引論：我們?yōu)槟砹?3篇申請(qǐng)拍賣申請(qǐng)書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
申請(qǐng)人：__________
篇2
第一條拍賣標(biāo)的委托人自愿委托拍賣人拍賣如下標(biāo)的：
委托人保證對(duì)拍賣標(biāo)的擁有無可爭(zhēng)議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標(biāo)的有關(guān)證明和資料，說明知道或應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的瑕疵。
第二條拍賣期限及地點(diǎn)1.拍賣人應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日之前對(duì)本合同所載明的拍賣標(biāo)的進(jìn)行拍賣。
2.拍賣地點(diǎn)：
第三條拍賣標(biāo)的的保留價(jià)及約定
1.委托標(biāo)的物估價(jià)為＿＿＿＿＿＿ ，保留價(jià)為＿＿＿＿＿＿＿。
2.其它約定：
第四條拍賣標(biāo)的的交付（轉(zhuǎn)移）方式及其時(shí)間拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，雙方約定依照以下第 種方式及時(shí)間交付（轉(zhuǎn)移）標(biāo)的物：
[，！]
1、 由委托人將標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。
2、 由拍賣人將標(biāo)的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。委托人應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前將本合同所載拍賣標(biāo)的物實(shí)物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)交付拍賣人，交付地點(diǎn)為＿＿＿＿＿＿＿＿＿，交付方式為＿＿＿＿＿＿＿＿，交付后保管費(fèi)用為＿＿＿＿＿＿＿＿。
第五條傭金、費(fèi)用及其支付的方式、期限拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交后，委托人應(yīng)在成交之日起＿＿日內(nèi)向拍賣人支付成交價(jià)＿＿%的傭金，支付方式為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿拍賣標(biāo)的未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付拍賣人組織拍賣活動(dòng)所產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用（直接費(fèi)用）
第六條價(jià)款的支付方式及期限拍賣標(biāo)的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)采用下列第＿＿種方式支付：
1.一次性支付：拍賣人應(yīng)在交割之日起＿＿日內(nèi)，將拍賣成交款支付給委托人；
2.分期支付：第一次為買受人在拍賣成交＿＿日內(nèi)向拍賣人支付＿＿＿＿＿元；第二次為買受人從拍賣成交日的次日起＿＿＿天內(nèi)向拍賣人支付＿＿＿＿＿元；尾款于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)前交接標(biāo)的物實(shí)物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的同時(shí)付清。
拍賣人在每次收到成交款的＿＿日內(nèi)支付給委托人。
第七條拍賣標(biāo)的的撤回與撤除委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的，委托人撤回拍賣標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付組織拍賣活動(dòng)已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用（含競(jìng)買人誤工費(fèi)、交通食宿費(fèi)）
拍賣人在拍賣開始前有確切證據(jù)證明拍賣標(biāo)的存在下列情況之一的，有權(quán)撤除該標(biāo)的，并不承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任：
1.拍賣標(biāo)的的權(quán)屬狀況與委托人聲明不一致的；
2.拍賣標(biāo)的存在委托人未聲明的重大瑕疵的。
第八條拍賣標(biāo)的未售出的約定因未成交或買受人未按約定交割等不可歸責(zé)于拍賣人的原因致使拍賣標(biāo)的未能售出的，委托人與拍賣人約定。
第九條保密約定拍賣人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的身份及保留價(jià)進(jìn)行保密。
第十條其它約定
1.委托人不得參與競(jìng)買，也不得委托他人代為競(jìng)買本合同所列各拍賣標(biāo)的。
2.拍賣人不得擅自變更拍賣標(biāo)的保留價(jià)，也不得低于保留價(jià)拍賣本合同委托的標(biāo)的。
3.委托人不得擅自將拍賣標(biāo)的委托其它拍賣單位進(jìn)行拍賣，否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十一條違約責(zé)任
1.拍賣人保管不善造成拍賣標(biāo)的毀損、滅失的，參照標(biāo)的物估價(jià)＿＿＿%予以賠償。
2.拍賣人或委托人沒有確切證據(jù)撤除拍賣標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：無權(quán)向?qū)Ψ绞杖∫寻l(fā)生的所有費(fèi)用， 并向?qū)Ψ街Ц稑?biāo)的物估價(jià)＿＿＿%違約金。
3.拍賣人每有一次不按本合同約定的付款期限和數(shù)額向委托人付款的，無權(quán)向委托人收取傭金，并向委托人支付拍賣標(biāo)的物成交價(jià)＿＿＿%的違約金。
4.委托人不按本合同約定移交標(biāo)的物實(shí)物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，向拍賣人支付拍賣標(biāo)的成交價(jià)＿＿＿%的違約金。
第十二條爭(zhēng)議解決方式雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可達(dá)成如下協(xié)議：
1.向＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；
2.向人民法院提訟。
第十三條合同效力
1.本合同經(jīng)委托人和拍賣人簽字蓋章后產(chǎn)生法律效力。
2.合同一式＿＿＿份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)＿＿＿份，拍賣所在地工商行政管理局備案一份。
委托人：拍賣人：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
住所：住所：
開戶行：開戶行：
賬號(hào)：賬號(hào)：
聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：
篇3
答:(1)《房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)書》;(2)房地產(chǎn)權(quán)利證書;(3)改變房地產(chǎn)用途的,應(yīng)提交土地主管部門同意改變用途的批準(zhǔn)文件及土地使用合同書,需補(bǔ)交地價(jià)的,還應(yīng)提交付清地價(jià)款證明;改變權(quán)利人姓名或名稱的,應(yīng)提交行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件;個(gè)人的提交公安部門證明;企業(yè)法定代表人變更一般不需辦理變更登記,待權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),同時(shí)提交變更證明即可;(4)建筑物、附著物倒塌、拆除的應(yīng)提交有關(guān)部門證明。
變更登記每項(xiàng)交納登記費(fèi)20元。
哪些情況下需辦理二級(jí)市場(chǎng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記?
答:(1)向發(fā)展商購(gòu)買的商品房(包括合法的合作建房、集資建房、拆遷賠償房);(2)企事業(yè)單位房改出售給本單位職工的福利房、微利房;(3)市、區(qū)住宅局出售的福利房、微利房。
購(gòu)買二級(jí)市場(chǎng)商品房后,何時(shí)可以申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)證》?
答:根據(jù)《房地產(chǎn)登記條例》第三十六條的規(guī)定,只有商品房項(xiàng)目辦理了房地產(chǎn)初始登記后,小業(yè)主才能順利地領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。也就是說,只有發(fā)展商按要求將商品房項(xiàng)目有關(guān)初始登記材料上報(bào)登記部門,按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)并經(jīng)登記部門按程序?qū)徟藴?zhǔn)后,初始登記才算結(jié)束,小業(yè)主才能辦證。因此,并不是發(fā)展商一提交商品房項(xiàng)目的資料后,小業(yè)主就可以申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)證》。
如何辦理二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)?
答:辦理二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記需提交下列資料:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)身份證明;(3)房地產(chǎn)買賣合同;(4)付款發(fā)票和付清房款證明。
辦理二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記一般由發(fā)展商統(tǒng)一辦理,也可以自行到產(chǎn)權(quán)登記部門辦理。
拆遷賠償房如何辦理《房地產(chǎn)證》?能否轉(zhuǎn)讓?
答:拆遷賠償?shù)姆康禺a(chǎn),原則上按被拆房地產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行登記發(fā)證。辦理時(shí)應(yīng)提交下列資料:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)身份證明;(3)經(jīng)規(guī)劃國(guó)土部門或舊城改造辦鑒證的拆遷賠償協(xié)議書;(4)補(bǔ)償與被拆遷房地產(chǎn)有差價(jià)的,差值部分應(yīng)提交補(bǔ)差發(fā)票復(fù)印件及發(fā)展商出具的付清差價(jià)款證明。
拆遷賠償房的登記價(jià),一般按新建房的建筑成本登記;補(bǔ)交差價(jià)的,差價(jià)計(jì)入登記價(jià)。
拆遷賠償房屬于商品房地產(chǎn)的,發(fā)紅皮《房地產(chǎn)證》,可以轉(zhuǎn)讓;不屬于商品房的,發(fā)綠皮《房地產(chǎn)證》,不能轉(zhuǎn)讓。
集資房、合作建房如何辦理《房地產(chǎn)證》?
答:(1)集資建房、合作建房的,必須是經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的,并辦理了房地產(chǎn)初始登記的房地產(chǎn)才可以辦理小業(yè)主的《房地產(chǎn)證》;(2)未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的非法集資建房、合作建房,必須經(jīng)過有關(guān)部門處理并補(bǔ)交地價(jià)款,按規(guī)定辦理房地產(chǎn)初始登記后,方可辦理小業(yè)主《房地產(chǎn)證》;(3)經(jīng)初始登記后的集資建房、合作建房提交下列資料后即可辦理《房地產(chǎn)證》:《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;身份證明;集資建房或合作建房合同書或協(xié)議書;購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件;發(fā)展商出具的付清房款證明。
什么情況屬于三級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記?
答:凡房地產(chǎn)已辦理二級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)登記并領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證后又發(fā)生轉(zhuǎn)移的,稱為三級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記。如房地產(chǎn)買賣、贈(zèng)與、交換、繼承,人民法院判決、裁定的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移等等。
三級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記需提交什么資料?
答:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)轉(zhuǎn)讓、受讓雙方身份證明;(3)《房地產(chǎn)證》或其他產(chǎn)權(quán)證書;(4)房地產(chǎn)買賣合同。
拍賣的房地產(chǎn)過戶需提交哪些資料?
答:通過法院拍賣的需提交:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)競(jìng)授人身份證明;(3)拍賣成交確認(rèn)書、付清拍賣款證明;(4)法院判決、裁定或調(diào)解書、協(xié)助執(zhí)行通知書;(5)原產(chǎn)權(quán)證書,人民法院在辦案中未能收回原產(chǎn)權(quán)證的,需以法院名義在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》公告作廢;(6)若所拍賣的房地產(chǎn)是行政劃拔、減免地價(jià)的,需提交用地補(bǔ)充協(xié)議和付清地款證明。
由業(yè)主自行委托拍賣行拍賣的需提交:(1)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書》;(2)競(jìng)授人身份證明;(3)拍賣成交確認(rèn)書、付清拍賣款證明;(4)原產(chǎn)權(quán)證書;(5)委托拍賣的公證書。
拍賣房地產(chǎn)過戶稅費(fèi)按三級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓計(jì)算。
如何辦理房地產(chǎn)交換?需繳納哪些費(fèi)用?
