引論：我們?yōu)槟砹?3篇地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在國(guó)際社會(huì)上,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的起源,筆者認(rèn)為大致可以分為如下五個(gè)階段:
1.氣候變化引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注
在1979年第一次世界氣候大會(huì)上,氣候變化首次作為一個(gè)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題提上議事日程。聯(lián)合國(guó)于1988年建立了政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(Inter-governmentalPanelonClimateChange,IPCC),以監(jiān)測(cè)和報(bào)告全球氣候變化。
1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)主席布蘭特蘭的報(bào)告——《我們共同的未來(lái)——從一個(gè)地球到一個(gè)世界》拉開(kāi)人類(lèi)重新評(píng)價(jià)西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。
2.初步建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化的體系規(guī)則
1992年6月,在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,150多個(gè)國(guó)家制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對(duì)氣候系統(tǒng)造成危害的水平。
3.初步建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)規(guī)則
1997年12月,在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次大會(huì)上,參加國(guó)通過(guò)了《京都議定書(shū)》作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款。《京都議定書(shū)》提出了采用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國(guó)家(發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家)的量化減排指標(biāo);即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的正式提出
“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念是由英國(guó)首相布萊爾于2003年2月24日發(fā)表的題為《我們未來(lái)的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中提出的,并且英國(guó)政府為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個(gè)明確的目標(biāo),那就是英國(guó)將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。
5.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期
2006年10月,由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(SternReview)指出,全球以每年GDPN1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機(jī)制和時(shí)間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會(huì)議將成為“后京都時(shí)代”談判的最后關(guān)口,制訂出一項(xiàng)新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國(guó)提上日程。
2009年7月8日,八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)提出,到2050年,發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放總量應(yīng)在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全球經(jīng)濟(jì)就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟(jì)。這預(yù)示著從現(xiàn)在到2050年的未來(lái)40年,低碳經(jīng)濟(jì)將是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
二、國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜述
1.國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)綜述
首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)(LowCarbonEconomy)術(shù)語(yǔ)的官方文件,是2003年2月24日由英國(guó)前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)。白皮書(shū)指出,英國(guó)將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家[1]。
萊斯特·布朗(2003)掀起了一場(chǎng)“A、B發(fā)展模式”之爭(zhēng)。“A模式”即以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境為代價(jià)、以經(jīng)濟(jì)為絕對(duì)中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式。“B模式”則是以人為本,以利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)豳Y源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2006年10月,由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(SternReview),它是以氣候科學(xué)為基礎(chǔ),用“成本—效益分析”方法對(duì)歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進(jìn)行學(xué)術(shù)和方法論闡釋),呼吁各國(guó)迅速采取切實(shí)可行的行動(dòng),盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[2]。
巴里·康芒納(2006)認(rèn)為,環(huán)境危機(jī)的根源,不在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身,而在于造成這種增長(zhǎng)的現(xiàn)代技術(shù)。這種技術(shù)往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費(fèi)使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來(lái)的。它忽略了整體,忽略了這種技術(shù)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)—生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運(yùn)動(dòng)的生命之圈。因此,要克服危機(jī),首先要克服這種技術(shù)上的缺陷;要做到這點(diǎn),則必須樹(shù)立生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)。
2.國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)述評(píng)
當(dāng)前國(guó)際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是“脫鉤”指標(biāo)評(píng)價(jià),以及關(guān)注如何提高生態(tài)效率的對(duì)策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認(rèn)為脫鉤指標(biāo)雖然有很多缺點(diǎn),諸如缺乏與環(huán)境容量的自動(dòng)聯(lián)系,難以兼顧各國(guó)國(guó)情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤指標(biāo)的國(guó)家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國(guó)家中并且環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步脫鉤是有可能的,從而得出結(jié)論:在OECD國(guó)家,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化。可以預(yù)計(jì),在不遙遠(yuǎn)的將來(lái),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decouplingelasticity)的概念,進(jìn)一步將脫鉤指標(biāo)由原有的初級(jí)脫鉤(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級(jí)脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時(shí)達(dá)到初級(jí)脫鉤和刺激脫鉤)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分為連接、脫鉤和負(fù)脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進(jìn)一步細(xì)分為弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類(lèi),使得脫鉤指標(biāo)進(jìn)入新階段。該指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國(guó)外許多學(xué)者都對(duì)本國(guó)及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)行了檢驗(yàn)。Panayotou(2003)認(rèn)同對(duì)部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)系呈倒“U”型關(guān)系的論斷,并從人們對(duì)環(huán)境服務(wù)的消費(fèi)傾向角度解釋了原因:隨著國(guó)民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了變化。此時(shí),人們開(kāi)始關(guān)注環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題,環(huán)境服務(wù)成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國(guó)外有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的理論與評(píng)價(jià)研究為我們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),但由于國(guó)家差異的影響,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)尚無(wú)法直接套用國(guó)際上通用的評(píng)價(jià)方法。
三、國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜述
1.國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)述評(píng)
國(guó)內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚,自21世紀(jì)以來(lái),有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究才逐漸增多。總體而言,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論研究主要集中在以下幾個(gè)方面:
第一,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵方面。付允(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)(2008)指出,碳排放量成為衡量人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新標(biāo)識(shí),碳減排的國(guó)際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟(jì),表面上看低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實(shí)質(zhì)上,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式,人類(lèi)生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。金樂(lè)琴(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求是一致的,與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。
第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和意義方面。黃棟(2009)認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)出于以下考慮:首先,當(dāng)前中國(guó)正處于快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,伴隨工業(yè)增長(zhǎng)所帶來(lái)的能源和資源消費(fèi)會(huì)大幅度增加。其次,從國(guó)際政治的角度來(lái)看,隨著中國(guó)的崛起,國(guó)際社會(huì)也要求中國(guó)承諾更多的溫室氣體減排義務(wù)。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個(gè)潛力無(wú)窮的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國(guó)際金融危機(jī)的情況下增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問(wèn)題上所面臨的國(guó)際壓力的需要。這既符合我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的要求,又可以面對(duì)來(lái)自國(guó)際上的挑戰(zhàn)。
第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì),而且也與我國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有一致性。從另一角度看,中國(guó)如果不能盡快實(shí)現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。金樂(lè)琴(2009)認(rèn)為,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術(shù)合作潛力大。
第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本途徑和戰(zhàn)略對(duì)策。鮑健強(qiáng)(2008)認(rèn)為,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入;二是降低對(duì)化石能源的依賴(lài),走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設(shè)低碳城市,開(kāi)發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過(guò)植樹(shù)造林、生物固碳,擴(kuò)大碳匯。郭萬(wàn)達(dá)、劉藝娉(2009)認(rèn)為未來(lái)40年是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,鑒于氣候變化的國(guó)際外交談判問(wèn)題比較復(fù)雜,我們應(yīng)“內(nèi)外有別”,對(duì)外要本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”進(jìn)行國(guó)際談判,“對(duì)內(nèi)”,則要抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。任力(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施:如實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場(chǎng),促使企業(yè)承擔(dān)低碳社會(huì)責(zé)任等。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
2.國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)述評(píng)
張雷(2003)運(yùn)用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放的影響,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化會(huì)導(dǎo)致國(guó)家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過(guò)選擇多個(gè)單一國(guó)家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)的實(shí)證結(jié)果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線只是一個(gè)客觀現(xiàn)象,而不是一個(gè)客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的思想,提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)相對(duì)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的概念模型,并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)的響應(yīng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,對(duì)我國(guó)能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問(wèn)題及主要矛盾進(jìn)行識(shí)別與分析。脫鉤指標(biāo)研究初步顯示出其重要價(jià)值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測(cè)算了我國(guó)工業(yè)各行業(yè)近十兒年來(lái)的碳排放量,并總結(jié)了我國(guó)工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進(jìn)而運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了我國(guó)工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過(guò)測(cè)算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。
四、總結(jié)
國(guó)內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關(guān)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的研究文獻(xiàn)則鮮有見(jiàn)到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)完善,而并沒(méi)有應(yīng)用指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)出來(lái)的指標(biāo)體系與實(shí)踐應(yīng)用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面,多限于某一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià),缺乏對(duì)多個(gè)城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較研究,沒(méi)有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的可比性。
