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篇1

“濕地農業”的概念是在“濕地”概念的基礎上發展起來的。多水(包括地下水、地表水)是濕地的基本特征。國際上提出濕地的概念,主要是鑒于該類自然資源對調節自然環境和保護生物物種的絕對重要性,即所謂“大地之腎”的特點提出來的,其核心是要加強對濕地的保護[6~7]。但對我國江漢平原乃至長江流域來講,近600年來,已有大片的濕地被開墾成了以水稻田為主的人工濕地,該濕地的主要功能已轉變成農業經營的基礎條件、生產農產品的功能上來。在該地區農業經營中,除要保護好依然存在的部分自然濕地、發揮濕地的生物和生態功能外,農業的經營本身還或多或少受到本區濕地特征的影響,如何根據其特點進行農業經營、處理好濕地開發、利用與保護之間的關系,是濕地農業所要解決的關鍵問題。很早以前,我國勞動人民針對南方多雨的特點,在有效排水和農業利用上就創造了一套成功的方法,在珠江三角洲形成了著名的“桑基魚塘”系統,在長江下游地區則有所謂“圩田”利用方式。而在長江中游的兩湖平原,則是以湖垸形式的土地利用方式占優勢。而且這部分地區在我國農產品生產上的地位十分突出。相對于我國北方干旱地區的干旱農業而言,我國南方濕地季風氣候條件下湖泊濕地地區的濕地農業,還面臨著一系列特有的問題與挑戰。開展濕地農業研究意義十分重大[8~13]。

2江漢平原濕地農業的特點

在低濕地上之所以短期內發展了出色的農業,固然與人口壓力密切相關,但也與其具有獨特的優點息息相關。江漢平原地勢平坦 本文來自 ,轉載請保留此標記。 ,土地肥沃;光熱水資源豐富,雨熱同季,宜于農作;交通發達,綜合經濟實力雄厚,湖北省綜合經濟實力百強縣大都位于江漢平原地區之內。但是在20世紀50~80年代期間,江漢湖泊數量和面積急劇減少,耕地面積驟增,生態環境日益脆弱化。農業災害,包括洪、澇、漬、干旱、病蟲、冷熱等日益嚴重,農業耕作和生活的設施水平與條件十分惡劣,農業的結構單一,勞動生產力與土地生產力徘徊不前,農業資源浪費嚴重,比較效益低下。形成了江漢平原濕地農業的基本背景[10,12]。江漢平原的濕地農業還具有一些具體特點。

2.1垸田特征

江漢平原濕地墾殖所產生的直接結果是大量垸田的產生。所謂垸田,就是人為地由湖邊向湖心通過建立堤壩、排干湖水,建立相應的水利設施,即所謂“圍湖造田”形成的農田。最后在地貌上就自然形成了一個個由人工開挖形成的水系相對獨立的垸落。從大的方面來看,垸田由于開墾歷史不同,所屬各異,因而垸落與垸落之間形成各種人為的隔離和阻礙,道路和水系混亂,不利于農田作業以及灌溉、排水與行洪。每逢5~10年一遇的大雨,往往形成大面積內漬[1,14]。

垸田的另一特征是土壤長期接納河流沖積物和湖漬物,因而表現為土體深厚、有機物豐富、土壤潛在肥力高但有效肥力低。由于其土地平整與水利設施大都不充分,因而排水不良。春季土壤升溫慢,形成所謂“冷漬田”。此外,還有一部分低湖田表現為土壤粘粒成分含量高、土壤結構不良。從土壤營養上來看,該地區土壤嚴重缺磷和缺鋅[4,15]。

2.2地貌和生態上的分異特征

江漢平原的農田多由湖泊開墾形成,在地貌和生態上呈現出有規律的變化。王克林等在對洞庭湖濕地進行探討時指出了洞庭湖區具有碟形盆地圈帶狀立體景觀結構的特點。并將該濕地歸納成3個圈次,即1)內環敞水帶;2)中環季節性淹沒帶;3)外環漬水性淹沒帶[2,8]。蔡述明等在江漢平原四湖地區監利新興垸進行的研究闡明了四湖地區“湖垸同體”,從湖邊到湖心可分為9種農業利用地貌類型的規律[4]。我們通過對典型碟形洼地——高場示范區的剖析,觀察到一個沒有徹底完成墾殖過程的低湖地在多個土壤特征上(地下水位、土壤剖面結構、土壤機械構成、土壤營養、土壤溫度和綜合土地質量)存在明顯的梯級遞變,因而其適宜的農業利用價值也是不同的。

2.3災害加劇與生態脆弱化特征

由于本地區獨特的地理氣候特點,近幾十年來自然災害的頻率和程度日益加劇。主要災害有洪災、澇漬、干旱和病蟲災害等[16~18]。葉柏年等在分析湖北省旱澇發生情況時,論述了進入上世紀80年代以來,災害日益加重,如1980、1982、1983、1991、1993、1995、1996、1998年均為特大洪澇年,每年因洪澇使農田成災面積均超過66.7萬hm的標準,平均兩年就遇一次,其中1991年農作物受災174.97萬hm,農業損失55億元。80年代與50年代相比,旱災面積增加1.28倍,澇漬面積增加1.67倍。

王學雷等對江漢平原的生態脆弱性進行過專題論述[19]。除上述以洪澇為主體形成的各種自然災害外,江漢平原還面臨嚴重的生態脆弱化問題。包括,1)耕地面積日減,人口驟增,土地的承載壓力越來越大;2)土壤有機質含量逐年下降,物理結構劣化,生產性能下降;3)生物多樣性下降,時有暴發性或毀滅性病蟲害發生;4)水體面積減小,湖水水質下降,漁農矛盾日漸突出;5)農業內部結構單一,農業經營比較效益低,農業經濟再生產難以完成;6)農業設施老化,基本建設嚴重落后,農民生活得不到應有保障,等等,應該說濕地地區的農業面臨著一系列嚴峻的挑戰。

3濕地農業技術體系探討

局部性、季節性水環境惡 化是南方低濕地的一個帶普遍性的問題。位于該地區的以湖泊為主體的自然濕地既是當地農業的重要環境,又在該地區整體的水資源調度和控制中發揮著越來越重要的作用。必須從整體上來認識南方低濕地區存在的各種問題,大力開展濕地農業技術研究(圖1)。

附圖

圖1“濕地農業”構成圖

3.1濕地農業關鍵技術的探討

“九五”期間,我們對農業濕地中的主體——澇漬地合理開發利用技術進行了較深入的研究,關鍵技術包括:

(1)澇漬地農業小區綜合整治開發規劃與實施研究建立了兩個分別代表典型“湖積地”和“沖積地”的澇漬地改良綜合開發示范區,在示范區的綜合整治與開發規劃中提出了以“單元水系”為基本單位整治澇漬地的觀點,將農田基本建設作為整治澇漬地的先決手段。規劃中還引入了日本區域排水規劃的數理模型與土地分析的“數量化理論ⅰ”,實踐證明上述兩種方法對江漢平原濕地地區微地域特點的分析具有較好的適用性。研究還將高場示范區的開發模式總結為“農田整備 梯級開發”,岑河示范區的開發模式為“農田整備 優化模式”[22~24]。

