引論：我們?yōu)槟砹?3篇成果論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2.國家政策法律情況
我國雖然頒布了與科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律，但是與發(fā)達(dá)國家相比，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法規(guī)制度立法的時(shí)間較遲、發(fā)展緩慢，尤其在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面的保護(hù)措施更有待提高和加強(qiáng)。高校作為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的主體，對學(xué)生本身就是一項(xiàng)重大考驗(yàn)。由于缺乏相關(guān)的知識架構(gòu)，對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬及制度問題幾乎沒有辨別的能力，因此在實(shí)際的操作過程中容易忽視轉(zhuǎn)化中的利益分配問題，最終導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化效果的虧損，學(xué)生逐漸失去了創(chuàng)新的熱情。
3.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的環(huán)境
高校向社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移所做的工作不夠，高校的管理機(jī)構(gòu)的效率低下，不能有效推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)向社會擴(kuò)散，阻礙了擴(kuò)散的速度和影響力；同時(shí)，全國各高校的科研評價(jià)制度普遍存在以科研課題申報(bào)、數(shù)量作為科研評價(jià)的重點(diǎn)，對科研創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化不重視，缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略導(dǎo)向。
二、大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
1.大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識不強(qiáng)
根據(jù)高校的相關(guān)抽樣調(diào)查，雖然對包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)了解的人員占45%，但是能進(jìn)一步對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法過程，以及利用法律武器和手段保護(hù)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的發(fā)明創(chuàng)造和合法權(quán)益的不足10%。這種淡薄的知識產(chǎn)權(quán)意識致使目前高校成果轉(zhuǎn)化過程中知識產(chǎn)權(quán)流失已成為普遍現(xiàn)象。另外，大學(xué)生對專利保護(hù)的申請認(rèn)識不足，高校對大學(xué)生的新發(fā)明和新創(chuàng)造向來都是重視獎(jiǎng)勵(lì)，但是卻忽視了對科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
2.高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本較高
科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本是多方面的，它主要有知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、取得、交易、使用和訴訟等方面的活動(dòng)給個(gè)人或單位所帶來的社會成本。在我國，尤其是高校，對科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成本較高，知識產(chǎn)權(quán)的所有人若對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相關(guān)的處理，則需要支付相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)成本以及相當(dāng)長的時(shí)間成本。若要在我國申請相關(guān)的專利，申請的過程較為繁瑣，而且每個(gè)過程都會花費(fèi)一定的費(fèi)用，另外，科技創(chuàng)新成果的專利審批還需要很長的時(shí)間，少則一年，多則三年。專利的過高專利費(fèi)用及過長申請時(shí)間抑制了科研人員從事技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造的積極性。
3.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清
知識產(chǎn)權(quán)控制的核心是權(quán)利人控制他人利用其成果的保護(hù)。在大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)中，激勵(lì)作用是否充分發(fā)揮，直接影響科技成果產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量及轉(zhuǎn)化進(jìn)程。我國專利法規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的專利權(quán)利歸屬于雇主，這不僅使得職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的專利歸屬于雇主，而且發(fā)明創(chuàng)新成果專利的申請人也是雇主。雖然職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的發(fā)明人也能享受到專利效益的分配權(quán)利，但是在實(shí)際中，各高校都在強(qiáng)調(diào)專利是歸屬于高校單位所有，而沒用相應(yīng)的激勵(lì)制度以回應(yīng)專利發(fā)明人。僅強(qiáng)調(diào)專利的歸屬權(quán)而不注重專利利益的分配權(quán)，其結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明非職務(wù)化，以規(guī)避法律的約束，使得高校非職務(wù)發(fā)明的專利申請遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明專利申請的比例，造成重大發(fā)明少、專利的技術(shù)層次和實(shí)施率、高校職務(wù)發(fā)明比率都較低的現(xiàn)象。
三、對大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
1.政府層面
（1）發(fā)展高校知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估事業(yè)
要想將大學(xué)生科技成果中的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行很好的轉(zhuǎn)化，就要在高校中搭建相應(yīng)的轉(zhuǎn)化平臺，建立一系列嚴(yán)格的資產(chǎn)評估體系。有了這種評估系統(tǒng)，才能有效地保護(hù)大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，從而不斷完善我國的知識產(chǎn)權(quán)體系和社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度。
（2）加大專利保護(hù)的投入力度
目前，我國企業(yè)贊助的高校科研經(jīng)費(fèi)比例很少，絕大多數(shù)經(jīng)費(fèi)是由政府贊助的，而且經(jīng)費(fèi)的額度也有限。歐美一些發(fā)達(dá)國家的科研投入經(jīng)費(fèi)的額度已超過了3%，而我國的科研經(jīng)費(fèi)的比例不到2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的一般水平。對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，其本質(zhì)上也是對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步動(dòng)力的保護(hù)，其結(jié)果是為社會發(fā)展服務(wù)的，是把科技成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種主要途徑，使得科研成果的價(jià)值能夠得到應(yīng)有的體現(xiàn)。因此，我國政府應(yīng)加大對專利保護(hù)的投入力度。
2.高校層面高校的科技創(chuàng)新是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分
但是當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化率低，存在巨大的浪費(fèi)和損失。高校作為專利知識產(chǎn)權(quán)管理的主體，承擔(dān)著社會服務(wù)的功能，有責(zé)任推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。因此，高校應(yīng)加快知識產(chǎn)權(quán)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
（1）將科技成果轉(zhuǎn)化納入高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的核心
高校在知識產(chǎn)權(quán)管理中，針對老師涉及對科研項(xiàng)目的績效考核，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生科技成果的考核。對大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)成果科研管理來說，應(yīng)將專利的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)納入高?？蒲泄芾淼穆毮苤?。
（2）培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)全過程的保護(hù)理念
在高校的科研過程中，學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目的管理人員、科研人員在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面都應(yīng)有較強(qiáng)的保護(hù)意識。一項(xiàng)科研從申請立項(xiàng)到完成計(jì)劃直至轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)后，中間的每一個(gè)過程都應(yīng)納入知識產(chǎn)權(quán)的范疇，因此，高校應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理的理念貫穿于科技管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
3.學(xué)生層面
（1）將知識產(chǎn)權(quán)教育融入教學(xué)體系中
在專業(yè)教學(xué)過程中，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的自身情況，在教育方法和內(nèi)容上有所側(cè)重。理工科類的學(xué)生參加的科技創(chuàng)新活動(dòng)較多，社會的實(shí)踐能力相對較強(qiáng)，因此，在教學(xué)過程中應(yīng)側(cè)重于對專業(yè)科技數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化的保護(hù)進(jìn)行教授；文科類的學(xué)生掌握的理論知識較多，因此，在教授過程中多涉及著作權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)作為課程管理納入教學(xué)體系中，切實(shí)提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
篇2
本報(bào)訊（記者 徐媛 實(shí)習(xí)生 吳名為 黃書琴）湖南省將盡快出臺新的高校評價(jià)體系，改變目前主要依據(jù)來鑒定科研成果和評聘教師職稱的做法。昨日，全省普通高校產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)驗(yàn)交流會暨高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期研討班在長沙召開，省委副書記梅克保表示，全省在建的國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心絕大多數(shù)建立在高校，25名在湘院士（不含受聘來湘院士）有20人在高校工作，這必然要求高校在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作中擔(dān)負(fù)起更重大的使命。
目前，全省高校已與省內(nèi)所有市州和60%以上的縣市建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，與省內(nèi)80%以上的大中型企業(yè)開展了多層次、多樣化的合作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年到2009年，全省高校共轉(zhuǎn)讓技術(shù)創(chuàng)新成果1319項(xiàng)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)3041項(xiàng)，自辦企業(yè)轉(zhuǎn)化科研成果683項(xiàng)，總計(jì)新增產(chǎn)值1134億元。
當(dāng)前，省教育廳正在組織專家研究制定高校評價(jià)體系，爭取盡快出臺。湖南省將進(jìn)一步改革高校教師評價(jià)機(jī)制，改變主要依據(jù)來鑒定科研成果和評聘教師職稱的做法，對高校教師和科研人員科研成果的應(yīng)用進(jìn)行跟蹤，把科研成果的經(jīng)濟(jì)性、市場適用性、發(fā)展前景作為評價(jià)教師科研能力的重要指標(biāo)。
副省長郭開朗說，高校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中，要主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略需求、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)市場需求。要用更長遠(yuǎn)的眼光、更國際化的視角，充分借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟模式，大膽創(chuàng)新，探索形成具有湖湘特色的高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式。
篇3
學(xué)校認(rèn)可畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）類型的多樣化?！堆a(bǔ)充意見》認(rèn)為，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）可以不僅僅是傳統(tǒng)形式的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），也可以是反映學(xué)生真才實(shí)學(xué)和創(chuàng)新能力的與專業(yè)相關(guān)的作品、設(shè)計(jì)、調(diào)研報(bào)告、競賽取得的成果、參加科研訓(xùn)練和“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”取得的成果、在報(bào)刊雜志發(fā)表的優(yōu)秀文章等。
這意味著，學(xué)生可以在寫作純學(xué)術(shù)性畢業(yè)論文外，選擇其他多種畢業(yè)論文的形式。
評價(jià)權(quán)交給院系
川大將制定多樣化的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的規(guī)范要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，全部交給了各個(gè)院/系，《補(bǔ)充意見》稱，學(xué)院在相關(guān)規(guī)范出臺后，經(jīng)學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會審查通過后實(shí)施，報(bào)教務(wù)處備案即可。
同時(shí)，學(xué)校富有開拓性地將學(xué)生畢業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)權(quán)利下放給了各個(gè)院、系。以前，一名本科生怎樣才能畢業(yè)、畢業(yè)的環(huán)節(jié)只有大學(xué)教務(wù)處說了算，現(xiàn)在，只要學(xué)生能按照院/系設(shè)定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作程序、學(xué)院制定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的基本規(guī)范和要求等就能視為畢業(yè)論文通過。
