引論：我們為您整理了13篇農產品質量安全工作范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

隨著農產品質量安全問題的曝光以及人民生活水平的提高，消費者開始關注農產品的質量，由吃飽到吃的健康轉變，手機、iPad等移動媒體的出現，可以隨時上網查詢如何鑒定農產品的質量問題，消費者對農產品消費意識的提高，使生產者開始注重農產品的生產質量。

1.2農產品質量安全水平得到提高

每年農業部門都對各省市的農產品進行抽查，在去年，農業部對蔬菜、水果都進行了抽樣檢測，結果合格率都達到了標準以上，以此得知，我國農產品質量安全水平得到提高。

1.3監測監管力度進一步加大

隨著農產品安全問題的出現，我國加大了對農產品的監測監管力度。國家對各省抽查幾個市，監測蔬菜、水果、食用菌、茶葉的農藥殘留風險，之后在各省市內，省級部門對市級部門進行監測，市級部門對縣、城鎮進行監測，全國范圍內進行抽查，提高監測力度。

1.4宣傳、指導工作進一步加強

在宣傳上，我國農業部要求各省市加大對農產品質量安全的宣傳，在各市范圍內舉辦“食品安全宣傳日”、“食品安全問題解答”等活動，現場向市民宣傳農產品質量安全的知識，接受廣大市民的咨詢，同時對農產品現場進行監測；發揮媒體網絡的作用，對農產品質量安全方面的動態、新聞進行實時報道。

2農產品質量安全工作方面存在的問題

提高農產品質量安全是一項艱巨性、復雜性、長期性的任務，在取得一系列進步的同時依然存在許多亟待解決的問題。

2.1禁限用農藥的問題依然沒有得到解決

一方面，一些農藥企業，為了增加農藥的效果，在農藥中增加了高毒農藥，非法生產國家禁止的高毒農藥，并把這些農藥銷售到農村等偏遠地區。另一方面，由于農民對于國家頒布禁止使用高毒農藥法律意識淡薄，并且在當地監管不嚴，大肆使用農藥增加生產效益。

2.2基層監管力度薄弱

我國加大了對市級農產品的監管力度，但對縣、鎮、農村的監管力度存在欠缺，缺乏監管機構以及監管人員，即使存在專門的監管機構，監管人員的素質不高、相關的監測儀器欠缺，監管部門成為了擺設，有些村根本沒有部門進行監管與指導，農民生產農產品依舊采用傳統的方式方法。

2.3無公害的綠色產品在農產品的比重較少

我國鼓勵通過建立生產基地，發展無公害的綠色產品，但是由于技術、設備、資金等條件的限制，無公害生產基地數量有限，綠色產品的比重較少。

2.4農產品質量安全監管機制不健全

農產品質量安全的監管涉及到多個部門，從生產到市場再到做成產品，這個過程中環節比較長，涉及工商、食品藥品、農業、質監等部門，各監管部門在某些職能上存在交叉，發生問題容易相互扯皮，在有些方面沒有部門進行監管，造成了監管的空缺。

3提高農產品質量安全工作的對策

農產品質量安全工作是我國食品安全的重要方面，關系著我國的長遠發展。各部門應貫徹執行農產品的法律、法規，在國家重視農產品質量安全問題的形式下，為解決農產品質量安全問題提供以下對策：

3.1加大宣傳意識，提高法律意識與責任意識

首先，加大對農藥企業的監管，一旦發生違法企業，撤銷其資格證，關廠整頓。其次，加強對農民的教育。在村里，專門的技術人員現場對農民進行講解，加強對農民的宣傳教育，向農民介紹價格低廉、高效的農藥。最后，發揮網絡、媒體的作用。在相關網站上定期更新違法廠家，為其他企業提供警告；利用電視節目，向農民介紹關于農藥方面的知識，逐漸提高農民的法律意識與責任意識。

3.2加大對基層的監管力度

基層由于監管力度薄弱，存在農產品安全質量的隱患。首先，地方政府在鎮、村等偏遠地區設置專門的監管機構，并配備專業的技術人員以及檢測機器，為加大監管力度提供條件上的支持。其次，相關的監管部門定期進行監測。確保每一家的產品能夠到監測。監測結果出現后，對農民現場公布，對結果進行分析，為農民提供技術上的指導，促進農產品生產效益的提高。

3.3加大對無公害綠色產品的支持

建設一批無公害綠色產品示范基地。地方政府為無公害綠色產品基地的建設提供資金、技術支持。加大資金投入，定期派相關的農業技術人員到基地進行指導，針對出現的問題進行解答，在實踐中增加綠色產品的生產經驗。由點及面，一個示范基地成功后，相應地擴大到周圍地區，逐漸增加綠色無公害產品的數量。

3.4健全農產品質量安全監管機制

各監管部門要明確各部門的職責，加強合作，分工與合作并舉。細化監管職責，詳細列出各部門的職責，問題發生后針對事件的情節，確定各部門的職責，相互合作，共同解決問題。

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（二）提高認識、明確目標。明確了結合“農產品質量安全專項檢查”、“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農業投入品交叉檢查”、“農資打假專項治理行動”、“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”、“獸藥市場專整治”、水產品市場準入及整頓規范市場經濟秩序等工作，切實搞好食品安全暨農產品質量安全專項檢查，以進一步推動《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《成都市食用農產品質量安全條例》的貫徹實施、切實增強農業投入品及初級農產品生產經營企業作為食品安全第一責任人的意識，查找并及時消除農業投入品生產、經營環節及初級農產品種植、養殖等環節存在的食品安全隱患，進一步提高我區食品安全暨農產品質量安全保障水平，努力為構建和諧社會，促進全區經濟社會又好又快發展營造良好的環境。

(三)齊抓共管，落實職責。明確了××局執法大隊牽頭做好對農業投入品（農藥、肥料、獸藥、飼料）生產經營專項檢查的組織與實施；綜合管理服務中心會同各相關街辦，具體負責糧、果、菜、及畜禽、禽蛋種、養過程的專項檢查，及時查處種、養過程中非法使用違禁農藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、生物制品、非食用物質與有毒有害激素等行為。同時負責做好畜禽疫病防疫、畜禽產品檢疫工作以及畜禽肉、禽蛋等初級農產品質量安全的抽樣送檢工作；水務科會同各相關街辦，具體負責水產品養殖中違禁漁藥、漁飼料、生物制品、非食用物質與有毒有害激素等污染源的專項檢查，并做好水產品質量安全的抽樣送檢與檢疫工作。同時進一步健全、完善水產品市場準入制度，做好水產品市場準入的宣傳工作。

