引論:我們?yōu)槟砹?3篇合同管理發(fā)展趨勢(shì)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(1) 遠(yuǎn)程抄表
電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的自動(dòng)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)與營(yíng)銷系統(tǒng)結(jié)合,可以縮短供電企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算時(shí)間,加快電費(fèi)回收和供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),降低人工抄表的勞動(dòng)強(qiáng)度,把傳統(tǒng)的中心站實(shí)時(shí)抄表電表底數(shù)改為由RTU實(shí)時(shí)或定時(shí)完成對(duì)表計(jì)的抄讀及存儲(chǔ),并按主站要求主動(dòng)或被動(dòng)將表底數(shù)傳送給中心站,避免了上述的抄表失敗。實(shí)行遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表收費(fèi)后,由于收費(fèi)結(jié)算時(shí)間大大縮短,避免拖欠電費(fèi)數(shù)額較大時(shí),難于收繳。現(xiàn)在系統(tǒng)可以做到定時(shí)、自動(dòng)、隨機(jī)抄表以及單用戶手動(dòng)抄表,抄表數(shù)據(jù)自動(dòng)存儲(chǔ)。
(2)負(fù)荷監(jiān)視
利用負(fù)荷管理裝置,強(qiáng)化計(jì)量裝置的工況監(jiān)視,防止竊電和因裝置故障漏抄電量。通過(guò)分析負(fù)荷管理系統(tǒng)采集的用戶用電數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶的異常用電情況,制止竊電用戶的不法行為,為電力企業(yè)減少電費(fèi)損失。竊電的最終反映就是電量的丟失,利用這一特性結(jié)合負(fù)荷管理裝置便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電行為。當(dāng)主臺(tái)軟件對(duì)采集到的2個(gè)不同采集點(diǎn)的電量值相比較,其比值在一定范圍以外,并且通過(guò)對(duì)該用戶實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的分析比較,很容易判別是否有竊電行為發(fā)生。
遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表功能可以實(shí)時(shí)或定時(shí)將用戶電能表讀數(shù)抄回,這樣供電企業(yè)就可以連續(xù)獲取實(shí)時(shí)客戶用電量情況。目前大多數(shù)全電子多功能電能表都具有電壓合格率監(jiān)測(cè)和失壓、斷相等監(jiān)測(cè)記錄功能,負(fù)荷管理終端通過(guò)RS-485接口將上述數(shù)據(jù)傳遞給系統(tǒng)中心站,系統(tǒng)中心站經(jīng)過(guò)分析匯總后,生成相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)表和圖形,直觀地反映出客戶是否正常安全用電。
徐州市供電公司負(fù)荷管理中心充分利用負(fù)荷管理系統(tǒng)的防竊電功能,有效地查處和抑制了某些客戶的竊電行為。發(fā)現(xiàn)違章用電(竊電)和表計(jì)故障62起,追補(bǔ)電費(fèi)400余萬(wàn)元。
(3)負(fù)荷控制
從需求側(cè)管理的角度進(jìn)行削峰填谷,按有序用電控制高峰負(fù)荷,直接控制用戶的用電負(fù)荷,做到限電不拉路,緩解電力供需矛盾。實(shí)時(shí)監(jiān)控用戶用電,促使用戶合理用電,采集用戶用電信息,為負(fù)荷分析和負(fù)荷預(yù)測(cè)服務(wù)。
(4)提供真實(shí)線損情況,為電力企業(yè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
長(zhǎng)期以來(lái),線損分析數(shù)據(jù)源于變電站關(guān)口表及其它相關(guān)表計(jì)的人工抄讀數(shù)據(jù)。這種統(tǒng)計(jì)線損的方法曾為各電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電價(jià)測(cè)算、經(jīng)營(yíng)效益分析等起積極作用,但可靠性和可信度不太高,經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)較大的異常現(xiàn)象。在電力體制深入改革的今天,利用負(fù)荷管理系統(tǒng)的遠(yuǎn)程抄表功能,并輔以功能強(qiáng)大的分析軟件,是實(shí)現(xiàn)線損實(shí)時(shí)分析功能并節(jié)約轉(zhuǎn)項(xiàng)投資的有效途徑。
(5)催收欠交電費(fèi)
近幾年來(lái)全國(guó)欠收電費(fèi)大幅度上升,主要原因有“三角債”困擾和企業(yè)困難等因素,用電后不履約付款,致使電費(fèi)拖欠情況日趨嚴(yán)重,危及電力企業(yè)的正常運(yùn)行。盡管上級(jí)各部門三令五申“電力是商品,必須堅(jiān)持商品交換原則,用電要及時(shí)交費(fèi),所有各類用戶都不得拖欠電費(fèi)”,但在實(shí)際執(zhí)行中難度很大。于是許多電力企業(yè)都采用負(fù)控系統(tǒng),給用戶催交電費(fèi)信息、限定交費(fèi)時(shí)間的措施;采取終端的聲、光告警提醒、督促用戶交納拖欠電費(fèi)的措施;在用戶不配合的情況下,再對(duì)用戶實(shí)施遙控停電操作。這些措施收到了明顯的效果,大大提高了電費(fèi)回收率,幾年來(lái)共收到電費(fèi)催收單1678份,操作524次,催收電費(fèi)金額達(dá)7.95億元。其中2010年收到128份,催收金額達(dá)0.7億元,有利的保障了電費(fèi)回收.
二、社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益分析
(1)根據(jù)負(fù)荷分析的結(jié)果,有計(jì)劃地均衡用電負(fù)荷。預(yù)先制定停電方案,移峰填谷,停機(jī)不停線,減少了用戶的停電損失,便于用戶安排生產(chǎn),保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高電力資源的社會(huì)效益。在2010年迎峰度夏工作中,徐州負(fù)控系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。按照省、市公司的要求,按照市政府批準(zhǔn)的負(fù)荷管理系統(tǒng)緊急限電方案,協(xié)助用戶制定錯(cuò)峰用電方案,及時(shí)告知用戶當(dāng)前電網(wǎng)的變化情況。
三、徐州電力負(fù)荷管理的發(fā)展趨勢(shì)
隨著電力市場(chǎng)和電力體制改革的進(jìn)一步深化,電力銷售、電費(fèi)回收、客戶服務(wù)成為電網(wǎng)公司的重中之重,因此為大用戶提供VIP管理和服務(wù)顯得越來(lái)越重要。隨著電力體制的不斷改革負(fù)荷管理終端的預(yù)付費(fèi)購(gòu)電功能實(shí)現(xiàn)客戶“隨時(shí)用電、隨時(shí)付錢”。由此,電力負(fù)荷管理系統(tǒng)也要隨之而發(fā)展,其發(fā)展的趨勢(shì)主要體現(xiàn)在:
為用戶提供更多的信息服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。指導(dǎo)用戶合理用電,提高電能使用效益、電網(wǎng)的安全和電能的質(zhì)量,開發(fā)操作性強(qiáng)的圖表、文字提示、聲光報(bào)警、自動(dòng)控制的功能,減少用戶的諧波,促進(jìn)用戶的無(wú)功補(bǔ)償,防止用戶設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)行,提高用戶用電的功率因數(shù)等等。
篇2
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)(AIS,Accounting Information System)可以認(rèn)為是通過(guò)IT(Information Technology)把會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的搜集、儲(chǔ)存、分析和傳輸并且能夠進(jìn)行必要的管控、分析和輔助決策從而幫助人們完成會(huì)計(jì)核算工作的信息系統(tǒng)。作為信息化建設(shè)的重要組成部分和企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的聯(lián)系愈發(fā)緊密,數(shù)據(jù)共享也更多。但是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)因?yàn)橛兄鴮I(yè)性和封閉性的特點(diǎn)并未完全融入企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng),因此,在企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)場(chǎng)景下的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)應(yīng)該如何發(fā)展,如何更好地跟企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行融合,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的整合和高效利用是十分值得研究和探索的。
2.企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)造成的影響
2.1 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錄入的影響
企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)相對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而言對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄更加詳細(xì),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)通常指需要記錄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)間、科目、金額,而企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)還需要記錄財(cái)務(wù)的產(chǎn)生地點(diǎn)、使用人等業(yè)務(wù)信息涵蓋了企業(yè)活動(dòng)的幾乎全部重要數(shù)據(jù)。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要能夠在企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)里面提取有用的財(cái)務(wù)信息,忽略非必要信息。此外,企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)具有自然活動(dòng)的連貫性和各個(gè)部門的區(qū)分性,而財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)則是具有自然周期的連貫性和整個(gè)單位的整體性。企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集實(shí)時(shí)性更高、人為干預(yù)的可能性也越大,所以,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)通過(guò)企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí),要對(duì)其真實(shí)性和時(shí)效性進(jìn)行必要的評(píng)估和質(zhì)量控制,從而保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
2.2 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的影響
傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證都是通過(guò)各種紙質(zhì)的票據(jù)體現(xiàn)的,而企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證都是由系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子票據(jù),而企業(yè)外部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證則既有紙質(zhì)票據(jù)又有電子票據(jù)。這樣在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理上為了保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性就要做好紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)的處理工作,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上和制度設(shè)計(jì)上都要充分考慮到這兩種不同介質(zhì)票據(jù)的處理,避免數(shù)據(jù)的遺漏和重復(fù)。
2.3 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸出的影響
企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)不僅僅要給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),同時(shí)也要從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和決策進(jìn)行支持。所以,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)輸出具有多個(gè)口徑,而每個(gè)口徑由于審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)效性的不同,對(duì)財(cái)務(wù)輸出數(shù)據(jù)的計(jì)算方法、時(shí)效性、準(zhǔn)確性要求不同。這樣就要求會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的輸出要有多樣性,這種多樣性并不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的捏造,而是根據(jù)不同的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和不同的需求進(jìn)行不同計(jì)算方法的處理。例如同時(shí)在A股和H股上市的公司,應(yīng)對(duì)不同的財(cái)務(wù)法規(guī),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要給出不同的計(jì)算方法的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
3.企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展
3.1 企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效融合
現(xiàn)實(shí)情況下,很多公司是一個(gè)部門用一套信息系統(tǒng),一個(gè)流程用一個(gè)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)也是有自己獨(dú)立的信息系統(tǒng),這樣就人為地把很多數(shù)據(jù)割裂開了,造成了需要共享的數(shù)據(jù)沒(méi)有共享,需要處理的數(shù)據(jù)重復(fù)處理,而且由于對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑和處理方法不同,造成了不同部門上報(bào)的同一個(gè)項(xiàng)目的最終數(shù)據(jù)值不一致,從而影響了數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性,也影響了企業(yè)的決策。因此,企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的融合勢(shì)在必行,通過(guò)有效的融合可以簡(jiǎn)化流程提高整體的效率保證數(shù)據(jù)一致性,有效避免了數(shù)據(jù)在采集、處理和輸出各個(gè)階段的重復(fù)性工作,也保證了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
3.2 使用開放結(jié)構(gòu),支持電子商務(wù)平臺(tái)
比爾·蓋茨曾斷言:要么電子商務(wù),要么無(wú)商可務(wù)。可見電子商務(wù)對(duì)企業(yè)的潛在發(fā)展是何等重要。電子商務(wù)對(duì)企業(yè)對(duì)信息和數(shù)搜集、加工和分析的要求更高,對(duì)信息的時(shí)效性和正確性要求也更高,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的周轉(zhuǎn)、穩(wěn)健也很高。而企業(yè)的眾多數(shù)據(jù)信息歸根結(jié)底還要反映到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息上面。
3.3 滿足國(guó)際化的挑戰(zhàn)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅要立足國(guó)內(nèi)滿足本國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),還必須具備可擴(kuò)展性,可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展速度和國(guó)際化擴(kuò)張,進(jìn)行平滑升級(jí),滿足國(guó)際化會(huì)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)的要求。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)不能成為企業(yè)國(guó)際化的絆腳石,而是要成為企業(yè)走向國(guó)際化的排頭兵。通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的國(guó)際化,使得企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)更加規(guī)范、透明和高效。
4.總結(jié)
基于企業(yè)資源綜合管理系統(tǒng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)集先進(jìn)的信息技術(shù)與管理思想于一體,反映時(shí)代對(duì)企業(yè)合理調(diào)配資源及創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富最大化的要求,將是未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的必由之路。
篇3
