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事過后，我幾乎把這件事忘記了，但放學后，家長打來電話，說一定要到校長面前告我。此時即使我有千萬個理由，也不想趟這溝混水。做為老師，教書育人嗎？好說不好聽。“忍一時風平浪靜”，我買了水果，去那位學生家里“負荊請罪”了。于是大事化小了。

事情過去了，我也免去一場災難，但心里也格外不安，不斷在反省自己的行為有無不當之處。如果是自己行為“頂真”傷害了孩子，我是有責任的。但反過來又想：自己的行為似乎沒有過分，難道孩子做錯了事，別班的老師就沒有教育的責任嗎？如果今天孩子連批評都承受不了，那么明天孩子還能干什么？造成今天孩子工作的隨意、馬虎，甚至不實事求是，我們的教育要負很大的責任，這是我們今天教育的失敗。在學校中，經常會發現有些班級在檢查的老師來前亂哄哄，一聽到腳步聲就認認真真地做眼保健操，檢查老師一走，教室又重新竊竊私語。就像以上我談到的高年級學生，現在就學會了隱瞞，欺騙，利用職權。學校教育應該是引導學生發現真、善、美的，現在卻讓學生在有形無形中先學會了“上有政策，下有對策”，學會了如何應付檢查。

經過這一案例之后，仔細分析它產生的原因有三。首先，它與教師自身的修養有深刻的聯系。如果當時我能三思而后行，心平氣和的處理這件事，就可以縮小矛盾。其次，這也暴露了我們學校平時在對學生的養成教育方面存在著缺陷。學生沒能養成良好的道德品質，尤其是優等生沒有起到良好的榜樣作用，老師眼中的優生至少不是全面發展的優等生。再次，從心理學角度分析，我們的學生的心理承受能力還很差，不能正確對待教師的批評，以及還不能正確分析在學習和生活中遇到的難題和打擊。

基于以上分析，為了切實有效的搞好學校的道德教育，不妨試著加大以下三個方面工作的力度：

一、強化師德師風建設。

教育發展教師為本，教師素質師德為本。教師是落實以德治國方略、推進素質教育的實施者，是學生增長知識和思想進步的指導者和引路人，是實現科教興國戰略的生力軍，所以，加強師德師風建設是落實十六大精神，推進以德治校的重要組成部分。隨著社會的發展,教師的責任更加突出了，對師德素質的要求更加廣泛了,教書育人工作的標準更高了。加強師德建設是改進教風帶動學風的迫切需要。教師的教風直接影響著學生的學風。教師中存在的對教學不負責任，應付了事；對學生漠不關心，教書不育人；自我要求不嚴，不能為人師表等等，必然損害教師在學生心目中為人師表的形象。現實迫切要求我們在推動素質教育中，把教師思想政治素質放在首位。以師德建設為突破口，帶動教師隊伍整體素質的提高，以師德促進教師教書育人責任感的增強，以良好的教風，促進學生良好的學風的形成，從而激發為奉獻祖國、服務人民而發憤學習。

二、扎扎實實地抓好學生的養成教育。

大家可曾聽到過這樣的故事：在一九八八年那次世界各國諾貝爾獎得主的巴黎聚會上。有人問一位諾貝爾科學獎得主：“您在哪所大學、

哪個實驗室學到了您認為是最主要的東西呢？”這位白發蒼蒼的老學者回答道：“是幼兒園。”“在幼兒園能學到什么東西呢？”“把自己的東西分一半給小伙伴們，不是自己的東西不要，東西放整齊，吃飯前要洗手，做錯事要表示道歉，午飯后休息，要觀察周圍的大自然……

“他所提到，都屬于行為養成習慣的教育范疇，都屬于非智力因素。可見良好行為習慣的養成對一個人的成功影響是多么的大呀！蘇霍姆林斯基說過：”如果作為道德素養的最重要的真理在少年時期沒有成為習慣，那么，所造成的損失是永遠無法彌補的。“小學時期是青少年生理、心理急劇發育、變化的重要時期，正是增長知識，接受良好道德品質和行為習慣養成教育的最佳時期。學生良好行為習慣的養成是形成良好班風的基礎，是建設良好班級的保證。

因此，在基礎教育的小學階段，德育教育應以行為習慣養成教育為主。結合學校的實際情況，可以開展以下幾方面的工作。

1、開設軍訓課，強化養成教育。

眾所周知，軍隊的紀律是最嚴明，軍人身上有著很多的優良品質。在學生的調查中，有80%以上的學生最崇拜軍人。通過軍訓，讓學生學到書本上學不到的東西，培養學生不向困難低頭、顧全大局的集體主義精神。如做廣播時操做到了排隊快、整齊，做操的精神面貌好。這樣就形成了良好的班容班貌。

2、強調校規制定班規，規范養成教育。

先哲朱熹說：“論先后，知為先，論輕重，行為重。”可見知與行是不可分的。對學生進行行為習慣養成的教育應從學生的認知特情出發，按照先入為主的規律。在每學期開學的第一周定為常規養成教育宣傳周。向同學宣讀《學生日常行為規范》。以及學校的規范。并根據本班的特點，增補制定適合本班的班規。盡管培養良好的行為習慣是一個長期的過程，不能寄希望開學的第一周、第一個月的宣傳教育活動就一勞永逸，但畢竟通過開學初扎扎實實的養成教育，可使學生指導、熟悉校紀班規。

3、運用激勵機制，深化養成教育。

學生良好行為習慣的養成不是一朝一夕就可形成的，必須反復抓，抓反復。尤其是對那些行為習慣比較差的學生。不但要通過愛的甘泉去進行入腦入心的澆灌，通過榜樣、示范的力量去爭取，通過同齡效應去幫拉，還應運用一定的激勵去鼓起他們奮進的風帆。學生畢竟還是孩子，教師的一丁點兒表揚肯定，對他們來講都是一種榮譽，一份驕傲的資本。在對學生進行良好行為習慣養成的教育時，教師應適當地采用多種形式的激勵方式。以表揚為主，要注意發現學生的閃光點，讓學生多感受成功之感。如在語文教學中，針對學生的作業及課堂發言的情況建立有效的獎勵制度隨時進行鞭策，實踐證明這種方法受到同學們的熱烈歡迎。

4、制定評價制度，落實養成教育。

制定評價制度對進行良好行為習慣的教育起著重要的導向和監督作用。在對學生進行了常規宣傳之后，我制定了“自評——生評——師評”的評價制度，開展爭奪“紅星閃閃”的活動。每日進行常規檢查，評出當天遵守常規做得好的學生，獎勵一顆紅五角星。每周進行綜合評價，評出一周的“學習之星”、“衛生之星”、“禮儀之星”“熱情之星”、“發言之星”等。每個學生不能連續兩周評上同一種星。經過一段時間的評價督導，學生在學校里已經養成了良好的行為習慣。

“牽一發而動全身”學生養成了良好的行為習慣，其學習成績會相繼提高，班級的風氣也會隨之好轉。展現在我們面前的會是一個“班風正、學風濃”的良好班集體。

三、加強對小學心理健康教育，提高學生心理素質。

1、加強教師學習，提高教師心理素質。要對學生進行心理健康教育，首先要提高教師的心理素質。現代化生活日益緊張和繁忙，給人們帶來許多心理變化，面對激烈的升學競爭及來自社會各方面有形無形的壓力，使一些教師產生心理沖突和壓抑感。教師不健康的心理狀態，必然導致不適當的教育行為，對學生產生不良影響。學校要重視自身的心理健康，教師的職業牲特征要求教師要有極強的自我調節情緒的能力。教師要用科學知識調整自己心態使自己始終處于積極樂觀，平和穩定，健康的狀態，以旺盛的精力、豐富的情感，健康的情緒投入教育教學工作中去。

此外要對教師廣泛開展心理學知識的培訓，學校應將心理健康教育作為教師繼續教育的一項重要內容，使每一位教師都掌握心理健康的基本知識，以利正確對學生進行指導，并在教育教學過程不出現失誤。培養一支自身心理健康，懂得心理學專業知識，掌握心理輔導技能和心理訓練方法的教師隊伍，這是加強心理健康教育至關重要的。同時應對學校進行整體改革，端正教育思想，改革教育教學方法，融洽師生關系，創設一個使學生心情愉快的學習生活環境。

2、加強對家長的指導和幫助。據調查，我們學校孩子的父母，很大部分受教育程度不高，尤其很少學過教育學，兒童心理學的有關知識。因此，學校要通過家長會，家長座談會等到方式，讓家長懂得青少年心理發展規律，懂得心理健康的重要性，了解青少年年齡特點，懂得教育學生的正確方法。使家長了解青少年是一個特殊年齡階段，學生情緒反復，行為多變，對此要有心理準備，不能因此不尊重，不理解他們。對學生教育既要鼓勵，也可以批評，但方法的使用一定要符合青少年心理規律。對孩子的期望值不要過高，希望孩子成才，這是人之常情，但壓力過大，也會適得其反。此外對“問題家庭”的學生更要特別留總關心，幫助他們克服因家庭的不良影響引起的心理問題。

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二是影響力得到提升。通過有效溝通，不斷提高個人在單位或部門內外的影響力。通過溝通，使自己的思想和主張得到他人的廣泛認同，這樣，管理者的影響力就會得到有效提升。

三是信任力得到提升。通過溝通獲得可以較多的人際關系，可以獲得良好的工作氛圍。同時，通過溝通，還可以化解矛盾、消除隔閡，增進相互的了解和信任，獲得良好的工作氛圍和和諧的人際關系。

四是凝聚力得到提升。要想使自己成為受歡迎的管理者，就必須要走進員工中間，傾聽員工的心聲，了解員工的感受，并切合實際，制定出符合員工期望的制度和措施，使管理者和被管理者之間的協作達到最佳效果，不斷增強自身凝聚力，使自己成為受歡迎的領導者。

五是親和力得到提升。充分激勵下屬的積極性。溝通的一個重要方面就是傾聽員工的心聲，了解員工的看法和感受，這既是對員工的尊重，也是體現親和力的體現。員工感到領導者對自己的重視，自己也是單位的主人，工作積極性會不同程度的提高。

作為上級領導，如何與下級進行溝通呢，

1、要常深入。不要養成在辦公室里等下屬主動給你匯報工作，而要定期走出辦公室，到群眾中去，搞好調查研究，傾聽員工呼聲和建議，很多員工其實很害怕與領導接觸。領導只有做到經常走出辦公室，才能獲取更多而信息，掌握第一手資料唯一的辦法，就是和員工都溝通。許多員工情愿整天坐在辦公室里，也不會主動給你報告工作、反饋問題，因此，主動出擊是領導干部和員工交流的一個極好平臺。

2、要尊重人。許多領導總是把自己看做高高在上的“土皇帝”，和員工說話動輒拍桌子、吹胡子、瞪眼睛、使性子，覺得自己高人一等，普通員工似乎不是人，遇到下屬匯報工作，不是訓斥，就是不耐煩，很少心平氣和地聽員工把話講完，有時還要把自己的意見強加于人，也不管下屬的感受，這樣，就會使員工對你敬而遠之。要別人尊重你，你首先的尊重別人。要保持領導的風度和涵養，時時處處考慮員工的感受，注重和下屬心靈的溝通，使下屬能覺得你平易近人、平等待人，這樣，才會主動積極的搞好工作。

3、要多表揚。領導干部不要吝嗇自己的溢美之詞。無論你和下屬的差距有多大，都要學會表揚人，要多鼓勵，少批評。只要下屬取得一點進步，都要放大優點。同時，要盡可能地選擇合適的場所和對象，大張旗鼓地對下屬進行言語表揚和物資獎勵。即使員工在工作中出現了差錯，也不要吝嗇溢美之詞。員工和領導溝通時，本身就心有余悸，而你卻不顧一切地進行批評、打擊，就會使他們的積極性大受挫傷。相反，領導的表揚會化為無形的動力，使員工覺得你是一個知冷知熱的好領導。

4、要善聆聽。上帝給了我們兩只耳朵，一個嘴巴，是讓我們多聽少說。但是，在聽的過程中，也有技巧和方法，領導要善于聆聽員工的講話。聽話時，要面帶微笑，要和藹可親，要目視對方，要有耐心，不要再下屬說話時急于打斷，也不要火冒三丈，真正把自己當成一個傾聽對象，這樣，下屬就會感到自己的匯報得到領導認可，人格得到尊重，心里就會產生滿足感。

二、同級要有善于交流的語言藝術

與領導溝通很重要，與同級之間溝通也十分必要。俗話說“單絲不成線、獨木不成林”。人是一種不能脫離群體的高智商動物，在一個以群體為主流的社會里，有的人和同事在一起的時間遠遠超過了家人，但是，常常會發現，同級之間交流更為困難，有的甚至是“雞犬聲相聞，老死不相往來”。究其原因有四個因素：

一是互相擠壓。同級之間不溝通主要因素是相互擠壓。都在同一起跑線上，心胸狹窄的人會認為，同級可能在工作中超過自己，甚至當了自己的領導，如果一不小心，就會吃虧。見不得別人比自己強。

二是互不服氣。你我都是部門負責人，憑什么你就能比我強，憑什么我就要對你低聲下氣，憑什么領導只對你信任，你又不是長三頭六臂，不比我強。

三是互相提防。覺得同級之間看是井水不犯河水，可是一旦出了問題，對方就會落井下石。而且相互走的太近，難免有非議，干脆敬而遠之。

四是互不尊重。總以為自己如何如何，心里瞧不起別人，別人也就不會尊重你。相互在一起不是榮辱與共，而是相互攻擊，逞口舌之快。

作為同級，應該如何溝通呢？

一要胸襟寬廣。作為同級領導，一定要走到胸襟寬廣。不要經常去計較別人的過失和言語，把能在一起共事作為一生中巨大的財富。多來換位思考，多來角色轉換。要多想別人的優點和對自己的幫助，即使有什么言差語錯，也不要計較，凡事都看開一點，不要太刻意，試圖取悅于周圍的每個人是不可能的，但是，主要用心溝通，就會換來諒解和尊重。

二要態度謙恭。美國著名的成人教育家代爾•卡耐基說，在多數情況下，同事間爭論的結果只會使雙方比以前更相信自己是絕對正確的，你贏不了爭論。要是輸了，當然你就輸了；如果你贏了，還是輸了…最糟糕的是，轉過身來，你們還要不得不同在一個屋檐下共事。他告訴我們，同級之間的摩擦是難免的，即使對一件事情產生了分歧與誤解，我們也要態度謙恭，不凌駕于別人之上，及時有效地調解這種關系。要善于用成績說話，事實會令同事刮目相看，即使有人對你有些非議，自己也力求做到“偃旗息鼓”。而不是得力不饒人。即使自己取得了成就，也不應滋生驕傲的情緒，好像覺得“高人一等”。

