引論:我們為您整理了13篇全面小康創建工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
從接到掛職通知到第一次去村里報到的這段時間里,我認真學習了《揚州市邗江區全面小康村建設工作實施方案》和小康村創建的六大類23項指標。對一些陌生的概念和指標,在及時利用網絡自學同時,將它們羅列出來,以便在今后的工作中,結合實際,再向村里的干部和群眾請教。為了讓自己盡快的進入角色,到村報到后的一周里,我每天都去村里,這讓我深深的感受到了什么是:上面千條線,下面一根針。大事小事,只要和群眾生活息息相關的事,都是村干部要過問的事。我認為,善于傾聽,是一項我必須具備的基本素質。只有知道群眾急的是什么,想的是什么,關心的是什么,才能真正的幫助他們解決問題、解開疑惑、解除矛盾。只有深入調研,才能理論聯系實際,不斷提高工作的預見性和創造性,才是做好小康村建設工作的重要基礎,到村后,我已經熟悉了關于東石村小康村建設及全面工作情況,經過思考,對照要求,我經常提出建議,如:綠化、改水改廁、道路組組通等方面,對推進小康村建設工作提供了重要參考。
二、竭盡所能,爭取支持,積極參與東石村全面小康創建工作
正式開展工作后,我有意識的主動與村里干部聊天、溝通。一是,主動參加村組會議。通過參加村組干部會議,我更加深入的了解到村里的各種問題。通過參加干群會議,我發現群眾普遍關心的問題是由拆遷引發的經濟利益問題,針對部分村民對政策、法規斷章取義的現象,我協助村干部一同做好政策、法律法規的宣傳解釋工作。二是,仔細分析村情,每月對照《邗江區全面小康村主要考核指標權重與標準》制定工作計劃,征求村干部意見,協助抓好具體推進工作。三是,為了充分調動農民群眾參與小康建設的主動性和積極性,使他們切身感受小康建設帶來的利益和實惠。我村采用村廣播系統、村務公開宣傳欄、宣傳標語、發放宣傳資料等形式大力宣傳全面小康建設,要求全村行動,人人參與,從而形成共創全面小康建設的良好氛圍。四是,由于村里的辦公條件較差,我主動向局領導反映情況,局領導非常重視和支持我村的全面小康建設工作,及時為我村配備了兩臺電腦和兩套漢王手寫筆。五是,了解村里特殊群體的基本情況。如:陳圩組的陳晨(12歲,男,父親殘疾,母親離家出走,爺爺奶奶年老)和小郭組的郭梅芬(16歲,女,父去世,靠母親打臨工維持生活)是我村的特困生。隨著修訂后的《義務教育法》的頒布和國家“兩免一補”助學政策的實施,我認為,對這些貧困孩子的資助重點應從學費、學雜費轉移到生活費用的補助。我設計了特困生結對幫扶登記表,將他們的基本情況反映出來。一方面將表格遞交給瓜州鎮婦聯,借力為他們尋找資助人;另一方面,向局分管領導匯報,得到了局領導的支持,目前這項工作已落實到位。
三、實事求是,創新思路,大力推進東石村全面小康村創建工作
一是協調推進生態村創建工作。生態村創建是一項旨在美化綠化農村環境的利民工程,同時也要使它成為一項深受群眾好評的民心工程,按照“道路通達-河塘清,改水改廁-飲水凈,垃圾集中-無回亂,綠色鄉村-面貌新”的要求通過多種形式的宣傳,使我們的環保理念變成群眾的環保行動,真正做到習慣成自然。二是發展村級經濟,促進村強民富。我村擬完成新增企業2-3個,個體工商戶10個,新增注冊資本500萬元。多功能文體活動中心于一體的便民服務中心一個,高效農業示范方110畝,主動與園區企業掛鉤,解決失地農民再就業150人,農民增收人均300元。三是協助辦好《東石村支部委員會》網站,做到及時更新,并以此為載體,大力宣傳全面小康建設。四是與相關部門溝通聯系,爭取得到全方位的指導和支持。
下半年工作打算,主要有以下三點:
篇2
國家園林城市是一個城市的品牌和名片,也是對一個區域生活環境、生態環境、生產環境的綜合評價。建市以來,全市上下認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞打造生態宿遷的目標,始終堅守環保底線,不斷加強生態建設,持續開展綠化造林活動,全面整治城鄉環境,全市的森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率始終處在全省前列,城鄉面貌發生了顯著變化,于20*年8月順利步入了“省級園林城市”行列。在此基礎上,市委、市政府明確提出要在今年創建成為國家園林城市。自20*年9月創建國家園林城市動員大會以來,各部門、各單位高度重視,精心組織,強化措施,城市的綠地總量不斷增加,城市綜合功能不斷增強,創建活動呈現出整體推進、內涵深化、特色鮮明、成效明顯的良好態勢。但是,對照國家園林城市的標準,還存在著城市綠化建設品位不夠高、園林設施文化內涵不夠豐富、景觀環境整治不夠到位等問題,需要我們進一步加以改進和提高。同時,從20*年開始,住房和城鄉建設部實行每屆每省限3個城市申報國家園林城市,而今年我省上報創建國家園林城市的有宿遷、泰州、連云港和金壇、溧陽、邳州等6家,創建的門檻更高、要求更嚴、競爭也更激烈。我們更應該看到,開展創建“國家園林城市”活動,根本目的不在于拿到一塊金字招牌,而在于以創建活動為載體,進一步改善人居環境,提升城市品位,增強城市整體競爭力,滿足廣大人民群眾的基本需求,是一項重要的民生工程、基礎工程。現在,距離驗收評定只有半年左右的時間,近期住房和城鄉建設部還將先行組織專家蒞臨宿遷進行檢查指導,創建工作時間非常緊迫,任務相當艱巨。在這樣“定成敗、見分曉”的關鍵時期,各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度,從推動全市經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展的高度,進一步深化對創建國家園林城市重大意義的認識,始終以“我能、我行、我成功”的強勢心態,眾志成城,合力攻堅,確保取得創建國家園林城市的圓滿成功,努力把宿遷建設成為江蘇水更清、天更藍、景更美、空氣更清新的最美麗城市。