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篇2
目前我國(guó)森林和草原資源大多集中在少數(shù)民族地區(qū)，同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)也是草原資源的集中區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)草原面積約占全國(guó)草原面積的94％，其中可利用的草原面積達(dá)32億畝，占全國(guó)的95％。①
（二）礦產(chǎn)資源
豐富的礦產(chǎn)資源是民族地區(qū)重要的優(yōu)勢(shì)之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，民族地區(qū)擁有的稀土、鉀鹽、鎂、鉻礦資源儲(chǔ)量占全國(guó)的90％以上，云母、鹽礦資源儲(chǔ)量占全國(guó)80％以上，汞、錫、錳、石棉、砷礦資源儲(chǔ)量占全國(guó)的60％以上，煤、銅、鉛、鋅、銻礦等資源儲(chǔ)量也占到全國(guó)的35％以上。例如，有豐富的鉻鐵礦，甘肅有豐富的鎳、銅、鋅，貴州的汞，云南有豐富的錫、磷、銅、鉛、鋅，青海有豐富的鉀、鋁、石棉，新疆有豐富的煤炭和石油天然氣等，這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的寶貴財(cái)富。②
（三）生物資源
生物資源包括植物資源、中草藥資源、農(nóng)作物資源及動(dòng)物資源等。我國(guó)民族地區(qū)的生物資源具有種類(lèi)繁多、地域性顯著、特有性突出、資源豐富等特點(diǎn)，在世界上占有非常重要的地位。有資料表明，藏野驢、羚羊的種群數(shù)量大大減少，賽加羚羊、野馬等野生動(dòng)物資源幾近絕跡。⑦
（四）水資源污染和短缺
民族地區(qū)由于生活廢水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水等的排放，使得民族地區(qū)水資源受到污染，造成民族地區(qū)水量減少、水位下降、水資源污染以及植被枯死、草場(chǎng)退化、土地沙化等生態(tài)惡化問(wèn)題。另外，民族地區(qū)還存在著水生態(tài)平衡失調(diào)問(wèn)題。新疆、寧夏等民族地區(qū)是我國(guó)的干旱和半干旱地區(qū)，自然降雨量小，常年缺水。近些年來(lái)，由于生態(tài)破壞，民族地區(qū)江河斷流、湖泊枯竭等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
二、民族地區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境惡化的原因⑧
（一）經(jīng)濟(jì)落后的制約
改革開(kāi)放以來(lái)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但從民族地區(qū)人均GDP來(lái)看，經(jīng)濟(jì)差距還很大，并且我國(guó)民族地區(qū)與東部地區(qū)人均GDP差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)落后的局面還沒(méi)有從根本上得到改觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍相對(duì)落后，使民族地區(qū)成為貧困人口集中地區(qū)。其中青海貧困發(fā)生率為10．9％；內(nèi)蒙古、貴州、云南、甘肅4個(gè)省份貧困發(fā)生率在5％－10％之間，⑩并且貧困與環(huán)境緊密相連，互為因果，形成惡性循環(huán)。一方面，民族地區(qū)相當(dāng)一部分人生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的高原和山區(qū)，使得民族地區(qū)收入增長(zhǎng)緩慢，生活貧困；另一方面，貧困又加劇了生態(tài)惡化，貧困人口為了生存，又不斷向賴(lài)以生存的土地索取，導(dǎo)致資源枯竭和生態(tài)惡化。
（二）民族地區(qū)生產(chǎn)方式不合理
民族地區(qū)基本處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期和中期的階段。民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，其中一個(gè)原因是長(zhǎng)期以來(lái)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)能源和原材料等初級(jí)產(chǎn)品為主，如煤炭、電力、天然氣、石油化工、有色金屬、鹽化工和磷化工等產(chǎn)業(yè)大都是污染密集型產(chǎn)業(yè)，附加值低，加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平的限制，使得民族地區(qū)生態(tài)日趨惡化。另外一個(gè)原因是民族地區(qū)粗放型生產(chǎn)方式，使得資源利用率低，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。的過(guò)程。
三、民族地區(qū)應(yīng)把資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
（一）民族地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)要分析自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)，改變民族地區(qū)作為原料供給地的現(xiàn)狀，發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)品的精深加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、水能資源有序開(kāi)發(fā)、中醫(yī)藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高其附加值，打造優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，取得民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙重目標(biāo)。
1農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
我國(guó)民族地區(qū)具有其他地區(qū)不具備的農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，如新疆長(zhǎng)絨棉、牦牛肉和青稞酒、寧夏枸杞、內(nèi)蒙古的牛羊肉和奶制品，以及民族地區(qū)特有優(yōu)質(zhì)糧油和無(wú)公害蔬菜等，這些資源優(yōu)勢(shì)與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品相比，具有一定地域壟斷性，避開(kāi)了在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，從而有著較好的市場(chǎng)前景以及較高的收入效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng)。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，并逐步將其培育成民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，改變一直以來(lái)民族地區(qū)以種植業(yè)為主的局面，發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)要發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民族地區(qū)資源就地加工轉(zhuǎn)化。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)冶煉基地，積極培育龍頭企業(yè)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和相關(guān)規(guī)劃，上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。另外，抓好資源綜合利用和新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在釩、鈦、金、銀等伴生貴重金屬的綜合回收、稀土單一金屬的分離等方面有新的突破。
3旅游產(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)不但污染少，而且具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。開(kāi)發(fā)民族地區(qū)的旅游資源，要突出民族地區(qū)旅游業(yè)特色。民族地區(qū)都有獨(dú)具特色的旅游資源，廣西有風(fēng)景如畫(huà)的桂林山水；四川擁有舉世聞名的九寨溝、黃龍、峨眉山—樂(lè)山大佛三處世界自然文化遺產(chǎn)，都江堰—青城山蜀南竹海等九處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；貴州有奇特的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)光、燦爛的歷史文化和宜人的氣候條件；云南有美麗的自然風(fēng)光和多姿多彩的民風(fēng)民情；有獨(dú)特的高原風(fēng)光和藏族文化等。各民族地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮各地得天獨(dú)厚的旅游資源。另外，民族地區(qū)要加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和客源互送。如云南、四川共同打造香格里拉品牌，共同把瀘沽湖打造成國(guó)際旅游精品名牌旅游區(qū)，共同打造絲綢之路文化旅游路線等。各個(gè)省區(qū)在發(fā)展各自有特色的旅游業(yè)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域的合作，并且要注重旅游商品系列化的開(kāi)發(fā)，在旅游產(chǎn)業(yè)化鏈條上做文章。生產(chǎn)能反映民族地區(qū)景點(diǎn)特色的、具有紀(jì)念意義的商品，如藏刀、特色食品、民族手工藝品等旅游商品。
4中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)有著豐富的中醫(yī)藥資源，但是由于民族地區(qū)的藥品深加工能力有限，許多名貴藥材都是以原料的形式被沿海及內(nèi)地的一些藥品加工企業(yè)廉價(jià)收購(gòu)，民族地區(qū)并沒(méi)有從賣(mài)藥材方面得到更多的實(shí)惠，卻成為沿海地區(qū)藥品加工企業(yè)的原料供應(yīng)基地。因此，民族地區(qū)要加強(qiáng)藥材資源基地建設(shè)，并以企業(yè)為主體，逐步建立中藥研究開(kāi)發(fā)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)以中藥資源為原料的中藥產(chǎn)品，另外還應(yīng)通過(guò)有效的營(yíng)銷(xiāo)手段，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度。
（二）出臺(tái)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合的配套措施
1鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合，需要技術(shù)上的突破，而對(duì)于民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，相關(guān)的技術(shù)還很薄弱，這也是制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。目前世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家在污染治理與預(yù)防、節(jié)能減排技術(shù)上，都有著較為先進(jìn)的技術(shù)。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，會(huì)對(duì)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。另外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)科技發(fā)展能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升民族地區(qū)的自主研發(fā)能力，鼓勵(lì)民族地區(qū)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣，為民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。
2政府引導(dǎo)
由于大部分民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)落后，缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金與技術(shù)，對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)，各地政府應(yīng)給予大力的支持和引導(dǎo)，如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、建立專(zhuān)項(xiàng)基金、推廣先進(jìn)技術(shù)等，在政策上形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵(lì)約束機(jī)制，并完善有利于工業(yè)節(jié)能的財(cái)稅、金融、價(jià)格、準(zhǔn)入等政策措施，為這些優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件。民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)的形成，必將使民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
篇3
1.煤炭貿(mào)易電子化
隨著科技的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和電子計(jì)算機(jī)被廣泛地運(yùn)用到現(xiàn)代商業(yè)中。煤炭企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)，能夠減少成本投入，實(shí)現(xiàn)低碳貿(mào)易，是煤炭企業(yè)基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的一種新貿(mào)易形式。具體地說(shuō)，電子商務(wù)主要通過(guò)電子管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)貿(mào)易的管理，在電子商務(wù)下不需要進(jìn)行面對(duì)面的談判就能夠完成一項(xiàng)交易。同時(shí)，也無(wú)需通過(guò)現(xiàn)金實(shí)際交付，便可以進(jìn)行電子化資金劃撥完成資金結(jié)算。煤炭貿(mào)易電子化的優(yōu)勢(shì)是很明顯的：首先，電子商務(wù)消耗的是電能，網(wǎng)絡(luò)化的支付手段減少了面對(duì)面談判，自然避免了交通工具對(duì)化石能源的消耗，從而減少大氣中的二氧化碳排放，從而使煤炭貿(mào)易更加符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求；其次，電子商務(wù)手段的便利也降低了企業(yè)的交易成本，在傳統(tǒng)的交易中，談判的過(guò)程無(wú)疑延長(zhǎng)了資本循環(huán)的過(guò)程，產(chǎn)品資本無(wú)法快速轉(zhuǎn)化成貨幣資本，而電子商務(wù)所節(jié)省的環(huán)節(jié)、時(shí)間則能夠更快地實(shí)現(xiàn)單位時(shí)間內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)。再次，電子商務(wù)的使用減少了煤炭企業(yè)大量的固定資產(chǎn)支出，綜合成本大大降低。除此之外，電子商務(wù)還能夠減少煤炭企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中可能出現(xiàn)的能源損耗，減少碳的排放，促進(jìn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。最后，電子商務(wù)還可以使煤炭企業(yè)減少管理層面人員的投入，使管理層面扁平化，直接操控交易的全過(guò)程，減少了中間環(huán)節(jié)人員投機(jī)行為給企業(yè)帶來(lái)的不必要的損失。總之，電子商務(wù)的推行將在很大程度上降低煤炭企業(yè)的碳排放，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)的最大化。煤炭企業(yè)的總成本有兩個(gè)部分，固定成本以及變動(dòng)成本。電子商務(wù)的應(yīng)用，節(jié)約了大量的變動(dòng)成本。
2.煤炭交易集約化
2.1基本內(nèi)容。集約化貿(mào)易的模式主要內(nèi)容包括集約型售賣(mài)場(chǎng)所、集約型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和集約型配送渠道三個(gè)方面。其中，集約型售賣(mài)場(chǎng)所通過(guò)為一定范圍內(nèi)的煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)建立一個(gè)大型的煤炭交易平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)煤炭集約型交易提供空間。集約型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施可以集中化地管理煤炭企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程，減少重復(fù)建設(shè)。而集約型配送可以把運(yùn)輸企業(yè)引導(dǎo)到煤炭行業(yè)為其提供完整的區(qū)域性物流配送的經(jīng)營(yíng)模式。集約化煤炭銷(xiāo)售模式需要煤炭企業(yè)的合作，在地方政府或行業(yè)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下明確銷(xiāo)售整合的巨大作用，從而自覺(jué)參與其中。現(xiàn)代煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)依賴(lài)于獨(dú)立的法人主體和公司成員，公司決策也常因彼此的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而變得不可信任，這種現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)阻礙煤炭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通，阻礙集約化銷(xiāo)售框架的形成。這就需要地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀引導(dǎo)，積極推動(dòng)煤炭企業(yè)之間的相互協(xié)作。
2.2作用及意義。交易成本的降低具有非常重要的意義，因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)地區(qū)，交易成本能占到社會(huì)生產(chǎn)總值的50%以上，節(jié)約交易成本后，能夠加速資本的周轉(zhuǎn)，增加資本的積累水平，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。集約化的銷(xiāo)售模式能夠幫助企業(yè)降低成本，形成低碳化的運(yùn)行模式，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。首先，可以降低企業(yè)的交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)于整個(gè)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，建立集約化銷(xiāo)售渠道將大大減少重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本，為企業(yè)增加利潤(rùn)。煤炭企業(yè)中電子新設(shè)備的應(yīng)用，可以大大提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)的能力，形成內(nèi)、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。其次，集約化銷(xiāo)售模式能夠大大降低碳的排放量，煤炭企業(yè)實(shí)行集約化模式之后，電子化銷(xiāo)售形式將進(jìn)一步加強(qiáng)。
篇4
