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篇1
2．1學(xué)術(shù)權(quán)力中的溝通困難
從我國(guó)高等教育現(xiàn)狀來(lái)看，在教學(xué)、科研層面上，高職高專院校基本呈“學(xué)院—系部—專業(yè)教研室”的三級(jí)結(jié)構(gòu)類型；本科院校多以“學(xué)校—學(xué)院—學(xué)系—專業(yè)教研室”類型為主。這種框架結(jié)構(gòu)，以學(xué)科為依據(jù)在各個(gè)層次上進(jìn)行學(xué)科分類，注重了學(xué)科細(xì)化，但是同時(shí)忽略了最終整合。高校基層學(xué)術(shù)組織各自獨(dú)立，缺少平級(jí)之間的聯(lián)結(jié)。這種劃分方式使得專業(yè)教研室往往研究目標(biāo)較小、資源分散、科研力量相對(duì)薄弱，從而造成一些學(xué)術(shù)人員視野狹窄，缺少創(chuàng)造性思維的理念。從事某一學(xué)科教學(xué)工作的教職工，知識(shí)傳播與繼承的范圍狹窄，不利于學(xué)生視野的開(kāi)闊和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。而科研工作中，研究者也往往被束縛到一個(gè)有限的研究領(lǐng)域中，很難與從事其他學(xué)科研究的學(xué)者進(jìn)行溝通，也很難開(kāi)拓恰當(dāng)?shù)暮献鳈C(jī)會(huì)，甚至在同一院系的基層組織中也缺乏學(xué)術(shù)交流，很難實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉和資源共享。從縱向看，現(xiàn)行學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)的權(quán)利歸屬仍然集中在結(jié)構(gòu)頂層。“學(xué)院—系部—專業(yè)教研室”的三級(jí)結(jié)構(gòu)類型或“學(xué)校—學(xué)院—學(xué)系—專業(yè)教研室”的四級(jí)結(jié)構(gòu)類型中，絕大部分關(guān)于行政和學(xué)術(shù)的管理權(quán)力都集中在學(xué)校或者學(xué)院層級(jí)上，中間層級(jí)的權(quán)利和職責(zé)往往界限不清，基層組織的自治權(quán)利更小，容易發(fā)生權(quán)利丟失或越位的問(wèn)題，從而增加了行政層級(jí)帶來(lái)的運(yùn)行低效率。同時(shí)，以行政手段干預(yù)基層學(xué)術(shù)交流，一定程度上造成行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的矛盾，限制了學(xué)術(shù)的自由發(fā)展。
2．2行政權(quán)力中的溝通困難
從縱向來(lái)看，高校行政管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)具有多層次、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的組織。溝通信息傳遞遵循遞減規(guī)律，例如，信息從“校長(zhǎng)—教務(wù)長(zhǎng)—系主任—任課教師”，信息量依次為“100％—70％—49％—34．3％”，信息每傳遞一次遞減30％。反之，“任課教師—系主任—教務(wù)長(zhǎng)—校長(zhǎng)”亦遵循上述規(guī)律。層次越多，信息失真度越大，時(shí)效性越差。這樣就容易造成行政指令在執(zhí)行中走樣，教學(xué)一線反映的問(wèn)題在傳送途中變異的現(xiàn)象。從橫向來(lái)看，高校各部門間或不同人員之間因?yàn)榉止げ煌⒐ぷ髂康暮涂己思?lì)方式不一樣就容易產(chǎn)生“本位思想”，立場(chǎng)不同代表利益不同，易于產(chǎn)生溝通分歧。
2．3學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力交叉管理中的溝通困難
學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力交叉管理中，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力分別從知識(shí)的角度和官僚的角度對(duì)同一事務(wù)和活動(dòng)行使不同的權(quán)力，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力分別派出自己的代言人，共同成立一個(gè)組織行使對(duì)某一項(xiàng)事務(wù)和活動(dòng)的權(quán)力，由于各自所代表的立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)不同，往往造成溝通困難的局面。
3高校管理中有效溝通的改進(jìn)措施
3．1搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)
教師科研人員管理中，搭建以科研為中心的跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉和學(xué)術(shù)交流。具體來(lái)說(shuō)，可充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)揮校園網(wǎng)站的信息共享功能。即由學(xué)院科研管理部門負(fù)責(zé)將科研信息公布在校園網(wǎng)上，并及時(shí)傳達(dá)至學(xué)院，同時(shí)負(fù)責(zé)信息更新、追蹤以及協(xié)助組建科研團(tuán)隊(duì)。學(xué)校全體教師可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全面、準(zhǔn)確地了解科研信息的詳細(xì)內(nèi)容。這樣既能保證溝通的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，又能降低管理溝通的成本。同時(shí)，信息反饋的環(huán)節(jié)也隨之減少，學(xué)校科研管理部門可以建立良好的信息反饋渠道，形成有效的雙向性溝通。構(gòu)建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，可促進(jìn)學(xué)科交叉與融合。由于高校學(xué)科之間缺乏有效的凝聚機(jī)制，不能自然形成較高程度的溝通與交流，科研管理部門可以通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)科研平臺(tái)，提供良好的溝通與交流環(huán)境，推動(dòng)學(xué)科之間的碰撞與融合，培育交叉學(xué)科。
3．2完善組織框架、減少溝通層次
相關(guān)研究證明，溝通的層次越多，信息過(guò)濾就表現(xiàn)得越明顯，溝通的效果也越差。如果一個(gè)組織的層級(jí)較多，要達(dá)到高效管理的目標(biāo)必然要提高溝通效率，那就必須精簡(jiǎn)高校內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)，縮短信息傳遞鏈，優(yōu)化信息溝通渠道。避免因?qū)蛹?jí)過(guò)多而導(dǎo)致信息被不斷改造和誤讀，影響溝通效率。因此高校要下決心削減可有可無(wú)的管理層次或職務(wù)級(jí)別，合并可有可無(wú)的管理部門，壓縮管理層次，縮減管理部門，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，縮短信息流程，減少溝通環(huán)節(jié)。對(duì)于需重點(diǎn)推進(jìn)的工作，可以成立專門機(jī)構(gòu)，由校領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，實(shí)行管理前移，減少溝通環(huán)節(jié)。另外，管理人員在管理溝通中能直接傳遞信息時(shí)盡量不要通過(guò)中間渠道，以避免出現(xiàn)信息丟失和失真。
篇2
2.1預(yù)算編制缺乏規(guī)范
伴隨著財(cái)政預(yù)算編制的日益精細(xì)化，預(yù)算單位均能根據(jù)規(guī)范要求編制零基預(yù)算，在執(zhí)行上也能落實(shí)到實(shí)處。然而在部分事業(yè)單位中，一方面是預(yù)算沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行編制，致使預(yù)算編制期間缺少其它業(yè)務(wù)處室的加入，令預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行存在偏差；另一方面，是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行欠缺有效的監(jiān)督和管理措施，間接導(dǎo)致虛造支出，專項(xiàng)資金被擠占、挪用等不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使預(yù)算管理流于形式。
2.2預(yù)算管理管理意識(shí)薄弱，編制人員素質(zhì)及配備不足
在部分事業(yè)單位中，由于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不全面，因而往往漠視了財(cái)務(wù)部門的作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門人員長(zhǎng)期配備不足，即便配備充足，人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力也不能適應(yīng)編制高質(zhì)量預(yù)算的需求，致使預(yù)算機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，預(yù)算編制質(zhì)量低下，而一旦預(yù)算編制不合領(lǐng)導(dǎo)要求，又會(huì)進(jìn)一步影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的評(píng)價(jià)，造成惡性循環(huán)。對(duì)于事業(yè)單位而言，只有單位領(lǐng)導(dǎo)將意識(shí)提高了，才能確保預(yù)算管理的作用得到徹底發(fā)揮。
2.3預(yù)算管理執(zhí)行力度不夠，缺乏有效的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制
預(yù)算管理執(zhí)行力度直接關(guān)系到事業(yè)單位對(duì)資金的利用率，但在實(shí)際中，一些事業(yè)單位卻存在執(zhí)行力度不夠的情況。究其原因，主要是由于缺乏行之有效的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制所致，在過(guò)于寬松的預(yù)算管理環(huán)境下，職員極易輕視預(yù)算管理的重要性，在資金使用上毫無(wú)計(jì)劃性，甚至于存在濫用現(xiàn)象，最終造成大量的資金浪費(fèi)，可見(jiàn)，加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制對(duì)于提高預(yù)算管理有著重要意義。
3、當(dāng)前形勢(shì)下事業(yè)單位的預(yù)算管理加強(qiáng)措施
3.1強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算編制管理，建立有效的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制
首先，在預(yù)算編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極采納各業(yè)務(wù)處室的相關(guān)意見(jiàn)，以保證各處室均能依照本部門當(dāng)年的必要支出及部門實(shí)際人數(shù)提交基礎(chǔ)數(shù)字，為部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性提供保證；其次，為確保預(yù)算能嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定進(jìn)行編制，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)與財(cái)政預(yù)算相關(guān)部門進(jìn)行充分溝通；最后，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作不應(yīng)止于資金支付，而是要對(duì)資金的使用流向進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，以確保資金落實(shí)到實(shí)處，為此，需要采取以下三個(gè)措施：（1）當(dāng)上級(jí)單位批復(fù)預(yù)算后，事業(yè)單位應(yīng)以預(yù)算批復(fù)為依據(jù)，嚴(yán)格遵照批復(fù)內(nèi)容執(zhí)行預(yù)算工作；（2）在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)工作雖然均由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，然而，由于其本身工作量繁重，要確保該部門能在完成自身工作的同時(shí)監(jiān)督好預(yù)算資金流向是不切實(shí)際的，為此，事業(yè)單位有必要制定相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，讓本單位其它業(yè)務(wù)部門共同參與到對(duì)資金流向的監(jiān)督工作中來(lái)，以保證資金得到合理、合法、有效的利用；（3）為提高單位各職員對(duì)預(yù)算管理工作的重視，應(yīng)制定完善的預(yù)算監(jiān)督、檢查及考核制度。作為事業(yè)單位預(yù)算管理最為重要的管理部門，財(cái)政部門需擔(dān)負(fù)起各基層事業(yè)單位預(yù)算的審核工作，保證資金分配的合理性，同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況采取事后監(jiān)督考核措施，并將之作為考核單位績(jī)效的指標(biāo)，為財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、職員的獎(jiǎng)懲評(píng)定提供依據(jù)。譬如為有突出表現(xiàn)的員工設(shè)立年終獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其工作熱情，反之則給予經(jīng)濟(jì)處罰，以強(qiáng)調(diào)預(yù)算的重要性，將做好預(yù)算管理工作的意識(shí)植入到每個(gè)員工的心中。
3.2加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度