篇4
被執(zhí)行人___，男，1968年8月5日生，漢族，衡東縣人，住衡東縣新塘鎮(zhèn)廣田村4組（異議人之夫）
復(fù)議申請(qǐng)人（異議人）不服衡山縣人民法院（2010年）山執(zhí)異字第126號(hào)執(zhí)行裁定特申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求中級(jí)人民法院依法撤銷該裁定結(jié)論，支持復(fù)議申請(qǐng)人的異議成立，其具體的異議事實(shí)和理由如下：
一、（2009）山民二初字第13號(hào)民事判決并未將異議人列為被告且判決有支付申請(qǐng)執(zhí)行人___貨款的給付義務(wù)，異議人與被執(zhí)行人陳 輝廣雖屬夫妻關(guān)系，但屬兩個(gè)獨(dú)立人格的自然人，___的經(jīng)營(yíng)行為屬于個(gè)人負(fù)債并非家庭負(fù)債，異議人并非法律意義上的被執(zhí)行人，并非裁定中所講“可以追加異議人為被執(zhí)行人，也可以不追加為被執(zhí)行人。”可見執(zhí)行法院具有極大的隨意性。不能依法追加異議人為被執(zhí)行人就不能拍賣復(fù)議人共有的房屋份額。
二、裁定中所謂的公告形式送達(dá)了相關(guān)的法律文書和裁定書，異議人至今未見該案執(zhí)行的任何法律文書，在2月28日的審理異議聽審會(huì)中也未見審判員出示有關(guān)文書或進(jìn)行釋明，申請(qǐng)執(zhí)行人___認(rèn)可了未寫書面的評(píng)估拍賣申請(qǐng)書，未按規(guī)定交納執(zhí)行費(fèi)用和評(píng)估費(fèi)用，未選擇正旺拍賣公司，也未收到法院的拍賣通知書，只是第一次與被執(zhí)行人選擇了佳圣公司評(píng)估，第二次選擇了興隆公司評(píng)估，上述事實(shí)有審理記錄證實(shí)。
三、12月26日、27日，異議人通過傳真形式發(fā)給了人的委托書和書面異議書，執(zhí)行人員不予認(rèn)可，請(qǐng)問有哪一條法律規(guī)定必須由委托人與受委托人當(dāng)面在承辦案件的法官面前簽名才算合法有效呢？這是在變相限制或剝奪異議人行使權(quán)利，對(duì)于應(yīng)當(dāng)暫時(shí)中止的行為而沒有依法中止并通知相關(guān)人員。
四、法院通知申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人雙方選擇的佳圣評(píng)估公司，這有監(jiān)察人員在場(chǎng)見證；而實(shí)際上進(jìn)行評(píng)估的卻是易成公司；易成評(píng)字（2011）第0803號(hào)評(píng)估報(bào)告顯示其估價(jià)作業(yè)期是2011年7月7日至8月8日，而法院的評(píng)估委托書是7月12日且不是當(dāng)事人雙方選擇的佳圣公司，也就是說評(píng)估行為在先，委托書在后，法院的委托和易成評(píng)估公司的評(píng)估行為都沒有合法依據(jù)，評(píng)估人員劉雪梅沒有合法資質(zhì)，其現(xiàn)場(chǎng)勘察沒有法院工作人員和當(dāng)事人到場(chǎng)監(jiān)督，故評(píng)估報(bào)告程序違法且不具有合法性，因此不能采用。畢竟評(píng)估公司接受委托的是執(zhí)行法院衡山縣法院，而不是司法技術(shù)的管理機(jī)構(gòu)___市中院司法技術(shù)處。
五、拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人協(xié)議一致，協(xié)議不成的從拍賣機(jī)構(gòu)名冊(cè)中采取隨機(jī)的方式選擇確定；而不是唯一確定正旺拍賣公司。拍賣公告的范圍及媒體應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)議確定，協(xié)議不成的才由執(zhí)行法院確定。裁定中只是表述對(duì)外公告，至于范圍及媒體方式不清楚；執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在拍賣5日前以書面或其他能夠確認(rèn)的其他方式通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物本人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)；而執(zhí)行法院未書面通知申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人門面的租賃人羅某和其他優(yōu)先權(quán)人信用社派員到拍賣會(huì)場(chǎng)，故正旺拍賣公司的拍賣行為在程序和拍賣根據(jù)上不具有合法性。
綜上所述，執(zhí)行法院程序上的違法性必然導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果實(shí)體上的違法性，將會(huì)損害異議申請(qǐng)人的合法權(quán)益；執(zhí)行行為違反了《民事訴訟法》、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》、《關(guān)于適用民事訴訟法執(zhí)行程序若干問題的解釋》、《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》、《拍賣法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院對(duì)外司法鑒定的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，裁定所適用法律條款不當(dāng)，懇請(qǐng)中級(jí)人民法院依法審查復(fù)議的事實(shí)和理由，撤銷原裁定結(jié)論，糾正執(zhí)行法院的違法行為，以示公正！
此致！
___市中級(jí)人民法院
篇5
申請(qǐng)人：某行政村全體村民
群眾代表：江某，李某
被申請(qǐng)人：某國(guó)土資源局
請(qǐng)求事項(xiàng)：
1、請(qǐng)求被申請(qǐng)人公開關(guān)于征用申請(qǐng)人土地合法性及其補(bǔ)償安置費(fèi)用的相關(guān)政府信息;
2、要求被申請(qǐng)人在某某村以張貼的形式公告并提供所有材料的復(fù)印件。
事實(shí)與理由：
綜上所述，該土地是某某村集體所有制，申請(qǐng)人作為某村的村民有權(quán)利知道自己土地被征用的詳細(xì)情況及補(bǔ)償安置方案。為維護(hù)自身合法權(quán)益，申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)獲取該土地被征用的相關(guān)信息，懇請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)滿足申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
此致
某國(guó)土資源局
申請(qǐng)人：某莊行政村全體村民
群眾代表：江某，李某
年月日
二、《政府信息公開條例》規(guī)定公開的信息內(nèi)容
1、所有縣級(jí)以上政府及其部門必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容：
(1)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(4)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(5)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(6)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(7)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條例、數(shù)量、程序，以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(8)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
(9)重大建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(10)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
(11)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
2、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開的內(nèi)容：
(1)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理和重大事項(xiàng);
(2)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;
(3)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償，補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和管理情況。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的內(nèi)容：
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(2)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，其他使用的審核情況;
(4)征收或者征用土地、房屋、拆遷及其補(bǔ)償，補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
篇6
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴院裁定拍賣或變賣被申請(qǐng)人抵押給申請(qǐng)人的“蘇房權(quán)證園區(qū)字第XXXXX號(hào)”房產(chǎn)及“蘇工園國(guó)用（2006）第XXXXX號(hào)”國(guó)有土地使用權(quán)，拍賣或變賣所得價(jià)款在被申請(qǐng)人擔(dān)保的范圍內(nèi)優(yōu)先受償。
事實(shí)及理由：
2013年7月17日，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂借款抵押合同一份，雙方約定被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人借款人民幣貳佰叁拾萬(wàn)元，借款期限為十二個(gè)月（自2013年7月17日起至2014年7月17日止），借款期內(nèi)的借款月利率為千分之十五。
另外，被申請(qǐng)人自愿將其自有的位于蘇州工業(yè)園區(qū)盛景華庭X幢XXX室房屋及相應(yīng)的土地使用權(quán)經(jīng)依法抵押登記后抵押予申請(qǐng)人（蘇房他證園區(qū)字第XXXXXX），作為擔(dān)保被申請(qǐng)人按期歸還申請(qǐng)人人民幣貳佰叁拾萬(wàn)元整貸款本金及支付利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用等債權(quán)得到清償?shù)膿?dān)保。后經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人共同申請(qǐng)，江蘇省蘇州市中新公證處對(duì)上述事實(shí)作出（2013）蘇中證民內(nèi)字第XXXXXX號(hào)公證書。
綜上，申請(qǐng)人為實(shí)現(xiàn)抵押擔(dān)保物權(quán)，依據(jù)民事訴訟法及物權(quán)法相關(guān)規(guī)定，特向貴院提出申請(qǐng)，望依法支持申請(qǐng)人申請(qǐng)請(qǐng)求。
此致
蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院
篇7
第三條本辦法所稱招標(biāo)，是指為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，按本辦法規(guī)定，由投標(biāo)人競(jìng)投土地使用權(quán)的行為。
本辦法所稱拍賣，是指為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，按本辦法規(guī)定，以公開競(jìng)價(jià)的方式，將土地使用權(quán)出讓給最高競(jìng)價(jià)者的行為。
第四條有下列情形之一的，土地使用權(quán)必須采取招標(biāo)、拍賣方式出讓：
（一）城鎮(zhèn)（包括城市、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、工礦區(qū)、獨(dú)立居民點(diǎn)）規(guī)劃范圍內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目（包括商品住宅、寫字樓、商鋪、賓館、度假及各種娛樂設(shè)施）用地；
（二）改變?cè)恋赜猛?，將以行政劃撥方式取得的?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性用地的。
有下列情形經(jīng)審查批準(zhǔn)，可以協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)：
（一）高新技術(shù)項(xiàng)目用地；
（二）非國(guó)家限制的工業(yè)用地；
（三）市、縣（市、區(qū)）政府投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房；
（四）市、縣（市、區(qū)）政府投資的文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研等經(jīng)營(yíng)性用地；
（五）市、縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)的重大招商引資公益性事業(yè)項(xiàng)目用地；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的其他用地。
協(xié)議出讓地價(jià)不得低于基準(zhǔn)地價(jià)或經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的價(jià)格。
第五條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)應(yīng)遵循合法、公開、公平的原則進(jìn)行，并按接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條市、縣（市）土地管理部門依法負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣工作。市、縣（市）土地開發(fā)儲(chǔ)備交易中心（以下簡(jiǎn)稱土地交易中心）是土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)的具體承辦機(jī)構(gòu)，為合法的招標(biāo)、拍賣人。
第七條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的合法人、其他組織和個(gè)人，均可依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定或招標(biāo)、拍賣公告及招標(biāo)邀請(qǐng)書有限制性規(guī)定的除外。
第八條擬以招標(biāo)、拍賣方式出讓的土地，應(yīng)依法報(bào)批。涉及征地及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理征地及農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。企事業(yè)單位國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后將土地用途改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，應(yīng)統(tǒng)一由市、縣（市）土地交易中心組織招標(biāo)、拍賣。
第二章責(zé)任規(guī)定
第九條市、縣（市）應(yīng)成立土地招標(biāo)、拍賣小組。招標(biāo)、拍賣小組由土地部門會(huì)同有關(guān)職能部門組成。
土地招標(biāo)、拍賣小組的主要職責(zé)是：
（一）組織編制招標(biāo)、拍賣文件；
（二）提出招標(biāo)、拍賣底價(jià)；
（三）訂立定標(biāo)條件或拍賣規(guī)則；
（四）審查競(jìng)標(biāo)（買）人資格；
（五）指定拍賣主持人；
（六）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)。
第十條市、縣（市）土地管理部門應(yīng)會(huì)同城建、規(guī)劃等有關(guān)部門，對(duì)擬招標(biāo)、拍賣地塊確定規(guī)則設(shè)計(jì)條件、編制有關(guān)宗地圖及其他有關(guān)文件，以保證土地招標(biāo)、拍賣工作有組織、有計(jì)劃實(shí)施。
第十一條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)的底價(jià)和拍賣保留價(jià)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)按照規(guī)范程序評(píng)估，經(jīng)市、縣（市）土地管理部門和招標(biāo)、拍賣小組審核確認(rèn)后，報(bào)同級(jí)人民政府審定。
