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其三，要建立符合市場經濟要求的行為規范，就要正確認識理解企業制度文化建設在企業文化建設中的重要地位，懂得運用制度文化來保證和促進企業發展。加強企業制度文化建設就是要通過建章立制，完善管理，把電信服務理念和行為準則制度化、規范化，從而達到促進企業經營服務水平提高的目的。不難看出，加強電信企業制度文化建設，是從更高的層次上做好經營服務工作。

其四，要適應市場經濟特點，就必須建立和完善企業經營管理制度和規范，加強企業全方位的管理。加強電信企業制度文化建設，就是要把企業制度文化建設貫穿于企業管理的全過程，保證企業經營管理活動有序開展。

綜上所述，我們認為，一個完善、合事宜的企業制度文化，能規范員工行為，使企業各項工作有章可循，提高管理效率與質量，形成一個良好的企業文化。通過加強企業制度文化建設，能夠從根本上解決企業經營中的不協調、不統一的問題，能夠有效地提升企業的管理水平，提高企業的經營效益和效率。

二、當前電信企業制度文化建設之現狀

我們看到，目前電信企業在制度建設上已初顯成效：通過推進五項集中管理，極大地降低了運營成本；通過大力實施預算管理，強調了企業的科學決策、投入產出經營效率，提升了企業的整體素質；通過競爭上崗、薪酬改革、績效考核、員工職業生涯發展和教育培訓等五項機制創新，激發了企業的活力和員工的主觀能動性；通過BPR業務流程重組，逐步形成了“以前臺服務為標志，以后臺服務為支撐，以網絡服務為基礎”的服務鏈，解決了過去對市場反應慢、業務流程不暢、員工職責不清等問題，使市場響應能力得到極大增強。但同時，我們也應清醒看到，電信企業還缺乏對內在的制度文化自律與軟性的制度文化引導；缺乏強調心理認同、人的自主意識和主動性；缺乏啟發員工的自覺意識達到自控和自律；支撐制度的文化尚未全面形成，企業的制度執行成本較高。具體表現在以下一些方面：

一是對制度文化建設的動因認識不到位。一些制度的產生并不是完全立足于需要之上的，認為制度是越多越好，為嚴格而嚴格。

二是對制度文化建設的內涵認識不到位。將制度文化建設僅僅局限于制度這一表現形式，甚至迷信于制度建設，而忘記其他部分。

三是對制度文化建設的主體認識不到位。將制度看成是管理者的文化，或者是只反映管理規律和管理規范，對員工只注重外在的約束，而不探討制度內涵是否被員工心理認同和接受，并自覺遵守，使制度沒有成為一種共有的文化。

四是對制度文化建設的執行認識不到位。有的企業在執行制度時，自上而下強制推行，雖然這些制度往往能迅速實施，很快就在企業整體和員工個人的行為中體現出來，但是，這些僅僅是表象，其后缺少與員工的溝通，不能讓員工充分理解和認同制度的內涵，不重視制度執行中的信息反饋，因此，制度的有效性不長。

三、加強電信企業制度文化建設的幾點思考

西方學者做過一個比喻：制度管理就像一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大體相當于規范、標準等有形管理；隱在水中部分，占2/3，大體相當于組織成員對制度的接受度、認同感、認知率等無形管理。這個比喻形象、深刻。其中，制度是有形管理部分，制度文化是無形管理部分。制度是載體，多強調理性化，重視科學標準和規范的作用；制度文化強調的是非理性化，重視內在精神價值的開發、集體感受和各種非正式規則、群體氛圍的作用。制度可以造就一個結構框架合理、運轉程序規范、執行嚴格的標準化企業；而制度文化管理可以賦予這個企業以生命活力，為之提供精神源泉和價值動力，引導其發展方向，并創造經營個性和管理特色。企業制度文化建設的過程，是一個信仰、道德、理念、規則和行為不斷強化的過程，不是一朝一夕所能實現的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。所以，我們認為，把握企業制度文化的“無形”、“柔性”，加強電信企業制度文化建設可以從以下五個方面入手：

（一）從審視制度是否以企業的根本性需求出發入手，抓住企業制度文化建設的基本點。俗話說：沒有規矩，不成方圓。制度建設是制度文化的骨架部分，任何一個企業離開了制度就會成為一盤散沙。同時，制度又反映一個企業的基本觀念，反映企業對社會、對人的基本態度，因而制度又不是隨心所欲的。制度必須從企業的根本性需求出發，是對企業根本性需求的維護。如事關企業生存的各種問題，包括服務質量、客戶關系、網絡運行等，毫無疑問是必須以制度加以明確規范的。

（二）從審視制度的內容是否以“以人為本”入手，抓住企業制度文化建設的活力點。制度是靠人去執行的，再好的制度如果沒有高素質的人去執行也不會產生好的效率、效果來。加強對員工的培養和教育，應是制度建設中的重要內容。首先，應加強對企業員工誠實守信的教育，因為如果沒有誠信，就會出現弄虛作假、欺上瞞下、投機取巧的現象，就會直接影響企業的形象和企業的信譽。其次，要關注員工自身價值的建設，注重其創新能力的培養和提高。應當對不同的工作崗位每年提出不同的知識更新要求，通過培訓、考試、考核和業績評估等形式提升企業全體員工的能力水平。同時，管理者還應創造適宜的工作環境、工作條件以滿足員工的尊重需求和自我實現的需要，采用適當的激勵手段調動員工工作的積極性和創造性。

（三）從審視制度是否使各直接參與者的利益得到平衡入手，抓住企業制度文化建設的支撐點。制度作為公正的體現不但要求其形式是公正的，更要求其內容是公正的，要使制度約束下各直接參與者的利益得到平衡，體現權利與義務的對稱。唯有如此，才能得到全員的認可。

（四）從審視制度的執行是否真正嚴格平等入手，抓住企業制度文化建設的折射點。制度執行的最好效果就是在無歧視原則下產生的普遍的認同心理，這也正是制度執行中的難點問題。因為每個人在企業中所處的地位不同，制度的監督執行部門在企業中所處的地位不同，在執行制度時是很難以做到完全公正和無歧視性的，這樣往往就會影響制度的效果，危及制度的最終目標。

（五）從審視制度的責任是否明確落實入手，抓住企業制度文化建設的落腳點。制定嚴格的責任追究制度和懲罰規定是企業制度得以貫徹執行的根本保證，如果沒有嚴格的責任追究制，就會使各項合理的規章制度形同虛設，這個企業也就沒有什么凝聚力和戰斗力可言。懲罰規定是責任追究制度的補充，它既是治理違法違規、偷懶、弄虛作假的直接手段，又是樹立正風，打擊歪風邪氣的有力武器，這種制度規定是必須的，也是有效的。在制度面前人人平等，全體員工都應是制度的執行者和維護者，在企業內部不應有特殊員工，尤其是對違法違規的處理上，必須堅持公平、公正性原則，要一視同仁，一碗水端平。這樣的制度才是有效的，并具有權威性。

四、常州電信企業制度建設概要

如前所述，制度與文化兩者之間是一個相互作用與反作用的關系，特別是處于重要戰略轉型期的企業，文化的反作用力更為明顯。制度是有形管理部分，文化是無形管理部分。制度是載體，多強調理性化，重視科學標準和規范的作用；文化強調的是非理性化，重視內在精神價值的開發和群體氛圍的作用。制度可以造就一個結構框架合理、運轉程序規范、執行嚴格的標準化企業；而文化可以賦予這個企業以生命活力，為之提供精神源泉和價值動力，引導其發展方向，并創造經營個性和管理特色。因此，文化理念的落實最終要靠制度去推進，形成固化模式，否則文化就沒有土壤，制度也沒有持久生命力。在企業轉型中，制度的再造與文化的再造是相輔相成的。

為此，今年以來，常州電信在企業制度建設方面先進行了一些探索。分公司明確提出，企業制度重建工作必須與《企業文化綱要》宣貫工作，企業精神、核心價值觀宣傳、貫徹落實相結合，必須與流程重組、架構再造工作相結合，必須做到“繼承”與“創新”相結合。

一是明確了制度建設的目的。以執行層的精細化為途徑，以管理層的精確化為目標，逐步固化各種事務處理模式，為企業運行疏理建立一套完整的、系統的，描述清晰的操作和管理規范。

