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二、充分利用各種活動形式，開展關愛活動

（一）開展青少年思想道德建設活動。根據自身實際，盡可能多組織一些活動。如組織干部職工在校子女收看愛國主義材料電影等活動，讓他們接受愛國主義和革命傳統教育，豐富學生的假期生活，激勵他們努力學習，報效祖國；與團縣委一起在回龍鄉小學開展安全生產、禁毒等宣傳活動。

（二）充分利用重大節日開展活動。局操場禁止停車，為青少年提供了廣闊的活動場所。充分利用“元旦”、“五四”、“六一”、“國慶”等重大節日開展活動，宣講黨的十，十八屆四中全會精神和黨史、局史，在青少年弘揚愛國主義、集體主義等中華民族傳統美德。每年“六一”給14歲以下的兒童發放200元的過節慰問金。

（三）開展幫困助學活動。發動黨員干部，組織社會力量，對貧困家庭、因病因災家庭實施幫困助學行動，使我局和所幫扶村的在校青少年積極求學，無后顧之憂。我局向上級爭取了28萬元資金，幫助扶貧村小建設校舍，極大改善了村小學生的學習環境；年終走訪扶貧村貧困家庭學生10名，送去助學金3000元。

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三、開展“環保經濟共參與”活動。開展“綠色家庭”、“美化家園”等創建活動，增強婦女的資源節約、循環利用和環境保護意識，引導婦女發展循環經濟、生態農業和綠色農業，組織婦女參與環境整治活動，發揮婦女在新農村建設中的重要作用。

四、實施“婦女健康促進工程”。會同社事辦、衛生院對廣大婦女進行二年一次的婦科病普查。針對婦女的生理、心理特點，開展生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，增強婦女的自我保健意識。

五、實施“婦女勞力培訓工程”，聯合成人技校，加大對廣大婦女，特別是失土女農民的實用技術、生產技能的培訓，努力提高婦女整體素質和就業創業能力。

六、落實好婦女權益保障法制宣傳及做好維權工作。組織“五五”普法和“三八”維權周的普法宣傳活動，達成全社對維護婦女合法權益的共識，提高婦女依法維護自身合法權益的能力。由于受不良社會風氣影響，賭博、婚外戀導致家庭破裂，婦女往往是受害者。妥善接待、真心關愛是婦聯的天職，鼓勵婦女振作精神，盡最大可能為她們提供法律幫助。

七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開展“不讓進我家”和創建“無毒村”、“無毒家庭”活動，廣泛宣傳的危害，引導和幫助婦女充分認識危害性，并提高抵抗的能力。

八、做好幫困扶貧慰問工作。繼續“愛心媽媽”助學結對，關愛孤兒的慈善活動，推行街道婦聯和各村婦女主任“聯系一戶困難戶”的幫困扶貧行動。組織婦女主任對敬老院進行慰問；做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問工作。

九、建立和健全家長學校體系。父母是孩子的榜樣，孩子是父母和家庭的希望，有稱職的父母才有合格的子女。建立家長學校，開展有利于提高家長素質的活動，引導家長樹立“爭做合格父母，培養合格子女”的理念，爭創“雙合格家庭”。

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一、高度重視扶貧工作組織領導，扶貧責任和方向，

做好精準扶貧工作，是團縣委今年的重點工作，也是全縣各級團組織一項重要的政治任務。團縣委領導班子和機關工作人員充分認識做好此項工作的重要意義，按照確定的目標任務和工作計劃，采取有力有效措施，認真抓好扶貧工作組織保障、制度規劃工作。一是高度重視強化扶貧工作的組織領導。2017年，為進一步加強對扶貧共工作的組織領導，團縣委調整成立了由主要領導任組長的扶貧工作領導小組，確定由團縣委書記某某同志任組長，全面負責扶貧工作；團縣委副書記  任副組長，具體負責扶貧工作的組織協調，協助某某同志做好青年創新創業等工作；   、   同志為領導小組成員，負責青年志愿服務隊組建工作，協助某某同志做好貧困學生家庭幫扶等工作。二是選派優秀干部擔任駐村扶貧工作隊員。2017年，團縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統一要求，克服單位人員緊缺的不良因素，選派了一名優秀干部擔任幫扶掛點村某某縣  鎮  村扶貧工作隊隊員，按照駐村工作隊員的要求，原則上與團縣委工作脫鉤，專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求，結合團縣委的工作實際，2017年團縣委四名在職干部共計結對幫扶貧困戶20戶，每周走訪幫扶貧困戶一次以上，積極宣講全縣扶貧幫扶政策，充分了解并幫助結對貧困戶解決住房、就醫、就業、就學等方面的實際困難，2017年共幫助4戶結對貧困戶危房改造完畢，幫助20戶結對貧困戶參加免費就業培訓，真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實處。

二、明確扶貧工作思路，積極促進青年創新創業。

2017年以來，團委通過深入走訪企業、農村、農戶，積極抓好精準扶貧調查摸底工作，明確了“著力打造當地青年農民創新創業交流平臺、加強溝通渠道建設、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來，團縣委積極拓展青年電商、金融機構扶持等幫扶渠道，有效地推動了貧困青年創業和電商、金融等行業實現產業對接、資源共享，著力幫助貧困青年開拓創業思路、完善創新想法，有效幫助貧困青年農民開拓市場。8月29日，團縣委幫助對接的10位支持就業扶貧、有貸款需求的創業青年代表來到縣政府機關電視電話會議室，參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦，縣人力資源保障局、團縣委、扶貧和移民辦、婦聯及中國人民銀行某某縣支行協辦的金融支持就業扶貧現場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道，切實增強了貧困青年脫貧致富的內生動力和“造血”能力。

三、積極整合資源，不斷強化扶貧工作措施

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改善辦學條件 推進均衡發展

“以前學校很簡陋，小平房，土操場，下雨天泥濘不堪，經過這幾年改薄項目建設，我們的校園真的變成了花園，環境優美，教室寬敞明亮，各種輔助設施齊全?！焙献魇凶羯w多瑪鄉中心小學校長華爾貢說出了全市鄉村學校廣大師生的心聲。

近年來，根據《合作市精準扶貧教育支持計劃實施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原則，科學布局，爭取項目，把工作重點放在建好、辦好義務教育階段學校。