第十二條競(jìng)標(biāo)（買）人應(yīng)當(dāng)充分了解招標(biāo)或拍賣地塊的有關(guān)資料，遵守規(guī)則，依法參與競(jìng)投或競(jìng)買，不得弄虛作假或串通壓價(jià)。
第十三條競(jìng)投（買）人對(duì)招標(biāo)、拍賣的地塊人應(yīng)實(shí)地勘察，對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在投標(biāo)或申請(qǐng)競(jìng)買前提出。標(biāo)書一經(jīng)投入標(biāo)箱或競(jìng)買參加拍賣應(yīng)價(jià)的，視為無異議。市、縣（市）土地管理部門應(yīng)當(dāng)依照與中標(biāo)者所簽訂的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)向中標(biāo)者交付土地。
第十四條有下列情形之一者，投標(biāo)人的標(biāo)書或競(jìng)買人的申請(qǐng)無效：
（一）在截止時(shí)間后收到的標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書的；
（二）標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書及附件不齊全或不符合規(guī)定的；
（三）標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書及附件字跡不清、無法辨認(rèn)的；
（四）投標(biāo)或競(jìng)買人不得具備資格的；
（五）委托他人、委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；
（六）重復(fù)投標(biāo)的。
第十五條本辦法所稱履約、競(jìng)買保證金，是指依照招標(biāo)、拍賣公告的規(guī)定，能在招標(biāo)、拍賣人指定的銀行即時(shí)兌現(xiàn)的有效的銀行支票。
中標(biāo)人、競(jìng)得人交納的保證金抵扣地價(jià)款。沒有中標(biāo)或競(jìng)得土地使用權(quán)的，其保證金于招標(biāo)、拍賣活動(dòng)結(jié)束后五日內(nèi)不計(jì)利息予以退還。
第十六條中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)按簽訂的土地使用權(quán)出讓合同所規(guī)定的付款方式和時(shí)間及時(shí)繳清地價(jià)款。
第三章招標(biāo)、投標(biāo)
第十七條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo)、是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人、其他組織和個(gè)人投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ恕⑵渌M織或個(gè)人投標(biāo)。
第十八條對(duì)不具備拍賣條件、屬下列情形之一的，國(guó)有土地使用權(quán)必須公開招標(biāo)出讓：
（一）除獲得最高土地出讓金外，還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件；
（二）土地用途受嚴(yán)格限制，僅少數(shù)單位或個(gè)人可能受讓意向的。
對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，可對(duì)2個(gè)以上具有開發(fā)能力、資信良好的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十九條招標(biāo)人可按照有利于公開競(jìng)爭(zhēng)、有利于土地合理利用和管理的原則，選擇下列一項(xiàng)條件確定中標(biāo)人；
（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；
（二）能夠滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求，在競(jìng)投期內(nèi)出價(jià)最高。
按本條（一）定標(biāo)必須在規(guī)定投標(biāo)的最后期限起三日內(nèi)完成，符合本條（二）即當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)。
第二十條土地使用權(quán)招標(biāo)的程序：
（一）招標(biāo)人于截標(biāo)之日起三十日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙或其他新聞媒介公告或向特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；
（二）投標(biāo)人報(bào)名并索取有關(guān)招標(biāo)文件；
（三）投標(biāo)人提交標(biāo)書；
（四）按預(yù)定并公告的定標(biāo)條件及程序確定中標(biāo)人；
（五）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人；
（六）中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)與市、縣（市）土地管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；
（七）中標(biāo)人付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證書；
第二十一條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（包括建筑容積率、建筑密度和綠地率等）；
（二）投標(biāo)人的范圍及資格；
（三）投標(biāo)人索取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及標(biāo)書工本費(fèi)；
（四）投票時(shí)間和截止日期；
（五）支付中標(biāo)價(jià)款（以人民幣為計(jì)算單位）的方式和數(shù)額；
（六）評(píng)標(biāo)方法；
（七）開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間；
（八）招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第二十二條投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫標(biāo)書，并由法定代表人簽名和加蓋公章后密封。投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名后密封。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。
投標(biāo)人的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括下列附件和履約保證金；
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表證明書、法定代表人身份證復(fù)印件（競(jìng)買人為個(gè)人的提供本人身份證復(fù)印件）；
（二）不低于公告數(shù)額的履約保證金。
第二十三出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人在開標(biāo)前終止招標(biāo)：
（一）標(biāo)底泄露的；
（二）招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；
（三）招標(biāo)小組私下接觸投標(biāo)人，造成影響招標(biāo)公正或接受賄賂的。
終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公告或通知投標(biāo)人。
第二十四條全部投標(biāo)低于底價(jià)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布本投標(biāo)無效。宣布投標(biāo)無效的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定再次招標(biāo)的日期與時(shí)間。
第四章拍賣
第二十五條有下列情形之一的，國(guó)有土地使用權(quán)必須采取拍賣方式出讓：
（一）以獲取最高出讓地價(jià)為主要目的，以出價(jià)最高為條件確定受讓人的；
（二）對(duì)土地使用權(quán)受讓人資格沒有特別限制的，一般單位或個(gè)人均可能有受讓意向的；
（三）土地用途沒有特別限制和要求的。
第二十六條土地使用權(quán)拍賣的程序：
（一）拍賣人應(yīng)于公開拍賣前三十日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙或其他新聞媒介拍賣公告；
（二）競(jìng)價(jià)人報(bào)名參加競(jìng)買并索取有關(guān)文件；
（三）在公告的時(shí)間、地點(diǎn)并按下列程序公開拍賣；
1、主持人簡(jiǎn)介拍賣地塊位置、面積、用途、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項(xiàng)；
2、公布拍賣起價(jià)（以人民幣為單位）；
3、競(jìng)買人按規(guī)定的方式競(jìng)相應(yīng)價(jià)或加價(jià)，其最后應(yīng)出最高價(jià)（或加價(jià)）者即為競(jìng)得人；
4、拍賣小組與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
（四）競(jìng)得人應(yīng)在拍賣成交后五日內(nèi)與所在地的市、縣（市）土地管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。
（五）競(jìng)得人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付清地價(jià)款后，依法辦理土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證書。
第二十七條拍賣公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）擬拍賣地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；
（二）競(jìng)買人的范圍及資格；
（三）拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)；
（四）支付成交價(jià)款（以人民幣為單位）的方式和數(shù)額；
（五）競(jìng)買人索取競(jìng)買申請(qǐng)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；
（六）參加競(jìng)買的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止日期；
（七）查詢競(jìng)買資格的時(shí)間和地點(diǎn)；
（八）拍賣人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第二十八條競(jìng)買人提出競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交下列文件和履約保證金：
（一）競(jìng)買申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表說明書、法定代表人身份證復(fù)印件（競(jìng)買人為個(gè)人的提交本人身份證復(fù)印件）；
（三）不低于公告數(shù)額的履約保證金。
第二十九條所有競(jìng)買人報(bào)出的最高地價(jià)均低于出讓保留價(jià)的，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)宣布停止該幅國(guó)有土地使用權(quán)的拍賣，并明確宣布該幅國(guó)有土地使用權(quán)拍賣中止。
第五章罰則
第三十條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣成交后，中標(biāo)人或競(jìng)得人反悔，不按規(guī)定時(shí)間與招標(biāo)、拍賣所在地的土地部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，其履約保證金不予退還。
第三十一條中標(biāo)人、競(jìng)得人未按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定的期限付清地價(jià)款的，招標(biāo)或拍賣所在地的土地管理部門有權(quán)解除合同，并報(bào)市、縣（市）人民政府收回土地使用權(quán)。履約保證金不予退還，已交付的土地出讓金予以退還。土地管理部門可以按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中的約定請(qǐng)求違約金賠償。
中標(biāo)人或競(jìng)得人已付清地價(jià)款，招標(biāo)、拍賣所在地的土地管理部門未按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定期限提供土地的，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除合同，并可以按照《國(guó)有土地使用合權(quán)出讓合同》中的約定請(qǐng)求違約賠償。
第三十二條在國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)中，以弄虛作假、行賄等非法手段取得國(guó)有土地使用權(quán)的，市、縣（市）人民政府宣布招標(biāo)、拍賣結(jié)果無效，并無償收回其國(guó)有土地使用權(quán)。投標(biāo)人、競(jìng)買人所交的費(fèi)用不予退還。對(duì)主管人員及直接責(zé)任人由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十三條國(guó)家工作人員在土地使用招標(biāo)、拍賣活動(dòng)中接受賄賂、泄露秘密、，的，按國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)土資源部*0年9號(hào)令的規(guī)定，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
篇8
2 如果要大面積開發(fā)荒山、荒坡、荒丘、荒灘，應(yīng)當(dāng)與“四荒”土地的所有人，公開協(xié)商，簽訂“四荒”土地承包合同。當(dāng)然，若發(fā)包方公開拍賣、招標(biāo)，也可以參與拍賣和競(jìng)標(biāo)。提醒注意的是，以公開協(xié)商方式承包“四荒”土地的，還應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)公示，公示期(一般兩個(gè)月以上)滿若無人主張優(yōu)先權(quán)，才能簽訂承包合同。此類承包合同還應(yīng)當(dāng)通過村組三分之二以上成員或者村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。否則將面臨承包合同被確認(rèn)為無效合同的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，如何辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證?
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)等方式承包農(nóng)村土地，要辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證(以下稱承包權(quán)證)的，按申請(qǐng)―初審一審核一登記―頒證程序辦理：
1 承包方在土地承包合同生效后填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門；
2 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在申請(qǐng)書上簽署初審意見；承包方持通過初審的申請(qǐng)書，向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)同級(jí)政府交辦的登汜申請(qǐng)予以審核。符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門在領(lǐng)取承包權(quán)證后30日內(nèi)將所領(lǐng)取的承包權(quán)證發(fā)給承包方。
我是四川省邛崍市羊安鎮(zhèn)一位普通百姓。2004年我家在重新建房時(shí)，因建材上漲，超出了預(yù)算。考慮父母建造新房是給自己結(jié)婚使用，我決定自己借錢把房子建成。于是在當(dāng)年11月份找一個(gè)生意上的朋友借了兩萬(wàn)元。朋友說，親兄弟還要明算賬呢，你還是給我立個(gè)手續(xù)吧!就這樣我給他寫了一張借條，借期兩年。2006年11月份，我不僅還了他兩萬(wàn)元還多給了他500元感謝費(fèi)。他收錢時(shí)還說不好意思，又說當(dāng)初讓我打條子，也就是隨便說說，現(xiàn)在條子弄丟了。我想算了，反正錢還了我就不欠他了。誰(shuí)知今年剛過完年，我竟然收到了法院送來的訴狀，還有開庭傳票。我生平?jīng)]遇到過這種事，該咋辦啊?
