引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)產(chǎn)品供應鏈工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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電子商務的快速發(fā)展，加速了我國實行農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的進程。然而，由于我國農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈起步較晚的原因，導致其技術及管理水平發(fā)展緩慢，并且一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)往往建立農(nóng)產(chǎn)品供應鏈不是以自己的國情為根據(jù)，而是盲目借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，最終導致產(chǎn)業(yè)鏈的崩潰，企業(yè)的倒閉。本文以南京市為例，分析電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的運作模式，以期構建新的運作模式來實現(xiàn)對已有資源的高效整合。

一、現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈運作的局限性分析

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的每一環(huán)，都涉及到農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過程。目前，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈主要包括農(nóng)戶、生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)市場、超市和消費者。在對南京農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈的現(xiàn)狀如圖1所示。

農(nóng)產(chǎn)品物流模式通常包括以下環(huán)節(jié)：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)零售市場、銷售商和消費者。在整個物流鏈中，初級農(nóng)產(chǎn)品（未加工）的銷售占大多數(shù)，導致流通過程中的諸多環(huán)節(jié)在時間效率上不能適應鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售的形式，所以相當多的農(nóng)產(chǎn)品由于價格和數(shù)量的不對稱，造成了巨大的損失。農(nóng)產(chǎn)品物流中發(fā)現(xiàn)的幾個主要問題如下：

1.發(fā)展不完全的批發(fā)市場。主要體現(xiàn)在：一、農(nóng)產(chǎn)品物流設施不完善、物流設備落后，比如冷庫的建設；二、由于對農(nóng)產(chǎn)品的保鮮處理比較落后，農(nóng)產(chǎn)品又是非標準化的，導致無法公開和公正司法拍賣，只能實現(xiàn)現(xiàn)貨交易，貿(mào)易方式比較落后；三、由于發(fā)展不健全，所以電子商務的信息化水平也相對較低，信息技術有待加強。

2.農(nóng)產(chǎn)品安全成本高。體現(xiàn)在單個農(nóng)產(chǎn)品體積小，所以操作上的不規(guī)范難以監(jiān)控，再加上缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標準，農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測不過關，導致的種種問題將直接造成農(nóng)產(chǎn)品成本的提高，所以作為主要銷售平臺的農(nóng)貿(mào)市場更要保障好農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。

3.農(nóng)業(yè)物流處于無序狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者尚未充分參與農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，處于被動地位，再加上對商品意識的缺乏，缺乏營銷觀念、不注重信息的傳播、不注意貨物的包裝、不注重品牌的發(fā)展，導致一種無序狀態(tài)農(nóng)產(chǎn)品物流。

4.供應鏈節(jié)點間的信息流不暢通。中國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)間缺乏統(tǒng)一的信息平臺，企業(yè)與企業(yè)之間供應鏈上的信息不通暢，對我國農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展形成阻礙。

二、電子商務環(huán)境下我國農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的運作模式例證分析：以南京市為例

1.南京市農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的現(xiàn)狀

最突出的問題在于價格控制，供應鏈基礎設施也有待完善。在每年十月和十一月本應是南京城區(qū)大部分蔬菜優(yōu)惠幅度大的月份，秋天蔬菜比較長得快，尤其是南京自己產(chǎn)的葉菜類，這個時間段剛好市場上多見。在十月份，南京本地蔬菜的售價是大約為4.69元/公斤，盡管比九月份的平均售價5元/公斤有所下跌，但十月份的陰雨使得南京本地產(chǎn)的蔬菜售價不斷往上漲，矮腳黃青菜曾賣到十四元每公斤。十一月份以后，連綿不斷的陣雨和不經(jīng)意來襲的冷空氣，蔬菜的正常生長受到非常大的影響。根據(jù)所觀測數(shù)據(jù)顯示，十二月份三十個蔬菜觀測的品種售價為5.22元/公斤，其中大約二十二個品種往上爬，大概八個品種往下降。

所有觀測的數(shù)據(jù)表明，南京市r產(chǎn)品供應鏈在銷售過程中對價格的控制不到位，說明農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的加工、配送、儲存等增值環(huán)節(jié)還沒有充分完善。另外，從國家層面說，我國的現(xiàn)在實施的宏觀調(diào)控重點是在工業(yè)上而非農(nóng)業(yè)，因為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況變化非常大。與此同時，我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控比較落后，缺乏前瞻性，例如：很多都是對生產(chǎn)中出現(xiàn)的情況問題進行修補。這也正是我國農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅不定的最主要原因。

2.南京市實施農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈存在的問題

就江寧眾彩的智慧公共物流市場模式而言，南京周邊的農(nóng)村經(jīng)濟相對薄弱，基礎設施也不完善。農(nóng)產(chǎn)品物流基于綠色供應鏈下，如果要發(fā)展，必須加速基礎設施建設步伐、掙脫束縛。通常情況下，物流高效穩(wěn)定的運轉依托物流基礎設施的支撐，想要加強農(nóng)產(chǎn)品深加工技術、解決后期生產(chǎn)減損的問題，就得多多引進先進的農(nóng)業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)化技術。大到農(nóng)業(yè)企業(yè)小到農(nóng)村合作社，對他們自主培育品牌的熱情要多多支持，這樣才能在探索的道路上挖掘出市場的實際需求，從而提高農(nóng)產(chǎn)品供需，增加銷售額。在南京高淳、溧水和六合等地區(qū)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)還不健全，信息化程度相對較低。當前，信息技術不斷朝著智能化網(wǎng)絡的發(fā)展方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化提供了前進的動力；在電子商務快速發(fā)展的同時，網(wǎng)絡和農(nóng)業(yè)密不可分，兩者相輔相成，不斷發(fā)展向前。

3.南京市進一步實施農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的運作模式應采取的措施

（1）完善郊區(qū)農(nóng)村的基礎設施及配套設施。生產(chǎn)地要購置農(nóng)產(chǎn)品加工設施，如果具備加工能力，將大大提高生產(chǎn)者的收入；其次，要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測及評定程序，在檢測農(nóng)藥殘留的同時對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量定級檢測，便于日后更好地管理，也是對消費者健康的保障。

（2）加快建設農(nóng)產(chǎn)品智慧服務“大數(shù)據(jù)”平臺。為了能在最短時間內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上進行最有效的溝通，生產(chǎn)者、市場和客戶必須緊密聯(lián)系在一起，建立統(tǒng)一的綠色供應鏈數(shù)據(jù)管理庫，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡成為了加快信息傳遞的紐帶，為生產(chǎn)者和客戶提供交流平臺，整頓農(nóng)產(chǎn)品原材料從采購到銷售這整個過程中的每個環(huán)節(jié)，對系統(tǒng)進行整理和完善。

（3）推進逆向物流的發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品的回收再利用，除了避免資源浪費，在減少環(huán)境污染方面也起著相當大的作用。除了秸稈還田，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售過程中出現(xiàn)的廢棄物也可以變廢為寶，重新進入到生產(chǎn)資料的循環(huán)中去。

（4）電子商務環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈運作模式的構建

為加快現(xiàn)代物流與電商的融合，將構建更先進的農(nóng)業(yè)物流信息網(wǎng)絡管理體系，擴大信息網(wǎng)絡技術的廣泛應用。為了提高農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力，將建立以農(nóng)業(yè)種植為基礎，注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量把控、農(nóng)民收入的提高的運作模式。圖2所示為在電子商務環(huán)境下的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運作模式。

三、電子商務背景下的我國農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈運作模式的對策分析

1.建立和完善相關體系

首先，我國目前關于農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的相關法律法規(guī)并不規(guī)范，要想對其進行全面的評估清理，首先得熟悉現(xiàn)在的形勢和發(fā)展需要，才能完善并規(guī)范相關的作業(yè)流程以及加工工藝。同時，工商、藥檢、環(huán)保、質(zhì)檢等聯(lián)合執(zhí)法，對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的全過程進行檢查，尤其是對涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件要徹查嚴查。其次，要將工作主線定為大力推進農(nóng)業(yè)供給側改革，找出并解決當前制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，全面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各項工作。最后，要完善檢驗檢疫防控體系，建立健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務的信息統(tǒng)計和監(jiān)測，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

2.加強政府對法制的規(guī)范和保障

國家應對綠色供應鏈企業(yè)的政策實施有所A斜，并制定有關政策進行支持和加強干預，促進綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的健康發(fā)展。國際上，對外我們應該制定自己的綠色貿(mào)易壁壘，在進口國外農(nóng)產(chǎn)品的同時，也要保護自己國家的本土產(chǎn)品，切實保障農(nóng)民的利益。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)信社工作隊伍，認真落實領導責任、工作計劃和具體實施方法。多多宣傳政策創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有的資金渠道建設尋求新的投資，增加農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，加快形成跨境一體化建設，實現(xiàn)雙贏局面。

3.建立支持綠色供應鏈的網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)平臺

政府以及相關機構應當積極建設綠色資源數(shù)據(jù)庫，分析并提供綠色制造、綠色管理技術、綠色交通和其他相關信息資源，為綠色供應鏈的有效實施提供信息和情報支持，完善市場服務和監(jiān)管體系，完善軟硬件產(chǎn)品的檢驗和檢驗體系。推動智能報警、精密生產(chǎn)、精準營銷等體系，利用大數(shù)據(jù)，加速整個過程包括原材料采購的建立，質(zhì)量安全，生產(chǎn)加工，包裝，倉儲，可追溯系統(tǒng)的分布。充分利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢，整合環(huán)境等信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息的共享。

參考文獻：

[1]張D，馬林.農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈的構建與實踐[J].改革與開放，2016，（07）.

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1977年，國際物品編碼協(xié)會(GS1)成立，這個非營利性質(zhì)的國際組織始終致力于建立一套國際通行的全球跨行業(yè)的產(chǎn)品、運輸單元，資產(chǎn)、位置和服務的標識標準體系和通信標準體系，以提升供應鏈運作效率、實現(xiàn)產(chǎn)品追溯。近年來，由國際物品編碼協(xié)會開發(fā)的以商品條碼為基礎的全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)(GS1系統(tǒng))已在食品，飲料、牛肉產(chǎn)品，水產(chǎn)品、葡萄酒、水果和蔬菜等多個食品領域的跟蹤與追溯中廣泛應用。目前全世界已有遍及歐洲、亞洲、美洲、大洋洲和非洲的幾十個國家和地區(qū)采用全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)對食品的生產(chǎn)過程進行跟蹤與追溯，獲得了良好的效果。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(UN／ECE)已正式推薦全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)用于食品的跟蹤與追溯，并將其稱之為UN／ECE追溯標準。

鑒于各國法律法規(guī)的要求，目前全球開展產(chǎn)品追溯的國家眾多，采用的追溯碼各異，即使同樣采用以商品條碼為基礎的全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)實施產(chǎn)品追溯的國家(或同一國家的不同追溯系統(tǒng))，其追溯碼數(shù)據(jù)結構和數(shù)據(jù)項等方面也不一致。因此，在全球市場交易的產(chǎn)品和服務的可追溯性體系，需要遵循一個國際認可的可追溯性標準，對于已經(jīng)建立的可追溯體系也需要有一個全球性的標準鑒定方式，這樣才有可能保證所有建立了可追溯性體系的企業(yè)共同采用全球唯一性的通用語言。為了確保全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)追溯管理的權威性，國際物品編碼協(xié)會正在全球開展可追溯一致性(GTC)認證印章計劃。作為重要組成部分，全球可追溯性標準(GTS)提供了一個強大的工具箱，用于供應鏈中實施基于商品條碼的可追溯系統(tǒng)。目前秘魯、智利、哥倫比亞、加拿大等多個物品編碼成員組織已經(jīng)正式實施了GS1、GTC國家印章認證工作，向其國內(nèi)審核合格的企業(yè)頒發(fā)GS1GTC國家印章。

我國商品條碼工作得到規(guī)范管理

隨著我國改革開放的逐漸深入，越來越多的商品進入流通領域，極大地豐富了人民的物質(zhì)生活。在歐美等發(fā)達國家大規(guī)模地應用商品條碼以實現(xiàn)商品流通信息化之時，我國的商品由于不具備商品條碼，難以進入國外正規(guī)商店，超市，有時甚至無法出口。

1988年，在改革開放進入第十個年頭，國家技術監(jiān)督局(現(xiàn)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局)聯(lián)合國家科委。財政部、外交部向國務院申請成立中國物品編碼中心，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理全國商品條碼工作。1991年4月，中國物品編碼中心代表我國加入國際物品編碼協(xié)會，打破技術壁壘，負責推廣符合國際標準的中國商品條碼標識系統(tǒng)和供應鏈管理標準；中國商品獲得以“890―695”開頭的國際通用的商品條碼標識，使我國的商品在國際市場中提升了競爭力，為我國的進出口貿(mào)易提供了技術支撐。

經(jīng)過多年的發(fā)展，目前中國物品編碼中心在全國設有46個分支機構，形成了覆蓋全國的集編碼管理、技術研發(fā)。標準制定、應用推廣以及技術服務為一體的工作體系；中心負責管理的商品條碼系統(tǒng)成員已逾十萬家：上千萬種產(chǎn)品包裝上使用了商品條碼標識，使用條碼技術進行自動零售結算的超市已超百萬家，此外，中心還建立、健全了我國物品編碼與標識體系，開拓了二維條碼，產(chǎn)品電子代碼(EPC)、全球數(shù)據(jù)同步(GDS)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、電子商務、物流信息標準化等研究與應用領域，有力促進了我國國民經(jīng)濟信息化的建設和發(fā)展。與此同時，中國物品編碼中心積極探索、自主創(chuàng)新，取得了一批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，極大地推動了我國物品編碼與自動識別技術的發(fā)展。通過向社會提供公共服務平臺和標準化解決方案，中心進一步促進了我國信息化與標準化的發(fā)展，為國際貿(mào)易、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯以及國民信息化建設做出了重要貢獻。

商品條碼為我國食品行業(yè)發(fā)展保駕護航

中國物品編碼中心充分發(fā)揮商品條碼技術優(yōu)勢，制定了食品安全追溯系列標準，啟動了食品安全信息追溯平臺的建設，開發(fā)了質(zhì)檢信息綜合查詢系統(tǒng)，相繼出版了《牛肉制品追溯指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》《食品安全追溯應用案例集》；完成了《食品可追溯性通用規(guī)范》、《食品追溯信息編碼與標識規(guī)范》、《食品追溯信息系統(tǒng)開發(fā)指南》等多項食品安全追溯關鍵國家標準的制定工作。這些標準和指南的建立和出臺，對于完善我國食品質(zhì)量安全與追溯體系起到積極的指導和推動作用，同時也加速了我國同世界標準的接軌。

自2003年以來，中心除了出版指南，案例集和相關宣傳材料外，還通過實施“條碼推進工程”項目，開發(fā)了基于商品條碼的質(zhì)檢信息綜合查詢系統(tǒng)，在國內(nèi)建立了100多個食品安全追溯應用示范，應用試點和推廣工作涵蓋肉禽類，蔬菜水果、水產(chǎn)品及地方特色食品等，包括新疆瓜果、四川茶葉、山東蔬菜等地方特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，并取得了良好的效果，完成了中法食品追溯項目；為北京奧運的食品安全保障提供了有效技術支持，為更好實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、“強質(zhì)檢、保安全”做出了積極貢獻。

在山東實施的“蔬菜安全可追溯性信息系統(tǒng)的研究及應用示范”和“GS1在深加工食品安全監(jiān)管追溯中的應用”兩大項目，已在山東壽光田苑果蔬有限公司、山東海星集團有限公司和三通食品(濰坊)有限公司成功運行，并在濟南銀座，家樂福和濰坊的佳樂家超市建立了追溯終端系統(tǒng)，消費者可實時準確查詢產(chǎn)品的包裝、倉儲，運輸，銷售等整個生產(chǎn)周期的信息。此舉提高了消費者對于蔬菜及深加工食品的信任度，社會反響良好。

在新疆維吾爾自治區(qū)確定了以特色林果業(yè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的政策導向，因地制宜，將哈密瓜，葡萄等新疆特色農(nóng)產(chǎn)品作為追溯體系建設的試點，帶動新疆特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設工作全面開展。截止到現(xiàn)在，已有10個特色農(nóng)產(chǎn)品納入了新疆質(zhì)量安全追溯體系平臺，可追溯面積已達100萬畝。2007年，中心在新疆實施“哈密瓜質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)了哈密瓜質(zhì)量安全信息的追溯，促進了新

疆特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，填補了新疆食品監(jiān)管在追溯方面工作的空白，2008年，又開展了對吐魯番特色水果――葡萄的追溯體系建設工作，建成“吐魯番紅柳河葡萄質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)”，成為2008年奧運會指定準入食品；相繼開展了和田皮亞曼甜石榴，和田地區(qū)薄皮核桃、安迪河甜瓜、紅柳大蕓；喀什地區(qū)喀什噶爾紅棗、喀什噶爾木亞格杏、喀什噶爾石榴，伽師瓜等特色產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)的研究及應用，為打造特色品牌和推動優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進入高端市場起到積極地促進作用。

四川地處我國西部，有著豐富的茶業(yè)資源和眾多茶葉生產(chǎn)企業(yè)。為了提高茶葉的安全性和促進茶葉企業(yè)發(fā)展，中心在四川建立“茶葉制品質(zhì)量安全信息追溯示范系統(tǒng)”項目，成為國內(nèi)首例采用以商品條碼為基礎的可追溯性標識的茶葉制品示范系統(tǒng)。該系統(tǒng)為企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理提供技術手段，有利于政府對茶葉產(chǎn)品的監(jiān)督管理和消費者查詢茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

此外，中心還在我國的多個省市開展了商品條碼追溯系統(tǒng)的試點工作，并取得了顯著成效。如北京通過“條碼推進工程”建立了我國首例采用商品條碼標識系統(tǒng)跟蹤與追溯牛肉產(chǎn)品的追溯試點；天津“GS1系統(tǒng)在中藥材種植產(chǎn)地溯源中的應用”項目，在國內(nèi)首次應用全球位置代碼建立藥源產(chǎn)地位置標識，為條碼技術的應用推廣提供了廣闊的空間，云南“無公害養(yǎng)殖及肉制品EAN?UCC射頻管理系統(tǒng)”項目，建立了我國第一個大規(guī)模生豬養(yǎng)殖射頻識別管理系統(tǒng)和肉制品產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的應用示范基地，新疆“哈密瓜追溯系統(tǒng)”；陜西“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤與追溯體系應用研究――EAN?UCC系統(tǒng)應用與試點工程”；江西建立基于EAN?UCC系統(tǒng)的“臍橙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤與追溯系統(tǒng)”：海南“EAN?UCC系統(tǒng)在水產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤和追溯的應用研究”；廣西南寧在兩家大型米粉生產(chǎn)企業(yè)實施“廣西米粉質(zhì)量安全跟蹤，追溯與監(jiān)管體系”；福建“遠山河田雞供應鏈跟蹤與追溯系統(tǒng)”等等。這些試點的成功建立與應用，使中心在食品安全追溯工作中取得了豐碩的成果。

開拓商品條碼應用領域

通過實施“條碼推進工程”，完成項目71個，建立起遍布全國的應用試點和示范系統(tǒng)。條碼技術應用領域不斷擴大，從零售擴展到制造業(yè)、交通運輸、郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生及軍事裝備等國民經(jīng)濟各行各業(yè)，有力地推動了各行業(yè)信息化的發(fā)展。

在醫(yī)療衛(wèi)生領域，中心于2008年成立了包括分中心，藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)藥制造、醫(yī)藥物流，醫(yī)院、藥店等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生領域推廣工作組，負責中國商品條碼標識系統(tǒng)在我國醫(yī)療衛(wèi)生領域的推廣應用。幾年來，中心深入研究國內(nèi)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督及信息化建設的政策方針，密切跟蹤國際先進技術的發(fā)展與應用態(tài)勢，緊密聯(lián)系衛(wèi)生部門、藥監(jiān)部門、協(xié)會組織、企業(yè)、醫(yī)院等行業(yè)單位，分析其信息化現(xiàn)狀與需求，積極提供編碼與自動識別技術標準化解決方案，以解決行業(yè)實際問題i在醫(yī)藥物流信息化、醫(yī)藥零售的移動POS應用、中藥材道地性追溯，醫(yī)療器械全過程追溯，化妝品市場監(jiān)管等多個領域開展技術研究與應用推廣工作，得到了企業(yè)的好評，取得了階段性的成果，提升供應鏈效率，降低運營成本，保障患者安全。

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2020年景洪市電子商務進農(nóng)村綜合示范項目進入市場化運作，2020年4月30日，景洪市人民政府委托景洪市商務局與西雙版納中暢網(wǎng)絡科技有限公司簽訂《景洪市電子商務進農(nóng)村綜合示范項目實施運營管理協(xié)議》，并不斷整合企業(yè)，繼續(xù)深化推進項目持續(xù)發(fā)展。

一、工作開展情況

（一）公共服務

1、持續(xù)市場化運營。與景洪市商務局續(xù)簽了景洪市電子商務進農(nóng)村綜合示范項目實施運營管理合作協(xié)議。將再接再厲打造景洪市示范縣升級版,聚力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

2、項目申報。

（1）景洪市申報“2020年景洪市電子商務進農(nóng)村綜合示范項目”，由于景洪市不是貧困縣，未獲批。

（2）景洪市申報全國積極發(fā)展農(nóng)村電子商務拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道工作督查激勵典型縣，榮獲全省評分第二名，2020年9月，根據(jù)《云南省財政廳關于統(tǒng)籌下達電子商務進農(nóng)村綜合示范縣存量資金的通知》，景洪市榮獲獎勵資金500萬用于繼續(xù)實施和加強農(nóng)村電商項目。

