引論：我們?yōu)槟砹?3篇新農(nóng)村規(guī)劃論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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1.2.1重局部規(guī)劃，輕整體規(guī)劃相較于整體規(guī)劃而言，該區(qū)更注重某個村、某個點的具體規(guī)劃，這樣雖然更具針對性，但因為欠缺通盤考慮，致使各個村的計劃無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時，據(jù)調(diào)查，每個村在制定規(guī)劃時，也存在各式各樣的問題。例如，有的村在規(guī)劃時起點低、層次低，且執(zhí)行質(zhì)量不高，缺乏指導(dǎo)性、科學(xué)性；有的村在規(guī)劃時自我意識過強，沒有考慮與全縣或所在鎮(zhèn)的發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃相銜接，出現(xiàn)了大量的投資浪費、重復(fù)建設(shè)等問題；有的村在規(guī)劃時由于受到自身能力和重視程度的限制，缺乏設(shè)計貼合自身實際規(guī)劃的能力與意愿，便生搬硬套其他村的現(xiàn)有規(guī)劃，既無法體現(xiàn)自身特色，也不具實際操作意義；有的村即使有了明確且科學(xué)的規(guī)劃，但由于上級領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù)，無法嚴格按照規(guī)劃步驟執(zhí)行，嚴重影響了規(guī)劃的嚴肅性；有的村甚至根本沒有進行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，存在“跟著感覺走”、“跟著大形勢走”的心里，不利于工作的推進和實施，這是導(dǎo)致很多地方只見新樓房、不見新村莊的根本原因之一。
1.2.2重長期規(guī)劃，輕短期規(guī)劃根據(jù)國家及上級有關(guān)要求，該區(qū)雖制定了總的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，但其分階段的建設(shè)規(guī)劃卻不夠明晰具體，對在何時村容村貌達到何種要求，生產(chǎn)發(fā)展達到何種程度，村民生活達到何種水平等，皆缺乏具體的量化標準。
1.3政策、資金等瓶頸制約要素突出
1.3.1政策不夠完善從中央到地方，雖然出臺了一系列新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，但其中部分政策存在不連續(xù)、不確定、不合理等問題，例如政府增加的支農(nóng)資金如何補、城市帶農(nóng)村怎么帶等等。因為政策的不確定性，大大影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的參與積極性。
1.3.2資金籌集困難在該區(qū)中，絕大多數(shù)的村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民富裕程度偏低，而縣、鎮(zhèn)兩級政府的財力也相對有限，對新農(nóng)村建設(shè)的投入不足，建設(shè)主體投資乏力。
2破解阻礙新農(nóng)村建設(shè)瓶頸問題的對策
2.1以思想政治教育為突破口，進一步推進新農(nóng)村建設(shè)眾多學(xué)者強調(diào)，思想政治教育工作在新農(nóng)村建設(shè)各個方面皆具有重要意義。新型農(nóng)民的培育離不開思想政治教育的有力引導(dǎo)和塑造。在新農(nóng)村建設(shè)中，思想政治教育呈現(xiàn)出了維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、促進農(nóng)村先進文化建設(shè)、促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的價值特質(zhì)。在開展農(nóng)民思想政治教育時，要注意方法選擇的針對性，突出方法運用的綜合性及體現(xiàn)方法時代的創(chuàng)新性。
2.1.1要以多種方式豐富農(nóng)村活動教育形式這是農(nóng)民思想政治教育活動的基本要求之一。在吸引廣大農(nóng)民群眾參與活動時，既要考慮農(nóng)民群眾對活動內(nèi)容的承受力及接受程度，又要考慮活動形式是否能夠引起農(nóng)民的參與興趣。要針對農(nóng)民的生活現(xiàn)狀、年齡機構(gòu)、風俗習慣等因素，在確定明確的目標的基礎(chǔ)上，選擇不同的活動形式，制定多種活動方案，以滿足他們的不同需求，做到從實際出發(fā)，突出特色。
2.1.2要進一步完善農(nóng)村管理制度農(nóng)村的各項管理制度都是農(nóng)民思想政治教育開展的有效載體，只有不斷的完善農(nóng)村管理制度，加強制度建設(shè)，且嚴格執(zhí)行，將農(nóng)民思想政治教育的要求滲透于農(nóng)村的各項管理制度中，才能為農(nóng)民思想政治教育工作提供有力的制度體制保障。
2.1.3要不斷推進教育方式的改革創(chuàng)新隨著信息時代的到來，信息化程度日益提高，即使是在農(nóng)村，農(nóng)民的生活方式、觀念形態(tài)也受其影響發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)民思想政治教育也必將迎來新的挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)民思想政治教育載體不能一成不變，要在運用傳統(tǒng)載體的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新、廣泛運用現(xiàn)代化的媒體手段，力爭創(chuàng)造一個承載信息量大、覆蓋面廣泛、易于操作的載體形式。
2.2轉(zhuǎn)變政府職能，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐“沒有一個有效的政府，無論是經(jīng)濟還是社會的可持續(xù)發(fā)展都是不可能實現(xiàn)的”。進行新農(nóng)村建設(shè)，政府是領(lǐng)導(dǎo)者，起到了不可替代的引導(dǎo)、示范作用。轉(zhuǎn)變政府職能，與新農(nóng)村建設(shè)兩者密切相關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)的速度和程度，都離不開政府職能有效發(fā)揮。
2.2.1要積極構(gòu)建服務(wù)型政府長期以來，政府以行政強制力作為保障，過分強調(diào)農(nóng)民的義務(wù)，忽視了政府服務(wù)。隨著社會發(fā)展以及經(jīng)濟社會的新變化，農(nóng)民訴求也在不斷轉(zhuǎn)變，這就必然要求政府為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，促進其由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