(2)澇漬地排水改良技術

濕地農業中農田的排水是一項關鍵技術[25~27]。研究開發和引進了適合于濕地農業小區排水的數學模型以及農道、溝渠、土地平整的工程技術參數。深入探討了農田澇漬相隨的作用過程和主要作物棉花、大豆、油菜在關鍵生育期的排漬標準和澇漬排水綜合控制指標[28]。

(3)澇漬地土壤肥力特征及改良技術

選擇典型地域對近20年來大范圍的江漢平原濕地農田土壤肥力動態演替進行了分析和評價,采用土壤系統分類法,對澇漬地的土壤類型進行了重新劃分,找出了不同類型澇漬土壤的特征與利用方法。探討了澇漬地土壤的分布與肥力演變規律。

(4)適生生物種質資源的發現、引進與鑒定

對多種水生經濟植物蓮藕、芡實等的適宜特性進行了鑒定。發掘并開發了新魚種——月鱧,繼續擴大了對適宜于濕地的早熟西、甜瓜品種的篩選,選出適合于大面積推廣的新品種“黃寶石”、甜瓜“豐甜1號”。引進篩選出“兩優培九”和“豐兩優1號”等品種作為濕地高產優質水稻換代“組合”。

(5)主要作物抗澇漬的機理及抗漬高產栽培

重點對水稻、油菜等作物不同抗(耐)性品種間差別產生的機理進行了探討,并總結出一套本地區水稻的抗漬栽培技術體系。研究認為栽培上應重點抓好品種篩選和育苗技術兩個環節[29]。

(6)澇漬地作物病蟲草害的發生規律及綜合防治技術

重點對澇漬地上易發生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發生特點進行跟蹤調查,以有效排水和節水灌溉為出發點,探討了病蟲草害綜合防除策略。

(7)澇漬地生態環境異化評價及生態恢復技術

濕地環境異化程度在日益加重,環境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環境治理策略既要注重緩解環境壓力,也要注意照顧當前經濟發展,要做到二者的良性互動。

(8)澇漬地高效農業模式研究

濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區農業的主體產品開發和農田多熟制提供了十分難得的自然條件[5,30~32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎,面對新的農村形勢,新創了4種高效農業模式。這4種模式是系統針對本地區爽水型高產水田、旱田、農牧肥結合以及保護地栽培方式分別形成的,在生產中已得到迅速推廣。

3.2濕地農業綜合開發典型模式探討

濕地農業模式總體上可分成農田高效農業模式,農林間(混)作模式,水體養殖模式,種養加一體化模式和碟形地域梯級開發模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結為如下幾種:

(1)適宜于中小水面的分層混養模式;

(2)適宜于連片池塘的魚、豬—禽復合混養模式;

(3)適宜于大中型水面的網箱養魚與流水圍欄精養模式;

(4)野生水生植物人工種植園模式;

(5)適宜于河灘湖灘季節性淹水帶的耐漬經濟植物模式;

(6)低湖田魚—稻—藕共生模式;

(7)湖區生態公園觀光農業模式;

(8)適宜于大面積低湖田的一季中稻模式;

(9)適宜于典型碟形洼地的梯級開發模式;

(10)適宜于高產爽水區的多種農田高效種植模式,包括:麥—瓜—豆—稻模式;油—瓜—稻模式;菜—甜瓜—雜交棉模式;大麥=玉米 綠豆—晚稻—畜禽模式。

優化模式的實施產生了良好的生態、經濟和社會效益。其中經濟效益尤為顯著[3,5,33~36]。

3.3濕地農業的若干技術難題

縱觀江漢平原過去幾十年來的研究,濕地農業的技術研究多集中在點、區或者局部技術環節上,成績很大但有所偏頗。今后應加強如下重大關鍵問題的研究。

(1)關于濕地農作區國土綜合整治,即生產、泄洪和湖區水面面積的合理比例及其規劃建設問題。進入20世紀90年代以后,湖泊面積還在繼續減少,減少的部分主要用來作漁業養殖用。與低湖農田的利用方式相比,漁業養殖兼顧了蓄水、生產和調節生態環境等多方面功能,生態與經濟效益顯著,因而顯示出較大的優越性。但江漢平原全域內土地面積如何在生產、泄洪和湖區水面之間分配出一個合理的比例,并通過具體地規劃、布局(該布局還應該與相關的水利、農業設施相匹配),是今后濕地農業中必須要解決的一個首要問題。應該學習日本“土地改良區”的做法,大范圍統一規劃,整體分區建設;通過立法, 本文來自 ,轉載請保留此標記。 集中來自于國家、地方和農業經營者的有效投資;規劃與建設必須遵循統一的技術規范,做到資源的可持續利用與開發、保護的有機結合。

(2)關于拳頭產業的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時,充分發揮濕地地區多水與土地肥沃的優勢,培育特色產業,建立相應的優質、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農業過去的薄弱環節。具體來講,需水較多的水稻、油菜,水生動物(魚、鴨、鵝等)養殖,水生經濟植物產品是本地區農業發展的潛在優勢,但一直以來未形成相應的產業和產品優勢,今后應重點研究其從基地化生產到加工、包裝和銷售一體化的技術,形成濕地農業的特色。

(3)關于恢復優美環境與確保食物安全。江漢平原的地理特點決定了該地區各種用水可能在不同區域之間產生多次循環使用,而且人畜飲水、農業灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介,農藥、化肥及有機污染物容易得到迅速傳播與分布,從而導致對環境的大面積污染,進而導致對農產品的污染。在江漢平原這個傳統的農業集約區和國家農產品生產基地,如何保證農村廣大土地以及農產品免遭污染,改善農業從業者的生產與生活環境,將是今后濕地農業技術體系中的一個難點。

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篇2

(二)推廣體系活力不足

1．待遇偏低

2000年，榆樹市農業技術推廣人員的職稱工資為200－400元/月。2013年高級農藝師工資漲到4000元/月，助理農藝師工漲到2700元/月。但實發工資卻低于這個應發工資的標準，晉級工資不能及時的兌現，導致部分專業技術人員的實發職稱工資與應發工資相差兩個職級，嚴重挫傷了農業科技人員的工作積極性，導致部分農技推廣人員將主要精力放在經營創收上，對公益性的農技推廣工作熱情不高。

2．梯隊結構斷層

在農業技術推廣隊伍當中，29歲周歲以下農業技術推廣人員所占比例為0%，而50周歲以上農業技術推廣人員占14．46%，隨著這部分人員退休，加之年輕力量缺失，推廣隊伍必定面臨結構斷層，而不具有農學專業背景人員比例達到35．23%，根據《農業技術推廣法》中規定專業技術人員比例應當不少于80%的要求仍有一定差距。

3．工作經費短缺

榆樹市農業技術推廣部門同樣面臨著“有錢養兵，無錢打仗”的局面。在由財政全額撥款的經費中，人員經費支出所占比重接近100%，而用于機構日常辦公、業務活動方面的經常性開支的事業業務運行經費所占比重幾乎為0%。2000年之前農技中心事下設企業，經營創收的盈利部分作為平時的推廣費用。2000年之后，政府不再允許事業單位人員從事經營活動，也不允許事業單位下設企業，所以經費問題又重新擺在了農業技術推廣部門的面前。

