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篇1

2 適用范圍

本辦法適用于公司所有合同的管理。

3 規范性引用文件

《中華人民共和國合同法》（1999年10月1日執行）

《中華人民共和國招標投標法》（2000年1月1日執行）

4 定義和縮略語

無。

5職責

5.1 董事長

5.1.1 在董事會授權范圍內領導公司合同管理的各項工作。

5.1.2 審批公司合同。

5.1.3 執行公司法定代表人職權，可以授權委托其他人簽訂合同（授權委托書格式見附錄）。

5.1.4 對公司合同糾紛的調解、仲裁、訴訟作出決定，授權委托人辦理。

5.1.5 責成合同審核及歸口管理部門，對違反合同管理程序的事件作出調查。

5.1.6 解決公司合同管理中的其它重大問題。

5.2 總經理及分管副總經理

5.2.1 受公司董事長委托，代表董事長行使5.1條所述各項職責。

5.2.2 負責對合同歸口管理部門的日常工作進行考核。

5.3 合同審核部門

5.3.1 公司合同歸口管理部門，負責規范、指導公司的合同管理工作，擬訂合同管理規章制度，協助解決執行中遇到的實際問題。

5.3.2 負責審查合同對方單位的資質、信譽，負責組織公司合同的談判及招標、議標等事宜。

5.3.3 負責合同管理的全過程監督，促進公司合同的管理工作。

5.3.4 負責對合同履行情況進行監督檢查。

5.3.5 負責合同變更、解除的審查工作。

5.3.6 負責合同糾紛的調解、仲裁和訴訟活動。

5.3.7 負責公司合同統計和報表管理工作，按時向上級部門報送合同管理報表。

5.3.8 負責公司合同資料、臺帳管理。

5.3.9 負責公司合同的簽訂、公證管理工作。

5.3.10 對合同價款或酬金來源與結算方式的合規、合理性、合法性審查、監督。

5.3.11 負責施工合同、技術服務類合同的承辦。

5.3.12 參加國家、業務主管部門舉辦的招投標及合同管理業務培訓。

5.3.13 負責對公司合同的訂立及履行是否符合國家相關法律規定、公司工作程序及維護公司權益等情況進行監督和審計，負責審查合同條款是否合法、合規。

5.3.14 參加對擬訂立合同對方的資質審查，參與合同談判及合同的審計審簽，保證合同符合本辦法的要求。

5.3.15 負責對合同的履行情況進行審計、監督，參與合同變更、解除的有關工作，參與合同糾紛的處理工作，維護企業的經濟利益。

5.3.16 負責公司合同管理辦法的內部控制審計。

5.3.17審核合同的合法、合規性，并出具審核法律意見。

5.3.18 負責公司后勤工程（不含獨立或大型土建項目）、人事用工、培訓、保安、房屋租賃等合同的承辦。

5.3.19 負責簽訂外委工程廉政責任書。

5.4 財務部門

5.4.1 負責對合同所涉及的費用計劃、費用來源進行審核、認定，確保費用按計劃使用，并作好統計。

5.4.2 負責合同所涉及的資金、資產的合法、合規性。

5.4.3 對合同價款的結算、財務手續、支付方式的合法、合規性負責。

5.4.4 負責合同結算審核。

5.4.5 負責公司貸款、財產保險、財產租賃類、投資類合同的承辦。

5.4.6參加重大合同的商務談判。

5.4.7負責組織合同中工程項目的預、決算審計。

5.5 項目（投資、招投標）管理部門

5.5.1 負責工程和物資類有關合同（建安、設備、材料、設計、監理、工程技術服務等合同）的技術部分；

5.5.2 參與工程和物資有關合同的談判；并對工程量及技術、質量等差異進行審核確認。

5.5.3 負責對工程和物資有關合同的立項，并負責對資質、技術條款、工程范圍、質量標準、工期要求、安全資格及施工措施等方面進行審核；負責對合同甲方提供設備材料范圍進行復核；

5.5.4 負責合同付款工程量的審核及安全、質量、進度等工程狀態的評價。

5.5.5 負責工程變更的審批及工程量核定。

5.5.6 負責合同執行中有關安全、質量、進度（工期）的條款。

5.6供應采購部門

負責公司設備、物資、材料類和大宗類運輸合同的承辦。

5.7 合同承辦部門及承辦人

5.7.1 合同管理實行合同承辦人制度，每一項合同由合同承辦部門確定一名承辦人，會同有關部門負責合同立項、談判、履行等具體工作，按照本辦法的規定。負責合同簽訂的前期準備工作（包括：可行性研究報告、經濟評估、設計、概預算、項目立項及合同申辦批準手續、詢價、技術規范等與合同有關的事項），并組織進行事前審查。

5.7.2 負責提出對承攬方的推薦意見，配合招標、議標等事宜。

5.7.3 負責與合同對方接洽，預審查對方的資質、信譽，組織合同的立項、起草和會審工作，并對合同的技術性、合法性、可行性、合理性負責。

5.7.4 負責辦理各類工程準建、開工等審批手續。

5.7.5 負責合同履行的全過程管理，對合同標的質量、期限、價款、施工安全等進行檢查、監督。

5.7.6 負責妥善處理合同履行中發生的問題。負責合同變更、解除的有關工作和手續，負責處理發生的合同糾紛，并及時報告有關部門和公司領導，確保公司利益不受損失。

5.7.7 負責對合同標的技術資料的收集、整理、歸檔，出具合同履行中的有關工程簽證，并對簽證的準確性負責。

5.7.8 負責組織對合同標的各階段的驗收，提出評價意見，出具工程竣工驗收證明。

5.7.9 依照合同條款提出支付價款及違約扣款意見。

6 規定和程序

6.1 合同管理原則和范圍

6.1.1合同管理實行歸口管理與專業承辦相結合的管理原則，承辦機構不明確的，由公司領導臨時授權委托或按照合同費用來源確定。

6.1.2 公司對外經濟活動，除即時結清外，均應訂立書面合同。

6.1.3 標的額在1萬元（物資采購額在3萬元）及以上的。

6.1.4 有專業技術要求，短期難以檢測產品內在質量或工程質量、有試用期和保質期等要求的，雖能即時清結，也應訂立書面合同。

6.1.5 其它業務往來。

6.2 合同的類型

6.2.1 本辦法所稱書面合同，是指采用合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真）等可以有形地表現所載內容的合同。合同當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報、電傳和圖表，也是合同的組成部分。

但不得用貨單、調撥單、計劃銜接表、預算單、收欠條等代替合同。

6.2.2 經濟合同按標的不同分為：買賣合同、建筑工程合同、承攬合同、供用電合同、運輸合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、技術合同等。

6.2.3 按合同標的額的大小，公司合同劃分為：重大合同標的額為人民幣50（不含50）萬元以上）、一般合同（標的額為人民幣50萬元以下）。

6.3 合同的承辦

篇2

總則

第一條

為規范**機電設備有限公司（以下簡稱“公司”）合同的管理，防范與控制合同風險，有效維護公司的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司簽訂、履行的旨在建立民事權利義務關系的各類合同、協議以及具有合同性質的備忘錄、文件等，包括但不限于采購合同、銷售合同、合作協議、合同、服務合同等。

第三條

任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業和技術秘密。

第二章

合同管理部門及職責

第四條

綜合辦公室負責合同的歸口管理職責

（一）建立健全合同管理制度，組織貫徹、監督檢查合同管理制度執行情況。

（二）負責合同專用章的使用及管理，建立合同登記臺帳，并負責備份蓋有合同專用章和公司公章的合同文本。

（三）負責公司合同編號管理，建立合同信息檔案，對各類合同信息進行登記、保管、統計。

（四）主持公司重大商務合同談判。

（五）負責對合同文本審查工作，對其合法性提出意見。

（六）監督檢查合同的訂立和履行，協調或指導合同承辦部門的

合同管理工作。

（七）負責協調外聘律師對合同合法性的審查和合同執行情況進行檢查工作，定期對公司簽署的協議進行綜合分析工作，處理公司合同糾紛和合同索賠等工作。

（八）負責公司合同文本的檔案管理工作。

（九）負責除物資采購部合同承辦職責以外的其他合同的承辦工作。

第五條

物資采購部履行采購合同承辦職責

（一）負責調查、了解并收集合同當事人的相關工商資料及開票信息等。

（二）負責合同的流程審簽工作。

（三）負責擬定、審查采購合同文本，負責準備合同最終簽訂文本。

（四）負責合同工期、質量、安全、合同價款、款項回收支出督促等履約情況的記錄。

（五）業務往來過程中，負責對相關的函件、通知單等資料的收集歸類，并及時交綜合辦公室、財務資產部、經營管理部備案保存。

第六條

經營管理部履行資產處置合同、招標合同承辦職責

（一）負責調查、了解并收集合同當事人的相關工商資料及開票信息等。

（二）負責合同的流程審簽工作。

（三）負責擬定、審查資產處置合同、招標合同文本，負責

準備合同最終簽訂文本。

第七條

財務資產部負責合同履行的監督職責

（一）負責審查合同內容是否符合國家財經法規和公司財務管理制度，維護公司利益。

（二）負責合同款項支付及票據審查工作。

（三）業務往來過程中，負責對相關的詢證函、付款申請單等資料的收集、審查、歸類，并定期備案保存。

第三章

合同的訂立

第七條

合同簽訂前，合同承辦部門應當對合同當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調查，并搜集對方當事人的資質證書、專營許可證、法定代表人身份證明（或有效的授權委托書）、資信和履約能力等相關資料。經合同承辦部門負責人核實后，由經營管理部備案保存。

第八條

合同談判由承辦部門組織，公司采購領導小組參加，重大合同談判應遵循相關法律法規并邀請集團法務、技術等專業人員參加。

第九條

合同由承辦部門起草，凡國家、行業有合同示范文本或合同有統一文本的，應優先適用或參照適用。

第十條

合同的訂立應按照公司規定的程序進行會簽、審批程序

（一）承辦部門申報。

合同承辦部門負責準備合同文本及相關材料，按照公司的規定程序和格式填報合同會簽表，由承辦人簽名確認、承辦部門負責人審核后申報。

（二）相關部門會簽。

由財務管資產部和綜合辦公室根據其對合同管理的職責對合同文本進行審核并簽署意見。

（三）分管領導審簽。

由公司分管領導對合同文件進行審核并簽署意見。

（四）經理審查。

在通過上述各級審核的基礎上，由經理對合同文件進行審查。

（五）執行董事審批。

由公司執行董事對合同文件進行審批并簽署、或授權簽署。

（六）合同完善。

根據領導的審批意見，若對合同有重大改動，應返回合同經辦部門修改并重新組織審簽和審批。

（七）合同文件的打印和校對。

合同承辦人負責合同文件的打印及文字校對，并對合同文件的正式稿和經審核的合同文件文本的一致性負責。

（八）合同文件的簽字和蓋章。

合同文件正式稿應加蓋合同專用章和法定代表人或委托代表人簽名，應加蓋騎縫章。

（九）合同文本的備案。

負責準備合同最終簽訂文本3套，分別交由綜合辦公室、財務資產部、合同承辦部門備案保存。

第十一條

合同主體

（一）訂立合同必須遵守《中華人民共和國合同法》及其他相關法律法規的規定。

（二）訂立合同的主體必須具有法人資格，且須嚴格按本辦法規定的程序進行，未經公司法定代表人的授權，任何部門和人員一律不得以

公司名義對外訂立合同。

（三）訂立合同不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同，也不得與對方當事人簽訂與其履約能力明顯不相符的經濟合同。