二、強化了農業投入品生產、經營、使用的執法監管

（一）加強了對農業投入品生產、經營企業（網點）基本情況的摸底調查。經調查全區農資生產企業共計6個（全部為飼料生產企業）；農資經營網點共計17個：包括種子經營網點3個(其中1個兼營農藥)、農藥經營網點6個(其中5個兼營肥料、1個兼營種子)、獸藥經營網點4個(其中2個兼營飼料)、漁飼料經營網點5個（其中4個兼營漁藥）。經對全區范圍內農業投入品生產企業、經營網點的調查核實工作，為確定此次食品安全暨農產品質量安全專項檢查監管重點奠定了基礎。

（二）加強了農業投入品生產、經營環節專項整治，搞好了我區的初級農產品質量安全源頭監管工作。

1、種子：以規范種子經營主體和經營檔案為重點，按照《種子法》有關規定，對“××龍石種子經營部”等3個種子經營網點(其中1個兼營農藥)開展了全覆蓋專項治理行動。其中對種子產品的檢查率達到了50%以上，對雜交玉米、雜交水稻種子產品的檢查率達到了100%。經檢查未發現無證經營、不按規定建立經營檔案、經營和推廣未經審定的種子、經營假劣種子、包裝標簽不規范等違法違規行為。

2、農藥：對照《農藥管理條例》及《禁用、限制使用的劇毒、高毒、高殘留農藥品種目錄》等相關法規及公告，對“四川省農資總公司儲運公司”等農藥經營網點6個(其中5個兼營肥料、1個兼營種子)經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。經檢查未發現經營甲胺磷等5種高毒有機磷農藥及其它國家明令禁止使用的劇毒、高毒、高殘留農藥品種；未發現經營未登記成份和有效成份不足等假劣農藥品種；未發現無證經營、一證多用、套用或冒用證件、標簽標識不規范等違法行為

3、肥料：對照《肥料登記管理辦法》等相關法規及公告，對“四川省農資總公司儲運公司”等5個肥料（全部兼營農藥）經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。經檢查未發現復混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。

4、獸藥：對照《獸藥管理條例》、《公布首批〈獸藥地方標準廢止目錄〉》（農業部公告第560號）、農業部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》等相關法規及公告，對“曾巴士獸藥飼料經營部”等4個獸藥（2個兼營飼料及飼料添加劑）經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。并加強了禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管。經檢查未發現無證經營國家禁用獸藥和獸用生物制品、無批準文號獸藥、假劣或過期失效獸藥、有效成分含量不足獸藥、夸大療效等違法行為。

5、飼料和飼料添加劑：對照《飼料及飼料添加劑管理條例》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》（農業部、衛生部、國家藥品監督管理局公告176號）、《允許使用的飼料添加劑品種目錄》（農業部第105號公告）等相關法律法規及文件，對“普瑞納（成都）飼料有限公司”等6個飼料及飼料添加劑生產企業，對“曾巴士獸藥飼料經營部”等2個畜禽飼料及飼料添加劑（全部兼營獸藥）經營網點及“龍潭漁需物資門市部”5個漁飼料及飼料添加劑（4個兼營漁藥）經營網點開展了全覆蓋專項治理行動。經檢查未發現無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業；未發現生產經營假劣飼料和飼料添加劑；未發現無證經營及在飼料和飼料添加劑經營過程中現配現售的“代加工”等違法行為；未發現在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物及反芻動物飼料中添加動物源性成分等違法行為。

（三）加強了農業投入品使用環節專項整治，繼續推進了初級農產品種植、養殖等環節監管制度化。

1、采取對龍潭蔬菜生產基地蔬菜產品進行農藥殘留快速檢測等措施，對農藥使用情況進行了專項檢查。同時將駟馬橋果品批發市場納入了質量安全監測范圍，督促其加強對市場營銷的果品進行農殘快速抽檢，并要求其進一步健全和完善果品質量安全監測監管檔案資料。經檢測我區蔬菜生產基地蔬菜產品、本區范圍內大型超市銷售的蔬菜及駟馬橋果品批發市場銷售的水果等農藥殘留均無超標情況，并及時向市農質處及市農產品質量安全中心報送了農殘速檢測結果。

2、結合“農產品質量安全專項檢查”、“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”、“農業投入品交叉檢查”、“農資打假專項治理行動”、“獸藥市場專整治”、“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”等專項檢查整治工作，采取對種植、養殖場（戶）農資產品的現場監管等措施，重點對蔬菜生產基地及畜禽、水產品養殖場（戶）的農藥、肥料、獸藥、漁藥、飼料及添加劑、激素等農業投入品使用情況開展了專項檢查。經檢查未發現在種植、養殖環節中濫用高毒高殘留及其它違禁、假劣農業投入品等違法違規行為。

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1.2加強制度建設 制定并出臺《農產品質量安全監管責任分工意見》，完善農業投入品監管、農產品生產基地監管等有關制度，積極探索建立長效機制。

1.3強化執法監管 切實履行法律賦予的職責，充分發揮市（州）、縣（市、區）農產品質量安全監管工作機構的力量，依法及時查處各種違法行為。

1.4探索創新監管模式 學習借鑒本省先進市（州）縣（市、區）及外省經驗，不斷創新農產品質量安全監管模式，總結經驗，研究方式方法，示范推廣成功模式。

2.繼續深入開展專項整治活動

2.1落實屬地監管責任 推行農產品質量安全監管責任制，落實農業企業、農民專業合作經濟組織及個體農戶農產品生產主體責任和屬地農業部門監管責任。

2.2加強農藥監管 加強農資批發市場和農藥經營單位監管，落實各項管理制度，定期監測農藥質量，及時查處銷售、使用高毒農藥及準用農藥中添加違禁農藥的違法行為，杜絕違禁和偽劣農藥流向農村市場。

