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一、呂梁市地質災害現狀

（一）呂梁市地質環境

呂梁市位于山西中部西側，因其位于呂梁山中段而得名；屬溫帶大陸性氣候，雨熱同期，年降水量差距懸殊；地質構造復雜，地理條件特殊，既有山地、丘陵，也有盆地、河谷，地勢中間高兩翼低，高低落差大；地處黃土高原，植被覆蓋率低，水土流失較為嚴重；位于黃河流域，黃河干、支流流經該區域，平均水資源總量較大，但水資源分配不均衡，豐水期多為汛期。

山西省是我國的煤炭大省，境內煤炭資源豐富，煤炭產業也是呂梁市的支柱產業。長期以來的挖掘開采給本就脆弱的地質環境帶來了極大的影響。崩塌、泥石流、滑坡、地面塌陷等地質災害頻發。

（二）呂梁市地質災害現狀

呂梁市91.8%的國土面積屬于地質災害易發區。其地質災害類型齊全、災害發生較為頻繁且受災程度較為嚴重，隱患點多面廣，是全省地質災害重災區之一。《呂梁市地質災害防治規劃》根據災害易發程度對轄區進行劃分，其中高易發區10個，中易發區6個，低易發區4個。現有地質災害隱患點2097個，其大型7個、大型28個，中型332個、小型1730個。災害類型主要有崩塌、滑坡、地裂縫、地面塌陷、泥石流等。另外有采礦形成的采空區面積800平方公里，引發塌陷、地裂縫等527處。有統計以來，全市已發生地質災害966起，因災死亡321人，主要涉及崩塌、滑坡，已發生地質災害的分布面積大于6000平方公里。地質災害預測經濟損失11億，預測受威脅人數超過22萬人。

（三）呂梁市地質災害類型分析

1、崩塌。呂梁境內崩塌災害（隱患）點共有849處，是其主要的災害類型。主要分布范圍：興縣、嵐縣、方山縣、離石區、柳林縣、中陽縣、孝義市。通過對比呂梁市行政區域圖發現，崩塌隱患點在呂梁境內分布較為廣大，除東南、西南及南部地區外，大部分區域都存在崩塌隱患。2015年5月12日臨縣石白頭鄉石白頭村移民新村發生一起黃土崩塌，12間平房受損，2人受傷；5月19日臨縣兔坂移民新村發生一起黃土崩塌，33間房屋受損，2人受傷，7人死亡。

2、滑坡和泥石流。呂梁境內山地、溝谷較多，山高坡陡，植被稀疏，土壤松軟，降水多為暴雨，集中的降水使得土壤粘聚力降低。山地區域的滑體自重加大，加之多方面的因素致使滑坡災害發生。溝谷內，強降雨對殘坡上的土壤和堆積物進行沖刷，造成泥石流災害，甚至有的溝谷出現泥石流災害重復發生的現象。每年的汛期是滑坡和泥石流的高發時期。

3、地裂縫和地面塌陷。309處地裂縫隱患點和128處地面塌陷隱患點多是由于人們過度挖掘開采煤炭造成的。2011年，臨縣龐龐塔村發生大規模塌陷，地面出現巨大裂縫，整個村莊被迫整體搬遷。

二、地質災害治理工程施工安全對策

地質災害的發生給社會經濟和人民生命財產帶來了巨大的損害。近年來，我國各級政府部門都在不斷加大對地質災害治理工作的投入和扶持力度。為了在地質災害防治和治理工程施工中，能夠最大限度地保證施工安全，減少施工人員和損傷和財產損失，需要形成一套安全且行之有效的管理辦法。

（一）從宏觀方面加強地質災害治理工程的施工安全

1、建立專門的地質災害治理工程質量監管機構。雖然我國對不同行業的建設工程質量監督管理體制做出了明確的規定，但在實際工作中各地方政府對于工程的監督和管理存在著把關不嚴的現象。我國沒有設立專門的地質災害治理工程施工監管機構，缺乏相關的專業技術人員；而國土資源部門在對工程進行驗收時，通常只是查看相關施工檔案資料，并未對工程質量進行實地檢驗。因此，國家應建立專門的地質災害治理工程質量監管機構，培養專業技術人才。

2、建立健全地質災害治理工程施工安全規章制度。建立健全相關制度，以制度明確安全責任人，細化安全管理辦法，強調安全施工規范。對各項工程制定有針對性、與施工步驟相符的各項制度，并形成安全手冊，使之成為治理工程安全施工的指導性文件。

3、加強對地質災害治理工程勘察、設計、施工、監理單位的資質審批。勘察、設計、施工及監理單位構成了整個工程的主體。地質災害治理工程因其特殊性，對工程的各個環節都提出了較高的要求；加強資質審批，提高準入門檻，有助于保證工程的保質保量的順利完工。

4、制定治理工程施工人員準入和培訓制度。地質災害危險性大，且有原地重復發生的可能性，其治理工程對專業和技術的要求較高，嚴格制定治理工程施工人員準入制度，有利于保證施工安全和工程質量。對于符合條件進入的施工人員，需定期進行安全知識和專項技術的培訓；對于一些流動性較大的臨時工和農民工，需進行法律法規、勞動紀律、勞動衛生與職業病防治及行業技術等方面的安全知識培訓。除此之外，需對施工現場所有人員和可能進入施工區域的人員進行現場危險源和事故隱患的辨識教育，加以防范，避免重大安全事故的發生。

（二）從微觀上保障地質災害治理工程的施工安全

1、建立安全施工指標體系。制定治理工程施工安全計劃，明確安全工作目標和第一責任人，簽訂安全生產責任狀，進一步推動安全生產責任制的落實，強化施工安全的主體責任，保證安全生產管理費用的預算和使用符合相關法律制度。

2、加強施工監理單位的責任意識。監理單位根據行業準則、相關制度和監理流程對施工組織設計、施工合同、分包施工單位審核、施工進度、施工質量、施工安全、竣工驗收等方面進行嚴格審查和管理。

3、建立安全自查長效機制，消除安全隱患。施工過程中開展安全自查并使之成為常態化工作，有利于查找并消除安全隱患，從源頭上預防施工中各類安全事故的發生。在開展安全自查時，要深入施工現場，重點檢查各危險源、施工設備和施工人員勞動條件、安全防護等環節。

4、加強對分包施工單位的管理。在選擇分包施工單位時，不僅要嚴格審核其施工資質，還需確保其達到地質災害治理工程施工的要求；與分包單位簽訂安全生產合同，明確雙方的安全責任和義務。

5、制定施工現場安全事故應急預案。為提高施工單位及現場人員對于突發事故后的應對和處置能力，確保在事故發生時能快速、有效地進行救援，降低事故造成的損失、控制事故產生的影響，在工程施工前，需制定具有科學性、針對性、實效性的安全事故應急預案。

三、結語

隨著國家對地質災害治理工作投入的不斷加大，治理工程施工安全工作的問題日益凸顯。探討地質災害治理工程施工安全相關對策，有助于確保治理工程順利完工，消除地質災害隱患，預防各項地質災害的發生，保障人民群眾的生命財產安全。

參考文獻：

[1]劉明建.淺析地質災害現狀與治理工程施工安全對策[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（21）.