(三)超編嚴重，職稱、學歷結構失衡

一個適度規模的農技推廣隊伍既保證推廣效率又能增加農業收益。榆樹市人員超編現象也很嚴重，23個推廣站超編共計407人，超編比達到105%。同時職稱、學歷結構比例不平衡，我國規定專業技術崗位高、中、初級的結構比例為1:3:6，而榆樹市農業推廣人員職稱結構比為1:4:12，相當于中級及初級人員增加了2倍，高級人員沒有增加。據相關文獻研究，中、高級農業推廣人員仍在主動或被動地持續流失。雖然農業推廣人員的素質不能憑借學歷水平高低判斷，但是卻在一定程度上反映了地方農技推廣人才匱乏。

(四)滿足推廣工作需要的應用型人才嚴重短缺

農業推廣碩士的招生比例都在逐年增加，這無疑給現有的農業技術推廣隊伍帶來生機，然而調查中機構領導認為應用型人才短缺。盡管年輕推廣人員的整體素質較高，但工作能力方面與實地工作情況差距較大，專業知識的應用不夠靈活，操作能力弱，不能很快的進入工作狀態，吃苦精神不夠等等，解決這一現實問題迫在眉睫。

二、建議對策

(一)適當增加投入，保障推廣工作有序進行

物質保障是推廣工作能夠穩定有序開展的前提條件。當務之急是加快農業技術推廣體系改革速度，開展以政府投資為主、社會力量為輔的多元化投資形式，對縣級農業技術推廣機構、區域站、重點鄉鎮站建設和農業科技示范場建設等予以重點支持。要建立推廣項目的基金管理制度，實行人員經費和業務經費分開管理。按照填平補齊原則，完善推廣設施，給予推廣人員良好的辦公環境和工作條件，為農業推廣工作的順利開展提供堅實的后盾。

(二)優化推廣隊伍，提升隊伍素質

農技推廣隊伍結構不合理是全國農技推廣體系的共性問題。著力解決推廣隊伍后繼無人和農技員崗位編制的問題，要建立以管理人員和專業技術人員為主體，大學本科以上學歷為主體，中青年為主體的人員體系，逐步形成老中青合理搭配的梯次結構。按需制定用人計劃，嚴格執行職業資格準入制度和公開、公平、公正的競爭機制，對進入推廣體系人員嚴格把關，按規定對不合格人員予以調崗或解聘，以工作需要、工作能力和工作業績為依據來保證農技推廣人員崗位的流動合理有序。建立一支適應市場經濟發展要求，人員精干，正常發揮職能的農技推廣隊伍。

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（二）參數估計本文選取廣東省1982－2011三十年的統計數據擬合生產函數，測算出各投入要素的參數。為避免多種共線性對參數估計的影響，假設規模報酬不變，則有α＋β＋γ＝1，生產函數式（4）可變為。由表2可知，模型的擬合優度較好，達到了0．941499，同時方程本身和各參數變量均通過顯著性檢驗，另外異方差和自相關檢驗均能通過，模型的解釋能力強，可用來計算科技進步貢獻率。由上述結論可知，1982年至2012年間，廣東省農業資本投入的彈性系數α＝0．3517，土地投入的彈性系數γ＝0．25，勞動力投入的彈性系數β＝1－α－γ＝0．3983。即資本投入、土地投入及勞動力投入每增加1％，農業總產值分別增加約0．35％、0．25％和0．40％。可以看到彈性系數最大的是勞動力投入，意味著目前廣東省農業產出相對更依賴于人力資本的增加，屬于典型傳統的勞動密集型產業，與某些省份相比②，資本投入與勞動力投入的彈性系數相差不大，可粗略認為目前廣東省農業發展處于由勞動密集型轉向資金密集型的過渡期。

（三）廣東省農業技術水平測算結果及分析根據上文所得參數估計結果，結合（5）式，對廣東省1982－2012年農業技術進步水平進行測算。可以看到，30年間廣東省農業技術進步增長率表現出較大的波動性，甚至有些年份出現負值（圖1）。這一方面與廣東省自然災害頻繁，農業生產總值波動較大不無關聯；另一方面，所測算的農業技術進步為廣義全要素生產率（TFP），不僅包括科技進步本身，還受資源配置效率和其他隨機因素的影響。如1992年，資本投入增長率達到153．51％，而農業總產值增長率僅為12．57％，出現了投入多而有效產出少的情況。在剔除生產要素投入之后，農業技術進步水平不可避免地出現負值，但這并不能說明農業科技進步對廣東省農業經濟增長沒有發揮積極作用。1998年以后，農業技術進步水平的波動幅度開始趨緩，自2007年基本保持著向上趨勢，說明資金配置效率可能在一定程度上得到改觀，但這需要更多數據支持。

二、實證檢驗

（一）變量的選取與數據說明金融發展水平提高的一個主要表現就是金融資產規模相對于國民經濟財富的擴展。對于金融發展水平的衡量，考慮到目前廣東省農村金融結構相對簡單及數據的可得性，擬從農村金融發展的規模和效率兩個維度進行考量。金融發展規模指標方面，鑒于廣東省農村金融以存貸業務為主，結合一般做法，選擇農村存貸款余額之和與農業GDP之比為金融發展規模的衡量指標。但因1990年前后鄉鎮企業貸款余額的統計口徑明顯不同，而1995年后統計年鑒重新對金融機構貸款余額進行了劃分，導致城鄉居民儲蓄存貸款余額與研究所需數據口徑相差太大，故而采用農業存款余額和農業貸款余額替代農村存貸款以反映農村金融狀況。金融發展效率指標方面，參考王志強、孫剛（2003）的做法，選用農業貸款與農業存款之比作為衡量農村金融發展的效率指標［14］。采用這一指標還基于以下考慮：首先，農村金融發展的目的是服務農村實體經濟，這一比值越大，越能反映農村金融機構對農業的支持力度；其次，該指標可以衡量農村金融機構將存款轉化為貸款的能力，顯示農村金融機構對金融資源配置的效率；還可在一定程度上反映當前農村資金外流狀況。農業科技進步方面，直接選取上面測算出的廣東省農業技術進步增長率為實證變量。以上三個變量分別用RGM、RXL和TFP表示。由于銀行資金來源項目自2011年起使用新的分類，廣東省統計年鑒不再提供農業存貸款余額等相關數據指標，故截取1983－2010年度樣本數據，樣本數據均來源于《廣東省統計年鑒》及《廣東省農村統計年鑒》。各變量的描述性統計及變化趨勢如表3和圖2所示。在這里主要對農村金融發展規模指標和效率指標進行分析，由表3和圖2可看到：（1）農業存貸款余額占GDP的比重盡管在個別年份有所下降，但整體上呈增長趨勢，尤其在1992年之后上升速度明顯加快。截止2010年末，該比值達到0．67，相比1982年增長近1．5倍，說明廣東農村金融資產比例不斷提升，農村金融規模不斷擴大。（2）農村金融發展效率指標的變動趨勢：1998年以前，農業貸款占農業存款的比值呈現較大波動，在1983年達最大值后，1994年降至最低點。這是因為1983年農村經濟體制率先改革，眾多資金流向農村；但隨著1984年經濟體制改革重點轉向城市，農業貸款占比急劇下降，且在1998－2000年間出現大幅度回落。大量資金流向城市，農戶與農村中小企業融資難制約了農村經濟發展。（3）2006年廣東省開始逐步推進農村新型金融機構改革，但從圖2可以看出，農村金融發展效率持續下降趨勢并未因此明顯改善，相反，農村金融發展規模指標出現了近10年來少有的大幅度波動，這意味著目前新型金融機構改革并未達到預期效果。

