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（1） 遠程抄表

電力負荷管理系統的自動遠程抄表系統與營銷系統結合，可以縮短供電企業的電費結算時間，加快電費回收和供電企業的資金周轉，降低人工抄表的勞動強度，把傳統的中心站實時抄表電表底數改為由RTU實時或定時完成對表計的抄讀及存儲，并按主站要求主動或被動將表底數傳送給中心站，避免了上述的抄表失敗。實行遠程自動抄表收費后，由于收費結算時間大大縮短，避免拖欠電費數額較大時，難于收繳。現在系統可以做到定時、自動、隨機抄表以及單用戶手動抄表，抄表數據自動存儲。

（2）負荷監視

利用負荷管理裝置，強化計量裝置的工況監視，防止竊電和因裝置故障漏抄電量。通過分析負荷管理系統采集的用戶用電數據，及時發現用戶的異常用電情況，制止竊電用戶的不法行為，為電力企業減少電費損失。竊電的最終反映就是電量的丟失，利用這一特性結合負荷管理裝置便可以及時發現竊電行為。當主臺軟件對采集到的2個不同采集點的電量值相比較，其比值在一定范圍以外，并且通過對該用戶實時數據和歷史數據的分析比較，很容易判別是否有竊電行為發生。

遠程自動抄表功能可以實時或定時將用戶電能表讀數抄回，這樣供電企業就可以連續獲取實時客戶用電量情況。目前大多數全電子多功能電能表都具有電壓合格率監測和失壓、斷相等監測記錄功能，負荷管理終端通過RS-485接口將上述數據傳遞給系統中心站，系統中心站經過分析匯總后，生成相應的監測報表和圖形，直觀地反映出客戶是否正常安全用電。

徐州市供電公司負荷管理中心充分利用負荷管理系統的防竊電功能，有效地查處和抑制了某些客戶的竊電行為。發現違章用電（竊電）和表計故障62起，追補電費400余萬元。

(3)負荷控制

從需求側管理的角度進行削峰填谷，按有序用電控制高峰負荷，直接控制用戶的用電負荷，做到限電不拉路，緩解電力供需矛盾。實時監控用戶用電，促使用戶合理用電，采集用戶用電信息，為負荷分析和負荷預測服務。

（4）提供真實線損情況，為電力企業商業化運營服務。

長期以來，線損分析數據源于變電站關口表及其它相關表計的人工抄讀數據。這種統計線損的方法曾為各電網經營企業的電價測算、經營效益分析等起積極作用，但可靠性和可信度不太高，經常出現波動較大的異常現象。在電力體制深入改革的今天，利用負荷管理系統的遠程抄表功能，并輔以功能強大的分析軟件，是實現線損實時分析功能并節約轉項投資的有效途徑。

（5）催收欠交電費

近幾年來全國欠收電費大幅度上升，主要原因有“三角債”困擾和企業困難等因素，用電后不履約付款，致使電費拖欠情況日趨嚴重，危及電力企業的正常運行。盡管上級各部門三令五申“電力是商品，必須堅持商品交換原則，用電要及時交費，所有各類用戶都不得拖欠電費”，但在實際執行中難度很大。于是許多電力企業都采用負控系統，給用戶催交電費信息、限定交費時間的措施；采取終端的聲、光告警提醒、督促用戶交納拖欠電費的措施；在用戶不配合的情況下，再對用戶實施遙控停電操作。這些措施收到了明顯的效果，大大提高了電費回收率，幾年來共收到電費催收單1678份，操作524次，催收電費金額達7.95億元。其中2010年收到128份,催收金額達0.7億元,有利的保障了電費回收.

二、社會效益和間接經濟效益分析

（1）根據負荷分析的結果，有計劃地均衡用電負荷。預先制定停電方案，移峰填谷，停機不停線，減少了用戶的停電損失，便于用戶安排生產，保證電網安全經濟運行，提高電力資源的社會效益。在2010年迎峰度夏工作中,徐州負控系統發揮了重要作用。按照省、市公司的要求，按照市政府批準的負荷管理系統緊急限電方案，協助用戶制定錯峰用電方案，及時告知用戶當前電網的變化情況。

三、徐州電力負荷管理的發展趨勢

隨著電力市場和電力體制改革的進一步深化，電力銷售、電費回收、客戶服務成為電網公司的重中之重，因此為大用戶提供VIP管理和服務顯得越來越重要。隨著電力體制的不斷改革負荷管理終端的預付費購電功能實現客戶“隨時用電、隨時付錢”。由此，電力負荷管理系統也要隨之而發展，其發展的趨勢主要體現在：

為用戶提供更多的信息服務和個性化服務。指導用戶合理用電，提高電能使用效益、電網的安全和電能的質量，開發操作性強的圖表、文字提示、聲光報警、自動控制的功能，減少用戶的諧波，促進用戶的無功補償，防止用戶設備過負荷運行，提高用戶用電的功率因數等等。

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會計信息系統（AIS，Accounting Information System）可以認為是通過IT（Information Technology）把會計數據進行科學的搜集、儲存、分析和傳輸并且能夠進行必要的管控、分析和輔助決策從而幫助人們完成會計核算工作的信息系統。作為信息化建設的重要組成部分和企業資源綜合管理系統的聯系愈發緊密，數據共享也更多。但是會計信息系統因為有著專業性和封閉性的特點并未完全融入企業資源綜合管理系統，因此，在企業資源綜合管理系統場景下的會計信息管理系統應該如何發展，如何更好地跟企業資源綜合管理系統進行融合，更好地實現企業資源的整合和高效利用是十分值得研究和探索的。

2.企業資源綜合管理系統環境對會計信息系統造成的影響

2.1 企業資源綜合管理系統對會計數據錄入的影響

企業資源綜合管理系統相對會計信息系統而言對財務數據的記錄更加詳細，會計信息系統通常指需要記錄財務數據的時間、科目、金額，而企業資源綜合管理系統還需要記錄財務的產生地點、使用人等業務信息涵蓋了企業活動的幾乎全部重要數據。因此，會計信息系統要能夠在企業資源綜合管理系統里面提取有用的財務信息，忽略非必要信息。此外，企業資源綜合管理系統的數據具有自然活動的連貫性和各個部門的區分性，而財務信息系統的數據則是具有自然周期的連貫性和整個單位的整體性。企業資源綜合管理系統的數據采集實時性更高、人為干預的可能性也越大，所以，財務信息系統通過企業資源綜合管理系統獲取財務數據時，要對其真實性和時效性進行必要的評估和質量控制，從而保證財務數據的真實性。

2.2 企業資源綜合管理系統對會計數據處理的影響

傳統的企業內部財務數據和會計憑證都是通過各種紙質的票據體現的，而企業資源綜合管理系統環境下的財務數據和會計憑證都是由系統自動生成的電子票據，而企業外部的財務數據和會計憑證則既有紙質票據又有電子票據。這樣在財務數據的處理上為了保證財務數據的完整性就要做好紙質票據和電子票據的處理工作，在系統設計上和制度設計上都要充分考慮到這兩種不同介質票據的處理，避免數據的遺漏和重復。

2.3 企業資源綜合管理系統對會計數據輸出的影響

企業資源綜合管理系統對會計不僅僅要給會計信息系統提供財務數據，同時也要從會計信息系統獲取數據來對企業的運營和決策進行支持。所以，會計信息系統的數據輸出具有多個口徑，而每個口徑由于審計標準和實效性的不同，對財務輸出數據的計算方法、時效性、準確性要求不同。這樣就要求會計信息系統對數據的輸出要有多樣性，這種多樣性并不是財務數據的捏造，而是根據不同的審計標準和不同的需求進行不同計算方法的處理。例如同時在A股和H股上市的公司，應對不同的財務法規，會計信息系統要給出不同的計算方法的財務數據。

3.企業資源綜合管理系統環境下會計信息系統的發展

3.1 企業資源綜合管理系統和會計信息系統的有效融合

現實情況下，很多公司是一個部門用一套信息系統，一個流程用一個信息系統，會計財務也是有自己獨立的信息系統，這樣就人為地把很多數據割裂開了，造成了需要共享的數據沒有共享，需要處理的數據重復處理，而且由于對數據的統計口徑和處理方法不同，造成了不同部門上報的同一個項目的最終數據值不一致，從而影響了數據的嚴肅性和準確性，也影響了企業的決策。因此，企業資源綜合管理系統和會計信息系統的融合勢在必行，通過有效的融合可以簡化流程提高整體的效率保證數據一致性，有效避免了數據在采集、處理和輸出各個階段的重復性工作，也保證了財務數據的統一性和權威性。

3.2 使用開放結構，支持電子商務平臺

比爾·蓋茨曾斷言：要么電子商務，要么無商可務。可見電子商務對企業的潛在發展是何等重要。電子商務對企業對信息和數搜集、加工和分析的要求更高，對信息的時效性和正確性要求也更高，對企業財務的周轉、穩健也很高。而企業的眾多數據信息歸根結底還要反映到財務會計信息上面。

3.3 滿足國際化的挑戰

會計信息系統不僅要立足國內滿足本國財務審計的標準，還必須具備可擴展性，可以根據企業的發展速度和國際化擴張，進行平滑升級，滿足國際化會計審核標準的要求。會計信息化系統不能成為企業國際化的絆腳石，而是要成為企業走向國際化的排頭兵。通過會計信息系統的國際化，使得企業的各項財務會計業務更加規范、透明和高效。

4.總結

基于企業資源綜合管理系統環境下的會計信息系統集先進的信息技術與管理思想于一體，反映時代對企業合理調配資源及創造社會財富最大化的要求，將是未來企業財務信息化的必由之路。

