引論：我們?yōu)槟砹?3篇新農(nóng)村教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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2新農(nóng)村建設中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的問題
2.1農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的資金投入不夠我國在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓方面的資金投入比較少，我國對教育的資金投入總體上就比較少，用在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓方面的資金就更少。最近幾年雖然我國財政對農(nóng)民的培訓教育有一些專門的培訓工程和教育項目支持，但是農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的投入沒有完善的制度和穩(wěn)定的資金來作為保障。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓表現(xiàn)出非常明顯的不穩(wěn)定性，培訓項目具有很強的隨機性，這樣培訓的效果也就會受到一定的影響。
2.2整合教育資源比較困難農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的開展需要涉及到很多相關部門的共同參與和整合各種資源，但是培訓資源比較分散、資源的協(xié)調性不強以及社會培訓資源的整合缺乏等因素的影響，使得農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的教育資源整合比較困難，這樣就對對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的正常開展造成影響。
2.3農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓和勞動力市場之間的相互銜接不好雖然現(xiàn)在我國農(nóng)村勞動力接受職業(yè)教育和培訓的人數(shù)越來越多，但是農(nóng)民的技能素質并沒有真正的得到提高，從勞動力市場來看，技工的供需矛盾依然存在，很多企業(yè)都比較缺乏技術工人，但是很多農(nóng)民在經(jīng)過培訓之后并不能有效滿足這些企業(yè)的實際需求。
2.4在輸入和輸出方面出現(xiàn)培訓脫節(jié)的情況現(xiàn)在我國很多地方的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓都存在輸入和輸出脫節(jié)的情況，很多輸出地政府認為接受職業(yè)教育與培訓的農(nóng)民并不是在當?shù)鼐蜆I(yè)服務，所以就不愿意進行職業(yè)教育和培訓的投資，而另外輸入地的政府部門認為這些農(nóng)村勞動力并不是本地人，所以也不愿意進行職業(yè)教育和培訓的投入。
3加強新農(nóng)村建設中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的措施
3.1拓寬資金的籌集渠道，加大農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的資金投入對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的資金投入應該要穩(wěn)步的增加，在教育經(jīng)費方面可以向農(nóng)村職業(yè)教育和培訓傾斜。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的外部性和公共性也非常強，所以政府部門也應該要從資金上加大對它的支持力度。如果只是簡單的依靠政府的財政投入肯定不夠，所以就需要借助企業(yè)、社會以及農(nóng)民的力量來開展農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓，最終就能夠形成一個多元化的投入機制。
3.2建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的管理體制建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的管理體制，對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的管理模式進行不斷創(chuàng)新。我國政府部門雖然加強了對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓管理的綜合協(xié)調能力，但是管理體制卻還需要進行不斷的改善，各級政府部門的任務和職責需要更加明確。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓還應該要堅持市場化的發(fā)展放線，要以社會和就業(yè)的實際需求和前提，對管理模式進行不斷的創(chuàng)新。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓還應該要對自身的管理能力進行不斷加強，對培訓的理念和辦學理念進行不斷創(chuàng)新，在確定辦學思路和方向的時候應該要以市場的實際需求來進行，對課程和專業(yè)進行合理的設置，學校的管理也需要不斷加強，這樣才能夠很好的為社會和企業(yè)提供比較高水平的技能型人才培養(yǎng)基地。
3.3政府各部門的資源要綜合利用這樣才能有效形成農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓開展的合力。在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓中，綜合利用各個政府部門的資源、協(xié)調利用社會資源是非常關鍵的一個環(huán)節(jié)。各級政府部門應該要對體制進行積極的創(chuàng)新，對各類教育資源、科技資源、培訓資源等進行綜合利用。另外還要對政府資源和社會資源進行有效的協(xié)調使用，在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的工作中，要讓市場在資源配置中的作用得到充分發(fā)揮。
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傳統(tǒng)的認知理論與認知科學認為外部客觀世界的被動反映構成了知識。通過這一理論，一些學者認為教學就是學生通過這種教學活動能夠獲取這樣的現(xiàn)實現(xiàn)象。這種樸素的觀點將我們的感官比喻成了照相機。然而實際上，這一理論有著很大的缺陷，它碰到了許多的概念問題。之所以會碰到許多概念問題，是因為這一觀點忽略了世界的無限復雜性。而建構主意的觀點則認為建構是以服務其自身為首要目的的。主體都希望自己能夠對所感覺到的事物進行控制，因為這樣能夠方便主體從其首選的目標狀態(tài)中對那些與之相背離的或者是會產(chǎn)生干擾的事物進行排除，并能夠控制自身所真實需要的。同時還能夠加以控制的事物模式，而該模式則只可以包括與主題的目標和行為相關的方面。從某種意義上來講，主體通常情況下并不會關心被控制的“事物”，而只會對怎么克服依據(jù)目標而覺察到的干擾進行關心，并在此基礎上去逐漸的適應環(huán)境。
基于建構主義的信息技術教學，要求：（1）注重以學生為中心進行教學；（2）注重在實際情境中進行教學；（3）注重協(xié)作學習；（4）注重提供充分的資源。然而農(nóng)村小學因為各種原因使得在信息技術教學的過程中很難達到建構主義的要求。
二、農(nóng)村小學信息技術教育教學存在的問題
隨著社會信息化程度的不斷提高、農(nóng)村遠程教育工程的快速發(fā)展、新一輪課程改革的全面推廣，大多數(shù)中小學都已經(jīng)配備了計算機教室、多媒體教室。然而因為地區(qū)性差異和人文因素的影響，農(nóng)村區(qū)域之間、校際之間有著較為巨大的差別，農(nóng)村小學微機室現(xiàn)狀是：計算機的數(shù)量不多，很多學校僅僅有一間利用“農(nóng)遠工程”建立的只有30臺網(wǎng)絡計算機的機房，上機時只能將學生分成兩組，還達不到一人一臺，開放使用率低，故障率很高，維修困難，難以保證學生上機時間；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的許多小學校幾乎沒有計算機。從學生自身的計算機素養(yǎng)來看，城鄉(xiāng)之間差別更大，一般情況下城鎮(zhèn)學校的三、四年級學生一般都能很熟練地使用電腦，然而農(nóng)村的孩子不用說使用，有很多甚至都沒有摸過電腦，更甚至有的孩子只在電視上看到過。在上課的時候就遇到過很多這樣的事例，例如：筆者所在學校的三年級學生在第一次上機時，打開電腦后，很多孩子都呆坐在板凳上，動也不動，全部都看著筆者，筆者就問他們：“你們?yōu)槭裁床粚W習使用啊？”他們的回答簡直令筆者哭笑不得——“老師，我們不敢摸”“老師，我怕弄壞了”……
（一）相關領導認識不足、觀念滯后
到現(xiàn)在信息技術課程還沒有成為高考、中考科目，因此，有很多學校的領導很難擺脫應試教育的影響，而大多數(shù)的教師則因為傳統(tǒng)教育思想的約束，使得他們沒有對信息技術教育形成一個正確的認識。同時現(xiàn)在很多農(nóng)村中小學生家長長期受狹隘思想的束縛，往往也會對學校信息技術教育進行抵觸。還有一些教育行政部門，則因為怕花錢、怕麻煩、怕政績難以凸現(xiàn)等，在有意無意之間削弱了信息技術教育發(fā)展的力度。在這些情況的影響下農(nóng)村小學信息技術教育始終處于一種沒有高水平的思想認識做保障的狀態(tài)。也正因此信息技術教育發(fā)展舉步維艱，從而不能很好地培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)。
（二）資金匱乏、硬件設備建設落后
硬件設施是信息技術教育開展的必要條件之一，但是因為沒有充足的資金來源、建設模式與農(nóng)村小學不適配等各種因素的存在，使得農(nóng)村地區(qū)特別是西部農(nóng)村地區(qū)小學信息技術教育基礎設施與城市相比嚴重滯后。這是一個另人揪心的現(xiàn)實狀況。“農(nóng)村初中學生信息素養(yǎng)發(fā)展策略研究”課題組通過他們的調查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校中的人機比平均為22：1，而且學習與學下之間的差距也十分的巨大，好的學校為5：1，最差的卻為84：1。有很多的學校在上課時都是兩名學生共同使用一臺計算機上課，這樣很不利于信息技術教學的開展。農(nóng)村信息化硬件資源的建設主要存在以下的一些問題：建設不到位，分布不均衡，利用率不高；硬件設備之間的兼容性太差，硬件設備的擴充和升級較為困難；校園網(wǎng)的建設城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差別。此外，信息化教學環(huán)境并不僅僅需要相應的計算機硬件設備，還包括了一些其他的配套措施的跟進。基本現(xiàn)在的學校都是自行承擔電費，如果學校承擔不了這部分費用，那么久不能夠保證計算機運行，或者是只能夠在上課時才能夠使用。同時學校聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)的費用對于學校來說也是一種沉重的負擔，有很多學校處于經(jīng)濟上的原因，都會采用較小的帶寬，當學生上網(wǎng)時會經(jīng)常造成堵塞。總之，農(nóng)村信息技術教育基礎設施的嚴重不足以及配套措施的不完善，嚴重的影響到信息技術教育目標的實現(xiàn)。
（三）師資緊張、管理松散