（二）單位根檢驗由于經濟變量的時間序列數據往往都是非平穩的，若直接將其引入模型進行經典線性估計，很可能出現偽回歸現象，因此，有必要先對各時間序列進行平穩性檢驗。通過Eviews5．1進行ADF檢驗，各變量的檢驗結果見表4。從表4的檢驗結果可看出，原有時間序列數據的ADF檢驗值均大于5％的臨界值，即三組變量在5％的顯著性水平下是非平穩的，而對其取一階差分后，序列D（TFP）、D（RGM）以及D（RXL）的ADF值都小于5％顯著性水平下的臨界值，表現為平穩序列。換言之，原有時間序列都是一階單整的I（1）序列，故可進一步檢驗三組變量之間是否存在協整關系。

（三）協整檢驗由于上述變量都是一階單整的I（1）序列，因此可采用Johansen協整檢驗來判斷它們之間是否存在長期均衡關系。Johansen協整檢驗法是一種基于VAR模型的檢驗方法，在檢驗之前需要確定VAR模型結構，而其中一個重要問題就是滯后階數的確定，運用赤池信息準則（AIC）和施瓦茨準則（SC）進行選擇，同時基于數據生成過程特征，選擇帶有截距項并帶有趨勢項的VAR模型，具體統計結果如表5所示。結果顯示，無論是AIC還是SC甚至其他如LR統計量等，均認為滯后階數為1的VAR模型即VAR（1）模型較為合理。另外通過單位根檢驗對VAR（1）模型的穩定性檢驗結果顯示，全部根的倒數都位于單位圓曲線內（圖3），即VAR（1）模型是穩定的。協整檢驗模型的滯后期等于VAR模型的最優滯后階數減1，故確定為0。表6為Johansen協整檢驗結果。結果表明，在5％的顯著水平下，變量之間存在協整關系。對協整均衡向量進行標準化后，可寫出三個變量的協整方程如下：TFP＝0．421947RGM－0．188170RXL（9）方程（9）表明1982－2010年上述三個變量間存在長期均衡關系，可以發現1982－2010年農村金融融發展規模與農業技術進步正相關，而農村金融發展效率與農業技術進步存在反向作用關系。亦可看出，農村金融發展規模的取值每增加1％，農業技術進步會同向變動0．42個百分點；農村金融發展效率的取值增加1個單位，農業技術進步會下降0．19個百分點。另外進一步對TFP與RGM、TFP與RXL兩兩分別進行協整檢驗，同樣發現它們之間也存在協整關系，說明廣東省農村金融發展與農業技術進步間確實保持穩定的均衡關系。

（四）VEC向量誤差修正模型上面的分析給出了VAR（1）模型中的三個變量間存在長期均衡協整關系的結論，但這種均衡關系在短期內如何調整，需通過建立VEC模型進一步探討。根據AIC、SC準則，確定VEC模型的最優滯后階數為1，所得VEC模型結果如表7所示。由表7可以看到，VEC模型中TFP與RXL的誤差修正項分別為－0．555930和0．962618，且在統計上是顯著的，說明系統內變量間如果在短期內出現正向非均衡狀態，RXL會同向修正而TFP會出現反向修正，相比而言，RXL的修正幅度較大，即長期穩定關系對農業技術進步和農村金融發展效率具有顯著的調節作用，調節效應分別為55．59％和96．26％。

（五）格蘭杰因果檢驗檢驗了廣東省農業技術進步與農村金融發展規模、農村金融發展效率之間存在長期均衡關系，但變量間的因果關系尚不明朗，因此用格蘭杰因果關系檢驗來驗證變量間的因果聯系。格蘭杰因果關系實質上是檢驗一個變量的滯后項對另一變量是否有預測作用，也即如果一個變量受到其他變量的滯后項影響，就稱這兩個變量間存在格蘭杰因果關系。對各變量進行一階差分以滿足格蘭杰因果檢驗所要求的時間序列平穩性，檢驗結果如表8所示。由表8的檢驗結果可看出，在1％的顯著性水平下農業技術進步是農村金融發展效率的Granger原因，而農村金融發展規模和農村金融發展效率均不是農業技術進步的Granger原因。

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1.2技術要求

深松技術主要是分為局部的深松以及全面型的深松，全面的深松主要就是使用相關的深松機器對土地進行全面深松，所謂的局部行的深松主要就是使用槽型的鏟子對相關的部位進行深松，相關具體的形式主要有間隔性的深松、全面性的深松以及中耕深松和壟溝深松等。對于深松的厚度來說，主要是依據相關的耕作層自身的厚度來進行確定，一般性的中耕深松的深度主要是20厘米～30厘米，深松整地主要是在25厘米~35厘米的范圍之間，壟耕深松主要是在25厘米～30厘米之間。

1.3使用工具

深松作業主要是使用36千瓦以上的拖拉機作為主要的動力，和相關的深松器具結合在一起進行相關的耕作，對于深松機械來說，主要是有單獨的深松機器，同時還能夠在相關的復合作業的方式以及機器上安裝相關的深松器械，或者在耕地器械上安裝相應的深松鏟來進行作業。對于通用的一些深松機械來說，主要就是由相關的深松部件和機架組成，相關的工作部件主要是由深松鏟以及鏟柄組成，其中深松鏟子還有箭形以及雙翼型之分。

2、機械深翻

2.1機械原理以及作用

對于土壤的耕作來說，深翻是其中一項十分重要的內容，深翻主要就是使用相關的機械對土壤進行疏松，使得土壤自身的孔隙度能夠得到進一步的增強，使得雨水深入到土壤的速度得到進一步的增強，避免出現地面的徑流，土壤的犁底層能夠進一步被打破，土壤中的氣以及水等能夠保持良好的結構和通氣性，土壤中的相關成分能夠相互之間做好良好的協調以及結合，雜草能夠得到更好的清除，病蟲害也能夠得到更好的消滅。

2.2作業質量與技術規范

在技術規范上，應當注意土壤自身所具有的適耕性，這一指標主要就是土壤的含水量，土壤的含水量達到10%～25%之間是最好的，一般的耕深主要是在20厘米以上，進一步降低閉壟，在耕地之后對地表進行平整，使得實際上的耕幅能夠和犁耕的幅度做到一致，避免出現漏耕的現象，不會再有重耕的現象，耕深的穩定性能夠得到保障，土壤地標的覆蓋率和相應的設計標準能夠做到一致。在作業的質量上，主要是做到相關的技術標準要求，一定要能夠達到相關的深度，使得土壤的地表能夠做到平整，深翻使得土能夠真正碎好。另外還應當耕的盡量整齊，沒有漏耕以及重耕的狀況出現。