二是確定了制度建設的理念。即，制度建設不是大刀闊斧的改革而是在現有機制下的改良；制度建設要做好“針線工夫”，一針一線地縫出企業品牌；制度建設要為精確化決策提供保障；淡化個人色彩，實行職業化管理；效率與規范相結合。

三是把握好制度建設要解決的問題。主要有：制度的描述不夠清晰、細致，缺乏可操作性，留有一定的個人意志空間；部門職責的制定只解決了分工問題，沒有解決執行質量問題，一些職責仍缺乏與之配套的工作標準和行為規范；各種制度仍缺乏相應文化理念、價值觀的貫穿和支撐。

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（二）保障性

后勤是電力生產過程當中的核心支撐力，企業只有在日常生產運營過程當中出現問題時，后勤工作才能夠充分展現出其保障性的作用，但這些問題的產生都是不可預測的，突然性的。此外，后勤管理工作的保障行為通常是隱性的，針對的是一些細節方面，但工作的難度卻是相對較大的，因此比較容易遭到忽略和輕視，但是，實質上，這些細節問題，卻通常是對電力企業整體生產運營過程有著決定性影響的問題，許多潛在問題或許看起來并不覺得是會造成威脅的，但是這些問題一旦引發了故障或操作失誤，就很可能會給整個電力企業帶來嚴重的經濟或名譽損害。所以，后勤管理工作的保障性作用，對于任何企業來說都是至關重要的，特別是電力企業，在工作過程中有許多高危險性的環節，所以只有依靠后勤工作的保障，才能確保整個生產及供電過程能夠更加平穩、安全。

（三）復雜性

后勤管理工作由于工作內容的涵蓋面較廣，需要了解的知識也更廣泛，所以整體工作內容是較為復雜的，其工作內容當中不但涵蓋了人際關系，還包括內部物資與設備的管理，對生產運營過程的監督，員工的培訓以及考核等等。涉及到的知識也包含管理學、心理學、法學及電力相關專業知識等多個方面。所以，這樣的復雜化、廣泛化工作特點，決定了后勤管理工作必然是十分繁瑣的，只有具備相應的專業知識與協調能力，且頭腦敏捷的人才，才能夠勝任這一崗位的工作。

二、后勤管理工作信息化革新措施

（一）對信息化建設工作進行更加詳細的規劃

后勤工作信息化建設的目標，就是要依據電力企業內后勤管理工作的特點，將后勤相關的工作人員從雜亂繁瑣的工作當中解放出來，采取更加合理科學的手段，建立起正規的信息化后勤管理體系，以達到提升后勤管理工作效率的目標，因此，企業必須要先進行詳細的規劃，制定出符合自身實際情況的信息化建設方案。

（二）信息系統工作內容的建設

后勤工作的信息化建設，必須要與電力企業內后勤管理的實際工作內容相符，并依據管理工作的自身特點，利用結合實情、詳細分析的措施，對信息系統的建設方案進行編訂，其信息系統的具體內容應當包含：

1）房地、物資設備等固定資產的管理。企業的土地資源信息、辦公樓宇、房屋租賃、公寓及周轉房等非生產性固定資產是企業的一項重要資源，利用信息系統有效理清底數，錄入房產性質、面積、歸屬、原值、凈值等關鍵數據，建立一房一檔，可實現對資源數據的動態管理、實時監控，可有效盤活閑置資產，提高資產利用率。

2）辦公實務的管理。企業內的辦公實務管理工作，其內容主要包含餐飲服務、會議組織、物業內務以及其它多項企業實務的處理，在逐漸趨向信息化后，其主要的內容則是對于企業內各項原有事務進行信息化的處理與整合，這樣的信息化實務管理模式，不但能夠實現對于每項實務的人性化、精準化管理，還能夠提升后勤服務與管理環節的整體工作效率，強化管理的力度。

3）生產運營安全的管理。后勤工作中也包含生產運營安全管理，細化進行歸納，其主要包括安保消防、交通保障及對設備、操作人員作業流程等方面的管理，進而確保企業的生產工作過程及環境更加安全，避免故障與事故的發生。

（三）頂層設計、分批實時、逐步推進，訂立完善的管理規章

對于國內的電力企業來說，信息化的管理是一門新的管理技術，所以電力企業在開始落實信息化管理時，應當使用統一平臺設計開發，先試點，后推廣，分批次實施，建成橫向集成，多級應用、上下一致的公司統一的后勤管理信息系統，確保系統的先進性、實用性、安全性。同時出臺相應的規章政策，將其深入到每個工作環節當中，以確保后續的每項工作更加規范、準確。

（四）推動信息化管理工作的宣傳與實踐

后勤管理的信息化環節，是一項具有革新性的工作，對企業的后勤管理成效會有十分積極的作用，所以，電力企業必須要制定出合理的后勤管理信息化改革規劃，并且要對這項工作進行更加廣泛的宣傳。企業可以借助內部的辦公網絡、宣傳刊物及告示等多種方式，來對信息化管理建設工作進行宣導，以確保員工對信息化管理的認知與認可。

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3.電子商務與企業信息化電子商務與企業信息化是當前企業發展討論最熱門的話題，其兩者存在著不可分割的關系。企業信息化從某種意義上將是企業發展電子商務的基礎，而企業若想在實施電子商務過程中發展壯大就必須進行企業信息化，因此，電子商務對企業信息化深入具有非同一般的意義。在信息化和網絡化飛速發展的社會，電子商務以其獨特的信息優勢成為企業的生存之本和力量之源。因此，企業信息化的程度，是企業發展電子商務和信息化程度的關鍵，其制約著企業內部潛力的發揮。由此可見，企業信息化和電子商務必須融合在一起，企業電子商務通過信息化將商業活動與產業鏈、供應鏈、客戶關系鏈有效的統籌，成為企業發展的中流砥柱。

二、企業發展電子商務的緊迫性和必要性

電子商務對企業的發展的因素歸結起來有以下幾點：

1.市場變化的因素企業若想在競爭過程中讓電子商務成為經濟增長點的內在驅動力，就必須考慮市場變化這一主要因素。在目前全球一體化的背景下，企業正在面臨越來越激烈的競爭壓力。而對生產者的企業來講，商業的供應鏈就需要有更集成度高的供應鏈，使企業在運作中減少交易成本、提高生產效率。

2.企業的經營管理因素企業信息技術的發展，不僅僅是因為往來業務的發展。企業在業務發展的過程中還在內部經營管理上通過信息化的渠道加快內部經營管理的步伐。當今，網絡商務和信息集成技術的應用使企業內部信息溝通交流更加暢通和協調。另一方面，電子商務正在為企業提升服務質量。由于電子商務的出現，產品的市場價格趨于透明，因此，為了使企業開發的產品具有價格優勢和較低廉的服務費用，企業正著力發展電子商務，其中的歷史數據庫信息已成為企業的一項資產。

3.政策因素在我國，社會主義市場經濟是政策性導向強的經濟主體。企業的發展越來越高的追求與國家政策相匹配，電子商務此時也為企業發展提供政策性的導向。隨著政府部門和企業之間傳遞的報告和信息增強，報告中披露的信息可以使企業提高市場調研力度，節約人力資源成本。從以上幾個影響因素來看，企業電子商務和信息化的步伐是制約企業發展的源動力。從企業發展的角度來看，企業內部實施信息化并在集約化程度上大力推廣和使用電子商務是一項十分緊迫的任務，是關系到企業發展壯大、生死存亡的重要因素。

三、電子商務環境下企業信息化出現的問題

盡管企業信息化的背景下，實施電子商務的前景非常廣闊，但是電子商務作為新事物在推廣和使用過程中總是存在著機遇和挑戰。筆者通過剖析，認為當前企業電子商務環境下的信息化主要存在以下幾個問題：

