引論：我們為您整理了13篇企業工會工作條例范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

前不久，全總十四屆九次主席團（擴大）會議審議通過了《企業工會工作條例（試行）》，這是中華全國總工會首次以條例的形式，就企業工會工作出臺的指導性文件。《條例》的制定出臺，進一步體現了中央對新時期工會工作的要求，進一步切合了基層的實際和職工的需要，進一步表現出全總領導集體的高度政治敏銳性和社會責任感。《條例》圍繞企業工會“是什么、干什么、誰來干、怎么干以及保障干好工作的條件”等基本問題，進一步明確表述了企業工會的地位，企業工會工作的指導思想、基本任務、工作目標，明確規定了企業工會組織建設、工會主席職權、干部隊伍建設，企業工會的工作機制、制度、載體和活動方式，以及企業工會的經費與財產、工會干部保護等方面問題，為企業工會開展工作提供了政策依據和制度保障。對進一步加強企業工會工作，增強企業工會活力和戰斗力，把企業工會真正建設成為堅持黨的領導、促進企業發展、維護職工權益、團結職工群眾的工會組織具有重要意義。

工會的基礎在企業，工會的活力在群眾，這是工會的性質所決定的。企業工會直接面對職工群眾，處在促進企業發展、協調勞動關系的第一線，在工會密切聯系職工群眾、履行各項社會職能、促進企業與職工共同發展中發揮著不可替代的、決定性的重要作用。在新的形勢下，堅持走中國特色的社會主義工會發展道路，貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，擴大工會覆蓋面、增強工會凝聚力，最終都要依靠以企業工會為主體的基層工會進行貫徹落實。目前，我市企業工會和企業工會會員的數量，均占全市基層工會和全市工會會員總量的70%以上。這個數字已經充分說明，企業工會工作直接影響著全市工會工作的全局。可以說，只有做好企業工會工作，全市工會工作才有堅實的基礎，才能有效維護職工的合法權益，也才能更好地維護職工隊伍和工會組織的團結統一，才能在服務大局中有所作為。切實貫徹《條例》，加強企業工會工作，對提升我市整體工會工作水平，全面完成新時期的新任務具有重要意義。

企業發展是經濟社會發展的動力，企業和諧是社會和諧的基礎。隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，國有企業改革、改制不斷深化，多種所有制經濟快速發展，企業所有制形式、組織形式和經營方式都發生了重大變化，企業工會組織形式也隨之趨于多樣化，企業工會工作正面臨著許多新情況和新問題有待于解決。同時，由于各種原因，當前不少企業工會特別是私營企業、外商投資企業工會工作還比較薄弱，存在著組織不健全、工作不規范、作用發揮不充分的狀況，距離黨和職工群眾的要求還有較大差距。在社會全面轉型的深刻變革中，工會肩負的任務日益繁重，切實加強企業工會工作，充分激發企業工會的活力，對于全面貫徹落實科學發展觀，維護職工合法權益，推動建立新型的社會主義企業勞動關系，促進經濟發展和社會進步都具有十分重要的意義。

總之，加強企業工會工作，是深入貫徹落實中央對工會工作要求的迫切需要，是新時期、新任務對各級工會提出的迫切要求。全市各級工會一定要站在全局的高度來認識加強企業工會工作的重要性，以宣傳貫徹《條例》為契機，不斷提升企業工會工作整體水平，不斷開創全市工會工作的新局面。

二、采取多種宣傳手段大力營造學習貫徹《條例》的濃厚氛圍

為切實做好《條例》的學習、宣傳、貫徹工作，市總認真分析研究，及時制定下發了貫徹實施《條例》的意見，并把8月份確定為全市學習貫徹《條例》宣傳月。各縣（市）區、各部門要對宣傳月活動及早做出安排，結合實際，制定切實可行的學習、宣傳、貫徹《條例》的意見和方案。當前，要認真抓好以下三個方面的工作。

一是在宣傳月活動中，要召開宣傳動員大會，印發《條例》單行本，張貼懸掛標語橫幅，舉辦廣場宣傳咨詢、座談會、培訓班、知識競賽活動，采取多種形式廣為宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等媒體，形成宣傳規模，大造輿論聲勢。

二是結合非公有制經濟蓬勃發展的實際，切實加強對非公有制經濟領域的宣傳工作，提高該領域企業經營者和廣大職工對《條例》重要性的認識和貫徹的自覺性，為工會工作的開展創造良好環境。

三是采取多種措施，組織好廣大工會干部尤其是企業工會干部的學習，要從培訓領導、培訓骨干入手，層層開展培訓，使各級工會干部深刻理解、準確把握《條例》的基本內容和精神實質。

三、緊密聯系實際以創新精神扎實推進《條例》的貫徹落實

貫徹實施《條例》要結合工會工作實際，著眼長遠，突出重點，以開拓創新的精神、切實有力的措施，扎扎實實地加以推進。

——貫徹實施《條例》要緊密結合工會工作的實際

一要切實加強企業工會組織建設，著力解決企業工會組織不健全、工作不規范、發揮作用不明顯等突出問題。尤其要切實加強非公企業建會和會員發展工作，最廣泛地把職工特別是農民工組織到工會中來。

二要抓好協調勞動關系機制建設，建立和完善職代會制度、平等協商和集體合同制度、廠務公開等民主管理監督制度，落實職工的勞動權利、經濟權利、人身安全健康權利、民主政治權利和精神文化權利，推動建立和諧穩定的社會主義新型勞動關系，推動構建和諧企業。

