引論：我們?yōu)槟砹?3篇機(jī)電行業(yè)貿(mào)易范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

目前，我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國(guó)出口產(chǎn)品在進(jìn)口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘引起的，影響我國(guó)出口利益，如其它WTO成員方在對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國(guó)已成為WTO成員，其它成員對(duì)我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟(jì)措施提出的交涉。基本情況如下:

1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下

我國(guó)加入WTO后，針對(duì)我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到WTO規(guī)則的約束，越來(lái)越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，加入WTO前后的2001，2002年，國(guó)外對(duì)我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年，共有39個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約62億美元，創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國(guó)入世議定書(shū)第七條將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，使我國(guó)企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中，一方面難以獲得企業(yè)獨(dú)立的反傾銷稅稅率，另一方面由于選擇“替代國(guó)”生產(chǎn)要素等的價(jià)格計(jì)算我國(guó)企業(yè)的傾銷幅度，導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。

2針對(duì)我國(guó)的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢(shì)

加入WTO后，相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個(gè)WTO成員以我加入WTO議定書(shū)第16條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”為由，制定其國(guó)內(nèi)立法并為針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對(duì)我出口的工業(yè)用縫紉機(jī)針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來(lái)，截止2006年12月底，先后有印、美、土、歐盟及秘魯對(duì)我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查，涉案金額14.27億美元。

三貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，更加廣泛的國(guó)際合作和更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并存，各國(guó)圍繞市場(chǎng)、資源等方面的爭(zhēng)奪更加激烈，國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，貿(mào)易保護(hù)主義不時(shí)抬頭。很多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國(guó)就業(yè)，減少貿(mào)易逆差，頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源形成一定障礙。

1、貿(mào)易摩擦直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自1979年至2004年5月底，共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起了637起針對(duì)或涉及我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件，其中反傾銷案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了我國(guó)約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進(jìn)一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機(jī)會(huì)，而喪失貿(mào)易機(jī)會(huì)所帶來(lái)的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。

貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，影響我國(guó)出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際信譽(yù)，對(duì)我國(guó)國(guó)際形象造成損害，貿(mào)易摩擦還會(huì)影響我國(guó)與當(dāng)事國(guó)及其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，影響我國(guó)在國(guó)際發(fā)展中的外部環(huán)境。

2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)

貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)，抑制了我潛在的產(chǎn)品出口，阻礙了我進(jìn)一步擴(kuò)大出口、市場(chǎng)多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，也使國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到一定沖擊;影響了我國(guó)的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無(wú)法估量的。特別值得一提的是，在現(xiàn)階段我國(guó)就業(yè)問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題尚未得到較好解決的情況下，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會(huì)使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境，甚至?xí)＜吧鐣?huì)穩(wěn)定.

3、貿(mào)易摩擦影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全

由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度非常高，外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對(duì)出口的影響，勢(shì)必對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)連鎖反應(yīng)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

涉及機(jī)電產(chǎn)品十分廣泛，所涉及的產(chǎn)品十分廣泛，除了上述10類設(shè)備外，加上與此有關(guān)的材料、組件，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個(gè)人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備，以及通過(guò)電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機(jī)械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測(cè)和控制器械、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、割草機(jī)和部分機(jī)械加工設(shè)備，以及家電電器、照明設(shè)備和自動(dòng)售貨機(jī)等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國(guó)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品（據(jù)有關(guān)部門初步分析，上述產(chǎn)品將涵蓋我國(guó)200多個(gè)海關(guān)稅號(hào)）。

目前我國(guó)產(chǎn)品尚不能滿足指令要求，產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時(shí)，出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費(fèi)用為單價(jià)的3%～5%。因此，歐盟采取的這一措施，必將對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動(dòng)，很可能被美國(guó)、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿，采取類似措施，對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。

四中國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中發(fā)揮的作用

1中國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì)

首先，應(yīng)訴企業(yè)需要了解實(shí)地情況并在限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問(wèn)卷和答辯，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過(guò)程中，還需要得到國(guó)外進(jìn)口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。可見(jiàn)，單個(gè)企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作，而一旦超過(guò)規(guī)定的應(yīng)訴時(shí)間，則被視為自動(dòng)放棄，調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會(huì)則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對(duì)反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯，行業(yè)協(xié)會(huì)具有時(shí)間和人員上的優(yōu)勢(shì)。

其次，反傾銷官司程序煩瑣，持續(xù)時(shí)間漫長(zhǎng)，而且聘請(qǐng)應(yīng)訴律師的費(fèi)用也很高。企業(yè)一旦卷入，即便勝訴，所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步，寧愿轉(zhuǎn)換市場(chǎng)，另找出路。而行業(yè)協(xié)會(huì)則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金，在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。

再次，由于反傾銷知識(shí)的欠缺，往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序，擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”，并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚，只要看到自己產(chǎn)品的出口價(jià)格低于進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)，就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣，當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時(shí)，必然手足無(wú)措，導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯(cuò)失機(jī)會(huì)，并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才，在這樣的知識(shí)人才儲(chǔ)備下，應(yīng)對(duì)反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。

最后，目前更多的情況是，單個(gè)企業(yè)沒(méi)有應(yīng)訴的動(dòng)力。因?yàn)榉磧A銷調(diào)查針對(duì)的是一國(guó)的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品，其所涉及的是整個(gè)行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利，行業(yè)內(nèi)其他沒(méi)有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下，任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)進(jìn)行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)成本估算，則會(huì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會(huì)收益，不應(yīng)訴是個(gè)體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點(diǎn)。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”（FreeRiding）87的機(jī)會(huì)主義心理，企圖坐享其成，通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于，從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇理論來(lái)看，每一個(gè)體企業(yè)都有免費(fèi)享有另一個(gè)體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動(dòng)機(jī)，應(yīng)訴本身具有較大外部性（Externalities）88，在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”（PublicGoods）。筆者認(rèn)為，公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供，行業(yè)協(xié)會(huì)雖然是民間組織，但從整個(gè)行業(yè)的角度來(lái)看又具有一定的公共性。因此，作為整個(gè)行業(yè)的代表者，在應(yīng)對(duì)涉及整個(gè)行業(yè)利益的反傾銷中，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi)的形式來(lái)籌集資金、建立反傾銷基金，以專門用來(lái)建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請(qǐng)律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個(gè)行業(yè)的資源來(lái)克服單個(gè)企業(yè)勢(shì)單力薄的不足，這就可以解決應(yīng)訴不及時(shí)的問(wèn)題。另外，無(wú)論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān)，這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問(wèn)題。

2我國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用

（1）反傾銷調(diào)查前

我國(guó)遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過(guò)于集中，國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)其自律職能來(lái)協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平，必要時(shí)可以限定最低價(jià)。以此實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。

（2）反傾銷調(diào)查中

首先，行業(yè)協(xié)會(huì)可以及時(shí)有效地組織企業(yè)應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠在應(yīng)訴限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問(wèn)卷，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過(guò)程中，應(yīng)積極主動(dòng)尋求國(guó)外進(jìn)口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況并聘請(qǐng)應(yīng)訴律師。

其次，行業(yè)協(xié)會(huì)可以配合外國(guó)政府做好反傾銷調(diào)查，提供有關(guān)本行業(yè)的全面資料。WTO《反傾銷協(xié)議》第六條中的第八款規(guī)定：“當(dāng)任何一個(gè)有利害關(guān)系的當(dāng)事人，在合理的時(shí)間內(nèi)拒絕接受或者不提供必要的資料，或極大地妨礙調(diào)查，則最初和最終的裁決，不論是肯定的還是否定的，進(jìn)口國(guó)有關(guān)當(dāng)局都可在現(xiàn)有事實(shí)的基礎(chǔ)上做出?！币簿褪钦f(shuō)，如果不積極主動(dòng)提供資料，被調(diào)查方就失去了為自己辯護(hù)的機(jī)會(huì)。而行業(yè)協(xié)會(huì)可以代表企業(yè)更好地配合調(diào)查方，完整地提供他們所需的資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為核查提供便利，從而使調(diào)查方全面、真實(shí)地了解本行業(yè)的情況，做出公正合理的裁決。

寶鋼的例子可以很好地說(shuō)明這一點(diǎn)，自1996年以來(lái)，寶鋼六次應(yīng)訴國(guó)外反傾銷，其中有三次獲勝。其獲勝的經(jīng)驗(yàn)之一就是中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)積極協(xié)助企業(yè)，配合國(guó)外調(diào)查，提供必要的信息、數(shù)據(jù)。在了解實(shí)際的成本等情況后，外國(guó)政府的裁定更為公正，寶鋼也屢次應(yīng)訴成功，較好地保護(hù)了自己的經(jīng)濟(jì)利益。最后，行業(yè)協(xié)會(huì)可以利用WTO的一些特殊規(guī)定為本行業(yè)服務(wù)。比如，根據(jù)WT0《反傾銷協(xié)議》第五條第八款，如果能證明傾銷幅度低于2%（用出口價(jià)格的百分比表示）或損害是微不足道的，以及從特定國(guó)家進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品進(jìn)口總量的3%，則終止傾銷調(diào)查，對(duì)這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在組織企業(yè)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查答復(fù)時(shí)，對(duì)于中國(guó)的出口商在調(diào)查期間的出口總量低于3%的情況應(yīng)給予充分說(shuō)明，以達(dá)到對(duì)這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。

（3）反傾銷調(diào)查做出裁決后

其一，行業(yè)協(xié)會(huì)利用爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)企業(yè)權(quán)益。WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制允許成員國(guó)就WTO各項(xiàng)協(xié)定所提起的爭(zhēng)端，提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)來(lái)解決。WTO有關(guān)反傾銷引起的爭(zhēng)端在《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》17條第4款有如下規(guī)定：“成員可以提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)解決的措施是最終反傾銷稅、接受價(jià)格承諾和臨時(shí)措施?！币虼?，如果我國(guó)出口商對(duì)外國(guó)政府所做的裁決有異議，在符合上述條件的情況下，就可以提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)來(lái)解決。從WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)受理的案件來(lái)看，涉案方要對(duì)WTO的法律條款和反傾銷協(xié)議非常熟悉，才能指出對(duì)方的不合法之處，為自己有效地辯護(hù)，并向?qū)＜医M提出合理的裁定和建議，以保證最終勝訴。但目前我國(guó)對(duì)WTO有關(guān)法律制度方面的研究還處于起步階段，缺少這方面的專家。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)的代表，集中了本行業(yè)的專家，人員整體素質(zhì)較高，因此可以發(fā)揮其人力資本的優(yōu)勢(shì)，專門研究WT0的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，總結(jié)和借鑒各國(guó)在解決爭(zhēng)端過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便在遇到爭(zhēng)端時(shí)可以積極督促并幫助企業(yè)和政府利用爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)維護(hù)企業(yè)和國(guó)家的利益。

其二，行業(yè)協(xié)會(huì)利用《反傾銷協(xié)議》的復(fù)審制度，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)取消反傾銷措施。根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，在反傾銷措施持續(xù)一段合理時(shí)間后，出口商及相關(guān)的利害關(guān)系方可以要求進(jìn)口國(guó)當(dāng)局對(duì)繼續(xù)采取反傾銷措施的必要性進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果表明傾銷不存在，且終止反傾銷也不會(huì)導(dǎo)致傾銷和損害復(fù)發(fā)，則可以要求有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該對(duì)本行業(yè)遭受的所有反傾銷案件備案，并由專人負(fù)責(zé)歸類整理，利用上述規(guī)定及時(shí)要求進(jìn)口國(guó)有關(guān)當(dāng)局審查。凡符合條件者，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)代表企業(yè)積極督促有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施，以減少損失。

3行業(yè)協(xié)會(huì)可以起到政府起不到的作用

由于受傳統(tǒng)體制的影響，政府在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序時(shí)，其管理行為存在著明顯的行政性質(zhì)，而影響競(jìng)爭(zhēng)的公平，并導(dǎo)致效率的降低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府相比，在應(yīng)對(duì)反傾銷中的優(yōu)勢(shì)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，行業(yè)協(xié)會(huì)作為整個(gè)行業(yè)利益的代表，對(duì)行業(yè)的了解程度無(wú)疑高于政府，同時(shí)也高于行業(yè)內(nèi)的單個(gè)企業(yè)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)和政府之間的橋梁，一方面可以防范政府失靈，又可以利用其優(yōu)勢(shì)與政府和企業(yè)一起建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，并發(fā)揮比政府更優(yōu)越的作用。目前，我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已正式委托行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，負(fù)責(zé)采集、分析和上報(bào)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)情況。該系統(tǒng)主要包括對(duì)重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格的監(jiān)測(cè)及進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的損害的監(jiān)測(cè)、對(duì)重點(diǎn)敏感出口產(chǎn)品做好出口價(jià)格、出口國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)測(cè)，以及出口產(chǎn)品可能招致進(jìn)口國(guó)采取反傾銷措施的監(jiān)測(cè)，并定期預(yù)警信息，做到未雨綢繆。

其次，由于我國(guó)遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過(guò)于集中，國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮其自律職能來(lái)協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局，指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平，必要時(shí)可以限定最低價(jià)，并以此來(lái)實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。

再次，政府過(guò)分利用“社會(huì)利益”代表者的權(quán)力對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行過(guò)多干預(yù)，導(dǎo)致企業(yè)難有作為。而且政府對(duì)各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠及時(shí)，不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)節(jié)奏。政府部門的傾向性還會(huì)使一些企業(yè)，尤其是國(guó)營(yíng)企業(yè)占據(jù)一定的市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)。由于這一優(yōu)勢(shì)不是通過(guò)正常競(jìng)爭(zhēng)而來(lái)，從而企業(yè)可能會(huì)濫用資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，造成不必要的浪費(fèi)，或形成市場(chǎng)的行政壟斷。政府對(duì)信息反饋回應(yīng)慢，導(dǎo)致其不能很好地行使監(jiān)督市場(chǎng)的職能。94在市場(chǎng)、政府失靈過(guò)程中，需要介于兩者之間的中間組織加以彌補(bǔ)。而行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能恰能彌補(bǔ)這一缺損，引導(dǎo)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

最后，政府可直接調(diào)配的各種資源日益匱乏或短缺，政府為保證其主要任務(wù)與目標(biāo)的完成，必須將有限的資源集中配置到滿足全社會(huì)公共需要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中去，其邏輯結(jié)果必然是進(jìn)一步地在“有所為”和“有所不為”中做出抉擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府確實(shí)無(wú)力，也根本不可能提供企業(yè)所需要的全部服務(wù)。因此，各級(jí)政府均對(duì)行業(yè)組織寄予厚望，并傾注了大量的熱情與關(guān)愛(ài)，行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生是政府的客觀需要。

4可以互通信息，統(tǒng)一確定整個(gè)行業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，信息是最重要的市場(chǎng)資源，其能給市場(chǎng)主體帶來(lái)無(wú)限的經(jīng)濟(jì)效益，而同時(shí)信息的獲取與交換也是要花費(fèi)成本的。單個(gè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)時(shí)，必須搜尋和掌握一定的信息并依據(jù)市場(chǎng)信息做出最佳決策。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，出口任何一種產(chǎn)品到國(guó)外都應(yīng)進(jìn)行周密而詳盡的市場(chǎng)調(diào)研以求盡可能掌握各種信息，以防出口產(chǎn)品遭受進(jìn)口國(guó)來(lái)勢(shì)洶洶的反傾銷。然而，對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種調(diào)查無(wú)疑要產(chǎn)生一定的成本支出。而對(duì)同一行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)而言，其所搜尋的信息大多一致，如果相互之間沒(méi)有合作與協(xié)同，那么很可能出現(xiàn)所有企業(yè)都為搜尋同一信息而各自付出費(fèi)用，從社會(huì)資源的總量考慮，不得不說(shuō)這是一種社會(huì)資源的浪費(fèi)。另一方面，有關(guān)反傾銷信息的獲取和收集也并非一件易事，其需要經(jīng)過(guò)一定的途徑和程序，這對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)必然存在一定的難度。然而，對(duì)于由相同或相近企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)而言，行業(yè)協(xié)會(huì)便可為各個(gè)企業(yè)建立一個(gè)信息共享的平臺(tái)，其費(fèi)用由各個(gè)成員分擔(dān)，由此便可以使單個(gè)企業(yè)以最低的成本獲取最大的收益。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，約有80%的行業(yè)協(xié)會(huì)具有信息統(tǒng)計(jì)功能，居所有功能的第一位。綜上所述，中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中具有多方面的優(yōu)勢(shì)因素，能夠發(fā)揮政府和單個(gè)企業(yè)所難以達(dá)到的功能和作用。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中的作用應(yīng)愈發(fā)受到人們的關(guān)注和重視。

五、中國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)反傾銷的實(shí)證案例分析

在國(guó)外，有很多事例證明那里的行業(yè)協(xié)會(huì)是針對(duì)中國(guó)反傾銷案件的提起人或者實(shí)際組織者，以行業(yè)整體角度參與反傾銷案件的全部活動(dòng)，將比企業(yè)單獨(dú)參與該類活動(dòng)，均為有利有效得多。2002年2月發(fā)生的中美軸承案，就是美國(guó)軸承協(xié)會(huì)以中國(guó)軸承在美國(guó)市場(chǎng)低于正常的出口價(jià)格銷售為由，對(duì)中國(guó)球軸承提起反傾銷申訴。2003年6月28日，經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會(huì)，歐盟宣布對(duì)中國(guó)（主要來(lái)自溫州）的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查，以期在短時(shí)間內(nèi)將中國(guó)的打火機(jī)擠出歐洲市場(chǎng)。可見(jiàn)成熟的行業(yè)協(xié)會(huì)正是這樣利用貿(mào)易救濟(jì)措施，協(xié)調(diào)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供依托。通過(guò)借鑒國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中的作用，中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用也越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的制度雖然還不完善，但行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷應(yīng)對(duì)中早已開(kāi)始了實(shí)踐探索。