防抄襲 計(jì)算機(jī)將輔助審查
那么在學(xué)院的權(quán)力變大后，如何避免學(xué)術(shù)腐敗、暗箱操作等不良行為？《補(bǔ)充意見》一再強(qiáng)調(diào)，對畢業(yè)論文形式的改革，是進(jìn)一步加強(qiáng)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的學(xué)術(shù)道德教育和建設(shè)的需要。學(xué)校教務(wù)處每年將組織專家以計(jì)算機(jī)輔助審查和專家復(fù)審等多種形式進(jìn)行抽查。學(xué)校要求，各學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會制定切實(shí)可行的本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）學(xué)術(shù)道德規(guī)范，并對本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抄襲、剽竊行為的審核提出具體辦法。
應(yīng)屆畢業(yè)生趕上這次改革
對這一在全國高校具有開拓性的做法，昨日記者邀請到四川大學(xué)新聞系系主任張小元對《關(guān)于堅(jiān)持“高質(zhì)量、多樣化”原則進(jìn)一步加強(qiáng)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作的補(bǔ)充意見》進(jìn)行了解讀。
學(xué)院有權(quán)增加類型設(shè)定
問：對畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）類型的設(shè)定，學(xué)院還有權(quán)增加嗎？
答：可以增加，各個(gè)學(xué)院還可以按照實(shí)際情況自己發(fā)揮。
問：由新聞系單獨(dú)制定的《本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法》什么時(shí)候能出臺呢？那今年大四的學(xué)生就可以趕上這次改革了？
答：兩個(gè)月之后吧。今年大四學(xué)生就可進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。
“競賽結(jié)果”含金量須很高
問：對“競賽取得的成果”有沒有具體的要求？“參加科研訓(xùn)練”“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”指什么呢？
答：可以肯定的是“競賽取得的成果”不是技巧性的比賽，比如什么普通話競賽，而是在相關(guān)領(lǐng)域含金量很高的比賽，如數(shù)學(xué)建模、機(jī)器人競賽、廣告創(chuàng)意大獎(jiǎng)賽等等。
“參加科研訓(xùn)練”主要是針對吳玉章學(xué)院的學(xué)生，這有專門的基金，“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”是學(xué)校常年性的活動(dòng)，各個(gè)學(xué)院有比例限制，項(xiàng)目還需要專家評審。
畢業(yè)論文限制沒松動(dòng)
問：學(xué)校出臺這個(gè)方案可以理解為是對畢業(yè)論文限制的松動(dòng)嗎？
答：不是。增加畢業(yè)論文的種類是將畢業(yè)環(huán)節(jié)多樣化。
形式不“論”
《意見》摘要：傳統(tǒng)論文（設(shè)計(jì)）、作品、設(shè)計(jì)、調(diào)研報(bào)告、競賽成果、科研訓(xùn)練成果、發(fā)表的優(yōu)秀文章
解讀：“這一文件的出臺對文理科的學(xué)生來說具有開創(chuàng)性意義。文件的出臺，打破了幾十年的慣例，將原來針對于工科的“畢業(yè)設(shè)計(jì)”這個(gè)詞泛化了，讓比如藝術(shù)學(xué)院、影視學(xué)院等文科專業(yè)的學(xué)生也能通過做畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)了?！?/p>
評價(jià)多元
《意見》摘要：只要學(xué)生能按照院/系設(shè)定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作程序等，就能視為畢業(yè)論文通過
解讀：“以前，我們對論文的理解，基本上是研究事物的基本規(guī)律，很神圣，對畢業(yè)論文的要求，不僅要有創(chuàng)新性，還要對某一問題的中外最新研究成果要了解。這兩條，對現(xiàn)在的本科生來說，很難?！?/p>
篇4
1.3有利于農(nóng)科教與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中，加強(qiáng)了湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技優(yōu)勢、人才資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校支撐地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用?？萍既藛T在開展科研活動(dòng)時(shí)，把科研項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，把科研選題和需要解決的產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題相結(jié)合，研究的技術(shù)成果符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際需求，有利于提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。同時(shí)，引導(dǎo)激勵(lì)了廣大師生深入農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”，提升了科研人員和研究生的科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力，使之成為建設(shè)高水平教學(xué)科研隊(duì)伍、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才的有效途徑。
2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中的薄弱環(huán)節(jié)
2.1科技成果轉(zhuǎn)化資金不足農(nóng)業(yè)高校在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，開展工作的出發(fā)點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)社會效益，迫切需要政府的穩(wěn)定支持，但資金投入不足已經(jīng)成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸，大量農(nóng)業(yè)科技成果因缺乏資金支持無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其原因主要有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境和配套技術(shù)的影響較大，農(nóng)業(yè)科技成果的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期相對較長；二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的比較收益和經(jīng)濟(jì)回報(bào)率相對較低，受中試、產(chǎn)業(yè)化高風(fēng)險(xiǎn)性的影響，政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)往往缺乏投資興趣；三是農(nóng)業(yè)科技成果在一定程度上存在技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資的資金往往傾向于成熟技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)先支持相對較難。
2.1科技評價(jià)體系不夠合理在人員評價(jià)方面，對從事不同類型工作的科技人員未能實(shí)現(xiàn)分類評價(jià)，現(xiàn)有的評價(jià)辦法涵蓋范圍不全面，往往適用于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的科技人員，大多不適用于從事科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)推廣的人員。在項(xiàng)目評價(jià)方面，對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究以及成果轉(zhuǎn)化等各類項(xiàng)目，往往采用相同的標(biāo)準(zhǔn)和方式評價(jià)，評價(jià)過程中往往重視項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的數(shù)量和形式，忽視項(xiàng)目的后期成果轉(zhuǎn)化等效益評價(jià)，評價(jià)結(jié)果并不能客觀真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。在成果評價(jià)方面，主要根據(jù)數(shù)量、刊物影響因子及著作數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)量等，甚至把發(fā)表SCI、EI論文作為衡量科技人員學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力的首要標(biāo)準(zhǔn)，沒有面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展對科技成果進(jìn)行評價(jià)，造成對科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)激勵(lì)不足。
2.3科技成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密第一，優(yōu)勢學(xué)科、人才資源與地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。因晉升職稱的需要，相同條件下，科技人員更青睞于從事容易的縱向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目，而對成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)等短期難以產(chǎn)生效益的應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目興趣不大。第二，科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合不緊密，科研項(xiàng)目偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，導(dǎo)致直接面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量不多，特別是針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上的高水平成果較少。一些已有的研究成果，由于忽視在轉(zhuǎn)化應(yīng)用中需要集成的相應(yīng)配套技術(shù)，使其在轉(zhuǎn)化過程中因?yàn)榧夹g(shù)瓶頸而無法實(shí)現(xiàn)。第三，專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率偏低。多數(shù)高校十分重視專利的發(fā)明創(chuàng)造，并以此作為科技人員職稱晉升和業(yè)績考核的參數(shù)，卻往往忽視專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可和產(chǎn)業(yè)化，特別是沒有制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)評價(jià)專利技術(shù)在轉(zhuǎn)化運(yùn)用中產(chǎn)生的效益?？萍既藛T在開展科研活動(dòng)時(shí)，如果僅僅是從項(xiàng)目本身的研究目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題出發(fā)，一些研發(fā)成果雖然可以獲得專利授權(quán)，卻因?yàn)槠浼夹g(shù)成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求不符，不能對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要解決的技術(shù)難題，必然沒有轉(zhuǎn)化可能性。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，1009－1013年共有467件專利獲得授權(quán)，發(fā)明專利在總量中所占比例較大，截至1013年有效發(fā)明專利擁有數(shù)量為136件，主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械工程、農(nóng)業(yè)生物等學(xué)科領(lǐng)域，但已經(jīng)轉(zhuǎn)化或?qū)嵤┰S可的專利數(shù)量不足50件，專利技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效益尚未得到充分體現(xiàn)。
3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的對策措施
3.1創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制第一，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)激勵(lì)。①制定引導(dǎo)學(xué)校教師從事成果轉(zhuǎn)化工作的政策措施，把成果轉(zhuǎn)化工作業(yè)績計(jì)入其科研工作量，納入績效分配體系，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。②根據(jù)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要，選派懂技術(shù)、懂市場的科技人員擔(dān)任地方政府科技特派員或掛職擔(dān)任科技副縣長，組織開展成果轉(zhuǎn)化工作；被派遣的科技人員除了全額享受學(xué)校規(guī)定的工資、津貼、福利和獎(jiǎng)金待遇，另行安排交通食宿專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第二，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化人員的人事制度。①學(xué)校設(shè)立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的部門或機(jī)構(gòu)，配備或聘請專職人員負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作，建好高?？萍汲晒畔旌推髽I(yè)科技成果需求信息庫。②制定完善人員聘任和考核管理辦法，遴選一批轉(zhuǎn)化推廣經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐技術(shù)能力強(qiáng)的基層技術(shù)骨干和農(nóng)技專家，聘為兼職教授或副教授，并根據(jù)其成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)績給予相應(yīng)待遇。③以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)從校內(nèi)學(xué)術(shù)帶頭人中遴選配置1名崗位科學(xué)家，崗位科學(xué)家從相關(guān)學(xué)院選聘產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師組建專家團(tuán)隊(duì)。第三，布局建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)人才，布局建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種等科技成果的轉(zhuǎn)化。①圍繞省內(nèi)主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等作為建設(shè)載體，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)組建一支包括產(chǎn)業(yè)專家、涉農(nóng)部門管理專家等在內(nèi)的專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化對接。②針對省內(nèi)不同區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)安全、加工增值等產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，選擇區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、合作組織等作為建設(shè)載體，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)派遣一個(gè)科技特派員團(tuán)隊(duì)對接建設(shè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的集成創(chuàng)新，以及成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