因為各種原因，現(xiàn)有的許多年齡偏大的教師基本都沒有接受過信息技術教育，同時近幾年新一代的從計算機教育專業(yè)或現(xiàn)代教育技術專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才卻又基本沒有幾個愿意回鄉(xiāng)的，同時他們還不愿意到那些邊遠貧困的農(nóng)村地區(qū)去進行支教。這些現(xiàn)象直接造成了農(nóng)村地區(qū)信息技術教師的師資緊張。同時，教育行政部門進行的“應急”培訓，也很難滿足如今面廣量大的農(nóng)村中小學信息技術課的需求。
此外，很多農(nóng)村的學校都沒有重視信息技術課的教學，他們對信息技術教育的考核沒有建立起一套嚴格的評價體系，直接導致了教師對信息技術存在認識上的偏差，也降低了信息技術設備的使用效率，最后直接導致使信息技術教育效果的低下。
（四）教研不到位，后勁不足
目前農(nóng)村中小學信息技術的教研基本上還處于一個較低的水平，基本上可以說是零效益。在進行教學研究時，基本都只是在探討課程的內(nèi)容選擇，而不是對教材教法、考試評估等環(huán)節(jié)進行研究。很多時候都只是注重知識點的孤立學習上，很少去考慮整體設計。在小學階段很多教師都只是注重于簡單機械的操作，很少對計算機的具體過程與具體的工作原理進行研究。在教學的過程中基本只是注重教學任務的完成，而沒有去對學生自主創(chuàng)新和師生終身教育能力的培養(yǎng)進行思考。正是因為這些情況的存在，不僅僅堵塞了教學研究的渠道，而且也不利于廣大農(nóng)村中小學師生打開思維的大門，使農(nóng)村中小學信息技術教育缺乏前進的后勁。
三、應當采取的策略
（一）提高相關領導的認識，改變傳統(tǒng)的教育觀念
信息技術教育的發(fā)展，許多禁錮教育發(fā)展的陳舊觀念與傳統(tǒng)的思想都受到了巨大的沖擊。農(nóng)村的信息教育工作者與學校的領導都應該認識到信息技術教育的重要性，必須要樹立起牢固的信息化教育思想，形成新的教育理念與教學模式，讓教育改革有一個真正的質變。想要落實農(nóng)村中小學的信息技術教育工作，相關的教育主管部門不僅僅要統(tǒng)一思想，從而形成上下協(xié)作、齊抓共管的強大合力，同時還需要認清信息時代的特點與信息技術教育的實質，對學校內(nèi)信息課程內(nèi)容需要進行的改革、教學方式需要進行的轉變都需要有一個清晰的認識。
（二）要加大資金的投入力度
信息技術教育需要良好的硬件與軟件環(huán)境來作為支撐，但是硬件環(huán)境與軟件環(huán)境的構建都需要大量的資金來作為支撐。然而對于農(nóng)村中小學來說，又該如何解決資金問題呢？筆者認為，不僅僅要開源節(jié)流，還應該廣辟渠道：（1）積極的抓住西部大開發(fā)的機遇，爭取到政府的投資，并要積極的爭創(chuàng)信息網(wǎng)絡示范性學校；（2）教育行政部門必須對學校結構進行調整，對學校的結構進行合理的建構，從而充分的發(fā)揮現(xiàn)有的教學資源；（3）要積極的吸納社會資金，要積極的爭取致富能人的捐助；（4）必須要能夠綜合學校各方面力量，充分挖掘自身潛力，例如發(fā)動師生勤工助學創(chuàng)造資金；自我維護設備，做到物盡其用、節(jié)約資金；通過學校校園網(wǎng)與因特網(wǎng)、寬帶網(wǎng)聯(lián)通，下載資料，有效利用免費資源；組織師生制作課件，建設資源庫；借用、刻錄上級電教部門和周邊學校軟件資源，巧妙利用他人資金。
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社區(qū)的教育是全員、全程、全面的教育，是“人人皆學”的教育，是滿足不同人群學習需求的教育。加強對社區(qū)居民群眾的學歷教育。縣社區(qū)教育學院和四個(武康、乾元、新市、鐘管)分院，憑借其師資的優(yōu)勢，紛紛開展了學歷教育培訓，主要包括:雙證制高中學歷教育、業(yè)余大專、本科學歷教育、自學助考教育等。縣社區(qū)教育學院每年的在校業(yè)余學歷班學員均在2000人以上，其實施的“一村一名大學生培訓教育”更是引人關注，計劃用5年左右的時間，使全縣166個行政村每個村至少擁有一名大學生。加強對居民群眾的職業(yè)技能教育。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)的努力下，村村建起村民學校，大力開展職業(yè)技能培訓教育，提高就業(yè)致富本領。2006年至今，全縣已有10多萬人次參加了各類培訓，許多農(nóng)民通過技能培訓，獲得了職業(yè)資格證書，擁有了就業(yè)致富的本領，走向了就業(yè)崗位。加強對外來民工的技能培訓教育。一是在外來人口較為集中的區(qū)域建立外來民工子弟學校，對外來民工定期進行教育和培訓。二是對外來民工進行專業(yè)技能等級的免費培訓。2004年至今，已有5000多名外來民工參加了專業(yè)技能等級免費培訓，其中4000多名外來民工取得了勞動部門頒發(fā)的專業(yè)技能等級證書。加強對“弱勢群體”的就業(yè)培訓教育。“弱勢群體”涵蓋工礦企業(yè)轉崗、待崗、下崗、內(nèi)退人員，也包括“老、弱、病、殘”。對于轉崗、待崗、下崗、內(nèi)退人員，各社區(qū)教育分院在當?shù)卣拇罅χС窒隆⑸钊胝{查研究，制定切實可行的培訓菜單，進行就業(yè)指導。只要有再就業(yè)愿望的都可自選培訓項目，進入職業(yè)學校或社區(qū)教育組織的培訓。通過培訓，絕大多數(shù)取得了職業(yè)資格證書，增強了就業(yè)能力，提高了繼續(xù)教育的意識，為轉崗、待崗、下崗、內(nèi)退人員再就業(yè)鋪設了道路。加強對社區(qū)黨員干部的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。德清的社區(qū)教育自開展之初，就積極融入新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的建設。新市鎮(zhèn)社區(qū)教育分院開展的黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，成為了湖州市委組織部開展黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的典型。社區(qū)的活動是社會文明和諧，家庭和睦美滿，全民強身健體，人人參與的教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)積極配合當?shù)卣瑓⑴c組織大型群眾性文體活動。一是積極組織開展“社區(qū)廣場文化”活動。二是積極組織全縣社區(qū)的各種活動，即每年開展一項全縣性的群眾性大型社區(qū)教育活動。三是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)開展各種活動。如鐘管分院的門球比賽，發(fā)展到村村都有門球場，爭創(chuàng)“全國門球之鄉(xiāng)”;新安的中老年登山隊，每個星期都進行登山活動。四是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育分院(中心)開展傳承民族文化活動。如新市分院參與古鎮(zhèn)開發(fā)，名人挖掘活動。新市鎮(zhèn)有南宋狀元吳潛，結合烹飪專業(yè)開發(fā)狀元酥餅;清代有宮廷畫師沈銓，開展“沈銓杯”書畫比賽等。
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（二）缺乏專業(yè)的心理健康教育專業(yè)教師
由于心理健康教育在農(nóng)村還是一個相對較新的學科，沒有專業(yè)的人才，心理健康教師大多是由教輔人員或老師兼任，他們一是在本學科教學經(jīng)驗不豐富，二是沒有新知識、新理念，不了解學生的思想動態(tài)，不能與學生打成一片，對癥下藥，形成共識。在心理健康教育工作中，心理健康教師責無旁貸，班主任更有不可推卸的責任，學生的思想動態(tài)，學生的所作所為班主任是最有發(fā)言權的，那么班主任老師如何發(fā)現(xiàn)學生的心理疾病、如何判斷學生有心理疾病，在農(nóng)村學校中具備這樣素質的班主任教師還是不多見的。
（三）教師家長、學校教育方法不當，造成學生心理障礙
據(jù)調查農(nóng)村大部分學生流失，并非因為家庭經(jīng)濟困難而是因為對學習不感興趣，最終導致對家長產(chǎn)生不理解的情緒。厭學只是作為一種現(xiàn)象外在的表現(xiàn)出來。個別學生因壓力過大，而走上了離家出走的道路。有的學生專門與老師作對，不服教導，這些表現(xiàn)都是心理出現(xiàn)種種問題。而教師對這些現(xiàn)象不了解，甚至輕率地給學生下評語、扣帽子、做結論，甚至認為學生品質有問題，學生及家長對此事實上也缺乏清醒的認識，學生自暴自棄；家長們漠不關心，久而久之，便生成了品學不優(yōu)的學生。因此，一定要呼吁全社會要大興心理健康教育之風，讓全社會都了解心理健康教育的重要性。
（四）心理健康教育資金投入不足
錯把心理健康教育與校醫(yī)、德育工作混在一起等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學普遍存在，因此，在資金投入上沒有設立專項資金用于心理健康教育，使心理健康教育的資金不能滿足目前學校心理健康教育的需要。
二、農(nóng)村中小學心理健康教育存在問題的原因
許多農(nóng)村教育行政管理部門、中小學的領導和教師沒有樹立正確的心理健康教育觀念，對心理健康教育的重要性和必要性認識不夠。相比城市中小學的教育工作者，他們承受的升學壓力更大，許多家庭以讓孩子考上大學、走出農(nóng)村作為培養(yǎng)孩子的最終目標，教育行政部門也把升學率看成是衡量學校好壞的唯一標準，因此，他們具有更加強烈的應試教育動機和思維傾向。
在這種動機和思維傾向的支配，心理健康教育變成了一項尷尬的工作，他們經(jīng)常把心理健康教育掛在嘴上、寫在墻上，但就是不落實到行動上。另外，由于許多農(nóng)村中小學的教師缺乏心理健康教育的意識，觀念陳舊，心理學知識儲備太少，因此嚴重制約著學校心理健康教育工作的開展和普及,也嚴重影響著學校心理健康教育工作的科學性和實效性,這是開展心理健康教育的最大障礙。
三、如何開展農(nóng)村中小學心理健康教育
（一）轉變觀念，正確看待心理健康教育
原教育部長陳至立指出:“更新教育觀念是素質教育的先導。”這要求我們要樹立全新的心理素質教育觀念，以適應新世紀高素質人才發(fā)展的需要。
多年的教育發(fā)展及教學實踐證明：在農(nóng)村若能樹立起鮮明的心理健康教育理念是教育改革在更深層次上的突破與延伸，必須對現(xiàn)行農(nóng)村中小學心理健康教育進行反思和再認識，全體總動員，清理教育實踐中的認識誤區(qū)及行為偏差。教師也要充分認識提高學生的心理素質是學生全面發(fā)展的標準之一，培養(yǎng)學生健康的心理，形成健全的人格是教師義不容辭的責任。
（二）加強對教師心理健康教育水平培訓
搞好教師培訓，既可以提高教師自身的心理健康水平，也是順利開展心理健康教育的前提和基礎。現(xiàn)階段的農(nóng)村中小學擁有專職心理健康輔導老師，是不太現(xiàn)實的。這就要求任課教師尤其是班主任具有一定的心理健康教育水平。這樣，心理健康教育貫穿于整個日常的教學和管理過程。具體可以從以下幾方面開展培訓工作：首先，走出去與請進來相結合開展教師培訓。派出老師到心理健康教育開展較好的發(fā)達農(nóng)村地區(qū)學習、考察、培訓與研討，更新教師的教育觀念，開闊教師的視野，豐富教師的教育心理學知識和教育科研方法，提高心理健康教師的理論水平和研究能力；其次，接受培訓與自學相結合。把外出學習培訓和自學緊密結合起來，購買一些與心理健康教育相關的書籍，為老師提供豐富的學習資源；再次，通過學習與實踐相結合開展教師培訓。通過校本培訓等形式定期安排心理健康教育有關的內(nèi)容，使教師的教育理念得到更新，教研能力得到提升。
（三）全員參與、構建心理健康教育網(wǎng)絡
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2．農(nóng)村教育對新型城鎮(zhèn)化的反作用
