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篇1
1 客運電梯安全管理存在的主要問題
1.1 電梯安全基礎管理存在差距
1.1.1 安全管理職責不清晰
鐵路客運車站沒有落實“誰使用、誰負責、誰管理”的要求,特種設備安全管理辦法中,沒有按照客運電梯安全管理職責,落實逐級安全管理責任。安全、客運、設備、職教等相關部門客運電梯管理職責不清,沒有明確界定電梯安全管理機構和人員的職責與分工,沒有對相關職責做出明確規定。
1.1.2 安全管理制度不完善。客運電梯11項安全管理制度不全,缺少安全隱患治理制度、事故報告制度等基本制度;未建立電梯鑰匙管理制度,也沒有設專人管理,缺少三角鑰匙使用登記辦法;《特種設備安全管理辦法》制定不嚴謹,照抄照搬上級特種設備管理文件,安全管理制度制訂未結合現場實際,不符合車站實際情況,制度無法落實、執行,管理無法到位,在安全管理上產生了漏洞。
1.1.3 電梯法規標準、技術檔案缺失。《電梯制造與安裝安全規范》《電梯技術條件》《電梯試驗方法》《電梯安裝驗收規范》等法規標準收集不齊全;電梯隨機文件,安裝、改造、重大維修有關資料及監督檢驗報告保管不全,造成需對電梯設備進行維修和檢驗檢測時缺少相關原始技術資料,不能滿足對設備維護保養和隱患排查跟蹤確認的需要。
1.1.4 客運高峰時段值守制度不完善。沒有制定在客流高峰時段關鍵位置安排專人進行值守,引導乘客安全乘梯的相關辦法、疏導乘客的具體內容和要求。
1.1.5 客運電梯安全風險研判不到位。安全生產分析會沒有對客運電梯委托管理單位情況、故障維修存在的問題及隱患、安全管理等方面的問題進行分析研判,對存在的電梯安全隱患未制定整改措施;設備隱患記錄不全面,對電梯日常檢查、維保等環節發現的安全隱患及治理情況問題缺乏詳細記錄,也未定期對其進行匯總分析。
1.2 電梯維護保養工作存在差距
1.2.1 維保資格不符合規定。電梯維保單位沒有取得電梯制造單位的授權或委托;部分電梯維保單位維保資質不符合規定;電梯維保單位與使用單位沒有按規定每年簽訂正式有效的電梯維保合同或簽訂的電梯維保合同超期。
1.2.2 日常維保工作不到位。維保超期現象仍然存在,我國《特種設備安全監察條例》規定,電梯在投入使用后,特種設備安全監督部門每年都要對電梯進行定期檢驗;維保公司至少15天就要對電梯維保一次。然而,日常工作一些電梯維保單位沒有嚴格執行電梯應至少每15日進行一次維保的規定,存在超期維保現象,電梯的維保質量和水平得不到有效的保障。
1.2.3 維保作業違反規定。電梯維保人員維保時單人作業,維保記錄大部分只有1名維保人員簽認,違反電梯維護保養作業中,現場作業人員不得少于兩人的規定。
1.2.4 電梯維保人員業務不熟練。部分電梯維保人員不熟悉自動扶梯梳齒板保護裝置、防逆轉保護功能和乘客電梯限速器安全鉗聯動功能等安全裝置的實驗方法;不熟悉如何模擬試驗自動扶梯梯級下陷功能;在電梯維保過程中缺乏基本技能,電梯維保既缺乏技術力量又缺乏維修設備,維保質量缺少可靠性和安全性,致使電梯存在安全隱患。
1.3 客運電梯安全隱患整治不力
1.3.1 客運電梯運用存在嚴重安全隱患。存在部分自動扶梯、基坑蓋板安全開關短接,失去安全保護功能;自動扶梯,驅動鏈斷鏈開關動作后,附加制動器未能動作;自動扶梯梳齒板開關機械裝置與電氣開關觸頭安裝錯位;自動扶梯出口處兩側的欄桿設置,不符合確保扶梯出口暢通的要求;乘客電梯轎門閉合間隙超限;自動扶梯下機房蓋板保護開關失靈,防夾毛刷端頭過渡圓帽丟失;部分直梯防夾人保護裝置動作不靈敏,電梯門在關門中遇障礙物不能及時使門重新開啟等安全隱患,影響電梯安全運行。
1.3.2 安全防護設施設置不符合標準。自動扶梯出口處兩側的阻擋裝置未固定,可隨手打開,未起到阻擋作用;自動扶梯缺少附加制動器;自動扶梯圍裙板防夾毛刷裝置的端點超過梳齒與踏面相交線,存在滯阻隱患;自動扶梯的梯級缺失保護裝置失效;自動扶梯梳齒板保護開關試驗后不能正常復位,設備運行安全保障不到位。
1.3.3 基礎設施不完備。突出表現在車站開通運營后,電梯基坑沒有安裝排水設施,存在電梯底坑墻壁滲水,致使電梯基坑均有不同程度的積水,雨季不能正常使用,因屬于電梯遺留工程,無法進行整改。
1.4 職工安全教育和技能培訓工作存在漏洞
1.4.1 存在電梯使用單位職工安全教育和技能培訓與實際脫節現象。職工電梯安全知識培訓未納入年度、月度培訓計劃中;未對車站相關管理人員及現場操作人員進行電梯的法律法規、電梯安全管理制度以及安全乘用電梯常識的培訓。
1.4.2 持證上崗規定不落實。電梯安全管理和巡檢人員未參加特種設備安全監督管理部門的培訓,未取得國家統一格式的《特種設備作業人員證》,而從事相應的管理或巡檢工作,造成不合格人員上崗。
1.5 電梯應急處置存在差距
1.5.1 應急預案不完善,可操作性不強。制定的電梯應急預案不簡潔、實用、有效,針對性和可操作性不強,缺少應急救援組織機構及分工、應急流程圖、應急救援聯系電話等內容,不能有效指導現場應急處置,無法有效落實和執行。
1.5.2 應急演練不到位。部分車站沒有組織電梯應急演練;有的車站設備部門和客運部門各自進行電梯應急演練,沒有組織客運和設備部門的聯合演練;應急演練流于形式,對應急救援演練不進行總結、講評分析。
2 強化客運電梯安全管理的措施
2.1 明晰管理權責
2.1.1 電梯設備的安全管理由安全部門負責。特種設備安全監管部門對客運電梯使用登記、檢驗檢測、維修保養、安全運行、安全教育和培訓,以及持證上崗情況進行全面監督檢查,履行客運電梯安全監督檢查職責,對客運電梯安全管理職責落實情況進行安全監督檢查,督促相關部門整改存在的問題,提高客運電梯用管修水平。
2.1.2 使用管理由客運部門負責。客運管理部門應加強客運電梯日常使用管理情況的檢查考核,配備具有相應資格的客運電梯安全管理人員,建立健全客運電梯使用管理辦法、制度和基礎臺賬,掌握客運電梯數量、分布和安全狀況。加強客運電梯安全管理工作,組織對客運電梯運用管理情況進行安全檢查,督促問題整改,消除安全隱患,提高安全管理水平。
2.1.3 維護保養、日常管理由設備部門負責。設備部門作為客運電梯日常使用、管理、維修的主體,應建立健全用管修制度,配齊配強專職管理人員,加強日常管理、檢查和維護保養。
2.1.4 培訓教育由職教部門負責。負責特種設備管理、巡檢、盯控人員的日常培訓學習和《特種設備作業人員證》的培訓上報工作。
2.2 建立健全各項管理制度
2.2.1 客運電梯使用單位應當建立健全以崗位責任制為核心的客運電梯安全使用管理制度并嚴格執行,確保客運電梯安全運行。客運電梯安全使用管理制度至少包括以下內容:崗位責任制度;安全操作規程;日常檢查制度;維護保養制度;定期報檢制度;鑰匙管理制度;人員管理以及培訓制度;應急預案以及應急演練制度;安全技術檔案管理制度;安全隱患治理制度;事故報告制度。要對照各項制度的要求抓好落實,落實中要不折不扣,絕不能抱有僥幸心理,真正樹立保證電梯安全的責任意識。
2.2.2 加大電梯日常巡視檢查力度。客運車站要進一步明確電梯巡檢人員巡視職責,電梯巡檢人員每日對全站電梯進行不少于三次的例行巡檢,巡檢時采取詢問、手模、耳聽、目視等方法,檢查電梯外觀是否完整,各種安全標志有無破損,運行狀態是否良好;每日開啟電梯時要進行試運轉,并對設備安全狀態進行檢查確認;電梯運行時要進行定時巡檢,發現問題及時處理;電梯停運后要進行全面檢查,消除事故隱患,保障電梯良性運行。
2.2.3 客流高峰時段電梯值守。客運車站要采取視頻監控、遠程對講等裝置,對電梯運行進行全過程監控,完善客流密集時段應急預案,加強客運乘降組織,準確掌握客流情況,做到隨時發現電梯故障和意外情況,及時在關鍵部位安排電梯值守人員,疏導客流,引導乘客安全乘降,確保旅客安全乘梯和運行安全。
2.2.4 加強部門配合,強化安全隱患排查整治。設備部門、客運部門、安全部門、維保單位要加強協調合作,建立聯動工作機制,各部門發現的安全隱患問題要及時通報特種設備管理部門和使用部門,積極組織整改,維修完畢經試驗良好后方可投入使用。設備部門對電梯日常檢查、維保等環節發現的安全隱患及治理情況問題進行詳細記錄,每旬進行匯總分析,杜絕安全隱患問題的發生。
2.3 強化維保制度的落實
2.3.1 電梯的日常維護保養需要有經資格認可的維保單位承擔,并且按照規定向質量技術部門的特種設備安全監察機構備案后方可實施。電梯使用單位與有電梯維護保養資格的專業保養單位簽訂維護保養合同,維保合同簽訂的內容應規范雙方權利和義務,明確電梯使用單位和維保單位責任,達到清晰明確,確保有責可究,按照確定職責落實日常管理和維護保養工作,避免日常管理無序和混亂現象的發生。電梯日常維護保養單位對電梯提供日常維護保養前,應當根據不同制造單位、不同品種的電梯進行評估,對電梯安全性、可靠性和日常維護保養所需的人員、技術、裝備和備件供應等進行確認,確保在電梯日常維護保養合同有效期內有能力和條件保證所維護保養電梯的運行安全。
2.3.2 電梯維保人員在作業過程中嚴格遵循職業行為規范,要有高度的工作責任心,并接受專業培訓,均應持相應的《特種設備作業人員證》,并保證《特種設備作業人員證》在有效期內。作業人員必須熟悉操作電梯的性能、原理、構造等,熟練掌握電梯基本運行理論、設備專業知識、應急操作程序等,能正確處理電梯運行中突然出現的停車、失控等各種突發狀況,對電梯運行安全能做出正確有效的判斷,掌握新技術和新規程,不斷提高自身的技術水平,對電梯設備的安全負責。
2.3.3 維保單位以半月、季度、半年、年度維保為重點約定維保期限,明確至少每15日進行一次維保,維保單位要詳細記錄維保內容及結果;電梯維保項目和質量應當符合國家安全技術規范和設備安裝使用維護說明書的要求;維保單位維保或自行檢查過程中,發現電梯維保合同內容已經不能保證設備安全運行,需要改造、維修、更換零部件、更新電梯或調整維保計劃與方案時,應當以書面形式向使用單位提出建議。使用單位應監督電梯維保工作的開展,加大對維保單位的監督管理和卡控力度,留存相關資質信息,堅決杜絕走形式、超期維保和無《特種設備作業人員證》的人員參與維保;規范各項記錄的填記,對維保項點現場盯控,逐一核對,提高客運電梯用管修水平,確保電梯運行安全。