3.2.2要建立一支高素質(zhì)的干部隊伍一個好的干部隊伍是推進新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。可以說，干部隊伍建設(shè)的好與壞直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。想要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，就必須選取一批作風硬、能力強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才充實到黨員干部隊伍中來。并且，在完善政府進人機制，優(yōu)化公務(wù)員隊伍學(xué)歷、年齡的結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還要進一步強化黨員干部的培訓(xùn)，不斷提高他們經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾能力的意識和和水平，鼓勵、支持他們在政策條件允許的條件下，突破常規(guī)、積極發(fā)展。
2.2.3要充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用具調(diào)查了解，由于大部分文化程度高、能力強的農(nóng)村青年外出就業(yè)，使得農(nóng)村干部隊伍建設(shè)陷入困境。農(nóng)村干部的年齡普遍偏大，他們文化素質(zhì)不高，缺乏預(yù)見性，思想觀念陳舊，對國家政策的理解程度有限，更無法跟上時代潮流，習慣用簡單、粗暴的工作經(jīng)驗管理基層，他們的水平無法滿足社會主義新農(nóng)建設(shè)對基層高素質(zhì)人才的要求。大學(xué)生進入到農(nóng)村干部隊伍中，帶來了新的理念和新的思想，可以運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，為農(nóng)村引進很多新鮮的東西，從而影響農(nóng)村一部分人的傳統(tǒng)思想，帶動他們走改革創(chuàng)新的道路。
2.3發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)充當助推器農(nóng)村公共事業(yè)的內(nèi)容極為廣泛，大致分為農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、科技等事業(yè)，農(nóng)村就業(yè)、養(yǎng)老保障、社會救助保障體系建設(shè)等方面。農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展進程直接影響新農(nóng)村建設(shè)速度的快慢，關(guān)系到群眾的切身利益。全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，既要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心謀劃，又要協(xié)調(diào)發(fā)展、找準突破口，主攻薄弱環(huán)節(jié)。
2.3.1完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，要堅持統(tǒng)籌兼顧原則，以規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實維護、發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益，以推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。其中，要重點做好農(nóng)村道路修建工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程等。
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2生態(tài)建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村關(guān)系
近年來農(nóng)民人均收入的連年增長，掩蓋了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的嚴重滯后，農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見，農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求非常強烈。“年年建新房，就是不見新農(nóng)村”這是幾年來農(nóng)民最大的抱怨，由于過去注重于城市化，農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)欠帳較多，多數(shù)村莊垃圾亂倒，污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水，污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以，建設(shè)生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng)，完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項迫切的任務(wù)。
2005年召開的黨的十六大五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設(shè)，其中生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，是物質(zhì)文明；鄉(xiāng)風文明、管理民主是精神文明。村容整潔，既物質(zhì)文明又是精神文明。針對具體的考核標準，開展“四化、四改、雙清、雙治”活動，既四化（凈化、綠化、美化、亮化）活動，四改（改墳、改廁、改圈、改路）；雙清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；雙治（治理黃、賭、毒，治理歪風邪氣）。村莊基本做到無物品亂堆，無露天糞坑，無亂張貼，房前屋后無暴露垃圾，場地平整，社會風氣良好，家畜家禽圈養(yǎng)，庭院栽樹植綠，綠化養(yǎng)護，創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間，形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治，改變農(nóng)村環(huán)境面貌，也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過村民守則公約，創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶，宣傳生態(tài)知識，增強環(huán)境意識，提升農(nóng)民的社會主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過三年來生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)的實踐，我們認為村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)可作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳切入點。