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建設工程監理的實施屬于我國建設領域取得的一項重要改革，是我國不斷加大對外開放，促進國際交往的結果。自1988年建設工程監理制度開始試點實施以來，取得了顯著的發展成效，從而在工程建設中所占的地位也日益顯著，在控制工程造價、提高工程質量方面發揮的作用日益顯著。筆者就立足于建設工程監理對工程建設作用的基礎之上，探討了建設工程監理的發展趨勢。

1 建設工程監理對工程建設的作用

建設工程監理制度的實施，發揮了顯著的成效，極大程度上促進了建設單位的工程項目管理向著專業化以及社會化方向發展，從而建設工程監理在工程建設中所發揮的作用也日益顯著。一般而言，建設工程監理對工程建設的作用主要表現為以下幾方面。

1.1 促進了建設工程投資決策的科學化

在工程項目可行性的研究階段，就融入了監理，極大程度上提高了項目投資的經濟效益。這主要是因為工程監理企業參與到了項目決策的環節中，不但有效地提高了項目投資的科學化水平，最大限度降低投資決策的失誤，而且使得項目投資順應市場經濟發展需求，符合國家經濟發展規劃。

1.2 有效地規范了參與工程建設各方的建設行為

由于工程監理企業逐步向著專業化和社會化方向發展，從而在建設工程實施活動中，有效地約束了建設所有方的行為，逐步改變了政府以往對工程建設實施宏觀監督和微觀監督的不合理狀況。工程監理企業充分根據委托監理合同及相關的合同來對參與工程建設的各方進行監督和管理。憑借事前管理、事中監督以及事后控制的有機結合，極大程度上對參與建設活動各方的建設行為進行了規范，有效地防止不正當建設行為的發生。

1.3 確保了建設工程質量安全

眾所周知，建設工程不同于一般的產品，既要具備普通產品共有的質量特征外，又要具備適應性、安全性、可靠性、耐久性等特點。所以，確保建設工程的質量安全是非常重要的。與此同時，工程質量又具備質量波動大、評價方法特殊、終檢的局限性等特點，這樣在一定程度上就決定了建設工程的質量管理單純地滿足承建單位自身管理以及政府的宏觀監督是不夠的。工程監理企業參與其中，就能夠實施有效監管，對確保工程的質量發揮了重要作用，最大限度避免工程質量存在的隱患。

1.4 實現了建設工程經濟效益和社會效益的雙贏

從建設單位來考慮，立足于建設工程質量標準以及預訂功能的基礎之上，最大限度降低投資額度。從國家以及社會公眾的角度來分析，就是要實現建設工程自身的經濟效益和社會效益的最大化。自建設工程監理制度實施以來，工程監理單位不但有效地提高了建設工程的投資效益，而且極大程度上提高了社會的投資效益。

2 建設工程監理發展趨勢

2.1 建設工程監理向著規范化和法制化方向發展

盡管當前我國關于工程監理的法律法規較少，《建設工程監理規范》在一定程度上規范了施工階段的監理行為。然而，我國在此方面的法制建設較為落后，尤其是市場機制以及市場規則方面。再加上監理企業合同管理意識普遍不強，監理行為非常不規范，已經無法更好地順應該行業發展需求。所以，建設工程監理向著規范化和法制化方向發展是不可逆轉的潮流。

2.2 由過去單純地施工監理向著全過程、全方位監理方向發展

一般而言，建設工程監理是工程監理企業向建設單位提供項目管理所進行服務的，所以，就應該在建設活動的整個階段都應該接受建設單位的委托提供管理服務。事實上，多是將施工階段的監理作為重點，而且側重于對質量的監理以及工期的控制，對于合同管理以及投資控制所發揮的作用非常有限。從建設單位方面來考慮，決策階段以及設計階段對項目的投資、質量具有關鍵的影響，特別看重專業方面的管理服務，也就是說，既要實施質量控制，又要重視提供投資控制、合同管理等服務。因此，施工監理向著全過程、全方位監理方向發展是大勢所趨。

2.3 建設工程監理向著國際化發展

隨著我國市場經濟不斷加大開放，許多外國企業紛紛進入我國市場建設工程中。與此同時，也為我國企業參與到國際市場競爭中提供了有利條件。但是，由于我國工程監理企業對國際慣例較不熟悉，執業人員的綜合素質普遍不高，再加上未建立起完善的現代企業管理制度，要想在國際市場中具備競爭力，與國際接軌，向著國際化水平發展是很有必要的，從而就要求工程監理企業積極借鑒外國企業的先進經驗，以便逐步提高自身的技術水平以及管理水平。

2.4 監理工程師的綜合業務水平應該向著高層次方向發展

縱觀當前我國從業的監理工程師，普遍都接受過監理理論以及法律法規知識的學習，而且要求在質量、進度、投資及合同管理方面通過考試才能夠上崗執業。然而，仍有很多監理工程師的專業知識及技能無法滿足全方位監理工作的發展需求。而且監理執業人員綜合素質問題已經發展成為工程監理向著全過程、全方位發展的重要制約因素。所以，加強監理工程師的繼續教育迫在眉睫，這樣才能夠從整體上來提高監理工程師的綜合素質，不斷更新知識結果，以便促進業務水平向著更高層次方向發展。

參考文獻

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當前的經濟發展速度越來越快，可持續發展和環保理念也深入人心。建筑企業面臨環境污染和能源消耗時，應當從環保角度出發，增加綠色建筑的建設，在根本上控制企業的經濟效益，為企業經濟的可持續發展道路奠定基礎。

1 新型綠色建筑概述

新型綠色建筑是指在使用過程中能夠實現省水、節能和保溫等功能的一種建筑，它不僅能夠為人們生活提供便利，還能促進社會經濟的健康科學發展。隨著生態型環保社會體系的加快，綠色建筑理念也被應用到建筑行業的各方各面，成為未來建筑行業的發展趨勢。新型綠色建筑不僅僅是局限于室內綠色環保，還包括了園林風景設計和樓宇建筑設計等，目的是為了將內部環保和外部環保合二為一，從而保障室內建筑和周圍建筑的可持續發展。綠色建筑并非指外觀為綠色的建筑，而是借助節能環保型的建筑材料建設的生態建筑，其理念需符合經濟可持續發展的要求，具有替代不可再生能源的作用。作為企業經濟可持續發展體系的重要成分，新型綠色建筑的工程造價預算與成本控制尤為重要，是決定綠色建筑能否發揮經濟效率的影響因素。

2 新型G色建筑工程的造價預算要點

2.1 增強預算動態管理

從宏觀上講，新型綠色建筑工程造價預算管理并不是局限于數字，它會隨著綠色建筑發展周期的變化而變化，從中體現的是工程預算管理的周期性。倘若建筑工程預算結構為固定模式，那么建筑施工人員的危險系數就會增加，從而影響工程造價的科學性和合理性。因此，建筑企業應當全面監管工程預算的量和價，根據市場發展情況來，以建筑周期變化為依據來制定科學的解決方案，確保建筑工程造價預算管理發揮出最大的功能和作用。

2.2 加大人員培訓力度

建筑工程造價預算編制工作具有系統性、技術性和復雜性的特點，對預算編制工作人員的綜合素質和能力水平要求較高。對比普通建筑，新型綠色建筑在施工工藝和材料選擇方面都采用的節能材料，預算編制工作人員需要對綠色建筑的結構和投資控制相關知識加以掌握。因此，建筑企業在開展工程造價預算培訓活動時，需要對預算工作人員的專業技能知識多加培訓，從而提高綠色建筑工程質量，為今后的長遠發展夯實基礎。

2.3 深入圖紙預算編制

要想做好預算編制工作，編制人員必須到項目現場進行勘察，根據工程施工現場實況進行綜合預算編制。同時要求預算編制工作人員需要精通施工圖紙，熟練套用單價，精確計算工程量，能夠理解施工圖紙設計者的意圖。前期的準備工作要做充分，包括收集工程勘察報告、施工設計圖紙和地形測量圖等。進行勘察時編制預算人員要深入現場，綜合考慮施工環境，從而研究出施工方案，作出正確的預算編制分項。還要能夠熟練地套用單價，避免出現多記、少記和錯套的錯誤。

3 新型綠色建筑工程的成本控制策略

3.1 把控工期成本

只有從多方面考慮，并在各個環節加強質量監管，方能確保建筑工程的整體質量。倘若任何環節出現差錯，都會對工程質量造成重要影響，因此需要對工程工期成本多加把控，新型綠色建筑成本控制不僅要對新材料和新工藝進行監管，還要考慮到一些不確定因素和外在因素的影響，避免因延長工期而增加時間成本和其他相關成本。成本控制和管理部門工作人員需要重視此類潛在問題和因素，盡最大能力減少企業的成本。

3.2 加強合同管理

合同是建筑企業管理體系的重要組成部分，施工企業需要高度重視合同管理問題，避免因這方面的失誤造成企業經濟損失，給施工安全增加隱患。在簽訂相關合同時，需要仔細閱讀招標文書中的信息，全面系統地對實際施工中可能出現的問題進行評估，認真審核合同的每項條款。簽訂發包合同不僅要以招標文件為依據，還要對新型綠色工程施工施工中可能出現的問題進行評估。同時還要提高工作人員的合同索賠意識，全面了解合同法中與索賠有關的項目，掌握索賠的內容和程序。在施工期間就應做好索賠相關資料的收集、整理和保存，以防在工程實施過程中出現問題而造成巨大損失，爭取到損失補償，從而有效控制工程成本。對合同進行分類管理，為后期尋找提供便利。除此之外，也要增加相關工作人員的合同管理和培訓活動，將成本控制和新型綠色建筑合同管理相結合，構造出一個科學的合同管理體系。

3.3 引用先進技術

為了將新型綠色建筑工程項目的造價預算和成本控制功效發揮到最大，需要增加各種新型技術的應用，新型技術不僅僅是一些數據處理方式和統計分析軟件，還包括了一些虛擬仿真技術手段的應用。例如在綠色建筑工程項目施工方案的擬定過程中，通過虛擬仿真技術來模擬施工建設，分析該方案在實際運用中可能產生的一些資金消耗，從而進一步提升新型綠色建筑工程項目的管理工作，也增加了成本控制的精確性與可靠性，避免出現不必要的問題和誤差。

4 小結

工程造價預算與成本控制是綠色建筑工程體系必不可少的組成部分，也象征著工程企業的管理水平。要想做好工程造價預算，需要增強預算的動態管理，加大對預算編制工作人員的培訓力度，深入實際工程施工現場來進行圖紙預算編制。對于成本控制，則需企業做好工期成本把控、合同管理及先進技術的引進，從而推動綠色建筑工程的進一步發展。

參考文獻：

[1]陳婷婷，王宇.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].工程經濟，2015（07）：31-36.

