引論：我們?yōu)槟砹?3篇電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、我國(guó)熱電廠節(jié)能減排的現(xiàn)狀

我國(guó)熱電行業(yè)在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，熱電廠的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展需要消耗大量的資源作為支撐，并且由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)與人民生活所需，熱電廠逐年虧損經(jīng)營(yíng)，雖然如此，但火電廠仍然占據(jù)著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中不可撼動(dòng)的地位。

1.熱電廠節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)仍然十分艱巨

我國(guó)在2012年頒布并實(shí)施《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011），新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)熱電廠的運(yùn)行與發(fā)展提出了更高的要求。它對(duì)于熱電廠二氧化硫與煙塵顆粒、氮氧化物等的排放閥值進(jìn)行了限定，要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，電廠必定要重新加裝或者改造環(huán)保設(shè)施，而新增加的工程由于時(shí)間的限制也容易造成工期緊張的局面。這必然會(huì)影響電廠年度節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且對(duì)于電廠企業(yè)各設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷也提出了更高的要求，使得熱點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。

2.行業(yè)體制不健全，矛盾較深，影響節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行

我國(guó)熱電行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，是我國(guó)最主要的能源，而熱電除了滿足一般性需求之外，還必須為經(jīng)濟(jì)與工業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，可以說(shuō)，熱電污染能耗雖然較大，虧損也十分嚴(yán)重，但是，在當(dāng)前國(guó)家未徹底解決熱電企業(yè)的盈利問(wèn)題，使其走上良性與可持續(xù)發(fā)展道路之前，人們需求與熱電生產(chǎn)之間的矛盾還將持續(xù)下去。

3.節(jié)能減排遭遇瓶頸，提升空間越來(lái)越小

從我國(guó)新建火電廠情況來(lái)看，新裝機(jī)組與環(huán)保處理裝置都有明顯的提升，熱電廠大都開(kāi)始走低碳發(fā)展道路，行業(yè)節(jié)能空間越來(lái)越小。同時(shí)，由于高碳能源的使用，熱電廠在燃料節(jié)能方面的作為也越來(lái)越微弱，

二、物資計(jì)劃管理對(duì)節(jié)能減排工作的益處

熱電廠的物資計(jì)劃管理是其物資供應(yīng)的基礎(chǔ)，做好物資計(jì)劃管理能夠合理配置企業(yè)所需資源，降低成本，讓企業(yè)的物資使用率達(dá)到最優(yōu)，從而有助于達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。

1.物資計(jì)劃管理能夠合理調(diào)配各項(xiàng)建設(shè)資金以及生產(chǎn)物資，減少物資浪費(fèi)

熱電企業(yè)的物資計(jì)劃管理能夠搞清楚企業(yè)內(nèi)部的物資儲(chǔ)備情況，對(duì)電廠各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)資金以及各項(xiàng)生產(chǎn)物資進(jìn)行綜合統(tǒng)一的調(diào)配管理，并且能夠?qū)⒏骷径鹊墓?jié)能減排目標(biāo)進(jìn)行綜合考量，然后編制物資分配計(jì)劃，通過(guò)對(duì)各類(lèi)物資的嚴(yán)格查驗(yàn)，來(lái)確保計(jì)劃的準(zhǔn)確性。另外，物資計(jì)劃管理可以針對(duì)熱電廠的燃料投入與電能產(chǎn)出進(jìn)行控制，根據(jù)市場(chǎng)原料行情來(lái)調(diào)節(jié)燃煤的投放比例，減少物資浪費(fèi)。同時(shí)，物資計(jì)劃管理還可以通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的對(duì)比以及對(duì)整個(gè)發(fā)電廠供熱范圍內(nèi)的全局調(diào)查，來(lái)統(tǒng)籌熱供應(yīng)計(jì)劃，以集中供熱、以及點(diǎn)供熱的形式為地區(qū)進(jìn)行供暖，從技術(shù)以及供暖結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，最終降低熱電廠的煤耗率，降低發(fā)電供暖成本。

2.物資計(jì)劃管理能夠提高對(duì)煤炭等燃料的使用效率，優(yōu)化各發(fā)電機(jī)組與環(huán)保設(shè)備之間的聯(lián)系

燃煤的使用效率決定了熱電廠單位發(fā)電量以及供熱量的煤耗率，提高燃煤的使用效率能夠極大地提高節(jié)能減排的效果。熱電廠物資計(jì)劃管理能夠甄別各購(gòu)置燃煤的種類(lèi)，根據(jù)不同燃煤的燃燒率進(jìn)行投放，將其燃燒所轉(zhuǎn)化的熱能按照地區(qū)實(shí)際所需做分流處理，在電力消耗巨大的季節(jié)進(jìn)行熱能轉(zhuǎn)電能處理，在地區(qū)需持續(xù)供暖季節(jié)，則可以將熱能通過(guò)汽輪機(jī)做功抽送至第一供熱站，然后交換成為沸水，再通過(guò)供熱管線送進(jìn)市區(qū)進(jìn)行集中供熱。

3.物資計(jì)劃管理能夠?qū)⒐?jié)能管理體系化、網(wǎng)絡(luò)化，確保節(jié)能管理工作井然有序

篇2

篇3

    從傳統(tǒng)審計(jì)學(xué)角度,審計(jì)方法是實(shí)施審計(jì)工作的模式、程序、手續(xù)、措施和手段的總和,涵蓋了審計(jì)管理方法、審計(jì)取證方法和取證的技術(shù)手段。火力發(fā)電廠能源審計(jì)在審計(jì)分類(lèi)上屬于企業(yè)內(nèi)部審計(jì),在審計(jì)性質(zhì)上屬于技術(shù)審計(jì)的范疇,是傳統(tǒng)審計(jì)科學(xué)的工程化,見(jiàn)圖1。

    研究火力發(fā)電廠能源審計(jì)的方法論體系必須注重能源審計(jì)的實(shí)務(wù)和操作性。在火電廠能源審計(jì)的實(shí)務(wù)工作中,從火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過(guò)程、財(cái)務(wù)過(guò)程和管理過(guò)程3個(gè)方面切入,可以把火電廠能源審計(jì)方法具體分為:考察物理過(guò)程,依托熱量法、作功能力法等以技術(shù)為基礎(chǔ)的熱力學(xué)方法;考察財(cái)務(wù)過(guò)程,依托以賬戶為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審閱法、核對(duì)法等會(huì)計(jì)學(xué)方法;考察管理過(guò)程,依托以制度為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制檢查法、對(duì)比法等管理學(xué)方法。

    2 火電廠能源審計(jì)程序及內(nèi)容

    2.1 火電廠能源審計(jì)程序

    審計(jì)學(xué)認(rèn)為,審計(jì)程序是確定審計(jì)方法的前提,是使審計(jì)工作能夠按照科學(xué)合理的軌跡有序運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。只有先確定出科學(xué)、合理和規(guī)范的程序,審計(jì)人員才能選定適用的審計(jì)方法,高效地實(shí)施審計(jì)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。不同類(lèi)型的審計(jì)有不同的審計(jì)程序。研究審計(jì)程序需要解決3個(gè)問(wèn)題:審計(jì)程序的一般規(guī)律、影響審計(jì)程序制定的制約因素和不同類(lèi)型審計(jì)程序的特點(diǎn)。火力發(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理。火力發(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理論,對(duì)火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換和利用的專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)開(kāi)展節(jié)能分析工作。火力發(fā)電廠能源審計(jì)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)不同,可分為初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)3類(lèi);根據(jù)審計(jì)實(shí)施主體不同,分為實(shí)施基本項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)、實(shí)施規(guī)定項(xiàng)的社會(huì)(行業(yè))能源審計(jì)、實(shí)施選擇項(xiàng)的政府能源審計(jì)3級(jí)。綜合有關(guān)能源審計(jì)的研究成果,雖然火力發(fā)電廠能源審計(jì)有不同類(lèi)型和分級(jí)要求,相應(yīng)的審計(jì)程序會(huì)有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個(gè)環(huán)節(jié),詳見(jiàn)火力發(fā)電廠能源審計(jì)程序,如圖2所示。

    2.2 火電廠能源審計(jì)內(nèi)容

    針對(duì)上文所述,火電廠能源審計(jì)關(guān)注的是火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換以及利用的物理過(guò)程、財(cái)務(wù)過(guò)程和管理過(guò)程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力等目標(biāo),應(yīng)用熱力發(fā)電廠、審計(jì)學(xué)等原理分析其合理性;根據(jù)與節(jié)能減排相關(guān)的法律規(guī)定、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的監(jiān)管規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心制定的行業(yè)導(dǎo)則以及各大發(fā)電集團(tuán)制定的內(nèi)部規(guī)章制度等考察其合規(guī)性;評(píng)價(jià)其用較少的投入獲得較大的成果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)性;分析存在于企業(yè)內(nèi)部不容易發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺(jué)的能力,挖掘其潛力,構(gòu)成火電廠能源審計(jì)實(shí)務(wù)的核心內(nèi)容。火電廠能源審計(jì)實(shí)務(wù)具體包括:

    (1)立項(xiàng)。包括確定火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù);擬定火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作計(jì)劃;成員組成和分工;必需的設(shè)備與儀器等技術(shù)條件。

    (2)數(shù)據(jù)采集。確定火力發(fā)電廠原則性熱力系統(tǒng)及測(cè)點(diǎn);火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、能流圖的計(jì)算及其數(shù)據(jù)采集;查閱能源數(shù)據(jù)臺(tái)賬、主要參數(shù)報(bào)表和有關(guān)數(shù)據(jù)信息。

    (3)調(diào)查測(cè)試。火力發(fā)電廠能源審計(jì)調(diào)查大綱;火力發(fā)電廠的用能概況、能源管理現(xiàn)狀;必要的能源檢測(cè)以及確定重點(diǎn)等。

    (4)能量平衡計(jì)算。火力發(fā)電廠的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;火力發(fā)電廠能源消費(fèi)指標(biāo)(如供電煤耗率、水耗率等)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠能量平衡和分析。

    (5)能源物理過(guò)程分析。鍋爐熱力系統(tǒng)、管道熱力系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組熱力系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的能量平衡分析;主要設(shè)備或系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性分析。

    (6)能源財(cái)務(wù)過(guò)程分析。火力發(fā)電廠能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠電、熱產(chǎn)品財(cái)務(wù)成本指標(biāo)分析;火力發(fā)電廠能源消耗、價(jià)格、成本數(shù)據(jù)核定,以及小機(jī)組發(fā)電量指標(biāo)交易補(bǔ)償?shù)墓?jié)能量等。

    (7)能源管理過(guò)程分析。按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查能源管理、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等的合規(guī)性。通過(guò)火電力發(fā)廠節(jié)能潛力的計(jì)算分析,與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)型電廠的先進(jìn)水平作對(duì)比,改進(jìn)能源管理,完善內(nèi)部控制,提高技術(shù)維護(hù)水平,健全管理制度。

    (8)能源審計(jì)報(bào)告。提出火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的標(biāo)志性成果,要按照規(guī)定格式編寫(xiě)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告,主要內(nèi)容有能源審計(jì)概況、依據(jù)、結(jié)論、決定、從管理和技術(shù)途徑提出建議以及必要的附件說(shuō)明。

    (9)制定整改措施。根據(jù)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)和建議,制定整改措施。

    (10)無(wú)/低成本項(xiàng)目。通過(guò)能源審計(jì),可以確定的無(wú)成本/低成本節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施,有的應(yīng)該即知即改。

    (11)重大項(xiàng)目。火力發(fā)電廠重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是節(jié)能的根本措施,要進(jìn)行可行性分析、環(huán)評(píng)分析以及提出進(jìn)度表等。

    (12)能源審計(jì)回訪。為保證能源審計(jì)效果,檢查和回訪火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告的落實(shí)情況是必要的,可以參照后續(xù)審計(jì)的準(zhǔn)則進(jìn)行。火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作的質(zhì)量取決于能源審計(jì)工作底稿的質(zhì)量。根據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)2003年6月的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則第4號(hào)關(guān)于審計(jì)工作底稿的定義,能源審計(jì)工作底稿應(yīng)該是審計(jì)過(guò)程中形成的工作記錄,是聯(lián)系審計(jì)證據(jù)和審計(jì)結(jié)論的橋梁。火力發(fā)電廠能源審計(jì)底稿類(lèi)似于節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)工作的熱力計(jì)算書(shū)、調(diào)研分析報(bào)告、熱力測(cè)試報(bào)告等,是火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作報(bào)告的基礎(chǔ)。

    3 火電廠能源審計(jì)報(bào)告體系

    一般審計(jì)方法是在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員根據(jù)所確定的審計(jì)目標(biāo)和可支配的審計(jì)資源,針對(duì)具體的審計(jì)事項(xiàng)取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),依據(jù)審計(jì)證據(jù)去證實(shí)審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)依據(jù)的相符程度,就審計(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)作出審計(jì)結(jié)論,并將審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給企業(yè)。火電廠能源審計(jì)是針對(duì)火力發(fā)電廠生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平、能源管理現(xiàn)狀以及節(jié)能潛力分析所開(kāi)展的專(zhuān)門(mén)檢查和評(píng)價(jià)。根據(jù)火電廠能源審計(jì)任務(wù),運(yùn)用國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),獲取在火電廠能源審計(jì)規(guī)定期限內(nèi)相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)、文本文件,或進(jìn)行必要的檢測(cè),可以通過(guò)“三圖三表一報(bào)告”技術(shù)分析體系,實(shí)現(xiàn)火電廠能源審計(jì)目標(biāo)。“三圖三表一報(bào)告”是開(kāi)展火電廠能源審計(jì)的簡(jiǎn)捷評(píng)價(jià)方法和實(shí)現(xiàn)途徑。具體為,繪制火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖、火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、火力發(fā)電廠能流圖;編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表、火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表以及火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告。

    (1)火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖是熱力發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)熱功轉(zhuǎn)換熱力部分的工藝過(guò)程圖,有原則性和全面性之分。火電廠能源審計(jì)以全廠原則性熱力系統(tǒng)圖為基礎(chǔ),相應(yīng)的火力發(fā)電廠能量平衡方框圖為依據(jù),完成火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表以及火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表的編制,計(jì)算并繪制火力發(fā)電廠能流圖,最終完成火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告。

    (2)火力發(fā)電廠能量平衡方框圖。清晰、簡(jiǎn)明地表示火力發(fā)電廠生產(chǎn)過(guò)程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計(jì)期限內(nèi)的能源平衡網(wǎng)絡(luò)圖。

    (3)火力發(fā)電廠能流圖。根據(jù)熱力發(fā)電廠原理,通過(guò)計(jì)算,繪制出與動(dòng)力循環(huán)能量轉(zhuǎn)換、傳遞和利用物理過(guò)程一致的火力發(fā)電廠熱流圖和質(zhì)流圖。

    (4)火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。能源統(tǒng)計(jì)是開(kāi)展火力發(fā)電廠能源審計(jì)的基礎(chǔ)性工作,按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,圍繞火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù),設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,按能耗分類(lèi)采集數(shù)據(jù),確定能量單位及其換算方法,編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。

    (5)火力發(fā)電廠能量平衡表。火力發(fā)電廠能量平衡是以火力發(fā)電廠為對(duì)象,研究各類(lèi)設(shè)備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數(shù)量平衡,并進(jìn)行定性與定量分析,依據(jù)DL/T606《火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則》的規(guī)定設(shè)計(jì)表格,進(jìn)行熱平衡、電平衡、水平衡計(jì)算與分析,計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),編制能量平衡表。

    (6)火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表。根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)原理,火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析是關(guān)于火力發(fā)電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計(jì)算的事務(wù)。設(shè)計(jì)的能源財(cái)務(wù)分析表要包含購(gòu)入能源消耗(實(shí)物)費(fèi)用、產(chǎn)值能耗及能源成本分析、企業(yè)自用能源費(fèi)用、能源單價(jià)以企業(yè)平均結(jié)算價(jià)計(jì)算等內(nèi)容。

篇4

根據(jù)《市主要水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步削減1.5%的目標(biāo)，需要凈削減COD排放量2000噸。

根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化發(fā)展計(jì)劃，預(yù)測(cè)年工業(yè)COD新增量為0.0961萬(wàn)噸，生活COD新增量0.0881萬(wàn)噸，因此年新增COD0.1842萬(wàn)噸。

增減累計(jì)，共需新增3842噸COD削減量。

(二)SO2

根據(jù)《市二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步削減1.6%的目標(biāo)，需要凈削減SO2排放量179噸。

根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力需求計(jì)劃，預(yù)測(cè)年燃煤電力行業(yè)SO2新增量0.0092萬(wàn)噸，非電行業(yè)0.0100萬(wàn)噸。合計(jì)SO2新增量0.0192萬(wàn)噸。

增減累計(jì)，共需新增371噸SO2削減量。

二、減排措施

完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)，必須通過(guò)結(jié)構(gòu)、工程、監(jiān)管、政策、責(zé)任“五管齊下”，切實(shí)加大力度，確保落實(shí)兩項(xiàng)主要污染物新增削減量。

(一)結(jié)構(gòu)減排

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，關(guān)停、淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

l、COD

加強(qiáng)涉水行業(yè)整治，結(jié)合實(shí)施水源保護(hù)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部關(guān)于做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產(chǎn)能力工作的通知精神，年按計(jì)劃淘汰落后造紙行業(yè)、小化工、小漂染、小制革等企業(yè)的關(guān)停淘汰力度。采取切實(shí)有效措施，防止關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃。

2、S02

按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的總體部署，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行集中供熱、集中控制、集中治理、降耗減污，有步驟、分階段按計(jì)劃關(guān)停、淘汰和改造部份企業(yè)和一批工業(yè)鍋爐（爐窯）、民用鍋爐。年蕉城、霞浦、古田、壽、福安、柘榮六個(gè)縣（市、區(qū)）必須通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整分別減排129.6噸、213.4噸、119.8噸、8.8噸、222噸、9.2噸。