氣候變化給企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)了變化，使得企業(yè)出現(xiàn)了新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與氣候有關(guān)的立法頻繁的出臺(tái)且提出的苛刻減排目標(biāo)，盡管這些指標(biāo)將如何落實(shí)到每個(gè)企業(yè)還有待完善，但企業(yè)面臨的氣候立法壓力則與日俱增。此外，來(lái)自國(guó)際貿(mào)易政策中以碳關(guān)稅、碳配額購(gòu)買(mǎi)、碳準(zhǔn)入、碳審計(jì)與信息披露為形式的障礙，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，來(lái)自供應(yīng)鏈的碳減排壓力變得更加廣泛和深入。許多大企業(yè)由于受本國(guó)立法或者輿論的壓力，開(kāi)始采取嚴(yán)格的碳排放管理方案，與此同時(shí)對(duì)供應(yīng)商也提出了要求。因此，越來(lái)越來(lái)的企業(yè)不得不面對(duì)供應(yīng)鏈巨頭的變革壓力來(lái)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。其次，來(lái)自氣候變化問(wèn)題的投資風(fēng)險(xiǎn)正在逐漸進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的投資決策模型之中。傳統(tǒng)行業(yè)中高碳產(chǎn)品在面對(duì)嚴(yán)格的氣候立法時(shí)，其生存空間受到巨大擠壓，而這也進(jìn)一步影響到企業(yè)評(píng)級(jí)、融資等后續(xù)行為。再次，低碳環(huán)境下，消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，越發(fā)關(guān)注碳足跡；產(chǎn)品碳足跡標(biāo)簽使得碳排放信息顯性化，碳足跡成為消費(fèi)者產(chǎn)品價(jià)值認(rèn)知和效用函數(shù)的重要因素，對(duì)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)份額產(chǎn)生較大的影響。需求端消費(fèi)者效用函數(shù)的變化將成為供應(yīng)鏈碳減排的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)因素之一。企業(yè)所面臨的品牌風(fēng)險(xiǎn)并不只是與其碳排放密度有關(guān)，相當(dāng)程度上取決于公眾的消費(fèi)習(xí)慣和認(rèn)知能力。“低碳忠誠(chéng)度”或許可以更好的描述消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)的心理傾向。此外，在低碳經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力模型里，出現(xiàn)了一條虛擬的碳價(jià)值鏈。盡管它由企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生，卻又與這些產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)成本或利潤(rùn)分布情況明顯不同，甚至完全脫節(jié)。一些創(chuàng)造最多利潤(rùn)的環(huán)節(jié)可能帶來(lái)很少的碳排放，而利潤(rùn)較低的環(huán)節(jié)可能主導(dǎo)了大部分碳排放。同時(shí)，在不同環(huán)節(jié)降低排放的成本和效率也存在著差異。如果給碳定價(jià)，那么企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的價(jià)值曲線將發(fā)生重大變化。在未來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本將被分配給每個(gè)行業(yè)與每個(gè)企業(yè)，而這種分配既不是平均主義，也不是完全基于公平的市場(chǎng)機(jī)制，很可能存在很多不合理的因素。這將給現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)一系列不確定性變化。因此，這就使得企業(yè)必須重新評(píng)估生存的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，將外部影響內(nèi)部化，迅速變革商業(yè)模式和管理方式，進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)新，重塑低碳競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)企業(yè)內(nèi)部因素變化
1.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)的變動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)不斷提高“碳生產(chǎn)率”(單位二氧化碳的GDP產(chǎn)出水平)，也就是說(shuō)生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品消耗更少的能源，從而大大降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下，政府實(shí)行相應(yīng)的政策來(lái)限制企業(yè)排放溫室氣體。無(wú)論政府選擇征收碳稅還是碳排放指標(biāo)交易，企業(yè)采用低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都會(huì)減少相應(yīng)的碳排放指標(biāo)成本和繳納的碳稅總額，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。但是，新技術(shù)的研發(fā)會(huì)加大企業(yè)的研發(fā)成本，同時(shí)，管理成本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段，由于新的管理制度的不完善、低碳技術(shù)的不成熟都會(huì)導(dǎo)致管理成本上升，隨著低碳技術(shù)運(yùn)用的成熟度的日趨提高，企業(yè)管理成本也會(huì)隨之降低。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的融資途徑發(fā)生了變化政府為支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在政策上對(duì)低碳行業(yè)或者低碳企業(yè)進(jìn)行傾斜，使企業(yè)獲得政府資金補(bǔ)貼、優(yōu)惠的信貸政策。企業(yè)可以通過(guò)碳排放機(jī)制中的CDM項(xiàng)目來(lái)獲得發(fā)達(dá)國(guó)際的資金支持，通過(guò)自愿減排市場(chǎng)的交易獲得收益。
3.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的資產(chǎn)范圍發(fā)生了變化碳排放機(jī)制下，碳作為一種新型商品引入市場(chǎng)，碳交易把原本一直游離在資產(chǎn)負(fù)債表外的氣候因素納入了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，改變企業(yè)的收支結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)在傳統(tǒng)的盈虧模式下，多了一種影響現(xiàn)金流和利潤(rùn)的因素。因此，在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)判的時(shí)候，需要考慮這一新的資產(chǎn)形式——碳資產(chǎn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)盈利模式創(chuàng)新探索
(一)打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈的盈利模式
產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生于上下游產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，上游企業(yè)向下游企業(yè)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，最終形成一個(gè)功能完善、服務(wù)健全的產(chǎn)品或服務(wù)支撐鏈。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈下，產(chǎn)生高價(jià)值的環(huán)節(jié)或者產(chǎn)業(yè)很可能是碳排放量最低的，產(chǎn)生低價(jià)值的環(huán)節(jié)或者產(chǎn)業(yè)很可能是碳排放最高的，而在低碳環(huán)境下，加入碳排放因素的產(chǎn)業(yè)鏈，其價(jià)值分布將發(fā)生很大的變化。要打造一整條低碳產(chǎn)業(yè)鏈，首先要改變產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分布。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分布一直是向資源型企業(yè)傾斜，而我國(guó)大多資源型企業(yè)都是碳排放量極高的，因此，從低碳產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度來(lái)講，就必須改變資源型企業(yè)的生產(chǎn)狀況，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，向掌握低碳核心技術(shù)的環(huán)節(jié)和鏈條傾斜，走低碳產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，其核心在于從縱向的高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和橫向的高碳產(chǎn)業(yè)鏈條兩個(gè)角度來(lái)改善現(xiàn)有高碳排放量下產(chǎn)業(yè)制度。
1.改變產(chǎn)業(yè)鏈條中高碳產(chǎn)業(yè)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化首先是縮短能源、化工、建材、鋼鐵、汽車(chē)、交通等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”，通過(guò)低碳技術(shù)的引入和改造，使之成為探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，在跟物流密切相關(guān)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域，應(yīng)加速淘汰高耗能的老舊汽車(chē)，加快發(fā)展柴油車(chē)、大噸位車(chē)和專(zhuān)業(yè)車(chē)，推廣廂式貨車(chē)，發(fā)展集裝箱等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛，控制高耗油汽車(chē)的發(fā)展；加快發(fā)展電氣化鐵路，開(kāi)發(fā)高效電力機(jī)車(chē)，推廣節(jié)電措施，發(fā)展機(jī)車(chē)向客車(chē)供電技術(shù)，推廣使用客車(chē)電源，逐步減少和取消柴油發(fā)電車(chē)；采用節(jié)油機(jī)型，提高載運(yùn)率、客座率和運(yùn)輸周轉(zhuǎn)能力，提高燃油效率、降低油耗。
2.發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。在限排的情況下，必須調(diào)整能源的利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源。例如：太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。
(二)引入碳管理的盈利模式
1.在碳盤(pán)查的基礎(chǔ)上實(shí)行碳減排碳盤(pán)查是以企業(yè)或集團(tuán)為單位，計(jì)算該單位在生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)直接或間接排放的溫室氣體的總量，將其編制成一份溫室氣體排放清單，并進(jìn)行溫室氣體管理體系(ISO14064)的認(rèn)證。碳減排解決方案是在碳盤(pán)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)ISO14064編制企業(yè)溫室氣體排放清單報(bào)告，為實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)溫室氣體排放，實(shí)施碳管理并優(yōu)化企業(yè)碳管理體系而制定的包括碳減排目標(biāo)、碳測(cè)量、碳減排措施等內(nèi)容的方案。低碳經(jīng)濟(jì)下，制定碳減排解決方案，首先，有利于企業(yè)對(duì)其排放的溫室氣體進(jìn)行全面掌握與管理，并獲得準(zhǔn)確而完整的企業(yè)碳排放清單和溫室氣體管理體系(ISO14064)認(rèn)證；其次，明確的碳減排目標(biāo)和清晰的節(jié)能碳減排機(jī)會(huì)，不僅為發(fā)掘潛在的節(jié)能碳減排項(xiàng)目提供可能，而且為企業(yè)降低能耗，節(jié)約成本，提高運(yùn)營(yíng)效率提供支持；再次，有利于提升企業(yè)碳的管理和社會(huì)形象，以及應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)，最后，有利于應(yīng)對(duì)國(guó)家以及地區(qū)相關(guān)法規(guī)政策的能力，履行社會(huì)責(zé)任，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，發(fā)掘參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)的碳排放交易的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的可持續(xù)發(fā)展。
2.通過(guò)碳足跡的測(cè)量來(lái)獲得碳標(biāo)簽的使用權(quán)，使企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)份額。產(chǎn)品或者服務(wù)的碳足跡是指某個(gè)商品生產(chǎn)或服務(wù)的生命周期內(nèi)的總溫室氣體排放量。對(duì)于一件產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，從生產(chǎn)該產(chǎn)品的原料收集開(kāi)始，到產(chǎn)品制作、運(yùn)輸、使用，一直到產(chǎn)品最終廢棄或者回收，所有碳足跡評(píng)價(jià)過(guò)程都包括在其生命周期之內(nèi)。碳足跡的評(píng)估分為三個(gè)階段，首先，在啟動(dòng)階段需要設(shè)定目標(biāo)，選擇碳足跡測(cè)量的對(duì)象產(chǎn)品，并讓供應(yīng)商參與，根據(jù)產(chǎn)品的生命周期從供應(yīng)鏈上考慮總的溫室氣體排放量。其次，在產(chǎn)品碳足跡計(jì)算階段，通過(guò)繪制碳足跡項(xiàng)目過(guò)程圖，確定優(yōu)先順序，對(duì)邊界進(jìn)行界定，然后對(duì)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，最后根據(jù)PAS2050(ISO14067)計(jì)算產(chǎn)品碳足跡，編制碳足跡數(shù)據(jù)報(bào)告，對(duì)其中不確定性的環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)進(jìn)行最終確定。最后，在后續(xù)階段要審定和核查結(jié)果，根據(jù)碳足跡報(bào)告實(shí)行減排措施，評(píng)估減排效果。通報(bào)碳足跡，獲得碳足跡標(biāo)簽的使用權(quán)，公布減排量。開(kāi)發(fā)碳足跡，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，使產(chǎn)品獲得準(zhǔn)確的產(chǎn)品生命周期內(nèi)的碳排放信息，獲得潛在的節(jié)能減排機(jī)會(huì)和產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)線，為企業(yè)確定減排目標(biāo)和途徑提供依據(jù)，同時(shí)，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品碳信息披露與使用低碳產(chǎn)品的要求，提高品牌和企業(yè)知名度，獲得國(guó)內(nèi)外客戶認(rèn)可，提高產(chǎn)品在同行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)開(kāi)發(fā)碳資產(chǎn)的盈利模式
碳規(guī)制下，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的排放行為都要受到限制，這就使得碳排放權(quán)和碳排放額(信用)開(kāi)始稀缺，《聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》的100個(gè)成員國(guó)及《京都議定書(shū)》簽署國(guó)在《京都議定書(shū)》規(guī)定的責(zé)任前提下，使其成為一種有價(jià)產(chǎn)品，被稱(chēng)為碳資產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新的能源技術(shù)被大量采用，因此在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步減排的成本極高，難度也較大。而在發(fā)展中國(guó)家，能源利用效率低下，缺乏對(duì)新技術(shù)的研發(fā)和新能源的開(kāi)發(fā)，如果能源運(yùn)用發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)和新能源技術(shù)，那相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)減排空間很大，成本也低。這導(dǎo)致了同一減排單位在不同國(guó)家之間存在著不同的成本，形成了高價(jià)差。《京都議定書(shū)》中的CDM機(jī)制，使得這種交易成為可能，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)項(xiàng)目合作的形式，由發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家減排，而減排額可以通過(guò)交易的形式進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，那么國(guó)際碳交易市場(chǎng)由此產(chǎn)生。碳交易市場(chǎng)雖然尚未擴(kuò)展到全球范圍，但這個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)造出了一種新型的虛擬商品。這種新型商品的引入，使得企業(yè)在傳統(tǒng)的盈虧模式下，多了一種影響現(xiàn)金流和利潤(rùn)的因素。評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間本質(zhì)上并不是完全重疊的，如果這一新的資產(chǎn)形式(碳資產(chǎn))寫(xiě)入財(cái)務(wù)報(bào)表，那么意味著虛擬經(jīng)濟(jì)將不可阻擋地進(jìn)入到企業(yè)微觀層面，并直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。
1.通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目來(lái)開(kāi)發(fā)企業(yè)的碳資產(chǎn)《京都議定書(shū)》所簽訂的三種碳減排機(jī)中唯有CDM機(jī)制是包括發(fā)達(dá)國(guó)家(買(mǎi)方)和發(fā)展中國(guó)家(賣(mài)方)的機(jī)制。在該機(jī)制下，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和企業(yè)可以到發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)由溫室氣體減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量(CER)以抵消其在《京都議定書(shū)》框架下的減排義務(wù)，發(fā)展中國(guó)家的政府和企業(yè)從中獲得資金與技術(shù)的支持。對(duì)中國(guó)的制造業(yè)而言，通過(guò)CDM項(xiàng)目，可以減少項(xiàng)目投融資的障礙與風(fēng)險(xiǎn)，從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得資金和技術(shù)支持，增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)吸引力，項(xiàng)目簽發(fā)成功后，每年將獲得直接經(jīng)濟(jì)收益。