3、加強對站點的運營管理，接入農(nóng)產(chǎn)品上行的供應鏈，提供運營指導支持。對接中國郵政集團有限公司西雙版納州分公司共同整合景洪市農(nóng)村電子商務服務站及景洪市電子商務物流服務站，確定45家景洪市農(nóng)村電子商務服務站點。于2020年5月22日在西雙版納景洪市電子商務公共服務中心召開了2019年度景洪市鄉(xiāng)村級電子商務服務站獎勵表彰大會暨2020年度電商運營研討會議。會上表彰了2019年十佳服務站和農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷獎勵，并對2020年的電商發(fā)展做了規(guī)劃，會中就郵政快郵驛站共配系統(tǒng)的使用進行了深入講解。

4、參展。組織景洪市優(yōu)秀電商企業(yè)、淘寶主播達人、快手主播達人參加景洪市第二屆東風柚（東試早柚）文化節(jié)，18位扶貧主播參展文化節(jié)，開展柚子直播推廣。

5、平臺合作。2020年10月12日，景洪市電子商務公共服務中心邀請北京字節(jié)跳動科技有限公司組成一行6人考察團赴景洪市對普洱茶直播電商發(fā)展情況及直播基地落地可行性進行調(diào)研。

6、開展以直播為主的助農(nóng)活動，帶動農(nóng)產(chǎn)品上行。

（1）2020年1月，勐養(yǎng)青棗節(jié)，景洪市公共服務中心組織了8位主播利用快手、淘寶直播平臺宣傳和銷售青棗，短視頻瀏覽量超過151.4萬次。以景洪曼回短怡農(nóng)水果種植專業(yè)電商平臺和直播團為主，通過電商已經(jīng)出貨400余噸，20余萬件。其中2.5kg裝的大果最受市場熱捧。

（2）疫情期間，景洪市農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》與嘉賓邀請著名主播薇婭前來助力，聯(lián)合了傣鄉(xiāng)農(nóng)特、南拾、云上春天、滇云蜜雨、果域皇旗艦店參與了直播助農(nóng)活動。4月15日，通過1個小時的公益助農(nóng)直播活動收獲累計超過1945萬的在線觀看人次，售出農(nóng)產(chǎn)品共計195759份，銷售額達5246682.35元，有效惠及西雙版納195個村莊的1750戶村民。

（3）疫情期間，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》欄目組，在官方微博開通“助農(nóng)小店”，景洪市電子商務公共服務中心協(xié)助8家企業(yè)入駐微博助農(nóng)小店和京東云南扶貧館。

（4）2020年5月22日，景洪市人民政府市委副書記楊華變身“帶貨達人”，推介景洪市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，助力脫貧攻堅。

（5）2020年5月至今，聯(lián)合本地淘寶主播開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕擺街走播帶貨，其中傣家小玉、雨林蜂蜜、尋味七彩云南、茅草屋山貨等淘寶達人直播銷售初級農(nóng)產(chǎn)品超過100萬元。

（6）2020年9月30日，景洪市電子商務公共服務中心協(xié)助云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉(xiāng)勐甘村的90后快手主播佤族小伙匡科戌直播助銷勐海縣曼傘村果農(nóng)的百香果5000斤，服務中心在物流運輸、產(chǎn)品分級分揀、打包、售后方面提供保障！

7、疫情區(qū)間積極對接渠道和資源幫助西雙版納州解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。

（1）建立了西雙版納農(nóng)特產(chǎn)品對接群，整合了耗材商、物流企業(yè)、合作社、基地主、渠道商等聯(lián)系人以便產(chǎn)銷對接。

（2）派出專員整理了各家供應商、合作社、基地主的農(nóng)產(chǎn)品信息表及各種通行證模板專職對接各企業(yè)、農(nóng)戶的銷售運輸問題。

（3）通過西雙版納報、美麗景洪、景洪市電視臺、西雙版納廣播電視臺等15個媒體公眾號幫助西雙版納州滯銷果蔬信息，加大宣傳力度。

（4）截至2020年2月27日全渠道累計銷售果蔬10176.9噸，其中景洪5287.9噸、勐臘4039噸、勐海850噸。

（5）助力嗖嗖農(nóng)超、龍樂公司同城配送業(yè)務實現(xiàn)無接觸配送，給市民帶來了購物便利，也解決了本地小型農(nóng)戶的滯銷果蔬問題。

8、景洪市電子商務物流倉儲配送中心在農(nóng)產(chǎn)品上行中發(fā)揮了積極作用。

2020年1-10月份共實現(xiàn)入倉水果1401噸，共計出庫486508單。

9、2020年1-7月電商交易額。

根據(jù)第三方大數(shù)據(jù)權威機構—北京歐特歐咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-7月，景洪市網(wǎng)絡零售額87142.2萬元，其中實物商品網(wǎng)絡零售額達到48796.9萬元（農(nóng)產(chǎn)品銷售16923.5萬元），銷售量4300萬件，同比增長27.8%；非實物商品網(wǎng)絡零售額為38345.3萬元。2020年1-7月，景洪市參與直播的商品數(shù)為4798個，投放率為31.5%；參與直播的商品實現(xiàn)零售額10349萬元，零售量678.4萬件；直播場次達5049場，累計觀看人次1896.2萬人。

（二）電商培訓總結

1、培訓情況。2020年1月至10月30日，針對創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學生及農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人電商合伙人開展了電商培訓4期，共培訓4972人次（建檔立卡貧困戶4人）。其中疫情期間開展線上公開課培訓，社交電商培訓112人次，抖音短視頻培訓4737人次；創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓1期，60人次；高級直播電商培訓班63人次，其中建檔立卡貧困戶4人。

2、引進企業(yè)投資建設“云南省淘寶直播村播學院西雙版納州分院”。學院由西雙版納中暢網(wǎng)絡科技有限公司投資建設，落地景洪市電子商務公共服務中心，為全市網(wǎng)商提供更豐富、更高層次的電商知識培訓，并與省商務廳一縣一品云品出滇組委會對接，為全市網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者接入128個縣市的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。2020年4月8日開展“人人當主播 尋源普洱茶”云南省淘寶直播村播學院西雙版納州分院揭牌暨第一期直播高級培訓班，該次培訓班共有21名學員參與并順利結業(yè)，其中有四名建檔立卡貧困戶和兩名服務于建檔拉卡貧困村的村服務站合伙人。學院為考核前三名學員及兩位建檔立卡貧困戶免費開通淘寶直播達人號。目前有四位達人通過帶貨初級農(nóng)產(chǎn)品突破月銷售額5萬元以上。淘寶直播ID分別是：雨林蜂蜜、傣家小玉、尋味七彩云南、茅草屋山貨。

3、引進企業(yè)，建成橙子網(wǎng)紅孵化基地。

4、培育出7位持證的農(nóng)村電子商務講師、1位直播電商講師，獲得商務部旗下-中國國際電子商務中心CIECC認證的T1級電子商務講師資格證。

（三）三級物流體系建設

已建成一個市級郵件轉運中心，完成縣鄉(xiāng)村三級體系建設。引進郵政快遞和“四通一達”等物流快遞企業(yè)，重點與昆曼公司，金象公司合作，豐富發(fā)運班線，充分發(fā)揮洪市三級農(nóng)村快遞物流服務體系的功能；共開設快遞物流運輸線路13條物流運輸線路，其中航空線路1條，連接昆明、普洱，履蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村委會，進出口郵件均能到村一級。

（四）電商扶貧

1、對接西雙版納州扶貧辦、景洪市扶貧辦，聯(lián)合西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為大渡崗鄉(xiāng)和基諾山鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶贈送百香果苗共50000株，果子成熟后由西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司保底收購。第一批20000株果苗已經(jīng)在備貨中。

2、西雙版納中暢網(wǎng)絡科技有限公司、西雙版納郵政公司、普文鎮(zhèn)電子商務服務站、景洪市濠米農(nóng)業(yè)有限公司、西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅電子電話會議榮獲“景洪市電子商務示范企業(yè)”榮譽稱號。

3、2020年5月20日對接了8款產(chǎn)品上了向往的生活微博助農(nóng)小店。上架的8款產(chǎn)品分別是西雙版納糯玉米、景洪特產(chǎn)有機新鮮牛肝菌、堅果花蜜、同慶號普洱茶、手工柴燒傣陶孔雀杯、愛伲小冬瓜豬肉香腸、有機刺山藥掛面、橡膠樹種子油（雨林堅果油）。將繼續(xù)輔助更多企業(yè)完善產(chǎn)品標準化助力西雙版納農(nóng)產(chǎn)品上行。

4、2020年5月21日將上了向往的生活微博助農(nóng)小店產(chǎn)品推薦上架到京東中國特產(chǎn)·云南扶貧館。

5、2020年6月30日，景洪市人民政府外事辦協(xié)同景洪市電子商務公共服務中心以及勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會駐村工作隊到勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會蚌半村小組開展“電商助農(nóng)扶貧”活動，活動中企業(yè)代表-西雙版納中暢網(wǎng)絡科技有限公司采購貧困戶茶葉1萬元。

6、2020年?7月31日，景洪市商務局協(xié)同西雙版納中暢科技網(wǎng)絡公司、景洪曼閣源果蔬有限公司、大勐龍橋頭加油站三家愛心企業(yè)到景洪市勐龍鎮(zhèn)曼戈龍村村委會小棵木村小組開展“電商扶貧，愛心捐資”活動，三家企業(yè)分別捐贈1萬元，支持村委會改善村容村貌。

二、存在的問題

1、由于配合建設景洪市新時代文明實踐中心的建設，景洪市電子商務公共服務中心原有的創(chuàng)業(yè)孵化中心和培訓中心1/2部分劃歸景洪市新時代文明實踐中心使用，原簽約辦公入駐企業(yè)均簽署了補充協(xié)議，從服務中心搬離。

2、景洪市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺以于2020年1月到期，需要財政列支續(xù)費方可繼續(xù)獲取第三方權威檢測數(shù)據(jù)，持續(xù)進行商務部數(shù)據(jù)每月報送工作。目前溯源碼還有40萬枚待使用，需要財政列支續(xù)費平臺維護費。方可繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設。

三、下一步工作計劃

（一）?積極轉變農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷方式。以直播、短視頻為手段，實現(xiàn)人人直播、村村直播的目的，使電商創(chuàng)業(yè)不再難。聯(lián)合云南省淘寶直播村播西雙版納州分學院，建立市級直播室和直播產(chǎn)品庫，鼓勵本地網(wǎng)商、老百姓用新方法、新方式加入到電商創(chuàng)業(yè)的隊伍中來。

（二）?加強區(qū)域品牌推廣。聯(lián)合西雙版納州和景洪市委宣傳部、電視臺，開展電商主題宣傳季活動，以電子商務為媒介和手段，開展農(nóng)產(chǎn)品線上促銷活動。

篇4

現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展極大改善了人們的物質(zhì)生活，對食品質(zhì)量安全的提升起到了積極的作用。解決食品數(shù)量問題要依靠科技，保障食品質(zhì)量安全同樣要依靠科技。如何利用現(xiàn)代科學技術提高食品安全管理水平是食品安全研究的重點課題。1 食品安全檢測技術對食品安全管理的支撐作用 食品安全檢測技術是監(jiān)管部門對食品安全進行監(jiān)管的必要手段，因此加快科技創(chuàng)新，提高食品安全檢測技術水平，對于提高食品安全監(jiān)管能力起到了重要的作用。

1.1 食品安全檢測技術對食品安全管理的支撐作用分析

食品安全檢測技術是指食品安全指標的檢測技術，既包含了食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留和致病菌等食品安全指標的檢測技術，還包括其它一些影響食品安全的擴展及衍生指標，如食品的原料及包裝材料各種指標，食品生產(chǎn)環(huán)境的檢測技術，食品的生產(chǎn)、運輸及保存的各個環(huán)節(jié)的檢測技術等，包括了食品從農(nóng)田到餐桌的全過程[1]。因此，僅對食品的最終產(chǎn)品進行安全指標的檢測，不足以對食品的安全性進行全面的評價，還應該對食品生產(chǎn)的每一個過程可能存在的安全隱患進行檢測，才能真正保證食品的安全。同理，食品安全的監(jiān)管也應包括食品生產(chǎn)、運輸、儲藏的全過程，每個過程的監(jiān)管都需要相應的檢測技術的支持。所以食品安全檢測技術是一切食品安全監(jiān)管手段的前提，是食品安全監(jiān)管的先決條件。

1.2 國外食品安全檢測技術的研究及應用

現(xiàn)代的食品安全檢測技術源自于美國、歐盟以及日本等國家，如美國的EPA、FDA食品檢測方法，歐盟標準委員會的食品檢測技術等[2]，代表了目前國際上先進的食品安全檢測技術，陸續(xù)被其他國家所采用，其最新檢測技術研發(fā)，特別是對食品中未知危害因子的檢測技術開發(fā)，更是保持著一定的優(yōu)勢。食品安全的有效監(jiān)管與檢測技術的發(fā)展息息相關，正是因為具備完備的檢測技術體系和相關的制度，具備完善的食品安全檢測技術手段和儀器設備，發(fā)達國家的食品安全質(zhì)量處于較高的水平。

1.3 國內(nèi)食品安全檢測技術研究現(xiàn)狀

隨著我國科技發(fā)展水平不斷提高，食品安全檢測技術也取得了長足的進步。20世紀80年代以前，我國關于食品安全的可檢測指標較少，僅限于一些比較簡單的理化指標。此后，一些現(xiàn)代化的食品安全檢測技術逐步引入我國，首先引入的是以色譜技術為依托的農(nóng)藥、獸藥殘留和生物毒素等食品中痕量有毒物質(zhì)的檢測技術，初步形成了以色譜、光譜等儀器為基礎，以酶免等快速檢測技術為補充的食品安全檢測技術體系。

我國食品檢測技術與國外相比還存在一定的差距。一是檢測技術多為國外引進，自主研發(fā)檢測技術較少，不利于食品的對外貿(mào)易。二是檢測技術手段相比落后，主要體現(xiàn)在高、精、尖檢測儀器的配備上。三是食品安全檢測技術實驗室發(fā)展不平衡，東部地區(qū)及大中城市發(fā)展較好，西部地區(qū)及基層檢測技術相對較弱。四是從事食品安全檢測技術的科技人員較少，技術能力參差不齊，經(jīng)費投入不足，制約了食品檢測技術的發(fā)展。

1.4 食品安全檢測技術發(fā)展趨勢

科技的發(fā)展使食品變的更加豐富，但是同時也給食品安全帶來了新的風險，因此需要食品安全檢測技術不斷創(chuàng)新，才能滿足食品安全監(jiān)管的需要，當前對于快速檢測技術的需求尤為迫切。

傳統(tǒng)的食品檢測主要在實驗室完成，一般需要采用大型儀器設備，檢測周期較長，成本較高，對檢測人員的技術要求也較高，無法進行現(xiàn)場檢測，使得食品安全的監(jiān)管存在盲區(qū)。免疫檢測等快速檢測技術的發(fā)展，使得食品現(xiàn)場檢測成為可能。雖然現(xiàn)在的快速檢測技術還存在著一定的缺陷，譬如靈敏度、準確性等與儀器檢測方法還有一定的差距，但對食品安全的全過程監(jiān)管起到了積極作用。隨著納米檢測技術、生物傳感器檢測技術、無損檢測技術等新型快速檢測技術的發(fā)展，食品安全的監(jiān)管水平將會得到有效提高。2 食品安全風險評估技術對食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品安全風險評估是制定食品安全國家標準的重要依據(jù)，對科學指導食品質(zhì)量安全管理、促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

2.1 食品安全風險評估技術對食品安全監(jiān)管的支撐作用分析

食品安全風險評估指對食品及添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。

食品安全風險由三個方面因素決定：食物中含有對健康有不良影響的可能性，這種影響的嚴重性以及由此而導致的危害。即食品的風險可以看成是概率、影響和危害的函數(shù)[3]。風險評估是食品安全風險分析三部分內(nèi)容之一，是一種系統(tǒng)地組織相關技術信息及其不確定度，用以回答有關健康風險特定問題的方法。風險評估的基本模式主要按照危害物的性質(zhì)分為化學危害物、生物危害物和物理危害物風險評估[4]。

食品安全監(jiān)管要解決的根本問題就是保證食品的安全，保護消費者的身體健康。一種食品里面有什么物質(zhì)是對人體有害的，人體攝入多少才有害，這需要食品安全風險評估來確定；與此相對應，食品中各種有害物質(zhì)的限量標準，均來源于風險評估的結果。食品安全風險評估是食品安全監(jiān)管的前提，監(jiān)管部門可以根據(jù)風險評估結果由被動應對危機走向風險監(jiān)管預警，改變目前的食品安全監(jiān)管模式。

2.2 國外食品安全風險評估技術研究進展

歐盟自20世紀60年代就開始了食品安全風險評估工作，先后了《食品安全綠皮書》和《食品安全白皮書》，提出食品安全立法應以科學證據(jù)和風險評估為基礎，明確食品風險評估的功能定位，是歐盟食品安全政策的藍本。美國的風險評估制度比較成熟，1996年《食品質(zhì)量保護法》規(guī)定在形成有關食品安全方面的法規(guī)時，要基于現(xiàn)有公開的科學信息進行風險評估，并且征求公眾建議。美國食品與藥品管理局（FDA）負責大約80%的食品安全風險評估與監(jiān)測工作，而農(nóng)業(yè)部（USD）下屬的食品安全檢查局（FSIS）負責剩余的20%。食品安全風險評估領域主要集中在化學物質(zhì)和微生物方面[5]。

目前國際進行風險評估的機構主要是食品添加劑FAO/WHO聯(lián)席委員會（JECFA）和農(nóng)藥殘留聯(lián)席會議（JMPR），二者對風險評估進行指導并提出一般性要求[6]。由于在化學分析、毒理評估和風險評估步驟的明顯進展，2001年11月由FAO和WHO舉行JECFA與JMPR風險評估的國際會議，啟動食品中化學物質(zhì)的風險評估方法和原則升級規(guī)劃，食品中化學物質(zhì)風險評估方法有了很大改進。

2.3 我國食品安全風險評估技術研究應用現(xiàn)狀

我國食品安全風險評估技術研究及相關工作起步較晚，與一些發(fā)達國家相比還有較大的差距。衛(wèi)生部自2000年以來在全國范圍內(nèi)開始進行食品安全風險評估工作。根據(jù)2009年頒布的《食品安全法》，衛(wèi)生部組建了由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面專家所組成的國家食品安全風險評估專家委員會，制定與食品安全風險評估相關的監(jiān)測和評估計劃，擬定國家食品安全風險評估技術規(guī)則，解釋食品安全風險評估結果，開展風險評估交流，承擔衛(wèi)生部委托的其他風險評估相關任務。與此同時，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門于2010年開始相繼建立了國家及地方食品安全風險評估研究中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室等專業(yè)研究機構，開展食品安全相關的風險評估研究及監(jiān)測工作，食品安全風險評估研究及監(jiān)測體系初具規(guī)模。我國食品安全風險評估在基于科學數(shù)據(jù)分析的基礎上，初步采用國際通用的風險評估原則和方法，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，對國內(nèi)外部分食品安全熱點問題進行了風險評估。2012年的《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》對食品安全風險評估做出了規(guī)劃，這對加強食品安全監(jiān)管具有重要意義。3 危害控制技術在食品安全監(jiān)管中的支撐作用 食品的危害控制技術是指在食品生產(chǎn)、儲藏、流通及消費過程中可能發(fā)生危害的環(huán)節(jié)，應用相應的控制方法來防止食品安全問題發(fā)生的一種技術體系，對于食品的安全監(jiān)管起到重要的支撐作用。

3.1 危害控制技術在食品安全監(jiān)管中的作用分析

隨著科學技術的發(fā)展，食品供應鏈的環(huán)節(jié)不斷增加，從農(nóng)場、牧場的原料生產(chǎn)到食品生產(chǎn)企業(yè)的加工、包裝、儲藏、運輸和銷售，食品的不安全因素貫穿于食品供應的全過程，因此食品安全監(jiān)管與控制應該涵蓋從農(nóng)田到餐桌的食品供應鏈的所有方面，建立對食品安全進行全程控制的技術體系。國內(nèi)外各種先進的食品安全危害控制技術體系不斷出現(xiàn)，其中主要有GAP和HACCP控制體系[7]。

良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）是初級農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制體系，其目的是提供解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量矛盾的切實有效途徑，并建立流通與國際貿(mào)易的質(zhì)量誠信機制。GAP主要針對未加工或最簡單加工狀態(tài)下出售給消費者或加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝或運輸過程中常見的危害控制。危害分析與關鍵控制點體系（HACCP）是作為一種世界公認確保食品安全的有效措施，正廣泛應用于食品行業(yè)各個領域，并將成為未來食品安全控制的基礎體系。危害分析是HACCP 系統(tǒng)方法的基本內(nèi)容和關鍵步驟，對食品生產(chǎn)全過程中可能引起食品污染發(fā)生的各種因素進行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)和確定有害污染物及影響其發(fā)生發(fā)展的各種因素，并針對可能發(fā)生問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取防控措施，以保證最終產(chǎn)品的安全。

食品安全危害控制技術也屬于食品安全監(jiān)管的范疇，其作用主要在于預防。不同控制技術相互關聯(lián)，相互促進，并有各自不同的著重點，通過危害控制技術體系運用，可以有效提高食品安全監(jiān)管的效率。

3.2 國外危害控制技術在食品生產(chǎn)及食品安全監(jiān)管中的應用

食品生產(chǎn)中的危害控制技術也是國外最先提出并推行。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不當導致的生態(tài)災難，以及大量化學物質(zhì)和能源投入對環(huán)境的嚴重傷害，導致土壤板結、土壤肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標等現(xiàn)象的出現(xiàn)。1991年聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)表了“博斯登宣言”，提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的概念。在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護之間平衡，達到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的目的，從而產(chǎn)生了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP），并成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵[8]。