篇5
1.2企業(yè)的科研水平對高校的科研成果也嚴(yán)重的不適應(yīng)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科技創(chuàng)新和進(jìn)步的主力軍，技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、提高企業(yè)競爭力的重要前提?，F(xiàn)代企業(yè)越來越重視可記得創(chuàng)新在企業(yè)中的作用，為了節(jié)省資金企業(yè)往往和乖哦等學(xué)校進(jìn)行合作，利用高的那個(gè)學(xué)校的科研力量來增強(qiáng)企業(yè)的科研能力。但是企業(yè)對高?？萍汲晒南?、吸收高校的科技成果，最后必須通過企業(yè)的行為才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一方面企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，高校也有許多這方面科研成果，但由于許多企業(yè)缺乏對高等學(xué)?？蒲星闆r的深入了解，特別企業(yè)是對高等學(xué)?？蒲羞\(yùn)行機(jī)制了解的更少，對高校的研究能力和水平知之甚少，另一方面高校對企業(yè)的科技成果需求不甚了解，所以二者很難結(jié)合到一起。另外，一些企業(yè)熱忠于所謂的“概念”炒作，不愿意真正投資于高新技術(shù)，致使許多高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化中途夭折。
成果考核制度缺陷。高?？蒲泄芾聿块T對科研成果的轉(zhuǎn)化和商品化缺乏明確的計(jì)劃和指標(biāo)要求，對科研成果的轉(zhuǎn)化軟約束。大多數(shù)高校管理部門仍按教學(xué)機(jī)制運(yùn)行，科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)格局和資源配置不合理。只重評估研究前期理論成果，不重評估后期成果社會效益，科技成果主要*相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行“評估”，而不是按照成果的市場轉(zhuǎn)化前景和可能效益來評估。
1.4資金的缺失使許多高校科研成果束之高閣
在我國，從課題研究到實(shí)驗(yàn)室成果的研究經(jīng)費(fèi)，大都是由高等院校自己組織或者通過國家科技項(xiàng)目撥款或自籌資金投入的，[2]雖然近幾年來隨著國家對科研的重視，對高校的投入也越來越大，但是同西方發(fā)達(dá)國家相比，教育經(jīng)費(fèi)在國家預(yù)算中的所占比例還明顯偏低。資金上的欠缺使得某些高等院校，雖然有好項(xiàng)目，也有好的人才，就是缺乏資金和設(shè)備導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn)，或者進(jìn)度緩慢，或者雖然已經(jīng)取得成果，但是缺乏推廣，形成不了生產(chǎn)力。因此，許多科研成果實(shí)際上成了放在保險(xiǎn)柜里的一紙空文，如同雞肋一樣食之無味、棄之可惜。
二增強(qiáng)我國高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的手段
2.1建立合理的科研管理體制制度
最大程度地減少高校行政管理人員對科研項(xiàng)目是否入選的干預(yù)，關(guān)鍵是要在科研領(lǐng)域引入市場競爭機(jī)制和科學(xué)民主決策機(jī)制，建立科研項(xiàng)目“同行評審”機(jī)制?？蒲许?xiàng)目的評審人員，必須是科研和學(xué)術(shù)同行，對評審項(xiàng)目擁有足夠的前沿知識，而不宜采用如候選人的職務(wù)、職稱、資歷、學(xué)術(shù)組織成員等與專業(yè)水平無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要堅(jiān)持利益相關(guān)時(shí)的回避原則，凡是評審者的個(gè)人利益會影響評審結(jié)果，或評審結(jié)果會影響評審者個(gè)人利益的，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避，尤其要防止朋友、同學(xué)、學(xué)生、導(dǎo)師、同事等利益相關(guān)者之間的“相互評審”。最后，還要保證項(xiàng)目評審人員對評審對象做出獨(dú)立評審，評審機(jī)構(gòu)在綜合所有評審人員的意見后，再得出最終評審結(jié)果。
2.2高等院校的科研立項(xiàng)要面向市場
要加強(qiáng)高等學(xué)校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作。高校科研人員積極從事技術(shù)發(fā)明，并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。高?？蒲信c人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，在開展科技創(chuàng)新的同時(shí)，不斷為社會提供經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的各類專業(yè)化人才。為了促進(jìn)科研成果推廣的順利進(jìn)行，要多方面采取措施。要面向市場需要，加強(qiáng)立項(xiàng)的審查工作；要積極采取那些技術(shù)開發(fā)與推擴(kuò)使用緊密結(jié)合的組織形式；要采用各種形式，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或入股；要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳工作；要面向廣大企業(yè)的技術(shù)改造，采用新的技術(shù)成果，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。只有這樣才能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，使科研成果形成顯示生產(chǎn)力，才能取得良好的社會效益。
2.3增加科研投入
科研的基礎(chǔ)是科技經(jīng)費(fèi)的投入，高等學(xué)校要加大對科研經(jīng)費(fèi)的投入，尤其重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，使之有充足的資金組織精兵干將，有充足的資金購買各種試驗(yàn)設(shè)備，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)掌握國家有關(guān)政策、教育主管部門的重大決策，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)和各部門認(rèn)真規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性性、可信賴性，盡量通過項(xiàng)目申報(bào)等方式來爭取財(cái)政撥款。[3]為科研創(chuàng)造最好的條件和環(huán)境。同時(shí)，也要加大對科研成果轉(zhuǎn)化的投入，建立起專業(yè)的科研成果推廣人或者借助社會上專業(yè)的科研成果中介人，最大程度的利用社會資源，是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這不僅會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，帶回的資金又可以反過來增加對科研的投入，形成良好的資金循環(huán)鏈。再者，科研投入不單單是學(xué)校的事，也是政府的事情，事實(shí)上在中國主要是考政府的投入，政府要在資金安排上把對學(xué)校的投入放在最頂端，把科研投入作為重點(diǎn)，政府還要努力的做高等學(xué)校和企業(yè)的“媒人”，努力促成科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2.4高校要進(jìn)一步完善其科技成果推廣體系
要注重和技術(shù)需求方或潛在技術(shù)需求方進(jìn)行多方面、多層次地溝通和交流，注意把研發(fā)人員、技術(shù)需求者以及投資機(jī)構(gòu)、社會科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)都吸引到統(tǒng)一的平臺中來，通過多種形式進(jìn)行科技成果的評估、檢測、包裝和推廣。要完善科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件，這需要政府牽頭，吸納企業(yè)、高校、市場和技術(shù)中介等組織參與并使各方面共同努力。特別是各相關(guān)方需要協(xié)調(diào)利益關(guān)系，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件建設(shè)。
總之，基于高等院校組織結(jié)構(gòu)與其職能上的獨(dú)特性，要將我國傳統(tǒng)上以教學(xué)為主的高等院校塑造成教學(xué)與科研并重的機(jī)構(gòu)，就必須采取有針對性的措施，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮高等院校在國家創(chuàng)新體系中的獨(dú)特作用。
篇6
相反，強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。
近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動(dòng)力市場很不完備，要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。
加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來，第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價(jià)格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。
一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙
在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈：免費(fèi)或過低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費(fèi)又往
往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。
二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策
對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。
三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制，使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。
而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍，初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟，農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等?？萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。
四、總結(jié)
加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律，增加信息流通的價(jià)值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。科技成果轉(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點(diǎn)，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
篇7
一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):
一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來,有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動(dòng)式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97%,推廣面積超過7萬公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。
4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開。
一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度
篇8
一、確定成本控制目標(biāo)，建立健全成本責(zé)任制，完善企業(yè)立法
成本通?？煞譃榭勺兂杀竞凸潭ǔ杀緝纱箢??？勺兂杀臼桥c生產(chǎn)過程直接相關(guān)的成本，在建筑行業(yè)中，它是勞動(dòng)力、機(jī)械、材料的直接成本以及現(xiàn)場間接成本之和，這些成本可變是因?yàn)樗麄兪撬M(jìn)行的工程量的函數(shù)。固定成本是指一般管理成本，它的發(fā)生與所進(jìn)行的工程量無關(guān)，而保持一個(gè)較穩(wěn)定的比例。根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性。落實(shí)目標(biāo)成本的責(zé)任并使目標(biāo)成本有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)承包人的責(zé)任和權(quán)利。要建立完整的目標(biāo)成本控制體系“完善企業(yè)經(jīng)營、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。
二、抓住各個(gè)環(huán)節(jié)控制，疏而不漏，全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制
首先，把握工程特點(diǎn)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。企業(yè)經(jīng)營要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大程度更新提高動(dòng)能等實(shí)際情況，修改并完善投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)，選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案，合理安排施工全過程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，組織流水作業(yè)，盡可能縮短施工工期，減少成本支出“把握成本控制目標(biāo)。
其次，積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本。在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)節(jié)約措施，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查“保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。
再次，堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強(qiáng)化定額控制。按照科學(xué)合理的施工方案和計(jì)劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額量，編制出勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)按計(jì)劃滿足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。
