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篇1
一、農業企業與工業企業的不同
農業企業和工業企業相比有很大的差別。首先,農業企業在經營的過程中,不能像工業企業一樣僅僅考慮企業盈利,因為農業本身的特殊性,農業企業往往還要考慮到社會需求和民生問題等等。農業直接關系到了人們的生活質量,如果連人民最根本的生活質量都無法滿足,那么國家的發展也就無從談起。除了企業自身的差別之外,農業企業和工業企業不同的是其經營風險非常大。具體來說,農業企業的經營風險包括了政策風險、經濟風險、技術風險、自然環境風險等。目前,世界上一大部分國家都出臺了對農業的補貼政策,減少農業企業的運營成本。有很多國家為了保護自己國家的農業企業,對別的國家的農產品輸入進行限制。比如,美國如果想要保護自己國內的農業企業,就可以通過提高農產品進口關稅的方法來限制其他國家的農產品輸入,從而保護自己國內的農業企業的利益,我國的農業企業的發展就受到影響。經濟風險有國際上的也有國內的,國際上的經濟風險一般為大型的經濟危機,拿2011年的歐債危機為例,當時農產品的價格已經被壓低到了一個非常非常低的位置,但是仍然沒人購買,造成大量農產品滯銷,農業企業損失慘重。國內的經濟風險大多體現為農產品價格的波動,造成波動的原因是多維的,在此不再詳述。自然風險是指因自然力的不規則變化產生的現象所導致危害經濟活動,物質生產或生命安全的風險。如地震,水災,火災,風災,雹災,凍災,旱災,蟲災以及各種瘟疫等自然現象,可能會造成農產品的質量受到影響,嚴重時甚至絕收。自然風險是農業企業獨有的,工業企業生產沒有自然風險。自然風險對農業企業來說可能是致命的,給企業帶來巨大的經濟損失。技術風險主要表現在近年來,科學技術的發展給農業的經營帶來了巨大的改善,科技技術比較高的農業企業的產量和農產品質量要遠遠高于科技技術比較低的農業企業。這就會帶來較大的競爭優勢,提高企業的經濟收入。除了風險之外,農業企業的生產周期要比工業企業長,在進行生產經營的時候不能像工業企業一樣隨時應變,要考慮到自然規律。除此之外,農產品加工企業也和工業企業有較大的不同,工業企業的原材料大多是一些自然資源,來源穩定。而農產品加工企業的原材料是農產品,所以農產品加工企業表現出和農產品相匹配的季節性周期性,生產周期較短。而且農產品的保質期也較短,如果短時間無法出售,就會造成農產品質量的下降,形成滯銷。
二、當前我國農業企業經營管理中存在的問題
當前我國農業企業經營管理中存在的問題大致有以下幾類:1.農產品的數量和質量得不到保障。2.風險預防能力較低。3.農業交通發展滯后。農產品的季節性、周期性是影響農業企業發展的重要因素。在特定的季節,往往只能種植幾種特定的作物,而且農產品的成熟周期也比較長。在春夏季節,環境適宜,可以種植的作物種類較多,而在秋冬季節,天氣寒冷干燥,在北方的一些地區,農作物不能存活,這是農業企業無法避免的問題,受限于農產品的季節性周期性,農產品加工企業往往也有季節性周期性的特點。在農產品短缺的時間段,農產品加工企業也不得不停工。另外,有一些高價格的農產品對種植環境的要求非常高,如果達不到環境需求,那么農產品的質量和產量會受到嚴重制約。除了這些問題之外,嚴重的水污染,農藥質量不合格等因素也影響了我國農產品的質量。農藥的應用是保證農產品質量和產量的重要手段。隨著人們生活質量的提高,人們對農產品的要求已經不是簡單的能吃,而是對農產品的質量提出了更高的要求。使用質量差的農藥會導致農產品的營養價值和生長狀況受到嚴重影響。我國近年來的水污染十分的嚴重,而水又是農作物生長的一個最根本因素,如果水的質量不能得到保證,那么農作物的品質也就可想而知。情況嚴重時,人們食用了這些用受污染的水種植出來的作物后還會出現一些不良反應,危害人們的人身安全。我國的農業企業較國外發達國家的農業企業相比,科技技術含量較低。無法對即將到來的風險做出預測。說到底,農業企業還是靠天吃飯,受自然因素的影響非常大。我們雖然不能改變自然環境條件,但是卻可以通過一些科技手段,對農產品種植地的溫度、濕度、降水量、風力等進行預測,然后采用一些特殊的手段來進行保收,使農產品的質量處在一個較高的水平。另外,我國農業企業大多處在農村和偏遠地區,信息化程度很差。這就導致農業企業不能及時的了解市場狀況,也就無法根據市場需求來進行種植,經濟效益低下。而且,由于很多企業都處于農村偏遠地區,交通不便,農產品儲存設施的建設也不完善,農產品的運輸成本特別高,這就很容易導致農產品的滯銷,所以,想要改善我國農業企業的經營狀況,改善農村交通狀況也是一個非常重要的手段。
三、我國農業企業經營問題的應對方案
農業企業的發展是一個漫長的過程,不能一蹴而就,想要解決當前我國農業企業中存在的問題,需要企業自身、社會等多方面共同努力。1.增加信息化程度。計算機信息技術給各行各業都帶來了巨大的變化,當前我國的農業企業要改變傳統思維,增加信息化程度。信息化之后,企業管理者可以快速的了解市場需求,農業企業也可以根據市場需求來進行種植,增加企業的經濟收益,而且還可以提升自身的社會影響。信息化程度提高之后,農業企業還可以增加管理效率,在傳統的農業企業中,對產品的管理非常的困難,需要大量的人力物力和時間成本,效率低下,而信息化技術可以顯著提高企業管理效率。另外,農業信息化還可以提高農業企業應對自然災害的能力,我國的農業和西方發達國家相比比較落后,土地資源有限,大多還停留在傳統的小農種植模式,對自然災害的抵抗能力較差。信息化程度提高之后,農業企業管理者可以通過互聯網及時的獲取環境狀況,在發現自然災害風險之后,可以及時的制定應對方案來減少自然災害帶來的危害。對此,我國政府近年來也多次提出要增加我國農業企業的信息化程度,實現農業企業的轉型。2.規范市場制度,改善環境質量。除了農業企業自身之外,政府也要規范農藥市場的交易狀況。對制造銷售質量較差的農藥行為進行嚴格的處罰。農藥是農產品質量的保障,農業企業在選購農藥的時候要到大型的銷售場所進行購買,切不可為了貪小便宜吃大虧。除此之外,政府還要增加污染治理的力度,農業說到底還是要靠天吃飯靠地吃飯靠水吃飯,我國當前的環境污染十分的嚴重,給農產品的質量帶來非常大的影響。農業企業在選擇種植地的時候,要選擇一些污染較小的種植區,減少農產品安全隱患。在農產品成熟之后,還要進行嚴格的食品安全檢測,確保農產品可以安全食用,這樣才可以增加企業競爭力。3.完善農業企業配套設施,建立農產品運輸物流網絡。我國的農村交通發展狀況較差,農產品在成熟之后的運輸極為困難,運輸成本非常高,企業為了確保收益,只能提高農產品銷售價格,這樣就降低了農產品的市場競爭力,形成惡性循環。所以,政府著手改善農村交通狀況,減少農業企業的運輸成本。另外,農業企業的配套設施如冷鏈、冷庫、冷倉的建設也非常的重要,這些配套設施直接關系到農產品的保存和儲藏,可以延長農產品的銷售時間,增加農業企業的經濟收益。
參考文獻:
[1]王磊,黃鑫,王立波.高職農業企業經營管理案例庫的建設意義與思路研究[J].遼寧農業職業技術學院學報,2016,18(1):15-16.
[2]王磊.基于工作流程的農業企業經營管理摂課程改革與實踐研究[J].職教通訊,2016(18):31-32.
[3]趙雪冰,路美奇,林雨濛.論農業企業的經營管理[J].南方農機,2017,48(6):146-146.
篇2
一、農業企業與工業企業的不同
農業企業和工業企業相比有很大的差別。首先,農業企業在經營的過程中,不能像工業企業一樣僅僅考慮企業盈利,因為農業本身的特殊性,農業企業往往還要考慮到社會需求和民生問題等等。農業直接關系到了人們的生活質量,如果連人民最根本的生活質量都無法滿足,那么國家的發展也就無從談起。除了企業自身的差別之外,農業企業和工業企業不同的是其經營風險非常大。具體來說,農業企業的經營風險包括了政策風險、經濟風險、技術風險、自然環境風險等。目前,世界上一大部分國家都出臺了對農業的補貼政策,減少農業企業的運營成本。有很多國家為了保護自己國家的農業企業,對別的國家的農產品輸入進行限制。比如,美國如果想要保護自己國內的農業企業,就可以通過提高農產品進口關稅的方法來限制其他國家的農產品輸入,從而保護自己國內的農業企業的利益,我國的農業企業的發展就受到影響。經濟風險有國際上的也有國內的,國際上的經濟風險一般為大型的經濟危機,拿2011年的歐債危機為例,當時農產品的價格已經被壓低到了一個非常非常低的位置,但是仍然沒人購買,造成大量農產品滯銷,農業企業損失慘重。國內的經濟風險大多體現為農產品價格的波動,造成波動的原因是多維的,在此不再詳述。自然風險是指因自然力的不規則變化產生的現象所導致危害經濟活動,物質生產或生命安全的風險。如地震,水災,火災,風災,雹災,凍災,旱災,蟲災以及各種瘟疫等自然現象,可能會造成農產品的質量受到影響,嚴重時甚至絕收。自然風險是農業企業獨有的,工業企業生產沒有自然風險。自然風險對農業企業來說可能是致命的,給企業帶來巨大的經濟損失。技術風險主要表現在近年來,科學技術的發展給農業的經營帶來了巨大的改善,科技技術比較高的農業企業的產量和農產品質量要遠遠高于科技技術比較低的農業企業。這就會帶來較大的競爭優勢,提高企業的經濟收入。除了風險之外,農業企業的生產周期要比工業企業長,在進行生產經營的時候不能像工業企業一樣隨時應變,要考慮到自然規律。除此之外,農產品加工企業也和工業企業有較大的不同,工業企業的原材料大多是一些自然資源,來源穩定。而農產品加工企業的原材料是農產品,所以農產品加工企業表現出和農產品相匹配的季節性周期性,生產周期較短。而且農產品的保質期也較短,如果短時間無法出售,就會造成農產品質量的下降,形成滯銷。
二、當前我國農業企業經營管理中存在的問題
當前我國農業企業經營管理中存在的問題大致有以下幾類:1.農產品的數量和質量得不到保障。2.風險預防能力較低。3.農業交通發展滯后。農產品的季節性、周期性是影響農業企業發展的重要因素。在特定的季節,往往只能種植幾種特定的作物,而且農產品的成熟周期也比較長。在春夏季節,環境適宜,可以種植的作物種類較多,而在秋冬季節,天氣寒冷干燥,在北方的一些地區,農作物不能存活,這是農業企業無法避免的問題,受限于農產品的季節性周期性,農產品加工企業往往也有季節性周期性的特點。在農產品短缺的時間段,農產品加工企業也不得不停工。另外,有一些高價格的農產品對種植環境的要求非常高,如果達不到環境需求,那么農產品的質量和產量會受到嚴重制約。除了這些問題之外,嚴重的水污染,農藥質量不合格等因素也影響了我國農產品的質量。農藥的應用是保證農產品質量和產量的重要手段。隨著人們生活質量的提高,人們對農產品的要求已經不是簡單的能吃,而是對農產品的質量提出了更高的要求。使用質量差的農藥會導致農產品的營養價值和生長狀況受到嚴重影響。我國近年來的水污染十分的嚴重,而水又是農作物生長的一個最根本因素,如果水的質量不能得到保證,那么農作物的品質也就可想而知。情況嚴重時,人們食用了這些用受污染的水種植出來的作物后還會出現一些不良反應,危害人們的人身安全。我國的農業企業較國外發達國家的農業企業相比,科技技術含量較低。無法對即將到來的風險做出預測。說到底,農業企業還是靠天吃飯,受自然因素的影響非常大。我們雖然不能改變自然環境條件,但是卻可以通過一些科技手段,對農產品種植地的溫度、濕度、降水量、風力等進行預測,然后采用一些特殊的手段來進行保收,使農產品的質量處在一個較高的水平。另外,我國農業企業大多處在農村和偏遠地區,信息化程度很差。這就導致農業企業不能及時的了解市場狀況,也就無法根據市場需求來進行種植,經濟效益低下。而且,由于很多企業都處于農村偏遠地區,交通不便,農產品儲存設施的建設也不完善,農產品的運輸成本特別高,這就很容易導致農產品的滯銷,所以,想要改善我國農業企業的經營狀況,改善農村交通狀況也是一個非常重要的手段。
三、我國農業企業經營問題的應對方案
農業企業的發展是一個漫長的過程,不能一蹴而就,想要解決當前我國農業企業中存在的問題,需要企業自身、社會等多方面共同努力。1.增加信息化程度。計算機信息技術給各行各業都帶來了巨大的變化,當前我國的農業企業要改變傳統思維,增加信息化程度。信息化之后,企業管理者可以快速的了解市場需求,農業企業也可以根據市場需求來進行種植,增加企業的經濟收益,而且還可以提升自身的社會影響。信息化程度提高之后,農業企業還可以增加管理效率,在傳統的農業企業中,對產品的管理非常的困難,需要大量的人力物力和時間成本,效率低下,而信息化技術可以顯著提高企業管理效率。另外,農業信息化還可以提高農業企業應對自然災害的能力,我國的農業和西方發達國家相比比較落后,土地資源有限,大多還停留在傳統的小農種植模式,對自然災害的抵抗能力較差。信息化程度提高之后,農業企業管理者可以通過互聯網及時的獲取環境狀況,在發現自然災害風險之后,可以及時的制定應對方案來減少自然災害帶來的危害。對此,我國政府近年來也多次提出要增加我國農業企業的信息化程度,實現農業企業的轉型。2.規范市場制度,改善環境質量。除了農業企業自身之外,政府也要規范農藥市場的交易狀況。對制造銷售質量較差的農藥行為進行嚴格的處罰。農藥是農產品質量的保障,農業企業在選購農藥的時候要到大型的銷售場所進行購買,切不可為了貪小便宜吃大虧。除此之外,政府還要增加污染治理的力度,農業說到底還是要靠天吃飯靠地吃飯靠水吃飯,我國當前的環境污染十分的嚴重,給農產品的質量帶來非常大的影響。農業企業在選擇種植地的時候,要選擇一些污染較小的種植區,減少農產品安全隱患。在農產品成熟之后,還要進行嚴格的食品安全檢測,確保農產品可以安全食用,這樣才可以增加企業競爭力。3.完善農業企業配套設施,建立農產品運輸物流網絡。我國的農村交通發展狀況較差,農產品在成熟之后的運輸極為困難,運輸成本非常高,企業為了確保收益,只能提高農產品銷售價格,這樣就降低了農產品的市場競爭力,形成惡性循環。所以,政府著手改善農村交通狀況,減少農業企業的運輸成本。另外,農業企業的配套設施如冷鏈、冷庫、冷倉的建設也非常的重要,這些配套設施直接關系到農產品的保存和儲藏,可以延長農產品的銷售時間,增加農業企業的經濟收益。
參考文獻:
[1]王磊,黃鑫,王立波.高職農業企業經營管理案例庫的建設意義與思路研究[J].遼寧農業職業技術學院學報,2016,18(1):15-16.