三要不斷創新企業工會活動的載體。發揮工會密切聯系職工群眾的優勢，如：著眼提高職工素質，培育企業精神，開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動和職工群眾喜聞樂見的文化體育活動；著眼協調勞動關系，構建和諧企業，開展建設“職工之家”、“雙愛雙評”、“創建勞動關系和諧企業”等活動，使工會工作建立在深厚的群眾基礎和企業發展需求之上。

四要組織動員職工開展勞動競賽、合理化建議、技術比武等群眾性經濟技術創新活動，不斷豐富和深化“為‘十一五’建功立業”活動的形式和內容，促進企業持續發展、做大做強，為實現我市經濟社會跨越式發展作貢獻。

——貫徹實施《條例》要注重提高企業工會干部的能力和水平

一要加強對企業工會干部特別是工會主席的培訓。幫助他們進一步熟悉業務，增長才干，提高法律素養和政策水平，使他們成為動員組織職工的能手，協調勞動關系的行家，關心服務職工的模范。

二要拓寬企業工會干部的來源渠道。抓好聘任“工會工作協理員”試點，探索基層工會干部專業化、社會化的途徑。通過公開招聘、內部選拔、向非公有制企業推薦選派工會干部等多種途徑，廣泛吸納人才，形成專職、兼職和工會積極分子相結合的企業工會工作隊伍。

三要建立健全企業工會干部考核、評價和激勵機制。表彰獎勵敢于維權、善于維權的企業工會干部，增強企業工會干部的責任感，激發企業工會干部的積極性。

四要建立企業工會干部權益保障機制。制定和不斷完善企業工會干部特別是工會主席的保護辦法和措施，努力解除他們維護職工權益的后顧之憂。

五要改進企業工會干部工作作風。企業工會干部要牢固樹立群眾觀念和服務意識，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾的意愿，帶著深厚的感情和滿腔的熱情，誠心誠意地為職工群眾服務，當好困難職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，努力成為與職工群眾血肉相連的貼心人、為職工說話辦事的娘家人、團結教育職工為企業發展作貢獻的領路人。

——貫徹實施《條例》要進一步加強對企業工會工作的指導和服務

一是市、縣（市）區總工會和有關局委工會要對企業工會提供及時有力的指導和服務，積極反映職工群眾和企業工會的意見建議，在源頭和宏觀上維護好廣大職工、工會干部和企業工會的權益，督促和推動《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》和《企業工會工作條例》等有關法律法規規定的落實，為企業工會工作提供切實有效的政策幫助。

二是要注重對企業工會工作的分類指導，針對不同行業、不同規模、不同所有制企業的實際，提出具體的要求，制定相應的措施，做到因地制宜、因企制宜，不搞“一刀切”。要認真總結推廣加強企業工會工作的成功經驗，搞好典型示范，鼓勵和尊重企業工會的積極探索和首創精神，對企業工會在創新實踐中碰到的各種熱點、難點問題，及時給予指導和幫助。

三是要積極探索上級工會代表下級工會、工會機關服務企業工會的具體辦法，推行和完善上級工會代行企業工會部分一時難以履行的職能的辦法。

四是要改進領導方式和工作方法，增強服務意識，竭誠為企業工會服務，主動幫助他們解決困難和問題，克服機關化、行政化傾向，減輕企業工會負擔，為企業工會創造良好的工作環境。

篇2

在外地已退休或辦理內部退養的人員，以及達到國家規定的退休年齡后戶籍遷入本市的人員，不納入本市養老保險范圍。已在本市繳納養老保險費的，其繳費本金按原繳費比例分別退還企業和本人；已在本市辦理退休的，取消其享受養老保險待遇的資格，并由市社保機構追回其已領取的養老保險待遇。

第四條員工不得在兩個以上養老保險統籌區域同時參加養老保險。員工重復參加養老保險的，應選擇其中一地參加養老保險；未選擇在本市參加養老保險的，重復參加養老保險期間在本市繳納的養老保險費，其繳費本金按原繳費比例分別退還企業和本人。

第五條《條例》第八條規定的本市月最低工資適用企業工商登記的住所地或者經營場所地的月最低工資。

第六條1996年7月1日后經市（區）勞動、人事部門批準超齡調入本市的員工，應繳納超齡養老保險費。超齡養老保險費的計算辦法為：調入時本市上年度在崗職工平均工資×補交比例×超齡年限。其中，補交比例的計算辦法為：30%＋超齡年限×1%；1996年7月1日至2001年1月31日期間超齡調入本市的員工的超齡年限的計算辦法為：調入時實際年齡－35（工人身份調入）或45（干部身份調入），2001年2月1日后超齡調入本市的員工的超齡年限的計算辦法為：調入時實際年齡－市政府規定的與調入者身份對應的年齡界限。

員工調入本市時，企業未按規定繳納超齡養老保險費的，員工可按《條例》第五十條的規定投訴、舉報或者申請仲裁。員工逾期未投訴、舉報或者申請仲裁的，或因單位破產關閉等原因導致未繳納超齡養老保險費的，員工可自行補交。

第七條戶籍遷入本市但非經市（區）勞動、人事部門調入的人員，其繳費年限按在本市實際繳納養老保險費的時間計算，遷入前未在本市繳費的工作時間不視為繳費年限，轉入的養老保險金存入其個人賬戶。

