引論:我們?yōu)槟砹?3篇工業(yè)區(qū)招商工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2007年,全區(qū)上下全面實施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,加壓奮進,扎實苦干,全面完成了各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、后勁增強、環(huán)境改善、社會和諧的良好發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值118億元,同比增長15.2%;完成財政收入3.61億元,同比增長39.6%,其中地方財政收入2.51億元,增長34.9%,財政總收入在全省排第33位,比2006年前進了6位,獲得省政府全省縣級財政收入三年翻番獎。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11480元,同比增長21.7%,農(nóng)民人均純收入4912元,同比增長17.8%。在推進趕超發(fā)展的進程中,我們始終堅持主攻點是工業(yè),決戰(zhàn)點是園區(qū),成敗點是招商引資,把主攻工業(yè)、招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,取得明顯成效,招商引資對全區(qū)經(jīng)濟的推動作用進一步加強,工業(yè)對整個經(jīng)濟的支撐力、帶動力進一步增強,對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高,對趕超發(fā)展的促進作用進一步顯現(xiàn)。全面總結(jié)分析去年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作和當前面臨的發(fā)展形勢,我看可以從以下三個方面來概括:
(一)客觀肯定成績,進一步增強主攻工業(yè)和招商引資的信心。2007年,是我區(qū)主攻工業(yè)和招商引資工作效益最好、成效最明顯的一年,突出表現(xiàn)在:一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家,全年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值16.9億元,比上年增長33%;全區(qū)完成主營收入突破50億,達到56.4億元,增長72.34%。工業(yè)園區(qū)新增稅收、新增面積、新增企業(yè)數(shù)均超歷史,去年區(qū)財政投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬元,新增園區(qū)面積近3000畝,新增企業(yè)25戶,規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到37.2億元,比上年增長170%,實現(xiàn)稅金1.64億元、增長192%,初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。二是發(fā)展質(zhì)量明顯提升。納稅大戶日益增多,納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到20戶(全市109戶),納稅過1000萬元以上的有4戶(全市9戶),尤其是金弘實業(yè)實現(xiàn)稅收5886萬元,實現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬元以上納稅企業(yè)“零”的突破,以工業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展格局正在初步形成。三是發(fā)展后勁明顯增強。去年,全年招商引資實際進資17.7億元,占市下達任務(wù)的160.7%;其中工業(yè)項目實際進資12.6億元,占市下達任務(wù)的158%;新引進5000萬元以上項目16個(億元以上工業(yè)項目5個),實際進資4.4億元,占市下達任務(wù)的144%,在年終全市招商引資目標考評中列全市第二名;投資4.5億元的自立銅業(yè)、投資4.5億元的HGH項目、投資1.5億元的昊鵬實業(yè)、投資1億元的豐藝特種玻璃、投資6000萬元的美華鋁業(yè)、投資5000萬元的昊鼎混凝土等一大批投資額大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)支撐力強的項目在我區(qū)落戶。園區(qū)內(nèi)的銅加工業(yè)形成了一定規(guī)模,總投資10億元的自立銅業(yè)達產(chǎn)達標后,可年產(chǎn)電解銅12萬噸,實現(xiàn)年銷售收入100億元。在加快在建工業(yè)項目建設(shè)的同時,一批重點工業(yè)項目在去年建成投產(chǎn),并實施了一批重點技改項目,為工業(yè)發(fā)展注入了活力,增添了后勁。
(二)充分認識差距,進一步增強主攻工業(yè)和招商引資的緊迫感。在肯定成績的同時,應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)工業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足,需要引起我們高度重視:一是總量仍然偏小。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了快速增長,但還是低水平上的高速度、小基數(shù)上的快增長,我區(qū)工業(yè)占GDP的比重偏低,工業(yè)增加值占GDP的比重僅達到22.5%,與全省比還有很大差距,在全市比也不很理想。二是“旗艦型”企業(yè)還不多。稅源型骨干企業(yè)不多,企業(yè)產(chǎn)品檔次不高,發(fā)展的速度的質(zhì)量不夠理想,去年我區(qū)年納稅過1000萬元的企業(yè)只有4戶,納稅過5000萬元的只有1戶。三是招商引資質(zhì)量不高。引進一般項目多,高科技、高附加值項目少。尤其是帶動作用大的項目少,當年入園落戶的項目開工建設(shè)率不高,投產(chǎn)率低。四是發(fā)展還不平衡。區(qū)、鄉(xiāng)兩級發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主攻工業(yè)和招商引資中作用一定要加強;特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面都相差較大。
(三)把握催人奮進的形勢,進一步增強主攻工業(yè)和招商引資的責任感。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然有差距、有壓力,但也存在許多有利條件和發(fā)展良機。一是從宏觀發(fā)展趨勢看,全球經(jīng)濟已連續(xù)5年保持較快增長,平均增長率接近5%,這一增長勢頭今年仍將延續(xù)。我國近幾年經(jīng)濟也持續(xù)保持了較高的增長速度,尤其是中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略將繼續(xù)大力推進,全國各地的經(jīng)濟景氣指數(shù)普遍看好,企業(yè)家信心普遍較強,宏觀環(huán)境對工業(yè)的進一步發(fā)展總體有利。二是從外部發(fā)展環(huán)境看,當前沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的步伐進一步加快,對企業(yè)實行好中選優(yōu),加上土地、電力、勞動力等資源都很緊張,許多企業(yè)紛紛準備向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,將給地處“長珠閩”交叉腹心地帶的xx,帶來許多商機、許多先機,有利于我們用好區(qū)位和資源優(yōu)勢,在主動搞好產(chǎn)業(yè)承接中實現(xiàn)更大作為。三是從內(nèi)部發(fā)展條件看,通過近兩年持之以恒地主攻“兩區(qū)”,我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,城市面貌有了很大改觀,交通條件不斷改善,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,對外來投資者的吸引力進一步增強,工業(yè)發(fā)展空間進一步增大,加快工業(yè)發(fā)展的條件越來越好。
我們一定要保持清醒的頭腦,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,既要看到取得的成績,又要看到我區(qū)工業(yè)起點低、總量小的現(xiàn)狀;要充分認識到,xx的落后關(guān)鍵在工業(yè)的落后,xx的差距主要是工業(yè)的差距,加速工業(yè)發(fā)展是推進xx趕超發(fā)展的主攻點,大力招商引資是攻堅點。我們一定要變機遇為優(yōu)勢,變挑戰(zhàn)為壓力,化壓力為動力,緊緊咬住發(fā)展目標不放松,堅定主攻工業(yè)不動搖,下最大決心、花最大力氣把招商引資做實做好,把工業(yè)做大做強,不斷開創(chuàng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
二、實施項目帶動,突出工作重點,推進工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是在新起點上推進xx趕超發(fā)展的攻堅之年。按照“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)增加值三年翻兩番,財政總收入三年翻一番,生產(chǎn)總值四年翻一番”的奮斗目標,今年全區(qū)要實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值141億元,增長15%,力爭增長18%;財政收入確保完成4.6億元,增長27%,力爭5億元,增長38.5%;其他主要經(jīng)濟指標增幅都要排在全市前列。無論是要確保實現(xiàn)2008年工作目標,還是要實現(xiàn)趕超發(fā)展奮斗目標,都取決于招商引資的速度,主攻工業(yè)的力度。為此,全區(qū)上下要堅定目標不動搖,全力以赴主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),抓好招商引資工作,確保全面完成和超額完成全年的各項目標任務(wù)。具體來說,主要要做好以下工作。
(一)狠抓招商引資,著力加快開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐。