第十二條

合同形式

（一）訂立合同，工程材料單次采購價格超過5000元應采用書面形式，5000元以下及框招類可以采用訂單形式，單體設備類原則上應采用書面形式。

（二）書面形式是指合同書、補充協議、技術協議、公文信件、數據電文、產品訂貨單（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司原則上要求采用書面合同形式。

第十三條

合同內容

（一）當事人的名稱、住所、合同抬頭、落款、公章等應與對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所等信息應保持一致。

（二）合同標的應具有唯一性、準確性，采購合同應詳細約定規格、型號、商標、產地及標準等內容。

其中：服務合同應約定詳細的服務內容及要求，對合同標的無法以文字描述的應將圖紙、或設計資料、相關紀要等作為合同的附件。

（三）合同數量應采用國家標準的計量單位，一般應約定標的物數量，常年采購合同無法約定確切數量的應約定數量的確定方式（如訂單、送貨單、發票等）。

（四）標的質量有國家標準，部門行業標準或企業標準的，應約定所采用標準的代號，可以用指標描述的產品應約定主要指標要求（標準已涵蓋的除外）

，憑樣品支付的應約定樣品的產生方式及樣品存放地點等。

（五）合同價款應在合同中明確，價款的支付方式如轉帳支票、電匯、票匯、信匯、托收、信用證等應予以明確，價款的支付期限應約定確切日期或約定在一定條件滿足后多少日內支付。

（六）履行期限、地點和方式。

履行期限應具體明確，無法約定具體時間的，應在合同中約定履行期間的方式。

合同履行地點應明確交貨地點，約定具體地名的應明確至市轄區或縣一級、或買方指定地點。

采購合同在合同中一般應約定交付的手續，即合同履行的標志，如托運單、送貨單方式交貨，倉庫保管員簽單等。

（七）合同的擔保。

合同中對方當事人要求提供擔保或本方要求對方當事人提供擔保的，應結合具體情況根據《擔保法》的要求辦理相關手續。

（八）合同的解釋。

合同文本中所有文字應具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。

（九）保密條款。

對技術類合同和其他涉及經營信息、技術信息的合同應約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。

（十）違約責任。

根據《合同法》作適當約定，兼顧公司的利益和合同的公平性。

（十一）解決爭議的方式。

解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應明確約定仲裁機構的名稱，選擇起訴的一般應約定在公司住所地有管轄權人民法院解決。

（十二）合同落款。

要寫明公司名稱、法定代表人（授權委托人）、電話、傳真、開戶行及賬號、簽訂日期等信息。

第十四條

合同編號

（一）合同編號采用規則統一、簡明易記、不重不漏、便于管理的原則確定。

合同編號并不改變合同性質和內容，作公司內部合同管理之用。

（二）合同編號采取拼音與數字相間隔組合而成，一般由3部分構成，即公司拼音簡稱+簽訂日期+合同類型編碼及該類型流水號（四位數），例如2019年8月19日簽訂的一份購銷合同（采購），可編號為：DZJH20190819GX0006-G。

（三）合同類型編碼，分為：采購合同，CG；

合作協議，HZ；合同，DL；監造合同，JZ；服務合同，FW；勞動合同，LD。根據公司發展的實際情況，經營管理部、財務資產部、合同承辦部門可聯合商定新類型的合同編碼。

第十五條

合同簽署

（一）公司法定代表人行使全部對內對外合同的簽署權，也可授權他人簽署合同。

（二）公司法定代表人的委托人，必須根據本公司法定代表人在合同會簽表上書面授權簽署合同。

受托人應當在授權范圍和期限內訂立合同。未經書面授權的人不得簽署合同。

（三）法定代表人或已被授權委托人認為具備簽署條件的，簽署合同后加蓋合同印章。

法定代表人未簽字或未得到公司法定代表人

授權的，不得簽蓋合同專用章（公章）。

（四）《合同會簽表》應作為合同附件，一并歸檔保存。

第十六條

合同蓋章

（一）公司公章或合同專用章。

原則上，公司對內對外合同統一蓋合同專用章。緊急情況下，經綜合辦公室登記后蓋公司公章。

（二）合同簽字、蓋章后，應朝正面加蓋騎縫章。

第四章

合同的履行、變更和解除

第十七條

合同履行應本著“重合同、守信譽”的原則，嚴格執行合同各項規定，保證合同全面、實際履行，確保合同預期目標實現。

第十八條

合同履行實行動態跟蹤制度。合同承辦部門應隨時跟蹤合同履行，在合同重要時間節點前，對合同當事人的履約情況及時記錄、催促。對合同履約信息，合同承辦部門應備案保存。

第十九條

合同履行實行信息反饋制度。若合同發生變化或爭議等，合同承辦部門應及時報分管領導及相關部門協商解決。

第二十條

合同變更應與對方當事人協商具體變更方案，并經相關部門會簽及公司領導審批后，簽署書面的變更協議，防止合同變更的隨意性。

第二十一條

合同爭議的解決，應堅持以合同文件為依據，以法律為準繩的原則。

第二十二條

合同在履行過程中，出現法律規定或合同約定可以變更或解除的條件時，除一方依法享有單方解除權外，經合同雙方協商一致后，方可變更或解除合同。

第二十三條

合同的變更或解除，必須采用書面形式，必須符合法定或約定程序。

第五章

建立健全合同風險防控機制

第二十四條

合同經辦部門、合同管理部門及合同監督部門應提高風險防控意識和證據保存意識。公司建立健全合同風險的事前、事中、事后的防控機制。

第二十五條

合同風險事前防控。有計劃的對合同樣本和其他法律防范措施進行推廣，提高公司各部門的法律防范意識。嚴格按照公司規定程序進行合同審簽，全面對合同風險審查。完善目前公司使用的詢證函、交貨單等，做到措辭嚴謹，具有法律依據的作用。

第二十六條

合同風險事中防控。加大對合同履行中的管理力度，對到了履行期限的合同要求經辦部門出具書面說明，及時監督各合同的履行情況。對可能出現糾紛的合同，立即作出補救辦法，防止出現訴訟情況。合同履行過程中，注意收集往來函件、通知等文件材料，做好必要的證據保存工作。

第二十七條

合同風險事后防控。若合同當事人出現合同違約行為，應視違約情況的輕重，采取口頭提示、書面通知、發送《律師函》、調解、訴訟或仲裁等方式解決。若公司出現違約情況，應及時與合同當事人溝通、取得諒解，簽署備忘錄或相關文件，避免訴訟。

第六章

考核與獎懲

第二十八條

合同經辦部門、合同管理部門應當嚴格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實維護公司的整體利益。公司

綜合辦公室負責本辦法執行情況的監督考核。

第二十九條

對在合同簽訂、履行過程中發現重大問題，積極采取補救措施，使本公司避免重大經濟損失以及在經濟糾紛處理過程中，避免或挽回重大經濟損失的，予以獎勵。

第三十條

合同經辦人員出現下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責任人員追償損失：

（一）未經授權批準或超越職權簽訂合同。

（二）為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權委托書。

（三）應當簽訂書面合同而未簽訂書面合同。

第三十一條

合同經辦人員出現下列情況之一，給公司造成損失的，公司可酌情向有關人員追償損失：

（一）因工作過失致使公司被詐騙。

（二）公司履行合同未經對方當事人確認。

（三）遺失重要證據資料。

（四）發生糾紛后隱瞞不報或私自了結或報告避重就輕，從而貽誤時機的。

（五）合同專用章、蓋章的空白合同、授權委托書遺失未及時報案和報告。

（六）其他違反公司相關制度的。

第三十二條

公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構成犯罪的，將依法移交司法機關處理。

第七章

附則

第三十三條

篇3

成員：

二、充分認識合同管理的重大意義

隨著經濟建設的不斷加快，以行政事業單位和村（居）委員會作為合同的主體與相對人簽訂合同的現象越來越多，在合同的簽訂、履行過程中因主體不合格、內容約定不完善、履行監管不嚴等原因，常常引發合同糾紛，造成國有資產的損失以及人力、物力的浪費，影響了政府工作效率和政府威信。為了規范合同管理，預防和減少合同糾紛，維護國家利益和社會公共利益。我鎮各級各部門認真學習合同管理辦法，充分認識加強合同管理的重大意義。各級各部門積極配合，恨抓落實，扎實做好合同管理辦法的貫徹實施工作。

三、嚴格執行政府合同管理辦法

（一）主體明確。依據相關法律法規和《縣政府合同管理辦法（試行）》規定，結合我鎮實際，將各村（居）委員會、所轄事業單位以及法律法規授權的其他組織納入合同的訂立主體，從源頭上規范合同簽訂主體。

（二）類型全面。區別于一般合同，政府合同既包括各級政府及政府部門簽訂的合同，也包括黨委、人大、學校（幼兒園）、醫院等事業單位、人民團體簽訂的合同。學校（幼兒園）、醫院、鄉鎮管理的其他事業單位等簽訂的合同須分別報縣教育、衛生和縣級相關行政主管部門進行審查。各村（居）委員會簽訂的所有合同必須報送鎮政府審查、備案。

（三）程序嚴密。《縣政府合同管理辦法（試行）》對于政府合同的訂立做出了詳細的程序性規定，涵蓋談判磋商、起草審核、合法性審查、審議決定、簽訂合同、報送備案、登記歸檔等所有工作程序。對于其中區別于一般合同所特有的程序，如合法性審查方面，各村（居）委員會及鎮政府管理的事業單位，簽訂的合同必須報鄉鎮人民政府和縣級主管部門進行審查，需報送縣政府法制部門審查的按相關規定報送。合法性審查通過后方可簽訂合同，簽訂后再報鎮政府備案。報送備案環節，更加注重合同的風險論證和審核，以減少政府合同簽訂和履行中糾紛發生的可能性。

四、嚴格履行合同

篇4

認真分析與業主之間的主承包合同,對適合于分包的工程項目進行總體規劃,有計劃的將合同目標、合同責任及風險分解至各分包合同中。按有利于分清責任、有利于費用計算的原則,合理確定合同之間的銜接界面,包括工作內容的銜接,合同工期的銜接、安全質量責任的銜接以及對應費用。

1 合同準備

(1)建立合同關聯表,有利于明確各合同之間的關系,包括分包合同與分包合同的關系,分包合同與租賃合同的關系,分包合同與加工合同的關系。(2)合同條款的制訂集相關部門人員集體商討后上報分公司領導班子進行審批,這樣既有利于合同內容的完善嚴謹,又有利于合同執行人員對合同條款的理解。