邛崍―讀者
借條死而復(fù)生，該如何應(yīng)對(duì)?
篇9
第三條市國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求狀況、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，以及上級(jí)下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃，制訂土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓年度計(jì)劃及方案，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公開，由市國(guó)土資源局組織實(shí)施。
第四條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的單位和個(gè)人，均可按照本辦法的規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式取得****市國(guó)有土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循公正、公平、公開和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
第七條下列用地，必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)：
（一）商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地。
以上用途的經(jīng)營(yíng)性用地，包括新增經(jīng)營(yíng)性用地和存量劃撥土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性用地；
（二）收購(gòu)儲(chǔ)備并經(jīng)開發(fā)整理后依法應(yīng)當(dāng)以有償出讓方式供應(yīng)的土地；
（三）因企業(yè)破產(chǎn)、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)等，人民法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)裁定、決定處分其財(cái)產(chǎn)所涉及的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)；
（四）除以上規(guī)定外的同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者。
第八條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓底價(jià)，應(yīng)由市國(guó)土資源局按照當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、產(chǎn)業(yè)政策及土地市場(chǎng)狀況等因素集體決策確定。招標(biāo)拍賣出讓的底價(jià)，在招標(biāo)拍賣出讓活動(dòng)結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。
第九條市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓開始日前20個(gè)工作日出讓公告。
第十條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌、成交的土地出讓金，由土地使用權(quán)競(jìng)得人直接上繳市財(cái)政部門指定的帳戶，并經(jīng)市財(cái)政部門出具票據(jù)后方可辦理土地手續(xù)。
第十一條出讓土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。在招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)的，應(yīng)由規(guī)劃部門在正式招標(biāo)、拍賣、掛牌前予以調(diào)整。
受讓人應(yīng)嚴(yán)格按確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件實(shí)施，不得改變拍賣招標(biāo)時(shí)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。
第十二條市監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)參與國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)察，對(duì)有關(guān)行政部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并依法調(diào)查處理國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓過程中的違法違紀(jì)行為。
第二章土地使用權(quán)招標(biāo)
第十三條土地使用權(quán)招標(biāo)，是指土地行政主管部門招標(biāo)公告，由符合規(guī)定條件的單位和個(gè)人以書面形式參加投標(biāo)，通過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，依法出讓土地使用權(quán)的交易方式。
第十四條屬于下列情形之一的，可采用招標(biāo)方式：
（一）以獲取較高土地收益為目的，并具有其他綜合目標(biāo)或者特定的社會(huì)公益建設(shè)條件的；
（二）土地用途嚴(yán)格限制，只有少數(shù)單位或個(gè)人有競(jìng)投意向的。
第十五條土地使用權(quán)招標(biāo)可采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)三個(gè)以上具有開發(fā)能力、資信良好的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十六條土地招標(biāo)的基本程序：
（一）招標(biāo)人招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；
（二）投標(biāo)人報(bào)名并提供資格證明文件；
（三）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取空白標(biāo)書及有關(guān)招標(biāo)文件，并交付保證金。保證金不得少于招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書所規(guī)定的；
（四）招標(biāo)人組織投標(biāo)人勘察招標(biāo)地塊現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行答疑；
（五）投標(biāo)人編制標(biāo)書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書投入標(biāo)箱。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫投標(biāo)文件，由法定代表人簽名并加蓋公章后密封。投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名；
（六）招標(biāo)人通知各投標(biāo)人及有關(guān)部門人員召開開標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書，進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)及宣布標(biāo)底；
（七）對(duì)能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求，且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人；
（八）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)確認(rèn)書》和對(duì)其他未中標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》；
（九）中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后5日內(nèi)與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，一次性付清土地使用權(quán)出讓金，依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用證書。
第十七條招標(biāo)公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和修建性詳細(xì)規(guī)劃；
（二）投標(biāo)人的范圍及資格；
（三）投標(biāo)人索取投標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間和標(biāo)書工本費(fèi)；
（四）投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間；
（五）投標(biāo)保證金；
（六）開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間；
（七）給付中標(biāo)價(jià)的方式；
（八）招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第十八條市國(guó)土資源局變更招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書內(nèi)容的，應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15個(gè)工作日做出相應(yīng)公告,所澄清或修改的內(nèi)容，為招標(biāo)文件的組成部分。
第十九條投標(biāo)文件應(yīng)包括以下附件:
（一）投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證明書、授權(quán)委托書及受委托人、投標(biāo)個(gè)人的身份證復(fù)印件；
（二）招標(biāo)人要求提供的其他相關(guān)資料。
投標(biāo)文件投入標(biāo)箱后，不得撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書或有關(guān)書面文件承擔(dān)法律責(zé)任并全部履行。
第二十條投標(biāo)文件有下列情況之一的，為無效投標(biāo)文件：
（一）未按規(guī)定時(shí)間投標(biāo)的；
（二）未按招標(biāo)文件要求編制的；
（三）文件或附件不齊全的；
（四）文件或附件字跡、簽章不清，無法辨認(rèn)的；
（五）未密封或密封處未加蓋單位公章或簽字的；
（六）簽章（簽字）不全的；
（七）投標(biāo)人不具備資格的；
（八）委托他人的，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；
（九）同一投標(biāo)文件有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；
（十）重復(fù)投標(biāo)的。
第二十一條中標(biāo)人已交付的保證金可抵作土地出讓金。對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人在定標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金，不計(jì)利息。
第二十二條中標(biāo)人有下列違約行為之一的，市國(guó)土資源局可取消其中標(biāo)資格:
（一）中標(biāo)人開出的轉(zhuǎn)帳支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部?jī)冬F(xiàn)的；
（二）中標(biāo)人逾期或拒絕按中標(biāo)條件簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同書》的。
對(duì)違約而被取消資格的招標(biāo)人，其投標(biāo)保證金土地行政主管部門不予退還。
第二十三條招標(biāo)中出現(xiàn)下列情形之一的，市國(guó)土資源局有權(quán)取消其投標(biāo)資格或解除《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》:
（一）標(biāo)底泄露或者投標(biāo)人非法獲知標(biāo)底的；
（二）招標(biāo)工作人員與投標(biāo)人之間相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的；
（三）投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，故意壓低或抬高標(biāo)價(jià)的；
（四）弄虛作假或者有其他足以影響招標(biāo)公正、公平進(jìn)行行為的。
第三章土地使用權(quán)拍賣
第二十四條土地使用權(quán)拍賣，是指土地行政主管部門拍賣公告，在指定的時(shí)間及地點(diǎn)，以公開競(jìng)價(jià)的方式將土地使用權(quán)出讓給最高應(yīng)價(jià)者的交易方式。
第二十五條屬于下列情形之一的，可采用拍賣方式：
（一）以獲取最高土地收益為目標(biāo)，以出價(jià)最高為條件確定土地使用者的；
（一）任何單位或個(gè)人均可能有競(jìng)買意向的；
（二）土地用途無特別限制或要求的。
第二十六條土地拍賣的基本程序：
（一）拍賣人拍賣公告；
（二）競(jìng)買人報(bào)名，并領(lǐng)取競(jìng)買申請(qǐng)書及有關(guān)文件；
（三）競(jìng)買人在競(jìng)買申請(qǐng)截止日前遞交競(jìng)買申請(qǐng)書，并提交有關(guān)資格證明；
（四）拍賣人對(duì)競(jìng)買人資格進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)給競(jìng)買資格證書和統(tǒng)一編號(hào)的應(yīng)價(jià)牌，并由競(jìng)買人交付保證金；
（五）組織競(jìng)買人勘察拍賣地塊現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行答疑；
（六）拍賣人在公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開拍賣；
（七）競(jìng)得人應(yīng)在拍賣成交后當(dāng)日與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)拍賣成交確認(rèn)書》，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付清土地出讓金，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證書。
第二十七條拍賣公告包括下列主要內(nèi)容：
（一）土地拍賣出讓方案的批準(zhǔn)文號(hào)；人民法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書；
（二）拍賣地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和修建性詳細(xì)規(guī)劃；
（三）競(jìng)買人的范圍及資格；
（四）拍賣地點(diǎn)和時(shí)間；
（五）競(jìng)買人索取競(jìng)買申請(qǐng)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；
（六）參加競(jìng)買的申請(qǐng)方法和提交申請(qǐng)的截止時(shí)間；
（七）支付成交價(jià)的方式；
（八）履約保證金；
（九）拍賣人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第二十八條拍賣人更改公告內(nèi)容的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)截止日15個(gè)工作日前作出相應(yīng)的公告。競(jìng)買人可在競(jìng)買申請(qǐng)截止日前做出變更修改或撤銷競(jìng)買申請(qǐng)。
第二十九條有下列情形之一的申請(qǐng)文件，為無效申請(qǐng)：
（一）申請(qǐng)文件在競(jìng)買申請(qǐng)截止日之后收到的；
（二）申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；
（三）申請(qǐng)文件字跡不清或難以辯認(rèn)的；
（四）申請(qǐng)人不具備資格的；
（五）委托他人，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
第三十條拍賣人在公告的時(shí)間、地點(diǎn)按以下程序拍賣：
（一）競(jìng)買人顯示應(yīng)價(jià)牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買人；
（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項(xiàng)；
（三）主持人公布起拍價(jià)和叫價(jià)幅度；
（四）競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)；