HACCP最初是由美國太空總署于20世紀60年代為了生產(chǎn)百分之百安全的航天食品而產(chǎn)生的食品安全控制系統(tǒng)[9]。1971年美國食品藥品管理局開始研究HACCP體系在食品企業(yè)的應用，成為第一個將HACCP應用到強制性法規(guī)的國家。除美國之外，歐盟、加拿大、日本等發(fā)達國家和地區(qū)也相繼出籠了實施HACCP體系的法規(guī)和命令。目前，HACCP正在普遍受到世界各國食品衛(wèi)生主管當局和食品生產(chǎn)行業(yè)的認同和采納，HACCP證書是一些國家和地區(qū)貿(mào)易食品的通行證。以GAP和HACCP為代表的食品安全危害控制技術在國外已成為食品安全監(jiān)管內(nèi)容之一[10]。

3.3 我國食品安全危害控制技術應用現(xiàn)狀

目前我國所采用各種食品危害控制技術均借鑒國外先進的控制技術，結合國內(nèi)食品生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點發(fā)展而來。在諸多的危害控制技術體系中，GAP和HACCP已在我國農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)中得到了運用。

為提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平，國家認監(jiān)委于2003年起開展了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家系列標準的研究工作。中國《GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》于2005年12月31日，2006年5月1日起正式實施[11]。GAP標準的制定有助于中國企業(yè)突破技術壁壘、促進農(nóng)產(chǎn)品出口、提高食品安全、保護環(huán)境以及人民的身體健康。

我國的HACCP開始自20世紀80年代，起初對于HACCP的實施只是探討和應對進口國的要求，主要在出口食品企業(yè)實施。2000年以后，HACCP體系開始在我國全面推廣應用。2002年國家認監(jiān)委了《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定》，拉開了我國食品企業(yè)HACCP認證的序幕。2004年國家了《基于HACCP的食品安全管理體系規(guī)范》，使全國范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)和各認證機構對食品安全體系的建立和認證的實施有了統(tǒng)一的依據(jù)。

目前，由于我國食品業(yè)基礎條件的限制，食品安全危害控制技術管理體系僅在一些大型生產(chǎn)基地、企業(yè)以及意識超前的中小企業(yè)中實施，所占比例較低。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高以及我國政府對食品安全的重視，食品安全危害控制技術管理體系的實施勢必會全面展開。4 食品安全標準化技術對食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品安全標準是食品安全管理和監(jiān)督執(zhí)法的基本依據(jù)，也是生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所必須遵守的準則。

4.1 食品安全標準化對食品安全監(jiān)管的支撐作用分析

食品安全標準是我國標準體系重要的組成部分。《食品安全法》沒有對食品安全標準作出明確的定義，僅對食品和食品安全的涵義作了界定。食品安全標準是指，以在一定的范圍內(nèi)獲得最佳食品安全秩序、促進最佳社會效益為目的，以科學、技術和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，經(jīng)各有關方協(xié)商一致并經(jīng)一個公認機構批準的，對食品的安全性能規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。

由于食品安全本身是一個橫貫從農(nóng)田到餐桌整個食品鏈條的概念，具有全過程預防和控制的特征，涵蓋了從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、動物疫病防治、食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖到食品加工、運輸、儲藏、銷售等的各個環(huán)節(jié)。因此，食品安全標準也是一個涵蓋食品鏈條各個環(huán)節(jié)相關標準的集合性概念，所指的是與食品安全相關的標準。從標準的性質(zhì)上講食品安全標準全是強制性標準；從標準的級別上講食品安全標準包括國家標準、地方標準、企業(yè)標準；從標準的內(nèi)容上講食品安全標準包括基礎標準、產(chǎn)品標準、方法標準、安全衛(wèi)生及環(huán)境保護標準[12]。

食品安全標準具有科學性、可靠性、漸進性、強制性的特點。作為重要的食品安全監(jiān)管工具，食品安全標準不僅是食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)管的重要依據(jù)，也是生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所必須遵守的準則，也為消費者識別食品質(zhì)量提供了具體的導引。食品安全標準作為法律法規(guī)體系組成部分，是實施食品安全法律法規(guī)的重要保障，是食品安全監(jiān)管的法律依據(jù)。因此建立完善的食品安全標準體系，是食品監(jiān)管部門對食品安全進行有效監(jiān)管的先決條件。食品安全標準是貫穿行政執(zhí)法工作的一條基線，一切監(jiān)管活動都必須以食品安全標準為基本依據(jù)。

4.2 國外食品安全標準研究進展

以歐盟、美國、日本為代表的發(fā)達國家歷來重視食品安全，制訂了嚴格、復雜的系列食品安全標準。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）于1962年成立的食品法典委員會（CAC）是以保障消費者健康和確保食品貿(mào)易公平為宗旨的一個制定國際食品標準的政府間組織，自1961年第11屆糧農(nóng)組織大會和1963年第16屆世界衛(wèi)生大會分別通過了創(chuàng)建CAC的決議以來，已有173個成員國和1個成員國組織（歐盟）加入該組織，覆蓋全球99%的人口。CAC下設秘書處、執(zhí)行委員會、6個地區(qū)協(xié)調(diào)委員會、21個專業(yè)委員會和1個政府間特別工作組。所有國際食品法典標準都主要在其各下屬委員會中討論和制定，然后經(jīng)CAC大會審議后通過。自從1961年開始制定國際食品法典以來，負責這一工作的CAC在食品質(zhì)量和安全方面的工作已得到世界的重視，在相關食品標準制定方面，CAC標準也因此成為唯一的、最重要的國際參考標準[13]。

4.3 我國食品安全標準化技術研究現(xiàn)狀

我國關于食品質(zhì)量安全規(guī)章制度早在建國初期就已開展，20世紀80年代后，逐步加快了制定食品標準的步伐。1988年12月頒布的《中華人民共和國標準化法》將標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級。在2009年《食品安全法》頒布之前，我國食品行業(yè)有1 070項國家標準、1 164項行業(yè)標準和578項進出口食品檢驗方法行業(yè)標準指標[14]。

《食品安全法》頒布之后，國內(nèi)加快了食品安全標準制定的步伐。《食品安全法》規(guī)定食品安全標準的性質(zhì)是強制標準，2010年12月頒布實施《食品安全國家標準管理辦法》，對食品安全標準做出了嚴格規(guī)定。我國現(xiàn)行食品安全標準主要有食品衛(wèi)生標準、產(chǎn)品標準、包裝標準、添加劑標準、加工機械標準、食品安全檢測方法標準等。

我國的食品安全標準與國外比仍有較大差距。以農(nóng)藥殘留限量標準為例，國際食品法典委員會（CAC）評價了200多種農(nóng)藥，了3 000多項限量標準；歐盟評價了400多種農(nóng)藥，了145 000多項限量標準；美國評價了380多種農(nóng)藥，了11 000多項限量標準；日本通過實施“肯定列表制度”，了579種農(nóng)藥51 600多項限量標準[15]。截止2011年底我國農(nóng)藥殘留限量標準僅對230多種進行了評價，了1 150項國家標準。因此，我國食品安全標準需要不斷完善，以滿足食品安全監(jiān)管需要。5 可追溯技術對食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品可追溯技術是監(jiān)管者對食品生產(chǎn)、流通、消費等全過程監(jiān)管的有力武器，在利用現(xiàn)代信息技術的基礎上，建立健全食品追溯制度將成為政府對食品安全進行有效監(jiān)管的一種必然的選擇。

5.1 可追溯技術在食品安全監(jiān)管中的應用分析

食品可追溯技術就是采用現(xiàn)代信息技術對“從農(nóng)田到餐桌”食品供應鏈的每一件食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售環(huán)節(jié)進行全面跟蹤記錄，并且利用這些跟蹤記錄信息回溯到每一件食品在整個食品供應鏈中所處的具置及其具體信息。

食品可追溯系統(tǒng)是一種制度設計和技術設計的統(tǒng)一體，其本質(zhì)是對食品生產(chǎn)-流通-儲藏-銷售等過程的全程監(jiān)管，以及在此基礎上實現(xiàn)對商品信息和經(jīng)營責任的追溯。食品可追溯系統(tǒng)由食品經(jīng)營者內(nèi)部的食品可追溯系統(tǒng)、食品可追溯信息數(shù)據(jù)中心、公眾服務信息系統(tǒng)、第三方審核系統(tǒng)和政府監(jiān)管服務系統(tǒng)五大部分組成。食品可追溯系統(tǒng)行為主體涉及到食品生產(chǎn)者、銷售者、消費者和政府監(jiān)管者。政府作為食品可追溯系統(tǒng)的主體之一，在其中起到?jīng)Q定性作用。

5.2 國外可追溯技術應用及研究進展

歐盟的可追溯系統(tǒng)是國際上應用最早的體系，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統(tǒng)。歐盟把食品可追溯系統(tǒng)納入到法律框架下。2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書》，提出一項根本性改革，就是以控制從農(nóng)田到餐桌全過程為基礎，明確所有相關生產(chǎn)經(jīng)營者的責任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號法令，規(guī)定每一個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須對其生產(chǎn)、加工和銷售過程中所使用的原料、輔料及相關材料提供保證措施和數(shù)據(jù)，確保其安全性和可追溯性。

美國的食品可追溯系統(tǒng)，政府主要起推動和促進作用，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)建立了自愿性可追溯系統(tǒng)。由70多個協(xié)會、組織和100余名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員組成了家畜開發(fā)標識小組，共同參與制定并建立家畜標識與可追溯工作計劃，其目的是在發(fā)現(xiàn)外來疫病的情況下，能夠在48 小時內(nèi)確定所有涉及或與其有直接接觸的企業(yè)[16]。

5.3 國內(nèi)可追溯技術應用現(xiàn)狀

我國關于食品溯源體系的研究始于2002年，在研究和實施過程中，逐步制定了一些相關的標準和指南。如為了應對歐盟2005年開始實施水產(chǎn)品貿(mào)易可追溯制度，國家質(zhì)檢總局出臺了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程（試行）》，中國物品編碼中心會同有關專家在借鑒歐盟國家經(jīng)驗的基礎上，編制了《牛肉制品溯源指南》。

目前，我國食品可追溯體系制度建設還處于推行階段。北京市制定了食品追溯編碼規(guī)則，啟用了食品追溯系統(tǒng)，在超市設立終端查詢系統(tǒng)，對食品的產(chǎn)地、培育過程、加工、運輸過程等進行全程追溯；南京市2003年啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理體系，2009年經(jīng)過升級改造，建成全市飼料生產(chǎn)企業(yè)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營店監(jiān)管地理信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管地理信息系統(tǒng)；2005年中國物品編碼中心通過實施“中國條碼推進工程”，推動條碼技術在我國食品可追溯系統(tǒng)中的應用，先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術研究和試點；上海市開發(fā)“上海食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條碼查詢系統(tǒng)”，利用ERP軟件、條碼識別和網(wǎng)絡查詢等對農(nóng)產(chǎn)品的種源情況、生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量、栽種養(yǎng)殖過程、用料用藥情況等各個環(huán)節(jié)進行記錄，并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，從源頭上保證食品的安全；2010年海南首次采用EAN-UCC系統(tǒng)，對該省水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行追溯，實現(xiàn)了從養(yǎng)殖到銷售的全程跟蹤[17]。

5.4 完善食品安全可追溯體系與生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系

我國實行分段管理為主、品種管理為輔的食品監(jiān)管模式，各個部門監(jiān)管的內(nèi)容不同，造成監(jiān)管的不連續(xù)。在這種管理模式下，實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的信息可追溯，需要各個部門協(xié)調(diào)與配合，這也增加了可追溯體系在供應鏈全程推廣的難度。因此，應將可追溯體系與生產(chǎn)者誠信體系相互配合，有效實行食品安全的監(jiān)管。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者既是可追溯系統(tǒng)行為主體，又是食品安全的第一責任人。因此圍繞遵紀守法為核心，失信懲治為手段，加強食品行業(yè)誠信體系建設，探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信用管理制度。在信用管理中，以企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎，為每個企業(yè)建立質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。根據(jù)企業(yè)的信用情況，實行例行監(jiān)督和重點抽查。對于質(zhì)量記錄不佳的企業(yè)則嚴加檢查，增強企業(yè)的自律性。政府監(jiān)管部門充分利用可追溯系統(tǒng)，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管，完善生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系，有效保證食品質(zhì)量安全。6 提升食品安全監(jiān)管科技水平

《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》將食品安全科技支撐能力建設作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃，要著力提升食品安全管理科技支撐水平。

6.1 依靠科技提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

首先依靠現(xiàn)代科技改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化，研究制定技術先進、系統(tǒng)完整、切實可行的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術規(guī)程。通過實施國家食品安全戰(zhàn)略，建立統(tǒng)一、持續(xù)、高效的國家食品安全管理體系。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快技術進步，淘汰落后產(chǎn)能，促進食品工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。依靠科技手段，通過制度創(chuàng)新，提升生產(chǎn)加工過程管理水平，從源頭上提升食品安全保障水平。

6.2 依靠科技加強食品檢驗檢測能力建設

開展可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術的研究，重點加快現(xiàn)代快速檢測技術研發(fā)，研發(fā)出一批成本低、檢測時間短、精確度高的速測技術和設備。

建立健全食品質(zhì)量安全檢測檢驗體系，在有機整合現(xiàn)有檢驗檢測資源的基礎上，加強各級食品檢驗檢測技術機構和重點實驗室建設，積極引進國外先進檢驗檢測技術和設備，鼓勵檢驗檢測方法創(chuàng)新，形成布局合理、功能完善、科學高效的適合我國國情的檢驗檢測體系。強化檢驗檢測隊伍建設，通過請進來走出去，學習國外先進檢測技術，積極培養(yǎng)食品安全高層次復合型人才，建立一支具備創(chuàng)新能力的檢驗檢測隊伍；完善基層食品安全檢測隊伍，依托大專院校和科研單位，建立多層次教育培訓體系，不斷提高隊伍素質(zhì)和工作能力，滿足基層監(jiān)管部門對檢測人才的需求。

6.3 依靠科技強化食品安全風險治理意識

積極運用先進適用技術，加快建設集食品安全風險排查、監(jiān)測、評估、預警等于一體的食品安全風險控制體系，全面提高食品安全風險防控能力。

一是加強風險評估預警研究。要強化食品中非法添加物、農(nóng)獸藥殘留、生物毒素、病原微生物、重金屬等五大危害因子及其他未知污染物及其危害的研究和評估，建立風險評估預警系統(tǒng)。

二是樹立食品安全風險治理理念。加強風險排查監(jiān)測工作，對我國迫切需要控制的食品污染物殘留危險性評估技術進行系統(tǒng)攻關，全面做好食品安全風險源普查工作。

三是加強與公眾風險溝通并合理引導輿論監(jiān)督。通過現(xiàn)有信息傳播技術促使人們更為理性地認知食品安全風險和看待食品安全事件。

四是做好食品污染物監(jiān)測網(wǎng)和食源性疾病監(jiān)測工作，把食品安全風險評估結果作為制定食品安全標準、確定食源性疾病控制對策的重要依據(jù)，動態(tài)掌握食源性疾病、食品污染以及食品中存在的有害因素，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭并果斷采取措施。

6.4 依靠科技完善食品安全標準體系

制定食品安全國家標準，應當依據(jù)食品安全風險評估結果，參照相關的國際標準，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。作為食品生產(chǎn)和消費的大國，必須主動將國內(nèi)標準與國際標準接軌，建立起適應國際經(jīng)濟發(fā)展的食品安全標準體系。

一方面要建立健全國家標準、地方標準和企業(yè)操作規(guī)范3個層次的食品質(zhì)量標準體系。另一方面建立健全食品質(zhì)量安全檢測檢驗體系。根據(jù)中國現(xiàn)實和發(fā)展情況以及與國際標準接軌的能力，對以往制定的指標低的標準進行修訂，對目前已經(jīng)檢出的尚無標準的食品不安全因素盡快制定標準和檢測方法；優(yōu)先做好各類急需標準的制修訂工作，以農(nóng)獸藥類殘留為重點，以科學實驗和風險評估數(shù)據(jù)為依據(jù)，以我國居民日常膳食結構為基礎，不斷提高標準的完整性、科學性和適用性。

6.5 依靠科技建立健全食品可追溯系統(tǒng)

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系是有效保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段。在我國現(xiàn)有管理模式下，實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的信息可追溯，需要各個部門密切配合，在管理方法和技術標準上有效對接，建立健全適合我國國情的可追溯系統(tǒng)，有效實現(xiàn)食品安全的監(jiān)管。要加強追溯技術研究，利用現(xiàn)代信息技術，研究建立數(shù)據(jù)交換、通識通查的質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、包裝、運輸?shù)戒N售全過程的信息記錄與溯源，降低追溯標簽標志成本。要充分利用現(xiàn)代信息技術的成果，提高可追溯系統(tǒng)有效性，建立完善生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系，普及消費者食品安全科技知識，使得全社會都成為促進食品安全質(zhì)量水平提高的參與者。參 考 文 獻：

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篇5

一、2019年商務工作進展情況

（一）較好地完成各項商務考核指標

1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實現(xiàn)實際利用外資4104萬美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元，完成市定任務的203.5%。根據(jù)考核細則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標保持全市前列。①1-12月，全社會消費品零售總額229.01億元，同比增長10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費品零售總額40.59億元，同比增長14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷售額157.78億元，同比增長40.1%，增幅排名全市第五。三是擴大對外開放（商務部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進出口總額79.35億元人民幣（含一達通），同比增長18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達通），同比增長18.94%，增幅排名全市第三。③外貿(mào)進口3.51億元人民幣，同比增長7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質(zhì)量發(fā)展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月，我縣網(wǎng)絡零售額171.57億元，網(wǎng)絡零售額同比增長達24.8%，增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù)，我縣網(wǎng)絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務。目前，完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元（以國家、省認定為準），已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務。目前，實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元（以省、市認定為準），已超額完成1000萬元的既定任務。

（二）促進商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是強化商貿(mào)指標考核。通過下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務，每月定期督查考核，部門聯(lián)動配合，形成抓商貿(mào)指標考核的有效機制，并抓好限上企業(yè)培育工作，目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月，平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”，成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應鏈創(chuàng)新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創(chuàng)新與應用試點企業(yè)。四是推動加油站建設工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實施確認工作。五是加強安全生產(chǎn)和平安建設工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查，傳達安全生產(chǎn)工作、平安建設要求，確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求，推進商場、超市的文明創(chuàng)建工作，督促企業(yè)進行整改完善。

（三）力推網(wǎng)絡經(jīng)濟全面發(fā)展。

一是深化數(shù)字商務中心建設。2019年1-11月，平陽數(shù)字商務中心已累計入駐企業(yè)52家，入駐人員達300人以上，共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動，為2400多人次提供技術指導、政策咨詢、資源對接等服務，帶動平陽區(qū)域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設。2019年1-11月，通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實施，孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設。2019年1-11月，1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家，實現(xiàn)線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底，累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家，實現(xiàn)銷售額達1.14億元；農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江（平陽）跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江（平陽）鯨靈集團產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日，平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線，24小時銷售額達102.58萬元，2萬多訂單，進一步引導企業(yè)開拓社交電商領域市場。

（四）外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢上揚。

一是積極應對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度，主動做好應對工作取得實效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi)，價值約2億元人民幣，進一步提振企業(yè)出口信心。同時，組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認證等方面加大扶持力度，鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強內(nèi)轉外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳，積極引導有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場，擴大出口。1-11月，新增進出口實績企業(yè)89家，已提前完成全年任務，新增出口額6.2億元，拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案，目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè)，實現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣，拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿(mào)易試點工作。出臺市場采購貿(mào)易試點工作方案，目前已備案企業(yè)8家，截止11月底已實現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣，拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點縣，建立了美國藍鳥海外倉，推動企業(yè)以B2B2C模式擴大出口。

（五）推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。

一是抓基礎補短板。針對外資項目缺乏的短板，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息，完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經(jīng)濟18條政策”，對原有的扶持政策進行修訂，加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地，如去年引進的平陽暉達實業(yè)有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標省里已批復，11月底已掛牌，后續(xù)要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務培訓，引導企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地，規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設立生產(chǎn)基地。

（六）推動機關建設規(guī)范發(fā)展。

一是抓好黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作；深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動，加強機關作風建設，做好每月全程云紀實平臺工作，推進黨風廉政建設縱深發(fā)展。二是抓好機關黨建工作。按規(guī)定完成機關黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進“四化”黨支部建設工作，制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作，做好機關黨建日常考核系統(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設工作。進一步完善政務服務網(wǎng)權力事項清單等，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，推進“最多跑一次”改革，積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作主體責任，制定意識形態(tài)工作計劃和責任清單，按要求規(guī)范開展局黨組理論學習中心組學習，組織黨員干部進行專題學習，簽訂了不參教不信教承諾書，把握意識形態(tài)工作的主導權。五是抓好機關保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書，對我局保密工作進行逐一梳理，落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關信息公開工作，加強對各科室的信息工作考核，為上級決策提供參考，目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關內(nèi)部運行管理。完善規(guī)范財務管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二、2020年工作思路

2020年，商務工作將以推進商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機關建設為重點，力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額增長9%以上；網(wǎng)絡零售額增長15%以上；外貿(mào)出口增長10%以上；利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準）；境外投資完成1000萬美元以上（以市下達任務為準）。

（一）推進商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。

一是抓好商貿(mào)指標考核工作。落實商貿(mào)扶持政策，積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，重點培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè)，促進商貿(mào)指標持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強商貿(mào)品牌建設。積極培育老字號企業(yè)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點建設。五是推進成品油零售體系規(guī)劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。

（二）提升電子商務創(chuàng)新發(fā)展。

一是爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。以建設電子商務公共服務體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農(nóng)村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團建設全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間，以網(wǎng)絡直播的形式對平陽產(chǎn)品進行線上推薦，助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創(chuàng)新發(fā)展試點。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設跨境電商海外倉，助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構建地方便民服務體系，促進互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務在平陽的落地及推廣，在全省樹立典型標桿。