農(nóng)村教育科技文化事業(yè)要持續(xù)發(fā)展起來，需要新型城鎮(zhèn)化的帶動。反之，農(nóng)村教育科技文化事業(yè)的發(fā)展，對新型城鎮(zhèn)化有著重大的推動作用。農(nóng)村教育能夠讓農(nóng)民學習到發(fā)家致富的本領，能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟一旦發(fā)展起來，許多教師就會主動留在農(nóng)村學校，教學硬件設施也會趕上城鎮(zhèn)，農(nóng)村學生有了良好的學習環(huán)境。到那時農(nóng)村學生一定不比城市學生差，農(nóng)村的新型城鎮(zhèn)化才能真正實現(xiàn)。我國農(nóng)村人口占全國總人口的46．27％，人口素質低，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲和半文盲占35．9％，小學文化程度者占37．2％，平均文化程度為4年，這種狀況是新型城鎮(zhèn)化進程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育，把沉重的人口負擔轉變?yōu)槿肆Y源，不僅是教育發(fā)展的重要目標，也是影響新型城鎮(zhèn)化建設進程的戰(zhàn)略性任務。因此，農(nóng)民的素質提升尤為重要。當然古人云：“授人以魚，不如授人以漁；授人以漁，不如授人以欲。”直接撥給農(nóng)民錢或物質，不如教給他們生存的技能和信念，讓農(nóng)民自力更生，讓農(nóng)家孩子有一個較好的學習環(huán)境。有了較好的學習環(huán)境，才有可能在農(nóng)村出人才，才能發(fā)展好農(nóng)村，對新型城鎮(zhèn)化建設影響重大。
二、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村教育資源供給面臨的問題
凱恩斯認為需求創(chuàng)造供給，但是在農(nóng)村教育中，即便有很多農(nóng)村孩子和農(nóng)民需要接受教育，農(nóng)村這個特定環(huán)境存在的一些特定問題，也使需求決定供給定律不能成立。
1．農(nóng)村教育供給“干涸”：資金投入不足，渠道單一
伴隨著新型城鎮(zhèn)化建設進程的穩(wěn)步前進，重城輕鄉(xiāng)的傾向使農(nóng)村教育資金投入雖有所增加，但是仍舊不夠，并且投入渠道單一。除了政府每年對農(nóng)村教育有一定的資金投入以外，其他企事業(yè)單位、個體等，對農(nóng)村教育的資金支持方面相當少。總體上農(nóng)村教育資金投入仍是以政府為絕對主體，各種渠道的發(fā)展狀況也明顯地呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢。資金是農(nóng)村教育發(fā)展必不可少的條件，資金缺乏必然會帶來一系列的問題，如師資和硬件的不足。近年來，許多農(nóng)村學校出現(xiàn)了各種資金缺乏引發(fā)的問題，如桌椅自帶或桌椅破舊，無廁所或廁所破舊，無飲用水設施及飲用水質量差，校舍危房率高等問題。還有一些農(nóng)村學校由于嚴重缺錢，一個學校就只有一個老師，即校長。此外，農(nóng)民培訓資金投入也十分不足，也只有政府較少的投入，民間或企業(yè)對此基本不投入。沒有足夠資金的學校，就如沒有水的魚，最終干涸而死。
2．農(nóng)村教育供給“貧血”：師資力量薄弱，素質偏低
農(nóng)村教師的來源主要應是農(nóng)村自己培育出來的和城市培育出來的優(yōu)秀學生。然而，即便是農(nóng)村學校自己培育出來的學生，愿意留在農(nóng)村教書育人的大學生相當少。“人往高處走”，農(nóng)村雖然空氣新鮮、山清水秀，但還是難以抵擋城市生活的誘惑。城市的各種基礎設施完備，包括醫(yī)療、教育、娛樂等，更重要的是城市里有更多的就業(yè)機會和發(fā)展空間。而且，農(nóng)村教師薪資待遇、工作環(huán)境等普遍不如城鎮(zhèn)，就連許多本來待在農(nóng)村的教師，為了養(yǎng)家糊口，為了生存，不得不走出農(nóng)村，走向城鎮(zhèn)。另外，在許多農(nóng)村學校里，存在一些民辦和代課教師，即使公辦教師也大都是民辦和代課教師轉正的，還有許多農(nóng)村學校教師一人教多個學科的情況，農(nóng)村的小學教學大都實行的是包班制，教師負擔太重，因此，這些教師的專業(yè)素質有待提升。再加上，嚴重缺乏英、體、美、音的教師，這些科目也就很難開展。農(nóng)村中小學教師長期在鄉(xiāng)村學校工作，任務重，學習培訓機會極少，知識老化、觀念陳舊、思想保守。再加上各種條件的限制，教學仍然還是“一塊黑板、一支粉筆、一本教材、一張嘴”的傳統(tǒng)模式。這些問題都亟待引起政府的高度重視，并采取有效措施切實解決。缺少雄厚師資的農(nóng)村教育，就如同貧血的人體，是病態(tài)的教育。
3．農(nóng)村教育供給“缺土”：硬件設施落后，配套缺乏
由于缺乏資金，不僅教師數(shù)量和質量跟不上，而且硬件設施普遍落后于城鎮(zhèn)。許多農(nóng)村學校的設施還依舊是建校時的設施，經(jīng)歷多少年的風風雨雨，房屋多數(shù)已成了危房；經(jīng)歷了多少級學生，桌椅已經(jīng)破舊不堪，許多學校開始實行學生上學自帶桌椅了。目前大部分農(nóng)村學校都是負債累累，根本沒有多余的資金實現(xiàn)多媒體教學。有一個籃球場，對于農(nóng)村的小孩來說，已經(jīng)能夠讓他們很開心了。有的中學雖有實驗室，但設施相當簡陋，不能夠滿足教學需要。沒有較好的硬件配套設施對于農(nóng)村教育來說，就如同小樹沒了土壤，無法茁壯成長。
三、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村教育資源供給增加的對策
1．“下雨”策略：增加農(nóng)村教育供給資金
“干涸”的地方，最好的辦法是“下雨”，來得直接且能夠普及。那么，“雨”從何來？最好是多種方法“下雨”，比如自然的，又比如人工的。倘若把自然的“雨”，比做農(nóng)民自己賺取的收入用于建設農(nóng)村教育的資金（Mn）。那么，人工的“雨”，則是政府和其他渠道用于農(nóng)村教育建設的資金（Ma）。（1）增加“自然雨（Mn）”策略。眾所周知，自然雨在我們生活中是普遍的，但是雨下得也并不總是那么均等，有的地區(qū)多，有的地區(qū)少，但都是大自然本身提供給我們的水資源。而用于農(nóng)村教育的資金也是如此，有的村莊的經(jīng)濟發(fā)展較富裕，再加上平時繳付的稅費也較多，就會有更多的資金用于建設學校。因此，自給自足是最佳的狀態(tài)，即自然而然就有足夠的“雨水”滋潤自己家園的教育事業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟建設是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎，也是Mn的主要來源之一。只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好了，農(nóng)民的收入才能提高。一方面，農(nóng)民口袋里有錢了，才可能用更多的資金投入到子女教育及自己的培訓中去，激發(fā)農(nóng)民對教育的需求；另一方面，農(nóng)民豐衣足食，才會有更多資金投入到家鄉(xiāng)的教育事業(yè)。加強農(nóng)村經(jīng)濟建設的方式方法有多種，其中教育是非常重要的手段。所以農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟相輔相成，農(nóng)村教育發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟建設的作用深遠，能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。此外，政府對農(nóng)村經(jīng)濟建設有著十分重要的影響，比如政府的規(guī)劃、政府是否廉政、政府的投入等等。再則，創(chuàng)新對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也影響重大，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新很有可能為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收入。建設農(nóng)村經(jīng)濟的方式方法多元，最重要的是要因地制宜，建設特色農(nóng)村經(jīng)濟，才能帶給農(nóng)民更為豐厚的收益。（2）制造“人工雨（Ma）”策略。“人工降雨”是為那些不能自給自足的地區(qū)提供的，而目前在我國的農(nóng)村大部分地方對于教育方面都不能自給自足，因此“人工降雨”顯得尤為重要。大部分地方政府都采取了這個策略，采取這個策略的具體渠道主要有：一是政府直接增加資金投入。這也需要政府有足夠的財力，否則也是愛莫能助。要增加政府收入，需要有城市經(jīng)濟的發(fā)展作為支撐，也就是城市經(jīng)濟發(fā)展的一部分用于資助農(nóng)村；二是吸引民間資金。包括民間企業(yè)或個人借給、捐給農(nóng)村教育的資金。目前我國貧富差距較大，我國統(tǒng)計局公布2013年的基尼系數(shù)為0．473，按照國際一般標準，0．4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大。有的企業(yè)或個人的財富驚人，若這些民間企業(yè)或個人能愿意借貸或捐贈部分資金給農(nóng)村教育，農(nóng)村教育的“雨水”將會更多、更滋潤；三是引進海外資金。要引進外資注入農(nóng)村經(jīng)濟，需要政府給予足夠好的政策，比如每年給予相應補貼，減少投資繁雜手續(xù)等等，也需要大力宣傳，有了海外資金的投入，農(nóng)村教育會辦得更為生龍活虎。
2．“補血”策略：增加農(nóng)村教師的供給
目前，農(nóng)村教育嚴重“貧血”，許多農(nóng)村的年輕教師隨著城鎮(zhèn)化潮流奔向了城市，剩下的都是一些老教師，優(yōu)秀教師少得可憐。在這樣一種情況下，農(nóng)村教育急需“補血”。（1）捆綁教育：增加T1。捆綁教育即定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。培養(yǎng)院校與教育行政部門共同針對已填報志愿的定向生進行面試，然后對擬錄取的定向生進行嚴格的聯(lián)審，需要簽訂相關合約，確保定向師范畢業(yè)生畢業(yè)后，去農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的中小學（幼兒園）任教。在合約中，可以設置減免大學學習的費用或進行學習補助；也可以設置適當降低高考或考研錄取分數(shù)；或者對其父母就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各種幫助；抑或對其子女以后進入教師行業(yè)放寬政策等等。運用這一系列策略將大學生“激勵”到農(nóng)村來執(zhí)教，為農(nóng)村教育增添師資。（2）改善農(nóng)村教師薪資福利待遇：增加T2。農(nóng)村師資薄弱的一個重要原因是農(nóng)村教師的福利待遇差，甚至有的教師為了生計還要倒貼的。政治經(jīng)濟學中提出個人勞動力的報酬至少要滿足個人的生活最低需要、養(yǎng)家糊口的需要以及培訓等的需要，否則勞動力沒辦法持續(xù)勞動，在此亦如此。由于農(nóng)村教師的福利待遇較差，很多優(yōu)秀教師都奔向了城市，因此改善農(nóng)村教師的福利待遇是“補血”策略的重要方面。首要的是工資的提高。要使實際工資大致與城市里同工的平均實際工資相當，即“同工同酬”，不能過低；其次，福利的改善。福利有著相當大的吸引力，許多人就是為了較好的福利而選擇一份工作。福利包括很多方面，比如五險一金、一次性房屋補貼等。另外還有一些特殊福利，例如幫助年輕教師解決婚姻大事，又如建設好農(nóng)村的生活環(huán)境、公共基礎設施等，也能受到優(yōu)秀教師的青睞。而不是單純改善表面的福利，農(nóng)村還需要綜合改善生活環(huán)境，將農(nóng)村基礎設施建設得堪比城市，而且還有城市沒有的山清水秀，以及無霧霾。將這些建設成農(nóng)村獨有的優(yōu)勢，讓農(nóng)村教師不僅愿意留在農(nóng)村，而更為留在農(nóng)村不斷努力，形成良性循環(huán)。（3）城農(nóng)交換教師：增加T3。要使師資力量壯大，渠道不能局限于生產(chǎn)優(yōu)秀教師，還可以互換教師。讓城市的優(yōu)秀教師也來到農(nóng)村教學，而農(nóng)村教師也可以走出大山來到城里進行教學，不僅可以給農(nóng)村學生帶來優(yōu)秀的教師，同時也為農(nóng)村教師帶來學習的榜樣。而農(nóng)村教師也可以走出大山前往城里進行教學，在城市里的教學過程中，最重要的是向城里教師學習，學習更好的教學方法以及更優(yōu)良的專業(yè)知識等等。通過這種互動，提升農(nóng)村教學質量，壯大教學隊伍。