(二)工程減排

以工程減排為依托，全面實(shí)施COD、S02治理減排項(xiàng)目。

l、COD

加快污水處理廠建設(shè)、管網(wǎng)配套進(jìn)度，加強(qiáng)已建城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水治理設(shè)施運(yùn)行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)工業(yè)廢水深度處理，切實(shí)降低COD排放量。

(1)生活污水處理

加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。、福安、福鼎污水處理廠必須按期建成并投入運(yùn)行。年底新建成的霞浦污水處理廠要配套污水管網(wǎng)，盡快完成調(diào)試，并于年5月底前投入正常運(yùn)行。

(2)工業(yè)廢水深度處理

加大涉水、化工等行業(yè)污染企業(yè)治理力度。南洋食品有限公司等企業(yè)要完成污水處理設(shè)施的改造、完善、水回用、零排放等工程，進(jìn)一步削減COD排放量。

(3)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理

嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理。全市現(xiàn)有未建污水集中處理設(shè)施的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，必須根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求在年底前建成污水集中處理設(shè)施井投入運(yùn)行。

2、SO2

大力實(shí)施燃煤電廠脫硫工程，深入推進(jìn)合成革企業(yè)工業(yè)鍋爐(窯爐)脫硫工程，降低S02排放量。

（1）火電行業(yè)

已建脫硫設(shè)施的大唐電廠要加強(qiáng)治理設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理，確保穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

（2)非電行業(yè)

加強(qiáng)對(duì)合成革和藥業(yè)等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。福鼎、霞浦合成革行業(yè)要在去年脫硫設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)上，于上半年安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備并與省、市聯(lián)網(wǎng)，并確保穩(wěn)定運(yùn)行。其它列入計(jì)劃的企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成脫硫設(shè)施和煤改電工程并加強(qiáng)脫硫設(shè)施管理，確保運(yùn)行率、處理率達(dá)到要求。

(三)嚴(yán)格管理減排

嚴(yán)格污染源在線監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、減排項(xiàng)目核查督查等，督促所有已建治理設(shè)施的企業(yè)加強(qiáng)減排管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

1、繼續(xù)加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)工作

年底前要完成所有國(guó)控和部分省控重點(diǎn)排污單位，明年底前全面完成省控重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控儀器的安裝和聯(lián)網(wǎng)。列入重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控計(jì)劃的排污單位，必須按照規(guī)定的時(shí)限安裝在線監(jiān)控設(shè)備并配合做好聯(lián)網(wǎng)工作。在線監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)事先報(bào)環(huán)保部門(mén)同意。對(duì)不按要求安裝和聯(lián)網(wǎng)或者擅自拆除、閑置在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)，予以通報(bào)，責(zé)令改正，并依法進(jìn)行行政處罰。

2、強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理

對(duì)已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)配備專(zhuān)門(mén)力量緊密跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)排污情況，每日一調(diào)閱、每周一分析、每月一匯總，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)責(zé)成企業(yè)整改。

3、全面開(kāi)展污染治理設(shè)施核查督查

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)保總局《主要污染物總量減排核查辦法(試行)》，對(duì)已建污染減排設(shè)施的重點(diǎn)排污單位污染治理情況進(jìn)行督查，督促其治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)年度減排項(xiàng)目進(jìn)行全面核查督查，切實(shí)推動(dòng)污染治理設(shè)施建設(shè)。圍繞污染減排，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

4、嚴(yán)格排污許可證管理

建立和完善企業(yè)排污總量控制臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)許可證核發(fā)后的監(jiān)督管理。根據(jù)污染減排和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝優(yōu)化的需要，重新全面調(diào)整、核定各排污單位排放量，督促所有排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，依法治理、處置污染物，對(duì)無(wú)證排污、不按證排污的要依法嚴(yán)肅查處。

5、大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

進(jìn)一步加大清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度，組織大唐火電廠等排污企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)示范，探索不同類(lèi)型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式。

(四)政策減排

對(duì)國(guó)家和省、市政府出臺(tái)的各項(xiàng)污染減排政策，要不折不扣地落實(shí)到位，決不讓政策“放空”，營(yíng)造有利于全面推進(jìn)污染減排的良好政策環(huán)境。

1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行電力企業(yè)脫硫電價(jià)同脫硫效率掛鉤政策

對(duì)脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)不到要求的電廠，扣減脫硫電價(jià)款并處罰款。對(duì)采用石灰石-石膏濕法脫硫的大唐火電廠機(jī)組脫硫效率月均值低于95%的，按比例相應(yīng)扣減脫硫電價(jià)款。

2、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行城市污水處理廠處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策

對(duì)污水處理廠出水COD處理合格率達(dá)到《省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》要求的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照規(guī)定及時(shí)支付污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用;對(duì)出水COD處理合格率不符合《省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》要求的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣減當(dāng)月污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用2%。連續(xù)三個(gè)月出水COD處理合格率不符合要求的，責(zé)成城市污水處理廠整改。整改后仍不合格的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂螅栈剡\(yùn)營(yíng)主體的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行減排設(shè)施運(yùn)行評(píng)估獎(jiǎng)懲政策

定期對(duì)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未按規(guī)定運(yùn)行的，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法從重處罰、加倍征收排污費(fèi)，酌情降低信用等級(jí)。對(duì)營(yíng)運(yùn)情況好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為樣板企業(yè)，支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴(kuò)大市場(chǎng)。對(duì)脫硫效果好的火電廠、工業(yè)鍋爐以及COD減排效果好的企業(yè)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策

對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣(區(qū))，暫停當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)文件審批，省里不予安排城建類(lèi)政府性補(bǔ)助資金。對(duì)未按要求建成污染集中治理設(shè)施的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，停止審批其區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。對(duì)不按要求完成減排任務(wù)的地方和企業(yè)，實(shí)行必要的環(huán)保限批。

5、繼續(xù)嚴(yán)格新建項(xiàng)目源頭把關(guān)

把新建項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”總量調(diào)劑列為建設(shè)項(xiàng)目審批的重要前置條件，要求新上項(xiàng)目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內(nèi)通過(guò)老項(xiàng)目的治理實(shí)現(xiàn)平衡。對(duì)不符合總量減排要求的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件，促進(jìn)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)工藝，節(jié)能減排。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)先進(jìn)、低耗少污的建設(shè)項(xiàng)目以及以改善環(huán)境和節(jié)約資源為主要內(nèi)容、符合總量控制要求的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化工作程序、提高審批效率，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

6、加大公共財(cái)政對(duì)減排工作的資金投入

省政府十分重視污染減排工作投入，省級(jí)財(cái)政已設(shè)立污染減排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套、工業(yè)企業(yè)脫硫和廢水深度處理的補(bǔ)助，以及減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)所需資金安排。并制定實(shí)施減排專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，減排資金申報(bào)指南。在減排專(zhuān)項(xiàng)資金安排中，要把城市污水管網(wǎng)配套和截污工程作為重點(diǎn)扶持和補(bǔ)助的項(xiàng)目，以管網(wǎng)配套進(jìn)度、截污量及處理水量等為重要依據(jù)，采取下?lián)苎a(bǔ)助資金、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式補(bǔ)助所在市(縣)政府，加大公共財(cái)政對(duì)管網(wǎng)配套的扶持力度，促進(jìn)各城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)早配套、早截污、早減排。

(五)責(zé)任減排

實(shí)施《省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施辦法》，建立健全嚴(yán)格的減排工作責(zé)任追究制。對(duì)不按要求落實(shí)減排任務(wù)的地方政府、部門(mén)要嚴(yán)肅追究貴任，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)減排工作的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，撤銷(xiāo)授予該地方、部門(mén)或企業(yè)的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并實(shí)行創(chuàng)建環(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)境友好企業(yè)、上市環(huán)保核查的污染減排“一票否決”制。

1、強(qiáng)化各級(jí)政府減排第一責(zé)任人責(zé)任

各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)和調(diào)度機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)抓協(xié)調(diào)，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，定期召開(kāi)減排會(huì)議，解決實(shí)際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)減排工作。要加大執(zhí)法和處罰力度，公開(kāi)嚴(yán)肅查處一批不按規(guī)定落實(shí)減排任務(wù)、違法排污的典型案件，依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，起到警醒教育作用，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

2、強(qiáng)化企業(yè)減排主體責(zé)任

所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，自覺(jué)進(jìn)行污染減排，通過(guò)減排提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，通過(guò)減排增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)減排體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。要自覺(jué)主動(dòng)籌措資金，抓緊實(shí)施并確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。每月要向環(huán)保部門(mén)報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展，接受環(huán)保部門(mén)監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，要予以公開(kāi)通報(bào)，限期整改，停止審批其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，切實(shí)防止“限而不治、關(guān)而不停、拖而不管”的現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)齊抓共管責(zé)任

各部門(mén)要按照各自分工，共同推進(jìn)減排工作。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進(jìn)展情況互相通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，重大事項(xiàng)共同研究，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實(shí)處、減排項(xiàng)目全面推進(jìn)、減排成效充分展現(xiàn)。

三、工作機(jī)制

(一)上下聯(lián)動(dòng)促落實(shí)

年度計(jì)劃任務(wù)的完成，必須依靠各縣(市、區(qū))減排工作的推進(jìn)、減排項(xiàng)目的落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)全市總體計(jì)劃，制定實(shí)施本轄區(qū)年度減排計(jì)劃并報(bào)市環(huán)保局備案。要加大減排項(xiàng)目推進(jìn)力度，市里重點(diǎn)抓對(duì)減排有根本性作用的大項(xiàng)目以及區(qū)域性的治理項(xiàng)目，其它的由縣分級(jí)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的減排項(xiàng)目推進(jìn)格局。

(二)強(qiáng)化調(diào)度抓進(jìn)度

1、強(qiáng)化減排項(xiàng)目調(diào)度

排污企業(yè)每月日前要向所在地環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展，其中國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、集控區(qū)還要同時(shí)向省環(huán)保局報(bào)告生產(chǎn)情況和污染物削減情況。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局每月5日前要匯總本轄區(qū)重點(diǎn)污染源和年度減排項(xiàng)目進(jìn)展情況并上報(bào)市環(huán)保局。

2、建立重點(diǎn)減排項(xiàng)目分析會(huì)制度

省環(huán)保局每月召集各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、有關(guān)重點(diǎn)減排企業(yè)召開(kāi)一次重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展分析會(huì)，每個(gè)季度向省政府報(bào)告一次重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展。結(jié)合工作進(jìn)展，適時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)減排企業(yè)座談會(huì)。

市環(huán)保局不定期地在各縣（市、區(qū)）召開(kāi)類(lèi)似的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展分析會(huì)。

3、完善減排項(xiàng)目檔案臺(tái)帳

篇5

——單位GDP能耗下降4.36%；

——主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量（COD）排放量均下降10%;

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；

——地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%；

——進(jìn)出口總值增長(zhǎng)12%；

——城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；

——農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7%；

——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以?xún)?nèi)；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；

——人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)。

上述預(yù)期目標(biāo)計(jì)劃安排，力求體現(xiàn)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值。生產(chǎn)總值為預(yù)期性和指導(dǎo)性指標(biāo)。2008年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為12%。主要考慮：一方面與國(guó)家、省的預(yù)期目標(biāo)和我市“*”規(guī)劃相銜接；另一方面經(jīng)過(guò)多年的投入，我市具備了持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。今年國(guó)家實(shí)行“兩個(gè)防止、一個(gè)從緊”等宏觀調(diào)控政策，我市在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面應(yīng)留有一定的余地，有利于引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化各項(xiàng)改革、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)于節(jié)能減排指標(biāo)。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量（COD）排放量三項(xiàng)指標(biāo)。其中，化學(xué)需氧量為首次列入年度計(jì)劃，體現(xiàn)了市委、市政府更加注重環(huán)境保護(hù)工作。按照“*”規(guī)劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來(lái)，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加大力度調(diào)整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業(yè)，節(jié)能減排工作成效明顯。今年我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快向縱深推進(jìn)，將繼續(xù)調(diào)整引退一批高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)。為確保完成“*”期間我市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，2008年計(jì)劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均下降10%。上述三項(xiàng)指標(biāo)均為約束性、剛性指標(biāo)，必須千方百計(jì)確保完成。

關(guān)于居民消費(fèi)價(jià)格總水平。2008年仍存在一些推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農(nóng)產(chǎn)品以及原材料價(jià)格居高不下；我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持高位運(yùn)行等，將刺激社會(huì)總需求上升，導(dǎo)致部分物價(jià)上漲。因此，我市應(yīng)把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為今年我市價(jià)格工作的首要任務(wù)，采取切實(shí)措施，確保居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以?xún)?nèi)。

關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)。預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和7%。一方面隨著城鄉(xiāng)一體化的步伐加快，城鄉(xiāng)居民的收入差距將逐步縮小；另一方面，發(fā)展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須著力抓好以下六項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以節(jié)能減排為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，著力提升生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方面，大力引進(jìn)大型高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我市發(fā)展，加快發(fā)展以汽車(chē)配件、液晶電視、生物制藥、醫(yī)療器械、光電子、新材料和環(huán)保等為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代；培育和鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，抓緊修編《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展思路和發(fā)展模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展；組織籌備好第五屆國(guó)際物流合作洽談會(huì)，推動(dòng)空港物流合作的開(kāi)展；加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)或國(guó)際級(jí)會(huì)展合作，打造*會(huì)展品牌；繼續(xù)抓好國(guó)內(nèi)外大型零售業(yè)和連鎖商業(yè)進(jìn)駐我市工作，打造適合組團(tuán)式現(xiàn)代化大城市的商務(wù)格局。

二是不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究。加強(qiáng)以專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)為載體的公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好廣東（南海）數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、禪城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、順德華南家電研究院等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)我市企業(yè)與高等院校、科研院所合作。繼續(xù)加大技改投入，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。

三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把握國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃編制的機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化我市五區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照“資源共享、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的總體思路，進(jìn)一步完善廣佛兩市聯(lián)席會(huì)議制度，加快推進(jìn)廣佛區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)廣佛同城化發(fā)展。以交通基礎(chǔ)設(shè)施全面對(duì)接為先導(dǎo)，積極推進(jìn)與廣州在裝備制造業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)等多方面合作，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁

一是做好重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排。2008年計(jì)劃安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目270項(xiàng)，總投資1622億元，當(dāng)年計(jì)劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)等18個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，總投資787億元，當(dāng)年計(jì)劃投資109億元。此外，列入市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)，總投資502億元。

二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)工作。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)，加大項(xiàng)目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。交通項(xiàng)目：全力推進(jìn)廣佛軌道交通建設(shè)，抓緊開(kāi)展南延線項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)抓好一環(huán)東路南、北延長(zhǎng)線及第一批4項(xiàng)和第二批17項(xiàng)重點(diǎn)路橋工程建設(shè)，爭(zhēng)取“一環(huán)”南路南拓工程和“一環(huán)”西路南延線、“一環(huán)”南路西延線工程早日動(dòng)工。加快城市道路六級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和建設(shè)，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與廣州新火車(chē)站、白云機(jī)場(chǎng)、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對(duì)接。能源項(xiàng)目：重點(diǎn)抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設(shè)，力爭(zhēng)德勝電廠（二期）今年上半年建成投產(chǎn)。環(huán)保項(xiàng)目：加強(qiáng)以汾江河為重點(diǎn)的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進(jìn)鎮(zhèn)安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活密集區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放。市政項(xiàng)目：按照建設(shè)具有嶺南特色的現(xiàn)代化大城市建設(shè)要求，全力推進(jìn)東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區(qū)為重點(diǎn)的中心組團(tuán)建設(shè)，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項(xiàng)目建設(shè)，抓緊編制舊村居改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)首批122個(gè)建制村居試點(diǎn)的舊村改造示范村居建設(shè)和農(nóng)民公寓項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)抓好廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、南海奇美模組項(xiàng)目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業(yè)園、南海三山（國(guó)際）物流港區(qū)、順德生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、順德GEF漁業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園等大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)*集團(tuán)水泥項(xiàng)目前期工作。民生項(xiàng)目:大力推進(jìn)*市第二水源工程、*市公共衛(wèi)生大樓、市第一人民醫(yī)院腫瘤治療中心、南方醫(yī)科大學(xué)順德學(xué)院等社會(huì)事業(yè)工程建設(shè)。

三是加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)必須”的開(kāi)工條件，建立新開(kāi)工項(xiàng)目的聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的事中、事后的監(jiān)督檢查，確保新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)落實(shí)。

（三）以節(jié)能減排為切入點(diǎn)，著力改善城市環(huán)境

一是切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制。抓緊制定落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核實(shí)施方案，把萬(wàn)元GDP能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量作為約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。制定和實(shí)施高耗能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，加快推進(jìn)生活污水和垃圾處理設(shè)施以及脫硫工程建設(shè)，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產(chǎn)能力。組織開(kāi)展汾江河第二期綜合整治，力爭(zhēng)2010年實(shí)現(xiàn)河水變清目標(biāo)。推廣南海治理高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業(yè)的整治。按照“上大壓小”的工作計(jì)劃，確保完成關(guān)停小火電機(jī)組的任務(wù)。

三是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。積極推廣節(jié)能降耗技術(shù)，引導(dǎo)高耗能行業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗措施，加快在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施綠色照明、企業(yè)節(jié)電、節(jié)約和替代石油等十大節(jié)能工程。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。

四是大力推進(jìn)城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃，繼續(xù)抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環(huán)”全線綠化景觀改造提升，積極推進(jìn)*公園二期、南海蟲(chóng)雷崗公園擴(kuò)建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺(tái)綠化和河涌整治綠化工程建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。

（四）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力增強(qiáng)發(fā)展活力

一是深化行政管理體制和事業(yè)單位改革。進(jìn)一步完善土地、財(cái)政、規(guī)劃等管理體制，積極探索區(qū)向鎮(zhèn)（街）放權(quán)的方式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“一站式”網(wǎng)上審批服務(wù)體系和市、區(qū)、鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，加大財(cái)政對(duì)公共領(lǐng)域的投入，優(yōu)先落實(shí)涉及民生利益的項(xiàng)目。把握我市作為全省事業(yè)單位改革試點(diǎn)市契機(jī)，積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制和人事制度改革。