（1）溫州打火機(jī)案

溫州是中國(guó)打火機(jī)主要生產(chǎn)基地，溫州每年生產(chǎn)打火機(jī)8.5億只，80%用于出口，在歐洲市場(chǎng)占有率達(dá)到80%的事實(shí)，對(duì)歐洲打火機(jī)生產(chǎn)廠商是絕對(duì)的威脅。2003年6月28日，經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會(huì)，歐盟宣布對(duì)中國(guó)（主要來(lái)自溫州）的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查。溫州打火機(jī)協(xié)會(huì)在有關(guān)法律和應(yīng)對(duì)反傾銷專家的指導(dǎo)下，挺身而出，組織協(xié)會(huì)力挽狂瀾。他們及時(shí)組織召開(kāi)應(yīng)對(duì)分析會(huì),剖析利弊，最后，作出團(tuán)結(jié)一致、共同集資、共聘律師、聯(lián)合應(yīng)訴的決策。這一舉措，聚沙成塔，以一當(dāng)十，成本最低，效率最高。2003年7月14日，歐洲打火機(jī)制造商協(xié)會(huì)正式向歐盟撤訴，2003年9月11日，歐委會(huì)正式終止對(duì)中國(guó)打火機(jī)實(shí)行反傾銷調(diào)查的官方公報(bào)。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的國(guó)際貿(mào)易大戰(zhàn)便以“挑戰(zhàn)者”的匆匆“撤兵”而宣告“應(yīng)戰(zhàn)者”告捷。這標(biāo)志著溫州打火機(jī)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷已取得徹底勝利，其是中國(guó)進(jìn)入WTO后中國(guó)企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案。

（2）中美軸承案

2002年2月發(fā)生的中美軸承案，是中國(guó)加入WTO后的第一起反傾銷案。面對(duì)美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口球軸承進(jìn)行的反傾銷調(diào)查，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)102作為會(huì)員的代表在其中起到了良好的作用。在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的有效組織和指導(dǎo)下，上百家輸美球軸承出口廠商在2002年3月4日之前的短短幾天內(nèi)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)按時(shí)遞交調(diào)查問(wèn)卷，并積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。最終，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)代表以四對(duì)零的絕對(duì)票，認(rèn)定中國(guó)球軸承對(duì)美國(guó)軸承工業(yè)沒(méi)有造成任何損害，判定中國(guó)輸美球軸承傾銷案不成立，美國(guó)不能向應(yīng)訴企業(yè)加收任何“反傾銷稅”。本次勝訴是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)全體職工和全體應(yīng)訴企業(yè)夜以繼日的艱難努力爭(zhēng)取的寶貴成果。

在本文中，筆者基于我國(guó)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的制度規(guī)定，從目前影響很大的溫州打火機(jī)案、中美軸承案入手，探討了我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)踐探索情況，著重論述了我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中的作用。博鰲亞洲論壇會(huì)長(zhǎng)龍永圖稱，發(fā)揮協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)作用，把企業(yè)組織起來(lái)，才能有戰(zhàn)斗力，才能在應(yīng)對(duì)反傾銷上做得更加漂亮，從而在抗辯中獲勝。

六加強(qiáng)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中的作用

世界貿(mào)易組織是一個(gè)政府組織，在這個(gè)組織中，享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的是各國(guó)政府，同樣世貿(mào)組織允許的對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)施救濟(jì)是通過(guò)政府采取措施進(jìn)行的。然而與產(chǎn)業(yè)自己相比，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的情況可能不很熟悉，對(duì)外來(lái)產(chǎn)品的威脅不很敏感，因此就要求行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶的作用，代表產(chǎn)業(yè)的利益向政府申訴。從我國(guó)以往與貿(mào)易伙伴的沖突與摩擦中可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)工作中的作用舉足輕重。日本國(guó)對(duì)中國(guó)出口的縫紉機(jī)的反傾銷訴訟案，就是由他們國(guó)內(nèi)有關(guān)的機(jī)電協(xié)會(huì)首先提出并脅迫政府提起的;2002年2月發(fā)生的中美軸承案，是我國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一起特殊保障措施案，這一案件就出于美國(guó)軸承制造協(xié)會(huì)六成的會(huì)員向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)遞交了針對(duì)中國(guó)的球軸承反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。

1確立機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)代表我國(guó)企業(yè)的地位

我國(guó)在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，雖然也陸續(xù)建立了行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，但目前我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)還不能滿足保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的反傾銷訴訟申請(qǐng)方面，我國(guó)己經(jīng)提起的反傾銷申請(qǐng)案件有相當(dāng)一部分是個(gè)別企業(yè)獨(dú)自提出的，這將大大降低中國(guó)企業(yè)針對(duì)外國(guó)來(lái)華商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)傾銷案件的立案申請(qǐng)的效果和應(yīng)有的影響。因此行業(yè)協(xié)會(huì)要能代表企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的利益向政府提出申訴，謀求和促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時(shí)對(duì)企業(yè)中的害群之馬予以制裁，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。我國(guó)政府要在法律制度上、體制上確立行業(yè)協(xié)會(huì)一定的全力和職責(zé)，這是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的關(guān)鍵。

2充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用

篇2

國(guó)際貿(mào)易理論界對(duì)“貿(mào)易摩擦”并未作專門的定義。綜合比較普遍的理解，“貿(mào)易摩擦”指各國(guó)(地區(qū))之間、各國(guó)(地區(qū))相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、一國(guó)(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)與其它國(guó)家(地區(qū))政府之間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端。由于當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，因此“貿(mào)易摩擦”主要是指發(fā)生在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際爭(zhēng)端，它反映了世界各國(guó)家(地區(qū))在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的利益沖突.

二、我國(guó)貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國(guó)出口產(chǎn)品在進(jìn)口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘引起的，影響我國(guó)出口利益，如其它WTO成員方在對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國(guó)已成為WTO成員，其它成員對(duì)我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟(jì)措施提出的交涉?；厩闆r如下:

1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下

我國(guó)加入WTO后，針對(duì)我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到WTO規(guī)則的約束，越來(lái)越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，加入WTO前后的2001，2002年，國(guó)外對(duì)我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年，共有39個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約62億美元，創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國(guó)入世議定書(shū)第七條將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，使我國(guó)企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中，一方面難以獲得企業(yè)獨(dú)立的反傾銷稅稅率，另一方面由于選擇“替代國(guó)”生產(chǎn)要素等的價(jià)格計(jì)算我國(guó)企業(yè)的傾銷幅度，導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。

2針對(duì)我國(guó)的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢(shì)

加入WTO后，相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個(gè)WTO成員以我加入WTO議定書(shū)第16條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”為由，制定其國(guó)內(nèi)立法并為針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對(duì)我出口的工業(yè)用縫紉機(jī)針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來(lái)，截止2006年12月底，先后有印、美、土、歐盟及秘魯對(duì)我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查，涉案金額14.27億美元。

三貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，更加廣泛的國(guó)際合作和更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并存，各國(guó)圍繞市場(chǎng)、資源等方面的爭(zhēng)奪更加激烈，國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，貿(mào)易保護(hù)主義不時(shí)抬頭。很多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國(guó)就業(yè)，減少貿(mào)易逆差，頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源形成一定障礙。

1、貿(mào)易摩擦直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自1979年至2004年5月底，共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起了637起針對(duì)或涉及我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件，其中反傾銷案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了我國(guó)約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進(jìn)一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機(jī)會(huì)，而喪失貿(mào)易機(jī)會(huì)所帶來(lái)的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。

貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，影響我國(guó)出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際信譽(yù)，對(duì)我國(guó)國(guó)際形象造成損害，貿(mào)易摩擦還會(huì)影響我國(guó)與當(dāng)事國(guó)及其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，影響我國(guó)在國(guó)際發(fā)展中的外部環(huán)境。

2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)

貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)，抑制了我潛在的產(chǎn)品出口，阻礙了我進(jìn)一步擴(kuò)大出口、市場(chǎng)多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，也使國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到一定沖擊;影響了我國(guó)的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無(wú)法估量的。特別值得一提的是，在現(xiàn)階段我國(guó)就業(yè)問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題尚未得到較好解決的情況下，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會(huì)使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境，甚至?xí)＜吧鐣?huì)穩(wěn)定.

3、貿(mào)易摩擦影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全

由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度非常高，外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對(duì)出口的影響，勢(shì)必對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)連鎖反應(yīng)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

涉及機(jī)電產(chǎn)品十分廣泛，所涉及的產(chǎn)品十分廣泛，除了上述10類設(shè)備外，加上與此有關(guān)的材料、組件，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個(gè)人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備，以及通過(guò)電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機(jī)械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測(cè)和控制器械、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、割草機(jī)和部分機(jī)械加工設(shè)備，以及家電電器、照明設(shè)備和自動(dòng)售貨機(jī)等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國(guó)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品（據(jù)有關(guān)部門初步分析，上述產(chǎn)品將涵蓋我國(guó)200多個(gè)海關(guān)稅號(hào)）。

目前我國(guó)產(chǎn)品尚不能滿足指令要求，產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時(shí)，出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費(fèi)用為單價(jià)的3%～5%。因此，歐盟采取的這一措施，必將對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動(dòng)，很可能被美國(guó)、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿，采取類似措施，對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。

四中國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中發(fā)揮的作用

1中國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì)

首先，應(yīng)訴企業(yè)需要了解實(shí)地情況并在限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問(wèn)卷和答辯，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過(guò)程中，還需要得到國(guó)外進(jìn)口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。可見(jiàn)，單個(gè)企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作，而一旦超過(guò)規(guī)定的應(yīng)訴時(shí)間，則被視為自動(dòng)放棄，調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會(huì)則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對(duì)反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯，行業(yè)協(xié)會(huì)具有時(shí)間和人員上的優(yōu)勢(shì)。

其次，反傾銷官司程序煩瑣，持續(xù)時(shí)間漫長(zhǎng)，而且聘請(qǐng)應(yīng)訴律師的費(fèi)用也很高。企業(yè)一旦卷入，即便勝訴，所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步，寧愿轉(zhuǎn)換市場(chǎng)，另找出路。而行業(yè)協(xié)會(huì)則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金，在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。

再次，由于反傾銷知識(shí)的欠缺，往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序，擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”，并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚，只要看到自己產(chǎn)品的出口價(jià)格低于進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)，就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣，當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時(shí)，必然手足無(wú)措，導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯(cuò)失機(jī)會(huì)，并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才，在這樣的知識(shí)人才儲(chǔ)備下，應(yīng)對(duì)反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。

最后，目前更多的情況是，單個(gè)企業(yè)沒(méi)有應(yīng)訴的動(dòng)力。因?yàn)榉磧A銷調(diào)查針對(duì)的是一國(guó)的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品，其所涉及的是整個(gè)行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利，行業(yè)內(nèi)其他沒(méi)有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下，任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)進(jìn)行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)成本估算，則會(huì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會(huì)收益，不應(yīng)訴是個(gè)體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點(diǎn)。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”（FreeRiding）87的機(jī)會(huì)主義心理，企圖坐享其成，通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于，從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇理論來(lái)看，每一個(gè)體企業(yè)都有免費(fèi)享有另一個(gè)體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動(dòng)機(jī)，應(yīng)訴本身具有較大外部性（Externalities）88，在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”（PublicGoods）。筆者認(rèn)為，公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供，行業(yè)協(xié)會(huì)雖然是民間組織，但從整個(gè)行業(yè)的角度來(lái)看又具有一定的公共性。因此，作為整個(gè)行業(yè)的代表者，在應(yīng)對(duì)涉及整個(gè)行業(yè)利益的反傾銷中，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi)的形式來(lái)籌集資金、建立反傾銷基金，以專門用來(lái)建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請(qǐng)律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個(gè)行業(yè)的資源來(lái)克服單個(gè)企業(yè)勢(shì)單力薄的不足，這就可以解決應(yīng)訴不及時(shí)的問(wèn)題。另外，無(wú)論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān)，這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問(wèn)題。

2我國(guó)機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用

（1）反傾銷調(diào)查前

我國(guó)遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過(guò)于集中，國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)其自律職能來(lái)協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平，必要時(shí)可以限定最低價(jià)。以此實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。

（2）反傾銷調(diào)查中

篇3

（一）中韓機(jī)電貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性

機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的衡量涉及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這一概念。本文以張金昌提出的三項(xiàng)影響因素作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這三項(xiàng)指標(biāo)可概括為：

（1）顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)由巴拉薩所提出，目的在于衡量某國(guó)某一行業(yè)特定產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中比較優(yōu)勢(shì)的大小。這一指數(shù)包含了所研究國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與待研究特定產(chǎn)品。計(jì)算公式為：

RCAij表示j國(guó)i產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xij為j國(guó)i產(chǎn)品出口額，Xj為j國(guó)出口總額；Xiw為世界i產(chǎn)品出口額，Xw為世界出口總額。

通過(guò)RCA數(shù)值大小判斷產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的判斷標(biāo)準(zhǔn)如下：

（2）顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（CA）。顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)表示一國(guó)特定產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì)與進(jìn)口比較劣勢(shì)的差額。計(jì)算公式為：

RCAij為j國(guó)i類產(chǎn)品顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Mij為j國(guó)i類產(chǎn)品進(jìn)口額，Mj為j國(guó)總進(jìn)口額；Miw表示世界范圍內(nèi)i類產(chǎn)品總進(jìn)口額，Mw表示世界范圍內(nèi)總進(jìn)口額。CA數(shù)值越大，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越明顯。CAij≥1代表j國(guó)i類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較大；CAij≤1則代表j國(guó)i類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)較大，而CAij< 0則表示j國(guó)i類產(chǎn)品處于進(jìn)口比較劣勢(shì)。

（3）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（NTB）。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的含義為：某國(guó)凈出口額與該國(guó)進(jìn)出口總額之比，這一指標(biāo)通常在衡量一國(guó)某些產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)被使用。計(jì)算方法如下：

NTBij表示j國(guó)i類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，取值范圍為[-1，+1]，值為-1時(shí)表示產(chǎn)品在j國(guó)貿(mào)易中僅存在進(jìn)口，越接近-1表示產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越差；值為1時(shí)表示產(chǎn)品在j國(guó)貿(mào)易僅存在出口，越接近1表示產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；越接近-1時(shí)，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與世界其他國(guó)家趨于一致。

自2000年起，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直低于韓國(guó)RCA指數(shù)，2000年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)為0.85，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品僅具有中等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同年韓國(guó)機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)為1.49，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；在過(guò)去十多年間，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的RCA指數(shù)迅速上升，在2012年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的RCA指數(shù)上升到1.6，與韓國(guó)RCA指數(shù)的差距相比有了明顯縮小的趨勢(shì)，且縮小趨勢(shì)將繼續(xù)保持下去。韓國(guó)機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)同期增長(zhǎng)緩慢，表示其出口優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)緩慢，但是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一直強(qiáng)于中國(guó)。

以CA指數(shù)為研究角度來(lái)看，韓國(guó)機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)比中國(guó)而言較為明顯，2000年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品CA指數(shù)為-0.24，意味著中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)小于進(jìn)口比較劣勢(shì)。十多年過(guò)去，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)雖仍然較弱，CA指數(shù)卻在不斷增加；同期韓國(guó)機(jī)電產(chǎn)品CA指數(shù)由2000年的0.51不斷提高至到2012年的0.93，從比較優(yōu)勢(shì)較弱的產(chǎn)品變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的產(chǎn)品。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品CA指數(shù)的提升對(duì)兩國(guó)顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的差距沒(méi)有明顯改變。就兩國(guó)NTB指數(shù)與TSI指數(shù)而言，韓國(guó)機(jī)電產(chǎn)品NTB指數(shù)在2000年后保持上升趨勢(shì)，表明其機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于上升趨勢(shì)；相比之下，中國(guó)NTB指數(shù)雖低于韓國(guó)，但一直維持上升趨勢(shì)，表明其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在逐步加強(qiáng)。

（二）中韓機(jī)電貿(mào)易的互補(bǔ)性分析

貿(mào)易互補(bǔ)性的定義為某國(guó)出口商品與另一國(guó)進(jìn)口商品的種類與數(shù)量具有互補(bǔ)性，貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大可以為參與貿(mào)易國(guó)帶來(lái)實(shí)際利益。決定貿(mào)易互補(bǔ)性的因素可以概括為國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素稟賦與消費(fèi)者需求等。中韓兩國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易具有較強(qiáng)互補(bǔ)關(guān)系，可以通過(guò)相應(yīng)貿(mào)易指數(shù)的測(cè)算來(lái)說(shuō)明。通常使用產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)衡量貿(mào)易互補(bǔ)性高低，測(cè)算的具體方式為產(chǎn)業(yè)出口比較優(yōu)勢(shì)乘以貿(mào)易國(guó)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口比較劣勢(shì)：

RCAxik代表i國(guó)k類商品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xik代表i國(guó)k類商品的出口額，Xi代表i國(guó)產(chǎn)品出口總額，Wk代表k類商品世界出口總額，W表示世界出口總額。RCAmjk代表j國(guó)k類商品的顯性比較劣勢(shì)指數(shù)。Mjk代表 i國(guó)k類的產(chǎn)品進(jìn)口額，Mj表示該國(guó)所有產(chǎn)品進(jìn)口額。Cijk出代表i、j兩國(guó)各自在k類產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)。Cij代表i、j兩國(guó)綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。

篇4

國(guó)際貿(mào)易融資是指外匯銀行對(duì)進(jìn)口商和出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的一切融資活動(dòng)，并具備簡(jiǎn)便、快捷、準(zhǔn)入門檻低等優(yōu)點(diǎn)，因此風(fēng)電行業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，并充分利用國(guó)際貿(mào)易融資，以達(dá)到融資的最佳效果.本文通過(guò)分析風(fēng)電行業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易融資的方式及其存在的問(wèn)題，以期拓寬風(fēng)電行業(yè)的融資渠道.

1.風(fēng)電行業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的必要性

我國(guó)的并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始發(fā)展，至今已走完20多年的歷程.“十五”期間，風(fēng)電發(fā)展非常迅速，累計(jì)總裝機(jī)容量從2000年的3.44x105 kW增長(zhǎng)到2008年的1.2153x10’kW，位居世界第4名，僅次于美國(guó)、德國(guó)和西班牙.我國(guó)歷年風(fēng)電機(jī)組累計(jì)裝機(jī)容量如圖1所示.

