引論：我們?yōu)槟砹?3篇入黨宣誓程序范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、具體安排

各黨支部于6月18日—30日，在黨員活動(dòng)室或就近就便利用紅色資源，舉行新黨員入黨宣誓儀式和開展黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后將活動(dòng)照片及活動(dòng)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)（包含出席人員、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、參加人數(shù)、人員類別、領(lǐng)誓人、活動(dòng)議程、責(zé)任分工等內(nèi)容）報(bào)集團(tuán)黨委辦公室。

二、主要程序

新黨員入黨宣誓儀式的主要程序一般為：

1.奏（唱）《國(guó)際歌》；

2.新黨員代表宣誓（宣誓人、領(lǐng)誓人面向黨旗，一般舉右手握拳，領(lǐng)誓人領(lǐng)誓）；

3.參加宣誓的新黨員代表發(fā)言；

4.黨支部負(fù)責(zé)同志講話；

三、有關(guān)要求

各黨支部要將組織新黨員集中開展入黨宣誓活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視、認(rèn)真謀劃、精心組織實(shí)施。宣誓活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要莊重、簡(jiǎn)樸，宣誓儀式要嚴(yán)肅、規(guī)范，通過(guò)入黨宣誓對(duì)新黨員進(jìn)行一次生動(dòng)的黨性教育。要按照中央、省、市委和所在地區(qū)疫情防控工作部署，做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和人員防護(hù)工作。

聯(lián)系人：**

篇2

二、分類施策，確保實(shí)效

一是召開“兩學(xué)一做”專題教育工作座談會(huì)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，并自覺(jué)帶頭講好黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部作出表率，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體黨員形成“深學(xué)實(shí)做”的生動(dòng)局面。三是機(jī)關(guān)黨支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托“”等黨的組織生活制度，充分開展黨員互學(xué)互比活動(dòng)。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在常規(guī)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備，采取網(wǎng)站培訓(xùn)、印發(fā)資料、QQ群和微信群討論等方式組織全體黨員干部學(xué)習(xí)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭學(xué)習(xí)

組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是殘聯(lián)黨組及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，區(qū)殘聯(lián)黨組制定了領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵就是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，在“學(xué)”上用真功，在“做”上見真章。班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)掌握內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”、嚴(yán)守“四個(gè)底線”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。

四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

為進(jìn)一步推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開展，引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺(jué)投身到“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育中來(lái)，區(qū)殘聯(lián)通過(guò)制作宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、建立微信群等多種方式積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，使機(jī)關(guān)上下黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)，有作為，使“四講四有”真正落到實(shí)處。

五、定時(shí)開展主題黨日活動(dòng)

結(jié)合學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署，以黨支部為單位于每月10日前后開展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，圍繞“五查五問(wèn)”（查黨性修養(yǎng)，問(wèn)理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查規(guī)矩紀(jì)律，問(wèn)自我約束嚴(yán)不嚴(yán)；查攻堅(jiān)成效，問(wèn)擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)不強(qiáng)；查道德品行，問(wèn)帶頭示范好不好；查宗旨觀念，問(wèn)群眾感情真不真），對(duì)照入黨志愿談理想、談信念，對(duì)照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以當(dāng)初入黨時(shí)的真誠(chéng)和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對(duì)黨的感情。鼓勵(lì)有動(dòng)筆能力的黨員抄寫、入黨志愿書、入黨誓詞，組織機(jī)關(guān)黨員開展集體宣誓活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)支部的黨日活動(dòng)，帶頭重溫入黨志愿和入黨誓詞，交流思想體會(huì)。

六、認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)討論

按照“”制度要求，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論，每個(gè)專題集中學(xué)習(xí)討論不得低于1天。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題討論和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)教育效果。結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、黨性教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)深入開展思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照“共性標(biāo)準(zhǔn)+個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)”的模式，分層分類組織開展“合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)”大討論，引導(dǎo)黨員聯(lián)系個(gè)人思想工作生活作風(fēng)實(shí)際，對(duì)照“合格”找差距，對(duì)標(biāo)“優(yōu)秀”知不足，明確努力方向，落實(shí)整改措施。

七、創(chuàng)新方式講黨課

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講優(yōu)質(zhì)黨課

機(jī)關(guān)黨支部每季度結(jié)合專題研討主題，領(lǐng)導(dǎo)班子為全體黨員講一次黨課，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。

（二）創(chuàng)設(shè)即時(shí)移動(dòng)黨課

運(yùn)用信息化手段開展黨課活動(dòng)，鼓勵(lì)所有黨員干部通過(guò)殘聯(lián)微信群，及時(shí)相關(guān)理論文章和資訊信息，拓展黨員干部知識(shí)范圍。

（三）到掛聯(lián)幫扶村講黨課

理事長(zhǎng)周播根據(jù)掛聯(lián)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，以《做農(nóng)村合格黨員，創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)模范》為題，圍繞農(nóng)村黨員應(yīng)該如何學(xué)如何做、脫貧攻堅(jiān)怎么做等方面為基層黨員干部上了一堂專題黨課。通過(guò)開展這樣的組織活動(dòng)，讓農(nóng)村黨員解放了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，在當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)中充分發(fā)揮好先鋒模范作用。

八、召開專題組織生活會(huì)

七一前，支部召開了專題組織生活會(huì)。班子成員要對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)進(jìn)行“四對(duì)照四查看”：對(duì)照講政治、有信念，查看是否信念堅(jiān)定、政治清醒，有沒(méi)有精神空虛、世界觀人生觀價(jià)值觀偏離等問(wèn)題；對(duì)照講規(guī)矩、有紀(jì)律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒(méi)有不守紀(jì)律規(guī)矩、黨員管理不嚴(yán)格、組織生活不規(guī)范等問(wèn)題；對(duì)照講道德、有品行，查看是否嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，有沒(méi)有、優(yōu)親厚友、違反道德規(guī)范等問(wèn)題；對(duì)照講奉獻(xiàn)、有作為，查看是否積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有工作消極懈怠、守?cái)傋印⒉话l(fā)揮作用等問(wèn)題。針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，組織黨員對(duì)班子進(jìn)行評(píng)議。

九、加強(qiáng)駐村幫扶，深化黨建扶貧

開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，通過(guò)“第一書記”辦好民生大事實(shí)事，實(shí)現(xiàn)幫扶組織化、機(jī)制化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，提升群眾致富奔康能力。殘聯(lián)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要到幫扶的玉山鎮(zhèn)兩個(gè)貧困村深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨建扶貧工作，協(xié)助村黨支部抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和村組干部建設(shè)，重視黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，與貧困村黨員一起開展“紅色先鋒”示范行動(dòng)，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的影響力，把機(jī)關(guān)組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

十、立足崗位做貢獻(xiàn)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位職責(zé)實(shí)際，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)，爭(zhēng)做“實(shí)干先鋒”。在普通黨員中組織開展以“亮身份、亮承諾、亮形象，比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾測(cè)評(píng)、個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)；以“扶殘助殘，有你有我”的演講比賽，通過(guò)活動(dòng)促“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。

十一、開展民主評(píng)議黨員

篇3

積極配合學(xué)校抓好常規(guī)管理工作，團(tuán)委將圍繞學(xué)校黨政工作中心開展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年做學(xué)校精神文明建設(shè)的生力軍和先鋒隊(duì)。進(jìn)行思想政治教育，促進(jìn)學(xué)習(xí)、教學(xué)、管理、建設(shè)等工作效率和質(zhì)量的提高，服務(wù)于學(xué)校的建設(shè)發(fā)展;開展適合青年特點(diǎn)的多種文藝、娛樂(lè)、體育活動(dòng)，豐富青年業(yè)余生活，倡導(dǎo)健康的興趣愛(ài)好，營(yíng)造良好文化氛圍。為青年提供展示自我的舞臺(tái)，增進(jìn)青年與團(tuán)組織的聯(lián)系。全面提高我校團(tuán)員、青少年學(xué)生的自身素質(zhì)，提高青年團(tuán)員教師的職業(yè)道德水平與教師的師德修養(yǎng),規(guī)范教育教學(xué)行為，活躍校園文化，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)委。

三、工作要點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織能力，完善"團(tuán)委--團(tuán)支部"的管理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配備好團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，使團(tuán)委工作能有序有效的進(jìn)行。

2、團(tuán)員注冊(cè)，完善組織結(jié)構(gòu)。在檔案材料管理上，完善團(tuán)員登記注冊(cè)工作，確保團(tuán)員人人有檔案。進(jìn)一步壯大團(tuán)組織的隊(duì)伍，完善注冊(cè)、收繳團(tuán)費(fèi)等工作，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部工作的指導(dǎo)，激發(fā)他們的積極進(jìn)取心。

3、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使團(tuán)委能成為學(xué)校對(duì)外宣傳的一個(gè)窗口，以服從于學(xué)校的管理、服務(wù)于年級(jí)、班級(jí)的管理為原則，正確協(xié)調(diào)處理團(tuán)委活動(dòng)與各部門管理的關(guān)系，使之能得到他們的支持。

4、深入持久地開展主題教育活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)安全、紀(jì)律、學(xué)風(fēng)教育活動(dòng)和強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)青少年學(xué)生群體的特點(diǎn)，采取不同的學(xué)習(xí)教育方式，深入持久地開展教育活動(dòng)。增強(qiáng)共青團(tuán)員的光榮感、使命感和責(zé)任感。

5、 開展豐富多彩的校園活動(dòng)，××年校團(tuán)委工作計(jì)劃以活動(dòng)為載體，陶冶團(tuán)員青年的情操，切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。團(tuán)的生命在于活動(dòng)，今年校團(tuán)委將以"三·五"、"清明"、"五·一"、"五·四"、"端午""七·一"、 "七·七"、"十·一"、"校園文化藝術(shù)節(jié)"、"12·9"等重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。大型活動(dòng)做到有方案、有紀(jì)實(shí)、有總結(jié)，同時(shí)每次活動(dòng)做到認(rèn)真設(shè)計(jì)和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各支部活動(dòng)情況的考查力度，突出活動(dòng)的實(shí)效性。

四、工作措施

1、配合政教處加強(qiáng)我校學(xué)生思想道德建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們?nèi)娼】蛋l(fā)展，增強(qiáng)他們參與未來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

2、貫徹落實(shí)團(tuán)組織各項(xiàng)規(guī)章制度，使團(tuán)組織各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化、實(shí)效化。

3、進(jìn)一步做好校園廣播站工作，重新選拔播音員，建立健全新的校園廣播站組織，進(jìn)一步設(shè)立完善的班級(jí)稿件上報(bào)制度，拓展廣播內(nèi)容的資源渠道。今年，團(tuán)委將與部分老師配合一起利用好校園廣播這一宣傳手段，及時(shí)報(bào)道校園新聞、時(shí)事政治、介紹學(xué)校的好人好事、先進(jìn)人物事跡、辦好課外學(xué)習(xí)欄目。同時(shí)也將加強(qiáng)板報(bào)及櫥窗的建設(shè)，根據(jù)重大節(jié)日、紀(jì)念日以及學(xué)校的工作安排，確定主題，進(jìn)行宣傳布置，努力提高校園文化建設(shè)，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

4、與各班主任密切配合，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)調(diào)整工作方法和思路。

5、工作部署力求到位，及時(shí)檢查和總結(jié)。

五、團(tuán)委具體工作安排

三月：

1、開展文明禮貌月、學(xué)雷鋒活動(dòng)。

2、養(yǎng)成教育主題班會(huì);

3、開展志愿者活動(dòng)

4、開展敬老愛(ài)好活動(dòng)。

5、安全主題教育

6、女生節(jié)活動(dòng)

7、召開學(xué)生干部會(huì)議

四月

1、開展"中華民族，我為你自豪"革命教育活動(dòng)。

2、在4月7日--世界衛(wèi)生日，出一期以"衛(wèi)生與生活"為主題的板報(bào)。

五月：

1 、搞好"五四"表彰活動(dòng);發(fā)展一批新團(tuán)員，舉行入團(tuán)宣誓儀式;

2、結(jié)合母親節(jié)和父親節(jié)，開展"感恩雙親"主題教育活動(dòng);

六月：

1、開展衛(wèi)生健康主題教育活動(dòng);

2、美化綠色教室評(píng)比活動(dòng)。

3、6月18日--世界環(huán)境日，舉行一次"保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)"的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)校園環(huán)境的意識(shí)。

篇4

我局堅(jiān)持常懷利民之心、常思利民之策、常做利民之事，以抓隊(duì)伍為根本、抓整頓促規(guī)范，牢固樹立“為民服務(wù)，只有直播，沒(méi)有彩排”的服務(wù)理念，切實(shí)提升依法履責(zé)能力。

一、加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，營(yíng)造知榮明恥、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

①舉行了一場(chǎng)“知榮明恥”演講比賽，詮釋八榮八恥基本內(nèi)涵。

②組織黨員在“七一”宣誓，重溫入黨誓詞，進(jìn)一步增強(qiáng)理想、責(zé)任信念。

③開展助學(xué)幫困活動(dòng)。8月份，為全縣12名貧困個(gè)體戶的子女升學(xué)資助現(xiàn)金

4100元；與螺田鎮(zhèn)城陂小學(xué)五名貧困學(xué)生結(jié)成“1 1”幫扶對(duì)子，定期開展幫扶助學(xué)活動(dòng)；5月24日，為丁江鎮(zhèn)塘下村小學(xué)的學(xué)生捐贈(zèng)了價(jià)值1500多元的圖書、書包、鉛筆、文具盒等學(xué)習(xí)用品；8月30日，走訪慰問(wèn)遭受火災(zāi)的黃橋鎮(zhèn)友誼村個(gè)體戶許明華，并送交慰問(wèn)金600元；9月16日，雙村工商工作站三名工作人員資助雙村連城希望小學(xué)一貧困學(xué)生，在全縣工商干部個(gè)人資助貧困學(xué)生中首開先河。

④踴躍參加縣、市組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在縣總工會(huì)和縣體育局聯(lián)合舉辦的慶國(guó)

慶"中國(guó)人壽杯"體育比賽中，榮獲登山健身賽女子組團(tuán)體第二名和個(gè)人第二名的好成績(jī)；在全市工商系統(tǒng)《》知識(shí)競(jìng)賽中，榮獲個(gè)人第一名。