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2現代物理農業技術的產品研發及試驗

2．1現代物理農業技術的產品研發物理植保技術裝備已在農業生產中獲得較為廣泛的應用，且預防病蟲害效果理想，正在成為綠色AA級、無毒農業、不打農藥蔬菜及其其他不能使用化學農藥植保的植物生產系統配置的核心［11］。主要設備包括3DFC系列溫室電除霧防病促生系統、3DT－480型土壤電消毒殺蟲機、3DJ－200型多功能靜電滅蟲燈、防蟲網等。環境安全型農業設施，特別是環境安全型溫室、環境安全型畜禽舍、環境安全型香菇菇房的設計與應用進展迅速。空間電場自動防疫機防疫和空氣凈化效果理想，正在成為繼疫苗加抗生素的防疫模式的替代模式，環境安全型菇房的應用以香菇生產最為成功，空間電場生長調控機、多功能靜電滅蟲燈、防蟲網的應用不僅可以預防香菇的病蟲害而且可以提高香菇的生長速度和生物轉化率。在土壤病蟲害的物理防治方面，土壤電消毒殺蟲技術進展迅速，過去難辦的重茬病、連作障礙都可通過電處理而迅速消解。3DT－480型土壤電消毒殺蟲機在防治根結線蟲病方面可以達到100%的理想效果，對鐮刀菌、大麗輪枝茵等枯萎病、黃萎病病菌的殺滅效果優于化學法。另一方面，土壤電消毒機將在預防櫻桃根癌病方面獲得突破。在種子加工方面，種子氣電聯合處理技術的突破大大地提高了種子的活力，并制造了完全無毒無菌的潔凈種子。經過氣電聯合處理后的種子能以超過對照1～2倍的速度生長，且苗健壯，是植物工廠化生產的未來技術首選。養殖水體電處理技術獲得了突破，其中3DH－70型水消毒殺蟲機解決了水產養殖過程中的水體消毒和滅蟲，能非常好地替代了化學殺蟲劑、殺菌劑，是建立水產養殖綠色養殖模式以及解決水產品食品安全問題的關鍵技術裝備。

2．2現代物理農業技術的試驗分析本項目組在吉林省進行了兩年的溫室大棚果蔬的聲波助長和電子殺蟲集成技術試驗研究，結果表明，使用物理農業技術裝備的溫室農藥用量減少90%以上;土傳病蟲害預防率90株•百株－1;氣傳病害綜合防效90%以上;白粉虱、蚜蟲蟲口密度下降92%以上;大型飛翔類害蟲侵襲率下降90%;其中番茄產量提高22．6%，辣椒產量提高63．1%，葉類蔬菜平均增產35%。經過試驗分析，我們認為，目前尚不能完全依靠物理裝備來解決溫室大棚作物病蟲害問題。但其在預防并減少病蟲害、減少農藥的用量、增加農作物的產量方面有明顯的作用，并得到了試驗村、示范區大棚種植戶的廣泛認可。

3現代物理農業技術的發展趨勢及展望

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2.1明確農業技術推廣機構的職責

增強責任心和服務意識我國《農業技術推廣法》明確規定，鄉鎮農業推廣機構為公共服務機構，這解決了長期以來鄉鎮農業推廣機構定性不明確的問題。我縣各鄉鎮農業服務機構于2013年從鄉鎮農業服務中心獨立出來，重新定崗、定編，為了增強農技人員的責任心和進一步增強服務意識，必需明確農業技術推廣機構的職責。我國《農業技術推廣法》明確規定的公益性職責主要有：各級人民政府確定的關鍵農業技術的引進、試驗、示范；植物病蟲害及農業災害的監測、預報和預防；農產品生產過程中的檢驗、檢測、監測咨詢技術服務；農業資源、農業生態安全和農業投入品使用的監測服務；農業公共信息和農業技術宣傳、培訓服務等。除了這些公益性職責以外，還必需全面提高各種服務職能，以適應當前現代農業的發展需要。

2.2技術推廣方式靈活多樣

完善配套服務，提高農業技術推廣效能在信息技術高速發展的今天，農業技術推廣也要改革創新，尋求能完全適應現代社會實際需要的農業技術推廣之路，這樣才能有效提高農業技術推廣的效能。主要做好以下幾點：一是要轉變生產服務理念，改革單一的以政府導向為主的指令性推廣方式，逐步向以營利為目的的商業性質的服務方式、幫扶性質的推廣服務方式以及科技示范等方式轉變，推廣方式要靈活多樣，以適應現代農業發展的需要。二是要轉變服務方式，改變傳統的單一的服務方式，逐步向綜合服務方式發展，產前要做好項目篩選、產中要做好技術指導、產后要做好銷售服務，完善配套服務，使農民真正能從農業技術推廣中得到實惠。三是要加強鄉鎮農業技術推廣服務體系建設，構建以鄉鎮農業技術推廣服務站為主體，以村組示范為基礎，以社會服務組織為補充，專群結合、功能配套的鄉鎮農業技術推廣服務網絡，提高農業技術推廣效能。

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1.2農業技術推廣人員專業技術水平較低,缺乏積極性

目前城區各鄉鎮的農技推廣人員的專業技術水平較低,缺少主觀能動性，這都在不同程度上影響和阻礙了新型種植技術的推廣和發展。另外，目前各鄉鎮仍有新進到農技推廣機構的人員所學專業不對口的問題，比如一些教師編制的人員進入政府機關占用農業技術推廣人員編制。這就嚴重造成專業不對口，對農業技術一無所知的現象。由于他們的農業知識有限，對農技推廣中的專業問題難以解決,造成了推廣隊伍的總體水平不高等，這些都嚴重阻礙了農業技術推廣的發展。

1.3技術推廣方式簡單

目前城區各級農業科技推廣機構的農技推廣方式都很簡單，并沒有真正深入村屯了解農民群眾的種植技術需求，基本都是從本部門單方面的主觀意愿出發開展技術推廣工作，這就造成推廣的種植技術與農民的生產實際脫軌，融合不夠密切。部分種植技術甚至2～3年或更長時間內一直在推，沒有進行較好地調研、評估這項技術的可持續性，所以農技人員無法準確地掌握哪些種植技術適應當今的農業生產，哪些種植技術已經不再有推廣價值而應該將其淘汰。

1.4農民的種植水平有限

目前從事農業生產的農民大多在50～60歲這個年齡段，他們文化程度普遍較低,基本都是傳統的種植模式，有的農民干脆就是春種秋收的耕種方法，平時基本不去管理，也不去應用那些對農業生產有利的技術。另外對新的農業技術接受程度有限,同時對上級農技推廣部門組織的培訓活動也不夠積極，所以在很大程度上阻礙了農業技術的推廣，因此糧食產量也上不來，收入也無法得到提高。

2適應新時期農技推廣的對策

2.1尊重農民的意愿

長期以來農業技術推廣都是由上到下的，也就是單向的、強制性的推廣方式，農民群眾參與的機會甚少。因此要真正“以人為本”建立起一種有農民參與的推廣模式，就要充分尊重農民朋友的意愿。借鑒和學習農民朋友好的經驗和做法，推廣新技術不能強加于農民，更不應該帶有什么附加條件，否則會讓農民失去自主性，從而增加農民的負擔，同時也打消了農民的積極性。

2.2提高農技推廣人員素質

長期以來農業技術推廣工作主要載體仍是農技推廣人員，因此提高農業技術推廣工作者的業務水平顯得極為重要。要經常舉辦一些培訓班、學習班，給農技人員充充電，加強對他們的專業技術水平和素質的培養,讓農技人員充分認識農業技術推廣工作的重要性,這樣可以更好地解決推廣工作當中遇到的各種問題,充分發揮農業技術推廣人員的作用。

