引論：我們為您整理了13篇公共場所監測工作經驗范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，市衛生監督所認真貫徹落實的系列講話精神，將踐行“三嚴三實”狠抓作風建設和做好當前各項工作緊密結合起來，準確把握人民群眾的要求和期盼，把維護人民群眾利益作為各項工作的出發點和落腳點，明確新形勢下衛生監督工作的方向和重點。積極探索創新舉措，加速推進衛生監督轉型升級，更好更快地服務發展、服務百姓。

一是堅持項目引領。將重大監管任務和重要行管要素實行項目化管理，以“全省爭一流、全國有影響”為追求，全力攻堅，協力克難，全力推進。年初，各科室積極開展創先爭優大討論、組織項目申報，經由專家組評估、辦公會確認，最終確定了《爭創檔案工作省五星級項目》、《衛生監督智能化監管與在線監測項目》、《衛生監督執法質量全程控制項目》、《血液透析室感染控制規范化整治項目》和《涉醫違法監測監控體系規范化建設項目》五個所級項目以及《衛生許可質效提升》等六個科級項目。為規范、有序、深入推進項目的實施，建立了動態評估體系與督導機制，及時化解困難，適時調整策略和方向，確保實現預期目標。

二是及時轉變思路。隨著衛生事業改革走向深水區，衛生監督機構正面臨著職能調整、轉型升級和隊伍整合。在這個改革的關鍵期，市衛生監督所及時調整工作思路，主動適應形勢轉變，在繼續狠抓餐飲業食品安全監管的同時，針對公共衛生監管的薄弱環節，進一步強化公共場所、飲用水、涉水產品、消毒產品等監管，一方面拓展了公共場所的監管范圍，將100㎡以上空調就餐場所納入了公共場所衛生許可范圍。另一方面，加大了學校綜合衛生的監管力度，以開展學校衛生綜合評價為抓手，對學校落實傳染病防治、教學環境與生活設施、衛生保健、飲用水衛生等進行全方位動態監督。第三，強化了醫療服務監管,對各類醫療機構在項目、技術、人員準入行為等方面落實監督執法，保障民眾就醫安全。這些領域的拓展為實現我市衛生監督總體保持省內領先、部分單項工作國內有影響，政府和社會滿意，群眾得到實惠的目標奠定了基礎。

三是持續創新作為。汲取近年來的成功工作經驗，分析總結了不足，力求今年在強化綜合監督、加大行業監管、凈化服務環境、提升服務效能上實現突破。今年將在公共場所監管領域探索實施人群密集公共場所空氣質量動態監測機制；在醫療市場監管領域將構建完善的打擊涉醫違法監測監控體系；在餐飲安全監管領域探索實施食品安全管理員計分管理制；在游泳場所監管將實現泳池水質在線監控等等。同時在日常監督與專項整治中做深做實做透，不斷尋求創新點與突破點，打造亮點與示范點，形成品牌與特色，進一步提升衛生監督的影響力、貢獻度和老百姓的滿意度。

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管理對象為轄區內5類公共場所，共781家，其中星級賓館15家，普通旅店（招待所）249家，美容美發（≥100m2）265家，洗浴（桑拿）163家，游泳池（館）42家。

1.2方法

按照危險性評估原則，綜合考慮影響公共場所安全因素對人體健康的危害程度，根據每一監督項目的權重確定分值，對5類場所分別制定統一的量化評分表。用統一的量化評分表分3次對其進行量化評分，再在3次評分的平均分基礎上，綜合考慮行政處罰、公共場所健康危害事故發生等情況進行綜合評定，根據評定結果分析閔行區各類公共場所的衛生風險度、信譽度現狀及主要影響因素，制訂監督頻次和監督重點。整個評定過程分3階段進行：第1階段為宣傳培訓階段，參與此項工作的監督員都經過相應的培訓，能熟練掌握量化分級管理的操作方法。第2階段為評定階段（2005年12月―2006年8月），這一階段對每一單位進行3次量化評分。時間分別是2005年12月―2006年1月、2006年2月―4月、2006年5月―6月；對游泳池場（館）的評分于2006年7月、8月進行。第3階段為抽查評估階段（2006年9月―10月），分二級評估，由上海市衛生局衛生監督所對A級單位進行抽查，實施效果評估；區衛生局對本區量化分級實施情況進行評估，找出存在問題，撰寫評估分析報告。

1.3統計方法

將公共場所量化分級管理評分表內容錄入ExceL表格,評定數據以相對數作統計分析。

2結果

2.1一般情況

參與公共場所量化分級管理的5類場所共781家，其中47家單位因關門歇業等原因未能全程參與量化評分。完成3次全程評分，進入綜合評定的單位共734家，信譽度和風險度評級為B 級的單位最多，占67.03%；其次為C級，占18.94％;A級和差級單位，分別占8.45％、5.59％。星級賓館和游泳池（館）的衛生監督量化評分綜合評定級別高于其他3類場所（表1）。

2.2不同級別場所的監管頻率

根據各類場所的綜合評定分值，確定不同的評定級別，分別作出優秀、良好、合格、差4種審查結論，同時確定不同級別場所的監管頻率，以便于合理分配衛生監督資源，提高衛生監督效能（表2）。

2.35類場所主要扣分項目分析

統計結果顯示，5類場所的主要扣分項目不同。星級賓館中的主要扣分項目為客用化妝品索證情況、專用消毒間及消毒設施設備、通風系統。有73.33％的單位不能提供客用化妝品的索證資料，80％的單位存在機械通風裝置及送回風口有積塵，個別單位專用消毒間清洗消毒浸泡水池不足或標識不清。普通旅店（招待所）的扣分項目較多，幾乎涵蓋了量化評分表的所用檢查項目，前5位主要扣分項目見表3。

洗浴（桑拿）業的量化評分表對該行業在衛生許可中涉及到的衛生管理、建筑與布局、衛生設施等7個環節設定了18個評審項目、45項評審內容，其中12項作為關鍵監督項目。在評審過程中，只要有1項關鍵監督項目不符合要求，則直接評定為差。從評分結果來看，洗浴（桑拿）業經營單位普遍存在客用化妝品、消毒產品索證、專用修腳工具、熱力消毒柜等一般監督

項目不合格；此外，對12家被直接評定為差的單位統計結果顯示，這些單位除了存在一般監督項目不合格外，還存在一些關健項目缺陷，如更衣室、消毒間等專間的設置、消毒設施的正常運轉等問題（表4）。

美容美發業衛生監督量化評分表根據該行業許可項目的9個環節，設定了16個評審項目、24項評審內容，其中8項作為關鍵監督項目。一般監督項目的前3位主要扣分項目為從業人員體檢培訓、配備防蠅、防鼠、防蟑螂設施、機械通風設施的配備及運轉，分別占56.23％%、32.83％、22.26％；15家直接評定為差的單位除了存在一般項目不合格外，在消毒設施的配備及正常運轉、理發美容公用具的配備、消毒、更換等關鍵項目上存在不足（表5）。

游泳場（館）衛生監督量化評分表針對衛生制度與管理、設施設備衛生要求、一般衛生要求、從業人員衛生要求、衛生監測5個環節設定了44項審查項目，其中13項作為關鍵監督項目。由于游泳場（館）的量化評級集中在A、B級，故未出現關鍵監督項目扣分，一般監督項目扣分情況見表6。

2.45類場所評定過程中的處罰情況

閔行區開展公共場所衛生監督管理量化分級試點工作以來，參與3次全程量化評分的734家單位中，有114家單位受到行政處罰，處罰率15.53％。其中處罰率以美容美發業最高，為20.38％（表7）。處罰的案由主要是違反健康管理案，占84.21％。對信譽A、B、C、差4個級別的處罰率分別為8.07％、12.81％、23.02％、34.15％，信譽度級別越低，處罰率越高。

3討論

衛生監督量化分級管理是衛生監督模式在制度和理念上的創新［1］。公共場所衛生監督量化分級管理對不同的公共場所設定了不同的量化評分表，評審內容按照經營環節的風險大小，將監督項目分為關鍵項和一般項，一般項目按照風險大小賦予不同的分值。此外，按照危險性評估原則，對衛生信譽度實行等級劃分，根據不同級別確定相應的監督頻率。監督項目的量化增加了監督檢查的科學性、公正性、嚴肅性和可操作性［2］。量化分級管理實現了衛生監督由定性管理向定性定量相結合的動態管理轉變，有利于衛生資源得到合理配置，有利于提高衛生監督水平和效能，是符合我國市場經濟發展新形勢要求的監督管理模式。

公共場所量化分級管理是在全國開展食品衛生量化分級管理之后提出的全新衛生監督模式［3］。閔行區作為上海市公共場所衛生監督量化分級管理的試點區，于2005年11月正式啟動，對公共場所衛生監督工作模式進行了有益的嘗試和積極探索。通過試點工作，對量化分級管理工作的推廣和應用積累了一定的工作經驗和好的工作方法；同時，也發現量化分級評分表在監督項目、評分標準的設定上存在一些可行性和可操作性問題，尚需進一步修訂和完善。

閔行區星級賓館、普通旅店（招待所）等5類場所信譽度和風險分級B級最多，占67.03%，評為A級的，僅為8.45％，以星級賓館及游泳池（館）居多，分別占40.00％及35.71％。5類場所主要衛生問題多少不一，但客用化妝品和消毒劑的索證、專用消毒間、消毒設施配備及運轉、公共用品用具的配備、更換、消毒及人員的健康管理等幾乎是共有的衛生問題，有的場所甚至出現多項關鍵項目不合格。提示衛生監督部門在開展試點工作的同時，應進一步加強日常監督管理，強化技術指導，提高經營單位的責任意識，督促其加強自身管理，逐步提高衛生水平。

對照量化評分表，除了星級賓館及游泳池（館）不合格項目相對較少外，其他3類場所無論是關鍵項目還是一般項目不合格現象非常普遍，但衛生行政部門對公共場所經營單位實施行政處罰的比例卻很低，僅占15.53％，而且案由都集中在違反健康管理案上，占處罰單位的85％。其主要原因是由于我國現行法律法規的不完善，可操作性差，缺乏相應的處罰依據而不能立案查處。

公共場所量化分級管理工作應與經常性衛生監督工作有機結合，將量化分級的評審融入日常監督管理中，在經常性衛生監督中一旦發現關鍵項目不合格，則要降級或停業整頓直至吊銷衛生許可證。其次，可開展衛生許可和年度校驗量化評分工作，將衛生許可和年度校驗量化評分與經常性衛生監督量化評分相結合，在實施許可和校驗審查時，嚴把許可準入關和校驗關，任一關鍵項達不到要求，則不發放衛生許可證或不予驗證貼花［4］，督促經營單位整改，由衛生監督部門與經營者共同查找存在的衛生問題，共同制定對策，以提高公共場所的衛生質量。

4參考文獻

［1］Guidelines for drinking water quality, Health criteria and other supporting information［S］. WHO, Geneva, 1984，84-87.