⑤開展“吉水工商如何發(fā)展”、“吉水工商創(chuàng)一流，我該怎么辦”大討論，向基層納諫問(wèn)計(jì)，歸納整理各類合理化建議25條。

⑥助人為樂(lè)彰顯紅盾風(fēng)采，5月26日，我局三名工商干部在105國(guó)道醪橋路段勇救一名遭遇車禍的小學(xué)生，不僅及時(shí)將小學(xué)生送到醫(yī)院搶救，還捐款300元幫助治療。《吉安晚報(bào)》和縣電視臺(tái)還對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

二、積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，傾情服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。

①主動(dòng)捐款20__0元，全力支持我縣新農(nóng)村便民亭建設(shè)。

②為幫助螺田鎮(zhèn)城陂村建設(shè)文化廣場(chǎng)，主動(dòng)捐資10000元。

③醪橋工商分局在農(nóng)村個(gè)體戶中設(shè)立會(huì)員代表，充分發(fā)揮會(huì)員代表作為工

商人員和個(gè)體戶的代言人作用，進(jìn)一步加大了農(nóng)村法制宣傳、商業(yè)信息宣傳工作力度，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

④進(jìn)一步完善村級(jí)“12315”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民投訴不出村、村村都有維權(quán)點(diǎn)”，構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)和諧消費(fèi)環(huán)境。

三、以開展“整頓隊(duì)伍作風(fēng)、整頓市場(chǎng)秩序”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“守土有責(zé)”，

不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。

①開展“五問(wèn)”教育，圍繞“我應(yīng)該干什么？我已經(jīng)干了什么？我還要干

什么？我將怎樣干？我希望組織上怎樣干？”等五個(gè)問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，敢于揭短揭丑，全面剖析隊(duì)伍現(xiàn)狀，突出思想責(zé)任教育；

②嚴(yán)格注冊(cè)登記“一審一核”制，有效簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，促進(jìn)

依法許可、高效服務(wù)；

③實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移，建立化肥、種子、食品等商品準(zhǔn)入制度，大力營(yíng)造放

心消費(fèi)、安全消費(fèi)環(huán)境；

④針對(duì)手機(jī)類商品投訴頻繁的現(xiàn)狀，及時(shí)開展縣城手機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，依法

查扣問(wèn)題手機(jī)64臺(tái)；同時(shí)查辦了一批擾亂市場(chǎng)秩序、危害公共安全的經(jīng)濟(jì)違法違章案件，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

⑤及時(shí)調(diào)解三起農(nóng)資消費(fèi)糾紛，依法為23戶農(nóng)民成功索賠29680元。

⑥推行陽(yáng)光收費(fèi)制度，通過(guò)建立個(gè)體戶自動(dòng)繳費(fèi)制度，通過(guò)公開定費(fèi)、民主評(píng)費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度，規(guī)費(fèi)工商收費(fèi)行為。

⑦不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，榮獲“全市‘四五’普法依法治理工作先進(jìn)集體”殊榮。

四、以深入貫徹縣委十一次黨代會(huì)精神為著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持“企業(yè)有所需、工商有所為”的服務(wù)理念，多角度、多方位、多形式服

務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)開民上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、即時(shí)服務(wù)，努力做到“有位不缺位、有位又有為”，盡職盡責(zé)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新的服務(wù)員。

①營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。以注冊(cè)登記窗口為載體，及時(shí)制訂《服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)承諾》、《推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展具體措施》等服務(wù)舉措，在注冊(cè)登記、法制宣傳、信息溝通等方面為工業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供多層次的鏈接服務(wù)，此舉受到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。

②營(yíng)造陽(yáng)光政務(wù)環(huán)境。在每一個(gè)基層工商分局，都建立了政務(wù)公開欄、政務(wù)咨詢臺(tái)、政務(wù)，提倡行政規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、高效便捷，向社會(huì)公開注冊(cè)登記程序、條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工商行政管理政務(wù)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

五、認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定

篇5

一、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保證

“人類因夢(mèng)想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個(gè)沒(méi)有文化的企業(yè)是沒(méi)有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)成功的因素，突出企業(yè)的文化管理，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊(yùn)，是一個(gè)重要的保證條件。基于此種認(rèn)識(shí)，洼里煤礦將打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分一并規(guī)劃實(shí)施。

洼里煤礦是龍口礦區(qū)最早的一座礦井，由于地質(zhì)條件復(fù)雜、煤質(zhì)差等先天不足，企業(yè)長(zhǎng)期虧損，僅2002年，企業(yè)虧損額高達(dá)6000余萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，加之各種歷史遺留問(wèn)題突出，2003年初又被列入政策性破產(chǎn)行列，人才大量外流，人心嚴(yán)重渙散，企業(yè)已經(jīng)到了四面楚歌、幾近倒閉崩潰的邊緣。面對(duì)諸多困難和重重壓力，洼里煤礦通過(guò)科學(xué)分析和研究論證，并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，首先確定了“三步走、三步三個(gè)臺(tái)階”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，制定了從減虧、扭虧到贏利的階段性發(fā)展思路，將實(shí)現(xiàn)員工共同富裕作為奮斗目標(biāo)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮“雙建塑”工作的巨大保證作用，通過(guò)深入淺出、耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)和目標(biāo)激勵(lì)，有效解決了部分員工思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現(xiàn)象，全礦員工樹立了“逆水行舟不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致。隨著一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全礦員工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動(dòng)，士氣空前高漲。又通過(guò)以學(xué)習(xí)力打造文化力，提高員工的綜合素質(zhì)，通過(guò)文化力激活了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)整體的運(yùn)作效率，構(gòu)建了強(qiáng)勢(shì)的管理文化和執(zhí)行文化，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的目標(biāo)愿景奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際，在今年7月份該礦首屆三次職代會(huì)上，又提出了實(shí)現(xiàn)洼里煤礦發(fā)展史上的第二次飛躍的宏偉藍(lán)圖，并將2005年作為洼里煤礦的開拓之年，使廣大員工看到了希望，更加堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心和決心。作為一個(gè)即將破產(chǎn)的企業(yè)，洼里煤礦能夠取得這樣的成績(jī)，強(qiáng)大的精神動(dòng)力、先進(jìn)的文化支撐和良好的輿論氛圍起到了巨大的保證和推動(dòng)作用，這些無(wú)不是打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化而取得的。

二、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，必須目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力

作為一座建礦30多年的老礦，洼里煤礦在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，在秉承了煤礦企業(yè)共性的企業(yè)文化特征基礎(chǔ)上，逐漸形成了底蘊(yùn)深厚、富有鮮明洼煤特色的企業(yè)文化，并不斷有新的突破和升華，更加注重以人為本，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)組織、團(tuán)隊(duì)精神的作用發(fā)揮，突出管理文化和執(zhí)行文化創(chuàng)新。洼煤文化的核心是“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”，主體是REM精細(xì)化管理，內(nèi)涵是“人和、無(wú)私、自主、自覺(jué)”，落腳點(diǎn)是凝心聚力、激發(fā)員工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，根本目的是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在打造強(qiáng)勢(shì)洼煤文化過(guò)程中，該礦突出以下幾個(gè)方面：

1、整體規(guī)劃，營(yíng)造氛圍。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)文化歸根結(jié)底屬于意識(shí)形態(tài)范疇，要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。為此，該礦在實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，于2003年底制定了一套高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，符合礦井實(shí)際的建塑規(guī)劃。以企業(yè)文化建塑和學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑為重點(diǎn)，按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)”四個(gè)方面的邏輯體系，確定了近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃，使全礦員工進(jìn)一步明確了建塑的意義、目的和任務(wù)措施。同時(shí)，要求每個(gè)單位都制定出自己的規(guī)劃措施，廣造輿論，在短時(shí)間內(nèi)迅速營(yíng)造了濃厚的建塑氛圍。

篇6

一、“儀式”和儀式教育

“儀式”，在古漢語(yǔ)中有兩種重要解釋：一種指典禮的秩序形式，這種典禮主要不是針對(duì)個(gè)人，而是由國(guó)家或某種組織承辦的，帶有公眾性，且具有莊重隆重的特點(diǎn)。另一種取自朱熹集傳：“儀、式、刑，皆法也。”現(xiàn)代漢語(yǔ)多與第一種解釋相同。

當(dāng)儀式與教育結(jié)合，就形成了儀式教育。在筆者看來(lái)，它主要是教育者借助一定的儀式對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行教育，以達(dá)到教育的目的。近年來(lái)，很多學(xué)校掀起儀式教育的熱潮，引發(fā)了學(xué)者們對(duì)它的關(guān)注和研究。如河北冀州中學(xué)舉辦首屆感恩儀式、華師大附中某班舉辦成人禮儀式等。其實(shí)儀式教育并不只是今天才有，縱觀歷史，中國(guó)古代學(xué)堂就有“入冸禮”、“開筆禮”，“成人禮”包括“冠禮”和“笄禮”。在西方，宗教儀式是西方國(guó)家思想教育的重要載體（《現(xiàn)代教育研究》，2010年第01期，李林洪，楊蘭）。今天學(xué)校儀式教育從規(guī)模上可分為以學(xué)校為單位的如升旗儀式、以年級(jí)為單位的如“成人禮”儀式、以班級(jí)為單位的如“上下課儀式”。從目的上可分為儀式化活動(dòng)、禮儀、典禮和慶典。如入隊(duì)、入團(tuán)、入黨宣誓儀式就是儀式化活動(dòng)；師生、生生見面禮就是一種禮儀；開學(xué)典禮就是學(xué)校開展的典禮；“六一”慶典、“元旦”匯演等就是慶典。這些或大或小儀式的舉行，給學(xué)校教育增添了別樣的色彩，發(fā)揮了不可替代的作用。

二、當(dāng)前中學(xué)儀式教育存在的局限性

1.儀式教育過(guò)多地關(guān)注形式而非內(nèi)容本身。今天中學(xué)德育重視力度明顯加大，一個(gè)重要的外在表現(xiàn)就是積極開展各式各樣的儀式活動(dòng)。很多時(shí)候這種儀式教育就是一種過(guò)場(chǎng)，以升旗儀式為例，學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定的位置，整好隊(duì)，觀瞻升旗儀式，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、學(xué)生發(fā)言，結(jié)束回班。下次依舊如此，很難獲得新知，我們不應(yīng)把這么富有教育意義的儀式簡(jiǎn)單化，程序化，而應(yīng)該多與學(xué)生溝通，充實(shí)儀式教育內(nèi)容，發(fā)揮儀式的教育作用。

2.儀式教育的政治意義凌駕于文化和情感意義之上。雖然今天的教育越來(lái)越科學(xué)化，政治意味的東西在逐漸減少，但是不少儀式教育卻戴上政治的帽子，忽略情感教育的意義。以成人禮為例，有的學(xué)校在開展的過(guò)程中，著重對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。可今天的學(xué)生雖然生理年齡到了十八歲，心理年齡可能并沒(méi)到，此階段他們忐忑不安，那么我們就應(yīng)該和父母一起承擔(dān)起指引的重任，幫助他們緩解壓力，讓他們?cè)谇楦猩嫌幸粋€(gè)緩沖。儀式作為學(xué)校文化的重要載體，需要教育人善于從一些普通事件中充分實(shí)現(xiàn)儀式的價(jià)值，讓師生經(jīng)歷共同的情感體驗(yàn)，使普通的事件成為不普通的經(jīng)歷。

3.儀式教育在借鑒的同時(shí)忽略了實(shí)際。今天的儀式教育有的是對(duì)古代儀式的繼承，有的是對(duì)外來(lái)儀式的借鑒，其本意是好的：傳承傳統(tǒng)文化，借鑒外來(lái)文化，但是在傳承和借鑒的同時(shí)，一定要承認(rèn)文化差異的實(shí)際存在，否則無(wú)法得到學(xué)生的認(rèn)同，這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)失去意義。此外，我們?cè)陂_展教育的過(guò)程中要根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際、實(shí)際特點(diǎn)合理安排。

我們今天要求教育公平，怎么做到？在筆者看來(lái)，應(yīng)落實(shí)到教育的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。就儀式教育而言，首先要崇尚人文精神和平等精神。無(wú)論是在學(xué)校開展的或是班級(jí)開展的儀式教育活動(dòng)中，學(xué)生都應(yīng)當(dāng)平等，比如應(yīng)當(dāng)經(jīng)常讓后進(jìn)生擔(dān)任升國(guó)旗的旗手。

三、中學(xué)儀式教育的改進(jìn)發(fā)展

1.充分發(fā)揮集體功能實(shí)現(xiàn)情感上的認(rèn)同。人的情感只有在集體活動(dòng)中才能更好地實(shí)現(xiàn)，積極利用學(xué)校現(xiàn)有的或可創(chuàng)造的條件，開展健康有益的集體活動(dòng)，讓學(xué)生對(duì)學(xué)校、對(duì)班級(jí)充滿吸引力，對(duì)學(xué)校的活動(dòng)充滿認(rèn)同，從而增強(qiáng)凝聚力乃至創(chuàng)造力。中學(xué)生正處于思想的成長(zhǎng)期，外界的觀念對(duì)他們的影響很大，我們要正確指引而不是只有簡(jiǎn)單的形式。

篇7

積極配合學(xué)校抓好常規(guī)管理工作，團(tuán)委將圍繞學(xué)校黨政工作中心開展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年做學(xué)校精神文明建設(shè)的生力軍和先鋒隊(duì)。進(jìn)行思想政治教育，促進(jìn)學(xué)習(xí)、教學(xué)、管理、建設(shè)等工作效率和質(zhì)量的提高，服務(wù)于學(xué)校的建設(shè)發(fā)展;開展適合青年特點(diǎn)的多種文藝、娛樂(lè)、體育活動(dòng)，豐富青年業(yè)余生活，倡導(dǎo)健康的興趣愛(ài)好，營(yíng)造良好文化氛圍。為青年提供展示自我的舞臺(tái)，增進(jìn)青年與團(tuán)組織的聯(lián)系。全面提高我校團(tuán)員、青少年學(xué)生的自身素質(zhì)，提高青年團(tuán)員教師的職業(yè)道德水平與教師的師德修養(yǎng),規(guī)范教育教學(xué)行為，活躍校園文化，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)委。

三、工作要點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織能力，完善"團(tuán)委--團(tuán)支部"的管理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配備好團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，使團(tuán)委工作能有序有效的進(jìn)行。