三要開誠布公。在一些行政單位，通常會發現這樣一種弊端，同事之間陽奉陰違，當面一套，背后一套，同級之間很難聽到實話，即使是一些好的工作經驗，相互之間也不傳播和借鑒，而是說假話，說違心話，造成了同事之間沒有真誠可言。本杰明•富蘭克林是美國歷史上最能干、最和善、最圓滑的政治家、外交家。在談到如何與同事溝通時，他說

“我立下了一條規矩，決不正面反對別人的意見，也不準自己太武斷。我甚至不準許自己在文字或語言上措辭太肯定。”。誠然，防人之心不可無，但是，防也有個度，不能無休止地放大。當與自己同級出現溝通障礙時，你應該主動敞開心扉，把自己的想法，及時與同級溝通、分享。這樣，就會使對方覺得你是一個沒有城府的人，一個實在的人，一個高尚的人，他也就會和你開誠布公，知無不言言無不盡。

三、下級要把握時機

下級要想取得領導的信任，獲得成功，要學會正確把握溝通的時機，不要把與上司溝通覺得是難為情的事情，而是要尋找機會，主動出擊。但是，現實中，并不是所有的下級都會溝通，常常是高興而去，敗興而歸，主要原因“三個不會”。

一、不會說話。許多下屬在和領導溝通時，開始都是醞釀了很久，可是，一旦見著領導，就變得不會說話，說話語無倫次、結結巴巴，不得要領。想好的詞丟在了爪哇國。結果不但不能與領導成功溝通，還弄得上下不快。

二、不會選時。有的下屬有事找領導，不分任何場合，領導在接待客人、在講話中、在應酬中、在心情不好時，他都要去打擾，弄得領導接待不是，拒絕也不是。正確的做法是，要善于把握時機，既要考慮領導感受，又要保證溝通時間。

三、不會思考。領導喜歡的是你有成熟是思想和精心的準備，而不是倉促上陣。許多下屬之所以意見不被領導采納，是他在去溝通前缺乏準備，沒有深層次的思考，當領導在聽你匯報來個突然反問時，由于毫無心理準備，而導致張口結舌面紅耳赤，手足無措，其結果只能是不歡而散，因此，下級要學會多思考。

那么，下屬應該如何跟上司溝通呢？

1、臉皮要厚。許多下屬有去和上級溝通的準備，但是卻沒有這個膽量。前怕狼后怕虎，生怕自己去了，領導不接見，或者接見了沒有好印象。中國有句古話，叫“君打臣不羞，父打子不羞”，就是說面對領導和長輩的打擊不要感到害羞。做下級的一定要臉皮厚，不要把領導看得遙不可及，也不要把自己看的低人一等，只要是有益于自己成長的，即使面對再大的困難也要敢上。要樹立一種勇氣和信心，把自己的才智在領導面前充分展現，求得領導的認可。

2、方法要巧。余世維先生說過，最好拿出三到五個方案。老板都是很忙的，他不屑于理睬你那些小事情，做好了方案，簡單打個對勾，才是他們喜歡的方式。許多員工在向領導請示時，通常只有一個必答題，就是告訴領導，這件事情這有這樣做，別無選擇；盡量讓上司做選擇題，讓領導在決策之中既感到對事情的慎重，而且會對你的動腦思考欣賞有加。許多聰明的下屬常常選擇不經意的時段，就把自己想說的話說完了，而且還不讓領導添堵，這就是方法的靈活巧妙。

3、要有創新。對同一個方案，下級一定要開拓思維、敢于創新。毫無新意的方案和計劃，通常不會給領導留下什么好印象，而經過深思熟慮、富有見地的創新舉措才會使領導對你印象深刻、刮目相看。這就要求，下級在做事之前，一定學會認真思考，不要“泯然眾人矣”，只有充分的準備，才能取得意想不到的效果。

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1.2能夠提高部門之間的溝通能力，降低部門之間的惡性競爭

企業預算管理工作會涉及到企業的各個部門，主要是在企業財務人員對財務管理的基礎上對企業經營過程中各種工作內容進行合理的評估，將企業經營過程中有可能出現的問題和矛盾及時地解決在事前的預算計算，這樣能夠有效地避免在項目實施過程中，由于部門之間的溝通能力不強而導致各種惡性利益競爭和矛盾，同時也能夠有效地避免企業在經營過程中，由于企業各個部門之間存在溝通不良而導致無法按照計劃的流程正常地開展項目。另外，企業預算管理還能夠增強企業管理層和基層員工之間的溝通能力，在企業中創建一個良好的工作氛圍。

2企業預算管理控制系統構建的原則

2.1規范法人治理

企業在進行正常的預算管理過程中，要本著實事求是、公平公正的原則，并嚴格按照相應的要求嚴格落實企業經營的總體財產、相應的產侵權、權利和義務等，在管理過程中，企業管理者應該樹立榜樣，重視預算管理在企業經營過程中重要作用，嚴格執行指定的預算管理的規章和制度，并嚴格按照相應的規章和制度執行下去。

2.2建立以預算管理控制系統為核心的財務管理系統

預算管理工作是在項目活動執行之前進行的一種管理行為，對項目實施過程中涉及到的資金使用情況起著指導性作用，企業的財政部門在進行預算管理過程中應該按照項目的實際情況對財務進行合理的分析和研究，將預算管理與企業的實際財務情況進行有效的融合，嚴把企業流動資金的支出。

2.3預算管理中融入考核機制和激勵機制

企業開展預算管理對企業員工的工作積極性有著一定的促進作用，因此，企業應該將激勵方式和考核機制進行有效的融合，激勵企業員工更好地為企業奮斗。在項目實施過程中，對于資金使用不當而造成的超支現象應該對相關負責人進行嚴格的處罰，而對于那些完成任務需要時間較短，注重節約資金的工作人員應該對其給予一定的物質獎勵，通過這種獎懲機制，能夠在很大程度上提高工作人員的積極性。

3企業預算管理控制系統的構建

3.1預算管理組織系統構建

首先確定預算管理部門的地位和工作的內容。企業在設置預算管理部門時，應該將其歸類到董事會的領導之下，以企業各個部門的管理者作為預算管理部門的主體，主要由預算部門執行相應的規章和制度。第一，企業的股東和董事會應該給予預算管理部門充分的職權，對預算管理工作應該給予充分的支持和理解。第二，預算管理部門對于預算過程中存在的問題和預算的各種數據都應該向董事會上報，預算管理部門在預算管理過程中涉及到的主要工作是對下一個年度的支出進行預算編制，并對工作過程中涉及到的各種信息和數據進行分析和總結，然后得出相應的匯總結果。預算部門在開展工作過程中不僅會涉及到預算工作的內容，同時還要保證項目執行過程中各項活動都能夠按照相應的計劃順利地執行，所以，在項目執行過程中就需要加強對預算部門的監督。第三，各個職能部門應該在積極配合預算管理部門工作的基礎上，嚴格按照預算管理安排的工作與其他部門進行協調和溝通；其次，制定預算工作的流程，確定使用哪種方法開展預算管理工作，同時還要加強與企業其他部門的溝通和交流。確保各個職能部門都能按照預算部門既定的工作目標完成相應的工作，同時，還要制定與預算管理相關的政策，確保預算管理部門的獨立性和完整性。

3.2預算管理編制與監督控制系統

首先，預算編制要按照規定的流程進行，預算管理部門在開展預算工作過程中應該嚴格按照相應的程序開展預算編制工作，防止因為個人存在差錯而影響到預算管理的準確性。其次，預算監督控制的構建。有效的預算監督體制能夠在最大程度上保證預算管理工作能夠按照相應的程序和規定的時間完成。企業在經營過程中，要實施事中控制，也就是在項目實施和執行過程中進行全面的監督，不斷計算工作的績效，對于那些在工作過程中，嚴重超出預算的部門和工作人員給予重點關注。對其中存在的問題進行詳細的分析和研究，探究問題的原因是工作人員自身的原因還是外界不可避免的原因導致的計劃沒有執行好。如果是由于外界因素而導致的資金和時間超支，那么企業的管理層應該提高應急意識，采取措施將其解決；如果是由于個人原因造成的計劃沒有按照既定的時間完成，那么就應該對其進行相應的處罰和告誡，同時部門內部還應分析和研究出現問題的原因，找出應對問題的對策。

3.3預算考核系統的建立

企業考核機制與員工的獎懲機制有著密切的關系，并且會接影響到員工的物質獎勵和職位的晉升，其是激勵員工進步的一種最佳方式。現代企業在管理過程中都已經充分地認識到激勵機制和績效之間的關系。在確定采用哪種考核制度過程中，要及時地確定考核的標準，預算管理部門應該根據企業各個部門的實際工作內容和工作的主要特點對考核的標準進行綜合的確定。將考核與獎懲及時有效地結合，在很大程度上會激發員工的工作積極性和工作的主觀能動性，提高員工的工作效率，降低人才流失。因此，在管理過程中就要求預算人員清晰地認識到獎懲機制、考核機制對企業績效的影響，獎勵和懲罰不是企業的本質目的，根本目的是通過這些機制和系統的建立提高員工的專業素質，最終提升企業的經濟效益。

篇4

1.對合同管理的系統性認識不到位，將合同管理的各個環節人為地割裂開來。如將招標管理、供應商管理與合同管理割裂。

2.對合同管理的實用性和可操作性認識不到位，簡單地照搬法律條文，合同制度空洞無物。

3.重視合同簽訂管理而忽視對合同履行的管理，沒有使合同的經濟效益得到充分體現。

4.在合同管理制度的制訂上沒有采取循序漸進的原則，制定了一個過度超前的合同管理制度，在執行中遇到困難。

三、構建符合現代企業要求的合同管理制度框架

注重合同管理制度框架的頂層設計可以有效提升合同管理制度建設的水平，促進合同管理的整體有序推進，起到綱舉目張的作用。設計符合現代企業要求的合同管理制度框架應當符合合法性、前瞻性、統一性、預防性、可操作性和開放性的原則。

1.合同管理機構的設置。

企業合同管理機構的設置理論界通常分為合同業務部門、合同審核部門、合同批準機構、發文歸檔機構等。不少企業在實際中分為合同業務部門、合同管理部門、合同批準機構等。筆者認為后一觀點更準確。企業的每一個有對外職能的部門都可能是合同業務部門，是企業特定標的合同管理的基礎部門。合同業務部門是專業性的部門，不是綜合性的部門。合同批準機構的設置可以根據企業的不同規模、企業決策層的授權情況設置不同的審批環節，并且動態調整。合同管理部門（合同審核部門）在合同管理的流程中是最重要、最關鍵、工作壓力最大的一個環節，企業對該部門的設置是合同管理機構設置最重要的基礎工作。合同管理部門（合同審核部門）在合同運行環節中主要職能是對合同業務部門在合同運行中的形式、內容和程序的合法合規性進行審查，并發揮管理職能，也就是對合同運行情況進行計劃、組織、領導、控制。因此，合同管理部門（合同審核部門）是一個綜合性的管理部門，應當能有效協調合同招標、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭議處理等合同管理的各個環節。實踐中不能以“權力崗位分段設崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發揮。

2.授權管理。

授權委托是合同簽訂履行的前提，加強授權管理可以有效防范企業合同管理中的風險。表見制度也對企業的授權管理提出了更高的要求。首先，大型的企業集團應當通過年度經營授權的形式加強對下屬分公司對外經營的管理，將分公司的日常對外經營業務納入規范管理和正常軌道，非日常經營業務納入單項授權管理。其次，對合同人的授權堅持權責相適應的原則，讓實踐中真正負責合同運行的人員直接簽訂合同。實踐中存在為控制人數量代簽合同的情況，也存在為控制人數量部門領導直接簽訂合同的情況，這都有很大的弊病。單位及部門領導應當通過審核去控制合同而不應當直接參與到合同簽訂過程中。最后，企業應當加強對表見、口頭合同的控制。表見、口頭合同與市場經濟的誠信、便捷交易相適應，同時也給企業合同管理帶來風險。企業應當通過備忘錄、提示書等形式讓對方書面確認本企業對授權管理行為的控制，管控企業授權風險。

3.流程管理。

建立符合法治理念和企業制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識理念轉換到行動層面的產物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點，其實質就是責任與權利相統一的法治理念的具體表現，同時可以控制領導層決策時“拍腦袋”的人治模式。一整套優秀的、科學的、體現法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個綜合體系，而不僅僅是合同審核流程。有的企業在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外，容易導致合同在審核之前已經在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運行流程中可能存在的問題，應當在合同運行流程中發揮重要作用。流程的設計要通過合同流程各階段之間的相互制約、平衡，營造對合同運行行為相對的“體外監督”，減少“體內監督”。需要強調的一點是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監督制約的意義。

4.標準文本管理。

標準化文本是指企業對出現頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部內容而多次使用的合同文本。標準合同文本的使用簡化了合同的訂立過程，也簡化了合同的審核過程，提高了合同流轉的節奏與效率。標準合同文本的推行通常是在企業合同管理發展的中級階段，合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先，企業在推行標準化合同文本的過程中要統一規劃，使標準文本體系盡可能完整，盡可能覆蓋企業經常易，達到制定標準合同文本的目的。其次，標準合同文本要考慮到交易的復雜性和多變性，可以考慮對標準合同文本的合同條款制定多個選擇項以適應不同的商務需要。最后,標準合同文本要有一個動態的修訂過程，要向文本進一步細分，條款相對公平，制度、流程、文本相對配套的合同管理的高級階段過渡。

5.合同管理信息化。

隨著企業規模化經營的發展，企業總部、部門、分支機構之間空間分離現象日漸增多，與企業精細化管理要求的矛盾日漸突出。傳統的手工管理方法耗時費力。企業合同管理信息化可以實現合同信息的快速提取和科學高效管理，節約管理成本，創造經濟效益，使合同管理的作用變得更加直接。企業合同管理信息化建設過程中，合同管理人員要發揮主導作用，系統性地提出合同管理需求，科學合理地設置合同管理權限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務的，合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發揮提示預警的功能，充分利用合同信息為企業領導層決策提供依據，提升合同管理在企業中的地位。

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The Research and Construction of University Graduation Thesis Information Management System Based on TQM

YANG Tao, XU Dong-min, WANG Yi-wu

(Educational Technology Center, Chengdu Medical College, Chengdu 610083, China)

Abstract: This paper presents the introduction of project management to the design process of graduation thesis. the use of TQM thinking and the method of PDCA process management to establish the quality management system based on thesis workflow. And build the thesis information management system under this quality system on the Microsoft SharePoint enterprise collaboration platform.