2.3.4 維保單位做好電梯日常檢查工作。電梯維保人員經常檢查各項系統是否正常,發生故障及時到位及時排除,待修復后方可使用;每天對機電設備進行清掃、吸塵檢查,使機械、電氣保持清潔,保持繼電器開關動作靈敏,接觸可靠;每周對電梯安全設施和電氣控制部分進行一次重點檢查,看其是否正常;每三個月對電梯所有機械、電氣等傳動控制與安全設備進行全面檢查,并進行必要的調整、維護和加油;每年組織有關人員進行一次技術檢驗,根據工作情況修復更換磨損嚴重的部件;根據本單位使用程度可在三至五年對電梯進行一次大修,包括各部位的軸承拆洗、加油、調整、蝸輪減速機油箱清洗更換新油等;對電梯進行檢查維修及問題,要作詳細記錄以便系統考核各部件的故障情況。
2.4 加強宣傳引導
2.4.1 按照相關標準將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置,設置齊全醒目的安全乘梯須知等標識揭示;加裝電梯語音提示裝置,遇人員乘梯時提示安全乘梯須知相關內容,向乘客宣傳安全乘梯常識,引導旅客安全乘梯。
2.4.2 對乘客正確乘梯進行宣傳。電梯客運人員引導乘客正確乘坐電梯,面朝運行方向站立,雙腳應站在黃色安全警示邊框內,切勿踩在兩個梯級的交界處, 勸告乘客不要趴在扶手帶上,站穩并扶握扶手帶;兒童和老弱病殘人員應由有行為能力的成年人一手拉緊或攙扶搭乘,嬰幼兒應由上述成年人抱住搭乘;依靠拐仗、輪椅等輔助器械行走的乘客以及使用手推車、嬰兒車的乘客不能使用自動扶梯;對老人、兒童、大型箱包攜帶者進行安全引導,使其保持乘梯安全距離;切勿任由兒童沿梯奔跑、嬉戲或坐在踏板上;勸導乘客切勿停滯在上或下地臺板處;留心寬松衣物和拖鞋、軟底鞋、鞋帶等,注意衣物鞋襪不要被扶梯兩側和梯極之間的縫隙夾住,以免發生事故。
2.5 實施安全技能培訓教育
2.5.1 維修人員的綜合素質是保證電梯安全運行最重要的組成部分,決定了電梯的管理水平。維修人員的培訓、管理和考核辦法嚴格按照國家頒布的《特種作業人員安全技術考核管理規則》執行,職教部門要加強安全技術教育和嚴格管理,監督檢查維修人員接受培訓和持證上崗情況。
2.5.2 職教部門根據使用部門提報的人員培訓計劃負責安排電梯管理和巡檢人員參加特種設備安全監督管理部門的培訓,經考試合格并取得國家統一格式的《特種設備作業人員證》后,并在有效期內方可從事相應的管理或巡檢工作,不合格人員不得上崗。
2.5.3 職教部門加強特種設備安全管理和專業知識的學習培訓,每年應當對設備管理、巡檢、盯控人員進行不少于一次的特種設備安全知識和技能培訓,培訓內容為《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備使用管理辦法》《電梯安全乘用常識》等相關法律法規和制度辦法,保證管理和作業人員具備必要的安全知識和使用技能。
2.6 提高客運電梯應急處置能力
2.6.1 規范扶梯安全操作規程。每日開始正常工作前,盯控人員檢查確認梯級上無乘客且扶梯周圍無障礙物;在梯頭或梯尾的啟動開關處用電梯鑰匙啟動扶梯,使扶梯自動運行,視其有無異常現象,查驗電梯運行情況是否良好;電梯運行情況一切正常后使用。
2.6.2 電梯發生突發事件后,先通知乘客,立即按壓電梯急停開關,停止扶梯的使用,利用喇叭安定旅客情緒,疏散旅客離開電梯,引導到安全區域,將旅客止步牌放置于扶梯出入口處,停止電梯運行。
2.6.3 組織開展電梯應急演練。客運車站要高度重視客運電梯運行安全風險,組織開展應急演練,電梯應急演練每年至少要進行一次,安全部門負責制定預案,突出應急處置的科學性和有效性,從前期的準備、故障點的處置恢復,到演練后的總結,做好詳細的記錄,并根據演練情況修訂、完善客運電梯應急處置預案,不斷提升現場應急處置的能力。
3 結束語
篇2
1概述
電梯是高層建筑實現垂直運輸的重要設備,在類別上屬于特種設備。一直以來,電梯的安全管理都是高層建筑管理工作的重點。隨著國家對特種設備生產制造、后期維護的管理越來越嚴格,電梯的質量水平和安全性能有了較大的提高。政府有關部門通過建立健全特種設備安全監察法律法規,加大監察執法力度,電梯行業的生產秩序、使用維修秩序都得到了保障,電梯的使用運行正朝著良性的方向發展。但同時,因為使用單位的安全管理不到位而發生電梯事故的情況還時有發生,這不得不引起我們的重視。
2 電梯安全管理的現狀
電梯作為高層建筑最重要的載人載物運輸設備,擔負著極為重要的角色,電梯的安全運行必須是管理人員首要考慮的問題。但在電梯實際使用運行中,也存在因為使用權者不明確,電梯使用單位疏于管理,存在著使用與維護脫節、長期無故障電梯無人管理以及維修合同簽訂后,使用單位不再對電梯進行管理的現象,致使安全事故的發生。
根據事故理論,導致電梯出現危險狀況的因素是多種多樣的。歸納來說無外乎兩個方面:(1)人的主觀因素;(2)外界的客觀因素;對于人為因素,可以通過培訓提高人員業務素質,規范操作程序來控制。而外界的客觀因素也存在著許多不確定性,需要強化相應管理來減小客觀因素對電梯安全運行的影響。無論是人為因素還是客觀因素,其控制都可以通過相應的標準規范來實現,現階段嚴格落實電梯使用運行規范將是安全管理工作的重點。
3 電梯使用運行的安全管理
3.1 明確電梯“使用權者”,確定第一賠付責任方
根據《廣東省特種設備安全監察規定》(修改送審稿),“使用權者”是指享有和履行特種設備使用管理權利和義務者。特種設備的使用單位可以委托物業管理單位或者管理人作為使用權管理者;未予以委托的使用單位或者實際管理者為使用權管理者。當電梯發生安全事故時,“使用權者”為第一賠付責任方,受害者可以要求其承擔賠付責任。在“使用權者”賠償后,屬于其他單位責任的,“使用權者”有權向其他單位追償。在明確第一賠付責任方之后,才能在電梯出現故障或者安全事故時,明確誰來管理,誰來負責,避免使用各方相互推諉責任。這樣才使得使用管理者更加重視履行特種設備有關法律法規、安全技術規范和標準要求的使用管理義務。
3.2 加強日常檢查力度,保障電梯良性運行
電梯的日常檢查工作是及時發現電梯故障隱患的有效方法。在實際管理中,電梯使用單位配備專職的安全管理人員對電梯設備進行日常的巡查,檢查電梯的運行狀態以及電梯的各種保障安全的安全裝置。對于電梯的運行情況、電梯轎廂內設施等要定期巡查。當檢查工作持續到一定時間后應該進行總結,一般每月要開一次安全總結會議,對檢查出的故障作統計,方便于未來故障隱患的查找確定。
3.3 監督維保單位做好電梯日常維保工作,保障電梯正常運行
電梯的日常維修保養是電梯保持良好運行狀態的重要手段,具體的保養工作應該結合電梯的實際狀況,對維修保養規則進行細化,保證每一個維修保養項目都有規可循。按照《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號),維保單位至少每15日進行一次清潔、、調整和檢查。使用單位必須監督好維保單位做好電梯日常維保工作,對于維保單位未履行自己的維保職責的,應上訴質監部門。對于發生電梯故障或者困人的情況,聯系維保單位對其進行檢修和救援,不能使用單位自己進行盲目操作,在隱患沒有排除之前禁止電梯的使用。此外還得對電梯故障修護過程進行嚴格的監督,保證維修質量,使得電梯能夠良性的運行。故障維修的過程一般派設具備一定專業知識的人員實施盯控,只有在確認故障完全排除的情況下,才能使電梯重新投入使用。
3.4 做好日常安全事故應急處理工作,提高突發事件的處置能力
除了做好上述幾個方面的工作,還應加強對電梯使用者的安全使用的日常宣傳,做好日常安全事故應急處理工作,提高單位處置突發事件的能力。電梯使用單位應當每年進行一次電梯安全宣傳活動,提高電梯使用人員的安全防護意識。針對有可能發生的安全事故,電梯使用單位應當建立完善的事故應急處置預案,當突發事件發生時按預案進行響應。處置預案制定以后,電梯使用單位還應當組織人員進行演練,提高人員的實戰能力,在演練中發現問題,并加以完善。此外使用單位還得積極地對本單位的安全管理人員進行培訓,使其能夠勝任日常的檢查管理工作,能夠在事故發生時鎮定地處理。
總而言之,通過上文所述幾項安全管理手段與方法,結合電梯實際的運行狀態,明確電梯安全管理責任,建立健全相關管理制度,監督好維保單位的日常維保工作,加強電梯安全使用的宣傳教育和應急處理,使得電梯能夠更加安全地運行,減少事故的發生。
結語
電梯作為特種設備,其安全管理必須予以重視,容不得絲毫馬虎。在實際管理過程中,應該嚴格按照相關規范開展各項工作,在實踐中不斷總結經驗教訓,摸索出適應本單位電梯安全管理的有效方法。電梯使用運行的安全管理依靠的是一朝一夕的積累,只有平日里不斷總結完善相關管理措施,才能夠使得電梯安全水平處于一個較高水平,最終保障電梯使用人員的人身安全。
參考文獻
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篇3
1 船用電梯的管理
船用電梯的工作環境比較特殊,在使用過程中,船體有靜傾、搖擺和振動,環境溫度范圍通常為-10 ℃~ 45℃,空氣相對濕度為95%左右,空氣中還有鹽霧和霉菌,其使用環境比陸用電梯惡劣,因此其管理工作應該需要比陸地用電梯更加嚴格規范。船用電梯的管理應該著重于以下幾個方面。
1.1 對人員進行培訓
船上電梯的運行管理及日常維護工作應統一由船上設置的管理人員進行。負責電梯管理的人員應具有維修一般機電設備的經驗,上崗前應對其進行相關安全教育與技術培訓,最好接受電梯供應商的培訓。
1.2 按照要求安全使用電梯