雖然我國(guó)風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量發(fā)展迅速，但面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備卻始終依賴進(jìn)口，尤其是高端的技術(shù)設(shè)備.據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2007年中國(guó)風(fēng)電設(shè)備新增市場(chǎng)份額中，國(guó)產(chǎn)設(shè)備(包括合資)占57%，進(jìn)口產(chǎn)品占43 % ;2008年我國(guó)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)40%需求仍由進(jìn)口產(chǎn)品滿足，見(jiàn)圖2.

根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，2009年上半年我國(guó)共進(jìn)口風(fēng)力發(fā)電機(jī)組976臺(tái)，金額超過(guò)了9 853萬(wàn)美元.現(xiàn)在世界幾大風(fēng)機(jī)制造巨頭訂單已經(jīng)排到兩年以后，主要訂貨商都是中國(guó)的公司.這些設(shè)備價(jià)格昂貴，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，因此占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所需的資金，影響了風(fēng)電企業(yè)發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng).

我國(guó)的風(fēng)電企業(yè)在設(shè)備制造技術(shù)上要與國(guó)際大廠商競(jìng)爭(zhēng)還為時(shí)過(guò)早，在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，只能通過(guò)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)上的不足.因此，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)必須從進(jìn)口方面入手，以獲得最大限度的貿(mào)易融資，解決我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的資金問(wèn)題.

2.風(fēng)電行業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資方式

2.1短期國(guó)際貿(mào)易融資方式

融資期限在一年內(nèi)的屬于短期融資.傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易融資方式以短期融資為主.需要進(jìn)口風(fēng)電機(jī)組的企業(yè)可以選擇以下短期國(guó)際貿(mào)易方式.

2.1.1進(jìn)口發(fā)票融資

對(duì)于一般性的單筆金額不大、生產(chǎn)周期不長(zhǎng)、付款期限也不長(zhǎng)的經(jīng)常性貿(mào)易，應(yīng)該選擇進(jìn)口發(fā)票融資，又稱進(jìn)口匯出匯款融資.它是在進(jìn)口商收到進(jìn)口貨物，進(jìn)口貨物銷售貨款回籠之前，向進(jìn)口地銀行申請(qǐng)資金融通用以對(duì)外支付進(jìn)口貨款的業(yè)務(wù).這一融資方式不需要冗長(zhǎng)的審核，只要有票據(jù)就可以進(jìn)行融資，而且效率高、風(fēng)險(xiǎn)小。因此，采用此種融資方式可以減少風(fēng)電企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備時(shí)資金占?jí)?，并可?yōu)化資金管理.有了銀行的信貸支持，可以更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì).但由于銀行需要控制風(fēng)險(xiǎn)，并不會(huì)對(duì)所有的發(fā)票都進(jìn)行貼現(xiàn)，因此這種方式也有較大的局限性，

2. 1.2進(jìn)口押匯

進(jìn)口押匯是銀行為幫助進(jìn)口商解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題而向其提供的一種資金融通.根據(jù)所使用結(jié)算工具的不同，可分為進(jìn)口信用證押匯和進(jìn)口托收押匯，前者是開(kāi)證行在收到與信用證相符的單據(jù)后即先行付款，進(jìn)口商憑信托收據(jù)取得單據(jù)并將貨物銷售后，再償還銀行先行墊付的進(jìn)口貨款本息.對(duì)進(jìn)口商而言，進(jìn)口信用證押匯是以信托收據(jù)為抵押品，利用銀行信用和銀行資金完成其商品的進(jìn)口貿(mào)易和國(guó)內(nèi)銷售的融資方式.進(jìn)口托收押匯是銀行給予進(jìn)口商憑信托收據(jù)提貨的一種融通資金方式.在付款交單條件下，進(jìn)口商為了不占用資金或減少占用資金的時(shí)間，而提前付款贖單又有困難，希望能在匯票到期前、或在付款以前先行提貨，就可以要求銀行進(jìn)行進(jìn)口托收押匯.實(shí)際上，這是一種對(duì)進(jìn)口商較為有利的短期融資方式.

2. 1. 3假遠(yuǎn)期信用證

在假遠(yuǎn)期信用證下，買賣雙方達(dá)成的是即期交易，但規(guī)定受益人出具遠(yuǎn)期匯票，待提供單據(jù)后可即期收匯.這種操作方式對(duì)出口商來(lái)說(shuō)是即期收款，對(duì)進(jìn)口商來(lái)說(shuō)要等到匯票到期日才對(duì)外付款.這實(shí)際上是出口方銀行對(duì)進(jìn)口商提供的融資，是進(jìn)口商通過(guò)兌現(xiàn)它所持有的銀行遠(yuǎn)期承兌匯票而實(shí)現(xiàn)的融資，因此付款銀行的貼息及承兌費(fèi)均由進(jìn)口商承擔(dān).對(duì)于進(jìn)口商來(lái)說(shuō)，借助銀行資金既實(shí)現(xiàn)了對(duì)出口商即期付款的承諾，又減緩了自身暫時(shí)的資金短缺.這樣，不僅可以即期取貨銷售，還可以即期付款為條件，要求出口商對(duì)商品價(jià)格和數(shù)量給予一定的優(yōu)惠，從而降低進(jìn)口成本.

2. 2中長(zhǎng)期國(guó)際貿(mào)易融資方式

我國(guó)風(fēng)電企業(yè)針對(duì)付款期較長(zhǎng)、金額較大的交易可以采用中長(zhǎng)期國(guó)際貿(mào)易融資，期限一般在1一5年或5年以上.中長(zhǎng)期國(guó)際貿(mào)易融資較多應(yīng)用于大型機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口或進(jìn)口融資.

2. 2. 1福費(fèi)廷

福費(fèi)廷是一種以無(wú)追索權(quán)形式為出口商貼現(xiàn)大額遠(yuǎn)期票據(jù)提供融資，并能防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù).主要適合對(duì)大型成套設(shè)備提供出口融資.福費(fèi)廷是包買票據(jù)(Forfeiting)的音譯，是指包買商從出口商那里無(wú)追索地購(gòu)買已經(jīng)承兌的、并通常由進(jìn)口商所在地銀行擔(dān)保的遠(yuǎn)期匯票或本票的業(yè)務(wù).福費(fèi)廷屬于批發(fā)性融資業(yè)務(wù)，適合于100萬(wàn)美元以上的中型合同，對(duì)于金額較小的項(xiàng)目而言，由于收費(fèi)較高，優(yōu)越性并不明顯。

2. 2. 2出口信貸

相對(duì)大型的風(fēng)電企業(yè)可以選擇出口信貸形式，其貸款金額大、融資期限長(zhǎng)，有些甚至可以長(zhǎng)達(dá)10年.出口信貸是出口國(guó)銀行通過(guò)向本國(guó)出口商或國(guó)外進(jìn)口商提供優(yōu)惠貸款，從而使國(guó)外進(jìn)口商獲得融資便利，增加購(gòu)買本國(guó)出口產(chǎn)品的能力，以達(dá)到鼓勵(lì)本國(guó)產(chǎn)品出口的目的.出口信貸作為一種支持本國(guó)出口貿(mào)易的政策性金融工具，受到了各國(guó)政府的推廣.出口信貸可分為賣方信貸和買方信貸兩種.

我國(guó)風(fēng)電企業(yè)主要通過(guò)買方信貸進(jìn)行中長(zhǎng)期融資.買方信貸是進(jìn)口商在進(jìn)口貨物運(yùn)到至該貨物銷售出去取得貨款期間，從銀行獲得的資金融通，一般由出口商所在的國(guó)家銀行在出口信貸機(jī)構(gòu)的擔(dān)保下直接向進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供貸款，用于支付進(jìn)口所需貸款.買方信貸對(duì)進(jìn)出口雙方都有利.對(duì)于我國(guó)風(fēng)電企業(yè)而言，買方信貸可以使機(jī)組或者零件采用現(xiàn)匯報(bào)價(jià)，以便企業(yè)對(duì)商品貨價(jià)、費(fèi)用了解得比較清楚，而且也便于和其他國(guó)家企業(yè)的同類產(chǎn)品進(jìn)行比較.另一方面，出口商則可以及時(shí)收到貨款，從而避免向出口方銀行申請(qǐng)貸款，支付不必要的費(fèi)用.

3.風(fēng)電行業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資常見(jiàn)問(wèn)題

當(dāng)前，在我國(guó)風(fēng)電行業(yè)充分利用國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行融資的過(guò)程中，也存在轉(zhuǎn)多問(wèn)題.

3.1缺乏完備的信用管理體系

當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，很多從事進(jìn)出口貿(mào)易的風(fēng)電企業(yè)沒(méi)有完善的信用管理制度做后盾，一旦遇上風(fēng)險(xiǎn)便束手無(wú)策.究其原因是企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，易忽視對(duì)對(duì)方資信的調(diào)查一旦沒(méi)有及時(shí)收到零配件和機(jī)組，就沒(méi)有足夠的收益，不僅企業(yè)難以歸還銀行的貸款，讓自己的資信受到牽累，而且連國(guó)家也會(huì)受到巨大的損失.

因此，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)必須建立完備的信用管理體系，才能最大限度地規(guī)避貿(mào)易欺詐行為，同時(shí)圓滿地完成國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù).

淺談我國(guó)風(fēng)電行業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資方式分析

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在進(jìn)行貿(mào)易業(yè)務(wù)前，可以通過(guò)信用管理體系的全球信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行客戶資信調(diào)查，從資金實(shí)力、信用程度等多方面了解客戶的信息并對(duì)其作出全面的評(píng)估，幫助企業(yè)防患于未然.在交易過(guò)程中，可以通過(guò)信用管理體系即時(shí)跟蹤國(guó)外客戶的動(dòng)態(tài)變化，適時(shí)評(píng)估客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)，并提示企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn).如果企業(yè)自身規(guī)模較小，設(shè)立這樣專門的信用管理體系會(huì)大大增加管理成本，也可考慮直接將客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作“外包”給信用管理咨詢公司，同樣可以達(dá)到規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的目的.

3. 2對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資相關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟悉

由于企業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)的相關(guān)人才，對(duì)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)不熟悉，從而不能熟練地運(yùn)用新的金融工具.現(xiàn)在越來(lái)越多樣化的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求操作人員要有更高的技能和經(jīng)驗(yàn)，而大多數(shù)的風(fēng)電企業(yè)都不能很好地結(jié)合本企業(yè)的具體情況，選擇合適的融資工具.因此，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該加大國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度，對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易、金融、法律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使工作人員了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品。

另外，企業(yè)可以根據(jù)貿(mào)易條件和自身財(cái)務(wù)狀況，選擇國(guó)際貿(mào)易中的組合融資工具，達(dá)到最佳融資效果.單一的國(guó)際貿(mào)易融資方式必定有其特殊性和不足，可通過(guò)與其他貿(mào)易融資相結(jié)合的方式來(lái)填補(bǔ)缺陷.我國(guó)風(fēng)電企業(yè)大多進(jìn)口金額大的成套風(fēng)機(jī)設(shè)備，融資期限較長(zhǎng)，更需要根據(jù)國(guó)際貿(mào)易的特殊要求，創(chuàng)造性地利用傳統(tǒng)貿(mào)易融資方式與現(xiàn)代融資方式，將整個(gè)貿(mào)易流程作為融資對(duì)象，通過(guò)組合搭配各種融資方式和風(fēng)險(xiǎn)緩釋技術(shù)，設(shè)計(jì)專門的融資方案，以實(shí)現(xiàn)充分融資的目的.

3. 3擔(dān)保條件難以達(dá)到銀行要求

銀行為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，通常都會(huì)要求借款人提供擔(dān)保一方面，企業(yè)在尋找第3方擔(dān)保時(shí)，會(huì)顧慮對(duì)方將來(lái)會(huì)要求自己提供擔(dān)保，進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險(xiǎn);另一方面，風(fēng)電企業(yè)進(jìn)口的風(fēng)機(jī)設(shè)備是用于進(jìn)一步投資風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，而且投資風(fēng)險(xiǎn)較大、期限較長(zhǎng)，缺乏銀行認(rèn)可的擔(dān)保條件，如廠房、土地等固定資產(chǎn).機(jī)器設(shè)備雖然能用于抵押，但是抵押率低，而且還有費(fèi)用高、手續(xù)繁瑣、時(shí)效性差等缺陷.在擔(dān)保不能落實(shí)的情況下，銀行不可能為沒(méi)有實(shí)力和擔(dān)保能力的企業(yè)提供較大的融資額度.

針對(duì)上述問(wèn)題，企業(yè)本身要努力提高實(shí)力，提升自身的擔(dān)保能力.只有在提升自身能力，增加資金積累、資信度和業(yè)務(wù)量的情況下，使銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)隨之減小，自然就會(huì)愿意提高企業(yè)的資信額度，為企業(yè)提供更多的貿(mào)易融資.當(dāng)然，當(dāng)前我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還處于成長(zhǎng)階段，政府應(yīng)該出面為風(fēng)電行業(yè)的貿(mào)易融資提供擔(dān)保，這可作為政府扶持綠色能源產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)措施.從世界各國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府的政策扶持顯得非常重要.

篇5

——根據(jù)Netcraft 調(diào)查，截至2012年1月底，在偵測(cè)時(shí)共收到全球582716657個(gè)站點(diǎn)的反饋信息，其中，活躍網(wǎng)站數(shù)量約1.8億個(gè)。從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，全球互聯(lián)網(wǎng)站一直保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。2010年8月以來(lái)，網(wǎng)站數(shù)量的增加速度更是越來(lái)越快。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越大。

——2008年全球電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模首次突破10萬(wàn)億美元大關(guān)。2010年，全球電子商務(wù)交易額接近20萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)20.7%；2011年達(dá)到26.8萬(wàn)億美元

——網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易規(guī)模接近1萬(wàn)億美元網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)逐漸成為不可阻擋的消費(fèi)潮流。電子商務(wù)正在促成新的消費(fèi)模式和經(jīng)營(yíng)模式的誕生和推廣。2010年全球網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易規(guī)模達(dá)9884億美元，同比增長(zhǎng)16.9%；在2010年全球整體網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易規(guī)模中，西歐（23%）、美國(guó)（17%）和亞洲（30%）所占比總和達(dá)70%，呈現(xiàn)三足鼎立格局。

2. 中國(guó)外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展目標(biāo)

去年商務(wù)部了“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)?！耙庖?jiàn)”中提到：至2015年，電子商務(wù)將成為企業(yè)拓展市場(chǎng)，推動(dòng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。規(guī)模以上的企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上，應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口的貿(mào)易額占全國(guó)當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易額的10%以上。按照商務(wù)部2015年進(jìn)出口總額目標(biāo)定在4.8萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)上，電子商務(wù)應(yīng)完成4800億美元這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于中國(guó)2000年的進(jìn)出口貿(mào)易總額。這樣的高比例，如果電子商務(wù)不以大型出口貿(mào)易企業(yè)中得到突破，有可能困難很大。據(jù)商務(wù)部今年8月份的統(tǒng)計(jì)全國(guó)在線對(duì)外貿(mào)易今年增長(zhǎng)28%。據(jù)估計(jì)全國(guó)電子商務(wù)跨境平臺(tái)全年總進(jìn)出口額大概10多億美元，和現(xiàn)在的3萬(wàn)多億的進(jìn)出口規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。但是電子商務(wù)所具備的爆發(fā)性增長(zhǎng)特點(diǎn)，沒(méi)有不可能完成的目標(biāo)。

3. 全球電子商務(wù)潮流下的外貿(mào)困境

中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的增速逐年放緩已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，特別是在全球金融危機(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球電子商務(wù)的浪潮的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展將更加艱難。據(jù)海關(guān)總署8月10日公布的數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)2012年7月的出口額比去年同期僅僅增長(zhǎng)了1%，進(jìn)口增長(zhǎng)4.7%，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后分別為1.6%和1.2%。更糟糕的是，1-7月的加工貿(mào)易進(jìn)口額僅增長(zhǎng)了0.6%，這意味著，未來(lái)幾個(gè)月中國(guó)的出口數(shù)據(jù)都不會(huì)好看。占整體貿(mào)易額近五成的加工貿(mào)易，其進(jìn)口指標(biāo)一向被視作中國(guó)出口的風(fēng)向標(biāo)。西方感恩節(jié)、圣誕節(jié)前夕的7-10月是中國(guó)商品出口的傳統(tǒng)旺季，出口引擎在此刻熄火，可見(jiàn)外需的狀況不樂(lè)觀。中國(guó)外貿(mào)全年的“保十”任務(wù)幾乎不可能完成。

4. 國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)的幾種常用商業(yè)模式

電子商務(wù)由于其跨區(qū)域和跨時(shí)空的特性，而且要面對(duì)看不見(jiàn)的消費(fèi)者，因此在定義國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易電子商務(wù)的概念時(shí)，其界限有點(diǎn)模糊。因此我們要以電子商務(wù)參與者在境內(nèi)或境外來(lái)定義是否參于國(guó)際貿(mào)易的電子商務(wù)模式。有時(shí)候我們會(huì)稱為“跨境”電子商務(wù)。一般來(lái)說(shuō)電子商務(wù)參與者分為：供應(yīng)商（Business企業(yè)，簡(jiǎn)稱B）、電商平臺(tái)（Business企業(yè)，簡(jiǎn)稱B）還有消費(fèi)者（Customer顧客，簡(jiǎn)稱C），而有的時(shí)候個(gè)人供應(yīng)商也簡(jiǎn)稱為C（Customer 顧客）。電子商務(wù)商業(yè)模式中的2個(gè)B（供應(yīng)商和平臺(tái)商）和2個(gè)C（消費(fèi)者和個(gè)人供應(yīng)商）經(jīng)常混攪在一起。使用起來(lái)如B2C使人們分不清到底參與者是誰(shuí)，屬于哪個(gè)商業(yè)模式。因此，有的時(shí)候用B2B2C（供應(yīng)商—平臺(tái)商—消費(fèi)者）或B2C2C（平臺(tái)商—個(gè)人賣家—消費(fèi)者）來(lái)加以區(qū)別。這是由于電子商務(wù)的概念和應(yīng)用在不斷演化的結(jié)果所造成的。因此當(dāng)我們使用這些商業(yè)模式概念一定要考察其內(nèi)涵到底是什么。