2 工程發包

(1)發包前將《工程分包申請表》及工程分承包方的資審材料上報至橋處工程分包管理機構。

(2)選擇工程分承包方,必須符合下列所有條件。

①工程分承包方具備的資質等級必須與承擔的工程項目的要求相符,并經過資質審查合格。

②工程分承包方負責人與我各單位領導班子及其有關管理人員無親屬關系。

③必須對工程分承包方的人員狀況、機械設備狀況、履約能力,國家規定的各項資質證明材料(營業執照、資質證書、資信證明等原件)進行調查與核實。

④通過招(議)標程序,經過施工實力、施工方案、工程造價、工期、質量綜合比較后優選確定工程分承包方。

(3)工程分承包方必須提供以下資審材料。

①營業執照、資質證書、資信證明、安全資質證書、企業法定代表人證書或企業法定代表人的委托人的授權書等原件。

②填定《工程分包方一般情況表》。

③工程分承包方人員狀況、機械設備狀況、財務狀況證明材料。

④工程分承包方近五年內完成類似工程經歷、履約能力證明材料。包括工程概況、合同工期、開竣工時間、工程質量、合同價等。

(4)符合上述發包條件后,經分公司集體研究,相關人員參與,由合同管理部門負責具體實施。

(5)雙方簽訂分承包合同時,必須要求分承包方提供履約保函。

(6)工程分承包的承包形式一般為工料機全額承包。

(7)不允許使用沒有相應施工能力及施工機械、設備,完全依靠職工指導,并由分公司提供工器具、材料甚至機械、設備,造成工程分承包方費用管理界限不清、歸屬不明,使項目成本無法控帛的工程分承包方。

(8)與開程分承包方簽訂的承包合同必須附有單價來源資料,訂立的單價不得突破核定的工程項目的責任成本或施工預算,個別項目必須突破的,必須報工程分承包管理機構審核、主管領導審批。

(9)在選定符合第九條規定的工程分承包時,必須按照辦法規定的程序進行,并應經項目經理部集體研究,相關人員參與,由項目經理部核算部門具體實施,任何個人都無權包辦。

(10)項目經理部與承包方簽訂承包合同時,必須要求工程分承包方提供履行約保函。

(11)工程分承包方的承包形式,要求按工料機全額承包形式發包。如果采用包清工方式,應以職工作為承包主體,民工勞務補充,不允許訂立“半包”合同。所謂“半包”合同是指只承包工程費用的一部分,如工費承包或機械費承包;部分工程費用不包,如材料費不包或機械費承包;部分工程費用不包,如材料費不包或機械費不包。

(12)不允許使用權用沒有相應施工能力及施工機械、設備,完全依靠橋處職工指導,并由橋處提供工器具、材料甚至機械、設備,造成工程分承包方費用管理界限不清、歸屬不明,使項目成本無法控制的工程分承包方。

(13)主體工程使用的主要材料應當由項目經理部采購供應工程分承包方。

(14)與工程分承包方簽訂的承包合同必須要附有單價來源資料,訂立的單價不得突破核定的工程項目的責任成本或施工預算,個別項目必須突破的,必須報橋處工程分承包的管理機構審核、主管領導審批。

(15)與工程分承包簽訂承包合同后,不得支付預付款,特殊情況下必須支付預付款時,要求工程分承包方出具預付款保函,以免造成橋處不應有的損失。

(16)與工程分承包方簽訂的承包合同盡可能參照國家建設部頒發的合同通用文本格式,且必須具備下列條款。

①遵照國家有關合同的法律師、法規以及《大橋局一處合同管理暫行辦法》的規定。

②工程名稱,在建設單位要求的總工期前提下確定。

③工期要求,在建設單位要求的總工期前提下確定。

④工程質量要求,包括隱蔽工程的簽證制度。

⑤雙方承擔的責任與義務,發生安全質量事故的責任承擔。

⑥合同價確定的有關原則。工程分承包方一律按三級以下(含三級)級別的取費標準取費。合同價的確定原則、工程量計算方法要明確,對于總價不定的項目要以降低中標價的百分比承包。

⑦材料供應。主體工程使用的主要材料應由項目經理部采購供應工程分承包方。工程分承包方自采的材料要有質量證明資料。

⑧設計變更、工程量增減經算辦法。

⑨工程價款支付辦法。支付工程款時,核算、財務部門要嚴格把關,不得超付。如發生超付現象時,由責任人負責追回超付款額或承擔損失。

⑩工程結算辦法。結算時要有項目經理部有關業務部門的會簽資料,特別是材料、技術、質檢部門簽認的“工程分承包方用機械匯總表”和“工程分承包方使用材料匯總表”,根據上述資料扣除工程分承包方使用的水電費、機械費、材料費及質量保證金結算不得一人包辦,否則將追究責任人的責任。

不可抗力處理原則。

違約責任以及合同糾紛的處理原則(包括調解單位或仲裁機關的選定)。

獎罰條例。

其他特定條件下的條款等。

(17)工程分承包方在合同執行過程中出現機械、材料不足等困難,原則上自行解決。對已嚴重影響施工進度,工程分承包方在短時間內無法解決的,可通過合同形式有償租用橋處機械、設備及工器具。嚴禁無償借用、混用、職工代領使用。一經發現,對責任人以違紀論處。

(18)項目經理在對外簽訂承包合同及執行過程中必須做到以下幾方面。

①持有法定代表人的授權委托書。

②工程分承包方在簽定承包合同時,必須要求工程分承包方法定代表人或法定代表人的授權委托人簽字。

③按照《合同管理暫行辦法》規定的合同管理程序簽訂承包合同,支付工程進度款,簽批工程結算單。

④監督檢查合同的執行情況。

⑤嚴肅處理在簽訂承包合同執行過程中的違紀人員。

(19)工程分承包方完成承包的工程任務,并經項目經理部最終驗收合格,或工程分承包方嚴重違約而被終止合同后,項目經理部應對承擔工程分包任務的工程分承包方進行履約能力綜合評審,并填寫《工程分承包方,報主管領導批準后,各單位三年內不得再使用該工程分承包。

篇5

    本市的國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本辦法執行。

    第三條  用人單位與勞動者建立勞動關系，應當在平等自愿、協商一致的基礎上，以書面形式訂立勞動合同。

    第四條  各級勞動保障行政部門是本行政區域內勞動合同工作的主管部門，負責本辦法的監督管理。

    第二章  勞動合同的訂立、變更、解除

    第五條  用人單位招用勞動者，應當了解勞動者的有關情況、查驗有效證件，在辦理勞動用工手續后7日內，與勞動者簽訂勞動合同。勞動合同范本由市勞動保障行政部門制定。

    勞動者與其他用人單位存在勞動關系的，用人單位不得與其簽訂勞動合同。

    第六條  用人單位聘用已享受養老保險待遇的離退休人員應簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、勞保待遇等權利義務。

    第七條  勞動者被用人單位派到合資、參股單位的，用人單位與其合資、參股單位應訂立勞務合同，明確勞動者的工資、保險、福利、休假等有關待遇。

    第八條  用人單位發生分立、合資、合并、兼并、轉（改）制、跨地搬遷、轉產或者進行重大技術改造后致使原勞動合同無法履行，應當與原用人單位的勞動者協商變更或重新簽訂勞動合同。

    經當事人雙方協商不能就變更或重新簽訂勞動合同達成協議的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前30日以書面形式通知勞動者本人。

    第九條  用人單位解散、關閉、破產時，應當與勞動者解除勞動合同。

    第十條  用人單位法定代表人變更，不影響勞動合同的履行。

    第十一條  勞動者應征入伍的，勞動合同中止履行，待勞動者服役期滿回原單位后，原勞動合同繼續履行。

    第十二條  勞動者因涉嫌違法犯罪，其人身自由受到限制期間，用人單位可以中止勞動合同的履行，待有關機關對其審查終結后，按有關規定依法解除勞動合同或者繼續履行勞動合同。

    第十三條  用人單位可以解除與停薪留職、掛名、長期外借、長期放假人員的勞動關系。

    第十四條  用人單位和勞動者簽訂、變更、續訂、解除勞動合同后7日內，應當到勞動保障行政部門辦理勞動合同備案手續。

    第十五條  用人單位應當依照國家法律、法規，建立健全企業內部勞動制度。

    第十六條  用人單位應指定專職或兼職人員，負責本單位勞動合同的管理工作。

    第十七條  用人單位應當建立勞動合同臺帳，對勞動者的基本情況、勞動合同期限等進行動態管理。為勞動者建立勞動合同卡，記錄勞動合同簽訂、變更、續訂、解除、終止等情況，本卡隨勞動者本人檔案轉移。

    第十八條  當事人雙方協商一致解除勞動合同，需簽訂解除勞動合同協議書。

    第十九條  符合法律規定的，用人單位可以單方解除勞動合同，并下達解除勞動合同通知書。

    第二十條  勞動合同期滿，用人單位同意與勞動者續訂勞動合同的，應提前30日開具續訂勞動合同通知書，征求勞動者意見，合同期滿前勞動者未作答復的，合同期滿按終止勞動合同辦理；勞動者同意續訂的，應于合同期滿前辦理續訂手續。

    第二十一條  終止或解除勞動合同以及用人單位依照國家有關規定對勞動者作出辭退、除名、開除的決定后，用人單位應在7日內出具終止、解除勞動合同證明，作為勞動者按規定享受失業保險待遇和失業登記、求職登記的憑證。

    第二十二條  勞動者要求解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知用人單位。30日后，勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續，用人單位應予以辦理。

    第三章  罰則

    第二十三條  用人單位制定的勞動制度違反法律、法規規定的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以1000元以上2000元以下罰款；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

    第二十四條  因用人單位的原因未按時與勞動者簽訂（續訂）勞動合同的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款；對勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。

    因勞動者原因未按時簽訂（續訂）勞動合同的，應責令限期改正；逾期不改的，給予批評教育；經批評教育無效，用人單位應解除其勞動關系。

    第二十五條  終止或解除勞動合同后，用人單位無故不為勞動者辦理終止或解除勞動合同手續，或者不出具終止、解除勞動合同證明的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款；對勞動者造成經濟損失的，用人單位應當承擔賠償責任。

    第二十六條  勞動者違反規定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位造成經濟損失的，勞動者應賠償用人單位下列損失：

    （一）用人單位招收錄用其所支付的費用；

    （二）用人單位為其所支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；

    （三）對生產、經營和工作造成的直接經濟損失；

    （四）勞動合同約定的其他賠償費用。

    第二十七條  用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經濟損失的，除該勞動者承擔直接賠償責任外，該用人單位應當承擔連帶賠償責任。

    第二十八條  由用人單位解除勞動合同的，經勞動合同當事人協商一致，用人單位應支付勞動者經濟補償金。

    勞動者主動提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經濟補償金。

    第二十九條  用人單位無理阻撓勞動保障行政部門進行監督檢查，或打擊報復舉報人員的，由勞動保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第三十條  當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