最后，加強(qiáng)人工費(fèi)、材料費(fèi)管理，做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理安排好施工作業(yè)面，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)考核計(jì)量和結(jié)算，實(shí)行多勞多得。在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi)，而且還相應(yīng)地降低其他費(fèi)用。材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費(fèi)用，對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購、驗(yàn)收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲存積壓，切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。取得建筑工程合同之后，承包商應(yīng)立即開始準(zhǔn)備工程有關(guān)部分的分包和材料訂購單。承包商和分包商之間簽訂的分包協(xié)議是其針對工程某一部分的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，協(xié)議內(nèi)容要盡可能嚴(yán)謹(jǐn)，減少索賠的發(fā)生。訂購單是承包商和分包商之間的訂購合同，其描述了要供應(yīng)的材料名稱、種類、數(shù)量和訂購單的總金額。
此外，加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的管理，做好各項(xiàng)費(fèi)用成本的有效控制。要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，杜絕浪費(fèi)，按用款計(jì)劃認(rèn)真核算，控制范圍，嚴(yán)格審批。機(jī)械費(fèi)用應(yīng)按合理測算指標(biāo)分比例承包，實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎(jiǎng)賠制度，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率。提高機(jī)械設(shè)備利用率，降低設(shè)備使用費(fèi)。首先要建立健全機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程，按時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄，使其處于良好的工作狀態(tài)，防止帶病運(yùn)行。其次，要開展技術(shù)革新和技術(shù)革命，不斷改進(jìn)機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用。三是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃性，做好機(jī)械設(shè)備平衡調(diào)度工作，選擇與施工對象相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，充分有效地利用各種機(jī)械設(shè)備及大型施工機(jī)械。四是要加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高機(jī)械操作人員的技術(shù)職能，堅(jiān)持持證上崗制度，提高機(jī)械設(shè)備臺班產(chǎn)量。
三、建立工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)
建立工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)，有如下幾步：第一，成本賬目圖表的作用是用于估計(jì)項(xiàng)目支出的基本原則，根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會計(jì)職能的聯(lián)系及與其他財(cái)務(wù)賬目的協(xié)調(diào)一致。第二，項(xiàng)目成本計(jì)劃是運(yùn)用成本賬目來比較項(xiàng)目的成本計(jì)劃和現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際計(jì)劃的。第三，成本數(shù)據(jù)采集是將采集到的成本數(shù)據(jù)集成到成本報(bào)表系統(tǒng)之中。第四，項(xiàng)目成本報(bào)表就是確定在項(xiàng)目的成本管理中項(xiàng)目成本報(bào)表的類型。第五，成本工程是使成本目標(biāo)最小化應(yīng)采取的成本過程類型。
總之，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的競爭利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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1.科技成果知識產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義
長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持，相關(guān)的理論研究也比較多，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專門培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專業(yè)。相對而言，科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題，尚未引起特別的重視。
科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1）是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件?！白灾鲃?chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心，在科學(xué)意義上，旨在強(qiáng)調(diào)國家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果；在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義上，旨在強(qiáng)調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有助于我國綜合國力的提高并領(lǐng)先世界，這既是我國科技進(jìn)步的根本任務(wù)，也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在；但從法律意義上看，自主創(chuàng)新的積極作用，有賴于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權(quán)，前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征，后者是專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)特征。
2）是一切科技投資獲得回報(bào)的基本保障?？萍佳芯恳话惴譃榛A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三部分。基礎(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來，但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展；能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資，獲得回報(bào)的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤。也正如此，受利益驅(qū)動(dòng)我國每年全社會投入的R&D經(jīng)費(fèi)，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎(chǔ)研究僅占6.0%，這也是歷年來達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到，科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過深刻教訓(xùn)，萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費(fèi)事件從正反兩個(gè)方面充分說明了，科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，最終成果必須知識產(chǎn)權(quán)化。
3）是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度，以發(fā)明專利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。
據(jù)國家公布的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項(xiàng)（基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，軟科學(xué)成果1518項(xiàng)）。其中，發(fā)明專利授權(quán)量為2865項(xiàng)，僅占登記成果總數(shù)的9.0%，占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計(jì)投入累計(jì)投入資金達(dá)11253.4億元，相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專利。加之我國R&D經(jīng)費(fèi)歷年來94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度低。
2004年國家知識產(chǎn)權(quán)局全年授予的專利為190238件，國內(nèi)和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發(fā)明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發(fā)明件，比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專利授予量看，國內(nèi)也只占37.0%，國外高達(dá)63.0%。而且國內(nèi)與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國科技成果創(chuàng)新程度不高。
知識產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別，比如專利均以實(shí)用性、創(chuàng)造性、新穎性為實(shí)質(zhì)要件。實(shí)用性意味著獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實(shí)際中得到應(yīng)用，并能生產(chǎn)積極的效果，而這正是一切科學(xué)研究的最終目的；在創(chuàng)造性上發(fā)明專利比實(shí)用新型專利要求更高，須“突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步”；新穎性要求申請專利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣，它以技術(shù)是否已經(jīng)公開為判斷標(biāo)準(zhǔn)，但又以技術(shù)完全公開為獲得專利的前提。因此，在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，將科研成果是否采用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識產(chǎn)權(quán)等，作為評判是否給與立項(xiàng)、資助科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，并可以通過強(qiáng)行專利檢索制度，排除內(nèi)容雷同項(xiàng)目的立項(xiàng)，避免不必要的投資浪費(fèi)；課題完成后，可直接借用成果實(shí)際采用的知識產(chǎn)權(quán)形式，作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識產(chǎn)權(quán)化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。
值得注意的是，促使科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，并對此進(jìn)行研究，不意味任何科研項(xiàng)目的成果，包括應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果，都必須有知識產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果，其目的旨在通過促使科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別，為科技投資獲得回報(bào)，自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。
2．造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因
造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。
1）科技成果知識產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
不將成果知識產(chǎn)權(quán)化作為科研立項(xiàng)的強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請書》，就沒有將項(xiàng)目成果知識產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項(xiàng)的評審標(biāo)準(zhǔn)，自然它也不會成為項(xiàng)目驗(yàn)收、評價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)格式，教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①研究取得的成果（受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報(bào)和獲獎(jiǎng)情況）；②成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益、（附證明材料）；③該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益”作為項(xiàng)目驗(yàn)收的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無疑是正確的，因?yàn)樗且磺锌茖W(xué)研究的根本目的。在教育界，“項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對容易得分，實(shí)務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>
盡管國家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國科發(fā)政字[2003]94號）第四條明確規(guī)定：“申請國家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書中寫明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)?！钡珡膰腋呒夹g(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產(chǎn)權(quán)化已作為立項(xiàng)的強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵摗墩n題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發(fā)明專利、新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它，將“發(fā)明專利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創(chuàng)造性不高，不準(zhǔn)備申請專利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理，還是無需明確知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實(shí)質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別，“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產(chǎn)權(quán)成果形式在立項(xiàng)、獲得經(jīng)費(fèi)等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產(chǎn)權(quán)化的成果形式，比如發(fā)明的形式，但科技部制定的〈國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題任務(wù)合同書〉，并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講，合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無意義的。
863計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從〈863計(jì)劃課題驗(yàn)收專家評議表〉可以看出：“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于863計(jì)劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產(chǎn)權(quán)也沒有成為863計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