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地質災害指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。近年來，隨著東海縣經濟社會的快速發展，人類工程活動規模與強度不斷加大，滑坡、崩塌等地質災害時有發生，不但造成一定的經濟損失，影響人民群眾生命財產安全，而且破壞東海縣的地質環境資源，一定程度上影響了東海縣的社會安定和國民經濟健康發展。因此，對該地區的地質災害防治方法的研究是有必要的。

2、地質背景

2.1氣象水文

東海縣氣候溫和，四季分明，降雨較為豐沛，屬暖溫帶，以海洋性氣候為主，兼有大陸性氣候特征。多年平均降水量為965.6mm，多年平均氣溫13.6℃。降水主要集中在早7～8月份，約占全年總量的50%左右。常年平均氣溫14℃，全年無霜期達225天，年平均日照2394小時，年平均降水913.0mm，主導風向為東南風。

2.2地形地貌

東海縣地處沂蒙山脈的延伸部與淮北平原的交界地帶。西倚馬陵山脈，地勢西高東低。西部與北部是丘陵地帶，中部是平原坡地，東部是沭南洼地，西部和北部多為崗嶺沙土，東部主要為黑淤土，并含有一定的鹽、堿成分。境內主要山脈，西北有羽山、北有磨山、南有牛山、安峰山、房山等。地勢北、西高，南、東低，地面相對高差最大250.0m，平均坡降約4%～5%，羽山是區內至高點，海拔269.5m，最低處位于溫泉鎮南緣劉灣一帶，海拔23.0m左右。

2.3地質構造

區域構造單元位于揚子地臺北部邊緣，與華北地臺相鄰，地處郯廬斷裂帶東側，為大別一蘇魯超高壓變質帶東段南部地區，構造形跡較為豐富。區內無較大斷裂通過，未見活斷層，地質構造較穩定。

3、地質災害現狀及成因

3.1地質災害現狀

東海縣地質災害類型主要為崩塌和滑坡。截止2011年底，通過現場踏勘，共發現崩塌地質災害點49處，占地質災害總數的85.9%，以中小型規模為主，其中中型規模2處，占4.1%。崩塌地質災害隱患點6處，占10.5%，規模為小型。滑坡地質災害點2處，占3.5%，規模為小型。從地域上看，主要分布在東海縣中西部低山丘陵地區，其中東海縣西部的安峰山、房山、平明山、磨山、羽山等地比較密集，涉及鄉鎮主要有雙店、桃林、山左口、洪莊、溫泉等。綜上統計，東海縣地質災害點具有災害點分布多、規模小、分布集中、穩定性差、危害程度小等特點。

3.2成因

自然地質環境條件是地質災害發生的主要控制因素，大氣降雨因素、人類工程活動則是地質災害發生的誘發或觸發因素。根據資料顯示：東海縣境內地質災害的發生除了受自然地質環境條件（如地質構造、地形地貌、巖土體結構構造條件）影響外，不合理的人類工程活動破壞了原始斜坡的自然平衡，在遇到強降雨等惡劣天氣時，引發了地質災害。據資料統計，東海縣地質災害中，有80%以上的地質災害與人類工程活動有關。

3.2.1降雨因素

東海縣境內地質災害大部分發生在雨季，主要原因是降雨對地質災害的發生及其分布具有明顯的控制作用，由于長時間的降雨會使得地下水位升高，對巖土體產生浮托作用，同時因降雨形成的坡面流水體不斷地沖刷坡腳或浸泡坡腳、削弱坡體支撐，使得土體飽水軟化，抗剪強度降低，不利于斜坡的穩定。

3.2.2人類工程活動因素

東海縣近年來人類工程活動非常強烈，建房、道路修筑等活動增強，切坡或開挖坡腳現象普遍存在，由此產生大量的高陡邊坡，在降雨等作用下易產生邊坡失穩的情況。另外東海縣中西部低山丘陵地區露天采石現象較普遍，且開采方法落后，采礦形成的采礦區和采石形成的臨空面也是產生地面塌陷和崩塌的重要原因。

4、地質災害防治措施

4.1建立、健全地質災害防治工作領導責任制

由縣政府統一領導，鄉（鎮）政府、村（居民）委員會層層負責地質災害防治工作。縣國土資源管理部門要有專門常設機構，配備專業管理人員，統一負責管理地質災害防治工作，建設、交通、水利等相關部門，按照各自分工職責做好本部門的地質災害防治工作，將地質災害危險點的監測和防治工作落實到具體單位，明確具體負責人。

4.2搬遷避讓與治理工程

對危害公共安全，可能造成人員傷亡和財產損失，破壞地質環境資源，治理或搬遷避讓費用遠小于預期損失的災害體，進行有計劃、分期、分批實施搬遷避讓和治理工程。對東海縣域已有崩塌、滑坡地質災害點及隱患點，都采取相應的治理工作，逐點進行詳細勘察，提出具體的治理方案，徹底排除隱患。對一般治理災害點，可采用較簡便的方法，以消除較明顯的險情為基本要求。

4.3地質災害監測預報網絡體系建設

4.3.1地質災害群測群防預警網絡建設。根據本縣地質災害發育現狀、地質災害隱患點（區）的危險性和危害性，由地質災害監測人員，根據地質災害防御培訓宣傳掌握的經驗、技術和監測設施觀測信息，逐級向上級本門每個地質災害隱患點的預警信息。東海縣地質災害防治中心接收群測群防監測點、鄉（鎮）府的、受威脅群體的預警信息，逐級。各鄉（鎮）政府將東海縣地質災害防治中心或下發的預警信息，傳輸給受地質災害威脅群體。緊急情況下東海縣地質災害防治指揮中心可直接對受威脅群體預警信息。整個群防群測災害預警網絡要在專家的指導下進行，同時每年根據地質災害的發展變化，及時調整完善群測群防網絡，做好監測網絡中所有監測點的維護工作，并根據運行情況，不斷進行補充完善。

4.3.2地質災害氣象預警預報系統和應急反應系統建設。建立科學的信息采集、傳輸、數據處理和智能分析系工作流程，提高預測預報的準確性，使地質災害防治更具針對性。建立應急反應系統，包括防災預案制度、險情巡查制度、汛期值班制度、災害速報制度、應急調查、應急處置制度，并落實相應職責。