二是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐，強(qiáng)化土地轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)處置過(guò)程中的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

三是深化投融資體制改革。進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目備案制和核準(zhǔn)制，完善政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制，規(guī)范政府投資行為。繼續(xù)推進(jìn)城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)化，辦好2008年*城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資推介洽談活動(dòng)。大力加強(qiáng)上市企業(yè)培育，推動(dòng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)，支持民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)“走出去”。

四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。按照“城鄉(xiāng)一元發(fā)展”的目標(biāo)，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在城市化進(jìn)程中協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，建立共建共贏的農(nóng)村發(fā)展利益合同體，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織。全面推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民減負(fù)增收，在建設(shè)有*特色的社會(huì)主義新村鎮(zhèn)中創(chuàng)新發(fā)展。

（五）更加重視民生事業(yè)，著力構(gòu)建和諧*

一是繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，搞好城鎮(zhèn)職工門(mén)診醫(yī)療，完善被征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，把建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。

二是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。按照均衡發(fā)展、教育公平的原則，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，全面推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校和示范性普通高中建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極發(fā)展高等職業(yè)教育。加快發(fā)展高等教育，提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保持財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)性投入。將九年免費(fèi)義務(wù)教育延伸至非戶籍常住人口中13類(lèi)政策性照顧借讀生，進(jìn)一步健全扶貧助學(xué)制度。

三是加快城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，切實(shí)解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問(wèn)題。

四是加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，完善社會(huì)管理政策，不斷提高社會(huì)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發(fā)性犯罪，重點(diǎn)解決流動(dòng)人員、城中村、特種行業(yè)、摩托車(chē)、網(wǎng)吧等當(dāng)前社會(huì)管理的難點(diǎn)問(wèn)題。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)事件、防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)矛盾化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

五是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品、藥品等的市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品加工企業(yè)、超市等單位的檢查監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府負(fù)責(zé)制，完善全市糧食應(yīng)急機(jī)制和宏觀調(diào)控機(jī)制，充實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模，調(diào)整儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)。

六是著力辦好十件民生實(shí)事。按照黨的*大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實(shí)事：支持舊村居改造、實(shí)施漁民安居工程、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房、拓寬免費(fèi)義務(wù)教育范圍、著力解決“看病貴”問(wèn)題、實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、加大低保家庭幼兒扶貧助學(xué)力度和建立低保家庭價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。

（六）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)價(jià)格、收費(fèi)秩序整治，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和檢查，努力保持全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。搞好煤電油氣運(yùn)供需銜接，優(yōu)先保障民用需要，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，加快電網(wǎng)電源項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。做好財(cái)政增收節(jié)支工作，抓好稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。

篇6

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐不斷加快，對(duì)電力的需求量也將會(huì)不斷的增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)火電機(jī)組裝機(jī)容量一直占裝機(jī)總量的百分之七十左右，預(yù)計(jì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以火電機(jī)組發(fā)電的現(xiàn)狀將不會(huì)發(fā)生變化。火電廠發(fā)電過(guò)程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生粉塵、二氧化碳、二氧化硫等對(duì)環(huán)境造成污染的物質(zhì)。但是，隨著人們對(duì)生存環(huán)境的認(rèn)識(shí)的逐步提高，對(duì)環(huán)境的要求也逐步的提高。清潔生產(chǎn)是污染物減排最有效、最直接和最經(jīng)濟(jì)的方法，能最大程度上降低污染物的排放，對(duì)環(huán)境的改善有著非常重要的意義。

二、清潔生產(chǎn)意義

當(dāng)前，我國(guó)的火電廠的能源利用率和其他先進(jìn)國(guó)家的能源利用率相比還有一定的差距，在比較發(fā)達(dá)國(guó)家火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗均低于我國(guó)，日本為每千瓦時(shí) 299 克,韓國(guó)為 300 克,意大利為 303 克，美國(guó)為298克，我國(guó)每千瓦時(shí)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗平均是 330 克。隨著我國(guó)對(duì)電能需求的不斷增加，火電清潔生產(chǎn)的任務(wù)就顯得更為重要。隨著火電廠新的大氣染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)火電廠的污染物排放提出了更加嚴(yán)格的指標(biāo)限值和環(huán)境管理要求。依據(jù)新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),即使燃煤電廠燃用含硫率為0.3%的煤都需要加裝煙氣脫硫裝置,同步建設(shè)脫硝裝置,并且除塵效率仍需進(jìn)一步提高。

通過(guò)能源的有效管理，在技術(shù)上容易實(shí)現(xiàn)，減少經(jīng)濟(jì)的投入，以人們能接受的方式達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。從而降低資源在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的各種浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的綜合利用。在火電廠發(fā)電的過(guò)程中通過(guò)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的制定，制約污染物的排放，有效降低能源的損失與浪費(fèi)，節(jié)約能耗降低廢氣排放，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的，減少在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染。

三、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀

清潔生產(chǎn)是一種新的!創(chuàng)造性的思維方式,這種思維方式將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程!產(chǎn)品及服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)"對(duì)生產(chǎn)過(guò)程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,減降所有廢物的數(shù)量和毒性;對(duì)產(chǎn)品,要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。

自二十世紀(jì)九十年代初,我國(guó)開(kāi)始逐步推行清潔生產(chǎn),并在宏觀上將清潔生產(chǎn)納入中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,先后制定并出臺(tái)了一系列實(shí)施清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策"主要涉及以下方面:

（一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。對(duì)節(jié)能、節(jié)水的設(shè)備投入資金支持，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廢水、廢物的再利用，對(duì)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行政策幫扶和資金支持。對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)一定渠道向中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)投資的行為給予鼓勵(lì)和支持;

（二)稅收鼓勵(lì)政策。對(duì)于減少能源消耗或開(kāi)發(fā)利用新能源的企業(yè)給予一定的稅收減免政策，通過(guò)稅收的調(diào)控，鼓勵(lì)新能源的開(kāi)發(fā)和節(jié)能產(chǎn)品的使用。

（三)鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用環(huán)保設(shè)備，對(duì)于節(jié)能的環(huán)保設(shè)備政府進(jìn)行一定的技術(shù)支持和政策引導(dǎo)，對(duì)于重點(diǎn)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備有一定的政府補(bǔ)貼。

四、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法研究

目前世界各國(guó)在清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)方面公認(rèn)和常用的評(píng)價(jià)方法一般分為3種:定量評(píng)價(jià)法,定性評(píng)價(jià)法和定性定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)法"但世界各國(guó)常用的則是定量和定性相結(jié)合的綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法，清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)主要有以下幾種:

（一)生態(tài)指標(biāo)。歐盟通過(guò)建立各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)體系,用環(huán)境影響的觀念來(lái)評(píng)估污染物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和對(duì)人類(lèi)健康的危害;

（二)氣候變化指標(biāo)。荷蘭制定的氣候變化指標(biāo)是將全國(guó)每年的二氧化碳、甲烷、二氧化氮的排放量以及能源的使用量都折算成二氧化碳進(jìn)行計(jì)算，顯然，這計(jì)算存在一定的弊端,該指標(biāo)只是針對(duì)二氧化碳的排放量進(jìn)行有效的控制,不存在清潔生產(chǎn)相關(guān)的控制環(huán)節(jié)。

再有就是歐盟圓桌組織提出的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)；應(yīng)該得利公司研究的環(huán)境負(fù)荷因子；美國(guó)環(huán)保署的減廢信息交換所的減廢信息交換所；國(guó)內(nèi)外的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系日趨完善,但是清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法上并不明確。國(guó)內(nèi)常用的評(píng)價(jià)方法是根據(jù)清潔生產(chǎn)的基本要求和指標(biāo)的可度量性,定量分析和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合對(duì)燃煤電廠的清潔生產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取有代表性的,能反映節(jié)能、降耗、減污和增效等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo),定性分析指標(biāo)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策!資源環(huán)境報(bào)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況"按照國(guó)際慣例結(jié)合中國(guó)實(shí)際,我國(guó)學(xué)者通常采用定量綜合指數(shù)評(píng)價(jià)模式,使評(píng)價(jià)全面而又準(zhǔn)確,綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法采用了兼顧極值或突出最大值型的計(jì)數(shù)型的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。

五、火力發(fā)電廠清潔生產(chǎn)的實(shí)施途徑

火電廠在發(fā)電的過(guò)程中會(huì)消耗大量的煤炭和水，同時(shí)，產(chǎn)生大量的粉塵、污水和固體廢棄物。在廢棄物的運(yùn)輸和儲(chǔ)存的過(guò)程中由于無(wú)組織的丟棄和排放，都會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成破壞。因此，清潔生產(chǎn)是以降耗、節(jié)能、降低污染排放為目的，以科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù)為手段，達(dá)到保護(hù)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境的目的。作為一種環(huán)境戰(zhàn)略，清潔生產(chǎn)的實(shí)施要依靠各種工具。社會(huì)上廣泛流行的清潔生產(chǎn)的工具有環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審計(jì)、生命周期評(píng)價(jià)、生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)和環(huán)境標(biāo)志等。優(yōu)秀的清潔生產(chǎn)是指將環(huán)境保護(hù)延伸到該企業(yè)有關(guān)的各方面。從一定意義說(shuō)，火力發(fā)電廠實(shí)施清潔生產(chǎn)的過(guò)程也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和尋找新的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)的過(guò)程。火力發(fā)電廠在實(shí)施清潔生產(chǎn)過(guò)程中，包括準(zhǔn)備、審計(jì)、制定方案、實(shí)施方案和報(bào)告編寫(xiě)五個(gè)階段。

準(zhǔn)備階段使職工對(duì)末端的治理和清潔生產(chǎn)的定義進(jìn)行了解，使職工能深刻認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)的必要性，提高清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平和意義，使其能盡快投入到清潔生產(chǎn)的過(guò)程中。同時(shí)使電廠領(lǐng)導(dǎo)做出清潔生產(chǎn)的決定，組建工作小組、制定工作計(jì)劃、進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備。

審計(jì)階段是清潔生產(chǎn)過(guò)程的核心階段，在對(duì)具體火力發(fā)電廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和現(xiàn)有工藝資料的收集

整理的基礎(chǔ)上，繪制出全廠生產(chǎn)工藝流程圖，掌握能源、物料的使用情況及損失量，確定污染物的排放量及產(chǎn)生的根源，提出和實(shí)施易行的清潔生產(chǎn)方案。

制定方案是在火力發(fā)電廠能量平衡計(jì)算和能量、物料損失分析等前期工作的基礎(chǔ)上，全廠干部職

工群策群力，結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)和國(guó)內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)，提出清潔生產(chǎn)方案。通過(guò)方案篩選，對(duì)技術(shù)水平高和實(shí)施性較強(qiáng)的重點(diǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)方面的綜合可行性分析，然后列表匯總，比較各方案的評(píng)估結(jié)果，最終確定最佳可行方案。

實(shí)施方案主要包括量力制定可行的實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排、籌措資金、嚴(yán)格實(shí)施既定計(jì)劃、評(píng)估實(shí)際效果。清潔是一個(gè)現(xiàn)對(duì)的概念，火力發(fā)電廠預(yù)防、控制污染不可能做到一勞永逸，因此應(yīng)不斷地開(kāi)發(fā)研究新的清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷地進(jìn)行干部職工培訓(xùn)，從而將清潔生產(chǎn)推向全廠的各個(gè)部門(mén)。

編寫(xiě)報(bào)告包括階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。在實(shí)施清潔生產(chǎn)過(guò)程中，需隨時(shí)匯總數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)效果、尋找新的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。階段報(bào)告是清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告編制的依據(jù)和基礎(chǔ)。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)火電廠清潔生產(chǎn)技術(shù)的使用和推廣，在一定程度上減少了發(fā)電企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染。發(fā)電企業(yè)可以通過(guò)一系列的管理手段促進(jìn)管理理念的提升，通過(guò)比較先進(jìn)的工藝設(shè)備和操作方法使用，最終有效降低粉塵、污水、二氧化硫、二氧化碳、灰渣等污染物的排放。可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)廢水進(jìn)行回收和再利用，對(duì)灰渣進(jìn)行回收綜合利用，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減少對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目的。節(jié)能減排，降低污染，是每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也是可持續(xù)發(fā)展國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，一味追求利益而忽略環(huán)境保護(hù)的行為必將受到法律的嚴(yán)懲。

參考文獻(xiàn):

篇7

工藝：領(lǐng)先半步利長(zhǎng)遠(yuǎn)

2007年，國(guó)家發(fā)改委、能源辦聯(lián)合《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見(jiàn)》，要求不能滿足國(guó)家環(huán)保排放要求的火電廠，將列入到機(jī)組關(guān)停的行列。而東風(fēng)公司熱電廠是上個(gè)世紀(jì)七十年代為保證公司十堰基地汽車(chē)生產(chǎn)能源供應(yīng)和降低汽車(chē)成本興建的，雖然該廠十分注重環(huán)保，一直在做環(huán)保技改，但依然不能滿足國(guó)家越來(lái)越高的環(huán)保要求。

“熱電廠3年前就在做脫硫改造工程的技術(shù)準(zhǔn)備。”熱電廠廠長(zhǎng)助理張瑋告訴記者。

熱電廠為何沒(méi)有啟動(dòng)脫硫工程呢？張瑋解釋說(shuō)，脫硫工藝技術(shù)含量高，前幾年國(guó)內(nèi)脫硫工藝都是從國(guó)外引進(jìn)的，造價(jià)很高，脫硫工程的實(shí)施需要企業(yè)大量的投資，而且工程改造完之后長(zhǎng)久的運(yùn)營(yíng)使用費(fèi)用也是企業(yè)必須考慮的問(wèn)題。而國(guó)家2007年環(huán)保政策的出臺(tái)，導(dǎo)入脫硫工藝對(duì)東風(fēng)公司熱電廠來(lái)說(shuō)已經(jīng)迫在眉睫。

雷興發(fā)廠長(zhǎng)說(shuō)：“脫硫改造工程不僅承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，而且牽涉到了熱電廠生存和發(fā)展的問(wèn)題。”

2007年年中，公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記徐平到熱電廠調(diào)研時(shí)特別提出，“熱電廠要對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)成功的脫硫工藝進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)啟動(dòng)脫硫改造工程。”

2007年8月，熱電廠本著“脫硫工藝必須滿足國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求、是國(guó)家認(rèn)可的，同時(shí)符合熱電廠的實(shí)際情況，投資費(fèi)用合適，改造后的運(yùn)營(yíng)成本不能增加太大，而且絕對(duì)避免產(chǎn)生二次污染”的原則，到國(guó)內(nèi)同類(lèi)型、已經(jīng)實(shí)施脫硫改造工程的熱電廠取經(jīng)。在綜合考慮工廠自身的整體布局后，實(shí)事求是地確定了脫硫改造工程的方案。

2008年4月4日，徐平再次來(lái)到熱電廠，專(zhuān)程聽(tīng)取脫硫改造工程專(zhuān)題匯報(bào)，明確提出：“脫硫工藝的選擇必須保持適度的領(lǐng)先，而且要具備拓展性，能夠應(yīng)對(duì)日后國(guó)家對(duì)環(huán)保逐步提高的要求，脫硫劑來(lái)源要豐富。”

5月6日，東風(fēng)公司組織召開(kāi)“東風(fēng)公司煙氣脫硫項(xiàng)目”評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家、省、市環(huán)保專(zhuān)家對(duì)熱電廠的報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審會(huì)上，熱電廠提出的脫硫改造工程方案得到了專(zhuān)家們的認(rèn)可，并提出在脫硫改造的同時(shí)要解決煙塵污染的問(wèn)題。會(huì)后，熱電廠對(duì)電袋復(fù)合除塵裝置改造項(xiàng)目進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，最后選擇了“電袋復(fù)合式爐內(nèi)噴鈣催化脫硫技術(shù)”，這項(xiàng)技術(shù)既能較好地解決煙塵排放問(wèn)題，也可解決脫硫問(wèn)題。

“這是一個(gè)造價(jià)相對(duì)比較低、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比較低，并且運(yùn)行可靠性高、安全且沒(méi)有二次污染的方案，同時(shí)具有可拓性。”張瑋說(shuō)，“這個(gè)方案實(shí)際運(yùn)用是成熟的，也是國(guó)家認(rèn)可的脫硫工藝，更是符合熱電廠實(shí)際情況的。脫硫工藝實(shí)施后二氧化硫的排放將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”

7月11日，公司投資委員會(huì)再次召開(kāi)熱電廠脫硫改造工程評(píng)審會(huì)議，通過(guò)了熱電廠的脫硫改造工程方案。8月7日，公司投資管理委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)熱電廠鍋爐脫硫改造工程立項(xiàng)實(shí)施，要求先期進(jìn)行1#鍋爐的脫硫工程改造，11月28日必須完工；待1#鍋爐脫硫改造工程驗(yàn)收評(píng)審合格后，再對(duì)其余4臺(tái)鍋爐實(shí)施脫硫工程改造；2009年12月30日，熱電廠五臺(tái)鍋爐脫硫改造工程將全部竣工。

時(shí)間：精準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)保進(jìn)度

在公司確認(rèn)脫硫工藝改造方案后，熱電廠立即行動(dòng)起來(lái)，統(tǒng)籌安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地確立了脫硫改造工程全廠“一盤(pán)棋”的工作思路：“脫硫改造工程關(guān)乎企業(yè)生存和上千名職工的根本利益，全廠上下一心，部門(mén)協(xié)調(diào)一致，在工程建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論涉及到任何單位和個(gè)人，都要當(dāng)成重中之重的大事，對(duì)于相關(guān)工作任務(wù)不計(jì)條件認(rèn)真執(zhí)行。”