a.電梯首次使用前,管理人員應將電梯的安全使用注意事項、警示標志張貼在轎廂內顯著位置。管理人員每日將電梯投入使用前,應將電梯上下運行數次,檢查電梯的運行狀態。在電梯運行過程中,應經常巡視,發現或認為電梯有故障時,應立即停梯,并立即對電梯進行檢查。在電梯使用完畢后,管理人員應及時鎖梯,長期不用時,切斷電梯的電源。
b.管理人員在電梯運行期間應當注意海況,當船體傾斜和搖擺超過電梯使用維護說明書中的規定情況時,應當立刻鎖閉電梯并切斷電梯電源。
c.管理人員必須妥善保管電梯的所有鑰匙,絕對不允許借由他人使用。
1.3 定期進行維護,重要問題及時上報
a.電梯管理人員應當按照產品維護說明書的要求,制定維護計劃與編制備件清單,定期對電梯進行清潔、、檢查、調整,更換不符合要求的易損件以及更換不重要的零部件,并根據備件清單備好備件。尤其對無限航區的船舶,電梯備件的充分準備非常重要。
b.在維護過程中發現僅依靠維護工作已經不能保證電梯的正常運行,需要對重要零部件進行更換或修配時,應立即停梯,同時上報所屬部門。電梯管理人員應根據電梯的實際情況,編制修理方案。修理方案經過所屬部門評審通過后方可進行電梯修理。
1.4 制訂并演練應急預案
管理人員應根據產品使用維護說明書制訂針對突發事件的應急預案,并組織相關人員進行至少半年一次的演練。應急救援預案應張貼在設備間、轎廂內、轎廂頂,以及電梯圍井的每一個出口。當電梯發生困人等突發事件時,管理人員應迅速趕到相應甲板,并按照應急預案組織相關人員處理突發事件,同時應上報所屬部門。
1.5 建立設備的技術檔案
船上應建立電梯安全技術檔案,包括設備及主要部件的產品證書及供應商的合格證,產品及部件的使用維護說明書,前述活動所形成的相關記錄,船級社的年檢記錄。以上文件與記錄應永久性保存。
2 船用電梯的維護要點
維護是在船用電梯裝船并取得產品證書后為確保電梯設備和零部件達到安全性能和預期功能所需的操作,管理員應根據電梯使用維護說明書及維護計劃進行維護保養。筆者結合船用電梯與陸用電梯的工作經驗,將關鍵的維護要點進行總結。
2.1 安全保護裝置的維護
船用電梯的安全裝置主要包含限速器、安全鉗、緩沖器、應急救援裝置,以及搖擺檢測裝置。安全裝置的維護主要是定期檢查限速器安全鉗系統動作是否靈活可靠,并定期加注油;檢查緩沖器機械部分是否復位到有效位置;檢查應急救援裝置是否齊全,并試驗其是否工作有效;經常檢查搖擺檢測裝置是否工作有效。
2.2 曳引機鋼絲繩及繩頭組合的維護
重點檢查調整繩頭組合的螺母,使各個鋼絲繩受力盡量均勻;檢查鋼絲繩表面磨損腐蝕油污或斷絲情況,對比維護說明書的要求,判定是否需要更換鋼絲繩;當鋼絲繩表面有油污或金屬顆粒類的異物時,應及時使用專用的清潔油清潔干凈。
2.3 導軌及支架的維護
船用電梯在運行時轎廂對導軌及支架的側向力非常大,因此導軌及導軌支架的維護非常重要。在維護時應檢查支架,導軌的固定有無松動,導軌有無變形,應逐一檢查每根導軌與支架。
2.4 照明系統及應急通訊系統的維護和保養
應重點檢查正常照明、應急照明及臨時應急照明、附加應急照明能否正常工作。檢查應急通訊系統在電梯正常電源切斷的情況下能否有效工作。
2.5 轎廂及對重系統的維護
檢查轎廂和對重的所有連接螺栓,對重塊的固定應無松動;防止轎廂的活動部分與固定部分之間發生位移的阻擋裝置是否有效;檢查導靴的靴襯或滾輪是否清潔,磨損是否超標,檢查滑動導靴油壺里油是否足夠。檢查編碼器固定是否牢固,并定期清潔。
2.6 曳引機
曳引機的維護重點:保持曳引輪繩槽的清潔,絕對不允許有油污;檢查曳引機底座的連接螺栓,電機與減速器之間的連接螺栓有無松動;適時更換減速箱內的油,保持油的清潔;檢查減速箱的運轉是否平穩。檢查制動器工作是否靈活,制動器間隙是否符合說明書的要求,必須保持制動閘瓦與制動輪表面清潔無任何油污,檢查制動閘瓦的磨損情況。
2.7 門系統的維護
門系統的維護主要是檢查機械門鎖及門鎖觸點是否可靠;層門的強迫關門裝置是否可靠;檢查門滑塊及門滾輪的磨損。檢查轎門上的光幕是否工作有效;檢查轎門和層門聯動運行時是否平穩,檢查相關間隙。
2.8 電氣控制系統維護
檢查所有電氣安全開關的可靠性,檢查控制柜內電氣元件的動作時序準確性及可靠性。應及時清除柜內元器件的灰塵,檢查柜內元器件的固定有無松動。檢查所有的電纜固定及柜內接線是否牢固。
篇4
隨著世界多極化、經濟全球化、社會信息化的發展和生態環境的變化,突發事件應急管理成為全世界共同關注的焦點問題。醫院承擔著救死扶傷的重要職責,在應急事件中擔負著重要作用,因此,應急管理水平是檢驗醫院綜合實力的首要。
1建立健全應急管理處置預案
在應急管理“一案三制”(即制定修訂應急預案,建立健全體制、機制和法制)體系中,應急預案為有效應對突發事件提供了迅速、有效、有序的行動方案,成為建立健全應急管理體制、機制的重要抓手。醫院涉及的應急預案很多,在醫院國家等級評審中,各種預案占相當一部分內容。從符合大型現代化醫院管理處理緊急事件的視角出發,應充分考慮新形勢下醫院緊急事件應對的各個環節,制訂一系列緊急事件預案。例如,重大事件應急處理預案:包括重大傷亡搶救預案、重大治安事件應對預案、緊急情況人力資源調配預案、病人高峰合理分流患者預案等;突發公共衛生事件預案:包括食物中毒搶救預案、甲型H1N1流感防治預案、H7N9流感防治預案等;突發醫療救護事件應急預案:包括職業暴露、生物安全、輸血反應、廢物意外事件預案、醫療技術損害處置預案等;突發災害事故應急預案:包括火災處理和人員疏散預案、電梯意外事件預案、停電預案、停水預案、停氣預案及設備供應應急預案;網絡信息系統故障預案、信息泄密事件處置預案;節假日期間物資領用、突發事件應急預案;重大醫療糾紛應急處置及引發群眾性事件預案;病人意外傷亡、逃亡處置預案等。醫院涉及的預案方方面面,需要重視的是預案的編制,無論是重大事件預案,還是專業性預案,均不可隨意照搬照抄,必須符合醫院的環境條件、技術條件、人員條件和資源條件,注重系統性、實際性。在建立各種預案過程中,要解決突發事件的事前、事發、事中、事后誰來做、怎樣做、做什么、何時做、在哪里做等問題,包含突發事件的情景、參與應對的機構和人員、應對所使用的資源、應采取的行動四要素。所采取的應對措施既要嚴格遵循技術規范,又要遵守法律法規,內容既要非常具體,又要簡單明了、容易操作。除此之外,預案在使用過程中要不斷修訂完善,根據實際情況,每年進行修訂,對人員進行調整,對處理流程進行優化,將修訂預案當作總結經驗的過程、查找薄弱環節的過程和改進工作的過程,以求達到準確無誤應對各種突發事件。
2無縫隙開展應急管理教育培訓
每當人們在回顧總結突發事件的時候,總存在人群應急處理知識欠缺的問題。醫院是救死扶傷的場所,應急知識和能力須人人掌握,全面開展培訓非常重要。首先要學習應急管理的法律法規,如《突發事件應對法》《傳染病防治法》《公共衛生事件應急條例》等,讓全體員工對提高參與應對應急事件的認識,增強責任感。其次要對各種預案進行演練,通過自學自背、講堂講授、案例分析、事件評估學習,人人總結經驗,人人參加考試,人人熟知流程,使應急知識入腦入心。實施分層演練培訓,以各科室為主體,行政后勤科室要開展科學決策、組織協調、后勤保障、物資供應等相關緊急事件預案演練,提高組織管理及科學研判、后勤支撐能力;臨床醫技科室開展本專業預案的演練,如傷亡搶救、意外搶救,重點訓練應對流程的合理性,反應的迅速性,處理事件的冷靜性,提高救治能力。要將應急知識培訓演練納入全面質控管理,納入個人年度繼續教育學分管理,納入新職工崗前培訓,確實讓每個員工重視。對于人人必須要掌握的火災事件、電梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本領,每年須開展規模演練,讓員工不僅學會保護自身安全,還要具備協助病友及群眾逃生的能力。要適應新形勢開展緊急事件新聞發言、信息報告制度的培訓,通過培訓,讓員工掌握和理解應急管理專業術語,了解媒體的運作規律,謹慎發言、規范傳播信息,按規定向上級報告。創新思路,建立應急志愿者獎勵機制,在常青藤志愿服務隊中開拓組建一支醫院應急志愿者隊伍,根據各自專業特點,對應急志愿者開展規范化培訓,提高志愿者救援素質。加強群眾宣傳,制定醫院應急處理知識手冊,把手冊放在候診廳、病房、醫護辦公室各個服務窗口,方便醫護人員及病友了解醫院各個部位的注意事項,以及突發事件應對知識。在電梯間、各應急通道口、有危險危害地方張貼緊急處理事件的方法、標示、示意圖。利用微信、短信、網站、電子顯示屏、電視等廣泛宣傳醫院應急管理常識,使醫院應急管理培訓全覆蓋,人人訓練有素。
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根據市質監局《滄州市特種設備安全生產大檢查實施方案》要求,縣局召開專門會議,結合我縣特種設備安全工作實際,出臺了《__特種設備安全生產大檢查實施方案》,成立了特種設備安全大檢查、大整治工作領導組,在全縣范圍組織開展了為期三個月的特種設備安全大檢查活動。
活動開展以來,縣局采取“四不兩直”的工作原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,出動執法人員824人次,358車次,共排查特種設備使用單位463家,檢查特種設備2380臺,共排查出隱患133條,已消除隱患104條,其余29條隱患正在整改中。下一步,縣局將對排查出的未能及時整改的隱患開展 “回頭看”工作,確保100%整改到位,不留一處隱患死角。
(二)重點單位、重點設備的安全監察
截止目前,我局共檢查特種設備重點單位39家,特種設備72臺,檢查率達到100%。共發現存在的安全隱患5個。我局均當場下達安全監察指令書,責令其限期整改。現5處安全隱患均已整改完畢。檢點設備76臺,檢查率達到100%。
(三)強化重大節假日、會議期間特種設備監管工作