［2］鄧明，李旭才，羅禪英，等. 食品衛生監督管理模式實施效果評價［J］.衛生軟科學，2005， 19(1)： 29-30.

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二、制定措施，精心部署，落實職責任務

為了將創建國家衛生城市工作推向深入，我們結合工作實際和創衛進度，及時修改了工作方案，先后制定下發了《西安市衛生監督所創建國家衛生城市實施方案》以及公共場所衛生、食品衛生、飲用水衛生和傳染病防治4個創衛項目的工作實施細則，成立了12個工作組。

為切實明確責任，落實任務，我們按照科室職能和創衛項目，所領導與10個業務科室簽訂了《創衛工作目標責任書》，將責任層層分解，落實到人，確定了食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生和傳染病防治等相關項目的責任人，并對時間步驟、工作要求和責任追究做出了詳細部署。各監督科室分別制定了具體達標實施計劃，明確階段性達標單位、時限進度及責任人，分街、分單位包干，集中時間和人力，逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。

三、嚴格標準，廣泛宣傳，加強學習培訓

為了使創衛工作人人知曉，努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創衛工作會議，強調創衛工作的重要性和艱巨性，要求全體衛生監督員要將日常衛生執法監督工作與創建國家衛生城市工作密切結合，發揮衛生監督的專業優勢，提出個行業衛生達標的詳細分解指標，同時發揚不怕苦、不怕累，不計報酬、勇于奉獻的精神為我市的創衛工作貢獻自己的力量。

為了加大輿論宣傳力度，充分發揮媒體作用，我們要求科室加大創衛宣傳力度，每周輪流邀請新聞媒體，報道創衛工作。2005年，電視報道40次，報紙報道50次，編發創衛簡報42期，制作創衛宣傳展板8塊，先后印發宣傳單、宣傳手冊2000余份。

為了廣泛宣傳，全面動員相關單位積極參與到創衛工作中來，我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫療機構和學校食堂等行業的創衛學習培訓會議10次，有近1000個經營單位，約1500人參加了學習培訓。會上，我們組織相關單位認真學習了各項創衛標準，下發了規范性文件和有關資料，使創衛工作做到人人知曉。同時我們還在監督檢查的過程中，將涉及到的創衛標準、創衛知識對經營單位進行現場指導和培訓，使創衛宣傳逐步擴大，創衛水平逐步提高。

四、加強監督，全面提高，狠抓工作落實

（一）摸底排查，分類排隊

為給創衛工作提供科學的決策依據，按照創衛行業標準，我們對市直管單位分行業進行了全面排查和分類排隊。對經營戶概況、硬件設施狀況和軟件管理水平等進行了統計，掌握了經營戶的基本情況，并按照合格、限期改進、不達標等分類排隊，確定了限期整改達標的時間進程和重點整治單位清單，為做好創衛工作提供了第一手資料，做到了創衛工作心中有數，有的放矢。

（二）樹立樣板，全面提高

按照樹立榜樣，典型引路，抓點帶面，全面提高的總體思路，我們在9區創建示范街工作上，選擇了經營戶集中、行業較齊全、影響較大的示范街，堅持“管理與幫助相結合，教育與處罰相結合”的原則，連續多次深入街區，針對存在的不同問題，一店一策，因勢利導，提出有針對性的整改意見。通過管、幫、促相結合的工作方法，使各區的示范街成為了真正意義上的示范街，推動了“六小”創衛工作的深入開展，同時我們協助市創衛辦召開了示范街現場會，各級衛生監督機構及企業代表參加了現場觀摩學習，起到了以點帶面，推廣經驗，促進達標的效果。省級衛生城市檢查驗收中，我們創建示范街、餐飲單位、商場超市的做法得到了檢查組的充分肯定。

（三）服務指導，加強監督

我們按照“監管與指導結合，指導為主”的原則，牢記“以人為本”的服務宗旨，強化監管與服務相結合的意識，正確處理嚴格執法和為企業指導服務的關系，在加強監督管理的同時，維護經營者合法權益，在技術上提供切實可行的服務，積極幫助服務對象排憂解難，加強宣傳和教育，真正提高經營單位對創衛工作的熱情和認識，減少消除抵觸和消極應付情緒，使他們變被動為主動，積極開展創建工作。

我們采取市區聯動的方式，加大監督力度和頻次，開展食品衛生、公共場所衛生等專項監督檢查和創衛模擬檢查，同時加大了對疾病預防控制機構和醫療機構的傳染病防治監督工作力度，全年共出動監督人員13168人次，監督車輛3509臺次，監督檢查單位4213戶次，抽檢餐飲具16615份，監測各項衛生指標77187項次，進行衛生行政處罰394起。

（四）分級管理，突出重點

結合衛生監督分級管理制度，在監督模式上，致力創新監管模式，探索長效機制。從200年起在我市實行了食品衛生監督量化分級管理制度，對衛生管理先進企業，減少監督監測頻次，維護企業的正常經營秩序，兩年來已有57家食品生產經營單位率先獲得了食品衛生管理a級稱號，跨入了衛生管理先進和消費者放心企業的行列。200底，我市被衛生部選定為全國13個推行公共場所量化分級管理的試點城市之一，將逐步開展公共場所單位量化分級工作。

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按照“醫衛分離”的原則，鄉鎮衛生院主要從事公共衛生管理與服務工作，不從事醫療活動，其職能為：

（一）制定實施鄉鎮衛生工作規劃。制訂實施本鄉鎮衛生發展規劃、工作計劃和工作措施，擔負鄉鎮衛生業務工作和農村合作醫療管理的職能；督促區域內醫療機構、村衛生室、防保員為廣大農村居民提供基本衛生保健服務。

（二）強化基層衛生監督。受縣（區）衛生行政部門委托，配合縣衛生監督機構承擔衛生管理職能，對農村醫療機構依法行醫情況進行監督，加強傳染病防治、職業病防治、食品衛生、生活飲用水衛生、化妝品衛生、公共場所衛生、放射衛生、學校衛生等監督工作。

（三）加強疾病預防控制工作。做好傳染病預防與控制、計劃免疫、寄生蟲病、地方病、結核病及其它疾病預防與控制工作；在縣級疾病預防控制機構指導下，做好本鄉鎮食品衛生、公共場所衛生、學校衛生的監測工作。

（四）做好婦幼保健工作。按照有關法律、法規，強化婦幼保健工作的程序化管理，開展孕產婦保健、兒童保健系統管理，大力推行婦幼保健保償制和兒童計劃免疫保償制；做好婚前保健、孕產期保健、嬰幼兒保健工作。

（五）開展健康教育活動。采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展衛生宣傳活動，積極普及健康知識，增強廣大人民群眾的健康意識，促進初級衛生保健等各項工作深入開展，加快“人人享有衛生保健”目標的實現。

（六）組織藥品市場監管。督促、指導轄區內醫療機構做好藥品、醫療器械的采購、使用和管理工作，做好藥械質量管理和藥械法律法規宣傳普及工作，及時向有關部門通報藥械質量管理信息和藥械質量方面的各類違法違規行為。

三、完善鄉鎮衛生院運行機制

（一）堅持“精簡、效能、公開、擇優”的原則，在每個行政村聘任1名村衛生員；按照不低于轄區人口萬分之一的比例，配備衛生院工作人員；在全縣或更大范圍內以“公推公選”方式，為每個鄉鎮衛生院增配一名院長。擔任村衛生員、衛生院工作人員必須有一定的專業知識和執業資格；衛生院院長必須懂業務、善管理，有中級以上醫療衛生技術職稱及農村防保工作經驗。

（二）衛生院院長由縣（區）衛生行政部門組織考察，擇優選聘，并實行任前公示、試崗制（試用期一年），對勝任工作的進行正式聘任（聘期三年）；任職后由縣（區）衛生行政部門按照崗位責任制和工作目標逐年考核，按照一定比例，實行末位淘汰制，解除聘用關系。鄉鎮衛生院新進人員要按照、平等、競爭、擇優的原則，實行公開招聘；建立健全崗位目標責任制，對工作達不到要求的衛生院工作人員，解除聘用關系，建立起人員能進能出、收入能高能低，優勝劣汰、運轉靈活的內部機制。