2.3督促落實生產記錄檔案管理制度 依法落實農產品生產記錄檔案管理制度，以“三品”產地為重點，以農業企業和農民專業合作經濟組織為主體，督促指導生產經營者建立健全投入品使用、生產過程和產品銷售記錄檔案。

2.4加強部門合作 與食品、衛生、工商等有關部門密切合作，完善信息通報、案件移交、應急處置等制度機制，實行聯防聯控，形成監管合力。

3.大力推進農業標準化

3.1開展農業標準化制修訂 在深入調研基礎上，結合我省農業發展實際，圍繞主導產業，完善充實農業標準化體系，加大標準實施和推廣力度。

3.2開展農業生產標準化創建活動 組織實施農業部農業標準化示范縣項目，配合各級世行項目辦開展農業標準化示范（區）創建活動，探索推進標準化的模式。

3.3加快發展“三品一標” 加大“三品一標”認證 扶持力度，加強認證后監管，確保認證產品質量。全年新認證“三品一標”農產品300個。對獲證產地和產品進行全面抽查，縣級全面檢查，市級抽查不低于30%，省級重點抽查不低于10%。檢查不合格的，予以取締。

4.強化農產品監測

4.1加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設 全力推動省級農產品質檢中心建設；加大已經批準的30個縣區的質檢項目建設指導力度，加快資質認定，形成檢測能力；積極爭取新建質檢中心盡快列入“十二五”建設項目。

4.2加大監測檢驗力度 重點開展主要鮮活農產品質量抽檢工作，制定監測計劃，規范監測程序，提高檢測水平，保證檢測質量，通報檢測結果、繼續排名致函。全年開展省級例行監測3次，水果3次，食用菌1次，做好專項監測及應急監測。全年定量檢測農產品樣本5000個以上。

4.3實行檢打聯動 針對重點產品和重點地區開展監督抽查，依據監督抽查結果，及時查處問題產品，嚴厲打擊違規違法生產經營行為。

5.切實抓好風險評估和應急處置

5.1開展風險評估 建立農產品質量安全風險分析專家隊伍，開展高風險抽檢，及時發現風險隱患，采取得力措施，防范事故發生。

5.2建立健全應急處置工作機制 進一步提高農產品質量安全突發事件應急處置能力。建立報告制度，規范信息，依法有力、有序、有效開展應急處置工作。

6.抓好世行項目

6.1建立世行項目組織機構 各市（州）和項目實施縣要成立世行項目組織領導機構，全面加強對世行項目實施的組織協調，推進世行項目扎實有效開展。

6.2積極爭取項目資金 省、市（州）和項目實施縣要積極主動開展工作，超前謀劃好項目，今年重點落實好省、市兩級質檢中心建設、監管設備爭取、培訓項目實施、標準化示范區建立等工作。

7.加大宣傳培訓力度

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一、高度重視，周密部署

我局高度重視省食品安全市創建工作，成立了以市農業局局長為組長、分管副職為副組長、局屬相關科室和二級機構負責人為成員的領導小組，領導小組定期召開會議，及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題，積極推動農產品質量安全工作穩步提升。

二、強化宣傳，營造氛圍

為提高全市廣大人民群眾對農產品質量安全相關法律法規的認識，營造全社會關心農產品質量安全的良好氛圍，我局通過發放宣傳資料、宣傳版面、設立咨詢臺、利用新聞媒體等多方式多渠道，開展“食品安全宣傳周”、“百名科技人員包百村”、“安全生產月”等活動，累計開展農產品質量安全工作現場咨詢活動40多次，出動宣傳人員960多人次，設置宣傳版面60多塊、懸掛宣傳條幅50多條、發放宣傳資料60000余份，把農產品質量安全相關法律法規及政策送進社區、超市、校園、市場、田間地頭，起到了良好的宣傳效果。

三、完善制度，規范管理

加大對農產品生產經營單位、農業投入品、農產品質量安全等方面的監管力度，建立兩類主體的名錄制度和名錄檔案，對農業投入品和農產品的生產、收購、儲運、批發、零售、消費等環節建立起覆蓋全市的農資商品質量抽樣檢驗、農貿市場農產品質量安全管理、高毒農藥定點經營、實名購買、農產品生產經營主體監管名錄、投訴舉報獎勵制度等46項制度，嚴厲打擊行為。為農產品質量安全日常監管和專項整治工作提供了制度保障。

四、突出重點，加強監管

按照行業監管、屬地管理的原則，多次開展農資市場檢查、專項整治、農資打假專項治理行動，并在育種生產的時機重點對農藥、種子、肥料進行檢查，嚴厲打擊違法違規行為，從源頭上保障農產品質量安全。一年來，共出動執法人員719人次，立案7起，辦結7起，其中種子案件4起，查扣種子2644.3公斤，罰款人民幣45000元；農藥案件2起，查扣農藥18.75公斤；化肥案件1起，罰款人民幣3000元；調解四起藥害案件挽回受害農戶損失6300元。

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二、工作目標

（一）在市區和縣（市）城區內農產品批發市場、農貿市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產品和水產品，全部實行市場準入。

（二）無公害蔬菜生產基地全部建立投入品安全使用制度，無公害蔬菜抽檢合格率98％以上，100個無公害蔬菜標準化村全部設立農產品質量安全監管員，無公害標準化覆蓋率95％以上，全市蔬菜抽檢合格率96％以上。

（三）轄區內農藥、肥料生產廠家、銷售門市全部納入監管范圍，農藥、肥料抽檢合格率比上年提高2個百分點。

（四）按照“四有”標準（有人員、有經費、有場地、有儀器），全部建立縣級檢測站。

（五）對蔬菜生產基地和實行市場準入的主體單位全部納入監管范圍，監督抽查率100％。

（六）對規模養殖場、飼料生產經營單位、獸藥生產經營單位、奶站、市區和縣（市）城區畜產品批發市場（超市）全部落實監管責任人，全面進行監督檢查和抽檢，對違法生產經營單位的查處率100％，對涉嫌犯罪的向司法部門移送率100%。

（七）飼料、獸藥生產經營企業持證率100%，全部建立質量安全信用檔案和簽訂質量安全承諾書，進貨索證率100%，建立臺帳登記率100%，可追溯率100%，生產企業產品檢測合格率100%，經營單位產品檢測合格率98％以上。