2016年，全市精準扶貧義務教育階段建設項目為17個，總投資1.1706億元，其中包含校舍新建、校舍續建、操場、圍墻等項目；同時，為14所中小學和教學點購置了學生床、課桌凳、食堂設備、安保設備及音體美教學器材和圖書；全市農牧村學生宿舍全部實現鍋爐、電暖供暖。

2016年，全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園，通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名，轉崗16名，舉辦新幼兒教師崗前培訓8期236人次，緩解了農牧村學前教育專業教師短缺問題。據了解，2013以來，該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所，在建幼兒園7所，全市鄉鎮幼兒園覆蓋率達到100%。

同時，合作以實施“全面改薄”項目為契機，加快中小學教育信息化“三通兩平臺”建設。2016年，投資590萬元為全市14所鄉村學校和城區義務教育階段學校建設教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺；投資302萬元為中小學配備“班班通”設備54套，計算機200臺，實現了農村中小學“班班通”和計算機教室全覆蓋。

完善資助工作 幫助學子圓夢

“我家的經濟條件差，以前父母為交不起學費發愁，現在享受國家優惠政策，學校管吃管住，我們可以無憂無慮地上學了”。合作市第四小學學生卓瑪草說。2016年新學期開學前，合作市開展了“金秋助學”活動，為考上大學的梁寧、包士維、當子吉等30名特困家庭學生每人發放助學金2000元，為拉毛才讓等10名學生每人發放700元路費補助。而這已是合作市完善學生資助工作的常態。

據了解，從2013年開始，合作市在全市開展農牧村貧困家庭學生建檔立卡工作，市教育局督促、指導各鄉（街道）完成了精準扶貧大數據管理平臺教育扶貧信息的采集和系統錄入工作，建立了貧困學生的電子信息檔案，構建了從學前教育到大學教育到戶、到人的教育精準資助體系，進一步明確了資助項目及標準，確保所有貧困家庭子女不因經濟困難而失學。

同時，將全市農牧村幼兒園營養餐經費納入市級財政保障范圍，足額落實；提高義務教育學生營養改善計劃專項補助標準，并持續發放家庭困難寄宿生生活補助；繼續實行12年全免費教育，將高中免費教育經費列入年初財政預算，按照生均1000元/年標準落實公用經費96萬元，同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標準發放國家助學金，減輕了廣大農牧民群眾送子女入學的負擔。

在充分落實現行資助政策的基礎上，該市持續開展捐資助學活動，積極倡導社會團體和愛心人士設立特困學生救助基金，采取優惠政策疊加的方式加大對特困學生的資助力度，確保貧困家庭孩子的正常學習。以此，對進城務工人員隨遷子女與義務教育階段學生同等對待，享受義務教育階段學生同等政策，對城市低保家庭學生享受免學雜費和貧困寄宿生生活費補助。

做好招生工作 落實優惠政策

在實施貧困地區高校招生專項計劃方面，合作市不斷完善“制度公開、群眾監督”招生工作機制，高考前對相關人員進行培訓，充分利用新聞媒體、網站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策，特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃等政策。

市招生辦嚴把考生資格審查關，全方位為考生填報志愿提供指導服務，為農牧民子女上大學創造了更多機會。2014年以來，全市通過貧困地區專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃共錄取貧困家庭學生205名，計劃推免和單招錄取534人。

2015年以來，合作市積極推行甘肅省內藏區“9+3”免費中等職業教育政策，讓未被普通高中錄取的初中畢業生繼續接受3年免費中等職業教育，絕不讓一個貧困生掉隊。目前，全市有152名學生在高職院校學習，136名學生在外地企業就業。

壯大師資隊伍 關愛鄉村教師

隨著教育惠民政策的逐步落實，合作市農牧民送子女入學的積極性空前高漲，在校學生人數持續增加，各學校學科教師結構性矛盾突出，為應對新情況，合作市按照“缺啥補啥”的原則，借助全省招教、事業單位招考、特崗計劃等項目，通過“培、招、轉、聘”等方式，進行了“分層、分崗、分類”培訓和招聘，壯大了師資隊伍，提升了師資水平，促進了教師的專業發展，為提高教育教學質量奠定了基礎。

隨著教師隊伍不斷壯大，新上崗教師人數不斷增加，各中小學、幼兒園，尤其是鄉村學校教師住宿成為一個突出問題，新來的教師多半未婚，遠離父母，要讓他們安心教書，必須提供基本的吃住條件。

2014年以來，合作市將鄉村教師周轉房建設納入教育基礎設施建設，通過積極協調，爭取項目，做好教師生活保障工作。目前，佐蓋多瑪鄉中心小學等鄉村學校的教師周轉房已建成并投入使用，確保了這些教師住有所居，安心從教；2008年以來，合作市將包括鄉村教師在內的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列，市教育局組織全市各學校教師按時參加體檢，體檢結束后為受檢教師建立健康檔案，醫生當面講解體檢結果，提出飲食、運動等方面的改善建議，幫助他們提高身體素質，預防各種疾病的發生。

“近幾年，市政府對教育上的投資力度很大，辦了許多民生實事，免費體檢就是一件很好的事。以前，老師們患了病之后才去醫院，現在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況，進行早期預防和治療，增強了基層老師的自我保健意識，有了一個好身體，才能更好地教書育人。”合作市勒秀鄉中心小學教師道吉才讓感慨地說。

另外，合作市在教師晉升職務（職稱）和評優選先時，也向農牧村學校、薄弱學校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍，激發了教師的工作積極性，同時，想方設法籌措資金，落實鄉村教師生活補貼和班主任崗位補助等。

落實“三區”計劃 強化引領作用

根據教育部等五部委印發的《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃實施方案》，2013年開始，省教育廳已連續三年為合作市選派“三區”支教教師65人，教師參與到各學校的教學、科研、管理、校園文化建設等工作中。

支教期間，他們用豐富的知識、先進的理念為受援學校傳送經驗，讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課，開闊了視野，更新了教育理念，改進了教學方法，促進了教學質量的提高，使支教活動起到了真正示范引領作用。