4.4地質災害空間信息系統建設

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1 引言

滑坡治理工程對于防范控制滑坡地質災害有著重要意義，因而，應認真做好其施工監理的質量控制工作，嚴格控制工程施工質量。通常，滑坡治理工程施工監理治理控制可分為三個階段：監理進場準備及事前質量控制、事中治理控制和事后質量控制階段，下文將分別針對這三個階段中的施工監理質量控制難點進行論述。

2 監理進場準備及事前質量控制難點

2.1建立健全有效的監理機構

要想有效控制施工監理質量，應首先建立一個健全有效的監理機構，通常，一個完成的滑坡治理工程施工監理機構應包含項目總監、總監代表、材料質量和試驗監理組、排水工程監理組、支擋工程監理組、錨固與注漿工程監理組、護坡工程監理組和綜合監理組，各監理組下應分設專業的監理工程師和監理員，保證監理操作的科學性、規范性和專業性。應明確各監理的職責，實施有效管理（見圖1）。

2.2收集整理準確的監理信息

在進行施工監理前，監理單位應踏勘施工現場，認真了解和掌握施工現場具體情況，分析和預測各分部分項工程施工中可能出現的質量問題，分析工程施工設計圖中的各項施工設計參數，收集并整理準確的監理信息，全面檢核施工質量，并設計相應的應對措施。監理進場后，應依據施工工程的具體特點，準確劃分分部分項工程，并規范各類施工及監理表格，從而加快施工自檢進度，切實保證施工質量。

2.3考察料場原材料質量

原材料的質量對于滑坡質量工程的施工質量有著決定性的影響，因而在工程開工前，監理單位應協助施工單位認真考察料場原材料的質量，嚴把原材料的質量關，從原材料的源頭上嚴格控制施工監理質量。

2.4復核測量放線的正確性

測量放線對施工建筑的質量也起著關鍵作用，通常，監理單位會抽查施工現場的測量放線工作，理想狀態的抽檢合格率應達到100%。因而，應對測量放線進行復核，確保測量放線的正確性。

2.5建立施工質量保證體系

監理單位應對施工單位的質量保證措施進行嚴格審批，具體并細化質量目標，完善質量責任終身制，核實質量保證的硬件和軟件質量，并進行審批和落實，督促施工單位建立施工質量保證體系。

3 事中質量控制難點

在制定滑坡治理工程施工監理程序時，應根據施工工程類型、施工工藝和工序等情況綜合考慮加以制定。通常，對于重點工程部位和關鍵工藝應當實施旁站監理，監理人員對各個工序均進行驗收、檢查和簽證操作。如果是一般施工過程，監理人員可以采取巡視監控的方式，并可根據現場施工的具體情況，對施工工廠進行隨機抽檢，如果在局部發現可疑點，可實施局部破壞性檢查。

3.1與施工人員融洽相處

監理方應努力營造與施工人員的融洽關系，在工程施工過程中，如果發現施工質量不盡如人意，監理方可以督促并協助施工方組織施工人員參觀學習已經竣工的施工工地，以起到一定的激勵作用，揚長補短，有利于提高工程施工質量。

3.2嚴格控制施工質量問題

施工過程中，如果更換施工工人，很容易造成施工質量問題，因而，監理應該密切關注施工工人的變化情況，并及時組織新工人和新班組的技術培訓。施工質量也很容易受到施工點自然和社會環境變化的影響，因而，監理應努力改善施工環境，并做好施工檢查工作，及時發現質量問題并加以改正。此外，還應嚴格控制施工過程中出現的弄虛作假問題，與業主進行協商，建立完善的質量管理獎懲制度，嚴厲懲處惡意質量問題。

3.3建立科學的監理工作流程

監理工作流程對施工監理質量有著決定性影響。在實施施工監理前，監理方應認真考察各分部分項工程的施工監理具體情況，研究各施工技術規范，制定出符合規范、操作性強、周密科學的監理工作流程，用以指導施工監理工作。在實際的監理操作過程中，應依據具體的施工環境，靈活調整監理程序，例如遇到大暴雨天氣或施工地層特別松散、容易出現坍塌現象，應進行基槽開挖報驗，這時可將監理程序綜合起來，同時進行開挖、驗收和砌筑工作，然后補報基槽驗收申請程序，從而保證施工工程的安全性，確保施工質量。

3.4監理人員應具備不畏艱險的職業品格

滑坡治理工程是一項存在較大安全風險的工程，因而對施工監理人員也形成了較大的挑戰。在滑坡治理施工監理過程中，認證抗滑樁滑帶、驗收成孔、驗收鋼筋制安、驗收地下排水平硐施工各工序等工作均有著較大的人身安全風險，要求監理人員親臨井下、硐中各工序和部位，進行100%量測、記錄、拍照等驗收工作，如果驗收工作不合格，返工需要再次驗收，監理人員也必須親自進行二次驗收，因而要求監理人員應具備不畏艱險的職業品格，沉著應對工作中的安全風險。

3.5合理收取監理費用

由于監理工作的復雜性和危險性，監理人員應當收取足夠的監理費用。當前，我國很多地質災害質量工程支付監理工程師的酬勞均較低。如果監理費用不合理，很難發揮監理工程師的主觀能動性，不足以提高監理人員克服艱險的積極性，從而嚴重影響監理工作質量。因而，合理收取監理費用有利于提高監理質量。

4 事后質量控制難點

4.1督促進行竣工質量現場評定及資料整理

施工監理工作完成后，監理方應督促施工方進行單位、單項工程竣工質量驗收申請，并嚴格按照程序進行驗收，客觀公正評定工程質量。一般而言，監理往往很難正確認識自己的事中質量控制行為，不能勇敢承認自己的不足之處，而這也正是工程竣工現場質量評定的難點所在。此外，質量評定的難點還在于監理的耐心和責任心。對于監理方而言，為了更好地控制施工監理質量，監理工程師應客觀評定各分部分項工程，嚴格按照有關質量評定標準逐項、逐頁檢查施工方的各項自建成果和竣工施工資料，勇于承擔責任，發現不合格之處，應及時果斷組織返工。

4.2合理處理質量缺陷

監理方應督促施工方建立質量缺陷的現場處理方案，并落實自檢和互撿工作。工程竣工后，監理方應及時趕赴施工現場，認真檢查竣工砌體是否存在變形或裂縫現象，發現不合格之處，應及時讓留守工人返工。通常，施工單位不愿意修補因暴雨等外部環境所造成的已完工工程的局部受損，此時，監理應立即上報業主，與業主協商事后質量問題解決方案并進行落實，防止質量問題的進一步擴大。