第八條按照《條例》第二十九條第一款第（一）項的規定計算基礎養老金時，繳費未滿1年的，每繳費1個月按1/12年折算。

第九條本人指數化月平均繳費工資的計算辦法為：

員工參加工作至退休時繳費年限

的每月繳費指數之和員工退休時

───────────×上年度本市在崗職工

繳費年限的月數月平均工資

員工每月繳費指數為：員工每月繳費工資÷繳費時當年度本市在崗職工月平均工資。其中，下列情形的月繳費指數為：

（一）員工參加工作至1992年7月31日前繳費年限的各月繳費指數均按1計算；

（二）1992年8月1日至2001年1月31日期間經市（區）勞動、人事部門批準調入且已按原規定補交共濟基金或個人賬戶的員工，其1992年8月1日至調入前繳費年限的各月繳費指數均按1計算；未按原規定補交共濟基金或個人賬戶的員工，其1992年8月1日至調入前繳費年限的各月繳費指數均按第六項規定計算；

（三）1992年8月1日后安置到本市的復員軍人、退伍軍人、轉業軍人和部隊在編職工，其1992年8月1日至安置前繳費年限的各月繳費指數均按1計算；

（四）1996年7月1日后經市（區）勞動、人事部門批準超齡調入本市且已繳納超齡養老保險費的員工，其超齡年限中屬于1992年8月1日后的繳費年限的各月繳費指數按1計算；在本市已繳費且繳費指數高于1的月份，按實際繳費指數計算；

（五）員工于1—6月份退休的，退休當年和上年每月繳費指數分別按當年和上年每月繳費工資除以退休時上二年度本市在崗職工月平均工資計算；于7—12月份退休的，退休當年每月繳費指數按當年每月繳費工資除以退休時上年度本市在崗職工月平均工資計算；

（六）經市（區）勞動、人事部門批準調入的員工，調入時未轉移養老保險關系和養老保險金，以及調入時已轉移養老保險關系和養老保險金但沒有繳費工資記錄或者1992年8月1日后至調入前繳費指數重新計算后低于0.4的，繳費指數均按0.4計算。

第十條員工經市（區）勞動、人事部門批準調入本市時應轉移養老保險關系（含繳費工資記錄，下同）和養老保險金，其調入前的繳費指數按本規定第九條重新計算。

第十一條過渡性養老金的計算標準為：本人指數化月平均繳費工資×享受比例。

享受比例按下列辦法確定：

（一）1992年7月31日前繳費年限未超過25年的，其享受比例為1992年7月31日前繳費年限×1.2%；

（二）1992年7月31日前繳費年限超過25年的，其享受比例為30%＋（1992年7月31日前繳費年限－25）×1%。

第十二條符合下列條件的本市戶籍退休人員享受過渡性補貼：

（一）1994年7月31日前參加工作的固定職工、合同制工人；

（二）退休后按月享受養老保險待遇的。

過渡性補貼，按1994年7月前的繳費年限每滿1年給付10元計算。

第十三條員工退休時的干部或工人身份認定，按國家有關規定執行。

第十四條按月享受基本養老保險待遇的非本市戶籍退休人員享受住院醫療保險待遇和地方補充醫療保險待遇。

第十五條企業在我市首次辦理養老保險繳費時已有員工達到國家規定退休年齡并且在企業辦理退休的，已退休員工的養老保險費應由企業按規定補交至其達到退休年齡時止。已退休員工達到規定退休年齡時符合按月領取養老金規定的，市社保機構從受理后的下月開始支付其養老保險待遇。養老保險待遇包括員工達到規定退休年齡時應計發的月養老保險待遇和員工達到退休年齡后調整部分的基本養老保險待遇，受理以前的待遇不予補付。

第十六條本市戶籍員工達到退休年齡但不滿繳費年限的，可以不申領養老保險待遇，由本人申請繼續繳費。繼續繳費的，參照靈活就業人員的規定辦理繳費手續，應由單位繳納的養老保險費由員工本人繳納。在繳費年限達到符合按月領取養老金條件時，市社保機構停止收繳養老保險費，員工申請按月領取養老保險待遇。繼續繳費期間不享受養老保險待遇。

第十七條員工達到退休年齡并符合按月領取養老金條件的，應及時辦理退休手續，停止繳納養老保險費。未及時辦理退休的，除經市（區）組織人事部門批準延期退休人員外，市社保機構停止收繳養老保險費；已繳費的，其繳費本金按原繳費比例分別退還企業和本人。

市社保機構對符合按月領取養老金條件的退休人員，在受理申請后的30個工作日內按受理當月的規定核定養老保險待遇，并從受理的下月開始計發，受理以前的不予補付。

員工經市（區）組織人事部門批準延期退休的，延期退休期間繳納養老保險費的，不計算繳費年限，不納入繳費指數的計算；個人繳費部分計入個人賬戶，單位繳費部分計入共濟基金。

第十八條符合下列條件的本市戶籍退休人員享受工齡補助：

（一）1992年7月31日前參加工作的固定職工、合同制工人；

（二）退休后按月享受養老保險待遇的。

工齡補助的具體標準為：（本人，全國公務員的共同天地退休后首月計發的基本養老金＋過渡性補貼）×1992年7月31日前的繳費年限×0.5%。

2006年7月1日后退休的人員享受的工齡補助在地方補充養老保險基金中支付。

第十九條1994年7月31日前退休的本市戶籍人員按市政府有關規定所享受的生活補貼在地方補充養老保險基金中支付。

第二十條按照《條例》第三十三條第三款規定的5年過渡期內退休的員工，按新辦法和原辦法計算的待遇差額的一定比例加發待遇時，具體比例為：

2006年7月1日至2007年6月30日期間退休的，比例為10%；2007年7月1日至2008年6月30日期間退休的，比例為30%；2008年7月1日至2009年6月30期間退休的，比例為50%；2009年7月1日至2010年6月30日期間退休的，比例為70%；2010年7月1日至2011年6月30期間退休的，比例為90%。