在“兩節、兩會”期間,縣局積極組織人員安排時間,對轄區人員密集場所及重大危險源單位進行了不間斷排查,確保了“兩節、兩會”期間的特種設備安全。同時,縣局還結合五一小長假等節假日,對商場、賓館等人員密集場所的電梯進行了重點排查,主要檢查了在用電梯的定期檢驗情況、人員持證上崗情況、日常維保及應急演練情況等,并對發現的問題,當場責令相關單位限期整改。
(四)特種設備各類專項整治開展情況。
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開展特種設備安全大檢查和“六打六治”打非治違專項行動,重點嚴厲打擊懲處以下違法違規行為:未經許可擅自從事特種設備安裝、改造、修理的;未經許可擅自從事氣瓶和移動式壓力容器充裝的;使用未經注冊登記、未經檢驗、超期未檢或檢驗不合格特種設備的,或特種設備及其安全附件、安全裝置未經檢驗的;借用和掛靠資質從事特種設備安裝、改造、修理的。生產使用國家明令淘汰的特種設備的;從事特種設備安裝、改造及重大修理活動,開工前未進行施工告知的或生產過程未進行監督檢驗的;安全管理制度不健全、責任不明確、措施不落實的;特種設備作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮的;應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;主要負責人、安全管理人員、作業人員、檢驗檢測人員未經培訓無證上崗或非法用工的;重大隱患瞞報、不報,以及隱瞞、謊報、拖延報告特種設備事故的;充裝超過使用年限的氣瓶或者未按規定對報廢氣瓶進行破壞性處理的;不按規定限期整改、整改不到位或拒不執行監察指令的。
(一)共性檢查內容
1.全國安全生產工作視頻會議和省、市安委會2015年第三次全體(擴大)會議精神落實情況。
2.質監部門抓特種設備安全“黨政同責、一崗雙責”落實情況。
3.特種設備生產、經營、使用單位領導班子對本單位特種設備安全共同承擔領導責任及特種設備安全組織、安全管理、安全培訓及應急救援情況。
4.特種設備汛期隱患排查、隱患點除險加固、安全防范措施落實、重大危險源監控預警及應急工作落實情況。
5.特種設備安全“三大戰役”、“三項行動”、“百日攻堅戰”等活動中查出的問題隱患的整改落實情況。
6.特種設備安全大檢查和“六打六治”專項行動的工作部署及推進情況。
(二)專項檢查內容
1.檢查特種設備生產(設計、制造、安裝、改造、修理)、檢驗檢測單位質量管理體系運行、產品質量控制及作業人員持證上崗情況。
2.檢查特種設備生產單位開工告知手續和接受安全監察及監督檢驗情況。
3.檢查特種設備經營、使用單位落實特種設備安全自查、隱患排查治理、定期檢驗、運行記錄情況。
4.檢查特種設備經營、使用單位安全管理制度、應急預案制定及應急演練開展情況。
5.檢查縣(區)開展涉氨制冷企業專項治理情況以及涉氨制冷企業、冷庫底數摸排和管理情況;存在安全隱患的涉氨制冷企業問題整改情況。
6.檢查石油天然氣長輸管線企業的特種設備安全自查、隱患排查治理、定期檢驗、運行記錄、管理制度、應急預案制定及應急演練開展情況。
____.檢查電梯運行情況。開展電梯安全隱患排查行動,對車站、商場、賓館、醫院等人員密集場所和辦公、住宅等地的所有自動扶梯、電梯進行拉網式安全檢查。主要檢查電梯使用登記及警示標記、檢驗情況、人員持證情況、安全裝置、維保單位、維保人員資質以及制動器等主要部件維保情況;企業落實特種設備安全檢查、隱患排查、運行監控及記錄情況;完善應急預案及開展應急演練情況。
(三)企業自查內容
1.特種設備使用登記、檢驗和安全附件校驗是否齊全并在有效期內。
2.特種設備生產(設計、制造、安裝、改造、修理)、檢驗檢測單位質量管理體系運行、產品質量控制及作業人員是否持證上崗。
3.特種設備經營、使用單位落實特種設備安全自查、隱患排查治理、定期檢驗、運行記錄情況。
4.特種設備經營、使用單位安全管理制度、應急預案制定及應急演練開展情況。
特種設備安全生產大檢查和“六打六治”專項行動采取企業全面自查、縣(區)專項檢查、市級督查抽查的方式進行。
為確保這次行動取得實效,市質監局決定成立全市特種設備安全大檢查和“六打六治”專項行動工作領導小組,負責領導部署、督促協調活動落實。組成人員如下:
組 長:市質監局黨組成員、副局長劉聰輝
成 員:姚永紅、王慶華、張 中、王 勇
全市特種設備安全大檢查和“六打六治”專項行動工作領導小組
辦公室設在市質監局特種設備安全監察科,具體負責活動的組織、協調、指導工作。第一階段:動員部署階段(2015年____月1____日至____月20日)。各縣(區)質監局務必于____月20日前將市局特種設備安全大檢查、“六打六治”專線行動方案印發至轄區所有特種設備生產、經營、使用單位。要根據市局方案,結合轄區工作實際,健全組織,落實人員,明確職責,認真開展動員部署。
第二階段:自查自糾階段(2015年____月20日至____月31日)。各特種設備生產、經營、使用單位要認真對所屬特種設備安全狀況進行自查自糾,做到不留盲區、不留死角。對排查出的安全隱患,要分類造冊登記,能立即排除、整改的,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并將自查自糾情況報屬地質監部門。
第三階段:檢查督查階段(2015年9月1日至11月30日)。各縣(區)質監局要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,生產、經營和使用單位開展大檢查,要做到對轄區特種設備生產、經營、使用單位的檢查率100%。市局將根據工作進展情況,適時組織督查組深入各縣(區)開展專項督查。
第四階段:總結驗收階段(2015年12月1日至12月15日)。各縣(區)質監局要認真對轄區特種設備安全大檢查和“六打六治”專項行動開展情況進行梳理匯總,要按照整治工作方案,全面落實整治工作內容,對前期排查出尚未整治的問題及事故隱患,采取與轄區安監、公安、消防等部門聯合執法等有效手段,督促生產、經營、使用單位徹底整改,使問題隱患整改率達到100%。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區)質監局要深刻汲取近期全國石化、危化領域安全生產事故及電梯等特種設備事故教訓,充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性,以對人民生命財產安全高度負責的精神,增強特種設備安全工作的紅線意識和底線思維,加強組織領導,落實人力、物力和經費保障,組織開展好轄區特種設備安全大檢查和“六打六治”專項行動工作。
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依據TSGT7001-2009《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――曳引與強制驅動電梯》(以下簡稱《電梯檢規》)的規定:電梯在安裝前,檢驗檢測機構在對電磁的產品質量證明文件等其它的資料進行審查,資料審查不符合時,不得進行電梯的安裝,檢驗人員在進行此項的資料審查時,不能單純只進行要素的審查,而要對照電梯生產廠家提供的制造資料與實物是否有差別或者矛盾的地方。只有這樣,才能真正判定廠家的制造資料是否合格,才能提高檢驗的質量,避免檢驗的風險。在電梯制造資料審查中,我們必須要注意以下的問題。
1、產品的質量證明文件發現的問題
《電梯檢規》規定:電梯制造廠必須提品的質量證明文件,質量證明文件中,應注有制造許可文件編號,該電梯的產品出廠編號,……以及出廠日期。在這個審查中,往往會忽視產品的出廠日期的審查。在產品出廠日期中容易出現的問題是:出廠日期在電梯所屬的安全部件出廠日期之前,明顯是制造廠家提品質量證明文件資料是在產品沒有真正進行檢驗合格的基礎上出具的虛假文件。作為檢驗人員,要在后期檢驗中,核實前期審查的制造資料與現場實物的相符合性。
2、安全部件中發現的問題
《電梯檢規》規定:審查門鎖裝置、限速器、……等安全保護裝置和主要部件的型式試驗合格證,以及限速器和漸進式安全鉗的調試證書。在進行此類型審查時,不僅要審查提供的資料完整性,還必須特別要把限速的資料與安裝完畢的電梯進行對照,往住會發生同一批安裝的電梯,限速器進行了混裝,電梯質量證明文件上標明的限速器產品編號與實體安裝好的電梯限速器產品編號不一致,甚至有時制造廠家發來的限速的額定動作速度與電梯的額定速度不一致。因此,檢驗人員在檢驗過程中,一定有進行實物對照,避免檢驗存在的風險。
二、安裝資料審查中的質量控制及風險
1、施工方案審查中的質量控制
《電梯檢規》規定:“安裝單位提供了如下資料:……;施工方案,審批齊全;……。” 電梯安裝單位往往對施工方案的不重視,編制的施工方案根本起不到指導安裝的作用;在施工方案審批中,其編制、審核和批準沒有進行簽字或存在代簽,更多的是沒有按照安裝單位的質量保證體系的要求履行審批手續。因此,檢驗員人員在對施工方案進行資料審查中,不但要對指導電梯安裝作業的施工方案的可行性進行了審查外,還要對施工方案的審批手續是否齊全進行審查。審批手續齊全實際上包含了施工方案是否進行編制、審核和批準的責任人員的簽字和是否是質量保證體系規定的責任人員所簽的字。總之,經審查后施工方案,要具有可行性、有效性和合法性。
2、自檢記錄(自檢報告)審查中的質量控制
《電梯檢規》規定:“檢驗機構應當在施工單位自檢合格的基礎上實施監督檢驗,在維護保養自檢合格基礎上實施定期檢驗。”施工單位的自檢應包含自檢記錄和自檢報告。主要存在的問題是施工單位自檢記錄采用的是過期的格式和版本,與現行的要求不相符合;自檢記錄(自檢報告)應該的數據測量的,沒有填寫量值,只有一個定性的結果。因此,檢驗人員在審查施工單位的自檢記錄(自檢報告)中,要審查施工單位自檢的項目不能少于《電梯檢規》所規定的檢驗項目;要對照自檢記錄,審查自檢報告是否與自檢記錄的項目是否一致;應該是定量測量的項目必須是填寫數值,避免檢驗的審查不力,存在的檢驗風險。