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    管理人員相關知信行現狀

    管理人員對改善室內空氣質量知識的知曉情況在改善室內空氣質量的有效方法相關調查中,知道應加強自然通風,可以改善室內空氣質量的人員較高,達到84.21%;但是知道加強空調等機械通風,可以改善室內空氣質量的僅占到38.60%;知道打掃衛生時要保持地面濕潤,可以改善室內空氣質量的知曉率最低,僅占8.77%。對于保持房間空氣濕潤、加強空調等機械通風、打掃衛生時要保持地面濕潤,可以改善室內空氣質量的知曉率不足50%。相關衛生知識知曉狀況影響因素分析對于調查結果進行分析,年齡因素與相關衛生知識的得分高低之間有關系。31~40歲年齡組段和20~30歲年齡組段的得高分的人數較>40歲年齡組多。性別、文化程度、所學專業等因素于改善室內空氣質量知識得分的高低沒有關系。對衛生管理工作態度的調查情況經過問卷調查,有77.19%的人非常熱愛自己從事的管理工作。82.46%的被調查者認為加強培訓管理和考核是提高本單位衛生管理質量最有效的方法。84.21%的被調查者認為衛生行政監督等監督機構,能夠有效地改善本單位的衛生狀況以及其他狀況。63.16%的人認為每半年以內應該有1~2次的衛生監督指導。87.72%的被調查者認為本單位領導很重視衛生工作,會定期巡查,但只有80.70%的單位會因管理得當而進行獎勵。對衛生管理工作行為的調查情況調查問卷顯示,有89.47%的人會主動思考工作中的問題提出,并提出系統的解決方案。在解決管理制度上的問題時,有84.21%的高級管理人員會主動提出解決方案,待老板同意后實施,只有5.26%的人會自己獨立處理。遇到緊急情況時,有82.46%的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,只有1.75%會自己獨立處理。關于了解衛生管理行為相關知識途徑行為的調查顯示:通過“老板交代”途徑了解規范衛生管理行為相關知識的比例僅5.26%,一方面可能是老板不重視相關衛生工作,也可能是老板不了解相關的工作,所以不能予以規范性的指導。通過自己定期學習相關的知識來了解規范衛生管理行為相關知識的占14.04%,通過相關行政部門培訓了解規范衛生管理行為相關知識的比例最高為80.70%,說明當前情況下,加強相關行政部門的培訓是了解規范衛生管理行為相關知識的最有效途徑。

    討論

    本次調查改善室內空氣質量衛生知識的知曉率為82.64%,明顯高于《珠海市食品行業管理人員衛生知識、行為調查》報道的食品行業管理人員衛生知識知曉率60.21%[1]。對于改善室內空氣質量有效方法的衛生知識知曉率的調查,公共場所管理人員都具備一定的相關知識,但是掌握的知識并不全面。比如,打掃衛生時要保持地面濕潤僅占8.77%、知道加強空調等機械通風可以改善空氣質量的僅占38.60%。這樣提示我們,還要加強干預,進一步完善管理相對人員的衛生知識。在本次調查中,相關衛生知識知曉率并不是隨著年齡的增長而增高,31~40歲年齡組段的高分率較其他年齡組高。可能是因為這個年齡組的人不僅積累了一定的工作經驗,也具備較強的學習能力,所以對于改善室內空氣質量有效方法相關知識以及其他衛生知識更加能夠不斷學習、全面掌握。性別、文化程度、所學專業、工作年限、現從事工作類別5個因素均不是相關衛生知識高分率的影響因素。可能是因為調查的樣本量偏小,也可能因為賓館、酒店的衛生管理工作并不受性別、文化程度以及嚴格的專業性限制,隨著工作時間的增長,工作經驗的累積和不斷地學習,都可以使管理人員充分了解相關衛生知識,從而達到更好地管理賓館、餐廳的效果。這樣更加提示我們,對管理相關人員加強后續的衛生知識培訓、不斷強化、更新衛生知識是非常必要的。對于了解規范的衛生管理行為相關知識的途徑,有75.44%的人認為,可以從相關行政部門的培訓來獲得,且82.46%的被調查者認為,加強培訓管理和考核是提高本單位衛生管理質量最有效的方法,與《泰州市超市食品從業人員食品安全知信行調查》得出的52.4%的人認為衛生部門開展的衛生知識培訓是獲取相關衛生知識的主要途徑的結論相似[2]。使公共場所從業人員的衛生知識認知程度和衛生行為合格率提高,必須加強從業人員的衛生知識培訓以及衛生行為的監測[3]。對于衛生管理制度上的缺陷和需要緊急處理衛生管理遇到的問題時,大部分的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,僅有少數會自己獨立處理,制訂相關制度或解決遇到的衛生問題。說明高級管理人員在處理問題時的自主權限和自主處理的積極性都不高,往往衛生行政監督相關指導意見都是直接傳達給高管而不是老板本人,這樣就導致在執行過程中會有一定的滯后性,有時甚至得不到很好的貫徹實施。掌握了一定的衛生知識不一定就能形成相應的衛生行為[4]。我們既要有針對性地抓好從業人員的衛生知識培訓,提高他們衛生知識水平,更要從政策、環境、社會支持等方面促使良好衛生行為的形成。

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當前，正值各類傳染病高發季節，腸道傳染病發生和傳播的機率大大增加，我縣傳染病防治工作也將面臨嚴峻形勢，不容樂觀，更不容忽視。我們要在重點環節預防、重點區域篩查和重點病種治療上狠下功夫，做到“不留死角抓預防，不誤時機抓送診，不惜代價抓救治”。突出抓好以下五個方面的工作：

（一）加強宣傳教育，增強群眾自我防病意識。各場鎮和相關部門，特別是宣傳、教育部門和各級醫療機構，要緊密結合“健康*、幸福人民”行動，充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體，采取板報、明白紙等多種方式，廣泛宣傳傳染病防治知識，講解預防夏秋季腸道傳染病的防治措施，使廣大群眾了解其危害、明白其傳播途徑、掌握其預防辦法，增強自我防護意識，積極預防疫情的發生和擴散，避免不必要的恐慌。要組織開展以傳染病防控為主要內容的健康教育活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，引導群眾養成良好的衛生習慣，提高防病能力，保護身心健康。同時要加強正面輿論宣傳和引導工作，縣衛生部門要按照有關規定，及時、準確地向上級主管部門上報疫情信息，任何單位和個人未經允許，不得對外任何手足口病疫情，新聞宣傳部門要嚴肅新聞紀律，按照縣委、縣政府的統一口徑，堅持正面宣傳為主，抓好輿論引導，并對社會上流傳的謠言及其他容易影響穩定的因素，要及時澄清實事，以正視聽。

（二）加強監測預警，提高疫情處置能力。各級醫療機構都要做好準備，盡快設立腸道門診，做好傳染病預檢分診工作，提高對手足口、霍亂、痢疾、傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病的監測敏感性。對前來就診的病人要逐例、逐項登記，做到早發現、早診斷、早報告、早治療、早隔離。縣疾控中心要嚴格按照《傳染病防治法》規定和我縣《夏秋季傳染病防治工作方案》要求，加強對手足口病、霍亂等傳染病疫情監測、分析和報告，認真做好病例登記，發現可疑疫情，立即按程序上報、及時救治。要對重癥病例或聚集性病例及時開展流行病學調查，對疫情變化做出科學的預測、預警，一旦出現暴發苗頭，迅速采取措施，把疫情控制在萌芽狀態，嚴防疫情發生和蔓延。同時，要做好應急物資儲備，建立健全處置隊伍，積極開展培訓和演練，發現暴發疫情，及時報告并調查處置。

（三）加強醫療救治，保護患者生命安全。實踐證明，重癥病例的早發現和救治是挽救患者生命的關鍵，尤其是EV71腸道病毒所致的神經元性肺水腫不同于一般重癥肺炎的治療方案，時間和效率就是生命。一要建立健全醫療救治預案。各級醫療機構要依據衛生部印發的《醫療機構手足口病診療技術指南(試行)》、《腸道病毒（EV71）感染診療指南(2008年版)》和我縣《手足口病預防控制應急預案》,認真制定本單位的腸道病毒（EV71）感染醫療救治應急預案，并抓好落實。二要加大培訓力度，提高防疫救治水平。要分層次、分內容辦四類培訓：一是對醫療機構兒科、傳染科主任、醫生、業務院長、衛生院院長進行培訓；二是轄區內醫務人員特別是對鄉村醫生進行全員培訓；三是對托幼機構進行培訓；四是對幼兒家長進行培訓。三要加強收治管理。衛生部門要進一步明確各級醫療機構承擔的醫療救治職責，規范傳染病預檢分診、篩查登記、留觀收治、重癥和危重癥病例的治療和轉診行為，對每一例患者都要進行明確診斷，凡診斷為手足口病的，要及時報告，全力施治。要充分發揮專家組的作用，深入各醫療機構進行巡診治療，一旦發現重癥患兒，要立即轉診到市級定點醫院，確保患兒得到及時有效治療。縣級定點醫療機構要加大投入，配齊配強醫務人員和醫療設備，最大限度提高救治水平。要嚴格落實首問負責制和逐級分診負責制，樹立責任意識，大局意識，做到不漏診、不誤診，不能不負責任的轉診。四要嚴防院內交叉感染。各級醫療機構要嚴格執行《醫院感染管理規范》和《消毒管理辦法》，按照腸道傳染病處理原則隔離治療患者，加強醫務人員個人防護，限制住院病人陪護和接觸者人數，認真落實消毒措施，避免發生院內感染。