2、團(tuán)員注冊(cè)，完善組織結(jié)構(gòu)。在檔案材料管理上，完善團(tuán)員登記注冊(cè)工作，確保團(tuán)員人人有檔案。進(jìn)一步壯大團(tuán)組織的隊(duì)伍，完善注冊(cè)、收繳團(tuán)費(fèi)等工作，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部工作的指導(dǎo)，激發(fā)他們的積極進(jìn)取心。

3、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使團(tuán)委能成為學(xué)校對(duì)外宣傳的一個(gè)窗口，以服從于學(xué)校的管理、服務(wù)于年級(jí)、班級(jí)的管理為原則，正確協(xié)調(diào)處理團(tuán)委活動(dòng)與各部門管理的關(guān)系，使之能得到他們的支持。

4、深入持久地開展主題教育活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)安全、紀(jì)律、學(xué)風(fēng)教育活動(dòng)和強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)青少年學(xué)生群體的特點(diǎn)，采取不同的學(xué)習(xí)教育方式，深入持久地開展教育活動(dòng)。增強(qiáng)共青團(tuán)員的光榮感、使命感和責(zé)任感。

5、 開展豐富多彩的校園活動(dòng)，××年校團(tuán)委工作計(jì)劃以活動(dòng)為載體，陶冶團(tuán)員青年的情操，切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。團(tuán)的生命在于活動(dòng)，今年校團(tuán)委將以"三·五"、"清明"、"五·一"、"五·四"、"端午""七·一"、 "七·七"、"十·一"、"校園文化藝術(shù)節(jié)"、"12·9"等重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。大型活動(dòng)做到有方案、有紀(jì)實(shí)、有總結(jié)，同時(shí)每次活動(dòng)做到認(rèn)真設(shè)計(jì)和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各支部活動(dòng)情況的考查力度，突出活動(dòng)的實(shí)效性。

四、工作措施

1、配合政教處加強(qiáng)我校學(xué)生思想道德建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們?nèi)娼】蛋l(fā)展，增強(qiáng)他們參與未來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

2、貫徹落實(shí)團(tuán)組織各項(xiàng)規(guī)章制度，使團(tuán)組織各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化、實(shí)效化。

3、進(jìn)一步做好校園廣播站工作，重新選拔播音員，建立健全新的校園廣播站組織，進(jìn)一步設(shè)立完善的班級(jí)稿件上報(bào)制度，拓展廣播內(nèi)容的資源渠道。今年，團(tuán)委將與部分老師配合一起利用好校園廣播這一宣傳手段，及時(shí)報(bào)道校園新聞、時(shí)事政治、介紹學(xué)校的好人好事、先進(jìn)人物事跡、辦好課外學(xué)習(xí)欄目。同時(shí)也將加強(qiáng)板報(bào)及櫥窗的建設(shè)，根據(jù)重大節(jié)日、紀(jì)念日以及學(xué)校的工作安排，確定主題，進(jìn)行宣傳布置，努力提高校園文化建設(shè)，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

4、與各班主任密切配合，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)調(diào)整工作方法和思路。

5、工作部署力求到位，及時(shí)檢查和總結(jié)。

五、團(tuán)委具體工作安排

三月：

1、開展文明禮貌月、學(xué)雷鋒活動(dòng)。

2、養(yǎng)成教育主題班會(huì);

3、開展志愿者活動(dòng)

4、開展敬老愛(ài)好活動(dòng)。

5、安全主題教育

6、女生節(jié)活動(dòng)

7、召開學(xué)生干部會(huì)議

四月

1、開展"中華民族，我為你自豪"革命教育活動(dòng)。

2、在4月7日--世界衛(wèi)生日，出一期以"衛(wèi)生與生活"為主題的板報(bào)。

五月：

1 、搞好"五四"表彰活動(dòng);發(fā)展一批新團(tuán)員，舉行入團(tuán)宣誓儀式;

2、結(jié)合母親節(jié)和父親節(jié)，開展"感恩雙親"主題教育活動(dòng);

六月：

1、開展衛(wèi)生健康主題教育活動(dòng);

2、美化綠色教室評(píng)比活動(dòng)。

3、6月18日--世界環(huán)境日，舉行一次"保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)"的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)校園環(huán)境的意識(shí)。

七月：

1、慶祝黨的生日，開展推優(yōu)入黨活動(dòng)

2、暑假實(shí)踐活動(dòng)安排

九月：

1、開展迎新工作;

2、新團(tuán)支部的組建及團(tuán)籍整理及注冊(cè)。

3、開展志愿者活動(dòng)(慶祝教師節(jié))：以禮感恩

十月：

1、開展國(guó)慶慶祝活動(dòng);

2、發(fā)展新團(tuán)員。

十一月：

1、元旦慶祝活動(dòng)的籌備;

2、團(tuán)員評(píng)議及優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員評(píng)選活動(dòng)。

十二月：

1、開展志愿者活動(dòng);

2、優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員表彰活動(dòng)。

篇8

上半年，市行政審批服務(wù)中心共接待各類咨詢45987人次，受理各類行政審批事項(xiàng)37372件，辦結(jié)37393件，辦結(jié)率100%，即辦率89.3%;共有80個(gè)超億元建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)審批，投資總額678.1億元。

1.審批工作進(jìn)一步規(guī)范。我們堅(jiān)持把規(guī)范作為審批制度改革的主題。一是對(duì)現(xiàn)有的《房地產(chǎn)開發(fā)流程》、《工商企業(yè)設(shè)立流程》、《外資企業(yè)設(shè)立流程》進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化;二是重新修訂了《*市行政審批若干規(guī)定》，對(duì)全市行政審批基本制度、工作原則、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范;三是對(duì)全市1200余名審批人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了審批工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

2.審批方式不斷創(chuàng)新。上半年，我們繼續(xù)探索和實(shí)踐具有推廣意義的新型審批工作方式。一是積極推行“一審一核”和“一審一驗(yàn)”工作制度。“一審一核”制實(shí)施以來(lái)，中心共辦理企業(yè)注冊(cè)登記417戶，平均辦理時(shí)限1天;“一審一驗(yàn)”制實(shí)施以來(lái)，所有涉及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，均一次性出具現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)論。二是對(duì)“一表制”進(jìn)行完善。待審批系統(tǒng)測(cè)試穩(wěn)定后，即可安裝試運(yùn)行。三是在遼中縣對(duì)“一費(fèi)制”進(jìn)行試點(diǎn)。目前，已核定收費(fèi)金額7000余元。四是繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)辦工作機(jī)制。出臺(tái)了《*市聯(lián)合審批實(shí)施辦法》，確定了具體工作形式。

3.服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的負(fù)面影響，我們迅速出臺(tái)了改善我市投資環(huán)境的有效舉措。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡國(guó)家法律法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，全部予以放開。二是降低審批門檻。除涉及資源、環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能等國(guó)計(jì)民生重大事項(xiàng)外，各區(qū)縣和市直部門自行設(shè)定的審批項(xiàng)目前置條件，全部停止執(zhí)行。三是支持重點(diǎn)項(xiàng)目。凡重點(diǎn)投資項(xiàng)目，可不受現(xiàn)行審批程序和審批時(shí)限的限制，快速辦理。上半年，中心共為75戶企業(yè)提供服務(wù)，內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本144億元人民幣，外資企業(yè)注冊(cè)資本3.4億美元。此外，上半年，市規(guī)劃局、體育局、中小企業(yè)局已全部進(jìn)廳開展工作，中心面向社會(huì)和企業(yè)服務(wù)的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.審批電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步建立。上半年，管理辦組建了電腦室，配備了專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)管理工作。經(jīng)過(guò)全市行政審批系統(tǒng)的共同努力，完成了對(duì)現(xiàn)有審批軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的升級(jí)改造，并于5月1日正式啟用。升級(jí)后的審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)行政審批服務(wù)中心和十六個(gè)區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)中心之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

5.審批監(jiān)管不斷強(qiáng)化。上半年，我們會(huì)同市監(jiān)察局等有關(guān)部門對(duì)全市39個(gè)部門和單位貫徹落實(shí)《關(guān)于深化行政審批制度改革的若干意見》進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤督辦。此外，進(jìn)一步完善了中心考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，制定審批部門和人員考核實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)了《進(jìn)駐單位考評(píng)辦法》、《進(jìn)廳人員管理辦法》，重新修訂了《*市行政審批問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)格規(guī)范中心進(jìn)駐單位依法依規(guī)行政，提高審批工作的整體績(jī)效。

(二)政務(wù)公開工作

上半年，我市政府信息主動(dòng)公開率和更新率分別達(dá)到100%，公開各級(jí)各類政務(wù)信息79700條，更新36155條;受理省《民心網(wǎng)》轉(zhuǎn)辦的政策咨詢件178件，辦結(jié)177件，辦結(jié)率99%，群眾滿意率100%;受理依申請(qǐng)公開政府信息45件，答復(fù)40件，群眾對(duì)答復(fù)結(jié)果基本滿意。

1.規(guī)范政府信息公開，完善各項(xiàng)工作制度。上半年，我們?cè)趶V泛征求意見基礎(chǔ)上，起草了《*市政府信息公開實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了政府信息公開范圍、內(nèi)容和程序。印發(fā)了《申請(qǐng)人撤銷依申請(qǐng)公開政府信息辦法》、《依申請(qǐng)公開政府信息備案制度》和《*市政務(wù)公開和政府信息公開統(tǒng)計(jì)辦法》，同時(shí)對(duì)去年出臺(tái)的12項(xiàng)制度各部門執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，有效地保障了政府信息公開工作的規(guī)范運(yùn)行。

2.推進(jìn)基層“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦制建設(shè)。為規(guī)范基層便民服務(wù)，我們?cè)谌?6個(gè)區(qū)、縣(市)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村全力推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和便民全程代辦制制度。截止6月底，全市128個(gè)街道、102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和908個(gè)社區(qū)全部成立了“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦窗口，1372個(gè)村全部建立了全程代辦服務(wù)點(diǎn)。各地區(qū)“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦窗口建立以來(lái)，累計(jì)辦理便民服務(wù)事項(xiàng)11000余件，受到了群眾的稱贊。春明常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作給予肯定，并作出批示：“工作富有成效，望繼續(xù)加以推進(jìn)”。

3.深入基層開展政務(wù)公開工作。上半年，我們組織57個(gè)市直部門和50個(gè)區(qū)直部門先后四次走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)解答和辦理群眾問(wèn)題97件，事后跟蹤督辦落實(shí)問(wèn)題15件。今年5月15日，我們同省政務(wù)公開辦聯(lián)合舉辦了遼寧省第三屆“5.15政務(wù)公開日”民生主題咨詢活動(dòng)，組織了57個(gè)政府部門和230余名同志參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，共解答群眾問(wèn)題近2萬(wàn)件，發(fā)放宣傳資料20余萬(wàn)份，取得很好的效果。

4.鞏固已有載體，創(chuàng)新信息公開平臺(tái)。我們繼續(xù)鞏固了原有公開載體建設(shè)，同時(shí)積極探索和創(chuàng)新公開平臺(tái)。一是同*電視合創(chuàng)辦了《民生面對(duì)面》節(jié)目，并于5月份進(jìn)行了首播。二是編輯了《農(nóng)民辦事通》手冊(cè)，幫助農(nóng)民及時(shí)了解政府涉農(nóng)政策和辦事信息。三是完成了數(shù)字電視政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，拓寬了群眾查詢政務(wù)信息的渠道。四是規(guī)范和統(tǒng)一了全市政務(wù)公開新聞制度。截止6月底，共聯(lián)合召開新聞會(huì)8次。

5.完善工作管理，加強(qiáng)考核評(píng)議。我們繼續(xù)對(duì)全市各部門信息公開和更新情況進(jìn)行了全面檢查，確保公開的信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。同時(shí)，研發(fā)完成了政務(wù)公開和政府信息公開網(wǎng)上月報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并在全市實(shí)行;進(jìn)一步修改和完善了政務(wù)公開網(wǎng)上考評(píng)內(nèi)容，對(duì)網(wǎng)上考評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，保障了政務(wù)公開和政府信息公開工作在全市的有效推進(jìn)。

(三)公共資源交易工作

上半年，我市共開展各類交易活動(dòng)924項(xiàng)，預(yù)算金額63.83億元，成交額58.56億元，節(jié)支(增收)5.27億，節(jié)支率8.25%。其中建設(shè)工程招投標(biāo)396項(xiàng)，預(yù)算額37.48億，成交額33.71億，節(jié)支3.78億,節(jié)支率10.07%;政府采購(gòu)516項(xiàng)，預(yù)算額2.67億，成交額2.43億，節(jié)支0.24億，節(jié)支率9.05%;土地中心出讓土地12宗，底價(jià)22.43億，成交額23.68億，溢價(jià)率5.57%。

1.管理體系逐步形成。今年4月，按市編委批復(fù)成立了市公共資源交易中心管理辦公室，同時(shí)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)和交易指導(dǎo)兩個(gè)處。按照市政府“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、規(guī)范交易、專業(yè)管理”的原則，目前，我市政府采購(gòu)、土地交易、建筑工程交易等部門已全部進(jìn)入公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，分別組織各類交易活動(dòng)，并接受市公共資源交易中心管理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理。

2.交易行為逐步規(guī)范。上半年制定了規(guī)范的交易流程和相關(guān)管理制度，確保各項(xiàng)交易和管理活動(dòng)有法可依、有章可循。一是制定了《市公共資源交易中心工作人員管理暫行辦法》，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐人員的管理;二是出臺(tái)了《信息暫行辦法》和《信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》，規(guī)范交易運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一交易信息管理;三是制定了《統(tǒng)一收費(fèi)制度》，全面清理與交易活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.交易平臺(tái)建設(shè)逐步完善。一是開發(fā)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)，包括中心網(wǎng)站、電子輔助評(píng)標(biāo)、視頻監(jiān)控、觸摸屏查詢等;二是固化專家抽取方式，確保評(píng)標(biāo)的科學(xué)準(zhǔn)確;三是推廣網(wǎng)上交易形式，提高招投標(biāo)和交易效率。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。上半年，針對(duì)全市公共資源交易基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，我們協(xié)調(diào)多個(gè)行政主管部門、業(yè)主單位，對(duì)各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，做到了掌握底數(shù)，情況清晰，尤其對(duì)市本級(jí)財(cái)政性資金支出使用情況，即節(jié)支(增值)率情況有了準(zhǔn)確的定位。