招商引資是當前及今后一段時期內(nèi)我區(qū)趕超發(fā)展的總抓手。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢,按照“政府主導、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進”的發(fā)展思路,狠抓招商引資,引進更多的好項目、大項目,不斷加快開放型經(jīng)濟步伐。力爭全年引進區(qū)外資金20億元,其中工業(yè)進資12億元。完成合同利用外資2500美元,實際利用境外資金1300美元,出口創(chuàng)匯1800美元。
一是突出重點。一要盯緊重點區(qū)域。繼續(xù)鞏固浙江、福建等基地,著力打造浙江企業(yè)“南下”的橋頭堡,特別是隨著向莆鐵路的建設(shè),我們與“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的合作將更加有利,要著手制定融入“海西”的具體政策,加強產(chǎn)業(yè)對接。還要拓展江蘇、廣東、上海等招商引資基地,不斷突破港臺、日韓和東南亞等外資引進基地,二要主攻重點產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞有色金屬加工、機械制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、輕紡和新型建材等六大支柱產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在有色金屬加工、衛(wèi)生潔具、家電等領(lǐng)域再引進一批重量級的大項目,打造在全省,乃至全國都有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。三要抓好重點項目招商。突出大項目的引進,著力引進附加值高、創(chuàng)稅能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?000萬元以上的工業(yè)項目,真正達到“引進一個、帶來一片、形成特色、構(gòu)筑優(yōu)勢”的良好效果,全年力爭引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項目40個,5000萬元以上項目16個、億元以上項目5個。與此同時,要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,加快培育出口龍頭企業(yè),努力做大對外貿(mào)易規(guī)模,科學分解落實外資引進任務(wù),確保利用外資和出口創(chuàng)匯有新的突破。
二是完善領(lǐng)導組團招商。要繼續(xù)鞏固完善招商團隊,區(qū)委、區(qū)政府已重新調(diào)整組建了16支招商團隊,每個團隊由兩名區(qū)領(lǐng)導帶隊,4—5個區(qū)直單位和一名招商信息員組成,各招商團隊要迅速行動起來。要優(yōu)化專業(yè)招商信息隊伍,選派精兵強將分別派駐浙江、福建、廣東、上海等地蹲點招商,成立辦事處,搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)抓好廣東家電配件等項目的招商。
三是堅持以商招商。實踐證明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資,每個部門都掌握了一批客商,我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在xx投資客商聯(lián)系制度,聘請部分投資成功的客商作為招商,依托他們吸引、帶動更多客商來xx投資興業(yè),形成以商招商的投資帶動效應(yīng)。同時,要在浙江、福建、廣東等地聘請一批熱心為xx經(jīng)濟發(fā)展出力的工商界朋友作為我區(qū)的招商引資特別顧問。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎,促進招商。
四是優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè),進一步提高對客商的服務(wù)水平。同時,要切實破解招商難題,著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實際問題,大力推進環(huán)境綜合整治,為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,使客商引得進、落得下、留得住、安得穩(wěn)。
(二)決戰(zhàn)園區(qū),全力打造趕超發(fā)展大平臺。
園區(qū)是招商引資的主要載體、工業(yè)發(fā)展的重要平臺。要全力以赴規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、發(fā)展好工業(yè)園區(qū),使之真正成為主攻工業(yè)的主陣地、財政收入的增長源、擴大就業(yè)的主渠道、科技進步的示范區(qū)。全年力爭園區(qū)主營收入實現(xiàn)50億元以上,力爭60億元,稅金2億元以上。
一是推進硬件建設(shè)。今年力爭籌集億元資金,抓緊抓好土地開發(fā)利用,新增土地面積2000畝以上。打通園區(qū)主干道,積極推進園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),搞好綠化、亮化、美化工程,同時,積極爭取上級支持,在福銀高速路口打開一個出入口,不斷完善園區(qū)功能,全面提升園區(qū)品位。
二是狠抓項目落實。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶,著力推進項目建設(shè),切實提高引進項目的資金到位率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率,今年力爭新增入園工業(yè)項目30個,開工建設(shè)20個以上。
三是用活園區(qū)土地。要充分發(fā)揮我區(qū)地處平原的地利優(yōu)勢,大力爭取省、市的重視和支持,做好土地報批工作,加快土地平整步伐,不斷擴大園區(qū)規(guī)模。要繼續(xù)搞好園區(qū)閑置土地清理工作,對閑置未用,或遲遲不開工及未達到合同投資強度要求的項目用地,該清退的要堅決清退,該收回的要堅決收回。要注意集約用地,提倡建多層廠房,向空中發(fā)展,大力提高投資強度和建筑密度,提高土地利用率。
四是抓配套創(chuàng)特色園。要以銅材加工為龍頭,以化工、建材為支撐,按照具有前瞻性和可操作性的要求,切實完善撫北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。
(三)主攻工業(yè),大力實施項目帶動戰(zhàn)略。
抓經(jīng)濟,項目是關(guān)鍵,項目是載體,項目是后勁,項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰(zhàn)略作為推進趕超發(fā)展的主要抓手。在主攻工業(yè)中,我們要把工業(yè)任務(wù)項目化,以項目帶動為戰(zhàn)略,不斷促進工業(yè)總量的擴大,促進工業(yè)提速增效。
一是抓好工業(yè)項目建設(shè)。項目是工業(yè)發(fā)展的生命線,抓項目,就是要緊緊圍繞“多、大、特、快”四個字做好文章,這里我強調(diào)一下。“多”,就是要注重多引工業(yè)項目。多上項目、多辦企業(yè),是我們目前發(fā)展工業(yè)時必須首先要考慮的問題。為此,要十分注重多引工業(yè)項目,多上好項目。今年,全區(qū)要引進固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目60個。“大”,就是要注重上大項目。過去幾年,我們抓項目,眉毛胡子一把抓,現(xiàn)在我區(qū)工業(yè)發(fā)展到了一定水平,園區(qū)土地也越來越寶貴,對入園項目要有選擇,招商不僅要引資也要選資,既要重視項目的數(shù)量,更要重視項目的質(zhì)量。要十分注重項目招大引強,十分注重企業(yè)做大做強。“特”,就是要注重彰顯項目特色。我們要十分注重建特色園區(qū)、育特色產(chǎn)業(yè)、上特色項目,以園區(qū)為依托、為載體,立足機電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的銅加工產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。“快”,就是要注重加快項目建設(shè)。實施項目需要我們分秒必爭,趕超發(fā)展由不得我們慢慢吞吞。各地各有關(guān)部門要進一步簡化審批程序,提高辦事效率,及時為企業(yè)辦理相關(guān)證照,項目引進后要確保在7個工作日內(nèi)安排好用地;要加強督查落實,督促企業(yè)按合同辦事,及時落實項目建設(shè)資金,項目落地后2個月內(nèi)要開工建設(shè);要引導企業(yè)落實有實力、能打硬仗的施工隊伍,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決施工中的實際困難,確保引進項目早動工、早建設(shè),在建項目早建成、早投產(chǎn)。
二是扶優(yōu)扶強。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè),按照動態(tài)管理的原則,選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒅鳡I收入過億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過500萬元的骨干企業(yè)予以重點扶持。對自立銅業(yè)、金弘實業(yè)、江龍有色金屬、恒力電池、蘭豐水泥、減震器、xx酒業(yè)等34戶重點企業(yè),繼續(xù)采取領(lǐng)導掛點幫扶制,在政策、資金、項目、服務(wù)等方面進行傾斜,促其做強做優(yōu),力爭納稅過100萬元的企業(yè)達25家,其中納稅過1000萬元5家,過5000萬元1家。
