僅靠工業(yè)領域來開展這項工作，既不完整，也不能完成國家制定的節(jié)能與減排的工作目標。
第二，節(jié)能與減排的措施和制度不完善。一是沒有成立開展這項工作的領導機構。在國務院已成立節(jié)能與減排工作領導小組并明確工作職責、省市政府十分重視節(jié)能與減排工作、我縣節(jié)能與減排形勢嚴峻的情況下，目前全縣還沒有成立節(jié)能與減排工作領導小組，沒有組織開展這項工作的專門力量，不能有效組織、協(xié)調全縣節(jié)能與減排工作順利開展。二是沒有出臺節(jié)能與減排的獎懲辦法和年度工作計劃。目前，節(jié)能與減排工作還沒正式納入縣鄉(xiāng)行政企事業(yè)單位領導班子工作實績考核內容，因各地各單位基數(shù)不清，制定具體的節(jié)能減排獎懲考核實施細則、制定和分解年度節(jié)能減排的工作目標和任務缺乏針對性。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計工作還未正式開展。統(tǒng)計是做好節(jié)能與減排工作的基礎。目前，省統(tǒng)計局已增設了能源處，節(jié)能與減排統(tǒng)計監(jiān)測工作成為統(tǒng)計系統(tǒng)重要的一項調查工作。從國家考核體系看，加強了對能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查，加大了節(jié)能考核工作中弄虛作假的查處，嚴肅了能源統(tǒng)計工作紀律。而我縣統(tǒng)計部門目前正處于工作量日益增大、工作人員嚴重不足的境地，節(jié)能與減排工作一旦啟動，方方面面、各行各業(yè)的情況都需要去調查分析，統(tǒng)計力量不足的矛盾將會更加突出。
三、做好我縣節(jié)能與減排工作的幾點建議
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近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。20*年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《*區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（20*-2010年）》、《*區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《*區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。
（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學需氧量（COD）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+*”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用*區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務，與市節(jié)能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業(yè)機構合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+*”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。
（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發(fā)展服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設施工工程項目的監(jiān)管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結構調整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的同步發(fā)展。
（五）強化政策引導，鼓勵自主創(chuàng)新。設立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術改造，引導區(qū)域內科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對*多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設施自控和節(jié)能技術的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術等方面的技術創(chuàng)新和應用示范。
（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版*區(qū)“節(jié)能減排—科學發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關的表率作用。開展學校節(jié)能減排主題教育，打造*綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。
20*年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.3*噸標煤/萬元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內，截至20*年末，已控制在631噸/年以內；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至20*年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
（一）節(jié)能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業(yè)遷移導致GDP驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結構調整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。*區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。
（三）財政政策顯現(xiàn)效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質量控制缺乏統(tǒng)一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。
（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構的有機結合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調整淘汰。完善節(jié)能減排技術服務體系和產(chǎn)學研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新能源。
篇7
成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是今年市委市府明確的重點工作目標，各區(qū)縣、園區(qū)和各工業(yè)企業(yè)一定要高度重視創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢準備工作，主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要明確具體責任部門和責任人，做到人員、機構、措施、職責、目標落實，確保迎檢各項準備工作事事有布置、有檢查、有結果。
二、加強力量，認真做好迎檢各項準備工作
各工業(yè)企業(yè)要加強人員力量，認真做好迎檢人員、設備、資料、環(huán)境等各項準備工作。一是要確定至少1名現(xiàn)場匯報（解說）人員，認真做好現(xiàn)場匯報（解說）工作；二是要加強廠區(qū)節(jié)能減排設施設備的檢查和維護，確保各種污染防治設備運行正常和污染物的穩(wěn)定達標排放；三是要加強節(jié)能減排制度、節(jié)能減排項目、污染排放設施日常工作數(shù)據(jù)等有關創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市資料的收集、整理、完善和歸檔，確保迎檢資料齊全；四要加強廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廠貌的打造提升，創(chuàng)造一個干凈、整潔和舒爽的廠區(qū)環(huán)境；五是要充分利用板報、標語、橫幅、多媒體等形式，充分展示企業(yè)在節(jié)能減排和打造環(huán)保企業(yè)方面豐富的企業(yè)文化，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
篇8
中圖分類號：S210.41 文獻標識碼：A 文章編號：
生態(tài)環(huán)境指標是江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系中的重要指標。節(jié)能減排是建設良好生態(tài)環(huán)境的重要措施。2012年上半年，筆者通過對姜堰市相關部門的走訪調查，對姜堰市節(jié)能減排工作作了一些研究與思考。現(xiàn)將調研情況匯報如下。
我市節(jié)能減排工作的基本情況
節(jié)能降耗情況
為確保完成泰州下達節(jié)能目標任務，我市強化節(jié)能工作的組織領導，加大節(jié)能工作推進力度，扎實推進節(jié)能降耗工作。2006-2010年，我市萬元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
噸標煤。開展了以下幾項工作：
1）、推進節(jié)能降耗。我市將節(jié)能指標納入全市年度主要經(jīng)濟和社會發(fā)展指標考核體系，年初下達指標，年終進行考核。經(jīng)信委根據(jù)市委、市政府的要求，根據(jù)今年節(jié)能工作的重點制定了《2012年節(jié)能降耗工作意見》、《關于進一步加強技術改造項目監(jiān)督管理工作的通知》、《加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查行動計劃》、《姜堰市淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法》，把節(jié)能降耗作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，通過加強對新上固定資產(chǎn)投資項目開展節(jié)能評估，加強對新增電力負荷的管理，從源頭上控制高耗能行業(yè)過快增長。
2）、推進節(jié)能技術改造。經(jīng)信委加強對在建節(jié)能技術改造項目的服務、指導，推進項目建設進度。組織全市重點耗能企業(yè)開展能效對標達標和節(jié)能挖潛攻關活動，通過節(jié)能改造提高企業(yè)能源利用和轉化效率。
3）、強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理。通過組織企業(yè)參加節(jié)能專題講座，開展節(jié)能知識培訓，提高企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務水平，完成了重點耗能企業(yè)能源狀況報告的編制審核工作。幫助協(xié)調解決節(jié)能改造項目實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，加快項目實施進度。積極推廣先進節(jié)能技術，淘汰落后用能設備，降低能源消耗，提高能源利用效率。確保年內完成能源審計和節(jié)能監(jiān)測計劃。
4）、積極開展清潔生產(chǎn)。我市圍繞生態(tài)市創(chuàng)建目標任務，開展清潔生產(chǎn)審核工作，全市已有12家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核，完成了年度清潔生產(chǎn)審核計劃。我市將繼續(xù)推進重點耗水企業(yè)加大清潔生產(chǎn)審核力度，努力從源頭削減污染，提高資源利用效率，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，促進工業(yè)能效水平整體提升。
5）、淘汰落后產(chǎn)能。在市淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調小組的統(tǒng)一領導下，經(jīng)信委加強與有關部門聯(lián)系協(xié)作，加大工作力度，落實工作責任，積極推進我市淘汰落后產(chǎn)能工作，目前列入計劃的淘汰任務已基本完成.