在事業(yè)單位中，只有領(lǐng)導(dǎo)和全體職員都意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，才能促進(jìn)財(cái)政資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)管理水平的提高，進(jìn)而推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，因此，針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位中預(yù)算管理普遍被忽視的問(wèn)題，有必要采取下述措施。首先，要使單位領(lǐng)導(dǎo)、職員了解到預(yù)算管理并不會(huì)影響單位最大化利益的獲得，相反，預(yù)算管理是充分發(fā)揮本單位各職能效用，保證事業(yè)單位盡快達(dá)到政策目標(biāo)的有效途徑；其次，預(yù)算管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，與事業(yè)單位整體管理水平有著息息相關(guān)的聯(lián)系，而要想達(dá)到理想的管理質(zhì)量，保證預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就不能將預(yù)算管理工作全部由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，事業(yè)單位必須強(qiáng)化單位內(nèi)部預(yù)算管理理念，使領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職工都樹(shù)立起預(yù)算管理意識(shí)，確保所有職能部門都參與到預(yù)算管理工作當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的加強(qiáng)。
3.3優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平
基于事業(yè)單位內(nèi)預(yù)算編制及執(zhí)行均由財(cái)務(wù)人員完成，故預(yù)算執(zhí)行情況無(wú)論如何都會(huì)受財(cái)務(wù)人員各方面因素的影響。對(duì)于當(dāng)前事業(yè)單位人員配備不足的問(wèn)題，需要領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)預(yù)算管理的重視，加強(qiáng)人員配備，確保財(cái)務(wù)部門人員能充分滿足高質(zhì)量預(yù)算的編制需求；而對(duì)于財(cái)務(wù)人員總體業(yè)務(wù)水平偏低的問(wèn)題，首先，要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員定期參加繼續(xù)教育，并在此前提下積極開(kāi)展專業(yè)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力的全面提升；其次，要加大財(cái)政法規(guī)的宣傳力度，并建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲制度，以在規(guī)范財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)操作行為的同時(shí)激發(fā)員工作熱情，促進(jìn)預(yù)算管理的提升。
篇3
1.2進(jìn)度管理是保障
進(jìn)度管理的主要任務(wù)是控制建筑的施工速度，不能過(guò)快，也不能過(guò)慢，進(jìn)度應(yīng)該與工程的設(shè)計(jì)、資金流動(dòng)情況和人員配置相符合，如果施工過(guò)快，一些隱藏較深的安全隱患則不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果施工過(guò)慢，則會(huì)浪費(fèi)大量的財(cái)力、物力和人力。因此，在建筑施工的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，要將所有的保證措施做到位，做日常備案和定期檢查的時(shí)間一定要留出來(lái)，不能因?yàn)楣こ倘蝿?wù)急就放棄這些工作的執(zhí)行，一旦質(zhì)量保證不到位，那么建筑施工的成果很有可能存在重大的安全隱患，最終還會(huì)導(dǎo)致坍塌和造成人員傷亡的嚴(yán)重后果。同時(shí)也要嚴(yán)格打擊拖沓施工的現(xiàn)象，若果不能按時(shí)交工，除了會(huì)浪費(fèi)建筑資料之外，還可能影響一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的政策實(shí)施。
1.3投資控制是基礎(chǔ)
任何建筑施工工程都需要資金的投入來(lái)維持，同時(shí)也要求在施工完成之后能夠獲得良好的收益。由于當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)的資金來(lái)源多種多樣，其中占比例最大的是銀行貸款，其次是企業(yè)自身資金和民間投資，這就要求施工的收益要足以支持企業(yè)返還銀行貸款及其利息。首先，施工企業(yè)要擁有足夠的資金來(lái)支持建設(shè)，不能工程進(jìn)度過(guò)半，資金鏈斷裂，資金供應(yīng)不上而導(dǎo)致工程被迫停止了，其次要嚴(yán)格控制各個(gè)階段的資金使用，如果有建設(shè)方案的變更和建設(shè)材料的報(bào)廢與改變，都要認(rèn)真記錄在案并對(duì)本階段的成本重新進(jìn)行核算。
二、強(qiáng)化建筑工程中有效管理的有效措施
2.1準(zhǔn)備階段的有效管理措施
2.1.1嚴(yán)格控制物資采購(gòu)
建筑材料、建筑配件和建筑設(shè)備是建筑施工的必要物資，其中一部分體積比較大和價(jià)值較為昂貴的機(jī)器由建設(shè)單位提供之外，剩余的大部分物資都要由施工企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)。如果采購(gòu)的原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會(huì)直接影響工程的質(zhì)量，縮減建筑的使用壽命;如果購(gòu)買的設(shè)備不符合建設(shè)要求，會(huì)增大建設(shè)成本投入和時(shí)間投入;如果配件的選取不合適，雖然并不會(huì)將安全和質(zhì)量隱患立刻顯現(xiàn)出來(lái)，但是時(shí)間長(zhǎng)了則會(huì)大大影響房屋的使用。因此，建設(shè)施工企業(yè)在施工的準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格控制物資的采購(gòu)，要對(duì)材料供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查和材料的合格證書進(jìn)行審查，杜絕殘次品進(jìn)入施工場(chǎng)地。
2.1.2完善施工組織設(shè)計(jì)
高質(zhì)量的建筑施工成果與周密而精細(xì)的組織計(jì)劃密不可分，其中最終要的方面就是施工方案的制定，其中包括工程各個(gè)階段的劃分及施工任務(wù)安排、建設(shè)設(shè)備機(jī)械與主要工藝的選擇、保證質(zhì)量的各種施工方法和施工技術(shù)的組織措施。施工階段的有效管理措施。選擇施工方案時(shí)首先要參考國(guó)家的政策規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在確保工程質(zhì)量和建設(shè)人員安全的前提下，盡量降低施工成本和增加工程收益，做到技術(shù)達(dá)標(biāo)、質(zhì)量過(guò)關(guān)和組織合理。施工方案除了核心方案之外，還要制定一些輔助和保險(xiǎn)的預(yù)備方案，一旦建設(shè)施工出現(xiàn)變動(dòng)，原來(lái)的方案無(wú)法維持正常的施工進(jìn)度，就要立即啟用備選預(yù)案來(lái)維持施工活動(dòng)。
2.2施工階段的有效管理措施
2.2.1優(yōu)化人力資源配置
建設(shè)工程的直接執(zhí)行方是負(fù)責(zé)具體施工的健身人員，雖然外界環(huán)境和工程建設(shè)物資能夠影響工程的質(zhì)量，但是從根本上說(shuō)，人才是直接決定工程好壞的主導(dǎo)者。因此，要想對(duì)工程的施工階段進(jìn)行有效管理，優(yōu)化人力資源配置是行之有效的途徑。優(yōu)化人力資源配置可以從兩方面著手，一方面是優(yōu)化職員的結(jié)構(gòu)配置，也就是說(shuō)人力資源的投入要有計(jì)劃，不能盲目地只在勞動(dòng)性質(zhì)的崗位投入過(guò)多人員，而忽視了管理崗位和監(jiān)督崗位的人員配置;另一方面是資源總量的優(yōu)化，要嚴(yán)厲打擊拖沓施工的現(xiàn)象，除去冗員和撤銷重復(fù)崗位，從而使每一職員能夠得到最合理的使用。
2.2.2建立完善的獎(jiǎng)懲和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
沒(méi)懲罰就沒(méi)有約束，沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有刺激，在進(jìn)行建筑施工的有效管理時(shí)應(yīng)該建立完善的獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度要有一套完備的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于在建筑中在自身崗位表現(xiàn)良好的，或者是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在安全和質(zhì)量隱患的，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，其中應(yīng)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和升職獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)于在本質(zhì)崗位中因疏忽而造成影響工程質(zhì)量的行為，除了要根據(jù)后果的嚴(yán)重程度給予口頭批評(píng)、行政警告、罰款甚至是開(kāi)除職位的懲罰。為了促進(jìn)施工企業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變和提高工作效率，職員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)保持自己對(duì)工作的熱情和積極性，維持企業(yè)旺盛的生命力和提高其綜合實(shí)力，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2.2.3加強(qiáng)成品保護(hù)和工程評(píng)估
建設(shè)工程的每一個(gè)階段完成后，如果沒(méi)有有效的保護(hù)措施，就會(huì)對(duì)成品造成損傷，其中有些損傷難以恢復(fù)，在以后投入使用的過(guò)程中會(huì)嚴(yán)重影響使用壽命和處于建筑物中人員的安全。因此，在工程的分部或者是整體建設(shè)完成后，要采取有效的保護(hù)手段，避免建筑物的銹蝕、材料的剝落和環(huán)境的污染。在施工完工之后，要根據(jù)國(guó)家相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估，從質(zhì)量、安全和收益等多個(gè)方面對(duì)其作出評(píng)價(jià)。
篇4
可見(jiàn)，感受實(shí)物并能由物展開(kāi)聯(lián)想，學(xué)生能夠把自己的親感實(shí)受如實(shí)地寫出來(lái)了。同樣，在感受人物“我”時(shí)，有名小學(xué)五年級(jí)學(xué)生寫到：我長(zhǎng)得很瘦，個(gè)子也很矮，是班里的“小矮人”，我的臉很有特點(diǎn)，像蘿卜．．．．．．多么真實(shí)的話語(yǔ)，多么毫無(wú)掩蓋的真情告白。這就是作文三步法的真諦＿＿一個(gè)個(gè)真實(shí)而鮮活的靈魂的再現(xiàn)啊！
也同樣，在感受事的過(guò)程中，學(xué)生能夠?qū)懗錾钪械恼鎸?shí)事情，有名小學(xué)五年級(jí)學(xué)生寫自己去菜市場(chǎng)買魚的情景：進(jìn)了菜市場(chǎng)，啊！好多的人呀，我找到了一家魚店走進(jìn)去，老天呀，人擠來(lái)擠去，摩肩接踵。我大聲喊：“老板，給我來(lái)一條魚。”“喊什么喊，我還沒(méi)買呢。”一位叔叔說(shuō)。幾分鐘過(guò)去了，人終于少了些，我這才擠進(jìn)去，買上了魚，付了錢，就被兩位又高又壯的叔叔擠了出來(lái)。當(dāng)我轉(zhuǎn)身想回家時(shí)，突然想到：“不對(duì)，我給了老板20元錢，還應(yīng)找我8元呢。”我再次往魚店里擠，但怎么也擠不進(jìn)去。這時(shí)，魚店老板擠了出來(lái)，給我找了錢．．．．．．
事后，我一直記著這位魚店老板，總是對(duì)他心存感激，我覺(jué)得我們每位公民，都能像他一樣，那該多好！他讓我懂得了做人的道理．
一件極為簡(jiǎn)單的買魚過(guò)程，在小作者筆下是那樣的詳盡而真實(shí)，從一位平凡的賣魚老板身上，使作者懂得了做人的道理，感受真摯而深刻，從而使作者用自己的真情實(shí)感升華了文章的主題。
篇5
2．1學(xué)生的原因
考入高職院校的學(xué)生多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)差，高考成績(jī)大多在二、三百分，多數(shù)學(xué)生存在著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)習(xí)慣不良、學(xué)習(xí)方法缺乏、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等問(wèn)題。上了大學(xué)以后，各種課外活動(dòng)較多，許多學(xué)生把主要精力放在各種活動(dòng)上;學(xué)習(xí)上沒(méi)了家長(zhǎng)的監(jiān)督，再加上受“上了大學(xué)可以好好玩”等不良思想的影響，有的學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，完全放棄了學(xué)習(xí)，出現(xiàn)逃課、曠課等不良現(xiàn)象，即使去上課，也是在睡覺(jué)、看休閑圖書、玩手機(jī)等。
2．2教師的原因
學(xué)校對(duì)教師的考核包括學(xué)生的評(píng)價(jià)一項(xiàng)，為了獲得學(xué)生的高分，大部分教師對(duì)學(xué)生課堂上的不良行為聽(tīng)之任之，教師對(duì)課堂管理不夠嚴(yán)格。同時(shí)，教師除了教學(xué)，還有科研等工作，工作較忙，部分教師備課不充分、教學(xué)方法陳舊等，單一枯躁的課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生沒(méi)有吸引力。專業(yè)任課教師一般上完課就走，與學(xué)生溝通很少，很多教師叫不上自己班學(xué)生的名字。
2．3食品專業(yè)特點(diǎn)