4.1跨境網(wǎng)購(gòu)服務(wù)類

跨境網(wǎng)購(gòu)服務(wù)類是指具有國(guó)際背景的境內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)，為境內(nèi)外的產(chǎn)品供應(yīng)商提供給境內(nèi)外的消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)服務(wù)的平臺(tái)，也成為平臺(tái)商。有的為全球供應(yīng)商提供平臺(tái)服務(wù)如美國(guó)的亞馬遜和易貝，有的只為進(jìn)口或出口為目的供應(yīng)商提供平臺(tái)，如中國(guó)的速賣通和日本的樂(lè)酷天。

4.2跨境網(wǎng)購(gòu)運(yùn)行類

主要指電子商務(wù)企業(yè)利用自己的平臺(tái)或第三方的平臺(tái)為消費(fèi)者提供網(wǎng)購(gòu)服務(wù)。如美國(guó)的亞馬遜不但是為其他供應(yīng)商提供網(wǎng)購(gòu)銷售的平臺(tái)服務(wù)，自己也是一個(gè)獨(dú)立的電商銷售商。因此擁有自己獨(dú)立的支付和物流體系，而專業(yè)從事跨境出口業(yè)務(wù)的企業(yè)如深圳DX公司和杭州全麥公司，則是利用第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和第三方物流服務(wù)和支付服務(wù)，面對(duì)全球消費(fèi)者或小型批發(fā)商從事零售和批發(fā)業(yè)務(wù)。

4.3跨境信息服務(wù)類

是指為境內(nèi)外產(chǎn)品供應(yīng)商提供信息交流、產(chǎn)品、提供交易機(jī)會(huì)和買賣成交服務(wù)的B2B服務(wù)平臺(tái)。有綜合性行業(yè)的阿里巴巴和專業(yè)性較強(qiáng)的慧聰網(wǎng)、中國(guó)化工網(wǎng)等等。

4.4跨境信息應(yīng)用類

主要是傳統(tǒng)企業(yè)為了營(yíng)銷推廣、上下游供應(yīng)鏈信息管理，本企業(yè)的產(chǎn)品展示，國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商的貿(mào)易信息交流，從產(chǎn)品的報(bào)價(jià)、成交，發(fā)樣、生產(chǎn)、質(zhì)檢、庫(kù)存、出運(yùn)、收匯等整個(gè)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部管理以及為客戶或工廠提供業(yè)務(wù)進(jìn)程服務(wù)的企業(yè)之間信息管理功能。如東方股份，土畜產(chǎn)公司。

下面是按參與者分類的10種主要跨境電子商務(wù)的商業(yè)模式：見(jiàn)表1

從以上電子商務(wù)商務(wù)模式的劃分中，還可以細(xì)分為企業(yè)性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)模式，物流，支付，IT技術(shù)支撐等服務(wù)配套，服務(wù)對(duì)象等，見(jiàn)表2：

5. 大型出口貿(mào)易企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略選擇

5.1 戰(zhàn)略選擇：信息服務(wù)還是商業(yè)產(chǎn)業(yè)

從上述表中我們可以看到B2B電子商務(wù)模式不管是平臺(tái)商阿里巴巴，還是外貿(mào)出口企業(yè)，只限于企業(yè)之間的信息的交流。電子商務(wù)只起到一個(gè)為企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式提供信息交流平臺(tái)的服務(wù)功能。作為中國(guó)電子商務(wù)的領(lǐng)路人，中國(guó)的電子商務(wù)能有今天，阿里巴巴功不可沒(méi)。阿里巴巴創(chuàng)業(yè)就是從服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易的B2B信息平臺(tái)開(kāi)始的?，F(xiàn)在10年過(guò)去了，但是國(guó)際貿(mào)易的B2B傳統(tǒng)模式至今沒(méi)有變，而由B2B引發(fā)的B2C、C2C（淘寶網(wǎng)，天貓，一淘網(wǎng)）潮流卻勢(shì)不可擋。以至于阿里巴巴被迫將B2B平臺(tái)從港交所退市和私有化，并主動(dòng)進(jìn)行B2B業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。阿里巴巴集團(tuán)首席戰(zhàn)略官曾鳴認(rèn)為，B2B需要逐步從一個(gè)信息交互的交易市場(chǎng)，向供應(yīng)鏈交易的服務(wù)平臺(tái)去轉(zhuǎn)移。這說(shuō)明電子商務(wù)的信息服務(wù)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。但是阿里巴巴所說(shuō)的供應(yīng)鏈交易的服務(wù)平臺(tái)，目前還不知走向何處。早在2008年阿里巴巴就曾計(jì)劃幫助中小企業(yè)在日本和美國(guó)建立國(guó)際物流通道。但是由于阿里巴巴本身不是一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，只是一個(gè)平臺(tái)商，沒(méi)有供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)，要靠一己之力解決國(guó)際貿(mào)易雙邊的出口，進(jìn)口，報(bào)關(guān)、稅收、外匯，物流，倉(cāng)儲(chǔ)等諸多問(wèn)題，還是有一定的難度。

5.2 產(chǎn)業(yè)選擇：供應(yīng)鏈還是平臺(tái)

電子商務(wù)之所以興起和發(fā)展是信息革命所引起的，但電子商務(wù)真正發(fā)展壯大成今天的規(guī)模，并且還在朝人們可以預(yù)計(jì)甚至不可預(yù)計(jì)的方向前進(jìn)。其核心離不開(kāi)供應(yīng)鏈的革命。因?yàn)殡娮由虅?wù)從一延生就決定了肩負(fù)起縮短供應(yīng)鏈并對(duì)其進(jìn)行革命的使命。

6. 供應(yīng)鏈戰(zhàn)略—出口跨境型B2C模式的優(yōu)劣勢(shì)分析

所謂出口跨境型B2C模式就是立足中國(guó)，面向全球的B2C外貿(mào)出口零售模式。它主要分為出口跨境型平臺(tái)（速賣通）和出口跨境型企業(yè)（DX，蘭亭集序）兩類。它們是在2008年金融危機(jī)時(shí)逐步開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。到了2010年進(jìn)入了高峰期，如阿里巴巴的速賣通2011年銷售額增長(zhǎng)了60倍。而據(jù)敦煌網(wǎng)公開(kāi)的信息，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)100多萬(wàn)家國(guó)內(nèi)供應(yīng)商在線，2500萬(wàn)種產(chǎn)品在線，遍布全球224個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400萬(wàn)買家的規(guī)模，每小時(shí)有10萬(wàn)家買家定時(shí)在線采購(gòu)，6秒鐘產(chǎn)生一張訂單。

而對(duì)于出口跨境B2C企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已有幾家獲得了資本的融資。如DX、蘭亭集勢(shì)和 米蘭等少數(shù)幾家企業(yè)。其中DX應(yīng)該是出口跨境B2C的龍頭老大。據(jù)公開(kāi)的信息，2002年從易貝起家，2006年上線，2007開(kāi)始營(yíng)業(yè)。2010年4月被香港易寶（港股68086）收購(gòu)。2010年出口額已達(dá)2億美元。2011年上半年稅后盈利7000萬(wàn)港幣。如此驕人的成績(jī)，在所有的電商上市企業(yè)中是最賺錢的。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的電商在盈利不多甚至虧損的情況下，還要用資本的錢大打價(jià)格戰(zhàn)。據(jù)說(shuō)京東商城已經(jīng)瞄準(zhǔn)這個(gè)市場(chǎng)并意圖進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。出口跨境型B2C模式已經(jīng)成為各路資本垂涎的一座潛藏已久并正待開(kāi)啟的億萬(wàn)金礦。

6.1優(yōu)勢(shì)分析

6.1.1中間商變零售商

原來(lái)我們的傳統(tǒng)外貿(mào)的前向供應(yīng)鏈?zhǔn)沁M(jìn)口商、批發(fā)商、渠道商、分銷商，最后是零售商?？缇承虰2C電子商務(wù)模式一下子把中間商的環(huán)節(jié)延伸到零售環(huán)節(jié)，打破了原來(lái)的國(guó)外渠道如進(jìn)口商，批發(fā)商，分銷商甚至零售商的壟斷，它面對(duì)的客戶群不單是消費(fèi)者，還有個(gè)體批發(fā)商，個(gè)體零售商。甚至還可跨越到集團(tuán)渠道商。這種國(guó)際貿(mào)易多元身份的一體化，服務(wù)對(duì)象的多元化。其出口前景不可估量。國(guó)外市場(chǎng)巨大容量從此打開(kāi)并取得爆發(fā)性擴(kuò)張。

6.1.2推銷員變采購(gòu)員

原來(lái)傳統(tǒng)外貿(mào)是到處求顧客給訂單，簽了訂單還要求工廠安排生產(chǎn)。產(chǎn)品既要質(zhì)量好、又要價(jià)格低，而且還要交貨及時(shí)。可是現(xiàn)在基本上所有的工廠都是自己對(duì)外接單。要工廠滿足以上條件根本不可能。有時(shí)還要和工廠搶同一個(gè)客人，而客人又想跨越外貿(mào)出口商，直接找工廠，以得到更低的價(jià)格。出口中間商的這種尷尬地位，只能迫使自己去找一些價(jià)格低，但質(zhì)量和交貨期不能保證的非主流的小工廠?？墒切」S做大了，外貿(mào)又多了一個(gè)和自己平起平坐的競(jìng)爭(zhēng)者。前面的場(chǎng)景又要重復(fù)出現(xiàn)。如此惡性循環(huán)下來(lái)，外貿(mào)中間商傷痕累累，不倒下也快瀕臨死亡了。但是，現(xiàn)在出口跨境B2C模式的出現(xiàn)，以前那種“先推銷，后采購(gòu)，客戶工廠已掛鉤”的局面將得到徹底地改變。中間商自己成了買家，不用再和工廠競(jìng)爭(zhēng)，而是國(guó)外買家多了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者，工廠多了一條渠道。原來(lái)的推銷員成了采購(gòu)員。在工廠面前，買方議價(jià)能力一下子提高了。完全可以讓工廠們自己去競(jìng)爭(zhēng)，我們可以從中從容不迫地挑選質(zhì)量好、價(jià)格低、交貨及時(shí)的工廠。

6.1.3商業(yè)模式轉(zhuǎn)型快

杭州全麥公司是一家成功的跨境電子商務(wù)企業(yè)，但它的前身是杭州好塞科技有限公司，公司成立之初并不是主營(yíng)服裝跨境業(yè)務(wù)，而是一家IT公司。原來(lái)公司的主業(yè)是為中國(guó)供應(yīng)商提銷售平臺(tái)，為國(guó)外小額批發(fā)商提供采購(gòu)平臺(tái)，類似于敦煌網(wǎng)的第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的服務(wù)性企業(yè)。由平臺(tái)改變成現(xiàn)在的供應(yīng)鏈商業(yè)模式，應(yīng)該時(shí)間不長(zhǎng)，現(xiàn)在公司設(shè)技術(shù)部、市場(chǎng)部、報(bào)關(guān)部、庫(kù)存部、在線部、營(yíng)銷推廣部，項(xiàng)目中心各種語(yǔ)言組成，完全是一家以供應(yīng)鏈管理為中心的電子商務(wù)零售企業(yè)。一家非專業(yè)外貿(mào)公司如此之快改變?cè)械纳虡I(yè)模式進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域，并取得了驕人的業(yè)績(jī)，不是這種跨境B2C模式，是難以想象的。而且現(xiàn)在國(guó)內(nèi)做的好幾家跨境B2C都不是專業(yè)外貿(mào)公司出身。

6.1.4單一出口變?nèi)虺隹?/p>

原來(lái)外貿(mào)公司出口屬大額貿(mào)易，因此，具有產(chǎn)品單一性和市場(chǎng)單一性的特征?，F(xiàn)在跨境B2C模式屬小額外貿(mào)，面向全球，出口產(chǎn)品和國(guó)際市場(chǎng)都呈多元化趨勢(shì)。產(chǎn)品和市場(chǎng)多元化對(duì)外貿(mào)最大的好處是免受國(guó)際金融危機(jī)風(fēng)波的影響。因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間的危機(jī)爆發(fā)是有時(shí)差的。美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)了，需求減少了，還有歐盟國(guó)家和地區(qū)。歐債危機(jī)發(fā)生了，市場(chǎng)萎縮了，還有金磚國(guó)家的崛起。全球市場(chǎng)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何一個(gè)單一市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。東邊不亮西邊亮。而這一點(diǎn)大額貿(mào)易出口是做不到的。只有跨境B2C可以做到。

6.1.5價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且利潤(rùn)空間大

由于跨境B2C模式直接的零售面對(duì)國(guó)外消費(fèi)者，即使物流成本偏高，但是相對(duì)于本地的實(shí)體店零售價(jià)還是有很大的競(jìng)爭(zhēng)力。以蘭亭集勢(shì)最具優(yōu)勢(shì)的婚紗產(chǎn)品為例，目前蘭亭集勢(shì)賣到國(guó)外的婚紗價(jià)位在200-300美元，相對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)定制婚紗動(dòng)輒1000美元的價(jià)格非常便宜，所以在國(guó)外市場(chǎng)上大受歡迎。

另外跨境B2C的利潤(rùn)率普遍都在30%以上，有的甚至更高。這比大型出口零售業(yè)平均利潤(rùn)3-5%的水平要高出幾倍。因?yàn)樵瓉?lái)國(guó)外中間商，如進(jìn)口商，批發(fā)商和分銷商等的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用都節(jié)省下來(lái)了。

6.1.6符合定制化消費(fèi)趨勢(shì)

當(dāng)前電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)已正在逐步由B2C向C2B模式方式轉(zhuǎn)變。所謂C2B就是消費(fèi)者向零售商定制產(chǎn)品。由零售商委托加工商為消費(fèi)者生產(chǎn)。這是互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化文化向商業(yè)領(lǐng)域滲透的表現(xiàn)，即所謂的“長(zhǎng)尾理論”。比如以經(jīng)營(yíng)婚紗產(chǎn)品為主的跨境B2C企業(yè)蘭亭集勢(shì)，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的愛(ài)好定制個(gè)性化婚紗。蘭亭集勢(shì)收到定單后的15天內(nèi)就可以完成。由快遞送往全世界任何地方，一般只有3-5天。消費(fèi)者在20天內(nèi)就可以收到完全為自己量身定制的產(chǎn)品?？梢?jiàn)其市場(chǎng)的受歡迎度是相當(dāng)之高。

6.1.7資金周轉(zhuǎn)快且匯率風(fēng)險(xiǎn)小

跨境B2C的最大優(yōu)勢(shì)是買家在網(wǎng)購(gòu)時(shí)是預(yù)付全部貨款的。貨發(fā)出以后，沒(méi)有任何收不到貨款的風(fēng)險(xiǎn)，而且貨款收到及時(shí)。這樣可以大大的減輕企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。資金周轉(zhuǎn)長(zhǎng)和錢款貨物兩空是傳統(tǒng)出口企業(yè)最大的難題。這個(gè)難題在跨境B2C1模式得到了圓滿解決。這樣可以大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，另外還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可以避免的就是匯率風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)，外匯的匯率走向不穩(wěn)定，有時(shí)人民幣有升值風(fēng)險(xiǎn)，歐元有貶值風(fēng)險(xiǎn)?？缇矪2C的即時(shí)交易，即時(shí)支付完全避免了這種結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)給出口企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

6.2 劣勢(shì)分析

6.2.1物流成本的高昂

出口跨境銷售的對(duì)象是消費(fèi)者和小額批發(fā)商。產(chǎn)品運(yùn)輸以小批量、多批種的國(guó)際快遞物流為主要方式。如全麥公司每天有1600單的流量，目前主要是利用國(guó)外第三物流快遞公司，即TNT、UPS、DHL和FEDEX四大國(guó)際快遞公司，或者通過(guò)國(guó)際平郵和國(guó)際空運(yùn)運(yùn)輸。如果以1公斤物品運(yùn)到美國(guó)為例，海運(yùn)費(fèi)為1.30元、空運(yùn)費(fèi)為35元、快遞費(fèi)為45元，最低和最高之間的差距達(dá)幾十倍。DX公司專做3C產(chǎn)品，一個(gè)價(jià)值2美元的東西，快遞費(fèi)要50元左右。但還是比當(dāng)?shù)亓闶蹆r(jià)便宜，所以很好銷。可是，如果這種商業(yè)模式普及了，競(jìng)爭(zhēng)者多了，那么，物流成本高昂的缺陷就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

6.2.2產(chǎn)品類別的限制

由于物流成本的高昂，因此跨境電子商務(wù)主要經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品一般是服裝類和3C電子產(chǎn)品。中國(guó)排名第一的DX公司經(jīng)營(yíng)的就是3C產(chǎn)品，排名第二的蘭亭集序經(jīng)營(yíng)的婚紗。如全麥公司經(jīng)營(yíng)的服裝，由于物流成本的原因，全部走低價(jià)路線，每件服裝都控制在3-5美元左右，這實(shí)際上也限制了產(chǎn)品本身多檔次，多品種的發(fā)展空間。因?yàn)檫@類產(chǎn)品包裹體積小，相對(duì)的附加值較高，但對(duì)于家具、百貨、箱包、戶外休閑，運(yùn)動(dòng)，旅游產(chǎn)品以及，重量較重的機(jī)械、五金等來(lái)說(shuō)，其物流成本會(huì)影響產(chǎn)品的銷售，這對(duì)于大型出口企業(yè)全方位的出口產(chǎn)品線局限性很大。