6）、開展節(jié)能宣傳。積極開展節(jié)能宣傳，組織機關人員學習國家、省、市節(jié)能減排政策法規(guī)。利用科普宣傳周、節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)場推廣等活動，在壩口廣場等處發(fā)放節(jié)能宣傳資料、推廣高效照明產(chǎn)品，完成了泰州市下達的節(jié)能燈推廣任務，倡導綠色消費，增強全民節(jié)約意識，為“十二五”節(jié)能降耗工作營造良好的社會氛圍。
主要污染物排放情況
十一五全市實施污染減排項目28個，其中化學需氧量減排項目17個，二氧化硫減排項目11個，兩項主要污染物總量減排指標均超額完成泰州市政府下達的“十一五”減排控制指標。“十一五”期間，累計削減COD排放量4486.8噸,累計削減率為23.6%，二氧化硫累計削減SO23322噸,累計削減率為17.6%。其中環(huán)保部認可COD減排量3425.6噸，SO2減排量1981.47噸，超額完成了“十一五”減排任務。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表：
“十一五”主要污染物排放總量統(tǒng)計表 單位：噸
年度 2005
（基準年） 2006 2007 2008 2009 2010
（目標年）
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年，我市共實施8項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量3097.3噸，氨氮排放量326.91噸，SO2排放量731.66噸，氮氧化物排放量906.87噸。
2012年，我市計劃實施14項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量924.6噸，氨氮排放量83.2噸，SO2排放量83.4噸，氮氧化物排放量11.27噸。
我市節(jié)能減排工作存在的突出問題
（一）節(jié)能降耗方面
1、項目源頭審批把關不嚴。《節(jié)約能源法》第十五條和《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》第二十三條均明確規(guī)定，要“建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度”，否則“項目一律不得審批或核準，建設單位不得開工建設”。“能評”與“環(huán)評”、“安評”被提到同等高度，作為項目審批、核準的前置性條件。目前，我市在項目審批方面，發(fā)改委負責審批新辦企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，外經(jīng)貿局負責審批外資投資項目，經(jīng)發(fā)局負責技術改造項目的核準備案，但是，幾乎所有建設項目的“能評”均與項目審批、核準、備案脫節(jié)，項目未經(jīng)“能評”也照樣得以實施，“源頭”關形同虛設。
2、管理考核體系不夠健全。在組織機構上，減排工作沒有專門管理機構，未配備專業(yè)人員，節(jié)能工作缺乏強有力“抓手”，節(jié)能行政監(jiān)管和執(zhí)法機構存在沒編制、無經(jīng)費的問題，無節(jié)能監(jiān)察機構，無節(jié)能執(zhí)法隊伍，有法可依但執(zhí)法無力，能源管理人員配備不足，人少事多，壓力巨大，嚴重制約著節(jié)能工作的有效開展。在考核體系上，節(jié)能減排指標僅占年度百分考核的2%，占的比重太少，導致不少鎮(zhèn)（區(qū)）、部門對節(jié)能減排重視不夠，認識上存在偏差，認為可有可無，難以采取扎實有效的工作舉措推進節(jié)能減排工作開展。在激勵政策上，目前我市在財稅政策上對節(jié)能改造、節(jié)能設備研制和應用以及節(jié)能獎勵等方面，支持的力度不夠，沒有建立有效的節(jié)能激勵。
3、節(jié)能工作“短腿”現(xiàn)象嚴重。在龐大的節(jié)能降耗系統(tǒng)工程中，除工業(yè)領域節(jié)能外，建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能、商業(yè)及民用節(jié)能以及政府機關節(jié)能等都是目前我市節(jié)能工作的弱項。建筑節(jié)能方面，部分建設單位為追求利潤最大化，降低建筑成本，擅自減小保溫材料層的厚度，影響了建筑節(jié)能效果；外墻保溫材料因產(chǎn)品質量不過關或施工工序不合理，導致出現(xiàn)粉刷層龜裂、剝落，對節(jié)能材料的推廣應用產(chǎn)生消極影響。交通運輸節(jié)能在加強現(xiàn)代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機關節(jié)能除行政中心大樓采取了一些節(jié)能措施外，其他機關部門節(jié)能措施落實不到位，缺乏統(tǒng)一明確的節(jié)能規(guī)定或指導意見。廣大居民節(jié)能意識不強，節(jié)能的主動性、自覺性較差。
4、統(tǒng)計工作基礎比較薄弱。能源統(tǒng)計是我們在新形勢下面臨的新課題，目前對能源的統(tǒng)計預警監(jiān)測制度還沒有形成，缺乏健全完善的統(tǒng)計分析制度，難于開展分析預測和分解落實考核節(jié)能目標。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠全面、準確，能源消耗只統(tǒng)計到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，而且是每季度統(tǒng)計一次，導致規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、一產(chǎn)、三產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活等領域的能源消耗無法統(tǒng)計或準確統(tǒng)計，月度能源消耗情況無法適時掌握，無法及時為領導決策提供準確可靠的依據(jù)。另外，雖然針對企業(yè)相關人員進行了專門的統(tǒng)計業(yè)務培訓，但由于有些企業(yè)計劃器具配備不齊全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關差異、個別企業(yè)退報或不報等原因，均在一定程度上影響了能源統(tǒng)計工作。
（二）污染物排放方面
1、污水處理廠運行效率不高。
市城區(qū)污水處理廠和溱湖污水處理廠是國務院下達我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點工程，也是我市COD減排重點工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國際有限公司以BOT模式建設運營，下轄姜堰市城區(qū)污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠，特許經(jīng)營期為25年。
城區(qū)污水處理廠日處理污水量1.4萬噸，進水COD濃度60-100mg/L，進水濃度正常值應該是在200-250 mg/L，嚴重偏低；因污水管網(wǎng)建設滯后，現(xiàn)有一期工程3萬噸/日的處理能力，只運行了一半的設施，還有一半的設施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝，工藝要求生活污水比例應大于2/3，而現(xiàn)在實際進入污水廠的生活污水量僅有約5000噸/天，水質中營養(yǎng)成份不足，運行效果難以保證。