3生態(tài)建設(shè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用
廣袤的鄉(xiāng)村，是億萬農(nóng)民的家園，直至今天，仍有近70%的人口生活在農(nóng)村，同城市相比，廣大農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等發(fā)展狀況相對落后，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。要建設(shè)新農(nóng)村，各地千差萬別，從那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生態(tài)建設(shè)，從這幾年創(chuàng)建的實踐來看，生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問題上，是一致的，是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動載體——農(nóng)村清潔大行動開始，倡導(dǎo)文明生活方式。
一般說，實施“千村整治，百村示范”工程，那對于有條件的人口密度大，居住集中村是可行的，但對經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)村，只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，保護自然生態(tài)環(huán)境，打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過程中發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，腳踏實地，走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。
在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中，單單靠上級政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性．激勵他們以主人公精神，自力更生、積極引導(dǎo)富裕了農(nóng)民參與，多方籌措資金。
新農(nóng)村建設(shè)，需要管理民主，創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整體推進和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)進程中的各項工作，各級政府加大宣傳力度，積極引導(dǎo)，讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設(shè)、讓農(nóng)村先富起來經(jīng)濟能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。
在生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)中，通過開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育，引導(dǎo)群眾了解環(huán)保、認識生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)。
4江西農(nóng)村建設(shè)存在的主要問題
據(jù)調(diào)查，目前江西沒有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72％，即使做了規(guī)劃的村莊，也是不完全符合《村莊規(guī)劃標準》，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。有些是平房，有些是樓房，有些是普通磚瓦房，有些是磚混結(jié)構(gòu)房，參差不齊。同時農(nóng)戶基本沒有環(huán)保意識，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個村莊衛(wèi)生較差，秩序較亂，臟亂差問題比較突出。村莊建設(shè)過程中通常沒有涉及到村民安全的項目，如飲用水源的選址和保護、消防設(shè)施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對某個設(shè)區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那里的市領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)規(guī)劃部門極為重視村莊建設(shè)，已對部分村進行了規(guī)劃。但是，規(guī)劃者們一是沒有考慮到農(nóng)村居民點的特殊性，在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項目，沒有考慮建設(shè)中心村，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件；二是測量底圖也十分粗糙，以致不可能考慮污水對水井的影響；三是多數(shù)規(guī)劃通過改變那里的地形地貌，耗費大量土建工程來建設(shè)城市型社區(qū)，以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣，許多最基本的公共服務(wù)設(shè)施仍然不完善，如下水設(shè)施、消防設(shè)施等等，而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村所必須的。
5新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合的必要性
5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵
生態(tài)理念是人類進行經(jīng)濟活動和社會活動的基本價值觀，其本質(zhì)主要強調(diào)：一是可持續(xù)發(fā)展；二是人與自然和諧發(fā)展；三是生態(tài)倫理道德觀。因此，生態(tài)理念就是運用生態(tài)規(guī)律，在實踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。
5.2新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容
黨的十六屆五中全會指出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步加以推進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。”其中，新農(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風文明”是精神文明，“村容整潔”是生態(tài)文明。