[2]王健.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制探微[J].工程技術：引文版，2016（05）：59.

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1.2設計—建造模式

設計—建造模式也被稱為D－B總承包模式，是D－B－B模式的一個創新。它的工作原理是：業主根據項目需求和選擇原則選定總承包商，D－B總承包商可以完成所有的設計和施工任務，也可以選擇一個競爭性招標分包商完成設計和部分施工任務。D－B模式有效地避免了設計和施工的分離，可以縮短施工周期，這將有助于設計優化，但對承包商要求更高，承包商應具備設計能力或設計管理能力。設計—建造模式見圖2

這種管理模式中存在的優點和缺點都較為明顯，其具有的優點主要體現在以下五個方面：（1）承包商和業主進行密切合作。從項目的初始至項目的竣工驗收完成，承包商和業主都能夠進行有效的合作，可以減少協調工作中出現的不必要的費用和時間；（2）在項目參與初始，承包商可以將自身掌握的經驗和從業知識合理地運用到設計當中，增強設計在施工中的可操作性；（3）能夠縮短項目施工工期，加強對施工進度的控制；（4）有利于控制成本，降低造價。國外經驗證明：實行DB模式，平均可降低造價10％左右；（5）風險責任明確。總體而言，承包商和業主之間的管理是項目的合同關系，依據合同要求的方式進行付款是業主的責任，按照合同期限內向業主提品是承包商的責任，同時承擔項目施工建設過程中的應有責任。這種項目管理模式運用時間較長，管理經驗較為成熟，但是也存在五個缺點。（1）業主對施工項目的細節和最終設計控制程度較低。研究顯示，這種管理模式是業主對施工項目設計控制能力最低的模式；（2）承包商的作用得到加強，尤其是在最初的設計方案階段對整個工程的經濟性能夠產生重大影響，承包商需要擔當更多的風險因素；（3）總承包商的施工水平對建筑設計最終質量有很大影響；（4）這種管理模式出現的時間很短，相關的法律法規不完善；（5）雙方交付的方式比較復雜，競爭性小。

1.3建造—運營—移交模式和建造—移交模式

建造—運營—移交模式也稱為BOT模式。這種管理模式是在80年代國外政府項目施工中興起的，就是完全依靠個人資金進行融資、建設和運營的管理措施，即基礎設施項目建設私有化。這種管理模式的最突出特點就是因為這個施工項目能夠得到政府的支持和許可，有時可以得到一定的優惠政策，得到更多的融資渠道。建造—運營—移交模式見圖3。這種模式給私人部門參與國家基礎設施建設提供了一個渠道，彌補了資金缺乏的不足，便于政府和主體參與在互利的基礎上分配項目資源、風險和收益。與之類似的另一個建造—移交模式（BT模式）可以被視為一個變體的BOT模式，主要的區別在于投資者不參與該項目建成后的運營，但是政府以回購的方式恢復投資并給予回報。BOT模式主要特點：（1）引入私人資本，減少政府的直接經濟負擔；（2）降低政府和其他公共機構的風險；（3）可以引進先進技術、設備和管理方法。對于投資者來說，收益遠遠大于純建設項目。從目前的情況分析，這兩個模式為建筑公司利用資本金增加利潤提供了新的渠道，也在建設業務轉型、提高綜合競爭力方面開辟了一個新的方向。

1.4項目管理承包商模式

項目管理承包商模式就是項目管理的承包商全權負責整個施工項目，對施工項目進行全方位、全過程的管理，具體包括整體規劃、招標、項目定義，但是承包商通常不對項目的試運行、施工、采購和設計進行直接的參與。項目管理承包商模式見圖4。　項目管理承包商模式的優點主要表現在以下幾個方面：（1）可以最大限度地發揮承包商在管理方面的豐富經驗和專業技巧，通過科學有效地統籌規劃，對施工項目的施工和設計進行合理管理，減少矛盾和糾紛；（2）能夠節約建設項目的投資；（3）可以對工程設計進行一定的優化，能夠實現施工項目在其生存期間內達到最低成本的目標。

2建筑工程項目管理發展趨勢分析

經過多年的項目管理實踐和改革，隨著建設管理法律法規的健全，我國建設項目的管理模式呈現以下幾個方面的發展趨勢：（1）國際化趨勢。改革開放以后，國民經濟得到快速提升，中國在世界經濟體系中所占的地位越來越重要，逐漸融入到全球的經濟市場當中。（2）信息化趨勢。隨著互聯網技術在世界范圍內得到普遍應用，一個嶄新的知識時代已經來臨，在今后的項目管理工作中必將趨于信息化。（3）全壽命管理。全壽命管理就是建設一個能夠滿足各項功能要求和經濟上允許的項目，對工程從建設規劃至工程拆除的全部過程進行總體的控制、協調和規劃，對工程的全部使用壽命負責，最大限度地發揮工程的最大效益。

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道路橋梁工程的建設是關系到社會主義建設的重要工程，是關系到國計民生的重要組成部分，因此必須引起我們足夠的重視。項目管理指的是" 在建設項目的生命周期內，用系統工程的理論、觀點和方法，進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質量要求，動用時間、投資總額、資源限制和環境條件，圓滿地實現建設目標"。本文就近幾年來我國的道路橋梁的項目管理作出探索研究，希望能對我國的道路橋梁建設事業有所裨益。

1 項目管理概述

項目管理，是對整個工程的計劃、執行和完工考評等整個過程的管理，可以分成三個階段：起始階段、執行階段和結束階段。其中，起始階段是為整個項目準備資源和制定各種計劃，執行階段是監督和指導項目的實施、完善各種計劃并最終完成項目的目標，而結束階段是對項目進行總結、評價及各種善后工作。管理是無邊界的大概念，任何事物都需要管理。管理是使事物的發展從混亂、無序走向有序、有效發展的唯一方法。管理與人類發展并存，人類從原始走向現代，管理也從低級走向高級，從自發走向自覺，從分散孤立的思想和方法，走向綜合統一的學科體系。這種學科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過程。

2 項目管理的發展趨勢

2.1 全球化發展的趨勢

知識經濟時代的一個重要特點是知識與經濟發展的全球化，因為競爭的需要和信息技術的支撐，促使了項目管理的全球化發展。主要表現在國際間的項目合作日益增多、國際化的專業活動日益頻繁、項目管理專業信息的國際共享等等。項目管理的全球化發展既為我們創造了學習的機遇，也給我們提出了高水平國際化發展的要求。

2.2 多元化發展的趨勢

由于人類社會的大部分活動都可以按項目來運作，因此當代的項目管理已深入到各行各業，以不同的類型，不同的規模而出現，這種行業領域及項目類型的多樣性，導致了各種各樣項目管理理論和方法的出現，從而促進了項目管理的多元化發展。

2.3 專業化發展的趨勢

項目管理的廣泛應用促進了項目管理向專業化方向的發展，突出表現在項目管理知識體系（PMBOK）的不斷發展和完善、學歷教育和非學歷教育競相發展、各種項目管理軟件開發及研究咨詢機構的出現等等，隨之出現的行業項目管理專業化也是趨勢。應該說這些專業化的探索與發展，也正是項目管理學科逐漸走向成熟的標志。而今的項目管理發展基本上有兩個發展趨勢，即如何將本學科領域的專業理論、方法應用于項目管理和如何把項目管理的理論、方法應用到本行業中去。

2.4 項目管理綜合化發展的趨勢

隨著社會的發展，科技的進步，項目管理日趨成熟化，所介入的因素也越來越多。諸如項目過程中的思維、行為、情感、適應性，項目管理中的交叉文化問題，國際化問題，專業化問題，項目經理的領導藝術等等，可以說，現今的項目管理是將思想轉化為現實，將抽象轉化為具體的科學和藝術。

3 道路橋梁工程項目管理的內容

道路建設工程項目管理主要包括以下幾個方面：施工安全管理，合同管理，質量控制管理，進度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業主的項目管路雖然和監控的管理項目有一些內容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴格的區分。只有真正的認識這些管理內容，區別它們的差異，才能做好管理工作。