2.3進一步加強農業技術推廣的宣傳

利用廣播、電視等新聞媒體加大對農業技術推廣的宣傳，加大舉辦冬春科技培訓活動的力度，經常舉辦農業科技三下鄉活動，通過散發資料、宣傳手冊、光盤等手段來提高農民對農業技術推廣的認識，讓所有人都知道農業技術推廣的重要性,讓農民從根本上轉變種植觀念,積極地參與農業技術的推廣及應用，從而使糧食增產、農民增收。

2.4提高從事種植業農民的文化科技水平

農民是農業技術的最終使用者和受益者，因此農民對農業技術的接受程度和使用狀況，直接影響到農業生產技術的推廣及應用。目前，吉林市城區從事種植業生產的農民的文化水平還不高，因此，通過基層農技體系改革與建設這個項目來逐步提高農民的科技種田水平，特別是對通過篩選確立的科技項目示范戶及農民技術骨干進行的技術教育，讓他們去輻射、帶動其他農戶，具有十分重要的意義。

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1.2機械插秧的技術限制

機械插秧所選擇的秧苗一般是帶土移栽，秧苗的年齡在15~20天，葉齡在3.5~4葉齡之內，秧苗的高度在12~17厘米。若地里的水越深，秧苗就不會露頭，就不能夠使用機械進行插秧。在插秧的過程中，也可能受到天氣的影響，在秧苗的插秧季節無法提供其需要的水量，就導致秧苗不能正常插秧，而機械并不能夠采用大秧苗進行插秧，這樣插秧機就成為了擺設。

1.3水稻農田中的灌溉水利設施落后

在大多數的水稻農田中，用于供水排水的系統比較落后，不能夠做到自如地供水和排水，使得農田水深得不到有效控制，這就為插秧帶來了一定的影響。

1.4農民的科學文化水平較低

由于農村處于一個相對封閉的環境，農民對新生事物的接受較慢。受文化水平的限制，多數人還是比較傾向于傳統的插秧模式，且沒有辦法去創新和改進，改良水稻的種植環境。這就在客觀上阻礙了水稻插秧技術在農村的推廣與落實。

2解決水稻插秧難以推廣的有效措施

2.1加快土地流轉的進程

要將土地集中在比較優秀的種糧大戶中去。過去，為了提高糧食的生產率，國家推行了，將土地落實到每家每戶，大大提高了農民的生產積極性，促進了我國農業的發展，進而也推動了社會的進步與發展。但是，隨著我國經濟建設以及農業生產力的發展，已經不能夠滿足我國日益增加的農業需求，這種生產模式已經不能夠滿足當前生產力的發展。所以，只有將土地集中到農業大戶中，對土地進行集中的管制，才能夠有利于水稻插秧技術的發展，這樣才有利于機械化農業生產模式的進一步推進。

2.2改良供水及排水系統

進一步推廣水稻插秧技術，政府要設立專項資金，對我國現有的農田水利設施進行改造，使農田實現有效灌溉和排水。推廣的技術人員還要根據實際的農業生產需求，對農田實行隨時灌溉隨時排水，為水稻的種植和生產提供良好的自然環境和技術條件，滿足農戶對插秧的要求，進一步推廣機械插秧技術。

2.3加強水稻插秧技術的宣傳與培訓

想要進一步推廣水稻插秧技術，就要加大新技術的宣傳力度，還要提高農民的科學文化素質。只有農民的文化素質提高了，對于新鮮事物的接受程度也就提高了，農民配合推廣的積極主動性也會隨之提高，水稻插秧技術也將會得到更好的推廣。推廣人員還要加強農民插秧技術的培訓，尤其是機械插秧技術，讓農民群眾主動的改造水稻的種植環境，為機械化的水稻插秧提供良好的條件。

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首先，從全國農業生產要素的投入彈性來看，技術進步(θ)為正值，說明農業技術進步在我國農業生產中得到有效的轉化，能有效的提升農業生產效率;農作物總播種面積(β1)、農業機械總投入(β2)、農村農業從業人員總投工量(β3)、化肥及農藥總投入(β4)和水電及灌溉總投入(β5)也為正值，說明這些生產投入要素的增加亦能提高我國的農業生產效率，其中化肥及農藥總投入的增加對我國農業生產效率的提升效果最顯著。其次，從10個省區農業生產投入要素的產出彈性來看，各省區農業投入要素的產出彈性差別性顯著，說明我國農業生產受自然條件、要素結構及區位因素等條件影響，存在明顯的地域差別，并非同質結構體。具體來講，(1)遼寧、吉林、河南等7個省區農業技術進步的投入彈性θ均為正值，說明農業技術進步在農業生產中得到了有效的轉化，對提升該地區農業生產效率有著積極的作用;而湖北、甘肅、新疆由于考慮技術進步因素的生產函數沒有通過假設檢驗，說明農業技術進步在農業生產中沒有得到有效的轉化，對該地區農業生產效率的貢獻不明顯。(2)遼寧、吉林、河南等4個省區農作物總播種面積的產出彈性β1為正值，說明農作物總播種面積的增加對農業生產效率有著很好的促進作用，但是由于耕地資源的有限性和稀缺性，農作物播種面積不可能持續增長，這就需要通過其他方式來提高該地區農業生產效率;而山東、江蘇、福建等6個省區β1為負值，說明農作物總播種面積的增加對農業生產效率產生負的影響，中央和地方政府應該限制該地區農作物播種面積，優化農作物種植結構和質量。(3)河南、江蘇、福建等8個省區農業機械總投入的產出彈性β2為正值，說明增加農業機械總投入對提高農業生產效率有很大的促進作用，政府和農戶應該在該地區增加農業投入，提升農業機械化生產水平;而遼寧和吉林2個省區β2為負值，這可能是由于該地區農業生產機械的擁有量存在過剩，導致其不能充分發揮出生產效率。(4)遼寧、吉林、山東等6個省區農村農業從業人員總投工量的產出彈性β3為正值，說明增加農村農業從業人員總投工量能進一步提升該地區農業生產效率;而河南、四川、湖北等4個省區β3為負值，說明增加農村農業從業人員總投工量會導致農業生產效率的下降，這可能是由該地區農村存在剩余勞動力過剩的問題引起。(5)河南、江蘇、福建等5個省區化肥及農藥總投入的產出彈性β4為正值，說明增加化肥及農藥總投入對該地區農業生產效率提升有正向的促進作用，可以提升農業產出水平;而遼寧、吉林、山東等5個省區β4為負值，說明在農業生產中該地區化肥及農藥的總投入過多，已超出了土地的承載能力，因此，在日后的農業生產中應該控制化肥及農藥總投入的增長。(6)除了遼寧、吉林、江蘇等3個省區水電及灌溉總投入的產出彈性β5為負值外，河南、山東、福建等其他6個省區β5為正值，說明增加水電及灌溉總投入會帶來該地區農業生產效率的提升。