高職食品專業(yè)教學(xué)內(nèi)容主要為食品加工、食品檢驗(yàn)、食品監(jiān)督管理等崗位而設(shè)置，學(xué)生高考報(bào)名時(shí)，誤解食品專業(yè)是餐飲類的專業(yè)，以為食品專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與餐飲密切相關(guān)，而進(jìn)入大學(xué)后，發(fā)現(xiàn)所學(xué)內(nèi)容與原來(lái)的期望不一樣，比較失落，造成學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。高職食品專業(yè)很多專業(yè)課以高中理化知識(shí)為基礎(chǔ)，例如高職食品化學(xué)，以高中化學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，同時(shí)還是食品工藝學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生等課程的基礎(chǔ)。而食品專業(yè)招生對(duì)象是文理兼收，對(duì)于文科來(lái)源的學(xué)生，有些專業(yè)課內(nèi)容難以理解。
3有效課堂管理對(duì)策
課堂管理是指教師在教學(xué)活動(dòng)中通過(guò)協(xié)調(diào)課堂內(nèi)各種人際關(guān)系，吸引學(xué)生積極參與課堂活動(dòng)，使課堂環(huán)境達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)，以保證教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程。課堂管理是影響高職課堂活動(dòng)效率和教學(xué)質(zhì)量的重要因素，良好的課堂管理是教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的保證。
3．1建立課堂規(guī)則
成功的教學(xué)必須有課堂規(guī)則做保障。在教學(xué)中，學(xué)校應(yīng)建立制度化的課堂規(guī)則，規(guī)范學(xué)生在課堂中的行為，明確要求學(xué)生在參與各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)該遵守的規(guī)范。
3．1．1建立課堂規(guī)則的原則
首先，要明確教師的要求、期望或行為標(biāo)準(zhǔn)，清楚在課堂中能做什么，不能做什么。其次，明確課堂管理“摒棄人治，實(shí)施法治”，課堂規(guī)則對(duì)課堂行為與課堂學(xué)習(xí)具有導(dǎo)向作用，規(guī)則一旦制訂，就應(yīng)要求所有的學(xué)生認(rèn)真遵守。最后，制訂課堂規(guī)則要結(jié)合課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
3．1．2建立課堂規(guī)則的過(guò)程
首先，由教師先提出課堂規(guī)則的草案，草案要切合學(xué)生生活、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);然后由教師和學(xué)生共同討論決定課堂規(guī)則草案的具體內(nèi)容;最后視草案實(shí)施情形做調(diào)整修正，確定課堂規(guī)則的具體內(nèi)容。建立的課堂規(guī)則要使用正面措辭敘述，并且必須簡(jiǎn)單易執(zhí)行。
3．1．3課堂規(guī)則的內(nèi)容
課堂規(guī)則一般包括:自主學(xué)習(xí)、傾聽(tīng)、有效討論、不懂就問(wèn)、不包辦代辦等。例如自主學(xué)習(xí)，教師將學(xué)習(xí)要點(diǎn)、課件、教案、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)任務(wù)等學(xué)習(xí)內(nèi)容以任務(wù)書形式發(fā)到課程網(wǎng)站上，學(xué)生依據(jù)任務(wù)要求自主學(xué)習(xí)。
3．1．4應(yīng)用課堂規(guī)則管理課堂
在理論課堂教學(xué)中，第一節(jié)課就告訴學(xué)生本課程學(xué)習(xí)方法、教學(xué)特點(diǎn)、考核方式、課程特點(diǎn)等，并在此基礎(chǔ)上共同制訂這門課程的課堂規(guī)則，并在今后的教學(xué)過(guò)程中，經(jīng)常提醒學(xué)生課堂規(guī)則的要求，學(xué)生一旦打破課堂規(guī)則，就要受到懲罰。在實(shí)驗(yàn)課上，教師首先檢查學(xué)生的實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)情況，對(duì)于沒(méi)完成的同學(xué)，不允許做實(shí)驗(yàn)，必須先完成任務(wù)單，教師簽字后才可以做實(shí)驗(yàn)，并且記入實(shí)驗(yàn)平時(shí)成績(jī)。通過(guò)課堂規(guī)則的約束，能督促學(xué)生學(xué)習(xí)，從而改善學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3．2增強(qiáng)學(xué)生的向師性
“向師性”是指學(xué)生有模仿、接近、趨向于教師的自然傾向。學(xué)生“向師性”的具體表現(xiàn)有:學(xué)生對(duì)教師言聽(tīng)計(jì)從，上課時(shí)積極發(fā)言，希望得到老師的關(guān)注和贊許，非常關(guān)注教師的衣著和言談舉止，有時(shí)甚至去模仿，覺(jué)得自己的教師是非常負(fù)責(zé)任的好老師，并以此為榮。增強(qiáng)學(xué)生的向師性，可有效地提高課堂效率。
3．2．1教師應(yīng)有深厚的教學(xué)基本功
學(xué)生的興趣和注意力是課堂教學(xué)的保證之一，教師深厚的教學(xué)基本功，有助于吸引學(xué)生的注意力和興趣。教師在教學(xué)過(guò)程中使用生動(dòng)形象、風(fēng)趣幽默、富有感彩的語(yǔ)言，板書美觀，制作精美、活潑的教學(xué)課件，都能讓課堂氣氛活躍，從而激發(fā)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3．2．2教師應(yīng)有豐富的專業(yè)知識(shí)
作為食品專業(yè)的高職教師既要有深厚的理論知識(shí)，又要擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教師在課堂上若是照本宣科地向?qū)W生傳授知識(shí)，做不到得心應(yīng)手，是無(wú)法真正得到學(xué)生的認(rèn)可的。例如，學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)遇到問(wèn)題，如食品企業(yè)員工講個(gè)人衛(wèi)生問(wèn)題、食品添加劑檢測(cè)的問(wèn)題、食品添加劑的復(fù)配問(wèn)題等，首先會(huì)咨詢教師，教師合理準(zhǔn)確的解答，有助于提高學(xué)生對(duì)教師的認(rèn)可。
3．2．3尊重學(xué)生的人格和尊嚴(yán)
高職學(xué)生大多還未成年，自尊心強(qiáng)且叛逆，非常渴望得到別人尊重，簡(jiǎn)單粗暴的管理，易讓學(xué)生反感，進(jìn)而在課堂上不遵守紀(jì)律。教師尊重學(xué)生的人格和尊嚴(yán)，不僅是教師職業(yè)的基本要求，也有助于課堂教學(xué)。教師尊重學(xué)生，還體現(xiàn)在教師在學(xué)生評(píng)價(jià)上要公平、客觀、準(zhǔn)確，注意方式、語(yǔ)言、語(yǔ)氣，要站在有利于學(xué)生發(fā)展的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3．2．4教師對(duì)學(xué)生應(yīng)既充滿愛(ài)心又嚴(yán)而有度
沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育。高職食品專業(yè)學(xué)生中女生較多，大多數(shù)是第一次離開(kāi)父母，他們希望得老師的關(guān)愛(ài)。如果教師能經(jīng)常關(guān)愛(ài)學(xué)生，讓每位學(xué)生經(jīng)常受到教師鼓勵(lì)和贊美的機(jī)會(huì)，這有利于打開(kāi)學(xué)生心扉，開(kāi)啟學(xué)生的心靈，拉近學(xué)生與老師的距離。當(dāng)學(xué)生違反了課堂規(guī)則，也要進(jìn)行適度的批評(píng)教育，做到既關(guān)愛(ài)學(xué)生又嚴(yán)格要求其行為。這樣，學(xué)生就會(huì)尊重教師，遵守課堂紀(jì)律并認(rèn)真學(xué)習(xí)。
3．2．5教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通
進(jìn)入大學(xué)后，多數(shù)同學(xué)很迷茫，對(duì)于大學(xué)生活、未來(lái)工作沒(méi)有多少規(guī)劃。他們希望能與教師多交流，希望教師多引導(dǎo)他們。多數(shù)學(xué)生希望高職畢業(yè)后繼續(xù)深造，但是高職食品專業(yè)沒(méi)有對(duì)應(yīng)專業(yè)的專升本考試，學(xué)生只能考別的專業(yè)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)本專業(yè)沒(méi)信心，上課沒(méi)有積極性。如果教師在課堂上或課堂外，都積極與學(xué)生進(jìn)行溝通，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識(shí)水平及學(xué)習(xí)目標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生的大學(xué)規(guī)劃，幫助和指導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)讓學(xué)生了解教師的教學(xué)特點(diǎn)，師生互相配合，就能高效地完成老師的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)。
3．3改善教師工作環(huán)境
學(xué)院應(yīng)改善教師的工作環(huán)境，鼓勵(lì)教師積極、民主地參與學(xué)校管理，讓教師在工作中得到認(rèn)可，激發(fā)教師的工作熱情;加強(qiáng)教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)研究，創(chuàng)造更多條件讓教師去企業(yè)鍛煉，給教師富有挑戰(zhàn)性的工作，激發(fā)教師的創(chuàng)新能力。教師的工作熱情和創(chuàng)新能力是高職課堂教學(xué)質(zhì)量的保障之一。
篇6
一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題
1.對(duì)員工培訓(xùn)重視度不夠
盡管這些年來(lái)大家一直呼吁要加強(qiáng)培訓(xùn)，重視知識(shí)與人才，但在實(shí)際工作中，某些國(guó)有企業(yè)仍未脫胎于舊的組織模式，不但沒(méi)有設(shè)立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人員，甚至將人力資源管理工作并入到企業(yè)行政或后勤事務(wù)中，不設(shè)立專門的人力資源部門。具體到管理者，有些人思想上還停留在對(duì)勞動(dòng)者數(shù)量的要求上而不向勞動(dòng)者素質(zhì)提高方面轉(zhuǎn)變，往往注重設(shè)備、人力、工作時(shí)間而忽視員工素質(zhì)及提高勞動(dòng)效率和質(zhì)量的方法。除此之外，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還將培訓(xùn)看成就是組織理論學(xué)習(xí)和政治思想教育，沒(méi)有將培訓(xùn)作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)看。
2.培訓(xùn)資金投入不足
我國(guó)國(guó)有企業(yè)的人力資本投入有大幅減少的不良趨勢(shì)，根據(jù)部分國(guó)有企業(yè)抽樣調(diào)查顯示：“加強(qiáng)對(duì)員工人力資本投入的國(guó)有企業(yè)只占5%；20%左右的國(guó)有企業(yè)的教育培訓(xùn)費(fèi)用人均只有10元～30元；30%的企業(yè)只是象征性的花費(fèi)一點(diǎn)培訓(xùn)費(fèi)，年人均不足10元；其余的就是一些虧損的國(guó)有型企業(yè)，已停止了人力資本投入”。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因有許多，大致歸納以下幾點(diǎn)：(1)管理者的錯(cuò)誤觀念。一些管理者將聘用看作為培訓(xùn)，當(dāng)本企業(yè)員工的技能水平不能滿足要求時(shí)就直接去市場(chǎng)招聘來(lái)滿足要求的員工，用解聘和招聘來(lái)代替培訓(xùn)。很多人認(rèn)為培訓(xùn)是為他人做嫁衣，但我們必須認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)不僅是提高員工技能，更在于讓員工感受到本企業(yè)的文化，增強(qiáng)員工的向心力和忠誠(chéng)度，這對(duì)國(guó)有企業(yè)適應(yīng)未來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)漸趨融合、企業(yè)間更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)是極其必要的。(2)員工的流動(dòng)性高。這也決定了企業(yè)管理者不愿意對(duì)隨時(shí)都有可能流失的員工實(shí)施培訓(xùn)。國(guó)有企業(yè)中技術(shù)、管理人員流失率高達(dá)60%，這的確是企業(yè)投資培訓(xùn)最苦惱的事。(3)傳統(tǒng)培訓(xùn)體系的缺陷。國(guó)有企業(yè)的管理受原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，通常會(huì)將人力資源開(kāi)發(fā)作為簡(jiǎn)單的培訓(xùn)以應(yīng)付當(dāng)前需要，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)失效甚至中途流產(chǎn)。培訓(xùn)計(jì)劃的失敗會(huì)挫傷管理者的積極性，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。(4)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革，有些國(guó)有企業(yè)不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)效益下降從而阻礙了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6.78萬(wàn)家企業(yè)，處于虧損狀態(tài)的有3萬(wàn)家，國(guó)有企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，虧損面居高不下。在這種情況下，員工的工資獎(jiǎng)金已經(jīng)成為企業(yè)的一道難題，培訓(xùn)就更是日程之外的事情了。