建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施屬于我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域取得的一項(xiàng)重要改革,是我國(guó)不斷加大對(duì)外開放,促進(jìn)國(guó)際交往的結(jié)果。自1988年建設(shè)工程監(jiān)理制度開始試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),取得了顯著的發(fā)展成效,從而在工程建設(shè)中所占的地位也日益顯著,在控制工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量方面發(fā)揮的作用日益顯著。筆者就立足于建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)作用的基礎(chǔ)之上,探討了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)。
1 建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)的作用
建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)施,發(fā)揮了顯著的成效,極大程度上促進(jìn)了建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理向著專業(yè)化以及社會(huì)化方向發(fā)展,從而建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的作用也日益顯著。一般而言,建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)的作用主要表現(xiàn)為以下幾方面。
1.1 促進(jìn)了建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化
在工程項(xiàng)目可行性的研究階段,就融入了監(jiān)理,極大程度上提高了項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。這主要是因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理企業(yè)參與到了項(xiàng)目決策的環(huán)節(jié)中,不但有效地提高了項(xiàng)目投資的科學(xué)化水平,最大限度降低投資決策的失誤,而且使得項(xiàng)目投資順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
1.2 有效地規(guī)范了參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為
由于工程監(jiān)理企業(yè)逐步向著專業(yè)化和社會(huì)化方向發(fā)展,從而在建設(shè)工程實(shí)施活動(dòng)中,有效地約束了建設(shè)所有方的行為,逐步改變了政府以往對(duì)工程建設(shè)實(shí)施宏觀監(jiān)督和微觀監(jiān)督的不合理狀況。工程監(jiān)理企業(yè)充分根據(jù)委托監(jiān)理合同及相關(guān)的合同來(lái)對(duì)參與工程建設(shè)的各方進(jìn)行監(jiān)督和管理。憑借事前管理、事中監(jiān)督以及事后控制的有機(jī)結(jié)合,極大程度上對(duì)參與建設(shè)活動(dòng)各方的建設(shè)行為進(jìn)行了規(guī)范,有效地防止不正當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。
1.3 確保了建設(shè)工程質(zhì)量安全
眾所周知,建設(shè)工程不同于一般的產(chǎn)品,既要具備普通產(chǎn)品共有的質(zhì)量特征外,又要具備適應(yīng)性、安全性、可靠性、耐久性等特點(diǎn)。所以,確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全是非常重要的。與此同時(shí),工程質(zhì)量又具備質(zhì)量波動(dòng)大、評(píng)價(jià)方法特殊、終檢的局限性等特點(diǎn),這樣在一定程度上就決定了建設(shè)工程的質(zhì)量管理單純地滿足承建單位自身管理以及政府的宏觀監(jiān)督是不夠的。工程監(jiān)理企業(yè)參與其中,就能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)管,對(duì)確保工程的質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,最大限度避免工程質(zhì)量存在的隱患。
1.4 實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏
從建設(shè)單位來(lái)考慮,立足于建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)訂功能的基礎(chǔ)之上,最大限度降低投資額度。從國(guó)家以及社會(huì)公眾的角度來(lái)分析,就是要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。自建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),工程監(jiān)理單位不但有效地提高了建設(shè)工程的投資效益,而且極大程度上提高了社會(huì)的投資效益。
2 建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢(shì)
2.1 建設(shè)工程監(jiān)理向著規(guī)范化和法制化方向發(fā)展
盡管當(dāng)前我國(guó)關(guān)于工程監(jiān)理的法律法規(guī)較少,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在一定程度上規(guī)范了施工階段的監(jiān)理行為。然而,我國(guó)在此方面的法制建設(shè)較為落后,尤其是市場(chǎng)機(jī)制以及市場(chǎng)規(guī)則方面。再加上監(jiān)理企業(yè)合同管理意識(shí)普遍不強(qiáng),監(jiān)理行為非常不規(guī)范,已經(jīng)無(wú)法更好地順應(yīng)該行業(yè)發(fā)展需求。所以,建設(shè)工程監(jiān)理向著規(guī)范化和法制化方向發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
2.2 由過(guò)去單純地施工監(jiān)理向著全過(guò)程、全方位監(jiān)理方向發(fā)展
一般而言,建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理所進(jìn)行服務(wù)的,所以,就應(yīng)該在建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)階段都應(yīng)該接受建設(shè)單位的委托提供管理服務(wù)。事實(shí)上,多是將施工階段的監(jiān)理作為重點(diǎn),而且側(cè)重于對(duì)質(zhì)量的監(jiān)理以及工期的控制,對(duì)于合同管理以及投資控制所發(fā)揮的作用非常有限。從建設(shè)單位方面來(lái)考慮,決策階段以及設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量具有關(guān)鍵的影響,特別看重專業(yè)方面的管理服務(wù),也就是說(shuō),既要實(shí)施質(zhì)量控制,又要重視提供投資控制、合同管理等服務(wù)。因此,施工監(jiān)理向著全過(guò)程、全方位監(jiān)理方向發(fā)展是大勢(shì)所趨。
2.3 建設(shè)工程監(jiān)理向著國(guó)際化發(fā)展
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷加大開放,許多外國(guó)企業(yè)紛紛進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)建設(shè)工程中。與此同時(shí),也為我國(guó)企業(yè)參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供了有利條件。但是,由于我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)國(guó)際慣例較不熟悉,執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍不高,再加上未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,要想在國(guó)際市場(chǎng)中具備競(jìng)爭(zhēng)力,與國(guó)際接軌,向著國(guó)際化水平發(fā)展是很有必要的,從而就要求工程監(jiān)理企業(yè)積極借鑒外國(guó)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以便逐步提高自身的技術(shù)水平以及管理水平。
2.4 監(jiān)理工程師的綜合業(yè)務(wù)水平應(yīng)該向著高層次方向發(fā)展
縱觀當(dāng)前我國(guó)從業(yè)的監(jiān)理工程師,普遍都接受過(guò)監(jiān)理理論以及法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),而且要求在質(zhì)量、進(jìn)度、投資及合同管理方面通過(guò)考試才能夠上崗執(zhí)業(yè)。然而,仍有很多監(jiān)理工程師的專業(yè)知識(shí)及技能無(wú)法滿足全方位監(jiān)理工作的發(fā)展需求。而且監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為工程監(jiān)理向著全過(guò)程、全方位發(fā)展的重要制約因素。所以,加強(qiáng)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育迫在眉睫,這樣才能夠從整體上來(lái)提高監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì),不斷更新知識(shí)結(jié)果,以便促進(jìn)業(yè)務(wù)水平向著更高層次方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇4
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保理念也深入人心。建筑企業(yè)面臨環(huán)境污染和能源消耗時(shí),應(yīng)當(dāng)從環(huán)保角度出發(fā),增加綠色建筑的建設(shè),在根本上控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)。
1 新型綠色建筑概述
新型綠色建筑是指在使用過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)省水、節(jié)能和保溫等功能的一種建筑,它不僅能夠?yàn)槿藗兩钐峁┍憷€能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康科學(xué)發(fā)展。隨著生態(tài)型環(huán)保社會(huì)體系的加快,綠色建筑理念也被應(yīng)用到建筑行業(yè)的各方各面,成為未來(lái)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。新型綠色建筑不僅僅是局限于室內(nèi)綠色環(huán)保,還包括了園林風(fēng)景設(shè)計(jì)和樓宇建筑設(shè)計(jì)等,目的是為了將內(nèi)部環(huán)保和外部環(huán)保合二為一,從而保障室內(nèi)建筑和周圍建筑的可持續(xù)發(fā)展。綠色建筑并非指外觀為綠色的建筑,而是借助節(jié)能環(huán)保型的建筑材料建設(shè)的生態(tài)建筑,其理念需符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,具有替代不可再生能源的作用。作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系的重要成分,新型綠色建筑的工程造價(jià)預(yù)算與成本控制尤為重要,是決定綠色建筑能否發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效率的影響因素。
2 新型G色建筑工程的造價(jià)預(yù)算要點(diǎn)
2.1 增強(qiáng)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理
從宏觀上講,新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算管理并不是局限于數(shù)字,它會(huì)隨著綠色建筑發(fā)展周期的變化而變化,從中體現(xiàn)的是工程預(yù)算管理的周期性。倘若建筑工程預(yù)算結(jié)構(gòu)為固定模式,那么建筑施工人員的危險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)增加,從而影響工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性。因此,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面監(jiān)管工程預(yù)算的量和價(jià),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái),以建筑周期變化為依據(jù)來(lái)制定科學(xué)的解決方案,確保建筑工程造價(jià)預(yù)算管理發(fā)揮出最大的功能和作用。
2.2 加大人員培訓(xùn)力度
建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作具有系統(tǒng)性、技術(shù)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),對(duì)預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平要求較高。對(duì)比普通建筑,新型綠色建筑在施工工藝和材料選擇方面都采用的節(jié)能材料,預(yù)算編制工作人員需要對(duì)綠色建筑的結(jié)構(gòu)和投資控制相關(guān)知識(shí)加以掌握。因此,建筑企業(yè)在開展工程造價(jià)預(yù)算培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),需要對(duì)預(yù)算工作人員的專業(yè)技能知識(shí)多加培訓(xùn),從而提高綠色建筑工程質(zhì)量,為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.3 深入圖紙預(yù)算編制
要想做好預(yù)算編制工作,編制人員必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況進(jìn)行綜合預(yù)算編制。同時(shí)要求預(yù)算編制工作人員需要精通施工圖紙,熟練套用單價(jià),精確計(jì)算工程量,能夠理解施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者的意圖。前期的準(zhǔn)備工作要做充分,包括收集工程勘察報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙和地形測(cè)量圖等。進(jìn)行勘察時(shí)編制預(yù)算人員要深入現(xiàn)場(chǎng),綜合考慮施工環(huán)境,從而研究出施工方案,作出正確的預(yù)算編制分項(xiàng)。還要能夠熟練地套用單價(jià),避免出現(xiàn)多記、少記和錯(cuò)套的錯(cuò)誤。
3 新型綠色建筑工程的成本控制策略
3.1 把控工期成本
只有從多方面考慮,并在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,方能確保建筑工程的整體質(zhì)量。倘若任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成重要影響,因此需要對(duì)工程工期成本多加把控,新型綠色建筑成本控制不僅要對(duì)新材料和新工藝進(jìn)行監(jiān)管,還要考慮到一些不確定因素和外在因素的影響,避免因延長(zhǎng)工期而增加時(shí)間成本和其他相關(guān)成本。成本控制和管理部門工作人員需要重視此類潛在問(wèn)題和因素,盡最大能力減少企業(yè)的成本。
3.2 加強(qiáng)合同管理
合同是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,施工企業(yè)需要高度重視合同管理問(wèn)題,避免因這方面的失誤造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,給施工安全增加隱患。在簽訂相關(guān)合同時(shí),需要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文書中的信息,全面系統(tǒng)地對(duì)實(shí)際施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)真審核合同的每項(xiàng)條款。簽訂發(fā)包合同不僅要以招標(biāo)文件為依據(jù),還要對(duì)新型綠色工程施工施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)還要提高工作人員的合同索賠意識(shí),全面了解合同法中與索賠有關(guān)的項(xiàng)目,掌握索賠的內(nèi)容和程序。在施工期間就應(yīng)做好索賠相關(guān)資料的收集、整理和保存,以防在工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題而造成巨大損失,爭(zhēng)取到損失補(bǔ)償,從而有效控制工程成本。對(duì)合同進(jìn)行分類管理,為后期尋找提供便利。除此之外,也要增加相關(guān)工作人員的合同管理和培訓(xùn)活動(dòng),將成本控制和新型綠色建筑合同管理相結(jié)合,構(gòu)造出一個(gè)科學(xué)的合同管理體系。
3.3 引用先進(jìn)技術(shù)
為了將新型綠色建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算和成本控制功效發(fā)揮到最大,需要增加各種新型技術(shù)的應(yīng)用,新型技術(shù)不僅僅是一些數(shù)據(jù)處理方式和統(tǒng)計(jì)分析軟件,還包括了一些虛擬仿真技術(shù)手段的應(yīng)用。例如在綠色建筑工程項(xiàng)目施工方案的擬定過(guò)程中,通過(guò)虛擬仿真技術(shù)來(lái)模擬施工建設(shè),分析該方案在實(shí)際運(yùn)用中可能產(chǎn)生的一些資金消耗,從而進(jìn)一步提升新型綠色建筑工程項(xiàng)目的管理工作,也增加了成本控制的精確性與可靠性,避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題和誤差。
4 小結(jié)
工程造價(jià)預(yù)算與成本控制是綠色建筑工程體系必不可少的組成部分,也象征著工程企業(yè)的管理水平。要想做好工程造價(jià)預(yù)算,需要增強(qiáng)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理,加大對(duì)預(yù)算編制工作人員的培訓(xùn)力度,深入實(shí)際工程施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)進(jìn)行圖紙預(yù)算編制。對(duì)于成本控制,則需企業(yè)做好工期成本把控、合同管理及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),從而推動(dòng)綠色建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳婷婷,王宇.新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制分析[J].工程經(jīng)濟(jì),2015(07):31-36.