篇6
2.1目前來說，我國的職業(yè)教育服務體系是不健全的，新農(nóng)村建設存在各個環(huán)節(jié)的問題。比如有些地區(qū)的地方行政官員，難以把握好當下職業(yè)教育服務新農(nóng)村建設的必要性，沒有那種良好的意識，在經(jīng)費方面，有些部門相互扯皮，也往往得不到有效的落實，我國政府的相關優(yōu)惠政策也沒有得到有效的落實。在我國新農(nóng)民的建設環(huán)節(jié)中，人員配備是相當不足的，很多地區(qū)都沒有落實好農(nóng)村成員教育的相關細節(jié)工作，很多地區(qū)也沒有進行農(nóng)村成人教育教師的專職配置。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心里，根本就沒有農(nóng)村成人教育的落實意識。并且在當下工作階段，農(nóng)村成人職業(yè)學歷教育及其職后培訓教育相互脫離，這都說明我國服務新農(nóng)村建設體系的缺乏，難以保證其主觀能動性的發(fā)揮，也難實現(xiàn)其功能的開拓，這就需要進行新農(nóng)村建設的積極推廣，保證不同培訓結構溝通及其聯(lián)系環(huán)節(jié)的協(xié)調。在新農(nóng)村建設過程中，服務教育需要落實好三個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，比如進行基礎教育環(huán)節(jié)、職業(yè)教育環(huán)節(jié)、成人教育環(huán)節(jié)等的協(xié)調協(xié)調，保證當?shù)剞r(nóng)村職業(yè)學校功能的發(fā)揮。
2.2我國的職業(yè)教育培訓機構體系是不健全的，難以有效推動我國新農(nóng)村的建設，其專業(yè)及其課程設置也很難滿足市場的經(jīng)濟發(fā)展需求，比如過于單一的培訓項目，過于落后的教學內(nèi)容，其課程結構不夠科學，難以保證培訓實踐性的落實，難以適應當下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且培訓機構不能與就業(yè)指導服務部門進行有效聯(lián)系，也就不能落實好新農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)村勞動力轉移體系的不健全，輸出信息平臺的建設不完備，也影響了培訓的轉移工作。
3職業(yè)教育服務新農(nóng)村建設新型優(yōu)化方案的應用
篇7
通過對各農(nóng)村中小學校長的訪談得知，從2010年到2012年三年時間里，大部分教育部門和學校能夠逐年增加信息化建設資金投入，投入資金30萬元以下的占18%，投入資金達31—40萬元的占26%，投入資金達41—60萬元的占20%，有36%的教育部門和學校信息化建設投入的經(jīng)費已達到100萬元以上。這說明農(nóng)村中小學信息化軟硬件建設的重視程度在逐年增加。
2.農(nóng)村中小學信息化硬件設施情況
調查結果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學生占有計算機數(shù)比例較之2005年我國平均82名中小學才能擁有一臺計算機有明顯提高，調查樣本中小學有近1/3的學校的學生數(shù)與計算機數(shù)之比為5:1以下，只有33.5%左右的學校是10:1以下。由于過去缺乏信息化教學意識和管理技術，眾多農(nóng)村中小學信息化教學設備大多成為應付檢查的工具，置而不用現(xiàn)象十分普遍。目前這種現(xiàn)象已經(jīng)有很大改觀。有一半的學校一周多媒體教學時間在20小時以上。已經(jīng)有60%的學校建立了校園網(wǎng)并且初步得到了應用。
3.計算機師資水平
信息化涉及的軟硬件應用、指導和維護需要專業(yè)人才。因此，專職計算機教師是農(nóng)村中小學開展信息化教學的關鍵。從調查情況看，有83.9%的學校都具有專職計算機教師，且有一半以下學校有專職教師3—5人。除了一小部分年齡較大的教師不會應用計算機外，85%以上的教師都能應用計算機技術進行辦公和教學。這說明教師的計算機水平較前幾年有了顯著提高，但在計算機教學應用方面有待進一步提高。如有40%左右的會應用計算機的教師并不能熟練制作和應用多媒體課件。教師的計算機培訓是中小學信息化建設的必由之路。近年來，大部分中小學每年定期分批次組織進行教師信息化技術培訓。本次調查發(fā)現(xiàn)，調查樣本中有一半以上的學校教師參加了培訓。但是，大部分教師接受的培訓項目并不全面。存在重技術培訓，輕理論培訓的現(xiàn)象。這也是導致很多教師在教學時信息化教學水平不高的主要因素。
4.課件制作和引用、資源建設情況
目前，農(nóng)村中小學都開設了信息技術課，且70%的學校都制定了比較詳細的信息化教育教學發(fā)展規(guī)劃，并積極進行教學實踐。大部分學校的教師都能應用計算機制作課件，其中，主要學科語文、數(shù)學、外語等制作的課件數(shù)量在12—50個之間，非主要學科的課件數(shù)量則很少，能夠應用網(wǎng)絡課件和學科資源庫的課件更寥寥無幾。這進一步說明多數(shù)農(nóng)村學校和教師缺乏網(wǎng)絡資源利用意識，對于學科資源庫的建設不夠重視。
（二）教師方面
1.教師計算機和互聯(lián)網(wǎng)使用情況
調查樣本中，67%的教師擁有電腦并連接到互聯(lián)網(wǎng)。有89.5%和85.8%教師能夠利用互聯(lián)網(wǎng)進行各種信息的采集、歸納和應用網(wǎng)上教育資源，調查樣本中完全不懂的有86人，點總數(shù)的19.2%。而專職計算機教師對于信息技術的熟練程度還僅限于一般軟硬件技能；能獨立完成程序編制的不足2%。
2.對信息化教育技術的認識態(tài)度及應用
調查發(fā)現(xiàn)，86%的農(nóng)村教師對應用信息技術教學持支持態(tài)度，并且表現(xiàn)出愿意參加各類信息化教育技術的培訓活動，渴望學習到更多的現(xiàn)代教育技術知識。有14%的年齡偏大的教師不支持也不反對，但不愿意參加信息化教學技能培訓。在關于多媒體的教學效果問卷中，認為使用現(xiàn)代化、信息化教育技術與手段的教學效果是顯著的，占28%，有13%的教師認為沒有效果或效果不很顯著，有59%的教師認為效果較為可以或比較一般。81%的教師認為使用現(xiàn)代化、信息化的多媒體教學效果主要體現(xiàn)在“激發(fā)學生的學習興趣”和“增加教學容量和密度”。而選擇“培養(yǎng)學生自主學習、協(xié)作學習能力”這一項的教師較少，占19%。說明大部分教師教學指導思想對信息化教學認識不足，沒有將信息化教學和培養(yǎng)學生的自主學習、協(xié)作學習的能力聯(lián)系起來。
3.信息技術與各科教學的整合應用
調查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村教師信息化教學水平僅僅停留在簡單的PPT課件制件上，在實施信息技術與各科教學整合中，實際情況不容樂觀。如在選用與教學相關的軟件與網(wǎng)絡資源問題調查中，很多教師并不善于應用網(wǎng)絡資源，也不善于將自己的資源通過網(wǎng)絡分享給他人應用。
（三）學生方面
農(nóng)村信息化教學的效果是本次調查的一個重點。本次調查主要從學生的信息檢索能力和信息技術應用能力進行考察。問卷結果顯示：41.8%的初二學生已經(jīng)初步可以利用百度等搜索引擎進行網(wǎng)絡檢索，并能熟練應用光盤、U盤儲存、檢索相關信息；64.7%的高二學生能熟練運用網(wǎng)絡檢索和文獻檢索。但仍有相當一部分學生不了解，沒掌握任何一種信息檢索方式。調查發(fā)現(xiàn)，48%的學生信息技術能力屬中等偏下水平。如有些學生雖然能熟練運用QQ聊天，卻對Windows操作系統(tǒng)的一些操作并不熟悉。62%的高二學生雖然能簡單地應用Word辦公軟件，但僅僅停留在最簡單的基礎應用，深入應用的能力較差。總之，受限于農(nóng)村中小學特殊的地理環(huán)境，農(nóng)村中小學生的信息素養(yǎng)較城區(qū)中小學差距明顯。只有少數(shù)學生能將計算機及網(wǎng)絡作為學習的工具，對信息檢索、選擇能力、應用能力還有待提高。
二、農(nóng)村教育信息化建設中存在的問題
（一）投入不足
信息技術硬件建設是信息化教學的前提，硬件設備的配置會受學校經(jīng)濟條件、領導重視程度的影響。調查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村學校計算機數(shù)量較少，而且機器硬件配置非常低，有的甚至是20世紀淘汰的機器還在使用，根本無法滿足開展信息技術教育的需要。已擁有的軟件，無論從數(shù)量上還是質量上，都無法滿足信息化教育教學的需要。多數(shù)農(nóng)村學校教育資源庫和互聯(lián)局域網(wǎng)剛剛建設，在教育教學資源管理和合理利用方面未能實現(xiàn)真正意義上的共享。
（二）信息素養(yǎng)亟待提升
當前信息化教學建設有了初步的成就，許多教師已經(jīng)轉變了傳統(tǒng)的教學觀念，開始使用現(xiàn)代化的教學手段，把多媒體教學方式引入課堂。這些轉變提高了課堂教學的效率。然而，此次調查也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校信息化教學在取得諸多成績的同時，也存在著不容忽視的問題。第一，教師的信息技術能力，網(wǎng)絡知識普遍較低，一些年歲較大的教師不會使用計算機。而一些中、青年教師雖然有很熟練的信息技能，卻缺乏深入應用的能力，不能很好地應用網(wǎng)絡知識獲取更為科學的教學技能或教學材料。第二，目前多媒體教學中普遍存在過度依賴多媒體技術手段問題，這個問題在農(nóng)村中小學也一樣存在，有些老師一上課就是一個PPT反映到底，缺乏和學生交流和互動。第三，大部分教師缺乏必要的信息化教學設備維護維修技能，電腦不能啟動、音響沒有聲音等一些簡單故障他們都不能解決。
（三）教學軟件、教學資源庫有待建設和完善
本次的調查結果顯示，調查樣本中雖然80%的學生能基本完成信息化的簡單教學任務，也擁有數(shù)量不少的自制PPT教學課件，但這些課件水平大都質量不高，且受制于硬件和軟件的制約，并不能很好地完成教學任務。有的學校雖然微機室已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)，但由于教師不善使用網(wǎng)絡資源，網(wǎng)絡上的一些優(yōu)秀課件并沒有得到有效利用。
（四）信息能力有待增強
從調查數(shù)據(jù)分析來看，農(nóng)村學生應用計算機技術仍處于中低等水平，信息搜集能力有待增強。特別是在運用各種信息資源和技術進行資料收集和加工整理方面的能力更需要提高。
三、農(nóng)村教育信息化的發(fā)展對策
（一）拓寬籌資渠道，加大硬件建設