    復議或訴訟期間，行政處罰決定不停止執行。

篇6

四川省某單位災后重建工程是汶川地震災后恢復重建重點項目,項目建設的目的是滿足學院的正常教學需要和恢復正常的教學秩序。項目總投資2.4億元左右,建設資金來源于國家災后重建專項資金;建設規模為120000平方米,新建設項目包括綜合辦公樓、教學樓、圖書館、食堂、學生宿舍及其輔助設施。該項目是學院發展史上規模最大、一次性投資較大的建設工程項目。

整個工程項目包括立項階段、設計階段、招標合同階段、建設階段及后期收尾階段的配套工程、綠化等工程,工程量大、工期緊。為了加快工程項目建設步伐,整個工程分為若干個批次和不同的標段。目前和相關承包方已經簽署各種合同達100多份。針對合同的數量大、種類多、合同管理范圍廣的情況,四川建筑職業技術學院充分利用各種資源,制定了全面而詳盡的合同管理辦法,保證建設工程項目的順利完成。

二、合同管理的具體辦法

建設單位根據災后重建工程項目的具體特點分別制定了招投標階段的合同管理、合同簽訂階段的合同管理、工程項目實施階段的合同管理及項目竣工后的合同管理。

(一)招標階段的管理

招標文件直接關系到招標后的簽訂工程項目合同的內容,也與此后的合同管理績效有著直接的聯系。因此,四川建筑職業技術學院在災后重建工程部內成立了相應的部門:合同組和造價組。成員都是從四川建筑職業技術學院教師隊伍中抽調出來的,具有豐富的理論和實踐經驗。造價組在招標前主要負責各單體的工程量清單編制,工程量清單編制要求符合招標文件,每一個子項目的工作內容與工作要求都要表達準確完整,做到分項不錯不漏、不留缺口,為工程管理和造價控制打下了良好的基礎。合同組在這個階段主要負責起草招標文件。招標文件制定主要根據造價組制定的工程量清單、中華人民共和國標準施工招標文件(2007年版)以及恢復重建的相關規定。在制定招標文件中的合同主要條款時,對于可能在施工中增加較多的單項工程量,明確約定雙方所承擔的風險范圍;對于工程量清單所列分項外的可預見的變更情況,也對造價和工期的控制事先進行約定,使工程項目管理過程中始終處于可控狀態;對于市場價格差異較大的裝飾材料的性能、型號、技術要求、外觀色彩應盡量做到詳盡描述、可約定一個上限價,要求承包商在施工前必須提供樣品,在招標確認價格后才能施工,并保留如所提供樣品市場價達不到上限價時,招標人有相應調低價格的權利;確定合理的工程計量方法、投標報價方法和招標方式,對投標人的資質在招標文件做了明確規定。對于起草好的招標文件,合同組向有經驗的建筑承包商和招標公司進行咨詢,通過這種方式來進一步的完善和細化招標文件的內容和條款。對于招標文件所存在的問題,及時地簽發招標文件的變更、補遺通知書,從而使投標人能夠準確地掌握招標文件的內容,準確地編制投標文件。上述的工作為中標后的合同制定打下良好的基礎。

(二)合同簽訂階段的管理

合同文本是合同管理的依據,一份編制依據充分、內容翔實嚴謹、形式科學規范的施工合同文本,是其得以順利履行的前提,也是建設工程質量的有力保障。

在確定中標單位后,合同組則根據招標、投標文件起草合同文本,在起草時合同組嚴格執行合同法、招投標法及其相關法律法規政策。合同文本起草完后,四川建筑職業技術學院的相關部門組成合同審查小組對合同文本進行審查。小組包括災后重建工程部的合同組、造價組,四川建筑職業技術學院的國資處、監審處、財務處、設計組。造價組、國資處、監審處、財務處共同審查的內容涉及到合同文本的合法性、真實性、合理性及合同價格條款;設計組和現場代表對合同的可行性、技術要求、質量要求、工期要求、材料供應、提交成果等內容的審查。對于補充條款的制定,小組則結合工程項目和學院的具體情況,制定相關的條款。如為保證四川建筑職業技術學院正常的教學生活秩序,承包人按發包人要求增加的圍墻、道路、水電線路等工作內容,由承包人提交方案及費用估算,經監理及發包人批準后實施。合同文本編制修定完畢后由合同組會同各相關部門與承包商進行協商談判,最終達成一致。然后,按照建筑業合同存檔的要求,存檔一定份數的合同文本。

對一些零星、小規模工程,如室內外的裝飾、安裝工程。按照我國招投標法的要求,這些建設工程不需要進行公開招投標的,四川建筑職業技術學院則采取規定的比價方式擇優選定承包商和合同會簽審批制度,堅決杜絕暗箱操作,借此來防止一些不法承包商利用非法手段獲得承包資格,簽訂無效合同。

(三)項目實施階段的合同管理

項目實施階段的合同管理是建設工程項目合同管理的重要環節,合同的管理好壞直接影響到項目經營效益的高低,雙方簽訂合同的目的最終也要通過合同的履行來實現。但在實施合同過程中,由于主客觀的因素,往往導致合同履行過程中出現很多問題,最終影響到簽訂合同目的實現。為此,四川建筑職業技術學院相關部門加強合同履行過程中的管理。

1、進行合同條件分析,做好合同交底。為了讓參與項目建設的所有人員都明白合同的重要性,讓他們都知道合同內容,在項目實施之初,合同負責部門及早對合同進行分析,將合同內容用比較淺顯的語言和簡單明了的形式表達出來,使人一目了然,并對合同管理和工程管理中的重要地位通過召開會議方式,讓全體參加人員對合同有一個統一的理解和認識,增強合同管理和風險防范意識,積極參與合同管理,有效防止合同權利義務界限不清引起的內部職責爭議和外部合同責任爭議,提高合同管理效率。

2、做好專業工程和材料暫估價確定工作,推動工程按期竣工。由于災后重建項目具有項目集中、工程量大、工期緊等特點,對重建項目中需要由專業承包人完成但暫時又無法確定具體價格的情況和部分裝飾工程、安裝工程、綠化工程等工程中較為特殊的材料或是信息中沒有的材料,由于材料標準不明確或暫時無法確定標準,造成投標單位無法報價的,招標時分別采取專業工程暫估價和材料暫估價的方式進行處理。專業工程和暫估材料由設計組制定暫定材料的技術標準;造價組通過市場詢價確定暫估價后列入招標文件中,在招標文件合同條款中明確規定實施過程中由招標人確定材料的規格、型號、技術參數及其他的相關事項,實施時由招標人和總承包單位按照相關規定進行招標或比價確定專業工程和材料暫估價,招標工作由招標人牽頭,工程承包人協助招標人完成這些工作。

3、及時處理工程變更、合同的解除。工程變更是合同管理的一項重要內容。怎樣管理好工程變更直接關系到項目合同各方經濟利益,也可以說工程變更是合同各方在合同實施過程中經常碰到和處理的問題。工程變更因素有主體行為因素、個體行為因素、環境因素和經濟因素。為了處理好這個問題,災后重建工程部指定設計組、造價組、合同組負責這項工作。當施工過程中變更提出時,設計組經過仔細研究施工圖紙,并考慮其他的相關因素,及時設計出相應變更后的圖紙;造價組根據變更后的圖紙確定工程造價的變化,并調整相應部分的造價。災后重建工程部及時把變更圖紙和造價變化以書面形式發到施工單位,并做好發文記錄;監理工程師、現場組則跟蹤合同變更后的執行情況,如發現執行過程中出現問題,及時會同相關部門去解決。這樣就使工程變更處于可控狀態。在合同履行過程中,如果發現施工單位不具備相應的施工能力,且在短時間內不能及進改進的情況下,工程部在合同組協助下與施工單位解除合同,并進行相應的索賠。

4、及時、足額支付工程的預付款、進度款。及時、足額支付工程的預付款、進度款不僅有利于承包商按時、保質完成所承包的建設工程,而且在一定程度上減少了雙方的風險。災后重建工程部采取如下方式處理這項工作:承包人每月25號向監理及發包人提交已完工程量報表,監理工程師則對工程量報表進行初步審核,把審核的結果傳遞到災后重建工程部的造價組,造價組對承包人提交的工程量報表進行核實,定量的核定該項目的工程完成情況,計算出兩者差異,按合同約定核定應付工程進度款。財務部門則根據上述的信息向承包商支付工程進度款,嚴格控制支付比例,支付進度款同時要按照合同約定扣除施工的預付款。通過上述程序,不僅保證建設工程項目能夠順利實施,而且降低了工程款支付中的風險。

5、加強合同及相關文件歸檔管理工作,為合同順利履行創造條件。合同文本及相關資料同屬重要法律文件,發生之后應及時建賬并妥善保存。重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在。由于建設項目周期長,涉及專業多,面臨情況復雜。在經過一個長時間的建設過程之后。很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為了做好合同及相關文件的管理,工程部成立了秘書組,由兩位教師專門負責檔案工作。其主要負責文件的分類存檔、會議紀要的整理及存放,對于與工程有關的變更、發文等也按照要求存檔。另外,工程部還強化合同跟蹤管理,及時應用先進管理手段,提高數據處理的速度、準確性、一致性。

(四)項目竣工后的合同管理

建設工程完工后,災后重建工程部組織相關部門進行竣工工程驗收,在驗收前要求承包商按合同約定的標準進行自驗。自驗合格后申請初驗竣工工程,驗收是根據施工合同約定的施工質量驗收規范進行工程質量評定,由災后重建工程部組織各相關單位進行驗收。驗收合格后,各相關單位共同簽署工程驗收證明。在驗收過程中,災后重建工程部做好合同資料和相關的工程竣工資料的收集、整理和歸檔工作,這為處理好工程變更和合同糾紛提供了有力依據。

竣工結算,承包人同發包人雙方根據施工合同約定的工程結算辦法進行辦理,要求承包商在工程竣工驗收后一定期限內,提交工程結算書送有關單位進行審計。工程完工后承、發包雙方按照施工合同約定簽署保修協議;工程保修期滿,發包人向承包人付清所有工程款項后施工合同終止。

三、結束語

建設工程項目合同管理貫穿項目整個過程,對一個項目經營成果的好壞起著決定性的作用,同時也能充分反映建設單位的管理水平。因此,經營項目必須高度重視合同管理工作,建立、健全合同管理制度,規范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為,及時解決合同糾紛,保證建設工程順利實施,為企業創造更好的經濟效益和社會效益。

參考文獻:

1、魏群.論業主建設工程合同的管理[J].建設監管,2009(1).

2、韓林燕.建設項目中的合同管理[J].四川水利,2008(2).

3、何勇.項目業主施工合同管理與造價控制[J].管理與財富,2009(9).