3.1安全管理

任何一項工程建設中，安全管理是重中之重，是項目管理中的重要任務之一。安全管理關系到人員的生命安危，人是工程建設中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個工程建設才能順利的進行，相比較而言，合同管理、質量控制管理、進度管理以及投資控制管理是從物質財產上來進行相關的控制的，關系到的也是經濟上的利益。工程質量和工程安全是道路橋梁工程兩大永恒的主題，工程管理部門應該設置安全管理小組，全面對工程的安全管理從制度上開始落實，定期組織工作人員進行相關制度的培訓學習，將 " 安全第一、預防為主" 和堅持" 管生產必須管安全" 的原則牢牢地安放在員工的生產觀念中，做到生產與安全工作計劃同時制定、同步實施，有計劃的布置相關的工作任務，定期檢查安全措施的實施情況，對于有缺漏的地方及時匯報及時修正，把" 安全法規、安技術、衛生安全" 的安全生產原則全面貫徹到工作之中并要做到在設計時考慮安全因素，在審批時關注安全工作，在施工時做到安全施工，驗收及使用期間做到安全檢查，及時發現各種存在的安全隱患，避免安全事故的發生。

3.2合同管理

在道路橋梁建設中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學合理的合同是管理工作的依據，是項目管理進行中的準則。項目管理人員要對合同理解熟悉，對其進行深入以便上級部門能夠盡快的作出調整。在工程進行期間，要對合同的條款按照實際情況作出認真的比對和修改，樹立強烈的合同意識，但同時也要注意，業主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準則，按照合同辦事。第一，要做到項目管理人員有權但是不亂用權，以手中的權力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹遵合同行事，不能在合同實施的過程中埋設陷阱，使項目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項目管理人員要提高自身的警惕性，出現問題時要首先想到合同上的相關條例，遵守合同，對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經濟問題要有充分的估計。

3.3 質量控制管理

業主的質量控制目標取決于道路橋梁工程全面的質量管理以及保證竣工項目到達投資者所預定的質量標準。道路橋梁在施工階段，業主也要對項目管理展開一系列相關的管理工作，多方面的對工程項目管理進行監督控制，做好事前控制和主動控制工作，把控制的重心放在施工的準備階段，這樣做有利于早發現問題早防治，以防患于未然。

3.4 進度控制管理

工程進度控制管理是工程施工階段的重點內容，是將工作內容、工作秩序以及工作時間進行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計劃付諸實施，然后再按照實施計劃進行檢查施工進度或者工程進度，一旦出現有偏差，就應該著手進行分析，排除產生偏差的障礙，對原計劃不合理的地方進行修改，如此周而復始，直到工程竣工交付使用。

3.5索賠談判

因承建方與發包方雙方簽訂了合同，要想索賠，不是一件容易的事情，這不但涉及工程經濟、施工技術、法律，還涉及到許多方面的問題。談判要成功，就要講事實、重證據，既要據理力爭，堅持原則，又要適當讓步，靈活機動。影響談判成功與否的因素大致有：圓滿完成合同約定的工程建設，質量、進度、安全各個方面是否做得讓業主滿意很重要；及時上報索賠報告，且時機恰當；資料齊全，論證充足，計算方法和金額適當；各方信息通暢；搞好各方關系，防止對立情緒；主談判人職務適當，充分展現己方誠意和重視程度；盡量小范圍談判，避免大會。

項目經營管理的根本目的是為企業創造更多財富，做好開源節流工作。做好項目的三次經營，必須把握好尺度，為與各方的下次合作建立良好關系，充分展現自身實力，為企業的健康持續發展墊定基礎。

篇7

1 建筑裝飾工程項目專業分承包管理體系的必要性

1.1 市場決定工程需進行專業化分承包管理

建筑裝飾工程項目市場競爭的進一步加劇，分工更趨向于專業化、精細化、精益化的建筑裝飾工程項目市場，早已成為賣方市場，奪標激烈的競爭，給裝飾工程施工企業提出了更高的技術、應用效果、經濟效益等方面的壓力，只有不斷提高其在市場環境中的競爭力，方能在建筑裝飾市場中占據一席之地。建筑裝飾工程施工企業為了提高其在市場環境中的競爭力，重點要在集中提高其專業技術能力、承包管理能力、以及服務水平，即要結合建筑裝飾市場發展趨勢，盡量提高其在建筑裝飾專業方面的知識信息深度，在產品的附加值上通過規范專業化的分工管理體系，對工程項目展開激勵競爭。市場的專業化、規范化程度越來越高，其對建筑裝飾工程項目專業化分承包管理也提出了專業化運行管理發展要求。

1.2 以顧客為中心的管理理念推動專業分承包管理

隨著市場信息共享化程度的進一步提高，對于顧客而言，其建筑裝飾結構功能、美學性、藝術性、綠色環保性、節能經濟性要求，以及其所掌握的建筑裝飾工程知識也在同比增長，標準越來越高、專業性越來越強，總期望實現價值功能、經濟效益的最大化。以顧客為中心的管理理念大力推動了建筑裝飾工程項目的專業分承包管理，專業化分承包管理一方面可以提高裝飾工程施工企業自身的技術管理水平，生產出質量較高和應用效果較為良好的產品；另一方面，專業化分承包管理，可以充分發揮各專業的能力，有效提高實際裝飾設計、施工、建設管理等方面的生產效率，降低工程投資成本。對于顧客而言，在開放的建筑裝飾市場環境中，其將選擇對其來說非常有價值的裝飾工程供應商，這在很大程度上推動了建筑裝飾企業向工程項目專業分承包方向發展。

1.3 國家政策法規促進分承包管理體系的建立

將促使專業化的分承包體系完善,新的建筑資質的劃分,也說明了高層次的向專業管理型建筑綜合承包商發展,低層次的向專業化的分承包企業發展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規范,也預示了項目管理的發展,要求建立完善的分包體系。

2 建筑裝飾工程專業分承包管理模式探討

2.1 發包模式

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Keywords: project management; China; The present situation; trend

中圖分類號：D912.29文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國項目管理的現狀及問題

隨著社會經濟發展對管理要求的提高、市場競爭的加劇以及與國際慣例的逐步接軌，我國各部門、行業對項目管理越來越重視。與發達國家相比，我國的項目管理尚處在較低水平，據不完全統計，當前我國從事項目管理的人數已達上百萬。這些人多從屬于各企、事業單位或政府部門，上了新項目就調來做項目管理，項目結束又回去做其他事情。他們往往只有一兩次實踐，無法積累經驗，管理水平難以提高。

我國的項目管理經過多年的實踐已取得了重要進展，但與國外相比，仍存在著很大差距，具體表現在如下幾個方面：

（1）項目管理理論落后，在理念上對項目管理帶有偏見。研究還處在不太成熟的階段，應用范圍較窄；

（2）缺乏專業的項目管理機構和人才；

（3）項目管理體制存在缺陷，甚至有些重大項目缺失管理；

（4）合同管理相對落后；

（5）盡管我國已經有了與項目相關的法律、法規但仍不夠完善和系統化，至今沒有制定出項目管理專業和行業指導性實施準則。

二、針對問題提出的對策

（1）加強項目管理的理論研究，建立我國的項目管理知識體系。項目管理知識體系是項目管理學科和專業的基礎；建立項目管理專業資質認證標準，是促進項目管理專業化發展和提高項目管理專業人員水平的必由之路，受到世界各國項目管理專業工作者、廣大企事業單位和政府部門的高度重視。發達國家和一些發展中國家都在用自己的項目管理知識體系指導本國的項目管理實踐，建立適合我國國情的中國項目管理知識體系形成我國項目管理學科和專業基礎；引進國際項目管理專業資質認證標準，推動我國的項目管理向專業化、職業化方向發展。而且要在借鑒國際通行的項目管理規范和指南的基礎上,依靠自身的教育體系,使我國的項目管理專業化的水平提高到一個新的水平。

（2）項目管理是一門科學，從事項目管理的人員必須系統掌握項目管理的專業知識。在教育與培訓方面，應重視項目管理專業的學歷教育，并加快項目管理碩士、博士的培養步伐。在培訓中，既要系統學習有關理論，更要注重培訓具體操作技能。人才的培養是十分必要的，但留住人才也非常重要。要想方設法為高水平的項目管理人員提供較優越的工作條件和待遇。否則就將造成一方面引進或培養人才，另一方面自身的人才又在流失，這在我國已加入世貿組織的背景下，做好這方面的工作顯得更為重要。

（3）我國現有的項目管理多多少少帶有計劃經濟體制的慣性，無論是項目經理的選任還是管理模式與手段，都未擺脫原有計劃、行政管理體制的影響。今后，根據中國實際，借鑒國外成功的做法與經驗，在清理、廢除與世界貿易組織規則和國際慣例不適應的法律、法規的同時，盡快制定、出臺有關項目管理的法律、管理條例和其他方面的實施細則。確保項目從前期策劃、立項、設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

（4）提高合同管理意識，嚴格履行合同合同管理是項目管理的核心和基本依據。要抓好合同管理，一定要從熟悉國際慣例和合同條款著手，掌握這些基本工具后，仔細、謹慎地洽談和簽訂合同，清晰理順雙方的責、權、利關系，然后不折不扣地遵照合同條款開展工作，全面履行合同責任，確保自己不被索賠；同時，自簽署合同之日起，便要抓好索賠和反索賠的基礎工作，抓住機會爭取索賠，盡可能避免經濟損失，提高項目管理的效益與水平。

（5）在總結我國項目建設與管理的經驗教訓的基礎上，根據中國實際，借鑒國外成功的做法與經驗，在清理、廢除與世界貿易組織規則和國際慣例不適應的法律、法規的同時，盡快制定、出臺有關項目管理的法律、管理條例和其他方面的實施細則。確保項目從前期策劃、立項、設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。此外，也應注重制定并實施對規范行業發展具有指導性的行業標準。