（四）加強重點人群防控，嚴防較大疫情發生。嬰幼兒、學齡兒童是手足口病等夏秋季傳染病易感、高發人群，也是防控工作的重點人群，教育、衛生部門要加強對托幼機構、學校的傳染病管理，制定應急措施，積極采取以應急接種、預防性服藥、疫點終末消毒和預防性消毒為主的綜合性防控措施，層層落實防控責任，發現疫情，及時向有關部門報告。各級各類托幼機構和學校要隨時了解幼兒和學生的出勤、健康情況，全面實行學生健康晨檢制度，做好學生因病缺課的登記工作，做到校園不漏班、班不漏人。衛生、教育部門要指導各中小學校落實各項防控措施，為學生提供安全飲水，保證教室、宿舍經常通風換氣和室內空氣消毒，一旦發現傳染病病人或疑似患者，必須立即隔離，及早動員患病學生到醫院接受治療。要指導幼兒和學生家長搞好家庭室內外的環境清潔，注意孩子的個人衛生，經常對孩子居住的房間進行通風換氣，對兒童玩具、餐具、衣物、用品經常消毒，盡量少帶孩子去擁擠的公共場所，特別是盡量避免與其他有發熱、出疹性疾病的兒童接觸，減少兒童與家禽、家畜的直接接觸，教育孩子養成良好的衛生習慣，做到“洗凈手，喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”。一旦發現孩子有發熱、出疹等癥狀，要盡早就診，并積極配合醫生的治療。

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（一）繼續加大宣傳力度，推動語言文字法律法規的貫徹落實

繼續深入宣傳、貫徹實施《國家通用語言文字法》和《江蘇省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》，發揮新聞媒體和《語言文字網》的輿論導向和宣傳作用，通過報紙、電臺、電視、網絡等新聞媒體，宣傳語言文字法律法規、方針政策，普及語言文字規范知識，使全社會進一步了解兩法的有關精神，切實提高全社會規范用語用字的法律意識、法律水平和規范應用語言文字的實際能力。

(二)鞏固城市語言文字工作評估成果，深入推進全市語言文字法制建設

以今年省語委組織的“二類城市語言文字工作評估回頭看”檢查為契機，進一步健全語言文字的組織機構、經費保障、管理措施、制度建設等長效管理機制，充分發揮語委成員單位的語言文字工作職責，進一步完善語委統籌協調、部門各司其職、齊抓共管的工作機制，加強對重點領域語言文字應用的監管，強化依法管理，鞏固城市語言文字工作評估成果，深入推進我市語言文字法制建設。貫徹《省政府辦公廳關于加強公共場所中外文雙語標志規范工作的通知》（蘇政發〔2008〕99號）精神，為迎接江蘇省第十七屆省運會在我市召開，按照省語委有關要求，認真做好公共場所中文雙語標志規范工作。

（三）創新活動形式，精心組織開展第屆推普周宣傳活動

今年月是第屆全國推廣普通話宣傳周。根據教育部、國家語委和省教育廳、省語委關于開展第屆全國推廣普通話宣傳周活動的通知要求，在省語委的統一部署下，以活動為載體，精心策劃，扎實有效地開展好第屆推普周宣傳活動。積極探索活動組織方式，不斷創新宣傳內容和形式，與轄市區合作、聯動，廣泛開展群眾性中華經典誦讀和“中華贊·詩詞歌賦創作”活動，組織參加全國語言文字基本功大賽，組織大中小學生志愿者“推普宣傳”社會實踐活動，將推普工作向農村和城鎮延伸。同時，發揮公共服務行業窗口的示范輻射作用，結合行業及崗位特點，面向公眾深入開展“崗位推普”活動，不斷拓展推普周社會宣傳的廣度和深度。

（四）加強學校語言文字規范化工作，深入開展“中華誦”經典誦讀活動

加強對學校語言文字工作的指導和檢查，與市政府教育督導團聯合對校園用語用字進行督導，規范校園語言文字，規范學生漢字書寫。繼續在全市中小學開展國家級、省級和市級語言文字規范化示范校創建活動，組織開展第二批市級示范校評審認定工作，進一步提升學校依法治校和規范使用語言文字水平，更好地發揮學校在全社會語言文字規范化工作中的基礎作用。倡導學校設立母語節，弘揚漢語言文化。引導學校深入開展中華經典誦讀活動，在廣大師生中開展誦讀經典、書寫經典活動，并將其列入校本課程，把提高師生語言文字素養與傳承中華優秀文化有機結合，進一步提升學校語言文字工作品質。舉辦全市中小學教師誦讀培訓班，提高教師的范讀和輔導水平。

（五）繼續做好普通話培訓、測試工作，開展漢字應用水平測試的試點工作。

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一、火災自動報警系統簡介

火災自動報警系統是為了在火災早期發現并及時通報火情，以便采取有效措施，撲滅或控制住火災而設置在民用建筑內的一種自動消防設施。當某一探測區域內發生火情時，該處探測器采集現場信號，并立即把信號發給控制中心的控制器。控制器對此信號進行判斷，確認著火后，向火災現場發出聲光報警信號，播放疏散指令，并向需要聯動的消防設備發出控制信號，包括：點亮應急照明和疏散指示器照明；啟動消防泵和正壓送風機；啟動火災現場的排煙風機，打開相關的排煙口和防火閥；迫降電梯停于首層，并使消防電梯處于待命狀態；切斷非消防電源，進行初期的火災防范。

二、工程概況

某工程建筑面積6萬平方米,地上5層,地下2層,建筑高度23.8m,擬設計一套火災自動報警系統。

1、設計依據

建筑設計防火規范GB 50016--2006;火災自動報警系統設計規范,GB50116 - 98; 民用建筑電氣設計規范JGJ 16-2008；《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》GB 13955-2005；

2、設計方案

本工程按一級保護對象設計火災自動報警系統,消控中心設于一層。經過研究與論證,為該工程提供以下方案: 智能型火災自動報警/消防聯動系統由設在消防控制中心的火災報警控制器、消防聯動控制設備、消防廣播系統、消防電話系統、CRT彩色圖文顯示系統、打印機等設備及"119"專線電話組成, 本系統除由消防電源做主電源外,另設直流備用電源, CRT顯示器、消防通訊設備等的電源,由UPS裝置供電,并配置專用消防報警系統軟件。現場設備由火災探測器、監視模塊、控制模塊、手動報警按鈕、聲光訊響器、消火拴報警按鈕等組成。彩色CRT應能顯示保護對象的重點部位、疏散通道及消防設備所在位置的平面圖等。火災自動報警控制器的容量和每回路的地址編碼總數應留有15%~20%的余量。

3、系統運作模式

(1)監視模式

正常情況下,火災報警控制器及現場設備(各類火災探測器及監控模塊)均處于監視狀態。計算機顯示各防火分區、防煙分區的平面及現場設 備狀態。

(2)報警模式

當判定現場發生火災時,探測器將火警信息上傳至控制器。控制器收到火警信號后,有兩種確認模式:自動確認模式和手動確認模式。控制器在收到火警信號后,根據設定做出相應的反映。

①自動確認模式在控制器中預設定的火災報警區域中,如果存在一個火災探測器報警 ,則火災報警控制器自動確認火警。火警確認后,火災報警控制器將發出信號,并按照設定的聯動邏輯控制相應的聯動設備。

②人工確認模式當控制區域有一個火災探測器報警時,值班人員通過人工方式(如通過閉路電視監控系統)對現場的火災進行確認后,可按下控制器上的“確認”鍵對現場火災進行確認。控制器將發出信號并按照設定的聯動邏輯控制相應的聯動設備。

(3)消防聯動模式系統采用的火災報警控制器(聯動型)是一種火災報警及消防聯動控制一體化系統。正常情況下,系統可完成對火災探測器、手動報警按鈕、聯動設備運行狀態等信號的監測工作。當監控區域發生火災時,本系統可通過自動模式或利用手動消防控制盤通過手動模式,控制聯動設備啟停,并接收各種聯動設備的動作反饋信號,監視它們的運行狀態。

4、消防設備及聯動系統的設計

該工程的消防聯動控制系統選用總線制聯動系統與多線系統相結合的聯動控制系統。電氣火災監控系統是火災隱患的先兆預警,漏電火災報警系統是消防報警的預報警系統.在對火災確認后，切斷非消防負荷電源，點燃應急照明和疏散指示器照明；向火災現場發出聲光報警信號和火災應急廣播；并根據水流指示器、濕示報警閥、消火栓按鈕的運作情況啟動消防水泵、噴淋泵、正壓送風機、火災現場的排煙風機，打開相關的排煙口和防火閥，切換消防廣播，迫降電梯并使消防電梯處于待命狀態；控制防火卷簾下降、關閉常開式防火門,并接收其反饋信號；顯示消防水池及水箱、消防水泵電源和備用動力等是否處于正常狀態；顯示氣體滅火系統的手動/自動工作狀態及故障狀態、驅動裝置的正常工作狀態和動作狀態,并能顯示防護區域中的防火門(窗)、防火閥、通風等設備的正常工作狀態和動作狀態。

(1) 電氣火災監控系統

為了預防和減少電氣火災，應監測220/380 V供電線路的絕緣狀態，可以使用電氣火災監控系統進行漏電檢測并實施報警。報警但不切斷電源，可以避免電源開關跳閘引起整個建筑物的停電，既保證了用電安全又保證了供電的不間斷性。本工程屬于人員密集的公共場所,嚴格執行GB 13955-2005《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》規定的防范措施，在建筑物的電源進線處及干線上安裝電氣火災監控系統是十分必要的。