三是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業(yè),通過靠大聯(lián)強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式,增強企業(yè)投入,壯大企業(yè)規(guī)模。重點抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目,使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實施名牌戰(zhàn)略。鼓勵和引導企業(yè)通過科研聯(lián)合形式,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,力爭4個以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱號,4個以上產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品,4個以上企業(yè)獲省著名商標。
四是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是全區(qū)工業(yè)的重要組成部分,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源的主要支柱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),重點要抓住兩條。一要緊緊依托農(nóng)業(yè)資源辦工業(yè),xx是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力興辦糧食加工、果蔬加工、藥材加工、畜牧產(chǎn)品加工等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二要依托我區(qū)人力資源辦工業(yè)。對外出務(wù)工人員和能人回鄉(xiāng)投資辦廠的,視為招商引資項目同等待遇對待,對有突出貢獻的稅收大戶給予重獎。對引進的重點工業(yè)項目實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導掛點幫扶制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職干部服務(wù)制,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、工業(yè)用地等方面的實際問題和困難,扶持企業(yè)做大做強。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目1-2個,新增1-2家主營收入500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
三、強化領(lǐng)導,狠抓落實,確保各項工作落到實處。
主攻工業(yè)和招商引資的目標措施已明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導、在干部、在落實。全區(qū)上下要緊密聯(lián)系工作實際,做到以最強的力量、以最優(yōu)的政策、以最硬的措施抓工業(yè)和招商引資,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(一)進一步形成工作合力。要認真抓好工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的組織實施,進一步加大主攻工業(yè)和決戰(zhàn)園區(qū)力度,堅持高度重視、高位推動、高效推進工業(yè)和招商引資工作。要加大組織領(lǐng)導力度,各地各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要親力親為親自抓,親自部署、親自調(diào)度、親自督查落實;要配備精兵強將,讓綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的領(lǐng)導分管工業(yè)、招商引資;要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的干部到工業(yè)、招商引資領(lǐng)域工作,為工業(yè)發(fā)展提供有力的保障。要加大協(xié)調(diào)配合力度,樹立全區(qū)“一盤棋”的思想,實行上下聯(lián)動,通力協(xié)作,做到心往一處想,勁往一處使,形成強大合力。要加大調(diào)度督查力度,堅持和完善工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場辦公會制度,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要定期深入園區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場辦公。區(qū)里將繼續(xù)堅持現(xiàn)場辦公會制度,對園區(qū)的重點項目現(xiàn)場辦公,及時發(fā)現(xiàn)、及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要形成現(xiàn)場辦公會制度,并認真堅持下去。同時,要加強督促檢查,確保工作落到實處、取得實效。
篇2
(1)提高招商質(zhì)量,降低招商成本。
工業(yè)區(qū)成立早期,還沒有形成一定的氣候,相對來說部分進區(qū)的企業(yè)質(zhì)量不高,招商成本過高。經(jīng)過幾年的發(fā)展,按照企業(yè)進園進區(qū)的戰(zhàn)略思想,我區(qū)已初步形成電子、電鍍、紡織、印染行業(yè)的鏈條。在這個大前提下我區(qū)可以有針對性、有選擇性地引入稅收附加值大、污染小、科技含量高的企業(yè),如五金、皮革、汽車制造或其零件配件的加工等。一年來我區(qū)割據(jù)自身的需要。為降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加強危化品物流的監(jiān)督和安全運輸管理,引進了金聯(lián)化工物流公司作為區(qū)內(nèi)配套項目;引進新大禹公司承包我區(qū)的織染午睡處理廠,解決了我區(qū)資金和技術(shù)的問題;同時我區(qū)還有選擇的引進了有一定質(zhì)量的企業(yè)11家。為了在皮革、汽車制造這兩個行業(yè)上有所發(fā)展,我區(qū)正在有計劃地引進在這兩個行業(yè)上有影響的企業(yè)。為了增強和別的工業(yè)區(qū)的競爭能力,我區(qū)注意到要利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等方式來提高工業(yè)區(qū)的知名度;同時加強與投資服務(wù)公司、友好工業(yè)區(qū)的信息傳遞,盡量獲取第一手的找商資料。現(xiàn)在,我區(qū)在同類工業(yè)區(qū)中已成為了一個品牌,一個電子、紡織行業(yè)向往的地方。
(2)進一步優(yōu)化軟件建設(shè),滿足工業(yè)區(qū)的發(fā)展需要。小康大業(yè),人才為本。隨著工業(yè)區(qū)的不斷壯大,我區(qū)對相關(guān)專業(yè)人才需求也在不斷提高。結(jié)合工業(yè)區(qū)的發(fā)展,一年來,我區(qū)就向社會公開招聘了工民建人才兩名、化驗員兩名、翻譯一名、統(tǒng)計人員一名、物業(yè)管理一名、文秘一名,培養(yǎng)了污水系統(tǒng)的操作人員兩名。我區(qū)還注意對工業(yè)區(qū)內(nèi)的人才進行統(tǒng)計,建立人才庫,使區(qū)內(nèi)的人才不容易流失。同時,通過和勞動部門的聯(lián)系,搜羅工業(yè)區(qū)需要的人才。平時,我區(qū)還注意對在職人員進行培訓,提高他們的工作技能,如參加會計、基建、環(huán)保等培訓班。一年來,我區(qū)通過優(yōu)化軟件建設(shè),基本上滿足了區(qū)內(nèi)對人才的需求,保證了工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本需要。
(3)優(yōu)化硬件建設(shè),滿足客商的發(fā)展需要。隨著落戶我區(qū)企業(yè)的增多,客商對我區(qū)的硬件配套要求越來越高,為了讓客商在高平安心發(fā)展,半年來,我區(qū)不斷加大投入去優(yōu)化我區(qū)的硬件建設(shè),配合我鎮(zhèn)五縱五橫的部署,我區(qū)修建了興隆路、廣進路,且進一步完善了高平主干道上的支路路網(wǎng)。同時,我區(qū)加大力度去完善區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套設(shè)施,興平苑、興盈苑、康域園、高平文化中心、高雅商住樓、高平食街等一批商住配套設(shè)施已投入使用;旺角等一批超市和高平酒電的經(jīng)營已經(jīng)上了一個檔次;高平球場、小公園等體育配套設(shè)施已經(jīng)落成。現(xiàn)在,鎮(zhèn)區(qū)里有的設(shè)施,在高平都可以找得到。完善的硬件配套設(shè)施,大大增強了客商在我區(qū)投資的信心,一年來,不斷有企業(yè)在我區(qū)增資,如科華增資40畝、啟程增資10畝、工業(yè)水廠增資10畝等。
(4)加大對環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的力度。一年來,我區(qū)又投入近600萬元對電鍍污水廠進行了三期改擴建的設(shè)備安裝、調(diào)試及相關(guān)基建工程。目前,擁有24小時在先監(jiān)測和全自動控制系統(tǒng)的電鍍污水處理廠現(xiàn)已投入使用,全因子達標排放的驗收工作已全面展開,將成為全國首家電鍍廢水集中處理設(shè)備最先進、工藝流程、自動化最先進的污水處理廠,這對三角建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)有著重大的意義。
二、推行ISO14001環(huán)境管理制度,完善區(qū)內(nèi)的各項管理制度,使社會經(jīng)濟能得到同步發(fā)展。
年初,為了進一步完善工業(yè)區(qū)的各項管理,使社會經(jīng)濟能共同發(fā)展,我區(qū)擬推行ISO14001環(huán)境管理制度,一年來,ISO14001環(huán)境管理制度已經(jīng)有了一定的進展,在這段時間里,我們同時加強了對土地資源、財務(wù)、安全環(huán)保方面的管理,具體如下:
(1)土地資源的管理。隨著國家收緊了工業(yè)區(qū)對土地資源利用的各項政策,并不定時對工業(yè)區(qū)土地資源的利用情況進行檢查。因此,要合理利用每一分土地資源成為我區(qū)在XX年取得穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。為此,一年來,我區(qū)在土地資源的管理上做好以下幾點:1、統(tǒng)籌收集土地資源利用的情況,制成報表,第一時間給上級匯報,為安排利用土地資源提供正確的信息。2、保證把已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)或則是正在動工興建企業(yè)的國有土地證辦好。同時對各宗土地的辦證資料做好,保證有一分指標就辦好一分土地的土地證。去年年底到現(xiàn)在,我區(qū)共投入3000多萬元去辦證,共辦證4509畝土地。3、已征土地,還沒有辦證的堅決一律不填土。4、消化已辦證還沒有動工興建的企業(yè),同時為已購地急需動工的企業(yè)辦好國有土地證。一年來,我區(qū)積極與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,通過有關(guān)政策收回了順德市勵精紡織貿(mào)易有限公司52.7272畝、林健、林嘉敏35.6180畝、黃奮強63畝,并轉(zhuǎn)讓給其他投資者,以消化閑置用地,提高區(qū)內(nèi)經(jīng)濟效益,為進一步盤活我區(qū)的土地資源,合理利用每一分土地資源打下了基礎(chǔ);5、土地開發(fā)部對我區(qū)的布局規(guī)劃進共3頁,當前第1頁1
行了第三次修編,現(xiàn)在布局比較對稱。6、未雨綢繆,土地開發(fā)部根據(jù)我區(qū)開發(fā)的需要和土地的需求對土地資源進行了儲備。6、進一步規(guī)范區(qū)內(nèi)的土地市場。在XX年里,我區(qū)對區(qū)內(nèi)100畝商住用地進行了公開投標,為有效利用區(qū)內(nèi)的土地資源,積累資金打下了基礎(chǔ)。良好的土地資源管理為我區(qū)的招商引資工作提供了強而有力的后盾。
(2)財務(wù)制度的管理。在上級的正確領(lǐng)導下,在全體工作人員的刻苦努力下,我區(qū)現(xiàn)在的剩資產(chǎn)已經(jīng)達到6個億,如何去經(jīng)營這6個億的剩資產(chǎn)又是一個棘手的問題。一年來,我區(qū)加強了財務(wù)制度的管理,盡量做到每一分錢都用在刀刃上。每一個部門的經(jīng)費都要經(jīng)過財務(wù)部的審批才能落實。同時財務(wù)部加緊了對地款、管理費的追繳工作,盤活資金;并且有效利用銀行貨款,增強我區(qū)的競爭力。辛勤換來了成果,在財務(wù)部的精心安排下,物業(yè)建設(shè)、污水廠改造工程、辦證、制服農(nóng)民利息等都能如期進行,為我區(qū)的發(fā)展提供了資金的保障。
(3)安全管理。安全生產(chǎn),責任重于泰山。自工業(yè)區(qū)成立以來,我區(qū)一直把安全建設(shè)作為我工業(yè)區(qū)的一個重要項目。一年來,為了進一步規(guī)范工業(yè)區(qū)的安全管理制度,我區(qū)努力做到:1、配合鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦安全生產(chǎn)委員會開展生產(chǎn)管理工作,堅決貫徹、落實“安全第一、預防為主”的方針。2、抓好安全人員的培訓工作。3、做好商業(yè)樓房、廠房的防雷、消防工作,并以通過市消防局的驗收為標準。一年來,我區(qū)沒有發(fā)生過嚴重的人員傷亡事故。4、做好應(yīng)急準備。我區(qū)成立了應(yīng)急小組,以應(yīng)付區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,取得了良好的效果。今年3月份高平工業(yè)區(qū)的榮輝電子廠發(fā)生了6噸濃硫酸外泄的污染事故,企業(yè)對此種突發(fā)性事故幾乎束手無策。應(yīng)急小組全部工作人員利用業(yè)務(wù)專長,在接到企業(yè)求助后的第一時間趕到事故現(xiàn)場,并制定了嚴密可的搶險方案。經(jīng)過5個多小時的處理,根本上解決了這一重大化學污染事故,做到了未傷一個人,而且將所有損失減少到最底程度,未對周邊的環(huán)境造成任何污染,在整個搶險中應(yīng)急小組的工作人員奮戰(zhàn)在第一線,受到企業(yè)的高度贊揚。
(4)環(huán)保管理。我區(qū)現(xiàn)在已有企業(yè)52家投產(chǎn),17家在建企業(yè),在現(xiàn)階段如何規(guī)范企業(yè)排污,抓好工業(yè)區(qū)的環(huán)保管理問題,成為我區(qū)健康發(fā)展的首要任務(wù)。一年來,我區(qū)屬下部門——高平環(huán)保監(jiān)測站作出了很大的努力:1、配合做好兩家污水廠建設(shè)改造工程的相關(guān)工作。2、就群眾意見最大、投訴最多的問題進行專門解決。在今年的2~3月份,針對高平工業(yè)區(qū)內(nèi)高沙河、石基河上游養(yǎng)殖戶對河水水質(zhì)投訴高、村民反映強烈的問題,我所先后組織了18次夜間突擊檢查,基本上查清了污染源頭,矛盾基本得到了解決。3、結(jié)合國家開展的“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”專項活動。4、大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)工作,并取得了良好的成果:(1)成功研制硝酸黃煙高效吸收劑。(2)進行了微波處理廢水實驗,實驗的方法比常用的生化處理節(jié)省40%的處理成本。
三、堅持以人為本,做好農(nóng)民征地工作;以企業(yè)為根,做好企業(yè)服務(wù)工作;使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,而在我區(qū),企業(yè)是我們的根,如何才能使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展成為我區(qū)成功與否的關(guān)鍵。而我們就是聯(lián)系這三者的橋梁,使三者和諧發(fā)展,就要充分發(fā)揮我們的橋梁紐帶作用。一年來,我區(qū)全體工作人員充分發(fā)揮我們應(yīng)有的主觀能動性,盡我們的一切力量作好我們的本職工作,發(fā)揮我們的服務(wù)職能,把這三者有機的聯(lián)系起來,我們做到:(1)做好農(nóng)民工作,安排好農(nóng)民生計,使他們過上安居樂業(yè)的生活。1、土地是農(nóng)民最大的依靠,因此,每當我們征地的時候,首要解決的是農(nóng)民住的問題。為此,我們在高平成立了農(nóng)民新村,把有需要的人,通過調(diào)地,把他們安在交通方便的低,調(diào)地的時候,我們除了換地,還會補償他們原來地上的附著物。在這一年里,我區(qū)共有四家人接受我們的調(diào)地政策。2、解決農(nóng)民的就業(yè)問題,緩和區(qū)內(nèi)的矛盾。通過跟區(qū)內(nèi)廠企和勞動部門的聯(lián)系,尋找符合他們的工作。一年來,我們共為區(qū)內(nèi)的農(nóng)民提供至少50個的工作崗位,解決了一部分富余的勞動力。3、通過幫扶政策,幫助一部分特困戶解決目前的困境。配合鎮(zhèn)展開有關(guān)幫扶特困戶和助學活動,在活動中全體工作人員都捐了款。
(2)服務(wù)好區(qū)內(nèi)企業(yè),令企業(yè)在高平扎根。1、作好企業(yè)投產(chǎn)前后的跟蹤服務(wù)。在企業(yè)投產(chǎn)前,我區(qū)一如既往的提供“一條龍”服務(wù),并配合企業(yè)做好投產(chǎn)前時的準備,如接駁各種管道;調(diào)和相鄰兩個廠之間的關(guān)系等。2、企業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)工作。根據(jù)企業(yè)的需求,幫助企業(yè)向上級有關(guān)部門提出合理的請求,如在供電輪休日里申請用電;增加經(jīng)營范圍等。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使企業(yè)在XX年度里的生產(chǎn)總值達到38個億。
XX工作計劃
1、消化、服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),繼續(xù)有重點、有選擇地做好招商工作,全力配合做好市、鎮(zhèn)兩級招商洽談會的相關(guān)工作;共3頁,當前第2頁2
2、集中基金,加大投入,不斷完善區(qū)內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、生活、文體等配套設(shè)施,確保工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展;
3、制訂務(wù)實的、行之有效的經(jīng)營方針,保證工業(yè)區(qū)穩(wěn)健經(jīng)營,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益;
4、繼續(xù)加強區(qū)內(nèi)的環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測力度,推行ISO14001環(huán)境管理體系(爭取在XX年7月通過認證),大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;
5、規(guī)范、強化內(nèi)部管理,強化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率;
6、繼續(xù)做好征地工作和物業(yè)建設(shè)工作,XX年預計征地500畝,物業(yè)建設(shè)40000平方。
7、大力追收地款及管理費,盤活資金,進一步健全財務(wù)管理制度,保證工業(yè)區(qū)的良性運作;
8、加強對區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
9、做好各項配套設(shè)施的驗收工作,電鍍污水廠的驗收工作將在XX年3月份全面展開。
在下一年的工作中,我區(qū)將依照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,繼續(xù)堅持以江總書記“三個代表為重要思想”,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心,解放思想,務(wù)實奮進,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力把高平打造成一個環(huán)境優(yōu)美、配套齊備、功能齊全、管理規(guī)范并具強大發(fā)展后勁、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
篇3