3.培訓(xùn)機(jī)制不完善
我國(guó)國(guó)有企業(yè)在培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)上存在許多不足：首先，對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)僅局限于培訓(xùn)過(guò)程，當(dāng)員工回到實(shí)際工作崗位時(shí)，培訓(xùn)效果并不能從中體現(xiàn)，造成了培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。其次，考評(píng)方法較為單一，大多數(shù)企業(yè)都慣以考試成績(jī)來(lái)說(shuō)明培訓(xùn)效果，培訓(xùn)結(jié)束后也沒(méi)有再作跟蹤調(diào)查，使得培訓(xùn)效果很難延續(xù)在實(shí)際工作中。第三，評(píng)估記錄缺乏專業(yè)管理，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有完整的員工培訓(xùn)記錄，使培訓(xùn)效果分析缺乏數(shù)據(jù)依據(jù)，在下一次的培訓(xùn)中也不利于查漏補(bǔ)缺。
4.培訓(xùn)師資不符合要求
部分國(guó)有企業(yè)的職工培訓(xùn)學(xué)校普遍存在布局分散，各自為政，“大而全、小而全”的問(wèn)題。相當(dāng)多的培訓(xùn)學(xué)校條件不完善，設(shè)施不配套，培訓(xùn)層次低，整體效益差，有的培訓(xùn)人員所教的知識(shí)并不適用于現(xiàn)代企業(yè)的需要，文化基礎(chǔ)課教師多而操作技能課教師缺乏，有時(shí)教師的學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)離規(guī)定的要求相差甚遠(yuǎn)，最終會(huì)影響培訓(xùn)效果。
二、對(duì)策與思考
1.培訓(xùn)觀念的轉(zhuǎn)變
企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)的培訓(xùn)理念，提高培訓(xùn)的重視度，這是建立任何一種培訓(xùn)體系的思想基礎(chǔ)。作為企業(yè)管理者，在人才的管理、培養(yǎng)、使用和開(kāi)發(fā)等方面一定要以人為本，力爭(zhēng)做到“人、事”相宜，用合適的人才做合適的事，各盡其能，把知識(shí)、品德、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力造就出色的人才，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
2.增加培訓(xùn)資金和建設(shè)投入
隨著科技的進(jìn)步和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)所需的崗位也在不斷的發(fā)展和變化，這就要求企業(yè)員工的素質(zhì)不斷地提高以適應(yīng)企業(yè)變化。“據(jù)1999年北京市外商投資企業(yè)薪酬調(diào)查”統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在培訓(xùn)費(fèi)用的投入上，75%的外企每年的培訓(xùn)費(fèi)占銷售收入的比例在1%～5%，其中企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)預(yù)算每人每年1636元，外訓(xùn)3384元，其中高科技企業(yè)在人均培訓(xùn)費(fèi)和培訓(xùn)時(shí)間上都排第一。有的管理者會(huì)擔(dān)憂：目前國(guó)有企業(yè)員工流失率非常高，要是再增加培訓(xùn)資金投入必定會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)的部分成本已由員工承擔(dān)，反映在員工在培訓(xùn)期間的獎(jiǎng)金、福利的減少，現(xiàn)行政策也鼓勵(lì)企業(yè)采取與員工簽訂培訓(xùn)合同的做法，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種形式在某種程度上降低了由于員工流失而產(chǎn)生培訓(xùn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
培訓(xùn)的資金除了投入在員工自身的軟件建設(shè)上，還要加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)體的建設(shè)。“職工培訓(xùn)學(xué)校也好，職工培訓(xùn)中心也好，都是培訓(xùn)實(shí)體，是員工培訓(xùn)的載體”。實(shí)體建設(shè)的好與差直接關(guān)系到員工培訓(xùn)的質(zhì)量，所以可采取以下措施：第一，建立精干有效的專業(yè)化培訓(xùn)中心。改變過(guò)去“大而全、小而全”的辦學(xué)弊端，充分利用現(xiàn)有優(yōu)良的教育資源，大力實(shí)施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照專業(yè)性質(zhì)分類，建立適應(yīng)培訓(xùn)需要的專業(yè)化專業(yè)培訓(xùn)中心。第二，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材，使大綱內(nèi)容與員工崗位職能要求和考核標(biāo)準(zhǔn)相一致，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，新技術(shù)、新工藝的推廣及時(shí)更新和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。第三，加強(qiáng)員工培訓(xùn)兩支隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要聘任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的優(yōu)秀人員為學(xué)校兼職教師，切忌將各單位的富余人員“優(yōu)化”到學(xué)校。努力建設(shè)德才兼?zhèn)涞膶W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。第四，要注重實(shí)習(xí)培訓(xùn)，這是培訓(xùn)教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)最顯著的區(qū)別。根據(jù)培訓(xùn)需要，可開(kāi)展校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地，為培訓(xùn)高質(zhì)量人才創(chuàng)造條件。第五，努力拓寬員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，鼓勵(lì)開(kāi)展有償培訓(xùn)，既減輕公司資金投入的壓力，也提高員工的積極性，努力提高自身的“造血功能”，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
3.完善國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)體制
(1)我們要對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)分析。培訓(xùn)需求就是員工的工作能力、績(jī)效與工作要求及標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，企業(yè)培訓(xùn)就是為了通過(guò)各種手段縮小差距。培訓(xùn)的需求分析是建立完善的培訓(xùn)體制的基礎(chǔ)和前提。通常需求分析包括三部分：組織需求分析、崗位需求分析、員工個(gè)人需求分析。現(xiàn)在許多企業(yè)只注重企業(yè)組織需求和崗位需求分析，而忽略了員工個(gè)人需求，這種做法既達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果，又不利于培訓(xùn)過(guò)程中員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以我們?cè)谄髽I(yè)制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)必須注意以下幾方面的措施:①企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃必須依據(jù)于企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的需要，不能脫離企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。②企業(yè)提供的培訓(xùn)計(jì)劃必須能協(xié)調(diào)企業(yè)組織目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)之間的關(guān)系。③培訓(xùn)計(jì)劃和其他管理、生產(chǎn)計(jì)劃一樣，必須注重時(shí)空上的結(jié)合。短期培訓(xùn)、中長(zhǎng)期培訓(xùn)之間應(yīng)互補(bǔ)，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)之間要相互協(xié)調(diào)。④企業(yè)應(yīng)根據(jù)科技進(jìn)步和發(fā)展做出有預(yù)見(jiàn)性的培訓(xùn)計(jì)劃，以滿足企業(yè)縱深發(fā)展的需要，使培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)有效。⑤培訓(xùn)計(jì)劃要建立在對(duì)企業(yè)人力資源的統(tǒng)計(jì)分析和需求預(yù)測(cè)的量化基礎(chǔ)上，而不是主觀意愿的制定，必須要做到客觀、科學(xué)和合理。
(2)采取科學(xué)有效的培訓(xùn)技術(shù)和方法。培訓(xùn)方法和技術(shù)革新將成為培訓(xùn)體系建設(shè)的重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)方法可分兩大類：第一類方法是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)式”，即由企業(yè)出面請(qǐng)各大院校的教授或?qū)ｉT從事培訓(xùn)的專家到企業(yè)來(lái)，對(duì)企業(yè)管理人員與技術(shù)骨干進(jìn)行專門培訓(xùn)。第二為“送出去式”，這類方法常用于跨國(guó)公司，盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)由于資金能力、企業(yè)規(guī)模等因素限制，無(wú)法為員工提供較多的出國(guó)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，但與各大高校聯(lián)合辦班來(lái)培訓(xùn)員工或?qū)⑵髽I(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工送到一些績(jī)優(yōu)企業(yè)接受管理培訓(xùn)和實(shí)習(xí)還是可行的。
(3)隨著企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的日益重視，越來(lái)越多的企業(yè)將現(xiàn)代化的培訓(xùn)技術(shù)和手段運(yùn)用到員工培訓(xùn)中來(lái)。比如世界著名的IBM公司創(chuàng)立了一個(gè)叫“培訓(xùn)空間”的專門培訓(xùn)場(chǎng)所，員工可以通過(guò)可視電話或電腦網(wǎng)絡(luò)參與各種技能訓(xùn)練和管理技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)踐證明，這些靈活、便捷的現(xiàn)代化培訓(xùn)手段不但能使企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃順利執(zhí)行，提高培訓(xùn)效率，而且大大拓寬了企業(yè)員工的視野和接觸范圍，為他們創(chuàng)造出豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)機(jī)會(huì)。在國(guó)有企業(yè)的培訓(xùn)實(shí)施中，就可以借鑒跨國(guó)公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，通過(guò)改善培訓(xùn)方法和技術(shù)來(lái)提高培訓(xùn)效率，增加員工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)同感和歸屬感。
(4)在有先進(jìn)的培訓(xùn)技術(shù)方法作支撐后，我們還應(yīng)對(duì)員工培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和總結(jié)。員工培訓(xùn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可參考可卡帕切可提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①學(xué)員對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的意見(jiàn)或看法；②知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)即員工通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)、技術(shù)、技能、態(tài)度等；③行為標(biāo)準(zhǔn)即員工在培訓(xùn)后的行為變化；④成果即培訓(xùn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以從不同的角度提供培訓(xùn)信息，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，檢驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目是否符合企業(yè)的實(shí)際需要。在設(shè)立培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)積極主動(dòng)地采取各種培訓(xùn)評(píng)估方法和手段。具體的評(píng)估方法有：控制小組法；事前事后測(cè)試法；成本收益分析法；目標(biāo)評(píng)價(jià)法等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇合適的評(píng)估方法。在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)采取多種多樣的培訓(xùn)評(píng)估手段，如直接向上匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷評(píng)估、檢查培訓(xùn)記錄、跟蹤調(diào)查等，在這些評(píng)估手段中，我們尤其要注重培訓(xùn)記錄系統(tǒng)的建立，它往往是培訓(xùn)評(píng)估系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是整個(gè)培訓(xùn)體系中必不可少的部分。