第二,工作重點再突出,進一步硬化創建活動的各項舉措
根據有關規定要求,創建國家園林城市共有7類54項考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質文明,又涉及精神文明、生態文明,不能有絲毫松勁和懈怠。當前,要扭住“牛鼻子”,抓住關節點,集中力量查漏補缺,集中精力主攻薄弱環節,以重點突破之功,取整體推進之效。一要全力以赴擴大公共綠地。實踐證明,“含綠量”就是“含金量”。公共綠地不僅是創建園林城市的關鍵指標,更反映了城市的總體建設水平,是重要的投資創業環境。要在完善提高的基礎上,充分利用市內道路、樓間、小區等一切空間,見縫插綠,見土補綠,千方百計建綠、造綠、添綠,讓能綠的地方全部綠起來。要結合春季綠化突擊月活動,大力開展植樹造林,重點抓好“兩河一湖”水體沿岸、城市出入口、公路兩側等綠化景觀建設,進一步擴大綠量。堅持以“增點、延線、擴面”為抓手,合理布局城市森林和綠地,形成全方位立體森林和綠化結構,真正把森林引進城市,讓城市擁抱森林,實現城鄉森林園林的統籌共享。二要精益求精打造綠化精品。按照“精心、精細、精品”的要求,突出景觀大道、濱水風光帶、城市廣場建設和改造,提高城市綠化檔次。從園林建筑、園林小品、城市廣場的工程建設,到主要街道、干道、林蔭道路的綠化美化,都要一絲不茍,精雕細琢,做到建一個、靚一點,修一路、綠一線,建一區、美一片,使每一個工程都能成為綠化亮點工程、造園極品工程。要精心選擇綠化樹種,注意色塊搭配,宜樹則樹、宜草則草、宜花則花,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點,避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一著不讓抓好綠化整治。建立嚴格的“綠線”管理制度,依法治綠,依法護綠,嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化事件,確保建一塊地,活一片綠,成一團景。進一步加大綠化工程檢查力度,對已建好的工程項目,要進行“回頭看”、回頭查,確保規劃設計要求不變形走樣,確保園林綠化指標不打折扣;對違章建筑和有礙城市觀瞻的,要進行徹底清理,實施拆遷還綠;對綠化未達標的單位庭院和重點部位,要限期綠化到位;對確實沒有足夠空地進行綠化的,要依法收繳綠化補償費,實行異地補綠。四要千方百計提升城市品位。充分挖掘城市歷史文化、自然景觀和特色資源潛力,把自然資源與人文資源結合起來,從“露水、顯綠、彰文”三個方面塑造城市特色。進一步加大城市基礎設施建設力度,突出道路、供水、公交、環衛等重點設施,不斷完善城市功能。深入推進城市環境綜合整治,加大道路交通、市容市貌、生態環境、污染治理、景觀保護、市政設施等治理力度,徹底消除死角和盲區。對城市古樹名木要實行掛牌保護,不準隨意砍伐、遷移,切實讓歷史的印記得到永久保存。
第三,制度創新再深化,進一步健全生態建設的長效機制
創建國家園林城市,迅速提升“綠色家園”的含金量,既要鞏固已取得的創建成果,更要實現突擊創建向長效管理轉變。各部門、各單位要始終把建立健全長效機制作為創建工作的根本抓手,不斷鞏固和擴大創建成果,使創建活動常態化、深入化、持久化。一要進一步深化園林綠化管理體制改革。堅持“政企分開、建管分離”的原則,進一步理順建、管、養三者之間的關系,實現園林綠化行業由政府出錢“養人”向出錢“買服務”,由“以費養人”向“以費促業”的轉變,推動市政公用事業的市場化和城市園林綠化的產業化。二要進一步完善多元化投融資機制。充分發揮公共財政投入的導向性作用,始終把城市綠化作為生態環境建設的重要內容,列入基本建設計劃,納入各級財政預算,切實保證綠化建設的資金需要。堅持政府主導、市場化運作的原則,進一步完善穩定的、多元化的投融資機制,充分調動外來資本、民間資金、社會資源參與城市綠化建設的積極性、主動性。三要進一步完善義務植樹造綠制度。堅持走全民建綠、全民護綠道路,多層次、多渠道動員和組織企業家、市民、青少年、勞動模范、婦女群眾等不同群體,采取共建、捐建、認建、認養、認管等形式,發動全社會共建美好綠色家園。
篇3
我們針對xx年工作中存在的問題,全面落實整改措施,制定工作計劃,召開有關人員座談會,征求意見,使大家對高標準、高質量做好xx年工作有了新的認識,通過這些活動,使全體人員能夠做到樹立良好的自身形象,自覺忠于職守,做到敬業愛崗,注重團結友愛,自覺維護集體形象,切實改變工作作風,促進了全體人員整體素質的提高。通過自學或函授,人人都可上微機進行業務操作,報送縣級有關報表和材料通過電子郵件輕松地發送,基本實現了辦公自動化、會計電算化、管理規范化。一是強化服務職責。圍繞經濟建設這個中心,突出農民增收這個重點,著力搞好會計服務,土地流轉服務,勞務中介服務,合同管理服務、政策咨詢服務和農產品營銷服務等,努力為群眾辦實事、解難事、做好事,保證各項服務承諾兌現到位。今年為群眾提供了準確有效、快捷的土地流轉、勞務中介等服務信息52條,積極協助望直、南沙、仲墩等村解決在土地調整中出現的矛盾,并在全縣率先建立了勞動力資源信息庫、土地流轉信息庫,方便群眾查詢。二是強化服務紀律。我們在抓好基礎建設的同時,結合創建基層滿意站所活動,對全體人員提出了“為基層服務的熱情要高,服務的水平要高,服務的效率要高”的“三高”要求,以“三服務(為農民服務、為農村服務、為基層服務)、三滿意(農民滿意、基層滿意、領導滿意”為行為準則,杜絕“吃、喝、卡、要”,嚴明廉政規定,制定了崗位責任追究制和考核制度,實行目標管理和量化考核。三是強化服務環境。我們根據創建活動的具體要求,做到五有:一有健全的服務網絡組織,二有專用的文明用語公示牌,三有完善的服務章程,四有明確的服務對象,五有良好的服務手段。辦公場所做到清潔衛生,環境宜人,便民措施到位,農民群眾來到服務中心有茶喝,有人接待,微機電腦辦公,網絡資源互通,全面實行農經工作信息化服務。