6.2.3支付體系困境

出口跨境型電子商務(wù)平臺(tái)面對(duì)全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，用什么樣的支付體系是關(guān)鍵，阿里巴巴的支付寶雖然對(duì)國(guó)內(nèi)的網(wǎng)購(gòu)是最受歡迎的，但是在國(guó)際上還不是主流網(wǎng)上支付工具。PayPal是全球最大的網(wǎng)上支付公司，在全球190多個(gè)國(guó)家都有用戶和商戶。因?yàn)?0%以上的國(guó)外買家只使用PayPal在線跨境購(gòu)物。2011年P(guān)ayPad全球總支付金額達(dá)1187億美元，相對(duì)于全球網(wǎng)購(gòu)的十分之一，其中凈營(yíng)收44億美元，從總支付金額來(lái)看，在中國(guó)地區(qū)已經(jīng)是PayPad全球第三大市場(chǎng)。

但不幸的是2012年8月以來(lái)，PayPal先后終止了與阿里巴巴的速賣通（跨境C2C第三方平臺(tái)）以及敦煌網(wǎng)（跨境B2B第三方平臺(tái)）的戰(zhàn)略合作。終止的原因沒(méi)有對(duì)外透露。據(jù)了解敦煌網(wǎng)是PayPad在亞太地區(qū)最大的合作者。2011年4月開(kāi)始在移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)的合作，至今一年不到結(jié)束了合作。據(jù)敦煌網(wǎng)CEO介紹，目前全球還沒(méi)有一套完整的跨境B2B電子商務(wù)支付解決方案。

但是，即使通過(guò)papal和信用卡，買家支付美元只能到外貿(mào)公司的香港或離岸公司，并不能直接支付到國(guó)內(nèi)兌換為人民幣。初期小額外貿(mào)公司主要通過(guò)個(gè)人賬戶將外匯兌換為人民幣，但由于我國(guó)對(duì)外匯管制非常嚴(yán)格，單個(gè)用戶每年外匯兌換不能超過(guò)5萬(wàn)美金。因此，一旦企業(yè)逐漸規(guī)模化，企業(yè)資金回籠就面臨外匯兌換問(wèn)題。

6.2.4售后服務(wù)的缺失

跨境電子商務(wù)面對(duì)消費(fèi)者的最大困境是售后服務(wù)。國(guó)外消費(fèi)者特別是歐美地區(qū)的消費(fèi)者，有一套完整的零售售后體系“無(wú)理由退貨”是他們消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)文化。而從網(wǎng)購(gòu)得到的產(chǎn)品，不要說(shuō)不可以無(wú)理由退貨，跨境物流、報(bào)關(guān)、稅收等一攬子跨境網(wǎng)購(gòu)必須經(jīng)歷的過(guò)程足以讓任何一個(gè)消費(fèi)者打消退貨這種念頭。因此也成了抑制對(duì)質(zhì)優(yōu)價(jià)低的中國(guó)制造產(chǎn)品的消費(fèi)熱情。還有如果產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生問(wèn)題，需要投訴時(shí)，巨大的時(shí)間成本足以使消費(fèi)者望而卻步。這對(duì)于跨境網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展有很大的影響。

6.2.5“最后一公里”難題

現(xiàn)在所有的電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)都要解決一個(gè)從產(chǎn)品到消費(fèi)者手中的“最后一公里”問(wèn)題。網(wǎng)購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)就是時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)。最近亞馬遜宣布在日本建立一個(gè)亞洲最大的物流中心，日本政府為了幫助日本最大的出口跨境電商平臺(tái)樂(lè)酷天擴(kuò)大亞洲市場(chǎng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)商與其合作，在異地建造物流中心。其目的就是保證物流配送離消費(fèi)者近，以縮短配送時(shí)間。這也是消費(fèi)者享受網(wǎng)上購(gòu)物樂(lè)趣的主要原因。中國(guó)跨境B2C，銷售在中國(guó)，但物流配送也在中國(guó)，離境外有多遠(yuǎn)，時(shí)間就有多長(zhǎng)。這會(huì)嚴(yán)重影響遠(yuǎn)距離地區(qū)消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)熱情，以至于最后失去了競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)，現(xiàn)在大部分遠(yuǎn)距離跨境B2C還是以小額批發(fā)或團(tuán)購(gòu)為主，不是零售。如果解決了最后一公里難題，那么零售額也可以上去，所得利潤(rùn)還要多，市場(chǎng)容量還要大，這是對(duì)大型出口貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)是要重點(diǎn)考慮解決的難題。

6.2.6綜合性人才缺乏

跨境B2C對(duì)綜合型的人才結(jié)構(gòu)要求非常高。首先是具有產(chǎn)品行業(yè)背景的專家，對(duì)行業(yè)產(chǎn)品具有國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的專業(yè)知識(shí)。第二是語(yǔ)言專家，特別是小語(yǔ)種語(yǔ)言，如法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)等等。這些語(yǔ)言都是非洲和南美的官方語(yǔ)言。雖然是小語(yǔ)種，但是其覆蓋市場(chǎng)區(qū)域遼闊廣大。第三是國(guó)際化專業(yè)人才。所謂國(guó)際化人才是指具有所在國(guó)文化、習(xí)俗、語(yǔ)言、法律等專業(yè)知識(shí)的人才，這樣就能了解當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的思維方式和生活方式。因?yàn)槿蛄闶?、營(yíng)銷策劃是關(guān)鍵。不同國(guó)家，不同的文化、不同的對(duì)象、不同的產(chǎn)品（如阿拉伯和歐美）要有針對(duì)性的營(yíng)銷。即使是拍一張產(chǎn)品照片和加一點(diǎn)產(chǎn)品說(shuō)明，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有文化，習(xí)俗和愛(ài)好的不同。第四是供應(yīng)鏈管理專家。所有電商平臺(tái)成功都是供應(yīng)鏈管理的成功。全球零售從產(chǎn)品方案制定、采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、庫(kù)存，出口，物流配送等一系列環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人才。

6.2.7體制壁壘

跨境電子商務(wù)企業(yè)的營(yíng)銷手段和目前國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)是有所不同的。他們主要通過(guò)兩個(gè)渠道，一個(gè)是全球最大的搜索引擎Google，一個(gè)是全球最大的社交網(wǎng)絡(luò)美國(guó)的facebook。但是這兩個(gè)國(guó)外網(wǎng)站，都是被政府監(jiān)管的。通過(guò)正常途徑在國(guó)內(nèi)是一般上不了這些國(guó)外的搜索引擎和社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，facebook屬限制級(jí)網(wǎng)站。上Google也是有限度的。這也許是全麥公司在國(guó)外設(shè)分公司的原因。而且，國(guó)內(nèi)外稍有點(diǎn)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就會(huì)被屏蔽。全麥公司今年年初曾經(jīng)因此原因整個(gè)平臺(tái)體系停業(yè)了幾天，這就是跨境B2C的體制性風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.8.國(guó)內(nèi)政策法規(guī)的真空地帶和政府的難處

跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展也是近兩年來(lái)的事情。目前國(guó)內(nèi)的海關(guān)、外匯、商檢等政策法規(guī)還是按照傳統(tǒng)貿(mào)易的模式，對(duì)每筆交易進(jìn)行常規(guī)的報(bào)關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等流程來(lái)操作，這對(duì)于小批貨、多品種、快速物流來(lái)說(shuō)是致命性的障礙。全麥公司這么大的銷售額，但外國(guó)銷售收入由于沒(méi)有這方面的政策規(guī)定而進(jìn)不了公司賬戶等等，這些都已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的跨境電子商務(wù)模式的發(fā)展。還有一個(gè)問(wèn)題需要注意的，隨著全球跨境電子商務(wù)的發(fā)展，各個(gè)國(guó)家已經(jīng)在研究跨境銷售和消費(fèi)的稅收問(wèn)題，這將為跨境電子商務(wù)又帶來(lái)新的障礙。

6.2.9 灰色身份問(wèn)題

現(xiàn)在，據(jù)說(shuō)跨境B2C出口型企業(yè)已經(jīng)有幾萬(wàn)家，但每一家對(duì)自己的銷售額到底是多少是諱莫如深的。中國(guó)跨境出口型在線交易額到達(dá)多少，眾說(shuō)紛紜，到2011年底有人說(shuō)是100億元，有人說(shuō)是100億美元，沒(méi)有官方數(shù)據(jù)。香港上市的中國(guó)跨境B2C出口企業(yè)董事長(zhǎng)和創(chuàng)始人陳靈健永遠(yuǎn)是一個(gè)低調(diào)的人，從來(lái)不在公共場(chǎng)合露面。另外，還有很多口規(guī)模已達(dá)幾千萬(wàn)美元的出口跨境B2C企業(yè)，他們的網(wǎng)頁(yè)是如此低調(diào)，區(qū)區(qū)幾個(gè)中文介紹，你甚至看不出他們的企業(yè)主營(yíng)是什么。可是據(jù)他們口頭介紹公司產(chǎn)品已達(dá)100多萬(wàn)種，境外的網(wǎng)絡(luò)在哪里也查不到。這些企業(yè)沒(méi)有做大之前都很高調(diào)，一旦做大，集體保持沉默。其實(shí)，這就是當(dāng)前跨境B2C出口企業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。被稱為是一個(gè)“神秘的群體”。

7. 大型出口貿(mào)易企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展路線圖

7.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)的概念定位

2011年6月浙江省人民政府了《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在國(guó)內(nèi)首次將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)單獨(dú)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并要求按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和打造“國(guó)際電子商務(wù)中心”，把電子商務(wù)提高到新興產(chǎn)業(yè)的高度。就是說(shuō)電子商務(wù)不但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新的商業(yè)模式，而且它還具有產(chǎn)業(yè)的特性，一是固定資本（生產(chǎn)工具）的投入，如IT硬件、倉(cāng)儲(chǔ)體系。二是生產(chǎn)和制造自己的產(chǎn)品或服務(wù)，如建立自己的獨(dú)立平臺(tái)，而提供的商業(yè)模式，具有不可替代性。而商貿(mào)流通只要具備資金和人兩個(gè)條件，就可以從任何人手中購(gòu)買任何產(chǎn)品和服務(wù)，銷售給任何人，具有很大的替代性。產(chǎn)業(yè)一經(jīng)投入不可改變，如要改變將承受巨大的成本風(fēng)險(xiǎn)。大型企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略和小型企業(yè)的根本區(qū)別就在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)模式戰(zhàn)略的區(qū)別，大中型企業(yè)的電子商務(wù)要有自己的硬件投入和服務(wù)體系來(lái)發(fā)展電子商務(wù)，這是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。小型企業(yè)只是依賴第三方平臺(tái)改變商業(yè)模式來(lái)做電子商務(wù)，這就是產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)的概念定位。

7.2平臺(tái)戰(zhàn)略為目標(biāo)

7.2.1 從流量到品牌

從出口跨境型到出口境外本地型的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)是擴(kuò)大全球市場(chǎng)，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)出口和零售銷售額的超越性突破，增加電子商務(wù)平臺(tái)的銷售流量。通過(guò)流量來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)者群體，使平臺(tái)產(chǎn)生口碑效應(yīng)，樹(shù)立平臺(tái)品牌。平臺(tái)除了自身努力提高服務(wù)質(zhì)量，增加銷售額，擴(kuò)大市場(chǎng)容量之外，還有求助于資本的幫助，這是當(dāng)前電商平臺(tái)普遍所采取的資本戰(zhàn)略。資本投入一般在初始階段會(huì)較少，但一旦平臺(tái)運(yùn)作起來(lái)，并具備獨(dú)一無(wú)二的商業(yè)模式，而且有一定的流量（不需要多）之后，資本就會(huì)蜂擁而至。資本的作用就是以營(yíng)銷方法，對(duì)價(jià)格促銷作持續(xù)性的投入，（2012年8月15日開(kāi)始，轟動(dòng)全國(guó)的京東商城，蘇寧電器和國(guó)美電器開(kāi)始的價(jià)格大戰(zhàn)，就是資本們的博弈，他們的目的就是平臺(tái)流量，蘇寧電器是獨(dú)立電商，京東商城是平臺(tái)電商，但都得到了資本的眷顧）。平臺(tái)的流量有一個(gè)數(shù)量級(jí)的質(zhì)的提高，這時(shí)，我們就可以實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略了。

7.2.2從獨(dú)立到開(kāi)放性

開(kāi)放性平臺(tái)也就是第三方平臺(tái)，是大型出口貿(mào)易企業(yè)電在子商務(wù)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)，它是以會(huì)員制方式吸引廣大的中小型企業(yè)參與到這個(gè)全球性的銷售平臺(tái)。利用平臺(tái)上的各種資源，如客戶資源，技術(shù)資源，物流倉(cāng)儲(chǔ)資源、支付資源等等進(jìn)一步提高平臺(tái)在全球的知名度，逐漸向全方位的第三方平臺(tái)（如亞馬遜）方向發(fā)展。

這種平臺(tái)戰(zhàn)略的目標(biāo)可行性相當(dāng)大。因?yàn)槭紫瓤梢韵蛑袊?guó)的B2B中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放，在國(guó)外為中小型企業(yè)的產(chǎn)品提供海外倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，解決了制約中小型企業(yè)進(jìn)行跨境電子商務(wù)的第一大難題。隨之而來(lái)的物流成本問(wèn)題，配送時(shí)間問(wèn)題，售后服務(wù)問(wèn)題等一攬子問(wèn)題都將得到解決。具有十分龐大的市場(chǎng)空間。以B2B跨境電商平臺(tái)敦煌網(wǎng)為例，這些問(wèn)題至今未解決，根據(jù)它自己開(kāi)展的信息來(lái)說(shuō)明中小型企業(yè)的電子商務(wù)已逐漸形成的 趨勢(shì)，如果把這個(gè)無(wú)聊障礙排除在外，那么這種潮流將勢(shì)不可擋，由此C2C的市場(chǎng)及業(yè)務(wù)也會(huì)被激發(fā)出來(lái)，至此大型出口企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略才算真正的成功。

7.3 電子商務(wù)戰(zhàn)略整合路線圖

7.3.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 IT和海外倉(cāng)儲(chǔ)投入

7.3.2供應(yīng)鏈戰(zhàn)略 前向供應(yīng)鏈出口跨境型+后向供應(yīng)鏈出口本土型

7.3.3平臺(tái)戰(zhàn)略 出口跨境平臺(tái)型+出口本土平臺(tái)型

篇6

面對(duì)如此巨大的商機(jī)，面對(duì)如此好的機(jī)遇，我國(guó)的中小企業(yè)，要盡快拋棄電子商務(wù)可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊要，發(fā)展電子商務(wù)的時(shí)機(jī)還不成熟等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。立即轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，加快電子商務(wù)的發(fā)展步伐，盡早在國(guó)際市場(chǎng)贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.積極打造電子商務(wù)環(huán)境

首先，真正的電子商務(wù)絕對(duì)不僅僅是企業(yè)前臺(tái)的商務(wù)電子化，更加重要的是包括后臺(tái)在內(nèi)的整體運(yùn)作體系的全面信息化、建立電子商務(wù)高效運(yùn)作所必須的、高效率的、信息化的管理體系，這有大量的前期工程要做，包括組織體系、業(yè)務(wù)流程、工作制度、協(xié)作環(huán)境等等的重組優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)理念的根本轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等。實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），建立健全客戶關(guān)系管理（CRM，）、供應(yīng)鏈管理（SCM），實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息化與外部環(huán)境的無(wú)縫對(duì)接。

其次，充分利用現(xiàn)有資源，依靠虛擬主機(jī)提供商，就是專門為企業(yè)提供虛擬主機(jī)空間租用業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（Internet Presence Provider），簡(jiǎn)稱IPP.主要業(yè)務(wù)就是幫企業(yè)建立網(wǎng)站，提供從域名注冊(cè)、虛擬主機(jī)租用、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)站推廣一直到電子商務(wù)的企業(yè)建網(wǎng)全流程服務(wù)。在我國(guó)，硬件費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用、通信線路費(fèi)用是企業(yè)上網(wǎng)的最大障礙。虛擬主機(jī)提供商針對(duì)這一問(wèn)題為企業(yè)準(zhǔn)備了強(qiáng)大的、有高帶寬與骨干網(wǎng)鏈接的服務(wù)器空間，供企業(yè)租用，并負(fù)責(zé)虛擬主機(jī)的維護(hù)和升級(jí)。這樣就免去了企業(yè)自己購(gòu)買專用設(shè)備和分派專業(yè)人員維護(hù)的高額費(fèi)用。由于多臺(tái)虛擬主機(jī)共享一臺(tái)真實(shí)主機(jī)的資源，每個(gè)用戶承受的硬件費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用、通信線路費(fèi)用均大幅度降低。這種方式為中小企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了便捷途徑。

3.著力塑造網(wǎng)絡(luò)品牌

在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌的作用已顯得十分突出，品牌知名度的高低和影響力的大小，直接影響進(jìn)出口商品的檔次與售價(jià)。在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)品牌的作用有過(guò)之而無(wú)不及，并且還多了一層表現(xiàn)的形式--以域名的形式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)品牌。網(wǎng)絡(luò)品牌的作用是直接指引客戶進(jìn)入企業(yè)的網(wǎng)站，是吸引訪問(wèn)者注意力的重要武器。因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)上的各種商務(wù)信息是“海量”的，無(wú)論是商家選擇貿(mào)易伙伴還是消費(fèi)者選擇滿意的商品，很大程度上是依靠網(wǎng)絡(luò)品牌來(lái)進(jìn)行選擇的。因此，著力塑造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌是進(jìn)出口企業(yè)成功實(shí)施電子商務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

4.重視客戶關(guān)系管理，及時(shí)為客戶提供全方位服務(wù)

客戶關(guān)系管理在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中占據(jù)重要地位，因?yàn)檫M(jìn)出口企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù)，都是建立在良好的客戶關(guān)系基礎(chǔ)之上的。好的客戶關(guān)系管理能幫助進(jìn)出口企業(yè)把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，不僅有助于現(xiàn)有產(chǎn)品的貿(mào)易，而且還能夠根據(jù)客戶特定的需求為他們量身定做，最大限度地滿足客戶的需要，從而贏得客戶的忠誠(chéng)。