4.3督促進行施工監測及效果監測

通常，在工程竣工與上級部門竣工驗收之間有一段時間間隔，在這段時間內，施工方項目部通常都會撤離施工現場，因而，很容易忽視施工監測。監理方應定時督促施工方進行施工監測，確保施工方按照專業的監測頻度和手段進行監測，并及時查驗監測月報（旬報）和階段性監測總結報告，當發現較大的變形量時，應及時上報于業主。此外，還應督促施工根據災害體和治理工程建筑體的特點，按照合理的監測頻度和手段進行效果監測。工程竣工驗收后的效果監測對于監測災害體治理的設計效果有著重要意義，因而，監理方應確保監測質量的準確性和監測結論的客觀性，從而客觀評定工程終驗質量，保證質量工程運營的安全性和可靠性。

4.4嚴格審核試驗資料

施工過程中的部分試驗資料，如樁芯無損檢測、試驗室試塊等，試驗結果一般都在工程竣工后才出來，監理工程師應督促施工方及時上報試驗資料，并進行嚴格審核，如果發現不合格之處，應進行破壞性抽檢，并讓施工方進行返工，直至合格為止。

4.5匯總復核工程總量

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1地質災害和地質環境概述

①地質災害：受自然界變異和生物活動的影響，我國自然災害現象頻頻發生，地質災害是其中最為頻繁出現的其中，其通常是指由于自然地質結構及相應板塊的運動，或由于人為地質作用，導致地質環境惡化，進而導致資源，生命和經濟損失的一種災害。災害發生時，人們往往無法提前感受到任何征兆，且地質災害強度及受災規模都相對較大，面對災害時，人們只能盡最大力量來降低災害帶來的損失，給我國人民的人身財產安全帶來了嚴重威脅。②地質環境：地質環境是地球演化的結果，通過巖石圈、水圈和大氣圈等在能量和物質基礎上相互作用，發生能量交替和流動，最終形成相對平衡的地質環境體系。地質環境有兩大特點，一是開放性特點，地球表面各個圈層都與地質環境相關，二是周期性特點，從漸變到緩慢，再到突變和災變，地質環境發生著潛移默化的，呈現一定周期性的變化[2]。一旦當地質環境處于突變階段，就很有可能引發出地質災害。③地質災害與地質環境的關系：地質災害與地質環境兩者關系密切相關，不可分割。一方面，地質災害發育在一定的地質環境中，地形、地貌及地質構造等構成了地質災害發生的條件；另一方面，地質災害的發生影響了反映地質環境質量優劣的地質環境各要素對人類生存和發展的適宜程度，給人類社會的發展造成難以估量的損失。因此，在對可能發生的地質災害進行科學預測時，可從地質環境中分析地質運動的規律，以有效減少災害帶來的損失。

2地質災害防治策略

（1）加強地質災害調查區劃的建設：地質災害調查區劃的建設是開展地質災害防治工作中的重要環節，實施地質災害調查評價工程，加強地質災害調查評價體系建設，主要應做到以下幾點：①勘查周邊地質界線，查清地質災害發生的地質環境條件；②預測災害的危險程度，進行地質災害風險區劃，確定重大地質災害隱患點；③根據地質災害的等級及破壞程度，制定出相應的等級預案，并配合有關部門及時做好相關預警應急措施[3]。（2）建立地質災害監測預警體系：完善監測預警手段是進行地質災害防治的行政手段和技術手段，主要是通過建立監測預警體系，有效反映地質災害的防治成效，進行防災減災工作。監測區域內的地質環境條件發生變化時，監測預警體系在第一時間利用防災減災警示信息提醒工作人員預防災害、應急避險，為救援、避險爭取寶貴時間。地質災害具體監測預警流程，如下圖1所示。（3）建立健全搬遷治理工程體制：當接收到監測預警體系發出的報警時，根據調查監測結果，分析該區域的災情，若發現災害的波及范圍較大，危險等級較高的地質災害隱患時，應采取搬遷避讓加強工程治理，確保受災區域人們生命財產安全，減少地質災害損失。另外，在治理災害工程中，應充分考慮災后重建的土地整理或地質環境合理利用，實現人文環境與自然環境的有機結合，達到防災減災與土地資源再開發的雙重目的。（4）完善地質災害應急處置方案：由于我國地質災害發生具有突發性、隱蔽性和破壞性三大特點，因此，為最大程度的降低地質災害給人們帶來的損失，應利用現有的經濟科技條件，建立并整合地質災害應急處置方案，其核心內容包括完善應急處理技術體系，建立網絡信息技術平臺以及配全應急設備。在地質災害發生時，可按照科學合理的流程第一時間進行準確的應急反應，最大限度的降低災害帶來的風險和威脅，達到最少的財物和人員損傷。（5）完善地質災害防治科學技術支撐研究體系：完善地質災害防治科學技術支撐研究體系是防治地質災害的一項重要措施。在地質災害防治過程中，應加強科學研究技術的能力，對地質災害的典型地質環境、內在機理及成因等進行研究，開發地質災害應急處置的模擬和仿真系統，建立應急響應與模擬仿真研究體系。

3地質災害防治過程中地質環境應用

（1）構建地質環境綜合評價體系：開展地質災害防治工作的最終目的是保障人們的生命財產安全。因此，為確保地質的安全性，應加強對地質災害風險和地質環境安全的研究，建立地質環境綜合評價體系。具體來說，該體系應做到以下幾點：①工程地質環境的實際質量評價；②地質環境中的工程容量評價；③工程地質環境的功能區分評價；④治理的風險調控評估和地質災害防范。在對區域地質環境應用的實際評價中，應充分考慮該區域特點，采用合適的方法進行環境調查，從而有效分析該區域地質環境的具體情況，使得該地質環境得到充分合理的利用，減少災害的發生，（2）加強工程地質環境的安全評價：地質環境安全包括地質結構、地質成分、外部形態和工程性質等。加強對工程地質環境的安全評價，有利于規避工程風險，保障工程建設中的安全性，具體應做到以下幾點：①相關部門應樹立合理開發利用地質環境理念，注重人與自然的和平共處，將人類生產行為與自然改造進行有機結合，促進地質環境的可持續發展；②相關人員在評價環境前需搜集與地質環境有關的信息和數據，綜合數據提煉出對工程地質環境安全評價體系并完善，提高地質環境的開發利用效率；③注重地質環境安全中技術層次，包括建設工程區域地質安全評價、建設工程場址地質安全評價以及建設工程單體地質安全評價。

4結語

綜上所述，在科學技術不斷發展進步的新形勢下，開展防治地質災害工作具有重大意義。因此，應密切結合具體的地質環境，從地質環境的規律出發，進行科學合理的預測，探求出最適合的地質災害防治策略并落實，有利于提高地質災害的防治效果。

參考文獻：

[1]孫佳茜,王鵬瑞.關于地質災害防治策略和地質環境應用探討[J].科技展望，2017，27(1)：23-24.