2）在有關(guān)個(gè)人利益的制度設(shè)計(jì)上科研成果知識產(chǎn)權(quán)化幾乎沒有作用。
以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評標(biāo)準(zhǔn)〉為例，教授資格評審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。
“科研”條款設(shè)計(jì)了8項(xiàng)，與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)：“①獲省、部級四等獎(jiǎng)以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級二等獎(jiǎng)的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項(xiàng)以上省級科研項(xiàng)目，或獲科研經(jīng)費(fèi)每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點(diǎn)攻關(guān)課題，或是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人，并且該項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專家鑒定已產(chǎn)生較好社會經(jīng)濟(jì)效益；或科研成果經(jīng)省主管部門組織鑒定達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問題，經(jīng)省主管部門組織鑒定認(rèn)為有較高水平，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項(xiàng)以上國家發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域，填補(bǔ)省內(nèi)空白。”在該6項(xiàng)中有1項(xiàng)要求成果獲獎(jiǎng)勵(lì)，有4項(xiàng)要求成果取得良好的社會經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白，還有1項(xiàng)僅要求作為主要骨干參加了省級科研項(xiàng)目，是否完成或成果如何無關(guān)緊要，此為最低要求。在這6項(xiàng)中有1項(xiàng)涉及到科研成果知識產(chǎn)權(quán)化問題，但它又以“產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件。
“論文論著”條款設(shè)計(jì)了10項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)。最基本的兩項(xiàng)是①在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在國家級重點(diǎn)期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開出版10萬字以上的學(xué)術(shù)專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點(diǎn)期刊上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文2篇以上，代表作經(jīng)同行專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外，有3項(xiàng)涉及到：成果獲獎(jiǎng)可以降低論文的要求，但無關(guān)成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題。
顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項(xiàng)目或成果獲獎(jiǎng)，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實(shí)中人們?yōu)楹畏e極申報(bào)項(xiàng)目或熱衷于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重視，忽視知識產(chǎn)權(quán)化問題的原因之一。相對而言，企業(yè)出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)高。如前文提到的2004年全國取得的31720項(xiàng)省部級以上科技成果中，其有發(fā)明專利授權(quán)量2865項(xiàng)，其中企業(yè)（含科研轉(zhuǎn)型企業(yè)）發(fā)明專利授權(quán)量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業(yè)有大量的實(shí)用新型專利。
3）過高的申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用也是科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。
在科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機(jī)關(guān)審批而取得，如發(fā)明專利權(quán)、植物新品種權(quán)，二是向特定軍事家行政機(jī)關(guān)申請登記（非審批）而取得，如實(shí)用新型專利權(quán)，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)，三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術(shù)秘密權(quán)，四是自成果完成之日自動(dòng)取得，如計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)。在這些知識產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專利權(quán)最為常態(tài)。
以發(fā)明專利權(quán)為例，有關(guān)發(fā)明專利申請的費(fèi)用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔(dān)。根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規(guī)定，該17種費(fèi)用具體為：申請費(fèi)（900元）、文件印刷費(fèi)（（50元）、說明書附加費(fèi)（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權(quán)利要求附加費(fèi)（從第11項(xiàng)起150元）、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)（每項(xiàng)80元）、審查費(fèi)（2500元）、維持費(fèi)（每年300元）、復(fù)審費(fèi)（1000元）、著錄事項(xiàng)變更手續(xù)費(fèi)（發(fā)明人、申請人、專利權(quán)人變更200元，專利機(jī)構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元）、恢復(fù)權(quán)利請求費(fèi)（1000元）、無效宣告請示費(fèi)（3000元）、強(qiáng)制許可請求費(fèi)（300元）、強(qiáng)制許可使用裁決請求費(fèi)（300元）、延長費(fèi)（第一次長期請求費(fèi)300元，再次延長期請求費(fèi)2000元）、中止程序請求費(fèi)（600元）、登記印刷費(fèi)（250元）、印花費(fèi)（5元）。在這17種費(fèi)用中，任何一個(gè)申請案都不可少的有6種，高達(dá)5000元。
發(fā)明專利權(quán)取得后，繳納年費(fèi)是權(quán)利人的一項(xiàng)法律義務(wù)，《通知》所確定的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。
3．提高科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度的措施
1）應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的強(qiáng)制評估標(biāo)準(zhǔn)。
首先，應(yīng)當(dāng)樹立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產(chǎn)權(quán)化的成果。因此，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)有別于科學(xué)意義上的獨(dú)立指標(biāo)，納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的評審標(biāo)準(zhǔn)。
其次，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項(xiàng)目立項(xiàng)，驗(yàn)收的評審過程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目，都不能回避知識產(chǎn)權(quán)化問題。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并不是說任何一個(gè)應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目的成果都必須確保知識產(chǎn)權(quán)化。它旨在強(qiáng)調(diào)成果能知識產(chǎn)權(quán)化的項(xiàng)目要明確采用何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，項(xiàng)目成果不能知識產(chǎn)權(quán)化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產(chǎn)權(quán)形式對成果的創(chuàng)造性要求不同，投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
再次，應(yīng)采用法律的形式確保成為強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項(xiàng)目的“申請書”、“驗(yàn)收報(bào)告”有明確的成果知識產(chǎn)權(quán)化要求，而且要將成果知識產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項(xiàng)目完成人的法律義務(wù)，并在合同書或任務(wù)書中明確違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
最后，應(yīng)當(dāng)吸納知識產(chǎn)權(quán)法專家參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收的評審工作?！犊茖W(xué)技術(shù)評價(jià)辦法》（國科發(fā)基字[2003]308號）第18條規(guī)定：“建立健全評價(jià)專家?guī)?。評價(jià)專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時(shí)更新?！北疚恼J(rèn)為，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家參與項(xiàng)目的評價(jià)是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當(dāng)。
2）有關(guān)個(gè)人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。
篇10
和平崛起的中國，正在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色，國際地位的提高和鞏固，取決于國家競爭力快速而穩(wěn)定的進(jìn)步?？萍几偁幜t是國家競爭力最重要的組成之一。整體上講，科技競爭力由兩個(gè)環(huán)節(jié)組成，一是科技創(chuàng)新能力，一是技術(shù)傳播與轉(zhuǎn)化能力。
1現(xiàn)狀分析
我國每年都取得數(shù)以萬計(jì)的科技成果，其中高?？萍汲晒磕昃瓦_(dá)3萬多項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化率卻不到20%、專利實(shí)施率不到15%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)70%、80%。同時(shí)，在為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)方面與發(fā)達(dá)國家相比，也存在相當(dāng)大差距。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化后，能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%，而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。國家知識產(chǎn)權(quán)局2003年對高校和科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)工作的調(diào)查資料顯示，高校為獨(dú)占市場而申請專利的動(dòng)機(jī)比重不足1/3。目前，在高校明顯存在著專利申請量年年上漲，但成果轉(zhuǎn)化情況令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀，這樣勢必影響到技術(shù)進(jìn)步。面對國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快實(shí)現(xiàn)科技成果的快速而有效的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，是促進(jìn)科技進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，也是有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
國家對科技成果產(chǎn)業(yè)化耗資巨大并出臺了許多優(yōu)惠政策，但收效與期望相差甚遠(yuǎn)。問題的癥結(jié)在于“基礎(chǔ)理論研究、工程研究、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作實(shí)施”三者嚴(yán)重脫節(jié)，造成國家投入的巨額研究資金回報(bào)甚低，科研成果束之高閣。隨著時(shí)間的推移，科研成果走入“先進(jìn)落后淘汰重新研究”的命運(yùn)怪圈。
2科技成果轉(zhuǎn)化難的原因
科技成果轉(zhuǎn)化難的原因是多方面的，其中一個(gè)重要的原因是高?？萍兼満彤a(chǎn)業(yè)鏈之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系，科技成果與產(chǎn)業(yè)化之間缺乏有效的信息溝通。一方面高校對企業(yè)的科技成果需求不甚了解，而企業(yè)對高校的研究能力和水平又知之甚少；另一方面高校擔(dān)心成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)得不到應(yīng)有回報(bào)，而企業(yè)則擔(dān)心高校的科技成果能否帶來經(jīng)濟(jì)效益。
作為理論研究一方的高校，是產(chǎn)學(xué)研的源泉，它承受科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)生存風(fēng)險(xiǎn)，否則它無法全身心地進(jìn)行創(chuàng)造性研究。創(chuàng)造性是形成產(chǎn)學(xué)研源泉的第一動(dòng)力，它與高?？蒲屑夹g(shù)源源不斷地創(chuàng)新與重組、人才源源不斷地吸收與重組的氛圍密不可分。失去了它，人才源、技術(shù)源、實(shí)驗(yàn)源、國際一流信息源將不復(fù)存在，后勁將斷送。
作為企業(yè)投資方，是產(chǎn)學(xué)研的主體。它需要不斷獲得新的適應(yīng)市場需求的成熟產(chǎn)品，利用其資金雄厚、擁有各類生產(chǎn)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等人才資源，在承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)、效益風(fēng)險(xiǎn)、人員組織風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)化投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，將技術(shù)導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)品定位風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)加給了產(chǎn)品研制者。