城區(qū)污水廠二期工程深度處理一直未能正常運行。環(huán)保廳蘇中督查中心現(xiàn)場檢查時認定污水廠在線監(jiān)控儀歷史數(shù)據(jù)有異常現(xiàn)象，部分數(shù)據(jù)缺失，數(shù)據(jù)與中控系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)不一致。環(huán)保部減排核查組由國內相關污水廠運行方面的專家進行核查，靠人為處理數(shù)據(jù)難以過關。
2.生活污水收集率不高。
污水管網(wǎng)建設有待加強。城區(qū)污水處理廠到目前為止，管網(wǎng)總長度85公里，廠外提升泵站 6座，污水收集管網(wǎng)范圍58平方公里。我市2012年減排工作計劃要求到2012年6月底，城區(qū)污水廠日均處理水量要達到30000噸，目前污水收集管網(wǎng)建設滯后，特別是支管的建設不配套，管網(wǎng)長度無法滿足這個要求，收集量只有4000-5000噸/天（可能還是混有河水的）。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水，溱潼鎮(zhèn)區(qū)的污水一直沒有能夠接管。
部分管網(wǎng)不能正常運行，開發(fā)區(qū)泵站停運時間較長，四支河導洪管堵塞，未能及時修復，三支河以南廢水無法收集。國家環(huán)保部減排工作核查組在現(xiàn)場檢查污水處理廠運行效果時，提出了生活污水不足、進水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不足等問題，并對運行效果提出責疑。
工業(yè)污水違規(guī)排放問題嚴重。
有的企業(yè)和建設工地污染處理設施的運行情況很差，政府相關部門在處理過程中存在不作為的問題。有的企業(yè)違規(guī)排放污染物，群眾反映強烈抗議，但一直得不到很好解決。
4、污水處理收費不合理。目前對居民征收生活污水處理費，對工業(yè)企業(yè)污水排放反而不收費。實行情況是生活污水處理收費了，但生活污水處理率卻不高，這是不合理的。
5、持續(xù)減排有一定難度。
雖然近二年的減排總量我市已完成了任務，但減排量的最終確認由國家環(huán)保部核定，去年完成的減排任務還能不能作為今年的減排量存在不確定因素，減排企業(yè)有一部分不在環(huán)統(tǒng)企業(yè)名單中、煤改氣工程不計算SO2減排量等技術考核細節(jié)可能影響減排量的最終確認，加之我市減排基數(shù)偏小，可減排的企業(yè)數(shù)不多，隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實施，再也難找出大的減排工程了，存在先易后難的現(xiàn)象。
6、農(nóng)村節(jié)能減排推進滯后。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是一個面廣量大的系統(tǒng)工程，前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農(nóng)藥殘留污染等方面作了一些努力，但離目標要求還有不小差距。在秸桿還田工作上，農(nóng)機動力跟不上，宣傳督查不到位，以至每到稻麥收割季節(jié)，還會不同程度地出現(xiàn)秸桿焚燒現(xiàn)象，嚴重影響空氣質量。在測土配方施肥上，“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上，一些規(guī)模養(yǎng)殖戶由于思想認識存在偏差和受財力不足的影響，對畜禽糞便治理不力。在農(nóng)藥殘留控制上，由于化學農(nóng)藥施用量過高、農(nóng)民亂用藥現(xiàn)象比較突出和藥械比較落后，使藥殘控制難度加大。
思考和建議
1、強化投資項目能評、環(huán)評準入管理。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查制度，將節(jié)能減排評估文件和審查意見作為前置性條件，嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻。對未通過節(jié)能減排評估和審查的項目，不得審批、核準和備案，堅決把住投資項目源頭關。加強對新增電力負荷的管理，對新申請變壓器增容的工業(yè)項目進行項目前置審查，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目供電部門不予增容。
2、組織開展重點單位節(jié)能減排行動。按照國家、省《關于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案的通知》要求，組織4家年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能低碳行動。通過技術、管理和結構節(jié)能，十二五期間實現(xiàn)節(jié)能量13.3萬噸標煤。進一步加強重點耗能企業(yè)的能源審計和節(jié)能監(jiān)測工作，落實能源利用狀況報告制度，開展能效水平達標活動，推進合同能源管理。督促重點耗能單位建立健全能源管理制度、管理網(wǎng)絡和能源統(tǒng)計、計量體系，加快實施節(jié)能改造，提高能源管理水平。
3、加大節(jié)能減排監(jiān)督執(zhí)法力度。進一步強化節(jié)能減排監(jiān)察隊伍建設，切實加強重點單位的用能監(jiān)管，深入開展重點用能單位、高耗能設備的執(zhí)法檢查和監(jiān)測，嚴肅查處單位產(chǎn)品能耗超標和使用明令淘汰落后設備等違法行為，嚴格執(zhí)行懲罰性電價和淘汰類差別電價等政策。2012年，全面完成年耗標煤3000噸以上企業(yè)開展能源審計。督促“萬家企業(yè)”開展新一輪能源審計、制訂節(jié)能規(guī)劃。積極推進全市2012年5家列入國家、省、泰州市淘汰落后產(chǎn)能計劃企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能工作，加大工作力度，落實工作責任，確保完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務。根據(jù)省、市供電部門及經(jīng)信委要求，認真編制電力迎峰度夏有序用電方案，限制高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電，達到有效、合理控制負荷的目的，實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。進一步加大對市重點減排工程的監(jiān)管，強化對重點排污企業(yè)的監(jiān)督，督查和指導企業(yè)修訂完善環(huán)保管理制度，配備專（兼）職人員，健全環(huán)保設備運行臺帳和檔案，確保環(huán)保工作責任到人、制度落實，設備運行有保障。繼續(xù)實行有效的實時監(jiān)控，嚴格控制偷排現(xiàn)象的發(fā)生；積極開展各種專項行動，嚴格查處各類違法排污行為，保證污水處理達標排放。
篇9
二、工作目標
（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。
（二）轄區(qū)內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內排入南水北調中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
（三）環(huán)境質量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關閉相關企業(yè)或生產(chǎn)線。
（五）認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。