熱電廠成立脫硫及除塵改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，雷興發(fā)廠長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)劉明海、廠長(zhǎng)助理張瑋負(fù)責(zé)脫硫及除塵改造項(xiàng)目的整體推進(jìn)工作，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)組、安全環(huán)保組、質(zhì)量驗(yàn)收組、試運(yùn)組、監(jiān)察組等組織機(jī)構(gòu)。設(shè)備到貨時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、施工進(jìn)度、外部協(xié)調(diào)等每項(xiàng)工作都安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。工作小組周密部署，編制工程推進(jìn)時(shí)間網(wǎng)絡(luò)圖，把整個(gè)脫硫改造工期分成幾個(gè)大的節(jié)點(diǎn)工期，對(duì)大的節(jié)點(diǎn)工期再進(jìn)行細(xì)化和量化至每一天的工作量，并通過(guò)每天下午四點(diǎn)的脫硫工程專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行匯總和調(diào)整，使整個(gè)改造工期處于可控、在控。

2008年10月16日，熱電廠脫硫改造工程項(xiàng)目正式開(kāi)工。

“時(shí)間太緊啦，真正留給我們施工的時(shí)間不到50天。”張瑋說(shuō)。

“脫硫工程有九個(gè)分系統(tǒng)，加上1#鍋爐正在大修，大的工作就有十幾項(xiàng)，要在短短的2個(gè)月內(nèi)完成所有的工作，一開(kāi)始我們都認(rèn)為這是完全不可能實(shí)現(xiàn)的。”鍋爐車(chē)間主任張保東回憶著這場(chǎng)戰(zhàn)役的艱難。

而1#爐脫硫工程能否順利完成，能否達(dá)到預(yù)期的脫硫效果，直接影響到熱電廠其余4臺(tái)鍋爐的脫硫改造。11月初，在廠里一些干部職工還對(duì)工程能否如期完成打問(wèn)號(hào)時(shí)，雷興發(fā)廠長(zhǎng)在脫硫工程協(xié)調(diào)會(huì)上異常堅(jiān)定地給所有中層干部下達(dá)“硬”指令：“脫硫工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)不能變、目標(biāo)不能變、責(zé)任不能變。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，沒(méi)有克服不了的困難，沒(méi)有逾越不了的障礙。1#爐脫硫改造工程要細(xì)分成‘三條戰(zhàn)線’（工程在建線、竣工驗(yàn)收線、生產(chǎn)準(zhǔn)備線），‘三條戰(zhàn)線’同時(shí)推進(jìn)，1#爐脫硫工程改造必須按期、保質(zhì)、安全地完成。”

“會(huì)后，大家仿佛變了個(gè)人似的，都是卯足了勁去完成各自的工作。沒(méi)有等待，有的是積極地去應(yīng)對(duì)。”張保東說(shuō)：“那段時(shí)間，參與1#爐脫硫工程的工作人員走路都是小跑。”

熱電廠脫硫改造工程組的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志每天到脫硫施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決脫硫施工存在的問(wèn)題，以確保“小問(wèn)題不過(guò)班，大問(wèn)題不過(guò)天”。施工過(guò)程中，該廠落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，只要脫硫工程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，施工人員匯報(bào)給脫硫工作小組人員，不管是不是本人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，第一個(gè)得到消息的人員必須對(duì)此問(wèn)題負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)廠內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)人員，保證問(wèn)題圓滿解決。脫硫工程推進(jìn)辦每日下午四點(diǎn)召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)當(dāng)天進(jìn)度，并對(duì)后一天工作計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)安排布置。

精細(xì)：措施到位保安全

由于脫硫工程改造項(xiàng)目涉及投資金額巨大，熱電廠提出了“必須確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、按期、廉潔”的原則，并嚴(yán)格按照公司規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)。該廠除了與九家中標(biāo)單位簽訂了商務(wù)合同，還簽訂了技術(shù)協(xié)作合同、安全合同以及廉潔合同，確保工程實(shí)施過(guò)程中，每一項(xiàng)都嚴(yán)格遵照合同的要求執(zhí)行。

安全責(zé)任重于泰山。脫硫工程對(duì)熱電廠來(lái)說(shuō)，除了時(shí)間緊迫之外，安全是重中之重。安技環(huán)保部部長(zhǎng)丁濤說(shuō)，“毫不夸張地說(shuō)，在脫硫設(shè)備安裝期間作為主管安全生產(chǎn)的部門(mén)，我們每天都是‘膽戰(zhàn)心驚’。”

為了使脫硫工程全過(guò)程可控、在控，熱電廠牢固樹(shù)立“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念不動(dòng)搖，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建立健全了“三級(jí)”安全網(wǎng)絡(luò)，制定了“突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”，采取三方（中標(biāo)方、熱電廠、監(jiān)理方）管理、四方（中標(biāo)方、熱電廠、監(jiān)理方、項(xiàng)目主管部門(mén)）監(jiān)督的安全管理體系。

熱電廠安技環(huán)保部對(duì)工程安全實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)督，落實(shí)了各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)定各單位安全第一責(zé)任人必須在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，把安全工作放在首位。要求施工單位對(duì)工程中每一項(xiàng)重點(diǎn)危險(xiǎn)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)塔吊的安裝與拆除、煙道拆除、防腐等工作，制定具體的安全、技術(shù)、組織措施，并要通過(guò)監(jiān)理的審核。與此同時(shí)，安技環(huán)保部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各施工單位的安全資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格了進(jìn)行把關(guān)，并對(duì)施工人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，還針對(duì)每個(gè)施工專(zhuān)項(xiàng)制定了專(zhuān)題監(jiān)管方案和防范預(yù)案，要求廠內(nèi)的安全監(jiān)查人員和施工單位的工作人員同時(shí)上下班。而實(shí)際上，所有的監(jiān)查人員每天都要比施工人員早到現(xiàn)場(chǎng)，晚撤離現(xiàn)場(chǎng)。

亮劍：攻堅(jiān)克難創(chuàng)精品

今年“十一”長(zhǎng)假后，公司領(lǐng)導(dǎo)徐平、童東城、歐陽(yáng)潔、孫長(zhǎng)海等深入到熱電廠視察脫硫工程，徐平明確提出，“熱電廠必須優(yōu)質(zhì)、高效、安全地在11月28日完成1#鍋爐脫硫改造工程的試運(yùn)行。”

熱電廠把公司領(lǐng)導(dǎo)的指令視作前進(jìn)的動(dòng)力。“脫硫改造工程是東風(fēng)公司減排事業(yè)的需要，是熱電廠生存發(fā)展的需要，我們有能力、有技術(shù)、有信心把這一節(jié)能減排項(xiàng)目按期做好。”這是在熱電廠采訪時(shí)聽(tīng)得最多、最樸實(shí)的話。

熱電廠全廠“一盤(pán)棋”，把脫硫改造工程當(dāng)成燃眉之急的工作去做，創(chuàng)造有利條件，為工程順利進(jìn)展亮“綠燈”，所屬單位積極為現(xiàn)場(chǎng)施工提供人力、物力援助。裝備管理部、生產(chǎn)部、鍋爐車(chē)間、電氣車(chē)間等職能部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間未雨綢繆，提前介入，抓好脫硫培訓(xùn)、施工質(zhì)量、設(shè)備安裝和系統(tǒng)調(diào)試等工作，精細(xì)管理、攻關(guān)克難，努力打造精品工程。

隨著1#爐煙氣脫硫技術(shù)和電袋改造項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)也刻不容緩，熱電廠提前做好脫硫運(yùn)行人員培訓(xùn)工作，確保設(shè)備移交后的安全穩(wěn)定運(yùn)行。11月份，熱電廠邀請(qǐng)脫硫設(shè)備生產(chǎn)制造廠家的專(zhuān)家針對(duì)脫硫原理、工作流程、檢修技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)及電袋技術(shù)的工藝流程、控制原理對(duì)熱電廠相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行講解；熱電廠發(fā)展研究室副部長(zhǎng)周繼平給大家講解脫硫與電袋項(xiàng)目實(shí)施的必要性、重要性以及相關(guān)技術(shù)概況；裝備管理部電儀技術(shù)總監(jiān)李玲、鍋爐專(zhuān)業(yè)工程師馬萬(wàn)平給相關(guān)人員講解了脫硫、電袋除塵、脫硫配電裝置以及脫硫配套改造項(xiàng)目中空壓機(jī)、引風(fēng)機(jī)、干灰系統(tǒng)改造項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容；汽機(jī)車(chē)間專(zhuān)工王恩平、生產(chǎn)部運(yùn)行專(zhuān)工石紅、鍋爐車(chē)間運(yùn)行專(zhuān)工岳建瑞等對(duì)相關(guān)的操作人員詳細(xì)講解了脫硫劑化驗(yàn)取樣標(biāo)準(zhǔn)及操作方法，脫硫技術(shù)設(shè)備系統(tǒng)圖、脫硫及電袋技術(shù)原理、流程和運(yùn)行規(guī)程。

為確保脫硫工藝改造交付后操作維修的方便、簡(jiǎn)捷，熱電廠對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地提出了整改方案。其中，鍋爐車(chē)間在靜態(tài)調(diào)試時(shí)發(fā)現(xiàn)二次風(fēng)助吹管管道位置不利于以后的檢修、操作，就與施工單位協(xié)商并協(xié)助改進(jìn)。11月7日，鍋爐專(zhuān)工岳建瑞、值長(zhǎng)楊建鄖與廠家技術(shù)人員進(jìn)行了技術(shù)交流，對(duì)脫硫、電袋、灰斗、倉(cāng)泵項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題提出了自己的看法和修改建議。他們提出的DCS界面上的設(shè)備布置及操作方法、提升閥加裝防脫落裝置、爐前倉(cāng)主要設(shè)備做到MFT中等建議也被采納。

11月15日，1#爐脫硫改造工程開(kāi)始試運(yùn)調(diào)試。鍋爐車(chē)間從運(yùn)行五個(gè)班抽調(diào)司爐、干灰值班員各一名對(duì)鍋爐本體、脫硫系統(tǒng)、電袋除塵器進(jìn)行檢查調(diào)試，電氣車(chē)間、裝備部、生產(chǎn)部、鍋爐檢修人員聚集在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即排查，及時(shí)恢復(fù)。

熱電廠不僅配合施工單位安裝調(diào)試，還協(xié)助他們解決了各種技術(shù)上的難題。11月18日，1#爐脫硫工程調(diào)試正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，電袋系統(tǒng)卻在調(diào)試過(guò)程中出現(xiàn)了一種“怪”現(xiàn)象：電袋系統(tǒng)控制吹掃的72個(gè)電磁閥在聯(lián)調(diào)試驗(yàn)時(shí)只動(dòng)作了四五個(gè)，之后便不再動(dòng)作。上自?xún)x和龍凈環(huán)保兩家公司的幾位技術(shù)人員分別檢查了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)就地袋式除塵器的吹掃閥就地單臺(tái)測(cè)試正常，控制連接線準(zhǔn)確，DCS程序無(wú)異常，但遠(yuǎn)程操作卻無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行。整整一個(gè)下午，設(shè)計(jì)單位、安裝施工單位都無(wú)法解決這個(gè)存在的問(wèn)題，影響了后期調(diào)試工作的推進(jìn)。電氣車(chē)間DCS攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的鄧軍、蔣雅玲、劉文倉(cāng)等人，在車(chē)間專(zhuān)工施宏亮帶領(lǐng)下，主動(dòng)與廠家設(shè)計(jì)施工人員一起查找問(wèn)題。他們根據(jù)調(diào)試時(shí)的系統(tǒng)運(yùn)行狀況，詳細(xì)分析檢查了動(dòng)作回路時(shí)電壓有所降低這一現(xiàn)象，并大膽假設(shè)、印證，最終判斷出問(wèn)題根源：上自?xún)x廠家使用的開(kāi)關(guān)量輸出原件中的晶閘管與龍凈環(huán)保控制回路中的續(xù)流二極管之間產(chǎn)生了設(shè)計(jì)制造上的沖突，導(dǎo)致在控制時(shí)無(wú)法正常動(dòng)作。隨后，電氣車(chē)間DCS攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的成員們?cè)谡鞯蒙献詢(xún)x廠家總部技術(shù)人員的認(rèn)可后，實(shí)施了通過(guò)在DCS控制柜內(nèi)用繼電器替換原開(kāi)關(guān)量輸出原件的方案，對(duì)電袋系統(tǒng)控制柜內(nèi)的72個(gè)開(kāi)關(guān)量輸出原件進(jìn)行全面更換。次日凌晨1：30分，試驗(yàn)合格。

篇8

1 分布式電源調(diào)度管理模式研究

21世紀(jì)智能電網(wǎng)的發(fā)展方向是分布式能源的建設(shè)，分布式電源調(diào)度管理模式有利于提高電力能源的利用率，在促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，減少電力工業(yè)生產(chǎn)造成的污染排放。分布式電源一般容量比較小，主要分布在距離用戶近的區(qū)域，分布式電力能源的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)就地向用戶提供電力能源，減輕了電力能源傳輸?shù)膲毫Γ植际诫娫吹膽?yīng)用十分普遍，通過(guò)協(xié)調(diào)控制可以提高綜合電力能源的利用率。分布式電源調(diào)度管理可以在電網(wǎng)出現(xiàn)停電故障的時(shí)候，保證重要負(fù)荷的有效供電，保證電網(wǎng)主網(wǎng)供電的穩(wěn)定。分布式電源調(diào)度管理可以有效的解決偏遠(yuǎn)地區(qū)供電需求的問(wèn)題。我國(guó)的分布式電力能源的建設(shè)還是處于起步階段，我國(guó)的十二五的工作計(jì)劃已經(jīng)將分布式電力能源的建設(shè)作為電力工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的發(fā)展方向。分布式發(fā)電系統(tǒng)的研究和應(yīng)用，在我國(guó)大電網(wǎng)的環(huán)境下，促進(jìn)了分布式電源管理功能和集中式發(fā)電之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，是今后我國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展的一個(gè)必然的趨勢(shì)。

2 虛擬發(fā)電廠運(yùn)行特點(diǎn)分析

虛擬發(fā)電廠是我國(guó)未來(lái)電力工業(yè)的新型管理模式，對(duì)分布式能源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)分布式儲(chǔ)能和分布式發(fā)電，實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式力能源的統(tǒng)一管理，使分布式能源參與系統(tǒng)的調(diào)度和運(yùn)行。虛擬發(fā)電廠把分散的電源、分散的儲(chǔ)能設(shè)備和可控復(fù)合結(jié)合在一起，虛擬成一個(gè)獨(dú)立的虛擬電力系統(tǒng)，在功能和控制性方面與大型的發(fā)電廠比較類(lèi)似。虛擬發(fā)電廠可以對(duì)接入的分布式電源進(jìn)線統(tǒng)一管理，虛擬發(fā)電廠可以?xún)?chǔ)存大量的電能，與外網(wǎng)的的連接具有永久性的特點(diǎn)，是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng)。虛擬發(fā)電廠對(duì)內(nèi)部電網(wǎng)的管理可以使資源得到優(yōu)化的配置，虛擬發(fā)電廠的通信控制系統(tǒng)保證內(nèi)部電網(wǎng)的運(yùn)行協(xié)調(diào)互動(dòng)，解決了分布式電源的內(nèi)部消耗問(wèn)題。虛擬發(fā)電廠對(duì)外網(wǎng)進(jìn)行供電，進(jìn)行雙向的能量交換，同時(shí)保證對(duì)內(nèi)部負(fù)荷進(jìn)行供電。虛擬發(fā)電廠對(duì)分布式電源的調(diào)度管理與傳統(tǒng)電源調(diào)度管理比，具有更大的調(diào)度管理空間，虛擬發(fā)電廠的分布式電源調(diào)度管理在市場(chǎng)中占有一定的優(yōu)勢(shì)。

3 虛擬發(fā)電廠分布式電源調(diào)度管理模式研究

對(duì)虛擬發(fā)電廠分布式電源發(fā)電模式的研究我們通過(guò)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電進(jìn)行研究。風(fēng)力發(fā)電與常規(guī)的能源比，是可持續(xù)利用的能源，對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染，自然界的風(fēng)能資源是巨大的，全球的可以次序利用的風(fēng)能資源可以達(dá)到214MW。從風(fēng)能的調(diào)度性分析，風(fēng)力發(fā)電隨機(jī)性大，而且變化迅速，風(fēng)力發(fā)電的能源的調(diào)度性比較困難，風(fēng)力發(fā)電需要大量的常規(guī)發(fā)電設(shè)備和機(jī)組提供支持，地區(qū)性的差異也決定了風(fēng)力發(fā)電的差異性，所以我們對(duì)風(fēng)力發(fā)電的管理可以充分利用地區(qū)互補(bǔ)性。光伏發(fā)電是太陽(yáng)能發(fā)電中的一種，光伏發(fā)電技術(shù)比較成熟，光伏發(fā)電利用半導(dǎo)體的的光能效應(yīng)，把太陽(yáng)能輻射的能量轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽诠夥l(fā)電系統(tǒng)中要安裝儲(chǔ)存能源的裝置。光伏發(fā)電受光照和溫度的影響很大，光能發(fā)電的隨機(jī)性強(qiáng)，在短期內(nèi)光能發(fā)電變化快。微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電是通過(guò)大功率輸出的燃?xì)廨啓C(jī)，把天然氣和汽油作為動(dòng)力原料，通過(guò)驅(qū)動(dòng)高速發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電。微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電穩(wěn)定性和可靠性高，污染小，并且能源的利用率高，微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電是技術(shù)比較成熟的分布式電源，微型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電通過(guò)冷熱電聯(lián)產(chǎn)運(yùn)作模式可以把能量的綜合利用率提高到85%以上。分布式冷熱電聯(lián)產(chǎn)也叫做冷熱電三聯(lián)供電系統(tǒng)，是把制熱、制冷和發(fā)電結(jié)合到一起的分布式供能系統(tǒng)，微型燃?xì)廨啓C(jī)冷熱電三聯(lián)供電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖1所示，微型燃?xì)廨啓C(jī)冷熱電三聯(lián)供電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要由微燃?xì)廨啓C(jī)和溴冷機(jī)組組成，具體運(yùn)作模式是通過(guò)對(duì)天然氣的燃燒，帶動(dòng)微燃?xì)廨啓C(jī)進(jìn)行發(fā)電工作，燃燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)入余熱爐，可以為用戶提供供暖的需要，高煙氣體也可以通過(guò)溴化鋰的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生制冷的作用。分布式式冷熱電聯(lián)產(chǎn)可以提高能源的利用率，降低污染物的排放。