[2]王磊.基于工作流程的農業企業經營管理摂課程改革與實踐研究[J].職教通訊,2016(18):31-32.
[3]趙雪冰,路美奇,林雨濛.論農業企業的經營管理[J].南方農機,2017,48(6):146-146.
篇3
在市場經濟條件下,農業企業化經營被認為是一種能夠適應當代農業市場化、產業化、現代化發展要求的、最好的農業經營形式,是從根本上消除和克服家庭經營局限性的一項最有效的制度安排。農業企業化經營以農業企業的迅速發展及大量存在為前提。目前,中國已形成農業公司、股份合作制企業、國有農業企業、農村集體經濟組織、專業化服務組織、專業戶及其他多種形式的農民獨資聯合經營的微觀經濟組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨立經濟利益的經濟主體,它們對農業結構調整、促進現代農業發展發揮了重要的推動作用。然而,中國的農業企業化尚處于發展初期,在實踐中農業企業的規模太小,資金來源渠道不暢,產品流通不暢,經營管理者能力有限,不能適應企業進一步發展等問題制約農業企業的發展和壯大。
一、當前農業企業化經營面臨的主要問題
(一)農業企業資金來源問題
企業幾乎都會面臨資金短缺問題,農業企業也不例外。然而,由于工農的不平衡發展,農業企業的特殊身份,使其比其他類型的企業更難從金融機構獲取貸款,農業企業的迅速發展受到嚴重制約。雖然目前已經建立了一些為農村部門服務的金融機構,但是這些金融機構為了規避金融風險,維護自身利益,多數貸款只用于農業基礎設施建設和糧棉油主要農產品收購。農業企業想要從農業銀行、農業發展銀行、信用社得到貸款,常常需要通過非正規途徑、暗箱操作解決,而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下,民間借貸成為農業企業經營信貸中的重要來源。然而,民間的借貸數量少且不及時,不能滿足企業發展需要。據統計資料顯示,2004年農村信用合作社存款總額為27785億元,貸款總額為19545億元,存款總額相當于貸款總額的142%,資金凈流出達到8240億元;其中農戶儲蓄存款額為20766.17億元,占存款總額的75%;然而農戶小額信用貸款總額和農戶聯保貸款總額為2042億元,占貸款總額的14.5%,只占農戶儲蓄額的10%;鄉鎮企業貸款額為1786.9億元,占貸款總額的9.1%。這反映了現行的農村信用社不能“取之于農民,用之于農民”,農村金融組織及其服務還遠遠不能適應農業企業化發展的需要。
(二)農產品市場問題
近年來,我國政府一直重視農業生產發展,但對農產品市場體系的建立和儲運加工系統的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農業企業在農產品儲運加工和銷售網絡建設方面的投入,使農業企業不能適應農產品市場的需求變化,難以分享作為企業應得的平均利潤。
農產品市場整體發展水平不高,主要表現在農產品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后,不能保證參與交易農產品的質量,質量安全事件屢禁不止;農產品市場基礎設施建設滯后,保鮮、儲藏設施不配套,導致參加農產品質量下降;市場交易行為不規范,地區封鎖無法形成全國統一的農產品市場。受到農產品市場發展不健全的影響,大多數農業企業不能提供滿足市場需求的產品,不能對農產品的需求模式已經由溫飽型轉變為營養型而及時調整經營策略。企業產品供給不能從提高生活質量、追求生存安全的角度出發,向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產、營養豐富、口感好的高質量綠色農產品。另外,農業企業還忽視了對產品品牌的樹立和形象維護,使得企業產品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產品相區別。
(三)農業企業高級經營管理人才來源問題
人力資本是現代經濟發展的最重要因素之一,同樣現代農業、農村改革的成功和農村經濟的發展也離不開這一最關鍵因素。農業企業化是一種新型農村經濟組織的制度創新過程。在這一過程中,培養和造就一批新的具有創新精神、市場意識和戰略眼光的新型農業企業經營管理者對于培育和發展農業企業具有決定性的意義。目前絕大多數農業企業中,高級管理人員包括企業家的學歷和素質都不高。這類企業很難得到且也不易留住高學歷、高素質的人才,其原因在于整個社會農業最基礎、農村最窮、農民收入最低,農業院校畢業生遠離了農村和農業,使得農業院校這條產生農業企業經營管理人才的主渠道出現“有渠無水”的尷尬。
(四)農業剩余勞動力的轉移問題
農業企業化與農業剩余勞動力轉移是一個互動的過程,也是相互制約的過程。在某種程度上,農業企業化發展速度受制于農業剩余勞動力的轉移速度。我國農村勞動力多,土地資源少,據統計,2005年我國農村勞動力人數為5.14億,就業人數為4.2億人,即有0.84億的剩余勞動力。過去,大約有一億以上的農民離開他們成長的家鄉并居住和工作在他鄉或者城里。然而近幾年由于經濟體制的繼續深化改革和產業結構調整,城市中存在大量失業和待業人員,這些人員同進城的農民在就業上出現了沖突,農民在城市的就業機會越來越少。同時,由于生產經營方式不能繼續適應市場需求,鄉鎮企業的數量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個,鄉鎮企業吸納剩余勞動力的能力減弱導致農村就業的空間也越來越小。
二、進一步推進農業企業化經營的對策及建議
(一)充分考慮農民和農戶家庭的主體作用,積極推進以農民為主體的農業企業組織的創設和發展
農民是農業生產和經營的主力軍,農戶家庭是農業和農村經濟最為重要的基層組織資源,加快農業企業化進程必須高度重視農民和農戶家庭的主體及基礎作用,有效引導、鼓勵和支持農民及農戶家庭積極創建和發展經營農業的專業經營組織,使以家庭為單位的農業經營組織逐步轉化、演變成為一種農業企業組織。
(二)進一步改革農村金融組織并積極培育、引導和發展各類農村金融組織
首先,農村金融組織應平等對待農業企業和工業企業,不應在貸款方面歧視農業企業。農業銀行、農業發展銀行、農村信用合作社應開列農業企業專項資金項目,積極支持農業企業發展。如主動支持城郊型農業、資源開發型農業以及高科技、外向型農業企業等高效農業;積極支持“菜籃子”企業的改造、擴建和聯合,催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業等。其次,積極發展農村各類金融組織,構建新型農村金融體系。大力發展農村信托機構,進一步開放小額信貸機構市場,以及在一定范圍內允許和引導農戶發展資金互組織,著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發展潛力的中、小型農業企業和采取企業化經營管理的農戶貸款難的問題。另外,建立一個以政策性保險與金融保險相結合,以商業保險為主體的農業保險機制,以降低農業企業的自然風險。通過促進各類金融組織發展,重塑和強化農業投融資機制,優化投融資環境,調動社會資金,引導各類投資主體增加農業企業投入,實現農業企業的投資主體多元化。
(三)完善農產品市場功能,引導農業企業提供符合消費者需求的農產品
首先,政府要對各種中介組織、市場管理者(企業)及市場交易行為進行規范,并為市場的公平競爭提供制度。政府在農產品集散地、大城市和大宗產區建立包括集貿市場、專業市場、期貨市場、區域性農產品批發市場、零售網點在內的農產品市場體系,并且使不同的市場有機地銜接在一起,功能互補,及時各市場的供需信息,協調聯動,保障農產品順利流通。其次,建立和健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監督體系,從源頭確保農產品的質量安全。
同時,農業企業及時了解和掌握消費需求變化,根據農產品中長期需求的變化趨勢制定企業的經營戰略及配套策略。第一,嚴格按照相關質量標準規定和標準化的要求生產,把農業科技成果大量應用到企業生產中,提高農產品的安全性和技術附加值,為消費者提供高品質的產品。第二,通過產品的商標注冊和綠色食品標示認證,組織各種促銷宣傳活動,樹立企業品牌形象,打造名牌農產品,使其明顯區別于同類產品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。
(四)多形式、多渠道培養農業企業管理人才,解決農村人才短缺問題
首先,通過建立激勵機制包括物質獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農業企業。鼓勵農業院校畢業生尤其是經貿類畢業生加入農業企業;鼓勵社會各界有企業經營能力的人士承包或創辦農業企業,農業院校和農業科研院所的專家、學者領辦或創辦高新技術農業企業;獎勵為農業企業發展做出突出貢獻的人。如安徽省正在實施的一村一名大學生工程就是值得借鑒的例子。其次,通過構建農業企業管理高級人才信息傳遞機制,有效降低企業與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態,既可以充分展示高級管理人才的能力,便于高級管理人才在市場交易中實現較為理想的工資報酬,也可以降低企業的搜尋成本,將選擇人才不當帶來的風險降至最低。同時,農業企業應該降低企業經營管理人才的進入壁壘。由于農業企業的人才選擇余地相對有限,而且優秀的高級管理人才是經過長期競爭,優勝劣汰后涌現的,所以在選擇這些人才的時候要降低進入門檻,給更多人展示能力的機會。
(五)促進農業剩余勞動力向非農產業轉移
農業剩余勞動力的轉移應以促進中、小企業和小城鎮發展為主導思想,通過發展鄉鎮企業、農民工回鄉創業,農民進城就業等多種形式轉移農業剩余勞動力。首先,深化鄉鎮企業產權制度改革和轉變企業經營機制,改變產業趨同、產品檔次低、質量差的狀況,提高企業參與市場競爭能力,從而吸納更多的農業剩余勞動力。其次,鼓勵有能力的農民工回鄉開辦農業企業,特別是開辦農業加工、流通、服務等勞動密集型企業。再次,政府應讓農民工在住房、教育、健康和其他服務方面享受與城市人同等待遇。政府應該加快建立健全城市廉租房制度,把農民工納入住房保障體系中,為其提供能夠租得起的低成本住房,為有一定經濟承受能力、收入相對穩定的農民工提供經濟適用房,營造一個鼓勵農村人口遷入城市的法律和社會環境。
參考文獻:
1、胡鞍鋼,吳群剛.農業企業化:中國農村現代化的重要途徑[J].農業經濟問題,2001(1).
2、熊健.海峽兩岸農業企業化經營和管理[M].合肥工業大學出版社,2005.