2.自愿減排項(xiàng)目(VER)自愿減排(VER)是隨著《京都議定書(shū)》強(qiáng)制型市場(chǎng)的發(fā)展而伴隨形成的碳市場(chǎng)。在自愿型市場(chǎng)中，任何組織或個(gè)人為了抵償自己排放的各種形式的溫室氣體，自愿交易碳信用額。自愿減排市場(chǎng)為那些前期成本過(guò)高、或其它原因而無(wú)法進(jìn)入CDM開(kāi)發(fā)的碳減排項(xiàng)目提供了途徑。VER由不同的機(jī)構(gòu)和不同的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行，在自愿減排市場(chǎng)，只要能找到買(mǎi)家購(gòu)買(mǎi)即可交易，省掉很多中間申請(qǐng)的環(huán)節(jié)，節(jié)省時(shí)間。而且，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期間無(wú)需任何資金投入；可以從項(xiàng)目減排量交易中直接獲得收益。公司或者個(gè)人通過(guò)自愿購(gòu)買(mǎi)能夠減少溫室氣體排放的自愿減排量以減少碳足跡，由此產(chǎn)生的收益可以幫助減少投資運(yùn)營(yíng)成本、引入更加清潔高效的技術(shù)、減少對(duì)環(huán)境的影響，從而提高企業(yè)形象、提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)參與國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)作準(zhǔn)備。
3.通過(guò)中國(guó)自愿減排項(xiàng)目(CCER)根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，參與自愿減排的減排量需經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)在國(guó)家自愿減排交易登記簿進(jìn)行登記備案，經(jīng)備案的減排量稱(chēng)為“核證自愿減排量(CCER)”。自愿減排項(xiàng)目減排量經(jīng)備案后，在國(guó)家登記簿登記并在經(jīng)備案的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)交易。國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人均可參與溫室氣體自愿減排量交易。可申請(qǐng)備案的自愿減排項(xiàng)目有：
(1)2005年2月16日后開(kāi)工建設(shè)；
(2)采用經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)備案的方法學(xué)開(kāi)發(fā)的自愿減排項(xiàng)目；
(3)獲得國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，但未在聯(lián)合國(guó)CDM機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)的項(xiàng)目；
(4)獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)作為CDM機(jī)制的項(xiàng)目并在聯(lián)合國(guó)CDM機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目；
(5)在聯(lián)合國(guó)CDM機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)但減排量未獲得EB簽發(fā)的項(xiàng)目。
篇5
2.1沒(méi)有健全的法律體系在我國(guó)目前的法律里，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建方面還沒(méi)有與之相應(yīng)的法律條文相匹配，這就導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)會(huì)計(jì)的核算和計(jì)量方面沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則和規(guī)定，使得我們?cè)趯?shí)際操作的過(guò)程中降低了有效性，不能對(duì)相關(guān)的信息和質(zhì)量有絕對(duì)的保證。
2.2專(zhuān)業(yè)人員過(guò)少在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)中企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的初期階段中，一方面，我國(guó)對(duì)于這方面的人才培養(yǎng)不夠重視。另一方面，對(duì)人才的高要求使得企業(yè)很難聘請(qǐng)到專(zhuān)業(yè)的人才去為企業(yè)所服務(wù)。
2.3理論基礎(chǔ)少我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期，會(huì)計(jì)體系缺少理論作為基礎(chǔ)，這種不全面的認(rèn)知，使得企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)會(huì)計(jì)很難理解和應(yīng)用，同時(shí)也沒(méi)有相關(guān)的具有權(quán)威性的文件和論述去支持體系，這會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的運(yùn)作中不具有說(shuō)服性。
3.企業(yè)會(huì)計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的發(fā)展策略
3.1完備法律政策，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)會(huì)計(jì)我國(guó)應(yīng)逐步建立起對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)機(jī)制和法律，樹(shù)立企業(yè)和個(gè)人對(duì)于節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，政府還應(yīng)該與有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，建立起標(biāo)準(zhǔn)、公正、正確的資源開(kāi)發(fā)和利用的規(guī)范體系，嚴(yán)格控制和規(guī)劃各企業(yè)對(duì)二氧化碳的排放量，并做好會(huì)計(jì)記錄和對(duì)會(huì)計(jì)信息披露，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3.2加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)核算的水平企業(yè)、會(huì)計(jì)事務(wù)所及各個(gè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人才的地方要積極培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才，在提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能的前提下，更加注重對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)和利用的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，更好地指導(dǎo)企業(yè)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
3.3增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)低碳活動(dòng)在生活中，我們要大力倡導(dǎo)低碳生活，增強(qiáng)每個(gè)公民的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)增加公眾對(duì)低碳會(huì)計(jì)信息的了解和需求，讓他們了解到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)會(huì)計(jì)體系的支持，并且要求相關(guān)企業(yè)披露會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)核算，提高企業(yè)的社會(huì)輿論壓力。在政府給予補(bǔ)助的同時(shí)增加企業(yè)自身的低碳會(huì)計(jì)信息的披露，促使企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)的發(fā)展。
篇6
截至2014年底，太原市供熱面積約為1.61億平方米，其中熱電聯(lián)產(chǎn)9321萬(wàn)平方米，大型燃煤熱源2773萬(wàn)平方米，20噸以上燃煤鍋爐房833萬(wàn)平方米，20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬(wàn)平方米，燃?xì)獾绕渌鍧嵎绞焦?773萬(wàn)平方米。就太原市熱力公司而言，截至2014年底供熱面積已超過(guò)9000萬(wàn)平方米（太原市特許集中供熱企業(yè)目前有四家，分別是太原市熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司），如此巨大的供熱規(guī)模，如果不能合理收取熱費(fèi)，將造成嚴(yán)重的能源浪費(fèi)。傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)，室內(nèi)溫度統(tǒng)一調(diào)控，按面積收取熱費(fèi)，一方面造成熱能的浪費(fèi)，另一方面不能滿足個(gè)性化要求。不管房間內(nèi)是否有人，是否需要用熱，暖氣都是常開(kāi)的。如果房間內(nèi)溫度過(guò)高，有些人會(huì)打開(kāi)窗戶降低室內(nèi)的溫度，這樣既不舒適，又浪費(fèi)能源。安裝有供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)的用戶可以根據(jù)自己的需求來(lái)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。用戶外出或上班時(shí)，可將房屋的溫度調(diào)低；用戶睡覺(jué)時(shí)可將客廳、書(shū)房、衛(wèi)生間、廚房等地的溫度調(diào)低；采光好的房間，可以充分利用室內(nèi)自有熱；對(duì)于辦公建筑，可以設(shè)定不同的室溫需求，上班時(shí)間設(shè)定正常供暖，下班時(shí)間調(diào)低溫度；同時(shí)用戶還可以根據(jù)室外溫度的變化，來(lái)調(diào)節(jié)熱量，特別是在初寒期和末寒期可適當(dāng)調(diào)低溫度。對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，采用供熱分戶計(jì)量不僅可以提高舒適度，還可激發(fā)用戶節(jié)約用熱的積極性，用熱少了，熱費(fèi)自然也就減少了。目前阻礙熱力公司發(fā)展的主要問(wèn)題是熱源緊缺。太原市供熱總面積以每年約800萬(wàn)m2的速度增加，而大型集中供熱熱源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。筆者所在的太原市熱力公司現(xiàn)有熱源均已超負(fù)荷，新入網(wǎng)的節(jié)能建筑，由于建筑節(jié)能，而且采用供熱計(jì)量，熱能消耗隨之降低，一定程度上緩解了熱源緊缺的供需矛盾。
三、太原市城市集中供熱收費(fèi)方式
太原市城市集中供熱收費(fèi)采用了兩部制收取辦法。新建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有公共建筑（65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)）依照太原市物價(jià)局并價(jià)【2013】115號(hào)文件執(zhí)行。兩部制熱價(jià)由基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)組成，其中基本熱價(jià)占30%，計(jì)量熱價(jià)占70%。基本熱價(jià)=11.25元/建筑平方米/采暖季；計(jì)量熱價(jià)=0.344元/千瓦時(shí)。居民住宅兩部制熱價(jià)也是由基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)組成，基本熱價(jià)占30%，計(jì)量熱價(jià)占70%。基本熱價(jià)=5.4元/建筑平方米/采暖季；計(jì)量熱價(jià)=0.165元/千瓦時(shí)。對(duì)申請(qǐng)暫不用熱的用戶，供熱企業(yè)可向用戶收取30%的基本熱費(fèi)。供熱采暖期開(kāi)始前，熱力公司先按用戶供熱面積預(yù)收熱費(fèi)，采暖期結(jié)束后公共建筑按照山西省物價(jià)局晉價(jià)商字【2012】280號(hào)文件執(zhí)行，實(shí)行“多退少補(bǔ)”；居民住宅按照山西省物價(jià)局晉價(jià)商字【2012】318號(hào)文件執(zhí)行，實(shí)行“多退少不補(bǔ)”。目前，太原市采暖費(fèi)在全國(guó)省會(huì)城市中是最低的。
四、推進(jìn)供熱計(jì)量所面臨的問(wèn)題
國(guó)家推行供熱計(jì)量改革的初衷是達(dá)到能源有效利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，樹(shù)立全社會(huì)供熱節(jié)能意識(shí)。但在實(shí)際推行的過(guò)程中，卻面臨許多問(wèn)題。
1.熱計(jì)量裝置的安裝成本問(wèn)題。
由于安裝熱計(jì)量裝置會(huì)增加開(kāi)發(fā)成本，所以開(kāi)發(fā)商安裝熱計(jì)量裝置的積極性不高。很多建筑沒(méi)有預(yù)留熱計(jì)量裝置位置，造成安裝困難。一些開(kāi)發(fā)商不愿供熱計(jì)量，一拖再拖，而供熱工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益，迫于各種壓力，供熱單位只能如期供熱，造成推進(jìn)供熱計(jì)量工作難以開(kāi)展。
2.既有建筑無(wú)熱計(jì)量裝置的問(wèn)題。
對(duì)于既有建筑的節(jié)能改造，按照國(guó)家要求，包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造，其中供熱系統(tǒng)改造包括對(duì)供熱管網(wǎng)的維修改造和分戶計(jì)量裝置的安裝。但目前，由于改造資金有限，大部分地區(qū)把資金投入到對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造上，致使很多老舊小區(qū)沒(méi)有安裝熱計(jì)量裝置，供熱企業(yè)也無(wú)法實(shí)施按表計(jì)費(fèi)。
3.熱計(jì)量裝置的質(zhì)量問(wèn)題。
市場(chǎng)上銷(xiāo)售的熱計(jì)量裝置參差不齊，目前我公司供熱范圍內(nèi)的用戶安裝的大口徑樓棟熱計(jì)量表和戶用計(jì)量表為我公司招標(biāo)入圍且通過(guò)國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，但經(jīng)過(guò)三個(gè)采暖期的運(yùn)行，仍有一些熱計(jì)量表不同程度地出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題。
4.熱計(jì)量裝置安裝不規(guī)范的問(wèn)題。
熱計(jì)量裝置的安裝對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)還不太熟悉，導(dǎo)致安裝不規(guī)范。比如安裝位置不正確，預(yù)留直管段長(zhǎng)度不夠等問(wèn)題。
5.熱計(jì)量表鑒定的資金問(wèn)題。
熱計(jì)量表須按技術(shù)規(guī)范和要求由國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)定期進(jìn)行鑒定，但鑒定資金卻難以落實(shí)。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號(hào)“太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案”第四條，第五款規(guī)定：“安排供熱計(jì)量改造專(zhuān)項(xiàng)資金和居民住宅建筑供熱計(jì)量周期性檢定所需資金，為供熱計(jì)量改革工作提供積極支持（責(zé)任單位：市財(cái)政局）。”第六條，第五款規(guī)定：“居民住宅建設(shè)供熱計(jì)量周期檢定費(fèi)用有市財(cái)政保障。”這一資金若不能保障，供熱計(jì)量工作將難以開(kāi)展。
6.熱計(jì)量收費(fèi)中存在缺失因素
（1）多種因素影響供熱質(zhì)量。熱計(jì)量表和電表、水表等雖然功能相似，但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下，邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護(hù)圍結(jié)構(gòu)保溫性能差的建筑耗熱較多，熱表讀數(shù)也一定要高。此外與水、電、煤氣不同，熱能具有的傳導(dǎo)性，居民用熱量與左鄰右舍有很大的關(guān)系，熱量會(huì)通過(guò)地面、墻壁傳遞，存在戶間傳熱。現(xiàn)有收費(fèi)方式不能完全反映用戶用熱狀況。（2）國(guó)家政策規(guī)定熱計(jì)量?jī)r(jià)格應(yīng)包括熱計(jì)量裝置維護(hù)和更換的費(fèi)用。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號(hào)“太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案”第六條，第五款規(guī)定：“供熱計(jì)量裝置初次安裝費(fèi)用納入建房成本或改造費(fèi)用，維護(hù)管理或更換費(fèi)用納入供熱價(jià)格成本。”而目前計(jì)量熱價(jià)是按電廠售熱價(jià)格簡(jiǎn)單計(jì)算得來(lái)，并不含熱計(jì)量裝置的維護(hù)管理和更換的費(fèi)用。
五、加快推進(jìn)供熱計(jì)量的建議
1.加強(qiáng)監(jiān)管，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案。
供熱計(jì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及建筑節(jié)能、供熱系統(tǒng)節(jié)能、供熱計(jì)量裝置的監(jiān)管、熱費(fèi)收取辦法等方方面面的問(wèn)題，要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)管、分工明確，落實(shí)責(zé)任以保障供熱計(jì)量工作的順利進(jìn)行。
2.熱費(fèi)收取辦法要很好地兼顧國(guó)家、供熱企業(yè)和用戶的利益。
3.加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量裝置的檢驗(yàn)評(píng)定，保證供熱計(jì)量裝置的質(zhì)量。
4.企業(yè)要定期開(kāi)展節(jié)能教育、崗位節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)
讓節(jié)能降耗成為一種自覺(jué)的行為習(xí)慣。
篇7
（二）高新技術(shù)企業(yè)的界定及發(fā)展現(xiàn)狀
高新技術(shù)企業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，按照我國(guó)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的界定，高新技術(shù)企業(yè)的集合就是知識(shí)密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定參考了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment，簡(jiǎn)稱(chēng)OECD）對(duì)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)劃分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，且國(guó)家科學(xué)技術(shù)部等部門(mén)在其編制的各類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料中也采用了這一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展非常迅速。2000年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的9.63%，到2011年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到88434億元，占到了當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18.75%。總的來(lái)看有兩個(gè)主要特點(diǎn)：（1）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域差異。根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展部統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)很高的地理集中度，多集中在東部沿海地區(qū)，如江蘇、上海、廣東、山東等省份，中西部所占比重較小。（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展水平各不相同。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值分布看，2011年電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值接近一半的比重，電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)規(guī)模位居第二，約占總體1/4的比重，航空航天器制造業(yè)比重最小，僅為2.2%。