3、抓思維調整 確保服務工作健康有序地運作
我們按照鎮黨委、鎮政府創建活動的具體要求,始終把“為民、利民、便民”作為開展農經服務和創建活動的立足點、出發點,結合農口部門核編定員后職能的轉換,努力使農經部門真正成為服務發展、服務改革、服務群眾的服務型部門。一是踏踏實實地開展服務。為切實化解村級債務、解決村級財務普遍存在的超支問題、確保村級組織正常運轉,我們對全鎮各村6月底前的村級債務狀況、形成原因以及化解情況進行了全面調查,,9月份在縣召開的“加強農村財務管理、努力化解村級債務”工作會議上,我鎮作了《直面困難攻堅完成減債目標》的發言,從賬面來看,今年化解債務146萬元,增加無債村3個。今年我們在人員減半、工作任務繁重的情況下仍然由農經服務中心負責對全鎮1. 5萬戶稅費歸戶方案進行測算,全部免征農業稅,落實好糧食直補、水稻良種補貼、農機具補貼三項政策,規范一事一議籌資籌勞辦法,規范農民負擔業務操作,嚴格控減農民負擔,配合開展生產經營服務亂收費、農民建房亂收費、農村教育亂收費、道路和水利亂集資的專項治理,加大檢查督促力度,加大農民負擔來信來訪查處力度,規范收費行為,維護農村穩定,群眾較為滿意。積極做好“三村”聯創實施辦法制定和目標任務分解工作,多次深入到村指導創建工作、搞好環境整治、提高農民生活質量、完善基礎資料,使北河、獅莊、獐獅兩村一具居委會創建工作扎實有效,我們在“三村”聯創工作中起到了協調、指導、牽頭組織作用。二是實事求是地開展服務。對村級各項資金全面實行村資鎮管服務,由于受區域方面的影響,我們不搞“一刀切”,不搞強迫服務,而是在改進工作作風,規范業務操作,提高服務質量上下功夫,按照邊發展邊規范、以規范促發展的思路,積極組建南開農機合作社、獅莊水產合作社等兩家農民專業合作經濟組織。抓好
共2頁,當前第1頁12 在過去的一年里,我們在服務農村,加強自身建設等方面做了一些工作取得了一定的成績,但對照鎮黨委、鎮政府的要求,對照做好農經三大管理工作的要求,還有一定的差距。紀律等方面在新的一年來一個飛躍,使農經工作再上新臺階,為農村經濟發展而努力工作。
二、xx年工作計劃
xx年農村經營管理工作面臨著新的挑戰,為切實做好xx年農經工作,確保全年目標任務的完成,我們將做好以下幾方面工作:
1、認真執行惠農政策,保證“三項補貼”資金真正發放到農民手中。規范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用,嚴禁用于彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉嫁負擔,嚴防農民負擔反彈。實行“誰服務誰收費、先服務后收費”,協助監管涉農服務性收費。
2、繼續強化農村集體資產管理,著力化解村級債務。進一步完善村帳鎮管制度,規范操作程序,及時做好報帳、記帳和對帳,對村有資金由農經服務中心實行統一管理,確保村帳、村財“雙代管”;完善財務收支預決算制度,嚴禁超前支出,無計劃支出,力爭xx年70%以上達到農村財務規范化。進一步加強集體資產管理,健立建全農村集體資源發包管理臺帳,積極推行小農機具以及農水、林業產權制度改革,確保集體資產保值增值;努力化解村級債務,xx年按照縣委、縣政府確定的債務下降20%的要求,力爭完成我鎮提出的“確保30%,爭取40%,再化解債務85萬元到120萬元,新增3個無債村”的目標任務。
3、進一步提高服務實效,全面實現會計電算化。xx年,我們將以規范業務為抓手,加強科學理論和業務知識的學習,努力提高全體人員的政治素質和業務素質,通過培訓,使每個人都熟練掌握電算化操作程序,使會計業務處理和報表數據錄入全面實行電算化。
4、積極配合黨委政府的中心工作, 繼續抓好招商引資。xx年我們要根據黨委、政府的統一部署,以更大的力度、更實的措施、更強的攻勢配合做好招商引資工作,確保完成150萬元的招商引資任務;加強學習,改進作風,進一步發揮好對農村工作牽頭和組織協調作用,發揮農經部門在農村工作全局中不可替代的作用,努力當好黨委、政府的參謀與助手,全面完成黨委政府下達的各項任務。
5、做好農業利用“三資”信息收集編制工作。農業利用“三資”特別是利用外資,是全鎮招商引資的重點,是解決項目農業建設資金投入的一個重要來源,我們要積極收集編制農業招商引資項目信息,特別是優勢農業項目招商信息,大力宣傳我鎮農業的特色優勢,著重打好有機牌,生態牌,增加對外資的吸引力,保證這項工作真正落到實處。
6、加快全鎮“三村聯創奔小康”進程。我們將以此為契機,加快農村小康進程,xx年爭創市全面小康示范村1個(北河村),縣小康建設先行村6個,加快脫貧致富村14個。按照有關要求,積極主動配合有關部門搞好村鎮建設規劃、產業發展規劃、勞動就業規劃、基礎設施和社會事業規劃。加強對各村三村聯創工作的指導與協調。
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市委五屆一次全會提出了我市今后五年至十五年發展總目標和今年的工作目標,任務繁重,責任重大。我將按照分工,咬定目標,振奮精神,通力協作,扎實工作,為建設全面小康、構建和諧城市作出自己應有的貢獻。著力抓好以下幾個方面工作。