作為產(chǎn)品研制者，是產(chǎn)學(xué)研的紐帶與橋梁。他們承受著經(jīng)濟(jì)與生存風(fēng)險(xiǎn)，以生存需求確定技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的內(nèi)容。在這樣的生存壓力下，他們必須使創(chuàng)造性服從于實(shí)用性，因此不能要求他承受科研風(fēng)險(xiǎn)，因而他只能把科研風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向高校，否則他們無法長久持續(xù)地進(jìn)行技術(shù)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，從而中斷了產(chǎn)學(xué)研的紐帶。
由于科研開發(fā)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律間的矛盾，科研工作者只能不問經(jīng)濟(jì)效益，在國家經(jīng)費(fèi)的支持下致力于創(chuàng)新活動(dòng)，科研成果大多只能走到鑒定就宣告結(jié)題，然后再度進(jìn)入“申請經(jīng)費(fèi)科研鑒定”的循環(huán)。企業(yè)只能在原有產(chǎn)品中發(fā)展，難以推出滿足市場的新產(chǎn)品，期盼高新技術(shù)產(chǎn)品卻尋路無門。而在科研成果與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施之間起著橋梁作用的工程技術(shù)人員，他們承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)、生存壓力，或因信息渠道不暢或因成果不適應(yīng)市場需求等原因，很難找到適合的產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，最后導(dǎo)致科技人才的流失，使科技成果與實(shí)施產(chǎn)業(yè)化間的溝通更加不暢。
出現(xiàn)上述問題的原因可以歸納為三方面：一是目標(biāo)不一致。研究人員追求先進(jìn)性，開發(fā)人員考慮如何獲得開發(fā)經(jīng)費(fèi)，并不真正關(guān)心產(chǎn)品。企業(yè)關(guān)心產(chǎn)品，但卻難以得到適合市場的產(chǎn)品；二是信息不通暢。有的企業(yè)希望投資，卻找不到投資方向；有的科研人員有好的成果，卻找不到資金進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，即使最終實(shí)現(xiàn)結(jié)合，也不一定是最佳搭配，或者由于時(shí)間的浪費(fèi)而失去市場商機(jī)；三是沒有利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研三者的利益脫節(jié)，沒有構(gòu)成閉合回路，形成不了良性循環(huán)的長效機(jī)制。因此，加強(qiáng)信息溝通，建立以市場為導(dǎo)向、以共同利益為驅(qū)動(dòng)的科技成果產(chǎn)業(yè)化的長效運(yùn)行體制和機(jī)制，使產(chǎn)學(xué)研一體化，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。
3信息溝通在科技成果產(chǎn)業(yè)化不同階段的作用方式
第一階段：完成原理性開發(fā)——形成科研成果。一般情況下，研發(fā)工作在高校中獨(dú)立進(jìn)行，企業(yè)很少參與，其結(jié)果是產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)室成果。加強(qiáng)此環(huán)節(jié)的信息溝通，可以增強(qiáng)知識生產(chǎn)的創(chuàng)新活力，為科技成果轉(zhuǎn)化增強(qiáng)針對性。信息溝通的先導(dǎo)性作用方式表現(xiàn)在對研究領(lǐng)域的深刻了解和對企業(yè)市場迫切需求的掌握，需要研發(fā)者和技術(shù)潛在用戶之間的信息交流和互動(dòng)。
篇11
實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，必須經(jīng)過技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)的傳播、技術(shù)的應(yīng)用、應(yīng)用結(jié)果反饋與改進(jìn)等環(huán)節(jié)，這是一個(gè)隨時(shí)間螺旋式推進(jìn)的過程。
階段I是技術(shù)開發(fā)階段。主要是研發(fā)人員通過創(chuàng)造性的探索活動(dòng)產(chǎn)生出創(chuàng)新思想和技術(shù)設(shè)計(jì)思路，并通過一定渠道使其廣為人知。此階段可能涉及到研發(fā)者和技術(shù)潛在用戶之間的信息交流和互動(dòng)。
階段II是技術(shù)推銷階段。同時(shí)涉及技術(shù)開發(fā)方和技術(shù)使用者，其目標(biāo)是通過有效地交流使兩者對技術(shù)的功能和評價(jià)達(dá)成某種共識，使技術(shù)的潛在使用者能夠采納或至少了解該技術(shù)。
階段III是技術(shù)應(yīng)用階段。一般而言，這一階段技術(shù)開發(fā)方應(yīng)該仍和用戶保持聯(lián)系，以跟進(jìn)技術(shù)使用狀況，提供必要的后續(xù)技術(shù)支援。
2高校科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式和關(guān)聯(lián)方
成果轉(zhuǎn)化有多種模式，根據(jù)成果的性質(zhì)和類別差異、具體的轉(zhuǎn)化途徑、關(guān)鍵因素和過程也有很大差別。在總結(jié)大量實(shí)際案例和有關(guān)文獻(xiàn)研究成果的基礎(chǔ)上，我們提煉出中國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的基本模式。
啟動(dòng)階段（選題立項(xiàng)）：發(fā)端于高校教師通過對市場或社會需求的把握、或通過申請國家公開招標(biāo)的課題（縱向課題）、或接受企業(yè)委托（橫向課題）而確定研究題目或方向。
研發(fā)階段：一般情況下，研發(fā)工作在高校中獨(dú)立進(jìn)行，企業(yè)很少參與。其結(jié)果就是產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)室成果。此階段，如果技術(shù)中介機(jī)構(gòu)開始介入，并在技術(shù)供需雙方開展雙向服務(wù)，則可加快對技術(shù)的了解和價(jià)值評估上的認(rèn)同度。
中試階段：在科技成果真正應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中前，中試環(huán)節(jié)非常重要，但在目前，中試卻經(jīng)常是最為薄弱的環(huán)節(jié)。成功的新技術(shù)中試，需要除高校和作為潛在技術(shù)使用者的企業(yè)之外，中介機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極介入和推動(dòng)。
工業(yè)化試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化合作階段：通過中試的成熟技術(shù)，就可以在大學(xué)和企業(yè)的協(xié)商下投入工業(yè)化試驗(yàn)和生產(chǎn)。在實(shí)踐中，有時(shí)出于分散風(fēng)險(xiǎn)或融資的需要，一些專門的投資機(jī)構(gòu)會參與到產(chǎn)業(yè)化的合作中來。
在上述模式中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的過程中，主要的相關(guān)方包括政府、高校、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等。
政府：主要作用是提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的政策法律環(huán)境和條件，同時(shí)還直接為高校的科研任務(wù)立項(xiàng)并給予資金支持。近年來，政府主導(dǎo)下的技術(shù)市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技園等中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)取得了顯著成效。
高校：是科技成果提供方，他們逐步認(rèn)識到科技成果轉(zhuǎn)化的必要性，其內(nèi)部制定了一些相關(guān)的科技政策，鼓勵(lì)教師和科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面做出成效。
企業(yè)：是科技成果需求方，也是體現(xiàn)科技成果最終效益的實(shí)現(xiàn)者。在當(dāng)前日益激烈的市場環(huán)境中，越來越多的企業(yè)希望與高校開展科技合作。企業(yè)通過向高校提出生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種市場信息，并提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)與高校的科技合作。這也需要企業(yè)在引進(jìn)新技術(shù)的同時(shí)，注重自身消化能力和創(chuàng)新能力的提高，形成可持續(xù)的增值創(chuàng)新。
中介機(jī)構(gòu)：是大學(xué)與企業(yè)間進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的信息渠道，起到橋梁和催化劑的作用。加快中介組織建設(shè)，使之成為技術(shù)市場中最活躍的因子?！皺C(jī)構(gòu)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、市場國際化”是我國技術(shù)中介組織的發(fā)展方向。
投資機(jī)構(gòu)：通過資金投入和合理地參與管理，以市場化運(yùn)作的方式幫助科技成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，然后再售出股份或最終從企業(yè)效益中獲利。
從上述科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式出發(fā)，還可以結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)出一些實(shí)用模式：直接技術(shù)轉(zhuǎn)讓和使用許可；企業(yè)出資進(jìn)行合作開發(fā)；企業(yè)與高校共建研發(fā)中心；高校以技術(shù)入股與企業(yè)合資合作；通過高校技術(shù)中介孵化后與企業(yè)共同組建高科技實(shí)體；直接成立校辦企業(yè)；國家創(chuàng)辦博士后流動(dòng)站、國家倡導(dǎo)建立國家工程研究中心、國家倡導(dǎo)建立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家倡導(dǎo)建立國家大學(xué)科技園等。
3影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素分析
影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高的因素很多。問題的癥結(jié)在于“基礎(chǔ)理論研究、工程研究、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作實(shí)施”三者嚴(yán)重脫節(jié)，沒有以市場導(dǎo)向、共同的利益為驅(qū)動(dòng)，造成高?？蒲谐晒唛w，隨著時(shí)間的推移，科研成果走入“先進(jìn)落后淘汰重新研究”的命運(yùn)怪圈。
另外，由于科研開發(fā)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律間的矛盾，科研工作者不問經(jīng)濟(jì)效益，在國家經(jīng)費(fèi)的支持下致力于創(chuàng)新活動(dòng)，科研成果大多只能走到鑒定就宣告結(jié)題，然后再度進(jìn)入“申請經(jīng)費(fèi)科研鑒定”的循環(huán)。企業(yè)在原有產(chǎn)品中發(fā)展，難以推出滿足市場的新產(chǎn)品，期盼高新技術(shù)產(chǎn)品卻尋路無門。而在科研成果與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施之間起著橋梁作用的工程技術(shù)人員，他們承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)、生存壓力，或因信息渠道不暢或因成果不適應(yīng)市場需求等原因，很難找到適合的產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)。
出現(xiàn)上述問題的原因可以歸納為以下三方面：一是目標(biāo)不一致。研究人員追求先進(jìn)性，開發(fā)人員考慮如何獲得開發(fā)經(jīng)費(fèi)，如何交差，并不真正關(guān)心產(chǎn)品。企業(yè)關(guān)心產(chǎn)品，但是卻難以得到適合市場的產(chǎn)品。二是信息不通暢。現(xiàn)在的科技成果與企業(yè)的結(jié)合基本上是個(gè)別科研人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人努力的結(jié)果。有的企業(yè)希望投資，卻找不到投資方向；有的科研人員有好的成果，卻找不到資金進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。即使最終實(shí)現(xiàn)結(jié)合，也不一定是最佳搭配，或者由于時(shí)間的浪費(fèi)而失去市場商機(jī)。三是沒有利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研三者的利益脫節(jié)，沒有構(gòu)成閉合回路，形成不了良性循環(huán)的長效機(jī)制。
4結(jié)論和建議
（1）加強(qiáng)信息溝通，兼顧各方利益，不拘一格轉(zhuǎn)化科技成果。不同特點(diǎn)的科技成果，由于適用的領(lǐng)域和具體的合作者不同，轉(zhuǎn)化的方式也可能不同。應(yīng)該在兼顧各方利益的前提下，以技術(shù)轉(zhuǎn)化效益最大化為目標(biāo)，鼓勵(lì)社會多種投資主體發(fā)揮作用，并因地制宜地采取靈活多樣的合作方式。
（2）成果供需雙方的全方位合作思路。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化要成功并可持續(xù)，就必須站在幫助企業(yè)提高自身科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略高度上。只有企業(yè)能有效地消化、吸收高校的科技成果，才能有意識和能力進(jìn)行中試和工業(yè)化試驗(yàn)的投入，才能保持持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步需求?？萍汲晒D(zhuǎn)化的目的不僅是向企業(yè)提供技術(shù)，更重要的是要全方位地為企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)服務(wù)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)主體間的相互作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向廣度和深度擴(kuò)展。
（3）高校要通過內(nèi)部科技資源整合，加強(qiáng)集成單項(xiàng)技術(shù)能力，提高技術(shù)成熟度。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)專利申請工作，運(yùn)用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種方式，鼓勵(lì)和支持教師兼職創(chuàng)業(yè)，處理好相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)分配等問題，處理好兼職創(chuàng)業(yè)與正常教學(xué)科研的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)教師從事科技創(chuàng)新的積極性，提高高校開發(fā)技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用。
（4）高校要進(jìn)一步完善其科技成果推廣體系。要注重和技術(shù)需求方或潛在技術(shù)需求方進(jìn)行多方面、多層次地溝通和交流，注意把研發(fā)人員、技術(shù)需求者以及投資機(jī)構(gòu)、社會科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)都吸引到統(tǒng)一的平臺中來，通過多種形式進(jìn)行科技成果的評估、檢測、包裝和推廣。
篇12
Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection
科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識越來越強(qiáng)烈的當(dāng)今時(shí)代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國現(xiàn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù),對于科學(xué)研究過程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式｡