工作目標:在建和新建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、立項和建設(shè)工作進展順利。工業(yè)項目落地實現(xiàn)無障礙施工。
工作內(nèi)容和要求:
1、完成目前在建的東、中、西部工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東、中、西部工業(yè)區(qū)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目按青委辦〔20*〕13號文件確定的“三十工程”進度要求如期完成。
2、開工建設(shè)48個已供地未開工項目和前兩年已簽約未落地的19個項目,廠房建好后及時督促企業(yè)安裝設(shè)備早日投產(chǎn)。①相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、督促已供地未開工的48個項目原則上要在2011年年底前建設(shè)好廠房并投入生產(chǎn),其中:*鎮(zhèn)6個,*管委會13個,船寮鎮(zhèn)25個,*鎮(zhèn)2個,鶴城鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)各1個。②相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快前兩年已簽約未落地的19個項目的供地和落地建設(shè)進度,并爭取在2012年底前投產(chǎn)。預計上述67個項目到2014年底前能新增產(chǎn)值80億元。
3、完成新增5000畝土地所在工業(yè)園區(qū)的“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今后五年選商引資實行“零”距離供地。①縣規(guī)劃建設(shè)局對新建工業(yè)園區(qū)要按照功能配套、設(shè)施齊全的要求做好規(guī)劃工作。②落實專項資金,按規(guī)劃做好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作,重點抓好*、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊防洪堤、陳篆至*和船寮至*左岸的公路設(shè)施建設(shè),爭取在2013年前完工。③有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供電、通訊、供水、廣播電視等部門要及時完成已征地工業(yè)園區(qū)的“三通一平”和配套項目建設(shè)。
(二)空間拓展行動
行動總牽頭單位:縣國土資源局。
工作目標:用一年多時間完成修編土地利用總體規(guī)劃,確保拓展5000畝工業(yè)用地規(guī)劃空間;按上級每年下達1000至1200畝年度土地利用計劃指標,五年完成5000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用報批工作。
工作內(nèi)容和要求:
1、規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。縣經(jīng)貿(mào)局牽頭做好全縣工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,按形成產(chǎn)業(yè)集聚的要求,選擇工業(yè)用地區(qū)塊。
2、修編土地利用總體規(guī)劃,調(diào)整工業(yè)用地規(guī)劃指標。縣國土資源局以土地利用總體規(guī)劃修編為契機,落實專人,到實地調(diào)查,科學編制土地利用總體規(guī)劃,為工業(yè)用地空間拓展提供依據(jù)。縣國土資源局在2010年12月前完成土地利用總體規(guī)劃修編,落實5000畝工業(yè)用地規(guī)劃,后續(xù)發(fā)展再增加工業(yè)用地規(guī)劃。
3、落實年度用地計劃指標,做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批。在年度用地指標上重點向工業(yè)企業(yè)傾斜,同時要積極包裝項目,爭取列入省重點,使用省留用地指標。①20*年報批*外洋工業(yè)用地450畝,完成已批準992畝土地的征地政策處理工作(*沙埠300畝、*42畝、*150畝、*186畝、*314畝);②2010年報批工業(yè)用地810畝,其中*530畝,*上葉洋130畝,*150畝;③2011年至2013年報批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收2750畝,其中*鎮(zhèn)*200畝,船寮鎮(zhèn)赤巖520畝,*鎮(zhèn)*200畝、*130畝,*鎮(zhèn)*洋100畝、*700畝,*鎮(zhèn)*150畝,禎埠陳篆300畝,*鎮(zhèn)*450畝;④2010年底前完成1442畝土地的供地工作,2011年6月底前完成810畝供地工作,2011年7月至2014年12月完成2750畝供地工作。
4、加快開展開發(fā)區(qū)整合和園區(qū)前期項目工作。通過就近整合和異地整合,利用圍墾灘涂、開發(fā)低丘緩坡等形式拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間;重點抓好園區(qū)的選址、項目規(guī)劃、立項,河灘地和低丘緩坡的開發(fā)利用。①縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局及時提出工業(yè)區(qū)選址、開發(fā)意見;②工業(yè)區(qū)塊用地涉及到河灘地、林地的報批,由水利局、林業(yè)局負責及時完成報批工作;③交通局、水利局重點抓好*、禎埠陳篆、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊的防洪堤、橋梁和道路的規(guī)劃與報批工作。縣發(fā)改局在2010年5月底前完成交通、防洪等工程立項。
5、及時完成土地征收政策處理和供地工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批準后三個月內(nèi)完成征地政策處理工作,縣國土局在征地完成后三個月內(nèi)完成供地工作。
6、加強土地節(jié)約集約利用,提高土地產(chǎn)出效益。盤活存量建設(shè)用地,鼓勵工業(yè)企業(yè)建設(shè)多層廠房,優(yōu)先安排科技含量高、投資強度大的企業(yè)用地。
各相關(guān)單位要按季度報告工作進展情況和后續(xù)工作計劃情況。
(三)選商引資行動
行動總牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局。
工作目標:到2013年前新引進項目總投資50億元,招商項目形成產(chǎn)值達130億。
工作內(nèi)容與要求:
1、整合招商資源。在縣經(jīng)貿(mào)局建立招商機構(gòu),負責全縣日常招商工作,重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦,負責招商項目的落實和管理工作。縣編辦、財政局負責落實人員編制和專項經(jīng)費。
2、加快項目庫建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)等部門要落實專人負責工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項目的搜集,重新編制投資指南,要求在20*年12月前完成不少于50個項目的投資指南編制。
3、合理產(chǎn)業(yè)布局。實施開發(fā)區(qū)整合提升工程,積極培育發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。縣經(jīng)貿(mào)局要在20*年12月底前完成新開發(fā)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。①經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展有色金屬加工及壓延、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),2014年要形成80億產(chǎn)值。②*、*等區(qū)塊要引進精鑄閥門產(chǎn)業(yè),打造閥門之都,2014年要形成15億元產(chǎn)值。③船寮、*、*等區(qū)塊要積極引進五金電器、金屬加工壓延以及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),2014年要形成35億元產(chǎn)值。
4、拓展招商范圍。通過多種形式開展招商活動,不斷拓展招商范圍,加大央企和省屬企業(yè)的引進力度,引進超億元的大項目至少10個。①堅持招大商。組建招商小分隊,面向科技型、成長型企業(yè)開展針對性的招商活動,著力引進戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭。②適時在溫州等地舉辦一些招商活動,積極引進溫州等地的機械電器、五金制造等項目;③每年4月份派人參加義博會,重點引進金華地區(qū)的五金制品項目,每年5月組織人員參加海交會,重點引進臺資項目,每年6月組團參加寧波的浙洽會,重點引進外資、僑資等項目。
(四)轉(zhuǎn)型升級行動
行動總牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局。
工作目標:到2014年底,基本完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù),實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,通過開發(fā)區(qū)整合提升工作,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)企業(yè)新增產(chǎn)值70億元。
工作內(nèi)容和要求:
1、完成十一五節(jié)能減排工作任務(wù),實現(xiàn)節(jié)能減排工作制度化:①縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局每年確定重點節(jié)能減排責任單位,確保完成目標任務(wù)。②縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要及時關(guān)停小煉油作坊,完成粘土磚和環(huán)境污染的整治任務(wù)。③縣環(huán)保局要對重點排污企業(yè)進行整治。④要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。⑤縣供電局對高耗能鑄造行業(yè)實行諧波治理。