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Keywords: slope anchor construction

中圖分類號：U455.7+1 文獻標識碼：A文章編號：

張家口市橋西區西太平山崩塌地質災害治理工程位于張家口市主城區西太平山公園一帶，行政區劃屬張家口市橋西區大境門辦事處管轄范圍。西太平山危巖區分布于山體東側、東南側至南側陡坡和陡崖地帶，危巖主要發育于侏羅系上統張家口組凝灰巖、粗面巖、安山巖等為山巖巖體中，總長度1380mm。設計治理方案為被動網+主動網，其中主動防護網面積為10045，錨桿采用直徑為32的螺紋鋼，鉆孔直徑為80mm。由于施工區域內巖層產狀較為復雜，且比較破碎，給錨桿施工帶來了很大不便，現就此主動網錨桿的施工進行探討。

1、施工準備

（1）技術準備

1）認真查閱設計圖紙，熟悉相關施工技術規范要求，結合實際編制施工組織設計，向班組人員進行施工技術交底及施工安全技術交底；編制分項工程開工申請，呈監理工程師審批。

2）對施工面圍巖進行分析，弄清圍巖壁面和巖層結構面，保證鉆孔與圍巖壁面和巖層主要結構面垂直。

3）施工放樣，定出錨桿中心位置，做出標記。

（2）機具準備

1） 鉆孔設備：電動鉆機、風鉆、鉆孔臺架空氣壓縮機、爬梯。

2） 錨桿加工與安裝設備：電焊機、切割機。

3） 砂漿拌和設備：砂漿拌和機、注漿泵。

4）電力與電器設備：變壓器、發電機、低壓開關柜等。

5）安全設備：安全帽、口罩、軸流風機、有害氣體檢測儀。

（3）材料準備

1） 按設計及規范要求選擇優質的材料，每批材料進場前，均須進行檢驗，檢驗合格后方可使用，所有進場材料都要按要求采取相應措施進行保管，確保材料質量，使用時嚴格按設計及規范要求進行加工。

2）錨桿材料：錨桿材料采用20錳硅鋼筋或注漿錨桿，鋼筋直徑按設計，按設計要求規定的材料、規格備料，并進行調直、除銹、除油，以保證砂漿錨桿的施工質量和施工的順利進行。

3）水泥：普通水泥砂漿選用普通硅酸鹽水泥，在自穩時間短的圍巖條件下，宜用早強水泥砂漿錨桿。

4）砂：宜采用清潔、堅硬的中細砂，粒徑不宜大于3mm，使用前過篩。

5）配合比：如無設計規定時，普通水泥砂漿配合比。水泥：砂宜為1：1～1：1.5（重量比），水灰比宜為0.45～0.50。

6）砂漿備制：砂漿應拌和均勻，隨拌隨用。一次拌和的砂漿應在初凝前用完，嚴防石塊雜物混入，主要為了保證砂漿本身的質量及砂漿與錨桿桿體、砂漿與孔壁的黏結性強度，也就是為了保證錨桿的錨固力和錨固效果。

2、施工操作工藝

（1）工藝流程

附：砂漿錨桿施工工藝流程圖（圖1）

圖1 砂漿錨桿施工工藝流程圖

（2）操作步驟及方法

1）鉆孔

搭好腳手架后，依據設計文件，定好錨桿位置，并用油漆做好標記。鉆孔過程中，鉆頭盡量與巖層結構面垂直，不宜平行巖面；孔徑及孔深要滿足要求。

2）錨桿安裝及注漿

將水注入牛角泵內，水占泵體積的2/3，初壓水和稀漿濕潤管路，然后再將已調好的砂漿倒入泵內，將注漿管插至距孔底5～10cm處，堵塞孔口，將泵蓋壓緊密封、就緒后，慢慢打開風閥開始注漿，在氣壓推動下，水在前，砂漿在后，水濕潤泵體和管路，引導砂漿進入錨孔。

錨桿頭在孔口就位后，將堵塞孔口水泥紙掀開，隨即迅速將桿體插入并安裝到位。若孔內無水泥砂漿溢出，說明砂漿不足，應將桿體拔出重新灌注后再安裝錨桿；錨桿桿體插入孔內的長度不小于設計規定。錨桿安設時，不得隨意敲擊。

（3）注意事項及異常現象處理

1）壓注砂漿時，必須密切注意壓力表，發現壓力過高，可能發生堵管，必須立即停風檢查，排出堵塞。

2）注漿管不準對人放置，注漿管在未打開風閥前，不準搬動，關閉密封蓋，宜防止高壓噴出物傷人。

3）發生串漿現象，及漿液從其他孔流出時，采用多臺泵注漿或堵塞串漿孔注漿。

4）摻速凝劑砂漿一次拌制數量不應多于三個孔，以免時間過長使砂漿在泵中凝結。

5）注漿完成后，及時清洗機具。

（4）成品保護

1）錨桿安裝前，采用高壓風、水清除孔內雜物。

2）砂漿錨桿注漿時，堵塞孔口，注漿管勻速拔出時，用水泥紙堵住孔口。

3）錨桿安裝之后，不得隨意敲擊，不得懸掛重物。

4）砂漿錨桿施工時應設置墊板及螺栓；錨桿可利用墊板與鋼筋網固定。

3、結語

（1）錨桿施工應嚴格按設計進行，注意錨桿間距，錨桿過密會造成“群錨”效應。

（2）錨桿施工應注意對成孔、清孔、注漿等主要施工工藝的控制，由于錨桿施工質量的不確定性因素很多，因此在錨桿施工中應結合巖土條件、施工水平、工程重要性及錨桿設計抗拔力大小進行綜合考慮選取。

參考資料：

（1）《公路隧道施工技術規范》（JTJ 042-94）。

（2）《公路隧道設計規范》（JTG D70-2004）。

（3）《公路工程質量檢驗評定標準》（土建工程）（JTGF80/1-2004）。

篇6

地質災害防治工程，其整個工程流程包括前期勘查、目標監測、項目評估、工程施工以及竣工科研等諸多類型。而項目風險管理一般基于立項開始，從實施至終結的整個過程。但是相對于其他過程來說，項目施工由于地質災害防治工程的特殊性，其風險問題較為突出，在整個地質災害防治工程項目的風險管理上處于核心的地位。因此為了保證相關工程施工人員與企業的人身財產安全，使工程項目可以發揮出其對地質災害的防治作用，本文主要基于項目施工中較為容易出現風險問題的政策與環境、進度、財務以及技術等四個層面進行探討，總的來說，其具有一定的意義。

二、地質災害防治工程項目的風險管理

1、政策與環境風險

（1）風險構成

政策與環境風險，其屬于兩個層面被動變化的風險問題。其中對于政策風險來說，其主要是指項目施工時，由于國家性、行業性或項目合同與規范等政策、法規、規劃以及標準等出現更改、作廢或新辦法實施等給項目帶來的風險問題。而對于環境風險來說，其主要是指項目實施時，所涉及到的環境（例如，自然性、政治性、法制性以及經濟性等層面）變化給工程帶來的風險問題。