[2]王健.新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制探微[J].工程技術(shù):引文版,2016(05):59.
篇5
1.2設(shè)計(jì)—建造模式
設(shè)計(jì)—建造模式也被稱為D-B總承包模式,是D-B-B模式的一個(gè)創(chuàng)新。它的工作原理是:業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目需求和選擇原則選定總承包商,D-B總承包商可以完成所有的設(shè)計(jì)和施工任務(wù),也可以選擇一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)分包商完成設(shè)計(jì)和部分施工任務(wù)。D-B模式有效地避免了設(shè)計(jì)和施工的分離,可以縮短施工周期,這將有助于設(shè)計(jì)優(yōu)化,但對(duì)承包商要求更高,承包商應(yīng)具備設(shè)計(jì)能力或設(shè)計(jì)管理能力。設(shè)計(jì)—建造模式見圖2
這種管理模式中存在的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都較為明顯,其具有的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:(1)承包商和業(yè)主進(jìn)行密切合作。從項(xiàng)目的初始至項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收完成,承包商和業(yè)主都能夠進(jìn)行有效的合作,可以減少協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的不必要的費(fèi)用和時(shí)間;(2)在項(xiàng)目參與初始,承包商可以將自身掌握的經(jīng)驗(yàn)和從業(yè)知識(shí)合理地運(yùn)用到設(shè)計(jì)當(dāng)中,增強(qiáng)設(shè)計(jì)在施工中的可操作性;(3)能夠縮短項(xiàng)目施工工期,加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制;(4)有利于控制成本,降低造價(jià)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明:實(shí)行DB模式,平均可降低造價(jià)10%左右;(5)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確。總體而言,承包商和業(yè)主之間的管理是項(xiàng)目的合同關(guān)系,依據(jù)合同要求的方式進(jìn)行付款是業(yè)主的責(zé)任,按照合同期限內(nèi)向業(yè)主提品是承包商的責(zé)任,同時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)有責(zé)任。這種項(xiàng)目管理模式運(yùn)用時(shí)間較長(zhǎng),管理經(jīng)驗(yàn)較為成熟,但是也存在五個(gè)缺點(diǎn)。(1)業(yè)主對(duì)施工項(xiàng)目的細(xì)節(jié)和最終設(shè)計(jì)控制程度較低。研究顯示,這種管理模式是業(yè)主對(duì)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制能力最低的模式;(2)承包商的作用得到加強(qiáng),尤其是在最初的設(shè)計(jì)方案階段對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)性能夠產(chǎn)生重大影響,承包商需要擔(dān)當(dāng)更多的風(fēng)險(xiǎn)因素;(3)總承包商的施工水平對(duì)建筑設(shè)計(jì)最終質(zhì)量有很大影響;(4)這種管理模式出現(xiàn)的時(shí)間很短,相關(guān)的法律法規(guī)不完善;(5)雙方交付的方式比較復(fù)雜,競(jìng)爭(zhēng)性小。
1.3建造—運(yùn)營(yíng)—移交模式和建造—移交模式
建造—運(yùn)營(yíng)—移交模式也稱為BOT模式。這種管理模式是在80年代國(guó)外政府項(xiàng)目施工中興起的,就是完全依靠個(gè)人資金進(jìn)行融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的管理措施,即基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)私有化。這種管理模式的最突出特點(diǎn)就是因?yàn)檫@個(gè)施工項(xiàng)目能夠得到政府的支持和許可,有時(shí)可以得到一定的優(yōu)惠政策,得到更多的融資渠道。建造—運(yùn)營(yíng)—移交模式見圖3。這種模式給私人部門參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了一個(gè)渠道,彌補(bǔ)了資金缺乏的不足,便于政府和主體參與在互利的基礎(chǔ)上分配項(xiàng)目資源、風(fēng)險(xiǎn)和收益。與之類似的另一個(gè)建造—移交模式(BT模式)可以被視為一個(gè)變體的BOT模式,主要的區(qū)別在于投資者不參與該項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng),但是政府以回購(gòu)的方式恢復(fù)投資并給予回報(bào)。BOT模式主要特點(diǎn):(1)引入私人資本,減少政府的直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);(2)降低政府和其他公共機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn);(3)可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理方法。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純建設(shè)項(xiàng)目。從目前的情況分析,這兩個(gè)模式為建筑公司利用資本金增加利潤(rùn)提供了新的渠道,也在建設(shè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面開辟了一個(gè)新的方向。
1.4項(xiàng)目管理承包商模式
項(xiàng)目管理承包商模式就是項(xiàng)目管理的承包商全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)施工項(xiàng)目,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理,具體包括整體規(guī)劃、招標(biāo)、項(xiàng)目定義,但是承包商通常不對(duì)項(xiàng)目的試運(yùn)行、施工、采購(gòu)和設(shè)計(jì)進(jìn)行直接的參與。項(xiàng)目管理承包商模式見圖4。 項(xiàng)目管理承包商模式的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)可以最大限度地發(fā)揮承包商在管理方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技巧,通過(guò)科學(xué)有效地統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)施工項(xiàng)目的施工和設(shè)計(jì)進(jìn)行合理管理,減少矛盾和糾紛;(2)能夠節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目的投資;(3)可以對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)施工項(xiàng)目在其生存期間內(nèi)達(dá)到最低成本的目標(biāo)。
2建筑工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)分析
經(jīng)過(guò)多年的項(xiàng)目管理實(shí)踐和改革,隨著建設(shè)管理法律法規(guī)的健全,我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的管理模式呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì):(1)國(guó)際化趨勢(shì)。改革開放以后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速提升,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中所占的地位越來(lái)越重要,逐漸融入到全球的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中。(2)信息化趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在世界范圍內(nèi)得到普遍應(yīng)用,一個(gè)嶄新的知識(shí)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,在今后的項(xiàng)目管理工作中必將趨于信息化。(3)全壽命管理。全壽命管理就是建設(shè)一個(gè)能夠滿足各項(xiàng)功能要求和經(jīng)濟(jì)上允許的項(xiàng)目,對(duì)工程從建設(shè)規(guī)劃至工程拆除的全部過(guò)程進(jìn)行總體的控制、協(xié)調(diào)和規(guī)劃,對(duì)工程的全部使用壽命負(fù)責(zé),最大限度地發(fā)揮工程的最大效益。
篇6
道路橋梁工程的建設(shè)是關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)的重要工程,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要組成部分,因此必須引起我們足夠的重視。項(xiàng)目管理指的是" 在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng),從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求,動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)"。本文就近幾年來(lái)我國(guó)的道路橋梁的項(xiàng)目管理作出探索研究,希望能對(duì)我國(guó)的道路橋梁建設(shè)事業(yè)有所裨益。
1 項(xiàng)目管理概述
項(xiàng)目管理,是對(duì)整個(gè)工程的計(jì)劃、執(zhí)行和完工考評(píng)等整個(gè)過(guò)程的管理,可以分成三個(gè)階段:起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中,起始階段是為整個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備資源和制定各種計(jì)劃,執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施、完善各種計(jì)劃并最終完成項(xiàng)目的目標(biāo),而結(jié)束階段是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)及各種善后工作。管理是無(wú)邊界的大概念,任何事物都需要管理。管理是使事物的發(fā)展從混亂、無(wú)序走向有序、有效發(fā)展的唯一方法。管理與人類發(fā)展并存,人類從原始走向現(xiàn)代,管理也從低級(jí)走向高級(jí),從自發(fā)走向自覺(jué),從分散孤立的思想和方法,走向綜合統(tǒng)一的學(xué)科體系。這種學(xué)科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過(guò)程。
2 項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)
2.1 全球化發(fā)展的趨勢(shì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)是知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的需要和信息技術(shù)的支撐,促使了項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國(guó)際間的項(xiàng)目合作日益增多、國(guó)際化的專業(yè)活動(dòng)日益頻繁、項(xiàng)目管理專業(yè)信息的國(guó)際共享等等。項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展既為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)遇,也給我們提出了高水平國(guó)際化發(fā)展的要求。
2.2 多元化發(fā)展的趨勢(shì)
由于人類社會(huì)的大部分活動(dòng)都可以按項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作,因此當(dāng)代的項(xiàng)目管理已深入到各行各業(yè),以不同的類型,不同的規(guī)模而出現(xiàn),這種行業(yè)領(lǐng)域及項(xiàng)目類型的多樣性,導(dǎo)致了各種各樣項(xiàng)目管理理論和方法的出現(xiàn),從而促進(jìn)了項(xiàng)目管理的多元化發(fā)展。
2.3 專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)
項(xiàng)目管理的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識(shí)體系(PMBOK)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競(jìng)相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等,隨之出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢(shì)。應(yīng)該說(shuō)這些專業(yè)化的探索與發(fā)展,也正是項(xiàng)目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項(xiàng)目管理發(fā)展基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì),即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項(xiàng)目管理和如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2.4 項(xiàng)目管理綜合化發(fā)展的趨勢(shì)
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,項(xiàng)目管理日趨成熟化,所介入的因素也越來(lái)越多。諸如項(xiàng)目過(guò)程中的思維、行為、情感、適應(yīng)性,項(xiàng)目管理中的交叉文化問(wèn)題,國(guó)際化問(wèn)題,專業(yè)化問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等等,可以說(shuō),現(xiàn)今的項(xiàng)目管理是將思想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),將抽象轉(zhuǎn)化為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
3 道路橋梁工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
道路建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要包括以下幾個(gè)方面:施工安全管理,合同管理,質(zhì)量控制管理,進(jìn)度控制管理,投資控制管理,以及其他方面的管理。這其中業(yè)主的項(xiàng)目管路雖然和監(jiān)控的管理項(xiàng)目有一些內(nèi)容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴(yán)格的區(qū)分。只有真正的認(rèn)識(shí)這些管理內(nèi)容,區(qū)別它們的差異,才能做好管理工作。