(5)是要建立適當(dāng)?shù)膯T工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，可以說(shuō)培訓(xùn)最終的效果就取決于激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在對(duì)激勵(lì)問(wèn)題進(jìn)行專題性研究后提出，“如果沒(méi)有激勵(lì)，一個(gè)人的能力僅能發(fā)揮20%～30%，如果加以激勵(lì)，則可發(fā)揮到80%～90%”。培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制概括為三方面內(nèi)容：(1)將培訓(xùn)本身作為企業(yè)激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段。人才在企業(yè)中有培訓(xùn)“充電”的機(jī)會(huì)，會(huì)使他們感到企業(yè)對(duì)個(gè)人發(fā)展的重視，自覺(jué)自愿為企業(yè)服務(wù)和貢獻(xiàn)。(2)根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人進(jìn)行物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)或晉升激勵(lì)。在企業(yè)中參加培訓(xùn)的人往往都希望盡早將所學(xué)知識(shí)、技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，企業(yè)如能為他們提供施展才能的條件和環(huán)境，則是對(duì)他們最大的激勵(lì)。(3)企業(yè)可以要求受培訓(xùn)員工寫培訓(xùn)總結(jié)。把培訓(xùn)中最好的、最有用的東西歸納出來(lái)最終會(huì)成為企業(yè)寶貴的資源。總之，任何培訓(xùn)激勵(lì)方法的運(yùn)用都必須堅(jiān)持為人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)這一原則，讓企業(yè)員工都能學(xué)以致用，創(chuàng)造出最大效益。
參考文獻(xiàn):
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篇7
（一）水資源緊缺與用水浪費(fèi)并存
據(jù)分析估計(jì)，按目前的正常需要和不超采地下水，全國(guó)缺水總量約為300億m3～400億m3。從總體上說(shuō)，因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)洪澇災(zāi)害。許多地區(qū)由于缺水，造成工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水、地區(qū)之間爭(zhēng)水、超采地下水和擠占生態(tài)用水。
但與此同時(shí)，用水效率不高、用水嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象也普遍存在。我國(guó)的用水總量和美國(guó)相當(dāng)，但GDP僅為美國(guó)的1/8。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均約為0.45，而先進(jìn)國(guó)家為0.7甚至0.8。1997年全國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為136m3，是發(fā)達(dá)國(guó)家的5～10倍。工業(yè)用水的重復(fù)利用率為30％～40％，實(shí)際可能更低。全國(guó)多數(shù)城市用水器具和自來(lái)水管網(wǎng)的浪費(fèi)損失率估計(jì)在20％以上。
（二）水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞
由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象很普遍。全國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用率1997年為19.9％，不算很高。但地區(qū)間很不平衡，北方的黃河、淮河、海河，開(kāi)發(fā)利用率都超過(guò)50％，其中海河已近90％。有些內(nèi)陸河的開(kāi)發(fā)利用率超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的合理限度40％。由于地下水的持續(xù)超采，使不少地區(qū)地面沉陷，海水人侵。在黃淮海流域，由于水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成海河流域的河湖干涸，黃河下游經(jīng)常斷流，甚至淮河中游在1999年也出現(xiàn)了歷史上罕見(jiàn)的斷流現(xiàn)象。
(三)水污染與因此產(chǎn)生的水環(huán)境破壞
全國(guó)工業(yè)、城市污廢水排放總量約584億t，其中處理達(dá)標(biāo)的只占23％，大量未處理的污水排人了江河，使全國(guó)46.5％的河段受到污染。城市地區(qū)90％以上的河道程度不同地受到污染，造成不能提供達(dá)標(biāo)的生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水的水質(zhì)型缺水。
（四）水資源建設(shè)投入不足而且極不穩(wěn)定
從20世紀(jì)70年代后期以來(lái)，對(duì)水資源建設(shè)的投人缺口很大而且極不穩(wěn)定。“”結(jié)束以后，由于對(duì)水利的作用發(fā)生認(rèn)識(shí)上的分歧，水利建設(shè)的投資被大幅度削減，以后雖逐漸增加，但很不穩(wěn)定。有的地方，大災(zāi)以后大干，小災(zāi)以后小干，風(fēng)調(diào)雨順不干。有的地方，水災(zāi)以后抓防洪，早災(zāi)以后抓灌溉，重點(diǎn)不斷變換。因此，一些已定的規(guī)劃長(zhǎng)期未能完成。
三、解決水資源可持續(xù)利用的具體措施
（一）制定科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置
在對(duì)水資源的規(guī)劃中，一要遵循綜合效益最大化的原則，即在正確把握區(qū)域內(nèi)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，合理配置有限的水資源，規(guī)劃水利建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。二要按照《水法》確定的水資源優(yōu)先配置原則，合理確定水資源配置次序，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，社會(huì)全面發(fā)展。首先要留足水源，就地取材滿足人口密集的市、縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活用水，分散解決農(nóng)村人口水源問(wèn)題，確保人人有水喝。
為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，水資源的開(kāi)發(fā)必需根據(jù)人口—經(jīng)濟(jì)—資源—環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在地區(qū)上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的用水需要進(jìn)行優(yōu)化分配。通過(guò)水資源的合理配置，解決好嚴(yán)重缺水區(qū)的水資源供應(yīng)。我國(guó)南方地區(qū)水資源豐富，但北方地區(qū)缺水嚴(yán)重。為解決地區(qū)性的水資源分布不平衡問(wèn)題，應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行區(qū)域調(diào)水。近年來(lái)我國(guó)有關(guān)部門已就區(qū)域調(diào)水問(wèn)題提出一些設(shè)想，比如，為解決遼河中下游缺水問(wèn)題，提出了引松（松花江）入遼方案；為解決華北、西北等地用水問(wèn)題，提出了南水北調(diào)中線、西線和東線工程的設(shè)想。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)更多地考慮區(qū)域性的水資源分配問(wèn)題，使有限資源得到更好的利用。
（二）節(jié)約農(nóng)業(yè)用水、提高工業(yè)用水效率
1.實(shí)行科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)
全世界用水的70℅為農(nóng)業(yè)灌溉用水，但其利用率很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)估計(jì)，全世界有37℅的灌溉水用于作物生長(zhǎng)，其余都被浪費(fèi)掉了。改革灌溉方法是提高用水效率的最大潛力所在。例如，渠道滲漏是世界各國(guó)在發(fā)展灌溉事業(yè)時(shí)遇到的共同問(wèn)題。據(jù)國(guó)際灌溉排水委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，灌溉水滲漏損失量一般為15℅～30℅，高的甚至達(dá)到50℅～60℅。我國(guó)滲漏損失一般為40℅～50℅，高的甚至達(dá)到70℅～80℅。由于大部分灌區(qū)的渠道沒(méi)有防滲措施，我國(guó)南方長(zhǎng)江、珠江、東南沿海等地渠道水利用系數(shù)平均為0.6，其它各片為0.5。估計(jì)全國(guó)渠道滲漏損失的水量可達(dá)到1700多億m3。
2.降低工業(yè)用水量，提高水的重復(fù)利用率
現(xiàn)在世界上許多工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家都把提高工業(yè)重復(fù)用水率作為解決城市用水困難的主要手段。如果把全國(guó)工業(yè)用水的平均重復(fù)利用率從目前的20℅提高到40℅。每天可節(jié)水1300萬(wàn)t，相應(yīng)地節(jié)省供水工程投資26億元，節(jié)水量和經(jīng)濟(jì)效益都是相當(dāng)可觀的。
我國(guó)近幾年來(lái)，對(duì)水的重復(fù)利用也逐步開(kāi)展起來(lái)。在一些水源特別緊張的城市，水的重復(fù)利用率已達(dá)到較高水平，如大連市為79℅，青島為77℅，太原為83℅，但整體水平還比較低。
（三）加強(qiáng)價(jià)格管理
價(jià)格杠桿是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置作用的主要手段。加強(qiáng)價(jià)格管理，一是改革供水管理體制，加強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收和管理力度；二是按原標(biāo)準(zhǔn)制定的定額管理，推進(jìn)基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的綜合水價(jià)；三是對(duì)各類用水實(shí)行定額管理，超定額用水加價(jià)收費(fèi)，定額內(nèi)用水，按價(jià)計(jì)費(fèi)，低于定額，降價(jià)計(jì)量。實(shí)現(xiàn)水資源的有效控制，保證水資源的可持續(xù)利用。
（四）加大對(duì)污水的處理力度
我國(guó)已是水污染非常嚴(yán)重的國(guó)家，為了給子孫后代留下一片凈水和一方凈土，我們必須高度重視對(duì)環(huán)境污染的治理，通過(guò)各種手段堅(jiān)決杜絕和防止未經(jīng)任何處理的污水直接排入河道，制止一切為了眼前利益和局部利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)影響盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的行為。
（五）樹(shù)立大水利，全流域的戰(zhàn)略意識(shí)
篇8
對(duì)有些詞語(yǔ)，不僅要從個(gè)體上去分析，還要從語(yǔ)句、語(yǔ)段上整體把握，找到作者寫作的出發(fā)點(diǎn)。如《老水牛爺爺》中的一段外貌描寫是作者抓住人物的性格特點(diǎn)進(jìn)行的，顯得分外傳神。教學(xué)中，不僅要使學(xué)生了解“古銅色”，更要理解到這是一種健康的膚色，是老水牛爺爺經(jīng)常參加勞動(dòng)風(fēng)吹日曬的結(jié)果。“聲音像洪鐘”不僅告訴我們他嗓門很大，更要認(rèn)中體會(huì)到他的直爽與開(kāi)朗。而整段的外貌描寫旨在展示一位身材魁梧、健壯爽朗的北方老漢的形象。學(xué)生理解深刻了，讀的時(shí)候，這一形象便會(huì)浮現(xiàn)于腦海之中，自然讀出語(yǔ)感來(lái)。
二、以激感來(lái)引發(fā)語(yǔ)感對(duì)于一些具體、生動(dòng)能引起感情共鳴的課文，就要充分發(fā)揮形象和情感的感染、熏陶作用，使學(xué)生得到認(rèn)識(shí)上的升華，美學(xué)上的享受，情感上的滿足，從而引發(fā)學(xué)生的語(yǔ)感。如《春蠶》結(jié)尾的教學(xué)，我這樣設(shè)計(jì)：①“又添了一些銀絲”為什么不說(shuō)“又添了一些白發(fā)”？②這里包含什么感情？使學(xué)生理解：銀絲是美的，把白發(fā)比作銀絲是一種贊美，飽含著敬重。一個(gè)孩子竟能發(fā)現(xiàn)母親比過(guò)去多了一些銀絲，看得這么細(xì)，表現(xiàn)出對(duì)母親的由衷的敬愛(ài)。學(xué)生理解了作者的情感，就能與作者產(chǎn)生共鳴。這正是語(yǔ)感所包含的心理因素之一。
人的認(rèn)識(shí)可以起整理、組織人的情感的作用。如教學(xué)《第一場(chǎng)雪》時(shí)，我將寫作背景與文尾的俗語(yǔ)、諺語(yǔ)結(jié)合起來(lái)，揭示出豐收在望，人們將能過(guò)上好日子，字里行間表達(dá)出作者關(guān)切國(guó)家、人民前途的喜悅之情。學(xué)生了解了這一點(diǎn)，讀起來(lái)特別起勁。所謂“知之深愛(ài)之切”就是這樣在認(rèn)識(shí)的同時(shí)產(chǎn)生的情感，并由此而引發(fā)出語(yǔ)感的。