（三）力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。

一是做好外貿(mào)相關考核工作。二是積極引導企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導向，進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務，拓展國際市場，力爭全年新增外貿(mào)出口實績企業(yè)30家，新增出口額達2億元人民幣。四是繼續(xù)推進出口基地建設。加快推動一批寵物用品重點企業(yè)新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業(yè)，家居用品出口規(guī)模不斷擴大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點引進一批外貿(mào)回歸項目，進一步擴大市場采購出口規(guī)模，力爭市場采購出口達14億元人民幣。

（四）促進外資外經(jīng)項目落地。

篇6

郵政電子商務經(jīng)營是以客戶數(shù)據(jù)為基礎、商品或服務信息交易為特征的虛擬市場。由于商品或服務以及虛擬市場的電子交易都是現(xiàn)實的，因而虛擬市場的商品或服務只有滿足客戶的現(xiàn)實需求，才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。湖南郵政電子商務專業(yè)通過分析農(nóng)副產(chǎn)品、旅游等專業(yè)市場的商務需求，發(fā)現(xiàn)了商品服務市場的商機，創(chuàng)建了新的商務模式，通過新業(yè)務試點，為培育長效業(yè)務積累了經(jīng)驗。

1　虛擬市場是產(chǎn)、供、銷的虛實結合

市場是商品交換的條件，是商品流通領域一切商品交換活動的總和。隨著生產(chǎn)方式的網(wǎng)絡化和信息化程度不斷加深，市場不一定是真實的場所和地點，交易也可通過信息網(wǎng)絡完成，即虛擬市場中的電子交易，以此反映商品生產(chǎn)者和消費者之間的經(jīng)濟關系。只要電子交易環(huán)節(jié)能夠體現(xiàn)商品或服務所有權轉移的經(jīng)濟關系，這種商務活動就是電子商務。虛擬市場則是市場的特殊交易場所，電子商務是產(chǎn)、供、銷的虛實結合。郵政電子商務運營商在虛擬市場中，既可作為郵政業(yè)務的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商，也可作為非郵政商品或服務的商、分銷商或零售商，通過郵政電子商務平臺進行電子交易，從而體現(xiàn)經(jīng)營供銷渠道的理念。

市場的形成與發(fā)展都需要一定條件，如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，人們的文化素質(zhì)，地方政府對于市場的壟斷與保護政策，市場商品供求，中小企業(yè)的發(fā)展等。由此可見，熟悉政府部門主導的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究專業(yè)市場，有利于分析市場商機，把握郵政電子商務的發(fā)展空間。

2　農(nóng)副產(chǎn)品市場的商機

2.1農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收是服務“三農(nóng)”的需要

分銷農(nóng)資產(chǎn)品是確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)；收購并外銷農(nóng)副產(chǎn)品則是幫助農(nóng)民增收。科技下鄉(xiāng)使農(nóng)民不再擔心收成，市場經(jīng)濟使農(nóng)民注重農(nóng)副產(chǎn)品外銷，現(xiàn)金收入顯得更為迫切。為此，《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》、《湖南省“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等文件提出“建設優(yōu)勢明顯、增產(chǎn)增效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展方向，明確了“重點抓好生豬、柑橘、草食動物、淡水產(chǎn)品等10大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，發(fā)展壯大糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙和煙草五大產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展目標。具體措施是“培育農(nóng)產(chǎn)品加工大縣和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，著力扶持輻射范圍廣、帶動能力強、有競爭實力的100個過億元的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)”。特別強調(diào)了“支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織和購銷大戶，鼓勵發(fā)展經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品期貨等新型流通方式和流通業(yè)態(tài)。健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，繼續(xù)實施和完善農(nóng)產(chǎn)品‘綠色通道’政策”。

2.2需求分析

通過解讀文件可做如下分析：一是湖南特色的農(nóng)副產(chǎn)品既是城鎮(zhèn)的日常消費品，也是省外農(nóng)副產(chǎn)品市場的差異性商品。在“綠色通道”上，如果把農(nóng)資分銷業(yè)務比喻成“物流下行”的商務模式，則可把農(nóng)副產(chǎn)品外銷或外運比喻成“物流上行”的商務模式。二是農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織和購銷大戶的出現(xiàn)，意味著農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商的貨源供應充足，同時需要配套金融、物流、、流通等行業(yè)支撐。湖南郵政電子商務將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商提供的農(nóng)副產(chǎn)品信息作為應用接人，有利于業(yè)務創(chuàng)新。三是經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品期貨等流通方式和流通業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，意味著農(nóng)副產(chǎn)品供應鏈呈多樣化，湖南郵政電子商務則在農(nóng)副產(chǎn)品、分銷、零售、配送等環(huán)節(jié)存在商機。四是“綠色通道”需要農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡支撐，支撐的內(nèi)容不外乎農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)資采購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等，因此農(nóng)民既是客戶，也是商戶。既然種大蒜、種土豆的農(nóng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)將自己種植的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，湖南郵政電子商務也有必要挖掘農(nóng)副產(chǎn)品市場的商機。

由于農(nóng)副產(chǎn)品存在季節(jié)性、氣候條件、包裝運輸?shù)忍厥庖螅蚨蓮霓r(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)尋找突破口，農(nóng)副產(chǎn)品的品牌選擇、經(jīng)銷商的實力是處理應用接人的關鍵。

2.3案例

2.3.1郵政分銷業(yè)務電子商務化

郵政分銷業(yè)務流程框架是，將農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷商的商品信息作為應用接人，通過電子商務平臺將商品信息傳遞到農(nóng)村的分銷末端，農(nóng)戶在分銷末端訂購。電子商務平臺生成業(yè)務訂單后，組織貨源配送。

該商務模式是“物流下行”模式，由于郵政分銷業(yè)務本來就是商務活動，運用電子化手段支撐業(yè)務升級則是郵政分銷業(yè)務電子商務化。

2.3.2農(nóng)副產(chǎn)品分銷業(yè)務

農(nóng)副產(chǎn)品分銷業(yè)務流程框架是，將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商的商品信息作為應用接入，通過電子商務平臺將商品信息傳遞到城鎮(zhèn)或外省的分銷末端，零售商、城鎮(zhèn)散戶在分銷末端訂購。電子商務平臺生成業(yè)務訂單后，組織貨源配送。

該商務模式是“物流上行”模式，以郵政作為農(nóng)副產(chǎn)品的商、分銷商并提供配送服務，獲取產(chǎn)品費及配送服務費收入。

2.3.3農(nóng)副產(chǎn)品配送業(yè)務

農(nóng)副產(chǎn)品配送業(yè)務流程框架是，將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商的商品信息作為應用接人，通過電子商務平臺將商品信息傳遞到城鎮(zhèn)或外省的分銷末端，批發(fā)商、零售商在分銷末端辦理發(fā)貨申請。電子商務平臺生成訂單后提交經(jīng)銷商，經(jīng)銷商確認后，委托郵政配送。

該商務模式是“物流下行”模式之二，是在農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、批發(fā)商或零售商之間原有貿(mào)易關系不變的基礎上，通過承擔農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商的業(yè)務受理、客服等服務，提供“一站式”配送服務，即以郵政電子商務平臺為技術支撐，承攬農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商的配送服務外包，通過配送服務獲取運輸費收入。

3　旅游市場的商機

3.1休閑旅游是中國社會發(fā)展的人文需求

按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，人均GDP超過3000美元，開始邁入旅游休閑高峰期。2009年湖南旅游業(yè)接待國內(nèi)游客1.6億人次，實現(xiàn)旅游總收入1099.5億元。在全國同行業(yè)中，湖南旅游業(yè)只處于中等水平，與湖南經(jīng)濟總量排名前10的地位不相稱，因而2010年湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議提出力爭到2015年實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入2100億元的目標，可見湖南旅游業(yè)的增量空間較大。

一方面，加大硬件設施投入，提高接待能力，擴大旅游消費品種；另一方面，大力開發(fā)省內(nèi)客源，提高省內(nèi)旅游市場的營銷能力，而目前省內(nèi)注冊的旅行社只有600多家。為此，湖南省旅游局、湖南省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關于扶持旅行社做大做強的若干意見》，強調(diào)“培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆F隊素質(zhì)強、管理服務和信譽度好的骨干旅行社。其中，營業(yè)收入超10億元2家、5億元5家、1億元15家”。《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》也明確提出“鼓勵旅行社網(wǎng)絡化發(fā)展。各地旅游部門要歡迎和支持省內(nèi)外旅行社到本地設立分支機構，并為其開展旅游業(yè)務提供便利，享受當?shù)赜嘘P旅游獎勵等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵旅行社形成批發(fā)一零售的網(wǎng)絡體系”。

3.2需求分析

旅行社作為提供旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷商，訂制產(chǎn)品就是訂制時間、出行線路、服務內(nèi)容、客戶批次和名額，客戶產(chǎn)品面向客戶營銷；訂制服務產(chǎn)品就是訂制交通票、餐飲、住宿、門票、接送及辦理出入境手續(xù)，服務產(chǎn)品是接單后的出行準備工作；訂制售后產(chǎn)品就是訂制導游、接待、接待機構及聯(lián)絡客戶，售后產(chǎn)品是客戶出行過程所提供的服務。旅行社也是旅游產(chǎn)品的銷售者，需要發(fā)展客源才能生存。據(jù)《2008年湖南旅游市場評估分析》，全年省內(nèi)居民游客2 400萬人次，全國排名第14位；城鎮(zhèn)居民出行1.63次／年，人均消費708元，農(nóng)村居民出行0.54次／年，人均消費258元；前臺銷售顧問依據(jù)營業(yè)收入提成，月薪1200～6000元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析得出：一是城鄉(xiāng)客源不平衡，客戶消費水準低，市場潛力大；二是旅行社的主要營銷方式集中在市區(qū)繁華地段的門面營業(yè)，網(wǎng)店模式難以覆蓋廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村，分銷網(wǎng)絡薄弱；三是旅游產(chǎn)品存在獲利空間。由此推斷：一是將眾多旅行社的旅游產(chǎn)品作為應用接人，可增加郵政電子商務平臺的業(yè)務品種；二是將郵政電子商務平臺作為旅行社的分銷網(wǎng)絡，可延伸旅行社的營銷網(wǎng)絡；三是通過郵政分銷網(wǎng)絡推介產(chǎn)品、發(fā)展客戶是郵政的優(yōu)勢，旅游產(chǎn)品也不例外，而旅游的服務產(chǎn)品和售后產(chǎn)品是旅行社的優(yōu)勢。

要完成旅游產(chǎn)品的應用接入，需要和旅行社主要協(xié)商兩個問題：一是從旅行社完成客戶產(chǎn)品信息接入的條件；二是旅行社在訂制服務產(chǎn)品過程中雙方業(yè)務銜接的操作細節(jié)。

3.3案例

代辦旅游申請業(yè)務的流程框架是，將旅行社的客戶產(chǎn)品信息作為應用接入，通過郵政電子商務平臺將產(chǎn)品信息傳遞到分銷末端，客戶到分銷末端辦理申請，郵政電子商務平臺生成客戶信息表后，提交旅行社。

該商務模式以推薦產(chǎn)品、發(fā)展客源為主，從旅行社的代收旅游營業(yè)款中分成或按客戶數(shù)計量提成。由于游客的個性化需求多樣化，旅游服務產(chǎn)品、售后產(chǎn)品的配套工作由旅行社按旅游行規(guī)處理較為適宜，在這些方面郵政都處于劣勢。

4　經(jīng)驗總結

4.1鼓勵地市分局尋找商戶和產(chǎn)品

以往的基本業(yè)務模式是省中心應用接人全省分銷，如移動代收費業(yè)務；或是本地應用接人本地分銷，如代收電費業(yè)務。但湖南特色的商品服務市場不全集中在長沙，特色商品更不會滿足于本地自產(chǎn)自銷，新的業(yè)務模式必然是地市應用接人全省或全國分銷。因此，需要發(fā)動地市分局尋找商機。一是制訂獎勵政策，鼓勵地市分局尋找商戶和產(chǎn)品，并提交郵政電子商務平臺上線運營；二是制訂業(yè)務激勵機制，一旦地市分局提交的商品信息在郵政電子商務平臺上發(fā)生交易，提交商品信息的地市分局就可從交易額中分成。

日前，《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》以及七大產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃已出臺，明確了湖南的裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要在10年內(nèi)取得全國領先優(yōu)勢的目標，這七大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是湖南郵政電子商務理應把握的商機。

4.2提高判斷商機的能力

篇7

二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：

從國內(nèi)外技術上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產(chǎn)、設備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。

(二)合營年。

(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。

(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構成(工人、技術人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設備、工業(yè)產(chǎn)權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術性能及銷售方向

合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件

合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術、經(jīng)濟效益分析。

產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。

(二)出國考察計劃。

(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

項目建議書范本2一、項目總論

(一) 項目背景

改革開放以來，市政府和行業(yè)協(xié)會在推動飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻，____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟建設榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。

但是，在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素，主要表現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)難以控制，質(zhì)量不穩(wěn)定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業(yè)進貨成本高，嚴重影響經(jīng)營，導致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營不善，而且食品安全事故屢屢發(fā)生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應鏈的問題。

對此，市政府和行業(yè)協(xié)會予以高度重視，為進一步促進飲食行業(yè)的和諧發(fā)展，保障食品安全，穩(wěn)定物價，理順供需關系，深化飲食行業(yè)改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項目。

(二) 項目介紹

1、項目名稱：__“____X”市場

2、項目地址：

3、項目內(nèi)容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心

4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。

5、項目目的：打造現(xiàn)代食材供應鏈交易平臺，采用聯(lián)盟會員制管理(供應商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會員聯(lián)盟體)，實現(xiàn)市場交易與網(wǎng)絡交易的雙向營銷，達到降低采購成本，促進食品安全，穩(wěn)定物價，促進農(nóng)副產(chǎn)品快速轉換商品的目的。

二、項目分析

(一)項目建設必要性

1、豐富的原料資源

根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。

20__年公布的《____政府關于新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。

目前，____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，70家省級以上龍頭企業(yè)，117家市級龍頭企業(yè)，1172家農(nóng)民專業(yè)合作社，61家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地，1500多家各類食品加工企業(yè)，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到378個，綠色食品總數(shù)達到250個，有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到45個，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。

2、巨大的消費潛力和發(fā)展空間

① 酒店、飲食企業(yè)

據(jù)____X年統(tǒng)計資料，__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家，年食材消費量達__x億元。

② 企事業(yè)單位和院校食堂

____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材采購額__億元。

③ 電商團購

根據(jù)水產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計，20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。

由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發(fā)展空間。該項目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉化搭建出產(chǎn)銷對接的交易平臺，也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。

3、激烈的行業(yè)競爭

____市飲食企業(yè)____多家，其中____平以上的飲食企業(yè)____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質(zhì)量、價格、數(shù)量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經(jīng)供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關系，嚴重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。

該項目以理順供需關系為出發(fā)點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺，實現(xiàn)多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。

4、必要性

農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環(huán)節(jié)多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度，也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業(yè)建設是十分必要的。

① 促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉化的需要

整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，組建食材供應鏈體系是實現(xiàn)農(nóng)商對接和供需對接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉化。

② 保障食品安全的需要

通過食材市場的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應質(zhì)量，為酒店飲食企業(yè)提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。

③ 穩(wěn)定物價的需要

根據(jù)市場需求狀況以及會員企業(yè)采購意向，組織源頭采購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購價格，使食材價格處于市場最低水平，從而起到穩(wěn)定物價的作用。

(二)項目建設有利條件

1、__和______的扶持

飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目，通過對供應鏈的.整合，實現(xiàn)組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩(wěn)定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。

2、擁有先進的運營體系

啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數(shù)據(jù)、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理，提供系統(tǒng)的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態(tài)。

3、優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境

“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè)，形成以飲食經(jīng)營為主體的市場環(huán)境。

(三)項目建設思路

1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路

食材采購是飲食企業(yè)經(jīng)營的必要保障，但是，長期以來采購與供應一直是矛盾關系，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關系的必由之路。

2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺

建設“__采購”市場為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺，運用現(xiàn)代營銷方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。

3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營能力

組建飲食食材供應鏈，理順供需關系，從質(zhì)量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營能力。

4、組建先進的運營模式

運用先進的____x運營模式實現(xiàn)會員企業(yè)的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。

(四)項目經(jīng)營理念

1、嚴把質(zhì)量關，保障食材安全

運用現(xiàn)代管理手段對各種食材進行嚴格質(zhì)量檢查，規(guī)范采購程序，避免采購漏洞，使食材質(zhì)量符合國家食品安全規(guī)定。

2、發(fā)揮交易平臺優(yōu)勢

“__采購”市場集現(xiàn)場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一服務，將相互制約的關系，轉換為相互促進的合作關系。

3、提供增值服務

以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設分揀站，提供儲運箱，物流配送等項目， 為會員企業(yè)提供全方位的增值服務。

4、樹立品牌形象，做行業(yè)標桿

“__”采購市場是未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過對飲食食材供應市場的優(yōu)化組合，突破傳統(tǒng)營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領軍品牌。

三、項目改擴建規(guī)劃及實施方案

(一)項目改擴建規(guī)劃

1、項目改擴建工程包括：

__X噸中心冷庫建設、物流配送及分揀中心建設、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設、電子商務平臺建設。

2、發(fā)展目標

X年成型，帶動__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;

X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級批發(fā)市場及網(wǎng)絡團購展示平臺;X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場，并依托電商平臺，將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。

(二)規(guī)劃實施方案

1、市場改建

“__采購”市場使用面積 ㎡，設立 個產(chǎn)品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，采購頻次，劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營區(qū)域。

2、噸中心冷庫

根據(jù)市場經(jīng)營需要建設 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設備運行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設施。

3、物流分揀中心建設

組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業(yè)物流需求。

4、EPR信息管理系統(tǒng)建設

配備ERP信息管理系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)營、交易、資源等業(yè)務數(shù)據(jù)進行快速處理和準確傳遞。

5、電子商務系統(tǒng)建設

建設電子商務服務中心，通過網(wǎng)絡在線訂購模式，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡團購目標。

四、項目籌建狀況

(一) 公司組建

1、公司組建

2、編制管理文案

(二) 項目進度

1、市場調(diào)研

____X年調(diào)研了大連各級農(nóng)副產(chǎn)品市場，收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息，價格走勢，流通渠道，調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機關院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，了解供需雙方現(xiàn)狀。為項目建設提供了第一手資料。

2、電商務平臺

______公司旗下領航貓網(wǎng)絡科技公司設計的項目網(wǎng)絡交易平臺，現(xiàn)已進入編程階段。

3、組建ERP信息管理系統(tǒng)

根據(jù)項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)已進入業(yè)務、數(shù)據(jù)設計階段。

4、市場規(guī)劃設計

現(xiàn)場勘查已經(jīng)完成，按照運營和發(fā)展需要，對原場地格局進行重新設計和規(guī)劃，總設計圖已經(jīng)完成，制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域，配電系統(tǒng)已進入現(xiàn)場設計階段。

5、交易市場(______)接收

原____x接收工作已經(jīng)完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。

6、銀行合作

完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，并對會員商戶給予資金扶持待遇。

7、會員招募

完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__采購”市場建成后的正常運營。

五、投資概算

(一) 項目投資概算

項目建設投資預算：____x萬元。

(二) 資金來源

自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元

(三) 投資分配

1、開辦費

市場調(diào)研：__x萬元

網(wǎng)絡采購電子商務平臺建設：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。

2、冷庫建設投資

建設__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設備運行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設備、調(diào)試等預算投資__x萬元;

3、物流、分揀、配送投資

一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。

4、ERP信息系統(tǒng)投資

ERP系統(tǒng)設計、編程開發(fā)、服務器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統(tǒng)，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。

5、電商交易平臺投資

前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發(fā)建設增加投資__x萬元;合計__x萬元。

6、市場改擴建工程投資

照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。

7、流動資金

流動資金預留__x萬元。

項目建議書范本3第一章 總論

一、項目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

三、建設地點：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設內(nèi)容與建設規(guī)模

項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區(qū)原有住戶為主;

2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高__X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產(chǎn)品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。

3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區(qū)概況

1、__X項目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，__X風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。

3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

2)生態(tài)旅游景點;

3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;

4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務設施。

特色小鎮(zhèn)建設將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時，特色小鎮(zhèn)建設要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產(chǎn)品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

(2)利于貧困地區(qū)脫貧

在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸獭Ｃ袼孜幕鳛橐粋€地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

(三)PPP模式建設特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結構效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設，在建設形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結構，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設施和公共服務設施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。

PPP模式建設特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯(lián)合規(guī)劃設計、通過對不同專業(yè)機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項目建設的可行性

1、對__X旅游發(fā)展有重要意義

__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結構和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結果

__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環(huán)境。__X是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設合作備忘錄》。

____年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質(zhì)的符號級別作品。__X，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結構、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策

本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項目建設符合《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎設施、公共服務、環(huán)境風貌等建設。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設。”

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質(zhì)轉變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”

3、項目建設符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業(yè)比重提高、結構優(yōu)化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮(zhèn)。”

項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項目。

一、項目概況

該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區(qū)、旅游景點等需要照明設施的地方進行綜合技改，內(nèi)容包括：

1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。

2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。

3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節(jié)能的效果。

4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術館等專業(yè)場所。

二、項目背景和政策支持

(一)項目提出的背景和必要性

節(jié)能減排是我國現(xiàn)階段的一個基本國策，現(xiàn)階段要以科學發(fā)展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟補償體系，并且把我國的貿(mào)易和投資的激勵機制轉變到鼓勵、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉變到鼓勵節(jié)能減排降耗上來，轉變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟的總要素生產(chǎn)率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經(jīng)濟效益和社會效益。

近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識，做到隨手關燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產(chǎn)時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結構。