篇4
1.經營目的農民從事農業旅游經營存在一系列復雜的經濟和社會因素[3]。加州農民進入農業旅游業的最主要目標是增加盈利能力,出售農場產品以及為家庭成員提供就業機會。但出于盈利和就業原因的農業旅游經營者中有絕大部分還因為他們“想引導訪客”,“享受與他人一起工作”,或增加“接觸社會的機會”。少部分經營者不是出于盈利目的,而是純粹為接觸社會或教育用途進入農業旅游行業。
2.經營項目加州農業旅游有豐富的經營項目,如農產品直接銷售、觀光游覽、展示展覽、培訓或參與式活動等。總體上,直接銷售收入平均占農業旅游總收入的45%左右,即與其他經營活動相比,農業旅游經營者從接銷售農產品中賺取了更多的錢,最常見的是在農場售貨點直銷堅果或鮮花等產品。最常見的農業旅游活動項目是舉辦田間學校游,其中只有17%收取費用。除了婚禮、過夜留宿、騎馬或乘坐馬車、釣魚或打獵等,參與式活動需要收費的不到一半,農業旅游經營者更注重公共服務、教育和這些活動的市場營銷與推廣作用。
3.經營對象加州農業旅游絕大多數的游客來自本州,其中一半左右來自本縣,只有約3%的游客來自加拿大或其他國家[7]。加州農業旅游游客接待上季節性明顯,其中10月份接待游客數量最多,因為諸如南瓜園地游、蘋果采摘、葡萄酒品嘗、葡萄園觀光、玉米迷宮、豐年節慶以及果蔬采購等活動主要集中于此月。
4.促銷形式與經營效果口碑促銷是絕大多數經營者采用的推廣促銷方式,居各種促銷形式之首。戶外標識、宣傳冊/宣傳卡片、網站以及地方導游手冊或名錄也是應用非常廣泛的促銷形式。大多數經營者曾使用某種形式的標識,但是部分人認為,縣的分區管理以及州和聯邦政府指定“風景道路”限制了標識的使用。由于互聯網通常是制定假期計劃和購物計劃的第一信息來源,比如在2004年加州98.3萬到訪旅客中超過65%在線安排他們的行程[6],所以網站通常是一個農業旅游企業留給消費者的第一印象。大多數農業旅游企業都擁有一個網站,且對網站營銷的效果表示滿意,即使是市場營銷費用低于500美元的經營者中也有大約2/3擁有自己的網站。
5.農業旅游收益將在農業旅游經營項目中收入比重超過50%的活動定義為主要活動。農業旅游總收入達到或超過5萬美元的經營者中,其主要活動是玉米田地游/南瓜園地游、自然活動、農產品零售和舉辦體育比賽項目。但是對部分農業旅游經營者來說,盈利不是主要目標,而被認為是其他業務的一種促銷方式。隨著總收入的增加,農業旅游經營者自己評估的盈利能力也增加,2/3的經營者認為,農業旅游中農產品零售“相當盈利”。
二、加州農業旅游主要管理法規
美國農業旅游產業的快速發展離不開完備的法律法規。1958年美國國會成立了戶外游樂資源評估委員會(OutdoorRecreationResourcesCommission,ORRC),1964年建立了國家荒野保護體系(NationalWildnessPreservationSys-tem),1968年通過了《國家荒野和風景河流法案》(NationalWildandScenicRiversAc)t,這些法律推動美國旅游業及其管理體系逐步發展和完善。1973年美國國會頒布了《國家旅游法案》(Na-tionalTourismAc)t,1981年成立美國全國旅游管理局(U.S.Nation-alTravelandAdministration),1992年國會批準成立了國家農業旅游基金會(NationalRuralTourismFoundation),加強了對農業旅游發展的支持力度。各州議會也頻頻立法,成立了一系列專業性機構,加強對農業旅游業的投入,這些立法和規范成為美國政府發展農業旅游的法律依據。美國各級政府利用頒布的相關法律法規來規范農業旅游的建設和經營,土地所有者在開辦一個農業旅游項目時要面對數量眾多的復雜的規章制度[4,5]。以加州為例,農業旅游經營受到聯邦、州和地方三級政府強制性的約束和相關法律條文的規范。這些法律約束與農業旅游業規劃息息相關,經營者在進行經營規劃時必須了解規章的許可范圍并進行資金預算。加州法律中涉及農業旅游項目的主要集中于漁業和運動條款、衛生和安全條款、食物和農業條款、經營和職業條款、勞動力條款等。啟動一項農業旅游經營,必須獲得縣規劃許可,嚴格遵守相應的法律法規,保護環境、社區居民和游客。
1.土地利用和發展相關法律法規主要包括土地利用規劃、建筑條例、道路和交通、公共道路使用、標識等方面。其中土地利用規劃、建筑條例由縣政府頒布,道路和交通由聯邦政府和縣政府管理,公共道路使用由聯邦或州政府管理,道路標識由州政府或縣政府管理。
(1)土地利用規劃。土地規劃許可是開辦農業旅游園區的第一步,需要聯系縣規劃辦公室找到適用的規劃法律。每個縣都有描述土地利用政策的總體規劃,其中包括體現縣土地利用分區的地圖,這決定了土地利用政策中每塊地的用途。一般每10年各縣會更新修正一次其總體規劃。農業規劃政策保護農場和牧場土地以免用做非農業用途。分區法規列出了土地的農業用途和兼用的非農業用途。由各縣政府來決定土地做何用途以及何種條件和標準下來貫徹這些用途。分區法規區分了權利許可的非農業用途和需要使用許可的土地用途。“權利許可”意味著報批的土地利用只要是符合分區和其他要求就不用經過特殊的批準;需要使用許可的土地利用有賴于環境、復審和批準。許多縣對特定的農業旅游經營設立了特別的土地使用條例。這些條例明確了法律要求,并大多提供了流程化批準程序。
(2)建筑條例。當需要對建筑物進行結構性改變時,如需要翻修舊建筑或建設新設備時,必須從縣建筑條例辦公室獲得建筑許可,并且所有的公共用途建筑結構必須符合美國殘疾人法案中的可到達標準。
(3)道路和交通。經營農業旅游意味著游客到訪農場或牧場,及對道路交通要求的增加。這就需要申請一個使用許可,對應的縣規劃和公共實施辦公室和/或CALTRANS將就涉及道路和交通的公共安全問題進行審查。他們可能會要求拓寬或平整通往參觀地點的道路或者修建轉彎或橋。
(4)公共道路使用。如果想在聯邦或州屬土地上從事商業活動或經營,必須從土地管理部門獲得“特殊用途”許可,特定的娛樂活動如果涉及占用公共土地是需要獲得批準的,如用于舉辦騎馬、釣魚、狩獵等活動,或舉行包括距離賽馬、耐力賽跑、流動晚餐等項目。批準程序的目標是明確所有可能產生的潛在的土地利用或土地資源的沖突;明確適用的程序、許可和針對資源保護和公共使用需求的特殊條件;針對提議的用途在部門和申請人之間獲得普遍的認同;界定時間期限、限制條件和責任。在提交特殊用途許可申請時,還必須提供一份地圖和書面材料進行闡述,針對擬開展的項目和活動提供詳盡的明確的信息,提供被相關部門列為附加責任險的參保證明。基于申請許可、項目描述和潛在環境影響,管理人員決定是否頒發特殊用途許可。
(5)道路標識。道路標識對農業旅游起到指示和廣告作用,在縣公路上的標識要符合縣公共設施辦公室規章。在州高速公路設置標識需要滿足州交通局規定。
2.公共健康和安全規章主要包括由州法律規范的食品安全條例,州政府和縣政府規定的廚師認證、農家住宿,縣政府規定的公共安全條例。加州零售食物法規(CURF-FL)是加州健康和安全法典的一部分,明確描述了食品安全的需求,規定了農業旅游中食物準備、加工、制備、保存等活動,對加工食物的要求比非加工食品的要求更為嚴格。根據CURFFL,對外銷售的加工食品不能夠在家庭廚房制作。在地方,CURFFL是由縣環境健康辦公室推進的。該部門按照州法律規律詳細制定規劃并定期檢查食品加工廠。如果新建或改建食品加工廠必須得到該部門批準。CURFFL規定,一個經營單位中從事食物加工制備對外銷售的活動至少有一個人具有通用的“廚師認證”,在當地服務業部門學習食物安全課程可以獲得該認證。加州健康和安全法典(1998)中對“農家住宿”進行了規定,即建立一個農家住宿需要滿足下述所有要求:客房6間以下,床位14個以下;提供過夜住宿;只對登記客人提供食物,可隨時提供餐飲服務,這些價格包括在住宿總費用中;住宿和飲食是附加服務而不是農家住宿的主要功能;農家住宿位于農場,是農場的一部分,并且農產品生產是其主要的收入來源。按照該法律規定,運轉中的農場可以留宿限定數目以內的過夜游客,并允許農場家庭利用農場廚房提供餐飲服務,農場廚房要符合聯邦政府食品法典對家庭廚房的定義。農家住宿廚房由縣環境健康辦公室做常規檢查。農家住宿必須滿足所有的州和當地政府的適用法規和區劃要求。另外,農業旅游運營涉及的公共事務必須符合公共安全和便利性規章。消防和安全設施需要符合當地消防辦公室和司法辦公室的規章和條例,包括類似滅火設備和就地用水等要求。
3.環境健康相關規章水資源保護方面,縣環境健康辦公室會審核農業旅游和自然旅游的經營申請,確保能為游客就地提供保質足量的水。垃圾處理方面,每個縣都有自己的垃圾處理標準,且通常需要獲得許可來新建或改建一個垃圾處理系統。如果是占用空地新建,還需要對選址進行評估。評估決定垃圾就地丟棄和垃圾處理系統與地點和土壤是否適宜,如果已有垃圾處理系統,縣環境健康辦公室將評估報批的地點是否適合接待游客。
4.農產品直銷規章州政府和縣政府對于農場直銷產品的稱重計量、包裝標簽、有機認證和銷售許可等都作了詳細的規范。按照加州有機食品法(2003)的要求,在加州生產并銷售有機產品,需要向縣農業局申請認證。如果生產或銷售有機產品的年毛收入超過5000美元,必須通過國家有機產品認證。在市場經營一個攤位并出售自己生產的已經過認證的農產品,必須從市場所在縣農業局獲得生產者證書(CPC)的認證。
5.經營相關規章根據加州法律規定,如果經營農業旅游選取的商業名稱既不包含經營者的姓氏或其他名字,必須提交“虛擬商業名稱聲明”申請,由縣首席法官辦公室審核辦理。商業執照和售酒許可的申請辦理則分別由縣稅收辦公室和州酒精類飲料管制辦公室(ABC)負責。根據ABC手冊,經營者必須親自申請售酒許可。可以申請獲得新許可,或者接手其他人或其他經營單位的許可。許可每年更新,并需要繳納更新費用。經營農家留宿,必須支付臨時占用稅(TOT),TOT是一項由州政府規定的來自旅館、汽車旅館、招待所等行業的稅收收入。在多數縣和鎮,TOT除了有州稅收還有縣稅收。縣的TOT稅率是招待費的5%~12%不等。一般,縣監事會將通過當地的商業公會、游客協會等將縣的TOT稅收用于支持農業旅游的提升和廣告。經營者必須從游客那里收取TOT并分季度交到縣稅收處。但是經營者首先必須在縣稅收處進行登記,并取得“臨時占用稅收取證”。就像經營執照一樣,這個認證需要張貼于農場或牧場顯眼處。農業旅游企業中如果有雇工,必須獲得雇主識別編碼(EIN)及聯邦稅收識別編碼,將經營企業在國內稅務局、社會保障部和勞工部注冊。為協助雇主建立安全健康的工作場所,保障雇工的職業健康和安全,加州產業關系部門規定在加州雇工的企業必須準備一份傷病計劃,且必須得到特定的許可、執照和認證來遵從州健康和安全標準。為了保證雇員依法納稅,用人單位必須在州相關部門為雇員在州就業發展部門進行稅收登記。隨著勞動法的條款不斷增加,經營企業對流動勞工、最低工資、工作場地安全和特別稅等相關條例愈加重視。
三、對中國休閑農業發展的啟示
中國以農家樂等為代表的休閑農業自20世紀80年代后期開始出現,經過20多年的發展特別是近10年來的快速發展,至今已經頗具規模[8]。據不完全統計,截至2010年底,全國農家樂已超150萬家,規模以上休閑農業園區超過1.8萬家,全國年接待人數超過4億人次。全國休閑農業與鄉村旅游年營業收入已超過1200億元。近年來中國農業部門、旅游部門及各級政府都非常重視休閑農業的發展,出臺一系列規劃,推動建立一大批休閑農業示范點,休閑農業的發展迎來難得的機遇。但也必須看到,中國休閑農業雖然發展速度較快,整體規模不斷擴大,但在發展過程中也逐漸暴露出一些問題,比如管理與經營體制不健全、基礎設施服務設施不完善、缺少規劃、粗放經營、促銷手段單一、環境問題與安全問題突出等[10,11]。與之相比,美國加州農業旅游發展歷史長,立法較完善,管理較規范,經營模式多樣,在管理辦法、經營形式、發展方向等方面都可以對中國休閑農業的發展提供一些借鑒。主要有:
1.完善制度建設,加強多部門分工協調從管理體制來看,由于涉及用地、稅收、環境、衛生、就業等諸多方面,美國的聯邦、州和縣三級政府的許多部門均參與到加州農業旅游管理中,各部門均制定了或遵循了一定的法律規章,各司其職,相互協調,雖然許多經營者對經營許可繁雜的辦理程序表示不滿,但遵從這些管理制度有助于在潛在的責任中保護經營者和消費者,這也是加州農業旅游穩健發展的重要保障。反觀中國休閑農業發展由于涉及農業、國土、水利、工商、稅務、規劃、旅游等多個部門的業務職能,存在多頭管理、條塊分割、職能交叉、管理重復、政出多門的現象。針對某一具體問題,往往因為缺乏相應的法律依據和明確的管理機構,管理力度不能深入而不能解決。所以有必要明確休閑農業各項業務對口管理部門,及時出臺有關的法律政策、管理辦法、標準,避免出現管理“真空”或“多頭”管理現象,使得基礎設施建設、資源開發、公共安全、環境衛生等方面均有指定部門依法進行規范與監督。
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二、農業經濟轉型期對農業經濟管理學科研究帶來的新變化
工農產業結構的質性變動對農業經濟管理學科發展產生的新變化。農業產業鏈的拉長將是今后農業經濟管理學科研究的重點,特別是由于工業對農業全面反哺的鋪開,傳統學科研究的農業結構將隨之打破,取而代之的是更加注重從產前、產中、產后對農業經濟進行全局性探究,對農產品的精細化加工、農業大物流的構建、農村綠色生態食品、農產品質量安全體系的健全等等都將是今后學科研究的重點。