1.網絡基礎設施和網絡法規不完善當前電子商務平臺的構建需要電信市場這一基本環境。但從目前的發展來看，電信市場并非是開放性和有序的，而是在網絡資源管理和服務收費方面存在著管理混亂和收費過高的現象，這在某種程度上來說限制了網絡帶寬的發展。另一方面，由于我國電子商務起步較晚。因此，廣大企業經營者在接受電子商務的過程中存在著滯后和抵觸。比如，很多人不愿意相信虛擬賣家，拒絕進行電子虛擬購物，這就在一定程度上制約了網絡信息化的發展。網絡法規的出臺往往在出現“鉆空子”現象的時候才能被制定，具有一定的滯后性。因此，急需制定相應的前瞻性的法律法規保障電子商務的有序進行。

2.企業電子貨幣化進程較慢目前，電子支付在民間已經是習以為常的事情，但在企業電子商務上就存在著電子貨幣化進程慢的現象。我國在開發和應用安全有效的電子商務支付系統上幾乎就是空白。傳統上消費者對信用消費的排斥態度，對“隔山買牛”這種遠距離購買行為的不信任，以及國家金融系統對在線遠程結算的保守態度，都會促使這一問題表現更加尖銳與突出。

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電子商務與企業信息化概述

何謂電子商務

電子商務是在計算機網絡平臺上，按照一定的標準開展的商務活動。當企業將它的主要業務通過內聯網、外聯網以及互聯網與企業的職員、客戶、供銷商以及合作伙伴直接相連時，其中發生的各種活動就是電子商務。

何謂企業信息化

企業信息化是指應用先進的計算機網絡技術去整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理，及時地為企業的“三層決策”系統（戰術層、戰略層、決策層）提供準確而有效的數據信息，以便對需求做出迅速的反應。其本質是加強企業的“核心競爭力”。

電子商務與企業信息化的關系

電子商務與企業信息化有著極為密切的關系。企業信息化是電子商務的基礎；電子商務是企業信息化的歷史產物。企業信息化進程孕育了電子商務，推動了電子商務的發展；而電子商務的發展又促進了企業信息化的深入進行和深層次開發。沒有企業信息化，社會對電子商務不可能有強烈的追求，置身于電子商務中，人們才能感受到企業信息化的重大意義。

在網絡和信息化社會中，電子商務以其顯著的信息優勢為企業奠定了激烈競爭中的生存之源和立足之本。這些信息優勢主要取決于企業的信息化程度，同時它制約著其市場競爭力，決定著電子商務信息優勢的創造與發揮。因此，現代企業的自動化、信息化與電子商務活動必須完全融合在一起。

企業發展電子商務的緊迫性

電子商務可以幫助企業解決許多問題，提供更多的機會。因此，企業有著發展電子商務的內在驅動力，歸納因素如下：

市場變化因素

全球化大市場的形成。在全球經濟一體化的大背景下，全球化的市場正逐漸形成。企業正面臨越來越沉重的國內外同行競爭的壓力。

由于生產者的需求不斷變化，促使供應商們形成供應鏈。隨著現代經濟的不斷發展，制造商對供應商提供的產品提出了更高的要求。生產者要求供應商提供集成度高的產品，以減少交易成本、提高效率。這些原因迫使供應商們緊密聯合起來，形成一條供應鏈，對企業間的信息交流提出了更高的要求。

企業改善經營管理的因素

信息技術不僅用于企業之間的業務往來，企業內部經營管理和生產過程控制信息化的步伐也在加快。網絡技術、系統集成技術等信息技術的使用，使企業內部信息交流渠道更加暢通，運轉更加協調。

利用電子商務提高服務質量的要求。由于在電子商務條件下，市場的透明度提高，開發出的新產品具有較低價格和較低廉的服務，以保持市場競爭力。對供應商們來講，他們覺得有必要比訂貨者提供更快、更好的信息服務。同時，開展電子商務也可以提高廠商的售后服務質量。

在當今社會，信息已逐漸成為一類重要的商品進行買賣，比如包含有產品歷史信息的數據庫，信息已成為企業的一項資產。更多企業把可獲得的企業內部信息用于經營決策。

企業利用網絡可以贏得更多的客戶。比如，通過電子公告牌、主頁和其他的商業信息系統。

政府政策法規的因素

按國家政策法規的要求，企業要向諸如財政部門、稅務部門、環保部門等政府有關部門提交越來越多的報告，以披露相關信息，在這種壓力下，企業為提高效率，節省人力資源，迫切需要信息處理與交換的電子化。

電子商務市場逐漸成熟的因素

提供信息和遠距離通信服務的商家之間的競爭更加激烈，這會促使商家提供更多的和更新的電子商務產品和有效的服務。

從上述形成企業電子商務驅動力的四個方面的重要因素看，企業發展電子商務是一項十分緊迫的任務，只有加快發展電子商務，企業才能獲得新的更大的前進動力。

企業信息化建設的實現

企業信息化建設的特點

企業信息化建設涉及到整個企業的經營管理系統，不能用局部模塊的信息化來代表。它需要借助社會的多方力量，尤其是專業信息化咨詢公司的力量來共同構建。企業信息化建設與其說是一場技術變革，不如說是對企業的經營進行改革。即借用先進的工具（信息化）對企業的經營管理進行合理的整合，提升其核心競爭力。企業信息化的建設思路是隨著管理理念和信息技術的發展而不斷發展變化的，呈螺旋上升的方式，是一個“揚棄”的過程。

企業信息化建設的流程

首先，在確定信息化建設項目后，在做詳細的需求分析前加入一個實施步驟，即“模擬上線”運行的培訓方法，直觀地了解企業信息化建設的全貌。其次，在信息化實施過程中引入項目管理思路，從時間、成本和質量三方面保證信息化項目的實施效果。最后，在信息化項目實施完成后，建立相關的運行保證制度，從制度上保證信息化項目建設的成果，同時為新的需求做前期預研工作，為下一階段的信息化建設做準備，從而實現整個信息化能夠持續、健康和有序的發展。

企業信息化是一項相當艱巨復雜的系統工程，對已完成信息化戰略抉擇的企業來說，當務之急是在戰術策略上，借助外部中立的、第三方的信息化咨詢機構的知識、經驗和力量，切實把握和解決好信息化規劃與建設過程中的一些帶有規律性、普遍性和策略性的問題，以確保其信息化建設順利進行并最終取得成功。

電子商務環境下的企業信息化

企業競爭戰略優勢的積聚

電子商務作為一種競爭戰略應側重從以下五個方面來加強并積聚優勢：

鞏固現有的競爭優勢。企業要對現有顧客的要求和潛在需求有較深了解，這樣，企業制定的營銷策略和營銷計劃才會具有針對性和科學性，才能便于實施和控制，順利完成營銷目標。

加強與顧客的溝通。根據企業網絡數據庫存儲的大量現實和潛在客戶數據，確定為顧客提供特定的產品和服務，更好地滿足顧客需求。同時，借助于網絡數據庫，還可以對目前銷售產品的滿意度和購買情況作分析調查，及時發現問題、解決問題，確保顧客的滿意。

為入侵者設置障礙。雖然信息技術的使用使成本日漸下降，但建立一個有效、完善的電子商務體系是一項長期的系統工程，需要投入大量人力、物力和財力。因此，一旦某個企業已實行了有效的電子商務系統，競爭者就很難進入公司的目標市場。

提高新產品開發和服務能力。目前，有很多大公司開始實行電子商務，其數據庫產品服務的市場規模也越來越大，一方面滿足了顧客不同層次的需求，另一方面公司也獲得了市場上有關新產品方面的許多新信息。

穩定與供應商的關系。以美國的大型零售商沃爾瑪公司為例，其電子商務系統可以讓公司根據零售店的銷售情況來制訂商品補充和采購計劃，然后通過網絡把采購計劃立即送給供應商，同時供應商適時送貨到指定零售店。在零售業競爭日益激烈的情況下，沃爾瑪正是憑借其與供應商穩定協調的關系，使其庫存成本降到最低。

企業組織結構變革

在電子商務條件下，企業組織單元間的傳統邊界被打破，生產組織形式將重新整合，開始建立一種直接服務顧客的工作組。電子商務模式將會使企業的信息傳遞方式由單向的“一對多式”向雙向的“多對多式”轉換。一個顯著特征是由集權制向分權制的轉變。由于電子商務的推行，企業的經營活動打破了時間和空間的限制，出現一種完全新型的企業組織形式——虛擬企業。