位于美國(guó)波士頓的市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)AMR的數(shù)據(jù)顯示，2005年我國(guó)中小企業(yè)客戶關(guān)系管理（CRM）市場(chǎng)逐漸成熟，并呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)中小企業(yè)高達(dá)1200萬(wàn)戶，而中小企業(yè)CRM的普及率卻低于20％。目前，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到CRM對(duì)于贏得更多的客戶并且提高客戶的忠誠(chéng)度、挖掘客戶潛在價(jià)值以及降低銷售和管理成本方面所具有的重要意義。

篇7

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念及特點(diǎn)

1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barrier to Trade，簡(jiǎn)稱TBT）是指一國(guó)政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類與動(dòng)植物安全和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)限制措施或技術(shù)法規(guī)，這些技術(shù)措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外國(guó)商品進(jìn)入的障礙。

2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)。第一，合法性。WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定各成員國(guó)在適當(dāng)程度內(nèi)以保護(hù)人類、動(dòng)植物的健康或安全及保護(hù)生態(tài)環(huán)境，可以采取必要措施。此協(xié)議使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在具有一定的合法性、合理性。第二，隱蔽性。相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘直接限制進(jìn)口商品數(shù)量和金額，但是技術(shù)性貿(mào)易壁壘使得發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得貿(mào)易壁壘具有隱蔽性。第三，爭(zhēng)議性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘制定的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)自身的合理需求，這決定了每個(gè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)具有差異性，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不一致，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)會(huì)引起爭(zhēng)議性。第四，復(fù)雜性。各成員國(guó)根據(jù)自己需要設(shè)置種類繁多的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況及國(guó)際形勢(shì)及時(shí)調(diào)整，讓各國(guó)難以防范，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的影響

1.中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀。機(jī)電產(chǎn)品作為中國(guó)第一大的出口商品，已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的重要力量。2010年，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)15 937.4億美元，占進(jìn)出口總額比重達(dá)53.6%；2011年中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)18 388.8億美元，占進(jìn)出口總額比重達(dá)50.5%。中國(guó)成為世界第一大機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)，第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國(guó)，第二大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。

2.中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。機(jī)電行業(yè)是中國(guó)第一出口產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)出口貿(mào)易中占據(jù)重要地位，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品總體上以中、低端產(chǎn)品為主，這些技術(shù)含量較低的產(chǎn)品所面臨的發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制與日俱增。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的行業(yè)中，機(jī)電儀器自2006年以來(lái)始終排列首位，2010年，機(jī)電儀器占當(dāng)年中國(guó)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘直接損失總額的29.7%。

3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口具有積極的影響，具體表現(xiàn)為：第一，促使政府完善法律法規(guī)，重視保護(hù)環(huán)境，重視科技發(fā)展；第二，促使企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；第三，有利于消費(fèi)者合理選購(gòu)產(chǎn)品。

與此同時(shí)，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘多中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口具有消極的影響：第一，成為進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的限制因素；第二，成本上升，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降；第三，增加貿(mào)易糾紛，惡化貿(mào)易條件。

三、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸淡去，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)品，紛紛轉(zhuǎn)向采用更為隱蔽、更具有歧視性的貿(mào)易保護(hù)手段，技術(shù)性貿(mào)易壁壘由此深受發(fā)達(dá)國(guó)家的青睞，產(chǎn)生了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的雙邊或多變貿(mào)易摩擦，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品作為中國(guó)出口第一大產(chǎn)品，遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤為明顯，原因主要有：

1.外在原因。第一，日趨嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要原因是其制定的嚴(yán)格、苛刻的技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口數(shù)量巨大，但是出口的機(jī)電產(chǎn)品大多科技含量低，產(chǎn)品低端，不能滿足發(fā)達(dá)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條件，導(dǎo)致中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品常常遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第二，國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益分配不合理。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)的勞動(dòng)力，在全球生產(chǎn)一體化的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中，把環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，限制技術(shù)含量不高的產(chǎn)品出口。這種由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益分配的不合理，進(jìn)一步加劇了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)生。第三，WTO規(guī)則和TBT協(xié)議不健全，爭(zhēng)端解決機(jī)制落后。WTO規(guī)則對(duì)于規(guī)范各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施起到一定作用，但是協(xié)議中有例外和特殊規(guī)定。這往往被一些國(guó)家利用，為其設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供合理的借口。

2.內(nèi)在原因。第一，相關(guān)法律的缺失及標(biāo)準(zhǔn)體系的落后。首先，中國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理部門，致使標(biāo)準(zhǔn)的制定處于混亂狀態(tài)。其次，中國(guó)各種規(guī)章條例、辦法規(guī)定沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)定為法律，企業(yè)未能嚴(yán)格執(zhí)行。最后，由于中國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)較少，涵蓋商品種類不齊全，不能形成體系。第二，機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的大頭仍然是低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，廉價(jià)勞動(dòng)力仍然是中國(guó)最大的出口優(yōu)勢(shì)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這種粗放型的發(fā)展方式不利于中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。第三，機(jī)電企業(yè)環(huán)保意識(shí)差。中國(guó)大多數(shù)機(jī)電出口企業(yè)都采取高能耗、高投入、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式，沒(méi)有充分關(guān)注其對(duì)環(huán)境的影響。這種由于缺乏環(huán)保意識(shí)，使得中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品頻頻遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四，機(jī)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)差，企業(yè)信息閉塞。中國(guó)機(jī)電企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)重視程度不高，不能使機(jī)電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。中國(guó)機(jī)電企業(yè)忽視市場(chǎng)信息資源的收集，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求了解不足，由于缺乏有效信息傳遞渠道，致使機(jī)電產(chǎn)品頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

四、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議

目前中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，機(jī)電行業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)該上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，要充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三方的作用，構(gòu)建“三位一體”的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略聯(lián)盟，才能有效跨越發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（一）政府方面

1.完善中國(guó)的技術(shù)法規(guī)體系。當(dāng)前中國(guó)的技術(shù)法規(guī)體系與國(guó)際通行技術(shù)法規(guī)差距較大，必須在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照WTO有關(guān)規(guī)則不斷完善中國(guó)技術(shù)法規(guī)體系。對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)進(jìn)行完善、修訂，使其具有法律強(qiáng)制性。

2.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際多邊、雙邊談判，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化制定活動(dòng)，使中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)提案得到更多的采納，達(dá)成削減技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議，以減少發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的阻礙。

3.建立和完善預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建綜合信息平臺(tái)。構(gòu)建全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘綜合信息平臺(tái)，有效整合信息資源，建立國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)、咨詢、評(píng)議、預(yù)警綜合系統(tǒng)，建立機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)及進(jìn)出口數(shù)據(jù)的通報(bào)交流制度，實(shí)現(xiàn)信息共享與互動(dòng)。

4.引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)稅收優(yōu)惠和金融政策促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量。以政策引導(dǎo)方式，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)方面

1.做好信息服務(wù)工作。作為政府和企業(yè)之間的橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)了解市場(chǎng)變動(dòng)情況、行業(yè)政策動(dòng)向等相關(guān)信息。做好中國(guó)企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的即使通報(bào)，在中國(guó)企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)積極配合，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

2.建立和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使其與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，從而規(guī)范中國(guó)機(jī)電行業(yè)的發(fā)展，提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。

3.推動(dòng)企業(yè)認(rèn)證工作開(kāi)展。中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極推動(dòng)機(jī)電企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)獲的通行證，同時(shí)爭(zhēng)取取得國(guó)際同行的認(rèn)可，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證差距，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范出口秩序。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)暴露出出口秩序混亂、低價(jià)傾銷等惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。為了避免機(jī)電行業(yè)利益的損失，行業(yè)協(xié)會(huì)要積極承擔(dān)其規(guī)范出口秩序的作用。

（三）企業(yè)方面

1.積極了解TBT動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。企業(yè)要對(duì)各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘保持高度警惕，通過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì)交流，了解WTO規(guī)則和技術(shù)性貿(mào)易壁壘動(dòng)態(tài)。企業(yè)必須增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2.樹(shù)立全程認(rèn)證觀念，提前做好認(rèn)證檢驗(yàn)工作。中國(guó)機(jī)電企業(yè)應(yīng)將認(rèn)證理念貫徹到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)選擇專業(yè)認(rèn)證，企業(yè)要提前了解目標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，跨越外國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

3.重視人才培養(yǎng)，改善企業(yè)管理。一方面，機(jī)電企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門人才。另一方面，企業(yè)要建立完善員工培訓(xùn)體系，建立科學(xué)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高員工整體素質(zhì)。通過(guò)人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，改善企業(yè)管理，提升企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.培育創(chuàng)新能力，實(shí)施多元化戰(zhàn)略。一方面，機(jī)電企業(yè)應(yīng)加大高科技含量機(jī)電產(chǎn)品的研發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，機(jī)電企業(yè)應(yīng)開(kāi)展市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，避免由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中帶來(lái)的出口風(fēng)險(xiǎn)。

5.增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，積極生產(chǎn)綠色機(jī)電產(chǎn)品。隨著全球環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，綠色消費(fèi)已經(jīng)成為主流，然而，中國(guó)機(jī)電企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。因此企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)機(jī)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

自從1995年機(jī)電產(chǎn)品成為我國(guó)第一大支柱性出口商品以來(lái)，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展迅速，已經(jīng)連續(xù)12年位居我國(guó)出口貿(mào)易的首位。

由表1可以看出，機(jī)電產(chǎn)品出口總額逐年增加，由1995年的438.6億美元增加到2006年的5494.2億美元；占全國(guó)外貿(mào)總出口的比重也不斷提高，由1995年的29.5%上升到56.7%。但是，從增速來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品出口增速近幾年有所放緩。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的影響

（一）我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘

目前我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的主要出口方向?yàn)槊绹?guó)、歐盟、日本等國(guó)家，出口所面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是這些發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等。

1、美國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系內(nèi)容復(fù)雜，包括技術(shù)法規(guī)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)就有5萬(wàn)多個(gè)。美國(guó)目前有55種認(rèn)證體系，其中對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的主要有產(chǎn)品安全認(rèn)證UL認(rèn)證。UL認(rèn)證涉及到防火設(shè)備、電器用具、電氣工程材料、船用設(shè)備、自動(dòng)和防盜機(jī)械設(shè)備等，有“UL”標(biāo)志的上述產(chǎn)品才能進(jìn)口。除UL證之外，美國(guó)還有軍用 MIL、電磁兼容FCC等具有較大影響的認(rèn)證體系。

2、歐盟是最早設(shè)置針對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的地區(qū)。歐盟對(duì)機(jī)電產(chǎn)品主要實(shí)行CE認(rèn)證制度，只有帶有CE標(biāo)志的機(jī)電產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。CE標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)細(xì)節(jié)、安全性、衛(wèi)生和環(huán)保等方面做出了要求，涉及到的機(jī)電產(chǎn)品有電動(dòng)工具、低壓電器、家用電器、音像設(shè)備、電信設(shè)備、移動(dòng)無(wú)線設(shè)備、汽車等。對(duì)于歐盟各成員國(guó)市場(chǎng)上流通的大多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品，還必須符合歐盟法規(guī)規(guī)定的低電壓指令（LVD）和電磁兼容指令（EMC）以及《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE）和《在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》（RoHS）的要求。另外，歐盟內(nèi)部許多國(guó)家對(duì)某些產(chǎn)品還要求單獨(dú)認(rèn)證，如在德國(guó)，機(jī)電類產(chǎn)品的認(rèn)證還有TuV認(rèn)證、GS認(rèn)證、VDE認(rèn)證等。

3、日本JIS是日本國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中最重要、最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，涉及機(jī)械、電器、汽車、鐵路、船舶、冶金、化工、紡織、礦山、醫(yī)療器械等幾十個(gè)行業(yè)。日本對(duì)機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要由技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制性JIS認(rèn)證（如電器產(chǎn)品和煤氣用具等）構(gòu)成。在電氣設(shè)備領(lǐng)域內(nèi)，許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)外國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)，不僅要求符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相符合。

（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的主要影響

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響是雙重的。一方面，它可以促進(jìn)我國(guó)采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利于提高我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的消極影響更為明顯。

1、限制了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口，影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。我國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴是美國(guó)、歐盟和日本，而這三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體正是對(duì)我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國(guó)家和地區(qū)。比如，美國(guó)對(duì)電子產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置了《控制放射性的健康與安全法》，對(duì)汽車指定《空氣凈化法》和《防污染法》，不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將拒之門外；歐盟CE標(biāo)志是工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的通行證，拒絕未貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)；日本對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，其中許多都高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)就不能進(jìn)入日本市場(chǎng)。

2、增加了企業(yè)的出口成本，削弱了產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。為了達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，出口企業(yè)要改進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高檢測(cè)水平，獲得和維持相應(yīng)的國(guó)際認(rèn)證，這些都要付出巨大的額外成本，因而削弱了出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品，特別是彩電、空調(diào)器、微波爐、冰箱、洗衣機(jī)等在歐盟市場(chǎng)中占有重要地位。歐盟WEEE和RoHS兩項(xiàng)指令涉及到10大類20萬(wàn)種規(guī)格的機(jī)電產(chǎn)品，對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口造成了嚴(yán)重影響。為了突破這兩項(xiàng)指令，我國(guó)企業(yè)要付出額外成本，包括設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品的成本、改換產(chǎn)品標(biāo)簽的成本、產(chǎn)品標(biāo)簽上價(jià)格標(biāo)記成本及建立并完善回收體系的成本等，這些額外成本將使我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)成本上漲10%。

（三）我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

1、出口市場(chǎng)過(guò)于集中。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口方向主要集中于歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口商品近75%銷往這些地區(qū)，而它們恰恰是世界上科技水科最高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)。機(jī)電產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口將不得不直面技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。

2、機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)水平落后。我國(guó)機(jī)電行業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家一直存在相當(dāng)大的差距，出口的質(zhì)量和效益不高，高新技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌等出口比例較小。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)雖得到了一定的改善，但仍然缺乏有后勁的支柱性產(chǎn)品，附加值低的勞動(dòng)密集型和資本密集型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。隨著全球機(jī)電行業(yè)技術(shù)水平和機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量水平的不斷提高，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的技術(shù)性門檻也隨之提高。

3、對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠重視我國(guó)缺乏一個(gè)健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)總體水平低，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距很大。目前我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間相互交叉，界限不清，令企業(yè)無(wú)所適從。同時(shí)，由于缺乏有效的信息傳送渠道，加之技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性，我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化不能及時(shí)了解而遭遇出口限制。

三、我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議

（一）政府方面

1、完善技術(shù)法規(guī)體系。對(duì)技術(shù)法律和法規(guī)中違背國(guó)際慣例、與WTO協(xié)議相抵觸的部分，都應(yīng)予以調(diào)整、修訂或廢止，對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)則通過(guò)引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決。針對(duì)現(xiàn)存法律法規(guī)的缺陷，填補(bǔ)空白、充實(shí)完備立法，特別是專門性技術(shù)法規(guī)，應(yīng)盡快完善我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、質(zhì)檢、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

2、完善預(yù)警機(jī)制。應(yīng)完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的多層次預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和行業(yè)三方的良性互動(dòng)。政府部門承擔(dān)整個(gè)預(yù)警機(jī)制的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，及時(shí)收集、整理、研究、跟蹤國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘最新動(dòng)態(tài)，組織預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)預(yù)警信息，幫助和指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)突破壁壘。行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)要既面向政府又面向企業(yè)，通過(guò)申訴、立案、調(diào)查、論證、采取措施等步驟，形成一個(gè)行業(yè)和產(chǎn)品保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制。出口企業(yè)負(fù)責(zé)向政府部門或技術(shù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)警信息需求，并向政府部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋以協(xié)助改進(jìn)。

3、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一要適應(yīng)出口貿(mào)易需要，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。加快生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)的步伐，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，由側(cè)重傳統(tǒng)工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，由單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向與管理標(biāo)準(zhǔn)化并重，還要盡量縮短制定標(biāo)準(zhǔn)的周期。二要推廣和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高整體標(biāo)準(zhǔn)水平。凡是符合我國(guó)國(guó)情、有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該加速采用為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相兼容，盡快提高機(jī)電行業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)水平。三要參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際合作和協(xié)調(diào)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和協(xié)調(diào)工作，把我國(guó)的意見(jiàn)和要求充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去，力爭(zhēng)將我國(guó)已具優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)品的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。另外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際合作，與其他國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行上進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可機(jī)制。

（二）企業(yè)方面

1、努力提升技術(shù)水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。以質(zhì)取勝是機(jī)電產(chǎn)品突破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本途徑。為此，企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，要重視技術(shù)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新機(jī)制，加大對(duì)研發(fā)的投入，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品，發(fā)展綠色機(jī)電產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提升出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、不斷提高管理水平，積極參與國(guó)際認(rèn)證。企業(yè)要采用現(xiàn)代管理方法和手段，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符的生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)和改善企業(yè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的環(huán)境控制和技術(shù)達(dá)標(biāo)管理，將質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的理念貫徹到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。還要增強(qiáng)認(rèn)證意識(shí)，積極申請(qǐng)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

3、實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)。在鞏固和深層次開(kāi)拓現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)拓新市場(chǎng)，包括東歐各國(guó)、東南亞、中東以及拉美等，努力拓展暫時(shí)還不成熟的市場(chǎng)，這樣不僅可以減少由于出口市場(chǎng)過(guò)于集中而可能導(dǎo)致的出口波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而且可以繞開(kāi)部分國(guó)家嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

4、通過(guò)對(duì)外直接投資，繞過(guò)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。除了直接跨越壁壘以外，機(jī)電企業(yè)還可以采取迂回戰(zhàn)術(shù)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，采取對(duì)國(guó)外市場(chǎng)直接投資等方式進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)收購(gòu)、兼并、投資等手段，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工、銷售，讓“銷地”變“產(chǎn)地”。這樣可以降低成本，使出口商品適應(yīng)和滿足進(jìn)口國(guó)的要求，同時(shí)也可以加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究。

參考文獻(xiàn)：

1、張錫嘏.外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對(duì)[M].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2004.