3農業技術效率

通過表3我們不難發現，2003－2009年間全國農業平均技術效率為0.70，說明我國農業技術效率水平并不高，仍有很大的上升空間。具體來講，遼寧、吉林、河南、山東、江蘇和福建農業技術效率高于全國平均水平;四川、湖北、甘肅和新疆農業技術效率低于全國平均水平。而從農業技術效率變動的趨勢來看，除了四川農業技術效率呈現下降的趨勢外，全國及其他9個省區農業技術效率均呈現上升趨勢，其中河南增幅最快，由2003年的0.69上升到2009年的0.81。

4農業資金投入結構對農業技術效率的影響

首先，基于全國層面的模型測算得出，2003－2009年間我國財政支農資金和農戶自有資金對農業技術效率損失的參數值分別為－0.31、－0.38，說明我國財政支農資金和農戶自有資金對農業技術效率具有促進作用;而農業信貸資金和農村集體資金對農業技術效率損失的參數值分別為0.10、0.04，說明農業信貸資金和農村集體資金對農業技術效率的促進作用不顯著。其次，從10個省區農業資金投入結構對農業技術效率影響看，各省區農業資金投入結構對農業技術效率影響各不相同。具體來講，(1)遼寧和吉林2個省區財政支農資金對農業技術效率損失的參數值δ1為正值，說明在該地區政府財政支農資金對農業技術效率的促進作用不明顯，而河南、山東、江蘇等8個省區δ1為負值，說明增加政府財政支農資金能夠有效提高農業技術效率水平。(2)遼寧、吉林、四川等6個省區農業信貸資金對農業技術效率損失的參數值δ2為正值，說明農戶農業信貸資金的增加在該地區不會對農業技術效率的提升有促進作用，而河南、山東、江蘇等4個省區δ2為負值，說明農戶農業信貸資金的增加可以提升農業技術效率水平。(3)遼寧、吉林、福建等5個省區農戶自有資金對農業技術效率損失的參數值δ3為正值，說明增加農戶持有自有資金對農業的投入不能夠在該地區對農業技術效率產生促進作用，而河南、山東、江蘇等其他5個省區δ3為負值，說明增加農業持有自有資金對農業的投入能夠對農業技術效率產生促進作用。(4)遼寧、吉林、山東等7個省區農村集體資金對農業技術效率損失的參數值δ4為正值，說明增加農村集體資金對農業的投入不能夠有效提升該地區農業技術效率水平，而河南、四川、新疆3個省區δ4為負值，說明增加農村集體資金對農業的投入能夠有效提升農業技術效率水平。

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作者：隋毓儉 單位：山西澤城西安水電有限公司

作物在生育期內吸收的水量主要來自降水和灌溉，故灌溉定額可用作物需水量與有效降雨量之差來計算，單產單產指單位面積的作物產量，可由作物總產量和作物總種植面積的比值確定。影響作物單產高低的因素很多，如灌溉、復播、良種、化肥、農藥等。灌區總經濟效益灌區總經濟效益指標可用灌區獲得的凈收益或益本比來表示。該指標適應于干旱缺水灌區，由于水資源量有限，不可能對灌區作物全部實行豐產灌溉，部分作物面積只能供給少量的水以維持非充分灌溉或只灌“關鍵水”。

水分利用效率水分利用效率又稱水分生產率，是指作物每消耗1m3水而生產的經濟產品的數量。它是評價一個地區農業水管理水平和節水灌溉技術效果的重要指標。作物吸收利用的水分可以是降水、灌溉水、地下水或儲存在土壤中的水分。經濟產品因作物種類而變化，可能是塊莖或塊根（薯類等）、籽實（小麥等），也可能是果實（果樹等）或整個地上部分（蔬菜等）。同一面積上收獲的經濟產品總量與消耗的總水量的比值即為作物水分利用效率。因分析問題的角度不同，消耗的總水量有多種計算方法。水分利用效率分為灌溉水利用效率、降水利用效率、農田總供水利用效率和田間水利用效率。灌溉水利用效率是指因灌溉而增加的經濟產品數量與調用的灌溉水量之比，即單位灌溉水量所增加的經濟產品的數量。降水利用效率是單位降水量所產出的經濟產品的數量，主要適用于旱地，用來表示水分轉化利用效率的高低。降水量可根據氣象部門的規范測定，作物產量在收獲時實測。農田總供水利用效率通常認為消耗的總水量為調用的灌溉水量與生育期降水量之和。降水的測量按氣象部門的規定進行，灌水量按渠首的引水量計算，兩者之和為農田總供水量。

農田總供水利用效率一般不考慮地下水補給量和土壤儲水的影響。田間水利用效率是作物實際消耗單位水量所產出的經濟產品數量。在灌溉水利用效率和農田總供水利用效率中，不考慮土壤儲水和地下水補給的作用，這在地下水位較高以及土壤儲水對當季作物生產具有重要意義的情況下，容易產生較大的誤差。同時，消耗的總水量中有相當一部分是通過輸水過程中的滲漏、配水過程中的地面徑流或深層滲漏的方式損失掉。因此，田間水利用效率能真正反映一個地區作物生產過程對有效水源的轉化利用效率。環境質量指標環境質量指標用來衡量灌溉過程中出現的環境問題及其嚴重程度，如地下水超采引起地下水位大面積大幅下降、地面下沉、泉水量減少、水質變差、水環境惡化等，污水和咸水灌溉引起的環境污染和土壤次生鹽堿化，灌水超量引起的地下水位上升導致土壤鹽堿化的程度等。

節水農業技術與過去的單項節水灌溉技術相比，其主要區別在于強調了農業節水技術的重要性。它是將節水灌溉技術、節水農業技術和節水管理技術有機組合而成的一項綜合技術體系。因此，作為與之相對應的節水農業技術評價標準的一個指標體系，反映了上述技術體系在組合運用中的綜合節水程度，節水農業技術評價的四個層次指標為一整體，不能只用一個指標來衡量。本文提出的節水農業技術評價標準僅是一個相對標準，隨著經濟水平的提高以及國家和人民群眾對節水農業投入的增加，節水農業的技術評價標準也必將提高。

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1.2科技成果與實際生產需求產生錯位

當前基層技術推廣存在另一個問題是科研成果很難滿足生產的實際需求。農民需要的是操作簡單、省時省力、成本低、實用性強的技術，但是科研單位出的成果都是高精端的技術，這說明缺乏實際的調研，導致研究成果出現錯位，在實際生產過程中也很難被推廣開來。例如，對玉米高產栽培技術研究，農民需要的不僅是高產，還需要好的品質等指標，因此，科研應該在實際生產經營尋找要解決的問題，這樣所獲得的成果便可以很好的進行轉化。

1.3農業技術推廣經費不足

農業技術推廣工作是一項公益性事業，在我國事業單位條例中規定推廣經費由政府財政劃撥，但是目前很多地區重視工業的發展，對農業的投入比例非常低，到基層鄉鎮農業部門經費就更少，這樣即使想搞一些推廣活因為沒有經費來源也是力不從心。基層從事農業技術推廣的人員工資福利待遇較低，甚至有些貧困地區還不能保證按月發放工資，工作條件較差，缺乏基本的基礎性設施和設備，這也影響了推廣工作的順利開展，影響了基層推廣人員的工作積極性。