企業管理網絡化

電子商務以數字化的網絡和設備替代了傳統紙介質，從而帶來了一種新的貿易服務方式。這種方式突破了傳統企業中以單向物流為主的運作格局，實現了以物流為依據、信息流為核心、商流為主體的全新運作方式。電子商務對企業營銷管理最為顯著的影響是銷售渠道和促銷策略的變革。以往的批零方式將被網絡代替，人們直接從網上采購，傳統的人員推銷失去大部分市場。管理者對目標市場的選擇和定位將更加依賴于網上的資料以及對網絡的充分利用。企業可以通過網上銀行系統實現電子付款，資金結算、轉賬、信貸等活動。

電子商務環境下企業信息化的問題

雖然電子商務前景廣闊，但像任何一個新生事物出現一樣，總會伴隨著機遇和挑戰。在目前的國內環境下，電子商務的發展也有一些現實的問題亟待解決。

網絡基礎設施建設不完備。電信市場是電子商務運行的基本環境，電信市場的非開放性，導致網絡資源管理混亂，服務收費過高，網絡帶寬受到限制。

網絡法規出臺遲。根據對電子商務應用前景的在線調查結果，很多人不愿意在線購物，擔心因遭到黑客侵襲而導致信用卡信息丟失。企業更是擔心信息在傳輸過程中的安全性，擔心商業機密的泄漏，擔心網絡上的商業欺詐行為。因此，急需制定相適應的法律、法規體系來保障其交易的安全。

信用消費的不發達和貨幣電子化進程緩慢。電子支付是電子商務發展到一定階段所必須具備的一個前提條件，我國在開發適用于電子商務需要的安全可靠的支付系統方面幾乎是空白。傳統上消費者對信用消費的排斥態度，對“隔山買牛”這種遠距離購買行為的不信任，以及國家金融系統對在線遠程結算的保守態度，都會促使這一問題表現更加尖銳與突出。

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（二）檔案信息管理和其它的信息管理沒有有效的對接

隨著經濟的市場化，企業的檔案管理也向著文檔一體化的管理方向發展，這樣才能做到生產活動、文書管理及檔案管理之間的有效銜接。但現階段，由于電力企業管理層面及員工的專業素質較低及對當下的管理信息沒有及時了解，導致他們沒有文檔一體化的管理理念，將文檔管理和其它的數據管理分開來管理，從而失去了數據間的連接。

（三）檔案管理和電力技術發展沒有很好的融合

電力系統在實際的運行當中，涉及到與多方面的內容，如電力資源的生產、輸送、輸送的線路選擇及布局構建、電力運行銷售、電力定價及結算等工作。這些工作環環相扣，其中任何一個發生故障，將會中斷企業的整個運行狀態。所以，要實現這諸多環節的管理，就要建立適合于企業本身的計算機管理系統。這些系統應肩負著電力企業的管理信息，并隨時進行更新。但在管理系統的構建時，并沒有考慮到檔案管理的相關內容，沒有將檔案管理系統和企業管理系統相融合，從導致檔案管理人員不能及時搜集及掌握企業信息的核心部分。

二、電力企業檔案信息化建設的策略

檔案信息化就是在檔案的管理當中應用計算機通信技術及網絡通信技術等，以實現檔案信息的快速管理、開發及應用等。要做好檔案管理，主要從以下幾方面著手：

（一）加快企業檔案信息化標準規范制訂

要對企業檔案信息進行很好地管理，就得建立相關的標準規范，使檔案信息化工作有規矩所循。因為標準規范是基礎，檔案信息只有在有歸規的條件下，才能更具有目的性的將檔案工作展開。在實際的工作中，這些標準規范主要包括電子文件歸檔、電子文件的歸檔管理及檔案信息的標識、描述、交換、查詢及使用等方面，通過將這諸方面的工作做好，才能逐步實現檔案信息標準規范體系的全面展開。

（二）對檔案信息分門別類，以實現檔案信息的充分利用

在檔案信息的管理中，要對不同的信息進行很好地標識，這樣才能提高檔案的快速錄入。例如：在檔案的篩選中，如果遇到基礎較好并且具備引目錄的案卷，應直接將它們在全引目錄上面分類標引；如果遇到具有特殊類型的檔案信息如“房檔”、“案件”等，應將它們的人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入，并用計算機進行統一的編號分類。這樣做，可以有效的減少著錄環節，從而大大的提高了著錄速度，為檔案信息的進一步展開提供了保障。

（三）建立檔案信息數據庫，以加強檔案信息的管理

建立檔案信息的主要目的就是建立起檔案信息的數據庫，使其在實際工作中發揮資源的合理配置。所以，在檔案信息的建設當中，要將檔案信息的基礎性工作做好，將平時生產中及運行當中的數據信息及人員資料信息進行有效的搜集整理，將檔案信息的數據庫工作做好，才能將檔案信息的進一步工作深入開來，使檔案信息化工作的服務水平和服務能力得以提高。

（四）加強檔案管理中的互相交流

由于企業的檔案管理系統是由專業的人員進行設計和開發的，因此，在系統設計和用戶需求之間難免會存在問題。如果這種問題不及時給予解決，便會使運行中的調節性和整體性的問題得不到解決，從而在某種程度上影響了系統的功能發揮。所以，在檔案系統的構建時，要求設計人員和用戶之間進行很好地交流，使檔案管理在實際的運行當中，為用戶設計專門的交流平臺，使系統運行更加的良好。

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一、建設企業特色文化，形成核心價值觀

企業文化是通過人與人之間的相互作用凝聚而成的，它是企業在長期的生產經營活動中，以企業的生產經營者、具體操作者為工作對象，通過企業文化的建設和宣傳，逐步讓全體職工所形成的一種企業員工的價值觀念。要建設具有煤電企業特色的企業文化，必須充分的認識到：煤電企業作為國家的能源行業，在國民經濟的發展中承擔著較為重要的角色，并且這類企業普遍是勞動力密集企業，勞動條件都較差。在認識到這類企業員工特點及工作環境之后，必須建設以人為本的企業文化，煤電企業的產量和效益，生產經營活動的開展都離不開各個崗位的員工。因此，創建以人為本的企業文化，是煤電企業的必然選擇，同樣是煤電企業特色文化的核心內容。管理學原理也提出了企業管理必須高度重視人的作用，讓廣大職工群眾認同并逐步以企業文化來要求自我，充分發揮人的主觀能動性，逐步實現個人與企業共同發展。同樣，通過企業文化建設，讓企業員工能夠認識到自身存在的價值，并充分調動員工參與工作的積極性，使人的潛能得到全面發揮。

價值觀是企業文化建設的核心，表現為企業對所期待的目標作出的價值選擇，對自身存在意義的認識，確定企業行為合理性原則以及指導企業健康發展的價值取向等。通過調查統計與現場走訪，我們不難發現：西部煤電企業的操作人員整體素質不高，這為企業文化的深入推廣帶來了難度。同時工作的流動性強，勞動條件艱苦，亦增加了企業文化建設的難度。我們必須充分認識到當前企業員工的現狀，以及企業文化建設過程中所存在的問題，重點做好企業員工的思想工作，逐步讓員工認同企業文化，形成西部電力煤礦企業的核心價值觀，只有形成了核心價值觀才能夠實現企業員工與企業共榮辱。

隨著市場經濟的快速發展，各類能源企業之間的競爭也顯得尤為突出，煤電企業在實際情況下，員工們的價值觀念也有了一定的變化。要建設煤電企業的企業文化，必須充分認識到企業員工當前價值觀的改變，并考慮企業的長遠發展，做到 “以人為本”，企業發展的同時也使企業員工得到成長和進步。

二、企業文化構建離不開誠信經營，誠信品質對企業影響深遠

作為新時代的企業，必須高度重視產品質量，以高質量的產品來服務客戶，也就是說我們企業必須具備一定的誠信，特別是煤電企業在企業文化建設過程中要特別重視誠信。誠信作為一種社會資源，不僅僅是企業賴以生存的根本，還是我們廣大企業員工應當遵循的道德品質。就社會而言，誠信是生活秩序；就企業而言，誠信是立業根基；就個人而言，誠信是高尚的人格魅力。人無誠不信，企業亦然。要想建立具有特色的企業文化，必須將誠信作為煤電企業文化的根本，企業應做到誠信經營，企業的廣大員工應做到誠信做人，逐步將誠信作為企業文化的一項重要內容在企業內部全面推廣開來。特別是對于我們煤電企業而言，誠信可以說是企業的一項重要的無形資產，是企業在社會公眾心目中的形象。因此，我們在建設企業文化的過程中，必須將誠信作為一項重點，高度重視誠信經營，以誠信來指導煤電企業各項工作的開展，以誠信來獲得社會公眾以及合作伙伴的贊許，以誠信來維護企業形象。對于企業員工而言，要宣傳以誠待人，以信取人，誠信服人，把誠信當成一種凝聚力，來促進企業的生產經營活動。