農(nóng)村教育信息化的實現(xiàn)，一定要加大資金的投入，加大硬軟件建設。就目前的形式而言，全靠政府投資改善教育信息化建設根本不現(xiàn)實。因此，農(nóng)村中小學要積極拓展融資渠道，動員全社會關注教育事業(yè)的發(fā)展，鼓勵社會知名人士、知名企業(yè)向教育投資。
（二）加大教師信息技術與教學整合培訓力度
農(nóng)村中小學目前信息化教學較城市還有很大的差距，根本原因在于教師信息化技能和意識滯后于教學要求。因此，地方教育主管部門和學校應一方面加強教師信息技術知識培訓，另一方面鼓勵教師在教學實踐中去鍛煉，去提高信息素養(yǎng)，唯有如此，才能有效地促進學校教育的現(xiàn)代化。
（三）強化教學軟件、教學資源庫的建設
在教育信息化建設中要把資源建設放在重要的位置上，尤其應加強農(nóng)村信息化教育資源中心的建設，信息化教育資源中心建設是農(nóng)村教育信息化建設的關鍵。要合理配置資源，最大限度提高資源的利用率，加強信息技術與各類課程的整合，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)多媒體教學進入課堂，引進工具型、平臺型、資源型和素材型的教育教學軟件，充實豐富農(nóng)村中小學教育資源，組織廣大教師、軟件技術人員研制開發(fā)適合學科、年級的必修課的教育教學軟件。同時，要整合教育資源，把分布在各級各類學校的有用資源整合成為公共資源部分，實現(xiàn)教育資源共享。
篇8
一、信息技術的運用不能喧賓奪主，影響課堂效果
在農(nóng)村，學生接觸信息技術的機會很少。在課堂上，信息技術的運用主要表現(xiàn)為多媒體的運用。農(nóng)村學生上課基本是在教室，學生—教師—書本三位一體，沒有任何輔助設施，特別是見到的能動多彩的圖畫是少之又少。如果多媒體畫面的色彩過于濃烈、動感太強，學生上課只注重觀看大屏幕的圖畫，而忽視了這節(jié)課的主要內(nèi)容、重點、難點。有時看到激動之處，還會思緒萬千，“走私”現(xiàn)象較為嚴重。
二、運用多媒體，應注重整個教室的視覺效果
由于各種條件的限制，多媒體在播放的同時，后面的學生往往由于多媒體教室空間較大，距離較遠的緣故，看不清屏幕上的字。對教師的要求也聽得隱隱約約。當然這也就影響了課堂上的整體效果。
為了更好地提高課堂效率，優(yōu)化課堂教學，提高學生學習的積極性，我認為應從以下三點入手：
1.運用多媒體上課，要激趣思考
作為一名教師知道：“興趣是最好的導師”。要把課上得成功，不能不注重激發(fā)學生的興趣。例如我們講《岳陽樓記》前，直接運用多媒體，易使這節(jié)課顯得開頭突兀。如果開頭我們使用導語導入，讓學生帶著強烈的疑問，迫切的渴望了解岳陽樓的一切，這樣再運用多媒體，是不是效果會更好？如果以此再進一步引導，即使你見到岳陽樓的美景，你知道在范仲淹的筆下岳陽樓是怎樣的？這樣學生就會進一步帶著濃厚興趣閱讀課文，然后思考圖片的岳陽樓和作者筆下的岳陽樓有何不同？只要教師善于使用多媒體，并且注重設疑激趣，而且語言富有激情，問題設計有價值，簡而精，這樣學生注意力就會高度集中，思維才會更加活躍，效果會更好。
2.在多媒體教室上課，要注重把屏幕上的字體放大，背景顏色要和字體顏色形成鮮明的對比
多媒體教室就像一個黑匣子，它把四面的窗戶用窗簾遮住，防止光線的透入。這就要求屏幕的底色亮些，字體大些，字體顏色與底色能形成鮮明的對比，這樣全體同學才能清楚地看見，特別是后面的同學才不至于走思。另外，為防止教師在前面說話后面學生聽不到，多媒體教室最好配備上話筒，這樣也會在一定程度上控制走思，保證課堂效果。
篇9
中小學的信息技術革新術課也已經(jīng)成為一門必修課程、信息技術課程的開設，可以使學生具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應用信息的能力，正確認識和理解與信息技術相關的文化、倫理和社會等問題，負責任地使用信息技術；培養(yǎng)學生良好的信息素養(yǎng)，把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段，適應信息社會的學習、工作和生活打下必要的基礎。中小學的信息技術教育與其他學科相比具有以下幾點優(yōu)勢：首先是信息技術學科有利于創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)。以往的教學中往往大量的灌輸知識性的內(nèi)容，而忽略了對學生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。創(chuàng)造性思維最顯著的特點是能夠提供新穎獨創(chuàng)而又有價值的思維成果，由于信息技術教學摒棄了傳統(tǒng)學科中所形成的常規(guī)思維模式，對學生裝來說具有非常的新鮮感，學生的創(chuàng)造欲望能得到極大激發(fā)，培學生裝的創(chuàng)造性思維。信息技術教育允許學生別出心裁，鼓勵學生多提新問題、多獨立鉆研、主動探索、以獲得新的知識和技術，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維。例如，我們在組織“寫字板”或“word”的教學內(nèi)容時，都可以將語文或數(shù)學或其他學科的內(nèi)容作為教學范例及練習使用；在“畫筆”的教學內(nèi)容安排上，一方面可以與美術科中的有關知識結合，介紹色彩、畫畫工具、畫畫技巧竺知識，同時可與物理、數(shù)學、化學等學科中的有關作圖的內(nèi)容聯(lián)系起來進行有機整合；在“midi”的教學中，可將屬音樂課的一些內(nèi)容比如“五線譜”貫穿其間，通過將有關學科的教學內(nèi)容融合于信息技術教育之中，進行一定程度的綜合，使學生裝在學習班上相得益彰，從而提高整體學習效果。
其次是信息學科有利于提高警惕學生裝的抽象思維能力。信息技術教學中的操作過程是以抽象思維為基礎的，要解決反抽旬的東西轉變成形象的東西，必須通過對問題的歸納、分析從面研究出一般性的規(guī)律。多媒體信息化技術的運用，使計算機集文字、圖形、圖像、聲音、動畫等多種形式信息的編輯、控制和傳遞于一身，為學生營造了資源豐富、形象生動逼真、知識表征多元化的模擬與仿真情景，極大地優(yōu)化了學習環(huán)境，它能對傳統(tǒng)的教學模式、手段、方法、過程等全方位地得到優(yōu)化和拓展，信息技術課程是一門培養(yǎng)學生獨創(chuàng)性的學科，它有太多的空間可以讓學生進行大膽的設想。信息技術教育，是幫助學生有效地掌握信息技術知識和技能，鍛煉信息應用能力，培養(yǎng)和提高信息素養(yǎng)的主要方式。而素質教育也正是側重于培養(yǎng)學生的思維品質，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學生適應社會生活在的能力，培養(yǎng)學生的應變能力。二者相輔相成，具有互動作用，為一面提高學生能力提供條件。我們需利用信息技術配合相應的學科，進行多媒體實驗教學與常規(guī)教學的效果比較，讓很多教師認識到，“一支粉筆一張嘴”的教學方法過時了，不轉變教學觀念和教學方法將不能適應當前社會的需要和發(fā)展。同時，應該制定有關激勵和獎懲措施。如：要求每位教師一學期要自己制作課件并利用多媒體教室上1~2節(jié)課，并將之列為對教師學期綜合考評的指標，要教師積極主動地學習、研究信息技術，并與所教學科課程滲透，逐漸探索新型的學科教學模式。正因為信息技術教育具有其他課程無可比擬的可操作性、實用性、靈活性，因此在素質教育中占據(jù)了極其重要的地位，因此只有盡快讓信息技術教育在中小學教育中歸位，它才能根據(jù)新的形勢下對人才培養(yǎng)的需要，為發(fā)展中的教育事業(yè)倍添動力。
作者:賴正美單位:贛州開發(fā)區(qū)潭口中學
篇10
某同學是一名留守兒童，父母長期在外務工，得不到家庭溫暖的他，令每一位老師都感到頭疼，平時打架、罵人、惡作劇樣樣都做，只有作業(yè)不做，鬧得鄰里怕他，家長恨他，老師惱他。一位教師是這樣做的:通過細致觀察，通過一次次家訪的了解，決定采取如下“五步曲”教育挽救他:第一步是同他交知心朋友，千方百計接近他。當這個常遭白眼，備受歧視的心已變得堅硬而冷漠的孩子一次又一次從小事中感到教師是在用真情待他時，他睜大眼睛說:“老師，我真能改好嗎?能考出好成績嗎?”這位老師因勢利導熱情地鼓勵他，還跟他勾起了小拇指;第二步是用放大鏡在他身上找閃光點，當他一個星期沒遲到，當他背會了一小段課文，當他哪怕是做完整一次家庭作業(yè)，這位老師都在班上表揚他;第三步是讓他多參加集體活動，大肆宣揚他做過的點滴好事，讓全班同學都喜歡他，關心他，用集體的友愛溫暖他;第四步是在學習上幫助他，讓他上課時不至于“開小差”、“坐飛機”;第五步是當他在前進的過程中受到挫折而灰心喪氣時，既指出危險，曉之以理，又耐心細致，動之以情，幫助他重新站起來，繼續(xù)前進。兩年如一日對他，濃濃的關切與愛，徹底溶化了他心中的堅冰，畢業(yè)考試時，居然想不到他竟以班級總分前三的成績跨入了初中的大門。畢業(yè)后他給他的老師寄來了一張賀卡，上寫著:“讓我怎樣感謝你?當我走向你的時候，我原想摘取一枚紅葉，你卻給了我整個楓林。”這讓這位老師感動了好久，也更加堅定了他在班主任這條路上走下去的決心。還有一位同學是班級的班長，成績自然是沒話說，但卻是大錯沒有，小錯不斷，不能真正做到以身作則，特別是女同學，對他是怨聲連連，老師就告訴他，一枝獨秀不算春，草的偉大就在于它總是一簇一簇、一片一片的，個人永遠是集體的一分子，領頭羊走不好怎能帶領羊群找到肥沃的草地，班干部不以身作則，班級又怎能形成良好的學習風氣?老師了解到他父母剛去廣州做生意后，就更加從生活上，學習上的每一件小事關心他:書包臟了，為他洗干凈;下雨了給他送去雨傘;生病了，帶他去上醫(yī)院;假日里，一起去擁抱大自然。老師讓他覺得生活不再寂寞，漸漸地，他又開始關心班級中的每件事、每位同學了，又成了同學們心目中稱職的班長了。可見，教師們只有走進學生的心靈，用愛去暖化他們冷漠的心，教育者的教育才會獲得成功。
篇11
對于心理健康教育的認識，有些教師存在著“學科化”的傾向，把心理健康教育作為一門小科、副科來進行教學，以掌握知識為目的，按照心理學學科知識體系來設計課程；有些教師把心理健康教育課上成了思想教育課，強調灌輸和說教；還有些教師，簡單地認為心理健康教育就是讓學生高興，因此，追求課堂的娛樂而導致形式化現(xiàn)象，缺乏應有的教育。我們多次進行的“農(nóng)村中學關于學校心理健康教育理念的定位”調查中，大部分教師對其課程性質的理解都存在偏頗、誤解、膚淺等問題。
2.在教學目標方面，注重為“升學教育”服務并能關注學生的興趣，但因缺乏整體考慮忽視學生其他方面的發(fā)展
教師在設計心理健康教育目標時，能夠提出促進“學生身心健康、積極發(fā)展”的目標，但在實際教學中，在具體操作時就變成了一種單一的口號，更注重為“升學教育”服務的目標，忽視了學生在中學階段綜合能力的積極培養(yǎng)。這種目標是中學心理健康教育教師圍繞著“應試”，為提高學生考試成績而設定的，與絕大多數(shù)中學生的主觀需求不一致，盡管也能考慮學生的興趣，但是遠遠脫離學生的心理實際，也明顯忽視了中學生其他心理方面的發(fā)展。
3.在教學內(nèi)容方面，選取與“升學教育”有關的內(nèi)容，忽視學生“發(fā)展性目標”的完成
有些農(nóng)村中學教師的發(fā)展觀念受應試教育的影響根深蒂固，在心理健康教育內(nèi)容的選擇上，仍然選取與“升學教育”有關的內(nèi)容，明顯體現(xiàn)出“不浪費學生的時間做與升學無關的事情”。特別關注學生中存在的升學壓力帶來的心理問題及解決，忽視學生“發(fā)展性目標”的達成，因此，選擇的內(nèi)容存在著和目標達成不一致的現(xiàn)象。由于存在著“學科化”傾向，很多農(nóng)村中學的心理教師都是采取單一的課程方面的知識傳授。例如，教育的目標是激發(fā)學生的學習動機，那體現(xiàn)在課程上的內(nèi)容往往是教師去講解什么是學習動機？激發(fā)學生學習動機的具體方法是什么？這種以傳授心理健康方面的知識為主的方式并不適合中學生的實際情況，也直接影響著心理健康教育的效果。
4.在教學方法方面，忽視學生的主體性，追求教學手段和教學方法形式上的多樣化