(二)國家有關的政策支持

國務院20__年5月23日了《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結構調(diào)整，加大行政管理力度，實施節(jié)能環(huán)保重點工程，加強節(jié)能減排投入，加強節(jié)能減排技術研究開發(fā)與推廣應用。《節(jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國家對環(huán)保的重視。

該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵類產(chǎn)業(yè)，將會受到相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。

三、項目定位、優(yōu)點及分析

(一)項目定位

節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量

(二)項目優(yōu)點

環(huán)保節(jié)能燈除了有強大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。

2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。

(三)項目分析

1、簡單分析

現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內(nèi)不需維護成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導線材料上，那節(jié)約更是可觀的。

2、資金投入及回報周期分析

如果按每只200元的價格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會縮短。

3、與普通燈技術參數(shù)比較

(略)

四、預計經(jīng)濟效益

環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場，在國家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規(guī)模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。

篇8

（一）支持“7+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。建立“7+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政銀企合作新機制，對接分析“7+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融資需求，強化產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策、財政政策的協(xié)調(diào)配合，努力擴大產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模。抓好 金融產(chǎn)業(yè)培植招商工作，力爭實現(xiàn)過億元項目 1 個。

（二）支持“1512”骨干企業(yè)。積極推進“1512”骨干企業(yè)上市、上柜。引導支持“1512”骨干企業(yè)在境內(nèi)上市或到新加坡、香港等境外市場上市。加大對“1512”骨干企業(yè)的資金支持力度。優(yōu)先保障資金供應并按照最優(yōu)惠貸款利率執(zhí)行，增強資金支持的針對性和有效性，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。

（三）完善配套政策措施，推進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動規(guī)劃建設規(guī)范化、高標準的金融服務區(qū)，搭建綜合性金融服務平臺，吸引股份制銀行等金融機構到我縣設立分支機構或區(qū)域總部。建立

政銀企互通對稱共享的信息平臺，推進銀企對接常態(tài)化、制度化，抓好對接成果的跟蹤落實。舉辦兩次政銀企洽談會，力爭簽約資金過 80 億元。

（四）積極參加中國·臨沂首屆資本交易大會暨全國地方金融第十八次論壇。力爭實現(xiàn)意向融資 20 億元以上。

（五）啟動實施金融業(yè)發(fā)展“五個一”工程。重點打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海高新區(qū)、青云鎮(zhèn)金融支撐體系，各鎮(zhèn)街要強化金融組織體系和市場機制建設，力爭在五個方面實現(xiàn)突破：一是引進一

家銀行分支機構或營業(yè)部；二是建設一處農(nóng)村產(chǎn)權融資平臺；三是建好一個政銀企農(nóng)對接信息服務平臺；四是成立一家民間融資服務公司；五是實現(xiàn)一個目標，即確保社會融資三年倍增，新增貸款在全縣占比穩(wěn)步提高，增速高于全縣平均水平，信用體系建設初見成效，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。

（一）著力構建現(xiàn)代金融服務體系。積極做好區(qū)域金融中心規(guī)劃建設，重點做好金融機構引進、做大做強傳統(tǒng)金融機構等工作；打造地方金融品牌，支持臨商銀行做大做強，打造特色商業(yè)銀行，力爭新設立鎮(zhèn)街分支機構或營業(yè)網(wǎng)點 3 家以上；加快農(nóng)信社銀行化改革進程，以組建農(nóng)村商業(yè)銀行為目標，采取綜合措施，確保今年達到改革的指標要求。支持民豐村鎮(zhèn)銀行業(yè)務不斷向基層延伸，在鎮(zhèn)設立分支機構，服務小型微型企業(yè)、服務“三農(nóng)”。加快發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。加快小額貸款公司、民間融資服務公司等新興金融業(yè)態(tài)的聚集發(fā)展。依托我縣企業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索設立融資租賃公司等。力爭新增小額貸款公司和民間融資服務公司4 家以上，啟動民間資本 3 億元以上。

（二）充分發(fā)揮銀行融資主渠道作用。鼓勵各銀行積極爭取上級行支持，在各類金融改革創(chuàng)新方面先行先試，提升全縣金融服務能力。爭取在信貸審批、投放規(guī)模等方面適當傾斜，力求信

貸增長在全市保持前列。積極發(fā)展表內(nèi)、表外業(yè)務，重點保障全縣重點工程、重大產(chǎn)業(yè)項目建設信貸需求，優(yōu)先審批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點建設項目的融資申請，努力提高信貸資金的使用效率和配置水平。充分發(fā)揮信貸市場融資主渠道作用，力爭年內(nèi)新增貸款40 億元、融資規(guī)模 60 億元。銀行業(yè)各機構要按照存貸比達到 75%的要求，確保存貸比穩(wěn)步提高，貸款增量、增速高于上年，貸款在全系統(tǒng)占比逐年提高。堅持有扶有控，有保有壓，盤活存量資 金，用好增量資金。加大對“7+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、列入“1512”計劃的骨干企業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)的資金支持力度，優(yōu)先保障資金供應并按照最優(yōu)惠貸款利率執(zhí)行。鼓勵銀行開展承兌匯票、信用證、保函、信托貸款、委托貸款等新型融資業(yè)務，大力發(fā)展票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務，重點推廣商業(yè)承兌匯票、助保貸等業(yè)務。

（三）大力推進直接融資。積極做好擬上市企業(yè)的重點推進和后備上市企業(yè)的培育，制定詳細可行的推進企業(yè)上市工作計劃及具體推進措施。發(fā)揮掛牌辦的作用，引導成長型中小企業(yè)到全

國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、齊魯股權托管交易中心等場外市場掛牌交易，快速培育上市后備資源。鼓勵條件成熟的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及境內(nèi)、境外多渠道、多形式上市，打造資本市場的“__板塊”。力爭在新三板和齊魯股權交易中心掛牌企業(yè) 3家以上。

（四）加快金融改革發(fā)展。銀行要進一步更新思想觀念，強化大局意識，實現(xiàn)八個轉變：由重吸儲到吸儲放貸并重甚至更加注重放貸轉變；由重視大企業(yè)投放向大中小企業(yè)投放并重更加注

重小微企業(yè)轉變；:請記住我站域名由重短期效益向中長期效益轉變；由重錦上添花向雪中送炭轉變；由單一金融產(chǎn)品向多品種的金融服務轉變；由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉變；由

單一銀行向銀團聯(lián)手運作轉變；由重自身運作向重政銀企合作轉變。要抓住西部經(jīng)濟隆起帶建設機遇，鼓勵各銀行積極爭取上級行支持，在各類金融改革創(chuàng)新方面先行先試，提升全縣金融服務能力。積極擴大信貸投放，爭取在信貸審批、投放規(guī)模等方面適當傾斜，力求信貸增長在全市保持前列。積極發(fā)展表內(nèi)、表外業(yè)務，重點保障全縣重點工程、重大產(chǎn)業(yè)項目建設信貸需求，優(yōu)先審批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點建設項目的融資申請，努力提高信貸資金的使用效率和配置水平。搞好民間融資規(guī)范管理工作，積極引導民間融資陽光化，大力發(fā)展民間融資服務公司，堅決打擊高利貸行為，維護地方金融秩序。積極推進農(nóng)村產(chǎn)權融資試點改革，積極推進農(nóng)村集體建設用地使用權、農(nóng)村房屋及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵（質(zhì)）押融資試點工作，進一步發(fā)展多層次、多元化的金融服務方式和工具。加強保險體系建設，力爭全年實現(xiàn)保費收入 7 億元以上。推進保險公司、保險中介機構共同發(fā)展、結構合理、競爭充分的現(xiàn)代保險市場體系；支持保險機構穩(wěn)步推進分支機構建設，不斷擴大保險覆蓋面。爭取將更多的保險資金投向重大民生工程、基礎設施建設以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展多種形式的互助合作保險。規(guī)范農(nóng)業(yè)保險

大災風險準備金管理，加快建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。加大農(nóng)業(yè)保險支持力度，鼓勵保險機構開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險，不斷提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面和風險保障水平。

（五）優(yōu)化小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務。繼續(xù)深化“金融保姆”活動，向小微企業(yè)提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。加強對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的金融支持力

篇9

一、我市發(fā)展電子商務等新興業(yè)態(tài)的基本情況。

近年來，市政府及有關部門高度重視發(fā)展電子商務等新興業(yè)態(tài)，把電子商務作為我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點，大力扶持電子商務發(fā)展，并取得了一定的成效。市統(tǒng)計局全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，X年，全市有電子商務活動的企業(yè)和個體戶共X多家，其中個體戶X多戶、企業(yè)X多家。另據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市新發(fā)展電子商務市場主體X家，注冊資本X.X億元，與去年同比分別增長X%、X%；全市電子商務快遞收派總量達X.X萬件，同比增長X%。具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）電商企業(yè)發(fā)展較快。

近年來，市政府采取多種措施積極鼓勵發(fā)展電子商務，培育形成了一批規(guī)模較大、成長性較好的電子商務企業(yè)。第三方行業(yè)性電商方面，形成了X第三方行業(yè)性電子商務企業(yè)，其中X集團在德交所成功上市，成為全國首家花卉上市企業(yè)，并有望成為年成交額億元以上的全國性花卉電商平臺。傳統(tǒng)商業(yè)、工業(yè)企業(yè)向電子商務轉型方面，形成了X茶業(yè)等通過自建電子商務平臺發(fā)展網(wǎng)絡營銷的電商企業(yè)。X年全市“四上”企業(yè)（轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)）網(wǎng)絡交易額超過千萬元的有X家。跨境電商方面，X年我市“四上”企業(yè)已有X家面向大陸區(qū)域以外銷售產(chǎn)品。合作社電商方面，清流愛珍豆腐皮專業(yè)合作社、明溪的興盛蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等自建網(wǎng)站或在淘寶上進行農(nóng)產(chǎn)品直供。

（二）政策措施較為有力。

一是修編發(fā)展規(guī)劃。為統(tǒng)籌全市電子商務發(fā)展，市政府于今年X月份印發(fā)了《X市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（X-X）》，提出了發(fā)展目標任務，明確了實施方案和保障措施。二是出臺優(yōu)惠政策。今年X月份印發(fā)了《關于促進電子商務發(fā)展的若干意見》，通過稅費減免、資金補助、房租減免、寬帶補貼等方式扶持電商發(fā)展。特別是市本級財政從今年起，連續(xù)五年每年安排X萬元專項資金，用于加快推進電子商務與支撐體系的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，梅列、永安、將樂等部分縣（市、區(qū)）政府也相應出臺了配套的優(yōu)惠政策。三是積極向上爭取政策。目前已將X（X）電子商務總部及花卉苗木展示交易中心、中工信聯(lián)電子商務平臺、X省速利電子商務中心、海鑫鋼網(wǎng)等項目上報省發(fā)改委，爭取列入國家發(fā)改委重點扶持項目的盤子。

（三）應用服務不斷拓展。

一是帶動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。近年來，我市電子商務應用服務領域不斷拓寬，目前已較為廣泛地運用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鋼鐵機械等制造業(yè)和商業(yè)零售、生活資訊、旅游度假等服務業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，X年全市有電子商務活動的企業(yè)近X家，其中工業(yè)企業(yè)X多家，主要分布在食品加工、林產(chǎn)品化工、機械設備等行業(yè)；批零和住餐業(yè)企業(yè)約X家，主要是批發(fā)和零售茶葉、土特產(chǎn)、服裝、家用電器等產(chǎn)品及網(wǎng)上旅游住宿。二是提升企業(yè)信息化水平。據(jù)調(diào)查，全市約X%的企業(yè)已經(jīng)應用網(wǎng)絡進行產(chǎn)品或服務營銷，在線采購和在線支付比例不斷提高；約X%的企業(yè)通過第三方平臺開展BXB網(wǎng)上貿(mào)易，其中有六成以上的企業(yè)實現(xiàn)了銷售和采購成本雙下降，超七成的企業(yè)銷售客戶顯著增長。

（四）平臺創(chuàng)建作用初顯。

一是建設創(chuàng)業(yè)培訓平臺。成立了X市電子商務創(chuàng)業(yè)培訓中心，為電子商務教學、實訓、創(chuàng)業(yè)、孵化提供條件。同時，許多縣（市、區(qū)）在建設創(chuàng)業(yè)培訓平臺方面也做了大量工作，將樂縣建立了X智慧家園電子商務創(chuàng)業(yè)園，X市購置一幢X層大樓專門作為電商大廈，梅列區(qū)依托徐碧中央商務區(qū)打造電子商務主題樓宇。二是搭建行業(yè)協(xié)會平臺。今年X月份正式成立X市電子商務行業(yè)協(xié)會，為X個會員單位提供項目對接指導、政策咨詢、技術支撐等服務。三是打造區(qū)域推廣銷售平臺。依托廣交會電商平臺設立了“X館”，開館以來，全市共有X家外貿(mào)企業(yè)同時上線，截至目前，上傳產(chǎn)品總數(shù)達X款，獲得匹配采購需求X.X萬條。

（五）配套服務有所提升。

物流快遞方面，目前，全市取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可的快遞企業(yè)X家，備案分公司X家，快件獨立分揀中心X家，快遞服務營業(yè)網(wǎng)點X余個，快遞從業(yè)人員超過X人，涵蓋EMS、順豐等快遞品牌X余個。統(tǒng)計監(jiān)測方面，按照省上部署,今年X月份開通正統(tǒng)網(wǎng),以摸清電子商務和服務外包的發(fā)展情況。質(zhì)量監(jiān)管方面,積極引導地方特色產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌,加強地理標志產(chǎn)品保護,開展食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管,積極推進信用體系建設。

二、存在的主要困難和問題。

近年來，我市在發(fā)展電子商務等新興業(yè)態(tài)方面取得了一定的成效，但在發(fā)展過程中仍存在一些困難和問題。主要是：

（一）要素保障還需進一步加強。

一是電商人才嚴重缺乏。全市企業(yè)美工設計、推廣運營、信息網(wǎng)絡、高端物流控制等各類電商人才嚴重缺乏，電子商務教育培訓體系相對滯后，普遍存在基礎電子商務人才培養(yǎng)不足，高層次電子商務人才難引進、留不住的現(xiàn)象。二是配套體系相對薄弱。與電子商務密切相關的信用標準、金融支付、技術研發(fā)、咨詢服務、倉儲物流等關鍵支撐環(huán)節(jié)建設上，與電子商務發(fā)展需求仍有較大差距，配套服務有待進一步改善。特別是城鄉(xiāng)物流快遞、倉儲服務資源配置不均衡，農(nóng)村地區(qū)物流快遞發(fā)展較為滯后。

（二）電商發(fā)展整體水平相對較低。

一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小。從總體情況看，我市電子商務發(fā)展還處于粗放階段，目前僅有海鑫鋼網(wǎng)、X、美寧電商等幾家電商企業(yè)規(guī)模較大，大部分電商企業(yè)還處于起步階段，數(shù)量不多、投入不夠、規(guī)模較小，電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展相對不足。二是應用水平有待提高。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的整合帶動不夠，缺乏明晰的產(chǎn)業(yè)融合主攻方向；一些本地名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不大、品種較為單一，適銷產(chǎn)品挖掘開發(fā)不足，導致我市電商對本地產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)品的帶動作用不夠強。另外，電子商務的應用普及率偏低，X年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)涉足電子商務只有X.X%，而X超X%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)涉足電子商務，僅淘寶網(wǎng)店就超過X萬家。

（三）公共服務與電商發(fā)展需要仍有差距。

一是主管部門尚不明確。目前省商務廳己完成機構改革，電子商務由省商務廳電商處主管，而市、縣兩級由于商務主管部門還未整合到位，存在經(jīng)貿(mào)部門和外經(jīng)部門職能不明晰、交叉管理的問題。二是政策措施仍需研究改進。部分電子商務企業(yè)反映我市出臺的扶持電子商務發(fā)展的政策門檻過高，僅有少部分企業(yè)符合享受政策補助的條件，對大部分小微電商企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者幫扶效果較為有限。三是稅收征管相對滯后。目前基于傳統(tǒng)交易模式確立的稅收征管制度和手段尚未作出相應的調(diào)整，稅務機關對電子商務交易主體難以實施有效的稅源監(jiān)管。

三、建議意見。

為進一步加快電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，培育壯大各類電商主體，提升我市電子商務發(fā)展整體水平。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，調(diào)研組建議，我市各級政府及有關部門要充分認識推動我市電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的重要意義，加強對全國電商發(fā)展形勢的分析研判，加強對省上有關政策的學習把握，加強對重點電商企業(yè)的指導和幫扶，不斷完善電商配套體系，創(chuàng)新提升電子商務應用水平，促進我市電子商務等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展。

（一）拓展電商應用服務，強化其對本地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的拉動作用。

一要加快電商與本地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進一步明確產(chǎn)業(yè)融合的主攻方向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，著力推動電子商務整合帶動農(nóng)林產(chǎn)品、汽車機械、冶金建材、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢制造業(yè)及休閑旅游、商貿(mào)金融、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。二要增強電商對地產(chǎn)品的市場開拓作用。在“買全國、賣全國”的同時，深入挖掘培育茶業(yè)、竹筍、白蓮、豆腐皮、生物醫(yī)藥、機械設備等一批本地適銷產(chǎn)品，增強產(chǎn)品生產(chǎn)能力，開發(fā)豐富產(chǎn)品品種，強化產(chǎn)品供應鏈，運用現(xiàn)代電子商務的推廣銷售方式，發(fā)揮規(guī)模效應和品牌效應，輻射帶動本地產(chǎn)品發(fā)展壯大。

（二）培育各類電商主體，提升電商整體發(fā)展水平。

充分利用我市產(chǎn)業(yè)、資源、物流、倉儲等方面優(yōu)勢，規(guī)劃建設電商發(fā)展平臺，創(chuàng)新運用BXB、BXC、OXO等多種模式，培育各類電商主體，提升電商整體發(fā)展水平。一要建設培育電商平臺。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群特點，規(guī)劃和建設電子商務產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）、電商專題樓宇等電商發(fā)展平臺，強化電商企業(yè)和配套服務體系的集聚發(fā)展，形成一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、服務體系全面的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育發(fā)展現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)集群。引導支持企業(yè)自建或并購電子商務交易平臺，培育發(fā)展海鑫鋼網(wǎng)、林品匯、中國備品備件、云商宅生活等一批專業(yè)電商交易平臺。同時，充實完善X市電子商務協(xié)會，逐步建立各縣分會，充分發(fā)揮協(xié)會在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息分享、市場引導、預警反饋等方面的作用。二要發(fā)展壯大電商企業(yè)。繼續(xù)在大宗商品交易、第三方行業(yè)平臺、跨境產(chǎn)品交易、專業(yè)合作社、咨詢服務等領域培育發(fā)展各類電商企業(yè)。特別要依據(jù)全市資源條件和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，以“一企一策”的方式，重點選擇扶持X、美寧電商、同道網(wǎng)絡等一批實力較強、成長性較好的電商企業(yè)，形成一批體量較大、有影響力的示范企業(yè)和示范項目，輻射帶動全市電子商務發(fā)展。

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2、學校對校企合作的認識不足，合作流于“形式”。學校只注重校企合作協(xié)議的簽訂，而忽視了校企合作過程中雙方如何操作或實施等具體條款的簽訂。院校一方簡單地認為把學生推到社會上實習就是“工學結合”，把最常見的“放羊式”項崗實習等同于“工學結合”。再加之由于高職物流管理專業(yè)是一個新興專業(yè)，辦學時間較短，師資大部分是經(jīng)短期培訓后改行的，缺乏物流管理實踐經(jīng)驗和技能，在科研和技術方面積累的也不多，能為企業(yè)提供技術支持的能力有限，缺乏吸引力，因而限制了高職物流管理專業(yè)校企業(yè)合作只能停留在表面的形式上，限制了校企合作朝更高、更深層次的方向發(fā)展。

3、企業(yè)對校企合作的重視程度不夠，參與積極性不高。一是物流企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，沒有把職業(yè)教育的育人功能融入企業(yè)價值鏈中，物流企業(yè)尚未認識到合作教育帶來的益處，總是狹隘的認為物流企業(yè)的主要任務是搞好物流服務，培養(yǎng)人才是高職院校天經(jīng)地義份內(nèi)的事，企業(yè)沒有義務和責任，企業(yè)沒有必要花較大的成本與高職院校合作，導致企業(yè)參與校企合作的動力不足。二是物流企業(yè)缺乏成熟的合作意識，把校企合作只當成選擇人才的途徑，很少關注物流人才培養(yǎng)過程，對學校的支持力度不夠。三是高職院校物流人才培養(yǎng)質(zhì)量與物流企業(yè)崗位工作要求的差距較大，學生難以真正頂崗，導致企業(yè)對工學結合的積極性不高。由于顧及成本問題，只能安排學生在低層次的跟崗實習，學生得不到應有的鍛煉，規(guī)范且成熟的職業(yè)能力得不到培養(yǎng)。

4、“雙師型”教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量不夠。“院校”擁有一支足夠數(shù)量的高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍，是開展校企業(yè)合作的先決條件，也是辦好高職教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關健。然而由于物流管理專業(yè)是一個新興專業(yè)，其“雙師型”教師隊伍面臨一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是專業(yè)教師數(shù)量明顯不足，職稱明顯偏低，實踐經(jīng)驗嚴重匱乏，師資結構突出表現(xiàn)為“重理論，輕實踐”，不利于實踐教學質(zhì)量的提高；二是兼職教師數(shù)量不足且不穩(wěn)定，由于校企業(yè)合作制度上缺失及認識上的不足，一些實踐經(jīng)驗豐富的高級物流專業(yè)人才跟本請不動，只有一些實踐經(jīng)驗不足的物流專業(yè)人員在其主管領導不知情的情況下暗地里做兼職教師，或高級物流管理人才礙于人情面子讓其業(yè)務不精干的手下做兼職教師，這樣從質(zhì)量和數(shù)量很難保證教學的連續(xù)性和教學質(zhì)量的提高；三是由于院校經(jīng)費有限，培訓機會少，加之繁重的教學任務使專業(yè)教師沒機會和時間參加培訓，不利于“雙師”素質(zhì)的培養(yǎng)和提升。由于上述原因，即使院校與企業(yè)建立了校企合作關系，但由于多種原因，教師的實踐還是停留在表面的形式上，進入實質(zhì)性的校企合作的不多，影響了高職院校校企合作的持續(xù)有效推進。