2、組織實施各類科技項目。縣科技局、經(jīng)貿(mào)局要組織實施關(guān)鍵、共性技術(shù)10項,實施具有國內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項目5項,開發(fā)省級以上新產(chǎn)品5項。①加大對三辰電器、綠水分離等企業(yè)的國債項目扶持,加快PTA成套專用離心機、礦山通風控制成套系統(tǒng)開發(fā),要求在2012年完成。②大力培育高新技術(shù)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品。③規(guī)模以上企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值比率在10%以上。④引進培育鉬、葉臘石深加工項目。
3、實施品牌戰(zhàn)略。縣工商局、質(zhì)監(jiān)局要加強對意爾康、青山鋼管、青山鋼鐵等企業(yè)的品牌培育,使之成為全國有一定影響力的品牌企業(yè)。到2014年前,完成新增中國馳名商標2只,省著名商標8只,中國名牌2個、浙江名牌8個。
(五)優(yōu)化環(huán)境行動
行動總牽頭單位:縣紀委。
工作目標:到2014年,通過實施優(yōu)化環(huán)境系列行動,促進發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、企業(yè)項目大推進、工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
工作內(nèi)容和要求:
1、開展清費減負清查活動。縣糾風辦通過開展清理行政審批項目、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費三項清理工作,規(guī)范審批事項,明確收費標準,查處涉企“四亂”行為。嚴禁各種亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改一起。
2、開展機關(guān)服務(wù)效能提升活動。縣效能辦、審批中心及相關(guān)涉工部門通過推進行政許可職能整合歸并,實行“兩集中、兩到位”的窗口化審批,規(guī)范審批流程,實行并聯(lián)審批模式和項目審批服務(wù),并積極加強電子政務(wù)建設(shè),實施網(wǎng)上審批。努力改進服務(wù)方式,建立健全首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等服務(wù)制度。由縣效能辦牽頭,加強干部作風檢查,組織紀委特邀監(jiān)督員開展機關(guān)效能暗訪活動,對暗訪查到的人和事要及時給予爆光和處理。由縣效能辦牽頭,聯(lián)合縣委、縣政府督查室深入園區(qū)和企業(yè),對企業(yè)項目推進情況進行專項督查,各涉工部門到企業(yè)一線調(diào)查摸底,切實幫助企業(yè)解決實際困難。
3、開展發(fā)展環(huán)境測評活動。每年全縣工業(yè)經(jīng)濟大會召開前,由縣糾風辦牽頭組織開展“百家企業(yè)評部門”活動,對涉企服務(wù)部門的依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作作風和廉潔自律等情況進行評議,并將評議結(jié)果在主要媒體上公布,擴大評議活動的影響力,對評議結(jié)果較差的單位,予以通報批評。
4、開展金融服務(wù)企業(yè)活動。完善中小企業(yè)貸款風險補償機制,創(chuàng)新?lián)7绞剑_展企業(yè)動產(chǎn)抵押、股權(quán)和商標權(quán)質(zhì)押、保證擔保及部分信用貸款等服務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)發(fā)展難題。進一步加強銀企之間的溝通與合作,積極搭建銀企交流平臺,落實金融服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的具體措施;每年開展1至2次銀企對接洽談會,實現(xiàn)銀企互利雙贏,促進*經(jīng)濟發(fā)展。
5、對工業(yè)“五五行動計劃”實施做出特別貢獻的企業(yè)給予重獎。①設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”功勛獎。在實施工業(yè)“五五行動計劃”期間,產(chǎn)值超億元和當年稅收凈額300萬元以上的工業(yè)企業(yè),且當年的產(chǎn)值和稅收比上年分別增長20%以上,按產(chǎn)值和稅收各50%的權(quán)重,評出前10名,每家企業(yè)獎勵100萬元。②設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”新星獎。在實施工業(yè)“五五行動計劃”期間,凡當年招商引資引進的投資額超過1000萬元以上的項目,土地以熟地掛牌出讓的,一年半內(nèi)投產(chǎn)的或土地以生地掛牌出讓的,兩年內(nèi)就投產(chǎn)的,每家企業(yè)獎勵20萬元。③設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”投產(chǎn)獎。對20*年實施的重點技改項目給予政策扶持,凡在20*年已建好廠房未投產(chǎn)、項目總投資在2000萬元以上的企業(yè),20*年8月底前安裝好設(shè)備投產(chǎn),且連續(xù)正常生產(chǎn)的,一次性給予20萬元獎勵;若20*年實繳增值稅、企業(yè)所得稅地方所得部分不足20萬元的,以實際繳納的稅收總額給予全額獎勵。20*、2010年新投產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)投資導向目錄,且工業(yè)用地在10畝以上,20*、2010年度畝均實繳增值稅、企業(yè)所得稅兩稅總計在20萬元以上的企業(yè),經(jīng)核準后,一次性給予獎勵20萬元。已享受“一廠一策”企業(yè)不再享受該投產(chǎn)獎。
二、建立組織機構(gòu)
縣里成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長,分管副縣長為副組長,紀委、組織、宣傳、涉工部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為成員的工業(yè)“五五行動計劃”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,由經(jīng)貿(mào)局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調(diào)工業(yè)“五五行動計劃”的日常工作,并督促、檢查各項工作的開展情況。
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二、主要工作開展情況
(一)招商引資勢頭強勁,入駐企業(yè)順利開工。今年第一季度,我鎮(zhèn)招商引資工作在縣委、縣政府的正確指導下,取得了顯著成績,現(xiàn)已開工建設(shè)項目9個,即將開工項目2個,達成初步合作意向項目5個。即將開工的項目即群樂金屬制品和星明食品廠房建設(shè)項目。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重點調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。一是以“公司加農(nóng)戶”為重點的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。為加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力打造“工業(yè)新城”,切實增加農(nóng)民收入,鎮(zhèn)黨委政府強化措施,全面實施了富民工程。在具體工作中,鎮(zhèn)黨委、政府不搞強迫命令,注重從示范、培訓、服務(wù)上做文章,有力的激發(fā)了群眾參與的熱情,以江中源食品為龍頭,實現(xiàn)公司帶動農(nóng)戶增收致富的新路子。并邀請縣農(nóng)業(yè)局、縣經(jīng)科局到現(xiàn)場為農(nóng)戶解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際問題。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。
一是勝利路等工程建設(shè),將積極優(yōu)化投資環(huán)境。勝利路工程預計10月即可完工。二是進一步搞好了城鎮(zhèn)規(guī)范化管理。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)“一支筆審批,一張圖建設(shè),一個樣設(shè)計”的總體要求,加大規(guī)范化建設(shè)力度,杜絕了亂建、濫建行為。完成省道101線場鎮(zhèn)段瀝青混泥土路面硬化。三是中金快速通道段已開工建設(shè),預計2013年4月竣工。四是積極配合做好成德南高速路建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
(四)財政稅收工作。鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟的思想,以財源建設(shè)總攬工作全局,不斷強化工作措施,加強基礎(chǔ)財源,壯大骨干財源,培植新興財源,發(fā)展后續(xù)財源,著力培植新的經(jīng)濟增長點,有力的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速健康發(fā)展。1—3月份全鎮(zhèn)財政收入達172.09萬元,同比增長5.3%,其中國稅104.69萬元,地稅68.2萬元。
三、下一步工作計劃
在看到成績的同時,我們還要繼續(xù)改進措施,不斷完善計劃,使下一步工作取得更好的成績。
一、強力推進工業(yè)發(fā)展,加快工業(yè)化進程
認真貫徹落實項目攻堅、產(chǎn)業(yè)提升、突破開放年活動,堅定不移地推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和勞動力資源為依托,以建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為切入點,以打造工業(yè)新城為目標,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,以工業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。