城鄉二元結構的質性變化對農業經濟管理學科發展產生的新變化。城鄉二元結構的逐漸解除,城鄉一體化進程的逐漸加快,農業經濟管理學科必須對這一變化予以足夠重視,才能跟上實踐的變化并更好地服務于實踐。伴隨著城鄉一體化在城鄉各個發展領域的陸續展開,城鄉生產要素的大循環大流通將是今后學科研究的一個重要領域。
農業現代化戰略性驅動對農業經濟管理學科發展產生的新變化。這主要表現在兩個方面的新變化:一方面,由于農業現代化的基本內涵是要實現發展生態化,這種可持續發展略的革新式的提出,直接導致農業經濟管理學科對農業發展方式領域的研究將更加注重在環境保護和維護經濟可持續發展方面增加研究力量,并直接倒逼農業經濟管理思維方式的革命式的顛覆和再生。另一方面,由于我國農業現代化進程比較緩慢,我國農業經濟在國際先進農業經濟面前缺乏競爭性,如何應對國際化帶來的挑戰也將成為今后相當長一段時間里我國農業經濟管理學科的研究重點。
三、積極面對新特點、應對新變化,促進農業經濟管理學科發展
差異化學科戰略。針對上述分析的處在農業經濟轉型期的三大特點以及對農業經濟管理學科研究帶來的新變化,可以實施差異化學科戰略,即把農業經濟管理的研究的重點放在對產業結構質性變化、城鄉結構的質性變化、農業現代化戰略驅動這三個方面,著重從產前、產中、產后對農業經濟進行全局性探究,著重加大城鄉生產要素大循環大流通方面的科研力度,著重加大對環境保護和維護經濟可持續發展以及如何應對農業國際化方面的研究。
科研人才戰略。要根據差異化學科戰略,有選擇性地按照上述研究重點進行有針對性的人才培養工程設計和實施。對農業經濟管理學科的教材、教輔資料以及理論的更新引進,也應根據研究重點的調整進行相應的調整,將契合研究重點的新知識、技術和理念融入到具體的人才培養和農業經濟管理中去。同時,從國家層面來講,要加大教育規劃力度,出臺扶持性的農業經濟管理人才培養政策,加大培養投入力度,對有突出貢獻的學科帶頭人和長期在農業經濟管理一線從事研究工作的優秀人才進行重點支持和培養。
學科互補性戰略。農業經濟管理學科本身就是一門綜合性學科,它融合了經濟學和管理學兩門學科,與之有直接聯系的學科就有數學、法學、金融學、環境學、社會學、政治學等。這些學科間不能割裂開來進行研究。農業經濟管理學科在應對由農業經濟轉型期催生的新特點并由此對科研帶來的新變化時,“關起門”來搞研究,只有死路一條,只做簡單的“1+1=2”的疊加研究也是沒效果的。正確科學的路徑應該是以農業經濟管理這一學科確定的研究重點為核心來確定所涉及的學科的知識和理論并由此綜合起來進行分析,在此過程中,不斷付諸實踐,在大量的鮮活的農業經濟管理現象和事件中達到理論聯系實踐的目的。
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休閑農業,是農業與旅游業相結合的一種新型產業。發展休閑農業不僅可以調整并優化產業結構,促進產業升級,實現“城鄉一體化”建設,而且可以保護并改善自然環境,滿足旅游者休閑度假的需求。無論是在促進農業發展方面,還是在推動旅游建設方面,休閑農業都顯示出積極的功效。臺灣與海南,作為中國兩大島嶼省份,都在致力于休閑農業的發展。文章旨在通過對臺灣休閑農業經營管理模式的分析,對海南發展休閑農業予以啟發。
一、臺灣休閑農業發展概述
臺灣是中國最早發展休閑農業的地區,起始于二十世紀六、七十年代,為了拯救趨于衰退的臺灣農業,尋找農業發展新的經濟增長點,1990年,臺灣“農委會”在《改善農業結構提高農民所得方案》中制定了《發展休閑農業計劃》,從技術、經費、宣傳等方面加大了對休閑農業支持的力度。在2002年立法將休閑農業納入產業規劃,此外,臺灣“農委會”還在臺灣一些高校,開設休閑農業課程,利用群眾組織幫助農民轉型,在持續的政策,法律支持下,臺灣觀光休閑農業得到順利發展,使得臺灣農業得到質的飛躍。
目前,臺灣休閑農莊約有1102家,平均每個鄉鎮有3.3個,主要有鄉村花園、鄉村民宿、觀光農園、休閑農場和市民農園、教育農園、休閑牧場等類型。休閑農業點平均占地約90畝,每個休閑農莊投資約為200萬元新臺幣,每個休閑農莊年游客人數約45000人。休閑農業已經成為臺灣發展前景良好的朝陽產業,年營業總收益達40多億元新臺幣。
二、臺灣休閑農業經營模式分析
在這30多年的發展中,臺灣休閑農業以發展鄉村體驗經濟為核心經營模式,在臺灣當局重視及社會各界扶持下,堅持生產與經營并重,開展多種營銷活動,呈現出獨具特色的經營管理模式。
(一)當局重視,社會各界積極參與
在臺灣休閑農業發展過程中,當局重視及社會各界積極參與起到了較好的推動作用。
1.主管部門明確,制定政策法規。臺灣休閑農業主管部門是農業委員會,簡稱“農委會”。1989年4月臺灣“農委會”舉辦了第一次“發展休閑農業研討會”,2000年通過立法界定休閑農業的定義。為了幫助發展休閑農業,當局在各個階段都出臺了相應的政策和規定,如“發展觀光農業示范計劃”,“休閑農業輔導辦法”、“休閑農業輔導管理相關規定”等,在原有基礎上修訂了“休閑農業區設置管理辦法”。除專項法規政策外,在土地、環境、旅游、農業發展等領域的相關政策法規也有力推動了休閑農業的發展。
2.科學規劃、合理布局。在發展休閑農業的過程中,臺灣從省一級到市、縣、區、鄉鎮,自上而下都形成了統一的休閑農業規劃管理格局,綜合利用當地資源,由農業延伸至服務業,積極推進“一鄉鎮一休閑農漁區”。通過科學合理的規劃和布局,明確了休閑農業的可持續發展方向。每一個農園和農戶,也都積極從市場定位、項目設置、開發原則、經費預算、效益分析等方面制定近期、中期、遠期的規劃。
3.社會各界積極參與和扶持。1998年,臺灣成立休閑農業發展協會,2003年成立了臺灣休閑農業學會。臺灣休閑農業學會及休閑農業發展協會積極發揮休閑農漁業(農場)發展規劃、區劃和制(修)定相關規定、政策、制度以及技術培訓輔導、發展監評等綜合功能。“農委會”在一些院校如臺灣大學開設休閑農業課程,開展休閑農業教學研究。此外,臺灣農業策略聯盟發展協會和臺北市農會聯合開展農業休閑旅游與全省100多家休閑農場結盟,推銷優惠休閑游。
(二)以鄉村體驗經濟為核心,開發多種休閑農業類型
上世紀四十年代,體驗經濟的概念在國際上出現。臺灣休閑農業以體驗農業為核心,發展體驗經濟。幾乎100%的臺灣休閑農場都設有體驗的項目和內容,包括教學體驗、生態體驗、農作體驗,風味餐飲體驗、鄉村旅游體驗、果園采摘、農莊住宿、蔬菜采收、農業展覽、民俗技藝體驗、林場體驗、牧場體驗、漁場體驗、農村酒莊和市民農園等體驗內容。由此也形成了種類豐富的休閑農業。
1.休閑農場。休閑農場是利用農場原有資源的多樣性,通過游客在農場采摘、耕作,讓游客參與其中,同時集觀光、度假、娛樂于一體的綜合性休閑農業區。截至2011年6月30日,臺灣真正通過申請,經由“農委會”準予籌設的休閑農場共有479家[1]。包括教育型休閑農場,利用農村產業資源,對中小學生進行農業和農村知識教育;以種植經營有機蔬果為主的有機類休閑農場;生態型休閑農場,利用原有地形地貌,以生態工法營造生存環境,如昆蟲生態、溪流生態、漁業生態;專業化休閑農場,從事果蔬采摘及水稻、花卉、茶園、香草、藥草、菇類、咖啡等勞作體驗,或從事林場體驗、漁場體驗等。
2.觀光農園。觀光農園包括觀光果園、觀光菜園、觀光花園和觀光差遠等。主要特點為在游客參觀體驗農產品時,滿足好奇心,放松心情,延長游覽時間,促進農產品的直銷。如,挪威森林廣場主題花園,環繞著天鵝湖而建。園中設有大型停車場、露營烤肉區、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品販賣部、露天咖啡廣場等,為游客提供如置身歐洲般的觀光享受。
3.市民農園。市民農園是將都市近郊的農地集中規劃分置,由城市居民利用業余時間租賃經營的農業園區,市民在農業園區內栽種花草、蔬果或經營家庭農藝,同時為其提供土地耕作技術指導,使其在享受耕作樂趣的同時體驗農業生產經驗。
4.鄉村民宿。鄉村民宿是指利用鄉村自然景觀和特色文化,將農民廢棄或多余的農舍加以改造,提供給都市休閑度假者住宿。以家庭成員經營為主,可以少量雇人,餐飲供應以當地特色食物為主。這些“民宿”具有度假、休閑、觀光的功能,住宿規模可容納25-60人。截至2011年8月3日,臺灣的合法民宿共有3310家[1]。
臺灣休閑農業體驗的項目內容眾多,除了教學體驗、生態體驗、農作體驗外,還有風味餐飲體驗、鄉村旅游體驗、果園采摘、農莊住宿、蔬菜采收、農業展覽、民俗技藝體驗、林場體驗、牧場體驗、漁場體驗、農村酒莊和市民農園等體驗內容。
除此之外,臺灣還有教育農園、民俗旅游、農業公園等類型。休閑農業的體驗化是體驗經濟在農業的實踐,如何將優勢資源設計成知識性、趣味性、人性化的體驗活動,將游客融入情境,這是未來休閑農場取勝的關鍵。
(三)生產經營一體化,創新多種營銷方式
目前,臺灣現有的休閑農場,基本都可以直接從事農林漁牧業生產與經營。多數休閑農場能集合初級產業、次級產業、三級產業于一體,休閑產品的品種、花色、項目、內容繁多;經營管理者重視企業化經營、社會化、現代化經營,積極開展休閑產品、旅游產品、健康產品、保健產品的系列開發,重視農業結構的升級和功能轉化。
臺灣休閑農業,充分利用本土農業與文化資源,發展多種主題休閑農業。在營銷方式上力主多樣化,擴大宣傳休閑農業的影響力。具體營銷方式如下:
1.將文化元素融入產品設計與開發。休閑農業是農業與旅游相結合的產業,觀光農業的發展不應局限于農業栽培、農產品,應更縱深地探究到農村、農民、農業的各個不同層次和角落。引入當地文化,開發農業創意產業,才能滿足游客對更高層次文化品位活動的需求。這些創意農業產品,既促進了民間手工藝等文化遺產的保存和發展,也豐富了鄉村的文化生活,還為鄉村旅游增添了游客參與的體驗型項目。此外,具有文化內涵的產品價格和品味都得到很大提升。
2.利用農業展會,進行農業宣傳。臺灣當地的市縣經常舉行各種規模的農業展覽會、展銷會。比如,2012年在“農委會”主導下,臺灣休閑農業發展協會結合全臺各地特色休閑農場,集生態、景觀、餐飲、農場住宿及農業活動于一體,在《2012海峽兩岸臺北旅展》中推出《臺灣休閑農業館》,以“在地消費、永繼發展”為概念,規劃三大主題旅游,分別為“臺灣農場趴趴走”、“食材旅行”和“自然旅行”。還有2012宜蘭青年美食文化體驗營[2],既推廣了宜蘭的美食,也讓人們對宜蘭的食物文化全面了解。展覽宣傳活動不僅僅在臺灣島內進行,有時也會聯合大陸各省的市縣組織農業會展活動,進行宣傳推廣。
3.傳統營銷與網絡營銷相結合。臺灣的休閑農業協會、農會不僅僅制作大量的印刷品進行廣告宣傳,而且利用電視、廣播、報紙等傳統媒介宣傳推廣。如,“NOW news”旅游新聞、“自由時報”生活新聞等。此外,網絡媒體也成為重要的宣傳平臺,如臺灣休閑農業旅游網、農業旅游咨詢網、農業易游網等,各網站都有相應的農場訊息、活動詳情、會員服務等各項幫助。充分應用信息科技、互聯網,將客戶需求具體化,使農場所提供的活動或服務最能符合他們所需。
三、對海南發展休閑農業的幾點啟示
海南休閑農業起步較晚,1999年,海南省政府在全國率先提出建設生態省,制定了《海南省生態省建設規劃綱要》,海南發展休閑農業最初的設想都是從“農家樂”起步,產業形態較為簡單。2009年海南在全國率先設立了休閑農業發展局,據海南農業信息網《農民日報》報道,海南目前在建或已建成并投入運營的休閑農莊已有300多個,其中,全省休閑農業園區已達136家(農戶經營的“農家樂”不在其內);直接從業人員9000人,帶動農戶1.3萬戶;園區農民人均年收入達7550元,遠遠高于當地農業人均收入;休閑農業園區年經營收入4.7億元。盡管如此,海南休閑農業在經營發展中還是表現出一些不足,如產品表現形式單一,產品設計趨于雷同,缺乏文化內涵,游客體驗性不足;政府關注不夠,社會各界的支持不足;營銷方式單一化,等等。
(一)加大政府重視力度,鼓勵社會各界支持發展
各級政府在休閑農業發展中的推動作用是非常重要的,首先,通過制定相關發展政策,給予積極引導推動。其次,科學布局,統籌規劃。再次,財政資金的投入與扶持。
隨著《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》(以下簡稱“《綱要》”)于2010年6月8日獲國家發改委的正式批復,各級部門都對海南省發展休閑農業給予了極大的支持。繼2009年12月“冬交會”在海南省休閑農業體驗之旅啟動儀式上推出5條休閑農業精品景點線路之后,2010年8月6日,海南省農業廳與海口市人民政府簽訂了《關于加快發展海口熱帶現代農業合作框架協議》。雙方將致力于發展海口市休閑農業產業帶、低碳農業產業示范區、海南省優勢產業帶等,計劃3年內建成35個休閑農業示范點,把海口市建設成為國家級休閑農業示范市[3]。
海南休閑農業資源在國內具有極高的獨特性,合理規劃農業資源區域,避免重復建設、“遍地開花”、“一哄而上”的現象。加強政府、休閑農業局以及海南省休閑農業協會之間的協作,積極發揮海南休閑農業協會的作用,將豐富的自然資源與人文資源充分利用。實現效益最大化。
(二)發展體驗經濟,創新休閑農業產品