第二十一條員工從事國家規定的特殊工種的，其從事特殊工種期間的繳費年限在計算養老保險待遇時不予折算。

第二十二條市社保機構在辦理員工退休手續時，應提取退休人員的指紋，退休人員有義務在社保機構設置的指紋采集地點提供其本人的指紋。

退休人員每年應提供1次指紋，未提供的，市社保機構自次月起停止支付養老保險待遇；退休人員補充提供指紋后，市社保機構自提供次月起繼續支付，并補付延遲期間停付的養老保險待遇本金。

市社保機構應妥善保存退休人員的指紋資料，不得用于其他用途。

退休人員無法提供指紋的，應按市社保機構的要求每年提供有效的生存證明材料。

第二十三條市勞動保障部門應于每年7月份公布養老保險待遇調整標準。上半年退休的人員，從退休當年開始參與基本養老保險待遇調整；下半年退休的人員，從退休下一年開始參與基本養老保險待遇調整。基本養老保險待遇調整金額在基本養老保險共濟基金中支付。

第二十四條員工在《條例》適用范圍內的企業之間流動的，不更換養老保險個人賬戶。員工因其他原因停止繳納養老保險費的，原個人賬戶予以保留，個人賬戶積累額不間斷計息。

第二十五條員工在《條例》適用范圍內的企業與本市機關事業單位（不含企業化管理的事業單位）之間流動的，自流動之月起改按其流入單位所適用的規定參加養老保險。

第二十六條用人單位由機關事業單位轉制為企業（含企業化管理的事業單位、民辦非企業單位，下同）或由企業轉制為機關事業單位的，自轉制下月起改按其轉制后所適用的規定參加養老保險，轉制前其已退休人員的養老保險待遇按市政府有關規定執行。

第二十七條本市戶籍員工從中央駐深原行業統籌單位（以下簡稱駐深行業單位）流動到《條例》適用范圍內企業的，流動時不再為其在駐深行業單位工作期間補交養老保險費；期間的養老保險關系和養老保險金轉入后，其在駐深行業單位工作期間的連續工齡視為繳費年限。

1996年7月1日后經市（區）勞動、人事部門批準調入駐深行業單位、且調入時超過市政府規定調工調干年齡界限的員工，流動到《條例》適用范圍內企業時，應由流入單位繳納超齡養老保險費；繳納超齡養老保險費后，調入前的連續工齡視為繳費年限。

非本市戶籍員工從駐深行業單位流動到《條例》適用范圍內企業的，其流動前的連續工齡不計算繳費年限，流動前已參加本市養老保險的，其在本市的實際繳費年限可合并計算。

第二十八條具有本市戶籍在異地工作并在異地繳納養老保險費的員工，退休前將養老保險關系和養老保險金轉入本市的，其在異地的實際繳費年限按照《條例》和本規定予以確認，繳費指數按照本規定第九條的規定計算。

第二十九條企業、員工以虛假身份參加養老保險的，養老保險關系無效，其繳費本金按原繳費比例分別退還企業和本人。

第三十條本規定所稱流動指員工在《條例》適用范圍內的企業、本市內機關事業單位、駐深行業單位之間的工作變動。

第三十一條臺、港、澳人員和外籍人員在本市就業且符合國家規定的參保條件的，參照非本市戶籍人員的規定執行。

第三十二條供養親屬的范圍參照《因工死亡職工供養親屬范圍規定》執行。

篇3

自*年10月1日起，我市福利企業所得稅優惠政策采取由企業實施成本加計扣除的辦法，即可以按照企業支付給殘疾職工實際工資的2倍在稅前扣除。

二、調整后的福利企業營業稅優惠政策

營業稅實行由主管稅務機關按企業實際安置殘疾人員的人數限額減征的辦法，我省*年每位殘疾人員可減征的營業稅最高限額為3.5萬元。

三、享受優惠政策企業資格認定

對享受優惠政策的增值稅、營業稅納稅人，由納稅人向增值稅或營業稅的主管稅務機關提出認定申請；對享受優惠政策，且兼營增值稅或營業稅業務的納稅人，由納稅人自行選擇享受增值稅或營業稅優惠政策，并向相應的增值稅或營業稅主管稅務機關提出認定申請。對于不享受增值稅或營業稅優惠政策但享受企業所得稅優惠政策的納稅人，由納稅人向企業所得稅主管稅務機關提出認定申請。

四、*年福利企業所得稅優惠政策銜接問題

（一）按試點前福利企業政策規定可享受福利企業所得稅優惠政策的企業，其*年1-9月的企業所得稅減免稅額=按試點前福利企業所得稅減免辦法計算得出的*年度減免稅額×9/12。