5.監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)。我們充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、拍賣和答辯的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。制定了《*市政府投融資項(xiàng)目撥款確認(rèn)辦法》，全面梳理各類交易程序，對(duì)違反市政府規(guī)定在場(chǎng)外交易的地區(qū)和部門，組織監(jiān)管部門加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕營(yíng)私舞弊等違規(guī)行為發(fā)生。

(四)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作

1.深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署，我辦成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)放了學(xué)習(xí)材料，組織各黨支部積極開展調(diào)研，并對(duì)優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)選和表彰。七一期間，我們召開了黨員大會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，舉行了新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。同時(shí)，還適時(shí)召開黨支部書記會(huì)議和黨組專題民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，查找存在的主要問(wèn)題，明確了下一階段的工作任務(wù)。

2.積極開展扶貧幫困活動(dòng)。我辦于上半年開展了黨員干部“進(jìn)萬(wàn)家體察民意、實(shí)施保民生工程”活動(dòng)，黨組成員和各位處長(zhǎng)先后多次深入基層走訪困難群眾，了解貧困戶的實(shí)際情況。我們采取“一對(duì)一”的方式，對(duì)10戶困難家庭進(jìn)行幫扶對(duì)接，共解決磚10萬(wàn)塊，水泥20噸，油氈紙50卷。此外，還為每戶家庭捐送了500元現(xiàn)金，幫助他們解決基本的生活問(wèn)題。

3.成立“30條政策措施”服務(wù)辦公室。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市支持企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干政策措施》文件精神，我們?cè)谑行姓徟?wù)中心成立了“30條政策措施”服務(wù)辦公室，安排相關(guān)部門和人員，受理企業(yè)申請(qǐng)并為企業(yè)提供“一站式”政策咨詢服務(wù)。編發(fā)了《30條政策措施實(shí)施細(xì)則》;制定了咨詢、受理、辦結(jié)流程表;建立了21家委辦局服務(wù)窗口信息傳遞管理網(wǎng)絡(luò)。截止6月末，各窗口累計(jì)接受各類政策咨詢717人次，受理企業(yè)申請(qǐng)29項(xiàng)，辦結(jié)4項(xiàng)。

4.努力做好后勤保障工作。一是繼續(xù)對(duì)中心內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行裝修改造，為駐廳人員創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境;二是努力提高食堂飯菜質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全;三是采取有效措施，基本解決了中心門前停車難的問(wèn)題;四是認(rèn)真做好外省市參觀考察的接待工作，上半年共接待各地區(qū)、各部門參觀考察249人次。此外，我們還繼續(xù)加強(qiáng)了中心的安保、衛(wèi)生管理，積極開展節(jié)能活動(dòng)，收到了明顯效果。

篇9

2、作證隨意性大。有些證人證詞前后不一，甚至在法庭上任意改變證詞，為案件審理帶來(lái)難度，這主要是受證人主觀條件限制的，證人具有主觀虛假性。證人往往與當(dāng)事人有某種親屬、近鄰、同事、恩怨、上下級(jí)或?yàn)榱俗匪炷撤N利益，基于庇護(hù)、營(yíng)救親人、友情、報(bào)恩、情面、報(bào)復(fù)、貪利等心理動(dòng)機(jī)，而作的隨意性陳述。

3、作偽證，基于某種目的，故意作虛假證明或幫助他人隱匿某種事實(shí)，往往給法官辦案帶來(lái)麻煩，完全要靠法官去去偽存真。這是由于我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)證人作證制度規(guī)定得過(guò)于簡(jiǎn)單、粗陋、流于形式，而不注重于可操作性，使證人證言產(chǎn)生證據(jù)效力的途徑不能借助正當(dāng)程序使之客觀化、程序化，導(dǎo)致法院對(duì)案件事實(shí)無(wú)法認(rèn)定，從而使法官在辦案過(guò)程中不注重對(duì)證人證言的采信，而無(wú)法發(fā)揮證人證言這一證據(jù)方式的優(yōu)勢(shì)。

4、對(duì)證人資格和證人作證方式的規(guī)定不科學(xué)。我國(guó)民事訴訟法在證人資格上，規(guī)定單位與自然人同樣具有作證資格，這在當(dāng)今世界上是絕無(wú)僅有的，單位既不能象自然人那樣憑借感官、感覺(jué)、感知案件事實(shí)，也不能被直接傳詢，無(wú)法承擔(dān)偽證責(zé)任，因而這種規(guī)定是不科學(xué)的，起碼也是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹Ｎ覈?guó)民訴法第70條雖然規(guī)定了出庭作證是證人作證的基本形式，同時(shí)規(guī)定了證人在出庭作證“確有困難”不能出庭的情況，經(jīng)人民法院許可，方可提交書面證言，這種規(guī)定也是不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模裁辞闆r下必須出庭，什么情況下屬“確有困難”未作交待，交由法官自由裁量，導(dǎo)致證人不出庭用書面證言代替證人作證成為一種普遍現(xiàn)象，這在審判實(shí)踐中是常見的，使法官無(wú)法當(dāng)庭詢問(wèn)證人，當(dāng)事人對(duì)證人證言無(wú)法質(zhì)詢，導(dǎo)致證人證言無(wú)法產(chǎn)生證據(jù)效果，不利于審判實(shí)踐，往往是該查清的事實(shí)，沒(méi)有查清，能夠查清的事實(shí)而沒(méi)有查清，或者查的不清不楚，從而對(duì)該保護(hù)的權(quán)力無(wú)法保持，該追究責(zé)任的未予追究或無(wú)法追究。

5、缺乏強(qiáng)制證人出庭作證機(jī)制。我國(guó)民訴法將證人出庭作證作為法定義務(wù)加以規(guī)定的，即證人對(duì)國(guó)家有出庭作證的義務(wù)，但對(duì)證人如何作證、怎樣作證、不接受傳喚、不按時(shí)出庭或不出庭作證的行為如何處理，卻沒(méi)有明文規(guī)定。這種只規(guī)定義務(wù)，不詳調(diào)不作為的法律后果，屬立法漏洞。它使證人出庭作證義務(wù)，缺乏強(qiáng)制力的保護(hù)，使證人出庭作證義務(wù)形同虛設(shè)，即實(shí)質(zhì)上的無(wú)章可循。

6、對(duì)詢問(wèn)證人的方式無(wú)程序上的規(guī)定。我國(guó)民訴法對(duì)庭審階段詢問(wèn)證人的程序基本未規(guī)定，實(shí)質(zhì)上法庭上詢問(wèn)證人是無(wú)章可循的，現(xiàn)行民訴法對(duì)庭審中何時(shí)詢問(wèn)證人、怎樣詢問(wèn)證人，缺乏規(guī)定，完全靠法官即興發(fā)揮，適時(shí)把握，往往收獲不到質(zhì)疑真?zhèn)蔚男Ч?/p>

7、對(duì)偽證行為行罰不力。我國(guó)現(xiàn)行民訴法對(duì)偽證行為作了一般原則性規(guī)定，如民訴法第102條規(guī)定：“訴訟參與人或其他人偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任”。這一條文在司法實(shí)踐中仍缺乏適用的立法依據(jù)。這里的“構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任”，也等于無(wú)章可循，因?yàn)槲覈?guó)刑法對(duì)妨礙司法罪中的偽證罪已明確規(guī)定適用于刑事訴訟。我國(guó)對(duì)刑事訴訟的偽證罪是這樣規(guī)定的“在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對(duì)案件有重要關(guān)系的情況，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或隱匿罪證的，處三年以上七年以下有期徒刑”。可見我國(guó)民事訴訟法中規(guī)定的“……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的條文，缺乏適用的立法依據(jù)，實(shí)踐中無(wú)法操作。

8、證人權(quán)益機(jī)制不完備。沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，亦沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，證人在作證履行義務(wù)的同時(shí)，要從立法上保障其權(quán)利。我國(guó)民訴法第102條規(guī)定了證人的司法保護(hù)權(quán)，而證人應(yīng)該享有的其他權(quán)益未作相應(yīng)的具體規(guī)定，比如：證人享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)，證人享有應(yīng)享有合理的拒證權(quán)等。權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)也是一條法律規(guī)則，權(quán)利義務(wù)對(duì)等了，才能促使證人到庭作證，即證人的權(quán)力義務(wù)不對(duì)等。

二、造成這些狀況的原因。

（一）主觀原因。

1、證人害怕惹禍上身。有相當(dāng)一部分人不敢出來(lái)主張正義，不敢大膽地協(xié)助法官查清事實(shí)，使不法分子得到懲罰，合法權(quán)益得到保護(hù)，而認(rèn)為多一事不如少一事，存在這種心態(tài)的證人有多方面的，但主要是怕惹禍上身。

2、證人有不同角度作出選擇的余地。證人不愿出庭作證或作偽證追究其原因，主要為“庇護(hù)、營(yíng)救親人、友情、報(bào)恩、報(bào)復(fù)、貪利、情面、獻(xiàn)媚、安全需要、利害關(guān)系”，由于這些心態(tài)的存在，決定了證人出庭作證前要作出利益衡量，有的害怕招來(lái)打擊報(bào)復(fù)和迫害，殃及家人及親屬；有的與他人有過(guò)節(jié)，借此陷害報(bào)復(fù)仇家；有的貪圖利益，接受他人錢財(cái)，加之法律對(duì)出庭作證與否或做偽證缺乏打擊手段，即使打擊了，力度也不大，促使證人有不同角度選擇的余地。

3、認(rèn)為在法庭上被詢問(wèn)有失體面，有相當(dāng)一部分證人是有身份的，讓他來(lái)到法庭接受詢問(wèn)和被當(dāng)事人質(zhì)詢，認(rèn)為有失身份和面子，更有甚者認(rèn)為我這一輩子都未來(lái)過(guò)法庭，今天來(lái)到法庭為他人作證，多沒(méi)面子。

4、擔(dān)心出庭作證而受經(jīng)濟(jì)損失。證人出庭作證會(huì)有來(lái)自各方面的顧慮，擔(dān)心會(huì)給自己帶來(lái)些不利，特別擔(dān)心由于出庭會(huì)給自己帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，勢(shì)必要影響到工作的開展，家務(wù)的擔(dān)擱等。

（二）客觀原因。

1、現(xiàn)行立法不建全。首先，無(wú)法律強(qiáng)制作證的條款作后盾。證人違反法律規(guī)定不為法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，而我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法只詳調(diào)證人出庭作證，而未詳調(diào)清晰的不出庭作證的法律后果。即對(duì)作偽證、拒證處罰力度不夠，打擊不力，客觀上就造成了證人作偽證的、不出庭的現(xiàn)象增多。其次，證人權(quán)力缺乏保障，我國(guó)三大訴訟法只規(guī)定了證人出庭作證的義務(wù)，對(duì)證人作證的權(quán)利保障未作具體規(guī)定，即使規(guī)定了也只是事后懲罰，起不到預(yù)防和鼓勵(lì)、促進(jìn)作用。如刑訴法第49條規(guī)定了“對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。加之，出庭往往要蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，路途較遠(yuǎn)的證人的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等如何解決，《人民法院收費(fèi)辦法》僅對(duì)財(cái)產(chǎn)案件、行政案件中證人出庭作證的交通、住宿、誤工等費(fèi)用作了規(guī)定，而非財(cái)產(chǎn)案件、行政案件卻沒(méi)有規(guī)定。另外，法律未賦予證人在特定情況下拒證而保護(hù)自身利益的權(quán)利。

2、當(dāng)事人對(duì)證人的打擊報(bào)復(fù)。證人出庭作證所作的證詞，往往決定了案件處理的結(jié)果，使法官作出有利于一方當(dāng)事人的判決，基于判決對(duì)一方當(dāng)事人有利，必然不利于另一方當(dāng)事人，而這種不利于是由于證人作證的原因所致，容易招來(lái)來(lái)自證詞不利一方當(dāng)事人的謾罵、打擊報(bào)復(fù)，使其經(jīng)濟(jì)上蒙受損失，甚至對(duì)其人身造成損害。

3、法官對(duì)證人出庭作證沒(méi)有足夠重視。有些法官認(rèn)為，證人出庭與否意義不大，法律明文規(guī)定允許在法庭宣讀未到庭的證人筆錄，未到的證人筆錄經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證的證詞與出庭作證的證詞，具有同等效力。而實(shí)踐中，有些法官對(duì)證人不出庭或?qū)Τ鐾ゴ嬗羞@樣或那樣疑慮的證人沒(méi)有盡到耐心的說(shuō)服教育工作，使其證人認(rèn)識(shí)到，自己出庭作證的重要性。

三、證人出庭作證制度的完善。

（一）加強(qiáng)教育，提高公民出庭作證的責(zé)任感和自覺(jué)性。

加強(qiáng)對(duì)公民的普法教育，讓公民都知道出庭作證是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，凡是知道案情的人出庭作證，都是對(duì)案件審理工作的支持。對(duì)于刑事案件而言，證人出庭作證，更是對(duì)社會(huì)安全的貢獻(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)自身安全的保護(hù)，應(yīng)該說(shuō)，加強(qiáng)普法教育，也是我黨的一項(xiàng)重要工作，黨和國(guó)家要求加強(qiáng)綜合治理，不僅是要加強(qiáng)對(duì)犯罪的打擊力度，更重要的是對(duì)全民進(jìn)行普法教育，通過(guò)普法教育，讓每一個(gè)公民都意識(shí)到出庭作證的意義和重要性，提高證人的出庭作證的自覺(jué)性和責(zé)任感。對(duì)于不愿出庭作證的人，更要積極宣傳法律，讓其樹立起出庭作證是每個(gè)公民法定義務(wù)的觀念。要采用多方位、多渠道、多媒體的普法教育，盡量讓證人自覺(jué)出庭作證。