(2) 自動噴水滅火系統與消防聯動系統

本工程商場、地下車庫、設備房等設有灑水噴頭、報警閥組、水流報警裝置（水流指示器或壓力開關）等組件，以及管道、供水設施，并能在發生火災時噴水的自動滅火系統。在火災自動報警系統設計時應在報警總線上通過信號模塊接收水流指示器、安全信號閥上接點發生的信號，傳送至火災自動報警控制器上顯示其工作狀態。消防控制室內應設手動聯動控制臺，實現自動和手動直接控制噴淋泵，并顯示信號。

(3) 消火栓系統

大樓內安裝有多套室內消火栓,消火栓箱內設有報警按鈕。水泵的控制及各種狀態的顯示通過控制模塊接入位于消防控制室。平時消防泵的工作狀態反映在消防控制室,火災狀態下系統可根據設定的軟件自動或人工手動啟、停消防泵。

(4) 防煙和排煙系統

大樓設有各類排煙風口、排煙防火閥及排煙風機以及設有防煙樓梯,其前室與消防電梯合用,設有正壓送風機。報警控制器可自動或手動啟動控制模塊來打開加壓送風口或排煙口,并接收其動作的返回信號;報警系統也可根據排煙防火閥的動作信號( 280℃)自動關閉排煙風機。聯動控制臺與防煙和排煙風機控制箱之間應設多線制聯動控制線，在聯動控制臺能自動和手動控制防煙和排煙風機的啟、停，顯示風機狀態信號和消防供電電源的工作狀態。火災報警后，應開啟該防煙分區內的排煙口，同時關閉排風口，聯動開啟排煙(排風)機。

(5)防火卷簾控制系統

在大樓設有普通鋼質防火卷簾門,卷簾門的釋放和歸底信號通過總線控制模塊來實現。卷簾門的釋放可根據其周圍火災探測器的報警信號自動完成,也可由消防值班人員在控制室人工或現場手動完成。根據《報警規范》6.3.8條的規定，作為防火分區分隔的防火卷簾，當任一側防火分區內火災探測器動作后，防火卷簾應一次下降到底。本工程防火卷簾均用作防火分隔,在感煙探測器動作后卷簾應下降到底。

(6) 氣體滅火系統

本工程在變配電房、柴油發電機室等重要設備房設置氣體滅火系統，本工程采用氣溶膠氣體滅火系統,結構型式采用無管網型的自動氣體滅火裝置。目前規范沒有規定無管網型的氣體滅火系統與火災自動報警系統的聯動控制，筆者認為宜參照有管網的氣體滅火系統與火災自動報警系統進行聯動控制。從滅火柜的報警控制器引出聯動信號線至消防控制室聯動控制臺(盤)顯示滅火裝置的狀態信號，滅火的自動、手動控制應在滅火柜上控制。

(7) 火災應急廣播系統

當發生火災時,火災報警控制器通過消防廣播切換模塊將廣播系統強制轉入火災事故廣播狀態。走道、大廳、餐廳等公共場所都是人員很集中，并且是主要疏散通道。故應在這些公共場所按“從一個防火分區內的任何部位到最近的一個揚聲器的距離不大于25米”及“走道內最后一個揚聲器至走道末端的距離不應大于12.5米”設置火災應急廣播揚聲器。針對前室（包括防煙樓梯間前室、消防電梯前室、消防電梯與防煙樓梯間合用的前室）是發生火災時人員疏散和消防撲救的必經之地，且有防火門分隔及人聲噪雜。故應在這些前室設置火災應急廣播揚聲器及對一般電梯前室也應設置火災應急廣播揚聲器

(8) 消防通信系統

針對各樓層的前室（包括防煙樓梯間前室、消防電梯前室、消防電梯與防煙樓梯間合用的前室）是發生火災時人員疏散和消防撲救的必經之地，應作為設置手動火災報警按鈕的首選部位。在公共活動場所的主要出入口設置手動火災報警按鈕；其次在主要通道內按“從一個防火分區內的任何位置到最鄰近的一個手動火災報警按鈕的距離不應大于30米”設置手動火災報警按鈕。消防專用電話分機的設置，應按與消防聯動控制有關的且經常有人值班的機房（包括消防水泵房、備用發電機房、變配電室、排煙機房、消防電梯機房等）。消防控制中心設置一部直撥外線電話,可直接撥通當地119 。

(9)應急照明控制系統

火災發生時，正常照明供電線路或者被燒毀，或者為了避免因電氣線路短路而使事故擴大，必須人為切斷全部或部分區域的正常照明。但是為了保證滅火活動正常進行和人員疏散，在建筑物內必須設置應急事故照明和疏散標志。火災事故照明及疏散標志應在消防控制室內進行電源強制切換控制。

(10) 電梯控制系統

本工程為多層公共建筑，電梯均為客梯。客梯在火災狀態下可自動或人工手動,通過總線控制模塊迫降到底,且其歸底信號也通過該模塊返回到火災報警控制器。

三、結束語

消防自動報警與聯動控制系統工程設計，必須嚴格遵循國家有關設計規范，如《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》等，以及公安消防管理部門的有關法規規定。選用的系統產品必須是通過國家有關消防產品質量認證的產品。本系統在電路設計方面采用了冗余技術,從器件的選用、參數的設置方面充分考慮產品應用的可靠性;本系統各組成部分均具有完備的自診斷功能,能夠定期對系統內的重要部件及數據存儲區進行故障診斷。系統提供圖形、文本的編輯能力,并設計有多種配置功能,保障用戶按照需求靈活設置系統功能,并對顯示及記錄進行編輯整理。

篇9

我院按照衛計委有關文件要求，成立了由院長任組長，分管院長任副組長的小屯衛生院公共衛生服務領導小組，并按照各自的分工明確了責任，做到責任到人。加強對轄區內承擔公共衛生服務的人員進行培訓，組織學習了第三版的基本公共衛生服務規范，針對省市縣有關公共下發的問題，逐一進行比對整改。

二、十四項基本公共衛生服務項目落實情況

1.建立居民健康檔案。我院轄區現有8874人均已全部完成建檔及檔案更新工作。建檔完成后，為確保檔案的完整性和真實性，組織全院職工對健康檔案進行自查，對找出的問題逐一進行了整改。

2.重點人群管理工作。為有效預防和控制高血壓、糖尿病及重性精神病等慢性病，按衛計委要求，我院對我轄區居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病、重性精神病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理，掌握我轄區高血壓、2型糖尿病等慢性病發病、死亡和現患情況。

(1)高血壓患者管理

一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發現高血壓患者。

二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。

三是對已經登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢。

截止2018年12月我院共登記管理高血壓患者764人，提供隨訪高血壓患者743人，完成高血壓體檢657人，體檢率86%。 

(2)Ⅱ型糖尿病患者管理

一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖；建立居民健康檔案過程中詢問等方式發現患者。

二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。

三是對已經登記管理的2型糖尿病患者進行每年一次體檢。

截止2018年12月我院共登記管理糖尿病患者262人，提供隨訪的糖尿病患者為252人，已體檢216人，體檢率82%。

(3)重型精神病管理。對診斷明確，在家居住的重型精神病患者，進行登記管理、隨訪和康復指導，轄區內重型精神病患者共計32人，已全部建檔，建檔率100%；已體檢25人，體檢率78%。

(4)65歲以上老年人健康管理工作

2018年12月我院登記建檔管理65歲及以上老年人1166人，按照工作要求進行體檢已體檢842人，體檢率72%。

3.健康教育工作。嚴格按照健康教育服務規范要求，認真貫徹落實縣衛計委的各項健康教育項目工作。制定了《臨澤縣小屯衛生院2018年健康教育工作計劃》，認真組織實施，開展以“碘缺乏”、“母乳喂養”、“兒童預防接種宣傳”、“高血壓”“艾滋病”等專題健康宣教活動，采取了發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和我轄區主要衛生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。

截止2018年12月發放健康教育宣傳單15余種，共計2000余份，張貼宣傳橫幅8條，接受公眾咨詢500多人次，開展大型義診服務2次，健康教育講座53場次，工具包培訓55場次，健康沙龍活動77場次，受教人數2000余人次。

4.婦幼工作

(1)0-6歲兒童管理：兒童出生數為59人，兒童活產數59人，新生兒建檔建冊58人；新生兒訪視次數58人；高危兒管理人數4人，死胎死產1人，嬰兒死亡1人；0-6歲兒童系統管理510人；并對6個月以上的兒童做中醫保健指導。

(2)孕產婦管理：產婦60人，住院分娩活產數59人，產婦建檔建冊人數59人；產婦產后訪視60人，孕產婦系統管理率98.3%；高危孕產婦管理人數25人。

(3)衛生院婦幼黑板報宣傳更換6次；大型健教活動2次，村醫培訓7次。

5.免疫規劃

(1)傳染病管理：截至目前通過傳染病網絡直報系統報告法定傳染病12例，并按時開展傳染病查漏工作，1-12月漏報傳染病0例。

(2)AFP監測工作：每月按時開展AFP監測工作，已全部上報報告率100%。

(3)常規免疫：1--12月冷鏈運轉11次，每月按時接種疫苗未發生疫苗接種副反應，各類疫苗接種率均在96%以上。

(4)兒童入學預防接種證查驗工作：3月及9月分別對全鄉6所小學和6個幼兒園開展了春秋學期接種證查驗工作，查驗中漏種兒童，補種工作均已完成。

6.衛生監督工作

我院衛生監督協管工作在縣衛生監督局的指導下順利開展，緊緊圍繞以保證學校衛生、公共場所衛生、生活飲用水、醫療機構及傳染病巡查工作為重點，加大檢查力度，結合我院工作實際制定衛生監督協管工作計劃，確保工作取得顯著成效。截止2018年12月，其中學校衛生巡查次數：2次；公共場所巡查次數：4次；醫療機構及傳染病巡查次數：11次；居民生活飲用水巡查次數：2次。