（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關閉轄區(qū)內應關閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設或恢復生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關規(guī)定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調、督辦各相關部門認真履行水源保護區(qū)內的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
篇10
此次培訓同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進程同步進行，主要圍繞玉米種植的新品種、新技術展開，旨在向農(nóng)民傳授務農(nóng)理論知識，向具備機械化操作條件的大型農(nóng)戶傳授國內外田間管理經(jīng)驗，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時，培訓還為農(nóng)戶提供了一個技術與信息的交流平臺，培訓采用參與式方式，專家講，農(nóng)民自己上臺講，實現(xiàn)了專家與農(nóng)民、農(nóng)民與農(nóng)民之間的交流。
據(jù)悉，“中國農(nóng)科院一杜邦先鋒農(nóng)民培訓項目”是杜邦先鋒與中國農(nóng)科院于2012年10月簽署的農(nóng)業(yè)基礎與應用技術領域合作諒解備忘錄中的一個重要組成部分。在該備忘錄的框架下，中國農(nóng)業(yè)科學院與杜邦先鋒公司將在育種、農(nóng)作物抗病蟲害和生物技術等領域開展合作，并開展農(nóng)民培訓、分子育種、知識產(chǎn)權保護等多個項目的合作。
南方電網(wǎng)發(fā)起議題：低碳 項目名稱：綠色行動2020
南方電網(wǎng)召開2013節(jié)能減排工作領導小組會議
4月16日，南方電網(wǎng)公司召開2013年節(jié)能減排工作領導小組會議。會議總結了2012年南方電網(wǎng)節(jié)能減排工作完成情況，討論了今年節(jié)能減排工作計劃。
圍繞國家“十二五”節(jié)能減排目標，2012年，南方電網(wǎng)全面完成了國家部委的各項要求和目標，節(jié)能減排取得了明顯成效：公司線損率（母公司口徑）完成6.6%，全面消除了綜合線損率超過12%的縣級供電企業(yè)；通過深化節(jié)能發(fā)電調度，減少標煤消耗513萬噸，減排二氧化碳1364噸、二氧化硫9.8萬噸；累計為3179家企業(yè)開展節(jié)能診斷，推動客戶節(jié)能節(jié)約電量8.12億千瓦時。
2013年南方電網(wǎng)的節(jié)能目標是：完成綜合線損率7.35%、萬元產(chǎn)值綜合能耗0.191噸標煤/萬元的年度目標；完成國家發(fā)改委需求側兩個“千分之三”考核指標：需求側節(jié)約電量19.99億千瓦時，節(jié)約電力37.41萬千瓦；完成發(fā)改委“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”考核指標。
NEC發(fā)起議題：信息化 項目名稱：促進信息化社會
NEC重慶市在智慧城市·云計算領域締結戰(zhàn)略合作伙伴關系
4月初，NEC與重慶市就在智慧城市及云計算領域締結戰(zhàn)略合作伙伴事宜達成了基本共識。
篇11
（二）采取的主要措施
我公司通過對節(jié)能減排相關文件的學習，確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進行節(jié)能減排工作的主導思想。
在公司機關成立以董事長、總經(jīng)理為組長，綜合辦公室、工程管理部、安全質量環(huán)保部、經(jīng)營管理部等有關部門為成員的節(jié)能減排小組，加強對節(jié)能減排工作的領導、組織、協(xié)調和監(jiān)督。統(tǒng)一思想，提高認識，積極營造節(jié)能減排的濃厚氛圍，培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習慣：
1、養(yǎng)成良好的工作習慣，節(jié)約公務用品，對辦公用品的領用實行嚴格控制，杜絕浪費現(xiàn)象。
2、大力推廣無紙化辦公，同一部門內充分利用各部門的局域網(wǎng)，各個部門之間推廣即時通訊軟件，提高工作效率，減少紙張的使用。
3、加強控制各種電器的使用，保證有需要時才開機，杜絕電腦及打印機長時間通電待機的現(xiàn)象。
4、由公司辦公室通過即時通訊軟件召集需要用車的部門，統(tǒng)一協(xié)調外出用車計劃，除緊急事務外，杜絕為一兩個人派車出行的現(xiàn)象。
5、在項目部成立由項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組，切實將節(jié)能減排工作納入項目部的日常工作，務求實效，提高設備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
我公司在建的項目分布廣泛，涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個地區(qū)，雖然各個地區(qū)的環(huán)境不同，同一地區(qū)的各個項目部具體情況也有所不同，但節(jié)能減排工作的原則是一致的，針對這一情況，我公司對所屬項目部進行了如下規(guī)定：
1、利用場地自然條件，合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對地理位置，充分利用自然通風和天然采光，減少使用人工照明和空調。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理，如有條件，采用節(jié)能型燈具進行照明。在電源供應處設置節(jié)約用電標志。
2、施工現(xiàn)場采用節(jié)能型用水器具，在水源處設置節(jié)約用水標識，施工現(xiàn)場設置廢水回收再利用措施，避免管網(wǎng)漏損。現(xiàn)場交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝，控制污水流向，設置沉淀池，嚴防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域，污染周邊環(huán)境。
3、優(yōu)化施工組織設計，合理安排施工工序、工作面，減少作業(yè)區(qū)域的機具數(shù)量，安排施工工藝時，優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝，充分利用可再利用的工具及材料（如模板等），減少浪費，提高施工能源利用率。
4、施工過程根據(jù)施工進度定制采購計劃，庫房內嚴格控制限額領料制度，嚴格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品，減少現(xiàn)場作業(yè)。
5、節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況
（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現(xiàn)了淘汰落后工藝，學習先進經(jīng)驗的目標。
（2）制定實施年度節(jié)能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標，我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加：
6、節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況
（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現(xiàn)了淘汰落后工藝，學習先進經(jīng)驗的目標。