一､我國科技成果的界定和分類
科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察､實(shí)驗(yàn)研究､設(shè)計(jì)試驗(yàn)和辯證思維等活動(dòng),所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果｡科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟､經(jīng)濟(jì)上合理的新產(chǎn)品､新工藝｡
此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多､快､好､省的新技術(shù)､新工藝､新產(chǎn)品､新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的階段成果｡這是首次對科技成果進(jìn)行分類｡
在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性､先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性､先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化､吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象､特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果｡
而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果､應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況｡此種劃分已被沿用至今｡
原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵(lì)科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價(jià)和認(rèn)可｡”并規(guī)定:“列入國家和省､自治區(qū)､直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃(以下簡稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定｡”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)､事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律､法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果｡也就是說,進(jìn)行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇｡
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識､信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品､工藝､材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專利､專利申請､技術(shù)秘密､計(jì)算機(jī)軟件､集成電路布圖設(shè)計(jì)､植物新品種等｡”對技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進(jìn)行了較為具體的規(guī)定｡總的來看,科技成果是人類的智力勞動(dòng)產(chǎn)物,與有形物有很大差別｡科技成果完成后,其內(nèi)涵價(jià)值基本確定｡
二､科技成果權(quán)的概念､性質(zhì)
由于立法規(guī)定的粗簡,人們對于科技成果權(quán)的性質(zhì)､內(nèi)容和特征,尤其是對于科技成果､科技成果權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識｡
科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民､法人的著作權(quán)(版權(quán))､專利權(quán)､商標(biāo)專用權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊､篡改､假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害､消除影響､賠償損失｡”此后,在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊､篡改､假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)､專利權(quán)､發(fā)明權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理｡”從該條規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念｡此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請領(lǐng)取榮譽(yù)證書､獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)｡”
作為《民法通則》知識產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對科技成果制定專門的法律｡在制定《民法通則》時(shí),我國尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)､科研和應(yīng)用等都依靠國家計(jì)劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項(xiàng)民事權(quán)利,從而造成了作為知識產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識產(chǎn)權(quán)法的直接保護(hù),科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,與受專門法律保護(hù)的其他各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識產(chǎn)權(quán)的專有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)｡
科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》､《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》､《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》的要求申請科技成果的獎(jiǎng)勵(lì),科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分｡有專家在解釋我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎(jiǎng)勵(lì)的公民,將對其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目,將對其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權(quán)｡從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)､科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利｡”[23]
三､科技成果與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
通過科學(xué)研究活動(dòng)取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨(dú)占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護(hù),必須通過獲得其他知識產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)｡從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認(rèn)才能產(chǎn)生相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識產(chǎn)權(quán)屬性都有一個(gè)依法確認(rèn)的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的｡科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識產(chǎn)權(quán)來保護(hù)才能具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征,一項(xiàng)科技成果可以擁有多項(xiàng)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征的知識產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動(dòng)擁有了知識產(chǎn)權(quán)｡
知識產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認(rèn)｡科技成果是產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識產(chǎn)權(quán)是保護(hù)科技成果的手段,科技成果中符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的應(yīng)當(dāng)采取知識產(chǎn)權(quán)形式的保護(hù)｡知識產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化､商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對創(chuàng)造性智力活動(dòng)依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,其產(chǎn)生､行使和保護(hù)與市場緊密結(jié)合｡知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一般是根據(jù)先申請?jiān)瓌t來確定的,如專利權(quán)只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨(dú)占權(quán),法律上承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護(hù)權(quán)利人的獨(dú)占性｡
由于知識產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)那些需要保護(hù)的科技成果,兩者是包含､重疊和交叉但不是全部的關(guān)系｡至于科技成果應(yīng)該采取何種知識產(chǎn)權(quán)方式來加以保護(hù),則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護(hù)方式,不管以何種方式來保護(hù)科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)､范圍和邊界是不相同的｡
科技成果獲得和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識產(chǎn)權(quán)法｡依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法,對科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨(dú)占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是調(diào)動(dòng)企業(yè)､個(gè)人乃至整個(gè)社會科技創(chuàng)新積極性的重要保證｡只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護(hù),才能最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢｡知識產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵(lì)創(chuàng)新､鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵(lì)機(jī)制,是一種成果權(quán)屬機(jī)制,其植根于市場經(jīng)濟(jì),以明確界定知識成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護(hù)為其主要特征｡
從各國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認(rèn),而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個(gè)概念｡知識產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化｡世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻(xiàn)中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻(xiàn)中查到,可以說,專利文獻(xiàn)幾乎記載了人類取得的每一項(xiàng)新技術(shù)成果,它融技術(shù)､法律､經(jīng)濟(jì)情報(bào)為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速､最全面､最系統(tǒng)的信息資源｡[4]由此說明,其他國家､尤其是科技發(fā)達(dá)國家十分注重用專利來保護(hù)最新的科技成果｡在全球科技經(jīng)濟(jì)､法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的作用,對獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護(hù)方式,沒有有效的保護(hù)手段科技成果將無法得到保護(hù)｡
從法律上看,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動(dòng)成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),有些則不能取得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),如專利法中對科學(xué)發(fā)現(xiàn)､智力活動(dòng)的規(guī)則和方法､疾病的診斷和治療方法､動(dòng)物和植物品種､用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇｡
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護(hù)方式應(yīng)由法律來規(guī)定｡由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴(kuò)大解釋現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制內(nèi)｡例如,對計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實(shí)現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護(hù)｡我國現(xiàn)階段對計(jì)算機(jī)程序､集成電路布圖設(shè)計(jì)､商業(yè)秘密､植物新品種等的保護(hù),均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇｡隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新領(lǐng)域也將會進(jìn)一步得到拓展,面對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體､新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識創(chuàng)新時(shí)代的需要｡
四､結(jié)論
知識產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護(hù)對象,在不同的歷史時(shí)期,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象也不盡相同｡科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的只是其中符合法律要求､具有創(chuàng)造性和單一性的部分｡對具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時(shí)的社會經(jīng)濟(jì)條件､國家政策和科技發(fā)展水平｡對于列入某種知識產(chǎn)權(quán)專門法律保護(hù)范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識產(chǎn)權(quán)｡