從2014年秋季學期開始，西北師范大學、河西學院、隴東學院、甘肅民族師范學院等高校先后選派學前教育本科專業學生80人到合作市鄉村幼兒園開展精準扶貧幫扶支教（頂崗實習）工作。

“在支教老師們的幫助下，學校創辦了各種社團組織，體育課、舞蹈課、音樂課都也開設起來了。支教老師還利用課余時間輔導留守兒童學習，給這些孩子們帶來了精神關愛，促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕，學生們不僅喜歡聽他們的課，平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活，給學校工作注入了生機與活力，也促使學校教育教學管理走向正規化邁進。”合作市加茂貢中心小學校長丹真貢保介紹道。

深入開展“雙聯” 幫助農民致富

合作市佐蓋曼瑪鄉地瑞村是合作市教育局的聯系點，自2012年“雙聯”行動開展以來，市教育局成立了“雙聯”工作領導小組，制定了《合作市教育局“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》，局機關全體干部與該村36戶貧困戶結成了幫扶對子。

根據“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”，市教育局充分發揮教育行業優勢，緊密結合地瑞行政村的重點工作，通過政策宣傳、科技培訓、文化引領、智力扶貧等方式，全面實施幫扶計劃。局領導帶頭進村入戶了解村情民意，及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息，共同制定了扶貧工作發展規劃和年度工作計劃，力求做到精準定位扶貧，不脫貧不脫鉤。

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（二）金融精準扶貧工程有力推進。一是圍繞“精準”大力推進金融扶貧工作，牽頭制定了《XX縣金融精準扶貧實施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導涉農商業銀行采取“信貸+新型農業經營主體+貧困戶”、貸資入企、產業帶動等精準扶貧模式，支持三農企業，帶動貧困戶脫貧，積極引導金融機構落實《XX市金融機構金融精準扶貧內部激勵約束考核機制指導意見》要求，推動扶貧貸款投放及時、規范。

（三）認真開展定點幫扶工作。堅持開發式扶貧工作方針，注重扶貧與扶志結合，立足當地資源開發利用，推動金融機構履職盡責，引導貧困群眾緊貼國家幫扶政策，盡早脫貧。選派一名政治作風硬、工作能力強的干部掛職第一書記，深入對口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作，支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次，開展金融知識集中宣傳3次，組織召開了“金融扶貧進村入戶”會議，貧困戶進行了扶貧貸款現場簽約，上報信息5篇。

（四）兩權抵押貸款創新開展。繼續推進農地和農戶抵押貸款業務，截止9月末，全縣共辦理農房抵押貸款59筆，余額1477萬元；農村土地確權登記抵押貸款4筆，余額1200萬元。為配合XX縣農村金融綜合改革試點鄉鎮徐圩鄉“一戶一塊田”改革，我縣支行及時跟進，創新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎資料，設計了具有XX特色的農戶信用信息檔案表，共三大類八小項三十四個指標，并將8356戶信息檔案分配給4家商業銀行負責收集、上報。該創新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認可，撰寫的《XX縣創新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長批示。

二、強化金融管理，轄區金融生態環境進一步優化

（一）突出加強金融風險監測、預警與提示。扎實做好2家法人機構保費核算、征收工作，按時開展保費評級和現場核查。推動事前監測、差別費率等后續措施的實施。開展投保機構信息收集、現場核查、風險警示、早期糾正等工作。加強地方法人金融機構流動性風險關注。持續關注在穩健中性的貨幣政策下，小微企業融資情況；對金融機構重大事項和突發事件進行監測分析工作；配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。

（二）加快推進信用體系建設。深入推進農村信用體系建設，在提量擴面上下功夫，擴大系統農戶信用信息覆蓋面。通過與縣金融辦及相關部門溝通協作，完成全轄農戶信息批量導入XX縣農村信用信息管理平臺。

（三）加強“三級保護網“建設，繼續做好農村金融消費權益保護工作。一是繼續依托惠農金融服務室，開展金融消費知識普及和金融消費疑問解答，發揮農村金融消費權益保護橋梁和紐帶作用。全縣528個惠農金融服務室統一制作登記投訴咨詢臺賬。二是發揮農村金融機構金融消費糾紛處理主體作用，要求各涉農金融機構營業網點切實重視金融消費權益保護工作，及時處理農村地區金融消費糾紛，把問題解決在基層，使農村地區金融消費權益得到有效保護。三是發揮金融維權中心受理投訴和糾紛調解作用，維護金融消費者合法權益。截止9月末，縣金融消費維權中心共受理金融消費投訴28起，結案28起，結案率和滿意率100%。

三、優化金融服務，金融惠民利民水平進一步提升

（一）支付惠民工作提質增效。2017年，我縣支行提出了以“銀商”為主，“銀政”為輔的標準化惠農金融服務室建設新思路，并在結構調整上做實做細。截至9月末，已建成標準化惠農金融服務室58個，超額完成縣政府下達任務的16%。建成惠農金融服務室精品示范點15個、惠農金融服務室與電商融合點64個。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。為528家惠農金融服務室統一制作了牌匾、保險柜、室內公示牌、宣傳牌、點鈔機，并完善了各種登記臺賬。同時為50家標準化惠農服務室配備了農民金融自助終端。二是積極拓展惠農金融服務室功能。新增了代收養老保險、醫保等業務；加載了人民銀行金融知識宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國債宣傳與購買預約、金融消保等功能。

（二）經理國庫職能不斷拓展。一是繼續發揮“一級多庫”優勢。進一步規范預算收支業務流程，加大對業務“事前、事中、事后”三個環節的審核監督力度，針對撥款、退庫存在的風險隱患，采取業務輔導、風險提示、約談等措施，嚴把資金“出口”關。二是進一步暢通財政資金發放渠道。繼續發揮小額定貸業務優勢，實現了財政供給人員工資及農村60歲以上養老金兩個項目的全覆蓋。同時加大國庫直撥工具的推廣運用，發放“三支一扶”人員補助和“社區干部秸稈禁燒”獎金，實現補貼直達個人賬戶，較傳統撥款方式提前了2-3天。三是加快國庫電子化進程。2017年3月，積極探索非稅收入電子化入庫，創新信譽良好出口企業出口退稅電子化。