（2）制定實施年度節(jié)能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標，我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加：
7、節(jié)能目標分解和落實情況
（1）按年度將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人：
20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標，我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風。
（2）對節(jié)能目標落實情況進行考評：評選了黃建光等積極分子。
（3）實施節(jié)能獎勵制度。20**年累計罰款5000余元，獎勵3500余元。制定了嚴格的獎懲制度并實施到位。
（三）存在的問題
雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，但實際工作中仍然有多種問題需要解決：
8、節(jié)能減排目標的制定缺少充分的科學依據(jù)，無法形成細致的、量化的約束性規(guī)定，隨意性較強。同時，項目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計、報告、核實制度體系尚不健全。
9、節(jié)能減排領導班子雖然已經(jīng)確定，但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應用、尤其是節(jié)能效果等方面，尚未建立起行之有效的獎懲制度，做得好了沒有與之對等的獎勵，做的不好也沒有相應的懲罰措施，無法調動各部門員工及項目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動性與工作積極性。
10、雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，對有些項目工程的業(yè)主方對節(jié)能減排工作認識不足，對我公司及項目部針對節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度，給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項目部及業(yè)主方等利益相關者參與綜合決策的渠道和機制還顯不足。
（四）20**年節(jié)能減排工作的安排
20**年，我公司要鞏固機構設置、調整人員配備、提高經(jīng)費保障，建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標準，做到認識到位、責任到位、措施到位，投入到位，以適應節(jié)能減排工作的要求。
同時，公司機關及各項目部要加強對節(jié)能減排工作的宣傳，進一步提高公司各級員工對節(jié)能減排工作的認識，引導大家樹立“節(jié)能是進步，減排是美德，節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。
另外，公司要責成各個項目部，組織相關人員進行節(jié)能減排技能培訓，號召廣大一線職工結合自己的實際工作，為節(jié)能減排獻計獻策。另各級職工從“要我節(jié)能減排”轉變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。
******有限公司
節(jié)能自查報告（二）
一、企業(yè)概況
1、企業(yè)基本情況
2、能源管理概況
我公司以原煤生產(chǎn)為主導，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。
我公司成立了經(jīng)營管理領導組，并詳細制定了經(jīng)營管理考核辦法，對各生產(chǎn)單位的能源領用、消耗情況進行細化考核，從管理上最大程度上減少了能源的消耗。
3、我公司用能概況
年度綜合能源消費量 （噸標準煤）單位產(chǎn)品能耗（噸標準煤/噸）產(chǎn)值能耗 （噸標準煤/萬元）
4、我公司20**年度節(jié)能目標
二、節(jié)能目標完成情況
2、節(jié)能量計算過程
（2）工業(yè)增加值節(jié)能量=（20**年綜合能源消費量/20**年工業(yè)
總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值）×20**年
工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標準煤
三、節(jié)能工作組織和領導情況
1、企業(yè)節(jié)能領導小組組成情況
我公司歷來重視節(jié)能工作，新公司成立后，為加強節(jié)能工作組織領導，專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號文件，成立了以總經(jīng)理苗潤田為領導核心的強有力的節(jié)約能源工作領導組，全面組織指導公司的節(jié)能工作，為公司能源管理提供了組織保障。領導組副組長由公司副總經(jīng)理擔任，成員由各部門負責人組成，領導組下設的節(jié)能辦具體負責日常工作，公司總工程師是節(jié)能工作的主要責任人。
2、企業(yè)節(jié)能領導小組研究部署節(jié)能工作情況
企業(yè)節(jié)能領導組通過專題會議對公司節(jié)能工作進行研究部署，主要從節(jié)能工作的組織領導、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實、節(jié)能技術研發(fā)和節(jié)能技術改造、節(jié)能項目實施、節(jié)能目標落實分解、公司能源管理等方面進行了研究和安排。目前各項工作均已開展，并落實到位。
3、企業(yè)設立節(jié)能專門機構情況
節(jié)能領導組下設的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設機構，負責貫徹落實節(jié)能領導組的工作部署，公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦，并設有專職人員負責節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全，措施得力，對節(jié)能目標細化分解并實行考核與薪酬獎懲掛鉤的激勵機制，積極實施節(jié)能技術改造，逐步實現(xiàn)節(jié)能降耗，全面構筑起公司能源管理新格局。
四、節(jié)能目標分解和落實情況
1、企業(yè)節(jié)能目標分解及落實基本情況
2、企業(yè)開展節(jié)能目標及考評情況
對節(jié)能目標的考核以年初給各單位下達的經(jīng)營指標和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標進行量化考核，獎懲和績效工資掛鉤，年終進行匯總核算，從單位主要負責人的年薪考核中兌現(xiàn)。
3、企業(yè)年度節(jié)能工作計劃及實施情況
對于節(jié)能措施的考核，主要采取評價方式為主，主要從節(jié)能工作組織結構、指標分解落實情況、節(jié)能技術改造和節(jié)能項目實施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實施情況等方面進行考評。
考評注重量化的硬性指標，對評價性的指標要求具有可衡量的實質性的內容和業(yè)績。
4、企業(yè)開展節(jié)能獎懲情況
我公司把節(jié)能指標歸集于公司總體經(jīng)營指標大系統(tǒng)內進行考評獎懲，根據(jù)經(jīng)營管理考核辦法和節(jié)能獎懲管理制度實施兌現(xiàn)，獎懲納入員工工資。
五、節(jié)能技術進步和技改實施情況
1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動及在全省同行業(yè)的水平變動情況