在調查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中學的心理健康教育教師在教學手段和方法的選擇上，忽視學生的主體性，從自己主觀愿望出發(fā)，過分追求教學方法的多樣化和形式化。比如，有的教師過分依賴多媒體的生動形象性，大段的教學時間都讓學生觀賞，事后只是非常簡單地讓學生說說看后的感想，很不利于學生的積極思維和充分交流；有些教師還“為了活動而活動”，有些課形式上很熱鬧，但是效果不好，并未解決學生的實際問題；還有的教師為了公開課展示成果的需要，精心排練，心理健康教育課成了學生在教師編導下的表演課等等。這些看似豐富多彩、令人目不暇接的“活動”，除了追求形式的多樣化，還明顯帶有強迫學生接受的成分，由于缺少內(nèi)在的積極思維、探究活動的支撐而顯得空洞和膚淺，沒有實現(xiàn)心理健康教育課程的目標。
5.在教學效果方面，重視內(nèi)容的完成，忽視過程和學生的體驗與生成
在調研中我們發(fā)現(xiàn)，存在著“學科化”傾向的教師特別注重心理健康教育的結果，他們關注一節(jié)課下來，學生們獲得了哪些方面的知識，增長了哪些方面的見識等。因此在設計心理健康教育活動時，總是把內(nèi)容安排得滿滿的，課堂容量很大，然后按照課堂時間把設計的內(nèi)容一一落實，只注重自身教學進度的完成，忽視了教學過程中學生的深刻體驗。因此，課堂雖熱鬧，但往往是曇花一現(xiàn)。由于缺乏深刻的體驗，學生除了接受，很難有深入的思考和體驗后的生成，心理健康教育的效果不佳。
二、農(nóng)村中學心理健康教育課問題的原因分析
1.農(nóng)村中學心理健康教育起步較晚，重視相對不足，導致心理健康教育教師缺乏學習與研究的動力
農(nóng)村中學心理健康教育起步較晚，對心理健康教育的重視不足，大家普遍認為它沒有應試學科重要，有些學校領導至今也沒有真正認識到心理健康教育工作的重要意義，導致對此項工作重視不夠，抓得不緊，配備的教師能力不足，甚至僅僅為了應付各級工作檢查，臨時安排教師做些應付性的工作，導致心理健康教育工作不能有效開展。因此，教師學習和研究的動力明顯不足。缺乏真正懂得心理健康教育工作的教師一定會成為制約工作開展的瓶頸，也必然會導致心理健康教育課程設計存在問題。
2.農(nóng)村心理健康教育教師專業(yè)人員少，專職人員少，缺少相應的專業(yè)知識和專門技能的支撐，導致心理健康教育課程設計存在諸多問題
我們在對長春地區(qū)農(nóng)村中學心理健康教育教師的調查中發(fā)現(xiàn)：專業(yè)人員少，專業(yè)構成較為復雜；專職人員少，兼職人員多而且不穩(wěn)定。這樣就導致了農(nóng)村中學心理健康教育教師隊伍的專業(yè)化水平較低，大部分現(xiàn)職心理教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)訓練。為了開展工作，有些教師參加一些短期培訓或者通過自學獲得一些心理健康教育相關知識。但是，這種學習往往很不系統(tǒng)，難以達到專業(yè)訓練的要求。在調查中我們還發(fā)現(xiàn)，教師的理論知識和實踐技能他們自己認為都很低，有六成以上教師認為自己理論知識匱乏，有七成以上教師認為自己實踐技能較差。多數(shù)教師由于自己缺乏專業(yè)的心理健康教育知識和專業(yè)技能，所以工作中常常按照以往的思路教育學生，過去學科教學的思維定勢還起著很大作用。因此，一些教師把心理健康教育課上成了學科課，重視學生知識的掌握，還有些教師把心理健康教育工作當作思想政治教育工作來做。
3.農(nóng)村心理健康教育教師彼此間缺少交流和溝通，在課程設計方面相互切磋、學習、研究的氛圍不濃，導致課程設計的能力得不到應有的提高
通過對教學研討氛圍的調查，我們發(fā)現(xiàn)由于各學校從事心理健康教育工作的人員太少，心理健康教育教師往往在身邊找不到能夠交流和研討的伙伴；加之校際之間的交流活動不多，使學校專門從事心理健康教育工作的教師缺少同專業(yè)教師之間的相互切磋和學習，彼此經(jīng)驗交流的機會太少，有“孤軍奮戰(zhàn)、摸著石頭過河”的感受，從而使工作和學習陷入盲目，專業(yè)發(fā)展進程變得緩慢。由于農(nóng)村中學心理健康教育教師外出學習、培訓的機會較少，縣區(qū)級督導不到位，在工作中遇到困惑的時候找不到上一級的理論和實踐指導，因此心理健康教育教師在工作中體現(xiàn)出盲目性較大、工作效率不高等問題。同時，這支隊伍兼職人員較多，兼職心理工作的教師往往也沒有時間去思考心理學領域的學術問題等，導致心理健康教育教師專業(yè)成長過程緩慢，在課程設計方面相互切磋、學習、研究的氛圍不濃，導致課程設計的能力得不到應有的提高。
三、農(nóng)村中學心理健康教育課解決問題的對策
（一）明確心理健康教育課程本質的、鮮明的學科特點，解決教師教學理念的問題
心理健康教育課程不同于傳統(tǒng)意義上的學科課程，它有自己本質的、鮮明的學科特點：第一，心理健康教育的過程是學生進行自我探索的過程。這類知識的獲得，主要不是靠教育者的灌輸和說教，而是幫助學生發(fā)現(xiàn)自己的問題，找到解決問題的辦法。第二，體驗性是心理健康教育的基本特性。心理健康教育的實效，取決于主體是否產(chǎn)生真切的體驗以及體驗的程度。第三，學生本位性貫穿于心理健康教育課程始終。心理健康教育課程是在學生高度自主的前提下進行的，強調學生是課程的中心。課程實施必須從學生自己的經(jīng)驗出發(fā)，通過建立一定的情景來開展小組合作活動，促進他們的原有經(jīng)驗發(fā)生轉化和新的理解的生成。第四，生成性是心理健康教育課程的核心。心理健康教育課程強調學生的主體性，把學習看作是主體對自身的心理結構的主動建構過程，主體的發(fā)展就體現(xiàn)在建構過程之中，體現(xiàn)在不斷前進的過程中。第五，心理健康教育以互助、自助為機制。心理輔導活動以學生為主體，是一種積極的人際互動過程，在活動中學生既是受助者，又是助人者。這種互助可以增進學生對自信自尊的體驗，從而達到自助。第六，心理健康教育課程是回歸生活世界的課程。從學生的心理實際出發(fā)，在生活世界中選擇適合學生心理特點的典型活動為主題，在具有生活化的活動情境中通過學生活動、體驗、反省來提升心理品質。從這個意義上來講，心理健康教育課程是發(fā)端于生活世界又依附于生活世界的一種新型課程，其課程內(nèi)容并不求文本的知識性、學術性和結構性，而是注重心理生活場景的設計和情境的渲染，旨在呈現(xiàn)具有生活氣息的心理空間。
（二）設計與學生成長密切相關、得到學生認可、具體明確的教育目標，解決目標設計方面的問題
教學目標是課堂的靈魂和核心，一節(jié)成功的心理健康教育課必須有明確和清晰的目標，而且目標要適應時代需要，要符合學生的年齡特點和實際狀況，目標要具體和有層次，切口要小，并貫穿整節(jié)課的全過程，這樣才能在短短的45分鐘內(nèi)得以貫徹和達成。目標設計切忌籠統(tǒng)抽象，如果目標過大過空，就會導致一節(jié)課無中心、無主題。如“調適不良情緒”，這句話太含糊，如果改為“認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害，尋找緩解和消除不良情緒的幾種方法，增強對情緒的調控能力”，這樣目標就很具體，目標越具體，就越容易在行動上實踐。教師在設計目標時，要考慮學生的主體性，要得到學生的認同，因此要了解學生的真實想法，他們希望從集體活動中學到什么？想解決什么問題？在此基礎上，與學生一起磋商可能形成和達到的目標，大家探討出來的目標，更容易被學生看作是“自己的”目標，也就更容易主動去達成該目標。
（三）設計有針對性、即時性、有效性的系列教學內(nèi)容以達成目標
教學內(nèi)容是為教學目標服務的，因而教學內(nèi)容是要圍繞教學目標而進行選擇的。在選擇教學內(nèi)容時，要注意適應性、針對性、即時性和有效性。具體來說，適應性是指選材要緊扣主題，要有明顯的時代特點，適合時展的要求；針對性是指要適合學生的年齡、心理特點，并能為學生所理解和把握；即時性是指要關注學生成長和發(fā)展過程中的需求和現(xiàn)象，選擇學生當前迫切需要了解的內(nèi)容和解決的問題；有效性是指內(nèi)容要貼近學生的生活，親近學生的心靈，讓學生有一種親切感，有興趣參與，并且設計與學生的生活實際和成長有密切關系的或能引起學生普遍關注的內(nèi)容，這樣就會活躍思維，討論熱烈，提高實效。內(nèi)容設計的具體要求包括：內(nèi)容與目標的一致性；防止學科化傾向和課程化傾向；組合系列內(nèi)容（圍繞著主要問題、主要矛盾設計系列內(nèi)容）；選擇適合學生心理發(fā)展的課程內(nèi)容，滿足學生需求，提高內(nèi)容的適切性。
（四）從學生實際出發(fā)，選擇多樣的教學方法，以求教學過程更有實效
教學方法應服從教學內(nèi)容的需要并為教學內(nèi)容服務。教學方法的設計要充分考慮學生的全員參與和真情表露，但又不能為了引起學生的注意和興趣，只追求設計的形式、步驟和具體環(huán)節(jié)的豐富多彩，使之越熱鬧越好、越離奇越好。在心理健康教育課上究竟選用哪些方法為佳，要綜合考慮各方面的因素。例如，活動專題的內(nèi)容、學生的年齡特點、學校和班級的條件、時間場所的許可等；初中生對辯論、競賽、角色扮演等較感興趣；高中生對自我測試、理性分析、討論等較感興趣。在選擇方法時，要注意符合學生的心理特點，吻合學生的需求和喜好。強調全員性參與和體驗性學習，體現(xiàn)生生之間的平等和諧，讓學生在輕松活躍、歡聲笑語中，獲得體驗和感悟，得到互助、自助和提高。一節(jié)心理健康教育課中，教學的方法和形式要有一定的變化，注意動靜相宜和應用靈活，以免學生因單調而感到乏味，但也不是多多益善，而要根據(jù)主題的需要，把握好節(jié)奏和手段的變化；教學媒體的制作和選擇要恰當，并為教學內(nèi)容服務。為此應做到：講求實效，不搞花架子；從學生實際出發(fā)，不超越學生現(xiàn)有水平；面向全體學生，不忽略學生的個別差異；發(fā)揮多媒體輔助作用，不“喧賓奪主”；完善教學環(huán)節(jié)，突出實效性。
篇12
一、功能“定位”是首要問題
直面農(nóng)村教育“脫離”農(nóng)村社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)格局，探討農(nóng)村教育應該為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務的學理依據(jù)，使區(qū)域農(nóng)村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農(nóng)村社會發(fā)展的現(xiàn)實軌道上來，這是新農(nóng)村教育建設必須關注的首要問題。
(一)“姓城不姓農(nóng)”的傳統(tǒng)格局
傳統(tǒng)農(nóng)村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農(nóng)村社會的發(fā)展之外。由于國家一統(tǒng)性的傳統(tǒng)定位機制的影響，使得農(nóng)村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農(nóng)村教育的最大目標變成了讓自己最優(yōu)秀的子弟離開農(nóng)村，為城市服務；農(nóng)民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農(nóng)門”進入城市社會。這樣農(nóng)村教育與農(nóng)村社會發(fā)展需要之間的功能性聯(lián)系被，使得農(nóng)村社會難以獲得發(fā)展壯大自己所必需的教育營養(yǎng)。
中國教育的傳統(tǒng)是“學而優(yōu)則仕”，農(nóng)民已經(jīng)習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當?shù)剞r(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟、文化溝通、對話、互動的功能，農(nóng)村教育的本體地位日漸消融，獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現(xiàn)實中仍有巨大張力，農(nóng)村教育脫離農(nóng)村社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)格局，至今仍未徹底改變。農(nóng)村教育培養(yǎng)出不為農(nóng)村社會服務的人，對農(nóng)村教育而言這是最大的浪費。