縱觀海南目前的觀光農業項目,在內容與形式上基本雷同,游客的體驗參與性無法體現。各個項目之間重復開發與模仿建設的現象較為普遍。目前,海南已有的休閑農業類型包括農園觀光型、農園采摘型、垂釣園、科級示范區、度假型及其他。在已有的農業園區中,游客體驗的內容有限,再加上配套的服務接待設施不完善,比如住宿設施不能滿足游客的需求。娛樂活動項目數量貧乏,在很大程度上影響著海南休閑農業的發展。因此,在休閑農業項目開發上,應圍繞本地自然與文化資源,提高游客的參與性與體驗性,增加旅游硬件設施建設,提高軟件服務素質,使各區域農業發展既能滿足生產需要,又能形成旅游產品,形成可持續發展的觀光農業區域。如2012年海口火山口附近開業的開心農場,除了滿足游客采摘,觀光的需求,還設置了陶泥坊、豆腐坊,促進游客親自制作食品、藝術品,滿足游客體驗的需求。與此同時,舒適的住宿設施,放心可口的餐飲,都為開心農場贏得了較多的利潤。
(三)營銷方式多元化,提升海南休閑農業知名度
海南休閑農業資源雖然很豐富,但其知名度還較為有限,因此,增強市場營銷意識,采用多元化的營銷方式,如電視、廣播、網站等,以此提升海南休閑農業的知名度,吸引更多游客,最終實現經濟效益、社會效益和環境效益的共同提升。
(四)加強與臺灣的合作與交流,推動海南休閑農業發展
臺灣休閑農業發展的諸多成功經驗,值得海南學習與借鑒。因此,無論是政府間,還是民間,都應積極創造合作交流的環境。如利用海峽兩岸休閑農業發展論壇,“冬交會”,或者組織專業考察團赴臺考察等。通過這些活動,加強瓊臺兩地在休閑農業發展上的深入合作,推動兩地休閑農業的共同發展。
參考文獻:
[1]周瓊.臺灣各縣市休閑農業現狀分析[J].臺灣農業探索,2011(5).
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一、利用財務分析建立健全的財務管理指標體系
從企業的角度來講,財務分析可以為企業的發展規劃提供一定的依據,財務分析可以確定企業的盈利能力、償還債務能力、可持續發展能力和企業的運營能力等,財務管理指標體系是各個管理指標的有機結合,制定財務管理指標體系要從我國的農業發展狀況出發,從企業的實際發展情況出發,吸收先進企業的管理經驗,不求指標多,只求指標精,要從多角度多方面出發,反映企業自身的特點,指標體系的確定既要能滿足政府對企業的發展要求,又要能直觀地為經營管理者提供依據,各個指標的結合要能反映企業的盈利能力,讓經營者對于企業的收益有一定概念,要能反映企業的償還債務能力,讓經營者對資金的周轉有一定把握,要能反映企業的運營能力和可持續發展能力,讓經營者對企業的未來做出規劃。從企業內部部門的角度來講,財務分析可以讓經營管理者更好地掌握企業內部資金的流動情況,企業各個部門的資金出入都要在財務分析中表現,對大金額的收支要出示相關證明材料,通過分析內部資金,可以掌握各部門的財務狀況,對于資金緊缺的部門給予支持,內部資金的流動情況也可以為內部的考核提供依據,作為評價員工業績的一項標準,對于業績不合格和擅自挪用企業資金的員工應采取相應的措施。企業內部財務分析的指標體系要根據企業自身的發展情況制定,制定過程中既要依據規范化的原則,又要靈活精細,對內部資金有足夠操控能力的企業才能在市場的競爭中爭得上風。農業企業對內和對外的財務管理指標體系確定后,完成了財務分析的重要一步,要進行接下來的財務分析,還要理清財務指標的層次,同一層次的指標同時進行分析,各個層次的指標進行綜合,綜合后的結果才能涵蓋企業經營管理的方方面面,為建立完善的經營管理模式奠定良好的基礎。
二、采取科學有效的財務分析方法
科學的經營方法是企業穩固發展的前提,企業管理過程涵蓋的每個方面都需要科學的方法,財務管理作為企業經營管理中的重要一環,關系到企業的命脈,采取科學的財務分析方法是必要的,企業經營者應該深刻認識到財務管理對于企業長期發展的意義。在農業企業中,應該設置專門的財務管理部門,財務管理部門引進人員時要遵循嚴格的標準,在保證引進人員專業素養良好的前提下,注重引進人員的綜合素質。企業的全體員工要對企業的經營模式有深刻的認識,對資金的周轉過程有一定的認識,應該定期召開會議對全體員工進行培訓,認識企業近期的發展狀況,貫徹下一階段的經營手段和資金周轉戰略,便于各個部門與財務部門的交接。財務分析最終要以財務分析說明書的形式向管理者匯報,損益表、負債表、利潤表是財務部門制作財務分析說明書的基本報表,要本著真實可靠的原則,采取更加精確的方法制作財務分析說明書,傳統的方法較為簡單,運用數據進行簡單的計算便得出結論,可靠性較弱。財務分析人員要充分利用專業知識,用多種精確度高的方法進行說明書的編制,可以采用的方法有比較分析法、比率分析法和因素分析法等,先進的分析方法可以找出多個指標的相關性,不拘束于指標的兩兩比較,得出的結論更具有說服力。
三、加強財務分析的規范性
財務分析是農業企業經營管理中的一部分,也需要企業制定相關規范來約束。財務部門是一個特殊的部門,涉及到大金額的資金流動,因此需要專門的監督管理人員,每一筆資金的流入和流出都需要審核,出示相關的發票,對于大金額的資金出入,發票要由企業領導審核,不能出現不明資金出入賬的情況,監管部門的選擇要公正公開,保證企業運行的規范化,有利于企業的可持續發展,出現的行為必當嚴懲。農業企業的運行情況受自然條件和市場環境的影響較大,因此企業內部還需要專門的財務風險評估小組,風險評估小組中要包括專業的資金風險評估人員,必要時邀請資金風險評估專家,當自然條件劇烈變化影響企業的正常生產時或企業的開支嚴重超出預估值時,風險評估小組要根據當下的市場發展狀況做出企業財務風險預估,當風險足夠大威脅到企業的正常發展時,企業經營者需采取相應的措施,保證財務上的穩定。財務分析的規范性首先要求財務分析人員的專業性,財務人員要適應企業的發展要求,適應社會對財務分析人員的要求,在長期的工作中對企業的發展有全方位的了解,能運用專業的知識在企業財務陷入危機時提出適當的補救措施,重視企業規范規程的指導作用,做到嚴于律己。
四、結語
企業的資產是企業的生產條件,保證企業資產的穩固、掌握資產的流動情況是企業可持續發展對管理者的要求。農業企業是我國重要的發展對象,農業企業的發展與其他企業有相同之處,都需要采取適合自身的財務分析方法,重視企業內部財務的穩固,保證企業財務發展與市場要求的協調,符合政府對企業的發展要求,但與其他企業也有不同之處,把財務分析應用到企業發展的過程中,要考慮到農業這一基本行業的特殊性,在財務分析的過程中,涵蓋涉及農業發展的特有指標,充分發揮財務分析對企業經營管理的推動作用。
作者:滕雪連 單位:廣西農墾國有明陽農場
參考文獻:
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篇8
在市場經濟條件下,農業企業化經營被認為是一種能夠適應當代農業市場化、產業化、現代化發展要求的、最好的農業經營形式,是從根本上消除和克服家庭經營局限性的一項最有效的制度安排。農業企業化經營以農業企業的迅速發展及大量存在為前提。目前,中國已形成農業公司、股份合作制企業、國有農業企業、農村集體經濟組織、專業化服務組織、專業戶及其他多種形式的農民獨資聯合經營的微觀經濟組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨立經濟利益的經濟主體,它們對農業結構調整、促進現代農業發展發揮了重要的推動作用。然而,中國的農業企業化尚處于發展初期,在實踐中農業企業的規模太小,資金來源渠道不暢,產品流通不暢,經營管理者能力有限,不能適應企業進一步發展等問題制約農業企業的發展和壯大。
一、當前農業企業化經營面臨的主要問題
(一)農業企業資金來源問題
企業幾乎都會面臨資金短缺問題,農業企業也不例外。然而,由于工農的不平衡發展,農業企業的特殊身份,使其比其他類型的企業更難從金融機構獲取貸款,農業企業的迅速發展受到嚴重制約。雖然目前已經建立了一些為農村部門服務的金融機構,但是這些金融機構為了規避金融風險,維護自身利益,多數貸款只用于農業基礎設施建設和糧棉油主要農產品收購。農業企業想要從農業銀行、農業發展銀行、信用社得到貸款,常常需要通過非正規途徑、暗箱操作解決,而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下,民間借貸成為農業企業經營信貸中的重要來源。然而,民間的借貸數量少且不及時,不能滿足企業發展需要。據統計資料顯示,2004年農村信用合作社存款總額為27785億元,貸款總額為19545億元,存款總額相當于貸款總額的142%,資金凈流出達到8240億元;其中農戶儲蓄存款額為20766.17億元,占存款總額的75%;然而農戶小額信用貸款總額和農戶聯保貸款總額為2042億元,占貸款總額的14.5%,只占農戶儲蓄額的10%;鄉鎮企業貸款額為1786.9億元,占貸款總額的9.1%。這反映了現行的農村信用社不能“取之于農民,用之于農民”,農村金融組織及其服務還遠遠不能適應農業企業化發展的需要。
(二)農產品市場問題
近年來,我國政府一直重視農業生產發展,但對農產品市場體系的建立和儲運加工系統的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農業企業在農產品儲運加工和銷售網絡建設方面的投入,使農業企業不能適應農產品市場的需求變化,難以分享作為企業應得的平均利潤。
農產品市場整體發展水平不高,主要表現在農產品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后,不能保證參與交易農產品的質量,質量安全事件屢禁不止;農產品市場基礎設施建設滯后,保鮮、儲藏設施不配套,導致參加農產品質量下降;市場交易行為不規范,地區封鎖無法形成全國統一的農產品市場。受到農產品市場發展不健全的影響,大多數農業企業不能提供滿足市場需求的產品,不能對農產品的需求模式已經由溫飽型轉變為營養型而及時調整經營策略。企業產品供給不能從提高生活質量、追求生存安全的角度出發,向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產、營養豐富、口感好的高質量綠色農產品。另外,農業企業還忽視了對產品品牌的樹立和形象維護,使得企業產品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產品相區別。
(三)農業企業高級經營管理人才來源問題
人力資本是現代經濟發展的最重要因素之一,同樣現代農業、農村改革的成功和農村經濟的發展也離不開這一最關鍵因素。農業企業化是一種新型農村經濟組織的制度創新過程。在這一過程中,培養和造就一批新的具有創新精神、市場意識和戰略眼光的新型農業企業經營管理者對于培育和發展農業企業具有決定性的意義。目前絕大多數農業企業中,高級管理人員包括企業家的學歷和素質都不高。這類企業很難得到且也不易留住高學歷、高素質的人才,其原因在于整個社會農業最基礎、農村最窮、農民收入最低,農業院校畢業生遠離了農村和農業,使得農業院校這條產生農業企業經營管理人才的主渠道出現“有渠無水”的尷尬。
(四)農業剩余勞動力的轉移問題
農業企業化與農業剩余勞動力轉移是一個互動的過程,也是相互制約的過程。在某種程度上,農業企業化發展速度受制于農業剩余勞動力的轉移速度。我國農村勞動力多,土地資源少,據統計,2005年我國農村勞動力人數為5.14億,就業人數為4.2億人,即有0.84億的剩余勞動力。過去,大約有一億以上的農民離開他們成長的家鄉并居住和工作在他鄉或者城里。然而近幾年由于經濟體制的繼續深化改革和產業結構調整,城市中存在大量失業和待業人員,這些人員同進城的農民在就業上出現了沖突,農民在城市的就業機會越來越少。同時,由于生產經營方式不能繼續適應市場需求,鄉鎮企業的數量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個,鄉鎮企業吸納剩余勞動力的能力減弱導致農村就業的空間也越來越小。
二、進一步推進農業企業化經營的對策及建議
(一)充分考慮農民和農戶家庭的主體作用,積極推進以農民為主體的農業企業組織的創設和發展
農民是農業生產和經營的主力軍,農戶家庭是農業和農村經濟最為重要的基層組織資源,加快農業企業化進程必須高度重視農民和農戶家庭的主體及基礎作用,有效引導、鼓勵和支持農民及農戶家庭積極創建和發展經營農業的專業經營組織,使以家庭為單位的農業經營組織逐步轉化、演變成為一種農業企業組織。
(二)進一步改革農村金融組織并積極培育、引導和發展各類農村金融組織
首先,農村金融組織應平等對待農業企業和工業企業,不應在貸款方面歧視農業企業。農業銀行、農業發展銀行、農村信用合作社應開列農業企業專項資金項目,積極支持農業企業發展。如主動支持城郊型農業、資源開發型農業以及高科技、外向型農業企業等高效農業;積極支持“菜籃子”企業的改造、擴建和聯合,催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業等。其次,積極發展農村各類金融組織,構建新型農村金融體系。大力發展農村信托機構,進一步開放小額信貸機構市場,以及在一定范圍內允許和引導農戶發展資金互組織,著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發展潛力的中、小型農業企業和采取企業化經營管理的農戶貸款難的問題。另外,建立一個以政策性保險與金融保險相結合,以商業保險為主體的農業保險機制,以降低農業企業的自然風險。通過促進各類金融組織發展,重塑和強化農業投融資機制,優化投融資環境,調動社會資金,引導各類投資主體增加農業企業投入,實現農業企業的投資主體多元化。