（二）完善證人出庭作證的相關(guān)立法。

1、加緊制定證人出庭作證的相關(guān)法規(guī)。證人出庭作證是由立法所規(guī)定的，與訴訟上的直接、言辭原則相適應(yīng)。我國(guó)三大訴訟法對(duì)證人出庭作證的規(guī)定較為籠統(tǒng)，因此，完善證人出庭作證制度最關(guān)鍵的是要完善我國(guó)相關(guān)立法，而這種立法要從國(guó)情出發(fā)，同時(shí)借鑒外國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，制定出切合實(shí)際相關(guān)法律。我國(guó)的三大訴訟法都規(guī)定出庭作證是每個(gè)公民的義務(wù)，但法律上的義務(wù)并未與法律上的后果及法律上的權(quán)利聯(lián)系起來(lái)，主要體現(xiàn)在立法上對(duì)證人義務(wù)與制裁的規(guī)定失衡，依靠制裁來(lái)保障證人到庭作證，這是當(dāng)今世界的立法通例。例如：美國(guó)是靠懲戒來(lái)保障證人出庭作證的。在美國(guó)，庭審采用交叉式詢問(wèn)方式，控辯雙方律師往往利用一切手段，收集證人歷史上的污點(diǎn)，在反質(zhì)中對(duì)證人進(jìn)行個(gè)人攻擊，法庭上往往證人好象變成了受審人，失去尊嚴(yán)，處于非常痛苦的精神狀態(tài)。因此，許多證人出庭作證并非出于主觀自愿，雖然證人處于不自愿的心理狀態(tài)，但懼于法院傳喚通知書具有強(qiáng)制力，也不得不來(lái)，否則會(huì)被按蔑視法庭，而追究。日本刑訴法第160條規(guī)定：“沒(méi)有正當(dāng)理由而拒絕宣勢(shì)或作證時(shí)，可裁定10萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令其賠償因拒證而產(chǎn)生的費(fèi)用”。參照國(guó)外的立法，我國(guó)訴訟法中應(yīng)明確證人應(yīng)出庭作證的條款，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由而拒不出庭作證的或出庭拒不作證的，要賦予法官對(duì)證人采取拘傳、訓(xùn)誡、具體悔過(guò)，甚至罰款或拘留等權(quán)利。此外，制定制裁條款也有利于證人保護(hù)自身，也讓當(dāng)事人知道證人到庭也是法庭被迫所致時(shí)，報(bào)復(fù)心理就會(huì)減弱。因此，我國(guó)現(xiàn)行立法需修改，應(yīng)明確規(guī)定證人不出庭的法律后果，以國(guó)家強(qiáng)制力保障證人出庭。

2、制定保障證人權(quán)利的機(jī)制。對(duì)證人的權(quán)利要制定出與之義務(wù)相適應(yīng)的立法，讓證人履行作證義務(wù)的同時(shí)，保障其享有相應(yīng)的權(quán)利，確實(shí)制定出責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的法律。一是要確保證人的人身安全，可以設(shè)立保護(hù)證人的臨時(shí)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)。當(dāng)證人或親屬受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，可以申請(qǐng)予以保護(hù)。如1998年11月廣州市中級(jí)人民法院審理的一起涉嫌重大職務(wù)侵占案中，該案的主要證人——香港商人要求檢察機(jī)關(guān)對(duì)其人身安全進(jìn)行保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)為此組織了證人保護(hù)小組，從證人進(jìn)羅湖口岸時(shí)即對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，作證完畢后再護(hù)送其順利出關(guān)返回香港。這是司法實(shí)踐中保障證人人身安全的一起成功案例，該案對(duì)我國(guó)完善證人立法無(wú)疑具有可借鑒之處。二是對(duì)出庭作證的人以經(jīng)濟(jì)幫助。建議在《人民法院收費(fèi)辦法》中增補(bǔ)非財(cái)產(chǎn)案件出庭的證人和刑事訴訟案件出庭證人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其費(fèi)用按訴訟費(fèi)用承擔(dān)的一般規(guī)則來(lái)處理，即敗訴方負(fù)擔(dān)。也可以設(shè)立出庭作證基金制度，其證人的費(fèi)用由作證基金內(nèi)支出。再者可以設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)證人所作證據(jù)的價(jià)值、證明力的大小，確定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，俗話說(shuō)“重獎(jiǎng)之下，必有勇夫”，這樣也能有效調(diào)動(dòng)證人作證的積極性。三是證人除了享有司法保護(hù)權(quán)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)，還應(yīng)享有拒證權(quán)，這里的拒證權(quán)應(yīng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，制定出保障證人享有拒證權(quán)，世界許多國(guó)家都根據(jù)有關(guān)情況制定出有關(guān)的拒證權(quán)。德國(guó)刑訴法規(guī)定被告人親屬有絕對(duì)拒證權(quán)，日本也有近親屬間享有刑事責(zé)任拒證權(quán)。筆者認(rèn)為，為維護(hù)正常的社會(huì)生活秩序，證人作證的責(zé)任必須與其他價(jià)值取向保持平衡，參照外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，立法中考慮近親屬間免證特權(quán)，有利于保護(hù)家庭親情關(guān)系，以達(dá)到社會(huì)和家庭的和諧與穩(wěn)定。

篇10

6點(diǎn)30分剛過(guò)，門外傳來(lái)了戲劇般的咚咚敲門聲，是新郎在四個(gè)伴郎以及親屬、朋友們陪伴下前來(lái)接親了。我心中暗想：“這小子，平時(shí)從來(lái)沒(méi)有這樣放肆的敲過(guò)門，也知道這是在演戲呀。”按照婚禮編導(dǎo)的安排，妻子在門里和門外的新郎開始對(duì)上了口令：“誰(shuí)呀？”“我。”“你是誰(shuí)呀？”“我是×××。”“你干什么來(lái)了？”“我接媳婦來(lái)了！”這岳母和姑爺?shù)囊粏?wèn)一答，即拘泥，又死板，像背臺(tái)詞一般，創(chuàng)作的痕跡和表演的成分過(guò)重，笑的大家前仰后合的。我想這就是現(xiàn)代婚禮和傳統(tǒng)婚禮的融合吧。

進(jìn)了屋，我和妻子被安排坐在沙發(fā)上，新郎分別給我們行禮，實(shí)實(shí)惠惠的喊一聲“爸”、“媽”。我和妻子正襟直坐，還得端著點(diǎn)架子，但滿臉卻是洋溢著掩飾不住的喜氣，兩張笑口自然也是合不攏的。第一次享受這至高無(wú)上的待遇，心里美兮兮、甜滋滋的，很是幸福；從此這膝下除女兒外，又添了“半子”。當(dāng)然，幸福也是要付出“代價(jià)”的，新郎美美的得了兩個(gè)大紅包，美其名曰“改口費(fèi)”；當(dāng)然，得紅包的高興，發(fā)紅包的也是樂(lè)于“奉獻(xiàn)”，畢竟是給了自己的女婿。之后，又是一番嬉鬧和女兒與伴娘們的“刁難”，新郎幾經(jīng)闖關(guān)，方告功成，接走了新娘。到了新房，女兒與公婆自然也是這般如此，如此這般的盡了應(yīng)盡的禮數(shù)和程序。

6月16日這天真是個(gè)好日子。從新房去往酒店半小時(shí)的路途，就不約而同的喜遇了穿梭于東西南北的10余家婚禮車隊(duì)，讓人從心里往外覺(jué)得喜慶。老天也頗成人之美，竟然連一絲風(fēng)也不曾刮起。

大約8點(diǎn)40分，車隊(duì)抵達(dá)酒店，多半?yún)⒓踊槎Y的賓客還沒(méi)有到達(dá)。事前就已約好幫我照料客人的幾位同事還有哥哥的孩子都早早到了酒店。沒(méi)幾分鐘的功夫，進(jìn)入酒店的人們便可以用“陸續(xù)不斷”來(lái)形容了。我和妻子與幾位同事們頻頻地往來(lái)于室內(nèi)室外，迎接、引領(lǐng)著前來(lái)參加婚禮的領(lǐng)導(dǎo)和親朋好友們，唯恐有疏忽和照顧不到的紕漏，因?yàn)榇蠹叶际潜贾覀儭榱宋覀兌鴣?lái)的。

9點(diǎn)58分，婚禮如期開始。典禮全過(guò)程都是由年輕的主持人一手設(shè)計(jì)和編導(dǎo)的，為時(shí)30分鐘。因時(shí)間關(guān)系，程序和內(nèi)容并不復(fù)雜。但盡管如此，作為父親的我，由于在婚禮上擔(dān)當(dāng)了兩項(xiàng)重要角色，一是要把女兒手牽手地交給她的丈夫，完成一個(gè)至關(guān)重要的“歷史性”對(duì)接；二是要代表妻子和家人作一個(gè)講話，表達(dá)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事、親朋好友的感激和對(duì)女兒、女婿的祝福之情，這是需要調(diào)整情緒和梳理思路的，因此對(duì)一些婚禮細(xì)節(jié)都無(wú)暇顧及了；以至于后來(lái)有家人和朋友談及一對(duì)新人在婚禮上的表演及表現(xiàn)時(shí)，我竟然感覺(jué)是那么新鮮，腦子里留存的婚禮記憶不及十之一二，真是慚愧。主持人幾句簡(jiǎn)單的鋪墊之后，女兒和我挽著手臂，和著那熟悉的、讓人心醉的婚禮進(jìn)行曲一起走進(jìn)了大廳；此刻，我的心緒還是很平靜的。但當(dāng)我按照婚禮的程序和主持人的安排，牽著女兒的手，即將交給她丈夫的那一刻，我的感覺(jué)心顫抖了，雙眼霎時(shí)間潮濕了，我緊緊抓住女兒的手不愿放開。我意識(shí)到：此時(shí)此刻，我和妻子含辛茹苦養(yǎng)育了26年的女兒就要出嫁了，就要離開我們了，我情不自禁地把臉緊緊貼在了女兒的臉上；我知道，這一刻，女兒一定會(huì)理解和體會(huì)到爸爸的動(dòng)情，這里面飽含著爸媽對(duì)女兒無(wú)盡的和不舍，飽含著爸媽對(duì)女兒扯不斷的牽掛和惦記，也飽含了爸媽對(duì)女兒個(gè)性的包容和理解。事后我才知道，這個(gè)既幸福而又讓人糾結(jié)的一瞬間，竟深深打動(dòng)了在場(chǎng)的親友和同事們，很多人情不自禁的落下了感動(dòng)的淚水。也就是那一刻，女兒臉上的妝花了，事后發(fā)信息給我說(shuō)：“爸，你太煽情了，我都受不了了。”我說(shuō)：“爸哪里懂什么叫煽情呀，就是和你媽是一個(gè)心眼兒，心里既高興又難過(guò)，控制不住，這種感覺(jué)只有你爸媽會(huì)有的。”

輪到我講話了。我從容地走上舞臺(tái)，當(dāng)我面向大家時(shí)，感覺(jué)到了有點(diǎn)緊張。但我知道這不是因?yàn)榕_(tái)下人多，也不是因?yàn)檫@里有我的領(lǐng)導(dǎo)，而是因?yàn)楦袆?dòng)太多了。記得三十七年前入黨宣誓時(shí)，剛剛21歲的我，完全被感動(dòng)和激動(dòng)所包圍著，以至于大隊(duì)支部書記讓我表個(gè)態(tài)，面對(duì)會(huì)場(chǎng)30幾名黨員的我，竟然是滿眼熱淚，一句話也沒(méi)有說(shuō)出來(lái)。后來(lái)我懂了，一個(gè)人的緊張不僅僅是因?yàn)榍訄?chǎng)，感動(dòng)和激動(dòng)也會(huì)如此。我非常珍視這幾分鐘時(shí)間，因?yàn)槲仪宄刂溃挥羞@幾分鐘是屬于我的，是可以讓我以新娘父親的身份表達(dá)一下感覺(jué)的，以前未曾有過(guò)，今后也不會(huì)再有了。我沒(méi)有沿用傳統(tǒng)和常規(guī)的新人父母講話的模式，而是憑著我的親身感受，發(fā)自內(nèi)心地表達(dá)了我對(duì)親情、友情的人生感悟和對(duì)給予新婚女兒真情關(guān)心、熱情幫助、美好祝福的人們的由衷感激之情。

我和妻子從酒店回到家里已臨近下午兩點(diǎn)了。真的很奇怪，平時(shí)也經(jīng)常是兩個(gè)人在家，并沒(méi)有什么異樣的感覺(jué)；可今天卻不一樣了，你看看我，我看看你，都感覺(jué)屋里缺了點(diǎn)什么；缺了什么我倆心里都明鏡似的，笑也笑不出來(lái)，哭也哭不出來(lái)，似乎沒(méi)有什么話可說(shuō)。妻子徑直進(jìn)了臥室，我知道這幾天她身體很累，心里也很累，讓她休息一會(huì)吧。我則傾斜在沙發(fā)上，打開了電視，還沒(méi)等調(diào)臺(tái)，以后的事情便不知道了，等到醒來(lái)時(shí)已經(jīng)是傍晚五點(diǎn)多鐘了。

這一覺(jué)睡得好香，足足有三個(gè)小時(shí)，好像許久沒(méi)有睡覺(jué)的那種感覺(jué)，肚子也咕嚕咕嚕叫了起來(lái)。這時(shí)我和妻子才想起了從早上4點(diǎn)多起來(lái)，一直忙前忙后，身心高度緊張，不能放松；婚禮宴席上忙著給客人敬酒、表達(dá)感激之心，之后便是站在酒店門前一撥撥的送別客人，整整一天的時(shí)間，口中竟然是沒(méi)進(jìn)一粒米、一葉菜。我不由心生感嘆：人在這個(gè)時(shí)候竟然有這么大的潛力，又是那么禁造，而且無(wú)怨無(wú)悔，可憐天下父母心啊！

妻子下了點(diǎn)掛面，我倆自然是一番狼吞虎咽，這個(gè)時(shí)候吃什么都香。

飯后已經(jīng)是晚上七點(diǎn)多了，我和妻子簡(jiǎn)單收拾一下屋子，要做的第一件事就是去醫(yī)院看望住院已逾半月、未能參加女兒婚禮的老父親。

老父親已經(jīng)89歲高齡了，多年臥床不起，不能自理；前段時(shí)間因肺內(nèi)感染住進(jìn)醫(yī)院，一段時(shí)間高燒不退，神志不清，連帶著吞咽功能下降，無(wú)奈下了鼻試，以避免營(yíng)養(yǎng)的缺失。這幾天，在醫(yī)院的及時(shí)治療和家人的悉心照料下有了明顯好轉(zhuǎn)，但孫女的婚禮卻是未能如愿參加；這既是兒孫們的遺憾，也或許是老人家的遺憾。看著躺在病床上仍不時(shí)著的老父親，想想還沉浸在新婚幸福中的女兒，這一老一小的鮮明對(duì)比，感覺(jué)心中隱隱作痛和說(shuō)不出的酸楚：人生真是苦短，喜怒哀樂(lè)、苦辣酸甜、安危冷暖、悲歡離合、生老病死等等，盡在其中；印在爺爺心中的人間滄桑和刻在爺爺臉上的歲月年輪，在蜜糖般幸福生活中的孫女和孫女們又怎么會(huì)完全讀得懂呢？