另外,根據《電梯檢規》的規定,對于C類檢驗項目,檢驗人員可以進行資料確認進行判定,在資料審查無質疑時,確認為合格。檢驗人員在C類檢驗項目的檢驗中,實際上是存在檢驗風險的,資料無質疑實際上就是認可了施工單位的檢驗的結果和數據。施工單位的自檢記錄(自檢報告)中在電梯的頂部空間和底部空間相關數據測量中的沒有領會標準所要求的真正含義而發生測量數值偏差比較大,在后期的數據處理上,由于換算的錯誤,發生了誤判。檢驗人員必須要認識到現實中存在的問題和存在的風險,在審查這環節,要有綜合的判定能力,及時發現問題。
三、電梯定期檢驗的檢驗質量控制和風險
《特種設備安全監察條例》規定:“電梯應當至少每15日進行一次清潔、、調整和檢查”。
《電梯使用管理與維護保養規則》規定:“使用單位應當建立電梯安全技術檔案。安全技術檔案至少包括以下內容:……;日常檢查與使用記錄、維修記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄;……。”;“學校、幼兒園、機場、車站、醫院、……等人員密集場所的電梯使用單位,每年至少進行一次救援演練”。
《電梯檢規》在電梯的定期檢驗要求對使用單位的電梯安全技術檔案進行檢查。檢驗人員在此項內容審查中,忽視了維護保養的時效性檢查;忽視了電梯使用單位安全技術檔案中年度自行檢查記錄或者報告存檔的檢查;對于人員密集場所的電梯使用單位只檢查應急救援預案,忽視了救援演習記錄的檢查。
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一、電梯維修保養中存在的主要問題
就如今情況而言,我國多數電梯使用單位和維修單位的電梯維修保養意識不強,致使電梯維修保養中出現了很多問題,嚴重影響了電梯的安全使用。筆者對這些問題進行了總結,主要有以下幾點:
(1)電梯使用單位缺乏電梯維修保養意識,不按照相關規定進行定期維修保養。我國頒布的《特種設備安全監察條例》中,明確規定了在電梯使用過程中要保證每巧日對電梯進行一次維修養護,并強調了每次電梯維修保養的主要內容。但是多數電梯使用單位缺乏電梯維修保養意識,不能按時對電梯進行規定內容的維保。有的單位甚至就沒有電梯維保的概念,不設立專門的電梯安全管理人員,一個月也不進行一次電梯維保,或者為應付檢查,僅是粗略查看一下,不注重電梯安全項目的整改,不去主動查找和發現電梯存在的安全隱患。總之,電梯的安全使用必須經過嚴格定時的檢查,否則將為電梯安全事故的發生埋下禍根。
(2)缺乏專門的電梯維保人員,維修隊伍素質不高,經驗不足。由于電梯市場競爭激烈,電梯行業經濟效益下滑,不少技術人員離崗從事其他行業,使得各公司技術人員不足,新進的工人沒經過專業培訓,知識面狹小,對電梯的認識單一,缺乏對電梯安全運行性能的了解,一旦電梯出現問題,往往不能及時解除電梯故障。
(3)電梯維修市場混亂。由于社會經濟的快速發展,人們對電梯的需求量日益增大,這就帶動了電梯維修單位的快速發展,但是維修單位的服務質量參差不齊。部分電梯維修單位看到市場商機,就盲目成立。這些公司往往掛靠在較大的維保單位下面,缺乏專業技術人員,工人多數沒經過專業培訓,缺乏必要的儀表設備,更沒有一個健全的維保質量保證體系,從而使得整個電梯維修市場混亂,部分公司為爭取市場,以低廉報價進行維修,在維修過程中偷工減料,再加上專業技術的不足和經驗的缺乏,使得電梯維修質量得不到保障,電梯在仍帶有安全隱患的情況下繼續運行。
(4)電梯救援不及時。電梯維修市場的混亂使得電梯維修公司良蒸不齊。部分單位應急能力差,接到電梯故障誦知后不能在規定時間內達到維修現場,耽誤了救援的最佳時機。甚至還有部分單位沒有制定應急措施和緊急救援方案,在接到通知后才臨時找些維修人員去救援,從而嚴重延緩救援進度,導致最終釀成電梯事故。
二、電梯維修保養的內涵和主要內容
電梯維修保養是指對使用中的電梯進行經常性的檢查,在發現可能出現電梯故障時,要在故障發生前給予及時的修理和保養,將故障扼殺在萌芽狀態,確保電梯的使用安全。電梯在使用過程中,由于參與工作的部件多,正反工作頻率高,零部件之間產生大量的摩擦、振動,同時隨著使用時間的加長,電氣設備老化,各部件之間的尺寸發生變動等現象都隨之出現,這些都給電梯的安全運行帶來了隱患。因此,電梯在使用過程中,故障出現的可能性很大,所以其維修保養工作必須按時進行。對電梯的維修保養主要以預防為主,要經常對電梯進行檢查、、調整、測試等,及時更正電梯的不正常狀態。電梯維修保養也可以說是點檢維保,將電梯分為若干個重要點,用“聽”、“看”、“摸”、“試”等方式進行,根據電梯使用頻率,可以設定每3日進行1次檢修,檢修的主要內容可分為3種:例行電梯維修即故障點檢查、電梯各部位的清洗換油、電梯周期性維修保養。
三、加強電梯維修保養的有效措施
1.加強宣傳力度提高人們安全使用電梯的意識
利用媒體、廣播等大力宣傳有關電梯的法律法規,讓人們和電梯使用單位意識到電梯維護保養的重要性。相關部門設立專門的電梯使用監管部門,監督電梯使用單位對電梯的安全使用、定期維修保養等工作的落實,并督促電梯使用單位制定電梯使用、維修、保養和緊急救援等各項規章制度。另外,還可以設立監督舉報電話,充分發揮廣大人民的監督作用。
2.規范電梯維修保養市場同時加強電梯的安全管理
各部門要完善電梯維修單位的申報制度,確保成立的維修單位具有專業的技術人員、專業的儀表設備以及相關的規章制度。堅決杜絕違規和無證作業情況的出現,并對維保單位的資質、人員和維修設備狀況登記在案,定期進行抽查,嚴厲打擊取締非法維保公司。另一方面,加強對各維修單位員工的培訓工作,全面提高各維修單位的維保工作質量和服務水平。電梯使用單位要落實國家的相關規定,完善電梯安全使用的各項制度,設立專門的電梯管理人員,對電梯廳門、機房、控制柜鑰匙要妥善保管。同時公司要定期對電梯管理人員進行專業培訓,確保每人都做到持證上崗。電梯使用單位應在各項規章制度的基礎上,建立電梯技術檔案,督促管理人員對電梯的安裝、維修、保養等技術的學習,便于今后緊急情況下的及時救援,減少或杜絕電梯安全事故的發生。
3.提高維保人員的業務水平并規范其安全操作規程
電梯維修保養單位要提高員工的整體素質,嚴把新進員工的質量關,招收一些技術水平高的員工,并對其進行長期不間斷的專業培訓。確保每位員工都有電梯維修的相關知識,不僅僅對電梯的工作原理完全掌握,同時還需要具備一定的機械作業能力,理解電氣原理,懂得并能夠運用電子技術。隨著科技的發展,電梯的技術含量日益提高,這就要求維保人員對數字電路、微電子技術、編程控制原理和單片機原理有一定的了解。同時,維保單位要定期地對員工進行考核和工作檢查,以提高維保人員的責任心。維修人員的維修工作要嚴格按照單位制定的操作規程進行,確保安全和質量的雙第一。
對一些維保公司的先進的維修保養的管理經驗和做法,予以大力的推廣,如維修保養電子巡更系統,基本上能保證維保人員能夠將電梯的關鍵部位檢查巡查到位,及時地發現解決可能存在的安全隱患,有力的保證了電梯維保工作的質量。
另外,在維保過程中,應做到如下幾點:1)在進行維修保養時,要安排2人以上進行工作,確保工作時的安全;2)在維保工作開始之前,要在電梯廳口掛放“維修中禁止使用”的警示牌,在檢修過程中,禁止載客、載物;3)在對電梯的底坑和轎頂進行維修時,要斷開底坑和轎頂的急停開關,佩戴安全帽后方可進入井道,檢修人員在轎頂維修時,嚴禁快車運行;4)在急停開關斷開后,方可到廳口外或者廳門與轎門之間工作;5)在廳門開啟進行速度檢測時,要保證轎坎距廳門下踏板距離不能超過400mm;6)在進行短接門鎖檢修時,必須有監護人在場,檢修結束后,必須有2人以上確保門鎖短路線已拆除,然后才能恢復正常運行,此外還必須經過多次試運行,才可投入正常使用。
4.開展救援演練預防電梯事故發生
各相關部門應促進電梯使用單位和維保單位的雙邊合作,鼓勵他們每年至少開展一次電梯事故救援演練,提高救援隊伍的實踐能力,為進行電梯安全事故救援提供實踐經驗,也為及時有效地開展電梯事故救援贏得寶貴時間,防止電梯安全事故的發生。
5.實施電梯定期報檢制度
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特種設備重大隱患是指《特種設備現場安全監督檢查規則(試行)》第二十條規定的嚴重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規定的設備。
三、排查治理的范圍
特種設備使用單位管理及其設備安全狀況。
四、排查治理的主要內容
(一)特種設備安全管理方面
1、使用單位設立特種設備安全管理機構或聘用專(兼)職管理人員情況;
2、使用單位安全責任制建立和執行情況;
3、使用單位教育培訓、操作規程等制度建立和執行情況;
4、使用單位設備檔案、作業人員檔案的建立和管理情況;
5、使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執行情況;
6、使用單位隱患治理、監控情況;
7、使用單位應急救援工作情況。
(二)特種設備安全狀況方面
1、使用的特種設備是否經過制造監督檢驗和安裝(改造、重大維修)監督檢驗,并檢驗合格;
2、特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記,并在檢驗有效期內;
3、特種設備的操作人員是否經過安全教育培訓,是否按規定持有有效證件;
4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗(校驗),是否能有效工作;
5、特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否在規定范圍內運行;
6、特種設備的維護是否經過正常的維護保養,是否有日常維護保養記錄,對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置;