（八）奶站生鮮乳收購許可證持證率100%，全部建立質量安全信用檔案和簽訂質量安全承諾書，分戶留樣率100%，質量自檢率100%，建立臺帳登記率100%，可追溯率100%。

（九）規模養殖場（小區）全部建立質量安全信用檔案和簽訂質量安全承諾書，對購入飼料和飼料原料、飼料添加劑索證率100%，建立臺帳登記率100%，可追溯率100%。無公害畜（水）產品產地認定、產品認證單位產品抽檢合格率98％以上。

（十）轄區內重大動物疫病強制免疫疫病群體免疫密度常年保持90%以上，其中應免畜禽免疫密度100%，免疫抗體合格率常年保持70%以上。畜禽標識佩戴率、免疫檔案規范建檔率、免疫證發放率100%；產地檢疫覆蓋面100%；定點屠宰廠檢出病害動物、動物產品無害化處理率100%；規模飼養場（小區）、屠宰廠（場、點）動物防疫條件審核率、審核合格后發證率100%。

（十一）出欄生豬瘦肉精批批抽檢（速測）；定點屠宰廠屠宰檢疫率100%，病害肉無害化處理率100%。

（十二）實行準入的牧漁產品市場全部建立質量安全信用檔案和簽訂質量安全承諾書，肉品經營市場經營戶全部持證、掛牌經營，抽檢合格率95%以上。

（十三）對無公害畜產品產地認定和產品認證單位、批發市場畜產品開展質量抽檢，認證產品抽檢合格率100％，其他產品抽檢合格率96%以上，檢測不合格查處率100％。

（十四）加強水產品生產監管。嚴厲打擊在水產苗種繁育和水產養殖中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，水產品抽檢合格率96%以上；無公害水產品生產基地全部建立投入品使用制度，無公害水產品抽檢合格率98%以上。

（十五）實現對果品生產經營者的全員宣傳教育；生產上徹底禁用五種高毒農藥，全面加強對果品生產基地、農民合作組織、龍頭企業、貯果冷庫及實行市場準入的經營主體

的監督抽查，對無公害生產基地抽檢合格率100%；實行市場準入的經營主體自檢率100%,力爭上市果品全部合格達標。

（十六）建立科學的農產品質量安全事件應急預案，確保不發生農產品質量安全事件。

三、重點工作

（一）加強源頭監管

1種植業農產品

——推進農業標準化生產。切實加大農業標準化示范、推廣、宣傳和培訓工作力度，普及農業標準化知識，引導農產品生產經營者按標準組織生產、加工和銷售。將實現農業標準化與無公害農產品產地認定和產品認證工作相結合，以政府推動、市場拉動、品牌帶動，加速推進農業標準化工作的深入實施。

——著力實施“百村千戶”工程。按照“一定、二約、三健全”（“一定”即確定無公害蔬菜標準化村建設標準；“二約”即縣農業局與無公害標準化樣板村進行質量承諾約定、村與蔬菜種植戶進行質量承諾約定；“三健全”即健全檔案、健全檢測機制、健全監管機制）模式，重點建設100個無公害蔬菜標準化村和1000個示范戶。設立100名農產品質量安全監管員，推廣十項關鍵無公害技術。

——整頓農資市場秩序。組織開展春、秋兩季農資市場專項治理活動，杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為。組織對蔬菜生產基地和農民專業合作經濟組織開展經常性的檢查，重點檢查生產中是否有使用禁限用農藥的情況、是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄、是否建立蔬菜產地準出制度。同時，依法嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥的行為。

——完善檢測制度，強化例行監測和監督抽查。在進一步健全完善市、縣兩級檢驗檢測體系的基礎上，充分發揮農技推廣綜合區域站的作用，加大對蔬菜生產基地監管抽檢力度。市級檢測中心每年從生產基地抽樣50次，1000多個樣品；從實行市場準入的經營單位抽檢400多批次，10000多個樣品；縣級檢測機構每月至少全部覆蓋一次；鄉級綜合區域站在蔬菜生產全過程實施跟蹤檢測。對規模生產基地、重點區域和關鍵季節增加檢測頻率，確保產地準出。

2牧漁產品

——完善標準體系，抓好標準的宣傳和貫徹，推行標準化生產，通過示范推廣，帶動廣大養殖戶健康養殖、清潔養殖、生態養殖。加強無公害畜產品、水產品生產基地建設，加大后續監管力度，及時糾正違規行為，維護無公害農產品公共安全和品牌形象；強化對養殖場（戶）的培訓和技術指導，規范生產記錄、用藥記錄和銷售記錄等檔案管理，嚴格執行獸藥休藥期，嚴厲打擊在畜禽養殖過程中添加和使用違法物品的行為；加快奶牛小區新建和擴建步伐，引導散養戶進入小區飼養，今年6月底前實現“養殖入區、擠奶進廳”目標；搞好奶站標準化建設，嚴格生鮮乳收購許可管理，嚴厲查處違反《乳品質量安全監督條例》的違法行為。

——加強對獸藥、飼料和飼料添加劑等生產投入品的監督管理，對證照合法、手續齊備、管理規范的單位，予以備案，落實監管責任人，簽訂質量承諾書；對無證經營，以及制假售假的“黑窩點”，依法查處、取締。加大監督檢查力度，嚴肅嚴厲打擊假劣投入品和生產經營企業非法添加、銷售、使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅和抗生素、β-內酰胺酶（解抗劑）、孔雀石綠等違禁品的違法行為。

——強化重大動物疫病防控。對高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、牲畜口蹄疫、豬瘟、布病五個病種實施強制免疫，堅持集中免疫和日常補免相結合，強制免疫病種免疫密度常年保持90％以上，構筑起堅強的免疫屏障；全面開展消毒滅源，做到不留死角，不留隱患；同時，繼續加強對雞新城疫、炭疽、豬偽狂犬、狂犬病等其它動物疫病的防控工作，確保實現“力爭不發生、確保不蔓延”的重大動物疫病防控目標。

——大力推廣速測技術。當前重點推廣豬“瘦肉精”速測技術，積極探索其它指標速測技術。按照屬地管理原則，23個縣（市）區全部開展生豬出欄前豬尿中“瘦肉精”、萊克多巴胺快速檢測工作。