篇9

隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易額，出口商品的數(shù)量和類別迅速擴(kuò)大，中美之間的貿(mào)易摩擦也隨之?dāng)U大。涉案的領(lǐng)域主要集中在機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品。而這些商品恰恰也是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口所占比重最大的幾類產(chǎn)品。針對(duì)此，本文將在認(rèn)清中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的前提下，分析近年來(lái)中美商品出口結(jié)構(gòu)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的影響，產(chǎn)生該影響的原因以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

一、 中美出口商品結(jié)構(gòu)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的影響

表1 2007-2011年中國(guó)對(duì)美主要產(chǎn)品出口額（單位：百萬(wàn)美元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)商務(wù)部-國(guó)別數(shù)據(jù)。

從產(chǎn)品上來(lái)說(shuō)，貿(mào)易摩擦已經(jīng)從個(gè)別產(chǎn)品逐步向多行業(yè)貿(mào)易發(fā)展。如表1所示，雖然中美進(jìn)出口貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，但近幾年的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化很小，中國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品的前五位近5年來(lái)一直保持不變。在中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口上，已經(jīng)形成以機(jī)電產(chǎn)品為主體，以紡織制品、鋼鐵制品、家具玩具等產(chǎn)品為輔的格局。以機(jī)電類產(chǎn)品為代表的技術(shù)產(chǎn)品自1994 年取代紡織品成為中國(guó)輸美第一大產(chǎn)品后, 在出口商品中所占的比重逐年攀升，這也直接導(dǎo)致了機(jī)電產(chǎn)品在中美貿(mào)易摩擦中占了很大的比重。

從領(lǐng)域上來(lái)說(shuō)，中美貿(mào)易摩擦所涉及的行業(yè)逐步的擴(kuò)展。入世之前，中美貿(mào)易摩擦局限于紡織服裝行業(yè)，入世后中美貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)也逐漸擴(kuò)展到機(jī)電、鋼管、輪胎領(lǐng)域，近幾年，摩擦又向新的領(lǐng)域發(fā)展。2007年6月，美國(guó)暫停對(duì)中國(guó)鯰魚(yú)、蝦、鯪魚(yú)等幾種水產(chǎn)品的進(jìn)口，標(biāo)志著食品領(lǐng)域成為了中美貿(mào)易摩擦的新焦點(diǎn)。2010年10月16日，美國(guó)政府宣布將就中國(guó)政府是否對(duì)國(guó)內(nèi)清潔能源行業(yè)提供非法補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查，這些調(diào)查將對(duì)我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、高效電池和新能源汽車行業(yè)的出口造成嚴(yán)重的影響。這些動(dòng)態(tài)表明，中美貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域還在不斷的擴(kuò)展之中。

二、中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式

當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式有反傾銷，反補(bǔ)貼和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在反傾銷方面，中國(guó)正在成為美國(guó)反傾銷的最大目標(biāo)。1995年1月至2010年12月，美國(guó)針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查443起，其中針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查102起，約占調(diào)查總數(shù)的1/4。同期，美國(guó)針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施301起，其中針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施87起，占反傾銷措施總數(shù)的比例超過(guò)1/5。自上世紀(jì)80年代，對(duì)華反傾銷涉及的產(chǎn)品有46大類，8大產(chǎn)業(yè)，主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；上世紀(jì)90年代，涉及產(chǎn)品擴(kuò)大到150大類；自入世以來(lái)，反傾銷涉及的產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，出口商品從最初的紡織，服裝領(lǐng)域擴(kuò)大到機(jī)電、家電、化工等領(lǐng)域。隨之而來(lái)的，中美之間反傾銷涉及的領(lǐng)域也從最初單一的紡織行業(yè)到如今的機(jī)電、化工等制造業(yè)，涉案金額也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。如圖1所示，化工、鋼鐵領(lǐng)域是美國(guó)反傾銷的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。

圖1 2001-2010年美國(guó)對(duì)華反傾銷案中涉及產(chǎn)品按行業(yè)分布情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)美國(guó)商務(wù)部 U.S Department of Commerce, U.S. International Trade Administration相關(guān)網(wǎng)站資料整理

在反補(bǔ)貼方面， 2006年11月, 美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的銅版紙同時(shí)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，這是美國(guó)自1991年以來(lái)對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例反補(bǔ)貼訴訟。實(shí)際上，自2006年的銅版紙調(diào)查起，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品經(jīng)常采用“雙反”（反補(bǔ)貼，反傾銷）并用，截至2012年4月，美方共對(duì)中方產(chǎn)品發(fā)起了32 起“雙反”調(diào)查，涉及的領(lǐng)域包括紡織行業(yè)、化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、以及機(jī)電行業(yè)。如圖2所示，以涉案行業(yè)來(lái)看鋼鐵行業(yè)和化工行業(yè)是美方“雙反”調(diào)查的重點(diǎn)行業(yè)。

圖2 2006-2012（1-4月）年美方對(duì)中方出口商品“雙反”調(diào)查統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)美國(guó)商務(wù)部 U.S Department of Commerce, U.S. International Trade Administration相關(guān)網(wǎng)站資料整理

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上，1986年1月至2010年11月，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的337調(diào)查達(dá)到了109起。后五年的總數(shù)（56起）就超過(guò)了前二十年的總和（53起）。僅2010年，在美國(guó)總共發(fā)起的56起337調(diào)查中，涉及中國(guó)企業(yè)的就高達(dá)到19起，占比達(dá)33.9%。在入世之前，美國(guó)涉及中國(guó)的產(chǎn)品的337調(diào)查主要是紡織服裝產(chǎn)品，但在入世之后，主要調(diào)查產(chǎn)品為機(jī)電、化工及醫(yī)藥等，最多的是機(jī)電產(chǎn)品，過(guò)去十年間基本維持在2/3左右，2010年機(jī)電產(chǎn)品的涉案比例高達(dá)95%。

三、中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟(jì)因素

篇10

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，電子產(chǎn)品就一直位居美國(guó)“337調(diào)查”的首位。1991～1995年為18起，1996～2000年為37起，2001～2005年為57起；而在2006～2010年，涉及電子類產(chǎn)品的“337調(diào)查”已達(dá)120起；2011年，涉及電子產(chǎn)品的“337調(diào)查”達(dá)53起。美國(guó)對(duì)華“337調(diào)查”的涉案行業(yè)也相對(duì)集中，機(jī)電行業(yè)仍是其主要的調(diào)查對(duì)象。截止2012年6月，在美國(guó)ITC受理的140起涉華“337調(diào)查”中，涉案產(chǎn)品高度集中于機(jī)電尤其是電子產(chǎn)品，共有96件案件，占68.5%。其次為輕工產(chǎn)品19起，占13.6%；醫(yī)藥產(chǎn)品10起，占7.1%；化工產(chǎn)品8起，占5.7%。另外涉及五礦產(chǎn)品3起、紡織1起、鞋類1起、林業(yè)產(chǎn)品1起、農(nóng)副產(chǎn)品1起。

分析近年美國(guó)對(duì)華“337調(diào)查”的產(chǎn)品類別，機(jī)電產(chǎn)品涉案數(shù)均達(dá)到50%，甚至高達(dá)90%。這說(shuō)明機(jī)電產(chǎn)品成為“337調(diào)查”的重點(diǎn)對(duì)象并不是個(gè)別年份的偶然現(xiàn)象，這其間存在某些必然因素，并可能導(dǎo)致我國(guó)機(jī)電行業(yè)頻遭“337調(diào)查”的狀況持續(xù)。

“337調(diào)查”的制度設(shè)置、救濟(jì)方式、處理程序無(wú)不體現(xiàn)了美國(guó)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的傾向。這本身就是美國(guó)作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)和自身積累的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)弱國(guó)設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，從目前的效果來(lái)看，“337調(diào)查”充分利用了美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)機(jī)電企業(yè)頗有殺傷力，是美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取利益最大化的利器。

二、中國(guó)機(jī)電行業(yè)頻遭“337調(diào)查”的原因

（一）中美機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易量巨大

中美貿(mào)易額總量大，且近年呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。中國(guó)是目前美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口目的地和首要進(jìn)口來(lái)源地。機(jī)電產(chǎn)品是美國(guó)進(jìn)口的第一大類商品，中國(guó)是美國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口第一大國(guó)家。從近十年的數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口總額和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額均較為巨大，而且除2009年外均逐年增長(zhǎng)。2011年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口總額較之2003年增長(zhǎng)163.38%，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增長(zhǎng)216.92%，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增幅高于進(jìn)口總額。美國(guó)自中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額在自中國(guó)進(jìn)口總額中所占比例總體呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明機(jī)電產(chǎn)品與其他類別的貨物相比是中國(guó)對(duì)美出口的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。另一方面，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品額與美國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的比例約為1/3，也呈總體上升趨勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品與其他國(guó)家的同類貨物相比在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

龐大的貿(mào)易額使貿(mào)易糾紛產(chǎn)生的可能性增加，而中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的價(jià)格和數(shù)量對(duì)美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和美國(guó)其他貿(mào)易伙伴的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了較大沖擊。相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自然就會(huì)對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品作出反應(yīng)，向美國(guó)政府施壓，以求獲得寬松的生存環(huán)境。美國(guó)政府出于對(duì)本國(guó)利益的保護(hù)，以“公平貿(mào)易”之名制定、實(shí)施特殊規(guī)則，同時(shí)使用管理、威懾、單邊制裁等多種手段，并將保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大，以維護(hù)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，防止發(fā)展中國(guó)家趕超。

篇11

一、我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.機(jī)電產(chǎn)品的出口額持續(xù)增長(zhǎng)

我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品從1995年成為我國(guó)第一大支柱性出口商品以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)12年位居我國(guó)出口貿(mào)易的首位?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口累計(jì)完成3.72萬(wàn)億美元，出口額從2005年的4267.5億美元增長(zhǎng)到2010年的9334.3億美元，5年間增長(zhǎng)118.7%，年均增長(zhǎng)率為17%。2006年超過(guò)日本，上市到世界第二，2008年超過(guò)德國(guó)，一躍成為全球第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國(guó)。

根據(jù)表1，我們可以看到，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口額是持續(xù)上漲的，比上年同期都是增長(zhǎng)的，在全球貿(mào)易貨物交易量中占有很大的比例，但是2011-2012年，增長(zhǎng)速度明顯減慢。

2.機(jī)電產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

首先電子電器產(chǎn)品仍為我國(guó)第一大機(jī)電出口類別，但增速放緩，占比下降。其次交通工具出口實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，成為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的第二大類。汽車出口在資質(zhì)管理模式下健康快速發(fā)展。鐵路裝備快步完成出口起步和騰飛。承接世界造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)成為世界第一大船舶出口國(guó)。最后機(jī)械設(shè)備出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，工程機(jī)械及零部件、農(nóng)用機(jī)械等出口增長(zhǎng)較快。

3.機(jī)電產(chǎn)品出口的市場(chǎng)繼續(xù)向多元化方向發(fā)展

2012年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口已覆蓋全球224個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中出口額超過(guò)100億美元的國(guó)家和地區(qū)13個(gè)，出口額超過(guò)10億美元的國(guó)家和地區(qū)50個(gè)。我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品與亞洲，歐洲和北美洲貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，與拉美和非洲貿(mào)易的迅速發(fā)展成為新的亮點(diǎn)。對(duì)亞洲市場(chǎng)的出口占比46.2%，增長(zhǎng)27.4%；對(duì)歐洲和北美洲的出口分別增長(zhǎng)了28.1%和26.5%。我國(guó)與拉美和非洲貿(mào)易額雖然較小，但增長(zhǎng)十分迅速，分別增長(zhǎng)了62.2%和47%。

二、我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題分析

1.產(chǎn)品自主創(chuàng)新不足

由于我們并不擁有核心技術(shù)，絕大部分出口是使用以貼牌形式的加工貿(mào)易，機(jī)電產(chǎn)品名牌更是少之又少。主要就是我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的檔次較低，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的機(jī)電產(chǎn)品在出口中所占比重不高。產(chǎn)品沒(méi)有具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，創(chuàng)新能力，不強(qiáng)核心技術(shù)缺乏，科技含量附加值高的產(chǎn)品不多。

2.企業(yè)自身存在的缺陷

國(guó)內(nèi)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)在將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力較差，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中仍然依靠?jī)r(jià)格手段。而且機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力低，非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段薄弱，不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化快的特點(diǎn)。

3.新貿(mào)易保護(hù)主義已成為國(guó)際貿(mào)易的趨勢(shì)

貿(mào)易保護(hù)是隨著國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。只要有國(guó)際貿(mào)易，各國(guó)為保護(hù)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就必然有貿(mào)易保護(hù)存在。在自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的強(qiáng)大呼聲下具有隱蔽性、靈活性和合理性的新貿(mào)易保護(hù)主義將成為現(xiàn)階段國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì)。

4.出口的主要市場(chǎng)方向決定屢遭TBT限制

我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口方向主要集中于歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口商品近75%銷往這些地區(qū)，而它們恰恰是世界上科技水平最高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)。機(jī)電產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口將不得不面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。

5.政府的制度制定上存在滯后性

我國(guó)目前在產(chǎn)品質(zhì)量管理上存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)相互交叉又界限不清，存在一些產(chǎn)品有兩套標(biāo)準(zhǔn)，幾個(gè)部門重復(fù)管理一個(gè)產(chǎn)品的現(xiàn)象，有的相互矛盾，令企業(yè)無(wú)所適從。而且這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)低于國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或者與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)不接軌。同時(shí)缺乏一個(gè)健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系作為威懾力量，使外國(guó)敢于利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)措施肆無(wú)忌憚地對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施限制。

三、我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展的策略

1.政府層面

第一，完善技術(shù)法規(guī)體系。法律和法規(guī)中違背國(guó)際慣例、與WTO協(xié)議相抵觸的部分，都應(yīng)予以調(diào)整、修訂或廢止，對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)則通過(guò)引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決。針對(duì)現(xiàn)存法律法規(guī)的缺陷，填補(bǔ)空白、充實(shí)完備立法，特別是專門性技術(shù)法規(guī)，應(yīng)盡快完善我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、質(zhì)檢、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。第二，政府應(yīng)完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的多層次預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和行業(yè)三方的良性互動(dòng)。第三，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。必須建立一個(gè)與國(guó)際慣例接軌且符合中國(guó)國(guó)情的機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。

2.行業(yè)層面

第一，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多機(jī)電企業(yè)仍然存在依批量生產(chǎn)為主，質(zhì)量管理為輔的錯(cuò)誤思想，對(duì)國(guó)際認(rèn)證不夠重視。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“質(zhì)量體系認(rèn)證和評(píng)審制度”的重視，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，做好這方面的宣傳工作。尤其是幫助企業(yè)獲得ISO14000認(rèn)證體系的認(rèn)證，使出口產(chǎn)品獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。第二，做好企業(yè)和政府之間的橋梁作用。行業(yè)組織利用對(duì)企業(yè)的影響力，可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行關(guān)于技術(shù)貿(mào)易壁壘的培訓(xùn)工作，企業(yè)在應(yīng)對(duì)過(guò)程中碰到的問(wèn)題，及時(shí)反饋給部門。第三，參與標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。行業(yè)組織要充分利用對(duì)行業(yè)了解的優(yōu)勢(shì)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分反映我國(guó)行業(yè)的意見(jiàn)和利益，為應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘做好準(zhǔn)備。

3.機(jī)電企業(yè)自身層面

第一，加大科研投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，努力提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，要重視技術(shù)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新機(jī)制，加大對(duì)研發(fā)的投入，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品，發(fā)展綠色機(jī)電產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提升出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二，不斷提高管理水平，積極參與國(guó)際認(rèn)證。企業(yè)要采用現(xiàn)代管理方法和手段，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符的生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)和改善企業(yè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的環(huán)境控制和技術(shù)達(dá)標(biāo)管理，將質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的理念貫徹到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。還要增強(qiáng)認(rèn)證意識(shí)，積極申請(qǐng)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，以取得通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證。第三，明確產(chǎn)品定位，保證產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品定位關(guān)系到產(chǎn)品以后的發(fā)展方向，給產(chǎn)品以準(zhǔn)確定位是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的前提條件。第四，增強(qiáng)企業(yè)意識(shí)，勇承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)出口是由眾多企業(yè)構(gòu)成的，單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)活動(dòng)，不會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，但是各個(gè)企業(yè)不加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，安全意識(shí)，品牌意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，不僅不利于改善機(jī)電產(chǎn)品的出口環(huán)境，還會(huì)讓我國(guó)一直處于所謂的出口大國(guó)，而不是出口強(qiáng)國(guó)的尷尬境地。因此企業(yè)要樹(shù)立正確意識(shí)，積極面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任加強(qiáng)自律，應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義。

參考文獻(xiàn)：

篇12

    機(jī)電產(chǎn)業(yè)是浙江省的支柱性產(chǎn)業(yè),2011年浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口總值921.04億美元,占全省出口的42.57%,已連續(xù)11年成為浙江省第一大類l葉I口產(chǎn)品。但是由于產(chǎn)品大都處于中低端層次,普遍存在著附加值低、技術(shù)含量低、環(huán)保性能差等問(wèn)題,使得機(jī)電產(chǎn)品成為遭遇技術(shù)性壁壘的重災(zāi)區(qū),成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的主要障礙和挑戰(zhàn)。

    當(dāng)前,金融危機(jī)的影響依然在蔓延,歐債危機(jī)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,西方主要發(fā)達(dá)圍家需求萎縮,使國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重?fù)p害。在這種背景下,貿(mào)易保護(hù)主義思潮和行為又在蠢蠢欲動(dòng),技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、復(fù)雜性和表面合理性,必將成為許多國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的首選武器,這需要引起我們的高度警惕。

    一、技術(shù)壁壘界定及作用機(jī)制。

    (一)定義界定。

    目前對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technieal Barriers to Trade.