5.3新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要
新農(nóng)村的建設(shè)如果不結(jié)合生態(tài)理念，必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市，水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)中的各項工作必須貫徹落實生態(tài)理念。也只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機統(tǒng)一，農(nóng)村才能實現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。
6生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵與特征
6.1生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵
生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式，是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來生態(tài)文明社會的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考，是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中，針對農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問題，應(yīng)用社會——經(jīng)濟——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學(xué)、生態(tài)建筑學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、社會生態(tài)學(xué)的理論和方法，堅持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則，以和諧、可持續(xù)為理念，以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會為目標，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會文明等方面對農(nóng)村進行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計，使農(nóng)村建設(shè)成為一個整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化，能流、物流最暢通，調(diào)節(jié)、控制最自如，村莊布局合理，人口規(guī)模適中，人與自然及人與人之間關(guān)系和諧，社會經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境宜人，既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。
6.2生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的特征
生態(tài)新農(nóng)村是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村社會、經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式，與一般農(nóng)村相比，其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念；二是生態(tài)新農(nóng)村是一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；三是生態(tài)新農(nóng)村是一個廣大區(qū)域的集合體。
7生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實意義
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的歷史過程，同時也是一項復(fù)雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是調(diào)控和指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的藍圖和依據(jù)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點和著眼點都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的研究和探索對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
7.1有利于促進社會的全面進步，提高農(nóng)民的生態(tài)意識
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃對農(nóng)村社會各個領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛，而且許多效應(yīng)是無法用貨幣來計算的。這主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃能夠滿足農(nóng)民對更高生活品質(zhì)的不斷追求；二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護觀念；三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。
7.2有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平
用新的增長方式與新的生產(chǎn)體系實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮，走可持續(xù)發(fā)展的道路，便成為人類共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟、社會三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化，既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境，也不為單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展的目的，才能達到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。
7.3有利于促進人與自然的協(xié)調(diào)，促進農(nóng)村又好又快發(fā)展