篇11

1、聯(lián)系實(shí)際，緊抓“三個(gè)代表”重要思想教育。我院緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，將“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷深入。院規(guī)定每個(gè)星期六上午為學(xué)習(xí)日，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、“七·一”講話、“十六大”精神進(jìn)行原文學(xué)習(xí)。同時(shí)組織干警自覺(jué)擠時(shí)間寫心得、做筆記，每人記筆記達(dá)3萬(wàn)字左右，寫心得體會(huì)文章5篇以上，對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，深入開展自我反思和剖析。

2、注重實(shí)效，狠抓素質(zhì)教育。一是方法靈活，形式多樣。通過(guò)請(qǐng)黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓，派員出去學(xué)習(xí)等方式，提高我院干警的綜合素質(zhì)，營(yíng)造出一種奮發(fā)向上的氛圍。二是突出重點(diǎn)，提高整體素質(zhì)。在素質(zhì)教育中，我院既注重平衡，又突出三個(gè)重點(diǎn)。從職位上講，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)；從素質(zhì)構(gòu)成上講，職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、為民執(zhí)法是重點(diǎn)；從年齡結(jié)構(gòu)上講，年輕干警是重點(diǎn)。三是聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效，給年輕干警壓擔(dān)子。年輕干警xx同志是招考進(jìn)院的，文化基礎(chǔ)較好，2002年底，參加競(jìng)爭(zhēng)上崗任反貪局綜合科科長(zhǎng)，黨組不僅要求他能認(rèn)真做好本職工作，還讓其參加案件討論等一些會(huì)議，不僅要有工作業(yè)績(jī)，還要有理論文章，從而達(dá)到鍛煉年輕干警，提高整體素質(zhì)的目的。

3、堅(jiān)持不懈，常抓教育整頓。在2002年5月份開展的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中，我院組織全體干警收看《反面典型現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)說(shuō)法》電教片，突出“以反面典型為戒，做遵紀(jì)守法模范”主題，圍繞如何牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。開展“怎么當(dāng)官？為誰(shuí)當(dāng)官？當(dāng)官后應(yīng)該做什么？檢察官結(jié)合實(shí)際應(yīng)如何做？”的大討論，使每一個(gè)干警都從思想深處受到觸動(dòng)。今年初，我院在全院干警中展開了“三問(wèn)”為主要內(nèi)容的執(zhí)法思想大討論。一問(wèn)“執(zhí)法權(quán)是誰(shuí)給的，執(zhí)法是為了誰(shuí)？”以教育全體干警樹立執(zhí)法為民的權(quán)力觀；二問(wèn)“怎樣為民執(zhí)法？”以教育全體干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；三問(wèn)“以什么的精神狀態(tài)執(zhí)法？”以教育全體干警奮發(fā)有為，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

二、抓制度，構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線

用制度管人，從外部約束干警的行為，是落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)工作的重要保證。我院把關(guān)口前移，加強(qiáng)防范，圍繞管住、管好“權(quán)、錢、物、人”，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制，走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落實(shí)。我院堅(jiān)決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規(guī)定、“六條必須遵守的辦案規(guī)則”、“檢察人員廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律”和省院“四個(gè)一刀切”等已有制度的貫徹落實(shí)，用嚴(yán)明的制度規(guī)范執(zhí)法行為，基本杜絕了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

2、不斷完善和執(zhí)行一系列新出臺(tái)的規(guī)章制度。在原有的《xx市人民檢察院檢察官須知》的基礎(chǔ)上，我院相應(yīng)制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨組議事規(guī)則》、《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》、《xx市人民檢察院“一案三卡”制度實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于考勤制度、會(huì)務(wù)制度的修改規(guī)定》以及《檢察干警八小時(shí)之外“十不準(zhǔn)”》等一系列制度，并在實(shí)踐中進(jìn)一步健全完善，努力做到用制度規(guī)范執(zhí)法行為。

3、把好拒腐防變“三道關(guān)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴。

1）嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出制度關(guān)。我院把“制度管人、制度理財(cái)、制度控物”作為檢察財(cái)務(wù)管理的最高追求，通過(guò)對(duì)每個(gè)方面、每個(gè)局面的精雕細(xì)刻，初步實(shí)現(xiàn)整體的科學(xué)管理。全院實(shí)行財(cái)務(wù)一本帳，嚴(yán)格實(shí)行錢、帳、物分管制，各科、室、局、處經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干報(bào)帳制，財(cái)經(jīng)支出實(shí)行“一支筆”審批制。招待客人原則上進(jìn)食堂，對(duì)贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開、收繳分離，并定期不定期地對(duì)扣押款物管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做到日清月結(jié)，資金統(tǒng)一調(diào)度。此外，堅(jiān)持每月列表公布執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況，使全體干警都能全面了解院的財(cái)務(wù)情況，從而進(jìn)行有效的監(jiān)督。近3年僅節(jié)約就餐費(fèi)達(dá)幾十萬(wàn)元。2002年我院在上級(jí)部門大力支持下，為了適應(yīng)新時(shí)代要求，改善辦公環(huán)境，動(dòng)工興建新的辦公樓，在辦公樓招標(biāo)、材料購(gòu)進(jìn)上，院黨組盡量做到公開、透明，為了節(jié)約開支，檢察長(zhǎng)xxx親自帶領(lǐng)人員到建材市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)材料，每次購(gòu)進(jìn)材料都是貨比三家，討價(jià)還價(jià)。我院辦公大樓建成后，比原預(yù)算資金節(jié)約100余萬(wàn)元。

2）嚴(yán)禁辦案違法徇私關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范辦案人員言行，保障執(zhí)法“兩制”的落實(shí)，我院嚴(yán)格遵循省院的“八不準(zhǔn)”外，還建立《案件說(shuō)情登記本》。同時(shí)，還結(jié)合院實(shí)際制定辦案20條，充分明確辦案程序、辦案紀(jì)律，再進(jìn)一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了主訴、主辦檢察官的執(zhí)法行為。為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督，確保檢察權(quán)的正確使用，我院繼續(xù)完善“一案三卡”，重點(diǎn)案件回訪，主訴（主辦）檢察官行使權(quán)力的監(jiān)督。2002年元月我院還成立了案件評(píng)查委員會(huì)，對(duì)每年的案件進(jìn)行逐項(xiàng)的清理和評(píng)查，并寫出評(píng)查意見，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。

3）嚴(yán)防“八小時(shí)以外”娛樂(lè)關(guān)。為了進(jìn)一步規(guī)范干警八小時(shí)以外的監(jiān)督，我院制定了規(guī)范干警行為的《檢察官須知》白皮書，設(shè)立了監(jiān)督崗和舉報(bào)箱、并設(shè)立舉報(bào)電話，最近又制定了嚴(yán)禁公款?yuàn)蕵?lè)場(chǎng)所門前；嚴(yán)禁公款相互請(qǐng)吃；嚴(yán)禁邀約他人抹牌等制度。通過(guò)檢務(wù)公開（內(nèi)外兩塊陣地），廣泛接受人民群眾監(jiān)督，把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會(huì)圈”，維護(hù)了檢察人員的良好形象，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

三、抓落實(shí)，形成拒腐防變預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)線

一是貫徹落實(shí)全省“三級(jí)”檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，更新執(zhí)法觀念，進(jìn)一步防止、糾正利益驅(qū)動(dòng)和特權(quán)思想。去年9月份我院進(jìn)行了開門教育，全院分五個(gè)組，由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)帶組，向市委、人大、政府、政協(xié)和市直部、辦委、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見和建議，共五個(gè)方面十八條。在此基礎(chǔ)上，黨組一班人針對(duì)存在的問(wèn)題，深入分析，查找原因，制定改進(jìn)方案，有力地促進(jìn)了全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

二是根據(jù)黨組的分工，我院劃分出干警黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，形成了檢察長(zhǎng)親自抓，黨組成員分工抓，部門科室具體抓的良好格局。同時(shí)各級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立層層負(fù)責(zé)的保障體系，逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)廉政報(bào)告制度，黨組成員每半年向紀(jì)委報(bào)告一次廉政情況，干警每季度報(bào)告一次廉潔自律情況，由紀(jì)檢監(jiān)察室有重點(diǎn)地抽查。

三是堅(jiān)持監(jiān)督工作制度化。為保障各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，我院采取一系列措施，強(qiáng)化監(jiān)督。院每月召開一次院務(wù)會(huì)，各部門負(fù)責(zé)人有重點(diǎn)地匯報(bào)有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，每次有1至2名普通干警參加，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全院情況進(jìn)行講評(píng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)落后。版權(quán)所有

篇12

實(shí)踐

創(chuàng)新

企業(yè)文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產(chǎn)力，增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2003年以來(lái)，龍口礦業(yè)集團(tuán)有限公司洼里煤礦在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步打造出了以“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“人和、無(wú)私、自主、自覺(jué)”為內(nèi)涵、以REM精細(xì)化管理為主體，獨(dú)具洼煤特色的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。在2002年底虧損6000余萬(wàn)元的情況下，2003年下半年，洼里煤礦一舉實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2004年上半年各項(xiàng)指標(biāo)更是實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)歷史性突破，原煤產(chǎn)量達(dá)到46萬(wàn)噸，同比翻了一番；銷售總收入接近翻了兩番，經(jīng)濟(jì)效益同比增加利潤(rùn)5000萬(wàn)元，徹底甩掉了長(zhǎng)期虧損的帽子，礦區(qū)環(huán)境、員工精神風(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化，“三個(gè)文明”建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的欣欣向榮，一個(gè)瀕臨破產(chǎn)倒閉、人心渙散的礦井重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。

一、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保證

“人類因夢(mèng)想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個(gè)沒(méi)有文化的企業(yè)是沒(méi)有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)成功的因素，突出企業(yè)的文化管理，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊(yùn)，是一個(gè)重要的保證條件。基于此種認(rèn)識(shí)，洼里煤礦將打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分一并規(guī)劃實(shí)施。

洼里煤礦是龍口礦區(qū)最早的一座礦井，由于地質(zhì)條件復(fù)雜、煤質(zhì)差等先天不足，企業(yè)長(zhǎng)期虧損，僅2002年，企業(yè)虧損額高達(dá)6000余萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，加之各種歷史遺留問(wèn)題突出，2003年初又被列入政策性破產(chǎn)行列，人才大量外流，人心嚴(yán)重渙散，企業(yè)已經(jīng)到了四面楚歌、幾近倒閉崩潰的邊緣。面對(duì)諸多困難和重重壓力，洼里煤礦通過(guò)科學(xué)分析和研究論證，并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，首先確定了“三步走、三步三個(gè)臺(tái)階”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，制定了從減虧、扭虧到贏利的階段性發(fā)展思路，將實(shí)現(xiàn)員工共同富裕作為奮斗目標(biāo)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮“雙建塑”工作的巨大保證作用，通過(guò)深入淺出、耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)和目標(biāo)激勵(lì)，有效解決了部分員工思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現(xiàn)象，全礦員工樹立了“逆水行舟不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致。隨著一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全礦員工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動(dòng)，士氣空前高漲。又通過(guò)以學(xué)習(xí)力打造文化力，提高員工的綜合素質(zhì)，通過(guò)文化力激活了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)整體的運(yùn)作效率，構(gòu)建了強(qiáng)勢(shì)的管理文化和執(zhí)行文化，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的目標(biāo)愿景奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際，在今年7月份該礦首屆三次職代會(huì)上，又提出了實(shí)現(xiàn)洼里煤礦發(fā)展史上的第二次飛躍的宏偉藍(lán)圖，并將2005年作為洼里煤礦的開拓之年，使廣大員工看到了希望，更加堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心和決心。作為一個(gè)即將破產(chǎn)的企業(yè)，洼里煤礦能夠取得這樣的成績(jī)，強(qiáng)大的精神動(dòng)力、先進(jìn)的文化支撐和良好的輿論氛圍起到了巨大的保證和推動(dòng)作用，這些無(wú)不是打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化而取得的。

二、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，必須目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力

作為一座建礦30多年的老礦，洼里煤礦在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，在秉承了煤礦企業(yè)共性的企業(yè)文化特征基礎(chǔ)上，逐漸形成了底蘊(yùn)深厚、富有鮮明洼煤特色的企業(yè)文化，并不斷有新的突破和升華，更加注重以人為本，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)組織、團(tuán)隊(duì)精神的作用發(fā)揮，突出管理文化和執(zhí)行文化創(chuàng)新。洼煤文化的核心是“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”，主體是REM精細(xì)化管理，內(nèi)涵是“人和、無(wú)私、自主、自覺(jué)”，落腳點(diǎn)是凝心聚力、激發(fā)員工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，根本目的是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在打造強(qiáng)勢(shì)洼煤文化過(guò)程中，該礦突出以下幾個(gè)方面：

1、整體規(guī)劃，營(yíng)造氛圍。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)文化歸根結(jié)底屬于意識(shí)形態(tài)范疇，要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。為此，該礦在實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，于2003年底制定了一套高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，符合礦井實(shí)際的建塑規(guī)劃。以企業(yè)文化建塑和學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑為重點(diǎn)，按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)”四個(gè)方面的邏輯體系，確定了近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃，使全礦員工進(jìn)一步明確了建塑的意義、目的和任務(wù)措施。同時(shí)，要求每個(gè)單位都制定出自己的規(guī)劃措施，廣造輿論，在短時(shí)間內(nèi)迅速營(yíng)造了濃厚的建塑氛圍。