7、生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案,是否具備應急救援能力,是否按預案要求進行演練,對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求;
8、對雨雪冰凍、大風等自然災害損壞的特種設備是否已進行必要的維修及檢驗;
9、一些使用單位是否存在下列違規行為:
(1)長管拖車使用單位是否存在對拖車進行非法改造的行為。
(2)常壓鍋爐是否承壓使用,小型汽水兩用爐是否超壓使用,是否存在非法改造行為。
(3)氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。
(4)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進行充裝的情況,是否按規定對報廢氣瓶進行處理。
(5)電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
(6)冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實到位。
(7)對租賃、承包經營的大型游樂設施,場地提供單位是否已進行統一管理,是否已落實設備運營者的安全責任。
五、各階段排查治理重點
第一時段(2月至4月):圍繞確保“兩會”和“奧運會”準備工作,做好隱患排查治理。
1、組織發動開展隱患排查治理工作,制定方案,建立制度,落實專項資金。
2、對XX年年隱患排查和專項整治中發現的隱患,在3月底前整改到位;對難以整改到位的,要明確責任、措施、資金、時限、預案等,并加強監控措施。
3、對涉及“兩會”和其他重大活動的設備進行重點排查,確保“兩會”及重大活動的安全。
4、對“奧運核心區”(與奧運會直接相關的比賽場館、訓練場館、非競賽場館、運動員村、簽約飯店、定點醫院等地點)和“奧運外圍保障區”(與“奧運核心區”相鄰的周邊200米范圍的區域)以及影響大(上述兩區域之外可能引起較大社會影響的重點設備)的特種設備進行全面排查,對發現隱患必須堅決消除。
5、加強對電力企業、電站鍋爐等特種設備隱患排查,對因雨雪冰凍等原因停產(用)設備進行排查和檢驗,以保證其安全運行。
6、針對今年實行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等節假日前人員密集場所的電梯、重要旅游景點的大型游樂設施和客運索道的安全檢查工作,保障春季旅游高峰期間的相關特種設備的安全運行。
第二時段(5月至9月):圍繞確保奧運會安全保障,做好隱患排查治理。
1、開展隱患排查治理“回頭看”活動。加強對“奧運核心區”、“奧運外圍保障區”、影響大的設備、商(市)場、旅游景點的安全檢查,檢查隱患治理是否到位。
2、在奧運進行期間做好安全保障工作。建立應急反應機制,組織特種設備維護隊伍和應急救援隊伍,確保設備正常運行;確保發生故障的設備及時進行救援處置。
3、針對“六一”兒童節以及暑期旅游高峰期,在高溫多雨的氣候條件下,加強對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動的排查,防止設備不巡檢運行,超負荷、超時間運行。
第三時段(9月-12月):針對第四季度趕任務、搶工期和冬季雨雪天氣的環境,做好隱患排查治理。
1、針對“十一”黃金周,加強對人員密集場所的電梯、重要旅游景點的大型游樂設施和客運索道的監督檢查。
2、針對第四季度事故高發設備的特點,重點加強對起重機械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設備的監督檢查。
篇10
活動主題:“科學發展、安全發展”。
三、活動時間
2012年6月4日至6月10日,為安全生產事故警示教育周,6月10日為安全生產宣傳咨詢日;2012年6月11日至6月17日為安全文化周;2012年6月18日至6月24日為應急預案演練周;6月25日至6月30日為安全生產事故隱患整改督查周。
四、活動內容
1、宣傳活動
5月31日前,在局門前和縣安委辦指定的醒目地點懸掛“關注安全、關愛生命”、“堅持科學發展,構建和諧社會”等宣傳安全內容的橫幅,張貼標語和宣傳畫、宣傳圖片,營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍。
2、安全生產事故警示教育活動。
6月10日前,開展一次壓力容器壓力管道作業人員警示教育會議,通過事故案例展示、觀看警示教育片等形式,開展反思討論、隱患排查等活動,對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓,采取切實有效措施防范和遏制安全事故發生。通過系列安全生產事故警示教育片,提高警示教育活動的針對性、實效性,增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
3、安全生產月宣傳咨詢日活動。
6月10日,配合縣政府安委辦舉辦安全生產警示教育圖片展覽,向社會公眾發放安全生產宣傳資料,宣傳《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,開展安全生產政策法規咨詢活動和寓教于樂的趣味性安全文化活動等。
4、安全生產應急預案演練活動。
6月18至24日,在萬象城小區組織有關單位開展電梯應急預案培訓、演練、評估等一系列活動,進一步建立和完善應急救援體系,加強預案管理,提高事故救援和應急處置能力,健全完善企業和政府間預防預警和應急處置機制,推動應急管理工作的落實。
5、安全生產知識競賽。
組織人員積極參加全國《科學發展安全發展知識》、《危險化學品安全法規知識》競賽和縣“安康杯”知識競賽活動等。
6、“安全生產月”集中宣傳活動。
6月1日至30日,配合縣政府圍繞“安全生產月”活動主題,通過電視、電臺和報紙等媒介宣貫《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》、《省生產安全事故報告和調查處理辦法》等法規,宣傳、推廣“安全生產年”活動中的好經驗、好做法,播放播報以安全生產月主題等為主要內容的公益廣告,并深入開展安全文化“六進”活動,促進安全生產工作再上新臺階。
7、開展安全生產法律法規知識和特種設備業務培訓。面向有關企業,舉辦液氨制冷用壓力容器壓力管道管理人員安全知識、法律知識培訓班,提高企業主體責任意識、安全意識、法制意識和安全管理能力。
8、開展安全生產第一責任人談安全活動。6月5日,局主要負責同志接受電視訪談,介紹我局主要職能、特種設備安全和食品安全的管理要求及對“兩大安全”的管理措施等。
9、開展事故隱患整改集中督查活動,重點督查電梯、鍋爐、起重機械、制冷企業用壓力容器壓力管道等。
10、開展“兩大安全”知識宣傳“六進”活動。
11、配合縣安委辦做好其他有關宣傳、咨詢、服務實踐活動。
五、活動要求
1、加強領導,精心組織。把“安全生產月”活動作為繼續深化“安全生產年”活動的重要內容,切實加強領導,落實責任,保障經費投入,精心組織實施,確保各項活動順利開展,努力提高安全生產宣傳工作實效。
篇11
隨著社會經濟的發展,電梯作為建筑物內重要的運輸工具,因其具有快捷、省力等特點,得到了大量的使用。電梯在給人們提供便捷的同時也帶來了一定的危險,電梯的安全狀況關系到每一位乘客的出入平安,也難怪政府十分重視電梯安全管理,并讓有關部門制定相關制度開始監督,即《中華人民共和國特種設備安全法》與《特種設備安全監察條例》。但是當電梯公司及維保公司的增多,電梯的設計、制造、安裝、維護技術參差不齊等原因直接影響著電梯的安全運行[1]。因此,在監督檢驗和定期檢驗時,檢驗人員有必要隨時隨地監控電梯內部發生的異常情況,找出原因,思考對策開始解決,杜絕一切悲劇的發生,為住戶營造一個安全的出入環境。
1 電梯安全管理現狀分析
1.1 不斷完善電梯標準規范體系
2014年,質檢總局對《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――曳引與強制驅動電梯》(TSG T7001-2009)、《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――消防員電梯》(TSG T7002-2011)、《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――防爆電梯》(TSG T7003-2011)、《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――液壓電梯》(TSG T7004-2012)、《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――自動扶梯與自動人行道》(TSG T7005-2012)和《電梯監督檢驗和定期檢驗規則――雜物電梯》(TSG T7006-2012)的部分內容進行了修改,修改內容自2014年3月1日起施行。
1.2 制定合理的管理準則
不管電梯的出廠,在住宅中的安裝,損壞時的維修,廠家必須遵守有關部分制定的準則,只有通過了一切的考核之后才能開始操作。參與電梯生產、維修、安裝的從業人員必須取得行業考試后才能參加上崗。
2 電梯安全管理存在的問題
2.1 產權責任劃分不清
根據《中華人民共和國物權法》和質量技術監督管理部門的相關規定:電梯的產權是全體業主所有,使用者是有責任的,同時物業管理部門擔負電梯的管理責任。但在一些特別環境下中,責任主體這方面在使用中很難得到落實。比如說:新建好的大樓還沒有移交,電梯所有者會出租電梯給其他人或者單位。這樣就會導致多個單位用一個電梯的情況,因為就會有多個單位有同一個電梯的產權,這種情況就會導致電梯的使用者不確定,電梯的責任就很難劃分,如果電梯出了問題以及維護,就不能夠及時的去解決落實[2]。