7.肺結核管理

1-12月份我院登記管理肺結患者7例，全部按照規范要求開展隨訪及全程規律服藥。

三、2019年工作計劃

1.加強組織管理，強化落實責任。狠抓基本公共衛生服務項目各項工作的落實，統籌安排，并落實到個人。按照工作進度情況調節工作方向、方法。相關負責人必須經常過問工作進度與成效，對重點工作進行提醒約談，必須把指標、標準扛在肩上，勤督導、勤通報、勤培訓，及時發現問題，及時指導督促整改問題;必須親歷親為，精心組織，帶頭落實任務指標，切實把項目工作做實做細。公衛科人員還要切實加強對村衛生室公共衛生服務工作的指導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。

2.加強公共衛生包村人員管理。要求公共衛生人員端正工作態度，提高工作積極性，不斷探索更有效的工作方法。在實際工作中，要注重溝通方式，積極做好項目間的協調與銜接，及時總結工作經驗，力爭以最少的人力投入高質量的完成公共衛生項目工作任務。協助村醫各負其責，量化各項工作任務，積極與縣級業務部門溝通，努力保質保量完成各項國家基本公共衛生服務工作。

3.加大村醫管理。加大村醫培訓及管理力度。利用村醫每月例會的時間及每周上班時間，安排專人開展公共衛生工作規范化培訓，對工作中存在的普遍性問題、薄弱環節進行多次全面的培訓，直至村醫掌握，進一步細化村醫目標管理責任書，規范各項工作，充分調動村醫工作積極性，保質保量完成各項公共衛生工作。

篇10

（一）氣象業務和科技支撐能力明顯提高，氣象業務基本實現現代化

綜合氣象觀測網更加完善。到2020年，全縣新（改）建15個7要素以上區域自動站，平均分布密度達到5公里，重點區域達到1-3公里，實現鄉鎮和氣象災害多發重點村全覆蓋，確保常規氣象要素及云、能見度、天氣現象等實現自動化觀測，區域災害性天氣監測率達90%以上。建立布點合理、探測要素齊全、基本覆蓋全縣特色產業區的為農服務自動化觀測體系，新增8個農業氣象監測站、30個土壤水分觀測站。開展雷電監測預警業務，全縣建設10套大氣電場儀、2套閃電定位儀，并做好雷電監測網組網工作。完善縣級氣象現代化設備運行保障體系。加強對氣象探測設備的運行監控，提高氣象網絡通信、探測裝備維護維修能力，實現自動氣象站等氣象探測設備計量標校和檢測工作的規范化、制度化。預報準確率和精細化程度明顯提高。數值預報產品使用與氣象衛星、天氣雷達、氣象觀測站等綜合探測資料的分析應用能力明顯增強，氣象預報預測的準確性、時效性、針對性和精細化水平全面提高。突發災害性天氣預警信號平均提前15—30分鐘，并實現全程滾動和服務，覆蓋率達90%以上；3天鄉鎮天氣預報、7—10天城市天氣預報和10—30天延伸期天氣趨勢預報，24小時晴雨預報準確率達到85%，預警準確率達到80%，溫度預報準確率達到90%，一般性降水預報準確率達到80%以上。預報預警信息體系更加健全。建立健全全縣突發事件預警信息體系，充分利用全縣突發事件預警平臺，綜合利用各部門信息傳播資源和現代通信手段，理順預警信息與傳播流程，建立預警信息快速“綠色通道”，實現氣象預警信息統一運行和管理。

（二）公共氣象服務與決策服務能力明顯加強，公共氣象服務基本實現社會化

公共氣象服務能力顯著加強。初步建成機構健全、管理規范、適應經濟社會發展的公共氣象服務體系，氣象決策服務能力明顯提高，公共服務敏感性顯著增強，氣象公益服務受眾面明顯增大。氣象產品供應和氣象信息傳播水平進一步提高。公共氣象服務產品種類增加，廣泛推出決策氣象、公眾氣象、農業氣象、旅游氣象、交通氣象、電力氣象、城市氣象、氣候與氣候變化、氣象預警信息等氣象預報服務產品，拓展環境氣象、生態氣象服務領域。基本氣象信息公眾覆蓋率達到90%以上，氣象服務公眾滿意度達90%以上，實現基本公共氣象服務均等化。拓寬社會公眾接受氣象信息的渠道，山洪地質災害預警和“三農”氣象服務的針對性和時效性明顯增強。

（三）氣象業務服務領域進一步拓展，建立氣象現代化建設與運行的穩定投入機制

結合全縣農業產業布局，開展椪柑、紅心獼猴桃、烤煙、蔬菜等特色支柱產業的農田小氣候研究和生產過程中的氣象服務保障；以人工增雨抗旱和煙葉防雹為重點，全縣建設4個人工影響天氣標準化作業炮點，建立一套人工影響天氣三級指揮平臺，推進人工影響天氣標準化、規范化建設；完善高速公路監測站網，在吉鳳高速、吉懷高速、鳳大高速等新建6個交通氣象監測站，構建交通氣象信息處理共享平臺和基于地理信息系統（GIS）的交通氣象預警服務系統，重點加強大霧、風暴、積雪、冰凍等災害性天氣預警；進一步完善旅游氣象服務領域，強化旅游氣象服務氣象設施建設，在古城景區、景點，建設2套氣象災害預警系統，及時向游客氣象信息；開展山洪地質災害隱患點、尾礦庫的監控與氣象災害預警，建立完善動態數據庫；大力推進生態氣象業務建設，新建2套大氣負氧離子監測站，開展大氣負氧離子站觀測和數據應用研究。

（四）以氣象災害風險評估為重點，著力推進應對氣候變化業務化

建立氣候與氣候變化監測系統。提高基準輻射與氣候系統多圈層綜合觀測能力，建立溫室氣體、氣溶膠等大氣成分的長期監測分析，構建高分辨率氣候系統資料數據集和極端氣候事件數據庫，準確反映我縣基本氣候狀態和氣候變化事實及溫室氣體排放現狀。建立和完善極端天氣氣候事件監測指標體系和極端天氣氣候事件數據集，開發極端天氣氣候事件監測系統。研究極端氣候事件預測關鍵技術，開展延伸期天氣氣候預測，提高月、季、年氣候趨勢預測能力。增強災害性、極端性氣候異常期的基本氣象要素定量評價能力。開展氣象災害風險評估（評價）業務。加強氣象災害風險發生規律研究，建立氣象災害風險評估指標體系及其定量模型，開展氣象災害的早期分析識別、預測預警、滾動展望和風險評估業務，健全氣象災害風險管理機制，完善氣象災害風險評價制度，建立集氣象災害風險區劃、評估和風險分擔策略于一體的氣象災害風險管理體系。夯實氣象災害風險管理基礎。完善氣象災害影響評估系統，加強氣象預警信息及災情的收集上報工作，建立以社區、鄉村為單元的氣象災害調查收集網絡，加快推進氣象災害風險普查，重點加強高風險區域、公共場所、人群密集場所的氣象災害隱患排查。深化政策性保險氣象服務。編制以暴雨、洪澇、雷電、冰雹、干旱、冰凍等為重點的分災種氣象災害風險區劃，加強氣象災害風險信息的綜合應用，為政府組織防御氣象災害和重大工程建設提供科學的決策依據。加強氣候可行性論證。建立健全氣候可行性論證工作規范，發展氣候可行性論證技術和氣象災害危險性、承災體脆弱性的綜合評估方法，在城鄉規劃編制和重大工程項目、區域性經濟開發項目建設前，開展氣候可行性論證，充分考慮氣候變化因素，避免、減輕氣象災害的影響。

三、時間安排

全縣氣象現代化建設分為三個階段。

（一）方案制定和上報（2015年1月底前）。

主要工作任務為：制定下發《加快推進氣象現代化實施方案》，成立推進氣象現代化建設組織工作機構，分解建設任務，明確工作職責，細化實施方案，全面啟動建設工作。

（二）組織實施階段（2015年2月—2019年12月底）。

主要工作任務為：全面推進氣象為農服務“兩個體系”、山洪地質災害防治氣象保障工程、交通氣象災害監測預警工程、空中云水資源開發利用工程、旅游氣象服務、雷電預警監測、氣象探測環境保護、氣象臺站基礎設施建設等氣象重點工程建設。

（三）總結驗收階段（2020年6月底前）。

主要工作任務為：組織開展氣象現代化建設項目總結驗收，編寫建設總結報告，評估氣象現代化建設成效。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

加強氣象現代化工作領導，成立包括氣象、發改、財政、水利、國土資源、民政等部門參與的氣象現代化工作領導小組，統籌本地區氣象現代化建設，及時協調解決發展中遇到的重大問題。各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門和單位要大力支持、協調配合，確保我縣氣象現代化建設有序推進。

（二）強化氣象事業公共財政保障。

縣人民政府將氣象事業納入國民經濟和社會發展計劃，在安排財政預算時，統籌考慮氣象事業發展所需的基本建設投資和事業、人員經費，并隨經濟發展和財力增長，加大氣象事業投入力度。建立穩定的人工影響天氣、防災減災財政投入，保障各項氣象業務服務的正常運行。