（三）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用
高新技術(shù)企業(yè)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有顯著作用，主要體現(xiàn)在促進(jìn)節(jié)能減排和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步兩方面（孟偉，2008）。以北京市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況為例，按照上文高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將北京市全部制造業(yè)劃分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，計(jì)算各產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度和能源消耗效率。從圖2和圖3可以看出，北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度和能源消耗效率表現(xiàn)出兩個(gè)顯著特征：一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)相比碳排放強(qiáng)度非常低，而其能源消耗效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)制造業(yè)。另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低碳排放強(qiáng)度使得制造業(yè)整體碳排放強(qiáng)度大大降低，其高能源消耗效率又使得制造業(yè)整體的能源消耗效率在傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)上顯著提高，充分體現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低碳排、高能效的顯著優(yōu)勢(shì)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)
（一）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
筆者在借鑒以往學(xué)者的研究成果，遵循全面性、可計(jì)量性、反映低碳主題等原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了如下（表1）低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
（二）樣本省市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平（低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)）
筆者使用“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”這一指標(biāo)值來(lái)描述低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。選取能夠收集到相關(guān)數(shù)據(jù)的各樣本省市作為具體研究對(duì)象，數(shù)據(jù)來(lái)源于各樣本省份連續(xù)五年（2008—2012）的統(tǒng)計(jì)年鑒及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，部分能源數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》（2008—2012）以及各地統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件將樣本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，采用主成分分析法對(duì)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（何曉群，2004），得到如下主成分分析表（表2）、碎石圖（圖4）和主成分矩陣表（表3）。
三、高新技術(shù)企業(yè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量化分析
（一）數(shù)據(jù)的來(lái)源和處理
以上文所選取的樣本省市的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，把高新技術(shù)企業(yè)所能影響到的所有指標(biāo)作替換處理，得到不含高新技術(shù)企業(yè)影響的指標(biāo)數(shù)據(jù)。即將高新技術(shù)企業(yè)能夠影響到的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)（X6：煤炭消耗量占總能源消耗量比重、X7：技術(shù)研發(fā)人員占總從業(yè)人口比重、X8：研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、X9：?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能耗、X10：碳排放強(qiáng)度）進(jìn)行替換處理，按照相應(yīng)指標(biāo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)比率將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)替換成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。各個(gè)指標(biāo)的具體替換過(guò)程以煤炭消耗量占總能源消耗量比重指標(biāo)為例。可以看出，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)煤炭消耗量替換為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煤炭消耗量后，煤炭消耗量占總能源消耗量比重指標(biāo)由原始組的33.82%變成對(duì)照組的34.14%，其他指標(biāo)替換方式同上。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)對(duì)比分析
按照上述替換方法，將高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)影響指標(biāo)數(shù)據(jù)替換為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，得到一組處理后的數(shù)據(jù)，將處理前后的數(shù)據(jù)分別代入公式（1）和公式（2），得到樣本省市原始組數(shù)據(jù)和對(duì)照組數(shù)據(jù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)對(duì)比表（見(jiàn)表6）。由表6可以看出，在剔除高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響之后，各個(gè)省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)都不同程度地降低了，從前后指標(biāo)數(shù)據(jù)的得分差額均為正數(shù)可以看出，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響是正向的、積極的促進(jìn)作用。
（三）高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度分析
筆者使用“低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度”這一指標(biāo)值量化表示高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。以剔除高新技術(shù)企業(yè)的影響之后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高（正向促進(jìn)）的程度作為高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度指標(biāo)值，用符號(hào)C表示，計(jì)算公式如下：C=D原始組-D對(duì)照組D對(duì)照組×100%（3）其中，C為高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度；D原始組為原始組數(shù)據(jù)計(jì)算的我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)；D對(duì)照組為對(duì)照組數(shù)據(jù)計(jì)算的我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。至此，筆者能夠計(jì)算出各個(gè)樣本省市不同年份的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。由表7可以看出，各樣本省份的高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度各不相同，這源于不同省份的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平各不相同。根據(jù)式（4）計(jì)算出各樣本省市的權(quán)重及最終求得全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，如表8所示。綜上所述，以各樣本省市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為觀測(cè)值，計(jì)算得出全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度為22.75%，與其2011年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)占比18.75%相比，顯示了高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的促進(jìn)作用。
篇8
1.2低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展，給傳統(tǒng)行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我國(guó)各行業(yè)的早期發(fā)展普遍存在高能耗、高污染以及低產(chǎn)出的問(wèn)題，這一粗放型的發(fā)展方式已經(jīng)給我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一系列嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是環(huán)境污染以及能源危機(jī)問(wèn)題。所以，推行低碳經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)新能源，同時(shí)最大程度地減少環(huán)境污染已經(jīng)成為我國(guó)的必然選擇，也是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。
2低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
2.1有利影響
有利影響主要包括：（1）低碳經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)朝著新的方向不斷發(fā)展，同時(shí)還能夠促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。目前，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不合理之處，低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能夠推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)展開(kāi)全滿且深入的調(diào)整，走上一條真正的優(yōu)勝劣汰的發(fā)展之路，如此一來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)放商便會(huì)將更多的注意力投入到建筑質(zhì)量、智能化水平、環(huán)保性能等諸多方面；（2）在低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下，房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)更加重視建筑的智能化以及節(jié)能化。在當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè)中，建材的生產(chǎn)及應(yīng)用往往伴隨著驚人的能量消耗，另外，建筑內(nèi)電器等的能耗也十分巨大。低碳化給房地產(chǎn)行業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，要求其致力于低碳化和智能化的發(fā)展，通過(guò)對(duì)能耗的有效降低，以保障自身的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)而言，其建筑大多采用高能耗的發(fā)展方式，無(wú)論在建筑材料方面，還是在建筑方式方面，又或者在建筑管理方面，均帶有明顯的高能耗特點(diǎn)，而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促使房地產(chǎn)業(yè)積極引入和應(yīng)用相關(guān)新材料與新技術(shù)，如此一來(lái)，能夠明顯降低能耗，最終達(dá)成節(jié)能減排的目的。
2.2不利影響
不利影響主要包括：（1）低碳經(jīng)濟(jì)給房地產(chǎn)行業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，其中最主要的一點(diǎn)便是節(jié)能減排，所以，將會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本的大幅增加。低碳經(jīng)濟(jì)這一概念最早由西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出，由于起步較早，當(dāng)前一些核心的低碳技術(shù)依舊掌握在西方發(fā)達(dá)國(guó)家手中。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)若想走上低碳化發(fā)展之路，不僅要面臨技術(shù)上制約，而且要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，換而言之，需要付出一定的代價(jià)。由此可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)在一定程度上增加房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，這將會(huì)給房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成一定的阻力。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)而言，新能源、新材料以及新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是核心內(nèi)容，然而現(xiàn)階段，我國(guó)在上述幾大方面的發(fā)展尚存在諸多欠缺，所以，這直接造成了低碳經(jīng)濟(jì)成本偏高的這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法突破這一束縛。（2）就短期視角來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)施加一定的不利影響。房地產(chǎn)當(dāng)前采用的施工方式等普遍帶有高能耗特點(diǎn)，另外，隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，碳排放量呈現(xiàn)出與日俱增的趨勢(shì)，然而短時(shí)間之內(nèi)又找不到適宜的能源或技術(shù)予以代替，所以，房地產(chǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中在短時(shí)間內(nèi)將會(huì)受到一定程度的束縛和影響。
3房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施
對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言，其未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于如何更加合理的應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)，即積極推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們開(kāi)始追求綠色環(huán)保型的家居環(huán)境，低碳建筑迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)。低碳建筑能夠提高人們的生活質(zhì)量，同時(shí)還能顯著降低能耗，另外，還能夠不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)的使命感以及成就感，如此一來(lái)，既有利于人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，又能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)還能顯著改善居住者的生活條件。隨著人們低碳理念的不斷增強(qiáng)，低碳建筑已經(jīng)成為未來(lái)建筑的主流發(fā)展趨勢(shì)之一。
3.1推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
采用工業(yè)化模式進(jìn)行住宅的建造，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一方面能夠大幅提高住宅質(zhì)量；另一方面能夠明顯降低能耗。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)若想獲得可持續(xù)發(fā)展，則有必要加快自身的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，在降低消耗的同時(shí)，為自身創(chuàng)造理想的節(jié)約效益。在推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)筑溝通橋梁以全面且細(xì)致地了解和掌握消費(fèi)者的實(shí)際需求，指導(dǎo)資源的優(yōu)化配置，降低碳排放量，為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)理想的居住或工作環(huán)境。
3.2合理規(guī)劃戶型布局
就現(xiàn)狀而言，我國(guó)大部分房地產(chǎn)行業(yè)采用粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)發(fā)商比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而沒(méi)有很好地滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求以及低碳經(jīng)濟(jì)的要求，如設(shè)計(jì)大面積的樓道、客廳以及臥室等，形成了一定程度的資源浪費(fèi)問(wèn)題。為加速資金回籠，再加上消費(fèi)者的不同需求，開(kāi)發(fā)商通常不負(fù)責(zé)房屋的室內(nèi)裝修，由消費(fèi)者自行解決，如此一來(lái)，將會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力以及財(cái)力，這和低碳經(jīng)濟(jì)的理念是相違背的。在開(kāi)發(fā)低碳住宅的過(guò)程中，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該持續(xù)提升和優(yōu)化自身的開(kāi)發(fā)水平以及質(zhì)量，尤其要做好戶型規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，要盡量體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)理念。開(kāi)發(fā)建筑商品，適度增加精裝修的房屋占比，開(kāi)發(fā)商應(yīng)具備大局觀念，在發(fā)展自身的同時(shí)兼顧消費(fèi)者的實(shí)際需求，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，如此才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