（五）主持人在連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒有再加價(jià)的，主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)的同時(shí)落槌；
（六）主持人宣布最后的應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人；
（七）拍賣人與競(jìng)得人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
第三十一條《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）拍賣人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址；
（二）拍賣標(biāo)的；
（三）拍賣成交時(shí)間、地點(diǎn)；
（四）簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)；
（五）競(jìng)得人對(duì)支付土地出讓金的承諾；
（六）違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；
（七）其他需要約定的事項(xiàng)。
第三十二條競(jìng)得人已交付的保證金可抵作土地出讓金。對(duì)未競(jìng)得人在拍賣活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金，不計(jì)利息。
第三十三條土地使用權(quán)拍賣活動(dòng)結(jié)束后，市國(guó)土資源局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將拍賣出讓結(jié)果在指定場(chǎng)所、媒介公布。
第三十四條土地拍賣中有下列情形之一的，市國(guó)土資源局有權(quán)取消其投標(biāo)資格或解除《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》:
（一）市國(guó)土資源局及其工作人員違反規(guī)定參與競(jìng)買或者委托他人競(jìng)買的；
（二）競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與組織拍賣的工作人員之間串通壓價(jià)的；
（三）弄虛作假或者有其他足以影響拍賣公正、公平進(jìn)行行為的。
第四章土地使用權(quán)掛牌
第三十五條土地使用權(quán)掛牌出讓，是指市國(guó)土資源局將國(guó)有土地使用權(quán)在土地有形市場(chǎng)掛牌公告，接受競(jìng)價(jià)申請(qǐng)，并將土地使用權(quán)出讓給出價(jià)最高且不低于掛牌底價(jià)的受讓者。
第三十六條屬于下列情形之一的，采取掛牌方式；
（一）本辦法第十四條規(guī)定的范圍；
（二）本辦法第二十五條規(guī)定的范圍；
（三）其他需要掛牌出讓的土地。
第三十七條掛牌按下列程序：
（一)掛牌出讓地塊的供地審批；
（二）掛牌公告；
（三）掛牌出讓報(bào)名登記；
（四）接受掛牌出讓競(jìng)價(jià)；
（五）確定掛牌出讓土地的受讓者；
（六）簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
第三十八條掛牌出讓時(shí)間應(yīng)不少于10個(gè)工作日。
第三十九條掛牌公告應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
（一）市人民政府批準(zhǔn)掛牌出讓土地的批準(zhǔn)文號(hào)；人民法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書；
（二）掛牌出讓地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；
（三）競(jìng)買人的資格要求及申請(qǐng)取得競(jìng)買資格的方法；
（四）支付履約保證金、出讓金的方式、數(shù)額和期限；
（五）掛牌出讓的時(shí)間、地點(diǎn)、期限、競(jìng)價(jià)方法；
（六）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第四十條市國(guó)土資源局應(yīng)制定掛牌出讓須知，在競(jìng)買人報(bào)名時(shí)告知當(dāng)事人或在掛牌出讓場(chǎng)所予以公示。
第四十一條競(jìng)買人必須按掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)限，將履約保證金全額匯入市國(guó)土資源局指定的帳戶，并持有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證影印件或護(hù)照、保證金匯款憑證等材料，向市國(guó)土資源局辦理競(jìng)買申請(qǐng)手續(xù)。競(jìng)買人為事業(yè)或國(guó)有控股的單位，應(yīng)當(dāng)持有上級(jí)部門同意參加競(jìng)買的證明書。
經(jīng)市國(guó)土資源局審查同意報(bào)名的，競(jìng)買人應(yīng)填寫競(jìng)價(jià)人登記表，由市國(guó)土資源局和競(jìng)買人分別執(zhí)存。
第四十二條競(jìng)買人登記表應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）競(jìng)買地塊；
（二）競(jìng)買人編號(hào)；
（三）競(jìng)買人身份情況（委托書、身份證等）；
（四）委托關(guān)系；
（五）競(jìng)買標(biāo)的保證金額數(shù)；
（六）登記時(shí)間；
（七）其他應(yīng)載明事項(xiàng)。
第四十三條在掛牌出讓公示期內(nèi)，市國(guó)土資源局應(yīng)為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓地塊的實(shí)地踏勘提供便利條件。
第四十四條競(jìng)買人向市國(guó)土資源局提出報(bào)價(jià)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫掛牌出讓競(jìng)買報(bào)價(jià)單，并通過交易窗口遞交給市國(guó)土資源局。市國(guó)土資源局在競(jìng)買人提交的競(jìng)買報(bào)價(jià)單上加蓋專用章后，即視為承諾，競(jìng)買人不得以任何形式撤回競(jìng)買報(bào)價(jià)單。
競(jìng)買報(bào)價(jià)單一式兩份，一份交市國(guó)土資源局執(zhí)存，一份由競(jìng)買人執(zhí)存。
第四十五條競(jìng)買報(bào)價(jià)單應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）競(jìng)買人的名稱、住所；
（二）競(jìng)買地塊；
（三）競(jìng)買報(bào)價(jià)；
（四）其它應(yīng)載明的內(nèi)容。
第四十六條在掛牌期限內(nèi)，市國(guó)土資源局應(yīng)在掛牌出讓場(chǎng)所內(nèi)隨時(shí)公開最新報(bào)價(jià)，并在掛牌出讓競(jìng)價(jià)公告欄內(nèi)公布最新競(jìng)買人的競(jìng)買號(hào)、出價(jià)及出價(jià)時(shí)間等內(nèi)容。
第四十七條競(jìng)買人在掛牌出讓出價(jià)申報(bào)期限內(nèi)，可以多次填寫競(jìng)買報(bào)價(jià)單加價(jià)競(jìng)買，其加價(jià)的最低幅度，必須等于或高于掛牌出讓須知規(guī)定的具體掛牌出讓地塊的加價(jià)幅度。
競(jìng)買人每次競(jìng)買報(bào)價(jià)不得低于掛牌出讓公示欄公布的報(bào)價(jià)和市國(guó)土資源局已受理的競(jìng)買人報(bào)價(jià)。
第四十八條掛牌出讓期限屆滿，市國(guó)土資源局按以下辦法確定競(jìng)得人：
（一）在掛牌出讓期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人，其報(bào)價(jià)高于底價(jià)，且符合其他條件的，即為競(jìng)得人；
（二）在掛牌出讓期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。報(bào)價(jià)相同的，先提交競(jìng)買人報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；
（三）在市國(guó)土資源局規(guī)定的掛牌出讓期限截止時(shí)點(diǎn)前，仍有競(jìng)買人提出新的最高報(bào)價(jià)的，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)以該最高報(bào)價(jià)為新的底價(jià)，并對(duì)掛牌出讓的宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。
第四十九條公開掛牌出讓期限屆滿當(dāng)日，由市國(guó)土資源局依據(jù)競(jìng)買人登記表，競(jìng)買報(bào)價(jià)單確定競(jìng)得人。
第五十條在掛牌出讓期限內(nèi)無人競(jìng)買，或競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于掛牌出讓底價(jià)、均不符合其他條件的，掛牌出讓終止，按本辦法重新掛牌出讓。
第五十一條市國(guó)土資源局應(yīng)在確定競(jìng)得人之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向競(jìng)得人發(fā)出《國(guó)有土地使用權(quán)掛牌競(jìng)買成交書》，競(jìng)得人應(yīng)在接到通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)與市國(guó)土資源局簽定《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。
第五十二條掛牌出讓成交后，市國(guó)土資源局應(yīng)該將掛牌出讓公告、掛牌出讓須知、競(jìng)得人登記表、競(jìng)買報(bào)價(jià)單、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、競(jìng)買成交通知書存根等歸檔管理。
第五十三條市國(guó)土資源局及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份，參與掛牌出讓活動(dòng)，也不得委托他人代為競(jìng)買。
第五章監(jiān)督管理
第五十四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌成交后，中標(biāo)人或競(jìng)得人未按規(guī)定時(shí)間簽訂土地出讓合同的，由市國(guó)土資源局取消其中標(biāo)或競(jìng)得資格，繳納的保證金不予返還，并賠償組織該地塊招標(biāo)、拍賣的全部費(fèi)用。再行組織招標(biāo)、拍賣的價(jià)格低于原中標(biāo)價(jià)或成交價(jià)的，原中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足成交價(jià)款差額。
第五十五條中標(biāo)人或競(jìng)得人未按期足額繳付土地出讓金的，市國(guó)土資源局有權(quán)解除土地使用權(quán)出讓合同；中標(biāo)人或競(jìng)得人已支付的保證金不予退還；造成損失的，中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五十六條招標(biāo)、拍賣、掛牌工作人員在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣過程中，泄露秘密、、的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按職責(zé)權(quán)限依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
篇10
1861年農(nóng)奴制改革以后，俄國(guó)走上了資本主義發(fā)展道路。但農(nóng)奴制的殘余阻礙了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，廣大農(nóng)民并沒有完全擺脫對(duì)地主經(jīng)濟(jì)的依附，繼續(xù)飽受剝削和壓迫，俄國(guó)的社會(huì)矛盾日趨激化。地主經(jīng)濟(jì)由于不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而走向衰落和破產(chǎn)，由于缺乏實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所需的大量資金而急于出售土地。貴族地主和占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民都對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿，沙皇專制制度的生存受到威脅。為了緩和日益尖銳的階級(jí)和社會(huì)矛盾，減輕農(nóng)民的艱難境況，保護(hù)貴族和地主利益，1882年5月18日，沙皇亞歷山大三世批準(zhǔn)《國(guó)家農(nóng)民土地銀行章程》，標(biāo)志著農(nóng)民土地銀行的正式建立。
一、農(nóng)民土地銀行的貸款原則
農(nóng)民土地銀行發(fā)放的貸款用途有著嚴(yán)格的限制，只能用于購(gòu)買土地。申請(qǐng)貸款的對(duì)象包括村社、農(nóng)民合作社及個(gè)體農(nóng)戶。凡屬農(nóng)戶所有制的，每個(gè)農(nóng)戶最高貸款限額500盧布；凡屬村社或農(nóng)民合作社土地占有制的，按男性人口計(jì)算，每人最高限額125盧布[1]297。兩種貸款期限最初分別確定為24年零6個(gè)月和34年零6個(gè)月，貸款的年利率為7.5%～8.5%。農(nóng)民土地銀行直接將貸款支付給土地的賣主，借貸的農(nóng)民用現(xiàn)金支付補(bǔ)交款。補(bǔ)交款一般在簽訂買賣契約時(shí)由農(nóng)民以定金的形式交付，補(bǔ)交款允許分期償付。
發(fā)放貸款的資金通過發(fā)行和銷售農(nóng)民土地銀行國(guó)家債券的渠道籌集。債券的年收益率5.5%，面值分100、500和1 000盧布三種，由俄國(guó)國(guó)家銀行銷售，在彼得堡交易所流通。銀行用借款人支付的償還費(fèi)每年償付債券本息，債券利息和本金的償付由抵押在銀行的土地和政府資金進(jìn)行擔(dān)保。銀行章程規(guī)定，財(cái)政大臣有權(quán)決定發(fā)行不超過500萬(wàn)盧布的農(nóng)民土地銀行的抵押債券。如果債券的發(fā)行量超過這個(gè)限額，財(cái)政大臣必須按照法律規(guī)定程序征得沙皇的批準(zhǔn)。
為取得貸款，農(nóng)民必須向銀行提供買賣雙方簽字并經(jīng)過認(rèn)證的土地買賣合同。村社或者農(nóng)民合作社購(gòu)買土地的，簽訂米爾或者合作社購(gòu)買合同。農(nóng)民土地銀行的借款人必須向銀行或者其分行遞交自己的貸款申請(qǐng)書。申請(qǐng)書包括下列內(nèi)容：借款人姓名、居住地址、抵押物的名稱和位置、抵押的土地?cái)?shù)量、貸款金額和償還期限、抵押物評(píng)估方法(正常評(píng)估和特別評(píng)估)等。借款人遞交的申請(qǐng)書應(yīng)注明其居住地公證人的姓名，由該公證人對(duì)雙方約定的不動(dòng)產(chǎn)買賣契約進(jìn)行公證。借款人還須同時(shí)提交以下文件：抵押證明，載明抵押物交付抵押的條件和限制；抵押物評(píng)估清單；土地所有權(quán)證明；記載繳稅和欠繳稅額的稅單。借款人必須簽訂抵押具結(jié)。具結(jié)是限定抵押地產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的法律文件，包括借款人自遞交申請(qǐng)書之時(shí)起到完全償還債務(wù)為止的全部義務(wù)。銀行對(duì)交付抵押地塊的使用有著嚴(yán)格的限制：未經(jīng)銀行同意不得簽訂租賃合同；不得提前一年向土地承租人收取地租；不得以砍伐為目的出售抵押土地上的林地；不得出售或者拆除抵押土地上的建筑物；通過農(nóng)民土地銀行獲得的土地不得作為自由抵押物；全部貸款還清之前，非經(jīng)銀行同意不得出售抵押土地。發(fā)放貸款時(shí)銀行收回借款人的具結(jié)，借款人違反具結(jié)上注明的任何一項(xiàng)條款，銀行理事會(huì)可以要求借款人返還部分貸款。如果借款人不履行要求，銀行有權(quán)對(duì)抵押物按規(guī)定程序進(jìn)行拍賣。
借款人遞交的申請(qǐng)書和其他相應(yīng)文件由地方分行核實(shí)后交農(nóng)民土地銀行理事會(huì)審批，由銀行理事會(huì)確定發(fā)放貸款的金額和期限，并下發(fā)批準(zhǔn)文件。征得借款人同意后，分行將該文件送達(dá)公證人，貸款文件公證后寄送借款人。借款人所購(gòu)買的土地負(fù)有債務(wù)不能作為公證人拒絕批準(zhǔn)土地買賣契約的依據(jù)。但是，根據(jù)銀行章程規(guī)定，土地的債務(wù)總額不得超過貸款和補(bǔ)交款的總和。如果土地買賣契約與相應(yīng)的法律相抵觸，或者出售的土地存有爭(zhēng)議，則公證人應(yīng)立即通知發(fā)放貸款的分行。除非銀行理事會(huì)同意以該地塊作為借款人履行貸款合同規(guī)定義務(wù)的抵押物，否則公證人不得對(duì)買賣契約進(jìn)行公證。公證后的買賣契約由農(nóng)民土地銀行的地方分行交給土地的買主，如果買主不在，則交給當(dāng)?shù)氐闹伟卜ü佟?/p>