4 總結(jié)

智能化和綠色能源是電力工業(yè)的發(fā)展方向，虛擬電廠分布式電源調(diào)度管理的提出，對(duì)電力工業(yè)電能開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)具有一定的研究意義，可以有效的解決分布式電源調(diào)度管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，提高了電力工業(yè)能源的利用率，保證了電力能源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

近年來(lái)，煤價(jià)居高不下，發(fā)電裝機(jī)容量保持較高增長(zhǎng)速度，社會(huì)用電需求增長(zhǎng)緩慢，國(guó)家對(duì)節(jié)能減排力度的不斷加大，以及火電企業(yè)自身財(cái)務(wù)費(fèi)用過(guò)大等一系列因素，使得整個(gè)火電行業(yè)陷入前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。面對(duì)新的形式，如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和要求，更新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)觀念，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司也不例外。

電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略是企業(yè)在分析自身?xiàng)l件和外部環(huán)境基礎(chǔ)上，在一定的電力營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略指導(dǎo)下制定的有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的原則和方法，包括電力目標(biāo)市場(chǎng)和電力營(yíng)銷(xiāo)組合的選擇兩個(gè)部分。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的整體市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際建立適應(yīng)電網(wǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，對(duì)元寶山發(fā)電有限責(zé)任的改革與發(fā)展意義十分重大。

一、我國(guó)電力市場(chǎng)格局

我國(guó)的電力行業(yè)是壟斷性行業(yè)，其主體是大型國(guó)有。長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，電力市場(chǎng)基本是賣(mài)方市場(chǎng)，即電廠發(fā)多少，用戶用多少，而且由于用電指標(biāo)的限制和電力建設(shè)的緩慢，形成了對(duì)用戶的用電限制，因而造成經(jīng)常性的限電拉閘現(xiàn)象。元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司在擁有兩臺(tái)比較先進(jìn)的法國(guó)進(jìn)口機(jī)組情況下，又引進(jìn)了我國(guó)自主生產(chǎn)的兩臺(tái)600MW機(jī)組，可以說(shuō)實(shí)力有了比較迅猛的發(fā)展。但是，隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步規(guī)范，任何行業(yè)的壟斷格局都將被打破，電力市場(chǎng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，電力市場(chǎng)逐步由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)。這也使得電力市場(chǎng)的供需矛盾日益突出，元電公司也同樣面臨同樣的課題！這就要求發(fā)供電企業(yè)必須面對(duì)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變觀念，以便更加適應(yīng)電力市場(chǎng)改革的大潮，以完美的策略和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打開(kāi)買(mǎi)方市場(chǎng)。

二、元電公司營(yíng)銷(xiāo)分析

1.元電公司營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

元電公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略始終堅(jiān)持以成本控制為中心、以資金管理為抓手，拓展全面預(yù)算管理的深度和廣度，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)務(wù)工作由記賬型向管理型轉(zhuǎn)變，保證各項(xiàng)成本支出的有效控制。在預(yù)算體系完善上，要根據(jù)對(duì)標(biāo)要求合理確定預(yù)算項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)分機(jī)組核算，確保預(yù)算覆蓋公司所有費(fèi)用支出。在預(yù)算定額的編制上，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)成本，以工作計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，沒(méi)有項(xiàng)目堅(jiān)決不列預(yù)算。在費(fèi)用的支出上，嚴(yán)格以預(yù)算為依據(jù)，超預(yù)算的要說(shuō)明原因并履行預(yù)算調(diào)整審批程序，沒(méi)有預(yù)算堅(jiān)決不給費(fèi)用或不予報(bào)銷(xiāo)。提高各項(xiàng)費(fèi)用入賬的及時(shí)性，保證預(yù)算執(zhí)行情況能被實(shí)時(shí)反映。完善全面預(yù)算執(zhí)行情況考核辦法，提高全面預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和剛性。根據(jù)集團(tuán)公司要求規(guī)范福利費(fèi)使用管理。要引入EVA管理理念，開(kāi)展公司價(jià)值管理體系建設(shè)的研究和探討，進(jìn)行基于EVA的價(jià)值管理知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳，適時(shí)推進(jìn)公司的價(jià)值管理體系建設(shè)。

2.元電公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念

元電公司始終堅(jiān)信優(yōu)秀的企業(yè)都是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的，競(jìng)爭(zhēng)是活力的源泉，是成功的法寶。元電公司始終堅(jiān)信在與對(duì)手不懈的競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)手越強(qiáng)大，自己也會(huì)越發(fā)強(qiáng)大。我們謀求與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共贏，做到競(jìng)而不僵，和而不同，努力實(shí)現(xiàn)與對(duì)手共同成長(zhǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)中，我們強(qiáng)調(diào)企業(yè)道德，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，有序競(jìng)爭(zhēng)，合法競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)力是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，元電努力將外部的競(jìng)爭(zhēng)傳導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部，建立合理有序的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面提升自身能力，最大限度地發(fā)掘資源潛力，發(fā)揮資源最大效能。做到競(jìng)爭(zhēng)中提高，競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。

元電還積極組織低價(jià)煤源，在外部供電電價(jià)未能提高的基礎(chǔ)上，盡量保持發(fā)電成本穩(wěn)定。

三、元電公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析

關(guān)于電煤情況，中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2012年后三個(gè)季度局部地區(qū)電煤供需持續(xù)偏緊，大部分地區(qū)、部分時(shí)段將出現(xiàn)電煤供需相對(duì)緊張的情況；煤價(jià)總體仍將維持高位運(yùn)行，受?chē)?guó)際煤價(jià)、海運(yùn)費(fèi)上漲以及對(duì)全年煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)有限預(yù)期的影響，煤價(jià)進(jìn)一步上漲的風(fēng)險(xiǎn)很大，將對(duì)電力生產(chǎn)供應(yīng)和企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。

關(guān)于后三個(gè)季度電力走勢(shì)，中電聯(lián)預(yù)計(jì)，受新增裝機(jī)區(qū)域分布不平衡、電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應(yīng)矛盾等結(jié)構(gòu)性因素的影響，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體偏緊。

以上這些為元電市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)奠定了環(huán)境基礎(chǔ)，然而元電周?chē)簧匐姀S的火電機(jī)組即將投產(chǎn)發(fā)電，都給元電造成壓力。

四、元電公司面臨的問(wèn)題

第一，設(shè)備的運(yùn)檢維管體制需要改革。要有一套完整的檢修管理、監(jiān)督、檢查、考核、驗(yàn)收體系。而元電現(xiàn)在正是欠缺這樣一套科學(xué)的體系。

第二，提高設(shè)備的可靠性、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，需要改革。設(shè)備可靠性不高企業(yè)發(fā)不出電，會(huì)影響發(fā)電效益，但企業(yè)的生產(chǎn)成本得不到有效控制、庫(kù)存量大，沒(méi)有預(yù)算節(jié)約意識(shí)，沒(méi)有全年的備品、備件的統(tǒng)籌計(jì)劃，沒(méi)有維護(hù)的思想，沒(méi)有超前意識(shí)，這些也同樣影響著企業(yè)的發(fā)電效益。

第三，優(yōu)化人力資源配置，需要改革。元電目前的勞務(wù)用工現(xiàn)象急待解決。要改變上述現(xiàn)狀，只能從機(jī)制上創(chuàng)新，從體制上改革。

第四，改革是企業(yè)發(fā)展的需要，更是企業(yè)生存的需要。如果不創(chuàng)新、不改革、不發(fā)展，元電在不久的將來(lái)就不再擁有讓我們?yōu)橹乓馁Y本，因此，只有適時(shí)創(chuàng)新、適當(dāng)改革，企業(yè)才能更好地生存，才能持續(xù)發(fā)展。

第五，多種產(chǎn)業(yè)改革仍需深化。受多種產(chǎn)業(yè)各公司成立的特殊背景影響，元電公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，虧損企業(yè)多，核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力不強(qiáng)，同時(shí)內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平需進(jìn)一步提高，深化改革的任務(wù)較重。

第六，歷史性經(jīng)營(yíng)壓力大。受歷史性因素影響，公司人員老化、歷史遺留問(wèn)題相對(duì)較多，客觀上增大了經(jīng)營(yíng)壓力。特別是貸款額度大，1、2號(hào)機(jī)組電價(jià)偏低，直接影響公司經(jīng)濟(jì)效益。

五、元電公司營(yíng)銷(xiāo)提升策略

1.電力企業(yè)具體營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施方法

在電力經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變和電力供需矛盾緩和的新形勢(shì)下，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為依托，以環(huán)保、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以需求預(yù)測(cè)管理為手段，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以滿足客戶需求、引導(dǎo)客戶消費(fèi)為中心，以市政、商業(yè)、居民用電市場(chǎng)為主攻方向，以穩(wěn)定工業(yè)市場(chǎng)用電為重點(diǎn)，積極開(kāi)拓其他可替代能源市場(chǎng)，以提高電力在終端能源消費(fèi)市場(chǎng)的比例為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和公司效益的同步提高。

2.元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司具體營(yíng)銷(xiāo)策略

（1）要積極開(kāi)展電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的研究和實(shí)施工作，采取多樣化的營(yíng)銷(xiāo)手段，多溝通、勤聯(lián)系，力求得到政府宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)和電網(wǎng)公司的理解與支持，爭(zhēng)取更多的電量指標(biāo)。做好電量跟蹤分析，確保電量指標(biāo)消耗不留余地。同時(shí)，充分利用元電公司大機(jī)組在節(jié)能減排中的突出優(yōu)勢(shì)，提高機(jī)組利用小時(shí)數(shù)。電量增加不僅提高了機(jī)組負(fù)荷率，增加了經(jīng)營(yíng)收入，同時(shí)也會(huì)使機(jī)組運(yùn)行能效指標(biāo)水平得到大幅度提高。

（2）通過(guò)細(xì)致研究市場(chǎng)規(guī)則，認(rèn)真分析市場(chǎng)形勢(shì)，制定詳細(xì)的報(bào)價(jià)方案，全力爭(zhēng)取市場(chǎng)交易電量。同時(shí)，努力爭(zhēng)取電網(wǎng)外市場(chǎng)交易電量和搶占大客戶直供市場(chǎng)，增加發(fā)電量，提高機(jī)組負(fù)荷率，使機(jī)組技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期保持較好水平，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定提高。

（3）深入研究電煤產(chǎn)業(yè)政策和煤炭市場(chǎng)行情。元電作為內(nèi)蒙平煤露天煤業(yè)的坑口電廠，在保證電煤供應(yīng)的基礎(chǔ)上，本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)低價(jià)”的采購(gòu)思路，不斷優(yōu)化燃料采購(gòu)管理。根據(jù)電力需求的實(shí)時(shí)變化，在高峰期使用優(yōu)質(zhì)煤，在非高峰期則換成低成本煤，通過(guò)靈活切換，達(dá)到電力市場(chǎng)和燃料市場(chǎng)商機(jī)的最佳平衡，促進(jìn)利潤(rùn)最大化。

（4）進(jìn)一步強(qiáng)化元電燃料分廠在燃煤入廠后各環(huán)節(jié)管理。一是加強(qiáng)燃煤的檢驗(yàn)、檢質(zhì)率。二是嚴(yán)格煤場(chǎng)管理，按摻煤要求堆放、定期測(cè)溫、儲(chǔ)新用舊、縮短存期、防止變質(zhì)、減少自燃損失。三是抓好入廠煤與入爐煤熱值差管理，規(guī)范燃料標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)管理，有效降低燃煤成本。

（5）本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)低價(jià)”采購(gòu)思路，元電燃煤處應(yīng)加強(qiáng)與露天煤礦間的直接聯(lián)系，不斷拓展和開(kāi)發(fā)新煤源，靈活機(jī)動(dòng)安排年度合同計(jì)劃煤和日常市場(chǎng)煤的調(diào)運(yùn)結(jié)構(gòu)，加大直接從煤礦采購(gòu)的比例，避免讓利給中間環(huán)節(jié)。

（6）通過(guò)樹(shù)立“以電為核心、適度多元、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)工作增發(fā)電量，深入研究電煤政策和市場(chǎng)控制燃料成本，合理安排融資方式降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，拓展上下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)，可以提高經(jīng)濟(jì)效益，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)。

（7）本著建立現(xiàn)代企業(yè)制度、依法經(jīng)營(yíng)的宗旨，以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為重點(diǎn)，有效提升公司的綜合管理水平。

（8）在貸款形成過(guò)程中靈活采用長(zhǎng)貸、短貸相結(jié)合的融資方式。用短期貸款做周轉(zhuǎn)，到期轉(zhuǎn)為中、長(zhǎng)期貸款的多層次貸款結(jié)構(gòu)，以合理的融資結(jié)構(gòu)充分享受短期貸款的低利率，降低貸款總利率，從而達(dá)到減少利息支出、降低財(cái)務(wù)費(fèi)用的目的。

篇10

二、主要目標(biāo)

年，全市確保完成萬(wàn)元GDP能耗同比降低目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬(wàn)噸標(biāo)煤以?xún)?nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬(wàn)噸標(biāo)煤以?xún)?nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標(biāo)，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及諸多不可預(yù)測(cè)因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法

1．落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照確保實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的要求，層層分解下達(dá)年節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣（市、區(qū)）政府和重點(diǎn)用能企業(yè)，明確指標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人和獎(jiǎng)懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)按照屬地原則與當(dāng)?shù)卣⒐芪瘯?huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工信局）

2．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》政字〔〕號(hào)文件要求，對(duì)年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成等級(jí)的節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)年竣工，且實(shí)現(xiàn)節(jié)能量超過(guò)噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)未能完成任務(wù)的，實(shí)行區(qū)域（企業(yè)）限批、責(zé)令整改、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，超過(guò)能源消費(fèi)增量控制部分，以元/噸標(biāo)煤向市政府繳納補(bǔ)償金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）

3．強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對(duì)市百家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，季度初對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行通報(bào)，7月份對(duì)各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標(biāo)完成、項(xiàng)目進(jìn)展、淘汰落后、措施落實(shí)等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，月份進(jìn)行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問(wèn)題，各相關(guān)單位及時(shí)組織部門(mén)或行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)、會(huì)診，有針對(duì)性地進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查辦法

1．嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，結(jié)合實(shí)際，上半年出臺(tái)《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》和省政府對(duì)采取的禁（限）批措施，嚴(yán)控高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目。全市總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目或年耗能?chē)崢?biāo)準(zhǔn)煤、年耗電萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的新建項(xiàng)目，萬(wàn)平米以上公共建筑項(xiàng)目，萬(wàn)平米非商品住宅居住建筑項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。建立健全項(xiàng)目評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤岣吖?jié)能評(píng)估水平。進(jìn)一步加大對(duì)各縣（市、區(qū)）節(jié)能評(píng)估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、會(huì)展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國(guó)際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標(biāo)，推動(dòng)管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機(jī)械制造項(xiàng)目，推動(dòng)機(jī)械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機(jī)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到，占GDP比重達(dá)到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價(jià)）以下。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、科技局、旅游局）

3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開(kāi)展清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點(diǎn)，以樣板帶動(dòng)企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）

4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢(shì)，加快海興風(fēng)電場(chǎng)二期和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽(yáng)能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）

（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目

1．加快實(shí)施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)按照計(jì)劃要求加大項(xiàng)技改項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工，盡快形成節(jié)能量。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團(tuán)氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無(wú)功補(bǔ)償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進(jìn)控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃?xì)饬呀饧訜釥t替代燃煤鍋爐等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計(jì)劃，把項(xiàng)目落實(shí)到節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)全市節(jié)能技改形成萬(wàn)噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）

2．抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的有力支撐，力促重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早見(jiàn)效。加大對(duì)上級(jí)資金支持項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、竣工，資金使用規(guī)范。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

3．用足用好政策，爭(zhēng)取更多資金支持。抓住國(guó)家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時(shí)機(jī)，按照國(guó)家、省政策支持重點(diǎn)，謀劃后續(xù)項(xiàng)目并做實(shí)前期工作。建立節(jié)能項(xiàng)目庫(kù)，聘請(qǐng)專(zhuān)家論證評(píng)估，盡力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項(xiàng)目資金緊張狀況。全年?duì)幦?guó)家、省支持資金比上年增加以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）

（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備

按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)抓緊制定淘汰落后實(shí)施方案，明確保障措施及責(zé)任人，確保按規(guī)定、按時(shí)限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬(wàn)噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺(tái)低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺(tái)落后電機(jī)、變壓器以及集團(tuán)漿粕公司等家企業(yè)的臺(tái)低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實(shí)現(xiàn)減少能源消耗量萬(wàn)噸標(biāo)煤的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市工信局、石化局）

（五）加強(qiáng)管理，抓好一批重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)

為推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，在市百家企業(yè)中選擇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對(duì)標(biāo)示范企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式進(jìn)行對(duì)標(biāo)，促進(jìn)管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對(duì)標(biāo)工作方案，力爭(zhēng)節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

（六）依靠科技，推廣一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)

1．加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)工程；鼓勵(lì)推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制。選擇玻璃集團(tuán)有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過(guò)硬、信譽(yù)好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場(chǎng)新機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。年，全市將重點(diǎn)推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭(zhēng)燃煤鍋爐效率達(dá)到以上。積極推廣國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案》，下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃，完成省下達(dá)的萬(wàn)支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進(jìn)東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

3．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實(shí)施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計(jì)劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項(xiàng)目項(xiàng)以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重達(dá)到以上。在企業(yè)員工中開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識(shí)。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)）

（七）全面推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作力度

1．推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負(fù)零以上嚴(yán)禁使用粘土實(shí)心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用；新建建筑竣工驗(yàn)收階段節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到以上。推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。積極開(kāi)展供熱計(jì)量改革，出臺(tái)按熱計(jì)量收費(fèi)辦法，在試點(diǎn)小區(qū)實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)，力爭(zhēng)完成既有建筑供熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米。（責(zé)任單位：市住建局、城管局、物價(jià)局）