——規范動物衛生檢疫監督。嚴把產地檢疫、屠宰檢疫、市場監督和病害肉無害化處理“四關”。規范產地檢疫，嚴格憑免疫證、動物標識、檔案出具檢疫證明；規范屠宰檢疫，嚴格按照屠宰檢疫程序檢疫合格后出證；強化動物衛生監督，完善監督檢查和日常巡查制度，節假日集中檢查與日常監管相結合，加大對肉類儲存、銷售環節的檢疫監督，特別是加強對城鄉結合部及偏僻農村散戶和零售攤點的監督檢查力度；嚴厲打擊加工、經營病死動物、動物產品的違法行為，對病死畜禽嚴格進行無害化處理，堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，凈化肉類市場，讓消費者吃上無疫病的放心肉。

——加強奶站監管。認真落實奶站十項管理制度和一項技術規程，即監管責任人制度、質量監管員制度、衛生消毒制度、質量監測抽查制度、日常檢測制度、購銷臺帳制度、“五禁止”制度、分戶留樣制度、冷藏運輸制度、營運交驗管理制度和擠奶操作規程，發揮監管責任人和駐站監管員的作用，抓好以上制度和規程的落實，加強奶站各環節監管，規范奶站經營行為，保障生鮮乳質量安全。推進乳品企業經營管理奶站，鼓勵乳品企業通過買斷、入股、租賃、托管、監管、簽訂合同等形式直接經營管理奶站，使奶站真正成為乳品企業的第一生產車間，實現一體化經營。

——加強生鮮乳和飼料、獸藥質量監測。根據《河北省奶站生鮮牛奶質量監測抽查制度（試行）》規定，加強奶站生鮮乳質量抽檢。全市所有奶站市級每月抽檢20%，檢測項目為：三聚氰胺、β-內酰胺酶、硫氰酸鈉、皮革水解物和抗生素。加強對奶站生鮮乳的質量抽檢，下半年開始，縣級對本轄區所有奶站每月抽檢一次。市級對全市飼料生產企業、飼料經營單位、規模養殖場（小區）每季度集中抽檢一次，重點是蛋白飼料和奶牛飼料，其中對奶牛小區自配料抽檢比例不低于10%，檢測項目為三聚氰胺；對獸藥生產企業每半年集中抽檢一次，全年抽檢兩次，重點抽查企業主打品種，檢測項目根據獸藥品種確定。縣級要根據當地飼料、獸藥生產經營情況，制定抽檢計劃，加強飼料、獸藥質量抽檢，保證養殖投入品質量安全。

3果品

——推行果樹標準化生產，大力推廣12項無公害果品生產技術規程和各項技術標準，全年無公害果品生產技術推廣面積達到210萬畝，結果樹標準化技術覆蓋率達到90%以上。全市建立無公害標準化果園100個、建成高標準果樹標準化核心示范區10個。嚴禁使用國家違禁農藥和投入品，防止源頭污染，建設生態型果園，全部實現無公害生產。大力發展無公害綠色產品，加快無公害果品產地環評認定力度，年內達到160萬畝，無公害果品、綠色果品、有機轉換果品達到10個以上。

——提高果農組織化程度，大力發展農民合作組織，推行規模化生產，克服一家一戶分散經營的管理弊端，規范生產過程，推廣“統一施肥、統一用藥、統一標識”的管理模式，減少人為生產污染，提高果品質量安全水平。

——依法加大果品質量安全監督管理力度，組織協調相關部門加強從生產投入品、生產過程到餐桌消費的全程監管，實行經常性調度檢查，每季開展專項整治，實現“網格化”管理，制定突發事故應急預案，建立預警機制，消除隱患，最大限度防范事故發生，確保全年不發生重大果品質量安全事故。

（二）嚴格市場準入

——繼續做好農產品市場準入的組織協調工作，進一步完善聯席會議制度、農產品質量安全監管員制度，積極推進縣（市）城區內的農產品市場準入工作，全面落實《*市農產品市場準入實施方案》的各項工作要求。

——積極推進農產品批發市場建立自檢和委托檢驗機制，配備檢測人員，完善檢測手段，開展自檢工作，做到批批檢測，嚴把準入關。對檢測不合格的，依據《農產品質量安全法》的規定進行處理。

——加大對實行市場準入主體單位的監督抽查力度。對市區內農產品批發市場、超市、農貿市場和配送中心，市級檢測中心全年抽檢400多批次，10000多個樣品（定量檢測2000多個、速測8000多個）；對縣城區內四類市場，縣級檢測站每月全部覆蓋一次。

——進一步完善質量追溯制度。龍頭企業、農民合作組織、重點生產基地等建立完善、翔實的生產管理記錄，并積極推行產地編碼、產品條碼制，增加可追溯性。對每一個不合格農產品進行質量追溯，并根據追溯結果依法進行處理，消除各種安全隱患。

——抓好市場畜產品質量安全六項管理制度（試行）即質量安全第一責任人制度、質量安全監管員制度、質量檢測制度、畜產品召回和退市制度、質量追溯制度、質量安全誠信檔案制度的落實，發揮市場主體和市場質量安全監管員的作用，把好市場準入關，加強市場牧漁產品質量安全監管。

——加強對市區內65個經營畜產品的重點市場、40家超市畜產品質量抽檢，每季度隨機抽檢20個；加強對畜產品產地認定單位、產品認證單位的產品質量抽檢，每半年抽檢一次。抽檢品種為豬肉、雞肉、牛肉、羊肉、雞蛋，檢測項目為：豬肉檢測瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺二甲嘧啶；雞肉檢測磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素；牛羊肉檢測磺胺二甲嘧啶；雞蛋檢測磺胺二甲嘧啶。對市區內7個水產品批發市場、1個配送中心的魚、蝦、蟹、貝、鱉五種鮮活水產品進行質量抽檢，抽檢項目為：孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃。各縣（市）和礦區根據本地實際，制定抽檢計劃，加強對縣（市）城區內批發市場、農貿市場、超市和配送中心畜禽產品的抽檢，保證畜產品質量安全。