(二)“應然定位”的學理依據(jù)
“農(nóng)村教育為農(nóng)村社會發(fā)展服務”的論題，整體而言應該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學理依據(jù)：
“區(qū)域性”發(fā)展理論告訴我們，要盡力避免傳統(tǒng)區(qū)域開發(fā)過分城市中心化傾向，確立農(nóng)村社會獨立自主的本體地位；要盡力避免農(nóng)村教育的城市化傾向，確立農(nóng)村教育適應農(nóng)村社會發(fā)展的需要應然功能定位。農(nóng)村教育在農(nóng)村社會這個系統(tǒng)的發(fā)展序列上應該姓“農(nóng)”。
“后發(fā)性”發(fā)展理論告訴我們，早發(fā)式的地區(qū)(如城市)，在發(fā)展中占據(jù)了先手之利，使后發(fā)者(如農(nóng)村)無法重復其先走過的路。這就使得農(nóng)村教育既要跟蹤社會——教育發(fā)展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內(nèi)在機制和外部條件，特別是在本地區(qū)特有條件、狀況下，如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農(nóng)村教育在自我發(fā)展形式上必須姓“農(nóng)”。“可持續(xù)性”發(fā)展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發(fā)展的道路，以求得區(qū)域間發(fā)展的公平性。作為體現(xiàn)社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調控力度，加大向落后地區(qū)扶持和政策傾斜力度，以縮小區(qū)域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差異，從而實現(xiàn)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，以支撐農(nóng)村社會發(fā)展的可持續(xù)性。農(nóng)村教育受道德與政策的扶助而可持續(xù)姓“農(nóng)”。
“互動性”發(fā)展理論告訴我們，有什么樣的農(nóng)村社會，農(nóng)村社會發(fā)生什么樣的變化，就會有什么樣的農(nóng)村教育，農(nóng)村教育也會發(fā)生什么樣的變化。農(nóng)村社會要確立農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的地位，不僅僅是立足現(xiàn)有條件辦教育，而是創(chuàng)造條件立足未來發(fā)展教育。農(nóng)村教育在“社會——教育”互動層面上被規(guī)定姓“農(nóng)”。
(三)“回歸本位”的現(xiàn)實態(tài)勢
作為革命老區(qū)的臨沂農(nóng)村社會，具有典型的“后發(fā)展式”特點，要想跨越式地步人現(xiàn)代化、走可持續(xù)發(fā)展的道路，因沒有高經(jīng)濟價值的物質資源去開發(fā)且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經(jīng)濟騰飛的模式；又因缺乏工業(yè)化的雄厚基礎和小城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的有力拉動，缺乏組織管理農(nóng)業(yè)面向大市場專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發(fā)人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現(xiàn)狀是人口多而素質差。如此，歷史留給區(qū)域農(nóng)村社會惟一可行的發(fā)展之路，就是農(nóng)村社會必須依靠農(nóng)村教育、教育必須優(yōu)先發(fā)展，建立起主動與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的大農(nóng)村教育體系。
中國是農(nóng)業(yè)大國，更是農(nóng)民大國。自八十年代農(nóng)民從農(nóng)村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發(fā)展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現(xiàn)代意義上的新型農(nóng)民，解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質贏得農(nóng)業(yè)的高效益，以自我的現(xiàn)代化達成農(nóng)村社會的現(xiàn)代化，以個人的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)整個區(qū)域社會發(fā)展的可持續(xù)性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農(nóng)村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農(nóng)村“基教”。
農(nóng)村兒童是農(nóng)村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農(nóng)村社會的新型農(nóng)民。所以，農(nóng)村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設者和接班人，又是現(xiàn)代農(nóng)村社會的建設者和接班人；既為城鎮(zhèn)發(fā)展服務，更為農(nóng)村發(fā)展服務；最后，以自身未來新型農(nóng)民的現(xiàn)代化素質，去實現(xiàn)農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。這大概是農(nóng)村教育(特別是農(nóng)村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向，更是農(nóng)村兒童扎根農(nóng)村、建功立業(yè)的必然要求。
二、結構“調整”是核心問題
有什么樣的應然功能定位，就需要相適應的內(nèi)在結構來實現(xiàn)這種功能。農(nóng)村教育回歸到了“主動適應農(nóng)村社會發(fā)展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農(nóng)村教育結構的基礎上，創(chuàng)建農(nóng)村教育和諧融通的新“三元結構”，這是關系新農(nóng)村教育體系建設的核心問題。
(一)反思失衡封閉的傳統(tǒng)結構
我國農(nóng)村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構，而傳統(tǒng)的農(nóng)村“三教”結構要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。
“基教”是農(nóng)村教育“三元”結構中的基礎要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規(guī)的、甚至是畸形的發(fā)展，歷史地成為農(nóng)村教育中的主體、主角和主導方面。“職教”承擔著打造和提升農(nóng)村教育為區(qū)域農(nóng)村社會(特別是經(jīng)濟)發(fā)展的歷史使命，它應該是農(nóng)村教育“三元”結構中的主體要素：但由于我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的整體水平較低，特別是產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村勞動力人才市場還在發(fā)育之中，它現(xiàn)實地成為農(nóng)村教育中發(fā)展水平最低的要素。“成教”肩負著培養(yǎng)農(nóng)民新素質與打造農(nóng)民新形象的現(xiàn)實職責，它應該是農(nóng)村教育“三元”結構中的關鍵要素，但由于我國農(nóng)村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農(nóng)村人可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活終身幸福”范疇之上的規(guī)范有效的發(fā)展機制，它只能成為農(nóng)村教育結構中的薄弱要素。如此，我國區(qū)域農(nóng)村教育的三要素存在明顯的發(fā)育不良，造成其“三元”結構的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優(yōu)勢。
從橫向結構聯(lián)系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現(xiàn)教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農(nóng)村教育結構的優(yōu)化與整體效能的發(fā)揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農(nóng)村而非為了農(nóng)村，所以現(xiàn)實農(nóng)村教育中占絕對優(yōu)勢的“基教”呈現(xiàn)相對封閉的大一統(tǒng)趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償?shù)纫蛩卦斐傻臒o序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農(nóng)村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農(nóng)村社會發(fā)展服務這個總目標的前提下分工合作。
從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務于發(fā)展變化的農(nóng)村社會，打通在時間上的界限，構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統(tǒng)上。存在相互割離的間斷性現(xiàn)象。對農(nóng)村教育而言，“基教”是基礎，以此為出發(fā)點完成九年義務教育后(即初中畢業(yè)后)，相當部分需要回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村學生，因缺乏連續(xù)的初中后職業(yè)教育，他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下，直接上崗就業(yè)；升入高中的那部分學生畢業(yè)后，除少數(shù)接受高等教育的以外，相當一部分也是由于缺乏連續(xù)的高中后職業(yè)教育，而在缺乏應有職業(yè)技能和準備的情況下，直接到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在這里。“基教”和“職教”出現(xiàn)脫節(jié)與間斷現(xiàn)象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎，然而因為缺乏這個環(huán)節(jié)，使得農(nóng)村“成教”成為“職教”的補償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續(xù)教育，更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標，出現(xiàn)一定程度的“雙難”、“雙誤”現(xiàn)象。