3.1安全管理
任何一項(xiàng)工程建設(shè)中,安全管理是重中之重,是項(xiàng)目管理中的重要任務(wù)之一。安全管理關(guān)系到人員的生命安危,人是工程建設(shè)中最主要的因素,只有做好人員的安全管理工作,整個(gè)工程建設(shè)才能順利的進(jìn)行,相比較而言,合同管理、質(zhì)量控制管理、進(jìn)度管理以及投資控制管理是從物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上來(lái)進(jìn)行相關(guān)的控制的,關(guān)系到的也是經(jīng)濟(jì)上的利益。工程質(zhì)量和工程安全是道路橋梁工程兩大永恒的主題,工程管理部門應(yīng)該設(shè)置安全管理小組,全面對(duì)工程的安全管理從制度上開始落實(shí),定期組織工作人員進(jìn)行相關(guān)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),將 " 安全第一、預(yù)防為主" 和堅(jiān)持" 管生產(chǎn)必須管安全" 的原則牢牢地安放在員工的生產(chǎn)觀念中,做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃同時(shí)制定、同步實(shí)施,有計(jì)劃的布置相關(guān)的工作任務(wù),定期檢查安全措施的實(shí)施情況,對(duì)于有缺漏的地方及時(shí)匯報(bào)及時(shí)修正,把" 安全法規(guī)、安技術(shù)、衛(wèi)生安全" 的安全生產(chǎn)原則全面貫徹到工作之中并要做到在設(shè)計(jì)時(shí)考慮安全因素,在審批時(shí)關(guān)注安全工作,在施工時(shí)做到安全施工,驗(yàn)收及使用期間做到安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種存在的安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。
3.2合同管理
在道路橋梁建設(shè)中,合同管理的地位是不言而喻的,沒(méi)有合同管理一切管理工作都無(wú)從談起,一份科學(xué)合理的合同是管理工作的依據(jù),是項(xiàng)目管理進(jìn)行中的準(zhǔn)則。項(xiàng)目管理人員要對(duì)合同理解熟悉,對(duì)其進(jìn)行深入以便上級(jí)部門能夠盡快的作出調(diào)整。在工程進(jìn)行期間,要對(duì)合同的條款按照實(shí)際情況作出認(rèn)真的比對(duì)和修改,樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí),但同時(shí)也要注意,業(yè)主和承包方在合同面前是平等的,雙方既然簽訂了合同就要以合同為準(zhǔn)則,按照合同辦事。第一,要做到項(xiàng)目管理人員有權(quán)但是不亂用權(quán),以手中的權(quán)力逼迫承包方接受合同以外的條件;第二,承包方也要謹(jǐn)遵合同行事,不能在合同實(shí)施的過(guò)程中埋設(shè)陷阱,使項(xiàng)目管理人員被迫接受其各種各樣的條件,項(xiàng)目管理人員要提高自身的警惕性,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要首先想到合同上的相關(guān)條例,遵守合同,對(duì)承包方提出的建議要再三的考慮特別是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有充分的估計(jì)。
3.3 質(zhì)量控制管理
業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)取決于道路橋梁工程全面的質(zhì)量管理以及保證竣工項(xiàng)目到達(dá)投資者所預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路橋梁在施工階段,業(yè)主也要對(duì)項(xiàng)目管理展開一系列相關(guān)的管理工作,多方面的對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督控制,做好事前控制和主動(dòng)控制工作,把控制的重心放在施工的準(zhǔn)備階段,這樣做有利于早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早防治,以防患于未然。
3.4 進(jìn)度控制管理
工程進(jìn)度控制管理是工程施工階段的重點(diǎn)內(nèi)容,是將工作內(nèi)容、工作秩序以及工作時(shí)間進(jìn)行合理的安排,處理好各要素之間的銜接并按照計(jì)劃付諸實(shí)施,然后再按照實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行檢查施工進(jìn)度或者工程進(jìn)度,一旦出現(xiàn)有偏差,就應(yīng)該著手進(jìn)行分析,排除產(chǎn)生偏差的障礙,對(duì)原計(jì)劃不合理的地方進(jìn)行修改,如此周而復(fù)始,直到工程竣工交付使用。
3.5索賠談判
因承建方與發(fā)包方雙方簽訂了合同,要想索賠,不是一件容易的事情,這不但涉及工程經(jīng)濟(jì)、施工技術(shù)、法律,還涉及到許多方面的問(wèn)題。談判要成功,就要講事實(shí)、重證據(jù),既要據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)持原則,又要適當(dāng)讓步,靈活機(jī)動(dòng)。影響談判成功與否的因素大致有:圓滿完成合同約定的工程建設(shè),質(zhì)量、進(jìn)度、安全各個(gè)方面是否做得讓業(yè)主滿意很重要;及時(shí)上報(bào)索賠報(bào)告,且時(shí)機(jī)恰當(dāng);資料齊全,論證充足,計(jì)算方法和金額適當(dāng);各方信息通暢;搞好各方關(guān)系,防止對(duì)立情緒;主談判人職務(wù)適當(dāng),充分展現(xiàn)己方誠(chéng)意和重視程度;盡量小范圍談判,避免大會(huì)。
項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的根本目的是為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富,做好開源節(jié)流工作。做好項(xiàng)目的三次經(jīng)營(yíng),必須把握好尺度,為與各方的下次合作建立良好關(guān)系,充分展現(xiàn)自身實(shí)力,為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展墊定基礎(chǔ)。
篇7
1 建筑裝飾工程項(xiàng)目專業(yè)分承包管理體系的必要性
1.1 市場(chǎng)決定工程需進(jìn)行專業(yè)化分承包管理
建筑裝飾工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇,分工更趨向于專業(yè)化、精細(xì)化、精益化的建筑裝飾工程項(xiàng)目市場(chǎng),早已成為賣方市場(chǎng),奪標(biāo)激烈的競(jìng)爭(zhēng),給裝飾工程施工企業(yè)提出了更高的技術(shù)、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)效益等方面的壓力,只有不斷提高其在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力,方能在建筑裝飾市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。建筑裝飾工程施工企業(yè)為了提高其在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)要在集中提高其專業(yè)技術(shù)能力、承包管理能力、以及服務(wù)水平,即要結(jié)合建筑裝飾市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),盡量提高其在建筑裝飾專業(yè)方面的知識(shí)信息深度,在產(chǎn)品的附加值上通過(guò)規(guī)范專業(yè)化的分工管理體系,對(duì)工程項(xiàng)目展開激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)的專業(yè)化、規(guī)范化程度越來(lái)越高,其對(duì)建筑裝飾工程項(xiàng)目專業(yè)化分承包管理也提出了專業(yè)化運(yùn)行管理發(fā)展要求。
1.2 以顧客為中心的管理理念推動(dòng)專業(yè)分承包管理
隨著市場(chǎng)信息共享化程度的進(jìn)一步提高,對(duì)于顧客而言,其建筑裝飾結(jié)構(gòu)功能、美學(xué)性、藝術(shù)性、綠色環(huán)保性、節(jié)能經(jīng)濟(jì)性要求,以及其所掌握的建筑裝飾工程知識(shí)也在同比增長(zhǎng),標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng),總期望實(shí)現(xiàn)價(jià)值功能、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。以顧客為中心的管理理念大力推動(dòng)了建筑裝飾工程項(xiàng)目的專業(yè)分承包管理,專業(yè)化分承包管理一方面可以提高裝飾工程施工企業(yè)自身的技術(shù)管理水平,生產(chǎn)出質(zhì)量較高和應(yīng)用效果較為良好的產(chǎn)品;另一方面,專業(yè)化分承包管理,可以充分發(fā)揮各專業(yè)的能力,有效提高實(shí)際裝飾設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理等方面的生產(chǎn)效率,降低工程投資成本。對(duì)于顧客而言,在開放的建筑裝飾市場(chǎng)環(huán)境中,其將選擇對(duì)其來(lái)說(shuō)非常有價(jià)值的裝飾工程供應(yīng)商,這在很大程度上推動(dòng)了建筑裝飾企業(yè)向工程項(xiàng)目專業(yè)分承包方向發(fā)展。
1.3 國(guó)家政策法規(guī)促進(jìn)分承包管理體系的建立
將促使專業(yè)化的分承包體系完善,新的建筑資質(zhì)的劃分,也說(shuō)明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范,也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。
2 建筑裝飾工程專業(yè)分承包管理模式探討
2.1 發(fā)包模式
篇8
Keywords: project management; China; The present situation; trend
中圖分類號(hào):D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)管理要求的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及與國(guó)際慣例的逐步接軌,我國(guó)各部門、行業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理越來(lái)越重視。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的項(xiàng)目管理尚處在較低水平,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國(guó)從事項(xiàng)目管理的人數(shù)已達(dá)上百萬(wàn)。這些人多從屬于各企、事業(yè)單位或政府部門,上了新項(xiàng)目就調(diào)來(lái)做項(xiàng)目管理,項(xiàng)目結(jié)束又回去做其他事情。他們往往只有一兩次實(shí)踐,無(wú)法積累經(jīng)驗(yàn),管理水平難以提高。
我國(guó)的項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐已取得了重要進(jìn)展,但與國(guó)外相比,仍存在著很大差距,具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)項(xiàng)目管理理論落后,在理念上對(duì)項(xiàng)目管理帶有偏見。研究還處在不太成熟的階段,應(yīng)用范圍較窄;
(2)缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人才;
(3)項(xiàng)目管理體制存在缺陷,甚至有些重大項(xiàng)目缺失管理;
(4)合同管理相對(duì)落后;
(5)盡管我國(guó)已經(jīng)有了與項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī)但仍不夠完善和系統(tǒng)化,至今沒(méi)有制定出項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。
二、針對(duì)問(wèn)題提出的對(duì)策
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的理論研究,建立我國(guó)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系。項(xiàng)目管理知識(shí)體系是項(xiàng)目管理學(xué)科和專業(yè)的基礎(chǔ);建立項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)化發(fā)展和提高項(xiàng)目管理專業(yè)人員水平的必由之路,受到世界各國(guó)項(xiàng)目管理專業(yè)工作者、廣大企事業(yè)單位和政府部門的高度重視。發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都在用自己的項(xiàng)目管理知識(shí)體系指導(dǎo)本國(guó)的項(xiàng)目管理實(shí)踐,建立適合我國(guó)國(guó)情的中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系形成我國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科和專業(yè)基礎(chǔ);引進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我國(guó)的項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。而且要在借鑒國(guó)際通行的項(xiàng)目管理規(guī)范和指南的基礎(chǔ)上,依靠自身的教育體系,使我國(guó)的項(xiàng)目管理專業(yè)化的水平提高到一個(gè)新的水平。
(2)項(xiàng)目管理是一門科學(xué),從事項(xiàng)目管理的人員必須系統(tǒng)掌握項(xiàng)目管理的專業(yè)知識(shí)。在教育與培訓(xùn)方面,應(yīng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)的學(xué)歷教育,并加快項(xiàng)目管理碩士、博士的培養(yǎng)步伐。在培訓(xùn)中,既要系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)理論,更要注重培訓(xùn)具體操作技能。人才的培養(yǎng)是十分必要的,但留住人才也非常重要。要想方設(shè)法為高水平的項(xiàng)目管理人員提供較優(yōu)越的工作條件和待遇。否則就將造成一方面引進(jìn)或培養(yǎng)人才,另一方面自身的人才又在流失,這在我國(guó)已加入世貿(mào)組織的背景下,做好這方面的工作顯得更為重要。
(3)我國(guó)現(xiàn)有的項(xiàng)目管理多多少少帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性,無(wú)論是項(xiàng)目經(jīng)理的選任還是管理模式與手段,都未擺脫原有計(jì)劃、行政管理體制的影響。今后,根據(jù)中國(guó)實(shí)際,借鑒國(guó)外成功的做法與經(jīng)驗(yàn),在清理、廢除與世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī)的同時(shí),盡快制定、出臺(tái)有關(guān)項(xiàng)目管理的法律、管理?xiàng)l例和其他方面的實(shí)施細(xì)則。確保項(xiàng)目從前期策劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。