（二）按試點后福利企業政策規定可享受福利企業所得稅優惠政策的企業，從*年10月1日起按成本加計扣除辦法，即：除企業10月1日以后支付給殘疾人員的實際工資可全額在計算所得稅前扣除外，還可再按支付殘疾人員實際工資數的100％加計扣除。殘疾人員工資加計扣除部分如大于當年應納稅所得額的，可準予扣除其不超過應納稅所得額的部分，超過部分當年和以后年度均不再扣除；享受稅收優惠政策的虧損企業不適用工資加計扣除應納稅所得額的辦法。

實際工資是指《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發〔2000〕84號）第三章規定的工資薪金支出。

五、優惠政策審核報批問題

（一）*年1-9月或1-3季度可享受試點前福利企業所得稅優惠政策的企業，須按有關規定向主管地稅機關辦理減免稅報批手續，未按規定辦理減免稅報批手續的企業不得享受減免稅。

（二）成本加計扣除辦法。

1、從*年10月1日起，企業在預繳企業所得稅時，可以按照企業支付給殘疾職工實際工資的2倍在稅前扣除。

篇4

《現代企業文化》：那么我們一直倡導建設的“溫暖和諧工會”，怎樣才能在工作中給職工溫暖和諧的感受？

周壽成：牢固樹立以職工為本的思想，堅持發展依靠職工、發展為了職工，積極推動集團公司貫徹落實好“惠民保穩促和諧”政策，讓廣大職工共享改革發展成果。一是積極推進勞動關系和諧企業建設。深化創建勞動關系和諧企業活動，抓住勞動關系的建立、運行、監督和調處等環節，建立健全源頭參與、利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障等機制，積極推動勞動工資保險、安全衛生、生活保障等涉及職工切身利益問題的解決。進一步加大協調勞動關系力度，熱情接待職工群眾來信來訪，妥善處理解決職工反映的問題，使大量矛盾及時化解，維護了礦區和職工隊伍和諧穩定。加大對職工療（休）養工作監管力度，加強安全管理，提升服務質量，確保了職工療（休）養工作順利進行。二是切實為困難職工群眾排憂解難。廣泛開展“面對面心貼心實打實做好群眾工作”的活動，組織廣大工會干部深入基層、深入實際、深入職工，面對面地與職工群眾真心交流，傾聽職工意見，反映職工訴求：心貼心地做實做細職工思想工作，與職工群眾交朋友說實話，了解實情、增進感情，解疑釋惑：實打實地搞好維權服務，出實招、辦實事、見實效，推動解決職工群眾面臨的實際困難。深入實施扶貧送溫暖工程，健全各級送溫暖資金，制定了集團公司職工大病救助工作實施意見，完善多渠道、多形式的幫扶救助體系，廣泛開展“送溫暖、解難事、促和諧”扶貧幫困活動。

《現代企業文化》：您認為工會工作中如何以強化教育、提升素質為重點，在加強職工隊伍建設中創造新業績？

篇5

工會組織在《集體合同》的簽訂和履行過程中，應根據企業發展實際，有重點地維權，成為職工信得過的組織。煤礦企業現階段維權的重點是:做好安全生產保護，保證職工人身安全;創造條件，確保職工上崗。首先企業工會應努力為職工創造安全健康的生產、生活環境，監督安全責任制的落實，教育職工提高安全意識，提高危險源和危害因素的識別能力，照章作業，定期組織職工對安全隱患進行自查自糾，把“安康杯”競賽活動貫穿于安全生產的始終，創建“安全和諧”的職工之家。其次是做好勞動權益的維護。目前，職工勞動權益的維護顯得越來越重要。工會除了積極參與制定管理辦法、進行源頭維護外，還要進一步監督政策的落實，對于無故讓職工息工待崗的侵害勞動權益的行為，工會有權提出警告，并限期改正，以最大限度地為職工創造上崗就業機會，維護好職工的勞動權。第三是加大監督力度，確保不欠薪和不欠繳社保基金制度落到實處，維護好職工切身利益。

暢通民主管理渠道，促進企業改革發展穩定

在新時期，工會“必須堅持維護穩定，保障和諧”。暢通民主渠道，深化企務公開，是落實全心全意依靠工人階級辦企業、切實維護職工合法權益的重要形式，也是營造和諧的黨群干群關系、推進企業體制改革過程中保持隊伍穩定的重要舉措。企業發展得越快、改革的任務越重，暢通民主管理渠道的作用就越重要、越明顯。一是建立健全職代會制度，維護職工的參與權。首先是求真務實開好會。會前以提案的形式向每個職工代表征求對企業的改革發展、生產經營決策、制度建設、日常管理等方面的意見和建議;會中對職工代表的提案給予解答;會后對職工代表的合理化建議積極采納，并在工作中予以落實，充分發揮職工群眾參政議政的民利。使職工代表參政能“參”得進去，維護職工的知情權。企務公開是全心全意依靠職工發展企業的內在要求，在企務公開的內容上本著“職工最關心什么就公開什么，職工想明白什么就公開什么”的原則，把本單位生產經營“難點”、干部隊伍廉政建設的“焦點”，以及涉及職工切身利益“熱點”、“關鍵點”等問題，作為企務公開的重點內容進行公開。公開內容要根據企業發展的實際不斷創新、不斷深入，根據企業發展的節拍進行公開。

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以科學發展觀來指導工會工作，發展是第一要義。工會的目的是為了全心會意地維護職工的合法權益。做好工會工作就是為了讓職工得到更好的發展。在安全、勞動權力、生活質量、業務技能、文化修養等綜合素質各方面得到全面發展，使職工在勞動力市場的競爭力得到提高，使職工的價值得到提升。通過工會工作，使職工發展，職工的發展會進一步促進工會凝聚力的提高，使工會組織得到進一步的發展。職工的發展與工會組織的發展相輔相成，相互促進，最終工作的落腳點在人上，核心是以人為本。通過做好工會工作，有利于職工個體和職工隊伍得到全面協調可持續的發展，這也就大大有利于企業的全面協調可持續發展，也就是科學發展觀的基本要求。