——加快監管、檢測體系和執法隊伍建設。實現縣級有機構、有隊伍、有人員、有設施、有保障，盡快達到規范運作，提高監督管理和執法能力；農產品重點鄉、村、生產基地、龍頭企業組織、農民合作組織、批發市場及所有實行市場準入的經營主體，都要配置專業設備，配備專職人員，落實專項經費，制定完善的檢測制度，實現果品監管、監測無縫隙、全覆蓋。

（三）加強流通、消費環節監管

——嚴格農產品經營主體市場準入。堅決查處無照經營、超范圍經營等違法行為。

——加強農產品經營單位自律機制建設，規范經營行為。農產品經營單位按照有檢測人員、有檢測儀器、有檢測場地，有檢測制度“四有”標準，認真開展農產品質量自檢工作，對上市農產品實行批批檢測，不合格的農產品不得進場銷售。同時，落實完善檢查驗收、購銷臺帳、質量信息公示等制度。

——加強農產品批發市場等重點區域的監管，依法嚴厲查處銷售不符合安全標準農產品的違法行為。

——完善自律機制，建立自檢、索證索票等制度，不合格的農產品不允許加工使用。

——加強對學校等重點單位的監督檢查，嚴防群體性中毒事件的發生。

四、工作措施

（一）加強領導，健全工作機構。市政府成立農產品質量安全監管工作領導小組，組長由市政府主管領導擔任，農業、畜牧水產、林業、衛生、工商、商務、質檢、財政等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，負責全市農產品質量安全工作的組織、協調。為強化辦公室綜合組織和協調指導工作職能，保證監管機制正常運轉和工作正常開展，確定一定數量的人員編制，市財政每年安排必需的專項工作經費。畜牧水產、林業、工商、衛生、商務等部門，組建相應的監管機構（處、室），明確專人負責，落實監管責任，確保所監管品種和監管環節農產品質量安全。縣（市）區結合當地實際，成立監管機構，明確監管職責，依法落實農產品質量安全屬地管理責任，加大政策扶持、資金投入力度，切實做好本區域內的農產品質量安全監管工作。

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為及時了解農產品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結合，全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次，其中合格的693批次，合格率97．61％，對不合格產品及時采取有效措施進行處理，確保了群眾消費安全，全年未出現中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉鎮抽取稻谷樣40個，送國家稻米檢測中心進行檢測，全面了解稻米質量狀況，促進糧食生產安全。

四、繼續抓好了示范生產基地建設

五、農產品質量安全認證管理進一步加強

圍繞我縣優勢土導產業，做到下基地、進企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及，以確保已認證產品質量安全，樹立良好的品牌優勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作。扎實做好了創建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作；如質如期完成6個企業8個產品的無公害農產品復查換證工作；完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織，并對該企業及其生產基地進行現場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業，組織相關專家對企業及其生產基地進行現場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業廳綠辦。

六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動

在重點季節、重要節假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動，同時加強了對農業投入的監管工作，嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業投入品的生產和經營準入條件，依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業環境污染事件；維護好優質農產品生產、加工、發展環境。

七、積極開展市場準入工作

八、認真開展農產品質量安全專項執法整治工作 為確保“兩節”期間的農產品質量安全， 8月30日召開的全縣農產品

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二、農產品質量安全監管工作開展情況

近年來，我們深入貫徹落實科學發展觀，全面實施《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規，圍繞食用農產品生產環節，以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點，強化執法監督。堅持“標本兼治、打防結合”的原則，著力解決當前我市食用農產品生產環節存在的突出問題，逐步完善農產品質量安全監管長效機制，全面提升農產品質量安全監管能力和水平。09年共立案查處違法違規經營農藥、種子、肥料案件35宗，結案35宗，結案率100%。抽檢農產品樣本5500個，合格率97%，其中市級檢測2100個，鎮流動檢測3400個。在今年初的豇豆事件以來，共抽檢樣本800個，其中送省檢40個，合格率96%。全市沒有出現農產品安全事故。

我們的具體做法是：

（一）建立市、鎮、村三級聯動管理機制。

市級由農委、工商、質監及農技、農業綜合執法大隊、農產品檢驗檢測中心等組成。設有農產品質量安全綜合檢測大樓、流動檢測車。鎮級有農業服務中心，配有兩名專職檢測員和一部流動檢測摩托車。村級配有信息員，及時向鎮、市兩級提供相關信息。加強農資市場、生產過程和銷售等環節的監管。

（二）開展農資市場聯合整治活動。

由農委牽頭，組織工商、質監、農技、畜牧、農機和農業綜合執法大隊，定期和不定期地對全市農資市場進行全面檢查。一是整頓農藥市場秩序。組織開展春、秋兩季農藥市場專項整治活動，對全市所有農藥銷售店進行拉網式檢查，完善舉報獎勵制度，嚴厲打擊違法銷售高劇毒農藥行為。二是對種子、肥料市場進行整頓，打擊假帽偽劣產品，杜絕坑農害農現象的發生。三是規范農藥使用行為。組織力量對

瓜菜、水果生產企業或農民專業合作經濟組織開展經常性的檢查，重點檢查瓜果菜等農產品生產過程中是否有使用高劇毒農藥的情況，是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄，是否建立產地準出制度，嚴厲打擊違法使用高劇毒農藥行為。四是加大案件查處力度，嚴懲違法行為。對違法銷售、使用高劇毒農藥案件及銷售假劣農藥案件，堅決一查到底，從嚴從重處罰，防止反彈。加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

（三）深入開展宣傳教育工作。

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2.強化有效措施,認真開展農產品質量安全專項整治工作

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1.2強化宣傳,營造氛圍 充分利用各種宣傳手段,通過開展進農村、進社區、進學校等“三進”活動和舉辦培訓班等活動,以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關心、重視食品質量安全的社會氛圍。累計印發“購買農資產品應注意的事項”、“全縣農資市場監管方向”、“大隊鄭重承諾”等宣傳資料2萬余份,制作并播出“放心農資”電視專題講座4期,接待咨詢農民近萬人次。為了更好地深入開展食品安全宣傳教育活動,廣泛普及食品安全法律法規,促進公眾樹立食品安全意識和防范意識,推進食品安全宣傳月向深度和廣度發展,縣農業部門于6月18日,在哈薩爾廣場舉行食品安全宣傳活動,利用食品安全宣傳月的契機,深入社區,通過現場咨詢、制作展版、發放傳單等形式,為廣大市民解難釋疑,普及各類食品安全、健康飲食知識。