（三）人民幣流通環境持續改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環及殘損幣兌換季”活動。充分利用政府門戶網、縣電視臺等媒體加大對活動的宣傳，全縣累計開展大型宣傳活動15次，發放宣傳材料2萬多份，利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識宣傳暨殘損幣兌換活動9次，發放各類宣傳資料1000余份，累積兌換殘損幣4萬元。二是積極創新了“惠農金融服務室+現金”新模式，為惠農金融服務室提供小面額原封券。三積極創新反假宣傳方式。廣泛發動社會公眾參與“反假小超人人民幣知識微信答題”活動，縣域參與人數達2萬人次。聯合縣工會開展金融系統人民幣業務技能競賽活動，全轄共11家銀行業金融機構33名隊員參賽，有效加強人民幣流通管理，提升全縣銀行業金融機構現金從業人員服務質量，凈化縣域人民幣流通環境。

四、深入開展文明創建及綜合治理工作

（一）文明創建扎實推進。我縣支行積極響應縣政府號召，通過召開調度會、現場檢查等方式扎實推進金融系統文明縣創建工作，較好地發揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學雷鋒義務勞動和志愿者進社區活動；開展扶貧慰問和關愛春蕾女童、慰問殘疾人等送溫暖活動。充分運用XX市文明創建動態管理系統，及時完善創建臺賬，豐富創建內容，提升文明單位創建工作水平。

（二）綜合治理有序開展。我縣支行按照“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，層層建立和落實安全工作責任制，確保安全責任制落實到人。充分利用春節、廟會、綜治宣傳月等重要時節，開展送金融知識下鄉、安全用卡、遠離詐騙等宣傳活動。通過展板展示，現場接受咨詢、發放宣傳手冊等，向社會各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識，提高社會公眾金融法律知識，增強社會公眾信用意識。

五、2018年工作計劃

（一）認真貫徹執行國家貨幣政策，積極支持縣域經濟發展。鼓勵商業銀行開展農村“兩權”抵押貸款。

（二）積極開展金融精準扶貧工作。綜合運用扶貧再貸款、再貼現等方式加大信貸支持力度，力促貧困人口增收脫貧。同時，大力發展普惠金融，加快標準化惠農金融服務室建設力度，加大與縣商務局、郵政公司深度合作，充分發揮電商與郵樂購的網點優勢，拓展業務空間。為貧困地區和人口提供優質便捷的金融服務，使得貧困地區和人口獲得更多的金融資源，早日實現脫貧目標。

（三）繼續推進農村信用體系建設，全面推進農村金融體制改革，在全縣范圍內建立新型農民經營主體信用信息檔案，提高綜合運用水平。認真總結“一戶一塊田、一戶一授信”試點工作經驗，積極探索“人行主導、縣農商行主辦、其他商業銀行協辦”評定授信工作新模式，采用對農戶土地剩余承包期內，土地收益評估價值進行單項授信，加大在全縣推進力度。

（四）繼續做好金融生態縣建設。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯網金融等風險防范工作，確保轄區金融安全，不斷優化縣域金融生態環境。

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二、結合實際，開展教育活動

學校是青少年集中的地方，關工工作的落腳點是學校。近年來，鄉、村關工組織依托學校主陣地，運用多種活潑生動的教育形式，扎實開展各類主題教育活動。初中及時調整成立留守兒童之家領導小組，制定留守兒童之家工作制度，留守兒童之家管理制度，更新留守兒童之家布置；結合實際情況制定2020-2021學年度留守兒童工作計劃；組織黨員干部聯系學生談心談話，開展關愛留守兒童活動；組織黨員干部和部分老師參與暑期大家訪關愛留守兒童活動；開展關愛留守兒童談心談話活動，對青少年進行愛國主義、民族主義、集體主義教育，幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；通過在中、小學開展法律知識講座和舉辦模擬法庭，切實增強了學生遵紀守法、遵守校規的自覺性；通過開展“一日常規”等行為規范教育，使青少年明禮誠信，增強了青少年文明道德素質。每年組織學生聆聽派出所警官的安全講課、法制副校長講課，使校園長期安全穩定，收到良好的社會效果。通過“學雷鋒”活動開展和愛心教育，培養青少年助人為樂、服務和奉獻精神。通過開展黃梅戲、書法、武術進校園活動，增強少年兒童的文藝素養。

三、搭建平臺，關愛留守兒童

鄉總人口1.9萬，外出務工人員有9000余人，300余名孩子成了留守兒童，部分留守兒童由于親情缺失、無人監護、教育脫節等，造成學習成績較差、心理問題較多等。為此，鄉關工委在留守兒童管理工作上做出一些探索和嘗試，達到了一定社會效果。

一是建立留守兒童動態管理體系。對全鄉留守兒童基本信息、監護人、聯系方式進行調查摸底，登記造冊，并與家長密切聯系，做到動態跟蹤。

二是豐富留守兒童文化生活。利用假期舉辦兩鄧故居“小小講解員”選拔賽活動、留守兒童免費書法培訓班、國學班公益課堂等豐富多彩的節慶及文體活動，曰公社區添置了兒童游樂設施、體育器材和圖書，豐富了留守兒童的課余生活。

鄉文化站還提供了網絡交流場所，通過視頻互動增加親情交流。配置了不定期開展乒乓球比賽、跳繩比賽、暑假讀書等活動。

四、扶貧濟困，關注弱勢群體

鄉關工委積極爭取上級部門支持，力所能及地做好幫困助學工作。在“六一”兒童節、春節等節日，都爭取資金對貧困學生進行慰問和幫扶。尤其是對全鄉孤兒，我們進行了全面的摸底登記，確定一名村干和老師作為其結對幫扶聯系人，進行“二對一”幫扶，時刻關注孤兒的學習、生活和情感需要。為切實保障孤兒最基本的生活和受教育權利，我鄉將4名孤兒全部納入民政低保和孤兒定期救助。取得良好的效果。黨委、政府班子成員每逢節日也對孤兒進行走訪慰問，了解其生活成長狀況，讓孤兒能夠感受到溫暖和關愛，實現孤兒不孤。