三、企業文化中核心價值觀的作用

企業在經營過程中推崇的基本信念和奉行的目標就是構建群體意識，通過構建群體意識來增強員工的凝聚力，增強企業的綜合實力，是為企業絕大多數成員共有的關于企業意義的終極判斷，是企業文化的核心或基石。只有充分發揮企業文化的作用，發揮企業文化核心價值觀的作用，促使煤電企業員工的價值觀趨于相同，并為企業的發展共同奮斗時，才算是真正形成了整個企業的價值觀。企業員工的個人價值觀主導其個人行為，而員工個體以及整體的行為決定了企業的生產經營活動是否能夠全面開展。與個人價值觀主導人的行為一樣，企業所信奉與推崇的價值觀，是企業的日常經營與管理行為的內在依據。企業價值觀建設的成敗，決定著企業的生死存亡。因而，成功的企業都很注重企業價值觀的建設，并要求員工自覺推崇與傳播本企業的價值觀。

企業價值觀決定了企業的基本特性。在不同的社會時期，會存在一種被人們認為是最根本、最重要的價值，并以此作為價值判斷的基礎，其它價值可以通過一定的標準和方法“折算”成這種價值。這種價值被稱為“本位價值”。企業作為獨立的經濟實體和文化共同體，在其內部必然會形成具有特點的本位價值觀。這種本位價值觀決定著企業的個性和發展方向。例如：一個把利潤作為本位價值觀的企業，當利潤和創新、信譽發生矛盾和沖突時，它會很自然地選擇前者，使創新和信譽服從利潤的需要。

企業價值觀是企業中占主導地位的管理意識，能夠規范企業領導者及員工的行為，使企業員工在具體問題上達成共識，從而大大節省了企業運營成本，提高企業的經營效率。企業價值觀對企業和員工行為的導向和規范作用，不是完全通過制度、規章等硬性管理手段實現的，曾經有人這么評價：“無論多好的制度，最多只能規范人行為的30%，其他70%還是靠非正式制度來進行規范。”

總而言之，西部大開發戰略給我們煤電企業帶來了挑戰的同時也帶來了新的機遇，我們必須充分認識到煤電企業在當前的大環境中該如何正確認識企業文化的重要性。逐步建設具有煤電企業特色的企業文化，充分發揮企業文化的作用，提高煤電企業廣大職工的凝聚力，增強企業的競爭力，促使煤電企業為國民經濟的發展奉獻力量。

【參考文獻】

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(三)對財務工作提出更高要求目前，為占領市場吸引客戶，電信企業通常采用預存話費贈送終端、送話費、送套餐或其他產品服務等促銷手段，用戶能夠在同一家電信企業內獲取固定通信、增值業務等多項通信服務。根據43號文的相關規定，納稅人兼營不同稅率的貨物或者應稅勞務未分別核算銷售額或營業額的，要從高適用稅率。電信運營企業如果不依據相關政策對計費規則進行調整、核算，在開展過程中會出現稅收損失的風險。這就對電信運營企業的會計核算、資產管理、項目管理、稅務管理、發票管理、預算管理、信息系統等相關財稅管理工作提出了更高的要求。

二、應對“營改增”的具體舉措

(一)加強銷項管理1、優化業務模式從營業稅到增值稅的變革，對電信運營企業資費管理、資金結算、營銷模式、客戶服務、渠道管理、營業廳銷售模式、發票開展模式等現有業務模式提出挑戰，同時也提供了新的契機。如：要對捆綁業務的套餐促銷方案進行優化，避免視同銷售出現，使其符合增值稅有關折扣銷售的規定；對涉及不同稅率的業務進行區分，即使在一個套餐中，賬單、發票也需分別列示不同稅率項目的金額、稅率等信息；加強渠道商資質管理，因為不同納稅資質的渠道商可開具不同稅率的發票，進一步降低企業可抵扣金額；等等。2、確保價稅分離電信運營企業要全流程多環節把控，確保收入價稅分離準確完整。新資費產品上線時要做好稅務風險判定和稅務規則指導，加強稅務風險審核；事中，要通過系統支撐確保價稅分離數據準確；事后，要多種檢查稽核手段確保銷項稅額計提的完整性和準確性。3、加強發票管理完善增值稅專用發票的管理是降低納稅風險的重要措施之一。作為增值稅的納稅義務人，電信運營企業要嚴格遵守現行增值稅相關規定，根據增值稅稅控發票的重要性和復雜性，建立增值稅稅控發票“申領、分配、開具、傳遞、作廢遺失、保管繳銷”的全生命周期管理制度，配備人員、明確職責，并輔以IT系統進行管理支撐，強化管控，防范風險。

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1.2電力企業后勤管理的特點

后勤管理工作應用到電力企業則具有其自身的特征，主要有以下幾點：①服務性。服務是電力企業后勤管理工作的根本出發點，也是后勤管理工作的主旨所在。電力企業后勤管理工作的服務職能具體體現在三方面：為保障企業生產辦公秩序的有序運轉提供服務；為企業員工生活和健康提供全方位的后勤服務；為電力生產、應急搶修、防災減災工作的需要，提供必要的應急服務。②保障性。后勤是電力企業生產的重要支撐，只有在日常運轉和生產過程中出現問題時，才能夠體現出后勤保障工作的重要性。通常這些運轉問題的發生都是隨機的、不可預知的。后勤保障覆蓋的范圍廣，通常都是一些小事，也較容易被人所忽視，但實際上往往是這些小事影響和阻礙了電力企業生產的順利進行，一旦出現失誤或紕漏，就很容易帶來嚴重的后果。因此，建立科學、有效的后勤保障體系就更加有必要。③后勤管理工作具有復雜多樣性。電力企業的后勤管理工作內容復雜、涉及面廣，既包括了人際關系，又涵蓋了人與物的關系。電力企業后勤管理：（a）應該為生產提供安全、能源、物資、環境等方面的保障；（b）要考慮到職工的生活情緒、物質需求等。另外，后勤管理還要做好各部門之間的協調工作，要做到處理好本單位與外單位的協作工作。總之，電力企業的后勤管理是一項系統的復雜工程。

2電力企業后勤管理信息化的措施

2.1科學規劃后勤信息化管理平臺

電力企業后勤信息化建設的目的，就是結合電力企業后勤管理工作的特點，提高后勤管理人員的服務水平和專業管理能力。后勤管理信息化的創新既是利用科學、規范化的信息管理技術和管理模式，來提高后勤管理工作的效率，又可體現在信息化管理平臺的創新，體現在后勤管理業務流程的整合，以及管理界面的規范等方面。電力企業對信息化管理平臺進行整體規劃，應盡可能考慮到后勤管理的每個業務領域，覆蓋到全流程的每個相關部門，以實現企業后勤管理上的統一，提高管理能力、提高服務水平、增加經濟效益等目標。后勤信息化管理平臺應充分利用企業內部的共享資源，避免信息過于冗余，同時還要保證各項數據源的準確與唯一。