1.3突出重點,強化監督 前郭縣農業部門認真按照縣食安委和相關部門的精神要求,進一步夯實了食品安全基礎,健全制度,狠抓防范。到目前為止,農業部門共出動人員50余人次,組織培訓4場,發放資料1500份,對各蔬菜大棚、農貿市場、超市等場所進行果蔬抽樣檢測14余次,共18個品種290個樣品。為了讓人們過好每一個節假日,農業部門每逢節假日(如:元旦、春節、清明節、勞動節、端午節等)前對果蔬市場各抽檢1次。農業執法大隊共檢查農資經營企業511家,累計出動執法人員385人次,出動檢查車輛160臺次。

2.農產品質量安全工作存在的問題

近年來,縣農業局在食品安全等方面做了大量工作,但也存有一定的問題:一是農業經費投入不足,一些試驗、示范、宣傳培訓工作因經費的缺乏未得到長期、持續開展,對生產者的監督不到位。要加強從“土地到餐桌”的食品監管,需要政府加大對這方面的投入,以加強農產品農藥殘留檢測、種植品種的改良、新技術的推廣、農產品市場準入制度的建立和健全等,以確保城鄉居民的飲食安全。二是專業人才不足。監管中仍然存在技術力量薄弱、專業人員缺乏、點多面廣監管難以全覆蓋的問題,這些都有待于在今后的工作中逐步解決。三是栽培管理不當。大棚蔬菜的連作障礙、蔬菜中農藥、化肥的超標和控制技術,優質、高產、抗性品種的研究以及蔬菜產后的貯運、加工、保鮮等技術都亟待研究和發展。四是認識不到位。有些生產者為了經濟效益,違規使用國家禁用或限用的農藥。有的擴大農藥的使用范圍,在使用時不注意科學用藥、用肥。

3.進一步強化農產品質量安全的整改措施

3.1進一步加大農藥市場的監管力度 重點檢查農藥產品標簽,對經營單位所有農藥產品根據農藥登記公告逐個產品進行核對。所有農藥產品必須符合《農藥標簽和說明書管理辦法》的規定,不得標注商品名、不得標注總、總經銷等字樣、不得擅自修改標簽內容等。對標簽不合格的和禁限用高毒農藥,要予以清查沒收并做出罰款處理。要加大質量抽檢力度,擴大抽檢數量,嚴厲打擊生產、經營假劣農資的違法行為,從源頭抓起,突出市場監管,規范市場運營,確保農業生產安全和食品安全。

3.2加大對高毒農藥的管理 一是徹底清繳甲胺磷等國家禁用高毒農藥。采取有效措施,深入開展拉網式排查,徹底清查清繳甲胺磷、毒鼠強等國家禁用農藥。突出重點,截源堵流,清查清繳工作要做到不漏一企一店一庫房一柜臺,不放過一瓶一袋,不留死角。進一步鞏固毒鼠強和甲胺磷等5種高毒農藥專項整治成果,防范毒鼠強惡性中毒案件的發生。組織開展事故排查工作,消除安全隱患。對收繳的國家禁用農藥,要嚴格按照有關規定進行封存和銷毀。

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近年來，市委市政府高度重視農產品質量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領導小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農產品質量安全法》，在“三品”認證、農業標準化、行政執法等方面成效明顯。但是我市農產品質量安全工作任重道遠，必須清醒地認清到當前面臨的嚴峻形勢。

（一）認清國內安全事件頻發的形勢。近年來，一些地方出現了生豬“瘦肉精”、水產品孔雀石綠及硝基呋喃等問題，特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

（二）認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來，國內北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度，歐盟一些國家和地區對農產品質量標準要求越來越高，這些對我市特色農產品“走出去”挑戰不小。毛壩鄉在茶葉農殘控制方面取得了一定成績，但今年我市的茶葉出口又受到了農殘超標的影響，這一方面說明購貨方要求越來越苛刻，另一方明說明我們的標準化生產和監管還不完全到位。

（三）認清我市農產品質量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時，我們應該清醒地看到：我市農產品生產、加工、銷售各個環節，部分從業人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強，由于資金、技術、設備、人員等投入不足，監管盲區和漏洞仍然存在，從而導致我市農產品質量安全存在一定隱患。

二、加強四大監管，開創農產品質量安全工作新局面

農產品質量安全是一項系統工程，涉及農產品生產、加工、流通各環節，必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則，實施“從田間到餐桌”全程監管，確保各環節監管的無縫對接。

（一）加強農產品投入品監管。農業等部門要加大市場監管力度，整頓和規范市場秩序，切實抓好農資打假專項治理和放心農資下鄉活動，嚴厲查處生產、經營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業投入品的違法行為，從源頭上確保農產品質量安全。

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1 農產品質量安全工作的現狀

1.1 加強組織領導，建立了農產品質量安全工作機制 近年來，區政府始終把農產品質量安全工作擺到重要位置，形成了政府主要領導親自抓、分管領導主動抓、責任單位具體抓的工作機制。將任務目標層層分解落實到有關單位和鎮街，形成了區政府牽頭抓，有關部門協助抓，鎮街、基地、村居層層抓的工作格局。

1.2 廣泛進行宣傳，增強了全社會質量安全意識 充分利用廣播電視、印發宣傳材料、張貼宣傳標語等形式廣泛宣傳《農產品質量安全法》，電視上看得到，農村、基地、農資市場和超市見得到，營造了全社會關心關注、生產者和經營者自律、讓老百姓得到實惠的學法、懂法、用法的社會氛圍。

1.3 嚴格市場監管，凈化了農業投入品源頭 一是加強源頭治理，加大農資市場管理力度。在農資經營的關鍵季節，組織集中開展了種子、化肥和農藥市場專項整治活動，對經營農資的單位和門店進行拉網式檢查，將禁止銷售的農資徹底清理出市場。二是實行高毒劇毒農藥定點經營，推行農藥“購銷臺賬”制度。在全區農資經營門店推行農藥“購銷臺賬”和“誠信卡”制度，全面抓好農資市場監管工作。