2.2 安全意識淡薄
在平時生活中一般人的意識里,電梯對他們來說是屬于一種智能化的設備,而且高科技的智能產品,對它的信任是相對很高的,因此也就只感受到了電梯帶給他們方便、快捷、安全,大部分人們都有這種思想和意識,這就促使人們缺少安全電梯的相關安全知識。其實電梯作為當下生活中一款機電產品在日常使用中不多加愛護與保養,它也會出現故障。
2.3 設計制造環節
電梯在使用運行中出現的突發事故,和電梯的設計與制造這兩個方面也是有關的,其主要表現在:電梯和建筑物的土建設計與之不配,電梯設計方案中安全評價不夠充分;電梯質量以次充好;電梯無強制報廢年限等。
2.4 電梯安裝環節
電梯能不能正常安全的運行完全取決于電梯的安裝質量情況,現實生活中,很多電梯的安裝質量有待加強,主要表現在:安裝隊技術力量無保證,人員技術水平參差不齊,且施工完成后不經過檢驗部門正規檢驗是否合格,就直接給單位使用,安裝的設備也很簡單,甚至非法安裝,改造和維修電梯。電梯的安裝施工不按規范執行。
2.5 維護保養不到位
依據《特種設備安全法》的相關規定,每一年電梯都是需要施行全面檢驗,每15天對電梯進行維護以及保修,然而,電梯維保單位不按規定進行定期維護保養,帶病作業,提交的自檢報告不屬實,并且沒有維保單位進行維護保養的情況依然普遍。
3 電梯安全管理措施
3.1 法律法規需要進一步完善
電梯的技術標準與法律法規國家也制定了一套相對比較完善的制度體系,且能滿足電梯的安全管理需求,特別是《特種設備安全法》的實施,更明確的規定了使用單位的責任劃分,總共來說電梯的相關法律法制還是有待進一步加強。
1)安全技術與部分規章制度需要完善,電梯制造環節與監督檢驗環節不規范,電梯制造廠生產電梯只要有制造許可和整機的型式試驗許可就可以了,在中間的制造環節沒有對制造廠家形式一個監督檢驗的習慣。
2)隨著電梯新產品、新技術的不斷涌現,如何使法律法規和標準切實可行的對電梯制造、安裝、維修保養起指導和規范作用,已達到安全運行這一目的,這就要求及時做好電梯法律法規和標準的制定和修改工作,使之隨著經濟和社會的發展日臻完善,使電梯安全工作有法可依。
3.2 加強宣傳,強化責任意識
電梯安全管理承擔主體責任的是電梯的受產權人委托的物業管理單位與電梯的使用單位,可是大部分物業管理單位與電梯使用單位都以為和電梯的維護單位簽了維護合作。將電梯的管理全權交給了維護單位,然而這只是他們單方面的認識,電梯維保單位只是做好日常的維護與保養,對于電梯的安全管理責任并不涉及,關于電梯的法律法規很多電梯使用單位都不知道。因此,政府及相關主管部門應加大宣傳力度,加強法制建設,突出使用單位的主體責任[3]。
3.3 對電梯維保單位展開全面長期的檢查
1)電梯的正常運行以及安全運行和電梯的相關修護工作的質量的密切相關的,所以有必要對電梯維護的相關單位展開行之有效的長期的檢查。對于新入企業要進行嚴格的檢查,行政許可和質量保證體系是否滿足其條件,對新加入的企業需要有嚴厲審查核實其資質,看公司和行政許可的條件是否相符合,質量保證體系對日常的工作能否適應,人員、場地以及規模和相關的規定是否有沖突,對評審的要求和層次要提高。
2)提醒監督使用單位對電梯的檢驗工作,對電梯進行維保的單位要加強監管強度,平時的檢查中要隨時保證檢查人員是持有效證件在崗,且要按照規定保證電梯的日常維護,仔細填好維保記錄情況。
3.4 構建電梯事故應急預案體系
積極構建電梯事故應急預案體系,制定突發事故電梯的應急救援方案,提高突發事情的解決能力。加強救援隊員的技能培訓,對他們進行電梯救援的相關知識學習和儲備,對相關的技能進行訓練,對救援的相關配套設施進行加強,定期開展應急救援演練,不斷增強救援能力,讓救援程序更具有時效性。最后更要對一些重點地方突發的電梯事故進行原因情況分析,做出合理的突發事件處理預案,盡量減少事故所造成的損失。
參考文獻
篇12
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下:
總指揮:酒店執行總經理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,及時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時,工程部立即聯系物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。
關于防臺風之應急預案2021
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實際,特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排,實行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的物質準備工作。
⑶根據實際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
關于防臺風之應急預案2021
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音,統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
篇13
1 總則
1.1編制目的
為在事故發生第一時間內迅速、有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故傷害降到最低點,特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產加工車間、班組、生活區的初級火災事故和應急保障方案。
1.3應急預案體系
本預案包括綜合預案、火災事故、電氣設備事故專項預案和受傷人員現場處置方案。
1.4應急工作原則
事故應急救援原則:快速反應,統一指揮,專業搶險救援與單位自救相結合的原則。
2 危險性分析
2.1危險源與風險分析
2.1.1 服裝加工企業車間作業現場人員密集, 電氣線路復雜,易燃物品多,一旦出現火源,易蔓延引起火災造成群死群傷。
組長(總指揮):***
副組長 : ***
組員: ****************************** ***
********* ***
職責:①啟動和終止火災應急預案。
②指揮各組現場排險工作。
③向工業園區管委會報告。
④組建應急隊伍,組織實施和演練。
⑤負責向到達事故現場的公安消防隊、工業園區管委會匯報災情,并移交現場指揮權。
(2)應急搶救組﹙義務消防隊﹚ 組長: *** 副組長 : ***
組員:何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責:
①現場滅火、搶救受傷人員。
②清理爆炸危險源,控制火災蔓延。
③隨時向總指揮報告滅火、搶救進展情況。
(3)應急疏散救護組
組長:江** 副組長:齊**
組員:潘** 俞** 于**何**
職責:
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區域。
③核實疏散人員是否疏散至安全區,并向總指揮報告。
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理,聯系救護車并護送到醫院進行搶救。
⑤隨時向總指揮報告疏散、救護進展情況。
(4)應急后勤保障組
組長:陳** 副組長:奚**
組員:饒**曹**葉** 劉** 職責:
①拉好警戒帶,做好警戒和保衛工作。
②控制現場秩序,控制無關人員進入火災現場。
③搶險救災人員,食品和生活用品的及時供應。
④落實搶險救災及裝置、設備搶修、恢復生產所需的物資。
⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。
(5)通訊聯絡組
組長:金**副組長:汪**
組員:程**余**
職責:
①應急預案啟動后,按照總指揮的命令,負責通知各應急組、各應急組前往現場救援。
②記錄事故信息相關內容,并上報政府及有關部門主管領導。
③在搶救過程中的聯絡、搜集各組進展情況,隨時向總指揮如實報告情況。
④在搶救過程中,負責傳達總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4 預防與預警
4.1 危險源控制
(1) 單位辦公室每月做好安全檢查記錄
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②電源系統正確配置安裝短路器和漏電保護裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域做好禁煙禁火標識。
④嚴格控制明火作業、杜絕吸煙現象。
⑤電熱用具專人負責管理。
4.2 預警行動
⑴發現易產生火源的隱患,立即排除。
⑵發生火險立即報告。
⑶撲滅初級火災。
4.3 信息報告與處置(1)第一目擊者發現火情,立即用手邊通訊工具(手機、座機)向辦公室報告,并向周圍的人員報警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災。
(2) 辦公室接到報警電話,詳細記錄火災發生具體地點、火情,并同時將信息報告總經理或單位安全負責人進行處置。
(3) 總經理或單位安全負責人根據現場情況和事態的發展,命令通訊
聯絡組撥打火警電話 119 報警,同時向上級主管部門報告。情況應急時,事故現場人員可以直接向有關部門報告。
(4) 事故發生后,如有人員傷亡情況, 1 小時內用電話方式向婺源縣安全生產監督管理局報告。