(4)提高合同管理意識(shí),嚴(yán)格履行合同合同管理是項(xiàng)目管理的核心和基本依據(jù)。要抓好合同管理,一定要從熟悉國(guó)際慣例和合同條款著手,掌握這些基本工具后,仔細(xì)、謹(jǐn)慎地洽談和簽訂合同,清晰理順雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,然后不折不扣地遵照合同條款開展工作,全面履行合同責(zé)任,確保自己不被索賠;同時(shí),自簽署合同之日起,便要抓好索賠和反索賠的基礎(chǔ)工作,抓住機(jī)會(huì)爭(zhēng)取索賠,盡可能避免經(jīng)濟(jì)損失,提高項(xiàng)目管理的效益與水平。
(5)在總結(jié)我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)實(shí)際,借鑒國(guó)外成功的做法與經(jīng)驗(yàn),在清理、廢除與世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī)的同時(shí),盡快制定、出臺(tái)有關(guān)項(xiàng)目管理的法律、管理?xiàng)l例和其他方面的實(shí)施細(xì)則。確保項(xiàng)目從前期策劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。此外,也應(yīng)注重制定并實(shí)施對(duì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
篇9
一、工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)
1、信息化趨勢(shì)
以高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的工程項(xiàng)目管理,能夠通過(guò)知識(shí)分享和集體智慧,提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,從這方面來(lái)講,當(dāng)下工程項(xiàng)目管理的競(jìng)爭(zhēng)也是一種信息的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,西方國(guó)家的工程項(xiàng)目管理公司在工程項(xiàng)目管理中都已使用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化。工程項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì)主要體現(xiàn)在:基于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的信息管理,能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程信息的無(wú)紕漏、無(wú)重復(fù)傳遞和處理;利用可視化技術(shù)等,加強(qiáng)信息溝通;針對(duì)工程項(xiàng)目開展虛擬建設(shè)。信息化,給工程項(xiàng)目管理提供了全新的管理工具,帶來(lái)了革命性的變化。
2、集成化趨勢(shì)
工程項(xiàng)目管理的集成化,即利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型和工具,對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)資源進(jìn)行整合,從而達(dá)到工程項(xiàng)目設(shè)定的具體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)工程效益最大化的過(guò)程。如著名的“SIPOC”工程項(xiàng)目管理模型中,S代表供應(yīng)商(Suppliers),I代表工程項(xiàng)目輸入(Input),P代表工程項(xiàng)目的系統(tǒng)處理過(guò)程(Process),O代表工程項(xiàng)目輸出(Output),C代表客戶(Customers)。該工程項(xiàng)目管理模型,便是一個(gè)典型的管理集成化的代表,其將工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程所涉及的利害關(guān)系者都集合在一起,將工程項(xiàng)目的全過(guò)程作為一個(gè)完整的整天進(jìn)行分析和研究,這說(shuō)明了工程項(xiàng)目管理的集成化趨勢(shì),是其內(nèi)在本質(zhì)的要求。
3、國(guó)際化趨勢(shì)
改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,同時(shí)也步入國(guó)際化的大舞臺(tái),我國(guó)企業(yè)參與的國(guó)際合作項(xiàng)目越來(lái)越多。一方面,在我國(guó)投資的外資企業(yè)數(shù)量超過(guò)32萬(wàn)家,我國(guó)許多工程項(xiàng)目,如基建項(xiàng)目等,都是通過(guò)咨詢、國(guó)際招標(biāo)或BOT等方式進(jìn)行運(yùn)作的,特別是在加入WTO以后,國(guó)際大承包商更是能夠憑借其資本、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)而在我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面,WTO所規(guī)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則,使我國(guó)工程公司在對(duì)外工程承包時(shí),能夠更加便利,更加容易地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。從工程行業(yè)引進(jìn)來(lái)與走出去的角度來(lái)看,工程項(xiàng)目管理國(guó)際化趨勢(shì)是一種必然。
4、專業(yè)化趨勢(shì)
在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域,隨著國(guó)內(nèi)外工程企業(yè)在項(xiàng)目管理上的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,工程企業(yè)只有不斷提高其項(xiàng)目管理能力,才能提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。此外,工程項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加,工程企業(yè)所承包的工程項(xiàng)目種類也不盡相同,這對(duì)工程項(xiàng)目管理者提出了更高的要求,由此專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司來(lái)承接項(xiàng)目管理任務(wù),為工程企業(yè)提供全過(guò)程的咨詢和管理服務(wù)成為一種潮流。工程項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式,選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位,來(lái)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和組織實(shí)施,即實(shí)施代建制,也是我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的新趨勢(shì)。
二、工程項(xiàng)目管理的應(yīng)對(duì)策略
1、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化
21世紀(jì)是信息社會(huì),信息流鋪天蓋地,如果在工程項(xiàng)目管理中再以傳統(tǒng)的管理模式和管理方法來(lái)進(jìn)行,以不能取得好的效果,因此工程項(xiàng)目管理需要實(shí)現(xiàn)信息化,以適應(yīng)時(shí)代的需要。具體的,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化的過(guò)程中,可將技術(shù)管理中的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、商業(yè)環(huán)境中的客戶關(guān)系管理、項(xiàng)目規(guī)劃中的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)等項(xiàng)目管理內(nèi)容有機(jī)整合,使工程項(xiàng)目管理能夠滿足業(yè)主的需求。將工程項(xiàng)目管理與信息技術(shù)相結(jié)合,用ERP、價(jià)值工程、模擬和系統(tǒng)工程等信息技術(shù)來(lái)輔助項(xiàng)目管理,能夠提高工程項(xiàng)目管理效益,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。而用internet來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理交流,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中所產(chǎn)生的信息和知識(shí)進(jìn)行集中儲(chǔ)存和管理,為項(xiàng)目參與方提供信息交流和協(xié)同合作的環(huán)境。
2、與國(guó)際慣例接軌
我國(guó)工程企業(yè)走出國(guó)門,承包國(guó)際工程項(xiàng)目,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),就需要使工程項(xiàng)目管理與國(guó)際慣例相接軌,以提高工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于項(xiàng)目管理,國(guó)際上有一套完備的法規(guī),對(duì)承包商的資質(zhì)有嚴(yán)格的要求,對(duì)工程施工方法有詳盡的法規(guī)來(lái)規(guī)范,要求每個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)設(shè)置監(jiān)理工程師,以進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工程項(xiàng)目的開工、竣工驗(yàn)收等都有詳盡的規(guī)定,以保證工程質(zhì)量。與國(guó)際慣例接軌,國(guó)內(nèi)工程企業(yè)一方面應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和方法,將工程項(xiàng)目管理逐步向PMC方向發(fā)展;另一方面對(duì)于合同管理、工程管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面也應(yīng)向國(guó)際慣例靠攏。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,只有吃透國(guó)際慣例和其標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),并得到相應(yīng)保護(hù)。
3、組建專業(yè)的項(xiàng)目管理公司
我國(guó)工程項(xiàng)目實(shí)行代建制已有多年,但我國(guó)并沒(méi)有一家能夠貫穿工程項(xiàng)目全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)管理組織,而這實(shí)際上也是我國(guó)工程項(xiàng)目管理滯后的原因之一。工程項(xiàng)目管理,需要掌握先進(jìn)的管理模式、管理方法、管理程序和管理技術(shù)的專業(yè)性項(xiàng)目管理公司來(lái)進(jìn)行,這類公司有豐富的經(jīng)驗(yàn)和深厚的資質(zhì)來(lái)為業(yè)主提供項(xiàng)目管理服務(wù)。因此我國(guó)也應(yīng)大力培育、組建專營(yíng)項(xiàng)目管理的項(xiàng)目管理公司和專營(yíng)工程承包業(yè)務(wù)的工程公司,尤其是對(duì)一些資質(zhì)深厚的工程設(shè)計(jì)院,應(yīng)針對(duì)其專業(yè)技術(shù)、工程管理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行相應(yīng)改造,以面向國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)。
4、重視項(xiàng)目可行性研究
可行性研究,是研究工程項(xiàng)目是否可行,而在工程開展前對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,為工程項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)的科學(xué)分析方法,以此來(lái)考察工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否能夠盈利、在技術(shù)上是否先進(jìn)、在實(shí)施上是否可能。工程項(xiàng)目的決策,是工程順利實(shí)施的關(guān)鍵,其對(duì)于工程效益起決定性作用,如果一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是錯(cuò)誤的,工程項(xiàng)目管理的再好,工程項(xiàng)目效益依舊為負(fù),因此在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí),要加強(qiáng)可行性研究,提高決策的科學(xué)性。保證項(xiàng)目可行性研究的科學(xué)性和客觀性,必須站在客觀公正的立場(chǎng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,從相應(yīng)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、工程數(shù)據(jù)到周邊環(huán)境數(shù)據(jù)等,以客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按照實(shí)際情況,對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估,預(yù)測(cè)工程竣工以后的所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)際數(shù)字來(lái)量化工程效益,通過(guò)這種科學(xué)分析,得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論
三、結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯,而我國(guó)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域,由于經(jīng)驗(yàn)不足,所以難免存在著各種問(wèn)題。而分析工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)清其發(fā)展方向,有針對(duì)性的進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將能夠提升我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平。
參考文獻(xiàn):
篇10
LiZhongqiuMaJingkun
(1.DepartmentofCivilEngineering,HebeiJiaotongVocational&TechnicalCollege,Shijiazhuang050091)
Abstract:Basedoncomparisonofhighwaycuringsystemsathomeandabroad,thedevelopmenttrendoflargeandmiddlescalecuringsystemofhighwayispredicted,andareferencemethodofnewmanagementsystemofhighwaycuringforHebeiProvinceisputforward.