1、突出“四大工程”,加強城市規劃建設。一是暢通工程。一手抓主動脈的貫通,以實施“十五路四橋”工程為重點,全線貫通英武路,建設經一路,進一步完善城市內環外通的道路框架;一手抓毛細血管的改造,實施城區后街背巷600條道路改造。二是環境工程。加快實施“一湖二帶三園”城市綠化建設工程,積極推進城市綠化、美化、亮化工程。三是城市防洪工程。協助抓好主城區、新城區、張陽小區防洪工程建設。四是安居工程。組織實施英武中路三期、垛田鎮上甸村等地段的拆遷改造工程,建設解困房、經濟適用房3萬平方米,農(居)民安置房10萬平方米。
2、圍繞“五城同創”,狠抓城市綜合管理。研究落實城市長效管理措施,堅持不懈地抓好城市市容環境衛生、交通秩序管理。啟動垃圾處理場建設,實行垃圾無害化處理,探索無物業管理小區的綜合管理新方法,繼續實施污水處理廠建設,年內完成一期工程,鋪設污水收集管網24.5公里。
3、加快內通外連,構筑交通網絡框架。一是全力主動做好大興金公路、興泰公路擴建工程征地、拆遷、桿線遷移、矛盾協調等服務工作,營造良好的施工環境,確保工程順利施工。二是組織實施通鄉公路建設。續建通鄉公路二級化項目5個,里程51公里;新開工二、三級公路項目9個,里程82.6公里。三是全面完成未通村公路建設任務。實施第一輪農村公路規劃中未通公路行政村項目153公里,新建橋涵134座,確保年內完成40個未通公路行政村接通四級以上公路。同時實施第二輪農村公路規劃村通村及村延伸項目39公里,集中居住項目119公里。
4、注重統籌兼顧,做好其它工作。堅持用地預審制度,用足用活政策,保證發展用地需要。經營好土地,聚集城建資金,加大依法清收土地出讓金力度。堅持建設項目會辦審批制度,積極編報項目,爭取上級資金扶持。堅持把人防建設納入城市建設總體規劃,加強人防工程建設。積極開拓市外建筑市場,加強建筑職工技能培訓。加快統計信息網站建設,組織開展統計執法檢查。啟動烏巾蕩風景區一期工程建設,繼續推進文物古跡維修保護工作。與此同時,認真做好并完成市委、市政府的各項中心工作。
二、主要措施
1、圍繞規劃抓建設。堅持科學規劃、高起點規劃,嚴格執行規劃,嚴格按照規劃推進城市建設,堅決維護規劃的權威性和嚴肅性。嚴肅查處各類違章建筑。
2、圍繞目標抓落實。將今年實施的城建、交通等工程項目和創建工作目標,層層簽訂目標管理責任狀,分解工作目標任務,落實責任單位和具體責任人,排出具體的實施時間表,倒排工期,掛圖作戰,從緊安排,確保年度工作目標的完成。
3、圍繞規范抓管理。嚴格按建設項目辦理流程,規范運行程序,堅持工程項目公開招投標制度,在保證質量的前提下,最大限制地降低造價。繼續推行項目編制預算審計制度,加強財政、審計對工程項目資金使用全過程的監管,最終以審計決算為準。狠抓工程質量安全管理,實行工程質量責任終身追究制,確保建成優質工程、陽光工程、廉潔工程。
4、圍繞進度抓督查。經常帶頭深入施工現場,了解掌握工程實施進展情況,對工程建設中遇到的矛盾和問題,及時進行會辦、督辦和督查。按照每個星期會辦一次、每10天督辦一次的要求,增加會辦、督查頻次,強力推進,確保各項工程按時優質完成。
5、圍繞項目抓資金。一是繼續加大上爭力度。除用足用好現有政策爭取省、泰州市補助資金外,及時掌握各種信息,積極創造條件,做好項目包裝,爭取上級支持。二是經營好城市土地,實行土地價值最大化。三是搭建融資平臺。爭取金融部門的支持,通過借貸方式,加大對城建、交通的投入。四是吸引外地客商來興投資建設。五是積極探索市場化、多元化建設新路子,最大限度地拓寬籌資渠道。
三、自身建設
1、樹立終身學習的理念,積極開展調查研究,不斷提高自己的工作能力和工作水平。
2、嚴格執行并認真落實黨風廉政建設責任制的各項規定。加強對親屬和身邊工作人員的
篇5
幾年來,隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,人們對改善生活質量和提高全鄉載體綜合功能的需求不斷擴大,強力拉動著全鄉建設的發展。自開展“創建”活動以來,鄉領導班子成員坐下來認真思考,大家一致認為,要寫好環境優美鄉這篇大文章,重點要抓好三方面工作:
一是統一思想,明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會精神及“三個代表”重要思想為指導,集中精力抓全鄉環境建設,環境建設可以出生產力,抓環境本身也是抓經濟,把全鄉環境建設搞上去,環境優美了,就可以更多地引進資金、引進項目、引進人才,同時可以帶動相關產業發展。應該說,對全鄉環境建設認識上的高度統一,這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環境建設關鍵是要有一個好思路。為了拓寬視野,樹立超前意識,我們鄉黨委、鄉政府有關領導先后到省內幾個環境建設搞的非常出色的鄉鎮進行了考察學習,從而確定了我鄉環境建設的工作思路,即:堅持規劃高起點,建設高標準,管理高水平的原則,本著“人民環境人民建、人民環境人民管”的方針,采取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施,以“綠起來、潔起來、美起來”為目標,用五年時間把我鄉建設成環境優美、功能齊全的現代化文明鄉。
二是建立組織,加強領導。為了明確工作方向,我們對全鄉環境建設作出了五年總體方案,圍繞環境基礎性設施欠帳抓全鄉環境建設,提高全鄉功能;圍繞形象抓鄉建,實施精品工程;圍繞熱點、難點抓鄉建環境,提高人民生活質量。每年都有新變化。為確保工作項目順利實施,鄉黨委、鄉政府成立了環境建設工作領導小組,黨委書記任組長,強化指揮和協調,嚴格工作責任制。幾年來,在重大工程項目實施過程中,鄉主要領導都親自掛帥,分兵把守,靠前指揮,正是由于領導的高度重視,全鄉環境建設邁出了較大步伐,每一項重點工程都落到了實處。