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團縣委高度重視關愛“留守學生”工作，年初根據團市委的統一部署，結合我縣工作實際制定了《大邑縣關愛“留守學生”具體實施意見》，以縣政府文件下發至各單位，成立了關愛“留守學生”工作領導小組，指定專人負責具體工作，做到了活動有計劃、工作有目標、考核有措施，從制度上確保了關愛工作的順利推進。通過基層團隊組織對我縣5382名“留守學生”的分布情況以及學習、生活、心理、安全、健康狀況進行摸底調查，全面了解“留守學生”的生存狀況和成長需求，逐級建立了“留守學生”檔案。在深入調查研究，準確掌握第一手資料的基礎上，成立了關愛工作理論研究組、工作推進組、成效評議組，并立足團隊組織的實際，研究制定了《大邑縣關愛“留守學生”階段推進意見》、《大邑縣“留守學生之家”建立辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”志愿服務辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”成效評議辦法》等十三項切實可行的應對措施，增強了工作的針對性和實效性。

二、堅持整合資源，努力凝聚關愛工作整體合力

大邑團縣委在實際工作中，清楚地知道只有全面整合社會資源，形成整體合力，才能促進關愛工作向縱深發展。團縣委全面聯合縣人口計生局、縣教育局、縣婦聯形成了關愛工作的核心資源，結合各部門所需，建立了關愛工作聯席會議，切實做到了整體聯動、規模推進、相互補充。去年11月在全省率先提出了“關注流動人口、關愛留守學生、關懷健康成長”的“三關”行動，開展了卓有成效的活動。此外，團縣委聯合大邑電視臺、《今日大邑》采編中心形成了關愛工作的外宣資源，聯合成都電子高專、西南民大、縣中醫醫院、四川蘭田公司等形成了關愛工作的外部資源。通過資源整合一方面集中力量、突出重點做好了工作；另一方面擴大影響，營造了關愛工作的良好氛圍。去年一年開展全縣性大型活動21次，中央、省、市級媒體宣傳報道分別為5次、8次、13次，縣級媒體宣傳報道34次。

三、堅持志愿服務，努力推進關愛工作深入開展

去年，團縣委在我縣教師、機關干部、“一村一名大學生”及廣大團員青年中招募了200名青年志愿者；在成都電子高專、成都信息工程學院、成都體院等高校中招募了150名青年志愿者，廣泛開展了對“留守學生”“三知”、“三溝通”、“五個一”志愿幫扶活動?！叭笔侵钢驹刚咭馈傲羰貙W生”的個人情況、家庭情況、學習情況；“三溝通”是指志愿者定期與“留守學生”父母、監護人、班主任溝通；“五個一”是指每個星期為“留守學生”輔導作業一次，每月與其父母、監護人、班主任聯系一次，每月一次家訪，每期制定一份幫護工作計劃，每期撰寫一份幫扶工作總結。去年年底，團縣委特別通過《成都日報》、《成都商報》面向成都征集了30名家長，為貧困留守學生提供全方位幫助。

四、堅持重點突破，努力打造關愛工作特色品牌

一是組建綜合網絡，突出心理教育。團縣委聯合有關部門加強了農村社會治安綜合管理，凈化校園周邊環境，不斷優化“留守學生”成長環境。特別重視“留守學生”的健康、安全和法制教育，通過講座、談心，以及設立心理信箱，開通心理熱線等形式，及時化解心理危機，促進“留守學生”身心健康發展。大邑安仁學校在心理健康教育中，成立了專門課題研究組，并設立了談心室、心理傾訴室、校園心理熱線，收到了明顯的成效。聯合教育、公安、民政、婦聯等部門和單位，發揮社會教育方面的獨特優勢，推動形成了學校教育、家庭教育和社會教育相結合的教育網絡，進一步建立健全“留守學生”監護工作體系。

二是深化社會實踐，突出結對幫扶。團縣委積極與成都電子高專、西南民大、成都農業技術學院、西華大學等高校團組織聯系，組織高校學生到我縣留守學生較為集中的金星、董場、安仁等鄉鎮，開展以“構建和諧農村、關愛留守學生”為主題的大學生社會實踐活動，與留守學生結對，通過對農村留守學生現狀進行調研，有針對性地對我縣結對留守學生開展了興趣培養、文化補習、心理輔導、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，讓廣大留守學生充分感受到社會的關愛。全年共集中開展社會實踐2次，組建了10支社會實踐小分隊，結對幫扶留守學生186名。

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二、夯實工作基礎，為開展關心下一代工作提供保證

加大革命傳統教育。我鎮關工委組織各單位以建黨90周年為契機舉行了“緬懷革命先烈，弘揚革命精神”為主題的愛國主義和民族精神教育系列活動。中學組織學生開展“永遠給黨走”紀念建黨90周年征文活動，并由“五老”志愿者、退休老干部到學校作了革命傳統報告，使廣大青少年學生受到了良好革命傳統教育。

加大思想道德教育。利用“五•四”節、“六•一”兒童節活動的有利時機，以學校為主場地，以社會主義榮辱觀教育為主線，依托學校、社區、家庭“三結合”的教育網絡，與鎮中心校聯手，利用團課、班會、隊會的形式，開展思想道德教育，激勵廣大青少年確立正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機，協同鎮綜治辦開展預防青少年違法犯罪教育活動。在中心中學、小學、張集小學開展宣講活動3次，發放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及如何保護婦女兒童的合法權益和法律知識，做“五講四美”和“四有人”的帶頭人，使青少年學好法、用好法、不違法、成為有用的人才。

加大社會環境教育。受聘的“五老”網吧監督員采用明察暗訪等方法，不按時到網吧進行監督檢查，向網吧營業主宣講相關政策規定、接納未成年人上網的危害和應承擔的后果，有效制止了未成年人進入網吧，為凈化社會文化環境做出了積極努力。

三、關愛“留守兒童”，開展愛心助學助困活動

在各級關工委的積極努力和廣泛動員下，機關干部、教師、社會各界人士共同積極參與扶貧助學助困活動。

做好“留守兒童”的關愛工作。協同團委、婦聯利用“留守學生之家”，與志愿者隊伍一起和留守學生結對子、一幫一服務留守學生，創立健全留守學生檔案。文化站、中學、小學、晨野小學分別設立“留守兒童班”和“留守學生之家”。并由專人詳細負責留守兒童班的飲食難題，并且每班一日三餐，由各班任課教師和學生一道吃飯，監督食堂飯菜衛生；由專人負責學生的寢室衛生，由語文、數學、英語等科教師輪流對留守兒童進行晚自習輔導，晚上由值班領導逐寢室進行登記檢查。并配有監控錄像，確保留守兒童的安全。