3.3積極應(yīng)用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)
我國(guó)在推動(dòng)低碳房地產(chǎn)的工作中所面臨的最大瓶頸是，建筑的保溫以及給排水問(wèn)題。受起步較晚的制約，我國(guó)低碳技術(shù)相對(duì)落后，制約了低碳房地產(chǎn)的發(fā)展。在目前很多建筑中，為增大采光面積，玻璃得以大量運(yùn)用，其不足之處慢慢暴露，即散熱速度較快，若想使室內(nèi)溫度保持恒定，則需要借助空調(diào)，大幅提高了電能的消耗。為規(guī)避上述問(wèn)題，房地產(chǎn)企業(yè)可嘗試新型玻璃（如低輻射玻璃等），這一類(lèi)玻璃既能夠滿足采光的實(shí)際需要，同時(shí)又能夠發(fā)揮隔熱保溫的效果，從而縮減空調(diào)的開(kāi)機(jī)時(shí)間，降低能耗，達(dá)成低碳目的。綠色植物能夠美化環(huán)境，還能夠吸收CO2，尤其是夏季還能夠起到遮陰降溫的效果。因此，生物能源的利用也是低碳經(jīng)濟(jì)的主流研究方向之一。在再生能源開(kāi)發(fā)和利用方面，太陽(yáng)能以其清潔且取之不盡的特性獲得了人們的青睞，如照明和提供熱水等方面。總之，開(kāi)發(fā)新能源也是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
3.4倡導(dǎo)低碳生活
在新的時(shí)代背景下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義，并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，加大人力、物力以及財(cái)力的投入和支持，同時(shí)落實(shí)宣傳工作，讓消費(fèi)者了解低碳建筑及其優(yōu)勢(shì)，從而不斷提高消費(fèi)者的低碳意識(shí)，進(jìn)而獲得他們的認(rèn)同和支持。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)讓廣大消費(fèi)者意識(shí)到，低碳建筑的購(gòu)置價(jià)格比同類(lèi)普通建筑要高上一些，其優(yōu)勢(shì)也相當(dāng)明顯，即投入使用之后，低碳建筑的節(jié)能效果將會(huì)顯現(xiàn)，從而為消費(fèi)者節(jié)省一大筆相關(guān)開(kāi)銷(xiāo)，由此可見(jiàn)，低碳建筑的使用成本要比同類(lèi)普通建筑低上很多。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視并做好低碳建筑的宣傳工作，讓消費(fèi)者全面且深刻地了解這一類(lèi)建筑的優(yōu)勢(shì)，從而刺激消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望。如此一來(lái)，自然而然地便推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
篇9
一、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵異同
循環(huán)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)在我國(guó)的使用幾乎與國(guó)際同步。“十一五”規(guī)劃明確指出：要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2005年7月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》；10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)啟動(dòng)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以減少資源消耗、降低廢物排放和提高資源生產(chǎn)率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善政策措施，為建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段推進(jìn)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹(shù)立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)；完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制；在開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索形成若干發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。2008年啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在2009年1月1日正式施行，標(biāo)志循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入法制化軌道。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的循環(huán)利用和高效利用，理念是物盡其用、變廢為寶、化害為利，目的是提高資源的利用效率和效益，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是資源生產(chǎn)率。簡(jiǎn)單說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從資源利用效率的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本。
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的概念，在國(guó)外2003年才提出，使用的概念較多，也沒(méi)有形成共同的認(rèn)識(shí)；更主要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化階段，碳生產(chǎn)率水平明顯高于發(fā)展中國(guó)家，他們的發(fā)展可以擺脫對(duì)高碳能源生產(chǎn)和消費(fèi)的依賴(lài)；他們是在解決了局部環(huán)境問(wèn)題(如噪聲)、區(qū)域性環(huán)境污染(如河流污染和城市污染)后，才將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到全球環(huán)境保護(hù)這個(gè)議題上。國(guó)內(nèi)提出低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)間更短，雖然媒體和專(zhuān)家的討論很多。但基本是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)還不知所云。雖然基本國(guó)情和發(fā)展階段決定了我國(guó)不得不使用高碳能源，但部分地區(qū)資源耗竭的現(xiàn)實(shí)也說(shuō)明我國(guó)不能再走粗放式的發(fā)展道路了。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是節(jié)能提高能源效率、提高可再生能源的比重，減少溫室氣體排放；口號(hào)為地球是我們的唯一家園，保護(hù)全球環(huán)境是人類(lèi)的共同責(zé)任；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是碳生產(chǎn)率(排放1噸二氧化碳產(chǎn)出的CDP)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)是從保護(hù)全球環(huán)境的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。
總之，可以將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，納入資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的范疇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果可以提高資源(包括能源)效率，也減少?gòu)U物(包括二氧化碳等溫室氣體)排放；反過(guò)來(lái)也是一樣。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)并行不悖，均是我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)的重要內(nèi)容。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)殊途同歸
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的形成，與可持續(xù)發(fā)展一樣，有一個(gè)內(nèi)涵不斷深化、認(rèn)識(shí)不斷升華、重點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。第一次產(chǎn)業(yè)革命前，人類(lèi)干預(yù)自然界的能力較低，生態(tài)破壞和環(huán)境污染只是局部性的、小規(guī)模的和不明顯的。工業(yè)革命以來(lái)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人口的急劇增長(zhǎng)，人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，人類(lèi)向自然索取的能力越來(lái)越大，自然資源消耗速度加快，廢棄物排放明顯增加，環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成較大威脅。
人類(lèi)對(duì)于自然資源耗竭的擔(dān)心出現(xiàn)在許多著作中。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁1965年和1966年發(fā)表《地球是一艘宇宙飛船》和《未來(lái)宇宙飛船地球經(jīng)濟(jì)學(xué)》兩文，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)要由“牧童經(jīng)濟(jì)”向“飛船經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，否則地球這一封閉系統(tǒng)內(nèi)的不可再生資源將消耗殆盡。1972年，羅馬俱樂(lè)部發(fā)表《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告，提出：“如果讓世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗的現(xiàn)在趨勢(shì)繼續(xù)下去，增長(zhǎng)極限將在未來(lái)一百年的有朝一日發(fā)生。”這份報(bào)告被認(rèn)為是第一次系統(tǒng)地考察了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系，特別是自然資源供給與環(huán)境容量無(wú)法滿足外延式增長(zhǎng)的觀點(diǎn)，迄今對(duì)人類(lèi)依然有著警示作用。
從20世紀(jì)60年代起，環(huán)境污染成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。1962年，美國(guó)生物學(xué)家卡遜發(fā)表《寂靜的春天》一書(shū)。用觸目驚心的案例、生動(dòng)的語(yǔ)言闡述了大量使用殺蟲(chóng)劑對(duì)人與環(huán)境的危害，指出生物界和人類(lèi)所面臨的化學(xué)品危險(xiǎn)，敲響了工業(yè)社會(huì)環(huán)境危機(jī)的警鐘。1970年4月22日，美國(guó)舉行要求保護(hù)環(huán)境的大規(guī)模游行，這一天后來(lái)被確定為“地球日”。1972年聯(lián)合國(guó)發(fā)表了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，鄭重聲明只有一個(gè)地球，人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用自然的同時(shí)，也要承擔(dān)維護(hù)自然的義務(wù)。這次會(huì)議成為人類(lèi)社會(huì)邁向可持續(xù)發(fā)展的第一個(gè)里程碑。人類(lèi)通過(guò)對(duì)工業(yè)發(fā)展負(fù)面影響的反思，追求發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)，先采取“末端治理”與控制措施，又轉(zhuǎn)向污染預(yù)防和清潔生產(chǎn)。可以說(shuō)，資源的高效、循環(huán)利用和從源頭預(yù)防環(huán)境污染，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生的最直接原因。
發(fā)展階段也決定了原料來(lái)源需要改變。西方國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中消耗了大量自然資源，礦產(chǎn)資源所剩不多。客觀上要求降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)物流量，開(kāi)展廢物的回收和再生利用，以較少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。固體廢物快速增長(zhǎng)也要新的管理戰(zhàn)略，這是日本建立循環(huán)型社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)。由于大量的垃圾需要處置，日本垃圾填埋場(chǎng)的使用年限急劇下降，新建垃圾場(chǎng)又要占地，一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)沒(méi)有地方填埋垃圾的情況。另一方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累，垃圾中含大量廢舊物資。如報(bào)廢交通工具、廢舊電子電器產(chǎn)品等，在一些地方“堆積成山”。其實(shí)，這是放錯(cuò)地方的、并可回收利用的資源：也正是有了這些不斷增多的廢物，才使資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為可能。廢物回收和循環(huán)利用，既可以減少原料投入和廢物產(chǎn)生，又可以減少垃圾填埋占用土地，可以收到一舉多得之效。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)廢物的再生利用，再投入少量的資源生產(chǎn)新的產(chǎn)品，單位GDP的資源消耗強(qiáng)度也大幅度下降，礦產(chǎn)資源等不可再生資源消費(fèi)增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)低于GDP的增長(zhǎng)速率，出現(xiàn)所謂的“脫鉤”現(xiàn)象。
與此大致類(lèi)似，低碳經(jīng)濟(jì)概念的形成和提出背景，可以歸結(jié)為以下三個(gè)方面。
其一，應(yīng)對(duì)氣候變化是低碳經(jīng)濟(jì)提出的最直接和最根本原因。由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體，引起全球氣候變暖，反過(guò)來(lái)又影響到人類(lèi)的生存和發(fā)展。隨著技術(shù)水平的提高和研究的深入，人們對(duì)大氣中二氧化碳(CO2)等溫室氣體濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化、氣候變化對(duì)人體健康可能產(chǎn)生的不利影響等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)日益深化。1988年由世界氣象組織(WMO)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UNEP)共同成立的氣候變化政府間專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)，從科學(xué)證據(jù)、適應(yīng)與減緩、政策措施等方面進(jìn)行全面評(píng)估，2007年第4次評(píng)估報(bào)告。報(bào)告指出：20世紀(jì)后半葉北半球平均氣溫是過(guò)去1300年中最暖的：在過(guò)去100年中世界平均氣溫上升了0.74℃，平均海面上升了17厘米。如果不能扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)，21世紀(jì)末氣溫將上升4℃，海面將上升60厘米。于是，降低生產(chǎn)和生活活動(dòng)中溫室氣體的排放強(qiáng)度、提高碳的生產(chǎn)率，成為一種新的世界發(fā)展潮流和人類(lèi)的努力方向。
其二，發(fā)達(dá)國(guó)家邁過(guò)了以使用高碳能源為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展階段。保持其現(xiàn)有福利水平，可以不依賴(lài)高碳能源、特別是煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)了。從化石能源排放的二氧化碳看，如果消費(fèi)1噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放的二氧化碳為1個(gè)單位(約2.6噸二氧化碳)，則1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的石油排放的二氧化碳約為0.7個(gè)單位，1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的天然氣排放的二氧化碳為0.4個(gè)單位。即相對(duì)于煤炭，石油天然氣是低碳能源。鋼鐵、水泥等是需要消耗煤炭、石油等高碳能源的產(chǎn)品，又是工業(yè)化和城市化所必需的。因?yàn)闆](méi)有鋼鐵和水泥等物質(zhì)和原材料投入，就建不了高樓大廈，建不了鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)不了以小汽車(chē)為代表的工業(yè)品，也就實(shí)現(xiàn)不了工業(yè)化和城市化。相反，以銀行、保險(xiǎn)等為代表的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，能源消耗強(qiáng)度要低得多。發(fā)達(dá)國(guó)家在后工業(yè)化階段，生產(chǎn)的目的主要是滿足人們的生活需求，吃飯、住房等可以不依賴(lài)高碳能源的生產(chǎn)和消費(fèi)了。一般的，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)的經(jīng)濟(jì)是以高能耗、高碳排放為主要特征的“高碳經(jīng)濟(jì)”；世界上還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家是依賴(lài)低碳能源實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的。換句話說(shuō)，人類(lèi)的工業(yè)文明是建立在二氧化碳等溫室氣體大量排放基礎(chǔ)之上的，生態(tài)文明尚在探索中。發(fā)展中國(guó)家則處于完全不同的發(fā)展階段，不僅要生活，更要生產(chǎn)；提高人民生活水平是一項(xiàng)歷史任務(wù)，是第一要?jiǎng)?wù)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
其三，煤炭、石油等能源危機(jī)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。低碳經(jīng)濟(jì)，最早出現(xiàn)在2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島嶼國(guó)家，英國(guó)已認(rèn)識(shí)到能源可持續(xù)利用對(duì)于經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要性。英國(guó)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)正從自給自足走向主要依靠進(jìn)口。按目前的趨勢(shì)，有關(guān)預(yù)測(cè)認(rèn)為2020年英國(guó)80％的能源將依賴(lài)進(jìn)口。從世界儲(chǔ)量看，化石能源還可以開(kāi)采利用較長(zhǎng)時(shí)間。但也應(yīng)看到，人類(lèi)使用化石能源的成本越來(lái)越高，技術(shù)要求越來(lái)越強(qiáng)。如果說(shuō)氣候變化還存在不確定性的話，煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒(méi)有爭(zhēng)議。而不可再生能源總有用光的一天。這一點(diǎn)。可從發(fā)達(dá)國(guó)家把應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)放在節(jié)能、開(kāi)發(fā)利用可再生能源、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)上得到驗(yàn)證。于是，“小的就是美的”、“我們不是給后代留下資源，而是從子孫手中借用了地球資源”、“不僅要滿足當(dāng)代人的需求，還要使我們的子孫后代能夠滿足他們的發(fā)展需求”等可持續(xù)發(fā)展理念，成為全人類(lèi)的共識(shí)和追求；研究開(kāi)發(fā)第三代核電技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、太陽(yáng)能風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、氫能技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)等，成為發(fā)達(dá)國(guó)家加大投入的領(lǐng)域。