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種強調(diào)保護當?shù)刭Y源的發(fā)展形式，其對環(huán)境的正面效應(yīng)是十分明顯的，它負有環(huán)境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個方面：一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛環(huán)境、熱愛自然的環(huán)保意識，加大全社會的環(huán)保力度；二是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識，體驗自然，提高和豐富生態(tài)知識；三是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，是保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的最佳結(jié)合；四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)中注入生態(tài)理念，能促進地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化，使資源得到有效利用，推動對自然資源、野生動植物及環(huán)境的保護，有利于資源的合理、適度開發(fā)利用。
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篇3
1．3踐行“工學(xué)結(jié)合”，突出服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的功能農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，拓展“校企合作”的領(lǐng)域和“工學(xué)結(jié)合”的形式，突出服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能。“工學(xué)結(jié)合”是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要切入點，無論是共辦企業(yè)、參股聯(lián)營、基地開發(fā)，還是委托培養(yǎng)或項目合作，都要注重經(jīng)濟社會效益同教育教學(xué)效益的統(tǒng)一。實訓(xùn)基地建設(shè)是“工學(xué)結(jié)合”的重要保證。認真進行生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)，盡力把實訓(xùn)、實習基地建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的展示基地、培訓(xùn)基地、試驗基地、研發(fā)基地和創(chuàng)業(yè)基地。充分發(fā)揮實訓(xùn)基地在地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的科技服務(wù)示范功能、職業(yè)崗位培訓(xùn)功能和科學(xué)研究功能。要根據(jù)不同專業(yè)的特點，積極探索“課堂教學(xué)與實習基地一體化”模式，積極推行“訂單式培養(yǎng)”模式，不斷探索“工學(xué)交替”、“半工半讀”、“頂崗實習”等多種“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，把學(xué)校教學(xué)的空間延伸到工廠、企業(yè)、田間地頭和經(jīng)營場所，在著力培養(yǎng)服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的同時，按照“優(yōu)勢互補、雙向互動”的原則，建立“工學(xué)結(jié)合”的長效機制;職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)地方的要求，積極主動合作進行規(guī)劃論證、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用研究;并運用多種途徑和形式，提供各種機會和便利，推動企業(yè)專業(yè)人員深度參與職業(yè)院校的發(fā)展咨詢、專業(yè)建設(shè)、課程改革和教學(xué)指導(dǎo)。
1．4利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性，堅持把技術(shù)服務(wù)與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣、信息咨詢與傳播以及促進產(chǎn)業(yè)升級與引導(dǎo)等，作為服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。由于受多方面條件的制約，當前的農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育難以將這些內(nèi)容都安排成實訓(xùn)教學(xué)，這對于培養(yǎng)新型農(nóng)民的能力無疑是一個缺陷。因此，如何在教學(xué)手段上實現(xiàn)現(xiàn)代化，以多媒體教學(xué)促進教改創(chuàng)新，發(fā)揮多媒體信息集成控制的特性，并在實踐中進行科學(xué)的教學(xué)設(shè)計和合理的使用，這是深化教學(xué)改革和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高職教育目標的關(guān)鍵問題之一。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢作為創(chuàng)新服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)虛擬工廠、虛擬農(nóng)場、虛擬工藝和虛擬試驗;充分運用多媒體手段，開辟多渠道、多形式的教學(xué)環(huán)境。
2農(nóng)業(yè)高職院校為地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的實踐
2．1以科學(xué)研究為平臺，實施“農(nóng)科教結(jié)合工程”2009～2012年鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校獲得省“農(nóng)業(yè)科技支撐項目”2項，省“農(nóng)業(yè)三項工程項目”3項，市級農(nóng)業(yè)發(fā)展項目25項，每年獲得上級支持的各項農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費300余萬元。經(jīng)過科研攻關(guān)，先后完成了多項課題研究，如2009年完成了“棉花新品種種子加工中心建設(shè)”和“社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究”;2010年完成了“蘇北沿海地區(qū)耐鹽苗木擴繁技術(shù)研究”和“有機稻米生產(chǎn)防治病蟲草害集成技術(shù)研究”;2011年完成了“蚯蚓糞便解決設(shè)施草莓連作障礙技術(shù)研究”“葉果兼用耐鹽桑新品種選育研究”“棉花抗草甘膦品系的篩選和培育”等。在對一些項目進行研究的同時將其應(yīng)用于生產(chǎn)，起到了示范和引領(lǐng)的作用，如蠶桑專業(yè)教師的科研成果“防治強抗藥性桑螟的復(fù)配農(nóng)藥”“桑黑枯型疫病的新防治方法”“一種復(fù)合桑葉茶液含片及其制備方法”“一種蜂蜜桑椹汁及其制備方法”獲國家專利，并成功轉(zhuǎn)讓企業(yè)批量生產(chǎn);農(nóng)學(xué)專業(yè)教師的“富硒生物有機肥及其制備方法”和“富硒米及其生產(chǎn)方法”也相繼獲得國家發(fā)明專利;育種專業(yè)教師的“棉花新品種鹽雜3號的選育和應(yīng)用”獲得了鹽城市政府2011年科技進步二等獎;“棉花抗草甘膦品系的培育和應(yīng)用”在國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先。這些科研成果既有科技的先進性，又有一定的經(jīng)濟實用性和可操作性。