Key words: computer application technology; total quality Management; graduation thesis; SharePoint; workflow

高校畢業論文已成為全面檢驗學生專業學習成果和分析能力、綜合能力以及獨立科研能力的一種重要方式。是高校實踐教育的重要組成部分。如何通過提高畢業設計教學質量，成為高等院校亟需研究解決的一個重要課題。使畢業設計管理更加科學化、規范化，增強畢業設計的透明性和可控性。

1 影響當前論文質量的因素

1.1 單機手工管理方式

目前高校論文管理大多是基于單機的辦公軟件結合紙質文件的管理方式，從論文的整個管理范圍來看，是一個個離散孤立的管理體系，缺乏統一的數據管理和調度，同時由于辦公軟件之間存在版本差異，造成產生的數據常常以不同的格式和介質存儲，始終無法得到有效統一的歸檔以及查詢，效率低下且容易出錯。

1.2 論文干系人之間缺乏有效溝通

高校的論文設計時間一般都安排在畢業階段，很多學生在外地進行實習或者忙于找工作，而導師也往往在繁重的授課任務下難以抽出更多的時間來指導論文設計，管理人員則面臨在學生和導師之間協調難，溝通難的困境。

1.3 缺乏統計數據支撐無法對結果進行分析改進

由于缺乏一致的管理平臺對論文過程中產生的數據和信息進行搜集，管理人員往往無法對論文過程中產生的非預期結果進行追溯，也就無法對論文過程的問題進行改進。

2 建立論文全面質量管理體系

2.1 全面質量管理

全面質量管理（Total Quality Management, TQM）的理念最早由美國通用公司的A.V.Feigenbaum博士提出。ISO9000對TQM的定義是：一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。TQM的核心理念是：樹立全面質量意識，全員參與，全程監控，質量持續改善[1]。TQM通過PDCA循環作為其質量控制手段，PDCA循環是指質量提高過程的四個階段，即計劃階段（Plan）、實施階段（Do）、檢查階段（Check）、處理階段（Action），構成的一個環狀的模型，通過循環反復地執行PDCA來持續改進質量。這個模型是由美國統計學家W.E.Deming提出的。

2.2 建立論文質量管理體系

在論文管理過程中實施全面質量管理，必須遵循全面質量管理的核心理念和基本方法，建立科學的質量保證體系，運用PDCA環把論文管理工作銜接起來，構成一個嚴密的有機整體。

2.2.1 基于PDCA循環的論文管理過程階段工作內容

計劃階段：計劃階段制定全局性的論文管理和論文實施工作方案，包括設置論文進度表、里程碑、關鍵時間檢查點等。指導性的工作原則和工作方針，保障實施的規章制度。

執行階段：按照工作方針和具體工作方案開展論文工作，完成任務布置，選題，開題，中期報告，結題等一系列工作。

檢查階段：根據工作方案安排，在每個檢查點根據里程碑標識遞交的文檔、進度表對論文過程進行檢查，對進度延后、文檔不齊的論文要進行追溯，查找原因，形成檢查表。

處理階段：根據檢查表列出的問題，根據工作方案中的處理方法進行處理，對于成功處理的問題，應當使處理過程標準化、文檔化。對于沒有解決的問題，應當提交到下一個循環的計劃階段，采取予以解決。

按照PDCA方法進行論文質量管理，使各個論文干系人在論文的實施過程中都有一個PDCA循環，上一層的循環的輸出又作為下一層循環的輸入，使整個論文質量體系呈現出螺旋上升的態勢。

3 基于論文全面質量管理體系構建論文管理信息系統

在完成論文過程全面質量管理體系的建立后，需要基于該體系構建論文管理信息系統，利用信息化手段來為質量管理工作提供更嚴謹的控制，同時也實現論文過程的電子化、網絡化、自動化，論文管理信息系統應該根據論文管理的工作流程，提供基于質量體系的過程控制，根據PDCA方法，抽象各個環節的數據關系，將每一個環節的數據結果作為下一個環節的數據基礎。

3.1 論文過程框架

為了通過論文管理信息系統精確控制整個管理過程，在系統設計時需要對論文流程進行梳理和規范，找出關鍵過程域，設置里程碑以及過程輸出文檔，得到論文關鍵過程框架表（表1）。[2]

論文過程框架由一系列的論文活動構成，在每個活動中由處于不同角色的論文干系人按照規定通過完成特定任務，生成特定文檔來驅動論文進程，整個論文過程框架行成一條任務驅動的工作流系統。

3.2 論文管理信息系統實現

選擇Visual Studio 2008集成開發工具基于微軟企業級門戶服務Windows SharePoint Service來進行論文管理信息系統的開發，選擇SQL Server 2005作為數據庫管理工具，系統部署于Windows Server 2003操作系統之上。圖1展示了論文管理信息系統結構圖。

圖1 論文管理信息系統結構圖

3.3 主要模塊功能解析

3.3.1 論文過程管理模塊

基于論文過程框架，通過SharePoint工作流引擎來實現論文過程管理模塊，SharePoint工作流引擎構建于Windows Workflow Foundation(WWF)之上，它是一種Microsoft Windows平臺組件，為開發和執行基于工作流的應用程序提供編程基礎結構和工具[3]。

論文過程管理模塊通過工作流審批機制來控制流程的運轉，例如在開題階段，導師對學生遞交的《開題報告》進行審查，可以看做一個工作流的審批行為，對于通過審批的論文，導師填寫并遞交《論文開題評閱表》，從而推動工作流進入到論文設計階段，對于未通過審批的論文，導師執行退回操作，工作流重新回到開題報告撰寫階段。這樣既實現了對論文流程的規范化管理，又能將控制粒度精確每個活動。

3.3.2 論文內容管理模塊

論文內容管理模塊主要是對論文電子文檔的信息化管理， SharePoint平臺通過文檔庫方式來進行并增強了傳統的電子文檔管理，基于SharePoint文檔庫，論文內容管理模塊可以通過文檔模板功能幫助管理部門制定并控制文檔格式的規范化，通過文檔簽入簽出功能以及內建Microsoft Office支持實現文檔的完全在線編輯，通過版本控制功能實現對文檔修改過程交互和溝通的記錄管理。從而實現整個論文文檔管理規范化，網絡化，可交互、可記錄。

3.3.3 論文數據統計模塊

論文信息統計模塊對論文處理過程中產生的具有統計意義的數據進行匯總，數據分為兩個層次，一個是全局性數據，例如年度論文數量、論文平均完成時間、論文平均得分等，一個是過程性數據，例如論文修改次數、學生導師交互次數、平均修改間隔時間等。這些源數據匯聚到SharePoint報表中心，最后報表中心將這些數據以報表、列表以及關鍵性能指標的方式進行，SharePoint報表中心是一個為存儲報表而提供中心位置的網站，能夠通過設定權限來保證數據訪問的安全性，可以設定統計數據只能由特定的管理決策部門進行訪問，從而實現關鍵數據保密性，以及對決策的支持。

4 結束語

在論文過程中實施全面質量管理，通過PDCA循環，將經驗性工作方法轉變成現代科學管理方法，增強管理的科學性和具體工作的活力[4]，帶來質量的持續改進，同時還要認識到，在實施質量管理的過程中，不能照搬書本上的管理思想與管理方法，要根據論文管理業務流程的特點和相關規章制度進行合理變更，使過程更加易于操作，從而保障實施效果。

參考文獻：

[1] 鄭葵陽.大學生學習策略的相關研究[J].中國高等醫學教育,2009(9).

[2] 董瑋.加強過程控制，提高計算機專業畢業設計（論文）質量的探索與實踐[J].教育與教學研究,2008(22):121-122.

篇6

但是，“流外官”概念并不能涵蓋隋唐機構中所有的文書胥吏。

首先，數量巨大地方佐史等胥吏就不屬于流外官[6] 。其次，就中央文官機構而言，其中還存在一些胥吏，其身份地位尚在流外官以下。令史、書令史、府、史中的絕大部分為流外官，但以《唐六典》各官府職員的設置情況與基本同時的《通典》卷四十所載開元二十五年（737）流外官品令比較，諸冶、諸屯、諸鑄錢監等機構的府、史就不是流外官。此外，據《唐六典》，在秘書省著作局、殿中省、內侍省和太子左春坊諸局中，設有“書吏”一職，書吏與令史、書令史性質相似，《敦煌發見永徽東宮諸府職員令殘卷》明確記其職掌，如司經局下記“書令史二人掌行署文案。馀局書令史準此。書吏四人掌同書令史”[7] 。可見書吏職掌與前引令史、書令史，府、史之職掌完全相同，當為專司文書的胥吏，但書吏卻也不在流外官之列。

另外，尚書都事、門下錄事、中書主書，各省、御史臺及東宮主事、寺監錄事等為低級流內官，從其職掌與唐人將其視為胥吏的社會觀念看，應屬于我們考察范圍之列。其中，張廣達先生已經證明主事、寺監錄事這些法律上的流內九品官在社會觀念中被視為流外，歸入吏職。沿此思路，尚書都事、門下錄事、中書主書三官亦然。其職掌為辦理文書，從“事”或“書”的名稱便可看出其職掌與文書有關[8] 。就門下錄事而言，《唐律疏議》卷五名例律規定：“尚書省應奏之事，須緣門下者，以狀牒門下省，準式依令，先門下錄事勘，給事中讀，黃門侍郎省，侍中審。”可見門下錄事有依照令式勘檢文書之責。在唐朝他們也被視為胥吏。如開元十三年，行封禪之禮，“中書令張說自定升山之官，多引兩省錄事主書及己之所親攝官而上”。中書舍人張九齡看不慣張說的做法，對他說：“今登封霈澤，千載一遇。清流高品，不沐殊恩，胥吏末班，先加章紱，但恐制出之后，四方失望”[9] 。張九齡正是把錄事、主書看作胥吏末班。中書主書的情形與之相似。中書主書的職掌是“司中書簿籍”[10] 。在唐人眼中，其也屬胥吏。如代宗時元載為相，重用中書主書卓英倩、李待榮，被人稱為“外委胥吏”[11] 。又如憲宗初，鄭馀慶為相，對竊權干政的中書主書滑渙“復以胥吏蓄之，時論歸重”[12] ，可見在唐人看來，胥吏才是中書主書理所應當的身份。除此之外，隋唐尚書都事、中書主書是由南北朝尚書都令史和主書令史發展而來[13] ，在唐代，他們又都是從“流外有刀筆之人”中選[14] 。所以，無論從其職掌、人選、淵源、都與令史、書令史等流外胥吏關系密切，不僅被當時人目為胥吏，而且從發展角度看，他們在宋朝又最終從制度上被明確歸入吏職[15] 。因此，尚書都事、門下錄事、中書主書，各省、御史臺及東宮主事、寺監錄事等低級流內官，也應該進入考察隋唐胥吏的視野之中。

同樣，“主典”概念也不能涵蓋隋唐機構中所有的文書胥吏。

先從概念上看，主典為四等官之一，勾官是與四等官列的概念，唐律中諸如“判官為一等，主典為一等……檢、勾之官，同下從之罪”、“主典及檢、勾之官為第四從”[16] 等律文都表明勾官與主典為并列關系，那么，寺監中作為勾官的流外官錄事等胥吏自然就不屬于主典。再舉一個實例，上文已證門下錄事為胥吏，王永興先生認為其不是勾官[17] ，同時它也非主典，因唐律規定“尚書省應奏之事，須緣門下者，以狀牒門下省，準式依令，先門下錄事勘，給事中讀，黃門侍郎省，侍中審。有乖失者，依法駁正，卻牒省司。若實有乖失，不駁正者，錄事以上，減省下從一等。……駁正之法，唯在錄事以上，故所掌主典，律無罪名”[18] ，可見門下錄事不是主典。

圍繞文書的運行過程，還有一部分專門負責文書傳遞工作的胥吏。如唐門下省、中書省均有“傳制”一職。門下省設有“傳制八人”，“掌送制敕。流外之中，最小吏也，分番上下，亦呼為番官”[19] 。與之類似，唐制規定低級無職事品散官應于吏部當番上下，“若都省須使人送符及諸司須使人者，并取兵部、吏部散官上”[20] 。這些人地位很低，尚在令史等胥吏之下，史稱其“甚為猥賤，每當上之時，至有為主事、令史守扃鑰執鞭帽者”[21] 。此類人雖與文書工作有關，但他們并不是文書形成的參與者，論其職責實屬從事雜務廝役的一般小吏，因此本文不予關注。

通過以上考述，在我們所見到的唐代官員分類制度中，文書胥吏大部分屬于勾官、主典的現象顯示了其以文書為職責；而胥吏大多數屬于流外官的現象顯示出其地位低下、與官趨于分離的特點。但同時這些概念并不能容納正在形成中的隋唐文書胥吏階層的全體，如既非勾官亦非主典的門下錄事，以及中書主書、諸司主事等在法律上是流內官，但從社會觀念看屬于胥吏；書吏和部分府、史是胥吏但又無流外品。可見在隋唐時期，在社會觀念中對胥吏概念有所認識，但比較嚴密的胥吏概念尚未在制度中出現。

基于此，根據胥吏與文書政治緊密關聯的特點，從發展的角度，我們將專門處理文書的人員，即尚書都事、門下錄事、中書主書，諸司主事、主簿、錄事等部分流內官，以及令史、書令史、府、史等流外官，還有書吏、部分府、史等流外以下人員作為一個系統進行考察，因為學者們已經從不同視角對隋唐胥吏的職掌、管理及其對行政的作用進行了較深入的研究，但對中央機構內文書胥吏組織系統的研究尚少，所以本文重點考察南北朝后期到唐中葉中央文官機構中，在“官”之下一個文書胥吏組織系統發展的過程和環節，試探討隋唐專司文書之“吏”發展的特點，以及這種特點在“官吏分途”歷史進程中的意義。

（一）尚書、門下、內史三省分置主管文書的官員都事、錄事、主書。

其中，尚書都事在前代叫尚書都令史，北齊八名，梁、陳各五名。隋文帝改為尚書都事，設八人。其改為六名，則是煬帝在大業三年（607）定令時，由“當八座之數”到“當六曹之數”，使之“分隸六尚書，領六曹事 ”[25] 。而門下省設錄事則是北朝的制度，北齊設從八品錄事四人，梁、陳未見有門下錄事的記載，隋置門下錄事六名。在前代中書省有主書（或稱主書令史）。《唐六典》卷九《中書省》“主書”條注：“梁氏不置”，此誤。雖然在《隋書·百官上》、《通典·職官三》亦未記梁是否有主書，但是在梁代史料中，多見“主書”之記載，如《梁書》卷三八《賀琛傳》記：“高祖大怒，召主書于前，口授敕責琛”。又有“有事遣主書論決”；“遣主書宣旨”等[26] 。可見梁中書省設有主書。此后，“陳氏中書置主書十人”，“北齊十人”[27] 。隋將中書省改稱內史省，遂置內史主書十人。