2.2細化后勤信息化管理平臺功能

電力企業后勤信息化平臺的具體功能，必須結合新形勢下后勤管理的工作內涵，針對后勤服務工作的特點，分析現有業務流程、工作界面、相關部門職責劃分等因素，采取職責清晰、效率優先的針對性措施，對信息系統的工作內容進行優化整合。根據電力企業后勤管理工作的特點和發展趨勢，其信息管理平臺應當實現以下功能：①辦公樓宇管理：包括土地信息管理、辦公樓宇信息管理、大中修管理及工程建設項目督察大綱。土地信息管理涉及土地基本信息、房產基本信息及使用情況查詢。辦公樓宇信息管理實現對樓層、房間結構、房間相關的人、物、維修等信息查詢和維護，尤其是通過可視化技術對樓層各房間的使用情況進行了直觀描述。②辦公運轉保障：包含辦公物資設備、辦公用品管理和公務用車管理。對物資基礎信息實現分類管理，對物資的入庫、申領、歸還、維修、報廢相關信息進行維護。公務用車管理主要管理公務車輛的信息維護、用車申請等。③員工生活保障：包含員工信息、證件管理、入離職服務、用餐管理、健康體檢、周轉房管理等。通過信息化系統的優化，將與員工正常辦公需求、住宿申請、健康信息管理有關的個人需求整合在一起。④物業服務管理：功能涵蓋物業內務管理、物業考核和資源消耗管理。將物業公司內務事務管理、業主對物業服務的考核評價、后勤資源消耗信息、日常安保消防數據等有機的整合在一個平臺，提高的物業服務和管理的有效性和及時性。⑤后勤應急保障：包含應急預案的制定、審核，以及應急裝備的信息維護、使用情況等功能。實現對應急裝備物資的儲備，加強對應急裝備物資的管理，提高統一調配和保障能力的功能。

2.3完善制度，推動電力企業后勤管理信息化進程

任何一項新系統、新項目的實施都需要制定出相應的制度來加以保障和監督。對電力企業而言，信息化管理在后勤體系深化運用就是一項創新工程，它需要不斷完善和優化。在電力企業初步實現后勤體系的信息化、數字化管理之后，更應該進一步制定和完善相應的管理制度，以保證新的管理模式和管理流程的全面落實和順利實施。后勤信息化管理推進就是將原有相對獨立、單一部門的業務流程在整個后勤體系范圍內進行整合，相對完善的管理制度不僅能夠提升信息化的落實步伐，還可大幅提升管理的效率，從而使員工能夠盡快適應新的管理模式，并積極主動地參與到后勤服務信息化的創新和使用當中。

2.4電力企業后勤管理信息化的推廣

電力企業后勤信息化管理模式的創新運用，是一次歷史性的進步，對電力企業的后勤管理將起到不可忽視的積極作用。因此電力企業必須制定好后勤管理的信息化發展目標，同時切實做好實施與推行的辦法。電力企業可通過內部辦公網絡、企業宣傳報刊、內部通報等形式，來加強對后勤信息化管理的宣傳工作，以提升職工對信息化管理的認識度。另外，企業還應該對相關的后勤管理人員進行必要的信息化管理培訓，提高相關人員的信息技術水平和業務能力，以便能夠更好地應用信息化管理平臺，使后勤信息化管理能夠真正發揮其功能。后勤工作信息化管理是現代企業發展的必然趨勢，電力企業應該認識到信息化管理對電力企業后勤管理所起到的重要作用。進而結合自身的發展需求和企業后勤管理工作的特點，構建起符合企業持續發展戰略目標的后勤信息化管理模式。

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（一）有效樹立起信息化管理新理念，培養新思維

針對當前水利水電企業在管理上出現的思維僵化問題，相關負責人應當有效建立起信息化管理的新理念，培養新思維。這就要求企業負責人首先應當破除傳統觀念的限制和束縛，充分認識到在新形勢下現代化企業建立經營管理新模式的必要性。在此基礎上，企業負責人可進行一系列的市場調研活動，以分析研究信息化管理對促進企業發展壯大的重要性。著力培養新思維，關鍵是要采用自上而下的方式來進行思想觀念上的更新換代。首先，以企業管理層為重心的管理者應當積極主動地去了解與掌握信息化管理的相關理念與主要管理模式，從觀念上轉變自身對傳統管理模式的一味推崇與對信息化管理模式的若干偏見，從而在領導層中形成嶄新的經營管理理念。其次，企業領導者應當向下逐漸推行信息化管理方針，要求全企業學習信息化管理的相關理念，幫助企業職工著力轉變自身的認識與看法，從而在全企業范圍內形成一種革新自我思維，謀求管理發展新方式的良好氛圍，進而確保信息化管理新理念深入人心[2]。

（二）調整企業內部結構職能特點，確保信息化管理實際效用

針對當前水利水電企業在管理上出現的信息化推行效果不理想的問題，企業管理者應當著力從調整企業內部結構職能特點方面著手。由于水利水電企業內部繁雜的部門系統與各異的職能要求使得信息化管理在實際推行過程中面臨重重阻礙，這就要求企業管理者要對企業內部系統的結構職能進行合理地調整與改造，以確保各部門能夠順利推行信息化管理方針。具體來說，針對數據信息技術應用性較差的部門與業務系統，管理者可適當增設相應的技術團隊，加大該部門或業務系統在信息技術上的使用頻率，從而將其納入統一的信息化數據管理體系之中。

（三）合理規劃信息化管理建設的方針政策

針對當前水利水電企業在管理上出現的信息化建設缺乏合理規劃問題，企業管理為確保能夠制定出符合企業自身發展狀況與市場經濟發展規律的信息化管理建設方針，首要應當引起大批專業的復合型人才，通過人才聚合的優勢特點，對本企業的經營管理模式與未來發展趨勢進行全方面地研究分析，進而幫助企業管理者對企業自身在新時期的信息化需求有一個全面而清晰的認識，進而能夠制定出較為準確、客觀的信息化管理建設發展方案。

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一、電力企業文化建設應樹立全新的經營理念

電力企業里與社會主義市場經濟相適應的全新的企業理念才剛剛形成。在許多情況下，電力企業仍沿襲著計劃經濟時代長期形成的習慣思維和工作方法，長期以來的壟斷地位讓許多企業職工仍然存在著“養尊處優”和“鐵飯碗”的思想。在這種思想的影響下，部分職工缺乏強烈的市場競爭意識和效益觀念，使得企業在市場競爭中缺乏靈活性和適時性。近年來，圍繞企業文化建設，重慶涪陵電力實業股份有限公司投入大量經費為職工配置了圖書閱覽室、影音播放廳、運動健身中心，并舉辦和各類文藝匯演和體育活動；同時，公司每年開展安全生產評比，各項專業技能比賽以及各類創先爭優活動；舉力企業文化征文、個人攝影展、詩歌朗誦等文化活動；并且創辦了企業報刊，宣傳黨的方針政策，宣傳企業的精神文明建設，宣傳企業優秀事跡和先進個人。這些活動不僅豐富了廣大職工的精神文化生活，并且培養和陶冶職工的品德和情操，為公司營造了良好的文化氛圍。

二、電力企業文化建設應注重以人為本

企業文化建設的目的，是加強企業職工的凝聚力，增強企業的核心競爭力，但真正要讓企業文化建設發揮作用，則必須以人為本。在物質生活上，職工通過工資、獎金及工作條件的改善而得到滿足；在精神方面的需要，則通過在企業內部創造良好的人際關系、良好的競爭氛圍，從而形成尊重人、理解人、溫暖人的氣氛，職工才能形成愛企、愛崗的思維和行為模式，并使之在新老職工的交替過程中不斷延續，促進職工奮發向上，確保企業經營業績不斷提高。并通過管理模式的變革和推行政務公開制度，使廣大職工最大限度地參與企業決策。

三、電力企業文化建設要樹立良好的企業品牌

隨著市場經濟體制改革的不斷深入，電力企業也處于轉型期，必須從計劃經濟時代的管理者地位迅速轉變為服務者，真正起到人民電力為人民的服務作用。因此，全體職工應該樹立市場意識、競爭意識和優質服務意識，最大限度地滿足客戶要求，創造企業的品牌文化。當今，人民群眾不再僅僅滿足于有電可用，作為消費者和客戶，他們更需要得到方便和高品質的服務。我公司根據實際需求，大力改進服務措施，承諾“安全服務”、“便民服務”、“誠信服務”，倡導“務實，創新”的工作作風，調整工作思路，大力加強服務渠道的規范化和標準化建設，以提高企業的整體服務質量，并建立了客戶服務中心，對客戶的問題進行集中辦理。并以先進的技術手段實現科學的管理規劃，樹立了良好的企業形象，得到社會各界的好評。