二、貸款抵押土地的價(jià)格評(píng)估方法
政府對(duì)農(nóng)民交付抵押的土地價(jià)格評(píng)估方法有著具體的規(guī)定。交付農(nóng)民土地銀行作為抵押物的土地價(jià)格評(píng)估辦法包括正常評(píng)估和特別評(píng)估。正常評(píng)估是以現(xiàn)行的土地租賃和銷售價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)由財(cái)政部、內(nèi)務(wù)部和國(guó)家財(cái)產(chǎn)部聯(lián)合制定并批準(zhǔn)的《按俄畝計(jì)算正常評(píng)估辦法》進(jìn)行核算。通過正常評(píng)估發(fā)放的貸款比例為抵押土地評(píng)估價(jià)格的70%。原始的抵押物評(píng)估清單由土地所有者填寫。通過正常評(píng)估方法申請(qǐng)貸款，借款人提交的評(píng)估清單應(yīng)包含下列信息：土地所在的省、縣，地產(chǎn)與其最近城市、碼頭、鐵路、工商業(yè)中心的距離等；地產(chǎn)中土地總量及土壤性質(zhì)；各類土地的面積：莊園、耕地、草場(chǎng)、牧場(chǎng)、森林及不適合耕種的土地等；地產(chǎn)的總收入和各類土地的單項(xiàng)收入，取得收入的方式(長(zhǎng)期出租土地、短期雇工或者所有者自己耕作等)；地產(chǎn)中的耕地是否施用肥料；政府對(duì)抵押地產(chǎn)的使用是否有限制；土地管理和賦役支出以及借款人對(duì)地產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格；所購(gòu)地產(chǎn)是否適于劃分成較小地塊，建立農(nóng)民經(jīng)濟(jì)等。
特別評(píng)估則考慮了抵押土地的贏利性能，貸款發(fā)放額度可達(dá)抵押物評(píng)估價(jià)格的80%。進(jìn)行特別評(píng)估必須獲得財(cái)政大臣的特別批準(zhǔn)。通過農(nóng)民土地銀行所購(gòu)買的地塊含有其他具有特殊用途的土地時(shí)，如浸水草地、菜園、大麻地和啤酒花用地等，借款人的貸款額度根據(jù)縣自治局的申請(qǐng)可以有所增加。
由縣自治局對(duì)抵押地塊進(jìn)行特別評(píng)估，經(jīng)特別評(píng)估取得的貸款必須由農(nóng)民土地銀行理事會(huì)報(bào)經(jīng)財(cái)政大臣批準(zhǔn)方可發(fā)放。進(jìn)行特別評(píng)估要綜合考慮所有能夠增加或者減少地產(chǎn)價(jià)值的因素。通過特別評(píng)估申請(qǐng)貸款時(shí)，評(píng)估清單應(yīng)包括下列補(bǔ)充內(nèi)容：馬、牛、羊的數(shù)量及大致價(jià)格，牲畜用途；坐落在地產(chǎn)內(nèi)的建筑物的數(shù)量和用途，每座建筑物使用的材料和大致價(jià)格，對(duì)磨坊、油坊、奶酪制作間等只評(píng)估其使用的材料價(jià)格，位于抵押土地上的住房、工廠、礦山因?yàn)椴痪哂修r(nóng)業(yè)用途而不被列入評(píng)估范圍；地產(chǎn)內(nèi)的生產(chǎn)工具、機(jī)器數(shù)量和大致價(jià)格；每年建筑物及生產(chǎn)機(jī)具的大致維修費(fèi)用；提高或者降低地產(chǎn)價(jià)格的環(huán)境因素。借款人通過特別評(píng)估取得貸款時(shí)應(yīng)當(dāng)為全部列入抵押地產(chǎn)清單內(nèi)的建筑物辦理火災(zāi)保險(xiǎn)，直至債務(wù)償還完為止。保險(xiǎn)單交當(dāng)?shù)氐姆中辛舸?。如果發(fā)生火災(zāi)，銀行獲得的賠償可用于償還借款人的債務(wù)或者支付給借款人?？拷笮偷馁Q(mào)易和工商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、碼頭、車站以及工廠的抵押地產(chǎn)，因?yàn)楸阌诋a(chǎn)品的銷售，而且雇工容易，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，可以提高評(píng)估的價(jià)格。此外，評(píng)估清單還應(yīng)包含當(dāng)?shù)赝恋劁N售和租賃價(jià)格，糧食和牧草的收成情況及價(jià)格，整理土地和雇工價(jià)格等內(nèi)容。
評(píng)估莊園用地時(shí)須標(biāo)明莊園內(nèi)花園、葡萄園、其他用地的面積和收入。評(píng)估耕地時(shí)要說明土壤成分、輪作性質(zhì)、施肥情況、所有者自己耕種土地的數(shù)量、非所有者本人耕種土地的利用方式以及最近三年的土地收入。而對(duì)草場(chǎng)的評(píng)估則要包括割草量、當(dāng)?shù)啬敛莸钠骄鶅r(jià)格和供需數(shù)量、所有者本人直接使用的草場(chǎng)面積和出租的草場(chǎng)面積。林地可以按農(nóng)業(yè)用途，也可以按照林業(yè)用途作為銀行的抵押物。對(duì)按農(nóng)業(yè)用途作抵押物的林地可以進(jìn)行正常評(píng)估，也可以進(jìn)行特別評(píng)估，而對(duì)林業(yè)用途的林地則只能進(jìn)行特別評(píng)估。
縣自治局負(fù)責(zé)核實(shí)和修正地產(chǎn)所有者提交的評(píng)估清單。評(píng)估員實(shí)地查看完要交付抵押的地產(chǎn)后，當(dāng)場(chǎng)編制核查文件，對(duì)核查的內(nèi)容，包括當(dāng)?shù)赝恋劁N售和租賃價(jià)格、主要糧食作物和牧草的收成、糧食、牧草和木材的價(jià)格、種地成本和雇傭工人工資等，給以補(bǔ)充確認(rèn)，然后將核查清單交給借款人，在有異議的情況下，后者可以對(duì)核查清單作相應(yīng)的記載，并向評(píng)估員或者銀行分行闡述自己的理由。通常情況下，銀行的評(píng)估價(jià)格低于借款人做出的評(píng)估價(jià)格。
評(píng)估員對(duì)抵押地產(chǎn)的評(píng)估受分行全體會(huì)議和分行行長(zhǎng)的監(jiān)督。如果對(duì)所做評(píng)估的公正性有疑問，分行可以自行組織核查工作或者重新委派其他評(píng)估員進(jìn)行復(fù)查。銀行理事會(huì)對(duì)分行提交的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，并決定是否發(fā)放貸款。
三、農(nóng)民土地銀行抵押土地的拍賣程序
1883年5月28日，俄國(guó)國(guó)務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了《關(guān)于農(nóng)民土地銀行抵押土地拍賣程序》，確立了對(duì)貸款抵押物進(jìn)行公開拍賣的組織和法律機(jī)制。根據(jù)規(guī)定，借款人必須按合同規(guī)定時(shí)限償付銀行貸款。逾期償還貸款要繳納罰金，每延期一個(gè)月，借款人必須交納未償還部分貸款金額的0.5%的罰金。不可抗拒力情形，如火災(zāi)、水災(zāi)、雹災(zāi)、牲畜疫病、蟲害、干旱等，可以作為借款人延期還貸的合理依據(jù)，但延期還款的時(shí)間不得超過合同規(guī)定還款期限兩年。如果借款人在貸款償還最后期限的下一個(gè)半年內(nèi)仍然不能償還欠款，根據(jù)農(nóng)民土地銀行理事會(huì)決定，可以將借款人抵押的土地進(jìn)行公開拍賣并通知地方分行。地方分行將拍賣的決定通知借款人，同時(shí)舉行拍賣會(huì)的公告。
農(nóng)民土地銀行章程規(guī)定，拍賣公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：拍賣會(huì)的組織者即農(nóng)民土地銀行；利用農(nóng)民土地銀行貸款取得土地的村社、農(nóng)民合作社或個(gè)體農(nóng)戶的名稱；關(guān)于拍賣土地的簡(jiǎn)要描述，包括土地的位置、面積、初期貸款金額以及借款人欠款數(shù)額等；與拍賣土地相關(guān)的義務(wù)；拍賣會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)；拍賣土地的起拍價(jià)格和須繳納的定金數(shù)額；舉行拍賣會(huì)的程序；拍賣會(huì)的形式：口頭拍賣或者混合拍賣；拍賣會(huì)前競(jìng)拍人領(lǐng)取相關(guān)文件的時(shí)間、地點(diǎn)等。出售的地塊價(jià)值不足1 000盧布的，拍賣公告通知到該地塊所在的鄉(xiāng)和所有的村社，以及鄰鄉(xiāng)的鄉(xiāng)公所和地段治安法官。拍賣公告須在村社成員大會(huì)上宣讀，公告最遲應(yīng)在舉行拍賣會(huì)六周前。出售地塊價(jià)格超過1 000盧布的，拍賣公告在舉行拍賣會(huì)三個(gè)月前寄送到所有地區(qū)，此外，還應(yīng)在《省城消息報(bào)》刊登該公告三次。拍賣土地價(jià)格在1 000～10 000盧布之間的，拍賣公告由農(nóng)民土地銀行地方分行在地塊所在省和鄰省的《消息報(bào)》。拍賣土地價(jià)格10 000盧布以上的，拍賣公告則由地方分行在彼得堡和莫斯科的私人報(bào)紙上刊登[2]。
根據(jù)農(nóng)民土地銀行分行的安排，首次拍賣會(huì)在要拍賣土地鄰鄉(xiāng)的鄉(xiāng)公所或者鄰縣的縣自治局舉行，銀行或者分行的全權(quán)代表、縣自治局主席或其他成員參加。在鄉(xiāng)公所舉行的拍賣會(huì)以口頭形式進(jìn)行，在城市舉行的拍賣會(huì)則以混合形式進(jìn)行，即先以口頭形式進(jìn)行拍賣，口頭競(jìng)拍結(jié)束后，再打開漆封的競(jìng)買聲明繼續(xù)進(jìn)行拍賣。漆封的聲明由參加拍賣會(huì)的競(jìng)買人在拍賣會(huì)開始前遞交，其內(nèi)容包括：參加拍賣會(huì)的競(jìng)買人關(guān)于同意競(jìng)買指定的拍賣土地的文件；競(jìng)買土地的價(jià)格；競(jìng)買人的住址、出身和姓名；拍賣公告刊登的日期等。拍賣的地塊附有交易單，交易單上載明下列內(nèi)容：使用農(nóng)民土地銀行貸款購(gòu)買土地的村社、農(nóng)民合作社或者個(gè)體農(nóng)戶的名稱；土地起拍價(jià)；依附于被拍賣土地的義務(wù)；拍賣會(huì)的形式：口頭拍賣或者混合拍賣。競(jìng)拍人在拍賣會(huì)開始前須交納保證金。拍賣土地的價(jià)款不得分期支付，買受人在通過口頭拍賣取得拍賣物后14日內(nèi)或者通過漆封聲明成交后一個(gè)月內(nèi)未交納扣除定金以外的購(gòu)地款時(shí)，由其后的報(bào)價(jià)人獲得拍賣土地的購(gòu)買權(quán)。1889年，銀行對(duì)拍賣規(guī)則進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，允許拍賣土地的競(jìng)買人分期支付購(gòu)地款。
如果首次拍賣會(huì)流拍，在與國(guó)家財(cái)政部協(xié)商后，財(cái)政部可以將土地收歸國(guó)有或者責(zé)成農(nóng)民土地銀行按照自由價(jià)格組織第二次拍賣會(huì)。二次拍賣土地價(jià)格不足1 000盧布的在最近的縣自治局舉行，拍賣土地價(jià)格超過1 000盧布的在省自治局舉行。如果第二次拍賣會(huì)仍然流拍，被拍賣的土地轉(zhuǎn)歸農(nóng)民銀行管理經(jīng)營(yíng)，土地的收益由銀行支配。
1917年俄國(guó)爆發(fā)了十月社會(huì)主義革命，同年12月8日，蘇維埃政府宣布取締農(nóng)民土地銀行，因?yàn)楦鶕?jù)《土地法令》，土地買賣和抵押已被禁止[3]。1918年1月21日，人民委員會(huì)頒布《關(guān)于廢止國(guó)債的法令》，宣布農(nóng)民土地銀行的債券失效，宣布立即停止農(nóng)民土地銀行的一切業(yè)務(wù)，原屬于農(nóng)民土地銀行的土地、建筑物和農(nóng)具全部轉(zhuǎn)由人民銀行理事會(huì)土地辦公室管理。1920年6月，農(nóng)民土地銀行的清算工作結(jié)束。
農(nóng)民土地銀行的建立，在一定程度上改變了農(nóng)民缺少土地的狀況，緩和了日趨尖銳的社會(huì)矛盾，客觀上適應(yīng)了當(dāng)時(shí)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，具有一定的積極意義。但由于建立農(nóng)民土地銀行的目的是維護(hù)沙皇專制制度，沙皇政府本質(zhì)上是貴族和地主利益的代表，它采取的任何改革措施都必然存在著不徹底性，而且常?；ハ嗝?。這決定了沙皇政府不能從根本上解決俄國(guó)深刻的階級(jí)和社會(huì)矛盾，不能解決俄國(guó)革命的基本問題――土地問題。
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Operational Model of Russian Peasant Land Bank
ZHONG Jian-ping
篇11
關(guān)于改制企業(yè)房產(chǎn)的登記,有轉(zhuǎn)移登記和變更登記的不同理解。因?yàn)槠髽I(yè)改制類型的多樣性,片面理解為“轉(zhuǎn)移登記”或者“變更登記”都是不妥的,同樣決定單方申請(qǐng)還是雙方申請(qǐng)也要區(qū)別不同的企業(yè)改制類型而區(qū)別對(duì)待。
企業(yè)改制的形式主要有成建制、承債式整體改制,被兼并,新設(shè)分立或者派生分立新的公司,歇業(yè),破產(chǎn),股權(quán)轉(zhuǎn)讓等。成建制、承債式整體改制,被兼并,新設(shè)分立的,原企業(yè)注銷,新公司繼受其權(quán)利義務(wù),應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記,同時(shí)由于原企業(yè)不復(fù)存在,可憑相關(guān)改制主管部門的批復(fù)文件、工商部門注銷證明等材料單方申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。派生分立,歇業(yè)等原企業(yè)繼續(xù)存在的,如房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)由雙方共同申請(qǐng)登記。企業(yè)破產(chǎn)的,破產(chǎn)終結(jié)前辦理的登記,可由清算組與受讓人共同申請(qǐng)登記;破產(chǎn)終結(jié)后單方申請(qǐng)辦理登記的,應(yīng)當(dāng)持破產(chǎn)受理法院的相關(guān)法律文書。至于股權(quán)轉(zhuǎn)讓,屬同一法人的登記事項(xiàng)發(fā)生變化,登記簿記載相關(guān)事項(xiàng)如公司名稱等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記,登記簿記載相關(guān)事項(xiàng)沒有變化的,則無需辦理房屋登記。
二、關(guān)于夫妻離婚房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記
夫妻雙方通過人民法院判決或者調(diào)解離婚,生效法律文書明確房產(chǎn)歸其中一方所有的,根據(jù)《房屋登記辦法》第十二條的規(guī)定,由取得房產(chǎn)的一方單方申請(qǐng)即可。對(duì)于附有同時(shí)履行條件或者先履行其他義務(wù)條件的法律文書,則需要雙方共同申請(qǐng)登記,或者根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求由一方單方申請(qǐng)登記。
夫妻雙方通過婚姻登記機(jī)構(gòu)協(xié)議離婚,在離婚協(xié)議中明確房產(chǎn)歸一方所有的,其協(xié)議僅具有債權(quán)效力,在辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí),仍然需要雙方共同申請(qǐng)。實(shí)踐中,放棄房產(chǎn)的一方往往不愿意配合另一方辦理登記申請(qǐng),取得房產(chǎn)的一方也不能理解登記機(jī)構(gòu)要求雙方到場(chǎng)的規(guī)定,矛盾往往較為尖銳,登記機(jī)構(gòu)的壓力較大。作為登記機(jī)構(gòu),一方面要做好宣傳解釋工作,對(duì)于另一方確實(shí)無法申請(qǐng)的,告知取得房產(chǎn)方可向人民法院,要求對(duì)方協(xié)助辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),登記機(jī)構(gòu)將根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書辦理轉(zhuǎn)移登記。另一方面可以與婚姻登記機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,做好提示工作。鹽城市在與婚姻登記機(jī)構(gòu)作了充分交流后,在離婚登記辦理現(xiàn)場(chǎng)張貼了“友情提醒”,告知離婚當(dāng)事人:一要及時(shí)辦理房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記,轉(zhuǎn)移登記須有雙方共同申請(qǐng);二是當(dāng)事人可在離婚協(xié)議中進(jìn)行委托,對(duì)于婚姻登記機(jī)構(gòu)加蓋鑒證章或者查檔章的離婚協(xié)議中委托一方辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),登記機(jī)構(gòu)予以認(rèn)可。