篇7

第二條 本辦法適用于煤礦的建設工程項目合同風險管理。

第三條 建設工程項目合同風險主要是指在建設工程項目合同簽訂、履約過程中，各種不確定性因素對實現工程項目控制目標的影響。主要包括：招標風險、簽約風險、承包方信用風險、采購風險、成本風險、進度風險、技術風險、質量風險、安全風險、環保風險、結算風險、付款風險、竣工驗收風險、廉政風險等十四類風險。

第四條 本辦法所指的建設工程項目合同風險管理體系，是通過對建設工程項目合同簽訂、履約過程中的風險識別、風險評估、掌握工程項目存在的風險、影響程度及發生可能性，從而對建設工程項目合同風險實施有效的預防和控制，為實現工程項目的總體目標提供合理保證的過程和方法。

第五條 建設工程項目合同風險管理應遵循以下原則：

（一） 全過程原則：工程項目合同風險管理工作應涵蓋項目合同簽訂、履約全過程。

（二） 重要性原則：重點關注重大項目合同風險的管理，對關鍵履行環節實施重點把控。通常成本、進度、質量、安全風險是工程項目風險控制的重點。

（三） 適應性原則：工程項目合同風險管理工作必須結合項目的實際情況，并隨著項目的推進及內外部環境的變化及時加以調整。

（四） 成本效益原則：權衡實施成本和預期效益，以適當成本實現對合同風險的有效管理；

（五） 一致性原則：工程項目管理以合同條款為依據，保持工程項目管理過程和合同管理過程要高度一致。

（六） 部門協同原則：工程項目需要多部門緊密配合，通力協作，共同完成。

第六條 本辦法所指的工程項目合同風險管理工作內容主要包括：

（一）工程項目合同風險識別：在收集項目合同風險初始信息的基礎上，進行必要的篩選、提煉、對比、分類，辨識出對實現工程項目既定目標產生影響的風險因素。

（二）工程項目合同風險評估：對工程項目合同各風險因素的影響程度及發生可能性分別按照1-4級進行評估；對工程項目整體進行風險預警評級。

（三）工程項目合同風險應對：針對工程項目合同風險評估程度及預警情況制定具體防范措施及應急預案；風險事件發生時，按照防范措施及應急預案采取行動。

（四）工程項目合同風險監控：對工程項目合同風險因素及其影響程度和發生可能性的變化，項目整體風險預警評級、升降級、防范措施及應急預案的落實進行動態監控。

（五）工程項目合同風險后評價：項目結束后對工程項目合同履約過程中的風險識別、評估、應對、監控等方面進行全面綜合評價，并及時總結推廣經驗。

第七條 本辦法主要應對以下風險：

（一）工程項目合同條款的不完善，可能導致項目合同風險管理工作無法順利進行，在項目實施過程中承擔過多自身無法承受的風險，影響項目整體經營目標實現的風險。

（二）在工程實施過程中對項目合同風險識別、評估、應對不當，可能與合同相對方產生合同糾紛，給我礦造成經濟損失。

（三）對工程項目合同風險應對措施落實不到位，可能影響項目風險管理工作的效率及效果，當重大風險事件發生時，不能有效解決和遏制風險事件帶來的不良影響，可能導致經濟損失。

第二章  工程項目合同風險管理職責

第八條 集團公司所有工程項目合同風險管理體系實行“四級管理、三級監督”的機制。其中：“四級管理”是集團公司職能部門、分（子）公司的上級公司（專指區域公司）、分（子）公司、分（子）公司具體工程管理部門；“三級監督”是集團公司職能部門、分（子）公司的上級公司、分（子）公司。

第九條 煤礦是工程項目合同風險管理的直接責任主體，接受公司的監管、指導和督查。

第十條 煤礦工程項目風險的具體內容和管理職責：

（一）礦長是工程項目合同風險管理的直接責任人，負責工程項目合同履約全過程風險管理。

（二）工程項目的分管領導負責組織工程項目日常風險管理工作，并負責制定整改措施并落實，填報項目風險應對方案（見附件二）

（三）招標風險：計劃科要認真準備資料，嚴格審查招投標文件，按照國家招投標法等法律法規要求履行職責。對列入集團公司謹慎合作企業名單的企業及其關聯企業，禁止參與建設工程項目投標。

（四）簽約風險：企管科要嚴格按照兩級公司和本礦合同管理辦法及相關指導意見，認真審查合同條款，確保與招標書確定的條款保持一致；杜絕與個人簽訂工程合同以及先施工后簽合同的現象發生；簽約失敗時必須處理好遺留問題。

（五）承包方信用風險：承包方經營狀況、財務狀況、履約能力等風險。計劃科應在項目履約過程中持續關注承包方經營狀況及財務狀況，提示提醒財務部門付款風險。嚴禁承包方違反規定掛靠、轉包、違法分包。

（六）采購風險：工程物資招標采購中存在的風險與物資設備管理風險。計劃科應根據兩級公司的有關管理制度及合同條款，結合項目實際編制項目采購方案和實施辦法，把好生產廠家關、質量關、驗收關。杜絕工程物資未按規定招標現象發生。

（七）成本風險：項目超支等導致預計超出合同約定金額的風險。計劃科應嚴格遵守兩級公司工程項目管理制度的要求，對項目成本進行準確測算，采取有效應對措施，防范項目超出合同金額的風險。

（八）進度風險：工程項目延期風險。計劃科應嚴格遵守兩級公司相關要求組織項目實施，確保進度滿足合同要求。

（九）技術風險：設計文件缺陷、設計變更、設計交底不清等風險。計劃科應要求設計圖紙、數據準確，設計變更及時，設計交底明確清晰，確保項目順利實施。

（十）質量風險：發生質量事故風險。計劃科應嚴格遵守兩級公司工程質量管理相關制度的要求，防止發生質量事故。

（十一）安全風險：發生施工事故風險。工程科、地面安全科應建立安全生產管理體系，嚴格遵守兩級公司安全生產相關制度要求，防止發生施工事故。

（十二）環保風險：發生環境污染和生態破壞事故的風險。環保科應該嚴格監督承包方遵守國家和地方環保法律法規、標準規范，按照兩級公司有關環保制度要求，采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害，防止破壞生態環境。

（十三）結算風險：預算編制滯后風險、中間結算風險、完工未結算等風險。在工程結算的過程中，結合已完工程報量，計劃科應及時與承包方溝通，確保優先支付農民工工資，采取有力措施避免違約責任和損失。

（十四）付款風險：工程推進進度、質量驗收、工程結算是否滿足合同要求，財務科應嚴格審查。不能按期付款的，分管領導應及時與各方溝通，簽訂免除責任的補充協議，。禁止違反合同約定超計價、超進度付款。

（十五）竣工驗收風險：未完成竣工驗收的風險。工程項目完工后，計劃科應接受承包方提出的竣工驗收申請，并組織驗收。因特殊原因不能驗收的，應依法處理好相關風險。

（十四）廉政風險：發生腐敗行為的風險。礦黨政部門、紀委應通過加強思想教育、規范關鍵環節管理、強化紀檢監察力度、健全廉政風險防控監督機制等杜絕腐敗行為的發生。

第三章  工程項目合同風險預警評級

第十一條 工程項目合同風險預警評級分為4級進行，主要按照進度、成本、質量、安全等重要風險因素并結合工程項目履約動態風險表（見附件三）的評估情況和項目合同簽訂、履行情況進行綜合判斷評級。

（一）藍色預警：項目出現下列情形之一，即為藍色預警項目。

1、在工程施工中因某種原因預計工程造價超出合同約定的5%以內。包括工程總承包后，出現勘察、設計、采購、施工、安裝任意一個階段的造價超出合同約定的5%

2、項目在運行某個階段中因某種原因出現暫時停工，可能延期，估計在10天以內。

3、工程項目質量驗收超出合同約定期限且沒有正當理由。

4、工程結算不符合合同約定且滯后10天以內。

5、工程付款不符合合同約定且滯后10天以內。

6、工程因承包方的原因緩建，緩建期限在一個月以內。

（二）黃色預警：項目出現下列情形之一，即為黃色預警項目：

1、在工程施工中因某種原因預計工程造價超出合同約定的5%以上，10%以內，包括工程總承包后，出現勘察、設計、采購、施工、安裝任意一個階段的造價超出合同約定的5%以上，10%以內。

2、項目在運行某個階段中因某種原因出現暫時停工，可能延期，估計在10天以上，30天以內。

3、工程項目質量驗收超出合同約定期限10天以上，30天以內且沒有正當理由。

4、工程結算不符合合同約定且滯后10天以上，30天以內。

5、工程付款不符合合同約定且滯后10天以上，30天以內。

6、工程因承包方的原因緩建，緩建期限在一個月以上，三個月以內。

7、發生一般安全事故。

8、發生一般質量問題。

（三）橙色預警：項目出現下列情形之一，即為橙色預警項目。

1、在工程施工中因某種原因預計工程造價超出合同約定的10%以上，15%以內，包括工程總承包后，出現勘察、設計、采購、施工、安裝任意一個階段的造價超出合同約定的10%以上，15%以內。

2、項目在運行某個階段中因某種原因出現暫時停工，可能延期，估計在30天以上，45天以內。

3、工程項目質量驗收超出合同約定期限30天以上，45天以內且沒有正當理由。

4、工程結算不符合合同約定且滯后30天以上，45天以內。

5、工程付款不符合合同約定且滯后30天以上，60天以內。

6、工程因承包方的原因緩建，緩建期限在六個月以上，三個月以內。

7、發生一般安全事故，但影響工期、質量的。

8、發生一般質量問題，但影響工期、質量的。

（四）紅色預警：項目出現下列情形之一，即為紅色預警項目。

1、在工程施工中因某種原因預計工程造價超出合同約定的15%以上，包括工程總承包后，出現勘察、設計、采購、施工、安裝任意一個階段的造價超出合同約定的15%以上。

2、項目在運行某個階段中因某種原因出現暫時停工，可能延期，估計在45天以上。

3、工程項目質量驗收超出合同約定期限45天以上。

4、工程結算不符合合同約定且滯后45天以上。

5、工程付款不符合合同約定且滯后60天以上。

6、工程因某種原因緩建，緩建期限在六個月以上。

7、工程停建。

8、發生較大以上安全事故。

9、發生較大以上質量問題。

第十二條 工程項目不符合以上預警條件的，為一般風險項目。

第十三條 對于一般風險項目，由計劃科負責日常風險管理事宜。

第十四條 對于藍色預警項目，計劃科應重點監控并及時上報公司。

第十五條 對于黃色預警項目，計劃科在及時上報公司的同時應對風險影響程度及發生可能性高的事件，制定具體的、有針對性的預防措施和處置方案。

第十六條 對于橙色預警項目，計劃科應將預防措施和處置方案逐級上報兩級公司備案。

第十七條 在工程項目被評估為紅色預警項目兩周內，計劃科應填寫在建工程項目合同履約風險等級評價匯總表（見附件四）并將公司審核后的風險應對方案報集團公司相關部門備案，接受集團公司督導，每月向集團公司計劃處和法務部報送紅色預警項目風險控制情況，直至該項目紅色預警風險解除。