（三）強化氣象臺站建設。

要進一步改善本地區氣象臺站基礎設施條件，逐步滿足各項業務功能需求；完善氣象綜合業務體系，建設縣級氣象預警分中心，進一步提升縣級防災減災能力。

（四）強化氣象人才隊伍建設。

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二、明確任務，落實措施

1、成立領導專班。縣政府及時調整充實指揮部成員，以政府主管領導為指揮長，實行政府負責制，公安、財政、畜牧、工商等有關單位負責人為專班成員。

2、落實防疫經費，及時采購疫苗。去年我縣省級財政下撥的防疫經費，我們做到專款專用，縣政府就禽流感的防控工作先后解決經費6萬元也全部用于防控工作，全縣各鄉鎮就防控工作都克服了財政困難，拿出了一定的經費，解決防控工作所需的費用，如：黃梅鎮、下新鎮克服困難擠出5000元的經費，用于防控工作，蔡山鎮專業大戶防疫經費由財政負擔，其他農戶防疫經費由村民小組承擔。大河鎮1000人以下的村拿出200元，1000人至2000人的村拿出250元，2000人以上的村拿出300元，解決防疫注射人員工資報酬等問題。

3、組建防疫注射專班，按時完成注射任務。去年，我縣正處鄉鎮機構改革之中，為了扎實抓好禽流感的防疫注射工作，我縣各鄉鎮選調了品質好、業務精、責任心強的同志，組建36個防疫注射專班，由鄉鎮領導帶隊，不分白天黑夜，不論天晴下雨，鉆雞舍、到鴨棚，不怕臟臭，不怕苦累，認真開展防疫注射工作，全縣做到了鄉鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶，同時做到村組干部、免疫注射人員登記簽字，確保防疫密度，確保防疫質量。去年我縣共計注射禽流感疫苗185.6萬只，免疫密度為92.8%，其中老疫區和規模養殖場（戶）及交通要道免疫達到100%。去年在防控禽流感免費注射工作中，各級黨委政府十分重視防控工作，如：小池、分路兩鎮原是老疫區，為了控制禽流感的再次發生，黨委政府的主要領導親自過問、親自抓防控工作，克服各種困難，集中一切力量，做到了免疫密度達100%；黃梅鎮、蔡山鎮、大河鎮、下新鎮等黨委政府，也高度重視和支持防控工作，禽流感的免費注射工作做到了保質保量，按時完成了免疫注射任務。

4、加強動物檢疫。檢疫和消毒是控制撲滅傳染源、切斷傳播途徑、防止疫病發生的重要措施，我們對家禽飼養環節、運輸環節、銷售環節實行強制消毒，重點環節不留隱患，同時，加大檢疫力度，確保產地、運輸、屠宰檢疫率和病死畜禽無害化處理率達到100%。

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一、煤礦企業安全生產風險控制的特點

煤礦企業安全生產風險控制需要遵循一定的原則，在此基礎上才能夠保證安全生產預控管理體系的實效性。詳細來講:其一，預先性，也就是說煤礦安全生產風險管理體系是在事故發生之前就已經形成，其出發點和落腳點是實現對安全事故的預防，保證將損失降到最低;其二，系統性，這是由于煤礦企業的生產經營是一個復雜的系統工程，往往是由多個子系統組成的，在開展安全風險預控管理體系建設的時候，往往需要站在全面的角度上去思考，保證實現人、機、環、管全方位的預控管理局面;其三，動態性，由于風險危險源是隨著建筑工程的開展發生變化的，在進行日常危險源的監控過程中，要保證動態化的工作方式，一旦發現其出現異常，就要及時采取措施進行整改。

二、風險預控管理體系在煤礦安全管理中的應用

1、從危險源辨識入手，強化崗位操作人員崗位職責和風險預控

以機電安全管理為例，機電事故經常發生在搬遷、移動或者檢修、大修作業過程中，如果我們在每一項工作任務中能夠進行危險源辨識，弄清楚可能出現的各種潛在危險，并采取必要的防范措施，讓任務中的每個人都能夠知道危險所在，那么事故是不是就能夠避免呢？我們對所有崗位、設備、任務按照風險預控管理體系進行管理，每個崗位，每臺設備、每個作業環節都辨識清楚其潛在的危險源，再根據這些危險源制定崗位標準和管控措施，所有職工都清楚干好自己本崗位工作的標準是什么，有什么樣的危險源，如何防范這些危險源不成為事故，我們在工作的時候就能夠輕而易舉的把事故扼殺在搖籃中，不讓事故有可乘之機，全面實現事故的可知、可防、可管、可控。

2、提高質量標準化管理水平

深入開展礦井質量標準化工作。安全質量標準化工作是煤礦企業的基礎工程、生命工程和效益工程，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施，質量標準化水平的提高，使礦井各生產系統和環節達到安全質量標準，實現安全生產工作的規范化、標準化，確保生產活動始終處于安全生產的良好狀態，保證了礦井安全穩定發展。

同樣，煤礦安全風險預控管理體系中危險源辨識、風險評估、風險控制管理以及危險源監測、預警過程，對每個步驟的實施，進展到什么程度、以什么樣的方法、管控及預警到哪種程度能夠達到消險危險源風險的最低要求，同樣需要國家有關的標準、行業標準、企業標準進行活動。

3、加強培訓，使員工掌握本崗位危險源、崗位標準和風險管控措施

加大職工的培訓，開展各種途徑學習、灌輸體系，全員參與體系建設、實施和執行，加大風險預控管理體系的宣講，讓體系深入人心，讓每個崗位人員都能感覺到真的對自身安全有用，按照標準做就能夠確保安全，實現“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”轉變。

3.1危險源辨識的過程中，要做到全員參與，從職工自身工作經驗說出自己工作中存在哪些危險因素，上崗時注意事項，各崗位、工種進行總結匯總，并通過分析發現工作經驗中沒有發現的危險源，經驗加理論，讓每個職工輕松知道，以前的工人需要花很多年通過淚、血才發現成的各種危險源。自己的親身參與，再結合有經驗的老工人對自己親身經歷的危險講解和示范，讓各崗位的危險源能夠深入每個職工的內心，避免事故的發生。

3.2強化員工的認知，開通多種渠道和多種形式進行全員培訓，不間斷培訓，每周學習，每月考試，班前會提問，老工人自講，為每位員工印發《崗位危險源管理卡》，在作業現場設置了危險源管理標識牌，從各個方面各種渠道，讓每位員工隨時隨地學、看、聽、講，自己所從事工作任務的危險源及危險源的管理標準及措施。

3.3各級管理人員不定期抽查現場作業人員對本崗位危險源、作業標準和安全要點的認知程度，以及管理標準在現場的執行情況，保障管理標準的有效執行。

3.4強化標識標志管理

煤礦應建立并保持標識標志管理程序，以規范標識標志的使用、設置、檢查與維護。標識標志的管理應符合下列要求：

（1）對全體員工培訓標識標志的含義，并建立標識標志公示牌板；

（2）井巷標識牌板的安裝不應妨礙人車通行；

（3）工作和作業場所標識標志的設置應便于作業人員觀看；

（4）消防器材和急救設施存放點有明顯的指示標志；

（5）噪音超標區、有毒有害區域、危險區域及受污染區域應有警示標識，并保持完好；

（6）所有工業管路均有介質色標和介質流向標識；

（7）危險化學品的運輸車輛和儲存場所有符合標準要求的標志；

（8）固定管路和有害介質管路上的閥門有標簽，并在管路布置圖上有識別標識；

（9）地面公共場所和井下巷道有避災路線指示標志；

（10）倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區管理，并有功能分區標識；

（11）設備有標有最大載荷（負荷）的標簽，大容量的儲罐要加標簽說明介質和危險性。

4、加大監督檢查，以風險預控管理體系強化機電管理和考核

業務部門和專項技術人員加大對現場各區隊和作業人員檢查、考核，在生產過程中對已辨識出的危險源進行定期和動態的檢查、監測。利用風險預控管理體系中的考核功能，對于檢查出的問題，及時錄入本安管理信息軟件進行預警，錄入時要根據存在問題的性質合理選擇整改類型（限時整改、立即整改），并現場追蹤復查。各區隊在每日班前會利用信息系統調出本單位存在的問題，及時安排進行改造，有效的消除或控制各類安全隱患。并在每日調度會上將問題整改落實的情況進行通報，形成閉環管理。同時根據危險源的風險等級和出現的頻次，可有針對性地制定管理和技術補充措施。每個月根據風險預控管理體系中錄入的問題，進行匯總、通報、打分，并作為各區隊考核的得分和效益工資掛鉤。

5、通過風險預控管理體系加強崗位人員不安全行為的管控

加強煤礦崗位人員的行為安全管理一直是煤礦安全管理中十分重要的問題。風險預控管理體系中對員工不安全行為管理，從員工準入管理、不安全行為分類、崗位規范、不安全行為控制措施、培訓教育、行為監督、員工檔案等全過程進行管理。煤礦管理部門根據風險預控管理體系要求制定各崗位的規范，明確其安全管理職責和安全行為標準，并嚴格落實在各類安全生產活動中，達到減少甚至杜絕事故的發生。安全檢查人員對不安全行為進行監督檢查，把檢查結果進行記錄和匯總，作為考核依據，實現對不安全行為的嚴格管控。煤礦通過在一段時間內查處的不安全行為，根據發生的行為痕跡、頻次、風險等級等重要指標，進行梳理和分類，在次基礎上針對崗位人員制定有針對性的不安全行為控制措施，并在實際工作中予以落實，達到控制不安全行為的目的。只有分析清楚不安全行為的致因，針對原因采取相應措施，才能有效控制和徹底消除不安全行為，從人的方面徹底控制主事故的發生。