篇9

一、工程項目管理發展趨勢

1、信息化趨勢

以高速發展的網絡技術和信息技術為基礎的工程項目管理，能夠通過知識分享和集體智慧，提高應變能力和創新能力，從這方面來講，當下工程項目管理的競爭也是一種信息的競爭。當前，西方國家的工程項目管理公司在工程項目管理中都已使用信息技術，實現了項目管理的網絡化和虛擬化。工程項目管理的信息化趨勢主要體現在：基于項目建設過程的信息管理，能夠實現項目建設全過程信息的無紕漏、無重復傳遞和處理；利用可視化技術等，加強信息溝通；針對工程項目開展虛擬建設。信息化，給工程項目管理提供了全新的管理工具，帶來了革命性的變化。

2、集成化趨勢

工程項目管理的集成化，即利用項目管理的系統方法、模型和工具，對工程項目有關資源進行整合，從而達到工程項目設定的具體目標，實現工程效益最大化的過程。如著名的“SIPOC”工程項目管理模型中，S代表供應商（Suppliers），I代表工程項目輸入（Input），P代表工程項目的系統處理過程（Process），O代表工程項目輸出（Output），C代表客戶（Customers）。該工程項目管理模型，便是一個典型的管理集成化的代表，其將工程項目建設全過程所涉及的利害關系者都集合在一起，將工程項目的全過程作為一個完整的整天進行分析和研究，這說明了工程項目管理的集成化趨勢，是其內在本質的要求。

3、國際化趨勢

改革開放以來，我國社會主義市場經濟逐步完善，同時也步入國際化的大舞臺，我國企業參與的國際合作項目越來越多。一方面，在我國投資的外資企業數量超過32萬家，我國許多工程項目，如基建項目等，都是通過咨詢、國際招標或BOT等方式進行運作的，特別是在加入WTO以后，國際大承包商更是能夠憑借其資本、技術等方面的優勢而在我國國內的工程建設市場中獲得競爭優勢；另一方面，WTO所規定的最惠國待遇和國民待遇原則，使我國工程公司在對外工程承包時，能夠更加便利，更加容易地進入國際市場。從工程行業引進來與走出去的角度來看，工程項目管理國際化趨勢是一種必然。

4、專業化趨勢

在工程項目管理領域，隨著國內外工程企業在項目管理上的競爭日益激烈，工程企業只有不斷提高其項目管理能力，才能提高工程項目的經濟效益，取得市場競爭中的優勢。此外，工程項目數量的不斷增加，工程企業所承包的工程項目種類也不盡相同，這對工程項目管理者提出了更高的要求，由此專業化的項目管理公司來承接項目管理任務，為工程企業提供全過程的咨詢和管理服務成為一種潮流。工程項目業主通過招標方式，選擇社會專業化的項目管理單位，來負責工程項目的建設管理和組織實施，即實施代建制，也是我國工程項目管理發展的新趨勢。

二、工程項目管理的應對策略

1、實現項目管理的信息化

21世紀是信息社會，信息流鋪天蓋地，如果在工程項目管理中再以傳統的管理模式和管理方法來進行，以不能取得好的效果，因此工程項目管理需要實現信息化，以適應時代的需要。具體的，在實現項目管理信息化的過程中，可將技術管理中的網絡信息技術、商業環境中的客戶關系管理、項目規劃中的戰略協調等項目管理內容有機整合，使工程項目管理能夠滿足業主的需求。將工程項目管理與信息技術相結合，用ERP、價值工程、模擬和系統工程等信息技術來輔助項目管理，能夠提高工程項目管理效益，促進工程項目管理的規范化和標準化。而用internet來進行工程項目管理交流，對工程項目實施全過程中所產生的信息和知識進行集中儲存和管理，為項目參與方提供信息交流和協同合作的環境。

2、與國際慣例接軌

我國工程企業走出國門，承包國際工程項目，參與國際競爭，就需要使工程項目管理與國際慣例相接軌，以提高工程項目競爭力。對于項目管理，國際上有一套完備的法規，對承包商的資質有嚴格的要求，對工程施工方法有詳盡的法規來規范，要求每個工程項目都應設置監理工程師，以進行監督檢查，對工程項目的開工、竣工驗收等都有詳盡的規定，以保證工程質量。與國際慣例接軌，國內工程企業一方面應學習先進的項目管理模式和方法，將工程項目管理逐步向PMC方向發展；另一方面對于合同管理、工程管理、質量管理、安全管理等方面也應向國際慣例靠攏。在國際競爭市場中，只有吃透國際慣例和其標準，才能進入國際市場，并得到相應保護。

3、組建專業的項目管理公司

我國工程項目實行代建制已有多年，但我國并沒有一家能夠貫穿工程項目全過程的經濟管理組織，而這實際上也是我國工程項目管理滯后的原因之一。工程項目管理，需要掌握先進的管理模式、管理方法、管理程序和管理技術的專業性項目管理公司來進行，這類公司有豐富的經驗和深厚的資質來為業主提供項目管理服務。因此我國也應大力培育、組建專營項目管理的項目管理公司和專營工程承包業務的工程公司，尤其是對一些資質深厚的工程設計院，應針對其專業技術、工程管理經驗等進行相應改造，以面向國內外工程建設市場。

4、重視項目可行性研究

可行性研究，是研究工程項目是否可行，而在工程開展前對工程項目進行全面調查和技術經濟論證，為工程項目的決策提供科學依據的科學分析方法，以此來考察工程項目在經濟上是否能夠盈利、在技術上是否先進、在實施上是否可能。工程項目的決策，是工程順利實施的關鍵，其對于工程效益起決定性作用，如果一個工程項目的決策是錯誤的，工程項目管理的再好，工程項目效益依舊為負，因此在對工程項目進行決策時，要加強可行性研究，提高決策的科學性。保證項目可行性研究的科學性和客觀性，必須站在客觀公正的立場上進行數據收集，從相應的市場數據、行業數據、工程數據到周邊環境數據等，以客觀數據為基礎，按照實際情況，對工程項目的經濟效益和社會效益進行評估，預測工程竣工以后的所能產生的經濟效益，以實際數字來量化工程效益，通過這種科學分析，得出項目是否可行的結論

三、結語

工程項目管理在工程建設中發揮的作用越來越明顯，而我國工程項目管理領域，由于經驗不足，所以難免存在著各種問題。而分析工程項目管理發展趨勢，認清其發展方向，有針對性的進行轉變，將能夠提升我國工程項目管理水平。

參考文獻：

篇10

LiZhongqiuMaJingkun

(1.DepartmentofCivilEngineering,HebeiJiaotongVocational&TechnicalCollege,Shijiazhuang050091)

Abstract:Basedoncomparisonofhighwaycuringsystemsathomeandabroad,thedevelopmenttrendoflargeandmiddlescalecuringsystemofhighwayispredicted,andareferencemethodofnewmanagementsystemofhighwaycuringforHebeiProvinceisputforward.

Keywords:highwaycuring,largeandmiddlescalecuringforhighway,managementsystem,developmenttrend

1概述

公路養護是保持路況完好,延長公路使用壽命,為經濟建設提供良好服務的根本條件。如果公路缺養、失養，路況必然會很快下降，道路通行就必然受阻。所以在公路建設中，必須高度重視養護工作。在整個公路養護工作中，路面養護是公路養護工作的中心環節。這是因為路面是直接承受行車荷載和自然因素作用的結構層，關系著行車是否安全、快速、經濟、舒適。因此，路面養護質量是公路養護質量考核的首要對象。

交通部在《公路擁護養護與管理發展綱要（2001—2010年）》中要求到2010年要基本完成公路管理體制改革工作，要在全國基本建立起精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范的新型公路管理體制；要按社會主義市場經濟的要求，改革公路養護運行機制，初步建立全國統一、公平競爭、規范有序的公路養護工程市場；建立形成較為完善的公路管理行政法規、養護技術規范體系，適應依法治路、規范管理的需要。

為實現交通部這一《綱要》的要求，全國各地的交通管理部門都開始積極探索新的公路養護運行機制。但各地實際情況不同，采取的措施也不同。為建立一種與我國的社會主義市場經濟相適應的科學高效的管理體制，必須結合各地的成功經驗并參考國外管理模式，進行體制創新。

我國公路大中修養護機制改革，是要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，精簡機構，建設一支高素質的專業化公路養護隊伍，提高公路養護的技術水平，實現公路養護的機械化，提高資金效率，全面提高公路養護質量。最終實現公路管理與養護生產分離，積極培育和發展公平競爭，形成規范有序的公路養護市場，實現公路養護決策、養護投資機制的科學化，養護管理機制的現代化。

2國內外養護管理機制現狀比較

國外發達國家的公路基本建設在二次世界大戰結束后不久即基本完成，從20世紀60年代始，各國公路適用技術及關鍵技術的研究與開發已逐步轉向公路養護管理方面，公路養護的投入所占公路事業資金比重已遠遠超過公路建設。對公路管理的主要任務是對現有公路的養護維修，保證公路功能的正常發揮。

由于國情不同，國外高等級公路的養護管理差異很大，但管理目標卻非常一致，就是要保證高等級公路的高效運營，使巨額建設資金能夠及時收回，并不斷創造更大的經濟效益和社會效益。