篇8

經國家知識產權局授權，各省、自治區、直轄市管理專利工作的部門（以下簡稱地方備案部門）負責本行政區域內專利合同的備案工作。

第三條、本辦法所稱的讓與人是指訂立專利合同的專利權人或專利申請人或者其他權利人，受讓人是指訂立專利合同的另外一方當事人。

第四條、讓與人應當是合法專利權人或專利申請人或者其他權利人。

一項專利或專利申請有兩個以上的共同專利權人或者專利申請人的，讓與人應當為全體專利權人或專利申請人。

第五條、當事人應當自專利合同生效之日起3個月內辦理備案手續。

第六條、已經備案的專利實施許可合同的受讓人有證據證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以向人民法院提出訴前責令被申請人停止侵犯專利權行為的申請。

獨占專利實施許可合同的受讓人可以依法單獨向人民法院提出申請；排他專利實施許可合同的受讓人在專利權人不申請的情況下，可以提出申請。

經過備案的專利合同的受讓人對正在發生或者已經發生的專利侵權行為，也可以依照專利法第57條規定，請求地方備案管理部門處理。

第七條、當事人憑專利合同備案證明辦理外匯、海關知識產權備案等相關手續。

第八條、經過備案的專利合同的許可性質、范圍、時間、許可使用費的數額等，可以作為人民法院、管理專利工作的部門進行調解或確定侵權糾紛賠償數額時的參照。

第九條、當事人應當以書面形式訂立專利合同。

第十條、訂立專利合同可以使用國家知識產權局監制的合同文本；采用其他合同文本的，應當符合有關法律規定。

第十一條、在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國辦理專利合同備案的，應當委托國家知識產權局指定的專利機構辦理。

中國單位或者個人在國內辦理專利合同備案的，可以委托專利機構辦理。

第十二條、當事人應當依據合同條款，填寫專利合同備案申請表并簽字蓋章。

第十三條、辦理專利合同備案應當提交下列文件各一式兩份：

（一）備案申請表；

（二）合同副本；

（三）專利證書或者專利申請受理通知書復印件；

（四）讓與人身份證明；

（五）其他文件。

第十四條、當事人提交的各種文件應當使用中文，用A4紙單面打印。提交的文件是外文的，當事人應當在指定期限內附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交。

第十五條、下列情況不予備案：

（一）專利權終止、被宣告無效，專利申請被駁回、撤回或者視為撤回的；

（二）未經共同專利權人或申請人同意，其中一方擅自與他人訂立專利合同的；

（三）同一專利合同重復申請備案的；

（四）專利合同期限超過專利權有效期限的；

（五）其他不符合法律規定的。

第十六條、地方備案部門受理備案申請后，應當按照規定形式及時將備案申請表報送國家知識產權局，確認專利權、專利申請權的法律狀態。

第十七條、對符合要求的專利合同備案申請，地方備案部門在7日內向當事人出具準予備案證明；不符合要求的，向當事人發出不予備案通知。

第十八條、地方備案部門在備案手續辦理完畢后3日內，將其備案意見、當事人提交的申請文件等報送國家知識產權局。

第十九條、國家知識產權局設立專利合同備案數據庫，管理備案數據，并提供公眾查詢。

第二十條、專利合同備案的有關內容由國家知識產權局在專利登記簿上登記，并在專利公報上公告以下內容：合同案號、讓與人、受讓人、主分類號、專利號、專利申請日、授權公告日、合同性質、備案日期、合同履行期限、合同變更等。

第二十一條、當事人提前解除專利合同的，應當在訂立解除協議后10日內持協議、備案證明和其他有關文件向原備案部門辦理備案注銷手續。

未按期辦理提前解除手續的，原備案繼續有效，直至原專利合同履行期限屆滿。

第二十二條、延長專利合同履行期限的，當事人應當在原合同履行期限屆滿2個月之前，持變更協議、備案證明和其他有關文件向原備案部門辦理備案變更手續。

變更專利合同其他內容的，參照前款辦理。

第二十三條、正在履行的專利合同發生專利權轉移的，對原專利合同不發生效力。當事人另有約定的除外。

第二十四條、專利申請被批準的，當事人應當及時將專利申請實施許可合同名稱及有關條款變更為專利實施許可合同。

篇9

第二條本辦法所稱醫師定期考核是指受縣級以上地方人民政府衛生行政部門委托的機構或組織按照醫師執業標準對醫師的業務水平、工作成績和職業道德進行的考核。

第三條依法取得醫師資格,經注冊在醫療、預防、保健機構中執業的醫師,其定期考核適用本辦法。

第四條定期考核應當堅持客觀、科學、公平、公正、公開原則。

第五條醫師定期考核分為執業醫師考核和執業助理醫師考核。考核類別分為臨床、中醫(包括中醫、民族醫、中西醫結合)、口腔和公共衛生。

醫師定期考核每兩年為一個周期。

第六條衛生部主管全國醫師定期考核管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管其負責注冊的醫師定期考核管理工作。

第二章考核機構

第七條縣級以上地方人民政府衛生行政部門可以委托符合下列條件之一的醫療、預防、保健機構或者醫療衛生行業、學術組織(以下統稱考核機構)承擔醫師定期考核工作:

(一)設有100張以上床位的醫療機構;

(二)醫師人數在50人以上的預防、保健機構;

(三)具有健全組織機構的醫療衛生行業、學術組織。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當公布受委托的考核機構名單,并逐級上報至衛生部備案。

第八條考核機構負責醫師定期考核的組織、實施和考核結果評定,并向委托其承擔考核任務的衛生行政部門報告考核工作情況及醫師考核結果。

第九條考核機構應當成立專門的考核委員會,負責擬定醫師考核工作制度,對醫師定期考核工作進行檢查、指導,保證考核工作規范進行。考核委員會應當由具有中級以上專業技術職務的醫學專業技術人員和有關醫療衛生管理人員組成。

第十條衛生行政部門應當對委托的考核機構的醫師定期考核工作進行監督,并可以對考核機構的考核結果進行抽查核實。

第三章考核方式及管理

第十一條醫師定期考核包括業務水平測評、工作成績和職業道德評定。

業務水平測評由考核機構負責;工作成績、職業道德評定由醫師所在醫療、預防、保健機構負責,考核機構復核。

第十二條考核機構應當于定期考核日前60日通知需要接受定期考核的醫師。

考核機構可以委托醫療、預防、保健機構通知本機構的醫師。

第十三條各級各類醫療、預防、保健機構應當按要求對執業注冊地點在本機構的醫師進行工作成績、職業道德評定,在《醫師定期考核表》上簽署評定意見,并于業務水平測評日前30日將評定意見報考核機構。醫療、預防、保健機構對本機構醫師進行工作成績、職業道德評定應當與醫師年度考核情況相銜接。醫療、預防、保健機構應當按規定建立健全醫德考評制度,作為對本機構醫師進行職業道德評定的依據。

第十四條考核機構應當先對報送的評定意見進行復核,然后根據本辦法的規定對參加定期考核的醫師進行業務水平測評,并在《醫師定期考核表》上簽署意見。業務水平測評可以采用以下一種或幾種形式:

(一)個人述職;

(二)有關法律、法規、專業知識的考核或考試以及技術操作的考核或考試;

(三)對其本人書寫的醫學文書的檢查;

(四)患者評價和同行評議;

(五)省級衛生行政部門規定的其他形式。

第十五條考核機構綜合醫療、預防、保健機構的評定意見及業務水平測評結果對醫師做出考核結論,在《醫師定期考核表》上簽署意見,并于定期考核工作結束后30日內將醫師考核結果報委托其考核的衛生行政部門備案,同時書面通知被考核醫師及其所在機構。

第十六條醫師認為考核機構的考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核機構申請回避。理由正當的,考核機構應當予以同意。

考核機構的考核人員與接受考核的醫師有利害關系的,應當主動回避。

第十七條衛生行政部門應當向考核機構提供參加考核醫師考核周期內的行政處罰情況。

第十八條在考核周期內,擬變更執業地點的或者有執業醫師法第三十七條所列情形之一但未被吊銷執業證書的醫師,應當提前進行考核。

需提前進行考核的醫師,由其執業注冊所在機構向考核機構報告。

第四章執業記錄與考核程序

第十九條國家實行醫師行為記錄制度。醫師行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄。

良好行為記錄應當包括醫師在執業過程中受到的獎勵、表彰、完成政府指令性任務、取得的技術成果等;不良行為記錄應當包括因違反醫療衛生管理法規和診療規范常規受到的行政處罰、處分,以及發生的醫療事故等。

醫師行為記錄作為醫師考核的依據之一。

第二十條醫師定期考核程序分為一般程序與簡宜程序。一般程序為按照本辦法第三章規定進行的考核。簡宜程序為本人書寫述職報告,執業注冊所在機構簽署意見,報考核機構審核。

第二十一條符合下列條件的醫師定期考核執行簡宜程序:

(一)具有5年以上執業經歷,考核周期內有良好行為記錄的;

(二)具有12年以上執業經歷,在考核周期內無不良行為記錄的;

(三)省級以上衛生行政部門規定的其他情形。其他醫師定期考核按照一般程序進行。

第五章考核結果

第二十二條考核結果分為合格和不合格。工作成績、職業道德和業務水平中任何一項不能通過評定或測評的,即為不合格。

第二十三條醫師在考核周期內按規定通過住院醫師規范化培訓或通過晉升上一級專業技術職務考試,可視為業務水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業道德。

第二十四條被考核醫師對考核結果有異議的,可以在收到考核結果之日起30日內,向考核機構提出復核申請。考核機構應當在接到復核申請之日起30日內對醫師考核結果進行復核,并將復核意見書面通知醫師本人。

第二十五條衛生行政部門應當將考核結果記入《醫師執業證書》的“執業記錄”欄,并錄入醫師執業注冊信息庫。

第二十六條對考核不合格的醫師,衛生行政部門可以責令其暫停執業活動3個月至6個月,并接受培訓和繼續醫學教育;暫停執業活動期滿,由考核機構再次進行考核。對考核合格者,允許其繼續執業,但該醫師在本考核周期內不得評優和晉升;對考核不合格的,由衛生行政部門注銷注冊,收回醫師執業證書。

第二十七條醫師在考核周期內有下列情形之一的,考核機構應當認定為考核不合格:

(一)在發生的醫療事故中負有完全或主要責任的;

(二)未經所在機構或者衛生行政部門批準,擅自在注冊地點以外的醫療、預防、保健機構進行執業活動的;

(三)跨執業類別進行執業活動的;

(四)代他人參加醫師資格考試的;

(五)在醫療衛生服務活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的;

(六)索要或者收受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當利益的;

(七)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫療器械等收取回扣或者提成的;

(八)出具虛假醫學證明文件,參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷的;

(九)未按照規定執行醫院感染控制任務,未有效實施消毒或者無害化處置,造成疾病傳播、流行的;