二、解決當前高職物流管理校企業(yè)合作問題的途徑

1、政府要制定相關的法律法規(guī)與政策，加大校企合作的力度。政府要出臺校企合作的法律性文件，以立法形式保障校企合作機制的運行，并制定相應的宏觀政策，明確校企合作雙方的權利、義務和責任，尤其是要明確企業(yè)接收職業(yè)院校學生頂崗實習享受的稅收優(yōu)惠政策，校企合作共建的校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓基地享受校辦產(chǎn)業(yè)相關優(yōu)惠的政策。同時，加大對學校的投入力度及開展相關的研究，指導校企合作工作的開展。

2、學校要更新教育思想觀念，牢固樹立“校企合作”的辦學理念。高職院校要從經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求及自身生存發(fā)展的高度，深刻認識“校企合作、工學結合”在培養(yǎng)高技能人才中的重要作用，要認識到“校企合作、工學結合”是經(jīng)濟發(fā)展對高職教育提出的客觀要求，也是高職院校自身生存發(fā)展的內(nèi)在需求。高職院校要把合作伙伴的興衰看作自己的事情予以關心和重視，要善于引導企業(yè)從社會進步和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認識校企合作的長期效益，找準校企雙方的利益趨同點。只要是有利于雙方效益提升，有利于人才培養(yǎng)，各種“校企合作、工學結合”的形式都可以嘗試。要樹立為企業(yè)服務的理念和強烈的使命感，擔負起應盡責任，保證教育行為與企業(yè)的需求不錯位，主動融入企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價值鏈。

3、尋求互惠多贏的動力機制，實現(xiàn)多方共贏。在市場經(jīng)濟條件下，利益是推動校企合作順利和健康發(fā)展的重要動力機制，是校企合作良性循環(huán)的紐帶。只有激發(fā)學校、企業(yè)共同發(fā)展的需求與愿望，才會形成校企合作的動力，校企合作才會更有生命力。否則，校企合作協(xié)議只能是一紙空文，合作只是半途而廢，或虎頭蛇尾。院校的動力機制，包括院校管理層的動力問題、教師的動力問題和學生的動力問題。參與合作企業(yè)的動力機制，包括企業(yè)管理層的動力問題、實習基地督導教師的動力問題。要搞好校企合作，就必須形成一整套動力機制，調(diào)動各方面的積極性，形成各方互利互惠、院校、行業(yè)、企業(yè)、學生和社會多方共贏的局面。

4、認真審核校企合作的可能性，扎實搞好校企合作。為了避免校企合作流于形式，對合作雙方的可能性及實現(xiàn)校企合作雙方應具備的條件，進行可能性審核。首先，院校一方要審核本身專業(yè)性及在行業(yè)內(nèi)的認可度。如果物流管理專業(yè)本身專業(yè)性強、行業(yè)內(nèi)認可度高就要與規(guī)模較大、比較注重員工基本素質(zhì)、企業(yè)長遠經(jīng)濟利益的物流企業(yè)進行校企合作，否則，只能與規(guī)模較小、對員工基本素質(zhì)要求相對較低的物流企業(yè)合作，即所謂的強強聯(lián)合；其次，院校要根據(jù)確定的校企合作對象，簽訂校企合作協(xié)議。院校專業(yè)教師要根據(jù)學生已具備的專業(yè)知識、技能和素質(zhì)，有的放矢的制訂切實可行的校企合作教學工作計劃，并協(xié)同企業(yè)參與管理并組織實施；第三，院校和企業(yè)要根據(jù)組織實施的結果，進行總結、分析、評價。同時，還要根據(jù)雙方合作的基礎，對合作協(xié)議進行完善和提升，并尋求其他合作項目，力爭擴大合作范圍和合作深度。

5、建設滿足“工學結合、校企合作”要求的“雙師型”教師隊伍。只有“雙師結構”型的教師隊伍，才能滿足校企合作下的教學需要。因此，要從如下方面建立一支符合校企合作需求的雙師型教師隊伍，以滿足高職物流管理專業(yè)的教學需要。一是建立培養(yǎng)“雙師型”教師的工作機制、考核機制和保障機制。通過校內(nèi)人事分配制度、教師聘用制度等相關制度，建立教師考核評價體系，對教師定期到企業(yè)進行學習和培訓情況做出相應的考核。同時，將考核結果與職稱評定、工資收益、職務晉升等掛鉤，引入末位淘汰的競爭機制和激勵機制，以激活教師隊伍。二是重視校企平臺的搭建，加大教師的培訓力度，鼓勵教師取得“物流師”、“高級物流師”或“注冊物流師”職業(yè)資格證書，實現(xiàn)在物流崗位一線培訓教師，培養(yǎng)教師現(xiàn)場解決問題的能力。三是以培訓在職教師為主，從行業(yè)、企業(yè)、引進具有“雙師型”條件的人才是有效建設“雙師型”教師隊伍的輔助途徑。引進企業(yè)中那些博學善講、既有教師素質(zhì)、又有豐富實踐經(jīng)驗的人員，不僅能滿足教學需要，還能夠為學校課程建設帶來生機。

三、我院高職物流管理專業(yè)校企合作的實踐

1、學校成立校企合作領導機構，加強物流管理類專業(yè)校企合作。為了保證物流專業(yè)的人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使校企建立更加緊密的合作關系，我院成立了校企合作處，制定了校企合作制度，編制了校企合作標準協(xié)議，規(guī)定了合作內(nèi)容、合作形式，完善了校企合作內(nèi)容要求，校企合作共建專業(yè)的機制不斷完善。在學校校企合作總體框架下經(jīng)管系認真與物流企業(yè)開展合作，使物流管理專業(yè)合作企業(yè)數(shù)量達到30多家，在人才培養(yǎng)、技術咨詢與服務、企業(yè)員工培訓等方面進行了深度的合作。

2、校企合作，共建校內(nèi)生產(chǎn)性物流實訓基地，建立真實或仿真的物流企業(yè)環(huán)境。學校與北京絡捷斯特公司合作共建了倉儲管理等校內(nèi)仿真性實訓基地8處，為培養(yǎng)技能型管理人才奠定了堅實的基礎。

篇11

一、“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式研究趨勢

（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

長期以來，我國工程科技人才培養(yǎng)的模式有兩個：一是專業(yè)技術型，二是基礎理論型；上述人才也許計算機、數(shù)學模型、基礎理論等掌握得很好，但實踐動手設計能力和解決實際問題的能力卻下降了。有的工程專業(yè)的學生只會寫文章，對搞設計束手無策。近幾年來，為建設創(chuàng)新型國家、實施人力資源強國等戰(zhàn)略部署，教育部聯(lián)合有關部門和行業(yè)協(xié)會共同在有關高校中組織實施“卓越工程師”教育培養(yǎng)計劃，該計劃是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中高等教育率先啟動的重大改革計劃。清華大學等61所高校被批準為教育部首批卓越工程師教育培養(yǎng)計劃實施高校。

目前，全國許多大學認真貫徹教育部有關通知精神，積極推動學校工程專業(yè)教學改革，制定了適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)計劃和方案，改革工程人才培養(yǎng)模式，著重提高工科學生的工程意識、工程素質(zhì)、工程實踐能力和工程創(chuàng)新能力，為培養(yǎng)一批研究型、管理型、創(chuàng)新型、國際型卓越工程師開始了教育大改革。

（二）國外研究現(xiàn)狀

迄今為止，美國擁是世界上工程教育體系最完備的國家，譬如，麻省理工、斯坦福、加州理工、卡內(nèi)基梅隆等大學在工程學科的教育具有明顯的優(yōu)勢，有許多值得我們借鑒的做法。另外，美國富蘭克林?W?歐林工學院對工程教育別具一格，與許多“先理論后實踐”的工程教學方法不同，講究的不僅僅是教授概念，更是講知識和實際生活中的

挑戰(zhàn)和課題聯(lián)系起來。美國歐林工學院認為，未來工程界的領軍人物，一要具備精湛的工程基礎和專業(yè)知識；二要對工程的社會作用有廣泛的理解；三要創(chuàng)造性地提出解決當今世界工程問題的新辦法；四是使自己的夢想變成現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)精神和才能；要求學院教會學生具有其將來從事工程行業(yè)所需的創(chuàng)造性，理解工程工作可能對人類社會的福祉所產(chǎn)生的巨大作用。目前，世界許多大學十分重視工科教育與藝術、人文社會科學和企業(yè)管理精神的融合，并制定出可行的培養(yǎng)方案和課程計劃。

迄今為止，國內(nèi)外的一些工業(yè)高校在“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式方面做了許多有益的探索，但是，國內(nèi)尚未有關于食品“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式方案制定具體內(nèi)容的相關報道。

二、食品“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式改革思路

（一）建立“新型食品工程師”培養(yǎng)模式，改革“面向崗位”工程教育理念

改變傳統(tǒng)工業(yè)化階段面向行業(yè)，特別是我國在20世紀五六十年代所形成且至今根深蒂固的面向崗位的工程教育傳統(tǒng)觀念，突破專業(yè)屏障，包括工程教育與人文社會科學教育的隔絕，以便適應“新型工業(yè)化”對工程人才的要求。改革“崗位式”或“訂單式”教育的缺點，即實行以工程師或企業(yè)家速成為目標的培養(yǎng)模式。按照“強工程、重設計、全素質(zhì)”的教育理念，制定人才培養(yǎng)方案，完善教育質(zhì)量體系。

（二）建立“產(chǎn)學合作教育”模式，改革學校“獨立教學”體系

食品工程教育要實行產(chǎn)學結合，組成專業(yè)教學指導委員會，專家成員由企業(yè)的總工程師或技術總監(jiān)、各行業(yè)協(xié)會或行業(yè)專家、教授組成，其中企業(yè)或行業(yè)專家不得少于50%。高校可以直接從企業(yè)引進人才作為全職教師對學生的工程實踐教學或科學研究進行指導。讓學生們能夠直接感受到企業(yè)對人才素質(zhì)的要求和企業(yè)的工作模式。制定鼓勵企業(yè)支持教育的優(yōu)惠政策，增強企業(yè)對學生培養(yǎng)的社會責任，建立長期企業(yè)實習工作計劃，不斷完善產(chǎn)學合作培養(yǎng)方案。

（三）創(chuàng)新“我要學”教學方法，改革“讓你學”教育模式

傳授知識做法以教為主是以教師為中心，以學為主是以學習者為中心。傳統(tǒng)的講授型的教學模式是以教為主的，僵化落后，教學效果差；要深入探索如基于問題，基于項目，基于網(wǎng)絡協(xié)作等以學為主的信息化教學模式，改進以“填鴨式”為主的培養(yǎng)模式，激發(fā)學生的主動求知欲。要深入研究工程創(chuàng)新人才的品行、知識、能力等各方面素質(zhì)的養(yǎng)成與構建的規(guī)律，注重培養(yǎng)過程中的共性要求和個性需求，加強師生互動；教師在設計教學任務時，可以根據(jù)不同學生的情況設計不同的任務，使學生真正成為教與學的主體，提高學生學習主動性。課堂教學活動的設計應有利于發(fā)揮學生的創(chuàng)造力和想象力，注重發(fā)展學生的批判性思維能力和創(chuàng)新精神；應增加開放性的任務型活動和探究性的學習內(nèi)容，鼓勵學生充分表達自己的看法與觀點。教師還要注意學生團隊合作和與人溝通能力的培養(yǎng)。

（四）建立“教學科研結合”聯(lián)合培養(yǎng)模式，改革“以上課為主”單一傳授書本知識的教學方法

大學的科學研究是育人的重要方式，重大的科技項目是培養(yǎng)和造就一流人才的有效平臺。大學生不僅要從課堂中獲取知識，而且要從親自做科研、做設計得到工程訓練，只有兩種方式結合起來才能培養(yǎng)出真正的高水平人才。

（五）建立教師“工程能力”教學資質(zhì)考核機制，改革傳統(tǒng)“論文+課時”教師考評方法

大學要積極改革完善工程教師職稱聘任和考核等制度；考核和評價內(nèi)容要以評價工程項目設計、專利、產(chǎn)學合作和技術服務為主；優(yōu)先聘任有在企業(yè)工作經(jīng)歷的教師，教師職稱晉升時要有一定年限的企業(yè)工作或鍛煉經(jīng)歷。另外，政府和學校要制定鼓勵企業(yè)支持教育的優(yōu)惠政策，不斷強化企業(yè)對人才培養(yǎng)的社會責任，建立企業(yè)承擔實習制度和實施計劃，不斷探索產(chǎn)學合作培養(yǎng)工程師教育新模式。

三、“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式方案改革的目標

培養(yǎng)適應現(xiàn)代食品工業(yè)快速發(fā)展的需要，德、智、體、美全面發(fā)展，專業(yè)知識扎實、設計能力強，能從事食品加工管理、科研、新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量控制、工程設計等方面工作，具備初步設計能力的食品“卓越工程師”。要面向現(xiàn)代食品工業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新設計能力強、適應區(qū)域經(jīng)濟社會和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高質(zhì)量食品工程技術人才。以提高食品工程類人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心目標，針對工程人才培養(yǎng)與教育的重要環(huán)節(jié)進行改革創(chuàng)新，通過強化內(nèi)涵建設，打造專業(yè)大師隊伍，注重課程教材建設，強化設計教學環(huán)節(jié)，創(chuàng)建并實施先進的教學方式和教學管理體系，建立一套為滿足現(xiàn)代食品工業(yè)化、國際化人才需要的培養(yǎng)模式和機制。

四、“卓越工程師”人才培養(yǎng)方案改革重點

隨著食品產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和生產(chǎn)方式改變，改革的食品“卓越工程師”培養(yǎng)模式需要增加與食品工程有關的課程內(nèi)容主要包括：食品新產(chǎn)品設計開發(fā)、食品廣告（影像）設計、食品供應鏈設計、食品包裝設計、食品機械和自動化設計、食品質(zhì)量體系認證、食品營銷設計、食品虛擬現(xiàn)實設計等。改革的指導思想是圍繞培養(yǎng)食品工程創(chuàng)新型人才主線，以強化工程師教育為核心，體現(xiàn)“強工程、重設計、高素質(zhì)”的新型人才培養(yǎng)特色。

五、“卓越工程師”人才培養(yǎng)方案改革內(nèi)容

優(yōu)化工程教學課程，注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)。汲取國外大學的經(jīng)驗，鼓勵學生選修人文、藝術素養(yǎng)課程。例如：《美學》、《設計學》、《中外食品文化》、《心理學》、《社會學》、《科學研究方法論》等課程；除了要求學生限選專業(yè)英語外，還開設雙語課程如《糧油食品工藝學》（雙語）、《果蔬加工工藝學》（雙語）、《畜產(chǎn)品加工工藝學》（雙語）等，大大提高學生的設計知識和外語應用能力。

優(yōu)化培養(yǎng)方案，注重設計能力培養(yǎng)。在改革的“卓越工程師”培養(yǎng)方案中，要適當增設創(chuàng)新項目，鼓勵本專業(yè)學生獲取各種創(chuàng)新項目學分，以創(chuàng)新獎勵學分替代公共選修課學分；創(chuàng)新項目具體包括教師的科研課題、工藝設計和生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查等；獲取得分的依據(jù)包括：正式發(fā)表學術論文，或設計出較高質(zhì)量作品，或取得國家級發(fā)明專利，或參加全國科技知識、技能競賽并獲獎等。

改革教學計劃，提升大學生創(chuàng)業(yè)理念。增加經(jīng)濟管理類的選修課，如《食品連鎖經(jīng)營》、《互聯(lián)網(wǎng)+食品》、《財務管理》、《企業(yè)成本核算》、《食品政策與法規(guī)》、《管理概論》、《經(jīng)濟法概論》、《投資項目管理學》、《世界貿(mào)易組織》、《企業(yè)經(jīng)營決策》等；在選修課程方案中建立創(chuàng)業(yè)教育板塊，譬如，增加創(chuàng)業(yè)教育概論、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)案例分析等授課內(nèi)容，不斷提高學生對創(chuàng)業(yè)的認識水平，優(yōu)化學生的知識結構。

改革實驗實踐教學，加強工程設計性能力培養(yǎng)。增加課程實驗設計內(nèi)容，不斷優(yōu)化改進試驗方法，要求實驗設計課時所占比重達30%以上。增加綜合性和設計性實驗，例如《動物性食品設計開發(fā)大實驗》、《植物性食品設計開發(fā)大實驗》；也可以增加生產(chǎn)性設計環(huán)節(jié)，例如，《食品包裝設計》、《工廠設計》、《工程原理課程設計》等。要充分利用假期實踐對學生的實踐性能力進行鍛煉，開展有計劃、有組織、多樣性的假期課外實踐活動，例如，社會、市場或企業(yè)生產(chǎn)實習和企業(yè)調(diào)查等。利用科研訓練引導學生的科研興趣，鼓勵學生計入開放實驗室，培養(yǎng)學生科學意識和能力；另外，要強化對教學實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習等重要的實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大實驗和實踐教學環(huán)節(jié)的學分權重。

發(fā)揮學生學習主動性，構建“以學生為中心”的新型教學模式。以培養(yǎng)學生獨立思考、分析和解決問題能力為核心，積極推行案例式、討論式、探究式、調(diào)查式等新型教學辦法，充分發(fā)揮學生能動性，改變學生被動接受知識的教育理念。減少答題模式的作業(yè)方式，增加讀書報告等形式，給予學生更多的設計空間，培養(yǎng)學生獨立獲取知識的素質(zhì)。

強化工程實踐訓練，明確企業(yè)培養(yǎng)職責。校外工程實踐訓練基地應由企業(yè)主要管理人員負責，其任務是承擔學生在企業(yè)學習期間的各項管理工作，與高校有關教學管理人員一起共同制訂培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)方案，共同設置課程體系和教學內(nèi)容，共同指導培養(yǎng)過程，共同評價實踐訓練質(zhì)量。企業(yè)要配備經(jīng)驗豐富的工程師擔任學生在企業(yè)學習階段的指導教師，并選擇經(jīng)驗豐富的工程師為學生開設專業(yè)課程；企業(yè)還應根據(jù)校企聯(lián)合培養(yǎng)方案，落實好學生在企業(yè)學習期間的各項教學安排，提供實訓、實習的場所與設備，并安排學生跟班實際動手操作；在條件允許的情況下，讓學生直接參與企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)還要與高校共同為學生提供安全保護，并對學生開展安全、保密、知識產(chǎn)權保護等內(nèi)容的教育。學校要從校外實習基地聘請實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術水平高的工程師或專家擔任兼職教師，定期邀請到學校向學生授課，并作為學生工廠實習的指導教師。

建設一支相對穩(wěn)定的校外兼職教師隊伍，探討兼職教師管理機制。學院要將制訂《外聘授課教師工作暫行辦法》，積極運用學校人才政策，結合本專業(yè)情況，開展人才聘任制工作，遵循“不求我專業(yè)所有，只求我專業(yè)所用”的方針，繼續(xù)聘用一批國內(nèi)外業(yè)務上拔尖，急需的教學和科研人員；同時，對外聘的人員加強考核，對不符合要求的聘用人員及時辭退。

建立教師參與工廠鍛煉制度，強化教師創(chuàng)造力教學能力。要強化食品工程師創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育和領導力教育內(nèi)容，首先要培養(yǎng)創(chuàng)造性的教師，引導教師尤其是青年教師參與企業(yè)生產(chǎn)鍛煉和新產(chǎn)品開發(fā)，使教師的理論與工程實踐緊密融合，培養(yǎng)出一批能講、會操作、敢于創(chuàng)新的師資隊伍。教師在授課過程中，要求把知識的傳授與學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)結合起來，引導學生創(chuàng)造性地思考問題，靈活地運用知識去分析問題。使學生在大學階段對理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的過程有較全面的了解和親身參與的經(jīng)歷。

總之，要培養(yǎng)出適應現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展需要的卓越工程師，就要改變傳統(tǒng)工業(yè)化階段面向行業(yè)、面向崗位的工程教育傳統(tǒng)觀念，突破專業(yè)劃分和專業(yè)隔絕，改革“崗位式”或“訂單式”技術或技能教育的局限性以及重學術論文輕工程應用設計的現(xiàn)狀，實施以“卓越工程師”或企業(yè)家為目標的培養(yǎng)模式。只有按照“強實踐、重設計、全素質(zhì)”的教育理念，制定人才培養(yǎng)方案；實行產(chǎn)、學合作教育的開放式辦學模式，改進以“填鴨式”為主的培養(yǎng)方法，才能激發(fā)學生主動求知欲，使學生成為教與學的主體，更好地發(fā)揮年輕人的智力和創(chuàng)造潛力。

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篇12

一、開展了農(nóng)村政策和會計業(yè)務的培訓工作

年初，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個村的村主任、村報賬員、專業(yè)合作組織有關人員、以及農(nóng)村財務服務中心的會計人員進行了全面的培訓。培訓工作以農(nóng)民負擔政策、農(nóng)村土地承包(延包)政策、農(nóng)村財務管理辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社等相關法律法規(guī)為主。歷時一個月的時間，培訓人數(shù)達1000多人。從而增強了村干部對農(nóng)村政策和村民民主理財?shù)囊庾R，提高了財務管理的民主管理水平。