目前，國外公路養護管理的特點可以歸納為法制化、社會化、專業化、市場化及養護作業方式的機械化。

在國內，隨著公路建設的大規模發展，公路養護的任務也越來越艱巨，公路養護在整個公路建設和管理中所占的比重將越來越大，并最終占據主導地位。由于受計劃經濟體制的長期影響，我國公路養護體制目前仍然帶有很大的計劃經濟的特點，與目前我國實行的社會主義市場經濟在很多方面都表現出明顯的不適應，造成養護資金短缺、公路養護質量差等一系列問題。

多年來，國內一般公路一直采取公路局、公路分局、公路段，即集路政、養護、施工管理為一體的三級公路養護體制。近年來國內的養護管理改革主要為養護體制的改革，重點在精簡機構、事企分開、管養分離，改革人事、用工制度、分配制度，改革養護生產方式，培育養護市場化機制；小修保養實行總額控制和定額計量管理；承包方式有民營承包、內部承包，合同管理等。有的省份成立了專業養護公司，實現了比較完善的養護工程招投標管理；有的省份編制了《公路小修保養概預算定額》；個別省份對國、省干線實行直接管養；對大中修養護工程各省份基本實行了內部或公開招投標、監理機制和合同管理機制。廣東、江蘇等省引進公路養護質量與養護決策檢測咨詢機制；部分省市推廣采用了公路管理系統，進行路面與橋梁的養護管理決策，但大都不夠完善，因素之一是檢測手段技術的落后，而技術數據的采集與處理工作量太大，缺乏專門的快速檢測設備與技術人員。

3公路大中修養護管理機制發展趨勢

（1）科學決策全面實現預防性養護

要采用先進的公路檢測設備，及時掌握可靠的技術檢測基礎數據。采用先進的公路管理系統，以及專家評審咨詢機制等，實現養護時機合理、養護決策科學化，投資效益最優。

①實現養護合理時機科學決策

目前大中修養護管理項目決策程序是當年4月底前報送下年度計劃養護工程項目調查報告省廳公路管理局審查批復施工圖設計當年9月15日前設計文件上報省廳省廳按規定程序下達計劃文件。這種程序確定方案前置，往往會發生審批后路面突然急劇破壞而使計劃明顯滯后的情況，無法實現及時養護。這是以人為經驗型為主進行養護時機決策不可避免的弊端。因此要實現養護合理時機科學決策，抓住最佳時機進行養護。

②實現養護投資的科學化決策

目前我省養護投資每年9億元左右，只能維持，大都沒能實現預防性養護，有甚至的造成失養。今后要進行養護投資的科學化決策，實現預防性養護。延長大、中修時間，使道路設計期內，養護費用最低。

③編制公路養護中、長期規劃

借鑒國外已有的成熟技術和成功經驗，利用先進的公路管理系統，根據公路等級、路面等級、建設時間、交通量預測、養護水平、養護質量要求、公路性能變化規律、新建路網規劃，以及養護投資等綜合情況，編制建立公路養護中、長期規劃，實現公路的全面預防性養護，使養護投資總體效益得到全面提高。

（2）充分發揮養護資金投入效能

由于公路資金的嚴重短缺，導致養路經費的入不敷出，公路超期服役問題比較嚴重。要強化養護資金管理，實行養護投資定額管理，提高資金投入效益。通過養護費用定額包干使用，結合養護質量目標考核，來解決目前養護費用管理中的養護成本高、個別地方平調和無償借用養路資金，以及養護費用會計監督弱化等問題。

（3）建立激勵約束機制和長效機制

公路養護應建立激勵約束機制和長效機制，避免短期行為。要將小修、中修和大修結合起來，明確養護年限目標，完善合同管理，鼓勵采用新技術、新設備、新工藝，以產生長期效益，形成養護的良性循環。

（4）制定適合我國特點的公路養護質量檢評方法

1994年，交通部修訂頒布了《公路養護質量檢查評定標準》（JTJ075-94），適用于一般公路和混合交通的汽車專用公路。該標準采用以公路病害和缺陷為病害含量指標的“好路率”作為評定公路養護質量的主要指標，另外還采用“養護質量綜合值”指標。該標準的頒布對于客觀、準確地反映全國公路的養護質量，指導基層養護機構進行養護生產，促進公路養護工作制度化、規范化起了重要作用。但評價指標中，對影響行車質量與安全的路面平整度、抗滑性能，影響路面使用壽命等指標重點不夠突出。

2002年，交通部印發適用于高速公路的《高速公路養護質量檢評方法》（試行），采用高速公路養護質量指數MQI和相應分項指標來確定高速公路的養護質量。對公路大中修工程項目還沒有相應的質量標準，一般參照《公路工程質量檢驗評定標準》（TJJ071）執行。

我國要以“現行規范為依據、結合省情、突出重點、便于操作”為原則制定各省公路養護質量檢查評定標準，突出影響路面行車質量、行車安全及使用壽命的重要指標，以保證公路的服務水平。

（5）廣泛采用先進的檢測技術手段

在養護質量監督管理工作中，要使用先進的檢測技術設備手段，對養護情況進行及時而科學的檢測，以全面準確地掌握養護質量狀況，并科學分析預測公路性能變化規律，為養護管理、養護決策提供可靠的技術依據。

（6）引進公路養護質量咨詢機制

引進公路養護質量咨詢機制，委托有相應資質的中介咨詢機構對公路的養護質量進行檢測評估。養護管理部門依據公路養護質量檢測評價報告，加強對公路養護質量的管理力度。

4探索我國公路養護管理新機制

4.1制定強制性的路面養護技術標準

公路養護工作涉及路面、路基、橋梁、安全等所有的公路設施，內容十分繁雜。而且有許多內容無法用量化指標來評定。路面狀況是影響行車的最重要因素，所以首先制定強制性的路面養護技術標準，確保公路的服務水平。

4.2建立路面質量檢測評價制度

建立路面質量檢測評價制度，使養護質量滿足要求。同時采集路況數據，為養護大中修決策提供基礎數據，保證路面養護質量和養護決策的科學性。

在路面使用初期，對各路段進行一次全面檢測，并按照規定的調查頻率對路況進行檢測評價，通過路況數據評定路面狀況，充實完善公路數據庫。對路面使用性能進行長期觀測和調查，研究其變化規律，分析路面產生病害的原因，以確定養護對策方案和養護計劃。

4.3建立科學決策機制

利用先進的檢測技術手段，獲取路面管理數據，同時利用路面管理系統，實現路面養護決策科學化，全面實現預防性養護。

4.4大中修養護經費實行定額管理

為充分發揮養護資金投入效能，強化公路養護投資管理機制，實行養護投資定額管理和招標管理。

4.4.1省廳對大、中修項目實行定額管理

根據我國實際情況、公路等級、路面等級、交通量大小、路況等情況，結合交通部與各省有關養護定額編制辦法和養護定額來測算定額。養護費用定額包干使用，養護質量目標考核。

同時，引進公路養護質量檢測咨詢機制，根據工程進度、工程質量咨詢報告，及時核撥工程資金，即省廳對大中修工程先予撥部分工程款,然后按工程進度及工程質量撥付資金。

4.4.2對大、中修項目實行招標管理

根據大中修定額，按照有關規定進行招投標、合同管理；實行監理機制和養護質量檢測咨詢機制，以確保工程進度與質量。

4.5引進公路養護質量咨詢機制

引進公路養護質量咨詢機制，加強養護質量的監管力度。在目前的養護質量監督控制體系中因檢測工作量很大，而又缺乏專業的快速公路檢測設備以及專業檢測人員等，導致不能及時提供全面系統的檢測數據。

建議對公路的養護質量，引進咨詢機制，委托有相應資質的中介咨詢機構進行檢測評估。參照國外經驗，結合各省實際情況，公路管理部門可在公路檢測設備的投資和檢測方面給予必要的支持。養護管理部門依據公路養護質量檢測評價報告，加強對公路養護質量的管理力度。同時，建立養護質量數據庫，以預測使用性能，科學決策，全面實現預防性養護。

4.6完善加強合同管理

完善加強合同管理，建立激勵約束機制和長效機制，避免短期行為，形成良性循環。目前，小修保養、中修和大修相互之間不掛鉤，容易形成養護單位對小修保養不積極，等待中修；而中修時也不重視，又等待大修的情況。同時，對采用新技術、新設備、新工藝的積極性也不高。

應明確養護年限目標，養護質量新標準、完善合同管理，鼓勵采用新技術、新設備、新工藝，以產生長期效益，形成養護的良性循環。

（1）應制定養護使用年限目標要求

如對高級路面，中修的使用年限目標為4年以上，大修的使用年限目標為6年以上；大中修使用年限內只進行日常養護、小修保養。

（2）對新改建公路的標準要求應嚴格把關，以減輕大中修養護壓力。

現行規范對高級瀝青路面的設計使用年限要求為12～15年，在設計年限內允許進行一次恢復路表功能的罩面維修。但目前國內路面實際使用壽命，還達不到規范要求。目前，結合河北省實際情況，可對新改建公路的高級瀝青路面質量要求達到如下目標：3年內不小修保養，6年內不中修，10年內不大修。即在設計使用年限前3年內只做日常養護（3年），第4～6年內進行小修保養，第7～10年內中修，第11年以后才進行大修。新建橋梁10年以內不中修。

（3）完善加強合同管理

建議對養護承包期、承包費用方式、以及缺陷責任期等合同內容進行完善。

如小修保養制定5年承包期，明確考核目標，實行總額承包，定額計量支付等。5年承包期可采用3+2或4+1形式，也就是說先與承包人簽定3年或4年合同，然后根據承包人的情況、條件變化、工作業績進行綜合評定，以解決是否續合同或更換承包人。