參考文獻(xiàn):
[1]曹昌禎.中國科技法學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999:69.
篇13
基于前文的考察維度，結(jié)合本文的研究目的設(shè)置各潛在變量的觀察變量，并對觀察變量進(jìn)行相應(yīng)的文字調(diào)整，得到對觀察變量的定義如表1所示，共計(jì)15個(gè)觀測變量。表中所示的觀測變量進(jìn)行適當(dāng)文字調(diào)整后形成本研究問卷調(diào)查的題項(xiàng)，表中括號內(nèi)是為方便下文的統(tǒng)計(jì)分析而對各變量做的符號標(biāo)記。
（二）問卷調(diào)查及其信度和效度檢驗(yàn)
1、問卷設(shè)計(jì)、發(fā)放與回收。本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查的形式，問卷圍繞表1中的15個(gè)觀測變量設(shè)計(jì)了15個(gè)題項(xiàng)，并采取Likert五級量表形式對主觀感知進(jìn)行測量。在調(diào)查對象選取上，主要選取福建省內(nèi)的科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。問卷主要通過現(xiàn)場發(fā)放、電子郵件、親戚朋友三種途徑發(fā)放，總共發(fā)放問卷122份，回收118份，剔除回答不完整的問卷以及填寫不認(rèn)真的問卷，回收的有效問卷有105份，樣本數(shù)量基本符合采用結(jié)構(gòu)方程模型分析方法對大樣本的要求。
2、信度與效度檢驗(yàn)。信度檢驗(yàn)是為了考察問卷結(jié)果的可靠性，Likert量表法通常用Cronbach′sα系數(shù)對樣本數(shù)據(jù)的信度進(jìn)行檢驗(yàn)。一般而言，當(dāng)α>0.7時(shí)表明一致性程度高，當(dāng)α<0.35時(shí)表明一致性程度低。針對本研究問卷調(diào)查時(shí)獲得的五組觀測變量額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS19.0軟件計(jì)算出各組觀測變量之間的Cronbach′sα系數(shù)值，如表2所示。結(jié)果顯示，所有潛在變量對應(yīng)的觀測變量的Cronbach′sα系數(shù)值均大于0.7，因此我們認(rèn)為測量題項(xiàng)的內(nèi)部一致性能較大程度地滿足要求，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)信度較高。效度檢查是為了檢驗(yàn)問卷結(jié)構(gòu)的有效性。本研究運(yùn)用因子分析對15個(gè)觀測變量的效度進(jìn)行檢驗(yàn)，在進(jìn)行因子分析之前，先通過KMO樣本測度和Bartlett's球體檢驗(yàn)來判斷樣本是否適合因子分析。經(jīng)分析，問卷數(shù)據(jù)的KMO值為0.824大于0.7，且Bartlett統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率為0，說明數(shù)據(jù)的效度良好，適宜做因子分析。為進(jìn)一步明確觀測變量的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，驗(yàn)證相關(guān)測度題項(xiàng)的合理性，需進(jìn)行探索性因子分析。本文采用主成分分析的因子提取方法和最大方差的旋轉(zhuǎn)方法，觀測變量的因子荷載矩陣如表3所示。根據(jù)特征根大于1，最大因子載荷大于0.5的要求，分析結(jié)果提取出了5個(gè)因子，且因子載荷在5個(gè)因子間均具有較好的區(qū)分度，這與理論假設(shè)相符，其中5個(gè)因子分別可以解釋為：因子1代表資金支持，因子2代表風(fēng)險(xiǎn)分散，因子3代表管理輔助，因子4代表體制改進(jìn)，因子5代表促進(jìn)成效。而且五個(gè)因子累積解釋方差解釋率為66.946%，大于60%。因此，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)具有良好的效度。
二、模型構(gòu)建與檢驗(yàn)
（一）結(jié)構(gòu)方程模型識別與假設(shè)檢驗(yàn)
根據(jù)以上問卷調(diào)查的整體分析，可將問卷中的15個(gè)信度與效度均較好的題項(xiàng)作為該結(jié)構(gòu)方程模型的15個(gè)觀測變量，建立觀測變量與潛在變量之間的單向?qū)?yīng)關(guān)系，得到如圖1所示的科技成果轉(zhuǎn)化對風(fēng)險(xiǎn)投資的促進(jìn)機(jī)制研究的結(jié)構(gòu)方程模型。
1、模型識別。本研究運(yùn)用Amos17.0軟件進(jìn)行潛在變量間的路徑系數(shù)進(jìn)行估計(jì)，并采用C.R.(CriticalRatio，臨界比)對所估計(jì)的路徑系數(shù)值進(jìn)行檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)思想是由C.R.值得出相應(yīng)的概率P，然后通過P值大小對路徑系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果予以判斷。一般而言，以P=0.05為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)P＜0.05表示通過了顯著性檢驗(yàn)，P＞0.05表明沒通過。該結(jié)構(gòu)方程模型路徑系數(shù)的估計(jì)值及顯著性檢驗(yàn)結(jié)果見表4所示。由表得知，外生潛在變量“風(fēng)險(xiǎn)分散”（ris）對內(nèi)生潛在變量“促進(jìn)成效”（perf）的路徑系數(shù)對應(yīng)的P值為0.853，無法通過顯著性檢驗(yàn)，因此需要在原結(jié)構(gòu)方程模型中剔除該路徑。其他3條路徑中路徑系數(shù)為0的概率均小于5%，因此這3條路徑的路徑系數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)。
2、假設(shè)檢驗(yàn)。對路徑系數(shù)估計(jì)與檢驗(yàn)的結(jié)果表明，在圖1所示的結(jié)構(gòu)方程模型中，應(yīng)剔除riskperf路徑，這表明問卷調(diào)查結(jié)果顯示，“風(fēng)險(xiǎn)分散”對“促進(jìn)成效”的影響并不顯著。因此，這條路徑所對應(yīng)的假設(shè)H4不成立。而“資金支持”、“體制改進(jìn)”、“管理輔助”對“促進(jìn)成效”都有顯著影響，因此假設(shè)H2、H3、H4都成立。
（二）結(jié)構(gòu)方程模型的評價(jià)與修正
根據(jù)路徑系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果，在剔除“風(fēng)險(xiǎn)分散”到“促進(jìn)成效”這條沒有通過檢驗(yàn)的路徑后對模型予以修正。修正后的風(fēng)險(xiǎn)投資對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)機(jī)制研究的結(jié)構(gòu)方程模型如圖2所示。將模型修正前、后擬合優(yōu)度檢驗(yàn)的各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)(見表5)進(jìn)行對比，修正后的模型的擬合優(yōu)度結(jié)果有較大的提升?？傮w而言，修正后的模型擬合效果較好。運(yùn)用Amos17.0軟件對修正后的模型重新進(jìn)行路徑系數(shù)估計(jì)與顯著性檢驗(yàn)，表6展示了修正模型的路徑系數(shù)估計(jì)值與檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示，修正模型中3條路徑的路徑系數(shù)所對應(yīng)的P值均小于0.05，表明各條路徑的路徑系數(shù)均與0存在顯著性差異(置信度為95%)，因此均通過了顯著性檢驗(yàn)。
三、結(jié)果與討論
（一）研究的基本結(jié)論
本文從資金支持、體質(zhì)改進(jìn)、管理輔助以及風(fēng)險(xiǎn)分散（降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及市場風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)視角，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上量化研究了上述四個(gè)視角對科技成果轉(zhuǎn)化的作用效果，研究結(jié)論如下：①模型分析結(jié)果表明，資金支持、體制改進(jìn)、管理輔助對科技成果轉(zhuǎn)化有顯著的正面影響，而風(fēng)險(xiǎn)分散對科技成果轉(zhuǎn)化沒有顯著影響。②資金支持對科技成果最具顯著影響。從影響力大小而言，風(fēng)險(xiǎn)投資、體制改進(jìn)、管理輔助這三個(gè)因素按對科技成果轉(zhuǎn)化的影響從高到低排列依次是：“資金支持”（0.909）、“體制改進(jìn)”（0.322）、“管理輔助”（0.264）。這說明資金支持對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用是非常大的，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于體制改進(jìn)和管理輔助。③相對而言，體制改進(jìn)和管理輔助對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用不那么顯著，且體制改進(jìn)的影響力略大于管理輔助的影響力。
（二）對提升產(chǎn)學(xué)研合作成效的啟示與建議
1、以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資的融資能力為“抓手”促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。研究結(jié)果表明，風(fēng)險(xiǎn)投資的資金支持對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有不可或缺的作用，是科技成果轉(zhuǎn)化成效的關(guān)鍵影響因子。資金支持力度每變化1個(gè)單位，將會直接影響科技成果轉(zhuǎn)化成效同向（同增或同減）變化0.909個(gè)單位。可見，風(fēng)險(xiǎn)投資的資金支持所能發(fā)揮的作用是非常大的，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資的融資能力將極大地提高我國科技成果轉(zhuǎn)化水平。美國、日本等西方國家風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展得好，科技成果轉(zhuǎn)化水平相應(yīng)也很高這一現(xiàn)實(shí)很好地說明了這一點(diǎn)輥輰訛；而在我國，風(fēng)險(xiǎn)投資都尚處于初步發(fā)展時(shí)期，尚未能在科技成果轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，可以說科風(fēng)險(xiǎn)投資在科技成果轉(zhuǎn)化過程中應(yīng)該是能大有作為的。因此，各級政府應(yīng)以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資的融資能力作為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的“抓手”，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資的融資能力，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平，進(jìn)而促進(jìn)我國科技產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)投資提供增值服務(wù)的能力為“主攻方向”促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。風(fēng)險(xiǎn)分散作用不顯著,而體制改進(jìn)與管理輔助作用雖然顯著，但發(fā)揮的作用不強(qiáng)（體制改進(jìn)影響力僅為0.322、管理輔助影響力僅為0.264），這背后反映的是我國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù)的能力不強(qiáng)，我國風(fēng)險(xiǎn)投資綜合業(yè)務(wù)能力有待提高。風(fēng)險(xiǎn)投資區(qū)別于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)之一在于：傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)通常只對目標(biāo)對象提供融資服務(wù)，而風(fēng)險(xiǎn)投資除此之外還提供增值服務(wù)，即積極參與企業(yè)的管理，為企業(yè)提供管理服務(wù)，從而起到風(fēng)險(xiǎn)分散作用輥輱訛：風(fēng)險(xiǎn)投資以資本入股，利用自身豐富的金融理財(cái)知識，協(xié)助高科技企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，制定良好的財(cái)務(wù)計(jì)劃，有效降低了高新企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)立科技和經(jīng)濟(jì)情報(bào)的收集研究機(jī)構(gòu)，定期給出某個(gè)行業(yè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)動(dòng)向的決策參考意見，然后根據(jù)產(chǎn)品獨(dú)特性、創(chuàng)業(yè)者管理能力、市場吸引力等多方面因素對科研項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證，嚴(yán)格篩選科研項(xiàng)目，有效降低了高新企業(yè)所面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；充分進(jìn)行市場調(diào)研，把握市場最新動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化為市場需求產(chǎn)品，并協(xié)助企業(yè)充分做好產(chǎn)品的宣傳、推廣工作，有效減低了高科技企業(yè)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)。體制改進(jìn)的作用機(jī)制體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)投資幫助高新企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬及關(guān)系、提升技術(shù)價(jià)值以及降低投資者與創(chuàng)業(yè)者的信息不對稱；管理輔助的作用機(jī)制體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)投資參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策、開辟營銷渠道以及為企業(yè)引進(jìn)合適的管理和技術(shù)人才輥輲訛。從體制改進(jìn)、管理輔助及風(fēng)險(xiǎn)分散的作用路徑可以看出，它的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù)的能力。我國風(fēng)險(xiǎn)投資提供增值服務(wù)的能力不強(qiáng)，這制約著風(fēng)險(xiǎn)投資對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。
（三）風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的提升對策
1、政府角度的提升對策。為提升科技成果轉(zhuǎn)化水平，政府應(yīng)加大投入力度促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，給予風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)充分的資金支持。國內(nèi)大部分地區(qū)政府對風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的資金支持力度普遍不夠，因而筆者建議，應(yīng)加大各地政府的的資金支持力度：各級財(cái)政部每年可從新增科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額，用于高新科技風(fēng)險(xiǎn)投資，委托風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體投資運(yùn)作；此外，除了由財(cái)政專項(xiàng)劃撥資金支持科技風(fēng)險(xiǎn)投資外，也可將部分其他科研經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)學(xué)研基金，科技三項(xiàng)費(fèi)用，農(nóng)科教基金等集中捆綁使用，用以支持風(fēng)險(xiǎn)投資對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用輥輳訛。