捐資助學獻愛心。鎮關工委動員企業、社會知名人士開展“結對幫扶”活動，幫忙困難優秀學子順利就讀。同時協助團區委、工會開展愛心活動，今年我鎮有16名考上大學的貧困學生得到不同部門的資助。柳行社區對7名入學的大學生給予每人4000元的貧困補助。減店社區關工委已經連續三年對本社區考上本科的學生給予2000--3000元不等的獎勵，對二女戶貧困家庭承擔義務教育階煅所有費用。

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1、貫徹執行國家有關殘疾人工作的方針、政策、法律和法規，協助市政府研究、制定全市殘疾人事業的規劃和措施，并組織實施。

2、密切聯系全市殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權益，全心全意為殘疾人服務。

3、團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，發揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神，為社會建設貢獻力量。

4、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

5、開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業、文化、體育、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾人預防工作。

6、承擔市人民政府殘疾人協調委員會的日常工作。

7、開展與港、澳、臺地區和國際社會殘疾人的福利機構之間的交往與合作。

8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯合會交辦的其他事項。

二、職能作用

在加強社會建設、創新社會管理中，市殘聯要充分發揮以下四方面職能作用。

1、充分發揮市殘聯的社會組織作用

市殘聯是社會組織，服務于全市殘疾人及其親友，要充分發揮社會組織作用。一是密切聯系殘疾人，了解殘疾人，貼近殘疾人，代表殘疾人，爭取工作上的主動權和發言權。二是傾聽殘疾人的呼聲，了解殘疾人的困難和需求，把相關情況及時反映給政府部門，爭取出臺更多惠及殘疾人的政策，解決殘疾人的實際困難。三是密切聯系各類為殘疾人服務的社會組織和機構，形成工作合力，促進共同發展。

2、健全完善殘疾人工作組織體系

要健全完善殘疾人工作組織體系，在全市區縣、街道鄉鎮成立殘疾人聯合會，在社區、村成立殘疾人協會，基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系，為殘疾人事業發展提供組織保證。

3、加快殘疾人公共服務體系建設

堅持公益性質，積極推進以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫療衛生、康復、社會保障、教育、就業、文化體育、維權為主要內容，以政府直接提供服務和購買服務等形式相結合的殘疾人公共服務體系建設，為殘疾人提供各項綜合服務。

4、充分發揮協調管理作用

要完善工作機制，在管理中加強協調，在管理中完善服務，使殘疾人事業能夠擺上黨委政府的議事日程，爭取政府各部門對殘疾人工作的支持，動員社會各界支持和參與殘疾人事業，促進殘疾人事業深入發展。

三、工作思路

1、改善殘疾人基本狀況

要堅持以人為本的科學發展觀，推動政府部門出臺保障殘疾人權益的政策法規，將殘疾人就業、社會保障納入城鄉社會保障體系和全市就業再就業重點對象，把解決殘疾人就業、康復等方面的困難和問題列入政府辦實事計劃，加大公共財政投入，改善殘疾人基本狀況。

2、加快人文環境建設

要加快城市和殘疾人家庭無障礙環境建設步伐，力爭在主要公共服務場所實現無障礙，為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發展壯大助殘志愿者隊伍，幫助解決殘疾人生活、工作、康復等方面的困難，維護殘疾人的合法權益。要動員社會各界廣泛開展公益活動，為殘疾人捐款捐物，形成全社會關愛扶助殘疾人的良好氛圍。

3、改善為殘疾人服務的條件

要在市、區縣、街鄉鎮和社區（村）四級殘疾人組織體系的基礎上，增強市、區縣兩級殘疾人服務設施，建立殘疾人職業培訓機構、殘疾人就業服務機構、殘疾人維權機構、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業康復站，使殘疾人不出社區就可以得到康復、教育、培訓、維權等服務。

4、完善殘疾人事業發展長效機制

從加強社會建設、創新社會管理的要求出發，加強制度建設，推進機制創新，建立健全殘疾人服務體系，形成完善、規范、長效、操作性強、推廣價值高的服務標準，以完善的長效機制推動殘疾人事業發展。

四、工作措施

1、提高認識，強化落實

全體干部職工要認真學習市殘聯主要職責、職能作用和工作思路，提高對加強社會建設、創新社會管理的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，認真做好各項工作，把殘疾人事業工作推向，做出新貢獻，新成績。

2、明確目標，完善責任

全體干部職工要根據市殘聯主要職責、職能作用和工作思路的要求，明確工作目標，完善工作責任，振奮工作精神，加大工作干勁，充分履行職責，發揮職能作用，刻苦勤奮工作，全面完成任務，提高工作效率和工作質量。

3、加強學習，提高素質

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二、資金募集方法

慈善資金募集是慈善事業持續健康發展的基礎。全區各級要深入貫徹實施《公益事業捐贈法》，多渠道募集慈善資金。區慈善基金會要在繼續深入開展好在“慈善一日捐、一元捐”、“義捐義拍”、“籌千金、助千戶、送溫暖”、“萬人幫萬戶捐贈”、“慈善物資捐贈”等活動的基礎上，積極探索創新，充分挖掘潛力，落實長效機制，不斷壯大慈善基金規模。具體可以采取以下二種捐贈方式：

（一）設立冠名基金。凡捐贈額在1000萬元以上的各類企業及社會各界人士，可設立冠名基金，分年按捐贈總額5%的比例解繳區慈善基金會。凡捐贈額在100萬元至1000萬元之間的各類企業及社會各界人士，也可設立冠名基金，每年按認捐總額7%的比例解繳區慈善基金會。

（二）現款捐贈。捐贈額在100萬元以下的各類企業及社會各界人士，將捐款一次性解繳區慈善基金會。

三、鼓勵政策

（一）實行稅前列支。按照《省人民政府辦公廳轉發〈省民政廳關于加快發展慈善事業意見〉的通知》關于“對我省企事業單位、社會團體和個人向縣級以上慈善基金會的公益性、救捐贈，按有關規定準予在繳納企業所得稅和個人所得稅前扣除”的規定，實行稅前列支。