2．加強(qiáng)交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營(yíng)及客車(chē)實(shí)載率，力爭(zhēng)客車(chē)實(shí)載率達(dá)到；強(qiáng)制淘汰老舊車(chē)輛，建立老舊車(chē)輛登記臺(tái)帳，對(duì)普通級(jí)、中級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)年以上，高級(jí)營(yíng)運(yùn)車(chē)年以上進(jìn)行類(lèi)型劃分和等級(jí)評(píng)定；強(qiáng)化車(chē)輛的維修與保養(yǎng)，強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)與定期檢測(cè)，對(duì)經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車(chē)，市區(qū)出租車(chē)使用天然氣的車(chē)輛達(dá)到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達(dá)到以上。（責(zé)任單位：市交通局）

3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護(hù)性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬(wàn)戶，沼氣示范村個(gè)，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬(wàn)畝，沼液浸種萬(wàn)畝，沼液喂豬萬(wàn)頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺(tái)、省柴節(jié)煤爐灶萬(wàn)戶、節(jié)能炕萬(wàn)鋪、太陽(yáng)能熱水器萬(wàn)平方米、太陽(yáng)房萬(wàn)平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開(kāi)展創(chuàng)建“綠色商場(chǎng)”、“綠色賓館”活動(dòng)，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)綠色飯店，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購(gòu)物中心、意明購(gòu)物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭(zhēng)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

5．發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。組織開(kāi)展對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考評(píng)工作，進(jìn)一步建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核體系，做好公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃報(bào)告的編制工作，建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實(shí)解決待機(jī)耗電，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭(zhēng)年全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消耗量低于噸標(biāo)煤/年.人。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）

6．全面實(shí)施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。

一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“綠色節(jié)能家庭”活動(dòng)。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會(huì)充分利用社區(qū)宣傳平臺(tái)，通過(guò)散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動(dòng)，使節(jié)能理念深入每個(gè)家庭和居民。積極開(kāi)展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評(píng)選等節(jié)能宣傳活動(dòng)，在全市樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費(fèi)的良好風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會(huì)、發(fā)改委）

二是媒體節(jié)能行動(dòng)。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地深入采訪和報(bào)道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強(qiáng)度。（責(zé)任單位：市報(bào)社、廣電局）

三是學(xué)校節(jié)能行動(dòng)。市教育局、共青團(tuán)積極組織各大中小學(xué)，在采取節(jié)能降耗措施的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)班會(huì)、上節(jié)能課等形式進(jìn)行主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能校園文化，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)節(jié)能。（責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委）

四是企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。市工會(huì)、共青團(tuán)充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹(shù)立節(jié)能先進(jìn)典型。積極開(kāi)展評(píng)選節(jié)能班組、節(jié)能標(biāo)兵活動(dòng)；“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個(gè)人要占到一定比重；在青工中開(kāi)展節(jié)能技能競(jìng)賽，評(píng)選出全市節(jié)能標(biāo)兵，引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù)，苦練技能。（責(zé)任單位：市工會(huì)、團(tuán)市委）

（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光，依法查處。開(kāi)設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，督促落實(shí)節(jié)能措施，完善管理制度。對(duì)年節(jié)能監(jiān)察過(guò)程中存在問(wèn)題的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，落實(shí)整改意見(jiàn)。抓好對(duì)公共機(jī)構(gòu)和賓館、商廈、寫(xiě)字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項(xiàng)目、能效標(biāo)識(shí)、淘汰落后設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

（九）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高節(jié)能意識(shí)和管理水平

1．辦好《市節(jié)能減排簡(jiǎn)報(bào)》。大力宣傳國(guó)家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績(jī)，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，為實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標(biāo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

篇11

今年以來(lái)，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)設(shè)備全體員工的共同努力，公司的設(shè)備管理工作有了較大的起色，設(shè)備管理水平躍上了一新的臺(tái)階。現(xiàn)就一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到和超過(guò)公司下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃

1、設(shè)備管理主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

2、設(shè)備事故情況：

二、一年來(lái)所做的主要設(shè)備管理工作：

首先，我們健全設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，有效開(kāi)展設(shè)備點(diǎn)檢定修：

1、按點(diǎn)檢定修管理模式，完善點(diǎn)檢管理體系，各主體生產(chǎn)單位設(shè)立點(diǎn)檢站，確立了點(diǎn)檢站長(zhǎng)為二級(jí)主管的管理職責(zé)，對(duì)各二級(jí)主體單位的點(diǎn)檢體系重新進(jìn)行了確認(rèn)，并從人員配備、職責(zé)分工及作業(yè)效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清查與改進(jìn)。

2、逐步推行點(diǎn)檢作業(yè)規(guī)范化，建立維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢修(隱患整改)的工時(shí)工序進(jìn)行了跟蹤管理，工時(shí)工序表已成為點(diǎn)檢作業(yè)的一項(xiàng)基本記錄。

3、逐步建立了各主要設(shè)備定修模型，按模型組織實(shí)施，初步確立了大高爐等設(shè)備的定修周期。

第二，積極開(kāi)展TPM全員設(shè)備管理活動(dòng)，在全公司推行六位一體的TPM管理模式：

1、組建維修工程師協(xié)會(huì)、技師協(xié)會(huì)，完善運(yùn)作機(jī)制，

充分發(fā)揮其在全員設(shè)備管理工作中的作用。

2、上半年，機(jī)動(dòng)部組織有關(guān)人員收集編寫(xiě)，并印制了《設(shè)備管理常識(shí)》宣傳冊(cè)共1800份，并于6月15日前下發(fā)到公司各單位，做到了設(shè)備管理(技術(shù))人員人手一冊(cè)，各生產(chǎn)和維修班組每班一冊(cè);

3、7月份，機(jī)動(dòng)設(shè)備部組織對(duì)各單位上半年的設(shè)備管理工作進(jìn)行了檢查，并從中評(píng)選取以下5個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)單位：點(diǎn)檢管理先進(jìn)：轉(zhuǎn)爐煉鋼廠、管理先進(jìn)：棒材二廠、現(xiàn)場(chǎng)管理先進(jìn)：型材廠、定修管理先進(jìn)：制氧廠、培訓(xùn)管理先進(jìn)：檢修廠。

4、7月中旬至8月下旬，每晚在____電視臺(tái)黃金時(shí)間段(“今日新聞”后)播出設(shè)備管理知識(shí)問(wèn)，積極向公司職工宣傳設(shè)備管理知識(shí);8月份，在____電視臺(tái)推出“創(chuàng)新設(shè)備管理”欄目，向廣大職工宣傳報(bào)道公司設(shè)備管理方面的最新動(dòng)態(tài);

5、7月下旬至8月下旬，與____電視臺(tái)合作，推出設(shè)備管理知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，公司共有5000余人次積極參與了此項(xiàng)活動(dòng)，并通過(guò)抽獎(jiǎng)的形式從中抽出了300名幸運(yùn)的參與者，每位參與者均獲得了一份獎(jiǎng)品，許多二級(jí)單位認(rèn)真組織，積極參與了此次活動(dòng)，其中：帶鋼廠、燒結(jié)廠、制氧廠等三個(gè)單位分別獲得此次活動(dòng)的一、二、三等獎(jiǎng)。

6、下半年以來(lái)，由機(jī)動(dòng)部組織，各單位均開(kāi)展了一系列的隱患排查和整改工作，如對(duì)公司電纜隧道的隱患排查、對(duì)公司各工業(yè)排水溝的隱患排查等，同時(shí)各主要生產(chǎn)單位均開(kāi)展了動(dòng)力設(shè)備的反事故演習(xí)活動(dòng);

7、8月下旬，機(jī)動(dòng)部組織開(kāi)展了設(shè)備管理知識(shí)競(jìng)賽初賽，各單位均積極參與了此次競(jìng)賽，部分單位如帶鋼廠等還在本單位內(nèi)部預(yù)先組織了選拔賽，初賽參賽隊(duì)達(dá)29個(gè);通過(guò)初賽，有6個(gè)參賽隊(duì)進(jìn)入了最后的決賽。決賽于____月13日上午在科協(xié)的科技講座室舉行，公司______副總經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)觀看了此次決賽。最后倉(cāng)儲(chǔ)部獲得此次競(jìng)賽的一等獎(jiǎng)，熱電廠、檢修廠獲得二等獎(jiǎng)，轉(zhuǎn)爐煉鋼廠、動(dòng)力廠、汽運(yùn)公司獲得三等獎(jiǎng)，燒結(jié)廠、技術(shù)中心獲得此次競(jìng)賽的組織獎(jiǎng)。

8、20____年____月開(kāi)始，由機(jī)動(dòng)設(shè)備部組織開(kāi)展了設(shè)備管理論文征集活動(dòng)，各單位投稿都非常踴躍，共收到論文56篇。經(jīng)過(guò)初審和評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審，共有____篇論文進(jìn)入了20____年12月3日舉行的論文會(huì)。最后，《小方坯連鑄機(jī)結(jié)晶器水泵改造》、《熱電廠1#電動(dòng)風(fēng)機(jī)軸承振動(dòng)大原因分析及處理》、《變位五瓣解決VG554空壓機(jī)振動(dòng)問(wèn)題》等論文分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)。

第三，抓好其他設(shè)備管理基礎(chǔ)工作：

1、設(shè)備管理工作隨時(shí)緊跟裝備的動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)

完成了大高爐、大焦?fàn)t、熱軋薄板、三煉鋼3#轉(zhuǎn)爐等新上設(shè)備ABC分類(lèi)，并對(duì)設(shè)備三大規(guī)程進(jìn)行了全面清理與完善。

2、完成組織制訂和審定新上設(shè)備的點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立與完善公司級(jí)重要設(shè)備(A類(lèi)設(shè)備)的技術(shù)檔案，強(qiáng)化技術(shù)狀態(tài)管理與全過(guò)程管理。

3、組織修訂了《____設(shè)備管理?xiàng)l例》、《液壓、設(shè)備管理制度》、《設(shè)備檢修管理制度》等各類(lèi)設(shè)備管理相關(guān)制度。

三、加大設(shè)備系統(tǒng)培訓(xùn)工作力度，促進(jìn)了全員設(shè)備管理整體水平的提高。

1、我部與人力資源部共同組織，在主體生產(chǎn)單位開(kāi)展了設(shè)備檢修及操作人員的培訓(xùn)工作，并組織進(jìn)行了對(duì)專(zhuān)職點(diǎn)檢人員的兩期集中培訓(xùn)。上半年已完成全部主體生產(chǎn)單位崗位操作人員的培訓(xùn)和考核驗(yàn)收工作。

2、組織編制了《設(shè)備管理常識(shí)》宣傳冊(cè)，并已下發(fā)到各二級(jí)單位的每個(gè)班組，并做到班組每班一冊(cè)，設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)、管理人員人手一冊(cè)。

3、組織編印了《設(shè)備相關(guān)事故案例》一書(shū)2500冊(cè)，下發(fā)各二級(jí)單位。

四、穩(wěn)定設(shè)備狀況，防止惡性事故的發(fā)生，設(shè)備事故數(shù)量與去年同期相比大幅度減少。

1、組織維修工程師、技師協(xié)會(huì)有關(guān)技術(shù)人員，及時(shí)處理和解決了一煉鋼廠一次除塵風(fēng)機(jī)故障;熱電廠1#電動(dòng)風(fēng)機(jī)故障;6#高爐旋風(fēng)除塵器開(kāi)裂故障;鋼渣公司2臺(tái)球磨機(jī)故障。避免了設(shè)備事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)隱患排查和整改工作，已完成對(duì)公司大部分排水系統(tǒng)的排查整改;完成雙菱實(shí)業(yè)公司水塔山山體滑坡、倉(cāng)儲(chǔ)部輕油罐銹蝕滲漏等重大隱患整改。

3、對(duì)公司主要電纜遂道存在的隱患進(jìn)行了徹底整改，排水、防水能力得到提高。

4、組織安排完成全公司的防雷設(shè)施檢測(cè)工作，并對(duì)公司生產(chǎn)區(qū)的排水管、溝進(jìn)行了全面清理，對(duì)老區(qū)____KV電網(wǎng)存在的諧波危害進(jìn)行了徹底的治理，較好地改善了電網(wǎng)的電壓質(zhì)量。

5、組織編制了公司各主要關(guān)鍵設(shè)備的事故應(yīng)急處理預(yù)案。

五、認(rèn)真做好____年的冶煉片年檢工作

____年度冶煉片年檢從20____年3月8日開(kāi)始，歷時(shí)20天，計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目465項(xiàng)，實(shí)際完成465項(xiàng)，計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)率達(dá)____%。

此次年檢集中停產(chǎn)20小時(shí)。集中停產(chǎn)期間，6#高爐、3座小高爐、熱軋板廠、燒結(jié)高料倉(cāng)系統(tǒng)、3座轉(zhuǎn)爐、2臺(tái)連鑄機(jī)以及一煉鋼廠、3個(gè)軋鋼廠均全部停產(chǎn)檢修，時(shí)間緊，工作量大。

設(shè)備主管半年總結(jié)報(bào)告2

20____年我調(diào)任建安分公司的設(shè)備管理員，在分公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)我不懈地努力，千方百計(jì)地想辦法。使建安分公司的設(shè)備管理取得了好的成績(jī)，設(shè)備管理上了一個(gè)臺(tái)階。并實(shí)現(xiàn)收入租金58191.21元，賠償金113624.50元，全年共創(chuàng)收金額合計(jì)達(dá)171815.71元，為公司的增產(chǎn)增效做出了貢獻(xiàn)。

為了貫徹公司《關(guān)于開(kāi)展設(shè)備管理大檢查的通知》精神，我及時(shí)與分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系，編制安分公司的設(shè)備管理自查自改計(jì)劃，并制定了設(shè)備管理自查自改時(shí)間表，遂一實(shí)施并取得了收效：

全年共組織機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底統(tǒng)計(jì)7次。

1、檢查活動(dòng)焊機(jī)16臺(tái)，機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)6臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)，裝載機(jī)3臺(tái)，吊車(chē)1臺(tái)，交、直流電焊機(jī)及其它施工機(jī)具16臺(tái)。查出問(wèn)題34項(xiàng)。

2、檢查建安分公司所屬設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。查出不合格項(xiàng)4項(xiàng)。

機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)2臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛2臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，其它施工機(jī)具3臺(tái)，共整改8項(xiàng)問(wèn)題。

整改設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。

9月28日：

(1)機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)2臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛2臺(tái)，裝載機(jī)3臺(tái)，其它施工機(jī)具3臺(tái)10項(xiàng)問(wèn)題，都已整改。

(2)檢查了建安分公司所屬設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。不合格4項(xiàng)問(wèn)題已整改。

為了貫徹公司《關(guān)于開(kāi)展設(shè)備管理大檢查的通知》精神，分公司領(lǐng)導(dǎo)予以了高度重視，及時(shí)成立了以建安分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理員為籠頭，生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)為骨干的設(shè)備管理大檢查自查自改小組，制定了設(shè)備管理自查自改時(shí)間表，遂一實(shí)施并取得了收效：

9月16日，對(duì)建安分公司所屬機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底統(tǒng)計(jì)。檢查活動(dòng)焊機(jī)16臺(tái)，機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)6臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)，裝載機(jī)3臺(tái)，吊車(chē)1臺(tái)，交、直流電焊機(jī)及其它施工機(jī)具16臺(tái)。查出問(wèn)題34項(xiàng)。

9月22日，檢查建安分公司所屬設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。查出不合格項(xiàng)4項(xiàng)。

9月23日，機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)2臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛2臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，其它施工機(jī)具3臺(tái)，共整改8項(xiàng)問(wèn)題。

9月27日，整改設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。

9月28日：

(1)機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)2臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛2臺(tái)，裝載機(jī)3臺(tái)，其它施工機(jī)具3臺(tái)10項(xiàng)問(wèn)題，都已整改。

(2)檢查了建安分公司所屬設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。不合格4項(xiàng)問(wèn)題已整改。

10月28日以公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)部為籠頭的設(shè)備檢查小組對(duì)我分公司開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理檢查或管理臺(tái)帳、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料檢查，檢查結(jié)果如下：

一、現(xiàn)場(chǎng)檢查分公司所屬機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具5臺(tái)：活動(dòng)焊機(jī)3臺(tái)，機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)1臺(tái)，運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛1臺(tái)，查出問(wèn)題10項(xiàng)。

二、檢查分公司所屬設(shè)備管理臺(tái)帳，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、巡查記錄，設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程等基礎(chǔ)資料。查出不合格項(xiàng)4項(xiàng)。

1、無(wú)年初設(shè)備年購(gòu)計(jì)劃。

2、無(wú)操作手持證上崗管理臺(tái)帳。

3、分公司組織結(jié)構(gòu)圖，設(shè)備管理員名稱(chēng)不符。

4、技術(shù)檔案，一、二級(jí)保養(yǎng)記錄不完整。

三、檢查組提出的問(wèn)題：

1、查出的不合格項(xiàng)全部盡快整改。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)分公司所屬機(jī)械設(shè)備定人定機(jī)(一人一機(jī))明細(xì)表，真實(shí)反映分公司所屬機(jī)械設(shè)備定人定機(jī)缺員狀況。

20____年我們雖然取得了好的成績(jī)，但20____年租賃經(jīng)營(yíng)工作會(huì)有更多的艱難險(xiǎn)阻，困難依然存在。但是，我們決心在20____年新的一年里以更新的姿態(tài)、更加倍的努力工作，創(chuàng)造出更好成績(jī)。為路橋工程公司作出更大的貢獻(xiàn)。

設(shè)備主管半年總結(jié)報(bào)告3

20____年已經(jīng)過(guò)去，設(shè)備管理工作在燃?xì)饧瘓F(tuán)專(zhuān)業(yè)化管理模式下，公司較全面完成了集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。一年來(lái)，在集團(tuán)公司新的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)指引下，全公司員工緊緊圍繞“1144111”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，快速地步入了燃?xì)庠O(shè)備專(zhuān)業(yè)化管理道路，進(jìn)一步加強(qiáng)了設(shè)備管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化了設(shè)備信息的基礎(chǔ)管理、檔案建設(shè)，切實(shí)開(kāi)展節(jié)能減耗、降低成本促效益，設(shè)備管理工作上了新臺(tái)階。

一、20____年工作成績(jī)主要從“一完成”、“二接軌”、“三成果”來(lái)概括。

一完成：公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《20____年設(shè)備管理工作計(jì)劃及實(shí)施意見(jiàn)》的內(nèi)容和要求，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，通過(guò)全公司員工共同努力，設(shè)備管理完成了集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。

1全年主要生產(chǎn)設(shè)備完好率99%。

2.特種設(shè)備完好率達(dá)到100%。

3.全年設(shè)備、管網(wǎng)設(shè)施動(dòng)、靜密封點(diǎn)泄露率控制在1‰以?xún)?nèi)。

4.特種設(shè)備注冊(cè)登記率100%。

5.特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。

6.設(shè)備中修完成率為100%(今年無(wú)設(shè)備大修)。

7.重大設(shè)備事故為零。

8.設(shè)備新度系數(shù)為84.38%，大于去年的值。

9.按要求開(kāi)展了設(shè)備普查和管網(wǎng)普查工作，并建立了設(shè)備管理臺(tái)賬和管網(wǎng)臺(tái)賬，設(shè)備固定資產(chǎn)臺(tái)賬較完整，設(shè)備技術(shù)參數(shù)錄入較好，帳、物、卡相符。

9.1設(shè)備、管網(wǎng)設(shè)施固定資產(chǎn)原值為66296975.63元和凈值為55939802.07元;

9.2應(yīng)用設(shè)備管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出設(shè)備總臺(tái)數(shù)2465臺(tái)，其中調(diào)壓箱1834臺(tái)，閥門(mén)221臺(tái)。由于62臺(tái)調(diào)壓柜產(chǎn)權(quán)屬于客戶，所以還沒(méi)有錄入系統(tǒng)。

9.3管網(wǎng)總長(zhǎng)度數(shù)為313.174公里，其中高中壓管網(wǎng)長(zhǎng)度為183.814公里，低壓管網(wǎng)長(zhǎng)度為129.36公里。

10.設(shè)備購(gòu)置按程序和制度辦事，全年未發(fā)生物計(jì)劃購(gòu)置或不符合審批流程開(kāi)支情況。公司按時(shí)上報(bào)設(shè)備管理和能源消耗管理各類(lèi)報(bào)表及資料。

二接軌：管理模式接軌和管理體系接軌。

通過(guò)20____年和20____年與集團(tuán)磨合，在集團(tuán)公司有力領(lǐng)導(dǎo)下，公司設(shè)備管理部門(mén)員工做了大量艱辛的工作，今年“二接軌”局面實(shí)來(lái)不易!