2、理念滲透，凝心聚力。企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓，也是實(shí)施精細(xì)化管理的靈魂。在參與龍礦集團(tuán)征集企業(yè)理念、標(biāo)識(shí)活動(dòng)的過(guò)程中，洼里煤礦也逐步總結(jié)提煉了能夠詮釋具有30年文化積淀、體現(xiàn)員工意愿和符合龍礦精神、富有時(shí)代氣息的洼里煤礦企業(yè)精神理念，并經(jīng)全體員工研究討論和反復(fù)歸納凝練，最終確定了“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”的企業(yè)精神，“以人為本、文化領(lǐng)先、嚴(yán)深細(xì)全”的治礦方略，“不負(fù)使命，一切為了員工”的企業(yè)宗旨，“精細(xì)化、高績(jī)效”的管理理念，“安全、生命、幸福”的安全理念，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的環(huán)境理念，“育人選才、 用人盡才”的人才理念，“用戶最滿意、 效益最大化”的經(jīng)營(yíng)理念 等共30余條理念。為使集團(tuán)公司和礦的精神理念深入人心，人人理解，并形成自覺(jué)的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，開展了強(qiáng)力滲透、全面普及企業(yè)精神、理念、標(biāo)識(shí)活動(dòng)，編制了《洼里煤礦企業(yè)精神、理念手冊(cè)》，與《龍礦員工手冊(cè)》一并下發(fā)，達(dá)到人手一冊(cè)，利用各種會(huì)議、學(xué)習(xí)時(shí)間有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、學(xué)習(xí)室等宣傳教育陣地進(jìn)行廣泛宣傳，并通過(guò)舉辦以弘揚(yáng)企業(yè)精神和理念為主題的文藝晚會(huì)和一系列全員性互動(dòng)式文體活動(dòng)、競(jìng)賽考核等形式，潛移默化地教育滲透。在此基礎(chǔ)上，全力打造企業(yè)文化長(zhǎng)廊，建設(shè)礦區(qū)文化“三條街、一條線”，礦區(qū)主要建筑物、會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、井下主要工作場(chǎng)所、地面車間等地點(diǎn)，各種精神理念及企業(yè)徽志隨處可見，大型會(huì)議、重大活動(dòng)以及區(qū)隊(duì)班前會(huì)奏唱企業(yè)之歌，達(dá)到了企業(yè)徽志人人佩戴，企業(yè)之歌人人會(huì)唱，徽志含義、企業(yè)精神、理念人人理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和自豪感，企業(yè)的凝聚力和感召力空前高漲。

3、行為養(yǎng)成，自主自覺(jué)。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。洼里煤礦注重制度約束的剛性管理和人性化引導(dǎo)的柔性教育相結(jié)合，制定了《洼里煤礦員工行為準(zhǔn)則》，大力推行“6S”和20要素、崗位禁忌10種行為以及8類30句文明用語(yǔ)，建立完善了目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督考核運(yùn)行體系，堅(jiān)持每天一小結(jié)一通報(bào)，每月一總結(jié)一分析，各項(xiàng)工作效果直接與單位負(fù)責(zé)人工資掛鉤，并追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。工作中，以規(guī)范區(qū)隊(duì)班前會(huì)禮儀為突破口和切入點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施以人為本的準(zhǔn)軍事化行為管理，創(chuàng)立并完善了“一唱、二誦、三祝、四學(xué)、五講、六宣誓”區(qū)隊(duì)班前會(huì)禮儀程序，“一唱”：唱企業(yè)之歌，“二誦”：背誦公司及礦精神理念，“三祝”：對(duì)當(dāng)天過(guò)生日、入黨或入礦紀(jì)念日的員工祝福，并提出工作希望；“四學(xué)”：學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神；“五講”：講上班安全生產(chǎn)情況和當(dāng)班工作安排、注意事項(xiàng)等；“六宣誓”：全體起立，進(jìn)行安全宣誓。這種充分體現(xiàn)人本管理的禮儀程序，也得到了龍礦集團(tuán)公司的推廣應(yīng)用。在推進(jìn)員工行為養(yǎng)成過(guò)程中，注重親情引導(dǎo)，建立了員工“各種生日”檔案、為過(guò)生日員工發(fā)放紀(jì)念品、為不能回家過(guò)生日的員工送蛋糕等，并專門為協(xié)議工設(shè)立了家屬探親樓，實(shí)行與正式工同工同酬，良好的感情投資和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，促進(jìn)了員工行為的不斷規(guī)范。在強(qiáng)化各崗位規(guī)范的基礎(chǔ)上，將員工的日常生活行為起居也納入行為養(yǎng)成管理，員工進(jìn)入礦區(qū)二人成排，三人成行，吃飯就餐、領(lǐng)取礦燈、參加會(huì)議、活動(dòng)自覺(jué)排隊(duì)，基本拒絕了流動(dòng)吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為，員工素質(zhì)和礦區(qū)文明程度得到了極大提高，為推行精細(xì)化管理創(chuàng)造了條件。

4、管理推進(jìn)，精細(xì)運(yùn)作。推行以“4E”標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容的REM精細(xì)化管理，是文化建塑工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為全面推行精細(xì)化管理模式，洼里煤礦專門成立了以礦長(zhǎng)書記為組長(zhǎng)的推行精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組織，以洼煤政字（2004）110號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“精細(xì)化管理模式”系列管理制度的通知》，建立了全面覆蓋的4E標(biāo)準(zhǔn)、考核、獎(jiǎng)懲三大管理體系，制定了6S及20要素和十種員工行為禁忌運(yùn)行辦法、準(zhǔn)軍事化管理制度、班前班后會(huì)禮儀、“4E”標(biāo)準(zhǔn)體系、“ABC”三卡、走動(dòng)式管理和“三工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”等各項(xiàng)制度機(jī)制。在全面實(shí)施、強(qiáng)力推行的同時(shí)，按照“實(shí)用、簡(jiǎn)化、創(chuàng)新、高效”原則，注重與現(xiàn)行各項(xiàng)制度和現(xiàn)場(chǎng)管理銜接融合，對(duì)全礦194個(gè)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行了修訂完善，將原有的定員定額、崗位責(zé)任制等制度機(jī)制，整合規(guī)范為一套科學(xué)嚴(yán)密的企業(yè)綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施全員分層次動(dòng)態(tài)精細(xì)化考核制度，即對(duì)全礦副科級(jí)以上管理人員、班組長(zhǎng)、員工及工程技術(shù)人員分別按照《洼里煤礦企業(yè)綜合管理制度》、《班組長(zhǎng)考核辦法》、"ABC"三卡運(yùn)行體系和"三工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換"機(jī)制以及《工程技術(shù)人員考核辦法》，進(jìn)行分層次、百分制動(dòng)態(tài)考核，按照得分多少計(jì)算本人工資，對(duì)每月評(píng)出的優(yōu)秀員工和最差員工實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，并分別在區(qū)隊(duì)班前會(huì)和井口表?yè)P(yáng)、亮相臺(tái)進(jìn)行講評(píng)，同時(shí)對(duì)連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為最差員工要到勞務(wù)市場(chǎng)接收自費(fèi)教育，考試合格方可上崗。嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式管理，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照4E巡查時(shí)間不間斷地巡回監(jiān)督檢查，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到了管理無(wú)盲區(qū)、監(jiān)督無(wú)死角、考核兌現(xiàn)無(wú)漏洞，促使全礦員工真正做到了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，工作不斷創(chuàng)新，效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理方式由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)式的粗放型向科學(xué)型、集約型、精細(xì)型、自覺(jué)型的重大轉(zhuǎn)變。

5、形象塑造，打造品牌。一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境對(duì)內(nèi)可以凝聚人心，對(duì)外能夠塑造美好形象，增強(qiáng)企業(yè)知名度和美譽(yù)度。洼里煤礦以環(huán)境整治和文化長(zhǎng)廊建設(shè)為突破口，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)的情況下，擠出部分資金改善礦容礦貌，大力加強(qiáng)礦區(qū)的綠化、亮化、美化和“文化”工作。建成了高標(biāo)準(zhǔn)的員工洗浴中心、員工文化長(zhǎng)廊，部分路面鋪設(shè)了美觀大方的地磚，硬化了礦區(qū)南公路，礦區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一個(gè)綠、亮、清、美、獨(dú)具洼煤特色的海濱現(xiàn)代化煤礦展現(xiàn)在世人面前。在加強(qiáng)硬件環(huán)境塑造的同時(shí)，狠抓軟環(huán)境的建設(shè)，注重員工精神風(fēng)貌和干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的發(fā)展氛圍。隨著企業(yè)知名度的擴(kuò)大，來(lái)礦參觀的客人逐漸增多，專門成立了兼職禮儀接待中心，積極踐行“真誠(chéng)、文明、周到、完美”的服務(wù)理念，樹立了洼煤人的良好形象。

6、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑是提升企業(yè)文化建塑的必要條件，二者相輔相成、互相促進(jìn)。該礦重點(diǎn)抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念滲透。從提高員工思想認(rèn)識(shí)入手，采取各種手段，加強(qiáng)對(duì)“不學(xué)無(wú)術(shù)、無(wú)術(shù)無(wú)崗、學(xué)以致用、超越自我”、“學(xué)習(xí)是為自己未來(lái)投資”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“人人是老師、人人是學(xué)生”等學(xué)習(xí)理念的滲透。 使“我要學(xué)習(xí)”變成了員工的自覺(jué)行為；二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立完善了《礦、區(qū)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型黨員和黨支部的有關(guān)制度》等各項(xiàng)推進(jìn)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，逐步建立起“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”式的管理模式，使員工的學(xué)習(xí)逐步形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。通過(guò)開展形式多樣的員工知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、開辟學(xué)習(xí)專欄、開展讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以及組織各種技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、集中教育、專題講座等形式，調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。同時(shí)還在區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室設(shè)立了每日一題、寓言故事、員工心得等學(xué)習(xí)園地，員工在日積月累、寓學(xué)于樂(lè)的教育滲透中學(xué)到了知識(shí)，掌握了本領(lǐng)，全礦員工的整體素質(zhì)得到不斷提高。

三、要實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建塑的不斷突破，必須做好結(jié)合文章，注重創(chuàng)新

“雙建塑”工作必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，脫離了礦井的安全生產(chǎn)實(shí)際，雙建塑也就失去了存在的意義。工作中，洼里煤礦突出“四個(gè)相結(jié)合”，注重創(chuàng)新方式方法，在繼承的基礎(chǔ)上，又賦予了新的內(nèi)涵和外延，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)升華，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)改革發(fā)展的基石。

一是與安全工作相結(jié)合，靠“嚴(yán)深細(xì)全”打造安全長(zhǎng)效機(jī)制。安全工作是煤礦企業(yè)天字號(hào)大事。洼里煤礦將REM精細(xì)化管理導(dǎo)入安全管理之中，大力倡導(dǎo)“以人為本、安全為首”、“關(guān)愛(ài)生活、珍惜生命”和“安全、生命、幸福”的安全理念，著力構(gòu)建“嚴(yán)深細(xì)全”的安全管理體系，做到管理求嚴(yán)，作風(fēng)求深，檢查求細(xì)，制度求全。針對(duì)影響該礦安全生產(chǎn)的員工“看慣、干慣、習(xí)慣”不規(guī)范行為和薄弱的客觀基礎(chǔ)條件，制定了“安全第一，預(yù)防為主，規(guī)范行為，注重基礎(chǔ)”的安全生產(chǎn)方針，將每個(gè)崗位的6S行為規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化，作為員工的基本安全準(zhǔn)則，作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式安全監(jiān)督檢查制度。在安全教育中，強(qiáng)化人性化教育引導(dǎo)，創(chuàng)新并推廣了“三違”罰款單家屬簽字、親人囑托、協(xié)管幫教到家門、黨員“零三違”示范崗、責(zé)任區(qū)以及“三違”人員講評(píng)亮相等做法，提高了員工安全意識(shí)。注重用企業(yè)文化打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和雙基建設(shè)，以素質(zhì)、技術(shù)、責(zé)任和質(zhì)量保安全，創(chuàng)造了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。

二是與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，靠艱苦奮斗和精打細(xì)算創(chuàng)造效益。洼里煤礦的地質(zhì)條件復(fù)雜，煤質(zhì)差，要想提高效益，最大限度地節(jié)約挖潛，降低成本是首要途徑。工作中，大力弘揚(yáng)洼煤精神，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到艱苦奮斗、勤儉辦礦是洼里煤礦的優(yōu)良傳統(tǒng)，只有始終堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。在統(tǒng)一全礦員工思想的同時(shí)，制定了“節(jié)支降耗60不準(zhǔn)”、“降低成本16條規(guī)定”等一系列成本控制規(guī)章制度，并將節(jié)支降耗、小改小革、收舊利廢等降低成本措施納入員工4E標(biāo)準(zhǔn)考核體系，與安全工作同步監(jiān)督檢查、同步考核兌現(xiàn)，使節(jié)約每一分錢、每一張紙、每一個(gè)螺絲成為員工的共識(shí)和自覺(jué)行為，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高提供了可靠保證。

篇13

一、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有力保證

“人類因夢(mèng)想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個(gè)沒(méi)有文化的企業(yè)是沒(méi)有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)成功的因素，突出企業(yè)的文化管理，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊(yùn)，是一個(gè)重要的保證條件。基于此種認(rèn)識(shí)，洼里煤礦將打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分一并規(guī)劃實(shí)施。

洼里煤礦是龍口礦區(qū)最早的一座礦井，由于地質(zhì)條件復(fù)雜、煤質(zhì)差等先天不足，企業(yè)長(zhǎng)期虧損，僅2002年，企業(yè)虧損額高達(dá)6000余萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，加之各種歷史遺留問(wèn)題突出，2003年初又被列入政策性破產(chǎn)行列，人才大量外流，人心嚴(yán)重渙散，企業(yè)已經(jīng)到了四面楚歌、幾近倒閉崩潰的邊緣。面對(duì)諸多困難和重重壓力，洼里煤礦通過(guò)科學(xué)分析和研究論證，并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，首先確定了“三步走、三步三個(gè)臺(tái)階”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，制定了從減虧、扭虧到贏利的階段性發(fā)展思路，將實(shí)現(xiàn)員工共同富裕作為奮斗目標(biāo)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮“雙建塑”工作的巨大保證作用，通過(guò)深入淺出、耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)和目標(biāo)激勵(lì)，有效解決了部分員工思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現(xiàn)象，全礦員工樹立了“逆水行舟不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致。隨著一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全礦員工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動(dòng)，士氣空前高漲。又通過(guò)以學(xué)習(xí)力打造文化力，提高員工的綜合素質(zhì)，通過(guò)文化力激活了生產(chǎn)力，提高了企業(yè)整體的運(yùn)作效率，構(gòu)建了強(qiáng)勢(shì)的管理文化和執(zhí)行文化，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的目標(biāo)愿景奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際，在今年7月份該礦首屆三次職代會(huì)上，又提出了實(shí)現(xiàn)洼里煤礦發(fā)展史上的第二次飛躍的宏偉藍(lán)圖，并將2005年作為洼里煤礦的開拓之年，使廣大員工看到了希望，更加堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心和決心。作為一個(gè)即將破產(chǎn)的企業(yè)，洼里煤礦能夠取得這樣的成績(jī)，強(qiáng)大的精神動(dòng)力、先進(jìn)的文化支撐和良好的輿論氛圍起到了巨大的保證和推動(dòng)作用，這些無(wú)不是打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化而取得的。