二、當前通信企業工會工作遇到的問題

近年來，隨著國有企業改革的深入進行，通信企業的經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等很多方面都發生了深刻的變化，當前通信企業工會工作遇到了前所未有的新情況、新特點、新問題。

（二）職工隊伍群體的分化及收入差距的拉大加大了內部矛盾的處理難度

近年來隨著改革的深入，職工隊伍中出現了經營管理者群體、企業的“白領”員工群體、企業的“藍領”員工群體，上述職工群體都是企業工會工作的對象，但由于各自的地位不同導致各自的需求不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同，甚至在某些時候會出現沖突，使得工會工作維護職工利益的難度越來越大。

（二）企業重組改制使得勞動關系協調困難

現代企業制度的建立迫使國有企業不斷的重組與改制，使得企業的勞動、人事、分配制度發生的深刻的變化，也使得企業的崗位設置和崗位要求有了新的變化，所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益突出，作為企業的工會在面對手掌手背都是肉的兩難境地時顯得束手無策。

（四）傳統工會工作與新時代的要求不適應

當前很多通信企業的工會工作在思想上還是習慣于上級布置，如果上級不布置就不知道該做什么，缺乏創新與活力。在工作方式上還是拘泥于傳統的文體活動和勞動競賽，活動方式也墨守成規，使得員工的參與積極性大打折扣。

三、踐行科學發展觀，努力做好企業工會的各項工作

（一）立足根本，努力學習，提高自身素質

維護職工合法權益是工會的基本職責，特別是維護底層弱勢群體的具體利益是促進社會和諧發展的根本，所以工會應該重點關注和維護一線員工的合法權益。這就要求工會干部努力提高自身素質，特別是法律水平，要學會應用法律武器來維護職工權益。

（二）密切關注職工呼聲，切實做好職工維權工作

當前，很多職工的發生都有一個發展過程，工會干部應及時發現苗頭，做好相關的解釋與協調工作

（三）利用新的方式加強溝通與協調

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二、切實維護職工合法權益，積極構建和諧勞動關系。

一是要不斷推進職工民主管理工作，加強勞動關系協商機制建設，加強溝通協調，積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規貫徹實施的有利時機，廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的民主管理制度，以提高職代會運行質量為基礎,完善廠務公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事，積極參與公司的內部管理。繼續開展好扶貧幫困送溫暖活動及“金秋助學”等活動。

三、深化職工素質工程，促進職工隊伍全面發展。

一是要以學習宣傳黨的十七大精神為主題，加強職工的宣傳教育和思想引導。深入開展“講文明、樹新風”等群眾性精神文明創建活動。二是要不斷深化“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動。舉辦職工職業技能大賽，廣泛開展技術比武、技能創新創優等活動，促進職工職業素養和專業技能的提升。三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動。加大對優秀員工的宣傳、關心、支持和幫助的力度，充分發揮優秀員工典型的榜樣標兵效力，營造學先進、趕先進的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設。精心籌備，廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動。

四、不斷擴大工會組織覆蓋面、增強工會組織凝聚力。

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一、圍繞xx縣經濟社會發展，團結動員廣大職工建功立業。一是要深入開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動。深化各類勞動競賽，廣泛深入開展各具特色的立功競賽活動。二是要突出以“崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻”為主題，廣泛深入開展職工群眾性科技創新活動，推動職工科技創新和創造發明。

二、切實維護職工合法權益，積極構建和諧勞動關系。一是要不斷推進職工**管理工作，加強與政府聯席會議、勞動關系三方協商機制建設，加強溝通協調，積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規貫徹實施的有利時機，廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的企事業單位**管理制度，以提高職代會運行質量為基礎,完善廠務公開、**管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事，積極參與以改善民生為重點的社會建設。以促進就業為目標，完善健全工會就業咨詢、創業指導、技能培訓、職業介紹一條龍服務機制。繼續開展好扶貧幫困送溫暖活動及“金秋助學”等活動。要不斷加強困難職工幫扶中心規范化、標準化、制度化和網絡化建設，促進幫扶中心與政府管理體制有機銜接。

三、深化職工素質工程，促進職工隊伍全面發展。一是要以基層、一線為重點，以學習宣傳黨的十七大精神為主題，加強職工的宣傳教育和思想引導。深入開展“講文明、樹新風”等群眾性精神文明創建活動。二是要不斷深化“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動。舉辦職工職業技能大賽，廣泛開展技術比武、名師帶高徒等活動，促進職工職業素養和專業技能的提升。三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動。加大對勞模的宣傳、關心、支持和幫助的力度，充分發揮勞模典型的榜樣標兵效力，營造全社會學習勞模、尊重勞模、愛護勞模的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設。精心籌備，廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動。

四、不斷擴大工會組織覆蓋面、增強工會組織凝聚力。一是要繼續加強工會組建工作。進一步提高工會組建率和職工入會率及鞏固率。重點加強非公企業、“兩新”組織中的工會組建力度。二是要深入貫徹《企業工會工作條例》。堅持“促進企業發展，維護職工權益”的企業工會工作原則，加強企業工會規范化、制度化建設，夯實基層工會工作基礎。