由于全省焦化廠準入門檻提高，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。
2、企業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新體系建設情況
我公司在20**年下發(fā)了“關于建立山西潞安集團左權五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”，成立了公司科技創(chuàng)新領導組，其中包括節(jié)能技術創(chuàng)新體系，由節(jié)能辦牽頭，對公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術創(chuàng)新工作進行收集、總結。
3、企業(yè)開展節(jié)能技術研況
走科研和生產(chǎn)實際相結合的路子，把科技成果轉化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設計研究院等具有專業(yè)資質的設計機構編制了煤礦初步設計、地質報告、瓦斯抽放設計等，以高效的設計理念突出節(jié)能、環(huán)保，使煤炭節(jié)能研究課題成果轉化為企業(yè)的效益。
4、企業(yè)開展節(jié)能技改情況
首先我公司推廣應用節(jié)能新技術，拓展節(jié)能新領域。大力實行熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣應用中央空調節(jié)能技術、風機水泵變頻節(jié)能技術、建筑節(jié)能技術、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術。其次，我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造，提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點，20**年，我公司繼續(xù)對舊系統(tǒng)的進行改造，采用了薄煤層綜采、綜掘機械化開采和瓦斯抽放等新工藝，提高了資源的回采率，降低了能耗；在成功利用重介質選煤新技術上，有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉換效率；另外，我公司還增設了調度信息系統(tǒng)，使調度信息化、合理化，提高了用電效率，避峰生產(chǎn)，通過生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設備定時集中運轉、禁止設備空轉等方式，提高了設備利用效率，降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品情況
我公司從源頭治理，實施淘汰落后產(chǎn)能。我們在創(chuàng)建高標準礦井的實施過程中，對現(xiàn)有設備進行更新改造，淘汰了高耗能設備。
針對焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，今后計劃申請徹底關停，為左權縣節(jié)能減排做出了貢獻。
六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況
1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況
我公司嚴格貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節(jié)能相關法律、法規(guī)、政策文件，做好宣傳、學習培訓和動員工作，并落實到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴格實行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎懲問責機制。加大節(jié)能技改力度，把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件，落實到企業(yè)實實在在的行動中，讓節(jié)能真正出效益。
2、企業(yè)執(zhí)行國家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標準情況
我公司嚴格限制準入高耗能產(chǎn)品，已對焦化廠實施了停產(chǎn)，正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項目，實現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。
3、企業(yè)實施主要耗能設備能耗定額管理制度
我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度，從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實、檢查分析改進、考核獎懲各個層面做了嚴格的規(guī)定，保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標準。
4、新、改、擴建項目執(zhí)行節(jié)能設計規(guī)范、用能標準情況，以及節(jié)能評估和審查情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況
1、能源利用狀況報送情況、省能源利用監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)注冊和報送情況
我公司專人負責按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。
2、企業(yè)實行能源審計和監(jiān)測情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
3、企業(yè)開展能源統(tǒng)計情況
我公司具有專職從事能源統(tǒng)計的工作人員，并具有統(tǒng)計從業(yè)資格，經(jīng)重點用能單位能源利用狀況填報培訓合格，專業(yè)從事能源填報管理。
為真實反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況，我公司根據(jù)能源報表的要求，較為系統(tǒng)的對公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進行了真實反饋，基本報表有：工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存及附表，主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況，煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存，工業(yè)企業(yè)水消費等，做到了數(shù)據(jù)有來源、有出處、可追溯，各項原始資料、臺賬資料、報表資料齊全，并按檔案標準化要求進行了系統(tǒng)的整理，做到卷宗整齊、一目了然、調檔迅速，按月、季、半年、年等報表周期及時向統(tǒng)計部門、主管單位進行了全面的報表。
4、企業(yè)能源計量器具配備情況
公司建立了三級能源計量體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的能源計量器具配置及準確度得要求選擇和配置計量器具，并定期進行檢定、校準。
5、節(jié)能宣傳培訓情況