2．2以建設(shè)實訓(xùn)基地為平臺，實現(xiàn)“新農(nóng)村示范工程”鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過幾年的建設(shè)，形成了“南園(都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園)北場(蠶種場、養(yǎng)殖場、園藝場)一中心(苗木組培中心)”實習基地格局。學(xué)校采取學(xué)校、專業(yè)系和教師共同入股及公司運營的模式，師生同步參與生產(chǎn)和管理，先后創(chuàng)辦了3個農(nóng)業(yè)公司，即鹽城市育新種業(yè)有限公司，鹽城金海岸生物科技有限公司，鹽城綠之家園林綠化公司;校外將省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為常年實習基地，如東臺市“仙湖農(nóng)業(yè)園區(qū)”，大豐市“豐收大地”，建湖縣“九龍園藝”公司，鹽都區(qū)“臺灣郝氏農(nóng)園”，亭湖區(qū)“悅達農(nóng)園”和“華東鹽城農(nóng)產(chǎn)品交易市場”等50余家大型涉農(nóng)企業(yè)，實現(xiàn)了實習基地與農(nóng)業(yè)實體的有機結(jié)合，展現(xiàn)了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的新農(nóng)村示范工程。在實訓(xùn)基地，教師通過企業(yè)鍛煉，能夠及時了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最新動態(tài)，提高了生產(chǎn)和管理綜合技能，增強了博擊市場能力，激發(fā)了主動為社會服務(wù)意識，豐富了教學(xué)情境，擺脫了“黑板上種田”與生產(chǎn)實際脫節(jié)的現(xiàn)象，也增加了個人收入。學(xué)生參與管理增加，能夠早接觸生產(chǎn)和社會，加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的情感，使學(xué)生學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)，愿意終身從事農(nóng)業(yè)工作，成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的復(fù)合型人才，以建設(shè)實訓(xùn)基地為平臺，實現(xiàn)“新農(nóng)村示范工程”為師生更好地服務(wù)社會，實現(xiàn)了“農(nóng)、科、教”共建、共培、共研、共享、共贏互動發(fā)展［7］。
2．3以校辦企業(yè)為平臺，推進“新種子惠民工程”育新種業(yè)公司常年生產(chǎn)雜交稻種、啤酒大麥原種和特色小雜糧，在農(nóng)學(xué)專業(yè)教師的精心指導(dǎo)下，生產(chǎn)的各類種子質(zhì)量好、純度高，享有較高的聲譽，獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。另外，校辦產(chǎn)業(yè)鹽城綠之家園林綠化公司通過“蘇北沿海地區(qū)耐鹽苗木擴繁技術(shù)研究”項目的開展，使得“海濱木槿、濱梅、杞柳”等一批耐鹽苗木在基地茁壯成長;蠶種場“葉果兼用耐鹽桑新品種選育研究”獲得成功，培育的蛹蟲草已批量上市;養(yǎng)殖場引進多個特色畜禽品種(香豬、野鴨、草雞、羊等)，并輻射周邊農(nóng)村，充分發(fā)揮了校辦企業(yè)技術(shù)推廣功能。通過作物栽培和育種專業(yè)教師團隊多年的研究，學(xué)校育新種業(yè)公司先后育成“鹽雜3號”和“蘇棉26”2個棉花新品種，2012年有大麥、水稻、棉花、雜豆等8個優(yōu)良品系參加省內(nèi)外各項比較試驗。“鹽雜3號”和“蘇棉26”2個棉種累計推廣17余萬hm2，60余萬農(nóng)戶受用，為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益2000余萬元，為社會創(chuàng)造效益3億余元，較好地推進了“新種子惠民工程”。
2．4以政府特色項目為平臺，參與“掛縣強農(nóng)富民工程”鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極參與江蘇省2009年實施的“掛縣強農(nóng)富民工程”，即每個農(nóng)業(yè)科研院及其所對接掛鉤一個縣區(qū)，進行農(nóng)業(yè)科技幫扶。選派技術(shù)精、作風實、能吃苦的25名農(nóng)科專業(yè)教師駐點到建湖縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村。圍繞鹽城市政府提出的“一村一品”“一戶一棚”等項目，每個教師全年駐村100天以上，開展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。幾年來建成了“顏單鎮(zhèn)三虹村千畝有機稻米”“九龍口鎮(zhèn)梅蘇村花卉苗木”“慶豐鎮(zhèn)北秦村水稻雜交制種”“上岡鎮(zhèn)岡北村設(shè)施葡萄”“恒濟鎮(zhèn)強為村特種蔬菜加工”5個產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)村，培育220個科技示范戶，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一村一品”建設(shè)發(fā)揮示范指導(dǎo)作用。例如，水稻組教師指導(dǎo)的“顏單鎮(zhèn)三虹村有機稻米生產(chǎn)”效益是種植常規(guī)稻的3倍，種植面積從起初的14hm2，2012年發(fā)展到的167余hm2，幫助該村成立有機稻米生產(chǎn)專業(yè)合作社，吸納社員108戶，同時為有機稻米注冊了“三虹牌”商標。并獲得2011年中國稻米博覽會金獎，產(chǎn)品供不應(yīng)求，受到了省委領(lǐng)導(dǎo)和各級專家的好評，真正做到了“做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民干”“把論文寫在大地上，把成果裝進農(nóng)民口袋里”。