(5) 報警時講清著火單位名稱、詳細地址、發生的時間、著火部位、著火物質、火情大小、報警人姓名、報警電話號碼。
5應急響應
5.1 火災事故應急預案
(1)初期火情現場處置
①報警:
a. 當發生火災事故征兆時,迅速終止明火作業,熄滅火花,防止產生火災火源。
b. 對于電氣線路發生接地故障和斷路開關異常動作時迸發出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c. 發現有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發生煙霧及燃燒的異味地方,
排除即將釀成初級火災的源頭。
d. 現場發現人用手機向應急指揮小組報告,同時告知現場人員有序撤離。
②接報:值班領導消防中控室值班人員接報后,攜帶應急包應立即趕赴事故現場了解情況,組織人員進行自救滅火。并報告企業負責人或應急指揮部,做好現場應處置工作。
③火情已被撲滅,應做好現場保護工作,待有關部門了解情況調查火情事故完畢后,經同意做好事故現場的清理工作。
(2)火災處置
①接到報警后,應急指揮小組迅速到達現場,火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現場。成立現場應急指揮部,迅速啟動火災應急預案,指揮各組現場排險工作。 (組長因公不在單位,由副組長擔任總指揮職務及履行職責)
②根據現場情況,立即向公安消防隊報警,并向本地街道(地區)辦事處報告。派人接迎消防車輛。
③應急搶救組 ﹙義務消防隊﹚接到災情報警 , 帶上滅火器材趕到現
場進行滅火、搶救工作。如遇有明火時,應將頭發和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅。
④應急疏散救護組
a. 接到災情報警 , 立即趕到現場,負責疏散通道及安全出口暢通。按
總指揮要求,負責疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區。并逐房檢查,核實疏散人員是否疏散至安全區,并向總指揮報告。
b. 火災發生后,事故現場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口
鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區段,以避免有毒氣體對人身造成危害。火災撲救人員在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發生中毒事故。
5.2 電氣設備著火現場處置
(1)若發生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,及時關閉電梯,防止人員從電梯疏散。
(2)若發生帶電設備著火時,在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人
員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
(3)若發生 變壓器、油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設備現場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發生觸電事故。
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環,便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區,將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環,一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
使用 1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進。
5.3 搶救受傷人員
(1) 被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子、被褥等物覆蓋
措施滅火傷處的衣、庫、襪應剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫院救治。
(2) 對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇。
(3) 對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
(4) 可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫院進行搶救救治。
(5) 搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,應及時撥打急救中心電話,由醫務人員進行現場搶救傷員的工作,并派人接應急救車輛。
5.4 應急結束:
(1) 應急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導致次生、衍生的事故,或導致次生,衍生的事故隱患已消除。
②沒有被困人員,事故現場人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現場救出,并送到醫院進行救治,沒有失蹤人員,包括參加應急救援處置的人員。
(2) 應急結束
①應急處置結束后,企業已進入恢復階段,現場應急指揮部確認,應急可以終止時,由總指揮決定并宣布應急終止。
②擴大應急響應,應急處置結束,應由上級指揮中心、總指揮確認應急可以終止時,由指揮中心總指揮決定并宣布應急終止命令。
(3) 應急結束后:
①按照國家有關規定,對事故發生的原因,經濟損失、人員傷亡等情況進行認真調查,吸取教訓、寫出事故報告。報送縣安監局,上級主管等相關部門。
②積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析、處理工作,向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。
③事故現場的清理,搶修受損設備,盡快恢復生產經營活動。
④寫出事故應急工作總結報告。
6、信息
6.1 事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結, 向企業職工通報事故原因,處理結果和避免事故發生的預防措施。
6.2 對較大的事故需要對媒體的, 應由本單位指定發言人,通報事故信息。
7. 后期處置
經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通訊與信息保障
單位:辦公室聯系人:金 **電話: 139********
備用聯系人:汪 ** 電話: 139**********
8.2 應急隊伍保障
(1)組成各應急小組,配備人員明確職責。
(2)定期培訓和演練。增強應急能力。
8.3 應急物資裝備保障
⑴滅火器型號: 4 公斤 ABC貯存式干粉 數量: 118 只管理責任人:陳** 聯系方式:電話: 1887********* 存放位置:各樓層指定位置壁掛
辦公樓: 安全出口處
數量: 1 管理責任人: 金**
車 間:安全出口處
數量: 2 管理責任人: 尹**
庫 房:門口處
數量: 2 管理責任人: 孫** 吳** 黃**
宿舍樓:樓道兩端及樓道中間處 數量: 2 管理責任人: 汪**食 堂:灶臺邊 滅火器 數量: 1管理責任人: 從**
⑵消防栓數量:36 存放位置:宿舍、車間樓層 管理責任人:各樓層負責人
8.4 經費保障
應急專項經費由專項款項支出。
使用范圍:更換、購買消防器材、安全消防培訓及演練、隱患整改
技術措施等。
9. 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。
9.2 演練
(1)班組或車間每年開展一次事故應急演練。
(2)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、
作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急救援預案。
(3)結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
10. 應急組織機構的紀律
(1) 遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(2) 在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
11. 獎懲
11.1獎勵
(1) 在搶救過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2) 在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1) 對于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(2) 在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
12.附則
12.1 應急預案備案
本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留廠安全負責人或辦公室備案。
12.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
12.3 制定與解釋
本預案由安全生產主管負責人制定,由辦公室解釋。