四、電力企業文化建設需要不斷的創新

中華民族有著悠久的歷史文化，電力企業文化建設創新應立足于傳統文化，并兼顧當前的國際形勢和企業自身的實際進行文化創新。并且，通過三十年來改革開放的實踐經驗，我國的電力企業都經受了各種挫折與磨練，積累了寶貴的實踐經驗，在電力企業文化建設創新過程中，除了繼承優秀的傳統文化以外，更應該從過去的經驗中去吸取營養。另外，電力企業自身有不同于一般行業的特殊性。電力企業關系國計民生，與各行各業緊密相聯，與人民生活、地方經濟繁榮、社會穩定息息相關。電力企業的這種身份和定位，不僅體現了社會公益性，更在于它是一個科技密集型行業，企業文化建設應區別于其他行業，要充分體現電力企業的行業特色。只有這樣，我們才有可能創造出富有時代精神和行業特色的電力企業文化，豐富企業的內涵，打造現代化的電力企業，走向市場和社會，取得更大的企業效益和更大的社會效益。

參 考 文 獻

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1.2內控體系不夠完善，風險管控能力較低

實施ERP等信息化管理模式是進一步完善企業內控體系、全面提升企業風險管控能力的非常有效的手段。但從目前情況來看，電力企業已經逐步地實現了ERP系統建設、風險防控體系建設、全面預算管理等，管理水平提到了一個新的層次，只是各管理模式的融合度有待加強，風險管控能力還有待進一步加強。

1.3部分員工的應用能力不強，培訓機制有待完善

電力企業管理信息化建設并不單單的是對硬件設施的改善，也包括對軟件設施的改進，甚至軟件設施對企業的影響超過了硬件設施。而隨著信息化建設進程的不斷推進，對工作人員的綜合素質要求也必將越來越高，因此需要不斷地對工作人員的認識進行拓展，而且還要加強培養他們的專業技能和水平，提高其信息系統操作水平，這樣才能充分發揮信息化在電力企業管理中的作用。

2實現電力企業管理信息化的有效措施

2.1充分利用信息網絡技術

互聯網技術的發展可以說是實現電力企業由管控分離向信息一體化轉變，實現生產信息和管理信息集合的最好途徑，因此對信息網絡技術要有足夠的重視。經過幾十年的努力，我國的電力企業管理信息化技術已經接近國際先進水平，調度日志管理系統、電量遠傳及調度運行技術支持系統、DTS（調度員培訓模擬系統）、操作票管理系統等得到廣泛應用和推廣。但是這些還遠遠不夠，電力企業目前要重點關注的是信息資源的共享問題，只有通過信息網絡技術實現企業管理系統的改造和數據的共享，才能夠有效克服信息孤島和孤立系統給電力企業信息化發展帶來的阻礙。

2.2正確地進行管理信息化設計

正確的設計是實現電力企業管理信息化的重要基礎，因此對其要有著足夠的重視，管理信息化設計主要包括以下幾個方面。

2.2.1科學規劃電力企業管理信息化建設從整體的角度來說，電力企業管理信息化建設是一項復雜的系統工程，其不僅僅涉及計算技術的應用，更包含了管理制度創新、業務流程優化、系統規劃、方案設計等多個因素。如果沒有一個科學合理的規劃，電力企業管理信息化建設就沒有一個明確的發展方向，其價值也就無法得到實現。

2.2.2構建可持續的電力企業管理信息化構架電力企業管理信息化的核心是由各方面建設內容共同構成的一個系統的、完整的構架。應以實事求是為原則，充分結合企業的具體現實情況，從企業的業務需求出發，以實現企業的發展戰略為目標，結合實踐經驗和信息技術構建出一個科學合理、可持續利用的電力企業管理信息化構架。

2.2.3實現電力企業管理信息的規范化電力企業管理信息化系統不僅是一個包含數據采集、加工對電力企業管理信息化的探討

2.3加強管理信息化的安全系統和制度建設

電力企業管理信息化系統是一個統一復雜的網絡系統，其安全問題不僅僅會影響到企業的健康發展，更會對社會的穩定和發展造成一定的影響，因此必須加強管理信息化的安全系統和制度建設。從目前情況來看，國家科技部已經將電力企業信息安全作為全國信息安全示范工程之一，部分電力企業也開始重視安全系統的建設。網絡身份信息驗證軟件、防病毒軟件、防攻擊軟件等一系列安全軟件被逐步地應用到管理信息化系統之中，為電力企業管理信息化建設提供有力的保障。另外，電力企業信息安全建設的重點除了安全系統建設之外，還有安全管理制度建設，尤其是要防止有害信息和惡意攻擊對電力實時系統造成干擾，保證電力生產的安全、經濟、優質運行，保證信息系統在符合國家保密要求范圍內安全運行，防止失密事件的發生。

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（一）ERP中預算控制系統的應用問題

預算管理是企業發展中很重要也很關鍵的一環，全面預算管理與ERP的融合也成為企業管理者的共識。然而，由于經驗不足，ERP中預算控制系統的應用仍然存在一些問題。比如，在預算實時傳遞與反饋、動態調整與控制方面，還沒有將信息技術與預算管理緊密結合；在預算管理體系上，多維預算的設計與信息技術的要求還沒適應；預算管理流程上，模型化的多循環編制流程還沒有實現。另外，ERP中預算控制系統基本框架受電力企業戰略、資源、業務規則等因素影響，未能采用模型化的預算編制循環，導致預算的準確與科學失去保證。總之，解決ERP中預算控制系統的上述問題，才能保證電力企業預算編制的實時性和有效性。

（二）業務流程重組問題

目前國內許多企業已經引入了ERP軟件并且花費了大量的人力、物力、財力來推行，但是收效與預期相比相差甚遠，究其原因，就是沒有重視業務流程重組。所謂業務流程重組，就是圍繞滿足客戶需求改造企業的業務流程。ERP把企業的經營管理活動按照功能以及信息的加工分成幾大塊，這與企業現存的機構設置有很大不同。ERP的應用，不僅僅是一套軟件，更蘊含著市場經濟的經營理念。要讓ERP軟件發揮最大的作用，就必須按照這一理念來重新定位企業的工作流程甚至是部門的設置。而我國現在正處在從傳統的計劃經濟向市場經濟過渡的階段，無論是國情還是企業管理者的經營理念，都與ERP的要求有較大差異，因此，業務流程重組問題，將成為企業實施ERP軟件不可避免的難題。

（三）數據準確性問題

ERP具有強大的功能，這已經成為業內人士的共識，但是，ERP并不是萬能的，客觀的說，它只是一個具有強大功能的軟件，一個處理數據的系統。那么，如果這個系統的使用者錄入錯誤的數據，ERP只能回報給錄入者以錯誤的結果。這個問題在電力企業更為明顯，因為在應用ERP以前，同一個數據可能通過不用的渠道匯總提交，還可以進行分析比較，實施ERP之后，數據來源唯一，源頭數據一旦出錯，將造成一連串的錯誤。之所以成為一個影響ERP實施的問題，主要是因為數據的準確錄入往往被忽視，管理者總是誤認為這個環節僅僅是簡單的重復工作，其實要保證數據的準確性，不僅需要錄入者超強的責任心，更需要錄入者對數據科學的理解。

三、提高電力企業會計信息化應用ERP的對策

電力企業雖然屬于制造業領域，但是相對于一般的制造企業，電力企業的經營比較特殊。首先，電力產品無法儲存，產供銷同時完成；產品的需求量隨著季節和天氣的變化而變化。另外，電力企業生產經營的每個環節管理相對獨立，各個環節中的資金、信息和控制存在耦合聯系。針對電力企業的特性，電力企業應該積極思考，如何讓ERP系統在電力企業發展中發揮最優化的作用，并帶來豐厚的利潤。總的來說，電力企業可以從以下幾個方面來解決所出現的應用問題。

（一）重視資產和資金管理

電力企業資產、資金密集的特點十分突出。因此，ERP系統的運用中一定要高度重視資產和資金的管理。在ERP系統的支持下，資金管理工作的效率大大提高，資金管理人員可以隨時對基本財務報表，企業各個部門之間可以實現充分的信息共享，資金信息數據可以實時更新，這些變化使得企業的工作流程更加簡化，對資產和資金的管理也更加便捷，這對于電力企業來說是一個非常大的變化，因此，必須嚴密關注因此帶來的其他變化，對企業的各個環節實時監控，充分利用及時更新的數據，將企業的風險降至最低。