1、中梁山燃?xì)夤咀詮?986年成立以來(lái)，一直按照煤炭行業(yè)粗礦式管理。20____年開(kāi)創(chuàng)了中梁山燃?xì)夤景l(fā)展歷史的新紀(jì)元，公司與集團(tuán)快速磨合，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，20____年步入了燃?xì)庑袠I(yè)精細(xì)化管理，整個(gè)設(shè)備管理上了一個(gè)全新的臺(tái)階。

(1)采用了升級(jí)后的設(shè)備管理軟件，使信息化管理和臺(tái)帳管理更加先進(jìn)，大大提高了管理效率。

(2)設(shè)備分類(lèi)更加科學(xué)化，便于了公司今后設(shè)備管理。

(3)設(shè)備編號(hào)、設(shè)備建卡更加精細(xì)化。

(4)設(shè)備管理目標(biāo)更加明確化。

(5)考核體系更加專(zhuān)業(yè)化。

2、公司未進(jìn)入燃?xì)饧瘓F(tuán)以前，采用了煤炭行業(yè)粗礦式管理模式，也是一種幾乎沒(méi)有集中控制的組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型。進(jìn)入燃?xì)饧瘓F(tuán)后，設(shè)備管理體系也發(fā)生了根本性改變，年初對(duì)全年設(shè)備管理工作有計(jì)劃、有安排，年中對(duì)工作有跟蹤、有糾正，年終對(duì)安排有檢查、有終結(jié)。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)備管理工作高度重視，進(jìn)一步完善了管理部門(mén)、管理班組、管理員組成的設(shè)備管理體系，形成了臺(tái)臺(tái)設(shè)備、條條管線、個(gè)個(gè)閥門(mén)、塊塊儀表有專(zhuān)人負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備、主要生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行管理，杜絕一切因巡查、維修、保養(yǎng)不當(dāng)而引發(fā)的設(shè)備事故和安全事故。

公司每月至少有一次設(shè)備管理專(zhuān)題工作會(huì)，一季度有一次設(shè)備操作、維護(hù)、檢修和新技術(shù)培訓(xùn)。

三成果：通過(guò)努力，設(shè)備管理從制度、安全運(yùn)營(yíng)、節(jié)能減排上都取得了可喜的成績(jī)。

1、進(jìn)一步完善了設(shè)備管理制度。中梁山燃?xì)夤緝?chǔ)配站運(yùn)行模式不同集團(tuán)公司其他氣站，相對(duì)來(lái)說(shuō)設(shè)備要復(fù)雜一些，多年來(lái)，公司設(shè)備管理重點(diǎn)也是在儲(chǔ)配站，所以?xún)?chǔ)配站里面設(shè)備管理制度、設(shè)備操作流程比較完善。進(jìn)入集團(tuán)后，設(shè)備管理定義更加明確，管理范圍更加廣泛，相應(yīng)拿入設(shè)備管理范疇的設(shè)備管理制度不完善。公司領(lǐng)導(dǎo)提前到兄弟單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)，在集團(tuán)設(shè)備管理辦法的指引下，在較短時(shí)間內(nèi)完成了設(shè)備管理制度、操作流程、設(shè)備管理員工作職責(zé)、臺(tái)帳的建立以及資料的歸檔工作，實(shí)現(xiàn)了定人、定機(jī)、定職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行公司多年來(lái)交接班制度。

2、設(shè)備安全運(yùn)行管理一直是公司的頭等大事，堅(jiān)持設(shè)備安全運(yùn)行管理工作常抓不懈。繼續(xù)完善各項(xiàng)設(shè)備操作流程。繼續(xù)實(shí)行重大設(shè)備責(zé)任事故(含重大交通事故)一票否決制。繼續(xù)開(kāi)展重大節(jié)假日、半年和年終的設(shè)備安全大檢查，對(duì)發(fā)生的設(shè)備事故按照“四不放過(guò)”的原則處理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理工作考核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，考核到位，獎(jiǎng)懲斗硬。

(1)節(jié)約成本

①對(duì)已損壞價(jià)格昂貴的部件進(jìn)行分解修理，使修理工作細(xì)致到元器件，縮小故障范圍，使用最低的維修成本修復(fù)設(shè)備，避免直接更換新的部件。

②減少設(shè)備維修次數(shù)，提前主動(dòng)預(yù)防故障發(fā)生。

(2)降低事故發(fā)生率

①設(shè)備一旦有異常情況，維修人員及時(shí)分析原因，找出解決方案，從而避免事故的發(fā)生。

②進(jìn)行保養(yǎng)管控，制定設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，并安排落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)工作，通過(guò)變更保養(yǎng)頻次保證設(shè)備使用性能，減少機(jī)臺(tái)故障和停機(jī)時(shí)間，保證機(jī)臺(tái)正常生產(chǎn)運(yùn)行。

③加大主動(dòng)巡查力度，提前消除隱患，減少故障發(fā)生率。

3、積極開(kāi)展節(jié)能減排工作，并取得不錯(cuò)成績(jī)。

①工會(huì)積極開(kāi)展“五小”及合理化建議，部門(mén)員工積極開(kāi)動(dòng)腦筋，出現(xiàn)了百花齊放的局面。特別是儲(chǔ)配站員工在20____年3月將山水引入儲(chǔ)配站，用于壓縮機(jī)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)。每個(gè)月為公司節(jié)約工業(yè)用水1400噸左右，直接經(jīng)濟(jì)效益63700元。

礦井瓦斯氣的利用，本身就是節(jié)能減排的例子，這里就不詳加描述。

二、亮點(diǎn)與不足

1.亮點(diǎn)工作

①設(shè)備運(yùn)行正常，未發(fā)生一起事故。

②設(shè)備和管網(wǎng)普查，爭(zhēng)提前，抓主動(dòng)，設(shè)備提前完成任務(wù)，管網(wǎng)普查超前超額完成任務(wù)。管網(wǎng)普查按集團(tuán)步伐，需要三年時(shí)間完成任務(wù)，我公司只需兩年時(shí)間完成任務(wù)。

③提倡全員行動(dòng)，積極開(kāi)展員工主動(dòng)性，采納合理化建議。儲(chǔ)配站員工在20____年3月將山水引入儲(chǔ)配站，用于壓縮機(jī)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)。每個(gè)月為公司節(jié)約63700元。這是最有力的說(shuō)服力。

2.存在的不足

①本質(zhì)性安全意識(shí)和理念沒(méi)有完全到位，墨守成規(guī)，缺乏主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);二是標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)習(xí)慣未有效養(yǎng)成;三是對(duì)資料的建立、收集和歸集不到位。

②、記錄不夠詳細(xì)，臺(tái)帳建立還不完善。

③用戶產(chǎn)權(quán)調(diào)壓柜管理權(quán)未移交，因此沒(méi)有建立這部分調(diào)壓柜的檔案;對(duì)設(shè)備組件概念不清晰，存在設(shè)備組件沒(méi)有維護(hù)等問(wèn)題。

三、對(duì)20____年度設(shè)備管理工作的建議

1、加大對(duì)基層單位設(shè)備管理體系的培訓(xùn)和多下基層單位對(duì)設(shè)備管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

篇12

按照“1364”的工作思路，我們要切實(shí)履行好自身職能，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力做好十個(gè)方面的工作：

（一）深入推進(jìn)污染減排，積極完成年度減排目標(biāo)

一是全面落實(shí)國(guó)家、省、市節(jié)能減排綜合性工作方案，加大工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排力度，抓好8家國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，確保完成so2和cod年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是明確工作職責(zé)，采取統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三個(gè)辦法，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠、熱電廠等相關(guān)企業(yè)減排項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)減排工作落到實(shí)處；三是運(yùn)用增加監(jiān)測(cè)監(jiān)察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，健全排污企業(yè)減排檔案，按時(shí)完成**年城考和**年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的填報(bào)、匯總、審核以及工作報(bào)告、實(shí)施方案等各項(xiàng)技術(shù)材料的撰寫(xiě)、上報(bào)工作。

責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、監(jiān)測(cè)站

（二）加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放

1、開(kāi)展企業(yè)排查，摸清企業(yè)排污底子。重點(diǎn)對(duì)化工企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面檢查，采取明查與暗查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式，摸清排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，確保工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。

2、組建監(jiān)察大隊(duì)，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法工作。落實(shí)省局“四個(gè)辦法”要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，并組織開(kāi)展2-3次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步增加對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，確保污水處理廠、熱電廠、達(dá)利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

3、強(qiáng)化排污費(fèi)征繳力度，確保完成排污費(fèi)征收任務(wù)。嚴(yán)格按《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第369號(hào)令）征收排污費(fèi)，規(guī)范“排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)”軟件的使用，進(jìn)一步細(xì)化排污申報(bào)、核定、復(fù)核和排污費(fèi)催繳等環(huán)節(jié)，對(duì)于拒不繳納排污費(fèi)的企業(yè)，依法給予處罰，全面、足額征收排污費(fèi)。

4、做好環(huán)境工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。做好12369環(huán)保舉報(bào)熱線、12345市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動(dòng)工作，進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化辦案質(zhì)量，及時(shí)妥善處理各類(lèi)環(huán)境投訴。

5、努力提高環(huán)境事故處置能力，確保全縣環(huán)境安全。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，熟練掌握監(jiān)測(cè)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作，學(xué)習(xí)掌握環(huán)境事故應(yīng)急處置方面的相關(guān)知識(shí)，不斷提高處置環(huán)境事故的能力。

責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、污控科及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)科室

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，抓好環(huán)評(píng)、審批、準(zhǔn)入關(guān)

一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，加大區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)工作力度。二是按照環(huán)保部“七項(xiàng)承諾”的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建立環(huán)評(píng)“綠色通道”。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)督察，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作。四是進(jìn)一步理順建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理體制，全面加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。同時(shí)，無(wú)償為企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)方面的困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：管理科

（四）以水源地保護(hù)為重點(diǎn)，努力提高水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)溝楊水源地和太平水源地的日常監(jiān)察、巡查，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況，徹底清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè)，及時(shí)排除污染隱患，逐步完善飲用水源安全環(huán)境管理體系，建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)的污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。加強(qiáng)對(duì)徒駭河流域水質(zhì)的監(jiān)管力度，做好徒駭河夏口斷面在線監(jiān)測(cè)站點(diǎn)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)及管理工作，對(duì)14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項(xiàng)目，嚴(yán)查徒駭河干支流違法排污企業(yè)，采取有力措施，確保徒駭河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。

責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、監(jiān)測(cè)站、管理科

（五）探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子，搞好農(nóng)村污染防治

一是深入開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合縣四城聯(lián)創(chuàng)及城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合綜合整治活動(dòng)，抓好2-3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)村的環(huán)境污染治理工作，按照鎮(zhèn)、村垃圾及污水處理要求，采用“村收集－鎮(zhèn)集中－縣處理”的處置模式，抓好試點(diǎn)。突出解決鎮(zhèn)駐地環(huán)境問(wèn)題及重點(diǎn)村污染問(wèn)題，使農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展土壤與農(nóng)村面源污染治理，探索規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)，并防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散。三是完成污染源普查技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告的編寫(xiě)，積極建設(shè)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)并開(kāi)發(fā)利用普查成果，做好國(guó)家、省、市污染源普查驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作。

責(zé)任單位：生態(tài)科

（六）繼續(xù)開(kāi)展清理取締“十五土小”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固整治成果

一是實(shí)行屬地管理制，加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）責(zé)任落實(shí)。根據(jù)“十五土小”企業(yè)分布特點(diǎn)以及《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，建立鎮(zhèn)（辦）轄區(qū)責(zé)任制，各鎮(zhèn)（辦）再與管區(qū)、所在村及警區(qū)簽訂工作責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人，積極調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)（辦）村干部的積極性，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二是完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成執(zhí)法合力。第一，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，建立并完善聯(lián)席會(huì)、聯(lián)絡(luò)員、案件移交和相互告知備案制度，形成“定期協(xié)商、內(nèi)部通報(bào)，專(zhuān)項(xiàng)研究”的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效力。第二，各部門(mén)根據(jù)“十五土小”取締工作部門(mén)任務(wù)分解，嚴(yán)格履行自身職責(zé)。第三，組織開(kāi)展集中取締行動(dòng)，各部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，握成執(zhí)法重拳，大大增強(qiáng)執(zhí)法震懾力。三是確保行動(dòng)實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)處職能。發(fā)揮我局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室職能，及時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)（辦）取締工作進(jìn)通報(bào)。年底，將按照科學(xué)發(fā)展觀部門(mén)任務(wù)目標(biāo)分解表對(duì)各鎮(zhèn)（辦）的“十五土小”取締工作進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)，政府督辦，切實(shí)提高執(zhí)法效果，鞏固整治成果。

責(zé)任單位：環(huán)保110

（七）抓好秸稈禁燒，保證實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)

總結(jié)**年禁燒工作成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定**年秸稈禁燒工作方案和實(shí)施計(jì)劃，層層落實(shí)禁燒責(zé)任,細(xì)化分解禁燒任務(wù),加強(qiáng)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察，逐步建立起秸稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒行為。

責(zé)任單位：禁燒辦、環(huán)保110及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組

（八）做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為科學(xué)決策和落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境政策提供科學(xué)、有效數(shù)據(jù)

按照市局下達(dá)的**年度工作計(jì)劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽(yáng)水廠等地下水的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)儀器使用、管理制度，不斷拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)域，要全面、及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)、排污情況，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和水平。同時(shí)，監(jiān)測(cè)站積極配合環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法，做好采樣、檢查、監(jiān)測(cè)，為環(huán)境執(zhí)法提供可靠、有效數(shù)據(jù)。

責(zé)任單位：監(jiān)測(cè)站

（九）抓好環(huán)境宣教工作，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識(shí)

發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，宣傳典型、曝光問(wèn)題，在全社會(huì)形成電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容的良好輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)化宣傳教育，組織好“六五”宣傳、泉城環(huán)保世紀(jì)行、環(huán)保下鄉(xiāng)等各項(xiàng)社會(huì)化宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識(shí)。

責(zé)任單位：宣教科

（十）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制。注重制度的保障、規(guī)范作用，做到制度嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)任清晰、獎(jiǎng)罰分明，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型效能機(jī)關(guān)建設(shè)；二是加強(qiáng)外部監(jiān)督，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境執(zhí)法的機(jī)制。聘任特約環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)卷調(diào)查制度，確保依法行政，文明執(zhí)法；三是建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。根據(jù)工作要點(diǎn)細(xì)化責(zé)任，對(duì)工作實(shí)、效果好的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展較差、未完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

三、工作措施

積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，樹(shù)立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高工作質(zhì)量，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。

篇13

2、工業(yè)投資完成情況：2011年，全縣工業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，總量突破百億關(guān)口，達(dá)到139.1億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)66.8%；完成技術(shù)改造投資94億元，同比增長(zhǎng)52.6%。