五、強化工會自身建設，提高工會工作整體水平。一是要深入調查研究，推動工會理論創新、體制創新和工作創新。不斷強化工會信息、督查、統計、等各項工作。二是要做好女職工工作。實現工會女職工組織同步組建，以“建功十一五，巾幗繪和諧”為主題開展女職工建功立業活動。三是要強化工會經費收繳、資產管理和審查審計監督工作。加大工會經費收繳力度，確保工會經費依法足額收繳和穩定持續增長，健全工會資產監管體系，促進工運事業健康發展。四是要加強工會干部隊伍建設，不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風建設、能力建設、組織建設，把工會組織建設成為學習型、創新型、服務型的群眾組織。

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Key words: electric power grass-roots problems role

中圖分類號：F407文獻標識碼：A 文章編號：

一、當前電力基層企業工會工作面臨的新情況和新問題

1、工會組織機構與企業改革發展需要不相適應。雖然近年來工會組織機構得到加強和創建，但工作中仍或多或少地存有“有之不多、無之不少”的偏見，甚至有些領導認為工會工作干得越少越好、省得添亂的思想，沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用，雖然有《工會法》和《企業工會工作條例》、《職工民主管理綱要》作保障，但對工會組織重要性的認識仍然不夠，基層工會干部專職少、兼職多，沒有時間與精力研究和思考工會工作，因人員少工作得過且過、應付了事。

2、工會傳統的工作模式和工作方法與企業改革和發展要求不相適應。主要表現在思想觀念滯后，缺乏創新與活力；工作習慣于上級部署，如果上級不部署，基層工會不知道該干什么、怎么干；在工作方法上與職工的需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性；在工作方式上，仍偏重搞活動，活動方式也是墨守成規；工作內容也存在滯后，基層工會職能大而全，不管是否切合實際，是否有能力全面鋪開，導致職工希望的工作沒干好，又窮于應付。當前職工最迫切的要求是希望工會維護他們的切身利益，而在實踐中，工會往往為職工做不了主，顯得軟弱乏力，職工群眾代言人作用發揮不夠。

3、職工隊伍分化為不同用工形式不同群體，工會工作對象變得復雜。在計劃經濟體制下，無論是國企或集體企業職工成分相對簡單，職工的政治地位基本平等，經濟收入差距小，工作能夠覆蓋整個職工隊伍。隨著企業改革的深化，職工隊伍中出現了不同利益群體，主要表現在政治地位和經濟待遇有了明顯的差距。一是經營管理者群體，這個群體主要是企業黨政領導；二是管理層群體，主要是機關職能部門工作人員和技術人員；三是普通職工群體和勞務派遣制職工，是從事具體生產勞動的一線職工，也是人數最為廣大的群體；上述這些不同的職工群體，由于所處的地位不同，自身需求也不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同。職工隊伍結構上的變化，使工會工作的要點和工作方法也要轉換調整。

4、各種用工形式的存在，企業職工隊伍收入差距的不斷擴大，使工會維權工作的難度加大。電力企業在分配制度的改革中，目前實行崗位績效工資制，分配方式和工資檔次呈現出多樣化，加之企業為了持續發展，更加注重人才培養，為了吸引和留住管理人才及技術人才，在制訂分配政策上向他們傾斜，這使得企業內部職工群體之間的收入差距拉大。多數從事一線工作的職工群體相對處于低收入狀態，而工會無論從經濟實力上，還是方法手段上都沒有力量解決職工提高收入等根本問題。

5、新勞動合同法的出臺，對工會協調勞動關系的要求更高。工會最基本的工作是維護職工合法權益。目前企業勞動、人事、分配制度等方面發生了深刻變化，使得勞動關系出現復雜、多變的趨勢，經營者與勞動者之間的矛盾日益凸顯。由于電力企業特殊的工作環境和任務，就很容易引發勞動爭議。作為基層工會有時感到束手無策，處于不能不維護和協調、又不知如何維護而和協調的兩難境地。

二、如何切實發揮新形勢下基層電力工會作用

加強新形勢下的工會工作提出的新的要求和任務。作為電力企業基層工會，只有堅持抓住機遇、應對挑戰，與時俱進、開拓創新，深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，才能切實擔負起時代賦予的崇高使命。本人認為，為了切實發揮工會在構建和諧企業中的作用，作為企業基層工會應在以下幾方面工作加大力度。

1、要在加強基層工會組織建設、作風建設，不斷提高工作能力上下功夫。

要依據《工會法》、《工會章程》及《企業工會工作條例》、《職工民主管理綱要》建立健全工會組織，結合實際搞好定員定編，不搞一刀切。對不健全的工會組織隨時調整充實，做到機構健全，人員到位。同時按照“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求，進一步加大新建工會組織和組織新員工入會的力度。對新組建的施工項目，同時組建工會組織，做到“哪里有職工群眾，哪里就有基層工會組織”，不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力；二是要把作風建設放到工會自身建設突出的位置來抓，全面加強思想作風、學風、工作作風、生活作風建設，大力倡導“八個方面”的良好風氣；不斷增強政治意識、大局意識和業務工作能力，自覺把工會工作放在企業工作大局中去思考、去謀劃、去安排；三是把工會干部的培養、選拔、交流和使用納入企業干部工作的總體規劃中，加大工會干部與其他部門干部的雙向交流力度；四是積極推進黨建帶工建、工建服務黨建的活動。