(十)故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的;

(十一)疾病預防控制機構的醫師未依法履行傳染病監測、報告、調查、處理職責,造成嚴重后果的;

(十二)考核周期內,有一次以上醫德考評結果為醫德較差的;

(十三)無正當理由不參加考核,或者擾亂考核秩序的;

(十四)違反《執業醫師法》有關規定,被行政處罰的。

第六章監督管理

第二十八條醫療、預防、保健機構不按照本辦法對執業注冊地點在本機構的醫師進行工作成績、職業道德評定或者弄虛作假,以及不配合醫師定期考核的,衛生行政部門應當責令改正,經責令仍不改正的,對該機構及其主要責任人和有關責任人予以通報批評。

第二十九條考核機構有下列情形之一的,衛生行政部門應當責令改正;情節嚴重的,取消其兩個考核周期以上的考核機構資格。

(一)不履行考核職責或者未按規定履行職責的;

(二)在考核工作中有弄虛作假、行為的;

(三)在考核過程中顯失公平的;

(四)考核人員索要或者收受被考核醫師及其所在機構財物的;

(五)拒絕接受衛生行政部門監督或者抽查核實的;

(六)省級以上衛生行政部門規定的其他情形。

第三十條考核機構工作人員違反有關規定,弄虛作假、、、,按《執業醫師法》第四十二條處理。

第三十一條醫師以賄賂或欺騙手段取得考核結果的,應當取消其考核結果,并判定為該考核周期考核不合格。

第七章附則

第三十二條中醫、民族醫、中西醫結合醫療機構中醫師的考核工作由核準該醫療機構執業的衛生或中醫藥行政部門委托符合條件的考核機構按照本辦法組織實施。

第三十三條本辦法所稱業務水平包括醫師掌握醫療衛生管理相關法律、法規、部門規章和應用本專業的基本理論、基礎知識、基本技能解決實際問題的能力以及學習和掌握新理論、新知識、新技術和新方法的能力。本辦法所稱工作成績包括醫師執業過程中,遵守有關規定和要求,一定階段完成工作的數量、質量和政府指令性工作的情況。本辦法所稱職業道德包括醫師執業中堅持救死扶傷,以病人為中心,以及醫德醫風、醫患關系、團結協作、依法執業狀況等。

篇10

第二條、本辦法適用于縣公司各單位，各支局、所參照本辦法執行。

第二章管理原則和體制

第三條、公司員工均有愛護衛生環境的權利和義務。

第四條、公司衛生管理實行經常性與突出性、專業性與群眾性、公司與個人衛生相結合的原則。

第五條、縣公司由綜合辦負責衛生組織領導。

第六條、縣公司劃分部門衛生包干的衛生清潔區，建立衛生責任制度。

第三章衛生及不衛生的界定

第七條、以下為衛生狀況：（一）窗明幾凈，墻地面清潔；（二）四角無積塵、蜘蛛網；（三）燈具、電器、用具清潔；（四）辦公桌整潔；（五）物品堆放整齊，通道暢通；（六）室內無雜物；（七）地面無痰跡、紙屑、煙頭；（八）廁所清潔、無異味；（九）個人儀表整潔、干凈。

第八條、以下為不衛生狀況：（一）隨手亂扔垃圾（二）亂搭建、占用公共用地；（三）垃圾堆放死角、排水溝堆積污穢；（四）亂涂亂畫；（五）廁所臟、臭、氣味難聞。

第四章員工衛生規范

第九條、公司員工需圓滿完成包干區域的清潔衛生。

第十條、不亂倒茶渣，防止堵塞管道，污濁外流。

第十一條、不在廁所亂扔手紙、雜物。

第十二條、不準隨地吐痰、不準在辦公室內吸煙。

第十三條、員工自身應整潔干凈。

第十四條、積極完成衛生值日工作。

第十五條、積極參加突擊性衛生大掃除工作。

第五章其他衛生

第十六條、改善工作和生產場所、樓道、電梯、危險處的采光條件，確保光線充足、照射適宜。

第十七條、保證工作場所的空氣充分流通，謹防“辦公室綜合癥”的發生。

第十八條、配合衛生防疫部門，做好公司區域內的消毒、滅鼠、滅蚊、滅蠅、消滅蟑螂等除害工作，做好流行病、傳染病的防疫、治理工作。

第六章檢查考核

第十九條、公司每周星期五組織相關人員對各部門進行衛生大檢查。

第二十條、每周五下午為大檢查時間，由縣公司綜合辦組織市場部、運維部、等相關單位負責人，對全公司所有單位的室內外衛生進行全面檢查，并于下周一將檢查結果進行通報公布。按照檢查標準，每發現一處不合格者扣1分，按得分多少排列順序，每月三次位于后三名者，將給予通報批評并限期整改，四次者給予相應的經濟處罰并追究相關責任人的責任；對于每月檢查連續四次排列在前三名的單位，給予通報表彰和獎勵。

第二十一條、室內外衛生檢查標準：（一）所有公共場所、辦公室應設有明顯的禁煙標志。（二）室內物品要擺放整齊有序，墻壁無亂掛、亂畫現象。（三）地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡、水跡。（四）門窗、墻壁、天花板、辦公桌、椅、茶具要干凈、明亮、無積塵、蟲網。（五）樓梯走廊無積灰、紙屑、煙頭、痰跡、水跡、垃圾。（六）不亂倒茶渣，防止堵塞管道，污濁外流。（七）不在廁所亂扔手紙、雜物。

第二十二條、室外衛生檢查標準：（一）環境規劃合理，美化綠化面積要達標。（二）地面平整無污水、垃圾、糞便、雜物、家屬區無衛生死角。（三）道路要硬化，院內無亂挖、亂堆、亂搭現象。（四）道牙整齊美觀，無缺口、斷裂、變形現象。（五）垃圾桶要蓋好，果皮箱要定期清理。（六）有滅鼠藥品、滅鼠工具及投放記錄。（七）院內設有明顯文明禮貌、愛護花草的標志牌。

第二十三條、供養衛生檢查標準：（一）配備防蚊、蠅設施（蚊香、滅害靈等）（二）墻壁無亂刻、亂貼、亂畫現象。（三）地面無污水、污物、雜物。（四）便器無便跡、污垢。（五）保持通風、清潔、無異味。、

篇11

第二條：供用電合同是我國經濟合同法明文規定的重要合同之一。供用電合同指供電方（供電企業）根據用戶的需要和電網的可供能力，要遵守國家法律、行政法規、符合國家供用電政策的基礎上，與用電方（用戶）簽訂的明確供用電雙方權利和義務關系的協議。

第三條：簽訂供用電合同是為了保護合同的當事者的合法權益，明確雙方的責任，維護正常的供用電秩序，提高電能使用的經濟效果。簽訂供用電合同需要考慮電網的可能。由于機組故障、燃料供應不足、交通運輸不及時，都可能影響到供用電合同的正常履行。從這個意義上講，供用電合同的簽訂比其他經濟合同的條件更為嚴格。因此，必須考慮當事者對合同的影響和制約，根據平等自愿、協商一致的原則，按照國家有關規定簽訂供用電合同。

第四條：按照《中華人民共和國經濟合同法》和《電力供應與使用條例》，供電企業與電力用戶一般應簽訂供用電合同，明確雙方的權利、義務與經濟責任。供用電合同的簽訂應根據用戶的需要和電網的可能，從重要電力用戶開始，逐步擴大范圍。

第五條：供用電合同應具備以下條款：

⑴供電方式、供電質量和供電時間；

⑵用電容量和用電地址、用電性質；

⑶計量方式和電價、電費及結算方式；

⑷供用電設施維護責任的劃分；

⑸合同的有效期限；

⑹違約責任；

⑺雙方共同認為應約訂的其他條款。

第六條：供用電合同應采用書面標準格式合同。

接用戶類別的不同，供用電合同法分為三種：

⑴居民用戶供用電合同；

⑵電力用戶供用電合同；

⑶特殊用戶供用電合同。

第七條：供電企業的主要義務有：

⑴對本供電營業區內申請用電的單位和個人，有按國家規定提供電力的義務；

⑵有按合同規定的數量、質量、時間、方式，合理調度和安全供電的義務。

⑶用戶對供電質量有特殊的要求時，根據其必要性和電網的可能性，有對其提供相應的電力的義務。

⑷在搶險救災需要緊急供電時，有盡快供電的義務。

⑸因故需要停電時，有按規定事先通知用戶和進行公告的義務。引起停電或限電的原因消除后，有盡快恢復供電的義務。

⑹有在其供電營業場所公告用電的程序、制度和收費標準的義務；

第八條：用戶的義務主要有：

⑴在行使各項用電權利之前，有到當地供電企業辦理手續，并按國家規定交付費用的義務。

⑵對自身的送電裝置，有義務接受供電企業對其圖紙的審核、對隱蔽工程的施工監督和對工程竣工后的檢驗義務。

⑶有按規定安裝和保護用電計量裝置的義務。

⑷有按合同約定的數量、條件用電，交付電費和國家規定的其他費用的義務。

第九條：在合同執行過程中，會遇到各種復雜的爭論問題，要使這些問題得一迅速、公開、準確的解決，可采用：

⑴行政管理部門調解、仲裁；版權所有

⑵向人民法院，通過經濟司法解決。

第十條：符合下列情況允許變更或解除合同：

⑴當事人雙方經協商同意，并且不因此損害國家利益和擾亂供電秩序。

⑵由于供電能力的變化或國家對電力供應與使用管理的政策調整，使訂立供用電合同時的依據被修改或取消。

⑶當事人一方依照法律程序確定無法履行合同。

⑷由于不可抗拒力或一方當事人雖無過失，但無法防止的外因，致使合同無法履行。

經供用電雙方當事人協商一致或依法律法規的規定，變更或解除供用電合同是一種合法行為，但由于變更或解除合同使另一方當事人遭受損失時，除依法律規定可以免除責任外，提出要求的一方當事人應負責賠償損失。

第十一條：供用電協議是未簽訂供電用合同以前，供用電根據國家的政策和上級的有關規定，經協商在供用電有關事宜上達成的一致意見。一般用戶在供電前申請取得用電指標后，與供電企業簽訂供用電協議。

第十二條：供用電協議內容經雙方協商同意后，正本一式兩份，供電方、用電方加蓋公章后，雙方各持一份。從協議簽訂之日起即行生效執行。協議的有效期限一般為1～3年。供用電雙方在供用電協議內容有所變更時（如供電容量增加或減少，用電性質變化相關電價變化等），可以對供電協議進行修改、補充。經一方提出，雙方協商同意，重簽訂供用電協議或對原協議進行局部修改，經雙方加蓋公章后，方可執行。供用電協議到期后，應認真地復審一次，并分別給予確認、修訂或提出廢止。