3、節(jié)能降耗完成情況：根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局反饋前三季度我縣能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)9.42%，單位GDP能耗同比下降10.43%，預(yù)計(jì)全年可以超額完成市下達(dá)的4%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)委系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。制定主題活動(dòng)實(shí)施方案，組織黨員認(rèn)真填寫(xiě)了承諾書(shū)，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和“萬(wàn)名黨員行，真情暖民心”活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色、扎實(shí)有效。精心開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng)，委班子成員深入企業(yè)和職工家里，開(kāi)展面對(duì)面和零距離溝通交流，做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作，建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，形成規(guī)范、務(wù)實(shí)、長(zhǎng)效的工作格局。二是狠抓了黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在涉及財(cái)務(wù)開(kāi)支、人事任免、發(fā)展黨員等重大問(wèn)題上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，集體討論決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極向組織人事部門(mén)推薦優(yōu)秀干部，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)；按照新的“三定”方案，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各科室主要職責(zé)和負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。按照關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的部署和要求，認(rèn)真編制了本單位權(quán)力清單和職權(quán)運(yùn)行流程圖，認(rèn)真開(kāi)展了崗位、個(gè)人、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)查找了崗位職責(zé)、流程、制度機(jī)制方面的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)了有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式、內(nèi)容；針對(duì)查找出來(lái)的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極制定防控措施，進(jìn)一步完善了制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度在推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了辦公室用電、衛(wèi)生、活動(dòng)場(chǎng)所管理和機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、招待等管理，努力營(yíng)造文明高效的機(jī)關(guān)環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)檔案、計(jì)劃生育、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作。

（二）做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。一是建立和完善工作制度，提高預(yù)警預(yù)測(cè)水平。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化趨勢(shì)和突出矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，并提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議；堅(jiān)持在每月月底對(duì)全縣重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，督促各單位對(duì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度，確保完成生產(chǎn)計(jì)劃；搭建重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，選取2010年度產(chǎn)值前50戶重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，密切關(guān)注其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和建議，積極幫助企業(yè)排憂解難；切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和水平，做好市場(chǎng)引導(dǎo)、信息咨詢(xún)、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決具體困難，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是做好對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的調(diào)研工作。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)、價(jià)格、原材料、出口、資金等動(dòng)態(tài)情況。圍繞運(yùn)行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選取食品和農(nóng)副食品加工、機(jī)械制造、建材、輕工等行業(yè)近20多家企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為保證企業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有效的決策依據(jù)；加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，根據(jù)市政府的具體要求，按照我縣爭(zhēng)取目標(biāo)數(shù)提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各單位和重點(diǎn)企業(yè)；及時(shí)把握和分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測(cè)和匯總分析制度。三是對(duì)重大工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。對(duì)“121”項(xiàng)目、省技術(shù)改造“百千工程”項(xiàng)目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)了解并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

（三）積極爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持。一是項(xiàng)目申報(bào)工作加速推進(jìn)。為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)市經(jīng)信委的要求，2011年度，我委按產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、新建工業(yè)、節(jié)能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類(lèi)共編制項(xiàng)目52項(xiàng)；組織21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“百千工程”億元以上項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金。用足用活相關(guān)扶持政策，協(xié)助項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)各類(lèi)扶持資金，2011年，全縣共計(jì)36家項(xiàng)目企業(yè)獲得市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)631.35萬(wàn)元；9家項(xiàng)目企業(yè)獲得省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)164萬(wàn)元；積極組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，5家企業(yè)獲得市級(jí)生產(chǎn)審核獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)50萬(wàn)元；兌現(xiàn)市出臺(tái)的增產(chǎn)增銷(xiāo)政策扶持，全年累計(jì)為企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3000余萬(wàn)元。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。全縣省、市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)度加快，全縣已建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11家。省市新產(chǎn)品申報(bào)工作繼續(xù)推進(jìn)，積極組織二電廠、四方磷復(fù)肥等企業(yè)參加市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果會(huì)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)融資。一是多次召開(kāi)全縣企業(yè)融資協(xié)調(diào)會(huì)，要求各商業(yè)銀行在按照管理程序的前提下，貸款企業(yè)的總?cè)谫Y成本標(biāo)準(zhǔn)平均控制在國(guó)家基準(zhǔn)貸款利率上浮20%以?xún)?nèi)；二是出臺(tái)了《縣小型工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》，扶持縣內(nèi)小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2011年，各銀行為縣中小企業(yè)提供擔(dān)保4.4億元。五是建立全縣機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)。組織縣內(nèi)近60家會(huì)員企業(yè)法人建立機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的橋梁，協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)技術(shù)上互相支持、產(chǎn)品上互相補(bǔ)充、發(fā)展上共同繁榮，最大限度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合，推動(dòng)全縣機(jī)械行業(yè)更好、更快發(fā)展。

（四）深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐項(xiàng)分解節(jié)能目標(biāo)。印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)2011年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》，對(duì)全縣節(jié)能任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解，將各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，初步形成了齊抓共管的節(jié)能工作局面。二是加快升級(jí)，推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，今年我縣組織實(shí)施了聯(lián)合發(fā)電有限公司鍋爐節(jié)能技術(shù)改造等5個(gè)重點(diǎn)節(jié)能及資源綜合利用項(xiàng)目，總投資7652.27萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能9.7萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水46.61萬(wàn)噸，綜合利用廢棄物5000噸。三是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)企業(yè)用能管理。對(duì)我縣5家年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)設(shè)立了能源崗位，五家重點(diǎn)耗能企業(yè)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是2100噸標(biāo)煤，實(shí)際完成節(jié)能量12100.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成年計(jì)劃的576.23%，超目標(biāo)完成量10000.73噸標(biāo)煤。另外對(duì)全縣34家年綜合能耗達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)，分解年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)節(jié)能4694噸標(biāo)準(zhǔn)煤，根據(jù)月用電量按月對(duì)這些重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤，動(dòng)態(tài)分析企業(yè)耗能月度變化，做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、管理工作。對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了月用電監(jiān)測(cè)制度，調(diào)研全縣重點(diǎn)耗能行業(yè)，特別是建材、造紙等重點(diǎn)耗能企業(yè)發(fā)展情況，預(yù)測(cè)企業(yè)能耗變化情況。組織開(kāi)展了鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作，對(duì)全縣紡織、造紙等企業(yè)開(kāi)展了國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，配合省、市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心對(duì)福達(dá)中板和真心食品進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)測(cè)。四是大力推行合同能源管理，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。把推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)審核作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手，根據(jù)市下達(dá)我縣年度清潔生產(chǎn)任務(wù)，3月份對(duì)這7家企業(yè)進(jìn)行了部署，目前已有5家企業(yè)已實(shí)施結(jié)束，并順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，另外2家也已實(shí)施完畢，等待市級(jí)驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)合同能源管理要求，推廣合同能源管理試點(diǎn)示范，在聚龍水泥、福達(dá)中板和聯(lián)合發(fā)電三家企業(yè)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目4個(gè)，總投資3569.27萬(wàn)元，均已實(shí)施完畢。五是加大淘汰，積極提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，組織實(shí)施了聚龍新型節(jié)能建材有限公司2臺(tái)2.2×7米球磨機(jī)淘汰工作，淘汰落后水泥產(chǎn)能24萬(wàn)噸，已于10月上旬淘汰結(jié)束；加大造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，今年底擬淘汰7戶造紙萬(wàn)噸以下造紙生產(chǎn)線15條，建龍紙業(yè)已于今年4月份關(guān)閉，宏圖彩印正在實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目，嘉富特紙業(yè)也開(kāi)展了技改項(xiàng)目前期工作。六是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、積極爭(zhēng)取資金。以項(xiàng)目為載體，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入上級(jí)政策資金扶持，組織申報(bào)了聚龍水泥節(jié)能技改項(xiàng)目和錦泰糖業(yè)燃煤鍋爐改造等4個(gè)節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目申請(qǐng)加入市“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)；積極組織中南光電有限公司太陽(yáng)能電池組件等2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省節(jié)能與資源綜合利用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，獲得省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金45萬(wàn)元；積極組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，5家企業(yè)獲得市級(jí)生產(chǎn)審核獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)50萬(wàn)元。七是加大調(diào)控，電力消費(fèi)有序平穩(wěn)。成立了縣有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電能保護(hù)辦公室，制定并印發(fā)了《有序用電工作預(yù)案》，于6月底對(duì)配電網(wǎng)情況進(jìn)行了一次清查清理，從根本上增強(qiáng)園區(qū)電力保障能力，對(duì)清理出的問(wèn)題，制定了整改方案，正逐步予以整改。

（五）全面開(kāi)展“兩化融合”工作。一是積極編制規(guī)劃方案。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，融入市國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我委立足我縣實(shí)際，組織專(zhuān)人編制《縣兩化融合工作實(shí)施方案（2011-2013）》、《縣2011年兩化融合工作計(jì)劃》，為我縣兩化融合明確發(fā)展方向，確定工作重點(diǎn)。二是積極與中國(guó)電信分公司合作開(kāi)展“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動(dòng)。按照省、市經(jīng)信委要求，5月份，我委與中國(guó)電信分公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)家數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動(dòng)的通知》（東經(jīng)辦〔2011〕37號(hào)），“七個(gè)一數(shù)字企業(yè)”（一條光纖內(nèi)外網(wǎng)通道、一個(gè)企業(yè)門(mén)戶（語(yǔ)音門(mén)戶和門(mén)戶網(wǎng)站）、一套綜合管理工具、一套數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)、一個(gè)企業(yè)視頻監(jiān)控平臺(tái)、一套網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)、一套電子商務(wù)系統(tǒng)等“七個(gè)一”為主要內(nèi)容的“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)模式）建設(shè)正式啟動(dòng)；隨后會(huì)同中國(guó)電信分公司舉辦第一場(chǎng)“萬(wàn)家數(shù)字企業(yè)巡展會(huì).站”，邀請(qǐng)近50家企業(yè)參與，全力推動(dòng)“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)工作。截止2011年年底，共建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”55家。三是組織企業(yè)申報(bào)兩化融合項(xiàng)目。成功組織協(xié)助海源機(jī)械有限公司申報(bào)市“雙千工程”兩化融合項(xiàng)目；成功組織協(xié)助海源機(jī)械、真心食品等兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省投資導(dǎo)向計(jì)劃庫(kù)；組織協(xié)助萬(wàn)潤(rùn)、東華建材等公司申報(bào)兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目。四是積極組織申報(bào)省、市兩化融合示范企業(yè)。成功組織協(xié)助真心食品、萬(wàn)潤(rùn)食品、海源機(jī)械等3家企業(yè)申報(bào)市級(jí)兩化融合示范企業(yè)；成功組織協(xié)助海源機(jī)械申報(bào)省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。

（六）大力推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業(yè)，摸清企業(yè)資產(chǎn)、人員等情況，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算改制成本、發(fā)放補(bǔ)償金和各類(lèi)職工歷史拖欠款。截止2011年年底，該6家企業(yè)改制工作已基本結(jié)束，至此，縣經(jīng)委系統(tǒng)25家原縣屬?lài)?guó)有（集體）工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2011年9月份啟動(dòng)了縣城區(qū)域內(nèi)的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業(yè)的移交工作；11月份，又啟動(dòng)了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業(yè)的移交工作。12月27日，對(duì)原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業(yè)辦理了移交手續(xù)。截止2011年底，已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業(yè)的移交工作，剩余12家改制企業(yè)也已完成移交摸底填表等工作，待所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)戶抽查后就可辦理移交手續(xù)。三是國(guó)有工礦城市棚戶區(qū)改造工作。辦理好磷礦棚戶區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證，剩余住房和門(mén)面房已移交至合部新城建設(shè)投資有限公司；縣五金配件廠、塑料十廠兩個(gè)城市棚戶區(qū)在完成拆遷任務(wù)后，已配合店埠鎮(zhèn)做好與住戶的設(shè)計(jì)溝通工作目前店埠鎮(zhèn)正在建設(shè)恢復(fù)樓工程；縣建材二廠棚戶區(qū)前期籌備工作已完成，10月中旬開(kāi)工建設(shè)，涉及合馬路擴(kuò)建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結(jié)束；縣機(jī)械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區(qū)四個(gè)棚戶區(qū)已向縣政府匯報(bào)規(guī)劃意見(jiàn)。2012年度，原化肥廠、汽配廠等國(guó)有工礦棚戶區(qū)改建項(xiàng)目申報(bào)工作，已完成可行性研究報(bào)告的編審，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。四是國(guó)有資產(chǎn)處置等工作。嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理和依法處置的要求，對(duì)燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業(yè)的設(shè)備廢鐵等資產(chǎn)進(jìn)行處置，經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)交易中心審核后報(bào)市招標(biāo)辦，將上網(wǎng)公示予以拍賣(mài)。為支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，已完成原雙白礦專(zhuān)用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外，積極做好原紡織廠生活區(qū)住戶的水電分離的請(qǐng)示和協(xié)調(diào)工作；配合做好改制企業(yè)的文明創(chuàng)建等工作。

（七）扎實(shí)做好其他重點(diǎn)工作。一是工作。2011年，我委共受理上級(jí)交辦件58件，交辦件同比下降17.1%；其中省局交辦件2件，“市長(zhǎng)信箱”5件，市民直通車(chē)9件，市長(zhǎng)熱線27件，縣局交辦25件，均已按時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率100%。共接待來(lái)委訪61批，計(jì)405人次，其中書(shū)面答復(fù)22件，當(dāng)面解釋處理39件，辦結(jié)率100%。全部做到件件有落實(shí)，事事有回音。二是中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。截至12月31日實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額7106萬(wàn)元，占年計(jì)劃的104.5%，同比增長(zhǎng)29.93%，全年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額6800萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額20521萬(wàn)元。通過(guò)擔(dān)保貸款受保企業(yè)全年可實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入24960萬(wàn)元，新增利稅4778萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1317人。三是小額貸款擔(dān)保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下，縣小額貸款擔(dān)保公司新增擔(dān)保資金270萬(wàn)元，擔(dān)保資金累計(jì)達(dá)500萬(wàn)元。截至2011年12月底共發(fā)放擔(dān)保貸款802萬(wàn)元，辦理貸款擔(dān)保259筆，帶動(dòng)就業(yè)502人。應(yīng)回收貸款567萬(wàn)元，已回收555萬(wàn)元，全年擔(dān)保貸款回收率為97.9%。同時(shí)積極協(xié)調(diào)與合作銀行的關(guān)系，增加擔(dān)保額度，擔(dān)保比例由原來(lái)的1：3擴(kuò)大到1：4，使有限的擔(dān)保資金發(fā)揮了最大的效益。全年?duì)幦≌N息達(dá)43.3萬(wàn)元，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)人員減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有力促進(jìn)了我縣再就業(yè)工作。四是工會(huì)工作。發(fā)放2011年春節(jié)送溫暖資金490250元，共有3277名困難職工獲得救助；春節(jié)前夕陪同領(lǐng)導(dǎo)干部登門(mén)看望53戶職工生活困難；組織職工參與“中國(guó)好人榜”、“第三屆全國(guó)道德模范”評(píng)選投票和縣第四屆千人萬(wàn)米長(zhǎng)跑活動(dòng)；督促所屬單位做好計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)情況工作。五、安全生產(chǎn)工作。制定本部門(mén)安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃，全面堅(jiān)強(qiáng)本部門(mén)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)日常工作，建立完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真組織申報(bào)文明單位復(fù)查工作，并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱(chēng)號(hào)；扎實(shí)開(kāi)展縣城環(huán)境綜合整治工作，針對(duì)不同的環(huán)境狀況，采取有針對(duì)性的整治措施，對(duì)原印刷廠宿舍院內(nèi)“水泥路”進(jìn)行水泥鋪設(shè)、二輕局宿舍院內(nèi)的菜地進(jìn)行全面的鏟除等，多管齊下，督查到位，確保集中整治不留死角，真正做到“潔、齊、美、亮”。

三、2012年工作安排

（一）發(fā)展工業(yè)主體，著力促使企業(yè)做大做強(qiáng)。選擇一批有一定規(guī)模和實(shí)力，有一定成長(zhǎng)潛力、帶動(dòng)力較強(qiáng)的企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資和市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是努力打造工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目投資的“娘家”。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展，抓好項(xiàng)目就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念和“服務(wù)第一”的思想，堅(jiān)持以企業(yè)工作為中心，把“企業(yè)滿意不滿意、企業(yè)擁護(hù)不擁護(hù)、企業(yè)支持不支持”作為衡量機(jī)關(guān)工作和效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力把經(jīng)委建設(shè)成工業(yè)企業(yè)的“娘家”。二是繼續(xù)做好工業(yè)投資工作。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)“121”項(xiàng)目、省2012年技術(shù)改造“百千工程”億元以上項(xiàng)目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測(cè)和分析。積極組織企業(yè)申報(bào)省、市企業(yè)技術(shù)中心。三是抓好億元企業(yè)建設(shè)，關(guān)注市高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持政策，加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度，摸排出符合申報(bào)要求的重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)和支持企業(yè)通過(guò)增量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸，盡快培植一批實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，力爭(zhēng)2012年全年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到120家。四是抓好新增規(guī)模企業(yè)的入統(tǒng)工作，從年初開(kāi)始高度重視新增入統(tǒng)的項(xiàng)目和企業(yè)，積極摸排有望成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)的項(xiàng)目，做好跟蹤和服務(wù)，使其盡快成為規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)20家以上。五是積極推動(dòng)企業(yè)上市。積極配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)上市工作，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同情況進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè)，為企業(yè)上市營(yíng)造良好的環(huán)境。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。完善對(duì)重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析例會(huì)制和目標(biāo)任務(wù)完成序時(shí)調(diào)度會(huì)制度，全力為完成全年目標(biāo)任務(wù)搞好服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效調(diào)節(jié)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，繼續(xù)完善對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，繼續(xù)完善50戶重點(diǎn)企業(yè)月度快報(bào)工作機(jī)制，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和溝通，根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，以此來(lái)準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向、新趨勢(shì)。及時(shí)掌握、反映和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的困難和問(wèn)題。圍繞目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，使全縣工業(yè)戰(zhàn)線迅速將精力統(tǒng)一到“工業(yè)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)。繼續(xù)實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)制度，完善考評(píng)機(jī)制，起到“以考核促發(fā)展”的良好效果，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各企業(yè)對(duì)年初制訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，組織開(kāi)展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳工作，大力推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能監(jiān)測(cè)、管理工作，推動(dòng)以節(jié)能減排和資源節(jié)約綜合利用為主要內(nèi)容的新品種、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和設(shè)備改造。進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)做好對(duì)全縣年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行月度監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)電力需求管理，，堅(jiān)決壓縮“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能用電。

（四）推動(dòng)兩化融合深入實(shí)施，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力