就北齊、梁、陳來說，此三官均置者惟有北齊，而其品位略有差異，據《隋書·百官中》，北齊尚書都令史、門下錄事為從八品上，中書主書為正八品下。隋在調整其名稱、數量的同時，其品位也趨一致，都事、錄事、主書，隋文帝時都是從八品[28] ，煬帝大業三年令又同升為正八品。

（二）各司主事的普遍設置及其地位的確立。

南北朝時，三省中主事或主事令史的設置情況比較混亂。在北齊，門下省有從八品主事令史八人，中書省不置主事[29] 。在尚書省二十八曹中，只有“吏部、儀曹、三公、虞部、都官、二千石、比部、左戶，各量事置掌故主事員”[30] 。可見，尚書省內非諸曹都有主事，且其地位似在“掌故”之下。

南朝梁，《隋書·百官上》記梁中書省“有通事舍人、主事令史等員，及置令史，以承其事”。可見中書省置主事令史，但未記其品位。《唐六典·中書省》“主事”條注：“歷宋、齊，中書置主事，品并第八。梁中書令史二人，品第八。”此條是中書主事條，其中卻記梁“中書令史”，值得懷疑，與前后注文都記述主事也不相符。察同卷“令史”條注：“梁中書令史八人、書令史十二人，品皆第九。”員數、品位都與前“主事”條所謂“中書令史”矛盾。二者相較，考慮到梁中書省設有“主事令史、令史”的情況，可知主事條注漏“主事”二字，應記為：“梁中書（主事）令史二人，品第八。”在梁門下省，設有門下主事令史，為三品勛位[31] 。梁尚書省內未見有主事或主事令史的記載。

南朝陳，據《唐六典·門下省》“主事”條注，陳門下省置主事令史。但員數、品位不詳。中書省是否有主事或主事令史，史料存在分歧。《隋書·百官上》記陳中書省云：“有中書舍人五人，領主事十人，書吏二百人。”《冊府元龜》卷四五七《臺省部·總序》與之同。但《唐六典·中書省》“主事”條注卻明確記載：“陳氏不置”。我們認為《隋書》、《冊府元龜》有誤。祝總斌先生對此曾有考證[32] ，在此略做補充。據《通典·職官三》“中書省”記：“省中有中書舍人五人，領主書十人，書吏二百人。”同卷“主書”條記“齊于中書置主書令史。陳置主書而去令史之名。”《唐六典·中書省》“主書”條注：“陳氏中書置主書十人，去令史之名。”兩處記載的共同之處是都記有“主書十人”，《唐六典》明言陳中書省無主事，而《通典》也未記其有主事。這樣，在《隋書》和《冊府元龜》有主事而不記主書的前提下，問題的焦點成為在中書舍人之下、書吏之上，是置“主事十人”，還是置“主書十人”？檢諸史料，陳代，施文慶“起自微賤，有吏用，后主拔為主書，遷中書舍人”。又有“詔令主書、舍人緣道迎接”衡陽獻王昌[33] 。而未見“中書主事”的記載。因此，《隋書》“主事十人”為“主書十人”之誤，陳中書省的確“不置主事”。陳尚書省中，也沒有發現設主事的記載。

以上可見，前代并非三省都有主事或主事令史，而且同為主事，地位也有差別。隋開皇初繼續了這種現象，直到隋文帝開皇十四年，諸省各置正九品上階主事令史[34] ，這樣在三省均設主事令史，扭轉了南北朝以來三省中主事或主事令史設置無常、品位不一的情況，煬帝大業三年諸司主事令史“并去‘令史’之名，但曰主事，隨曹閑劇，而每十令史置一主事，不滿十者亦一人”[35] 的命令，更進一步明確了各部門內主事與令史之間的配置及統屬關系。而史料中出現的隋“吏部主事”、“刑部主事”、“屯田主事”、“虞部主事”[36] 等反映出隋六部二十四司中，至少其中不少司設有主事。據《隋書·百官中》，北齊尚書省有屯田曹，但屯田曹不置主事。因此，隋屯田曹“屯田主事”的設置，正是各司設置主事普遍化的表現。

（三）各司普遍設置令史、書令史，并全部降為流外官。

《隋書·百官中》記北齊“自諸省臺府寺，各因其繁簡而置吏。有令史、書令史、書吏之屬”。北齊尚書省中設有“正令史、書令史”[37] 。《唐六典》卷八、九中分別有“北齊門下并有令史、書令史”，“北齊中書并有令史”的記載。由此可知三省中各司均置令史、書令史。但員數、品位不詳。

梁尚書省有令史一百二十人、書令史一百三十人，其中，“尚書度支三公正令史、尚書都官左降正令史”為三品蘊位，“尚書正令史、尚書監籍正令史”為三品勛位[38] 。在中書省，據《唐六典·中書省》所記，“梁中書令史八人、書令史十二人，品皆第九”。梁門下省置令史、書令史，其中令史為九品[39] 。

至陳，據《唐六典》卷一“令史”條注，尚書省置令史。中書省“不置令史”，而設“書吏二百人，書吏不足，并取助書”[40] 。門下省則沿梁制，置令史、書令史。

北齊、梁、陳之三省，除陳之中書省較為特殊外，已基本形成了令史、書令史的結構。隋朝在繼承的同時，其改革主要表現于數量的增加和品位的調整。南北朝時三省置吏數史料多不載，唯有梁制稍存，其尚書省有令史一百二十人、書令史一百三十人；中書省置令史八人、書令史十二人。這和《唐六典》記唐尚書令史三百名、書令史多達近六百人；中書省有二十五名令史、五十名書令史相比，相差數倍。隋代雖然不見吏之具體數目，但從吏部尚書牛弘所言“今令史百倍于前”看，吏員數量增加的趨勢是確鑿無疑的。在令史、書令史的品位方面，魏晉以來，即“用人常輕”，南北朝“益又微矣”，梁尚書省某些令史已經是流內之外的三品蘊位或三品勛位。隋沿此趨勢，史言尚書省令史“革選卑降，始自乎隋”[41] 。而前代尚為流內官的中書、門下二省令史在“開皇初，始降為流外行署”[42] 。這樣，三省中令史、書令史在設置與品位上便比較整齊了。另外，前代令史和書令史之間關系也不十分明確，例如梁中書令史、書令史就都是九品。隋三省中，對此雖無具體記載，但《唐六典》卷十《秘書省》“令史”條記：“隋秘書令史四人，流外二品；書令史九人，流外三品。”由此可知隋令史與書令史之間已經確立了上下關系。

（四）臺省胥吏與寺監胥吏的區分。

北齊“自諸省臺府寺，各因其繁簡而置吏。有令史、書令史、書吏之屬”，臺省、寺監置吏無原則不同。隋煬帝大業三年，除尚書省置令史外，“其馀四省三臺，亦皆曰令史，九寺五監諸衛府，則皆曰府史”[43] 。隨著臺省與寺監之間分工的逐步明晰，其胥吏的職名也產生了鮮明的區別。

通過以上簡略分析，可以看出，隨著三省制的確立以及三省六部與寺監關系的逐步理順，中央文官機構中文書胥吏的變化，主要是通過隋開皇、大業年間的機構改革，與三省制的要求相適應，綜合條理南北舊制，改變了前代制度中職名不一、層次不清的混亂狀態，在三省分設尚書都事、門下錄事、內史主書，在作為決策與行政核心的三省六部二十四司中，建立了整齊劃一的以主事、令史、書令史為中心的處理文書的系統（參見附表一），由于令史、書令史全部降為流外官，每十令史置一正九品主事，又因臺省令史與寺監府史的區分，其縱向層次以及機構間的區分更加清晰。文書胥吏的組織系統初具規模，并奠定了以后的發展方向。

由隋到唐朝中葉，以三省制為核心的中央政治制度雖不斷調整，但總體相對穩定。從中央文官機構胥吏系統發展建立的角度觀察，隋朝劃時代的成果奠定了發展方向，唐前期胥吏系統的發展主要是在隋朝基礎上擴展和規范，進而形成了與機構職能、地位相應的三個相對獨立的胥吏職位序列。

唐初，完全繼承了隋朝的改革成果。在隋整齊劃一的趨勢下，尚書、門下、中書三省中分設都事、錄事、主書，且同升為從七品。在三省六部二十四司內，在各司令史、書令史之上均置主事[44] ，而且同為從九品上階。三省六部二十四司的令史、書令史分別為流外勛品和流外二品。寺或監的府為流外三品、史為流外四品。

我們所能看到的隋朝胥吏系統的發展主要是在三省六部及寺監中。唐前期，整個胥吏系統逐步向中央其他機構擴展延伸。隋之秘書省設“令史四人，流外二品；書令史九人，流外三品”。唐完全照搬，絲毫未改。同時，唐在秘書省令史、書令史之上新設置從九品主事一人，“掌印，并勾檢稽失”[45] 。殿中省主事二人為隋煬帝置，唐繼承其制[46] 。在內侍省，隋朝內侍省原有“主事二人，開皇十六年，加置內侍主事二十員，以承門閣”。從其職任看，與專處理文書的主事有一定差距。唐置從九品主事二人“掌付事勾稽省抄也”[47] 。另一方面，據《隋書·百官下》，隋煬帝大業三年以后，由于內侍省改為長秋監，為五監之一。根據“九寺五監諸衛府，則皆曰府史”的命令，其長秋監主事之下的胥吏成為府史。唐又改為內侍省，置令史、書令史。這樣一來，秘書、內侍、殿中三省之省司就與尚書、中書、門下三省一樣，構成了“主事、令史、書令史”的胥吏系統。

唐朝前期中央文官機構胥吏發展最引人注目的還是在于整個胥吏系統的規范化，主要表現于三個相對獨立胥吏職位序列的形成。

有關資料主要集中于《舊唐書·職官志》、《新唐書·百官志》、《唐六典》。但是三書相關記載有相當大的差距，特別是《舊唐書》與其他兩書在某些機構，如太子左春坊六局等差別甚大。如何解釋這些差別，關系到《舊唐書·職官志》的性質。學術界一般認為：“（《舊唐書》）《職官志》三卷，主要記述代宗以前的設官情況，但又未取韋述《唐書》。《志》一‘錄永泰二年官品’，《志》二、《志》三的許多文字直接錄自《唐六典》及當時尚存的《宮衛令》、《軍防令》等。代宗以后的制度，以德宗朝的變革補入最多”[48] 。上述觀點，特別是“未取韋述《唐書》，直接錄自《唐六典》”有進一步討論的馀地。因此，為慎重起見，本文假設三書有各自獨立的史源，并以各個機構為研究單位進行具體分析，在斷代的基礎上爭取對差異作出更接近史實的解釋，為進一步分析提供盡量可靠的依據。因內容龐雜且篇幅所限，以下，僅選擇幾個有代表性的機構試論之。

⑴ 前“注[44]”文已說明《舊唐書》吏部“吏部郎中”條缺吏部主事實為漏記，唐前期一直存在吏部主事一職。

⑵ 《舊唐書·職官二》禮部“祠部郎中”條，“主事二人，令史五人，書令史十一人，亭長六人，掌固八人”。《唐六典·尚書禮部》、《新唐書·百官一》均記為“主事二人，令史六人，書令史十三人，掌固四人”。差別在于是否有“亭長”一職及三個具體數字。

我們認為此條為《舊唐書》誤。理由如下：第一，就此條時間而言，關于祠部郎中的職掌，《唐六典》記其掌“佛道之事”。《舊唐書》、《新唐書》記為掌“僧尼之事”。《唐會要》卷五九《尚書省諸司下·祠部員外郎》云：“延載元年（694）五月十一日敕：‘天下僧尼道士隸祠部，不須屬司賓。’……（開元）二十五年正月七日，道士、女道士割隸宗正寺，僧尼令祠部檢校”[49] 。據此詔可知，《唐六典》此條反映開元二十五年（737）之前的情況，《舊唐書》和《新唐書》此條為開元二十五年以后的情況。而《唐六典》、《新唐書》置吏完全一致，可見前后變化不大。那么《舊唐書》與二書的差異便值得懷疑。第二，《舊唐書》此條記有“亭長”一職。根據唐制，亭長在各省部寺監中普遍設置，但僅置于各個機構的頭司之中，如在六部二十四司中，只有在吏、戶、禮、兵、刑、工六司中設亭長，《唐六典》和《新唐書》莫不如此，《舊唐書》除此條之外，也均如此，可見此條與制度慣例有不和諧之處。第三，《舊唐書》此條與“禮部郎中”條置吏數量名稱完全相同，按例，亭長在禮部也應置于禮部司下。基于以上三點，我們認為《舊唐書》“祠部郎中”條職員部分為抄“禮部郎中”條之誤，祠部司置吏應以《唐六典》、《新唐書》為確。

⑶ 在有關太子東宮官吏的記載中，《舊唐書·職官三》、《唐六典》之卷二六、二七、《新唐書·百官四上》之間的差別最大。其中與本文主旨最密切的是與另外兩書相比，《舊唐書》在太子右春坊、太子內坊未記“令史、書令史”；藥藏局、內直局、典設局、宮門局《舊唐書》未記“書令史、書吏”；司經局、典膳局《舊唐書》未記“書吏”；而在太子家令寺、率更寺、仆寺及寺屬食官署、典倉署、司藏署、廄牧署中，《舊唐書》均未記“府、史”。《唐六典》和《新唐書》在記述以上職位時，在具體數量上也略有差異。幸好《敦煌發見永徽東宮諸府職員令殘卷》和《冊府元龜》卷七百八《宮臣部·總序》分別記載了永徽二年（651）、開元二十五年的東宮職員情況，為討論提供了較為確切的時間參照。

先考察三書記述東宮部分的大體時間。從機構設置來說，《舊唐書》、《唐六典》均有“太子內坊”，《新唐書》東宮無，而是在內侍省設“太子內坊局”。此變動是根據開元二十七年四月二十八日敕：“內坊宜復內侍省為局”[50] 。可見開元二十七年為《舊唐書》、《唐六典》的下限。由二書崇文館內置“校書二人”可知其均為開元七年以后制度[51] 。永徽《殘卷》第17行記內直局有“典璽四人掌守璽”，而《舊唐書》、《唐六典》均未記。《新唐書》內直局注云：“武德中，有典璽四人，開元中廢。”又《舊唐書》、《唐六典》均記“太子賓客四人”，據《唐會要》卷六七《東宮官》記太子賓客“開元中，始編入令，置四員”。綜合以上幾條可知，《舊唐書》和《唐六典》東宮官屬部分反映時間大體相當，均記開元中后期制度。