(三)完善農產品市場功能,引導農業企業提供符合消費者需求的農產品
首先,政府要對各種中介組織、市場管理者(企業)及市場交易行為進行規范,并為市場的公平競爭提供制度。政府在農產品集散地、大城市和大宗產區建立包括集貿市場、專業市場、期貨市場、區域性農產品批發市場、零售網點在內的農產品市場體系,并且使不同的市場有機地銜接在一起,功能互補,及時各市場的供需信息,協調聯動,保障農產品順利流通。其次,建立和健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監督體系,從源頭確保農產品的質量安全。
同時,農業企業及時了解和掌握消費需求變化,根據農產品中長期需求的變化趨勢制定企業的經營戰略及配套策略。第一,嚴格按照相關質量標準規定和標準化的要求生產,把農業科技成果大量應用到企業生產中,提高農產品的安全性和技術附加值,為消費者提供高品質的產品。第二,通過產品的商標注冊和綠色食品標示認證,組織各種促銷宣傳活動,樹立企業品牌形象,打造名牌農產品,使其明顯區別于同類產品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。
(四)多形式、多渠道培養農業企業管理人才,解決農村人才短缺問題
首先,通過建立激勵機制包括物質獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農業企業。鼓勵農業院校畢業生尤其是經貿類畢業生加入農業企業;鼓勵社會各界有企業經營能力的人士承包或創辦農業企業,農業院校和農業科研院所的專家、學者領辦或創辦高新技術農業企業;獎勵為農業企業發展做出突出貢獻的人。如安徽省正在實施的一村一名大學生工程就是值得借鑒的例子。其次,通過構建農業企業管理高級人才信息傳遞機制,有效降低企業與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態,既可以充分展示高級管理人才的能力,便于高級管理人才在市場交易中實現較為理想的工資報酬,也可以降低企業的搜尋成本,將選擇人才不當帶來的風險降至最低。同時,農業企業應該降低企業經營管理人才的進入壁壘。由于農業企業的人才選擇余地相對有限,而且優秀的高級管理人才是經過長期競爭,優勝劣汰后涌現的,所以在選擇這些人才的時候要降低進入門檻,給更多人展示能力的機會。
(五)促進農業剩余勞動力向非農產業轉移
農業剩余勞動力的轉移應以促進中、小企業和小城鎮發展為主導思想,通過發展鄉鎮企業、農民工回鄉創業,農民進城就業等多種形式轉移農業剩余勞動力。首先,深化鄉鎮企業產權制度改革和轉變企業經營機制,改變產業趨同、產品檔次低、質量差的狀況,提高企業參與市場競爭能力,從而吸納更多的農業剩余勞動力。其次,鼓勵有能力的農民工回鄉開辦農業企業,特別是開辦農業加工、流通、服務等勞動密集型企業。再次,政府應讓農民工在住房、教育、健康和其他服務方面享受與城市人同等待遇。政府應該加快建立健全城市廉租房制度,把農民工納入住房保障體系中,為其提供能夠租得起的低成本住房,為有一定經濟承受能力、收入相對穩定的農民工提供經濟適用房,營造一個鼓勵農村人口遷入城市的法律和社會環境。
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篇9
一、加強農業企業財務管理的重要意義
對于農業企業來說,加強其的財務管理具有重要意義,并且在企業的經營管理過程中占據重要部分。接下來就對加強農業企業財務管理的重要意義進行詳細地探討,主要從以下幾個方面入手:
(一)有利于提高農業企業的市場競爭力
面對如此競爭激烈的市場,各企業應該從內部管理入手,提高其的市場競爭力。對于農業企業來說也是如此,加強農業企業財務管理可以說是提高競爭力的重要途徑,根據市場競爭形勢隨機應變,強化企業日常流動資金的管理工作,只有在農業企業中實行嚴格的財務管理制度,才能更加合理規范地運用企業資金。因此,加強農業企業財務管理,將有利于提高其的市場競爭力。
(二)有利于加強農業企業的資金規范化運作
財務管理是一項涉及面廣、綜合性及制約性都很強的系統工程,它管理手段是通過企業的價值形態對資金運動進行決策、計劃和控制進行綜合性管理,也是企業管理的核心內容。財務管理包括企業資金利用以及成本收入等,想要其資金得以正常運轉,就需要加強農業企業的財務管理,優化企業的資金流動結構,保證企業資金使用更好規范化、合理化。
(三)有利于提高企業的經營經濟效益
農業企業的最終目標是為了提高企業自身的經濟效益,而財務管理作為農業企業內部管理的中心環節,通過強化財務管理,將企業內部資金實行有效運轉,更加符合新時代的發展要求,進而為農業企業的經營經濟效益提供有效保障。因此,強化農業企業的財務管理,將有利于提高農業企業的經濟效益。
二、農業企業財務管理中存在的常見問題
財務管理這一項重要措施,可以確保農業企業資金得以正常運轉,它對農業企業來說起著極為重要的作用。但是從目前的具體情況來看,農業企業財務管理的過程中仍然存在著一些問題,亟待解決,接下來對農業企業財務管理中存在的問題進行詳細地探討,主要有以下幾個方面:
(一)未建立健全完善的財務管理制度
農業企業的財務管理制度,是為企業規范化運作而服務的,每個環節都相互制約、相互監督,使企業內的具體財務狀況得以真實展現。但是從現實的情況來看,一些農業企業基礎工作薄弱,并且未進行嚴格控制,而所謂的制度也只是墻上的一張廢紙,形同虛設,未跟進時代的發展潮流,其中的財務管理制度沒有隨著而更新。因此,目前一些農業企業財務管理中,存在著未完善的財務管理制度問題,企業領導需要根據內部狀況與社會現狀加以改進和完善。
(二)企業成本意識及管理水平較弱
農業生產活動受自然條件的影響比較大,一旦遇到天災,就會使企業損失慘重,從而就無法保證其生產物的準確數據,導致企業會計信息失去真實性。由于經營成本是財務管理中的重要問題,如果未根據企業情況進行資金結構的調整,并且在管理過程中未加強對企業成本的控制,將會造成較大的損失。一些農業企業因為企業成本控制意識不強,導致生產經營資金嚴重不足,周轉不順。因此,農業企業必須加強財務管理,降低企業中的各項成本。
(三)企業內控制度不健全,缺乏有力的監督機制
從農業企業整體情況來看,在財務監控這一環節上仍存在著問題。一些農業企業對于監控機構的認識不到位,財務管理的過程未對監控機制加以完善,以及未進行及時地貫徹落實,農業企業中的監控機制缺乏全面性及科學性,致使財務管理工作中出現資產不實、損益失調等問題。因此,加強農業企業財務管理中的監控機制是一項重要措施。
三、解決農業企業財務管理問題的有效對策
財務管理作為農業企業經營管理的重要手段,針對其中存在的問題,找到相應的有效對策,徹底解決農業企業財務管理中存在的問題。接下來就對解決農業企業財務管理問題的有效措施進行詳細地分析,從以下幾個方面入手:
(一)建立正確的企業財務管理理念及財務管理制度
首先,樹立正確的農業企業財務管理理念,將企業人員的個人意識加以更新,將以前簡單的會計核算及賬目清算等工作任務,轉變為明確財務管理目標、合理運行企業資金等新工作認識,改進以前舊套的管理理念,建立新的正確的財務管理理念。農業企業財務有了新的管理理念之后,還需要從制度上加強財務管理,財務會計工作的規范化,嚴格按照國家的相關法律規定,進行合理有效的財務管理工作。比如,洋浦豐盛生態農業有限公司根據自己內部情況制訂了合理的財務管理制度,并且說明其財務管理制度只適用于本公司,這個公司財務管理制度的主要目的是為了準確掌握財務信息,規范其財務行為,保證資金和財產的安全,合理控制費用,提高企業經濟效益,從而制訂本制度。洋浦豐盛生態農業有限公司制訂的財務管理制度總共為五章的內容:第一章是從整體入手,本制度的總則;第二章是講財務部崗位設置與職責方面的各細節內容;第三章是資金支付管理制度;第四章是財產物資管理制度,為加強公司財產物資管理,保證公司財產物資安全;第五章是會計檔案管理制度,為加強會計檔案管理。從本公司的制度內容來看,他們非常重視企業的財務管理制度,切合本公司的具體情況。
(二)增強管理人員專業技能及專業素養
大多數人認為,所謂的財務管理就是簡單的記賬、算賬及報賬等幾個方面,但隨著社會經濟的不斷發展,財務管理的內容也隨之改變了,逐漸加強財務預測、財務決策以及財務預算等各個環節的管理,對財務管理人員的要求也是越來越高。農業企業可以開展相關專業培訓,增強財務管理人員的專業技能,養成一批新觀念、高素質及管理水平高的專業管理人員,為農業企業的更好發展提供人才動力。企業可以多開展財務管理方面的講座、競賽以及培訓等活動,使相關人員的工作能力得以提高,加強工作人員日常的管理技能。為了調動財務管理人員的工作積極性,可以實行完善的獎懲制度,使財務管理人員可以在其的鼓勵之下,對財務管理工作更具有熱情,抱以認真負責的工作態度,提升財務管理人員們的專業技能,在一定程度上提高農業企業財務管理的工作效率,滿足農業企業時展的人才需求。
(三)優化企業財務管理結構,加大其的監督力度
財務管理的基本環節包括財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制、財務分析以及財務檢查這六個方面,各個管理環節都需要彼此的配合,緊密聯系,構成一個完整的財務管理工作體系。農業企業強化財務管理的過程中,要從整體管理結構入手,把握宏觀形勢,優化農業企業中的財務管理結構,使其管理工作得以良性循環,有條不紊。并且還要注重財務檢查,它是實現財務監督的主要手段,進一步加大企業財務管理的監督力度,將使企業中經濟活動和財務收支更具有合法性、有效性及透明性。根據企業實際情況,從整體出發,以董事會管理為領導,依次排序,將財務管理另立一個部門,然后把它的基本環節進行細化,進一步優化財務管理結構。例如,北京康順達農業科技有限公司在財務管理這一方面做得非常到位。“十二五”規劃中關于大力推進農業現代化的綱領性精神,面對新時代的機遇和挑戰,康順達農業公司利用其得天獨厚的生態環境和豐富的農產品資源,進行企業內部改革,雄厚的資金,科學有序的管理,使這個農業企業在北京龐大的市場競爭中獨占一角。
四、結論
總而言之,為了保證農業企業的更好發展,必須加強農業企業的財務管理,采取積極有效的應對措施,將其存在的常見問題連根拔起,徹底解決農業企業財務管理中的常見問題,使農業企業在今后的發展道路中走得越發順利,贏得市場經濟中的一席之位。
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篇10
1農業經營管理教學案例式、互動式教學方法的應用的必要性分析
在經濟全球化浪潮之下,農業生產不斷的發展,并且農業也正在崛起,所需要的農業人才不斷增加。在這樣情況下,職業高中對農業經營管理人才的培養責任十分重大,同時具有理論和實踐方面的多樣化要求,如何培養學生能夠適應當前的農業管理還需要教師進行深入的思索,改變當前的教學管理現狀,充分的發揮出學生的主動性,樹立起學生的主置。教師改變原有枯燥乏味的教學方式才能夠喚起學生學習的熱情,也才可以讓學生在娛樂學習中掌握理論知識,并且將理論知識放在實踐上。教師使用案例分析和互動教學的方式能夠給學生帶去更多的樂趣。案例分析方式的教學就是學生在掌握基本的農業相關技術方式之后,在學習的基礎之上,有教師精心化的設計,并且按照教學的主要目標還有學生的學習需要,設立典型,將案例在課堂上做出分析,學生集體之間協作,更好的深入的運用所學知識了解案例的情況,通過集體討論,師生交流、協商等等,讓不同的觀點火花都得到碰撞,達到提升學習效果的目標,并且針對問題找出解決問題的對策[1]。
2農業經營管理教學案例式、互動式教學方法的應用
2.1案例互動在農業經營管理教學中的導入
教師可以使用案例的方式導入每節課,這樣不僅可以給學生設置懸念,并且學生對課程的后續學習也會更感興趣,調動起學生學習的積極性和主動性,學生更加集中精力去聽課,找到自己疑問的答案。例如,教師帶領學生學習《農業產業投資決策》的過程中就可以給學生講述一個關于農業企業產品結構調整的案例,如何促進本地區的特色農業產品發展,學生討論如何能夠讓本地區的葡萄酒成功轉型,調整結構,走向更大的市場。討論過程中教師不要給出答案,而是要給學生制造懸念,引發其學生的好奇,學生在這樣的情況下帶著興趣去聽課,也能夠解決相關的問題[2]。
2.2案例互動例證在農業經營管理中的運用
農業企業生產經營管理課程所涉及到的理論知識非常多,這些理論若是教師單純的采用黑板加教材的方式,容易引起學生的反感,并且非常枯燥乏味,那么針對這樣的情況教師就可以使用企業管理的一些實際案例做出分析、研討和解釋說明,爭取運用簡單的問題吸引學生的關注力,然后再讓學生探討深入的問題。抽象知識具體化,復雜知識簡單化的目標在這里得到了實現[3]。例如,教師在帶領學生學習農業公司組織與管理的過程中就可以列舉出某地公司加農戶的案例,使學生更為清楚的了解農業公司組織管理的形式,具體的認識。在關于食品安全問題的分析方面可以重點的講解綠色農業有機菜的生產和標準,在市場上的位置,強化學生對綠色食品的理解,也認識到當前市場上綠色產品的受歡迎程度。學生參與到互動討論中,說出你眼中的綠色健康食品是怎樣的?