1.4基層推廣人員整體素質不高

基層推廣隊伍不穩定，機構不合理，素質相對較低，主要表現在幾個方面：學歷較低，缺乏專業人員。在目前基層農業推廣的隊伍里，無學歷或者中專學歷較多，大學本科畢業的人員很少，這就造成了人員結構不合理。而農業技術推廣工作本身還是對專業技術要求很強很嚴的工作，如果不具備一定的理論知識和實踐能力，無法從事好推廣、示范、試驗等工作。推廣人員知識結構單一化，基層主要推廣人員都是從事植保、農學栽培與育種等推廣工作，而從事經濟作物、園藝、蔬菜技術推廣人員較少，導致了經濟作物發展緩慢。缺乏知識更新培訓和再教育的機會，對一些農業新技術、新知識不了解，已經不能適應現代化農業的需要。基層優秀推廣人員很少，受福利待遇、辦公條件、生活環境等原因，優秀的農業技術推廣人才都不愿意到基層進行工作。

1.5農民文化程度不高，農業技術推廣效率低下

農業技術成果推廣最終群體是農民，農民的科學文化素直接決定推廣效率和好壞，而我國大部分農村接受過教育的年輕人都出去打工，從事農業生產基本都是50多歲的中年人，他們的文化水平很低，對科技成果的認識也不到位，接受新技術能力較差，這在某種程度上也影響著農業科技成果的推廣。

1.6推廣理念和手段落后

目前，在基層農業技術推廣機構中，老觀念、舊方法還是普遍存在的，缺乏對新的現代化理念創新。例如，制定推廣的項目和研究成果基本脫離實際，導致農民參與性不高。有些地方推廣方式靠著行政手段強加執行，真正通過試驗和示范讓農民滿意的新技術并不多，這就造成了推廣部門和農民越來越遠，缺乏有效的監督雙向機制。

2基層農業技術推廣發展思路

2.1要建立健全農業技術推廣體系

地方政府應該給予農業技術推廣機構更多的支持，加大對技術經費的投入，完善農技推廣體系。要建立以政府農技推廣隊伍為主導，企業、社會團體、個人參與的多元化農技服務體系。要明確各自職能，農業技術推廣機構只承擔公益職能，做技術性工作，行政職能應該由政府農業部門行使，這樣可提高工作效率，便于管理。

2.2要加快成立專業合作社，提高農民效益

成立專業合作社是促進農業技術推廣很好的方式。通過租賃經營、股份合作等方式把一些散戶的土地或水產養殖區集中到養殖大戶手中進行規模化經營。為了節省成本和提高效益，必須接受一些農業實用新技術，促進農業技術的推廣普及。例如，樂業縣雅長鄉黨委、政府依托資源優勢，大力推廣生態網箱養魚技術，建立水產養殖農民專業合作社，目前已經發展網箱養殖戶數達408戶，建成網箱養殖7380箱，庫灣養殖面積超過133hm2，投放魚苗達900多萬尾，水產品年產量達7000t以上，農民從水產養殖中人均純收入達4000多元。

2.3要建立產學研模式，保證科研和生產聯結

從事農業的大學及科研單位應該加強市場調研，研究成果要和實際相掛鉤，這樣才能保證成果快速有效的被推廣。要了解農民在生產中碰到什么問題，需要什么技術來解決，根據問題有針對性地研究解決這些問題。要加強農業政府部門、科研單位、推廣部門及農戶互利合作制度，促使科技人員與生產者形成利益共同體，這樣不僅能加強科研成果的轉化，還能提高農民接受農業科技的積極性，提高農業科技推廣效益。

2.4要培養專業人才，提高推廣人員的素質

要有計劃、定期對在職農業推廣人員進行專業基礎知識、實用技術和高新技術的培訓工作，這樣可以促進知識更新、拓寬知識視野，從而提高服務能力和水平。要引進農業院校各農業類專業的人才充實到農技推廣隊伍中來，讓人員結構更加合理，從而保證推廣隊伍更加充滿活力，效率更高。培養復合型推廣人才，在培養大田作物技術推廣人才的同時，也要有針對性地培養一些經濟作物、蔬菜、瓜果類的復合型推廣人才。在懂得糧食作物推廣技術的同時，也應該掌握地方特色的農業技術推廣技術，這樣才能適應于未來現代化農業的發展進程中。

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2.1整體文化素質偏低

對于農業生產主體的農村勞動力，絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現代農業生產技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農技設備的操作，無法充分發揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業生或專業人才，人才隊伍得不到充實，因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。

2.2硬件建設與服務手段落后

基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農戶進行培訓，而主要是以現場報告會的形式口耳相傳，輔以發放一定紙質資料，農戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務系統建設落后，農戶利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。

2.3機構設置與管理機制落后

在經濟落后地區，傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力，而基層農業技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調，因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯結，無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制，阻礙了農業技術推廣體系的發展。

3改革措施和建議

3.1提高整體文化素質，加強人才隊伍建設

普及農戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術，改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪農戶切實解決他們的問題。基層農業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統一組織進行技能培訓，提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農業技術專業人才，創造良好的條件，吸引大學生來站所就業，發揮知識優勢和年輕的熱情，積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強，綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。

3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平

加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農機的示范應用。構建通信網絡系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶作介紹。

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有機農業生產技術所運用的生物肥料不含有污染性的元素，因此能夠有效節約各種石化資源的運用，并且在較大程度上保護農田生態結構，使農業生產環境和自然生態環境均得到良好保護。因此有機農業生產技術能夠有效彌補無機生產技術的弊端。在我國當前形勢下要實現無機農業生產技術與有機農業生產技術的結合，必須充分考慮2種生產技術的優勢與不足。無機農業生產技術與有機農業生產技術是不同農業發展歷史階段的產物，必須充分認識它們運用的社會經濟條件。有機農業生產模式雖然能夠節約大量的石化能源降低農業生產的物質投資，保護農業生態環境，防止污染，但是其缺點是不利于農業的快速增產和勞動生產率的迅速提高，有機農業生產技術往往需要各個協作部門的分工協作，因此也不利于農業生產專業化、社會化的發展。無機農業生產技術的主要優點是能夠迅速地提高土地的生產率和勞動生產率，并且有利于農業的專業化和社會化。但它卻需要消耗較多的化石能源和使用較多的物質費用投資，并且易導致土壤肥力的衰退和生態環境的惡化。以上問題若得不到妥善解決，那么無機農業生產技術則很難與有機農業生產技術實現聯合。

3在我國農業生產活動中如何處理有機農業技術與無機農業技術之間的關系

我國農業發展類型呈現多樣化特點，而且農業結構比較復雜，就一個城鎮而言，不同的地方也有一定差異的，因此很難在短期內實現有機與無機農業生產技術的結合。但是可以通過設立近期目標的方式逐漸引導兩相結合式的農業技術的發展，比如建立以有機農業為主以無機農業為輔的生產模式，在保證生產效率的基礎上循序漸進，逐步推進，從而慢慢實現2者的有機結合。要確立長期的有機與無機農業生產技術結合目標，建立有機與無機農業生產技術結合的生產模式，在滿足當下農業生產效率要求的基礎上注重農業生產活動的內部平衡，在生產過程中逐漸滲透各種先進的有機農業生產技術項目，維護農業生態平衡，提高自然環境質量，推動農業生產快速發展，促進農業科學可持續發展。