二、打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化，必須目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力

作為一座建礦30多年的老礦，洼里煤礦在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，在秉承了煤礦企業(yè)共性的企業(yè)文化特征基礎(chǔ)上，逐漸形成了底蘊(yùn)深厚、富有鮮明洼煤特色的企業(yè)文化，并不斷有新的突破和升華，更加注重以人為本，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性和學(xué)習(xí)組織、團(tuán)隊(duì)精神的作用發(fā)揮，突出管理文化和執(zhí)行文化創(chuàng)新。洼煤文化的核心是“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”，主體是REM精細(xì)化管理，內(nèi)涵是“人和、無(wú)私、自主、自覺(jué)”，落腳點(diǎn)是凝心聚力、激發(fā)員工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，根本目的是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在打造強(qiáng)勢(shì)洼煤文化過(guò)程中，該礦突出以下幾個(gè)方面：

1、整體規(guī)劃，營(yíng)造氛圍。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)文化歸根結(jié)底屬于意識(shí)形態(tài)范疇，要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。為此，該礦在實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，于2003年底制定了一套高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，符合礦井實(shí)際的建塑規(guī)劃。以企業(yè)文化建塑和學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑為重點(diǎn)，按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)”四個(gè)方面的邏輯體系，確定了近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃，使全礦員工進(jìn)一步明確了建塑的意義、目的和任務(wù)措施。同時(shí)，要求每個(gè)單位都制定出自己的規(guī)劃措施，廣造輿論，在短時(shí)間內(nèi)迅速營(yíng)造了濃厚的建塑氛圍。

2、理念滲透，凝心聚力。企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓，也是實(shí)施精細(xì)化管理的靈魂。在參與龍礦集團(tuán)征集企業(yè)理念、標(biāo)識(shí)活動(dòng)的過(guò)程中，洼里煤礦也逐步總結(jié)提煉了能夠詮釋具有30年文化積淀、體現(xiàn)員工意愿和符合龍礦精神、富有時(shí)代氣息的洼里煤礦企業(yè)精神理念，并經(jīng)全體員工研究討論和反復(fù)歸納凝練，最終確定了“艱苦奮斗、銳意改革、拼搏奉獻(xiàn)、追求卓越”的企業(yè)精神，“以人為本、文化領(lǐng)先、嚴(yán)深細(xì)全”的治礦方略，“不負(fù)使命，一切為了員工”的企業(yè)宗旨，“精細(xì)化、高績(jī)效”的管理理念，“安全、生命、幸福”的安全理念，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的環(huán)境理念，“育人選才、用人盡才”的人才理念，“用戶最滿意、效益最大化”的經(jīng)營(yíng)理念等共30余條理念。為使集團(tuán)公司和礦的精神理念深入人心，人人理解，并形成自覺(jué)的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，開展了強(qiáng)力滲透、全面普及企業(yè)精神、理念、標(biāo)識(shí)活動(dòng)，編制了《洼里煤礦企業(yè)精神、理念手冊(cè)》，與《龍礦員工手冊(cè)》一并下發(fā)，達(dá)到人手一冊(cè)，利用各種會(huì)議、學(xué)習(xí)時(shí)間有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、學(xué)習(xí)室等宣傳教育陣地進(jìn)行廣泛宣傳，并通過(guò)舉辦以弘揚(yáng)企業(yè)精神和理念為主題的文藝晚會(huì)和一系列全員性互動(dòng)式文體活動(dòng)、競(jìng)賽考核等形式，潛移默化地教育滲透。在此基礎(chǔ)上，全力打造企業(yè)文化長(zhǎng)廊，建設(shè)礦區(qū)文化“三條街、一條線”，礦區(qū)主要建筑物、會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、井下主要工作場(chǎng)所、地面車間等地點(diǎn)，各種精神理念及企業(yè)徽志隨處可見，大型會(huì)議、重大活動(dòng)以及區(qū)隊(duì)班前會(huì)奏唱企業(yè)之歌，達(dá)到了企業(yè)徽志人人佩戴，企業(yè)之歌人人會(huì)唱，徽志含義、企業(yè)精神、理念人人理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和自豪感，企業(yè)的凝聚力和感召力空前高漲。

3、行為養(yǎng)成，自主自覺(jué)。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。洼里煤礦注重制度約束的剛性管理和人性化引導(dǎo)的柔性教育相結(jié)合，制定了《洼里煤礦員工行為準(zhǔn)則》，大力推行“6S”和20要素、崗位禁忌10種行為以及8類30句文明用語(yǔ)，建立完善了目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督考核運(yùn)行體系，堅(jiān)持每天一小結(jié)一通報(bào)，每月一總結(jié)一分析，各項(xiàng)工作效果直接與單位負(fù)責(zé)人工資掛鉤，并追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。工作中，以規(guī)范區(qū)隊(duì)班前會(huì)禮儀為突破口和切入點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施以人為本的準(zhǔn)軍事化行為管理，創(chuàng)立并完善了“一唱、二誦、三祝、四學(xué)、五講、六宣誓”區(qū)隊(duì)班前會(huì)禮儀程序，“一唱”：唱企業(yè)之歌，“二誦”：背誦公司及礦精神理念，“三祝”：對(duì)當(dāng)天過(guò)生日、入黨或入礦紀(jì)念日的員工祝福，并提出工作希望；“四學(xué)”：學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神；“五講”：講上班安全生產(chǎn)情況和當(dāng)班工作安排、注意事項(xiàng)等；“六宣誓”：全體起立，進(jìn)行安全宣誓。這種充分體現(xiàn)人本管理的禮儀程序，也得到了龍礦集團(tuán)公司的推廣應(yīng)用。在推進(jìn)員工行為養(yǎng)成過(guò)程中，注重親情引導(dǎo)，建立了員工“各種生日”檔案、為過(guò)生日員工發(fā)放紀(jì)念品、為不能回家過(guò)生日的員工送蛋糕等，并專門為協(xié)議工設(shè)立了家屬探親樓，實(shí)行與正式工同工同酬，良好的感情投資和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，促進(jìn)了員工行為的不斷規(guī)范。在強(qiáng)化各崗位規(guī)范的基礎(chǔ)上，將員工的日常生活行為起居也納入行為養(yǎng)成管理，員工進(jìn)入礦區(qū)二人成排，三人成行，吃飯就餐、領(lǐng)取礦燈、參加會(huì)議、活動(dòng)自覺(jué)排隊(duì)，基本拒絕了流動(dòng)吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為，員工素質(zhì)和礦區(qū)文明程度得到了極大提高，為推行精細(xì)化管理創(chuàng)造了條件。

4、管理推進(jìn)，精細(xì)運(yùn)作。推行以“4E”標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容的REM精細(xì)化管理，是文化建塑工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為全面推行精細(xì)化管理模式，洼里煤礦專門成立了以礦長(zhǎng)書記為組長(zhǎng)的推行精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組織，以洼煤政字（2004）110號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“精細(xì)化管理模式”系列管理制度的通知》，建立了全面覆蓋的4E標(biāo)準(zhǔn)、考核、獎(jiǎng)懲三大管理體系，制定了6S及20要素和十種員工行為禁忌運(yùn)行辦法、準(zhǔn)軍事化管理制度、班前班后會(huì)禮儀、“4E”標(biāo)準(zhǔn)體系、“ABC”三卡、走動(dòng)式管理和“三工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”等各項(xiàng)制度機(jī)制。在全面實(shí)施、強(qiáng)力推行的同時(shí)，按照“實(shí)用、簡(jiǎn)化、創(chuàng)新、高效”原則，注重與現(xiàn)行各項(xiàng)制度和現(xiàn)場(chǎng)管理銜接融合，對(duì)全礦194個(gè)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則進(jìn)行了修訂完善，將原有的定員定額、崗位責(zé)任制等制度機(jī)制，整合規(guī)范為一套科學(xué)嚴(yán)密的企業(yè)綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施全員分層次動(dòng)態(tài)精細(xì)化考核制度，即對(duì)全礦副科級(jí)以上管理人員、班組長(zhǎng)、員工及工程技術(shù)人員分別按照《洼里煤礦企業(yè)綜合管理制度》、《班組長(zhǎng)考核辦法》、"ABC"三卡運(yùn)行體系和"三工并存、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換"機(jī)制以及《工程技術(shù)人員考核辦法》，進(jìn)行分層次、百分制動(dòng)態(tài)考核，按照得分多少計(jì)算本人工資，對(duì)每月評(píng)出的優(yōu)秀員工和最差員工實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，并分別在區(qū)隊(duì)班前會(huì)和井口表?yè)P(yáng)、亮相臺(tái)進(jìn)行講評(píng)，同時(shí)對(duì)連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為最差員工要到勞務(wù)市場(chǎng)接收自費(fèi)教育，考試合格方可上崗。嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式管理，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照4E巡查時(shí)間不間斷地巡回監(jiān)督檢查，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到了管理無(wú)盲區(qū)、監(jiān)督無(wú)死角、考核兌現(xiàn)無(wú)漏洞，促使全礦員工真正做到了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，工作不斷創(chuàng)新，效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理方式由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)式的粗放型向科學(xué)型、集約型、精細(xì)型、自覺(jué)型的重大轉(zhuǎn)變。

5、形象塑造，打造品牌。一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境對(duì)內(nèi)可以凝聚人心，對(duì)外能夠塑造美好形象，增強(qiáng)企業(yè)知名度和美譽(yù)度。洼里煤礦以環(huán)境整治和文化長(zhǎng)廊建設(shè)為突破口，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)的情況下，擠出部分資金改善礦容礦貌，大力加強(qiáng)礦區(qū)的綠化、亮化、美化和“文化”工作。建成了高標(biāo)準(zhǔn)的員工洗浴中心、員工文化長(zhǎng)廊，部分路面鋪設(shè)了美觀大方的地磚，硬化了礦區(qū)南公路，礦區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一個(gè)綠、亮、清、美、獨(dú)具洼煤特色的海濱現(xiàn)代化煤礦展現(xiàn)在世人面前。在加強(qiáng)硬件環(huán)境塑造的同時(shí)，狠抓軟環(huán)境的建設(shè)，注重員工精神風(fēng)貌和干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的發(fā)展氛圍。隨著企業(yè)知名度的擴(kuò)大，來(lái)礦參觀的客人逐漸增多，專門成立了兼職禮儀接待中心，積極踐行“真誠(chéng)、文明、周到、完美”的服務(wù)理念，樹立了洼煤人的良好形象。

6、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑是提升企業(yè)文化建塑的必要條件，二者相輔相成、互相促進(jìn)。該礦重點(diǎn)抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念滲透。從提高員工思想認(rèn)識(shí)入手，采取各種手段，加強(qiáng)對(duì)“不學(xué)無(wú)術(shù)、無(wú)術(shù)無(wú)崗、學(xué)以致用、超越自我”、“學(xué)習(xí)是為自己未來(lái)投資”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“人人是老師、人人是學(xué)生”等學(xué)習(xí)理念的滲透。使“我要學(xué)習(xí)”變成了員工的自覺(jué)行為；二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立完善了《礦、區(qū)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型黨員和黨支部的有關(guān)制度》等各項(xiàng)推進(jìn)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，逐步建立起“學(xué)習(xí)＋激勵(lì)”式的管理模式，使員工的學(xué)習(xí)逐步形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。通過(guò)開展形式多樣的員工知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、開辟學(xué)習(xí)專欄、開展讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以及組織各種技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、集中教育、專題講座等形式，調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。同時(shí)還在區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室設(shè)立了每日一題、寓言故事、員工心得等學(xué)習(xí)園地，員工在日積月累、寓學(xué)于樂(lè)的教育滲透中學(xué)到了知識(shí)，掌握了本領(lǐng)，全礦員工的整體素質(zhì)得到不斷提高。

三、要實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建塑的不斷突破，必須做好結(jié)合文章，注重創(chuàng)新

“雙建塑”工作必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，脫離了礦井的安全生產(chǎn)實(shí)際，雙建塑也就失去了存在的意義。工作中，洼里煤礦突出“四個(gè)相結(jié)合”，注重創(chuàng)新方式方法，在繼承的基礎(chǔ)上，又賦予了新的內(nèi)涵和外延，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)升華，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)改革發(fā)展的基石。

一是與安全工作相結(jié)合，靠“嚴(yán)深細(xì)全”打造安全長(zhǎng)效機(jī)制。安全工作是煤礦企業(yè)天字號(hào)大事。洼里煤礦將REM精細(xì)化管理導(dǎo)入安全管理之中，大力倡導(dǎo)“以人為本、安全為首”、“關(guān)愛(ài)生活、珍惜生命”和“安全、生命、幸福”的安全理念，著力構(gòu)建“嚴(yán)深細(xì)全”的安全管理體系，做到管理求嚴(yán)，作風(fēng)求深，檢查求細(xì)，制度求全。針對(duì)影響該礦安全生產(chǎn)的員工“看慣、干慣、習(xí)慣”不規(guī)范行為和薄弱的客觀基礎(chǔ)條件，制定了“安全第一，預(yù)防為主，規(guī)范行為，注重基礎(chǔ)”的安全生產(chǎn)方針，將每個(gè)崗位的6S行為規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化，作為員工的基本安全準(zhǔn)則，作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式安全監(jiān)督檢查制度。在安全教育中，強(qiáng)化人性化教育引導(dǎo)，創(chuàng)新并推廣了“三違”罰款單家屬簽字、親人囑托、協(xié)管幫教到家門、黨員“零三違”示范崗、責(zé)任區(qū)以及“三違”人員講評(píng)亮相等做法，提高了員工安全意識(shí)。注重用企業(yè)文化打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和雙基建設(shè)，以素質(zhì)、技術(shù)、責(zé)任和質(zhì)量保安全，創(chuàng)造了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。