Keywords:highwaycuring,largeandmiddlescalecuringforhighway,managementsystem,developmenttrend
1概述
公路養(yǎng)護(hù)是保持路況完好,延長(zhǎng)公路使用壽命,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)的根本條件。如果公路缺養(yǎng)、失養(yǎng),路況必然會(huì)很快下降,道路通行就必然受阻。所以在公路建設(shè)中,必須高度重視養(yǎng)護(hù)工作。在整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)工作中,路面養(yǎng)護(hù)是公路養(yǎng)護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)。這是因?yàn)槁访媸侵苯映惺苄熊嚭奢d和自然因素作用的結(jié)構(gòu)層,關(guān)系著行車是否安全、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適。因此,路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的首要對(duì)象。
交通部在《公路擁護(hù)養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要(2001—2010年)》中要求到2010年要基本完成公路管理體制改革工作,要在全國(guó)基本建立起精簡(jiǎn)高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的新型公路管理體制;要按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,改革公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,初步建立全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng);建立形成較為完善的公路管理行政法規(guī)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范體系,適應(yīng)依法治路、規(guī)范管理的需要。
為實(shí)現(xiàn)交通部這一《綱要》的要求,全國(guó)各地的交通管理部門都開始積極探索新的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。但各地實(shí)際情況不同,采取的措施也不同。為建立一種與我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科學(xué)高效的管理體制,必須結(jié)合各地的成功經(jīng)驗(yàn)并參考國(guó)外管理模式,進(jìn)行體制創(chuàng)新。
我國(guó)公路大中修養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,是要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,提高公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化,提高資金效率,全面提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。最終實(shí)現(xiàn)公路管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離,積極培育和發(fā)展公平競(jìng)爭(zhēng),形成規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)投資機(jī)制的科學(xué)化,養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的現(xiàn)代化。
2國(guó)內(nèi)外養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制現(xiàn)狀比較
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的公路基本建設(shè)在二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久即基本完成,從20世紀(jì)60年代始,各國(guó)公路適用技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)已逐步轉(zhuǎn)向公路養(yǎng)護(hù)管理方面,公路養(yǎng)護(hù)的投入所占公路事業(yè)資金比重已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)公路建設(shè)。對(duì)公路管理的主要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)維修,保證公路功能的正常發(fā)揮。
由于國(guó)情不同,國(guó)外高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理差異很大,但管理目標(biāo)卻非常一致,就是要保證高等級(jí)公路的高效運(yùn)營(yíng),使巨額建設(shè)資金能夠及時(shí)收回,并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
目前,國(guó)外公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)可以歸納為法制化、社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化及養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)械化。
在國(guó)內(nèi),隨著公路建設(shè)的大規(guī)模發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越來(lái)越艱巨,公路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)公路建設(shè)和管理中所占的比重將越來(lái)越大,并最終占據(jù)主導(dǎo)地位。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響,我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)體制目前仍然帶有很大的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),與目前我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),造成養(yǎng)護(hù)資金短缺、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差等一系列問(wèn)題。
多年來(lái),國(guó)內(nèi)一般公路一直采取公路局、公路分局、公路段,即集路政、養(yǎng)護(hù)、施工管理為一體的三級(jí)公路養(yǎng)護(hù)體制。近年來(lái)國(guó)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理改革主要為養(yǎng)護(hù)體制的改革,重點(diǎn)在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、事企分開、管養(yǎng)分離,改革人事、用工制度、分配制度,改革養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式,培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制;小修保養(yǎng)實(shí)行總額控制和定額計(jì)量管理;承包方式有民營(yíng)承包、內(nèi)部承包,合同管理等。有的省份成立了專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)現(xiàn)了比較完善的養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理;有的省份編制了《公路小修保養(yǎng)概預(yù)算定額》;個(gè)別省份對(duì)國(guó)、省干線實(shí)行直接管養(yǎng);對(duì)大中修養(yǎng)護(hù)工程各省份基本實(shí)行了內(nèi)部或公開招投標(biāo)、監(jiān)理機(jī)制和合同管理機(jī)制。廣東、江蘇等省引進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)決策檢測(cè)咨詢機(jī)制;部分省市推廣采用了公路管理系統(tǒng),進(jìn)行路面與橋梁的養(yǎng)護(hù)管理決策,但大都不夠完善,因素之一是檢測(cè)手段技術(shù)的落后,而技術(shù)數(shù)據(jù)的采集與處理工作量太大,缺乏專門的快速檢測(cè)設(shè)備與技術(shù)人員。
3公路大中修養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制發(fā)展趨勢(shì)
(1)科學(xué)決策全面實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
要采用先進(jìn)的公路檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)掌握可靠的技術(shù)檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用先進(jìn)的公路管理系統(tǒng),以及專家評(píng)審咨詢機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)合理、養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化,投資效益最優(yōu)。
①實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)合理時(shí)機(jī)科學(xué)決策
目前大中修養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目決策程序是當(dāng)年4月底前報(bào)送下年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告省廳公路管理局審查批復(fù)施工圖設(shè)計(jì)當(dāng)年9月15日前設(shè)計(jì)文件上報(bào)省廳省廳按規(guī)定程序下達(dá)計(jì)劃文件。這種程序確定方案前置,往往會(huì)發(fā)生審批后路面突然急劇破壞而使計(jì)劃明顯滯后的情況,無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)養(yǎng)護(hù)。這是以人為經(jīng)驗(yàn)型為主進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)決策不可避免的弊端。因此要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)合理時(shí)機(jī)科學(xué)決策,抓住最佳時(shí)機(jī)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
②實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投資的科學(xué)化決策
目前我省養(yǎng)護(hù)投資每年9億元左右,只能維持,大都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),有甚至的造成失養(yǎng)。今后要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)投資的科學(xué)化決策,實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。延長(zhǎng)大、中修時(shí)間,使道路設(shè)計(jì)期內(nèi),養(yǎng)護(hù)費(fèi)用最低。
③編制公路養(yǎng)護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃
借鑒國(guó)外已有的成熟技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),利用先進(jìn)的公路管理系統(tǒng),根據(jù)公路等級(jí)、路面等級(jí)、建設(shè)時(shí)間、交通量預(yù)測(cè)、養(yǎng)護(hù)水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、公路性能變化規(guī)律、新建路網(wǎng)規(guī)劃,以及養(yǎng)護(hù)投資等綜合情況,編制建立公路養(yǎng)護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)公路的全面預(yù)防性養(yǎng)護(hù),使養(yǎng)護(hù)投資總體效益得到全面提高。
(2)充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金投入效能
由于公路資金的嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)的入不敷出,公路超期服役問(wèn)題比較嚴(yán)重。要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金管理,實(shí)行養(yǎng)護(hù)投資定額管理,提高資金投入效益。通過(guò)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用定額包干使用,結(jié)合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)考核,來(lái)解決目前養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理中的養(yǎng)護(hù)成本高、個(gè)別地方平調(diào)和無(wú)償借用養(yǎng)路資金,以及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化等問(wèn)題。
(3)建立激勵(lì)約束機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制
公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制,避免短期行為。要將小修、中修和大修結(jié)合起來(lái),明確養(yǎng)護(hù)年限目標(biāo),完善合同管理,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,以產(chǎn)生長(zhǎng)期效益,形成養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。
(4)制定適合我國(guó)特點(diǎn)的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法
1994年,交通部修訂頒布了《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ075-94),適用于一般公路和混合交通的汽車專用公路。該標(biāo)準(zhǔn)采用以公路病害和缺陷為病害含量指標(biāo)的“好路率”作為評(píng)定公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的主要指標(biāo),另外還采用“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值”指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)的頒布對(duì)于客觀、準(zhǔn)確地反映全國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,指導(dǎo)基層養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作制度化、規(guī)范化起了重要作用。但評(píng)價(jià)指標(biāo)中,對(duì)影響行車質(zhì)量與安全的路面平整度、抗滑性能,影響路面使用壽命等指標(biāo)重點(diǎn)不夠突出。
2002年,交通部印發(fā)適用于高速公路的《高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法》(試行),采用高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI和相應(yīng)分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)確定高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對(duì)公路大中修工程項(xiàng)目還沒(méi)有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一般參照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(TJJ071)執(zhí)行。
我國(guó)要以“現(xiàn)行規(guī)范為依據(jù)、結(jié)合省情、突出重點(diǎn)、便于操作”為原則制定各省公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),突出影響路面行車質(zhì)量、行車安全及使用壽命的重要指標(biāo),以保證公路的服務(wù)水平。
(5)廣泛采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)手段
在養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,要使用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)設(shè)備手段,對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行及時(shí)而科學(xué)的檢測(cè),以全面準(zhǔn)確地掌握養(yǎng)護(hù)質(zhì)量狀況,并科學(xué)分析預(yù)測(cè)公路性能變化規(guī)律,為養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)決策提供可靠的技術(shù)依據(jù)。
(6)引進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量咨詢機(jī)制
引進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量咨詢機(jī)制,委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。養(yǎng)護(hù)管理部門依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理力度。
4探索我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制
4.1制定強(qiáng)制性的路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
公路養(yǎng)護(hù)工作涉及路面、路基、橋梁、安全等所有的公路設(shè)施,內(nèi)容十分繁雜。而且有許多內(nèi)容無(wú)法用量化指標(biāo)來(lái)評(píng)定。路面狀況是影響行車的最重要因素,所以首先制定強(qiáng)制性的路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保公路的服務(wù)水平。
4.2建立路面質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)制度
建立路面質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)制度,使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量滿足要求。同時(shí)采集路況數(shù)據(jù),為養(yǎng)護(hù)大中修決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),保證路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)性。
在路面使用初期,對(duì)各路段進(jìn)行一次全面檢測(cè),并按照規(guī)定的調(diào)查頻率對(duì)路況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià),通過(guò)路況數(shù)據(jù)評(píng)定路面狀況,充實(shí)完善公路數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)路面使用性能進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè)和調(diào)查,研究其變化規(guī)律,分析路面產(chǎn)生病害的原因,以確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策方案和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
4.3建立科學(xué)決策機(jī)制
利用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)手段,獲取路面管理數(shù)據(jù),同時(shí)利用路面管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路面養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。
4.4大中修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額管理
為充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金投入效能,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)投資管理機(jī)制,實(shí)行養(yǎng)護(hù)投資定額管理和招標(biāo)管理。
4.4.1省廳對(duì)大、中修項(xiàng)目實(shí)行定額管理
根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況、公路等級(jí)、路面等級(jí)、交通量大小、路況等情況,結(jié)合交通部與各省有關(guān)養(yǎng)護(hù)定額編制辦法和養(yǎng)護(hù)定額來(lái)測(cè)算定額。養(yǎng)護(hù)費(fèi)用定額包干使用,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)考核。
同時(shí),引進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)咨詢機(jī)制,根據(jù)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量咨詢報(bào)告,及時(shí)核撥工程資金,即省廳對(duì)大中修工程先予撥部分工程款,然后按工程進(jìn)度及工程質(zhì)量撥付資金。
4.4.2對(duì)大、中修項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)管理