(二)創(chuàng)建和諧融通的新型結構
事物的發(fā)展是質變基礎上的“揚棄”，它必須具有自我發(fā)展的新形態(tài)與容納舊我的新格局。農(nóng)村教育的新發(fā)展，同樣需要創(chuàng)造出自己的新結構形態(tài)，并在新格局里“推陳出新”。
在“區(qū)域農(nóng)村教育為區(qū)域農(nóng)村社會發(fā)展服務”這個總的應然性本體功能定位的規(guī)定下，我們確立的農(nóng)村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是：其一，農(nóng)村基礎教育，它應是既為社會主義現(xiàn)代化建設服務，又為當?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化建設服務的基礎性、綜合型的教育；是以學術性學力養(yǎng)成為主、職業(yè)性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價值取向是：既要把農(nóng)家子弟培養(yǎng)成作為社會主義的建設者和接班人的現(xiàn)代型人才，又要把他們培養(yǎng)成作為新農(nóng)村社會建設者和接班人的現(xiàn)代型農(nóng)民。其二，農(nóng)村職業(yè)教育，它應是直接為農(nóng)村現(xiàn)代化建設和人力資源開發(fā)服務的職業(yè)資格教育和專業(yè)技術教育；是以職業(yè)資格準備、專業(yè)技術訓練為主，以學術性學力養(yǎng)成為輔的TVET。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價值取向是：把廣大的農(nóng)民(特別是未來的農(nóng)民)培養(yǎng)成懂技術、善經(jīng)營、會管理的具有開發(fā)創(chuàng)業(yè)能力的復合型人才。其三，農(nóng)村成人教育，它應是直接服務于農(nóng)村工作者的實際需要的繼續(xù)性、回歸性的教育。是以提高農(nóng)村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育，也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價值取向是：把廣大的農(nóng)村工作者(特別是農(nóng)民)培養(yǎng)成有文化、能致富、會生活的發(fā)展型人才。
實施農(nóng)村“三教”綜合改革。創(chuàng)建和諧融通的新農(nóng)村教育“三元”結構，是一個系統(tǒng)的社會工程。其一，在社會實控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現(xiàn)象；通過“教育督導”制度，解決“有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究”的現(xiàn)象。其二，在教育回應層面上，建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能，體現(xiàn)教育的權利和意志：通過建立專業(yè)性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機制，及時獲得教育產(chǎn)品是否適應社會需求的信息。其三，在教育結構層面上，建立系統(tǒng)的內(nèi)部整改機制。通過“教育規(guī)劃”，使農(nóng)村教育要享有和區(qū)域城市教育對等的地位、平等的發(fā)展權：通過“教育結構”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農(nóng)村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應體制系統(tǒng)。通過改革“辦學體制”，鼓勵社會辦學和個人辦學，使教育投入主體多元化，并建立“聯(lián)辦、共建、交流、合作”的統(tǒng)籌機制：通過改革“經(jīng)營管理體制”，引進競爭機制，講求產(chǎn)出效益，提高辦學效益。通過改革“學校內(nèi)部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機制等。
三、個性“演化”是根本問題
在區(qū)域農(nóng)村社會系統(tǒng)中發(fā)展著的農(nóng)村教育，在與區(qū)域農(nóng)村社會協(xié)調互動中發(fā)展著自己的主體力量，張揚著自我的創(chuàng)造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農(nóng)村教育“合規(guī)律性與合目性”的自然顯現(xiàn)，也是涉及農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展與建設和諧農(nóng)村社會的根本問題。
(一)，‘雙層級”協(xié)調互動
區(qū)域農(nóng)村教育與區(qū)域農(nóng)村社會的“協(xié)調互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。
社會本身是個發(fā)展著的系統(tǒng)，教育是這個系統(tǒng)中的基礎性、先導性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結成不同的結構關系，教育首先被社會歷史性所規(guī)定。社會存在與發(fā)展的需要，決定教育的應然“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應結構；豐十會發(fā)展變化了，由其決定的教育功能定位也要發(fā)生變化與之適應，教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是，現(xiàn)代社會越來越“依靠”教育來發(fā)展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應，轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點，不僅是社會現(xiàn)實的需要，而且更應該是未來社會發(fā)展的需要：不是被動進行結構性調整，而是主動變革以發(fā)揮其功能。同時社會要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，不僅儀是立足現(xiàn)有條件辦教育，而是創(chuàng)造條件立足未來發(fā)展教育。如此，教育與社會結成協(xié)調互動的發(fā)展關系。
由教育與社會協(xié)調互動所規(guī)定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整，它與教育現(xiàn)實的結構和由之決定的現(xiàn)實的教育功能之間存在差距，有時差距很大。這便要求我們進入教育系統(tǒng)內(nèi)部，考察其現(xiàn)實的教育結構如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應然定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結構的調整，逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應然定位，通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化，便與應然結構定位、應然教育功能之間，成功實現(xiàn)了協(xié)調互動。
(二)“兩特性”自我表現(xiàn)
“協(xié)調互動”關系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規(guī)定性”與“教育發(fā)展的主動適應性”兩大教育特性。
從系統(tǒng)論的觀點看，雖然農(nóng)村教育的“生成”來自其“上位”系統(tǒng)的需要，它的繼續(xù)存在和發(fā)展也不能脫離“條塊”網(wǎng)絡系統(tǒng)和自身生態(tài)系統(tǒng)的制約和幫助，但它一經(jīng)存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規(guī)定其應在的位置，主動承擔其應負的職責，并有效地作用于所屬系統(tǒng)。它體現(xiàn)為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨立意志和自主能力。它自我規(guī)定自己姓“農(nóng)”。為區(qū)域農(nóng)村社會服務，而不再籠統(tǒng)的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農(nóng)村社會的發(fā)展之外。
所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制，而且具有根據(jù)變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。教育作為培養(yǎng)人的過程，周期長而滯后特點明顯，隨著社會發(fā)展節(jié)奏變得越來越快，相應的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農(nóng)村社會發(fā)展需要和應然定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產(chǎn)生的滯后性偏差；在應然定位和應然教育結構之間設置“內(nèi)前饋”機制，以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步，還需將前饋職能“實體化”，以充分發(fā)揮農(nóng)村教育適應農(nóng)村社會發(fā)展的主體能動性。
(三)“五維度”個性演化
社會教育“協(xié)調互動”歷史進程中的教育個性的演化，蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。
1、本體層面。農(nóng)村教育與農(nóng)村社會政治、經(jīng)濟、文化等生態(tài)因子互動契合的程度。這是標志教育生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)和進化水平的層面，也是考察教育生態(tài)狀況的本真視角。農(nóng)村教育與農(nóng)村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統(tǒng)生態(tài)的和諧性，而和諧性的教育生態(tài)正是我們追求的目標。
2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發(fā)展并參與、支持教育發(fā)展的力度，與教育加強自身改革與發(fā)展并主動服務于社會發(fā)展的力度。這是標志教育生態(tài)系統(tǒng)由自在狀態(tài)轉為自為狀態(tài)的層面。“力度”表明社會主體具有的自主發(fā)展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強自身發(fā)展并參與支持教育的發(fā)展，這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發(fā)展自身，社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段：而教育加強自身改革與發(fā)展并主動服務于社會，則說明教育已發(fā)展到超前為未來社會培養(yǎng)人才，教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。