對大中修、新改建的質量缺陷責任期延長，與養護使用年限目標相聯系，同時建立獎勵機制，以保證雙方利益。

4.7建立養護質量評價制度及處罰辦法

每年委托有相應資質的中介咨詢機構進行養護檢測評估。用數據說明養護質量，省廳部門依據公路養護質量檢測評價報告，加強對公路養護質量的管理力度。

4.8項目業主公路的養護管理

（1）實行大中修費用年度定額預留

按照預測的公路大中修年限及大中修費用，每年從公路收費中預留大中修費用，實施大中修時集中使用。不足部分當年補齊，節余部分留做下次使用，建立專門帳戶，專款專用。

（2）公路的養護質量、大中修的決策，由項目業主負責，委托有相應資質的中介咨詢機構，按照有關養護規范，進行檢測評估。

5結語

公路養護在保障路網暢通方面發揮著重要作用。公路養護中的大中修工程，工程量大、占用資金多，在公路養護中處于非常突出的地位。通過對公路大中修養護機制的研究，提出適合我國國情的新的公路大中修養護機制。新體制將充分借鑒現代化的管理手段和最新養護技術，充分利用市場調節手段，改變現有公路大中修工程的管理方式，從而有效地使用養護資金、提高公路養護質量。

參考文獻

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[2]交通部.高速公路養護質量檢評方法[M].人民交通出版社.2002

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[4]許永明.公路養護與管理[M].人民交通出版社.1998

[5]高速公路叢書編委會.高速公路運營管理[M].人民交通出版社.2000

篇11

因我國在加強工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

1.2資質限定難以全面涉足真正的項目管理

政府管理部門存在職能交叉，致使工程項目管理分割成塊。根據我國相關法律、法規的規定，對從事工程建設的單位實行資質管理，一定資質的企業只能從事與其資質相對應的工程建設。與工程建設直接相關的資質主要包括：監理資質、施工圖審查資質、造價咨詢資質、招標資質，每一資質又進行分類和分級。此外，還必須得到金融、法律等方面的從業認可。資質管理規定使監理企業無所適從，幾年時間內也未必能獲得所有相應的資質認證，所以很難全面涉足真正的項目管理。

1.3工程監理企業自身機制不健全

目前我國建筑業發展尚不規范，工程監理行業中存在競相壓價等惡性競爭行為。同時，監理企業良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質的，導致誠信基礎的缺乏使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此，監理單位雖然承擔了在建項目投資、進度、質量控制、合同管理、組織協調等服務活動，但業主很難放棄對項目施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限，使得高智能人才進監理公司無法發揮作用。監理企業結構不合理、考核激勵機制不健全、培訓費用少、人員調動困難，這些都令監理公司很難形成具有核心競爭力的項目管理企業。

2工程監理和項目管理的接軌

面對嚴峻的國際競爭形勢，國內的監理企業應在國內市場尚未完全放開的3～5年內向工程項目管理公司方向發展，與國際接軌[2～7].

2.1加快投資體制的轉變

伴隨著工程建設管理體制向國際接軌，我國工程監理從無到有，并從工程監理向項目管理發展；與此同時，我國的投資體制也進一步與國際接軌，不僅項目籌資由政府撥款改為“撥改貸”再改為多元化融資，而且投資管理體制也由政府部門成立的項目指揮部形式轉變為項目法人責任制。因此，加快投資體制改革，建立投資責任激勵約束機制，真正使項目業主對資金的使用效果、投資風險重視起來是推動工程監理向項目管理接軌的首要因素。

2.2加強相關法律、法規建設和行業規范建設

目前我國建筑市場仍不完善，項目管理尚不完全規范。為此，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度，進一步加速清理和廢除與世貿組織規則和國際慣例不適應的法律、法規，做到門類齊全、互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。

2.3培育市場需求和外部環境

市場需求是監理發展的根本，因此，對項目管理服務和健康發展的持續需求是監理公司向項目管理公司過渡的關鍵。應當盡快轉變和完善政府職能，建立市場準入機制，加大項目管理的宣傳力度并加強對項目管理行業的扶植力度，以便培育工程監理和項目管理接軌的外部環境。監理行業應當發揮其在市場培育方面的力度，如加強行業誠信體系建設，創優質服務實績等以激發業主的服務需求意愿。

2.4接軌轉型形式

監理公司向項目管理公司的轉化方式，可從以下3個方面考慮：

較大規模的監理企業：由于企業本身具備相當的資質和人力、物力、財力條件，可通過收購其他小型企業，吸納其他相關人才如建筑師、結構工程師、造價工程師、招標專業人員以及法律人才等，在保留原公司的基礎上成立新的項目管理公司，進一步擴大企業規模和資質范圍，使得監理企業有實力從事工程項目管理全方位工作。超級秘書網

中等規模的監理企業：可以考慮與設計咨詢企業、造價咨詢企業、招標企業等工程咨詢中介機構合并，通過資金參股、控股等方式，建立股份制的工程項目管理公司，使合并的各企業成為緊密的利益結合體，進行優勢互補、資源共享，提高綜合咨詢水平和管理能力，將業務拓展到項目全過程的工程監理咨詢市場，提高企業的規模實力。

較小規模的監理企業：由于企業的競爭力較弱，可通過與其它企業合并或融入到其它企業的方式來維持自身的生存。或者朝專業性監理企業發展，就項目某一階段或某一方面為業主提供非常專業的項目管理服務。

3結語

工程項目管理是一門復雜的綜合性學科，它對確保建設項目順利實施、提高投資效益有十分重要的作用。因此，我們應加快建設項目管理的改革步伐，使其不斷規范化、科學化，同時加快監理公司與工程項目管理公司的接軌，以便適應國際市場的競爭環境，有實力去抗衡國外的工程咨詢公司，保證我國建筑行業在入世后能夠穩定、健康的發展。

參考文獻：

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[4]單建華。監理公司如何向項目管理公司過渡[J].福建建筑，2005，4（89）：197-198.

篇12

1 前言

建筑工程監理制通過委托監理合同和相關建筑工程合同對參與方的行為進行監督約束，規范建筑工程參與方的建設行為，最大限度地避免發生不當建設行為，或最大限度地減少其不良后果。另外，監理單位可以向建設單位提出合理的建議，從而避免建設單位的不當建設行為的發生，起到一定的約束作用。但是監理企業必須首先規范自身的行為，并接受政府的監督管理。

2 我國建筑工程監理的特點

我國從1988年開始實行建筑工程監理制度以來，至今已經有24年的發展歷史，在此期間，經過實踐發展，我國的監理業取得了顯著的成績。建筑工程監理制與項目法人責任制、工程招標投標制、合同管理制等主要制度共同構成了建設工程管理制度體系。但由于我國國情、歷史文化、制度等許多因素影響，建設工程監理呈現出以下特點：

2.1 政府強制性

我國的建設工程監理一開始就是在計劃經濟條件下針對建筑工程管理體制改革的，也是依靠行政和法律手段在全國全面推行的。為此，各級政府部門設立了主管建筑工程監理相關工作的專門組織機構，并且制定了相關法律法規等，根據《建筑法》規定，國家推行建筑工程監理制度，并明確規定實行強制監理的建筑工程范圍。

2.2 服務對象單一性

在國外，工程項目管理不僅為建設單位提供項目管理或咨詢服務，也為承建單位提供項目管理或咨詢服務。而我國的建筑工程監理規范規定，監理企業只接受建設單位的委托，即只為建設單位提供服務，而不能接受承建單位的委托為其提供項目管理服務。

2.3 市場準入的雙重控制性

我國《建筑法》、《工程監理企業資質管理規定》等法律法規規定，對監理企業資質和執業人員的執業資格采取市場準入制度，要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，同時也要求不同資質等級的監理企業要有相應數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。這種雙重控制不僅規范了我國建筑工程監理市場，而且保證了監理隊伍的基本素質。

2.4 監理工作的監督性

我國監理企業有一定的特殊地位，與建設單位之間是委托-關系，與承建單位無任何合同關系，只有監理與被監理的關系。但根據業主和委托監理合同的授權，有權對承建單位的建設行為進行監督或者預先防范，對于發生的不當建設行為有權要求其改正，特殊情況或重大問題上向政府有關部門反映，請求糾正。

3 我國建筑工程監理的發展趨勢

3.1 向全方位、全過程的工程項目管理發展

目前我國工程監理主要是以施工階段監理為主，表現為“三控二管一協調”。監理企業要從單一的施工階段監理向全方位、全過程的工程項目管理發展和從單一的質量控制向投資、質量、進度、安全控制發展，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為建設單位提供全方位、全過程的項目管理咨詢服務。

3.2 走科學化、規范化、法制化道路

2000年12月原建設部和原國家質量技術監督局聯合了《建筑工程監理規范》（GB50319―2000），尤其是“十一五”期間，工程監理行業相繼出臺《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師注冊管理規定》等法規文件，并相繼修訂完成《建筑工程監理規范》、《建筑工程監理合同文本》、《建筑工程監理取費標準》等標準規范文件。《建筑工程監理條例》、《建筑工程監理管理規定》和《監理工程師執業資格考試管理規定》出臺并得到貫徹執行，進一步完善了工程監理責任體系，推行了職業責任保險制度，整個工程監理行業行為更加規范化、系統化、標準化、法制化。

3.3 項目管理人才將成為監理企業競爭的核心

在激烈的國際市場競爭中，由于缺乏大量優秀的熟悉國際相關法律、操作規范以及國際通行慣例的國際化項目管理人才，我國工程咨詢設計企業在海外業務拓展中遇到很大的障礙和困難。為迎接競爭日益激烈的國際市場和知識經濟時代的到來，培養復合型、高素質的項目管理人才已成為我國政府和企業刻不容緩的艱巨任務。新時期的工程監理人員應是既懂工程技術又懂經濟、管理和法律并具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型、高素質項目管理人才。