根據(jù)大中修定額,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、合同管理;實(shí)行監(jiān)理機(jī)制和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)咨詢機(jī)制,以確保工程進(jìn)度與質(zhì)量。
4.5引進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量咨詢機(jī)制
引進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量咨詢機(jī)制,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)管力度。在目前的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督控制體系中因檢測(cè)工作量很大,而又缺乏專業(yè)的快速公路檢測(cè)設(shè)備以及專業(yè)檢測(cè)人員等,導(dǎo)致不能及時(shí)提供全面系統(tǒng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。
建議對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,引進(jìn)咨詢機(jī)制,委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各省實(shí)際情況,公路管理部門可在公路檢測(cè)設(shè)備的投資和檢測(cè)方面給予必要的支持。養(yǎng)護(hù)管理部門依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理力度。同時(shí),建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),以預(yù)測(cè)使用性能,科學(xué)決策,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。
4.6完善加強(qiáng)合同管理
完善加強(qiáng)合同管理,建立激勵(lì)約束機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制,避免短期行為,形成良性循環(huán)。目前,小修保養(yǎng)、中修和大修相互之間不掛鉤,容易形成養(yǎng)護(hù)單位對(duì)小修保養(yǎng)不積極,等待中修;而中修時(shí)也不重視,又等待大修的情況。同時(shí),對(duì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的積極性也不高。
應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)年限目標(biāo),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)、完善合同管理,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,以產(chǎn)生長(zhǎng)期效益,形成養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。
(1)應(yīng)制定養(yǎng)護(hù)使用年限目標(biāo)要求
如對(duì)高級(jí)路面,中修的使用年限目標(biāo)為4年以上,大修的使用年限目標(biāo)為6年以上;大中修使用年限內(nèi)只進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)。
(2)對(duì)新改建公路的標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),以減輕大中修養(yǎng)護(hù)壓力。
現(xiàn)行規(guī)范對(duì)高級(jí)瀝青路面的設(shè)計(jì)使用年限要求為12~15年,在設(shè)計(jì)年限內(nèi)允許進(jìn)行一次恢復(fù)路表功能的罩面維修。但目前國(guó)內(nèi)路面實(shí)際使用壽命,還達(dá)不到規(guī)范要求。目前,結(jié)合河北省實(shí)際情況,可對(duì)新改建公路的高級(jí)瀝青路面質(zhì)量要求達(dá)到如下目標(biāo):3年內(nèi)不小修保養(yǎng),6年內(nèi)不中修,10年內(nèi)不大修。即在設(shè)計(jì)使用年限前3年內(nèi)只做日常養(yǎng)護(hù)(3年),第4~6年內(nèi)進(jìn)行小修保養(yǎng),第7~10年內(nèi)中修,第11年以后才進(jìn)行大修。新建橋梁10年以內(nèi)不中修。
(3)完善加強(qiáng)合同管理
建議對(duì)養(yǎng)護(hù)承包期、承包費(fèi)用方式、以及缺陷責(zé)任期等合同內(nèi)容進(jìn)行完善。
如小修保養(yǎng)制定5年承包期,明確考核目標(biāo),實(shí)行總額承包,定額計(jì)量支付等。5年承包期可采用3+2或4+1形式,也就是說(shuō)先與承包人簽定3年或4年合同,然后根據(jù)承包人的情況、條件變化、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定,以解決是否續(xù)合同或更換承包人。
對(duì)大中修、新改建的質(zhì)量缺陷責(zé)任期延長(zhǎng),與養(yǎng)護(hù)使用年限目標(biāo)相聯(lián)系,同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以保證雙方利益。
4.7建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度及處罰辦法
每年委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢測(cè)評(píng)估。用數(shù)據(jù)說(shuō)明養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,省廳部門依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理力度。
4.8項(xiàng)目業(yè)主公路的養(yǎng)護(hù)管理
(1)實(shí)行大中修費(fèi)用年度定額預(yù)留
按照預(yù)測(cè)的公路大中修年限及大中修費(fèi)用,每年從公路收費(fèi)中預(yù)留大中修費(fèi)用,實(shí)施大中修時(shí)集中使用。不足部分當(dāng)年補(bǔ)齊,節(jié)余部分留做下次使用,建立專門帳戶,專款專用。
(2)公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、大中修的決策,由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu),按照有關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)范,進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。
5結(jié)語(yǔ)
公路養(yǎng)護(hù)在保障路網(wǎng)暢通方面發(fā)揮著重要作用。公路養(yǎng)護(hù)中的大中修工程,工程量大、占用資金多,在公路養(yǎng)護(hù)中處于非常突出的地位。通過(guò)對(duì)公路大中修養(yǎng)護(hù)機(jī)制的研究,提出適合我國(guó)國(guó)情的新的公路大中修養(yǎng)護(hù)機(jī)制。新體制將充分借鑒現(xiàn)代化的管理手段和最新養(yǎng)護(hù)技術(shù),充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,改變現(xiàn)有公路大中修工程的管理方式,從而有效地使用養(yǎng)護(hù)資金、提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
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篇11
因我國(guó)在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用,造成我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理,對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及很少,沒(méi)有進(jìn)入推行之初要求的全過(guò)程、全方位控制工作。這無(wú)疑限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
1.2資質(zhì)限定難以全面涉足真正的項(xiàng)目管理
政府管理部門存在職能交叉,致使工程項(xiàng)目管理分割成塊。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)從事工程建設(shè)的單位實(shí)行資質(zhì)管理,一定資質(zhì)的企業(yè)只能從事與其資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的工程建設(shè)。與工程建設(shè)直接相關(guān)的資質(zhì)主要包括:監(jiān)理資質(zhì)、施工圖審查資質(zhì)、造價(jià)咨詢資質(zhì)、招標(biāo)資質(zhì),每一資質(zhì)又進(jìn)行分類和分級(jí)。此外,還必須得到金融、法律等方面的從業(yè)認(rèn)可。資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無(wú)所適從,幾年時(shí)間內(nèi)也未必能獲得所有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證,所以很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
1.3工程監(jiān)理企業(yè)自身機(jī)制不健全
目前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范,工程監(jiān)理行業(yè)中存在競(jìng)相壓價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí),監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質(zhì)的,導(dǎo)致誠(chéng)信基礎(chǔ)的缺乏使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。由此,監(jiān)理單位雖然承擔(dān)了在建項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng),但業(yè)主很難放棄對(duì)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資采購(gòu)、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限,使得高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無(wú)法發(fā)揮作用。監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)費(fèi)用少、人員調(diào)動(dòng)困難,這些都令監(jiān)理公司很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理企業(yè)。
2工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌
面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未完全放開的3~5年內(nèi)向工程項(xiàng)目管理公司方向發(fā)展,與國(guó)際接軌[2~7].
2.1加快投資體制的轉(zhuǎn)變
伴隨著工程建設(shè)管理體制向國(guó)際接軌,我國(guó)工程監(jiān)理從無(wú)到有,并從工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展;與此同時(shí),我國(guó)的投資體制也進(jìn)一步與國(guó)際接軌,不僅項(xiàng)目籌資由政府撥款改為“撥改貸”再改為多元化融資,而且投資管理體制也由政府部門成立的項(xiàng)目指揮部形式轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目法人責(zé)任制。因此,加快投資體制改革,建立投資責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制,真正使項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金的使用效果、投資風(fēng)險(xiǎn)重視起來(lái)是推動(dòng)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理接軌的首要因素。
2.2加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)
目前我國(guó)建筑市場(chǎng)仍不完善,項(xiàng)目管理尚不完全規(guī)范。為此,必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度,進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門類齊全、互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。
2.3培育市場(chǎng)需求和外部環(huán)境
市場(chǎng)需求是監(jiān)理發(fā)展的根本,因此,對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)和健康發(fā)展的持續(xù)需求是監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,加大項(xiàng)目管理的宣傳力度并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶植力度,以便培育工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌的外部環(huán)境。監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在市場(chǎng)培育方面的力度,如加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)績(jī)等以激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求意愿。
2.4接軌轉(zhuǎn)型形式
監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)化方式,可從以下3個(gè)方面考慮:
較大規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):由于企業(yè)本身具備相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和人力、物力、財(cái)力條件,可通過(guò)收購(gòu)其他小型企業(yè),吸納其他相關(guān)人才如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、招標(biāo)專業(yè)人員以及法律人才等,在保留原公司的基礎(chǔ)上成立新的項(xiàng)目管理公司,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)范圍,使得監(jiān)理企業(yè)有實(shí)力從事工程項(xiàng)目管理全方位工作。超級(jí)秘書網(wǎng)
中等規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):可以考慮與設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)企業(yè)等工程咨詢中介機(jī)構(gòu)合并,通過(guò)資金參股、控股等方式,建立股份制的工程項(xiàng)目管理公司,使合并的各企業(yè)成為緊密的利益結(jié)合體,進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,提高綜合咨詢水平和管理能力,將業(yè)務(wù)拓展到項(xiàng)目全過(guò)程的工程監(jiān)理咨詢市場(chǎng),提高企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。
較小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):由于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,可通過(guò)與其它企業(yè)合并或融入到其它企業(yè)的方式來(lái)維持自身的生存。或者朝專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展,就項(xiàng)目某一階段或某一方面為業(yè)主提供非常專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)。
3結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科,它對(duì)確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施、提高投資效益有十分重要的作用。因此,我們應(yīng)加快建設(shè)項(xiàng)目管理的改革步伐,使其不斷規(guī)范化、科學(xué)化,同時(shí)加快監(jiān)理公司與工程項(xiàng)目管理公司的接軌,以便適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有實(shí)力去抗衡國(guó)外的工程咨詢公司,保證我國(guó)建筑行業(yè)在入世后能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
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篇12
1 前言
建筑工程監(jiān)理制通過(guò)委托監(jiān)理合同和相關(guān)建筑工程合同對(duì)參與方的行為進(jìn)行監(jiān)督約束,規(guī)范建筑工程參與方的建設(shè)行為,最大限度地避免發(fā)生不當(dāng)建設(shè)行為,或最大限度地減少其不良后果。另外,監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出合理的建議,從而避免建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生,起到一定的約束作用。但是監(jiān)理企業(yè)必須首先規(guī)范自身的行為,并接受政府的監(jiān)督管理。
2 我國(guó)建筑工程監(jiān)理的特點(diǎn)
我國(guó)從1988年開始實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度以來(lái),至今已經(jīng)有24年的發(fā)展歷史,在此期間,經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)展,我國(guó)的監(jiān)理業(yè)取得了顯著的成績(jī)。建筑工程監(jiān)理制與項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制等主要制度共同構(gòu)成了建設(shè)工程管理制度體系。但由于我國(guó)國(guó)情、歷史文化、制度等許多因素影響,建設(shè)工程監(jiān)理呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
2.1 政府強(qiáng)制性
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理一開始就是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下針對(duì)建筑工程管理體制改革的,也是依靠行政和法律手段在全國(guó)全面推行的。為此,各級(jí)政府部門設(shè)立了主管建筑工程監(jiān)理相關(guān)工作的專門組織機(jī)構(gòu),并且制定了相關(guān)法律法規(guī)等,根據(jù)《建筑法》規(guī)定,國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度,并明確規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程范圍。
2.2 服務(wù)對(duì)象單一性
在國(guó)外,工程項(xiàng)目管理不僅為建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理或咨詢服務(wù),也為承建單位提供項(xiàng)目管理或咨詢服務(wù)。而我國(guó)的建筑工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托,即只為建設(shè)單位提供服務(wù),而不能接受承建單位的委托為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。
2.3 市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制性
我國(guó)《建筑法》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格采取市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書,同時(shí)也要求不同資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理企業(yè)要有相應(yīng)數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊(cè)的人員。這種雙重控制不僅規(guī)范了我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng),而且保證了監(jiān)理隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.4 監(jiān)理工作的監(jiān)督性
我國(guó)監(jiān)理企業(yè)有一定的特殊地位,與建設(shè)單位之間是委托-關(guān)系,與承建單位無(wú)任何合同關(guān)系,只有監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。但根據(jù)業(yè)主和委托監(jiān)理合同的授權(quán),有權(quán)對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督或者預(yù)先防范,對(duì)于發(fā)生的不當(dāng)建設(shè)行為有權(quán)要求其改正,特殊情況或重大問(wèn)題上向政府有關(guān)部門反映,請(qǐng)求糾正。
3 我國(guó)建筑工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1 向全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目管理發(fā)展