第十三條：供用電協議應包括以下主要內容：

⑴電力用途及用電性質；

⑵供電方式。是指供電部門對用戶供電的電壓、頻率、相別以及供電電源可靠程度、供電電源數量、進線方式是架空還是電纜等。

⑶供電容量。指供電部門批準用戶接入電力系統中的容量（千伏.安或千瓦）。

⑷電氣設備的產權劃分及維護分界點的確定。

⑸電能計量方式。

⑹電價及電費結算。

⑺有關安全供用電的規定。版權所有

⑻對用電功率因數值有要求的用戶，應明確功率因數的考核標準。

篇12

本市的國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本辦法執行。

第三條  用人單位與勞動者建立勞動關系，應當在平等自愿、協商一致的基礎上，以書面形式訂立勞動合同。

第四條  各級勞動保障行政部門是本行政區域內勞動合同工作的主管部門，負責本辦法的監督管理。

第二章  勞動合同的訂立、變更、解除

第五條  用人單位招用勞動者，應當了解勞動者的有關情況、查驗有效證件，在辦理勞動用工手續后7日內，與勞動者簽訂勞動合同。勞動合同范本由市勞動保障行政部門制定。

勞動者與其他用人單位存在勞動關系的，用人單位不得與其簽訂勞動合同。

第六條  用人單位聘用已享受養老保險待遇的離退休人員應簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、勞保待遇等權利義務。

第七條  勞動者被用人單位派到合資、參股單位的，用人單位與其合資、參股單位應訂立勞務合同，明確勞動者的工資、保險、福利、休假等有關待遇。

第八條  用人單位發生分立、合資、合并、兼并、轉（改）制、跨地搬遷、轉產或者進行重大技術改造后致使原勞動合同無法履行，應當與原用人單位的勞動者協商變更或重新簽訂勞動合同。

經當事人雙方協商不能就變更或重新簽訂勞動合同達成協議的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前30日以書面形式通知勞動者本人。

第九條  用人單位解散、關閉、破產時，應當與勞動者解除勞動合同。

第十條  用人單位法定代表人變更，不影響勞動合同的履行。

第十一條  勞動者應征入伍的，勞動合同中止履行，待勞動者服役期滿回原單位后，原勞動合同繼續履行。

第十二條  勞動者因涉嫌違法犯罪，其人身自由受到限制期間，用人單位可以中止勞動合同的履行，待有關機關對其審查終結后，按有關規定依法解除勞動合同或者繼續履行勞動合同。

第十三條  用人單位可以解除與停薪留職、掛名、長期外借、長期放假人員的勞動關系。

第十四條  用人單位和勞動者簽訂、變更、續訂、解除勞動合同后7日內，應當到勞動保障行政部門辦理勞動合同備案手續。

第十五條  用人單位應當依照國家法律、法規，建立健全企業內部勞動制度。

第十六條  用人單位應指定專職或兼職人員，負責本單位勞動合同的管理工作。

第十七條  用人單位應當建立勞動合同臺帳，對勞動者的基本情況、勞動合同期限等進行動態管理。為勞動者建立勞動合同卡，記錄勞動合同簽訂、變更、續訂、解除、終止等情況，本卡隨勞動者本人檔案轉移。

第十八條  當事人雙方協商一致解除勞動合同，需簽訂解除勞動合同協議書。

第十九條  符合法律規定的，用人單位可以單方解除勞動合同，并下達解除勞動合同通知書。

第二十條  勞動合同期滿，用人單位同意與勞動者續訂勞動合同的，應提前30日開具續訂勞動合同通知書，征求勞動者意見，合同期滿前勞動者未作答復的，合同期滿按終止勞動合同辦理；勞動者同意續訂的，應于合同期滿前辦理續訂手續。

第二十一條  終止或解除勞動合同以及用人單位依照國家有關規定對勞動者作出辭退、除名、開除的決定后，用人單位應在7日內出具終止、解除勞動合同證明，作為勞動者按規定享受失業保險待遇和失業登記、求職登記的憑證。

第二十二條  勞動者要求解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知用人單位。30日后，勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續，用人單位應予以辦理。

第三章  罰則

第二十三條  用人單位制定的勞動制度違反法律、法規規定的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以1000元以上2000元以下罰款；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

第二十四條  因用人單位的原因未按時與勞動者簽訂（續訂）勞動合同的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款；對勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。

因勞動者原因未按時簽訂（續訂）勞動合同的，應責令限期改正；逾期不改的，給予批評教育；經批評教育無效，用人單位應解除其勞動關系。

第二十五條  終止或解除勞動合同后，用人單位無故不為勞動者辦理終止或解除勞動合同手續，或者不出具終止、解除勞動合同證明的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款；對勞動者造成經濟損失的，用人單位應當承擔賠償責任。

第二十六條  勞動者違反規定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位造成經濟損失的，勞動者應賠償用人單位下列損失：

（一）用人單位招收錄用其所支付的費用；

（二）用人單位為其所支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；

（三）對生產、經營和工作造成的直接經濟損失；

（四）勞動合同約定的其他賠償費用。

第二十七條  用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經濟損失的，除該勞動者承擔直接賠償責任外，該用人單位應當承擔連帶賠償責任。

第二十八條  由用人單位解除勞動合同的，經勞動合同當事人協商一致，用人單位應支付勞動者經濟補償金。

勞動者主動提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經濟補償金。

第二十九條  用人單位無理阻撓勞動保障行政部門進行監督檢查，或打擊報復舉報人員的，由勞動保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條  當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

復議或訴訟期間，行政處罰決定不停止執行。

篇13

獸醫實驗室考核不合格、未取得獸醫實驗室考核合格證的,該行政區域內動物疫病診斷、監測和檢測等任務應當委托取得獸醫實驗室考核合格證的獸醫實驗室承擔。

第四條農業部負責國家級區域獸醫實驗室和省級獸醫實驗室考核,具體工作由中國動物疫病預防控制中心承擔。

省、自治區、直轄市獸醫主管部門負責本轄區內地(市)級獸醫實驗室和縣(市)級獸醫實驗室考核工作。

第五條獸醫實驗室應當具備下列條件:

(一)有能力承擔本行政區域及授權范圍內的動物疫病診斷、監測、檢測、流行病學調查以及其它與動物防疫相關的技術工作,為動物防疫工作提供技術支持;

(二)實驗室建設符合獸醫實驗室建設標準,具有與所承擔任務相適應的實驗場所、儀器設備,且儀器設備配備率和完好率達到100%;

(三)具有與所承擔任務相適應的專業技術人員和熟悉實驗室管理法律法規標準的管理人員,專業技術人員比例不得少于80%;

(四)從事動物疫病診斷、監測和檢測活動的人員參加省級以上獸醫主管部門組織的技術培訓,并培訓合格;

(五)建立與所承擔任務相適應的質量管理體系和生物安全管理制度,并運行正常;

(六)近兩年內完成上級獸醫主管部門規定的診斷、監測和檢測任務;

(七)建立科學、合理的實驗室程序文件,嚴格按照技術標準、實驗室操作規程和有關規定開展檢測工作,實驗室記錄和檢測報告統一規范;

(八)建立健全實驗活動原始記錄,實驗檔案管理規范,整理成卷,統一歸檔。

第六條具備本辦法第五條規定條件的獸醫實驗室,可以向農業部或者省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門申請獸醫實驗室考核。

第七條申請獸醫實驗室考核應當提交以下材料:

(一)獸醫實驗室考核申請表一式兩份;

(二)近兩年年度業務工作總結;

(三)現行實驗室質量管理手冊;

(四)保存或者使用的動物病原微生物菌(毒)種名錄;

(五)實驗室平面布局圖;

(六)實驗室儀器設備清單和實驗室人員情況表;

(七)其他有關資料。

第八條農業部或者省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當在收到申請材料之日起15日內進行審查。經審查,材料齊全、符合要求的,農業部或者省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當組織進行現場考核;材料不齊全或者不符合要求的,應當通知申請單位在5日內補齊。

第九條現場考核由中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門從獸醫實驗室管理專家庫中抽取的專家考核組負責。

專家考核組由3~5人組成。專家考核組應當制訂考核方案,報中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門備案。

中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門應當提前3日將考核時間、內容和日程等通知申請單位。

第十條現場考核實行組長負責制。組長由中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門指定。

第十一條現場考核采取以下方式進行:

(一)聽取申請單位的工作匯報;

(二)現場檢查有關實驗室情況:

(三)查閱相關資料、檔案等;

(四)對實驗室人員進行理論考試和技術考核;

(五)隨機抽取所檢項目進行現場操作考核,可采用盲樣檢測或者比對的方式進行,考查檢測流程、操作技能和檢測結果的可靠性;

(六)按照實驗室考核標準逐項考核。

第十二條在現場考核過程中,考核專家組應當詳細記錄考核中發現的問題和不符合項,并進行評議匯總,全面、公正、客觀地撰寫考核報告,提出評審意見。評審意見應當由專家考核組全體成員簽字確認;有不同意見的,應當予以注明。

評審意見分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。

第十三條專家考核組應當在現場考核結束后10日內將評審意見和考核記錄報中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門。

第十四條中國動物疫病預防控制中心應當在收到專家考核組評審意見之日起20日內提出考核建議,并報農業部審查。農業部應當在收到考核建議15日內作出考核結論。

省、自治區、直轄市獸醫主管部門應當在收到專家考核組評審意見之日起15日內作出考核結論。

第十五條對考核“合格”的獸醫實驗室,由農業部或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門頒發由農業部統一印制的獸醫實驗室考核合格證。

對需要“整改”的獸醫實驗室,申請單位應當在3個月內完成整改工作,并將整改報告報農業部或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門,經再審查或者現場考核合格的,頒發獸醫實驗室考核合格證。

對考核“不合格”的獸醫實驗室,應當在6個月后按照本辦法的規定重新提出考核申請。

第十六條申請單位對考核結果有異議的,可向農業部或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門提出復評申請。

農業部或者省、自治區、直轄市獸醫主管部門原則上實行材料復評,必要時進行實地復核,提出最終考核意見。

第十七條省、自治區、直轄市獸醫主管部門應當將考核合格的地(市)級和縣(市)級獸醫實驗室情況報農業部備案。

第十八條獸醫實驗室考核合格證有效期五年。有效期屆滿,獸醫實驗室需要繼續承擔動物疫病診斷、監測、檢測等任務的,應當在有效期屆滿前6個月內申請續展。

第十九條取得獸醫實驗室考核合格證的獸醫實驗室,應當于每年1月31日前將上年實驗室工作情況報農業部或者省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門。

第二十條取得獸醫實驗室考核合格證的獸醫實驗室,實驗室條件和實驗能力發生改變,不再符合本辦法規定的,由原發證部門責令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的,撤銷其獸醫實驗室考核合格證。

以欺騙等不正當手段取得獸醫實驗室考核合格證的,由原發證部門撤銷獸醫實驗室考核合格證。

撤銷獸醫實驗室考核合格證的,應當予以通報。

第二十一條縣級以上獸醫主管部門應當加強獸醫實驗室管理,對獸醫實驗室執行國家法律、法規、標準和規范等情況進行監督檢查。