2、牢牢把握建設和諧企業這個主題，在廣泛組織職工群眾實現共建共享上下功夫。團結動員廣大職工在實現企業又好又快發展進程中發揮主力軍作用，也是工會組織的重要任務。因此，要始終不渝地堅持“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則，認真總結經驗，積極探索新形勢下開展職工經濟技術活動的有效形式和途徑，探索勞動競賽的特點和規律，不斷深化主題，創新活動形式和載體，豐富活動的內容，為職工建功立業搭建平臺。通過各種形式掀起勞動競賽和學習勞模、學先進的熱潮，如開展“職工小家”活動，“安康杯”系列活動，我為創建一流電網、國際一流企業做貢獻的勞動競賽，深入開展“我學江小金，幸福在崗位”的主題活動，激發職工勞動熱情，增強革新意識，努力在自己的崗位上創造一流業績；以推動實現企業又好又快發展，為構建和諧企業奠定堅實的基礎。

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二、圍繞企業經濟社會發展，團結動員廣大職工建功立業。一是要深入開展“當好主力軍、建功‘十一五’和諧奔小康”主題競賽活動。廣泛開展職工技能競賽，深入開網展創建“工人先鋒號”活動。深化表彰先進個人，推動創建活動由點到面擴展。二是要突出以“崗位學習、崗位創新、崗位成才、崗位奉獻”為主題，持久開發我為節能減排作貢獻，征集合理化建設活動，推動職工科技創新。

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一、當前工會工作面臨的問題

一是職工對工會的期望值高。隨著電力企業改革的不斷深化，現代企業制度的建立完善，職工隊伍在悄無聲息中分化，出現了不同利益的職工群體，表現在政治地位和經濟待遇有了明顯的差距。由于不同的職工群體所處的地位不同，自身需求不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同，企業工會應針對職工隊伍結構上發生的這些新變化，調整工作重點和工作方法。

二是維護的難度越來越大。企業在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業內部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態，而這個群體一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中。在這樣現實面前，工會無論從經濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業、提高收入等根本問題。工會關心和維護弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協調和幫助；只能救助部分特困職工。維護的難度越來越大，經常出現“不能不維護，又不能多維護”的尷尬局面。

三是工會隊伍需要加強。突出表現在人手少，隊伍素質不高。知識經濟信息時代的到來，現代企業制度的建立，要求工會干部必須強化自身素質，加速知識更新，工會干部僅掌握工會理論知識已遠遠不夠，目前，專兼職工會干部還遠遠不能適應企業快速發展的需要。

二、提高工會工作的幾點措施

一要健全完善工會領導組織體系。 工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。首先，要按照《工會法》第十條之規定，在企業25人以上的車間、隊、站建立基層工會委員會；發揮好企業工會獨立自主地開展工作的自，這樣更有利于突出維護職能；企業工會要堅持雙重領導、各有側重、便于發揮作用的原則，以形成任務明確、各負其責、自主高效、協調運轉的科學組織領導體系。進一步擴大工會組織的基礎，為工會提高凝聚力和影響力補充新鮮血液。

二要分析、明確工會工作對象。維護職工合法權益是工會的基本職責，這已成共識，要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。認真調查了解企業不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態、生活情況以及迫切需求，既要關心他們不同的經濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作。工會要真正有效地履行維護職能，必須把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。

三要建立、健全工會工作機制。企業工會針對人員少、任務重、難度大的客觀實際，必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。根據企業的實際，不斷豐富和充實職代會內容，創新職代會組織形式，重點處理好行政與黨委、工會和職代會之間的關系。建立平等協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節，參與涉及職工切身利益的政策制定，加強對集體合同的履約監督，依法追究違約責任。

三、創新工會工作方法

在新的歷史時期，電力企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神開展工作，才能適應企業發展的需要。一是工會工作要“求變”。在當前市場經濟條件下，企業為了不斷發展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。二是工會工作要“做專”。當前，企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，

四、提高工會干部自身素質的幾點建議

加強工會隊伍建設，努力提高自身素質，是開創工會工作新局面的決定因素，提高自身素質，塑工會干部新形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會組織與時俱進的要求。如何抓住機遇，實現工會工作的新突破，工會干部的素質起著決定性的作用。

首先，提高思想政治素質，增強分析解決問題的能力。 政治素質是靈魂，是方向，是工會干部素質中的關鍵。工會干部的政治思想素質，一是表現在政治上、思想上、行動上和黨保持一致；二是要牢記工人階級是領導階級，廣大職工是企業的主人，離開企業職工的參與和支持，企業將一事無成，工會將一事無成。

第二，提高文化業務素質，認真履行工會職能。作為工會干部，要努力提高洞察能力，塑造優秀的人格形象，掌握有關法律、法規和政策；了解企業的經營情況。還要有刻苦鉆研的精神，要精通業務，吃透有關工會工作基本理論和相關的知識。

第三，提高法律意識，依法維護職工的利益。做好工會工作，必須樹立強烈的法治意識。作為群眾組織的工會，既要承擔民主管理工作機構的職責，又要支持代表政府行為的行政管理，還肩負著組織廣大職工學法、知法、用法、護法的任務。

創新是工會工作充滿活力和生機的不竭動力，面對成績，不思進取，就會喪失機遇。從前人總結的經驗可知，工會工作要大膽實踐，勇于創新，只有這樣，才能真正增強工會工作的活力，增強工會組織的凝聚力。

參考文獻：

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