（2）風險管理控制

政策風險是一種宏觀層面的風險問題，其在變化的過程中需要一定的制定周期與緩沖期。因此實際施工與立項上，一定要及時對相關信息進行把握與分析，并對一些既定的風險問題進行控制方案的制定。而環境風險則存在較大的不可預知性，具可以在某一時段突然出現。因此在地質災害防治工程項目上，無論是立項與項目評估，還是項目施工，一定要有針對性完成氣象、水文、地質、以及地質構造等信息的收集，并參考同一地區其他地質災害治理工程經驗進行全面的分析與研究工作，進而編制風險管理措施。

總的來說，面對政策與環境風險時，其管理的基本方法就定時更新信息的收集，并根據實際情況進行科學性的預測工作，從而可以提前制定應對方案。而在整個項目上，特別要針對自然風險進行風險管理的立項。

2、進度風險

（1）風險產生與構成

①有關單位的影響：在一般情況下，除了實施單位外，業主、設計單位、監理單位、材料供應商、水電部門以及相關部門都有可能大大小小的影響到項目施工進度。

②施工條件的變化：指施工的過程中，如果前期勘探報告與現場地質和水文條件不相吻合時。往往會導致整個施工方案失去效用，輕則暫時停工，重則導致整個立項重新開始。

③技術失誤：在項目施工的過程中，由于其工藝較為復雜，當技術措施不當時，較為容易引起施工技術事故的出現。另外，在應用新技術與新材料時，由于缺乏施工經驗，也較難確保施工質量等，從而影響到施工進度。

④組織管理失誤：由于地質災害防治工程屬于一項綜合性系統工程，對于工期要求較高，因此大部分時間需要交叉施工。而這時，如果流水施工組織失誤，對施工人員與機械設備調配不當時都會影響到實際的施工進度。

⑤產生意外事件：在整個施工流程中，意外事故的出現往往帶來突發性。例如，地質災害、安全事故以及企業破產等，這些因素出現時，對工期進度的影響較大。

（2）進度風險管理控制

對于地質災害防治工程，進度問題在整個項目施工風險上最為常見，對于大部分工程項目來說，按時交付項目較難。因此，在實際工作上，一定要根據自身實力對進度計劃進行有效編制，并延出一定的緩沖時間，確保整個工程項目具有充裕的施工時間。而在編制進度計劃時，其一般進程包括：活動定義、活動排序、活動時間估算及制定進度計劃等。其中，活動排序與時間估算在整個進度控制上最為重要。而如果出現影響因素時，首先可以適當選擇辦法對其進行施加影響，在變化不可避免的情況下，一定要及時與項目相關方取得提前聯系。另外，在施工的過程中，還要定期對進度進行測量，對施工進度與計劃的吻合程度進行分析。如果實際進度存在偏離計劃問題時，則要實施管理，其管理控制過程如圖1所示。

圖1、進度控制過程

3、財務風險

（1）產生原因

財務風險，主要指的是項目施工時出現超支或資金短缺問題，這些問題出現后，如果不能及時處理，其往往給施工帶來較大的風險問題。

（2）財務風險管理控制

從工程項目的實踐經驗可以知道，大約60%到85%之間的項目完成其工期、成本以及績效等目標，從而導致財務風險問題的出現。而對于財務風險的管理工作來說，其為最簡單的手段就是編制項目成本計劃，其一般包括資源計劃、費用估算以及費用控制等。其中，資源計劃主要是指對于項目實際存在或具有潛在價值的資源進行計劃編制利用。而對于地質災害防治工程來說，其具有臨時擁有與使用的特點，因此實現資源的高效與合理利用對財務管理具有較高的要求。而對于費用估算來說，主要是指對項目施工中所必須具備的資源成本進行估算。而對于項目費用控制來說，其在財務管理上處于核心地位，主要包括對導致費用出現變化的因素，要與各利害關系者進行及時溝通；對實際開支和項目費用基準進行比較，分析開支與計劃的吻合度；監督與控制費用的實施效果，掌握開支偏離計劃的具體原因。其具體過程如圖2所示。

圖2、費用控制過程

4、技術風險

（1）風險構成

技術風險，其主要指的是在項目施工工作上，由于實際需要而采用新材料、新技術以及新工藝等，由于同類工程項目較為奇缺，因此參考經驗較少，進而導致不可預計性風險問題的出現。另外，技術應用失誤、人為職業素質影響等也會導致風險問題的出現。

（2）技術風險管理控制

對于技術風險問題來說，其在地質災害防治工程的施工上較為少見，但是由于其直接關系到工程項目的應用，在實際施工上一定要提高重視力度，一般來說其風險管理控制流程主要包括以下幾個層面。一是風險分析：在對風險進行量化的前提下，通過適當的工具與辦法對風險進行全面分析。分析時應注意定性與定量的結合，理論與實際的結合，達到充分掌握項目技術風險的狀態。二是編制風險應對方案：在全面掌握項目所存在的技術風險狀態后，要有針對性的提出應對的措施，以做到防患于未來，同時對于施工人員的實際工作提供技術要求，并安排質量監督組進行后期監督。三是評估措施的有效性：主要是評估制定的應對措施的有效性，應有專家和現場人員的意見。四是確定最佳監控與跟蹤辦法。五是對項目利益相關方進行報批，然后再根據審批方案進行后期的執行工作。

三、結論

綜上所述，對于地質災害防治工程來說，由于其關系到人民群眾的生命與財產安全，因此在實際施工上一定要提高重視力度，做好項目風險的管理與控制工作，進而確保工程質量與進度符合實際需求。為我國“防災減災”提供基礎性支持，確保其真正發揮實際作用。

參考文獻

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文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）17-0175-02

一、三峽庫區地質災害防治工程監理的職業風險

三峽庫區地質災害防治工程項目規模大小不一，地質體及災害體復雜多變、隱蔽，給地質災害防治工程的監理帶來了很多不確定因素。同時，由于監理工程師所掌握的技術及資源可能不完全以及監理工程師在知識、經驗等方面的局限性，客觀上注定監理工程師面臨著職業疏忽和失誤所帶來的多種職業風險。

1.行為風險。主要是由監理工程師的越權或失職行為帶來的風險[1]。由于三峽庫區地質環境具有不確定性，地質災害防治工程的設計方案很可能因地質條件變化而呈現不合理性，因此，需要對方案進行變更。如果監理工程師忽略由設計人或其他專業技術人員確認工程中某些涉及變更的內容，而利用自身的權力單方面指令承包商進行相應的作業，就是越權，若因此發生了工程損失，則必須承擔相應的責任。三峽庫區地質災害防治工程監理任務重，監理人員要對工程質量負責，采取旁站、巡視的方式對工程進行檢查，確保安全施工。如果監理人員遺漏一些項目或疏忽了對一些工程環節的監督，因此而使工程留下隱患或造成損失，他就必須為此承擔失職的責任。