目前我國(guó)工程監(jiān)理主要是以施工階段監(jiān)理為主,表現(xiàn)為“三控二管一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理企業(yè)要從單一的施工階段監(jiān)理向全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目管理發(fā)展和從單一的質(zhì)量控制向投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段,為建設(shè)單位提供全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。
3.2 走科學(xué)化、規(guī)范化、法制化道路
2000年12月原建設(shè)部和原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合了《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319―2000),尤其是“十一五”期間,工程監(jiān)理行業(yè)相繼出臺(tái)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理規(guī)定》等法規(guī)文件,并相繼修訂完成《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程監(jiān)理合同文本》、《建筑工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件。《建筑工程監(jiān)理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理管理規(guī)定》和《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試管理規(guī)定》出臺(tái)并得到貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步完善了工程監(jiān)理責(zé)任體系,推行了職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)行為更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。
3.3 項(xiàng)目管理人才將成為監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心
在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于缺乏大量?jī)?yōu)秀的熟悉國(guó)際相關(guān)法律、操作規(guī)范以及國(guó)際通行慣例的國(guó)際化項(xiàng)目管理人才,我國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)在海外業(yè)務(wù)拓展中遇到很大的障礙和困難。為迎接競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),培養(yǎng)復(fù)合型、高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才已成為我國(guó)政府和企業(yè)刻不容緩的艱巨任務(wù)。新時(shí)期的工程監(jiān)理人員應(yīng)是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型、高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才。
3.4 建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈
監(jiān)理企業(yè)不僅要與來(lái)自不同行業(yè)的更多的競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng),而且要受到越來(lái)越多的國(guó)外工程咨詢公司進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。與國(guó)外知名工程咨詢公司相比,不管是在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模上,還是在管理理論、管理手段和管理方法等方面,我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。國(guó)外工程咨詢公司將在建設(shè)市場(chǎng)與我們展開激烈的競(jìng)爭(zhēng),尤其是人才競(jìng)爭(zhēng)。因此,在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加的激烈。
3.5 監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)責(zé)任將不斷加大
2000年1月30日施行的《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。這兩個(gè)條例的頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確了工程監(jiān)理的質(zhì)量、安全等事故責(zé)任,使建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大。
3.6 政府對(duì)建筑工程監(jiān)理的管理從微觀轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷發(fā)育完善和市場(chǎng)信用體系的建立健全,政府要逐步轉(zhuǎn)變職能,不再充當(dāng)資源配置的主角,對(duì)建筑工程監(jiān)理的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)放在制定、補(bǔ)充和完善相關(guān)政策、法律法規(guī)體系等以及加強(qiáng)宏觀調(diào)控上,為工程監(jiān)理行業(yè)提供一個(gè)良好的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和公平公正競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。比如取消強(qiáng)制監(jiān)理和政府定價(jià),但也要有一個(gè)過(guò)程,現(xiàn)階段政府可以主要在政府投資的工程項(xiàng)目上實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理和政府定價(jià)。
3.7 我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與國(guó)際接軌
世界經(jīng)濟(jì)一體化,給我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。一方面,隨著實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略步伐加快,我國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)比較積極地主動(dòng)開拓國(guó)際工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)市場(chǎng),積極學(xué)習(xí)吸收國(guó)際工程咨詢服務(wù)的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理理論、管理手段、管理方法等;另一方面,隨著我國(guó)對(duì)外開放不斷加大加強(qiáng),許多國(guó)際知名工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)華投資規(guī)模、范圍、數(shù)量等越來(lái)越多,而且近幾年來(lái)我國(guó)企業(yè)、專家、學(xué)者積極參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng),組團(tuán)到國(guó)外考察學(xué)習(xí)會(huì)談,邀請(qǐng)國(guó)外專家講學(xué),開展國(guó)際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng),了解國(guó)際學(xué)術(shù)權(quán)威的專題報(bào)告、國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果以及學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)等;為我國(guó)監(jiān)理企業(yè)與國(guó)際知名工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)合作創(chuàng)造了平臺(tái),不僅提高了我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平,也展現(xiàn)了我國(guó)的項(xiàng)目管理發(fā)展水平,將會(huì)加快工程監(jiān)理行業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。
3.8 監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)將趨于更加合理、優(yōu)化
任何企業(yè)的發(fā)展都要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,即以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,工程監(jiān)理企業(yè)也不例外。監(jiān)理行業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,適時(shí)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),逐步建立起具備全方位、全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)或階段工程監(jiān)理任務(wù)的中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理、最優(yōu)化,以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)
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篇13
建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn):
建筑工程造價(jià)高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對(duì)環(huán)境的依賴和 影響 都比較大,時(shí)間長(zhǎng),所以相對(duì)于其它的項(xiàng)目而言,其復(fù)雜性程度高。
建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價(jià)格、政府法規(guī)變化、周邊 社會(huì) 關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程;項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過(guò)程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。
建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)較易明確,多實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項(xiàng)目化管理已實(shí)行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn),所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確,建筑工程項(xiàng)目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。
2分承包管理模式
2.1發(fā)包模式
發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織發(fā)包兩種方式。
2.1.1公司集權(quán)式的發(fā)包方式這是 應(yīng)用 較為廣泛的分包發(fā)包方式。
2.1.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)包這是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項(xiàng)目與分包商簽訂分包合同,工程管理由分包商直接管理。
2.2分包合同管理
合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:
2.2.1總價(jià)合同也稱約定總價(jià)合同,一般是相當(dāng)規(guī)模者按招標(biāo)要求,與招標(biāo)方達(dá)成一個(gè)總價(jià),在總價(jià)格下完成合同規(guī)定 內(nèi)容 。
2.2.2單價(jià)合同,估計(jì)工程量單價(jià)合同以估計(jì)的工程量為依據(jù),投標(biāo)者只填報(bào)單價(jià),而 計(jì)算 出的合同的價(jià)格的發(fā)包方式。
2.2.3成本補(bǔ)償合同也叫成本加酬金合同,指業(yè)主在支付工程實(shí)際成本后,再按實(shí)現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費(fèi)用及利潤(rùn)(酬金)。這種合同方式靈活機(jī)動(dòng),應(yīng)用的巧妙的話,可起到非常好的激勵(lì)作用。
項(xiàng)目分包合同準(zhǔn)備包括下列內(nèi)容:
分包計(jì)劃合同范圍確定詢價(jià)(招投標(biāo))合同談判形成合同文件。
(1)分包計(jì)劃由總包商擬出。
(2)確定合同范圍根據(jù)分包計(jì)劃,便可對(duì)分包工程進(jìn)行合同內(nèi)容確定。
(3)詢價(jià)是一個(gè)選擇分包商的決策的過(guò)程,詢價(jià)過(guò)程具有 法律 效力。
(4)合同談判一般要對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行深入的討論和澄清:①合同因合同范圍一般由總承包方擬訂,對(duì)總承包有利,分包商往往對(duì)合同范圍要進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。②進(jìn)一步明確變更的處理程序和辦法、費(fèi)用;③甲乙方責(zé)任和義務(wù);④違約責(zé)任明確包括質(zhì)量、工期等方面的懲罰規(guī)定。⑤支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價(jià)值的價(jià)格,分包商也可通過(guò)談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個(gè)強(qiáng)有力的激勵(lì)措施,而不用增加成本;⑥風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn);⑦爭(zhēng)端和仲裁。
(5)形成合同文件經(jīng)過(guò)合同談判,將談判結(jié)果整理,雙方簽署認(rèn)可,即形成正式的合同文件,合同文件一般包括:合同協(xié)議書,招標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)方施工技術(shù)方案和其他應(yīng)該成為合同內(nèi)容的文件。
2.3應(yīng)注意的幾個(gè)事項(xiàng)
合同管理是個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,實(shí)質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,努力促使合同賣方按合同要求認(rèn)真完整地履行合同義務(wù)。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點(diǎn):
2.3.1不斷明確和深化合同范圍,項(xiàng)目也就正式進(jìn)入了實(shí)施階段,合同管理的目的是努力確保按要求履行合同的要求,就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)。
2.3.2驗(yàn)收交接和缺陷修補(bǔ)
2.3.3合同變更項(xiàng)目變更必須發(fā)生,總分包雙方應(yīng)在工程開始之初就在協(xié)商定變更的處理程序和 方法 ,并寫入合同文件。
2.3.4合同支付應(yīng)在合同簽訂時(shí)確定。
2.3.5風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)在合同訂立時(shí)確定,一般總包方在發(fā)包時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商身上,但在執(zhí)行合同時(shí),分包商往往將一些風(fēng)險(xiǎn)向總包轉(zhuǎn)移。
2.3.6索賠、爭(zhēng)端和仲裁。
2.4程序化管理
建立合同文件管理系統(tǒng)是合同管理的基礎(chǔ)性工作,合同文件管理系統(tǒng)應(yīng)有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。
合同文件主要包括:招投標(biāo)文件、正式合同文件、來(lái)往信函、會(huì)議紀(jì)要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、索賠文件、進(jìn)度報(bào)表、開竣工文件、技術(shù)質(zhì)量文件等。
合同事件程序化管理一般包括,合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。
3分包生產(chǎn)過(guò)程管理
分包生產(chǎn)過(guò)程主要分以下幾個(gè)方面的工作:
3.1工作的特點(diǎn)
質(zhì)量管理建筑工程項(xiàng)目分包工程具有任務(wù)型工作的特點(diǎn),它區(qū)別于工廠重復(fù)性作業(yè)的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系起源于工廠作業(yè)型的質(zhì)量生產(chǎn)方式,并不適用于任務(wù)型的生產(chǎn)方式。
確定剛性化的目標(biāo)總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標(biāo),并能逐級(jí)分解,使分包商深刻理解,使目標(biāo)能出現(xiàn)在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
柔性化實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程,因項(xiàng)目的不確定性,不必要也不可能制定剛性的過(guò)程,但為了使過(guò)程保持合理性,必須貫徹質(zhì)量管理原則。
3.2面臨挑戰(zhàn)
總分包協(xié)調(diào)項(xiàng)目總分包之間是由合同這一 法律 關(guān)系來(lái)確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與 企業(yè) 內(nèi)部行政關(guān)系不同。在以下兩方面面臨著新的挑戰(zhàn):
對(duì)分包商的激勵(lì):在分包合同中,事先要求分包商有義務(wù)將與總包或其他分包進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,說(shuō)明可能需要配合的事件,并且分包商有權(quán)收取協(xié)調(diào)配合費(fèi)。采用巧妙的支付手段來(lái)激勵(lì)分包商工作。任務(wù)型工作需要施加高壓力。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)因?yàn)榉职陶莆罩a(chǎn)最直接的資源,所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),必須擴(kuò)大到分包商,應(yīng)將分包商的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主工成員納入總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)。團(tuán)隊(duì)會(huì)議組織正式或非正式的會(huì)議,盡可能的使分包商參加。增加信息的開放度,加強(qiáng)溝通增加溝通一方面可以促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),一方面可以緩解沖突的不良 影響 。授予分包商更多的權(quán)力項(xiàng)目強(qiáng)化目標(biāo)管理,必須授予分包商更多的權(quán)力,可以使用項(xiàng)目更多的資源,這樣有利于項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的完成,授權(quán)應(yīng)以簽訂補(bǔ)充或變更協(xié)議的方式進(jìn)行,授權(quán)意味著分包商有了更多的責(zé)任和義務(wù),理應(yīng)得到更多的報(bào)酬。
4未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理發(fā)展趨勢(shì)
4.1專業(yè)化程度更高,使總包向管理方向分化,分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化。
4.2組織更靈活,組織界限將模糊,總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化,總分包將更多的以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合(任務(wù)小組)來(lái)完成工作。
4.3管理將更規(guī)范化,合同管理的地位將更重要,項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范,工程程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。
4.4分包商授權(quán)度更高,分包商權(quán)力會(huì)增大,總包商會(huì)更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù)。對(duì)分包商的授權(quán)會(huì)增大,更多的具體施工由分包商完成,善于自我管理的分包商更受歡迎,分包商將趨于更多的自我管理。
5結(jié)語(yǔ)
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,建筑工程項(xiàng)目業(yè)主也變得更加專業(yè)化,質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高,對(duì)任何建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)的需求,專業(yè)化的趨勢(shì)不可避免,企業(yè)不會(huì)是大而全了,而是精而強(qiáng)了。這種趨勢(shì)將使企業(yè)壓縮規(guī)模,專注于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,將更多使用外包的形式,利用更有效的資源。 現(xiàn)代 項(xiàng)目管理有著很強(qiáng)的整合能力,對(duì)完成有外包參與者的任務(wù)有著很強(qiáng)的管理能力。如何在項(xiàng)目管理中做好分包形式的管理工作呢?相信這樣的問(wèn)題并不僅僅是建筑領(lǐng)域,也是其他行業(yè)所共同面臨的問(wèn)題。