我公司十分重視對節(jié)能工作的宣傳和培訓工作，安排專人參加了中國節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊組織的節(jié)能培訓及能源利用狀況填報培訓，并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動，印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料，從節(jié)約一張紙、一個螺絲釘、一度電做起，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強對廣大職工的節(jié)能教育和培訓，在全公司倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營和消費理念。通過這一系列、全方位的宣傳動員，營造了全員節(jié)能、保護環(huán)境的良好氛圍，使節(jié)能工作深入人心，全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲，為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實的基礎。
八、企業(yè)自查情況小結
盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作，取得了一定的成績，但成績只代表過去，目前節(jié)能形勢逼人，特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，全面推行的低碳經(jīng)濟發(fā)展對我們提出了更高的要求，節(jié)能任務艱巨，同先進企業(yè)相比，我們還有較大的差距，節(jié)能工作還需要進一步充實。
由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理，礦井地質條件復雜，過渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎建設必定帶來產(chǎn)量和效益的明顯下降，完成 “十二五”的節(jié)能目標將非常困難，希望上級部門充分考慮我公司的實際情況，對20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。
九、整改措施
我公司將采取以下措施整改不足，采取多種手段，加強節(jié)能工作的管理。
1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評估報告的編制審批工作，目前此項工作已經(jīng)全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
2、實施好新井建設期間節(jié)能技改項目建設，形成節(jié)能經(jīng)濟圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實施技改和項目建設上，要從提高生產(chǎn)能力，降低消耗上做文章，做好120萬噸/年新系統(tǒng)建設，做到高視野規(guī)劃、高標準建設、高質量管理，盡快達產(chǎn)運作。
在新井建設過程中，優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設備。主要有如下措施：
（1）礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設備，運用先進的微電腦控制技術，避免水泵頻繁啟動；消防用水采用臨時高壓制，實現(xiàn)用多供多，用少供少，不用不供的消防體制；
（2）礦井采用集中供熱方式，采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調節(jié)閥等調節(jié)方式，實現(xiàn)管網(wǎng)調度運行；
（3）通風、空調設備均選用符合國家能效標準的節(jié)能型產(chǎn)品；
（4）斜井提升機電控設備為成套變頻軟啟動控制系統(tǒng)，以適應斜井負荷變化較大的工況，達到節(jié)能的目的；
（5）通風設備使用靜壓效率高的礦用軸流通風機，采用變頻電控裝置，可對通風機進行調速，達到節(jié)能的目的；
（6）礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng)，根據(jù)礦井用電負荷，供電系統(tǒng)采用集中補償?shù)难a償方式進行無功功率的補償，提高了供電質量，降低了變壓器容量，減小了送配電線路的電流，從而減少了電能損耗。
（7）井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈；公共場所照明加裝光電或定時自動控制裝置，以節(jié)省電能。
（8）地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料，尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻，并設置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通風空氣調節(jié)和照明的總能耗減少50%，使居住建筑達到總能耗減少65%的目標。
（9）采用保水、節(jié)水開采措施，礦井用水采用污廢水處理復用，合理保護水資源。
3、繼續(xù)完善節(jié)能制度，形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實際情況，對公司節(jié)能制度進行補充修訂完善，再出臺一些新形勢、新任務、新環(huán)境下的節(jié)能制度，并采取靈活多樣節(jié)能獎懲辦法形式，促進節(jié)能減排工作。
4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，形成節(jié)能長效的制約機制。重點是抓好對具有大的節(jié)能潛力項目節(jié)能監(jiān)督檢查，對項目實施從立項到建設達產(chǎn)的全過程、全方位節(jié)能監(jiān)控，特別注重對生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督，進一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機制。
篇12
1.鋼鐵企業(yè)發(fā)展面臨的節(jié)能減排壓力。
隨著城市建設步伐的加快，一些鋼鐵企業(yè)已處于城市包圍之中，其中有些鋼鐵企業(yè)還分布在省會和大中城市；鋼鐵工業(yè)作為高能耗、高污染行業(yè)，給城市環(huán)境帶來了壓力。“十二五”以來，為實現(xiàn)工業(yè)轉型升級，國家出臺了一系列節(jié)能減排政策措施，進一步加大了對工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排力度。黨的十提出了生態(tài)文明建設，國家相應制定了一系列相關的新的政策和標準，對鋼鐵企業(yè)提出了更高的要求，這關系到鋼鐵企業(yè)的生存和發(fā)展問題。而近期全國大面積持續(xù)霧霾天氣，又一次對節(jié)能減排的緊迫性提出警示。
2．鋼鐵企業(yè)在建設項目決策階段就要樹立節(jié)能減排思想。
節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染排放，而鋼鐵企業(yè)在燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)過程中，存在大量過程余熱、放散煤氣、蒸汽等資源，這些資源放散到空氣中就是廢物，會危害環(huán)境，妥善利用完全可以作為清潔能源，降低生產(chǎn)流程中的動力成本。鋼鐵企業(yè)在建設項目決策階段，就要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念作為重要的決策指導原則，始終堅持選擇先進、適用的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水技術措施，降低能耗和環(huán)境污染，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。主要措施包括：采用新工藝、新技術、新裝備，高標準、高效率配置節(jié)能環(huán)保設施；融入循環(huán)經(jīng)濟理念，使切割渣、鐵磷、除塵灰、高爐渣、鋼渣、粉煤灰等廢棄物全部資源化利用；對大宗原料實現(xiàn)封閉運輸、密閉儲存，原料堆場設擋風抑塵防護網(wǎng)；二次能源最大限度地回收利用；全系統(tǒng)采用節(jié)水新工藝，廢水資源化等。