隋東宮置吏狀況從《隋書》中難以得知，但《冊府元龜》中完整的保存了一條隋文帝時太子內坊官吏的資料，“隋文帝始置太子內坊，典內一人、丞四人、錄事一人、令史三人、書令史五人、道客舍人六人、閽師六人、內閽八人、內給使無員數、內廄二人、典事二人、駕士三十人、亭長二人、掌故四人”[52] 。從吏名到員數，都與永徽《殘卷》和《唐六典》所記相當接近。從內坊情況可知，在太子內坊置吏方面，唐承隋制，變化不大，直至唐中。而以《殘卷》所記永徽二年制、《冊府元龜》所記開元二十五年制、推測為開元中后期制度的《唐六典》、及至少為開元二十七年以后制度的《新唐書》互相比較，可以發現近百年中東宮這部分官署置吏狀況相當穩定，前后變化甚微（參見附表二）。在這種情況下，我們認為，既然《舊唐書》也反映開元中后期的東宮狀況，與《唐六典》大體同時，那么其對“書令史、書吏、府、史”等胥吏的大量未記，至少從吏名來說，可以視為漏記。

⑷ 內侍省五局，《唐六典·內侍省》、《新唐書·百官二》記各局內均設有“書令史、書吏”，且兩書對具體員數的記載也完全相同。如掖庭局記：“書令史四人，書吏八人。”可是《舊唐書·職官三》內侍省掖庭局記為：“令史四人，書令史八人。”在宮闈局，前二書記“書令史三人，書吏六人”，《舊唐書》記“令史三人、書吏六人”，數字相同，但吏名有異。

還是從時間入手。開元二十七年四月，太子內坊由東宮改隸內侍省，為“太子內坊局”[53] ，對這個重要變化，有《新唐書》記載，《舊唐書》與《唐六典》均未反映，可見《舊唐書》、《唐六典》內侍省條所記下限為開元二十七年。《唐六典》、《舊唐書》記內侍省長副官為“內侍四人，內常侍六人”。而《新唐書》“監二人，少監二人”，其下注云：“天寶十三載，置內侍監，改內侍為少監。”由此可知《新唐書》此條為天寶十三載（754）以后制度。又《唐會要》卷六五《內侍省》記德宗“貞元四年（788）二月四日，內侍省內給事加二員，謁者監加四員，內寺伯加置四員”。同卷又記：“（貞元）十五年四月，詔內侍省內給事加置二員。……二十年十二月，詔加掖庭局令四員”[54] 。以此衡量諸書，《新唐書》記“內給事十人、謁者監十人、內寺伯六人”分別比《舊唐書》和《唐六典》所記多二人、四人、四人，與貞元四年敕合；而《新唐書》記“內給事十人”，與《唐六典》、《舊唐書》“內給事八人”相比，增加二人，正好和貞元十五年詔相符。其“掖庭局令二人”和《唐六典》、《舊唐書》相同，與貞元二十年敕不合。可見《新唐書》記內侍省職員令為貞元十五年到貞元二十年之間的情況。從開元二十七年到貞元十五年，《唐六典》與《新唐書》記載的時間跨度在六十年以上，而二書在諸局置吏方面幾乎完全一樣，僅僅《新唐書》在奚官局增“藥童四人”，宮闈局之“內閽人”作“內閽史”，“書令史、書吏”的記載更是驚人的全等，這說明諸局置吏情況變化不大。

《唐六典》、《冊府元龜》卷六六五《內臣部·總序》均記“內侍四人”。《通典》卷二七《職官九·內侍省》“內侍”條注曰：“舊二人，開元中加二人。”這與《唐六典·內侍省》“內侍”條注：“皇朝依開皇，復為內侍省，置內侍二人，今加至四人”合。可見《唐六典》反映開元中制度。中華書局標點本《舊唐書》亦作“內侍四員”，但校勘記云：“內侍四員，‘四’字各本原作‘二’，據《唐六典》卷一二、《通典》卷二七、《冊府》卷六六五改。”從時間定位角度考慮，此處將“二”改為“四”似不妥。因為《舊唐書》“內侍二員”，正好說明其記述內容是在開元中“加二人”以前。《舊唐書》所反映的情況既早于《唐六典》，那么，《舊唐書》記在掖庭局和宮闈局內設有“令史”便有可能，而景云二年（711）敕“內侍省令史資勞，宜同殿中省令史，其五局令史，同殿中省諸局”[55] ，正可作為玄宗前內侍省五局中可能設置令史的旁證。

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0 引言

地鐵設備安裝管理包含機電設備、系統控制、車輛設備三大類。具體來講，機電設備分為機電安裝（風、水、電）專業，包括車站、區間、車輛場段、控制中心內環控、消防排煙系統；車站、區間、車輛場段，給排水系統、氣體滅火、照明、動力低壓系統；車站電梯、屏蔽門系統。以及供電系統專業，包括110KV主變、車站、車輛場段，牽引混合變電所、電力控制、接觸網、牽引供電系統、35KV區間電纜工程。系統控制分為綜合控制系統通信、信號系統、自動售檢票系統。車輛設備分為車輛及車輛配套系統和車輛段車輛維護設備。

設備安裝及裝修是軌道交通工程建設的重點、難點之一，是工程建設的關鍵階段，直接關系到地鐵工程的質量和形象。設備安裝階段工期緊、任務重、難度大、環境復雜，系統性強，由于所處環境復雜，隨時有可能面臨突發問題，軌道交通建設單位的辦事效率、決策速度、管理力度有必要達到最佳狀態，因此建立有效的組織架構及協調機制至關重要，建立適合的組織架構和協調機制、管理模式是搞好安裝及裝修的關鍵所在。

1 設備安裝階段建設單位組織架構及協調機制實例

地鐵建設是龐大的、復雜的系統工程，協調是靈魂，合作是保證。通過建立合適的組織架構及協調機制，協調工作是業主的首要職責和重要職能。加強業主與監理之間、監理與施工方之間、業主與施工方之間的協調。特事特辦、急事急辦。實行統一調度、統籌協調，共同解決施工過程中遇到的共性問題和滯后工程、難點工程、重點工程、復雜工程、起步工程的重點、難點問題。

軌道交通工程一般分為土建施工和設備安裝兩大部分，安裝是建設工程的一部分。工程進展到安裝、裝修這個階段交通論文，業主設備管理部門在職能上已經發生了變化，工作重心已經從設備采購演變到設備安裝，變成了對設備安裝工程管理為主的工作部門。此時如何成立有效地管理機構負責安裝、裝修等工作，就成為業主亟需解決的問題。而成立適合的組織架構對工程進展進行主持和安排也是全國地鐵建設指揮部門普遍采取的辦法。現介紹一些成熟的現場管理模式及協調機制。

1.1 以工程部為主體的模式

該安裝裝修管理模式為：以工程部為主體，抽調設備部、運營部等相關人員參加，行使安裝、裝修的管理、協調職能。在這一管理模式的主導下，在實施過程中，把安裝、裝修分成三個主題：

⑴ 車站設備即常規機電設備安裝。以工程部為主，抽調設備部、運營部有關人員參加，依托項目部，各有關部門配合，公司總協調；

⑵ 系統設備安裝。以設備部為主，工程部為輔，依托項目部，各有關部門配合，公司總協調；

⑶設備總聯調。以運營部為主，設備部、工程部為輔，依托項目部，各部門協作，公司總協調。

該安裝裝修管理模式，體現了主題不同、主次不同、功能不同，責任主體亦相應做了變化和調整。

工程管理機構的設置，如圖1所示。

圖1 管理機構設置

其中，工程部車站設備安裝組，負責整個風、水、電及其他常規機電設備安裝，包括低壓配電、照明、給水排水、環控、消防、裝修等；工程部調度組，主要負責設備的運輸、區間的占用、工期的安排、計劃的協調管理。設備部負責系統設備安裝部分，依托項目部，工程部配合，負責通信、信號、自控、高壓供電等系統設備的安裝。運營部（注：運營部為運營分公司的前身）負責總聯調部分，組建與管理相適應的機構總負責，其他各相關部門配合。

1.2 以現場指揮部為主體的模式

該管理模式為設備安裝現場指揮部對設備安裝和車站裝修進行全過程、全方位的組織領導，強化工程的質量控制、進度控制和投資控制。對施工中發生的問題有最終決定權。

現場指揮部管理機構的設置如圖2所示期刊網。

圖2 業主組織機構

現場指揮部辦公室是現場指揮部委派的機電設備安裝和裝修工作的總調度，全面負責各項目管理部和監理、施工、設計、集成等單位的組織、協調、監督、檢查和評定（考核）工作，全面落實現場指揮部提出的質量控制、進度控制和投資控制的總目標。

項目管理部是現場指揮部派駐現場的工程管理機構，在現場指揮部的領導下，在現場指揮部辦公室的組織、協調、監督下行使業主對施工單位、監理單位的指導、組織、監督和管理權力，具體落實對項目單位工程、分部工程、分項工程的質量控制、進度控制和投資控制。

該協調機制的建立可以從三個層次上進行探討，即決策層、執行層、信息層交通論文，外加一個無處不在的技術支持平臺，以實現各協調管理機制的功能。

決策層主要建立決策機制，著重于制定項目目標和任務分解，處理工程項目內外部之間的有關事務。由工程項目的協調管理機構來負責工程項目的整體協調管理，如有關規則的制定、參與方的選擇與淘汰、重大沖突與矛盾的消解等活動，其形式是定期或特定的協調管理會議，一般以合同、規章制度、參與方的責權利等方式明確下來，對所有成員具有強制性。

執行層主要包括合作機制、溝通機制、激勵與約束機制，是工程項目協調管理最為關鍵的部分，也是最為復雜的部分，由項目協調管理委員會通過這些機制去執行具體的協調管理活動，如各參與方的實施進度協調、材料設備供應協調、合同的具體實施協調等。采用的形式可以多種多樣，即可進行現場協調也可采用會議協調；即可由事務雙方協調也可通過第三方進行協調。

信息層是前面兩個層次予以實現的基礎，為協調管理活動提供各種數據和信息支持，完成相關信息和資源的集成與優化調度，以更利于各種協調管理機制的貫徹實施，同時也可將協調管理機制產生的效果進行反饋，便于協調管理者判斷機制是否適宜以及有無改進完善的之處。

技術支持層在協調管理的任何層次和任何協調管理機制中都發揮重大作用。因為工程項目協調管理決策是基于并行工程環境的分布式群體決策模式，由各參與方按某種方式組成決策群體，通過計算機協同工作環境、信息技術和網絡技術提供支持、協調管理功能。由于這些技術支持的保障，工程項目可以實現各參與方之間、人員之間的一對一、一對多、多對一、多對多等多形態的協調管理方式。電話、傳真、遠程文件傳輸、網頁瀏覽公告版、電子郵件、網絡會議可分別實現這幾種不同的功能，而且網絡安全技術也為各參與方之間的協調管理提供了安全保障。

1.3 以總公司建設處為主體的模式

該管理模式的建設處是買方管理機構的職能部門，對所有建設合同具有管理權和決定權，其下達的各種指令，均為買方的最終指令，具有完全約束力。

設備工程的安裝裝修管理機構的設置如圖3所示。

圖3 安裝裝修管理機構

其中，地鐵總公司起到統籌領導，統一部署的職責。由建設處主管，下面組建土建科、綜合科、前期科、技術科、車站設備科、系統設備科五個科室。土建科主要負責土建施工、工程管理等工作。綜合科主要負責財務管理、甲控材料管理等工作。前期科主要負責工程報批、前期征地拆遷、管理遷移、施工準備等工作。技術科主要負責設計院管理、圖紙管理、技術管理等工作。車站設備科主要負責供電、通風、空調通風、AFC、FAS、EMCS、電扶梯、綜合信息等工作。系統設備科主要負責車輛、信號、車輛段、安全門、PIS等工作。

2 關于地鐵機電設備安裝現場管理模式及協調機制的一些建議

機電設備安裝階段是城市軌道交通工程的關鍵階段和節點，施工作業復雜，牽涉部門單位眾多，施工協調難度非常大，建立一個科學、合理、高效，并符合地鐵業主特點的現場協調架構和機制對于機電設備安裝施工的順利開展至關重要，并進而影響整個地鐵工程的成敗。而各地鐵業主的組織架構不盡相同，由此而來的現場管理模式也略有差別，但我們仍可以從中找出一些共性，以供相關單位借鑒。

⑴ 按照相關城市已建線路的經驗，在公司層面建立一個機電設備安裝階段現場協調組織還是非常有必要的交通論文，這樣可以從公司（指揮部）的高度統一、有序、高效地指揮和協調紛繁復雜的現場安裝工作。這一組織可以是在現有公司組織架構的基礎上新設立的臨時機構，也可以不設立臨時機構，只是建立相應的協調機制來進行管理。但有一條是普遍適用的，那就是由公司（指揮部）層面的一個負責人來擔任協調組織（機制）的總牽頭人，統一領導和指揮機電設備安裝施工，從而建立統一的指揮協調機制。

⑵ 在設備安裝期，通過搭建溝通平臺，建立實施多方協調的機制，確保運營人員全過程參與，熟悉掌握設備的結構和特性，在實現設備高質量、高速度移交的同時，建立并實施完善的生產運行及安全管理制度，達成從建設到運營的平穩過渡。

⑶ 通過實行指揮部現場辦公、定期召開現場協調會等方式，搭建溝通平臺，針對特定問題與有關人員聯系，彼此交換意見，建立協調機制，減少中間環節，提高工作效率。

3 結論

鑒于地鐵機電設備安裝工程的復雜性、地鐵業主情況的差異性，各地鐵公司在安裝階段的管理模式和協調機制不盡相同。本文在總結各不同管理模式的基礎上，探討了業主在此階段管理思路的共性與注意要點，以期為新建地鐵單位提供參考。

參考文獻

[1]張誠，趙峰,楊續斌.“建管結合、無縫交接”管理模式的探討[J].中國三峽建設2004,(6):65-67.

[2]王育輝.公路建設項目業主的組織管理機制[J].廣東交通職業技術學報, 2006(1).