2.技術風險。主要來自于監理人員工作技能和技術資源。一方面，監理工作是基于專業技能基礎上的技術服務，因此，盡管監理工程師履行了監理合同中業主委托的工作職責，但由于其本身專業技能的限制，可能并不一定能取得應有的效果。三峽地質災害防治工程對監理的技術水平要求很高，地質環境的惡劣性、地質條件的復雜性使監理面臨著技術上的困難。對于某些需要專門進行檢查、驗收的關鍵環節或部位，監理工程師雖按規定進行了相應檢查，其程序和方法也符合規定要求，但可能因工作技能不足并未發現本應該發現的問題或隱患。另一方面，防災工程大多是隱蔽工程，而且工程質量問題的潛伏期很長，工程上質量隱患的暴露需要一定的時間和誘因，利用現有的技術手段和方法，不可能保證所有問題都能及時發現。這都有可能帶來風險。

3.管理風險。從組織上說，明確的管理目標，合理的組織機構，細致的職責分工，有效的約束機制，是監理組織管理的基本保證，如果監理機構內部不能實行有效的管理，則風險是無法避免的。從人員管理上說，監理工程師是高素質的專業技術人才，監理單位必須選派合適的總監和監理人員組成項目監理機構。但在實際工作中，有些項目的監理人員是臨時聘請的，這增加了人員管理的難度和風險。此外，由于合同管理流程設計不合理、信息傳遞不暢、監理單位弱勢等原因造成的合同管理問題也會導致風險的產生。

二、建立三峽庫區地質災害防治工程監理職業責任保險制度的必要性

1.監理單位面臨的巨大的賠償責任風險需要監理職業責任保險制度。從某種意義上說，監理職業風險是客觀存在、不可避免的。因為無論監理工程師如何勤奮努力，小心謹慎，也無論工程監理單位的管理機制如何高效合理，仍然存在發生過失的可能。可見，它雖然是人為原因所致，但也與自然災害等風險一樣，有著存在的客觀性、發生的偶然性等特征。有風險就有可能要承擔責任，我國《民法通則》確立的損害賠償原則及《建筑法》、《建設工程勘察設計合同條例》、《工程建設監理規定》等有關規定提供了監理單位過失責任賠償的法律依據。《建筑法》第35條規定:“工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。”《建設工程勘察設計合同條例》第10條規定:“委托方或承包方違反合同規定，造成損失的，應承擔違約責任。”《工程建設監理規定》第21條規定，“監理單位在監理過程中因過錯造成重大經濟損失的，應承擔一定的經濟責任和法律責任。”

三峽庫區地質災害防治工程的監理面對的工作對象是投資巨大，與國家、社會、公眾利益密切相關的地質災害防治項目，一旦工程失敗不僅導致建設資金使用的無效率，還可能對庫區的地質環境造成破壞，給庫區居民的生命財產安全帶來災難，其責任涉及到的經濟額度往往較大，并可能造成人身傷亡等重大事故。有損失就應該有救濟，對于國家防災資金的浪費，對于庫區居民生命財產的損失，都需要得到彌補，這一資金的需求量是相當大的。因此，監理單位面臨著巨大的賠償責任風險。

2.監理單位有限的賠付能力需要監理職業責任保險制度。在我國，監理單位的賠付能力是非常有限的。一方面，我國現行的工程監理取費標準為1992年國家物價局和建設部共同制定的，其費率為工程概（預）算的0.6%—2.5%。這一取費標準遠遠低于國際水平。另一方面，監理市場競爭激烈，壓級壓價行為大量存在，使工程監理單位難有積累，由建設工程監理責任引起的索賠可能會超出監理單位自身的經濟承受能力[2]。而我國監理單位通常并不是進行資本、資產運營的單位，自身的抗風險能力較小，萬一因監理責任造成重大事故，巨額索賠可能使監理單位面臨破產，從而業主、投資人及其受害方等的合法權益的保障也無從談起。

一方面是巨大的職業賠償風險，另一方面是有限的賠付能力，如何對風險進行有效防范和控制就成為監理必須考慮的問題。理論上講，風險控制無非是風險自留和風險轉移兩種方法。風險自留要求損失發生時投資主體以當時可利用的任何資金進行支付，因而風險越大，對主體資金的要求越高。由于以上原因，監理單位自留風險可能性較小，因此，通過工程保險的方式將風險轉移和分散是對風險進行控制和防范的有效途徑和措施。

綜上分析，建立三峽庫區地質災害防治工程監理職業責任保險制度，把職業責任風險轉移給保險公司，讓保險公司對于監理單位的賠償能力做出保障，已經成為防范監理職業責任風險，保證各方損失得到及時的救濟，保障監理單位充分發揮三控兩管一協調作用的一種有效途徑。

三、三峽庫區地質災害防治工程監理職業責任保險制度的建構

建設工程監理責任保險是分散業主投資風險和監理單位自身風險的重要途徑和有效方法。自2002年在上海誕生了中國首份監理責任保險起，我國的職業責任保險已進行了一些嘗試，這為在三峽庫區地質災害防治工程中推行監理職業責任保險提供了一些有益的經驗。

1.監理職業責任的界定。監理職業責任保險指的是監理單位對自身的職業責任進行投保，一旦由于職業責任導致了業主或其他第三方的損失，其賠償將由保險公司來承擔[1]。能夠投保的監理職業責任應是監理單位在從事監理工作的過程中，由于自身的過失、錯誤或遺漏未履行或未適當履行委托監理合同所規定的監理義務、或違反監理相關法律法規，造成合同對方或其他第三方的人身傷害或財產損失，依法應由提供監理服務的監理單位承擔的經濟賠償責任[3]。

2.強制性原則。在西方一些國家，職業責任保險不僅成為強制推行的法律制度，同時也是建設主體各方普遍遵循的慣例準則。筆者以為，在三峽庫區強制推行地質災害防治工程的監理職業保險是很有必要的。

第一，從保險原理分析，責任保險的基本社會目標是保護受害人的合法權益。如果監理職業責任保險以自愿保險方式開展，則工程監理單位有可能不愿投保，保險人則有可能拒絕承保。這就大大降低了監理職業責任保險的功能和作用。第二，三峽庫區地質災害防治工程監理面臨的風險大，承擔的責任也大，為保證損失得到快速的救濟，對監理單位提出投保職業責任險的要求，既是保證工程監理的作用得到發揮的需要，也是滿足受損失方的利益得到及時補救的要求。第三，從現實情況看，我國對于工程強制保險的規定只見于建筑法第四十八條規定的職工意外傷害險，對于其他工程保險并無強制性規定。而我國監理制度的建設還處于初級階段，在建筑工程僧多粥少的局面下，各方為了減小資金的支出，投保率普遍不高。因此，為保證工程質量和防范工程監理風險，有必要通過法律和行政手段強制推行三峽庫區地質災害防治工程監理職業責任保險制度。可以將“監理責任險”納入招投標審查條件，明確要求只有已經投保此險的單位才可以投標，通過資格預審程序首先排除未投保的單位，使監理職業責任保險在三峽庫區地質災害防治工程中得到落實。