    簡(jiǎn)稱TBT)的定義,閆際上并沒(méi)有統(tǒng)一、明確的概念;從國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究來(lái)看,目前我國(guó)比較常用的定義是:技術(shù)性貿(mào)易壁壘足指一同政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類與動(dòng)植物的安全和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與生產(chǎn)質(zhì)量等為由采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性技術(shù)性限制措施或法規(guī),這蝗措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外同商品自由進(jìn)入的障礙。這是一個(gè)相對(duì)抽象的定義,從研究分析的角度來(lái)看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指“技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序或檢驗(yàn)檢疫制度等國(guó)內(nèi)法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中對(duì)貿(mào)易構(gòu)成了技術(shù)性的障礙,或者是利用技術(shù)性細(xì)節(jié)構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘?！?/p>

    (二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機(jī)制。

    目前,對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機(jī)制,研究者們形成了基本一致的觀點(diǎn),即正如傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘一樣,技術(shù)壁壘也主要是通過(guò)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格的控制來(lái)發(fā)揮作用的。

    從靜態(tài)角度分析,進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口商品沒(méi)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,短期內(nèi)首先會(huì)對(duì)進(jìn)口品產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制作用。

    因?yàn)槿绻M(jìn)【:]產(chǎn)品無(wú)法滿足進(jìn)口同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)要求等,不能立刻通過(guò)合格評(píng)定,獲得強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證,很顯然,就會(huì)被進(jìn)口國(guó)禁止進(jìn)口,不得不暫時(shí)退出進(jìn)口囝市場(chǎng),技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量控制作用得以發(fā)揮。

    當(dāng)然,出口企業(yè)不會(huì)甘心就這樣退出,為了保護(hù)市場(chǎng),不得不努力盡快跨越技術(shù)壁壘。如進(jìn)行產(chǎn)品的適應(yīng)性改造。通過(guò)合格評(píng)定,獲得相關(guān)認(rèn)證等,為此企業(yè)不得不增加成本投入和費(fèi)用支出。因此,技術(shù)壁壘的設(shè)置會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,也自然提高了進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,這樣就削弱了進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到了價(jià)格控制效果;另一方面,價(jià)格的提高,又使得進(jìn)口圍對(duì)進(jìn)口品的消費(fèi)需求下降,又產(chǎn)生了明顯的數(shù)量抑制效應(yīng)。

    需要指出的是,隨著技術(shù)的進(jìn)步,當(dāng)I葉J口國(guó)產(chǎn)品能夠跨越技術(shù)壁壘時(shí),就意味著技術(shù)壁壘的數(shù)量作用失效;出于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)考慮,進(jìn)口國(guó)會(huì)不斷采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定新的技術(shù)法規(guī)等,從而形成新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,繼續(xù)發(fā)揮其數(shù)量控制與價(jià)格控制雙重作用。

    二 、技術(shù)壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響。

    浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)是歐盟、美國(guó)、日本等,這些國(guó)家地區(qū)的發(fā)達(dá)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口所面臨的主要障礙。從浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,歐盟、美國(guó)、日本等是浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘最多的國(guó)家和地區(qū),其中影響我周l丁業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求、有毒有害物質(zhì)限量要求和包裝及材料的要求等六個(gè)方面。

    (一)負(fù)面影響。

    1.影響機(jī)電產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)人。

    歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在機(jī)電產(chǎn)品噪聲污染、電磁污染、排污量限制 可回收性以及節(jié)能性等方面先后制定了嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),使浙江省機(jī)電產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)準(zhǔn)入受到直接影響。主要表現(xiàn)在:有些機(jī)電產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要求,被拒之門外;進(jìn)口國(guó)任意提高標(biāo)準(zhǔn),致使企業(yè)無(wú)法達(dá)到要求:標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本,一些企業(yè)無(wú)法承擔(dān)費(fèi)用,不得不退出市場(chǎng)。

    如歐盟的CE認(rèn)證、美國(guó)的uL認(rèn)證和加拿大的CSA認(rèn)證等,對(duì)產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格,若機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)無(wú)法獲得這些認(rèn)證,則無(wú)法進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)。就WEEE指令來(lái)說(shuō),由于其將回收成本轉(zhuǎn)嫁到制造商,而且提出較高的回首率,導(dǎo)致成本大幅增加。據(jù)有關(guān)企業(yè)測(cè)算,僅回收成本一項(xiàng)就將導(dǎo)致其產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上平均售價(jià)上升30%一50%;另一家熒光燈企業(yè)認(rèn)為:其產(chǎn)品90%銷往歐盟市場(chǎng),如果回收率達(dá)到歐盟提出的80%以上,費(fèi)用太高,最終只能退出歐盟市場(chǎng)。再如,2005年德國(guó)對(duì)進(jìn)口機(jī)電開(kāi)展多環(huán)芳香烴(PAHS)調(diào)查后,浙江出口德國(guó)的許多電動(dòng)]二具廠家都不敢接受大的訂單,致使出口德國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)的電動(dòng)工具受阻嚴(yán)重。

    2.影響機(jī)電產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

    為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求,機(jī)電企業(yè)對(duì)技術(shù)、環(huán)保以及為改善工人勞動(dòng)條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本,企業(yè)為獲得相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也增加了企業(yè)的成本,使企業(yè)喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì),削弱了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    由于人們對(duì)健康和環(huán)境越來(lái)越重視,一方面,有相關(guān)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品越來(lái)越受青睞,沒(méi)有獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低;另一方面,企業(yè)要獲得相關(guān)認(rèn)證,又必須支付昂貴的認(rèn)證費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。比如SGS、ITS對(duì)商品檢驗(yàn)收費(fèi)大約千分之八,取得美國(guó)UL認(rèn)證一般需3—5萬(wàn)美元,而且每年要交2000美元的監(jiān)督年費(fèi);歐盟的WEEE指令實(shí)施,使得生產(chǎn)商要承擔(dān)報(bào)廢處理產(chǎn)品的回收費(fèi)用,這些都加大了浙江機(jī)電企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì),削弱了其競(jìng)爭(zhēng)力。(二)積極影響。

    雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,但是我們不能完全否定其積極的一面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,技術(shù)壁壘對(duì)浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)也有積極的促進(jìn)作用。

    一方面,技術(shù)壁壘產(chǎn)生“倒逼機(jī)制”效應(yīng),迫使企業(yè)不斷提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,降低能耗與原料消耗,使其滿足新的技術(shù)要求;另一方面,由于技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)能夠使生產(chǎn)者在產(chǎn)品特征和加工的有限范圍內(nèi)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)的規(guī)模得以擴(kuò)大,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的規(guī)模效應(yīng),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,擴(kuò)大的產(chǎn)量規(guī)模可以迫使效率不高的企業(yè)退出市場(chǎng)和推進(jìn)公司的合并整合。

    三、浙江機(jī)電產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的對(duì)策。

    機(jī)電作為浙江省最重要的出口產(chǎn)品,其發(fā)展興衰對(duì)浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。而從根本上跳過(guò)技術(shù)性貿(mào)易問(wèn)題,浙江省應(yīng)該高度重視,從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三個(gè)層面積極應(yīng)對(duì),構(gòu)筑起政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的合力。

    (一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

    政府應(yīng)積極營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,促使企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力;搭建好技術(shù)平臺(tái),為企業(yè)提供有效的服務(wù)。

    1.通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    目前浙江省的機(jī)電產(chǎn)品出口,附件值較低,技術(shù)含量低,所以頻繁遭受技術(shù)壁壘困擾。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是必經(jīng)之路,但是很多企業(yè)沒(méi)有這種自我升級(jí)的動(dòng)力,不注重科技投入和人才培養(yǎng)。雖然省政府制定了鼓勵(lì)政策,但收效甚微。政府可以利用國(guó)外的技術(shù)壁壘,實(shí)施“倒逼”機(jī)制,技術(shù)壁壘是逼迫以訂單加工、貼牌生產(chǎn)為主的企業(yè)技術(shù)升級(jí)的最有效方式,因此,政府要制定積極政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    2.制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,逼迫產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    政府部門應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)政策來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),迫使產(chǎn)業(yè)升級(jí)。具體方式就是構(gòu)造省內(nèi)的技術(shù)壁壘,利用技術(shù)壁壘的正向性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如將有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)直接轉(zhuǎn)化為對(duì)方標(biāo)準(zhǔn),推行強(qiáng)制性認(rèn)證,尤其在安全、生態(tài)、節(jié)能方面,實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)人政策;積極推行ISOI4000認(rèn)證、執(zhí)行WEEE和ROHS指令等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等,給企業(yè)施加壓力,積極應(yīng)對(duì),使產(chǎn)業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。

    3.積極推動(dòng)浙江省的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    國(guó)外技術(shù)壁壘,無(wú)論是認(rèn)證要求、合格評(píng)定程序,還是各種環(huán)保指令,最后都?xì)w根于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口的最大壁壘。因此,要積極推動(dòng)浙江省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,鼓勵(lì)有實(shí)力的機(jī)電企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng),同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)將自己的專利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專利、標(biāo)準(zhǔn)組合戰(zhàn)略,使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

    (二)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮協(xié)會(huì)功能。

    行業(yè)協(xié)會(huì)是按著法律法規(guī)及自己的章程由企業(yè)自己組建的獨(dú)立組織,這種組織對(duì)本組織的整體利益負(fù)責(zé),其具有政府所不能具備的功能,可以在WTO規(guī)則下對(duì)本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行政府所不能的公開(kāi)保護(hù)。行業(yè)協(xié)會(huì)在涉及本行業(yè)相同利益問(wèn)題會(huì)主動(dòng)游說(shuō)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、組織,爭(zhēng)取有利于本行業(yè)的結(jié)果,特別是在解決待遇不公、政策歧視、優(yōu)扶政策方面,行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著政府部門、單個(gè)企業(yè)無(wú)法替代的作用。

    <三)充分發(fā)揮機(jī)電出口企業(yè)的主體作用。

篇13

機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易集貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易于一體，是衡量一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口自1995年超過(guò)紡織品貿(mào)易出口額成為第一大類出口商品以來(lái)，已連續(xù)12年位居我國(guó)對(duì)外貿(mào)易榜首，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易做出了突出貢獻(xiàn)。尤其是加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但隨著貿(mào)易量的增大，機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇反傾銷訴訟日益成為困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。本文分析了反傾銷投訴產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的針對(duì)企業(yè)的對(duì)策建議。

一、機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2006年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)到5494億美元，進(jìn)口達(dá)到4278億美元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的56．7％，比上年同期提高2．4個(gè)百分點(diǎn)。因同期世界主要機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)增速均小于我國(guó)，如美國(guó)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)12％左右，德國(guó)增長(zhǎng)9％左右，日本增長(zhǎng)不到7％，2006年全年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口超過(guò)日本，上升到世界第三，位于德國(guó)和美國(guó)之后；全年進(jìn)口超過(guò)德國(guó)上升到世界第二，位于美國(guó)之后。

機(jī)電產(chǎn)品的出口在保持總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在明顯改善：出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)向技術(shù)含量高、附加值較大的產(chǎn)品優(yōu)化，大宗重點(diǎn)商品帶動(dòng)出口增長(zhǎng)，商品新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。2006年1～11月，技術(shù)含量和附加值較高的機(jī)電儀器產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，其中主要產(chǎn)品如運(yùn)輸工具、儀器儀表、電器與電子產(chǎn)品、機(jī)械及設(shè)備均有良好表現(xiàn)，貿(mào)易額增幅分別達(dá)到42％、22．8％、30．3％和20．5％，較上年同期凈增1731．1億美元。2006年1～11月，出口額最大的機(jī)電產(chǎn)品依次是自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、家電和消費(fèi)類電子、電子元器件和電工器材等。從具體產(chǎn)品看，手機(jī)出口增長(zhǎng)3．5億部，增長(zhǎng)73％；液晶彩電出口1346萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)105％；光纜出口2．7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)99％；筆記本電腦出口4649萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)26％。在出口企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)所占比例仍然很小，出口增長(zhǎng)較緩，而外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)出口所占比例繼續(xù)擴(kuò)大，外商投資企業(yè)仍是出口主體。在地域分布上，與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡類似，機(jī)電產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)出地區(qū)間發(fā)展的不平衡，機(jī)電產(chǎn)品出口額9o％以上集中在東部沿海地區(qū)，廣大中西部地區(qū)只占了很少的份額。

二、機(jī)電產(chǎn)品遭受反傾銷的原因分析

我國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品遭到國(guó)外反傾銷指控的原因是多方面的，既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治因素的影響，也有國(guó)內(nèi)企業(yè)自身的不足；除了經(jīng)濟(jì)因素，還有法律因素的制約。

(一)新貿(mào)易保護(hù)主義盛行

由于近幾年全球經(jīng)濟(jì)的低迷，新貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭。在WTO的框架下，其成員國(guó)的關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘，特別是其中的反傾銷措施就成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段。各國(guó)在反傾銷實(shí)踐中普遍存在歧視外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，偏袒本國(guó)工業(yè)的傾向。為了保護(hù)其本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些國(guó)家頻繁地運(yùn)用反傾銷手段來(lái)限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口。他們打著保護(hù)公平貿(mào)易，使國(guó)際貿(mào)易不受掠奪性傾銷危害的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)目的卻在于保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)，而且實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中又有許多有利于國(guó)內(nèi)申訴方，不利于國(guó)外出口商的規(guī)定，所以反傾銷法已成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

(二)產(chǎn)品成本的確定問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)中第15條規(guī)定，我國(guó)以“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的身份加入wro，加人世貿(mào)組織15年內(nèi)，外國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查仍可沿用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。所以，盡管我國(guó)機(jī)電業(yè)早已形成較為規(guī)范的市場(chǎng)，但歐美國(guó)家一直將我國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。在對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，認(rèn)為由于存在政府干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)企業(yè)進(jìn)行出口補(bǔ)貼等因素，對(duì)產(chǎn)品的“正常價(jià)值”以“替代國(guó)”或“參照國(guó)”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)交易過(guò)程中的正常市場(chǎng)價(jià)值作為代替標(biāo)準(zhǔn)，從而使我國(guó)的產(chǎn)品失去勞動(dòng)力低廉而形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

(三)反傾銷產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)

從國(guó)際貿(mào)易的角度分析，甲國(guó)某產(chǎn)品在乙國(guó)被裁定為傾銷成立，很有可能全部或部分失去乙國(guó)市場(chǎng)，第三國(guó)會(huì)認(rèn)為，退出乙國(guó)市場(chǎng)的甲國(guó)產(chǎn)品可能會(huì)進(jìn)入并沖擊本國(guó)市場(chǎng)，于是第三國(guó)也對(duì)甲國(guó)的該產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，連鎖反應(yīng)使得我國(guó)產(chǎn)品在一國(guó)遭遇反傾銷指控時(shí)，其他國(guó)家也相繼提出訴訟，極大影響了我國(guó)產(chǎn)品的出口。例如歐盟于1992年對(duì)我國(guó)生產(chǎn)的彩電提出反傾銷調(diào)查后，1993年墨西哥、1996年阿根廷、2003年5月美國(guó)也先后啟動(dòng)了對(duì)我國(guó)彩電的反傾銷調(diào)查。

(四)我國(guó)外貿(mào)體制和政策存在弊端

隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)，目前我國(guó)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各種類型企業(yè)超過(guò)2o萬(wàn)家，其中“三資企業(yè)”占90％以上。國(guó)家缺乏在宏觀上的有秩序管理，造成出口秩序混亂，引發(fā)低價(jià)競(jìng)銷。隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放，中央和地方經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)急劇增加，各單位千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大出口，競(jìng)相壓價(jià)，壓低價(jià)格后出口創(chuàng)匯指標(biāo)出現(xiàn)的缺口則通過(guò)出口數(shù)的擴(kuò)大來(lái)彌補(bǔ)，而出口量的增加又導(dǎo)致出口價(jià)格的進(jìn)一步下降，如此形成惡性循環(huán)。對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易缺乏有效的管理，使港澳臺(tái)地區(qū)有的廠商利用我國(guó)內(nèi)地原產(chǎn)地證，躲避外國(guó)的反傾銷和配額限制，也增加了我國(guó)內(nèi)地產(chǎn)品被反傾銷訴訟的機(jī)率。

(五)產(chǎn)品出口市場(chǎng)過(guò)分集中

從目前我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易流向來(lái)看，絕大多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品跨國(guó)流動(dòng)貿(mào)易都集中在北美、歐洲。從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易在一定程度上表現(xiàn)為在地域分布上的相對(duì)集中。我國(guó)約有75％的出口產(chǎn)品(含香港轉(zhuǎn)口)集中在西歐和北美。當(dāng)出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)所占份額超過(guò)2o％時(shí)，就容易遭到反傾銷調(diào)查。

(六)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不力

反傾銷調(diào)查并不意味著傾銷成立，而拒絕應(yīng)訴無(wú)疑等于默認(rèn)傾銷的事實(shí)。在我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口中，有些案件完全有機(jī)會(huì)通過(guò)法律途徑和積極應(yīng)訴贏得反傾銷訴訟的勝利從而保護(hù)企業(yè)及我國(guó)機(jī)電行業(yè)的利益。然而在面對(duì)國(guó)際反傾銷調(diào)查時(shí)，許多國(guó)內(nèi)企業(yè)因缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)反傾銷危害的認(rèn)識(shí)不足以及對(duì)反傾銷的應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)不足等原因不愿應(yīng)訴，最終導(dǎo)致產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅。

三、出口企業(yè)的對(duì)策建議

(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力

加強(qiáng)自主創(chuàng)新，是“十一五”規(guī)劃中我國(guó)必須堅(jiān)持的六個(gè)立足點(diǎn)之一，更是機(jī)電業(yè)創(chuàng)立自己的優(yōu)秀品牌、增加產(chǎn)品附加值含量、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、有力節(jié)制國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品反傾銷的有效手段。我國(guó)目前的自主創(chuàng)新能力薄弱，特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)企業(yè)中，只有25％的企業(yè)有研究中心，當(dāng)今世界的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)要素已經(jīng)發(fā)生了重要變化，決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素已經(jīng)從過(guò)去的自然資源條件和廉價(jià)勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。因此，必須抓住時(shí)機(jī)，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

(二)加快國(guó)際化進(jìn)程，曲線進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)．