篇8

一、基于“卓越計劃”的城市軌道交通類畢業設計（論文）實施現狀

畢業設計（論文）是大學實踐教學的重要環節之一，其不僅是學生整個大學四年所學知識的融會與應用，更直接影響該校本科教學質量的高低。教育部辦公廳曾于2004年《關于加強普通高等學校畢業設計（論文）工作的通知》，就本科畢業設計（論文）工作重要性的認識、教學過程質量管理、帶教導師職責和論文選題等相關內容做出了明確說明，各地高校也相繼出臺了加強畢業設計（論文）工作的管理辦法，同時還針對畢業設計（論文）的現狀問題、過程質量控制、導師評分體系、管理模式等開展了各類教學教改研究。為貫徹和落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》重大改革項目的開展，教育部在2010年推出高等教育改革的重大舉措：卓越工程師教育培養計劃。并于同年度在在國內遴選60余所國家重點和地方應用型本科院校率先實施首批“卓越工程師教育培養計劃”本科專業試點。作為國內第一家以專門培養城市軌道交通專業人才的行業特色學院，上海工程技術大學城市軌道交通學院在其產學合作單位——上海申通地鐵集團有限公司的大力支持下，相繼在2010年城市軌道交通車輛工程本科專業方向，2011年城市軌道交通通信信號與城市軌道交通運營管理本科專業方向入選教育部第一批和第二批卓越計劃試點，自2010年以來，城市軌道交通學院3個卓越計劃專業的在校學生數為480人，約占學院本科學生的85%。2013年年底，首批國家卓越計劃試點專業的本科畢業設計（論文）就將如期展開，畢業設計（論文）作為“卓越工程師教育培養計劃”企業培養方案中最重要的實踐環節，該環節實施得成功與否將直接影響卓越工程師人才培養的質量。為了保證國家卓越計劃首批試點專業的本科畢業設計（論文）于2013年年底的順利實施，城市軌道交通學院一直積極從事本科畢業設計（論文）的改革實踐與探索，主要包括：

1.本科畢業設計（論文）的立題必須貼近城市軌道交通行業發展的實際需求，并與軌道交通企業就業前的見習實習相結合，緊密圍繞城市軌道交通運營維護保障現場實際開展實戰性的項目工作。

2.積極開展“雙導師制”畢業設計（論文）帶教計劃，每年都聘請相當一部分上海申通地鐵集團及其他軌道交通企業高級專業技術人員擔任本科畢業設計（論文）的企業帶教導師，與校內教師共同完成各本科畢業設計（論文）的立題、過程指導、論文評閱和答辯等工作。近年來，“雙導師制”指導本科畢業生的人數已占總人數的15%以上，僅學院交通運輸（城市軌道交通運營管理）專業2011—2013畢業設計（論文）企業帶教導師就涉及上海地鐵、無錫地鐵、寧波地鐵、杭州地鐵、鄭州地鐵等共計13名高級專業技術人員，指導完成本科畢業設計（論文）34篇。

二、基于“卓越計劃”的城市軌道交通類畢業設計（論文）實施過程中存在的問題

在率先采用校企合作實施“雙導師制”指導城市軌道交通類本科畢業設計（論文）方面的大量探索及實際操作過程中，上海工程技術大學城市軌道交通學院發現該方案的實施主要存在如下三個問題：

1.學生參與實踐程度不高、與帶教導師溝通不頻繁。采用“雙導師制”的城市軌道交通類本科畢業設計（論文）的立題工作主要由企業導師確定，因此選題類型豐富，貼近運營實際。單以交通運輸（城市軌道交通運營管理）專業為例，近年來采取“雙導師制”指導的本科畢業題目就涉及到行車組織、客運管理、安全管理、班組管理、新線接管、運營網絡化、設備管理等多個方向。企業導師極其希望學生通過為期半年時間的畢業設計（論文）解決現場實際問題，但部分畢業生受就業單位實習、培訓、考研或出國等各方面因素影響，真正系統地參與畢業設計（論文）現場實際調研和相關實踐的機會較少。同時，由于企業導師均為相關企業高級管理或專業技術人才，部分學生因膽怯心理而不敢主動聯系企業導師，企業導師也時常會因為工作繁忙而疏于對學生的監督，最終導致雙方因溝通不及時而造成論文進度滯后、論文關鍵問題處理不清等相關情況的發生。這些均會對論文的撰寫工作產生較為嚴重的影響。

2.企業導師與校方導師權責不清晰。畢業設計（論文）由企業導師和校方導師共同帶教，能充分發揮企業導師的豐富實踐經驗和校方導師的專業理論知識。一般而言，企業導師根據現場實際問題確立論文題目，并針對論文撰寫思路、采用計算方法和具體內容進行指導和建議，是整篇論文的主要帶教導師。校方導師主要負責對論文撰寫過程中涉及到的專業理論進行解釋說明，并負責整篇論文在最后定稿時的格式校對，輔助企業導師共同完成學生畢業論文的帶教工作。但在實際操作過程中，企業導師時常因工作忙碌而忽略與學生的溝通，認為有校方導師監督，學生會抓緊完成論文，但校方導師則會因為企業導師負責學生專業內容而對學生不加以過多干涉，從而導致學生時常處于“兩不管”地帶，對畢業論文的撰寫過程和按時完成有非常大的影響。

3.論文實際應用的評價體系不完善。采用“雙導師制”的城市軌道交通類畢業設計（論文）題目主要來源于軌道交通企業，旨在解決軌道交通企業在現階段亟待解決的實際問題，但學生在經過18周的畢業論文撰寫后，如何對學生設計成果的實用性進行評價仍有待完善，比如：研究結論能否使問題得到解決？設計方案能否應用于現場？研究方法能否推廣實施？……同時，企業方對畢業設計論文研究成果的認可度、重視度也缺乏全面的評估體系，因而可能使參與“雙導師制”的城市軌道交通類畢業設計（論文）與普通論文相似，不能充分體現企業導師指導帶教的優勢。

三、基于“卓越計劃”的城市軌道交通類畢業設計（論文）實施過程中突出問題的解決嘗試

1.將畢業設計（論文）撰寫與就業單位實習緊密結合。針對學生因受就業單位實習等情況影響，而未能系統參與畢業設計（論文）的相關現場調研的情況，上海工程技術大學城市軌道交通學院提出將論文撰寫與就業單位實習相結合的探索實踐，即在畢業設計（論文）選題時就充分考慮學生就業情況，如該生已與某地軌道交通企業簽訂三方就業協議，則優先安排該生參與畢業設計（論文）的“雙導師制”帶教計劃，由未來任職企業的高級專業技術人才擔任企業導師，針對未來任職企業的實際情況開展畢業設計（論文）工作。該方案不僅能有效保證學生投入畢業設計（論文）的時間和工作量，企業導師還能安排帶教學生前往涉及論文相關問題的崗位進行跟班實習，真實了解問題產生的各種原因，使畢業設計（論文）充分結合現場實際，研究成果也將更具有工程實際意義。不僅如此，該方案還能幫助學生更進一步了解未來的任職企業，在畢業設計（論文）完成過程中增加對任職企業的歸屬感，而企業導師也能在帶教過程中充分認識帶教學生的優缺點，并在日后給予相關工作建議。經過學院近幾年畢業設計（論文）的實踐探索表明，該方案實踐效果較好，深受企業導師和學生的普遍認可。

2.加強企業導師和校方導師間的溝通，明確雙方權責。企業導師與校方導師權責不清晰的情況主要由于企業導師、校方導師和學生三方面溝通缺陷所致，為此，上海工程技術大學城市軌道交通學院在充分考慮三方人員的實際情況和具體操作可行性后，主要通過兩個途徑對此進行改進嘗試：（1）提高選聘要求以加強校企雙方導師的溝通。對于企業導師而言，除了需要在相關軌道交通企業任職，擁有較為豐富的現場實踐經驗外，還需要擁有高級（含）以上職稱，能對學生在論文撰寫過程中出現的問題進行解答與幫助。（2）敦促時間節點以加強導師與學生間的溝通。參與“雙導師制”帶教計劃學生的畢業設計（論文），其主要撰寫方向和撰寫內容由企業導師負責，一旦學生和導師疏于溝通，論文進度在前中期階段就會普遍滯后。針對該情況，學院將進度指標明確為校方導師職責，要求校方導師在聯系自己帶教學生的同時，敦促雙導師制畢業設計學生的論文進度，并及時將進度情況與企業導師溝通，以提高學生對論文時間安排的合理性，保證論文按時間節點完成。

3.將企業方評價納入論文考核評價體系。畢業設計（論文）的考核評價體系主要由帶教導師自評、評閱老師互評和答辯成績共同組成。其中，自評教師主要從學生論文運用的理論依據、數據處理方法與結果、工作量飽滿程度、積極主動性等方面進行考核，互評老師主要從論文格式規范、闡述內容正確性、條理清晰、結構嚴謹、語言流暢等角度進行評定，最終的論文答辯則主要從思路清晰、論點明確、回答問題準確性等方面進行打分。為了更好地了解“雙導師制”論文的實際應用情況，上海工程技術大學城市軌道交通學院還將企業方評價納入考核評價體系，從現場可操作性、方案可推廣性、實際應用情況等方面進行評價，幫助了解學生畢業設計的真實情況，同時為下一屆論文選題工作進行有效指導。近年來，經過論文考核評價體系發現，通過“雙導師制”完成的畢業設計（論文）不僅能有效幫助現場實際問題的解決，還能對學生專業實踐能力進行提升。如2013年上海申通地鐵集團在13號線試點站長責任制，企業導師制定了“城軌車站站長責任制管理模式利弊分析研究”題目，對于站長責任制問題進行調查及需求分析具有十分重要的意義。上海地鐵第一運營有限公司周捷工程師指導的2011屆本科畢業論文“軌道交通車站設施設備布局對大客流疏導作用的影響”，結合車站實際情況對于不同車站內部布局下的大客流疏導問題進行重點分析，該畢業論文的研究對于車站客流組織工作有較大的指導性，得到了運營公司的一致認可。

基于“卓越計劃”的城市軌道交通類本科畢業設計（論文）作為卓越工程師教育培養計劃的重要實踐環節，應將所學理論與現場實際進行有效結合的“雙導師制”畢業設計（論文）帶教方式作為主要應用方式。同時，加強學生與帶教導師的溝通、落實學生的現場實踐、明確企業導師和校方導師的權責劃分、完善畢業設計（論文）的評價體系等也是有效落實畢業設計（論文）工作中不可或缺的重要因素。只有加強落實、總結完善、有效監督，才能使城市軌道交通類本科畢業設計（論文）真正做到現場對接度高、設計效果理想、軌道交通企業滿意。

參考文獻：

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[3]饒家輝，王宏娟，周虛.推進本科畢業論文模式改革探析[J].實驗研究與探索，2012，（3）：160-162.

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本科畢業論文是高等學校培養人才的重要實踐教學環節，具有本科教學過程中其他環節所不可替代的實踐性、綜合性和創新性。畢業論文質量不但是衡量高等學校教學管理水平和師資隊伍教學水平的依據[1]，也直接影響著學生完成本科培養后踏上工作崗位能力水平的發揮。因此，提高畢業論文質量是提高高等學校教育教學質量的重要手段，也是教學改革的重要工作與重要任務。

一、高等學校本科畢業論文環節存在的問題

盡管本科畢業論文環節對于高校、教師和學生都是一個必不可少的教學環節，但縱觀近年來本科畢業論文發現其總體質量不盡如人意，有明顯滑坡跡象，并暴露出一定的值得關注的問題。

1.選題缺乏創新性與實用性。畢業論文環節的第一階段就是選題，包括選題來源與評估，其中選題來源一般以指導教師推薦和學生認可或選擇為主，以學生自主擬定與教師審定為輔。這主要是因為選題是以工程實踐或理論研究中的問題為導向，而無論是基礎知識還是實踐經驗，教師都遠遠優于學生。初步擬定的選題應由研究方向相近或相關的教師所組成的導師組進行有效評估[2]。目前，本科畢業論文常常是對某個問題泛泛而談，或對他人材料進行簡單拼湊，或直接重復前人的成果，選題陳舊，缺乏創新。創新性是評價本科畢業論文質量的因素之一。但是，由于受學生自身的知識水平和科研能力的限制，在畢業論文環節中期待本科生能開創新的學科領域、填補學科空白、提出新發現和新理論是絕對不現實的。因此，指導教師和學生可以從拓展深化他人所見、質疑或補充前人觀點、選擇新的視角看待問題的多樣性等方面入手提高畢業論文的創新性。

2.文獻采集缺乏深度。課題相關資料的收集、分析、整理與歸納是畢業論文寫作的一個基礎工作和重要環節。要提高本科畢業論文的質量，提高學生的寫作能力，學生必須具備優良的信息收集和處理的能力。文獻檢索過程能促進學生對各方面知識融會貫通、總結歸納，促使學生了解學科發展前沿，推動學生向更深更廣的知識領域繼續探究。但目前仍有大部分學生查閱資料、獲取信息的能力較差，仍需在畢業論文階段著重加強培養。指導教師應引導學生通過圖書館、網絡、調查訪問等手段進行信息收集，了解本學科或所研究課題的基礎知識或前沿技術，避免畢業論文出現參考獻內容陳舊或數量較少的現象。

3.研究深度不足。在本科教學計劃中，畢業論文環節全部安排在第八學期。由于完成論文的時間限制，本科畢業論文的篇幅不會太長，研究范圍和深度也應適當。如果一旦本科畢業論文選題過大，那么勢必將蘊含多向度、多層次、多尺度的問題或論點，要想在有限的篇幅內討論清楚不能實現，而且往往會造成頭重腳輕的大題目小論文、條理紊亂的多主題論文或脫離實際不找邊際等現象。因此，本科畢業論文的篇幅決定了一般只能討論一個問題或論證一個觀點。同時，很多學生認為畢業論文寫作只不過是本科階段必須走的一個過場，沒有意識到畢業論文環節對提高自身能力和素質水平的重要作用，從而對畢業論文的重視程度遠遠不夠。同時，畢業論文環節對學生來說是完全嶄新的，對科學研究也幾乎沒有認識，因此，缺乏對科學研究的熱愛，缺乏對未知事物探索的熱情。因此，在完成畢業論文期間，學生沒有興趣花費精力對相關問題進行深入研究，常常是應付了事，最終達不到本專業基本技能訓練的目的，也無法保證畢業論文質量。

4.畢業論文經費不足。目前，大多數高等院校承受著教學與科研資金不足的壓力。一方面國家下撥資金或經費有限，學生欠繳學費情況又較為普遍；另一方面，學校有大量急需的基礎設施需投入建設或更新。從而在畢業論文環節可投入專項資金有限，一般以滿足基本教學需要為原則。高等院校基本圖書資料建設滯后、實驗室基礎儀器驗設備不足、網絡信息檢索手段的落后等都嚴重地影響了學生完成畢業論文的熱情，并限制了畢業論文的質量，尤其是需要實地考查和調研、需要實驗器材和藥品等的課題。

二、關于提高本科畢業論文質量的建議

1.端正本科畢業論文態度。在本科教育教學中，畢業論文不僅僅是一個實踐教學環節，也是高等院校完成人才培養目標的重要手段之一，讓每個學生明確自己的任務與職責，同時做好學生的誠信教育，杜絕抄襲現象；對學生而言，獲得了一個學習和施展自己才能的良好機會。由于學生是撰寫與完成畢業論文的主體，只有學生認識到畢業論文的重要性，并從思想上高度重視，才能積極主動地完成畢業論文。在畢業論文完成的全過程中，學生可以有效地了解到：怎樣設計實驗，怎樣解決問題，怎樣處理實驗過程中的突發事件，怎樣使用理論知識指導并解決實驗問題等。在撰寫論文的過程中學到：完成論文的整個程序，如何將自己的知識有序化，如何圍繞總體目標開展研究等。