（二）加強預算控制系統的應用

預算管理作為連接經營決策和經營活動的重要橋梁，使企業各部門相互配合，協調行動，是配置企業資源的最佳手段和方法，其預算編制的過程，就是資源的分配過程。ERP系統成熟的理論為預算管理體系的設計和實踐提供了指導，極大地提高了預算體系的科學性，它的目標是實行企業內外資源最優化配置，以達到客戶滿意為終極目標，對企業擁有的所有資源重新梳理整合，以市場和客戶為導向，以計劃和控制為主線，以網絡和信息技術為平臺，方便有效地實現預算管理。在電力企業中，為了做好事前準備，更好地分配有限資源，應利用好ERP系統中預算控制系統。電力企業需要注意到預算管理模塊與ERP系統中其他子系統的集成，構成了一個閉環的管理系統。另外電力企業要培訓從事預算控制模塊的工作人員，使他們能更好地發揮該系統模塊的功能，更好地為整個企業服務。

（三）更新業務流程

在進行管理體制改革之前，電力企業憑借本行業的壟斷性，幾乎沒有競爭的壓力，企業更注重的是安全生產。安全生產對于一個企業來說誠然重要，但是，作為一個與人民生產生活密切相關的行業來說，僅僅注重生產是遠遠不夠的，企業的服務意識和能力決定了企業在市場上的受歡迎程度，企業盈利的本領更是決定了企業占領市場的時間。由于電力企業自身的一些特點，對發電、輸送、配電、供電各個環節的協調配合能力要求較高，除了安全生產，生產的自動化也是電力信息化的重點。實施ERP要求重組業務流程，首當其沖的便是企業的重新定位，而后便是按照市場的要求和客戶的需要重新設計工作流程，甚至是設置機構、部門、崗位，當然，還要有相應的崗位職責以及監督檢查機制。從當下的情況來看，電力企業進行業務流程重組的要求已經非常迫切，也有一些電力公司已經邁出了第一步，效率明顯提高，工作更加順暢。總之，要把電力企業的視野擴大到整個市場，將重心從生產轉移到提高服務水平、提高運營管理水平、降低生產成本等等方面。只有做好了重組業務流程這項工程，全面推廣ERP系統的春天才會到來，電力企業的改革才能真正起步。

（四）增強數據準確性

保持數據準確性是電力企業應用ERP過程中必須認真對待的工作，否則會在實施過程中事倍功半，應該讓基層工作人員了解到這些數據的重要性。要知道，再先進的軟件也只是軟件，只是手段和工具，真正可靠的還是準確的數據。所以，ERP系統能否發揮強大的作用，取決于基層工作人員錄入的數據。ERP系統最大的特點就是數據的準確和及時。ERP上線前的數據只要組織大量人員進行攻堅戰，一般能順利解決。但是，要保證數據實時準確是一個長期的任務。不僅需要基層工作人員的責任心，更需要有效的監督、檢查和審核制度，制度中要明確數據的關鍵點和檢查頻次，盡量減少人為的誤差，并且在實踐中磨合調整。只有建立一個有效的制度，數據的準確性才有保障，ERP的強大功能才能夠有保障。另外要注意到系統上線過程中用戶的權限和角色問題，有些用戶的權限過大，而有些用戶的權限又過小。權限過大過小都可能導致工作的失誤，因此要根據實際崗位業務的要求設置權限，并且進行詳細的審核。反復設置、調整和審核工作權限將在上線初期消耗較大的工作量。

（五）加強技術培訓

ERP的使用培訓是非常重要的，如果實施ERP出現故障，幾乎可以肯定的說是由于操作人員對ERP理解的問題或者是技術上的問題。一個廣泛、有效的培訓能夠預防很多問題，也就是說，把實施ERP的重點放在即將開始使用系統的人身上。這個技術培訓最好自上而下，由總經理到經理再到各部門主管，最后是基層工作人員，因為，實施ERP系統將使得企業進行很大的變革，從理念到習慣，從高層到基層，所以要保證身處其中的每一位員工都有足夠的心理準備，每一位管理人員都明確的了解自己將要努力的方向和需要調整的地方。還有就是培訓不可能一蹴而就，需要有側重、有計劃地經常進行，因為了解一個系統不是短時間的事，接納一個理念不是一兩個人的事，形成一種習慣更需要反復的強調和提醒。

篇13

其次是能夠為企業經營控制和管理決策提供強有力的支持。現代會計的職能已經發展成為集核算、監督、控制、分析、預測、決策于一體的全方位的經濟管理活動，大企業已不再滿足于報賬型的會計核算和財務軟件，大企業集團特別需要具備分析和管理功能的會計信息系統。

其三是必須建立安全可靠、暢通的系統運行通道，由于大企業集團的機構通常是分布在各地，有的遠在海外，為保證信息的及時交流，將分散在各地的子公司的經營情況及時進行匯總、分析，并反饋到本部和各地，必須借助于先進的網絡技術，組建企業網，同時應用大型數據庫系統處理大量數據，保證企業數據安全可靠。

隨著企業集團的發展和母子公司體制的建立，會計信息系統中的問題主要表現在以下兩個方面：

一是信息失真。出于各自的利益，企業管理部門間不愿及時提供相關信息，人為制造信息孤島，企業的高層決策者難以獲取準確的會計信息，搞不清楚下面的情況。更為嚴重的是，企業各層面都在截留信息，甚至提供虛假信息，使得匯總起來的信息普遍失真，會計核算不準，報表不真實，有時合并的會計報表還掩蓋了子公司的實際經營狀況。

二是監控不利。目前，大型企業中所有者對企業、母公司對于公司、公司管理層對各資金運動環節普遍存在著監控不利甚至內部人為控制的現象。因監督者沒有掌握企業財務資金全面情況的必要信息和手段，故而難以及時有效地發揮作用。不少母公司難以及時掌握子公司的財務資金變動情況，企業資金人不敷出。企業領導對財務狀況不清，財務人員對經營情況又不甚了解，使得會計核算跟著領導意志走，使財務監督流于形式。

二、大型集團企業建立電算化會計信息系統的基本策略

（一）明確目標，統一規劃

企業計算機管理信息系統是一項投資大，開發周期長、具有較高技術復雜度的系統工程，它的建設涉及企業高層管理人員、一般管理人員、專業技術人員和電腦用戶，依賴于企業的信息需求、內部機制、外部環境、人員水平等條件。

首先，企業高層領導要親自參加系統建設的領導工作，因為企業高層領導最了解電算化的目標和需求。高層領導介入電算化工作，才能在人財物上給予必要保證，才能有效領導、組織系統建設。

其次，根據企業計算機信息系統的長期目標統一規劃，使各個系統在明確的系統建設目標下分別進行實施，最終集成為協調大系統。

（二）培訓企業員工，提高電算水平

通過培訓，可使員工不僅掌握計算機的一般操作，還要使員工熟悉工作程序，了解如何改善管理。

進人電算化系統進行操作的人員必須持有《電算化培訓合格證》方可上崗。這樣防止了其他人員有意或無意損壞電算化系統數據。

（三）引進先進的管理思想和方法，加快建設企業會計信息電算化系統

沒有科學的管理基礎，就無法建成有效的電算化會計系統。因此應加強制度創新和管理創新，最大限度地消除制度執行中的人為因素，運用信息技術手段，進行企業重整，完善管理，把管理制度和企業規程變成大家共同遵守，誰都無法擅自更改的程序，以保證制度的貫徹執行。

（四）選擇先進的、成熟的系統平臺和財會軟件，建立一個系統的金計核算系統和分析系統

引進財會軟件的方式主要有購買商品化軟件和組織開發兩種。商品化軟件通用性強，但很難達到一個大型企業集團決策管理的需求。因此，組織建立一支穩定、技術過硬的系統開發‘運行、維護隊伍，對商品化軟件進行二次開發，以滿足企業要求是切實可行的。

當然，實現企業信息管理的現代化，僅有完善的會計核算系統是不夠的，還要有強有力的信息分析處理系統來處理預算、核算、差異、分析、指令等綜合的信息，為企業經營管理決策提供相應的支持。