三、從美感中挖掘語(yǔ)感有些課文寫得特別美，怎樣把學(xué)生帶進(jìn)美的意境，由美感來(lái)增進(jìn)語(yǔ)感呢？可以運(yùn)用優(yōu)美的描述性語(yǔ)言。如《我愛(ài)故鄉(xiāng)的楊梅》中，我就“貪婪地吮吸甘露”這句作了描述：細(xì)雨如絲，雨蒙蒙，樹(shù)蒙蒙，楊梅樹(shù)從沉睡中醒來(lái)，它正在興旺地生長(zhǎng)，它需要大量的水分，綿綿的春雨來(lái)了，多甜美啊，楊梅樹(shù)貪婪地吮吸，像嬰兒嘬母親的奶汁一樣，吸得多歡呢！這真是‘春雨綿綿潤(rùn)楊梅’。”描述，把美的主體放在美的環(huán)境中襯托，使學(xué)生感受到了楊梅樹(shù)貪婪吮吸甘露的圖景，由語(yǔ)言文字的美，感受到物的美，情的美，并由此產(chǎn)生語(yǔ)感。
從語(yǔ)感中體味美感，以美感增加語(yǔ)感。如《火燒云》一課的教學(xué)，我抓住“變化極多”，一步步突出云的美，霞光的美，通過(guò)眾多描寫顏色變化的詞語(yǔ)展示萬(wàn)里長(zhǎng)空五光十色、五彩斑斕的壯麗圖景，極力使學(xué)生從語(yǔ)感中體味到美感，以美感增語(yǔ)感，保持課文美的基調(diào)。同時(shí)我還運(yùn)用了幻燈，在云彩的基礎(chǔ)上依次出現(xiàn)馬、狗和獅子的形狀，進(jìn)行配樂(lè)朗讀。通過(guò)這些輔助。強(qiáng)化視聽(tīng)形象，加強(qiáng)美的感受，增進(jìn)語(yǔ)感。
篇9
心理學(xué)研究表明，兒童天生具有好奇心，對(duì)未知世界充滿好奇，什么都想親自試一試，并希望自己是一個(gè)成功者。嘗試探究教學(xué)最基本的特點(diǎn)是“先練后講”。所謂“先練后講”，是指在知識(shí)的構(gòu)建、知識(shí)的運(yùn)用與發(fā)展等數(shù)學(xué)問(wèn)題的教學(xué)中，在老師的引導(dǎo)下，由學(xué)生先行嘗試學(xué)習(xí)解決，再由師生共同歸納講解。這一“先行嘗試”，對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)及其能力的形成和培養(yǎng)具有重要的促進(jìn)作用。“嘗試”是學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)的心理基礎(chǔ)。一是“先行嘗試”一開(kāi)始就把學(xué)生推到學(xué)習(xí)的主體的位置上，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)切實(shí)還給了學(xué)生，讓學(xué)生在嘗試中切實(shí)體驗(yàn)到自己是學(xué)習(xí)的主人，滿足親自“試一試”并獲得成功的心理需求；二是在“先行嘗試”過(guò)程中，學(xué)生依賴心理逐漸被“我能嘗試成功”心理所克服，取而代之的是自主與自信。”嘗試”中了解、“嘗試”中發(fā)現(xiàn)、“嘗試”中學(xué)會(huì)創(chuàng)新成為學(xué)生學(xué)習(xí)的心理追求。
引導(dǎo)嘗試是嘗試探究教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。在教學(xué)中要根據(jù)學(xué)生的心理需求，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，重視做好學(xué)生進(jìn)行“嘗試”的引導(dǎo)。一要鼓勵(lì)學(xué)生敢試，對(duì)于嘗試成功的，及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)，師生共同分享“成功”的喜悅，使之對(duì)嘗試充滿信心而敢去試一試；對(duì)嘗試有困難或失敗的，要及時(shí)給予啟發(fā)引導(dǎo)，鼓勵(lì)再試。二要做好鋪路搭橋。抓住知識(shí)的新舊聯(lián)系，組織好嘗試前的舊知識(shí)復(fù)習(xí)，為學(xué)生搭起嘗試的“橋梁”，做好嘗試的準(zhǔn)備，打好嘗試成功的基礎(chǔ)。三要科學(xué)設(shè)計(jì)嘗試題，嘗試題要讓學(xué)生“試”有方向、“試”有目標(biāo)、“試”有所獲。不同的教學(xué)內(nèi)容，不同學(xué)生實(shí)際，嘗試題的設(shè)計(jì)形式應(yīng)有所不同。“同步嘗試題”、“變異嘗試題”和“發(fā)展嘗試題”是嘗試探究教學(xué)中嘗試題設(shè)計(jì)的基本形式，只要根據(jù)內(nèi)容的難易度和學(xué)生的實(shí)際水平靈活運(yùn)用，就能設(shè)計(jì)出符合學(xué)生實(shí)際的嘗試題。
二、創(chuàng)設(shè)情景，為學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)營(yíng)造良好氛圍
“學(xué)習(xí)的最好刺激乃是對(duì)所學(xué)的內(nèi)容的興趣。”嘗試探究教學(xué)注重通過(guò)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生樂(lè)于嘗試和探究討論。入情入境的教學(xué)，能吸引學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣；能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，為學(xué)生創(chuàng)造樂(lè)于嘗試、樂(lè)于探究討論的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生探究知識(shí)的欲望。
如教學(xué)“分?jǐn)?shù)大小比較”時(shí)可用“孫悟空分西瓜”的故事，創(chuàng)設(shè)“問(wèn)題情境”，以激發(fā)學(xué)生的求知欲，探究個(gè)中奧秘；教學(xué)“長(zhǎng)方體表面積”時(shí)，可利用電腦媒體對(duì)長(zhǎng)方體的表面進(jìn)行不同形式的展示，創(chuàng)設(shè)“動(dòng)態(tài)情境”，以增加學(xué)生探究的樂(lè)趣，培養(yǎng)學(xué)生的空間思維和創(chuàng)新思維；教學(xué)“圓的認(rèn)識(shí)”時(shí)，可利用電腦媒體，設(shè)計(jì)出輪子是長(zhǎng)方形、橢圓形、圓形、三角形等狀態(tài)下運(yùn)動(dòng)畫面效果，創(chuàng)設(shè)“應(yīng)用情境”，以啟發(fā)學(xué)生對(duì)圓的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)；教學(xué)圓錐體體積時(shí)，組織學(xué)生進(jìn)行圓柱和圓錐量杯互為“倒水”的實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)“實(shí)驗(yàn)情境”，以引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)圓柱與圓錐的體積關(guān)系，從而推導(dǎo)出圓錐體的體積計(jì)算方法。
實(shí)踐證明，富有啟發(fā)的故事、聯(lián)系緊密的生活實(shí)例、動(dòng)手操作等，能為學(xué)生創(chuàng)設(shè)理想的學(xué)習(xí)情境，激發(fā)學(xué)生解決問(wèn)題的欲望，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，從而促使學(xué)生積極參與，樂(lè)于嘗試、樂(lè)于探究討論，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力具有重要作用。
三、引導(dǎo)課堂自學(xué)是學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)的直要過(guò)程
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。掌握基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)會(huì)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，需要一定的“學(xué)習(xí)過(guò)程”來(lái)保證。嘗試探究教學(xué)注重把學(xué)習(xí)過(guò)程作為創(chuàng)新學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，并貫穿在課堂教學(xué)之中，通過(guò)指導(dǎo)課堂自學(xué)課本、討論和交流，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)，主動(dòng)了解和發(fā)現(xiàn)知識(shí)的產(chǎn)生與發(fā)展，讓學(xué)生在積極、主動(dòng)的參與中獲得創(chuàng)新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。現(xiàn)代教學(xué)研究表明，課堂教學(xué)中的觀察、遷移、比較、歸納、推理、實(shí)驗(yàn)、動(dòng)手操作等教學(xué)活動(dòng)，是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)過(guò)程的重要形式。
例如，在教學(xué)“三角形面積計(jì)算”時(shí)，可設(shè)計(jì)如下指導(dǎo)：你能利用學(xué)過(guò)的平行四邊形面積知識(shí)來(lái)推導(dǎo)出三角形的面積計(jì)算方法嗎？請(qǐng)發(fā)揮你的聰明才智動(dòng)手操作試一試看；根據(jù)你的操作，能發(fā)現(xiàn)三角形的面積計(jì)算與什么有聯(lián)系？你能自己找到計(jì)算方法嗎？當(dāng)學(xué)生得出基本方法后，再引導(dǎo)思考：“ab÷2”中的“除以2”是什么意思？這樣的導(dǎo)學(xué)，一方面，能引導(dǎo)學(xué)生對(duì)三角形面積計(jì)算方法的“產(chǎn)生過(guò)程”進(jìn)行主動(dòng)了解和“發(fā)現(xiàn)”，讓學(xué)生學(xué)有重點(diǎn)，學(xué)有所獲。
實(shí)踐證明，課堂教學(xué)中設(shè)計(jì)富于引導(dǎo)的導(dǎo)學(xué)提示，能讓學(xué)生帶著問(wèn)題參與教學(xué)過(guò)程，使學(xué)生學(xué)有方向，學(xué)有目標(biāo)；能指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)抓聯(lián)系、抓重點(diǎn)、找方法，學(xué)會(huì)在操作中感知，同時(shí)也有利于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，從而提高教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)不但讓學(xué)生學(xué)會(huì)，更讓學(xué)生會(huì)學(xué)的教學(xué)目的。
四、開(kāi)展“討論”是學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)的重要形式
篇10
IBM前任CEO郭士納以“大象也能跳舞”作為其暢銷回憶錄的主題，郭士納作為一個(gè)技術(shù)“門外漢”，受命于危難，卻締造了IT史上最大的神話，短期內(nèi)讓步履蹣跚的IBM重新翩翩起舞，并成功地將IBM從制造商改造為一家以電子商務(wù)和服務(wù)為主的技術(shù)集成商。IBM能翩然起舞的動(dòng)力中，知識(shí)管理的作用不可或缺。IBM的知識(shí)管理系統(tǒng)被稱為E－Workplace（電子工作環(huán)境），在IBM的“協(xié)作”環(huán)境里，項(xiàng)目經(jīng)理可隨時(shí)掌握銷售人員的最新動(dòng)態(tài)以及項(xiàng)目進(jìn)程；如果員工有什么問(wèn)題，只需提交一個(gè)“需求”文檔，系統(tǒng)就自動(dòng)將需求發(fā)送到該流程中的應(yīng)答人員，這就是“需求分析”模塊。此外，員工還可以通過(guò)IBM的“專家網(wǎng)絡(luò)”，直接向適當(dāng)專家提問(wèn)，把隱性知識(shí)挖掘出來(lái)整合到知識(shí)管理體系中去［3］。在日常培訓(xùn)方面，IBM設(shè)計(jì)了E－Learning，直接推動(dòng)式知識(shí)整合，系統(tǒng)對(duì)員工的角色、職務(wù)以及經(jīng)歷進(jìn)行評(píng)估后將相應(yīng)的課程提交給員工，并能自動(dòng)跟蹤員工學(xué)習(xí)進(jìn)度。被美國(guó)《時(shí)代》周刊譽(yù)為“電子商務(wù)巨子”的郭士納認(rèn)為：電子商務(wù)的高級(jí)階段就是“電子商務(wù)隨需應(yīng)變”。這意味著不可思議的響應(yīng)速度，企業(yè)與供應(yīng)商、合作伙伴之間天衣無(wú)縫的整合以及先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立靈活高效的運(yùn)營(yíng)模式，并能夠伴隨客戶需求做出相應(yīng)調(diào)整。為此，IBM的知識(shí)管理從改變員工的溝通方式開(kāi)始，建立一些整合的個(gè)性化工作區(qū)，最終企業(yè)進(jìn)入隨需應(yīng)變的高級(jí)階段，基于Web的協(xié)作環(huán)境大功告成，可以連接任何應(yīng)用程序以及外部環(huán)境。至此，知識(shí)管理已經(jīng)上升到推動(dòng)創(chuàng)新和組織轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度。
21世紀(jì)初，國(guó)內(nèi)真正在實(shí)施知識(shí)管理的企業(yè)寥若晨星，中國(guó)惠普分公司是國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的先行者。2001年，惠普的高建華被任命為中國(guó)第一個(gè)首席知識(shí)官，開(kāi)創(chuàng)了一條新模式的知識(shí)管理之路。高建華認(rèn)為知識(shí)管理的推動(dòng)過(guò)程應(yīng)先有文化，再有內(nèi)容，后有系統(tǒng)［4］。“知識(shí)管理的本質(zhì)是一個(gè)管理問(wèn)題，IT只是工具。如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，系統(tǒng)不就是個(gè)擺設(shè)嗎？”因此中國(guó)惠普選擇的知識(shí)管理模式一開(kāi)始并不涉及大筆預(yù)算，而是從IT以外的制度著手。中國(guó)惠普給每個(gè)員工配備了“科研記錄本”；每種新產(chǎn)品最后都會(huì)形成一本產(chǎn)品定義，記錄產(chǎn)品的來(lái)龍去脈；沿襲中國(guó)傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”進(jìn)行隱性知識(shí)的傳遞；一切從理順流程開(kāi)始，舉行流程規(guī)范大賽；成立70多個(gè)讀書會(huì)；設(shè)立惠普商學(xué)院……。不可否認(rèn)，中國(guó)惠普的知識(shí)管理在高建華的領(lǐng)導(dǎo)下一度風(fēng)生水起，開(kāi)拓了知識(shí)管理的新思維，然而，就在中國(guó)惠普和康柏合并期間，惠普的知識(shí)管理沒(méi)有等到信息系統(tǒng)的固化就被提前擱置了。深圳藍(lán)凌的鄧文彪博士表示：在知識(shí)管理的實(shí)踐中，惠普總部和中國(guó)公司的最大差別，就在于是否將所有的知識(shí)管理都緊密結(jié)合在具體業(yè)務(wù)中。鄧文彪認(rèn)為中國(guó)惠普的知識(shí)管理過(guò)多地從愿望，而不是從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，憑熱情和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展，而未成為員工自覺(jué)自愿的工作行為。鄧文彪還對(duì)高建華的三段論提出了質(zhì)疑，坦言沒(méi)有及時(shí)導(dǎo)入IT系統(tǒng)使對(duì)已取得的知識(shí)管理成果的固化喪失了時(shí)機(jī)［5］。高建華的箴言“知識(shí)管理只能錦上添花，不能雪中送炭”仍需留待后人去評(píng)說(shuō)。。