3.4 建筑工程監理市場競爭將更加激烈

監理企業不僅要與來自不同行業的更多的競爭者競爭，而且要受到越來越多的國外工程咨詢公司進入我國建筑市場所帶來的挑戰。與國外知名工程咨詢公司相比，不管是在經營理念、經營范圍和經營規模上，還是在管理理論、管理手段和管理方法等方面，我國工程監理企業均遠遠落后。國外工程咨詢公司將在建設市場與我們展開激烈的競爭，尤其是人才競爭。因此，在未來相當一段時期內，建筑工程監理市場競爭將更加的激烈。

3.5 監理行業的社會責任將不斷加大

2000年1月30日施行的《建筑工程質量管理條例》第三十六條規定：工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任；2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生產管理條例》第十四條規定：工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建筑工程安全生產承擔法律責任。這兩個條例的頒布實施，進一步明確了工程監理的質量、安全等事故責任，使建設監理行業的社會責任越來越大。

3.6 政府對建筑工程監理的管理從微觀轉向宏觀調控

隨著市場經濟發展的不斷發育完善和市場信用體系的建立健全，政府要逐步轉變職能，不再充當資源配置的主角，對建筑工程監理的管理逐步從微觀轉向宏觀調控，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業成為真正的市場主體，重點放在制定、補充和完善相關政策、法律法規體系等以及加強宏觀調控上，為工程監理行業提供一個良好的規范化、科學化、法制化、標準化和公平公正競爭的環境。比如取消強制監理和政府定價，但也要有一個過程，現階段政府可以主要在政府投資的工程項目上實行強制監理和政府定價。

3.7 我國建設監理與國際接軌

世界經濟一體化，給我國工程監理行業帶來了新的發展機遇。一方面，隨著實施“走出去”戰略步伐加快，我國工程咨詢設計企業比較積極地主動開拓國際工程項目管理業務市場，積極學習吸收國際工程咨詢服務的先進的經營理念、管理理論、管理手段、管理方法等；另一方面，隨著我國對外開放不斷加大加強，許多國際知名工程咨詢設計企業對華投資規模、范圍、數量等越來越多，而且近幾年來我國企業、專家、學者積極參加國際學術交流活動，組團到國外考察學習會談，邀請國外專家講學，開展國際同行間業務交流、互訪活動，了解國際學術權威的專題報告、國內外學者的研究成果以及學術前沿動態等；為我國監理企業與國際知名工程咨詢設計企業合作創造了平臺，不僅提高了我國工程項目管理水平，也展現了我國的項目管理發展水平，將會加快工程監理行業的國際化進程。

3.8 監理行業組織結構將趨于更加合理、優化

任何企業的發展都要遵循社會主義市場經濟規律，即以市場需求為導向，工程監理企業也不例外。監理行業必須深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，繼續抓住和用好重要戰略機遇期，適時調整企業結構，逐步建立起具備全方位、全過程項目管理服務的大型監理企業與能承擔某一專業或階段工程監理任務的中小型監理企業相結合的合理的企業結構，實現工程監理行業組織結構的合理、最優化，以滿足市場發展的需要。

參考文獻

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篇13

建筑工程項目一般具有下列特點：

建筑工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和 影響 都比較大，時間長，所以相對于其它的項目而言，其復雜性程度高。

建筑工程項目復雜性高，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規變化、周邊 社會 關系等較容易影響項目進程；項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、供應商、政府監管機構，變數較大；加之項目自身建設進度也在不斷進行，其不確定性程度高，管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。

建筑工程項目目標較易明確，多實行目標管理，目標相對穩定建筑工程項目較之其它技術開發項目，目標較穩定，建筑工程項目化管理已實行多年，積累了豐富的資料和經驗，所以項目目標一般明確，建筑工程項目管理也多數采用目標式的責任承包管理。

2分承包管理模式

2.1發包模式

發包模式就總包方內部而言，按發包方層次的不同，可分為公司集權式組織發包和項目團隊組織發包兩種方式。

2.1.1公司集權式的發包方式這是 應用 較為廣泛的分包發包方式。

2.1.2項目團隊發包這是由項目團隊根據項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權項目與分包商簽訂分包合同，工程管理由分包商直接管理。

2.2分包合同管理

合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型：

2.2.1總價合同也稱約定總價合同，一般是相當規模者按招標要求，與招標方達成一個總價，在總價格下完成合同規定 內容 。

2.2.2單價合同，估計工程量單價合同以估計的工程量為依據，投標者只填報單價，而 計算 出的合同的價格的發包方式。

2.2.3成本補償合同也叫成本加酬金合同，指業主在支付工程實際成本后，再按實現約定的方式支付給承包商管理費用及利潤（酬金）。這種合同方式靈活機動，應用的巧妙的話，可起到非常好的激勵作用。

項目分包合同準備包括下列內容：

分包計劃合同范圍確定詢價（招投標）合同談判形成合同文件。

（1）分包計劃由總包商擬出。

（2）確定合同范圍根據分包計劃，便可對分包工程進行合同內容確定。

（3）詢價是一個選擇分包商的決策的過程，詢價過程具有 法律 效力。

（4）合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清：①合同因合同范圍一般由總承包方擬訂，對總承包有利，分包商往往對合同范圍要進行討價還價。②進一步明確變更的處理程序和辦法、費用;③甲乙方責任和義務；④違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定。⑤支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價值的價格，分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個強有力的激勵措施，而不用增加成本；⑥風險和保險；⑦爭端和仲裁。

（5）形成合同文件經過合同談判，將談判結果整理，雙方簽署認可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同協議書，招標函、投標函、合同條件、業主要求、資料表、投標方施工技術方案和其他應該成為合同內容的文件。

2.3應注意的幾個事項

合同管理是個動態的管理過程，實質是監督合同的執行情況，努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同執行階段的管理須注意以下幾點：

2.3.1不斷明確和深化合同范圍，項目也就正式進入了實施階段，合同管理的目的是努力確保按要求履行合同的要求，就體現在合同范圍內。

2.3.2驗收交接和缺陷修補

2.3.3合同變更項目變更必須發生，總分包雙方應在工程開始之初就在協商定變更的處理程序和 方法 ，并寫入合同文件。

2.3.4合同支付應在合同簽訂時確定。

2.3.5風險和保險風險分擔應在合同訂立時確定，一般總包方在發包時將風險轉移到分包商身上，但在執行合同時，分包商往往將一些風險向總包轉移。

2.3.6索賠、爭端和仲裁。

2.4程序化管理

建立合同文件管理系統是合同管理的基礎性工作，合同文件管理系統應有兩方面的工作：合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

合同文件主要包括：招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術質量文件等。

合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同執行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。

3分包生產過程管理

分包生產過程主要分以下幾個方面的工作：

3.1工作的特點

質量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點，它區別于工廠重復性作業的特點。筆者認為傳統的質量保證體系起源于工廠作業型的質量生產方式，并不適用于任務型的生產方式。

確定剛性化的目標總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標，并能逐級分解，使分包商深刻理解，使目標能出現在生產的每一個環節。

柔性化實現目標的過程，因項目的不確定性，不必要也不可能制定剛性的過程，但為了使過程保持合理性，必須貫徹質量管理原則。

3.2面臨挑戰

總分包協調項目總分包之間是由合同這一 法律 關系來確定的權利義務關系，與 企業 內部行政關系不同。在以下兩方面面臨著新的挑戰：

對分包商的激勵：在分包合同中，事先要求分包商有義務將與總包或其他分包進行協調配合，說明可能需要配合的事件，并且分包商有權收取協調配合費。采用巧妙的支付手段來激勵分包商工作。任務型工作需要施加高壓力。

團隊建設因為分包商掌握著生產最直接的資源，所以項目團隊建設，必須擴大到分包商，應將分包商的項目團隊主工成員納入總包項目團隊來。團隊會議組織正式或非正式的會議，盡可能的使分包商參加。增加信息的開放度，加強溝通增加溝通一方面可以促進項目團隊建設，一方面可以緩解沖突的不良 影響 。授予分包商更多的權力項目強化目標管理，必須授予分包商更多的權力，可以使用項目更多的資源，這樣有利于項目目標任務的完成，授權應以簽訂補充或變更協議的方式進行，授權意味著分包商有了更多的責任和義務，理應得到更多的報酬。

4未來建筑工程項目分包管理發展趨勢

4.1專業化程度更高，使總包向管理方向分化，分包商則向專業施工更精分化。

4.2組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現分化，總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合（任務小組）來完成工作。

4.3管理將更規范化，合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規范，工程程序會更加規范和嚴格。

4.4分包商授權度更高，分包商權力會增大，總包商會更趨向于向業主提供更周到的服務。對分包商的授權會增大，更多的具體施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受歡迎，分包商將趨于更多的自我管理。

5結語

由于市場競爭的加劇，建筑工程項目業主也變得更加專業化，質量和服務水平的要求越來越高，對任何建筑企業都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求，專業化的趨勢不可避免，企業不會是大而全了，而是精而強了。這種趨勢將使企業壓縮規模，專注于提升核心競爭力，將更多使用外包的形式，利用更有效的資源。 現代 項目管理有著很強的整合能力，對完成有外包參與者的任務有著很強的管理能力。如何在項目管理中做好分包形式的管理工作呢？相信這樣的問題并不僅僅是建筑領域，也是其他行業所共同面臨的問題。