我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年已正式入駐的企業(yè)9家。龍祥陶瓷和雅仕嘉家具已正式投產(chǎn);江中源食品預計6月底前投產(chǎn),預計12月底實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元;嘉順印務(wù)、鵬浩科技2家企業(yè)預計9月底前投產(chǎn);譽寰門業(yè)、鑫成包裝、今龍頭和壽益冶金4家企業(yè)預計12月底前投產(chǎn)。在土地指標和資金保障的前提下,鎮(zhèn)黨委、政府決定,年將挑選部分投資實力強、畝平產(chǎn)量高、財稅貢獻大的優(yōu)勢骨干企業(yè)入駐。
一抓規(guī)劃。積極配合上級部門做好•興隆工業(yè)新城一體化發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我們掌握的實際情況,提出合理化意見和建議。二抓基礎(chǔ)。按照“一年起步、兩年變樣、三年見效、五年升級”的要求,加快推進工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)。一是完成村1、2、3、4、5、7社和村8、9、10社共計2089畝的征地和拆遷工作;二是完成B段道路延長線和勝利路一期建設(shè)工程;三是在4月30日前完成中金快速通道段的征地拆遷工作;四是力爭開工建設(shè)健康街2400米道路、勝利路二期800米道路及二街800米道路;五是開工建設(shè)工業(yè)集中區(qū)二號安置點和三號安置點工程。六是做好中金快速通道段工程和勝利路一期工程協(xié)調(diào)工作;七是做好110千伏變電站建設(shè)協(xié)調(diào)工作;八是做好工業(yè)集中區(qū)一號安置點工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作;九是參照南華模式完成青云公墓建設(shè)工程。到年底,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)值力爭達2億元、企業(yè)總數(shù)達20家,解決勞動力2000—5000人。三抓管理。以園區(qū)為載體,以規(guī)范管理為抓手,狠抓園區(qū)公益設(shè)施和項目施工建設(shè)管理。進一步明確目標、落實責任,督促入駐企業(yè)必須按規(guī)劃、規(guī)定審批投資強度、建設(shè)時間,按要求規(guī)范建設(shè),確保園區(qū)的規(guī)范化。四抓招商。以落實開放突破年為目的,加大對外宣傳力度,采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保姆式服務(wù),在招商選資上下功夫,挑選投資實力強,財政貢獻率好的優(yōu)勢骨干企業(yè)入駐園區(qū)。
二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)江中源食品有限公司建設(shè)蔬菜種植基地為契機,采取公司加協(xié)會加農(nóng)戶模式,土地集約利用的方式,把書房村建在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點。堅持發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè),深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。到年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.5億元;農(nóng)民人均純收入達到8000元。
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3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導小組會議,把*-*年海滄區(qū)科技進步考核指標填報工作的部分任務(wù)分解到各個部門,明確職責,動員力量,抓好任務(wù)落實。在全區(qū)各部門的積極支持下,區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的科技工作說明說(證)明材料。考核申報材料已送達省科學技術(shù)廳。
做好迎接實地考查的準備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。
積極開展海滄區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調(diào)研,組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談,總結(jié)匯總意見,組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導到海滄調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神,對規(guī)劃草稿內(nèi)容進行調(diào)整充實,重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮海滄區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施,增強科技自主能力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選,發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導作用,重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新,以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目,扶持一批對促進海滄產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區(qū)科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目,共計科技三項經(jīng)費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上,我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討,今年共回收科技三項費用110萬元。其余應(yīng)收款項,目前正由法院督促債務(wù)人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),建立健全科創(chuàng)中心管理機制,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺,為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設(shè),為保證項目進度,在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準備工作,預計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系,通報科創(chuàng)中心建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗隆(廈門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐,另有兩家簽訂入駐協(xié)議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產(chǎn)值達6.15億元人民幣。至此,海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結(jié)合廈門市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制,我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法,加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心,將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了海滄區(qū)科普工作領(lǐng)導小組,制定了《海滄區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責分工》,加強了對科普工作的領(lǐng)導;組建了區(qū)級50多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學思想和科學方法。在社區(qū)開展了科普工作,充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了海滄區(qū)人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問,發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術(shù)項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作,做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認定。經(jīng)專家考核及評審,我區(qū)廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè),其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件,目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下,經(jīng)專家評審,我區(qū)英科新創(chuàng)(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術(shù)獎二等獎,海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學技術(shù)獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,并形成調(diào)研報告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作,探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題,推動行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享,幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù),我局組織召開了“海滄區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有80多人參加了研討會,他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_,通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗,效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學文化素質(zhì)