三、關(guān)于注銷、歇業(yè)企業(yè)房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記
實(shí)踐中,一些人購(gòu)買房產(chǎn)后長(zhǎng)時(shí)間不辦理轉(zhuǎn)移登記,欲辦理登記時(shí)原企業(yè)有的已經(jīng)歇業(yè),有的已經(jīng)注銷,無法配合辦理轉(zhuǎn)移登記。對(duì)于歇業(yè)企業(yè)或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)吊銷的企業(yè),由于工商登記尚未注銷,其法人主體資格仍然存在,應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。對(duì)于無法配合的,購(gòu)房人可向人民法院提訟,登記機(jī)構(gòu)根據(jù)生效法律文書辦理相應(yīng)登記。對(duì)于已注銷的企業(yè),購(gòu)房人無法提訟,如相關(guān)手續(xù)齊全,可憑工商部門注銷登記證明及相關(guān)材料單方申請(qǐng)登記,登記機(jī)構(gòu)受理后最好再增加公告程序,以排除爭(zhēng)議。
四、關(guān)于抵押權(quán)、地役權(quán)、預(yù)告登記的注銷登記
《房屋登記辦法》第四十八條規(guī)定,“權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記”,對(duì)于地役權(quán)、預(yù)告登記的注銷登記則沒有相應(yīng)規(guī)定。對(duì)照“權(quán)利人放棄房屋權(quán)利,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)”的規(guī)定,且并不影響對(duì)方及其他人的權(quán)利,筆者認(rèn)為,抵押權(quán)人、地役權(quán)人(需役地方)、預(yù)告登記權(quán)利人可以單方申請(qǐng)注銷相應(yīng)的登記,當(dāng)然,對(duì)于雙方共同申請(qǐng)辦理注銷登記的,登記機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)予以辦理。
五、對(duì)生效法律文書的理解
篇12
（一）保留劃撥土地使用權(quán)
轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)，由受讓方辦理，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，下列情形可以保留劃撥土地使用權(quán)：
1、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的；
2、不改變土地用途，未翻改擴(kuò)建的產(chǎn)權(quán)合法的房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉(zhuǎn)讓的。
（二）劃撥土地使用權(quán)辦理出讓
土地使用者提出申請(qǐng)，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，下列劃撥土地使用權(quán)可以辦理出讓手續(xù)：
1、申請(qǐng)用途與原批準(zhǔn)用途一致且符合城市規(guī)劃的；
2、因單體建筑物局部使用功能發(fā)生變化，導(dǎo)致部分土地用途發(fā)生改變后，改變用途部分按實(shí)際用途提出申請(qǐng)且符合城市規(guī)劃的；
3、整宗地申請(qǐng)用途雖與原批準(zhǔn)用途不一致，但申請(qǐng)用途為非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地且符合城市規(guī)劃的。
（三）劃撥土地使用權(quán)辦理租賃
劃撥土地使用權(quán)符合辦理出讓條件的，除住宅用地外，均可辦理租賃，但申請(qǐng)用途不符合城市規(guī)劃的只能辦理短期租賃，且應(yīng)服從實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)需要。
（四）劃撥土地使用權(quán)辦理抵押
依法取得的房屋所有權(quán)連同劃撥土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。
依法辦理劃撥土地使用權(quán)抵押登記的，債務(wù)人到期不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣,從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的價(jià)款后,抵押權(quán)人可優(yōu)先受償。
（五）有下列情形之一的，原劃撥土地使用權(quán)人的處置申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：
1、正在改造或已經(jīng)列入城市改造范圍內(nèi)的；
2、列入退城進(jìn)園（區(qū)）企業(yè)的工業(yè)用地；
3、列入政府收購(gòu)儲(chǔ)備范圍的土地；
4、非住宅用地改變?yōu)樽≌玫氐模?/p>
5、按照商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用途申請(qǐng)對(duì)原使用現(xiàn)狀進(jìn)行翻改擴(kuò)建的；
6、市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。
（六）涉案劃撥土地使用權(quán)的處置辦法由市國(guó)土資源局商市中級(jí)人民法院另行制定。
二、劃撥土地使用權(quán)處置程序
（一）原劃撥土地使用權(quán)辦理有償使用程序
1、由原劃撥土地權(quán)利人持下列材料向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門提出申請(qǐng)：
（1）申請(qǐng)書；
（2）《國(guó)有土地使用證》；
（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（4）原劃撥土地使用權(quán)人有效身份證明；
（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（6）改變用途的，應(yīng)提供規(guī)劃部門同意改變用途的書面意見；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。
3、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見。
4、土地勘測(cè)、評(píng)估和確定地價(jià)（租金）。
5、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門編制處置方案并報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
6、申請(qǐng)人與市、縣（市）國(guó)土資源管理部門簽訂土地有償使用合同，并按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
7、申請(qǐng)人依法辦理土地變更登記。
（二）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理程序
1、由原劃撥土地使用權(quán)人持下列有關(guān)資料，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門提出劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)：
（1）申請(qǐng)書；
（2）《國(guó)有土地使用證》；
（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（4）原土地使用權(quán)人有效身份證明；
（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（6）改變用途的，應(yīng)提供規(guī)劃部門同意改變用途的書面意見；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。
3、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見，在土地勘測(cè)、地價(jià)評(píng)估基礎(chǔ)上，將處置方案及確定的土地收益標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)市、縣（市）人民政府審批。其中產(chǎn)權(quán)合法的房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉(zhuǎn)讓，申請(qǐng)人申請(qǐng)保留劃撥土地性質(zhì)的，由市、縣（市）國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，市、縣（市）國(guó)土資源管理部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》，由原劃撥土地使用權(quán)人按規(guī)定辦理土地交易手續(xù)，確定受讓人。
5、經(jīng)批準(zhǔn)原劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)有償使用的，由受讓人持申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓合同、原《國(guó)有土地使用證》、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理有償使用手續(xù)，簽訂土地有償使用合同，按批準(zhǔn)的出讓金（租金）標(biāo)準(zhǔn)繳納出讓金（租金）。
經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后可以保留劃撥土地性質(zhì)的，由受讓人持申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓合同、原《國(guó)有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》（應(yīng)注明土地取得方式）、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理保留劃撥土地使用權(quán)手續(xù)。
6、受讓人依法辦理土地登記手續(xù)。
（三）劃撥土地使用權(quán)抵押辦理程序
1、以劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押，由劃撥土地使用權(quán)人持下列材料，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理劃撥土地使用權(quán)抵押審批：
（1）土地登記申請(qǐng)書（由抵押雙方共同填寫）；
（2）土地使用權(quán)抵押合同；
（3）《國(guó)有土地使用證》；
（4）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（5）抵押雙方有效身份證明；
（6）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（7）有效《土地估價(jià)報(bào)告》；
（8）抵押雙方確認(rèn)的土地勘測(cè)抵押范圍圖；
（9）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)并審批。
3、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予抵押的，辦理土地抵押登記。
（四）劃撥土地使用權(quán)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)辦理程序
依法辦理了劃撥土地抵押登記，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商一致的，可按照下列程序依法對(duì)被抵押的劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行處置：
1、抵押人持下列資料向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門提出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的申請(qǐng)：
（1）申請(qǐng)書；
（2）《土地他項(xiàng)權(quán)利證書》、《房屋他項(xiàng)權(quán)利證書》；
（3）房地產(chǎn)抵押合同；
（4）抵押權(quán)人與抵押人共同同意的處置意見；
（5）抵押權(quán)人、抵押人的有效身份證明；
（6）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。
3、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將決定受理處置情況書面告知抵押權(quán)人，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見，在地價(jià)評(píng)估基礎(chǔ)上，提出處置方案報(bào)市、縣（市）人民政府審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，市、縣（市）國(guó)土資源管理部門應(yīng)向抵押權(quán)人及抵押人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。
5、原劃撥土地使用權(quán)被依法處分后，處分所得價(jià)款在按規(guī)定繳納土地收益，受讓人持申請(qǐng)、成交證明書、轉(zhuǎn)讓合同、原《國(guó)有土地使用證》、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、土地收益繳納證明、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，與市、縣（市）國(guó)土資源管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。
6、受讓人依法辦理土地登記手續(xù)。
抵押權(quán)人與抵押人不能協(xié)商一致的，抵押權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)人民法院處分，具體程序按市中級(jí)人民法院與市國(guó)土資源局商定的辦法執(zhí)行。
三、土地收益繳納標(biāo)準(zhǔn)及收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)保留劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)的，暫不繳納土地收益。
（二）不改變用途申請(qǐng)有償使用的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，辦理協(xié)議出讓（租賃）手續(xù)，住宅用地暫按土地市場(chǎng)價(jià)格的40%繳納土地出讓金，其他用途暫按現(xiàn)土地市場(chǎng)價(jià)格的50%繳納土地出讓金（租金）。
篇13
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書。
第三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其人（以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報(bào)，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。
第四條進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。需要申報(bào)其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)證明文件。
第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明。
海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。但是，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開的信息除外。
第二章知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案
第六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交規(guī)定格式的申請(qǐng)書。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書。