1.4 狠抓標準化生產，加強了對農產品生產環節的監管 一是從發展適度規模經營入手，抓好標準化生產基地建設。二是制訂標準化栽培技術規范，推行標準化生產。通過實施“農產品綠卡行動計劃”項目，推廣農業標準化生產技術，增強了農業主導產品的市場競爭力，提高了產品質量，促進了農民增收。三是搞好標準化技術培訓，提高農民科技水平。

1.5 加大投入力度，建立了農產品質量檢測體系 2003年成立區農業質量監督檢測中心，購置了農產品藥殘速測儀器等設備；近年來又配備了價值近40萬元的檢測儀器，使區農產品質量檢測室基本達到了定性定量檢測的水平。建立了農產品質量公示制度，區農業質量監督檢測中心每月二至四次對基地和城區超市的蔬菜、水果進行藥殘檢測，檢測結果及時公布，確保了供應農產品的質量，提高了全社會的質量安全意識。目前正在爭取申報省級資質認證。

2 農產品質量安全工作面臨的主要問題

盡管我區在農產品質量安全管理方面取得了一些成績，但與廣大群眾的期望相比還存在一定差距，工作中還面臨一些困難和問題：一是部分群眾對農產品質量安全還沒有引起足夠重視，特別是廣大農民的認識程度還不夠。二是農產品質量安全工作涉及多個部門齊抓共管，部門之間在有些環節職能重疊或模糊，難以分清主次，影響了相關部門職能作用的發揮。三是農產品檢測力量薄弱，不能適應新形勢的要求。主要表現在，區農業質量檢測中心未通過資質認證，檢測運行經費少，難以維持正常工作的開展；檢測設施較少，對基地上市產品和外地流入產品僅限于抽檢，難以達到批批檢測，對進入市場的農產品，難以保證百分之百不出問題。

3 對策及建議

針對以上存在的困難和問題，在下一步農產品質量安全工作中突出抓好以下四點：

3.1 廣泛宣傳，提高全社會質量安全意識 堅持以法律法規引導人、以科技知識教育人、以典型事例說服人，大力宣傳農產品質量安全法律法規，營造良好的社會氛圍；多種形式舉辦不同層次培訓班，做到送知識到基層、到市場、到基地、到農戶，全面普及農產品質量安全知識，提高全社會對農產品質量的認識和重視程度，養成人人關注農產品質量、人人維護農產品質量的行為習慣。

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為了保證農產品質量安全工作順利開展，確保蔬菜產品安全，德惠市從以下四個方面加強無公害農產品質量安全工作。一是推行誠信品牌戰略。圍繞“打綠色片，走特色路”的發展目標，加大對農業基礎設施的投入，利用德惠松花江綠色大米的品牌效應和收入效應，引導德惠市蔬菜種植逐步向無公害產業健康發展，樹立自己的無公害農產品品牌，最終向綠色食品邁進。二是實施基地無害生產。為了確保德惠市無公害種植業的健康發展，市農業局印發了《德惠市無公害蔬菜生產技術操作規程》，同時對基地農戶如何發展無公害產品，正確用藥、施肥等進行了技術培訓，在管理上指導種植戶采用生物殺蟲，禁止使用劇毒、高毒、高殘留的農藥，使基地的無公害產品種植達到了安全標準，真正做到了無害化。三是實施生產規范管理。基地在生產過程中嚴格按照無公害生產、加工、貯藏、包裝、運輸等技術規程操作，進而提高了德惠市無公害農產品生產的合格率。四是做好無公害農產品認證工作。深挖德惠市的資源，運用現有的政策條件，擴大無公害農產品認證規模，提高德惠市無公害農產品的影響力，切實增加農民收入。通過加大工作力度，健全工作機制，保障無公害農產品認證工作的順利開展。

2.從生產上強化無公害農產品生產環節的管理，保證基地生產質量

德惠市生產的無公害農產品占消費量的一定比重，其中蔬菜類就占65%左右。抓好無公害基地生產農產品的種植過程的管理顯得尤為重要。一是創建無公害生產基地和綠色食品生產基地。堅持“預防為主、綜合防治”的方針和“統籌規劃、綜合建設”的原則，切實加大對農業生產基地的環境保護力度，做到生產到餐桌全程監控；二是加快推行農業標準化生產。按照國際慣例和市場需求，在生產過程中推行檔案記錄和農藥安全監管制度，生產基地嚴格按照生產標準，組織生產、加工和運輸，對生產實施全程質量控制；三是推行產品入市前檢測制度。無公害基地生產的農產品進入市場前必須進行抽檢，檢測不合格的不得入市；四是推進無公害認證工作和綠色食品認證工作。嚴格按照《德惠市農產品管理辦法》、《德惠市無公害農產品標志管理辦法》和《德惠市綠色食品管理辦法》、《德惠市綠色食品標志管理辦法》的規定，推進農產品認證工作和綠色食品認證工作。鼓勵企業積極實施名牌戰略，爭創名牌產品，促進企業自律。

3.從日常監管制度上抓基地建設工作，確保無公害農產品質量

在無公害農產品的生產和日常監管工作中，落實了四項無公害農產品監管制度來強化農產品市場的監督管理。一是責任制度。落實農產品生產監管責任制，尤其是對無公害農產品和綠色食品的生產企業做到巡查到位、責任到位、監管到位、落實到位。二是監管制度。全面建立無公害農產品市場巡查制度、無公害農產品安全信息公示制度、無公害農產品基地分類監管制度。三是經營制度。開展“規范市場”活動，堅持質量監管關口前移，完善經營臺賬等五項制度。四是檢測制度。通過積極向上爭取項目，德惠市設立了農藥殘留檢測室，發揮四位一體檢測系統的作用，強化對上市無公害農產品抽樣檢測，層層把住市場上蔬菜和農產品的質量關。

通過幾年的無公害農產品基地建設工作體會到，要保證農產品質量安全工作健康發展，始終是一項十分重要而又艱巨的工作任務。必須立足長遠，掌握規律，夯實基礎，努力構建農產品質量安全的長效機制。在農產品質量安全工作上，還應該在以下三個機制上進行研究、探索和實踐：