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位,今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆海滄區(qū)中小學生信息競賽、海滄區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽,組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓工作。農(nóng)村科普培訓方面,為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平,我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作,由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓,培訓達200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動,展出科普掛圖50多幅,共分發(fā)了1200多冊養(yǎng)殖,蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等題材的科普材料,前來科技咨詢600多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1000多份,前來咨詢的人數(shù)達到200多人,并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診,共有300多人參加講座及義診,發(fā)放宣傳材料1000多份;9.17科普日期間,區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區(qū)發(fā)放“依靠科學,依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥款在東孚鎮(zhèn)修建了10米標準科普畫廊一個;在霞陽村文化活動中心設(shè)科普書架,贈書300余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學生活。在六一期間,區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“海滄區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學兼優(yōu)學生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內(nèi)部管理,積極推行政務(wù)公開,提升科技部門的整體形象
加強機關(guān)自身建設(shè),為進一步規(guī)范機關(guān)管理,提高機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān),區(qū)科技局制定了海滄區(qū)科技局機關(guān)效能建設(shè)實施方案、科技局機關(guān)效能建設(shè)的九項制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機關(guān)工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實際,組織學習《關(guān)于進一步增強機關(guān)干部工作責任意識的意見》,要求全局干部增強工作責任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
開通“海滄區(qū)科技信息網(wǎng)”,逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè),實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外,突出招商和服務(wù)功能。重點結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使海滄科技網(wǎng)成為海滄區(qū)對外的一個窗口,促進科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系,努力拓展工作領(lǐng)域
與人防辦共同組織人防演習工作,組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人,成立防災(zāi)害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓,4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習。
為高標準完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務(wù),保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區(qū)科技局牽頭組建海滄區(qū)建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術(shù)保障隊及計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊,做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年,我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、海滄區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞推動海滄區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標,不斷加強技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,全面提升海滄區(qū)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)揮科技專項帶動作用,培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè),帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程,在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學研合作。逐步推進企業(yè)為主體,市場為導向、中介機構(gòu)為依托,科技開發(fā)、產(chǎn)學研一體化的基本運作方式,應(yīng)用開發(fā)為重點的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心,切實增強行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導、以企業(yè)為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學研合作,每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。
抓緊落實建設(shè)海滄區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機構(gòu),將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構(gòu),營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供一個軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產(chǎn)學研合作,積極引進學術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制,建立和完善政府引導、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,擇優(yōu)立項,有效發(fā)揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)的合作,為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶海滄科創(chuàng)中心;促進孵化中心與國內(nèi)外的科研機構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系,吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化,培育具有自的民營科技型企業(yè);圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶植和培育配套的中小型科技企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作,完善創(chuàng)新服務(wù)體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術(shù)項目推介會和省級項目對接會,與企業(yè)進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,主動介入幫助解決問題。引導中小企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。