二、完成了村級債務清理審計工作

審計清理農(nóng)村村級債務是鞏固農(nóng)村稅費改革成果、維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村發(fā)展的需要，是清理鎖定村級債務、規(guī)范村級財務收支、保障基層組織正常運轉的根本措施。今年3月份，我局積極配合省審計廳派出的審計組對農(nóng)村債務審計工作，為審計組提供了村級債務底數(shù)、帳據(jù)，通過村級債務審計鎖定工作，摸清了我縣村級債務情況，鞏固了農(nóng)村稅費成果，維護了農(nóng)村穩(wěn)定

三、加強了村級財務審計力度，確保農(nóng)村財務“雙代管”有序開展

繼20__年村級換屆選舉后，少數(shù)地方仍然存在賬務處理不規(guī)范，債權債務以及資產(chǎn)賬戶無明細的現(xiàn)象，更重要的是國家對農(nóng)村政策的傾斜，通村公路補貼、退耕還林補貼、農(nóng)民專業(yè)合作社專項補助金、水庫移民后扶資金等等都是面向農(nóng)村，從而腐敗的源頭因此也伸展到村級。目前群眾對村級財務管理不規(guī)范，成為群眾上訪的焦點和熱點，如不及時解決，就不足以打消群眾的疑慮，就不能夠化解農(nóng)村不穩(wěn)定的根源。對此，我們今年從規(guī)范理財程序入手，加大了村級賬務，特別是資金的管理力度。同時對村級財務活動實行事前、事中、和事后的全過程監(jiān)督，有效的杜絕了財務管理不透明，開支不規(guī)范，資金運作監(jiān)督相對軟弱的問題，從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

四、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作已啟動試點村

20__年全縣村級“三資”清理工作已全面完成，為試點村的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革打下了良好的基礎，完成了試點村的清產(chǎn)核資工作，目前已進入資產(chǎn)量化和股權設置階段。

通過以上工作的開展，取得了八個方面的成效：

一是村組級全部經(jīng)濟活動和資產(chǎn)情況都在財務上得到了全面反映，杜絕了賬外賬現(xiàn)象;

二是消除了白條抵庫的現(xiàn)象，真實反映了村級資金實際存量情況;

三是消除了村級資金不及時入賬，坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生;

四是基本消除了往來資金不實的現(xiàn)象，使債權債務管理真實有序，確保村級資金的完整性和準確性;

五是嚴格了財務審批權限，規(guī)范了支出的原始票據(jù)要素，避免了白條支出現(xiàn)象;

六是嚴格了村級收入票據(jù)領用和銷號制度;

七是村級各項資金收入在規(guī)定的時間內(nèi)，統(tǒng)一交由農(nóng)村財務服務中心的專款賬戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生;

八是村級財務公開日趨完善。公開內(nèi)容較為齊全，改變了過去重形式輕內(nèi)容的做法，做到了群眾量關心什么就公開什么，增強了收支透明度，將財務公開落到了實處，還干部的清白，給百姓和明白，從而改善了干群關系，減少了群眾上訪，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

五、20__年，我們將在農(nóng)村財務管理上，抓好以下工作

1、在村級財務管理上，一要強化制度建設，把好財務審批關。

要繼續(xù)執(zhí)行“四個制度”：即執(zhí)行村級收入專戶管理制度、資金使用審批權限制度、財務支出手續(xù)制度和現(xiàn)金管理制度，通過制度建設來進一步完善村級財務“雙代管”工作，逐步提高會計電算化的管理水平;二要規(guī)范管理，搞好財務公開。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財務服務中心結合重難點村治理工作，加大對村級財務公開的指導力度，使村級財務收支按要求做到時間、內(nèi)容、形式、程序等四個規(guī)范及時公開，實現(xiàn)財務公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅決杜絕不公開、半公開或假公開的行為，主動接受群眾監(jiān)督，

2、在財務審計上，對基礎建設項目多、資金多的村進行重點審計，主要審計：一事一議籌資標準、范圍、使用情況、資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉讓、各種專項資金的管理使用情況、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費標準和依據(jù)等，還要繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，通過開展村級財務審計工作，提高了村級財務管理水平。

3、繼續(xù)抓好村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革創(chuàng)新試點工作，對選擇的試點村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新試點工作，并認真總結經(jīng)驗，為今后擴大試點提供決策。

財務工作年終總結20__年公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作遇到了一些困難，我們財務部也不例外。但是通過部門全體同事的努力以及各部門大力支持和積極配合下，我們逐步走出困境，各項工作開始正常化。我們財務部根據(jù)領導班子的工作意見，圍繞公司的中心目標，結合本部門的實際情況和工作重點，群策群力，充分調(diào)動全體財務人員的工作積極性和工作能動性，精心安排，通力合作，基本完成了20__年的財務工作，取得了一定的工作成績。現(xiàn)將20__年財務部工作情況具體總結如下：

一、認真細致做好財務日常工作

為了適應市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)公司全年目標工作任務，我們財務部全面規(guī)范會計核算和財務管理工作，充分發(fā)揮預算管理的功能，進一步加強財務核算和財務監(jiān)督功能，使財務人員做到既當家又理財，認真搞好各項財務工作。

一是認真、細致地做好會計報銷、工資發(fā)放、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據(jù)的領用、核銷等日常會計核算、會計監(jiān)督工作，做到工作仔細、認真、無差錯。

二是按會計檔案管理的要求及時進行會計檔案的整理、歸檔工作，確保會計檔案全面、完整，便于以后日常查閱和利用。

三是積極與相關稅務主管部門聯(lián)系，爭取相關部門對我公司的理解與支持，限度的利用國家相關的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，為公司節(jié)約每一分資金，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，確保公司發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。

四是在做好自己本職工作的同時，我們財務部堅持“公司工作一盤棋”，積極配合相關部門的工作，利用財務部現(xiàn)有的各項資源做好力所能及的工作，為公司的發(fā)展做出我們應盡的努力。

二、制訂各項財務成本計劃，嚴格控制成本費用

我們財務部根據(jù)公司實際制訂各項財務成本計劃，嚴格控制成本費用，為增加公司經(jīng)濟效益，從產(chǎn)量、成本和收入三者的關系來控制成本。同時，把成本控制貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程，讓成本控制、節(jié)約的觀念成為每個部門、每一個員工的自覺行動。

通過精細化管理和有效的方法促使每個部門、每個員工都從基礎工作抓起，從點滴抓起，力求走好每一步，抓好每件事，讓每一個人、每一分錢、每一份資源都發(fā)揮作用，都為公司創(chuàng)造價值。

三、做好資金調(diào)撥工作，合理控制公司總體資金規(guī)模

為了保證有限的資金能滿足公司正常生產(chǎn)與日常開支需要，為此，我們財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩。另一方面，根據(jù)公司經(jīng)營方針與計劃，合理地安排融資進度與額度，選擇相對利率較低的銀行去貸款，以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣，通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行，今年我公司負責__項目，該項目計劃投資1.8億目前已投資三千五百萬元已預收房款近5000萬元本年貸款1500萬元。

四、加強財務會計制度建設，提高財務信息質(zhì)量

我們財務部加強財務會計制度建設，用制度規(guī)范財務工作，嚴格落實到實際財務工作中。同時切實提高會計信息的質(zhì)量，要求會計報表報送時間必須及時，做到數(shù)據(jù)準確、報表格式規(guī)范、完整，提高了會計信息的質(zhì)量，為公司領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。

五、明確工作崗位職責，提高財務人員責任性

雖然我們財務部只有4名工作人員，但每個人都能明確自己的崗位職責權限、工作分工和紀律要求，從而認真做好工作。同時要求他們進行工作總結，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出打算。這樣，強化了各崗位會計人員的責任感，加強了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進了各崗位的交流、合作與團結。

六、加強團隊建設，做好服務工作

搞好財務工作，團隊建設是根本。我們財務部要求每個會計人員牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。每個會計人員要辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，提高自己的綜合素質(zhì)，充分調(diào)動工作積極性，團結一致，齊心協(xié)力，把各項財務工作搞好。同時要在財務工作崗位上，做好服務工作，把自己看作是公司的普通一兵，要開動腦筋，想方設法，搞好服務，獲得職工群眾的滿意，一心一意搞好工作，全面提升財務工作質(zhì)量。

七、20__年的工作打算

20__年，我們財務部要在公司的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財務工作再上新臺階。

1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。

按時完成有關會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門和有關領導，確保準確無誤。

2、加強資金管理，做好資金調(diào)撥工作。

要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營與日常開支需要制定資金使用計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營工作能正常開展。

3、做好公司經(jīng)濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務控制可行性措施或建議。

配合公司進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

4、繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關的財政、物價、稅務事宜。

繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設資金的需求。

5、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強會計人員的業(yè)務知識、企業(yè)會計制度和國家有關財經(jīng)法規(guī)的學習，特別是對會計電算化的學習，并結合會計人員考評辦法，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財務、核算等相關工作。

6、繼續(xù)制定和完善各項財務管理制度和內(nèi)部控制制度，清理、完善公司的財務核算，財務管理制度，使財務工作做到照章辦事。

20__年，我們財務部在公司的領導下，認真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務知識上有了很大的提高，基本完成了工作任務，取得一定的成績，但是與公司領導的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。

今后，我們財務部要繼續(xù)加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標任務，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項財務工作提高到一個新的水平，為公司的發(fā)展做出應有的努力與貢獻。

財務工作年終總結財務部門在國家政策的引導下，在公司領導的支持幫助下，在各部門的積極配合下，圍繞公司中心工作和財務重點工作，圓滿地完成了部門職責和領導交辦的各項任務，為總結經(jīng)驗更好的完成以后的工作，現(xiàn)主要從以下幾個方面予以總結：

一、財務核算和財務管理方面

本年度，財務部門計劃擔當著___有限責任公司的會計核算，管理，風險評估及投資融資決策等工作。我部將緊緊圍繞公司的發(fā)展方向與經(jīng)營動態(tài)，在遵守國家相關法律法規(guī)的前提下，在為公司提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，認真組織會計核算，規(guī)范各項財務基礎工作，加強財務管理。比如，將在對___有限責任公司成本核算基礎上，采用總分合同項目核算方式，在財務軟件如不能達到核算要求的情況下，利用電子表格匯總數(shù)據(jù)資料;在成本費計算上，財務成本會計應參與車間生產(chǎn)的各各環(huán)節(jié)的審核并予以確認，會計及有關人員應直接對應車間統(tǒng)計員、負責人，對原料及車間所生產(chǎn)的產(chǎn)品的每張票據(jù)一一復核計算價格;對各產(chǎn)品成品依照生產(chǎn)任務單、質(zhì)檢單逐一核對，確保預計產(chǎn)量的實現(xiàn)與成本的真實性、準確性、合理性，并對在審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關人員溝通，并匯報給公司領導。

在往來核算管理方面，將對每筆銷售合同往來會計都記錄在案，以便隨時掌握合同進度、回款金額，并編制專用表格對合同回款標注滯期預醒符號，方便業(yè)務員催款及公司領導掌握回款進度。

在現(xiàn)金銀行結算工作中，隨著公司經(jīng)營的開始，銷量的不斷增加，規(guī)模的不斷擴大，在銀行賬戶方面將會日益復雜看，面對資金日進日出流向、帳戶現(xiàn)金日報表、收付款審批、費用報銷單據(jù)、較預計工作量均會有大幅增加。

___有限責任公司雖然帳務處理、憑證數(shù)量不多，但畢竟公司剛剛成立，面臨會計核算業(yè)務的變化、會計核算體系的調(diào)整;資金籌措壓力;額小量大的資金結算業(yè)務、繁雜的日常報銷工作，以及會計監(jiān)督工作、內(nèi)部部門工作的協(xié)調(diào)，外部稅務銀行等工作的協(xié)調(diào)等，這些挑戰(zhàn)將要求我?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯惺芨蟮墓ぷ餮沽Α?/p>對業(yè)務費用的核算，我公司將采取帳外電子文檔另存儲核算方式，通過費用預審，記錄相關真實費用發(fā)生額及內(nèi)容，通過電子文檔隨時都可以查出每個部門每個月實際發(fā)生的費用，對于另票替代的費用內(nèi)容也有查詢依據(jù)，以保障公司的正常運行。在日常工作中，我部將在財務收支、賬務處理、費用的結報上都執(zhí)行相關規(guī)定，絕不應個人情面而放松管理。資金的結算與安排，費用的稽核與報銷，會計核算與結轉，會計報表的編制，稅務申報等各項工作開展都應當有序進行，按時完成。正確反映資產(chǎn)負債、經(jīng)營成果和經(jīng)濟運行狀況，確保公司平穩(wěn)順利運行。財務管理是組織公司財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。因而我部將會大力加強公司財務管理，主要體現(xiàn)在以下方面：

(一)在財務分析方面

我們每月將會根據(jù)財務報表數(shù)據(jù)對成本、支出、往來、稅收項目進行分解，上報各級財政，統(tǒng)計部門;編制資產(chǎn)負債表、損益表;匯總表;真實費用明細、匯總表;客戶、供應商往來明細表;合同進度明細表;業(yè)務員回款滯納金計算表;稅負表、在制作表格的格式上盡量明了直觀，為領導及時掌握公司財務信息提供依據(jù)。

(二)在資產(chǎn)管理方面

1、在貨幣資金的管理上，要認真做到現(xiàn)金日清月結，銀行存款結算準確，保證賬賬相符，帳實相符。

我部門必將人員本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風，盡力保證各項資金收付安全、準確、及時。

2、在應收賬款的管理上，我部門將會與業(yè)務部門做到及時溝通、對帳，并定時(月報)不定時(隨時提供)提供業(yè)務報表，便于業(yè)務員掌握業(yè)務情況;

采取回款不及時加收滯納金的辦法，借此提醒、告誡業(yè)務員回款是公司的首要任務;并配合業(yè)務員找客戶催收款。保證公司貨款的及時收回和正常運轉。

3、在存貨的管理上，我們嚴格出入庫手續(xù)，對于倉庫每月送達的各種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量單和銷量單等，財務人員應當認真整理核查歸檔以備查詢;

才能做到有效控制成本;敦促倉庫進行定期盤點入庫農(nóng)產(chǎn)品，年終盤點全體財務人員應當直接參與，為做到帳帳、帳證、帳實相符。

4、在融資理財、資料備案方面，因為財務部占據(jù)了相當?shù)墓ぷ髁浚绢I導也非常支持，提供了良好的辦公條件，增加了對財務部門的重視，具體資料明細如下：開發(fā)區(qū)各銀行成功貸款資料;

部分銀行貸款準備資料;政府財政撥款準備資料;加之其他部門配合資料如：農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新投標報表、社保檢查等，需要我部準備的資料將會如期完成;大量資料還在準備之中，可以說任重道遠。

(三)在稅收籌劃、對內(nèi)、外關系方面

1、我部將本著不違反財經(jīng)紀律的原則下，通過合理稅收籌劃使企業(yè)承擔合理稅賦，并積極和稅務局人員保持良好關系，在此基礎為企業(yè)帶來盡可能多的收益，在企業(yè)所得稅審計過程中我們將會積極配合稅務師事務所人員工作，及時、準確的提供資料。

2、在內(nèi)部單位的溝通方面。

與公司內(nèi)各部門保持密切關系，業(yè)務上互相幫助、學習，及時交流工作經(jīng)驗，報表格式相互借鑒，目前欠缺的是公司剛剛成立，報表工作的內(nèi)容和經(jīng)驗有限，有待今后探索和學習。

二、工作體會

第一、愛崗敬業(yè)、堅持原則，樹立良好的職業(yè)道德

做好財務工作，首先要堅持原則、同時要顧全大局。工作上要踏實肯干，有過硬的業(yè)務技能，盡管工作任務再繁忙，都要保質(zhì)、保量按時完成。要合理合法處理好每一筆財會業(yè)務，對所有需要報銷的單據(jù)進行認真審核，對不合理的票據(jù)一律不予報銷，發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報，認真做好會計審核工作。

第二、發(fā)揚團隊精神

首先是部門經(jīng)理要勇于承擔工作責任，起到表率作用，做好“傳、幫、帶”，共同進步;各工作崗位明確分工、密切配合、互相幫助，大家擰成一股繩，力達事半功倍。

第三、加強相關學科知識學習

財會是一門知識性很強的專業(yè)。隨著知識的更新，市場的變化，企業(yè)內(nèi)部對財務管理的要求的提升，除了要鞏固原有的財務專業(yè)知識，更多的是要從所經(jīng)手的經(jīng)濟業(yè)務當中，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，并能夠找到解決的辦法。充分體現(xiàn)財務人員的綜合素質(zhì)。目前我部人員業(yè)務全面，從出納、往來到成本會計全部掌握了網(wǎng)上稅務申報、發(fā)票開據(jù)并E3軟件全流程操作，為公司的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。

第四、遵紀守法

財務工作事關重大，小至個人前途，公司利益，大致國家經(jīng)濟發(fā)展，因而必須依照國家相關法律法規(guī)嚴格執(zhí)行，從自身做起，嚴守財務管理制度，時刻注意監(jiān)督與自我監(jiān)督，確保財務工作順利有序進行。

三、未來的工作思路

1、爭取戰(zhàn)略預算管理，公司之前在資金管理上缺少此重要環(huán)節(jié)，只有加強戰(zhàn)略預算管理，才能真正有效的降低成本費用，以確保資產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)。

2、認真做好分析工作，為經(jīng)營管理和投資決策提供有效的參考依據(jù)，針對性的將工作內(nèi)容用表格的形式直觀匯報給董事長。

3、加強稅收籌劃工作。

根據(jù)公司業(yè)務具體特點，結合法規(guī)制度，充分分析論證，合理納稅。

4、加強財務人員的業(yè)務知識、企業(yè)會計制度和國家有關財經(jīng)法規(guī)的學習，逐步提高財務人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，爭取明年財務部全員取得職稱。

5、加強與其他部門的聯(lián)系與交流，促進公司內(nèi)部健康，平穩(wěn)發(fā)展，加大與同行業(yè)，同領域間的交流與協(xié)作，配合，促進公司發(fā)展。

6、公司創(chuàng)辦初期，在財務方面會有很多不足之處，因而我部應當充分聽取其他部門意見，從而逐步完善自身的財務工作，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

總之，感謝領導與各部門對我們工作的支持與幫助，未來我部一定繼往開來，切實做好后勤保障工作，為___有限責任公司在日后騰飛中付出微薄之力。

財務工作年終總結時間如梭，轉眼間又將跨過一個年度之坎，在核算、賬務處理方面做了應盡的責任。為了總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，現(xiàn)將20__年個人工作做以下總結：

一、費用的規(guī)范管理

嚴格按照內(nèi)部費用的規(guī)范管理制度對費用進行控制，如小車費用，差旅費、業(yè)務招待費根據(jù)不同的職務進行定額補助，填制費用單據(jù)時查看發(fā)票是否齊全是否有效以及其他費用是否合理，分門別類的核算到每個部門，為方便下年做財務預算時核定每個部門的各種費用打下基礎更能清楚的了解每個部門所發(fā)生的每一筆費用。

二、會計的基礎工作

規(guī)范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行核查，看賬實是否相符。強化會計檔案的管理，使公司內(nèi)部上傳下達的每一份文件都逐一裝訂成冊，以便日后備查等。按規(guī)定時間及要求完成各項本職工作情況。每月積極配合領導完成了領導安排的其他工作。維護財務部內(nèi)部的電腦以及財務軟件的數(shù)據(jù)維護。

三、愛崗敬業(yè)、扎實工作

在崗位中，本人能顧全大局、服從安排，虛心向有經(jīng)驗的同志學習，認真探索，總結方法，增強業(yè)務知識，把握業(yè)務技能，并能團結同志，加強協(xié)作，很快適應了新的工作崗位，熟悉了報賬業(yè)務，與全部同志一起做好財務審核和監(jiān)督工作。

一年以來，本人主要負責各分公司報賬工作，在實際工作中，本著客觀、嚴謹、細致的原則，在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務紀律，按照財務報賬制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時，對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出，果斷不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督，保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整，切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我決心再接再厲，努力學習業(yè)務知識，在公司領導及部門領導的正確指導下更上一層樓。

財務工作年終總結這一年的工作對于財務部來說，是非常緊張的一年。今年是公司的一個跳躍期，在往前進、往上跳的過程中，我們難免會出現(xiàn)一些危機時刻，這時候財務部就是最緊張的一個部門了，不僅要做各種協(xié)調(diào)，也要為接下來的路做一個打算。所以這一年我們財務部一同經(jīng)歷了風風雨雨，也在這風風雨雨中一同成長起來。以下是公司財務部這一年的工作總結。

一、統(tǒng)一目標，加快前行

財務部相對而言來說是以非常團結的集體，我們在這一年里有共同的目標，雖然我們不用像業(yè)務部那樣每天催促著往前走，但是在我們財務部每個人的心里都會有一個時鐘，什么時候該往前走，什么時候該停下來思考，其實我們都是非常清楚的。加上今年的特殊，我們每個人也是拉緊了神經(jīng)，雖然崗位平凡，但是對于我們每個財務人來說，每分每秒都可能創(chuàng)造出驚喜來。我們彼此在這個目標中成長，并且憑借著自己慢慢累積的能力，在這條路上走得越來越快，也越來越快的往前發(fā)展。

二、維護集體，合作為上

首先，財務部是融合在整個公司集體之中的。就應該清楚各個部門之間的合作關系，而作為一個小集體之中的一員，我們也應該時時刻刻的警醒自己的態(tài)度和變化，有什么不對的地方及時調(diào)整，有什么需要作出改變的，也多加思考之后逐步改正。我們財務部這一年都處于一個非常緊張又放松的氛圍中，面對自己的工作是應該保持緊張，而面對公司這個大集體的時候，就應該清楚自己的使命，好好的和各個部門完美配合，為公司的整體環(huán)境奉獻出一些和平和溫情。這是我們能做的，也是我們已經(jīng)做到了的。

三、摒棄缺陷，砥礪前行

以前公司財務部還沒有現(xiàn)在發(fā)展完善的時候出現(xiàn)過很多的問題，我們也總結了很多，大致分為三個放線，一個心態(tài)，二是習慣，三是自制。心態(tài)是指個人對待這份工作的一個態(tài)度，如果一個員工心里都沒有這份工作，那么又怎么會將這份工作放在眼里呢，又怎么完成好它呢?因此，這是需要考慮的一點。其次，我們在日復一日的工作當中，會形成一種習慣，這種習慣如果不正確的話會造成很多的漏洞，所以這也是非常重要的一點，也是我們應該多加注意的。而關于自制，也就是個人的自控能力，很多時候我們無法把握自己，是由于自己的意志不夠堅定，而時間久了之后，也極其容易帶來毀滅性的打擊。所以無論如何，這些缺點都是必須改正的，這一年我們已經(jīng)開始進行了改正，往后我們依舊會按照這樣的標準去執(zhí)行的!