（二）授予榮譽稱號。對為慈善事業作出貢獻的單位和個人予以表彰，每兩年評選一次，具體為：

1、由區委、區政府命名20名慈善之星；

2、由各鎮、開發區、街道分別命名50戶慈善家庭。

（三）論績進會。根據《市區慈善基金會章程》規定，及時將捐贈數額較大的企業法人代表和個人補選為區慈善基金會的領導成員。

（四）優先推薦評優。將對慈善事業作出的貢獻作為評選各類先進企業的重要依據，并在同等條件下優先予以考慮。

（五）定向使用。為進一步調動各單位的積極性，各鎮、開發區、街道募集的慈善捐款在按規定納入區慈善基金會統一管理前提下，原則上用于該鎮、開發區、街道的慈善救助。

四、工作措施

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為進一步擴大黃河銀行助學基金會援助范圍，更加深入地開展農村智力扶貧工作，自2012年起，黃河銀行助學基金會決定在全區開展援建希望小學項目。計劃每年在全區經濟條件落后的地區援建兩所希望小學，用以改善當地小學的教學條件，從基礎工作做起為智力扶貧添磚加瓦。截至2013年底，黃河銀行助學基金會已完成了中衛市宣和鎮黃河銀行希望小學和涇源縣香水鎮黃河銀行希望小學的援建工作，400余名鄉村學生整體遷入新校園，在寬敞明亮的教室里汲取知識的營養。

定點幫扶，心系山區。按照自治區定點幫扶工作計劃，黃河銀行先后歷經四批整村扶貧推進工作，進駐彭陽縣馮莊鄉石溝村、彭陽縣馮莊鄉馮莊村、彭陽縣馮莊鄉小園子村、隆德縣聯財鎮恒光村，累計投入扶貧資金135.7萬元扶助當地群眾發展生產、改善基礎設施。幾年來，黃河銀行幫助166戶農戶加固窯洞336孔，幫扶10戶養牛大戶擴大生產，為小園子村中心小學152名學生定做統一校服，為馮莊村村委會新建培訓活動室85.44平方米……這些工作的開展，有效解決了當地農民的生產、生活困難。

真情救災，凝聚大愛。當汶川發生特大地震災害、新疆遭遇六十年一遇的特大雪災、青海玉樹被地震摧毀時，黃河銀行第一時間積極響應，分別捐資214.11萬元、50余萬元、150余萬元，以實際行動幫助災區同胞共渡難關。其中，向玉樹災區捐助的150萬元也成為寧夏為玉樹災區捐助中單筆金額最大的一筆捐款。

助老助殘，傳遞溫暖。每逢節假日，黃河銀行系統各單位都會組織員工去看望孤兒院的孩子、敬老院的老人和殘疾人，為他們送去生活用品、愛心捐款，還有暖暖的關心和問候。自2005年以來，全系統已累計投入近百萬元，讓這些沒有親人照料、沒有家庭溫暖的社會弱勢人群，能夠隨時感受到更多的人間大愛，體驗更多的社會真情……

據不完全統計，2005年至2012年，黃河銀行系統捐助公益事業的資金達到5588萬元，其中助學捐款4425.59萬元，援建希望小學80萬元，扶貧捐助211.04萬元，支教53.65萬元，賑災252.74萬元，其他各項捐款近555萬元。

傾情“三農” 用責任堅定發展的步伐

如果說八年間5588萬元“真金白銀”是黃河銀行系統幫助弱勢群體戰勝生活磨難最直接的方式，那么每年直線上升的涉農貸款投放額，則是黃河銀行系統傾情“三農”發展，為寧夏社會經濟發展添磚加瓦、推波助瀾的有力佐證。

實施多元化服務措施，拓寬支農助農渠道。一是加大政策傾斜力度。將城鄉結合部的7家支行確定為重點支農支行，在總行設立支農業務部，指導、管理、服務支農支行做好涉農貸款的營銷、投放和服務工作。二是大力推廣“貸款像存款一樣方便”“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用”的“黃河富農卡”特色金融產品?！包S河富農卡”貸款平均利率較其他貸款平均利率低1個百分點，目前已發卡2.92萬張，總授信金額達到15.12億元，有效緩解了農戶和個體工商戶的融資難問題。三是以銀政銀企合作為平臺擴大支農服務面。加大與政府、企業、農業專業合作社和寧夏農業綜合投資公司的密切合作，先后開辦了“協會+農戶”貸款、“聯保貸”、設施農業貸款、保證擔保貸款等業務，實現貸款風險共擔，有效滿足了農民發展生產的資金需求。截至目前，共發放擔保貸款2.73億元。四是開展創新扶貧工程。啟動“千村信貸互助資金”金融創新扶貧工程，有效解決貧困農戶發展生產資金短缺困難，擴大支農服務領域。目前黃河銀行發放扶貧貸款達到3.91億元，惠及全區245個項目村的10695名貧困戶。五是積極與自治區團委、自治區婦聯合作開展“青年創業貸款業務”和“婦女小額擔保貸款產品”，通過擴大配比比例、提供優惠利率政策和便捷的貸款服務，積極支持回鄉青年、大學生村官、農村婦女創業。截至2013年末，全系統共發放各類創業貸款超過32億元，支持了 6.61萬農戶。

篇12

(20__年5月30日)

各位領導、各位理事、同志們：

受常務理事會的委托，現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況，請予以審議。

三年來，全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下，在市、區計生協會的指導和關懷下，在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下，堅持依靠廣大協會會員，創造性地開展各項工作，有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展，協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作，并對我街計生協會工作給予充分肯定?，F將三年來的工作匯報如下：

一、理順關系，不斷健全協會工作網絡

街道工委、辦事處對計生協會高度重視，嚴格落實人員編制，每年投入協會活動經費2萬余元，定期研究、部署協會工作，將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核，做到了認識到位、保障到位。以20__年“協會組織建設年”為契機，不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用，積極創建適應基層工作特點的協會模式，根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況，組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會，以村（居）民小組為單位設立若干個協會小組；二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來，成立社區企業計生聯合協會，以各企業和居民小組為單位設立協會小組；三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業，按條塊或行業設立協會小組，掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設，大力開展優質服務活動，達到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前，我街已擁有基層協會組織22個，會員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。