結束語

風險預控管理體系在煤礦安全管理工作中有著巨大的作用，其不僅僅關系到施工人員的安全，還牽涉到企業經濟效益和社會效益的提高。應該堅持與時俱進、實事求是，不斷學習先進的預控管理方式，結合自身實際進行應用，實現在風險預控管理上的創新，促進煤礦安全生產。

參考文獻

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公司從成立以來，為了提升實驗室能力，從“人、機、料、法、環、測”6個方面著手，每年年初都制定公司的年度計劃，根據公司的年度計劃進行人員引進、培訓、新檢測項目開展，購買先進的儀器設備、藥品試劑，并進行檢測標準查詢和有效性確認，建設需要的實驗室場所。

經過6年的發展，公司實驗室現有檢測和技術質量管理人員120多人，其中本科及碩士研究生學歷占90%以上，高級職稱有5人，中級職稱有14人；實驗面積900m2，設有放射實驗室、藥品室、氣瓶室、劇庫、分光光度室、原子吸收室、氣相色譜室、氣質聯用室、離子和液相色譜室、化學分析室、樣品處理制備室、原子熒光室、標準品間、天平室、樣品室、高溫室、微生物實驗室、電化分析室等專業實驗場所；現有儀器設備500多臺（套），主要檢測設備有：氣質聯用檢測儀、離子色譜分析儀、氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計、紫外分光光度計、十萬分之一電子天平、職業衛生采樣作業現場各類采樣儀器、氣體檢測儀、物理因素檢測儀器、電磁輻射檢測儀器和實驗輔助儀器、X射線機多功能質量檢測儀、CT性能檢測模體、CT劑量模體、CT檢測裝置、三維水箱、劑量當量儀、醫用加速器劑量檢測儀、X射線個人劑量計、γ射線個人劑量計、測氡儀、低本底αβ測量儀、γ能譜儀、環境Xγ劑量率儀、α表面污染監測儀、β表面污染監測儀等檢測儀器設備；配備各類標準物質和質控物質180多種；通過5次計量認證及擴項評審，目前共計322個檢測參數獲得批準，包括工作場所職業病危害因素、生活飲用水衛生指標、室內空氣質量、公共場所衛生指標、放射防護、放射診療設備防護性能、水和土壤及生物樣品中放射性核素、生物樣品中金屬元素等參數的檢測。

加強技術服務能力建設

為了提升評價能力，公司從人員引進和培訓著手，本著“多學科引進人才、多渠道培養人才”的原則，引進、聘用高學歷、有經驗的人才，確立學科帶頭人。公司把人才的培訓作為公司的重點工作來抓，根據不同崗位的人員能力要求，給每個崗位的人員確定了培訓內容和培訓計劃，安排員工接受外部和內部的專業培訓。

6年來，只要外部有適合技術人員能力提高的培訓機會，公司都會不惜成本派人員參加，比如多次派評價技術人員參加衛生部和省衛生廳組織的職業衛生和放射衛生技術服務人員培訓班。內部培訓方面，結合公司從事評價工作的特點，評價部門確定了“傳、幫、帶”的新員工培訓原則，每位新員工入職，先分配一名具有多年工作經驗，技術能力強的老員工作為師傅，對新員工按照培訓計劃進行上崗前培訓，從公司質量管理體系文件評價工作內容、職業衛生國家相關法律法規和標準規范的解讀、資料收集、現場調查、職業病危害因素的識別、類比的選擇、評價方案編制、采樣方案制作、匯總分析資料編寫報告和專家審查等步驟進行全方位的培訓，持續提升員工整體素質。

此外，評價技術負責人還定期跟蹤職業衛生評價依據的法律法規和標準規范的變化，總結不同行業職業衛生評價技術要求、注意事項和專家評審會上評審專家提出的意見，對評價人員進行不定期的針對性培訓。

通過內外部的培訓，目前，公司有職業衛生和放射防護專業技術人員58人，都為本科學歷或是碩士學歷，其中高級職稱有10人，中級職稱有11人，享受國務院特殊津貼專家1人，衛生部放射衛生專家庫專家2人，國家安監總局職業衛生專家庫專家1人，省級職業衛生專家庫專家2人，評價技術人員全部持證上崗。

通過不斷的人員引進和培訓工作，公司的技術服務能力不斷提高，2009年經衛生部批準獲得職業衛生技術服務機構甲級資質（職業衛生）和職業衛生技術服務機構甲級資質（放射防護），并于2012年1月份在國家安監總局完成職業衛生技術服務機構甲級資質（含放射）換證工作。目前公司已在全國28個省（直轄市）開展評價工作，聽取各地專家意見和建議，取長補短，形成建安評價特色。

截止2011年，公司已經完成300多個建設項目職業病危害評價項目（含放射），所完成的評價報告涉及石油、石化、能源、礦產、機械、電力、電子、化工、醫藥、醫療等10余個行業，積累了大量的評價經驗，評價報告均一次性通過專家評審，獲得各地審查主管部門及專家的一致好評。

加強質量管理體系建設

產品質量是生存的根本，因此公司成立初期，就將質量管理體系建設作為大事來抓，依據《ISO/IEC 17025：2005 檢測和校準實驗室能力認可準則》《實驗室資質認定評審準則》和職業衛生相關法律法規的要求建立了自己的質量管理體系。通過管理評審、內審、質量管理體系文件的修訂、質量監督、實驗室間比對和盲樣考核、標準有效性確認、儀器檢定、標準和質控物質使用、評價報告審核、客戶回訪等形式對公司服務質量進行內部管理和外部監督管理，確保公司的質量管理體系適合公司的情況并能夠有效運行。

質量管理體系的管理

為確保質量管理體系的持續性、適宜性和有效性，保證質量管理體系得到有效地實施，公司每年開展一次或一次以上的質量管理體系內審，對質量管理體系進行一次管理評審，并對管理評審和內審中發現的問題及時予以糾正。每年還會根據管理評審、內審和質量管理中發現的其他問題結合公司實際狀況的改變對質量手冊和程序文件進行一次或是多次修訂或改版，使其更適合公司現狀，每次的修訂或改版都對全公司的員工進行宣貫和考核，為保證工作質量打下夯實的基礎。

質量控制

隨著新員工的加入，技術服務專業人員隊伍不斷壯大，為了確保工作的質量，公司每年都派遣人員參加浙江省質量合格評定協會組織的監督員培訓，監督頻次逐年增加，從2007年的9次增加到了2011年的45次，質量監督進入日常質控計劃。公司每年年初制定質量跟蹤監督計劃，對檢測、評價、檔案管理和設備管理等工作的關鍵環節及新進員工進行跟蹤監督檢查，及時糾正員工的不當操作，為避免錯誤的發生起到了積極的作用。

為了檢驗和提高實驗室的準確檢測能力，2007年至2011年間，公司共派員參加國家CDC、浙江省職業衛生技術服務資質審定辦公室、浙江省質量技術監督局和省環境監測中心的實驗間比對和檢測盲樣考核17次，計43個項目。其中 39個項目考核結果合格，4個項目不符合。此外，公司內部16次組織對實驗室在崗人員和新上崗人員的檢測盲樣考核共60余個樣品，結果均合格。

為了確保公司使用的技術標準現行有效，公司每年都會根據公司使用的技術標準的變化情況委托浙江省標準化研究院進行標準有效性確認，2007～2011年共計委托標準確認12次，對379項標準進行了有效性確認。

公司嚴格按照質量管理體系規定，在檢測過程中使用標準物質和質控物質對檢測結果進行質量控制，每次實驗室檢測樣品前都必須使用標準物質進行定標，對有質控物質的檢測項目，還定期使用質控物質對檢測結果進行質量控制。此外，公司還每年制定儀器設備的檢定計劃，按照國家相關法律法規的要求定期對儀器設備進行檢定。

評價報告編制嚴格按照《建設項目職業病危害預評價技術導則》和《建設項目職業病危害控制效果評價技術導則》，初稿形成后，需經項目負責人、評價負責人審核，形成審核意見，根據審核意見進行修改定稿。

信息的反饋

為使質量管理工作真正落到實處，采取了對客戶回訪（發送客戶滿意回訪單）、公布申訴、投訴和咨詢熱線等有效手段反饋服務信息，從而提高公司的服務質量，完善質量管理體系，從2007年至今，公司無一例檢測和評價事故，每年客戶滿意率都在98%以上。以2011年度為例，公司共發送客戶滿意度回訪單1578份，收回客戶滿意度調查表173份，客戶滿意率達到了98.3%；收到了3份投訴記錄，均為對檢測結果超標不滿意，涉及3份日常檢測和評價報告，公司堅持客觀檢測的原則，跟客戶進行了解釋，并給客戶提出了合理有效的整改建議。

通過上述的質量管理措施，公司每年都保證了各項質量目標的實現，即檢測事故率小于0.1%，檢測報告和評價報告出錯率小于1%，客戶的滿意率達到98%以上，使得公司的質量管理體系保持了良性有效運轉。

履行社會責任

在開展職業衛生技術服務工作時，公司始終堅持 “公正、誠實、可靠”的工作原則，尊重事實，堅持檢測結果的獨立性，堅決抵制來自于委托方及其他方面的影響和壓力，對于職業病危害因素超標的監測點如實報告。在簽訂業務合同時嚴格執行“四不原則”，即：不答應客戶不合理要求，不承接能力之外的業務，不泄露客戶機密、客戶資料，業務部不得以主觀想法影響技術人員的客觀檢測、評價結果。

作為一家職業衛生技術服務機構，公司始終致力于保障勞動者的安全和健康，堅持以人為本，關注工作過程中人的價值，尊重每個人的權利和尊嚴。在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還承擔對員工、客戶、環境和社會的責任。