三是要突出重點,狠抓落實。幾年來,我們在縣委、縣政府的大力支持下,在縣直各職能部門的緊密配合下,從實際出發,站在對現實歷史負責的角度,想大事、干大事、集中精力、集中時間上了一批重點工程。目前全鄉10個村普遍進行了村屯環境綜合整治,修筑村屯砂石路211條,99.1公里,改擴建環鄉公路22.5公里;新鋪筑村級柏油路1.9公里,修建水泥邊溝7萬延米,安裝路燈216盞,綠化村屯街道178條,栽植風景樹16600棵,建設村民文化娛樂廣場3處,占地面積10600平方米。分別是養前村文化廣場,白家崗村文化廣場和養后村文化廣場,文化、教育娛樂、休閑于一體的文化宮四處。養前村、養后村、白家崗村、細河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設了砂石路,另外四個村村內主要街道也鋪設了砂石路。預計到2006年全鄉10個村全面實現街道硬覆蓋和美化綠化,現已完成的村都制定了切實可行的措施,鞏固完善原有的成果。在養前村、白家崗村村屯環境整治的帶動下,全鄉各村村屯環境整治的氣氛空前高漲,一個講文明、講衛生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道,籌集資金,確保工程項目落到實處
現在我們還處在向市場經濟轉變的過程中,由于經濟運行質量不高,我鄉的財力還拿不出更多的錢來搞環境建設,全鄉要發展,要建設,就要千方百計籌措建設資金,把眼睛轉向民間,依靠社會力量或利用政策感召的力量改造全鄉、建設全鄉。幾年來,我們先后投入1065萬元搞環境建設,這樣一筆數額巨大的資金,單靠我鄉自身財力是根本辦不到的,所以,我們從五個渠道來籌集資金搞環境建設:
一是吸引社會資金。我們的政策是,在統一規劃下,統一動遷,商業開發,政府要形象,開發商要效益。并且我們每年都要舉行一次全鄉環境建設項目新聞會,廣泛宣傳,平等競爭,誰投資誰所有,誰經營誰受益。
二是盤活存量資產。我們充分利用全鄉空間和國有土地使用權等資源優勢,通過對資源或資產的優化重組,搞活建設資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎設施配套費中拿出600多萬元的資金用于市政建設,另一方面縣里每年給我們按一定比例批配的建設費也做到專款專用,從而保證了建設的基本投入。
四是銀行信貸。在加強全鄉環境建設方面,我們不僅要有超前意識,而且要敢于超前投入,本著不舉債,不增加群眾負擔的原則,因地制宜,適度發展,大大促進了全鄉環境建設的發展速度。
由于我們采取多渠道籌集資金的辦法,搞活了全鄉建設資金,使各項建設項目如期實施。
三、創建工作的實施過程
“創建環境優美鄉鎮”工作分4個步驟進行:調查摸底,積極籌備;宣傳動員,組織創建;強化管理,嚴格執法;自查驗收,組織申報。
(一)全面調查摸底,積極籌備
近年來我鄉在環境方面取得了顯著成績,但由于經濟持續快速增長的壓力,加上一些歷史欠帳,與其它省市的一些相對發達的鄉鎮相比,環境質量還有相當大的差距。
隨著##鄉經濟和小城鎮建設的發展,環境保護事業遇到前所未有的機遇,在構筑現代化小城鎮進程中,把環保與生態保護放在十分重要的位置上,我們設想到2010年,把##鄉建設成為環境質量達到國內先進水平、自然生態系統基本實現良性循環的一個環保模范鄉。我們##鄉有這樣宏偉的建設目標,憑著良好的經濟基礎條件和優勢,又有經過這幾年艱苦奮斗取得成果,完全有條件、有能力“創建”成功。
鄉黨委、鄉政府將指標體系中工作任務全部落實到各單位、各責任人,針對性的找出針對我鄉弱項指標和差距,布置了工作重點,為“創建”奠定了基礎,同時對經濟增長、人口、資源、農林業、環保等指標認真進行了摸底調查,制定了相應的工作計劃。
(二)開展宣傳動員,明確職責,全力創建
今年初期,鄉黨委、鄉政府確定布置了今年的創建工作任務,并向上級有關部門匯報了環境保護工作情況,表示通過努力,爭取跨入全省環境優美鄉行列,同時在新聞媒體進行了公布,讓全鄉人民懂得創建環境優美鄉,造福當代、澤及子孫的道理。鄉黨委、鄉政府在集中力量發展地區經濟的同時,下大力氣搞好全鄉建成區環境及轄區生態環境建設,這一方面是我們經濟實力壯大的體現,同時也是為發展經濟創建良好的投資環境和提高人民群眾生活質量的需要,我們的目標是使##鄉早日跨入全省環境優美鄉行列。
目標確定后,鄉黨委、鄉政府結合沈陽市環保局建議及本次評比要求,全面調整產業結構,實行合理布局,嚴格控制并逐步淘汰技術落后、耗能高、污染重、布局不合理的企業,對化學需氧量、懸浮物、動植物油、煙塵、二氧化硫、工業粉塵等十二指標實行總量控制,鄉領導在會上對本次“創建”工作進行布置,強調要從根本上改善我鄉內環境及轄內生態環境,必須抓住帶有全局性的戰略性問題。加大全鄉的景觀建設,兩側綠化美化,對重點道路、街道進行徹底改進,進一步增加綠化面積,提高綠化、美化檔次;2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達到國家和地方規定排放標準;大搞植樹造林,提高森林覆蓋率,防止水土流失;利用農作物秸桿發展畜牧養殖業,調整農業結構,退耕還林,發展經濟作物;建標準化畜禽養殖場,提高糞便利用率和污水排放達標率;加強全鄉企事業單位污水、廢氣的達標管理。鄉黨委、鄉政府把“創建”工程作為衡量各單位、責任人年終考核的重要依據,實行年終工作“一票否決”。
(三)強化管理,加速治理,嚴格執法
根據沈陽市政府和市環保局有關文件精神要求,遼中縣環保局對##鄉轄區的其它企事業廢水、廢氣嚴格要求限期達標排放,進一步控制污染物排放總量,建立污染物總量指標體系和污染物申報登記制度,污染物總排放量控制計劃納入到小城鎮國民經濟和社會發展年度計劃。