通過(guò)上述案例我們不難發(fā)現(xiàn)：電子商務(wù)中知識(shí)管理的對(duì)策可分為IT信息系統(tǒng)（技術(shù)支撐）和柔性化管理（人文氛圍）兩大方面，由此我們可以得到知識(shí)管理的基本戰(zhàn)略：系統(tǒng)與人文。“系統(tǒng)戰(zhàn)略”將企業(yè)看作是一個(gè)信息系統(tǒng)，知識(shí)管理活動(dòng)主要以系統(tǒng)化、文字化的資料、檔案為主導(dǎo)，企業(yè)只要將獲得或創(chuàng)新的知識(shí)加以系統(tǒng)化的編碼貯存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。一般而言，這種戰(zhàn)略多出現(xiàn)于產(chǎn)品生命周期中的“成熟期”，企業(yè)需要依賴于大規(guī)模生產(chǎn)來(lái)創(chuàng)造最大的效益。“人文戰(zhàn)略”主要針對(duì)隱性知識(shí)的管理，強(qiáng)調(diào)企業(yè)知識(shí)的社會(huì)屬性。人文戰(zhàn)略認(rèn)為人是知識(shí)管理持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵，在社會(huì)關(guān)系占主要地位的軟環(huán)境中，IT往往被看作是管理工具而不是成功的本質(zhì)因素。若企業(yè)內(nèi)存在著大量難以言喻或只能通過(guò)個(gè)人心智模式認(rèn)知的知識(shí)，就可采取人文戰(zhàn)略。
中國(guó)惠普的知識(shí)管理雖已偃旗息鼓，但不可一概以成敗論英雄，事實(shí)上中國(guó)惠普提出的“一切以理順流程開(kāi)始”作為知識(shí)管理實(shí)踐的起點(diǎn)并沒(méi)有錯(cuò)。知識(shí)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是要為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，而創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程是業(yè)務(wù)流程，這個(gè)價(jià)值包括直接價(jià)值和間接價(jià)值。只有看到效益，大家才愿意去做。知識(shí)管理的實(shí)踐無(wú)論是遵循系統(tǒng)戰(zhàn)略抑或人文戰(zhàn)略，都應(yīng)與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合。一般電子商務(wù)企業(yè)的價(jià)值流動(dòng)是由資金流、信息流、物流3部分組成，而知識(shí)流的價(jià)值是通過(guò)價(jià)值流為顧客提供服務(wù)的。先前提到知識(shí)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程之間的“流動(dòng)性整合”正是電子商務(wù)的瓶頸所在，這就要求樹(shù)立基于知識(shí)流的企業(yè)流程再造（BPR）的理念［6］。企業(yè)知識(shí)鏈分為兩類，即業(yè)務(wù)知識(shí)鏈和技術(shù)知識(shí)鏈。業(yè)務(wù)知識(shí)鏈指的是企業(yè)與外部供應(yīng)商和客戶之間建立的以具體業(yè)務(wù)為核心的知識(shí)鏈，包括倉(cāng)儲(chǔ)、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等方面的知識(shí)；技術(shù)知識(shí)鏈指的是企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)，技術(shù)文擋、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等知識(shí)。企業(yè)資源經(jīng)營(yíng)是以“融合”為方向進(jìn)行資源整合［7］。應(yīng)該指出，盡管中國(guó)惠普重視業(yè)務(wù)流程，甚至專門舉辦流程規(guī)范大賽，但并沒(méi)有真正做到每一項(xiàng)知識(shí)管理舉措都與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。反觀惠普總部的CONNEX專家網(wǎng)絡(luò)則滿足了研發(fā)的實(shí)際需求，新的研發(fā)者在思考和設(shè)計(jì)中，大量地需要與專家（包括已退休的專家）進(jìn)行請(qǐng)教和交流，以獲取專家頭腦中的隱性經(jīng)驗(yàn)知識(shí)以幫助自己。所以CONNEX才得以重視，并成功發(fā)揮其應(yīng)用。由此可見(jiàn)，知識(shí)管理就應(yīng)該做到“雪中送炭”，而非“錦上添花”。
篇11
（二）利用信息化技術(shù)實(shí)施人事檔案管理工作
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化設(shè)備逐步應(yīng)用到了各行各業(yè)，在事業(yè)單位中采用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施檔案管理就顯得尤為重要。人事檔案被稱為單位的資料庫(kù)，是人才信息的集散地，以往的手動(dòng)管理和記錄形式，很容易引起資料的丟失，不利于妥善保管。利用信息化設(shè)備對(duì)檔案進(jìn)行管理，有助于提高檔案的科學(xué)性，也更加易于保管，基本不會(huì)出現(xiàn)由于人動(dòng)而造成的資料丟失現(xiàn)象，并且計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還能夠提高檔案數(shù)據(jù)的記錄的正確性，節(jié)約手段記載花費(fèi)的時(shí)間，使工作效率得到提升。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檔案管理者的素質(zhì)能力
從根本上而言，事業(yè)單位內(nèi)部檔案管理人員的素質(zhì)能力，是檔案管理工作是否科學(xué)合理的關(guān)鍵。人事檔案管理是集政策性和業(yè)務(wù)性于一體的工作，對(duì)管理者的素質(zhì)水平具有很高的要求。對(duì)此，單位內(nèi)部要做好工作人員的選拔工作，挑選能力強(qiáng)的人員進(jìn)行工作，定期組織培訓(xùn)，幫助檔案管理者明確管理內(nèi)容，提高管理科學(xué)性，并擴(kuò)寬他們的知識(shí)面，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，提高他們的責(zé)任心，全面提升檔案管理隊(duì)伍的綜合能力，為管理工作的有效開(kāi)展作鋪墊。
篇12
1.2在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的有效控制
要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度的有效管理，必須對(duì)項(xiàng)目施工的狀況進(jìn)行及時(shí)的了解和掌控。在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備進(jìn)行檢查，跟蹤現(xiàn)場(chǎng)具體的施工進(jìn)度，對(duì)具體施工的工序和施工時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的控制。當(dāng)由于突發(fā)的事件影響了施工的進(jìn)度，使具體的施工狀況與施工方案設(shè)計(jì)的進(jìn)度不相符時(shí)，要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的狀況進(jìn)行分析，對(duì)施工方案進(jìn)行及時(shí)的修訂，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的有效控制，有條不紊地開(kāi)展項(xiàng)目的后期工作。實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的有效控制，還要加強(qiáng)施工人員的管理，增強(qiáng)他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，提高施工的效率和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的才能，加強(qiáng)合作能力的培養(yǎng)。對(duì)施工隊(duì)伍制定嚴(yán)格的施工紀(jì)律，培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高其施工操作的專業(yè)水平和速度，建立一支專業(yè)水平高、合作能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度有效控制的核心。另外，加強(qiáng)施工進(jìn)度的有效管理和控制，還要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，制定嚴(yán)格的項(xiàng)目控制管理體系，以提高項(xiàng)目施工管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
1.3加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系
電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅是項(xiàng)目完成程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。項(xiàng)目施工的進(jìn)度與質(zhì)量是相矛盾的，有些人認(rèn)為，在施工的過(guò)程中倘若對(duì)質(zhì)量要求太高，勢(shì)必會(huì)影響施工的進(jìn)度，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的效益帶來(lái)不利的影響。然而，電力工程項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)久發(fā)揮作用的工程，質(zhì)量的不過(guò)關(guān)會(huì)給人們今后的生活帶來(lái)很大的影響，因此項(xiàng)目工程通常對(duì)其質(zhì)量有嚴(yán)格的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程進(jìn)度快而又不影響質(zhì)量，就必須在施工的每一環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)好質(zhì)量與施工狀況的關(guān)系，否則一時(shí)的疏忽大意很有可能導(dǎo)致工程的停工或返工，這樣反而更加減緩了施工的進(jìn)度，對(duì)工程項(xiàng)目帶來(lái)更大的損失。在施工的過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格肩負(fù)起責(zé)任，把好質(zhì)量關(guān)，在此基礎(chǔ)上加快工程進(jìn)度，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，采取協(xié)調(diào)與控制相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)工程施工進(jìn)度的高效管理。
篇13
2.國(guó)有資產(chǎn)配置不合理，使用效率低。
河南省部分高校的國(guó)有資產(chǎn)配置并不是嚴(yán)格依照按需分配的原則，導(dǎo)致購(gòu)置的資產(chǎn)無(wú)法被充分利用。一方面，由于高校校內(nèi)各部門的資產(chǎn)管理具有相對(duì)封閉性，資產(chǎn)的購(gòu)置又缺乏嚴(yán)格的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算規(guī)制，造成資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置；另一方面，在使用過(guò)程中，部門之間特別是高校之間的資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，資源難以共享。這反過(guò)來(lái)又使得各部門愈發(fā)強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的絕對(duì)占有和存儲(chǔ)。
3.國(guó)有資產(chǎn)核算和評(píng)估不足，賬實(shí)不符。
從河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理的整體來(lái)看，未能實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的緊密結(jié)合，缺乏日常性的核算和檢查，導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，部分高校的相關(guān)部門利用本部門有償服務(wù)取得的資產(chǎn)，未辦理入賬驗(yàn)收手續(xù)，使這些資產(chǎn)排除在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬目之外；類似的還有高校接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，入賬不及時(shí)也造成一定的帳外資產(chǎn)；有的資產(chǎn)已經(jīng)被使用部門報(bào)廢了，但并未及時(shí)履行財(cái)務(wù)報(bào)廢手續(xù)，造成賬實(shí)不符。
4.無(wú)形資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱。