總之，無(wú)論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是低碳經(jīng)濟(jì)，都是國(guó)際社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活模式的戰(zhàn)略選擇。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐及其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
按《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的界定，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過(guò)程中所進(jìn)行的減量化、再利用、資源化(所謂的3R原則)活動(dòng)的總稱(chēng)。
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中界定的減量化，包括源頭減量和末端減量?jī)蓚€(gè)方面。我國(guó)當(dāng)前大力推進(jìn)的節(jié)能減排，包括了這兩個(gè)方面。實(shí)際上，減量化既有絕對(duì)減量，也有相對(duì)減量，核心是效率問(wèn)題。準(zhǔn)確地說(shuō)，我們追求的是用同樣的資源能源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品；或者說(shuō)，生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品要消耗更少的資源能源。減量化的做法和例子很多。例如，小汽車(chē)原來(lái)用幾噸鋼板，現(xiàn)在的汽車(chē)變輕了。我國(guó)實(shí)施的十大節(jié)能工程，推廣的節(jié)能減排技術(shù)，都可以起到減少資源消耗、減少?gòu)U物排放的目的。這也是科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。在討論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和法律時(shí)，對(duì)是否將減量化納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)有不少爭(zhēng)論。焦點(diǎn)在于，實(shí)現(xiàn)減量化有不同途徑。此外，減量化也有個(gè)度，不能走極端。例如偷工減料，不僅不能鼓勵(lì)還要堅(jiān)決反對(duì)。
按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》界定的再利用，包含四個(gè)層次：一是用舊的東西直接利用，相當(dāng)于二手貨，換言之，發(fā)展二手貨市場(chǎng)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要途徑：二是修修補(bǔ)補(bǔ)再利用，與過(guò)去工廠的修舊利廢大致相當(dāng)；三是用壞的東西，換一些零件還可以利用；四是用壞的東西，其中的零件還可以利用。中國(guó)勞動(dòng)人民有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)。再利用的例子舉不勝舉。當(dāng)然，并不是所有的再利用活動(dòng)都是值得鼓勵(lì)的。例如，“黑心棉”、一次性注射器、“五大總成”的拼裝車(chē)，以及有毒有害物質(zhì)等，都不能循環(huán)利用。換句話說(shuō)，再制造產(chǎn)品、資源再生產(chǎn)品等必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，否則就會(huì)出問(wèn)題，這也是需要政府管理循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原因。
資源化實(shí)質(zhì)是將廢棄物用作資源，或者說(shuō)。廢棄物的資源化利用。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在對(duì)主要活動(dòng)的解釋中，把資源化與再利用放到了一起。事實(shí)上這兩者是有差別的，差別在于物質(zhì)的形態(tài)。準(zhǔn)確地說(shuō)，再利用基本沒(méi)有改變?cè)瓉?lái)的物品形態(tài)，而資源化的產(chǎn)品基本上看不到原來(lái)的物品形態(tài)了。資源化的做法和例子眾多。我國(guó)在建國(guó)后就開(kāi)展的資源綜合利用中，礦產(chǎn)資源的綜合利用、粉煤灰利用、煤矸石發(fā)電等，均屬于資源化利用的范疇。又如，國(guó)內(nèi)不少地方進(jìn)行的垃圾發(fā)電，通過(guò)國(guó)際合作將減排溫室氣體額度賣(mài)給西方國(guó)家的企業(yè)(所謂的CDM項(xiàng)目)，獲得資金或技術(shù)，既減少了廢棄物排放產(chǎn)生了環(huán)境效益，又解決了就業(yè)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因而屬于利國(guó)利民的、“一舉多得”的好事，是值得大力提倡和推進(jìn)的。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
需要強(qiáng)調(diào)的是，廢棄物的資源化利用需要一定條件，否則就難以實(shí)現(xiàn)資源化利用。如果我們“霸王硬開(kāi)弓”。單純追求廢棄物的資源化，就會(huì)出現(xiàn)有“循環(huán)”沒(méi)“經(jīng)濟(jì)”的結(jié)果。比如，“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”，這種說(shuō)法得到有關(guān)專(zhuān)家的大力推崇。但深究一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。比如說(shuō)，為什么我國(guó)的不少城市還出現(xiàn)“垃圾圍城”現(xiàn)象?為什么外國(guó)還沒(méi)有將這些資源用起來(lái)?因?yàn)閮r(jià)值規(guī)律在起作用。如果利用這些資源的企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還要連續(xù)投入，這樣的事情是沒(méi)有企業(yè)愿意干的。更廣泛地，如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，是難以持續(xù)發(fā)展下去的。
篇10
2.低碳經(jīng)濟(jì)的涵義及文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的內(nèi)容。
在低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)能夠低碳發(fā)展主要取決于正確的環(huán)保價(jià)值觀的樹(shù)立以及文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，樹(shù)立環(huán)保價(jià)值觀是文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的首要任務(wù)。價(jià)值觀是人們對(duì)某類(lèi)事物的基本看法和觀念。它規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值取舍和價(jià)值追求，同時(shí)還包含著價(jià)值尺度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)不但給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)碳排放的約束，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了使用碳金融的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)如何決策、風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡等都體現(xiàn)其價(jià)值觀念。其次，努力實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷飆升，但是文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力卻存在文化含量缺失的情況。文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展必然存在資金瓶頸，借助資本市場(chǎng)的文化企業(yè)越來(lái)越多。很多做大做強(qiáng)的文化企業(yè)在發(fā)展中逐漸偏離主業(yè)，近幾年不乏有多角化經(jīng)營(yíng)到房地產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)創(chuàng)新，努力打造文化主業(yè)持續(xù)發(fā)展，才能確保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展和低碳化帶來(lái)的社會(huì)效益。
二、二者的互動(dòng)關(guān)系
1.低碳經(jīng)濟(jì)能提高文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。
首先，低碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)要生存和發(fā)展必然需要樹(shù)立長(zhǎng)期觀念。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)文化企業(yè)碳排放量有約束，根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的主流觀點(diǎn)，碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)來(lái)管理，屬于無(wú)形資產(chǎn)范疇。一個(gè)企業(yè)在追求利潤(rùn)時(shí)必然承擔(dān)一部分社會(huì)責(zé)任，為提升企業(yè)價(jià)值，必須重視碳資產(chǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的影響，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益平衡發(fā)展。作為資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，然而對(duì)碳資產(chǎn)投資回報(bào)并不能憑借短期的效益，比如低碳技術(shù)的改造，低碳技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)給企業(yè)帶來(lái)潛在的利潤(rùn)，而潛在利潤(rùn)現(xiàn)實(shí)化是需要長(zhǎng)期的投資，其結(jié)果必將是豐厚的回報(bào)。并且企業(yè)改變能源結(jié)構(gòu)也不可能在短期內(nèi)完成的，它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。其次，低碳經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)更新風(fēng)險(xiǎn)管理理念。低碳經(jīng)濟(jì)要求文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，需要對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行投資，那么風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來(lái)。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理理念，樹(shù)立碳風(fēng)險(xiǎn)管理有助于文化企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。如果企業(yè)被社會(huì)公眾在碳資產(chǎn)管理等方面出現(xiàn)問(wèn)題，將在市場(chǎng)上遭受消費(fèi)者歧視。并且企業(yè)是否履行其社會(huì)責(zé)任對(duì)緩解氣候變化方面有所作為，也對(duì)企業(yè)商譽(yù)產(chǎn)生重大影響。同時(shí)低碳與金融行業(yè)相結(jié)合創(chuàng)新出碳金融，為文化企業(yè)投融資帶來(lái)方便，同時(shí)也可以?xún)?yōu)化配置碳排放量的分配。但投融資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，這需要企業(yè)審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，樹(shù)立低碳風(fēng)險(xiǎn)理念。第三，低碳經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)豐富其預(yù)算管理體系。碳預(yù)算是管理的延伸，是在文化企業(yè)低碳目標(biāo)的指引下，通過(guò)預(yù)測(cè)與決策，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及日常活動(dòng)的碳排放、能源消耗進(jìn)行計(jì)劃和規(guī)劃，使企業(yè)碳排放量按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃運(yùn)行。并且企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的低碳預(yù)算是其內(nèi)部利益相關(guān)者博弈的結(jié)果，該預(yù)算的實(shí)施需要全體員工參與，有必要把低碳預(yù)算納入到全面預(yù)算范疇之內(nèi)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升促進(jìn)這一經(jīng)濟(jì)模式的推廣。
文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)顯著不同之處在于其可以左右輿論導(dǎo)向，可以宣傳一種價(jià)值觀，改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣。這也是文化產(chǎn)業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任的一方面。產(chǎn)業(yè)內(nèi)有些企業(yè)率先實(shí)施低碳發(fā)展，并以該產(chǎn)業(yè)為標(biāo)桿，利用其媒介的作用，不但可以讓低碳深入人心，而且可以左右人們的行為，讓這一種經(jīng)濟(jì)模式得到人們的認(rèn)同并相互監(jiān)督履行。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升路徑
1.打破區(qū)域劃分促進(jìn)大型綜合文化集團(tuán)形成。
利用低碳約束，通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)間的兼并重組，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型綜合性文化集團(tuán)。雖然當(dāng)前各大城市群抱團(tuán)發(fā)展，但不同城市群間的地域劃分仍是文化企業(yè)大發(fā)展的阻礙。如果能夠打破文化企業(yè)的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割，打破地方保護(hù)主義，建立有序競(jìng)爭(zhēng)的文化大市場(chǎng)，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管，必然為文化企業(yè)抓住低碳化的機(jī)遇快速發(fā)展掃清障礙。
2.不斷完善碳資產(chǎn)信息的披露制度。
由于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，上市公司信息披露沒(méi)有對(duì)碳信息披露的嚴(yán)格規(guī)定，使得資本市場(chǎng)不能對(duì)碳信息進(jìn)行定價(jià)，造成了投資者投資的盲目，從而可能影響企業(yè)的價(jià)值。雖然完善信息披露制度不能一蹴而就，但我國(guó)要推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須建立一個(gè)完善的碳信息披露體系，通過(guò)對(duì)外披露督促企業(yè)管理者按照低碳發(fā)展思路管理企業(yè)。
篇11
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下，國(guó)家大力研發(fā)各類(lèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類(lèi)垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時(shí)，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術(shù)，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過(guò)程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體，按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn)，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過(guò)程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場(chǎng)與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值，來(lái)協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。制約機(jī)制。第一，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽(yáng)能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟(jì)理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)廢棄物的排放總量，開(kāi)發(fā)新型可再生能源；短期目標(biāo)是增加低碳類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。
二、提高低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)措施
1.深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)椋?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過(guò)于落后于時(shí)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意，確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，完善發(fā)展機(jī)制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題要做到如下幾點(diǎn)：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，明確我國(guó)所追求的GDP增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提，而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到收入產(chǎn)出的最大化，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
2.選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我國(guó)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術(shù)，全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導(dǎo)致該問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國(guó)若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國(guó)，就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外，還需不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度，對(duì)廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