縣環保局加強對新改擴建項目的管理,嚴格控制新污染源的產生,對環境影響較大的項目,堅持必須先進行現場勘察、環境影響評價和專家論證,基本上控制了新污染源的產生。
(四)自查驗收,組織申報
為保證“創建”工作的質量,工作領導小組工作人員深入各相關單位,對有責任單位進行檢查指導,及時了解“創建”工作情況進度,幫助解決實際問題,同時對“創建”的基本條件和考核指標進行檔案資料數據的收集、整理,保證按要求完成“創建”工作總結和技術報告;按申報程序申報,成立了“創建”驗收小組,對所有考核指標涉及的內容逐一進行自查驗收,結果表明,##鄉有條件達到“創建”工作指標要求。
四、創建工作體會及今后主要工作
(一)“創建”工作必須與實現全鄉總體發展規劃緊密結合
“創建”工作納入全鄉總體發展規劃,統籌安排,同步發展,是兩個文明建設的重要內容,也是小城鎮自身發展需要。在硬件建設上,采取多渠道籌集全鄉環境基礎設施建設資金,舍得花大本錢,與此同時,著眼長遠,獲得較好的社會效益與經濟效益。鄉政府“十五”總體規劃已提出建設目標,結合本次“創建”活動,將進一步加快##鄉環境優美鄉的建設進程。
(二)“創建”工作必須與為民辦實事和提高全鄉居民環境意識緊密結合
“創建”工作根本目的改善人們生態環境,確保人民身心健康,更好地為經濟發展服務,為此,我們始終把為民辦實事作為創建工作的主題,切實解決群眾關心的環境問題,在農村無論做什么工作,必須得老百姓形成共識,特別是像村屯環境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事,更是如此。一個鄉環境的好壞,直接關系到這個鄉的整體形象和文明程度,也關系著百姓的生存條件和全鄉農民素質的提高。通過新聞宣傳,廣大農民環境意識正在逐年提高,一個保護環境光榮、污染環境可恥的良好社會風尚已經形成。
(三)今后主要工作
篇6
一、明確思路,加強領導,把創建環境優美鄉鎮作為全鄉的重要工作來抓
幾年來,隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,人們對改善生活質量和提高全鄉載體綜合功能的需求不斷擴大,強力拉動著全鄉建設的發展。自開展“創建”活動以來,鄉領導班子成員坐下來認真思考,大家一致認為,要寫好環境優美鄉這篇大文章,重點要抓好三方面工作:
一是統一思想,明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會精神及“三個代表”重要思想為指導,集中精力抓全鄉環境建設,環境建設可以出生產力,抓環境本身也是抓經濟,把全鄉環境建設搞上去,環境優美了,就可以更多地引進資金、引進項目、引進人才,同時可以帶動相關產業發展。應該說,對全鄉環境建設認識上的高度統一,這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環境建設關鍵是要有一個好思路。為了拓寬視野,樹立超前意識,我們鄉黨委、鄉政府有關領導先后到省內幾個環境建設搞的非常出色的鄉鎮進行了考察學習,從而確定了我鄉環境建設的工作思路,即:堅持規劃高起點,建設高標準,管理高水平的原則,本著“人民環境人民建、人民環境人民管”的方針,采取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施,以“綠起來、潔起來、美起來”為目標,用五年時間把我鄉建設成環境優美、功能齊全的現代化文明鄉。
二是建立組織,加強領導。為了明確工作方向,我們對全鄉環境建設作出了五年總體方案,圍繞環境基礎性設施欠帳抓全鄉環境建設,提高全鄉功能;圍繞形象抓鄉建,實施精品工程;圍繞熱點、難點抓鄉建環境,提高人民生活質量。每年都有新變化。為確保工作項目順利實施,鄉黨委、鄉政府成立了環境建設工作領導小組,黨委書記任組長,強化指揮和協調,嚴格工作責任制。幾年來,在重大工程項目實施過程中,鄉主要領導都親自掛帥,分兵把守,靠前指揮,正是由于領導的高度重視,全鄉環境建設邁出了較大步伐,每一項重點工程都落到了實處。
三是要突出重點,狠抓落實。幾年來,我們在縣委、縣政府的大力支持下,在縣直各職能部門的緊密配合下,從實際出發,站在對現實歷史負責的角度,想大事、干大事、集中精力、集中時間上了一批重點工程。目前全鄉10個村普遍進行了村屯環境綜合整治,修筑村屯砂石路211條,99.1公里,改擴建環鄉公路22.5公里;新鋪筑村級柏油路1.9公里,修建水泥邊溝7萬延米,安裝路燈216盞,綠化村屯街道178條,栽植風景樹16600棵,建設村民文化娛樂廣場3處,占地面積10600平方米。分別是養前村文化廣場,白家崗村文化廣場和養后村文化廣場,文化、教育娛樂、休閑于一體的文化宮四處。養前村、養后村、白家崗村、細河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設了砂石路,另外四個村村內主要街道也鋪設了砂石路。預計到2006年全鄉10個村全面實現街道硬覆蓋和美化綠化,現已完成的村都制定了切實可行的措施,鞏固完善原有的成果。在養前村、白家崗村村屯環境整治的帶動下,全鄉各村村屯環境整治的氣氛空前高漲,一個講文明、講衛生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道,籌集資金,確保工程項目落到實處
現在我們還處在向市場經濟轉變的過程中,由于經濟運行質量不高,我鄉的財力還拿不出更多的錢來搞環境建設,全鄉要發展,要建設,就要千方百計籌措建設資金,把眼睛轉向民間,依靠社會力量或利用政策感召的力量改造全鄉、建設全鄉。幾年來,我們先后投入1065萬元搞環境建設,這樣一筆數額巨大的資金,單靠我鄉自身財力是根本辦不到的,所以,我們從五個渠道來籌集資金搞環境建設:
一是吸引社會資金。我們的政策是,在統一規劃下,統一動遷,商業開發,政府要形象,開發商要效益。并且我們每年都要舉行一次全鄉環境建設項目新聞會,廣泛宣傳,平等競爭,誰投資誰所有,誰經營誰受益。
二是盤活存量資產。我們充分利用全鄉空間和國有土地使用權等資源優勢,通過對資源或資產的優化重組,搞活建設資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎設施配套費中拿出600多萬元的資金用于市政建設,另一方面縣里每年給我們按一定比例批配的建設費也做到專款專用,從而保證了建設的基本投入。
四是銀行信貸。在加強全鄉環境建設方面,我們不僅要有超前意識,而且要敢于超前投入,本著不舉債,不增加群眾負擔的原則,因地制宜,適度發展,大大促進了全鄉環境建設的發展速度。
由于我們采取多渠道籌集資金的辦法,搞活了全鄉建設資金,使各項建設項目如期實施。
三、創建工作的實施過程
“創建環境優美鄉鎮”工作分4個步驟進行:調查摸底,積極籌備;宣傳動員,組織創建;強化管理,嚴格執法;自查驗收,組織申報。
(一)全面調查摸底,積極籌備
近年來我鄉在環境方面取得了顯著成績,但由于經濟持續快速增長的壓力,加上一些歷史欠帳,與其它省市的一些相對發達的鄉鎮相比,環境質量還有相當大的差距。
隨著##鄉經濟和小城鎮建設的發展,環境保護事業遇到前所未有的機遇,在構筑現代化小城鎮進程中,把環保與生態保護放在十分重要的位置上,我們設想到2010年,把##鄉建設成為環境質量達到國內先進水平、自然生態系統基本實現良性循環的一個環保模范鄉。我們##鄉有這樣宏偉的建設目標,憑著良好的經濟基礎條件和優勢,又有經過這幾年艱苦奮斗取得成果,完全有條件、有能力“創建”成功。
鄉黨委、鄉政府將指標體系中工作任務全部落實到各單位、各責任人,針對性的找出針對我鄉弱項指標和差距,布置了工作重點,為“創建”奠定了基礎,同時對經濟增長、人口、資源、農林業、環保等指標認真進行了摸底調查,制定了相應的工作計劃。
(二)開展宣傳動員,明確職責,全力創建
今年初期,鄉黨委、鄉政府確定布置了今年的創建工作任務,并向上級有關部門匯報了環境保護工作情況,表示通過努力,爭取跨入全省環境優美鄉行列,同時在新聞媒體進行了公布,讓全鄉人民懂得創建環境優美鄉,造福當代、澤及子孫的道理。鄉黨委、鄉政府在集中力量發展地區經濟的同時,下大力氣搞好全鄉建成區環境及轄區生態環境建設,這一方面是我們經濟實力壯大的體現,同時也是為發展經濟創建良好的投資環境和提高人民群眾生活質量的需要,我們的目標是使##鄉早日跨入全省環境優美鄉行列。
目標確定后,鄉黨委、鄉政府結合沈陽市環保局建議及本次評比要求,全面調整產業結構,實行合理布局,嚴格控制并逐步淘汰技術落后、耗能高、污染重、布局不合理的企業,對化學需氧量、懸浮物、動植物油、煙塵、二氧化硫、工業粉塵等十二指標實行總量控制,鄉領導在會上對本次“創建”工作進行布置,強調要從根本上改善我鄉內環境及轄內生態環境,必須抓住帶有全局性的戰略性問題。加大全鄉的景觀建設,兩側綠化美化,對重點道路、街道進行徹底改進,進一步增加綠化面積,提高綠化、美化檔次;2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達到國家和地方規定排放標準;大搞植樹造林,提高森林覆蓋率,防止水土流失;利用農作物秸桿發展畜牧養殖業,調整農業結構,退耕還林,發展經濟作物;建標準化畜禽養殖場,提高糞便利用率和污水排放達標率;加強全鄉企事業單位污水、廢氣的達標管理。鄉黨委、鄉政府把“創建”工程作為衡量各單位、責任人年終考核的重要依據,實行年終工作“一票否決”。
(三)強化管理,加速治理,嚴格執法
根據沈陽市政府和市環保局有關文件精神要求,遼中縣環保局對##鄉轄區的其它企事業廢水告、廢氣嚴格要求限期達標排放,進一步控制污染物排放總量,建立污染物總量指標體系和污染物申報登記制度,污染物總排放量控制計劃納入到小城鎮國民經濟和社會發展年度計劃。
縣環保局加強對新改擴建項目的管理,嚴格控制新污染源的產生,對環境影響較大的項目,堅持必須先進行現場勘察、環境影響評價和專家論證,基本上控制了新污染源的產生。
(四)自查驗收,組織申報
為保證“創建”工作的質量,工作領導小組工作人員深入各相關單位,對有責任單位進行檢查指導,及時了解“創建”工作情況進度,幫助解決實際問題,同時對“創建”的基本條件和考核指標進行檔案資料數據的收集、整理,保證按要求完成“創建”工作總結和技術報告;按申報程序申報,成立了“創建”驗收小組,對所有考核指標涉及的內容逐一進行自查驗收,結果表明,##鄉有條件達到“創建”工作指標要求。
四、創建工作體會及今后主要工作
(一)“創建”工作必須與實現全鄉總體發展規劃緊密結合
“創建”工作納入全鄉總體發展規劃,統籌安排,同步發展,是兩個文明建設的重要內容,也是小城鎮自身發展需要。在硬件建設上,采取多渠道籌集全鄉環境基礎設施建設資金,舍得花大本錢,與此同時,著眼長遠,獲得較好的社會效益與經濟效益。鄉政府“十五”總體規劃已提出建設目標,結合本次“創建”活動,將進一步加快##鄉環境優美鄉的建設進程。
(二)“創建”工作必須與為民辦實事和提高全鄉居民環境意識緊密結合