財務工作年終總結20__年內(nèi)，在全體員工的共同努力下，我部完成了20__年全面預算及今后五年資金預算的編制、完成了公司制定的融資定額和降低融資成本的目標任務等工作。

一、緊跟企業(yè)管理發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)管理職能的轉變

致力于從財務資料的搜集者和提供者轉變?yōu)閷ω攧招畔⒛芰康尼尫耪吆屯苿诱叩慕巧D換，從提供多項任務和交易信息為主，轉向為業(yè)務部門提供更多決策支持的信息分析;參與戰(zhàn)略決策，做好全面預算管理工作，完成有關預算的編制，提供今后幾年的財務報表測算情況及企業(yè)資本的流向、流程、流速、流量等財務信息，為公司領導進行決策提供依據(jù)。

二、做好會計基礎核算工作，為公司發(fā)展提供基礎信息服務

完成年度會計決算工作，核對理順往來帳務關系;對長期投資區(qū)分股權和債權進行核算，規(guī)范核算手續(xù);配合稅務稽查，積極敦促退回預交企業(yè)所得稅;努力推進公司財務信息管理系統(tǒng)建設。

三、強化資金管理，優(yōu)化資本結構

加強資金的計劃管理和綜合調(diào)度，做好公司各月資金計劃、資金計劃執(zhí)行情況分析和檢查工作，對資金使用效益、資金風險作事前的衡量，及時跟蹤資金運行情況，進行資金控制，使集團能夠對資金"掌握有度";加強籌資管理，積極拓展融資渠道，調(diào)整公司負債結構，優(yōu)化資本結構;爭取到各銀行給予貸款優(yōu)惠，使新增貸款的利率下浮10%，降低籌資成本，為公司節(jié)約財務費用。

四、規(guī)范管理公司委托貸款和擔保業(yè)務

從嚴控制委托貸款和擔保業(yè)務的開展，強調(diào)按規(guī)定程序辦理，完善有關手續(xù);參與起草鹿化脫困方案，協(xié)助化解公司的財務風險。

五、完善財務管理，加強投資項目控制

致力于為業(yè)務部門提供決策支持的信息分析，為公司決策提供信息支持;完成可研性項目的財務分析及財務評價工作;實施事前控制，對公司擬投資項目進行資料的收集、整理、分析，并提出了財務方面的評價和建議，為領導決策提供參考意見;加強投資項目的財務管理和財務監(jiān)督;配合業(yè)務部門做好退出項目的前期方案制定。

財務工作年終總結20__年公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作遇到了一些困難，我們財務部也不例外。但是通過部門全體同事的努力以及各部門大力支持和積極配合下，我們逐步走出困境，各項工作開始正常化。我們財務部根據(jù)領導班子的工作意見，圍繞公司的中心目標，結合本部門的實際情況和工作重點，群策群力，充分調(diào)動全體財務人員的工作積極性和工作能動性，精心安排，通力合作，基本完成了20__年的財務工作，取得了一定的工作成績。現(xiàn)將20__年財務部工作情況具體總結如下：

一、認真細致做好財務日常工作

為了適應市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)公司全年目標工作任務，我們財務部全面規(guī)范會計核算和財務管理工作，充分發(fā)揮預算管理的功能，進一步加強財務核算和財務監(jiān)督功能，使財務人員做到既當家又理財，認真搞好各項財務工作。

一是認真、細致地做好會計報銷、工資發(fā)放、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據(jù)的領用、核銷等日常會計核算、會計監(jiān)督工作，做到工作仔細、認真、無差錯。二是按會計檔案管理的要求及時進行會計檔案的整理、歸檔工作，確保會計檔案全面、完整，便于以后日常查閱和利用。三是積極與相關稅務主管部門聯(lián)系，爭取相關部門對我公司的理解與支持，限度的利用國家相關的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，為公司節(jié)約每一分資金，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，確保公司發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。四是在做好自己本職工作的同時，我們財務部堅持“公司工作一盤棋”，積極配合相關部門的工作，利用財務部現(xiàn)有的各項資源做好力所能及的工作，為公司的發(fā)展做出我們應盡的努力。

二、制訂各項財務成本計劃，嚴格控制成本費用

我們財務部根據(jù)公司實際制訂各項財務成本計劃，嚴格控制成本費用，為增加公司經(jīng)濟效益，從產(chǎn)量、成本和收入三者的關系來控制成本。同時，把成本控制貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程，讓成本控制、節(jié)約的觀念成為每個部門、每一個員工的自覺行動。通過精細化管理和有效的方法促使每個部門、每個員工都從基礎工作抓起，從點滴抓起，力求走好每一步，抓好每件事，讓每一個人、每一分錢、每一份資源都發(fā)揮作用，都為公司創(chuàng)造價值。

三、做好資金調(diào)撥工作，合理控制公司總體資金規(guī)模

為了保證有限的資金能滿足公司正常生產(chǎn)與日常開支需要，為此，我們財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩。另一方面，根據(jù)公司經(jīng)營方針與計劃，合理地安排融資進度與額度，選擇相對利率較低的銀行去貸款，以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣，通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進了公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行，今年我公司負責__項目，該項目計劃投資1.8億目前已投資三千五百萬元已預收房款近5000萬元本年貸款1500萬元。

四、加強財務會計制度建設，提高財務信息質(zhì)量

我們財務部加強財務會計制度建設，用制度規(guī)范財務工作，嚴格落實到實際財務工作中。同時切實提高會計信息的質(zhì)量，要求會計報表報送時間必須及時，做到數(shù)據(jù)準確、報表格式規(guī)范、完整，提高了會計信息的質(zhì)量，為公司領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。

五、明確工作崗位職責，提高財務人員責任性

雖然我們財務部只有4名工作人員，但每個人都能明確自己的崗位職責權限、工作分工和紀律要求，從而認真做好工作。同時要求他們進行工作總結，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出打算。這樣，強化了各崗位會計人員的責任感，加強了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進了各崗位的交流、合作與團結。

六、加強團隊建設，做好服務工作

搞好財務工作，團隊建設是根本。我們財務部要求每個會計人員牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。每個會計人員要辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，提高自己的綜合素質(zhì)，充分調(diào)動工作積極性，團結一致，齊心協(xié)力，把各項財務工作搞好。同時要在財務工作崗位上，做好服務工作，把自己看作是公司的普通一兵，要開動腦筋，想方設法，搞好服務，獲得職工群眾的滿意，一心一意搞好工作，全面提升財務工作質(zhì)量。

七、20__年的工作打算

20__年，我們財務部要在公司的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財務工作再上新臺階。

1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。

按時完成有關會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門和有關領導，確保準確無誤。

2、加強資金管理，做好資金調(diào)撥工作。

要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營與日常開支需要制定資金使用計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營工作能正常開展。

3、做好公司經(jīng)濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務控制可行性措施或建議。

配合公司進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

4、繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關的財政、物價、稅務事宜。

繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設資金的需求。

5、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強會計人員的業(yè)務知識、企業(yè)會計制度和國家有關財經(jīng)法規(guī)的學習，特別是對會計電算化的學習，并結合會計人員考評辦法，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財務、核算等相關工作。

6、繼續(xù)制定和完善各項財務管理制度和內(nèi)部控制制度，清理、完善公司的財務核算，財務管理制度，使財務工作做到照章辦事。

20__年，我們財務部在公司的領導下，認真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務知識上有了很大的提高，基本完成了工作任務，取得一定的成績，但是與公司領導的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。今后，我們財務部要繼續(xù)加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標任務，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項財務工作提高到一個新的水平，為公司的發(fā)展做出應有的努力與貢獻。

財務工作年終總結辭舊迎新、歲末總結，根據(jù)人事部的要求及財務部自身建設的需要對20__年度財務工作做一個年度總結，以完善財務部的各項工作，提高財務部工作的效率。

一、團隊建設：

人做為工作的第一要素及最重要的公司資源，財務部把團隊建設放在所有工作的第一位，從人員招聘、入職交流、工作安排、匯報指導、進度把控直至結果確認，與部門成員進行充分的溝通、了解;積極引導成員的健康的、穩(wěn)定的工作心態(tài)并引導其準確定位自身的工作目標;“要律人，必先律己”，從工作細節(jié)、工作態(tài)度、工作能力等方面對成員起模范帶頭作用，嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，嚴格遵守職業(yè)操守;努力建立良好的工作氛圍，并在工作中不斷幫助成員的能力提升、端正態(tài)度、友好協(xié)作;財務部現(xiàn)配有4人，成員的業(yè)務能力基本能夠滿足現(xiàn)有的業(yè)務需求，資金收付、會計核算、總賬管理、稅務申報、價格審核、及較低層次的財務管理工作，財務部急需在成本核算、核算規(guī)范化兩個薄弱環(huán)節(jié)加強人才培養(yǎng)。全力培養(yǎng)一支有“執(zhí)行力”、有“戰(zhàn)斗力”的在數(shù)、質(zhì)、效“三位一體、高度協(xié)調(diào)”的財務團隊作為財務部中長期人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標。

二、部門建設：

部門建設基于企業(yè)這個組織而存在，部門的目標是企業(yè)目標的分解，是服務于企業(yè)的整體目標。而設定正確的目標則是部門建設的出發(fā)點和落腳點，我把財務部的目標分解成五個層次：基礎統(tǒng)計-會計核算-財務管理-財務戰(zhàn)略-企業(yè)管理，概括起來就是充分利用公司的現(xiàn)有及未來的資源(包括人力資源、資本資源、技術資源、資產(chǎn)資源、商品資源、物質(zhì)資源等)使公司的價值化。部門負責人作為團隊的核心及“靈魂”必須在部門組織架構、崗位職責、人員配置、分工協(xié)作、部門紀律、獎罰措施、規(guī)章制度等方面做出全面的規(guī)劃和部署，以滿足適當?shù)娜嗽谶m當?shù)臅r間內(nèi)完成財務部的各項工作，理論上財務必須對公司的每一項業(yè)務在價值上進行財務評估，保證各項業(yè)務的合理高效的完成，進而達成公司的整體目標。

作為新成立的公司，新組建的部門，新的部門成員的“三新”--財務部部門建設必然存在?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>種植蛔愫陀寫晟頻牡胤劍冶救誦睦鋟淺G宄腫蠢肽勘昊褂瀉艸さ穆芬摺L乇鶚遣棵懦稍鋇慕峁剮勻畢菁澳芰μ嶸⒒峒坪慫愕墓娣痘白既沸浴⒊殺競慫慵翱刂啤⒆式鴣锘⑺拔窆婊⒉莆穹衿笠稻霾叩哪芰ι系確矯婊勾嬖誥藪蟮牟罹唷?/p>三、財務具體工作：

1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，單據(jù)不全、業(yè)務不全、信息數(shù)據(jù)缺失導致數(shù)據(jù)維護困難，后續(xù)必須加強單據(jù)齊全、制度流程真正執(zhí)行、相關崗位加強業(yè)務技能培訓、加強對數(shù)據(jù)崗位(包括采購跟單、倉管、會計、車間統(tǒng)計人員)工作方法及工作習慣的培訓;

2、會計核算方面，核算準確性、及時型、完整性急需加強，費用核算、總賬、納稅申報、出口退稅基本能夠滿足現(xiàn)時的需求，成本核算、往來管理急需建立規(guī)范化得處理流程，以及加強對會計人員能力提升及責任心培養(yǎng);

全年累計完成收入人民幣4,260.7萬元。

3、財務管理方面，急需加強成本費用控制的執(zhí)行，財務分析、可行性建議、風險防范的領域和具體措施，預算管理缺失。

4、出口退稅方面：20__年累計完成申報5批次，申報退稅金額439.40萬元，已經(jīng)實現(xiàn)退稅金額為278萬元，退稅款的及時準時的實現(xiàn)一定程度上緩解了資金壓力。

5、信保業(yè)務，完成信保額度的申請14個，申請額度總額為975萬美元，實際完成投保金額為198.6萬美元，支付保費9.4萬元人民幣;

完成第二季度的保費補貼申請2400元。

6、工行信保短期融資業(yè)務，從10月份第一批申請獲批并放貸，截止12月31日累計完成4批次共計89.9萬美元的工行短期貸款(折合人民幣556.71萬元)，并于12月份首次還貸11萬美元并支付利息費用883.20美元;

信保融資的有效跟進極大緩解了公司資金壓力，保證公司各項業(yè)務正常開展，后續(xù)將在提高結匯優(yōu)惠點數(shù)，優(yōu)化和平衡投保金額、檔次、付款方式、國家、費率等，及時還貸減少利息費用、及時申請利息補貼，降低工行手續(xù)費比例上跟進以減少綜合資金使用成本。

7、中信銀行金地門道寫字樓小額固定資產(chǎn)順利完成420萬放貸工作，累計支付資產(chǎn)項目投入1,255萬元，保證的資產(chǎn)項目有效實施，為20__年的產(chǎn)銷分離的辦公格局奠定了良好的基礎。

8、資金管理，堅持“量入為出，保證業(yè)務”的原則有效地保證公司各項業(yè)務的正常開展，員工工資準時發(fā)放，20__年全年實現(xiàn)資金流入5，923萬元，資金流出5,726萬元;

后續(xù)將在還貸的及時性，資金的調(diào)撥加強計劃以防止還貸風險及公司的資金信用等級下降，加強供應商的信用周期及額度方面與供應鏈實現(xiàn)協(xié)商并盡努力保證供應商貨款及時支付。

9、資本到位情況說明，注冊資本1000萬，實際到位890萬，資本到位率89%。

10、應收賬款管理，及時跟進應收賬款回款情況，及時知會銷售部追款及與業(yè)務對賬，保證回款的及時性，建立應收款每日匯總匯報制度，20__年度實現(xiàn)應收款賬齡不超過2個月(除極個別客戶的特殊申請放信額度及賬期外)并沒有呆壞賬的發(fā)生，全年累計收貨款467.84萬美元，全年應收賬款周轉率為4.173，應收賬款周轉天數(shù)為57天(按8個月240天計算)。

11、資產(chǎn)管理，可以用資金管理及格，固定資產(chǎn)管理基本合格，庫存管理不到位來評價20__年度資產(chǎn)管理工作。

后續(xù)將加強庫存單據(jù)的完整、及時、準確，加強人員業(yè)務培訓及指導，加強工作監(jiān)督，要求提供準確的庫存數(shù)、表，消化包材類庫存，嚴格控制電子料及五金料的采購，降低庫存對資金的占用，防止呆滯品的出現(xiàn);加強各環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度的落實及統(tǒng)計工作，配備較齊全符合內(nèi)控要求的內(nèi)部單據(jù)印制及使用，加強各環(huán)節(jié)使用單據(jù)的使用規(guī)范性。

12、內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，財務部積極地在財務部內(nèi)部的有效溝通，積極在在公司各部門之間溝通協(xié)調(diào)，積極與外部相關個人及主體進行有效的溝通協(xié)作，以結果為導向處理各種問題;

與銀行、稅務等建立了良好的關系，為的公司形象的塑造貢獻自己的一份力量。

13、匯率管理，20__年的人民幣對美元匯率不斷升值，對外向型出口企業(yè)形成了巨大的匯差壓力，年度累計匯率損失15萬元，銷售部及采購部門應積極應對匯率變化對收入和成本產(chǎn)生的重要影響，特別在銷售報價環(huán)節(jié)成本評估及采購下單美元轉換成人民幣對成本的影響。

總結過去是為了展望未來，我相信只要目標明確、思路清晰、正視問題、相互配合、共同努力、執(zhí)行到位就一定能夠把公司20__年的財務工作做的更好。

財務工作年終總結時光匆匆流去，轉眼在財務部工作已經(jīng)有四個年頭了。回首這四年來的工作，的確是讓我深有感觸以下是我今年的工作總結。

一、盡職盡責地完成了本職崗位工作

負責會計檔案的整理入庫保管工作，工會賬務的會計記賬工作以及中行個貸會計核算及部分銀行對賬工作。從這些工作中使我學到金融機構作賬的一些初步且全面的知識。工會會計核算從原來的手工記賬升級到現(xiàn)有的一個專門軟件記賬，節(jié)約了很多時間。從我記賬的每一筆分錄到每個月科目匯總表的編制和每個季度的資產(chǎn)負債表編制，每發(fā)生一筆業(yè)務有借必有貸，借貸必相等。哪些需要記入費用成本，哪些需要記收入都有專門設置的科目。工會會計核算中使我對工會財務有了充分認識。

二、個貸業(yè)務方面

我主要負責合同的錄入及計算打印中行個人還款的催收通知單，我利用業(yè)務休息時間總結了這方面的筆記和計算過程，達到了事半功倍的效果。從總部開始實施的iso質(zhì)量認證體系無紙化辦公的要求中，使我越發(fā)的對工作認真對待與重視了。凡事都應該認真對待且要有原則，尤其是對于一個學會計專業(yè)的人來說，更要用心去認真細心體會一件事情，這樣才能達到事半功倍的效果。因為從這種小事中就很能培養(yǎng)與看出一個人對工作的認真程度與耐心。這幾年的工作中，確實讓我對事物的看法有了新的認識且認真對待每件事情，也大大培養(yǎng)增加了我的耐心和責任心。

承擔了月底與銀行的對賬，回收資金拿回單及其移交登記與辦事處的收文，債權處置單的復印、移交、登記、上劃資金及其復印傳真給總部和及每月付費的轉賬支票、電匯、收據(jù)及業(yè)務費用申請表的復印登記、對賬單的打印工作。跟數(shù)字打交道的工作真的是不能有一分一毫的錯誤。這就時刻要我繃緊頭腦，不得半點馬虎，企業(yè)賬的每筆金額與銀行對賬單每筆金額的核對都要逐筆打鉤作記號。

三、學習方面

學習是陪伴人一生的事。我從事的工作雖然瑣碎而復雜，但我始終帶著一份認真執(zhí)著，對工作一絲不茍、謙虛的心學會從中找樂趣，放正心態(tài)，自我調(diào)節(jié)。上帝是公平的，只要你付出，就會有回報，不要去想什么時候會有收獲，關健是你有沒有百分百的付出，學習是如此，工作是如此，做人更是如此。在社會的工作中使我深刻認識到了當今社會，優(yōu)勝劣汰，唯有奮斗，別無選擇的道理。凡事要相信能靠自己的能力把事情攻克做好。因為只有這樣才能夠在當今競爭的社會中生存下來，才能夠獨立成熟與成長!現(xiàn)在正值辦事處轉型之際，我會更加努力奮斗，在工作上更加勤奮。

2019單位財務部門年終工作總結篇二

2019年，在領導的支持和幫忙下，我與單位同事的團結協(xié)作，以求真務實的工作精神，較好的完成了各項工作任務，取得了的必須成績，現(xiàn)就2019年度個人工作狀況總結如下：

一、認真完成會計核算工作，及時上報各類會計報表

制定了內(nèi)部會計帳務處理規(guī)章制度及管理工作辦法，加強財務內(nèi)部管理，對各項經(jīng)濟業(yè)務手續(xù)的審核認真細致，嚴格把關，并能夠及時與部門預算比較，對不合理的開支拒絕辦理。加強和完善國有資產(chǎn)管理，為防止我辦的國有固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)問題，我們升級賬務軟件將過去單一的固定資產(chǎn)管理升級為多樣式的管理，為固定資產(chǎn)的使用和管理打下更好基礎。對會計資料進行了整理，將相關會計檔案進行了整理入檔，使我辦會計工作向標準化、規(guī)范化更進一步。

按照市財政局的要求對固定資產(chǎn)賬等銀行往來賬款進行了逐筆核對并進行了賬務調(diào)整及上報工作。同時，按照審計制度對撥出的各項資金進行了嚴格的審計，現(xiàn)審計工作基本完成。按財政有關編制預算精神，結合我辦實際支出狀況，經(jīng)認真研究測算，按規(guī)定時間完成了預算上報工作。

二、保障正常經(jīng)費的下?lián)埽眯臓幦≠Y金，提高資金使用效益

用心加強與市、區(qū)兩級財政的協(xié)調(diào)工作力度，為了能夠有計劃的安排好和使用好資金，在保證機場辦工作正常運行下，財務管理方面，盡力減少不必要的開支，用心挖掘節(jié)約潛力。在日常辦公時，充分利用網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)，減少紙張的流通及其他物質(zhì)的消耗。透過節(jié)約挖潛，取得了較好的效果。

三、用心參加業(yè)務培訓，適應新形勢的要求

近年來，市、區(qū)財政局加大了預算管理改革力度，不斷推出改革新舉措。今年將固定資產(chǎn)納入財政“固定資產(chǎn)動態(tài)管理”等。改革給會計工作帶來許多新變化，這就需要不斷地學習才能適應新形勢的要求，為此，我用心參加財政局組織的各類業(yè)務培訓。按照“學習制度化、資料個性化、形式多樣化”的要求，透過學習提高了自身業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務技能。

四、今后的工作計劃