2.3案例互動在農業生產經營中的運用
農業企業的經營管理還需要對問題進行講授分析,了解課程中所涉及到的問題重點,了解學生的疑問點是什么,這樣就可以提出案例,進行共同的分析與討論,相互之間取長補短,共享知識。例如,教師在講解關于“農業產業化的組織與運行”相關知識的過程中就可以將學生分成幾個小組,共同討論關于訂單農業的出路問題,并且學生在研討之后也請學生代表到臺上做總結,教師和其他小組學生做點評分析,傳統的教師一言課堂變成多言課堂,極大的表現出學生的主體性作用。這樣不僅僅能夠有利于學生對知識的記憶和理解還可以讓學生有更多表達自我和表現自我的機會,養成善于與他人溝通的好習慣,可以對語言和知識進行多方面的組織。
3結束語
綜上所述,本文對農業經營管理教學案例式、互動式教學方法的應用進行了分析和研究,農業生產經營是我國國民經濟的重要組成部分,因此該領域人才的培養也十分重要。在此基礎上還需要教師創新教學方式,引入案例,學生在互動中學習會更加透徹,知識掌握也更為豐富。
參考文獻
篇11
二、防范信貸風險的四點建議
(一)建立有效的農業投入和保障體系。一是構建政府宏觀農業投入機制,加大對農業的支持力度。政府可以強化對農業基礎設施投入,以減輕對銀行信貸資金依賴。二是借鑒發達國家對農業的補償機制,設立農業風險基金。政府可根據當地農業經濟發展狀況,在財政支農資金中劃出專項資金作為農業風險補償基金。三是設立更多農業保險機構。擴大農業保險種類和覆蓋面,提高農業災害損失補償率。對開辦農業種植和養殖業等風險大的險種業務的商業性保險公司給予適當補貼。四是大力倡導“金融生態區”建設。從培育信用文化、構筑信用基礎、創建信用區域、樹立信用典型、設立信用獎懲機制等方面積極推動信用體系建設。
篇12
一、引言
農林經濟管理類本科專業是農、經、管多學科相結合的學科專業類,存在較強的實踐性特征,教學過程中的實踐教學是農林經濟管理類本科專業人才培養的重要環節。社會實踐體系的設計和實施對培養學生專業興趣,提高學生動手技能和服務“三農”的能力,并最終實現農業經營管理類人才培養具有重要意義。然而,長期以來國內高校農林經濟管理類專業在人才培養過程中普遍存在“重理論輕實踐”的傾向[1],在教學計劃中的教學實踐、實習等環節往往因實踐基地不足、經費不夠、供需不匹配等原因不能得到有效落實。基于此,農林經濟管理類本科專業大學生普遍存在實踐訓練不足,實際動手能力差,缺乏獨立解決農村經濟問題的能力,高校在教學設計以及畢業生就業上均存在明顯的非農化趨勢。
現代農業的發展必將促使農林經濟管理學科開始更多的關注農商(Agribusiness)問題的研究和人才培養。[2]然而各相關高校在農林經濟管理專業本科人才培養中表現出了與現代農業發展越來越強的不適應性,如:農經人才培養特色不鮮明,學生對農經專業認同感不高;農經專業的畢業生不適應區域農業發展的需求;實踐教學環節薄弱,學生動手能力較弱;畢業生競爭力不強,不愿意從事涉農行業,就業率和質量相對較差等。[1] [3]為了更好的滿足現代農業發展過程中的農經人才需求,各高校越來越重視學生的實踐教學活動,并探索了多種形式的實踐教學形式。多數高校專門建設了一些校外實習基地,滿足各類實習、實踐需要,但不同高校其組織方式和實踐效果有很大差異[4],現有的實踐教學模式和人才培養體系不能實現農經專業畢業生服務農村經濟發展的培養目標。
隨著農村經濟的發展,各種形式的現代農業發展迅速,自給自足的小規模農業經營正在面臨轉型升級,基于土地流轉和現代農業技術裝備的適度規模經營將成為現代農業發展的主要形式。長期的工業化進程轉移了大量農村富余勞動力,大量農村勞動力到城市務工的同時,也直接導致農村地區的鄉鎮農業管理部門、農業企業、家庭農場和農民專業合作組織等經營管理人才和技術工人嚴重缺失,廣大農村地區急需一批懂得現代農場管理、市場營銷和現代農業生產技術的農業生產經營管理人才。懂得現代農業經營管理的農林經濟管理類專業本科畢業生將迎來前所未有的巨大人才市場需求。因此,圍繞農林經濟管理類專業服務農村經濟的人才培養目標,把教學、科研及社會實踐有機地結合起來,構建凸顯服務農村經濟的農林經濟管理類專業特色實踐教學體系,將是實現學生能力培養、涉農就業、緩解農村人才缺失的重要舉措。
二、服務農村經濟的社會實踐體系設計主體思路
農林經濟管理類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系是以農商管理知識為基礎,與現代農業發展實際相結合,通過專業實踐教學環節,培養符合現代農業發展要求的復合型、應用型人才,實現農林經濟管理類本科畢業生涉農就業、服務現代農業和促進農村經濟發展的目的。它的內涵主要包括:
(一)基于農商(Agribusiness)人才培養的目標
農商(Agribusiness)概念的提出是20世紀50年代開始在美國出現,伴隨著美國農業產業的發展,農商包含農業生產資料的生產和銷售、農場經營管理、農產品貯藏加工、市場營銷和物流配送等農業全產業鏈的商事活動,是農產品生產、營銷及相關活動的總稱。[5] [6]進入20世紀90年代,農商(Agribusiness)本科層次的教育得到快速發展,并成為美國各大學農業經濟系最重要的專業方向。[7]一直以來,受我國農村細碎的小規模農業的影響,我國的農林經濟管理類的教學和研究還很少從農業的全產業鏈考慮。而隨著土地流轉和農業經營規模的不斷擴大,適度規模經營的家庭農場、專業大戶、農民專業合作組織等新型農業經營主體正不斷涌現,無論是在生產環節還是在農產品的流通銷售環節,均需要一大批能夠掌握現代農業生產經營的農場管理人才和市場營銷人才。因此,農林經濟管理類本科專業人才培養應該向農商(Agribusiness)人才培養方向調整,以滿足我國現代農業發展中的人才需求。應建立基于農商人才培養的課程體系和實踐環節,增加農業企業管理類的課程和研究,開展專業和實踐教學,逐步形成以農商人才培養為目標的實踐體系和教學體系。
(二)以現代農業微觀經營主體為實踐載體
隨著農業生產分工的不斷深化,各地按照中央的要求,將培育現代農業微觀經營主體作為建設現代農業的重要抓手,并出臺了一系列政策措施,大力推動了新型農業微觀經營主體的發展。前期的調研發現,無論是發達的沿海省份,還是欠發達的西部地區,專業大戶、農民合作組織、家庭農場等多種形式的新型農業經營主體不斷涌現。據農業部統計,截止2014年12月,目前符合統計標準的從事種養業的家庭農場已經超過100萬家,全國依法登記的農民專業合作組織達到128萬戶,農業化龍頭企業12萬家。新型農業經營主體的發展,不僅為農林經濟管理類專業的學生提供了大量的實踐實習崗位,也向農林經濟管理類專業的畢業生提出了更高的人才需求渴望。因而,以現代農業微觀經營主體為實踐教學的載體,可以較好的實現在農業實踐中培養學生、學生在農業經營主體中就業的良性循環。
(三)搭建“產學研”合作的實踐教學平臺
搭建“產學研”合作的實踐教學平臺是農林經濟管理類本科專業社會實踐體系的需要,也是最終完成農商人才培養和實現服務農村經濟的重要保障。在我國農業向適度規模的現代農業轉型升級過程中,無疑存在大量的農業生產經營問題需要開展研究。轉型期的家庭農場、合作組織和農業小微企業為了獲得更高的經濟效益,必須不斷開發新的品種,使用新的技術,開拓新的市場,進行技術創新和經營管理創新。而農業經營主體短時期內還不具備研發的資金和人力條件,急需通過政府和科研院所來實現農業技術與管理的研發,即通過“產學研”的方式展開農業研究,實現合作收益。基于此,按照平等互利的原則,與相關家庭農場、合作組織和小微企業簽訂“產學研”合作協議,建立穩定的實踐基地,既可以滿足現代農業發展的技術需要,也能滿足農林經濟管理類本科專業學生實踐教學培養的需要。
(四)以項目和團隊的方式展開社會實踐內容
開展社會實踐的形式有多種,其中以項目和團隊的形式開展社會實踐可以較好的完成相關實踐內容,并實現學生的能力培養和項目執行單位的經濟效益。農業微觀經營主體根據自身生產經營實際,提出人才需求計劃和實踐項目計劃,學校根據各經營主體的實際需求提煉出多個社會實踐項目或產學研項目,擬開展實踐的農林經濟管理類學生向學校和項目單位提出申請,經過雙向選擇,實現項目和團隊的構建。項目團隊成員由相關專業的老師及學生根據個人興趣、專業素質等進行綜合搭配,力爭讓項目團隊都能發揮其所長并進行高效率的實踐工作。學校和用人單位,在能力范圍內,提供項目實施的相關條件和資金支持,在實踐項目實施結束后對項目的執行情況進行評估考核,并根據項目完成的效果或所產生的經濟效益給予經濟獎勵。運用項目團隊來完成企業經營任務是現代企業管理過程中的普遍現象,在現代農業發展過程中,各種農業經營主體已經開始具備企業的性質,通過項目和團隊的方式展開農林經濟管理類本科專業的社會實踐活動,可以實現教學實踐、產學研合作、現代農業技術和經營管理創新、服務農村經濟的多贏局面。
三、服務農村經濟的社會實踐體系構建
面對現代農業發展中的新型農商(Agribusiness)人才需求,急需培養農林經濟管理類專業學生的專業認同感和現代農業經營管理能力,以實現面向現代農業的生產經營管理人才輸出。通過設計多維一體的服務農村經濟的社會實踐體系,在農業生產經營的實際人才需求中提煉實踐項目,以項目和團隊的形式實施專業社會實踐,從而增加學生在實踐中掌握重要專業知識的鍛煉機會,培養學生的現代農業經營管理能力,如圖1所示。
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圖1 農經類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系設計邏輯圖
(一)建立面向村莊鄉鎮政府服務的社會實踐體系
在中國農村社會中,村莊、鄉鎮一級政府一直就是影響農村治理和農村經濟發展的關鍵。多年來中央政府通過實施大學生村官和選調生制度實行對農村社會的干預,以期達到向農村基層組織注入人才力量,推動農村經濟和農村社會發展的目的。然而,由于農村社會邏輯的存在,大學生村官往往難以真正發揮其專業技能,甚至難以獲得農民的認同,使得他們不能真正地在農村社會發揮作用。[8]因此通過人才培養過程中的實踐活動,從村莊治理、鄉鎮經濟發展領域中提煉各地區的實際工作項目,以項目的形式構建以專業教師帶動的學生實踐團隊,開展實踐、實習工作,可以較好的緩解大學生到村鎮任職時的茫然,提升農經類大學畢業生服務基層鄉鎮政府的能力。
建立面向村莊、鄉、鎮政府服務的社會實踐體系是指通過選派社會實踐項目團隊,以項目建設的方式到村鎮一級的農村基層政府開展社會實踐活動,直接對當地的主要農村經濟問題、村鎮治理等方面開展實踐攻關,以提升大學生服務鄉鎮政府的能力,為推動大學生村官、選派選調生等中央政策的更好實施提供前期基礎和智力支持。具體包括:根據區位和各地農村經濟發展特色差異,通過與基層鄉鎮政府或縣域政府部門的合作,面向村莊和鄉鎮征集社會實踐項目,根據項目實際組建由專業教師、農業技術專家和學生參加的項目團隊,對項目進行攻關實施;另外也可以通過選派學生到村鎮及村鎮主要職能部門掛職,擔任村長助理、鎮長助理等方式,直接參與當地農村經濟的發展實踐探索,并通過項目管理的方式,對學生的社會實踐活動進行項目化管理;積極爭取自治區政府和地方政府的相關大學生村官扶持政策,探索大學生支持、服務農村的實踐與就業通道。
(二)建立面向農業企業的社會實踐體系