第七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù)：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個(gè)人身份證件的復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊(cè)登記文件的復(fù)印件；
（二）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)證》的復(fù)印件。申請(qǐng)人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)或者申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)的證明；著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請(qǐng)人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的，提交可以證明申請(qǐng)人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù)；國(guó)務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過1年的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門在申請(qǐng)人提出備案申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請(qǐng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告的復(fù)印件或者國(guó)務(wù)院專利行政部門的外觀設(shè)計(jì)專利公告的復(fù)印件；
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復(fù)印件；未簽訂許可合同的，提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明；
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片；
（五）已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書的復(fù)印件；
（六）海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的，應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書。
第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的同時(shí)繳納備案費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)隨附備案費(fèi)匯款憑證的復(fù)印件。
備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門制定并予以公布。
第九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計(jì)算。
第十條在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；不予續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說明理由。
續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
第十一條下列備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱；
（二）注冊(cè)商標(biāo)核定使用商品；
（三）許可使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利的情況；
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；
（五）《條例》第七條規(guī)定的其他情況。
第十二條有下列情形之一的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的；
（二）備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。
對(duì)屬于前款規(guī)定情形的，海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)注銷有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關(guān)總署申請(qǐng)注銷備案。
海關(guān)總署注銷備案，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。
第十三條海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
海關(guān)總署撤銷備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請(qǐng)備案的，海關(guān)總署可以不予受理。
第三章依申請(qǐng)扣留
第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請(qǐng)書。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：
（一）請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口；
（二）在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。
第十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。
第十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請(qǐng)并且按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請(qǐng)求查看有關(guān)貨物。
經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請(qǐng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請(qǐng)不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請(qǐng)并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
第十七條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書面通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。
第十八條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。
收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。
第十九條收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物，符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件。
第四章依職權(quán)調(diào)查處理
第二十條海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
第二十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十條規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù)：
（一）認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請(qǐng)并根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保；
（二）認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書面說明理由。
經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看有關(guān)貨物。
第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：
（一）貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；
（二）貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；
（三）貨物價(jià)值超過人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。
經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬(wàn)元。
第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定提出申請(qǐng)并根據(jù)第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。
第二十四條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。
收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查期間向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。
收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物，符合前款規(guī)定的，按照本辦法第十九條的規(guī)定處理。但是，海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)專利權(quán)的，按照《條例》第二十七條的規(guī)定處理。
第二十五條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物以及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。
收發(fā)貨人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)海關(guān)調(diào)查予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。
海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，可以請(qǐng)求有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提供咨詢意見。
第二十六條自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列調(diào)查結(jié)果之一書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：
（一）認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（二）認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十七條對(duì)海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。
自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。
第二十八條海關(guān)作出沒收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：
（一）侵權(quán)貨物的名稱和數(shù)量；
（二）收發(fā)貨人名稱；
（三）侵權(quán)貨物申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期；
（四）侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地；
（五）海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)情況。
人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十九條對(duì)個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量并涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留；對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的，由海關(guān)予以沒收。
海關(guān)對(duì)侵權(quán)物品進(jìn)行調(diào)查，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五章貨物處置和費(fèi)用
第三十條對(duì)海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置：
（一）有關(guān)貨物可以直接用于社會(huì)公益事業(yè)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；
（二）有關(guān)貨物不能按照第（一）項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的，在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項(xiàng)上交國(guó)庫(kù)；
（三）有關(guān)貨物不能按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。有關(guān)公益機(jī)構(gòu)將海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物用于社會(huì)公益事業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人協(xié)助海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。
第三十一條海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。
海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間支付倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個(gè)月后的有關(guān)費(fèi)用。
海關(guān)按照本辦法第三十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定拍賣侵權(quán)貨物的，拍賣費(fèi)用的支出按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照本辦法第三十一條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)有權(quán)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的擔(dān)保金中扣除有關(guān)費(fèi)用或者要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。
海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的，應(yīng)當(dāng)于貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)?；蚪獬龘?dān)保責(zé)任。
海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，自海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)裁定或者放行貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，未收到人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保；收到協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第三十三條海關(guān)根據(jù)本辦法第十九條第一款的規(guī)定放行被扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十九條第二款的規(guī)定向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的，海關(guān)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)判決或者裁定的通知處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金；未提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。
第六章附則
第三十四條在本辦法中，“擔(dān)保”指擔(dān)保金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。