2.選題適當，方案合理。本科畢業論文的選題應兼顧以下幾點：第一，選題應涉及一個相對明確和具體的研究問題，尤其避免題目過大或牽扯問題過多；第二，選題應考慮已具備的實驗條件，如可獲得或已有的實驗儀器和設備等資源支持，避免因成本過高難以實現；第三，選題擬用的實驗方案和研究方法的難度應與本科生自身水平相當，避免過于復雜或深奧的研究；第四，選題的工作量應適中。既要保證學生可在規定的時間內獨立完成，又要滿足本科畢業論文的基本工作量要求。指導老師首先對選題把關，尤其涉及課題的科學性和適宜性等問題。指導老師應與學生討論溝通論文選題，主要涉及研究課題的基本規劃，而且雙方應對論文題目的可行性、研究范圍、研究方法、研究方案等達成共識[3]。學生在明確研究目標和理解研究內容的基礎上，獨立進行文獻檢索，并根據文獻調研的結果進一步完善研究方案。

3.加強過程管理，嚴格監控質量。畢業論文全過程可以分為選題、開題、實施、撰寫、答辯五個主要環節，每一個環節都應根據其自身特點制定相關的制度與規范，不但使論文管理更加科學與合理，而且提高論文質量。第一，要嚴把命題關，完善選題管理。選題是撰寫畢業論文的第一步，指導教師根據自己的專業方向出題，或者教師與學生商討后共擬題目，再由學院指定專家組確認，但所有題目應具有一定的時效性和完整性。第二，在指導教師的引導下以學生為主體完成畢業論文的實施與撰寫。指導教師幫助、引導、輔助學生進行實施與撰寫工作，學生在實施與撰寫過程中遇到問題及時與指導教師溝通交流，教師根據論文各階段的任務要求，檢查完成進度和質量，并及時發現問題加以指導。第三，由校、院、系三級共同承擔畢業論文開題與答辯環節的質量監控，結合本科教學評估的標準和要求，實行跟蹤監督。在開題環節，由各教學單位負責，檢查指導教師資格、學生的畢業論文選題、論文提綱和實驗方案等，一旦發現問題及時更改。在答辯環節，由學院組織專家組對實驗進度、計劃的執行情況、論文撰寫的質量等進行檢查。質量監控是保證畢業論文質量和提高學生主動性的必不可少的措施。

參考文獻：

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[2]王煒，馬繼明.新建地方院校畢業論文選題存在問題分析[J].曲靖師范學院學報，2007，26（1）：4-8.

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2構建舉措

2.1明確人才培養定位，科學設置方向培養目標上，中藥學專業學位旨在培養能夠結合實際工作發現問題、提出問題、分析問題并解決問題，勝任中藥產業各個領域工作的高層次專門人才。以此目標為指導，可以明確中藥學專業人才培養定位應是從事中藥產業各領域、各環節的質控、監管、營銷的應用型人才，而非藥物組成、機理及相關理論研究的學術型人才。在實際培養工作中著重以下幾個方面的能力培養：系統掌握本學科基本理論和專業技能，具備全面勝任行業實際工作的實踐應用能力；基本掌握生產、流通、管理與科研設計等相關學科的理論知識與方法，具備敏銳發現、善于分析、快速解決應用過程中產生的新問題或突出事件的組織應變能力；同時注重人文與專業素質的培養，具備準確把握行業發展趨勢和及時處理相關工作的溝通協調能力。

在學科專業方向，可設置為中藥新藥研究與開發、中藥制劑分析與質量控制、中藥材種植與加工、中藥市場營銷與管理、醫院調劑與制劑等5個主要方向，基本涵蓋了中藥產業及社會服務等各個領域。中藥新藥研究與開發方向要求研究生掌握中藥新藥研發相關的理論知識和實驗技能，熟悉中藥新藥注冊法規和政策，具有現代中藥產品研發各環節的科學設計能力，勝任現代中藥研究與開發工作。中藥制劑分析與質量控制方向著眼于中藥及復方制劑的質量監控工作，要求學生掌握中藥制劑定性鑒別等現代分析技術和方法。中藥材種植與加工方向主要培養掌握藥用植物栽培與鑒定的基本理論和技能，能從事中藥材種植、鑒定、加工、炮制及中藥資源保護與開發利用等工作的專門人才。中藥市場營銷與管理旨在培養適應現代醫藥企業、事業單位需要，掌握營銷、經濟、法律專業知識與技能及中醫藥知識的高級管理人才。醫院調劑與制劑醫院制劑方向旨在培養能夠開展醫院制劑監管工作，對臨床醫生與患者進行用藥指導與信息服務的專門人才，應掌握中藥飲片的鑒別、保管，掌握中藥各種劑型的制備過程及各生產崗位的標準操作規程。

2.2強化階段培養，優化培養過程圍繞實踐應用能力與技能的培養，擬設置課程學習、專業實踐、學位論文3個主要環節。其課程學習為第一階段，時間為第1學期，在學校集中完成課程學習和基本實驗技能；第2學期至第6學期為實踐技能培養期，進入企業的生產技術、質量管理、人力資源管理、市場營銷等部門進行專業實踐技能訓練，期間，第4學期至第6學期不脫產開展學位論文研究工作。第一階段在主、副導師指導下填寫專業學位研究生培養計劃，主要工作是按照課程要求完成所選理論課程和技能方法課程的學習。課程由公共課、專業基礎課和專業選修課組成。公共課由外語和政治理論課組成，為必修課程。專業基礎課主要反映本學科的基礎理論，專業知識和近期國內外研究進展，為必修課程。專業選修課為方向分化課，是依據研究方向的不同，開設的側重某一分支學科的系統知識，為選修課。

例如，制藥工程與技術方向可設中藥工業化制劑原理及技術、制藥設備原理、中藥藥品設計與研發、GMP與技術改造等課程。中藥檢驗與分析方向可設置中藥品質評價與質量標準建立、藥品檢驗標準操作規范、中藥儀器分析專論等課程。醫院調劑與制劑方向可設置中藥臨床研究管理、中藥調劑學專論、中藥臨床循證評價、中藥物流通論等課程。依據中藥學碩士專業學位的培養目標，課程內容應突出知識交叉性、實用性、創新性的特點，要注重理論學習與生產管理實際有機結合，以知識或問題（能力）為主線把不同學科知識加以綜合，創新教學方法。

授課方式上，多采用課程講授、案例研討和實驗設計等形式，重視發揮在中藥產業管理環節有豐富實踐經驗的企業（醫院）專家參與教學。第2階段是中藥學專業學位培養工作的核心內容，主要在合作企業的生產技術、質量管理、人力資源管理、市場營銷等部門進行專業實踐技能實習，時間為2年半。第2階段可分為專業方向的基本技能訓練和專項技能訓練兩個部分。最后一年應屬于專項技能訓練階段，在導師指導下完成，并進行資料收集，撰寫文獻綜述、開題報告，完成開題報告評議工作，并進入學位論文研究工作。第6學期完成論文，進行學位論文答辯與申請環節。

2.3產學研結合，構建實踐教學體系專業技能訓練工作中以產學研結合構建實踐教學體系是保證專業學位培養質量的主要手段。國際先進藥學教育均著重于對學生分析問題、解決問題能力的培養，側重于實踐技能訓練，為我們提供很好的借鑒。以美國的Pharm.D學位為例，前1～3年進行早期藥學實踐或介紹性藥學實踐，第4年全年進行進階藥學實踐。大多數學校在藥學實踐完成時不僅授予學位，還頒發實習畢業證，沒有實習畢業證，就難以找到工作。英國的臨床藥學實踐多采用連續性實踐方式，時間大約為1年，實踐范圍包括醫院、社區、藥房、國民健康服務機構等，實踐方式亦多種多樣。日本、德國均有相似的藥學實踐要求。因此，中藥學專業學位應充分發揮校企、校院聯合培養的優勢與特色，采取雙導師制，即由學校在職研究生導師和合作企業具有高級職稱的專家共同擔任導師，指導研究生技能訓練與學位論文工作。充分發揮企業導師在專業技能實習和學位論文研究工作中的重要作用，針對實踐技能培養環節應出臺相應的技能操作大綱與考核評價指標體系，確保實踐教學的順利開展。同時還應制定基地的建設規范，特別加強生產、流通等方面基地條件與教學設施建設尤為重要。

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2017）24-0116-02

本科專業課雙語和全英文教學是當今大學教育改革的重點和難點方向[1]，也是統籌推進世界一流大學和一流學科建設的重要舉措。全英文課程的核心目標是在提高學生英語實用能力的基礎上，傳授專業知識和開拓學生的國際視[1，2]。因此，全英文課程的教學更應強調師生之間的互動和交流，通過討論和案例分析提高英語在專業領域內的應用能力[3]。本文通過在總結全英文教學存在的問題的基礎上，引入研究性教學理念，提出了模塊式多元化的教學模式，并在《FIDIC合同條件》課程中進行了教學改革實踐，以期培養具有實踐和創新能力，能夠解決國際工程實際問題的高水平本科生，進一步推動“雙一流”的建設。

一、全英文課程教學的問題

由于全英文課程與英語類、專業類課程均不同，且在課程體系中比例少（約1―2門），因此教師和學生都不可避免地會遇到教與學方法轉變的問題，包括：

1.教育國際化不足。教師在選取教材和組織講授內容時，將中文授課資料漢譯英后直接講授[3]。全英文課程應培養具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才，因此在課程內容、教學方法上都要緊跟國際前沿和趨勢[4]，可引入最新英文原版教材，或者結合課程特點對英文原版教材的內容進行調整和修訂。

2.學習重點傾斜。部分學生將課程的重點放在了專業英語的學習和表達[1，5]，而忽略了對專業知識和國際思維的學習與訓練，可通過增加案例教學內容、豐富互動式教學方法等手段激發學生進行深度學習和知識的轉化。

二、基于研究性教學的模塊式多元化教學模式

研究性教學以學生為本，重視學生的實踐能力和創新能力的培養，重視學生的主動性和興趣的激發，重視學生的發現精神和探索精神[5]。在教學方法上，改變原來的教師全程講授，學生臺下“靜聽”講授方式，轉變為以教師引導、學生學習為主的“模塊式多元化教學”的模式，如圖1所示。

1.課堂講授模塊。以實際工程需求為導向，強化學生“因為解決工程問題的需要必須學習該理論”的問題意識和責任感意識，激發學生的學習熱情和興趣，例如在課前引入一個工程索賠案例，引發學生的討論和思考，啟發和誘導學生主動尋找相應的知識點去佐證自己的觀點。

2.專家講座模塊。由富有國際工程管理經驗的企業高管以專題講座的形式講解，目的是開闊學生的專業視野，轉換專業視角，拉近和社會的距離，增強專業自豪感。學生在課后上交聽課筆記和體會，作為綜合考核的一部分成績。

3.專題匯報模塊。學生以小組的形式對感興趣的知識點深入學習，完成專題論文并進行匯報，目的是培養學生文獻查閱和分析、專業英語表達的能力以及團隊協作精神。教師在課程開始初期下達專題匯報任務，并對文獻查閱的方法和論文撰寫的要求和技巧進行簡要講解，并要求學生多與教師溝通論文內容，以便更好地達到預期培養目標。論文和匯報成績同樣作為綜合考核的一部分。

三、改革實踐和效果分析

1.《FIDIC合同條件》課程簡介。該課程共32學時，面向工程管理專業大四本科生，是全英文講授的專業修課程。由于學生在大四階段已經完成了基礎英語和大部分專業課程的學習，因此，在專業知識和英語水平上具備引入“研究性教學”的基礎。

2.改革效果分析。模塊式多元化的教學模式在中國礦業大學《FIDIC合同條件》課程中進行了為期2年的應用。在2015―2016年采用模塊式多元化教學模式，即將一般性的通用條款放在課后由學生自主學習，課上增加大量案例討論和分析，并輔以專家講座和專題報告的形式進行深化。跟蹤分析2013―2016共4年內（由同一教師授課）的出勤率、課程通過率、成績平均分、成績標準差四項指標，詳見表1所示。

（1）出勤率顯著提升。改革后課程通過率提升8%，說明模塊式多元化教學模式活躍了課堂氛圍，對學生有較大的吸引力，得到了學生的認可。缺勤率10%主要是由于大四階段學生需要外出找工作。（2）課程通過率和成績平均分小幅度提高。改革后課程通過率提升2%，平均分提高3分，這意味著模塊式多元化教學模式提高了學生的知識掌握度和學習效果，但效果并不顯著，這與考核方式的改革以及學生英語基礎有著重要關系，工科學生自身英語基礎較弱的通病很難在32學時的課堂教學內解決。為保證教學效果和質量，擬通過對選修的學生進行適當的篩選[6]，以免加重少數英語和專業課基礎較差的學生的學習負擔。（3）成績標準差明顯降低。改革后課程得分的標準差由16降低到12，說明學生的成績更趨近于平均分，緩解了改革前學生成績兩端分化的現象。同時，也說明模塊式多元化教學模式通過互動和研討等方式，更多地激勵了低分區的學生向平均分靠攏。

四、結語

在國家“雙一流”建設和“一帶一路”等戰略部署下，迫切需要培養具有國際化思維和視野的高素質專業人才，這就對全英文課程提出了更高的要求。為此，將研究性教學引入全英文課程，提出了模塊式多元化的教學模式，該模式突出了研究性教學“以學生為主體、教師為指導”的教學理念，強調學生在課程學習過程中的主導地位和主觀能動作用。通過在《FIDIC合同條件》課程中的教學實踐證明了在全英文課程中引入研究性教學效果良好，可推廣應用到其他全英文課程的教學改革和實踐。

參考文獻：

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[3]寇玨，孫體昌，孫春寶，徐承焱.工程類本科生課程全英文教學實踐[J].中國冶金教育，2016，（2）：63-65.