農業企業尤其是農業龍頭企業在發展現代農業、帶動農民增收、加快現代農業建設方面作出了巨大貢獻,是各地實現農業技術創新和農業轉型升級的主力。因農業企業所處的地理位置偏遠,從事的工作都是與農民、土地打交道,農林經濟管理類畢業生往往不愿意到農業企業工作。而一直以來農業企業仍然存在嚴重的人才缺乏問題,一些在邊遠農村的農業企業更是缺乏懂得現代企業管理的經營管理人才。近年來,隨著我國現代農業的發展,農業企業的工作環境和工作待遇均得到了較大的改善,農林經濟管理類畢業生到農業企業工作是大勢所趨,大有可為。為了扭轉農業企業人才缺乏,調整農經類大學畢業生的就業觀,提升農林經濟管理類專業大學生服務農業企業的能力,重構面向農業企業的社會實踐體系將具有重要的現實意義。
構建面向農業企業的社會實踐體系就是通過與區域內的農業企業合作,從企業實際需求出發,以項目的形式提煉社會實踐課題和產學研項目,組建項目團隊參與企業經營管理實踐,并開展產學研的研究和實踐探索。項目團隊組建過程中可以吸納企業經營管理人員和專業教師共同參與,派遣老師和學生到企業擔任實際職務,或直接參與企業的生產、運銷項目。在項目實踐的整個過程中對實踐項目進行完整的項目管理和績效考核,培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,實現在企業第二課堂中的生產、教學、研究、就業的一條龍實踐體系。通過構建面向農業企業的社會實踐體系,讓學生學習現代農業的管理知識和經驗,培養能運營現代農業的農業企業管理人才,實現部分學生到農業企業工作、服務農村經濟的發展路徑。另外,教師參與企業實踐也可以進一步發揮教師從企業發現創新的能力,為提升并改進農業經濟管理學科的理論體系、教學內容和修訂課程標準提供依據,增加了教師的企業實踐經驗,幫助教師提煉科學問題,推進教師隊伍建設。
(三)建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系
農民專業合作組織是現代農業新型經營主體的重要組成部分,在提高農民進入市場的組織化程度、推進農業產業化經營、推動農業技術進步、提高農民收入等方面發揮了重要作用。然而當前大多數合作社仍然缺乏專職工作人員,在生產技術、經營管理和市場營銷等方面的人才更是非常缺乏。[9]合作社是否具備一個結構合理的工作團隊,是否擁有一定數量的專職工作人員或職業經理人,對合作社的持續經營和發展壯大影響較大。因此積極引導社會各類人才、特別是農林經濟管理類人才到農村合作社創業、立業將對合作社的發展產生重大影響。
建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系就是通過與區域內從事種植、養殖、運輸、銷售等不同類型的農民專業合作組織合作,從合作社人才需求的角度提煉社會實踐項目課題,如開展農產品電子商務、合作社財務管理、進出口貿易等實踐項目,組建項目團隊,派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐。每年不定期的向農民合作組織征集人才需求計劃和實踐項目,根據各合作組織的運行現狀,以項目工作組的方式派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐活動,為農民專業合作組織解決生產經營中的實際問題,完善農民專業合作組織的經營管理制度,提高農民專業合作組織的農業經營實力。另外,也可以直接派遣學生和學生團隊到合作社擔任職業經理人,或者擔任理事長助理,深入合作組織開展實踐實習,在共同推動農民專業合作組織發展和成長的過程中實現農林經濟管理類本科生的社會實踐內容。
(四)建立面向家庭農場的社會實踐體系
家庭農場是我國現代農業發展過程中的新型農業生產方式,是農民以家庭為基礎開展適度規模經營的產物。家庭農場是我國農業組織體系的基礎,為我國農戶家庭經營開拓了更廣闊的發展空間,是現代農業發展的方向。家庭農場作為一種新生的農業經營主體,在我國還處于發展的初級階段,家庭農場的生產方式、管理制度、政策支持等均還在不斷完善和探索中,這就使得家庭農場的生存和發展需要更多的智力支持。在培養職業農民,發展家庭農場的過程中,建立農林經濟管理類專業大學生面向家庭農場的社會實踐體系,可以幫助家庭農場快速成長,實現實踐教學和家庭農場成長的共贏。
通過與區域內不同類型的家庭農場合作,從家庭農場發展的角度,以家庭農場的農場管理、技術創新、市場營銷為主要內容,提煉能支持家庭農場發展壯大,完善家庭農場管理的項目課題,組建項目團隊,派遣學生到家庭農場開展社會實踐。通過對不同區域的家庭農場發展現狀的調研,根據各家庭農場的生產管理實際,以項目課題的形式,派遣專業教師和學生到家庭農場開展實踐活動,為家庭農場直接解決生產經營中的困難和問題。家庭農場的生產項目相對單一,組織結構相對簡單,學生在參與農場管理和生產實踐的過程中,可以參與家庭農場的生產經營各環節,家庭農場將成為農林經濟管理類大學生開展社會實踐,實現農商人才培養和輸出的微平臺。
四、服務農村經濟的社會實踐體系實施措施
(一)適當增加農商類理論基礎課程
農商(Agribusiness)課程在國內是一個較新的概念,但在國外已經經歷了半個多世紀的發展,國際上已經具備較系統的課程體系。為了更好的適應現代農業的發展需要,可借鑒國際上的發展經驗,結合中國農業發展實際,引進部分國際上的農商課程,并漸進開發與我國現代農業發展相匹配的農商課程體系,以增加農林經濟管理類本科生的農商類理論基礎課程設置,提升學生的專業技能與服務農村經濟的能力。
(二)對于社會實踐的各環節給予相應學分
學分制的大學培養管理方式是當前各大高校的普遍教學管理模式。為了讓實踐教學能更加深入,可以適當增加實踐環節的學分量,并適當調高參與農村社會實踐項目的學分權重,根據學生參與實踐項目的具體任務量設置不同的學分級,并根據項目實施的具體成效,讓學生獲得相應的學分。
(三)給予一定的實踐項目配套經費支持
以服務鄉鎮基層政府、農業企業、農民專業合作組織、家庭農場等為主體內容的農林經濟管理類社會實踐項目是從現代農業發展中提煉出的產學研與社會實踐相結合的項目,項目執行過程中一方面需要依靠被服務單位的資金支持,另一方面也需要政府和學校的支持。學校和地方政府可以通過大學生創新項目、教師科研項目、實踐實習經費、地區人才支持計劃等多種途徑來對實踐項目給予一定的經費支持。
(四)鼓勵教師到農業企業、基層政府部門掛職鍛煉
培養服務農村經濟的農商人才的關鍵是擁有一支優良的農商教師隊伍。教師通過到企業、下基層掛職鍛煉,可以培養并提升教師自身的理論知識和實踐能力,是全面提高教學質量,改革人才培養模式的重要途徑。一方面,教師通過到企業、下基層掛職可以快速補充教師的農商經營管理實踐經驗,快速提升教師的理論知識水平;另一方面,可以讓教師在農業生產第一線發現科學問題,提煉產學研項目,實現教學、科研與實踐的有機結合。
(五)搭建產學研與實踐教學的交流平臺
通過搭建農業企業家論壇、村官論壇、農民專業合作組織理事長和家庭農場主論壇等為載體的交流平臺,邀請專家學者、農商企業家、政府相關職能部門人員共同參與交流研討,探討現代農商管理理論與方法、人才培養、現代農業發展等問題,共同促進社會實踐體系完善與服務農村經濟能力的提升。
(六)優化實踐項目管理的考評體系
實施新的社會實踐體系后,通過知識考查、實踐報告、項目驗收的方法評價教學改革和社會實踐的成效,聽取學生、企業、合作組織、家庭農場、基層政府的反饋意見和建議,對實踐項目的設計、管理、績效考核等內容進行改進,不斷優化農林經濟管理類本科生社會實踐體系。
[ 注 釋 ]
[1] 郭翔宇,崔寧波,龐金波.農業高校農林經濟管理專業本科人才培養模式創新探討[J].東北農業大學學報(社會科學版),2009(5):19-21.
[2] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報,2014(4):454-460.
[3] 胡宜挺,祝宏輝.農林經濟管理專業實踐教學問題與對策――以石河子大學為例[J].農村經濟與科技,2012(2):72-74.
[4] 牟格格,任艷梅,周悅,徐凱翔.農林經濟管理專業本科生專業認同度的調查及分析――以北京林業大學為例[J].中國林業教育,2012(4):5-9.
[5] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報,2014(4):454-460.
[6] King R P.Agribusiness economics and management[J].American Journal of Agricultural Economics,2010(2):554-570.
篇13
2007年,在《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》中明確指出,要進一步加強對本科實驗實踐等教學基本條件的投入。當前農業經濟管理專業的實踐教學基礎仍然比較薄弱,如何加強實踐教學是農業經濟管理課程的重要課題。這就要求高等院校加大專業硬件投入,要求擔任農業經濟管理課程的教師積極改善實踐性教學條件,加強與有關企業聯系及合作,指導學生在實踐中學習、在學習中實踐,通過產學研結合方式發展農業經濟管理教學,培養現代農業經濟管理人才。
2通過社會實踐和科研學術活動提高農業經濟管理專業實踐教學質量
農業經濟管理類本科實踐性教學主要分為課程實驗、專業綜合實訓、科研實踐、情景模擬實驗和社會實踐5個階段。開展社會實踐和科研學術活動能將不同階段所學內容有機結合起來,在教學活動中,做了以下嘗試性研究。
2.1教學活動組織環節
(1)學生自由組成4~5人的團隊,根據自己了解的情況,自由選題,并撰寫申請書。申請書按照自然科學基金申請的格式,分為立項依據、研究內容、研究路線、創新性和經費預算。由于具有社會實踐的功能,申請書中增加了技術可行性和風險性分析這部分內容。
(2)申請書以作業形式交給任課教師。任課教師根據申請書的情況審批后,組織相關學生團隊進行討論。好的項目爭取和相關企業、村委會等部門取得聯系,然后進行類似實習的方式推進該研究活動。
(3)各團隊針對申請書研究內容開展實踐性教學活動,并在期末面向全體同學進行答辯。答辯過程中其他學生每人至少提一個問題,從而達到雙向互動的目的。
2.2教學活動效果分析
從這幾個學期的教學效果來看,此活動收到了良好的效果,對于提高學生的寫作能力、實踐能力、分析能力和領導力均有很大好處。專業與社會實踐是一項重要的模擬實踐活動,由于農業經濟管理學科的交叉性,加上國與國、地區與地區之間的差異,實踐性教學的內容本應是豐富多彩的,但目前由于條件所限,實踐性教學內容比較單一,這就導致老師難教、學生難學的局面出現。因此,農業經濟管理的實踐性教學應當與相關的農業企業、農業生產部門、政府相關職能部門建立廣泛的合作機制,使得學生能夠在學習階段了解企業的經營管理,了解相關部門對農業的宏觀調控。在教學中,可以借鑒東北農業大學的經驗,即“班村共建”的措施。東北農業大學最初是以農林經濟管理專業的一個班級和學校附近的一個村對接,學生通過義務支教、擔任村主任助理、為村委會建網站、辦信息報等形式開展社會實踐,取得了很好的效果。目前已經推廣到全校百余個班級,成為該校學生實踐性教學的重要載體。
3農業經濟管理專業實踐性教學中需要關注的問題
3.1通過實踐性教學提升學生的綜合能力