河南省高校普遍對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理不夠重視，存在管理盲點(diǎn)。實(shí)際上，高校是無(wú)形資產(chǎn)的富集之地，河南省高校的科研成果也相當(dāng)豐富，但高校的無(wú)形資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)嚴(yán)格的規(guī)章制度，造成無(wú)形資產(chǎn)的總體價(jià)值不清，管理混亂。例如，部分高校教師將科研成果據(jù)為己有，而且缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，擅自將科研成果轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人；高校在科技成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，或未能嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)程序，轉(zhuǎn)讓收入未及時(shí)入賬，造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。
二、河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的原因分析
1.管理意識(shí)淡薄。
長(zhǎng)期以來(lái)，高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的地位、作用和管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)。從表面上來(lái)看，這是由于高校的資產(chǎn)管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的管理理念，“重人輕物，重購(gòu)置輕管理”，在思想上并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，發(fā)揮資產(chǎn)的最佳效益，不僅是保障教學(xué)和科研的基本要求，也是謀求高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的題中之義。但從本質(zhì)上來(lái)看，高校的雙層委托設(shè)置導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)主體缺位，對(duì)二級(jí)者高校管理者的監(jiān)督不力才是高校管理者管理意識(shí)單薄最根本的原因。
2.管理體制存在弊端。
從體制上看，河南省許多高校尚未建立專門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門，國(guó)有資產(chǎn)的管理工作就由各教學(xué)院系、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門等進(jìn)行監(jiān)督和管理，缺乏一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整合；有的高校雖然建立了專職的國(guó)有資產(chǎn)管理部門，但該部門和資產(chǎn)使用單位沒(méi)有很好地對(duì)接，無(wú)法實(shí)行有效的控制、檢查和監(jiān)督的職能。由于高校管理體制不健全，使得學(xué)校的資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不緊密，從購(gòu)置、使用、維護(hù)到報(bào)廢的各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，有的環(huán)節(jié)出現(xiàn)無(wú)人管理，而有的又出現(xiàn)交叉管理的狀態(tài)。國(guó)有資產(chǎn)多頭管理的模式，削弱了資產(chǎn)管理的權(quán)威性。
3.監(jiān)督管理和績(jī)效考核制度不健全。
高校監(jiān)督管理機(jī)制不健全，對(duì)閑置浪費(fèi)、隨意挪用、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的處置不夠嚴(yán)格。由于沒(méi)有建立系統(tǒng)的規(guī)章制度和約束機(jī)制，資產(chǎn)管理沒(méi)有建立單位或個(gè)人責(zé)任制，造成管理責(zé)任無(wú)法追究，資產(chǎn)的效益和價(jià)值難以提升。資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置不科學(xué)，獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理等現(xiàn)象比較普遍，容易造成國(guó)有資產(chǎn)閑置和流失。
4.風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系不到位。
河南省高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失等風(fēng)險(xiǎn)控制管理不到位。盡管高校建立了資產(chǎn)評(píng)估、監(jiān)督核查、財(cái)務(wù)和審計(jì)等國(guó)有資產(chǎn)管理制度，但并未從風(fēng)險(xiǎn)控制方法、風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)等方面建立完整的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系。高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理僅僅停留在實(shí)物對(duì)賬層面，現(xiàn)行會(huì)計(jì)賬面不計(jì)提折舊，導(dǎo)致資產(chǎn)存在隱性風(fēng)險(xiǎn)；由于缺乏資產(chǎn)定期清查制度，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)提前進(jìn)入待報(bào)廢狀態(tài)；國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)模糊，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制的制約，帶來(lái)很大的資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管者和使用者可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)，也缺乏有效的控制防范措施。
三、強(qiáng)化河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念。
作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份，河南省高校的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)和理念相對(duì)滯后。強(qiáng)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理首先是要增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)，廣大師生和員工要明確各自的權(quán)責(zé)意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，樹(shù)立產(chǎn)權(quán)觀念、效益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念和動(dòng)態(tài)觀念；樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于每位教職員工的腦海中，使他們?cè)诠ぷ髦屑皶r(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)降至最低。具體而言，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工要形成重視國(guó)有資產(chǎn)管理的共識(shí)，遵循把資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合、和財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理、價(jià)值管理、績(jī)效管理相結(jié)合的管理原則，將國(guó)有資產(chǎn)管理作為學(xué)校日常管理工作的重要組成部分，逐步形成國(guó)有資產(chǎn)管理的校園文化。在資產(chǎn)購(gòu)置、使用等管理過(guò)程中，注重遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，樹(shù)立投入產(chǎn)出的效益理念；在校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和科研成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理效益的提升。
2.創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理模式，完善資產(chǎn)管理體制與制度建設(shè)。
我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有，財(cái)政部綜合管理，教育部監(jiān)督管理，高校具體管理”的管理體制。河南省高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，各高校可以根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。比如進(jìn)行管理體制改革，促使國(guó)有資產(chǎn)管理由原來(lái)的行政管理向產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)管理為中心行使資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)、投資權(quán)和處置權(quán)等；促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理由“歸口管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變，設(shè)立專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。與此同時(shí)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)建立和完善國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、資產(chǎn)配置制度、資產(chǎn)使用制度、資產(chǎn)處置制度、資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)信息管理與報(bào)告制度、資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度、資產(chǎn)監(jiān)督管理制度等。制度建設(shè)始終是國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。
3.升級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，完善國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和電子化，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理水平的必經(jīng)之路。信息系統(tǒng)的建設(shè)有利于及時(shí)掌握資產(chǎn)的數(shù)量，價(jià)值、分布和經(jīng)營(yíng)狀況，為資產(chǎn)配置、使用、處置和清查提供決策依據(jù)。首先，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，在教育部對(duì)高校資產(chǎn)分類的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并使其能夠包括學(xué)校資產(chǎn)的全部?jī)?nèi)容。其次，基于校園網(wǎng)的硬件和技術(shù)基礎(chǔ)，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)或購(gòu)買適用于校園網(wǎng)的資產(chǎn)管理軟件，并使學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)和員工可以根據(jù)權(quán)限了解到自己的相關(guān)資產(chǎn)信息。再次，將國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，如財(cái)務(wù)部門、預(yù)算部門、審計(jì)部門等，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢的全過(guò)程的動(dòng)態(tài)信息管理。不斷升級(jí)與完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及各項(xiàng)功能，提高資產(chǎn)管理效率。
4.加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理，建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估核算體系。
針對(duì)河南省高校無(wú)形資產(chǎn)管理薄弱的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理，建立科學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估和核算體系，防止無(wú)形資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)管理效率。第一，提高無(wú)形資產(chǎn)的管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)對(duì)高校發(fā)展的重要性，并在國(guó)資管理部門中設(shè)置專職的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。第二，建立并完善無(wú)形資產(chǎn)管理制度，如產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)務(wù)制度、對(duì)外合作轉(zhuǎn)化制度、開(kāi)發(fā)利用制度、資產(chǎn)收益分配制度等。第三，建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估核算體系，將高校無(wú)形資產(chǎn)要素納入財(cái)務(wù)核算范圍，確保高校會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整，重視無(wú)形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓時(shí)的評(píng)估工作，保障學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)益。