二、創新機制，不斷增強協會工作活力

我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。

1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則，定期舉辦計生協理事和會員培訓班，全街共舉辦培訓班26期，對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓，使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。

2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中，發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動，取得了明顯效果，一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。20__年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開，街道計生系列保險工作榮獲二等獎，黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長，區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人，先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力，增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。

3、建立村（居）民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來，通過廣大協會會員的參與和帶頭，大大調動了群眾實行計劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎，以依法管理為保障，以優質服務為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強，原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現，廣大協會會員帶頭實行計劃生育，自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下，全面開展計劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道，使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來，形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》，明確雙方的權利和義務，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實行計劃生育政策，把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務公開制度，建立以計生協為主的村（居）民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍，積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。

三、突出服務，不斷培育協會工作亮點

計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產、 生活、生育服務，為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。

一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規，向群眾傳授生殖健康知識，全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語20__多條，出板報等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝，不顧年紀大，帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶，積極籌集協會活動經費，常年堅持宣傳計生政策，對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”，經常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時化解矛盾，深受當地群眾的贊揚和愛戴。

二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來，計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中，邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務，及時為流動人口辦理證、照，為她們節省了時間和經費，使計劃生育工作得到較好的落實。

三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”，促進了群眾婚育觀念的轉變，倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動，多次組織會員募捐，聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協會不斷提升服務理念，將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來，主動進行各類險種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務，為保險公司贏得了信譽，為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險36000元，理賠12起，共120__余元。

篇13

在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業的基礎上，繼續創建__省文明單位，確?！癬_省創建文明行業示范點”榮譽稱號。

二、組織措施：

調整局創建工作領導小組及其辦公室，落實創建職責，提出創建具體意見，決策創建重大事項，并對創建工作進行部署，指導檢查、總結、表彰。

建立創建工作責任制。將創建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現本局本年度創建目標的第一責任人，與各科室負責人簽定“創建工作責任書”，各科室負責人為實現本科室創建目標的第一責任人。創建工作實行個人?？剖?、科室保全局的“連?！必熑沃?。

三、具體活動安排：

1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。

負責部門：局辦公室。

活動時間：06年3月—07年2月。

活動內容：（1）20__年3月份至4月份，調查研究，找出共建項目，制訂共建規劃。

（2）20__年5月份至6月份，參與協助推進“三清一建”建設。

（3）20__年7月份，結合“食品安全放心鎮村”創建活動，邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養殖知識講座，指導村民種植“綠色大蒜”。

（4）20__年8月份，食品藥品監管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規知識的宣傳活動，幫助清理家庭小藥箱。

（5）20__年9月份發動食品藥品監管局黨員干部捐贈書籍，為海防村重新布置圖書室。

（6）20__年10月份安排一部科教電影放影。

（7）20__年11月份至12月份，對全年結對共建工作“回頭看”，排查問題，切實整改，不斷完善。

（8）20__年1月份至2月份，開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。

2、開展黨風廉政建設活動

時間：全年。

牽頭部門：局機關支部、局辦公室。

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動內容：

（1）落實黨風廉政建設責任制；

（2）與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書；

（3）組織“警示教育月”、“遵守、執政為民”等黨風廉政建設專題教育活動；

（4）加強黨風廉政建設規定、制度的宣傳；

（5）對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監督檢查。

3、開展爭創“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監工作者”評比活動。

牽頭單位：局創建工作辦公室。

協辦：辦公室、食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間：全年。

評選辦法：按照蘇藥監辦[20__]163號《關于在全省藥品監督管理系統開展爭先創優評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準，對照本局制定的有關評比細則，實行半年度、年度檢查、綜合評比，推出優勝科室、優秀工作者報送上級局。

4、創建四型機關

牽頭部門：辦公室

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科

活動時間：全年

活動要求：進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設，通過抓黨風，促進機關作風建設，帶動行風建設，把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中，把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準，積極轉變工作作風，切實履行服務效能。

5、爭當“食藥監文明之星”活動

牽頭部門：辦公室

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科

活動時間：全年

評選辦法：按照《__食品藥品監管局關于開展爭當“食藥監文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上，結合月度考核結果，每年評選出兩名“食藥監季度文明之星”。

6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。

牽頭部門：辦公室。

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間：全年。

活動要求：結合市文明委發起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動，在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動，掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮，爭 當“新世紀活雷鋒”，從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環境。以各科室為單位，日常工作、生活中在愛崗敬業、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發揮表率作用的先進典型，發現一個，向市文明委推薦報送一個。

7、開展“誠信藥監”的創建活動。

牽頭部門：辦公室。

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間：全年。

活動要求：把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監業績的基礎工作來抓，通過創建“誠信藥監”，轉變部門職能，改革行政審批制度，改進管理方式，簡化辦事程序，提高辦事效率，依法行政，文明執法，著力建設服務型、誠信型食藥監機關，樹立“公正藥監、文明藥監”新形象，努力構建新型食藥監信用體系。及時宣傳在創建活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型，大力營造“誠實守信”的良好氛圍。

8、開展民主評議行風活動。

牽頭部門：辦公室。

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

評議活動時間：上半年、下半年各1次。

評議對象：機關全體干部。

評議活動工作安排：分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發行風建設情況調查表，召開藥監行風監督員、部分管理相對人參加的行風監督座談會，召開部分政協委員、人大代表座談會，走訪涉藥單位，廣泛征求藥監工作意見和建議，接受社會的綜合評價和監督。

9、開展社會治安綜合治理暨平安創建活動。

牽頭部門：辦公室。

協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間：全年。

參加對象：機關全體工作人員

具體安排：加強組織領導，落實安全保衛工作職責，積極主動做好維護穩定的各項工作；加強思想政治工作，提高機關人員政治素質和法律意識；加強財務管理制度，確保集體利益不遭受重大損失；按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求，建立健全各項治安防范機制，完善安全保衛管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發生，安全保衛工作有序開展，不安定因素或內部矛盾及時化解，爭創安全無事故單位；加強機關人員思想政治教育，確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。

10、開展“社會公益”活動。

牽頭部門：辦公室。

活動時間：全年。

參加對象：機關全體人員。