“創建”工作根本目的改善人們生態環境,確保人民身心健康,更好地為經濟發展服務,為此,我們始終把為民辦實事作為創建工作的主題,切實解決群眾關心的環境問題,在農村無論做什么工作,必須得老百姓形成共識,特別是像村屯環境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事,更是如此。一個鄉環境的好壞,直接關系到這個鄉的整體形象和文明程度,也關系著百姓的生存條件和全鄉農民素質的提高。通過新聞宣傳,廣大農民環境意識正在逐年提高,一個保護環境光榮、污染環境可恥的良好社會風尚已經形成。
(三)今后主要工作
篇7
一、落實環保優先是構建社會主義和諧社會的重要舉措。
在我省召開的全省環境保護大會上,省委書記李源潮同志明確提出了落實環保優先方針的具體要求,要求全省上下切實做到環保十優先,在隨后的市、縣環保大會上也相繼出臺了落實環保十優先的一系列政策措施。落實環保十優先是我們推進社會主義和諧社會、小康社會的重要舉措。
環保十優先的具體內容是:
一是在制定法律法規時,優先進行環保立法。圍繞生態省建設目標,把環保法規作為立法的重點。根據環境保護需要加快立法進程。尤其是對環保實踐中成功的做法和經驗進行總結,并及時用法規的形式固定下來。切實改變有法不依、執法不嚴、違法不究的狀況,把環境保護納入法治化軌道。
二是在編制發展規劃時,優先編制環保規劃。把環保規劃作為經濟社會發展的基礎性、約束性、指導性規劃,在城市規劃、土地規劃、區域經濟布局、產業結構調整等重大決策過程中,優先考慮生態環境的承載能力,充分考慮對生態環境產生的影響,從源頭上預防環境污染與生態破壞。
三是在作出發展決策時,優先考慮環境影響。加強環境與發展綜合決策,切實把環保優先方針貫穿于決策的各個環節,落實到發展的全過程,避免在生態環境問題上出現破壞性的決策失誤。
四是在調整經濟結構時,優先發展清潔產業。加快發展高技術、高效益、低污染、低能耗“兩高兩低”的工業,擴大發展占用資源少、污染少、附加值較高的現代服務業,下決心淘汰技術水平低、能源消耗大、環境污染重的企業,推動產業優化升級,加快形成環境友好型產業體系。
五是在利用有限資源時,優先節約環境資源。樹立環境成本意識,加快建立環境資源的限額分配利用和有償轉讓機制。注重發揮價格杠桿的作用,根據環境資源的稀缺程度、供求狀況和治污成本,形成比較完善的環境價格體系,提高環境資源利用率,使有限的環境資源發揮最大的經濟效益、社會效益和生態效益。
六是在新上投資項目時,優先進行環保評估。對新上的投資項目,將環評作為前置審批環節,沒有環評和環評通不過的,項目一律不得實施。將環境容量作為區域生產力布局的重要依據,根據優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的不同要求,盡快制定不同區域的環境準入標準和門檻,在招商引資中,其他優惠條件可以考慮,環境準入門檻堅決不能降低。
七是在增加共公財政支出時,優先增加環保開支。充分發揮政府環保投入的引導作用,鼓勵和促進全社會增加環保投入,逐步形成多元化的環保投入機制。確保全社會環保投入增長幅度高于經濟增長速度。加快建立“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向機制,加快形成企業減少污染、治理污染的內生動力和社會環保投資動機。進一步放開環境基礎設施建設與運營,采取多種投資經營模式,調動社會力量參與環境建設,開展大規模的綠色生態建設活動。
八是在建設公共設施時,優先安排環保設施。加大重點環保工程建設力度,加快解決突出的環境問題。重點環保工程建設主要包括,所有電廠都要上脫硫設備,開發區和化工園區廢水必須達標排放,縣級以上城市生活污水必須實行集中處理。確保人民群眾食品和飲用水源安全。
九是在進行技術改造時,優先采用環保型技術。促進清潔生產,發展清潔能源、鼓勵綠色消費,實現經濟效益和環境效益的“雙贏”。發揮我省科技發達、開放程度高的優勢,整合全省環保技術力量,對循環經濟、清潔生產、生態修復、有機毒物防治等關鍵技術和共性技術組織攻關,加大成熟技術的推廣應用,使之轉化為環保環境的現實生產力。
十是在考慮發展政績時,優先考核環保指標。環境質量指數是我省全面小康綜合指標體系的重要內容,考核干部發展實績,要將富民指標和環保指標一起加以優先考核。要將環保目標層層分解,落到實處。加大環保工作考核力度,將環保工作任務完成情況,作為評價干部的重要依據。在地區發展各類評先創優中,實行環保“一票否決”。
二、結合我縣實際,進一步加強環保工作,促進全縣社會主義和諧社會建設進程
近兩年來,我縣的環境保護工作在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣廣大干部、特別是環境部門干部職工的努力下,取得了可喜的成績,得到了省、市領導和環保部門的充分肯定和一致褒楊,也得到了廣大群眾的一致認可。隨著我縣經濟建設速度的加快和建設社會主義和諧社會對環保工作要求的提高,必須認真貫徹落實環保工作三個轉變和環保十優先,積極行動起來,針對一些環保突出問題,采取有效的控制措施,不斷改善環境質量,促進全縣社會主義和諧社會、小康社會建設。
1、進一步規范項目管理,從源頭上控制環境污染
出臺一系列優惠政策,積極鼓勵符合國家產業政策、科技含量高、能耗低、市場前景好的大項目、洋項目落戶濱海;對國家限制類項目要從嚴把關,建立項目預審、會審制度,對工藝落后、能耗大、污染重的項目把好第一關,實行一票否決;對國家禁止類項目,一律不予批準建設。從嚴控制有污染、擾民影響比較嚴重的三產服務項目,特別是縣城浴室、歌廳、小飯店等項目審批必須做到公眾調查20戶以上,且有一戶不同意即不予審批;污染治理設施不到位不予審批;不符合縣城總體規劃不予審批。對未經環保審批的項目,不得頒發工商執照、衛生許可證、供電部門不予供電。采取綜合治理、集中整治等手段,逐步取締手續不全的非法經營業主。
2、進一步嚴格環境監管,切實維護環境安全