篇12

隨著我國事業單位改革的推進，政府與其所屬評估機構將逐漸脫鉤，開始進入評估市場，評估組織間的競爭將開始形成，特別是近年來商業企業也開始進入了高等教育評估領域，使得競爭加劇。高等教育評估組織作為非營利機構，同樣需要營銷。 

一、高等教育評估組織營銷的內涵界定 

國際上通行的最新的關于市場營銷的概念是2004年8月在美國波士頓召開的美國市場營銷協會(ama)夏季營銷教學者研討會上提出的，中國人民大學商學院郭國慶教授將其概述為：市場營銷既是一種組織職能，也是為了組織自身及利益相關者的利益而創造、傳播、傳遞客戶價值，管理客戶關系的一系列過程。 

首先，高等教育評估組織是非營利組織，這是它的根本特性。其次，營銷是一套營銷組合策略的集合，它包括組織產品和服務的創造、定價、傳播以及銷售渠道的設計和規劃等。第三，營銷活動是指向一定的目標的。高等教育評估組織的顧客主要有政府、高校、企業、學生及家長等。第四，營銷是一個與客戶多次博弈的過程。 

我們可認為高等教育評估組織營銷就是這樣一種過程：它識別顧客的需求和欲望，在充分考慮組織目標以及市場環境的基礎上，確定組織所能提供最佳服務的目標市場，并且設計適當的產品、服務和項目以滿足這些市場的需求。 

二、高等教育評估組織營銷的動力機制 

市場營銷理論的運用能夠促進高教評估組織的有效管理，從而取得效率和效用的提高。營銷一方面在高等教育評估組織與其市場環境之間起到橋梁作用，實現資源的優化配置；另一方面又有利于實現組織目標，可以喚醒人們的認同意識，爭取政府和社會對高教評估事業發展的關注和支持。高等教育評估組織營銷的動力機制主要體現在以下幾個方面： 

1.完善高等教育評估制度是評估組織營銷的體制動力 

根據高等教育評估組織與政府關系的緊密程度，可以將高等教育評估組織分為三種類型：第一種是半官方型，這種類型的教育評估組織，政府提供維持費用和資助，給予一定的委托業務；第二種類型是完全獨立于政府與學校之外的民間組織；第三種是高等學校所屬的學術組織等。這些評估組織每年度大學評估或排名報告，在社會上產生了重要影響。 

2.謀求自身生存與發展是評估組織營銷的內在驅動 

通過營銷可以提高組織的知名度和信度，獲得了社會的認可，也可以為組織帶來更多的社會捐助；另一方面也可以進而拓展業務，并獲得收入。同時，通過營銷，樹立良好形象，加強對外宣傳與交流，無疑都是吸引高素質專業人才的重要因素。 

3.滿足社會需要是評估組織營銷的外在推手 

高教評估組織營銷的市場前景相當廣闊，其業務領域和目標市場主要有以下幾個方面： 

（1）為高校提高辦學質量服務。高等教育評估組織在學校的委托之下，通過全面了解學校信息，利用專家的集體智慧，為學校提供相應的發展戰略思路，不斷提高辦學的質量和水平。 

（2）為企業招納人才服務。可以為企業提高有效的人才招攬目標，一方面企業招攬到合適的人才，另一方面也節約了企業人力資源和經費。 

（3）為校企業合作搭建聯絡平臺。一方面提高了企業研發的效率，節省了不必要的時間成本，使得資金投入更加有效，另一方面也促進了科學技術迅速轉化為生產力。 

（4）承擔政府的評估業務，為政府決策服務。通過對這些教育信息的深入分析和綜合處理，可以為政府決策提供信息和智力支持，從而成為政府的參謀與顧問。 

（5）為社會其他團體、公民個人提供信息咨詢服務。接受其他社會組織和公民個人的委托開展各種聲譽評估、鑒定評估、業務咨詢等，以便為有關社會組織和公民個人提供便利。 

三、高等教育評估組織營銷的基本策略 

20世紀60年代，美國學者麥卡錫提出了著名的4p營銷組合策略，即產品(product)、價格(price)、渠道(place)和促銷(promotion)。科特勒進一步確立了該理論，認為“如果公司生產出適當的產品，定出適當的價格，利用適當的分銷渠道，并輔之以適當的促銷活動，那么該公司就會獲得成功”。聯系高等教育評估組織的目標和功能八要素。這八組合要素基本貫徹并拓展了4p營銷組合策略的基本內涵，詳述如下： 

1.定位準確。高等教育評估組織的營銷定位包括組織目標定位和市場目標定位兩個部分。組織目標定位應該包括三個方面：一是做好政府決策的助手；二是做好高等學校的把脈人；三是做好企業、社會的代言人。 

2.適銷對路。適銷對路是對產品策略而言的，沒有需要這個前提，就無所謂形成品牌。因此，高等教育評估組織營銷必須對市場有充分的把握。 

3.價格合理。高等教育評估組織作為非營利組織在制定價格策略時，要反映“產品和服務應符合消費者利益”這一宗旨和原則。 

4.宣傳有效。宣傳是組織促銷的重要方式，不僅包括組織產品本身的宣傳，還包括組織服務方式和服務渠道等多方位的宣傳。 

5.服務到位。高等教育評估組織的服務對象是政府、學校、企業以及家庭和個人等。必須針對不同顧客的需要特點，有針對性地制定服務方案。 

6.合作營銷。利用企業的人才與營銷管理資源，提高組織和產品形象、知名度和影響力，讓社會公眾和客戶認識，在營銷中可以增加對客戶接受服務的必要性、重要性和可行性等因素的宣傳。 

7.內部營銷。菲利浦•科特勒曾指出：“內部營銷是指成功地雇傭、訓練和盡可能激勵員工很好地為顧客服務的工作。”溝通管理則是為了滿足顧客的需要加強各個職能部門之間以及全體員工之間的信息溝通和協調合作。高等教育評估組織可以通過內部營銷提高組織的凝聚力和工作效率。 

8.持續營銷。特別是對于民間評估組織來說，通過持續的營銷來提高組織形象和社會影響力，進而保證穩定的市場分額，并不斷拓展業務領域，這對于組織的生存和發展是至關重要的。 

 

參考文獻: 

篇13

2010年11月24日，《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》明確指出：學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。如何創新培養模式，優化課程設置，培養一定職業能力應用型的人才，仍是學前教育專業教師們思考的問題。

一、專業培養目標與要求

學前教育是指對出生至六七歲前兒童的教育，包括幼兒園教育、學前社會教育和學前家庭教育，可見，學前教育是一項教育性，藝術性、綜合性、廣泛性、實用性很強的教育事業。獨特的專業特性要求從事學前教育的教師不僅要具備廣博的文化知識、多維的興趣愛好，還要具備基本的教育理論和教學技能；不僅要開展教育工作，而且還要能夠勝任班級管理工作，這就需要幼兒教師具有相應的從業能力和專業認知能力。

普通高等學校學前教育專業培養的是各類學前教育機構的教師、科研人員及相關教育行政部門的管理人員，廣播、影視、書刊等各類大眾傳媒的策劃與制作人員，相關企業(如兒童玩具、兒童服裝和食品等)的設計與制作專業人員。因此從培養目標到課程的設置都應從市場需求出發，充分利用自身專業的特點與優勢，把相關的專業科目有機的結合，經過綜合素質的訓練，提升學生職業能力，使其具備良好的文化素質和一定的創新精神，適應社會發展并為之服務。

當前，學前教育專業培養目標、課程設置在知識層面與能力層面、理論層面與實踐層面都還存在一定問題，要想真正達到培養的學生為實踐服務、滿足市場需求的目的，就要針對其原因采取積極的、行之有效的適合高等學校教學發展的方式進行解決，全面實現學前教育專業課程教學與學生未來就業的實際更接近，促進學校教學不斷改革創新。

二、專業課程設置現狀分析

學前教育專業開設的課程范圍比較廣，既有普通心理學、教育通論、教育統計與測量、中外國教育史、教育心理學、課程與教學論等專業基礎課；又有兒童發展心理學、學前教育史、學前衛生學、幼兒園課程、幼兒游戲、中外幼兒教育史、學前教育研究方法、幼兒玩具設計與制作、學前教育管理學等專業主干課；還有鋼琴、舞蹈，樂理與視唱練耳、素描、水粉、速寫、幼兒園教育活動設計與指導等專業技能技巧課。

課程設置梳理后發現主要存在如下問題：課程結構脫離實際、實踐性課程薄弱、專業技能課程針對性不強；課程內容重復性大、理論與實踐脫節、內容零散不系統；教學資源匱乏，機制不合理，忽視了隱性課程對培養目標的影響。

（一）課程結構合理性分析

在目前的培養方案中，大一大二開設的課程有：普通心理學、教育通論、學前衛生學、樂理、素描、教育統計與測量、學前心理學、學前教育史、聲樂、水粉、鋼琴、幼兒園課程概論、教育心理學、學前教育概論、兒童簡筆畫。明顯可以看出，在各類課程層次安排以及安排的時間與順序不十分理想。這一階段專業類課程安排較多，而減少了實踐類和藝術技能類課程的時間，這無法滿足學生對幼兒園進行了解的需求，更沒有安排了解農村幼兒園實際的課程；藝術類課程過于專業化，超出了學生的理解水平，大多數學生比較喜歡兒童舞蹈、兒童簡筆畫、鋼琴演奏等技能技巧課，對于難以理解的專業主干課程與專業基礎課程的學習熱情不高。因此，課程結構應當考慮到學生的心理接受能力，一旦忽略了學生原有的知識經驗，忽略了課程的實用性，課程的開設就不能很好地為學生未來的就業服務。

（二）課程內容合理性分析

一是課程內容的出現重復現象、學習內容不系統。在實際教學中任科教師之間應經常溝通，就可以系統的整合重復的課程內容，不致資源浪費。二是學生不能將所學的理論知識課程與幼兒園的教育實踐聯系起來，造成實踐與理論的脫節。而在實際的工作中，幼兒園老師是在平時工作中遇到問題，反饋出來后，然后去學習理論，這自然就能將理論與實踐相結合得很密切。目前的教學實踐中理論教學占主體，學生所學的理論不知道用在哪里、怎么用，因此學生普遍認為應該增加見習時間，豐富見習內容。

（三）教學資源合理性分析

首先，見習、實習基地匱乏，層次單一，活動缺乏專業的指導與評價。現有的培養方案中見習、實習活動沒有明確詳細的目標，缺少反思，成效評價機制沒有建立。學生在幼兒園見習目標不明確，幼兒園老師不會解決實習生提出的問題，而帶隊老師只是負責領隊，學生缺乏和老師交流的機會，影響了實習效果，也導致實習資源浪費。其次，學校對專業發展的重視程度不夠，資金投入不足，藝術教育資源的欠缺制約了學生發展。對于學前教育專業的學生來說，藝術技能類課程非常重要，由于教育資源的匱乏，學生練琴都是利用吃飯或休息時間去的，但還是沒有琴點安排，琴房非常緊張。

（四）課程目標合理性分析

目前的培養方案中突出顯性課程目標對學前兒童發展的作用，忽視隱性課程目標對學前兒童的影響。顯性課程就是我們通常在幼兒園中看到的課程表中所列出的課程，隱性課程是相對于顯性課程而言，除顯性課程之外，對學前兒童發展所產生影響的所有因素。目前的培養方案中課程設置是針對“課程表”開課，忽略了教師對班級的管理方式、教師對學前兒童的評價等這些隱性課程因素對學前兒童發展產生的重要影響。因此，教師要適當改變理論知識的教學模式，較多地關注實際問題，展開教學，對影響學前兒童發展的各種隱性課程因素必須有目標地加以選擇和利用，培養全面發展的學前教育師資。

三、培養目標與課程設置的對策

（一）調整培養目標，明確培養規格

培養目標是人才培養的具體規格標準，它決定了所要培養人才的品質與規格。基于學前教育學科內部的發展考慮，建議確立“能力本位”主導思想，培養目標以培養學生能力為主，力求每個學生都成為一名高素質的學前教育工作者。高素質的學前教育工作者需要具備良好的人文素養和高尚的道德情操，具有現代教育思想和觀念，熟知學前教育的基本理論和工作規范，具備在學前教育機構從業的能力、專業認知能力、應用能力及發展能力，從而成為適應社會需求的復合型應用人才。

（二）優化課程結構，突出專業特色

1.以學科特點為依據，建立開放動態的課程體系

在課程結構方面，學前教育專業應遵循學科特點及實用性的原則安排課程，突出廣博、厚實、專業特色，建立開放、動態的課程體系。專業課程中可開設有關早教機構管理及幼兒園各領域教育活動設計課程，經常邀請學前教育方面的資深專家做國際前沿的幼教理論指導或聘請幼兒園一線教師現場授課。然后讓學生根據自己所學的課程理論，深入幼兒教育機構學習課程開發經驗。另外，學前專業還要將幼兒電教使用技術、早期教育、親子關系等課程納入到專業課程結構中來。同時還要組織學生深入農村，培養學生結合農村地區情況開發適宜課程內容，從而在更廣程度上讓學生了解他們即將工作的環境。 轉貼于

2.以培養復合型人才為向導，整合理論課程

首先，專業課教師要及時根據幼兒園教育發展的實際情況來調整教學內容，使教學內容貼近幼兒教育實際，這樣學生可以有效地將所學理論知識內化，并在實踐中得到應用。其次，要適當壓縮專業課程比例，針對重復性過高的課程內容及時進行必要的整合。再次，改變理論課程的教學模式，引入案例教學，通過大量活生生的幼兒園教育活動案例，解釋和分析所滲透的理論，提高課堂教學效果，從而來培養學生積極思索、獨立思考的習慣。最后，還要調整理論知識類課程的時間比例，兼顧藝術類和實踐類課程的時間安排，并且要將理論與實踐有機結合起來。

3.以應用為根本，加大實踐課比重

在設置課程時，應把實踐課程放在重要位置。教育實踐課程包括教育實踐和社會實踐，教育實踐包括教育見習和教育實習，社會實踐可以采取社會調查等方式進行。

首先，保證學生的實踐時間。學生一入學就接觸未來的工作實際，每月開展至少一次見習活動，直到畢業。在寒暑假期，要鼓勵并創造機會讓學生到幼兒園實習，做調查研究，撰寫調查報告。到了大四再集中長時間實習，提高學生的實際教育能力。

其次，保證學生的實習基地。每次見習和實習都要有具體明確的目標，教師要加強指導和評價，細化對學生教育實踐的要求，使學生能將理論與實踐較好的結合。不僅讓學生到城市的實踐基地去見習和實習，還要安排學生到農村實踐，讓學生盡早將所學理論知識更好地和農村學前教育實踐相結合，找到自己學習的目標和未來的工作方向，從而讓學生在較為真實、穩定的教育教學環境中培養自己的教育能力。

再次，加強實踐課與其他課程間的滲透。實踐課與專業課、藝術課不是各自孤立的，而是一個整體。對各門課的實踐環節都要做出明確規定，并規范操作程序和學習目標，為專業課建立專門實驗室，將實踐理念滲透到各門課程中。

4.加大資源整合力度，提高藝術素養

藝術技能課的培養目標是為了讓學生獲得一定的藝術基礎知識和技能。學校首先要在思想上和行動上對學前教育專業重視起來，改善基礎設施缺乏的現狀，增加設備，為學生技能的練習提供物質基礎。其次要調整技能類課程比例，學時的多少、學年時間的安排要適宜，整個大學四年應貫穿藝術技能課的學習。再次，藝術課要遵循學生的心理邏輯，開設課程的難易程度要適合學生的發展需要。最后，要提高學生的動手和動腦能力，教師要結合農村藝術課資源匱乏的實際情況，培養學生實際開發和利用資源的能力。

參考文獻

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