3.逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：第一，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排；第三，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公開(kāi)推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門(mén)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來(lái)重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度，爭(zhēng)取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
4.不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量，降低對(duì)農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲(chóng)災(zāi)害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地當(dāng)前，我國(guó)正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點(diǎn)基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依照市場(chǎng)發(fā)展需求，合理配置技術(shù)資源，組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)由點(diǎn)及面的方式逐步輻射帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。
篇12
(一)原材料生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體排放
在對(duì)瀝青面層進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，使用最多的材料就是瀝青和石料。由瀝青所產(chǎn)生的溫室氣體主要是電能和化石燃料的消耗排放的。在對(duì)公路瀝青面層施工的時(shí)候石料產(chǎn)生的溫室氣體主要是由爆破排放的。這兩種材料在對(duì)于公路瀝青面層進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候都會(huì)排放相應(yīng)的溫室氣體，使得空氣中存在的溫室氣體含量增多，對(duì)環(huán)境造成極大的破壞。
(二)面層養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中溫室氣體的排放
在進(jìn)行公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，我們需要將瀝青和其他的材料混合、攤鋪以及碾壓。瀝青拌和和化石燃料消耗排放是其中溫室氣體排放量最大的，對(duì)于環(huán)境的污染也是最大的。其余還有鏟運(yùn)車(chē)、攤鋪機(jī)以及壓路機(jī)等機(jī)械設(shè)施的溫室氣體排放，這些機(jī)械設(shè)備的溫室氣體排放大都都是在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的過(guò)程中排放的，和汽車(chē)尾氣的類(lèi)型差不多。
(三)面層養(yǎng)護(hù)施工運(yùn)輸過(guò)程中溫室氣體的排放
公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工需要將養(yǎng)護(hù)的材料從一個(gè)地方運(yùn)送到另外一個(gè)地方，而將這些材料運(yùn)輸?shù)慕煌üぞ呔蜁?huì)在運(yùn)輸?shù)耐局挟a(chǎn)生溫室氣體的排放。
三、減少溫室氣體排放的措施
(一)“四新技術(shù)”的使用
在公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程之中，溫室氣體主要是通過(guò)生產(chǎn)材料、施工技術(shù)、建造工藝和機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的，如果可以從這些方面入手，必定可以極大地減少溫室氣體的排放。“四新技術(shù)”主要指的就是生產(chǎn)材料的創(chuàng)新，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的創(chuàng)新，養(yǎng)護(hù)施工工藝的創(chuàng)新和養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)新。施工材料的創(chuàng)新可以多使用節(jié)能減排材料，使得在材料生產(chǎn)的過(guò)程中排放比較少的溫室氣體;養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的創(chuàng)新主要指對(duì)原有施工技術(shù)的提高，將一些排放溫室氣體多的施工技術(shù)換成排放溫室氣體少的技術(shù);施工機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)新是指在進(jìn)行施工的過(guò)程中使用最新最先進(jìn)，排放溫室氣體最少的機(jī)械設(shè)備。“四新技術(shù)”的應(yīng)用可以減少溫室氣體的排放，減少對(duì)于環(huán)境的損害，能夠真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工。
(二)重視精細(xì)化作業(yè)
在進(jìn)行實(shí)際的施工過(guò)程中，工作人員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，爭(zhēng)取在一次工作中就可以完成任務(wù)，做到精細(xì)化作業(yè)。這樣就可以避免生產(chǎn)不合格導(dǎo)致的返工現(xiàn)象，減少生產(chǎn)成本，也可以減少溫室氣體的排放。
(三)對(duì)于材料進(jìn)行回收再利用
公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程中，必定會(huì)產(chǎn)生大量的材料剩余，將這些剩余下來(lái)的材料回收利用，不僅可以使得整個(gè)工程的用量減小，也使得資源得到了很好的保護(hù)。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，重視人才的培養(yǎng)
選擇材料的時(shí)候，應(yīng)該選擇一些耐用的，使用壽命長(zhǎng)的材料，這樣可以降低成本。對(duì)于一些剛剛生產(chǎn)發(fā)明出來(lái)的材料給予足夠的重視，看看材料是否成本低并且效果好，如果是這樣應(yīng)該大力發(fā)展和使用這種材料。對(duì)于人才的培養(yǎng)也是十分重要的，在一些高校中多開(kāi)展一些和這門(mén)知識(shí)有關(guān)的學(xué)科，讓更多的學(xué)生可以學(xué)習(xí)到關(guān)于公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)方面的知識(shí)，從而增多關(guān)于公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)人才。
篇13
（二）缺乏完善的外部環(huán)境
任何企業(yè)或部門(mén)的發(fā)展，都需要得到完善的外部環(huán)境支持，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，同樣需要相關(guān)政策與制度的支持。但是，目前我國(guó)還沒(méi)有建立完善與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融支持政策，我國(guó)有關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持政策缺乏協(xié)調(diào)性，金融機(jī)構(gòu)在支持低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，缺乏能耗、環(huán)保等方面的信息支持，金融機(jī)構(gòu)難以進(jìn)行準(zhǔn)確的信息評(píng)估，直接影響到資金支持的效率。另外，我國(guó)缺乏健全的社會(huì)信用與擔(dān)保體系，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間缺乏有效的交流機(jī)制，直接影響到金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。大部分中小型企業(yè)難以落實(shí)抵押和擔(dān)保，并且其違約率通常較高，金融企業(yè)不愿意對(duì)中小企業(yè)投入過(guò)多的信貸資金，導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難。由于以上外部支持環(huán)境的缺失，在一定程度上直接影響到了低碳經(jīng)濟(jì)的順利開(kāi)展。
（三）缺乏健全的金融市場(chǎng)體系
隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，單純依賴(lài)商業(yè)銀行的間接融資已經(jīng)不能夠滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全金融市場(chǎng)體系，發(fā)展間接融資、直接融資、第三方融資等綜合金融支持體系，滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。但是，目前我國(guó)還沒(méi)有形成健全的金融市場(chǎng)體系，由于當(dāng)前低碳排放權(quán)交易市場(chǎng)還沒(méi)有完善開(kāi)發(fā)出來(lái)，具有較強(qiáng)功能和創(chuàng)新性的資本市場(chǎng)還沒(méi)有充分發(fā)揮出其對(duì)不發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用。由于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的扶持重點(diǎn)與低碳企業(yè)融資之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)，二者存在不對(duì)稱(chēng)性，從而使得低碳企業(yè)在發(fā)展中難以得到金融機(jī)構(gòu)的支持。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)需要得到金融機(jī)構(gòu)的大力支持，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，出臺(tái)各項(xiàng)政策來(lái)引導(dǎo)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（一）更新金融機(jī)構(gòu)管理理念
金融機(jī)構(gòu)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持起到重要的引導(dǎo)作用，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)需要不斷更新經(jīng)營(yíng)管理理念，提高自身的管理水平。通過(guò)自身角色定位的合理調(diào)整，與國(guó)際合作，發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，提升金融支持低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念。金融機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化信貸產(chǎn)業(yè)和客戶結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，在綠色信貸的基礎(chǔ)上，探索發(fā)行綠色債券，將資金投入到需求量大、綜合效益較好的低碳項(xiàng)目中，建立相對(duì)穩(wěn)定的中長(zhǎng)期資金。金融機(jī)構(gòu)還要不斷研究支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，推出符合小企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)水平，對(duì)中小企業(yè)實(shí)施全方位、多層次的服務(wù)，不斷促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，不斷鼓勵(lì)民間資本投入到低碳項(xiàng)目中，實(shí)施開(kāi)放性的節(jié)能項(xiàng)目投資，爭(zhēng)取到更多的資金支持。建立完善的管理制度，用制度保障低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。更新金融機(jī)構(gòu)的管理理念，使之正確引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）優(yōu)化金融支持的外部環(huán)境
金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要優(yōu)化金融支持的外部環(huán)境。首先，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全與綠色信貸相關(guān)的政策機(jī)制，建立科學(xué)、具有可行性的產(chǎn)業(yè)投向標(biāo)準(zhǔn)，在政策的引導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化污染企業(yè)信貸指南和相關(guān)操作辦法，便于金融機(jī)構(gòu)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)得到技術(shù)支持。建立并完善與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策，通過(guò)該環(huán)保政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)政策為金融支持提供政策環(huán)境，進(jìn)而制定與這些經(jīng)濟(jì)政策相符合的金融支持政策，確保金融機(jī)構(gòu)的投資方向負(fù)荷國(guó)家相關(guān)政策，充分發(fā)揮其引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與能源調(diào)整等功能。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)金融管理部門(mén)與環(huán)保管理部門(mén)、商業(yè)銀行等的交流與溝通，建立完善、科學(xué)的信息共享機(jī)制，構(gòu)建與低碳發(fā)展要求相一致的信貸產(chǎn)業(yè)目錄。此外，要通過(guò)構(gòu)建良好的溝通交流機(jī)制來(lái)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的外部環(huán)境。政府要充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)的重要作用，通過(guò)建設(shè)信用工程、完善中小型企業(yè)擔(dān)保體系等的方式，鼓勵(lì)中小企業(yè)建立多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以此來(lái)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范后加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)的金融支持。此外，我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立完善的激勵(lì)與約束機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸服務(wù)方式，優(yōu)化投資方向，自覺(jué)地參與到國(guó)家環(huán)保計(jì)劃中。建立相應(yīng)的財(cái)政貼息、稅收減免等政策來(lái)調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
（三）建立健全金融支持體系
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴虡I(yè)銀行的重視，商業(yè)銀行要看到低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇，合理調(diào)整自身的定位，增強(qiáng)與低碳相關(guān)的金融創(chuàng)新，幫助低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要資本市場(chǎng)充分發(fā)揮其資源配置的作用，積極推進(jìn)低碳資本市場(chǎng)的建設(shè)，使之有力支持低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)各種金融衍生產(chǎn)品，幫助低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。建立健全金融支持體系，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的作用，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。很多風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)比較看重節(jié)能環(huán)保和新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，但是目前很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)大多是利用國(guó)家相關(guān)政策來(lái)獲取小額貸款進(jìn)行技術(shù)商業(yè)化，并沒(méi)有有效利用國(guó)際流行的風(fēng)險(xiǎn)投資。相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于發(fā)展低碳技術(shù)和商業(yè)化的重要作用，要有效利用市場(chǎng)規(guī)律，在國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)下，建立健全相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立健全金融支持體系，要充分發(fā)揮政策性金融支持的引導(dǎo)作用，在政策性的引導(dǎo)下，重點(diǎn)支持低碳技術(shù)研發(fā)、低碳基礎(chǔ)設(shè)施投資和低碳能源的發(fā)展等項(xiàng)目，吸引社會(huì)資金投入到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。
（四）充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的作用
風(fēng)險(xiǎn)投資比較重視生物工程、新能源等產(chǎn)業(yè)的投資，隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，風(fēng)險(xiǎn)投資越來(lái)越看重低碳經(jīng)濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)投資基金和國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者將投資方向轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)新能源和節(jié)能環(huán)保上。目前，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)往往是利用國(guó)家優(yōu)惠政策來(lái)獲得小額貸款，雖然傳統(tǒng)觀念對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資持有懷疑態(tài)度，但是對(duì)于低碳技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)投資是促進(jìn)其發(fā)展的重要途徑。我國(guó)要加大引導(dǎo)風(fēng)投資本的投資，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，還要充分吸引利用外資，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，鼓勵(lì)新能源、新技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到我國(guó)市場(chǎng)中，同時(shí)幫助我國(guó)低碳企業(yè)的發(fā)展，吸引國(guó)外融資，進(jìn)一步擴(kuò)充低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。