3.鋼鐵企業(yè)近年來開展的節(jié)能減排項目。
主要有：干熄焦（CDQ）余熱發(fā)電機組、燒結煙氣余熱發(fā)電機組、高爐煤氣余壓發(fā)電機組（TRT）、飽和蒸汽發(fā)電機組、低熱值煤氣燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電裝置（CCPP）；熱電聯(lián)產(chǎn)技術、空冷島技術、變頻調節(jié)技術、石灰石/石膏濕法脫硫技術；城市污水回用、冷凝水的回收以及工業(yè)廢水零排放工程；焦爐煤氣脫硫脫氰制酸、燒結機脫硫脫硝；燃煤鍋爐改燃氣；能源監(jiān)控中心項目；生態(tài)園林化工廠建設，等等。
4.對節(jié)能減排項目的實施管理建議。
隨著鋼鐵企業(yè)對節(jié)能減排的重視，節(jié)能減排項目數(shù)量在增多，項目建設的步子在加快，對于將要實施的節(jié)能減排項目，為實現(xiàn)既定目標，筆者結合工程管理實踐及經(jīng)驗，提出業(yè)主方節(jié)能減排項目管理的一些建議。
4.1重視項目決策和設計。
4.1.1由于建設項目投資的不可逆轉性，投資建設項目決策對于項目的成敗具有決定性的作用。項目要符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排標準，要廣泛開展國內外技術交流與合作，并聘請鋼鐵領域或環(huán)保專家進行分析論證。要通過大量的調查、交流、對標、分析、研究，經(jīng)過反復論證，確定項目建設方案，而且在實施過程中不斷優(yōu)化。
4.1.2據(jù)有關資料分析，在初步設計階段影響工程投資的可能性為75-95%；在技術設計階段影響工程投資的可能性為35-75%；在施工圖設計階段影響工程投資的可能性為25-35%；而到了施工階段，影響工程投資的可能性只有10%。很顯然，工程投資控制的關鍵在于設計階段。
4.2節(jié)能減排項目本身要倡導“綠色施工”。在節(jié)能減排項目工程建設中，在保證質量、安全基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源和減少對環(huán)境的負面影響的施工活動，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護（包括揚塵控制、噪音和振動控制，以及光污染；水污染、土壤污染的控制等）。實施“綠色施工”，在招標文件、合同文本和施工組織設計的審批上，要明確相關要求和必須采取的措施，為“綠色施工”提供基礎條件，并在施工過程加強管理和監(jiān)督。
4.3堅持科學規(guī)范的施工管理
4.3.1項目進度管理。
4.3.1.1在工程建設的初期，通過編制網(wǎng)絡進行工期優(yōu)化，和全面掌握各項工作之間相互制約和相互依賴關系，對各施工項目工序、施工作業(yè)面進行合理安排，合理配置施工人員，縮短施工周期時間。
同時，在總體網(wǎng)絡計劃基礎上，開展全面計劃管理，即制定月度設計管理、質量管理、預算管理、結算管理、安全管理、設備供應、材料供應等工作計劃。每月進行實際進度與計劃進度的比較，出現(xiàn)偏差則及時采取措施。
4.3.1.2 在工程建設中期，針對項目已經(jīng)全面開工，作業(yè)交叉點多的實際，合理確定施工順序、合理劃分施工場地，加強對主要設備、施工材料、機具進場的安排與控制。按合同約定、預算審核與監(jiān)理、業(yè)主方項目管理機構確認的項量完成情況，有序安排工程進度款的審批，確保工程進展穩(wěn)定。
4.3.1.3在工程建設后期，重點抓好尾項工程的處理與工程結算工作，定期梳理工程尾工項目清單，確定尾工責任單位、完成時限及質量要求，并嚴格落實。
4.3.2加強項目合同管理。合同是建設項目管理的核心，通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解，可以規(guī)范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。
4.3.3加強重大施工方案管理。重大施工方案也屬于安全專項方案，報價時要作為施工專項措施費單列，業(yè)主需予以認可；施工圖方案審查時，施工承包商與業(yè)主方共同審大施工方案，或者聘請專家參與論證；業(yè)主方項目管理機構、監(jiān)理和施工承包商要共同抓好重大施工方案的組織實施；對涉及重大施工方案的相關資料要按相應規(guī)定整理立卷，與竣工資料一起移交業(yè)主歸檔，以利于指導今后類似工程施工。
4.3.4對施工承包商分包隊伍的管理。首先，要做好對分包內容及分包隊伍資質的審核。其次，對于工程分包隊伍，同樣要求其制定質量保證體系，特別要求其自檢、自查體系運行的有效。第三，要建立業(yè)主、監(jiān)理，施工承包商及分包隊伍四位一體的質量監(jiān)管體系，明確業(yè)主、監(jiān)理，施工承包商及分包隊伍的質量管理責任。第四，要針對項目總體質量目標，動態(tài)跟蹤、檢查分包隊伍確保工序質量控制主要工作的落實情況。
4.3.5做好對業(yè)主方項目管理機構的工程項目績效評價。
4.3.5.1工程項目績效是工程項目實施活動和過程的結果。工程項目績效評價是采用特定指標體系，對照統(tǒng)一的評價標準，按照一定程序，通過定量定性對比分析對工程項目在一定時期內和整個壽命周期內的實施情況和管理者成績，作出客觀、公正和準確地綜合判斷，并用評價結果來判斷項目管理的好壞和管理的努力程度，有時亦稱為項目跟蹤評價或中間評價。
4.3.5.2業(yè)主方項目經(jīng)理部是業(yè)主方項目管理機構，受項目業(yè)主委托負責工程項目的組織和管理。工程項目績效評價的目的就是確認項目經(jīng)理部的工作成果，改進項目經(jīng)理部的工作方式、方法，使項目經(jīng)理部工作制度化、標準化、規(guī)范化，以持續(xù)提高工作效率和管理水平。
4.3.5.3工程項目績效評價內容一般分為進度控制、質量控制、投資控制、設計管理、檔案管理、招投標管理、合同造價管理、材料管理、設備管理、安全管理、文明施工管理、團隊管理等方面，從項目經(jīng)理部成立直至項目竣工驗收完畢分階段或定期評價檢查。
4.3.6鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排可以考慮合同能源管理模式。
合同能源管理(簡稱EMC)，是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施，是鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排一個好的選擇。
篇13
3、綠化美化環(huán)境，營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施，只有起點，沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目，以技術創(chuàng)新為動力，采用先進的污染治理技術，治理生產(chǎn)過程排放的污染物，全面完成減排計劃；采用先進的工藝技術與設備，改進管理，提高綜合利用率，進一步實施循環(huán)經(jīng)濟，以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料，對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究，總結成績，找出矛盾，提出建議。