3.被保險人。國外的職業責任保險多數以職業人士個人的名義購買，這是因為國外的監理咨詢單位多為合伙制或個人所有制，通常不具備法人資格，以個人名義購買可增強職業人士的責任感，提高職業人士的執業信譽。而針對我國實際和三峽庫區地質災害防治工程監理的現狀，我們應以監理單位為被保險人，理由如下：

首先，監理服務是一種集體的行為，我國的監理制度雖實行總監理工程師負責制，但現行法律又規定監理工程師必須加入一個監理單位才可以從事監理服務。而法律法規對總監負責制的相關規定還不太健全，總監對現場監理機構的責、權、利還未得到充分的體現，尤其在目前監理工程師的收入還不高的情況下，地質災害防治工程風險的保險費對于個人來說很難支付，個人還不具備投保的能力，總監事實上還不能成為民事賠償責任的責任主體，所以監理職業責任保險應該以監理單位為被保險人。其次，從合同角度來看，三峽庫區地質災害防治工程的監理單位都是具有法人資格的企業，監理單位是委托監理合同的受托方，是民事責任的責任主體，責任主體當然應該成為責任保險的被保險人。第三，監理單位的人員組成復雜，素質參差不齊，有些甚至是監理單位臨時雇用來的，流動性很大，不具有固定性，以個人作為被保險人，可能保險的費用、期限、責任都不好界定，只有以監理單位保險，才能保證保險的操作性，更有利于對當事人雙方利益的保護。

4.承保方式。三峽庫區地質災害防治工程的監理貫穿于工程各階段，從勘查階段到竣工驗收，任何一個環節出現問題都對工程的質量造成影響。但監理錯誤引起的損失索賠往往會滯后于監理任務的完成期，因此，保險事故發生具有滯后性的特點，但這又是不確定的，有的也許一二年就發生了，而有的可能十幾年也不發生，因此宜采取索賠式的承保方式[4]。對于監理單位來說，把保險的有效期提前到保險合同的有效期之前，適應了防災工程的特性，有利于監理風險的轉移，使監理把注意力集中于工程的監督管理上，而且這種連續投保方式，可以使監理得到一個基本的保障而又不至于支付太多的保險費，監理投保費用低。索賠式的保險費用比損失式的保險費用要節省50%左右[5]，符合監理目前收費的現狀，對于個別大型的防災工程，上述保險若不能夠為其提供足夠的保障，則可以通過項目責任保險追加投保額，這樣可以使監理單位在作投保的選擇時，能夠保持足夠的靈活性，對于保險人來說，設置了一個寬限期，使其擺脫無期限的承保，發揮保險機構在化解風險中的作用。

5.賠償限額。國際上通常的職業責任保險，一般采取限額賠償，這也比較適合三峽庫區地質災害防治工程監理的職業責任保險。因為三峽庫區地質災害防治工程的監理單位面臨的風險是多方面的，尤其從地質體的不穩定來看，損失發生的概率極其大，即使地質體本身穩定，也可能因為監理單位自身的管理不善而造成損害。保險機構是作為風險分擔的盈利主體存在的，如果一味地由其來承擔損害賠償的責任會導致保險危機，這對于保險機構來說是很不利的。而限制其承擔責任的數額，可以督促監理單位更加認真地進行監督管理，減少人為原因造成的損失，并使自然因素造成的危害減小到最低限度。

參考文獻：

[1] 王家遠.監理工程師的職業責任保險若干問題[J].建設監理，2000，（3）.

[2] 曹琳劍.建設工程勘察設計職業責任保險研究[D].天津：天津大學，2006.

[3] 王家遠.監理工程師的責任風險分析[J].建設監理，2000，（6）.

[4] 劉佳.工程監理職業責任保險研究[D].上海：同濟大學，2007.

[5] 謝鋒，方東平，畢庶濤.工程監理職業責任保險在中國的實施[J].重慶建筑大學學報，2001，（z1）.

篇8

Keywords: high and steep rock slope; Ecological recovery software technology; Technology research

中圖分類號：U213.1+3文獻標識碼： A 文章編號：

一、礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術研究的必要性

露天礦山開采使地表植被遭到破壞，導致出現大量的次生裸地及產生大量的水土流失，造成生態環境的嚴重失衡，礦山開采對環境造成的破壞依靠自然力量來恢復將十分漫長，特別是我國北方地區尤為嚴重。隨著生態恢復技術的進步，礦山開采遺留的巖面治理正從硬體工程解決方案轉移到軟體技術修復上來。根據全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發展趨勢和我國國力，實施礦山環境綜合治理，研究礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術是構建生態系統功能綜合評價體系的重大戰略需求。

二、礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術國內外技術現狀、發展趨勢及國內現有工作基礎

邊坡生態軟體恢復技術最早是20世紀70年代由美國、日本、德國、法國等經濟發達國家研究開發應用，后經過了幾十年的發展和創新，已經取得了許多研究成果，并且形成了施工規范或指南，如日本的《坡面保護工程—設計·施工指南》。20世紀80年代以來此技術逐漸被引進國內，并在高速公路邊坡綠化、礦山植被恢復、城市景觀綠化、高爾夫球場等工程護坡和綠化中推廣應用，該技術是集工程力學、生物學、土壤學、高分子學、園藝學、生態學等學科于一體的綜合環境治理技術，其核心是通過各種物質的科學配置，在治理坡面上營造一個既能讓植物生長發育，而種植基質又不被沖刷的多孔穩定結構，使建植層固、液、氣三相物質基于平衡，從而達到生態景觀的效果。

近十多年來，國內借鑒國外邊坡建設、治理、綠化工程中的經驗和最新發展技術，并結合中國本土的實際建設施工情況，開發出了多種既能起到良好邊坡防護作用，又能改善工程環境、體現自然環境美的邊坡植被防護新技術，與傳統的坡面工程防護措施共同形成了生態袋柔性邊坡防護體系，已在高速公路邊坡綠化、礦山植被恢復、城市景觀綠化、高爾夫球場等工程護坡和綠化中推廣應用。

但總的來說，我國雖然做了大量的探索和研究，但目前仍處于起步階段，特別是在礦山高陡巖石邊坡恢復軟體施工方面做得很少，各個領域的學者由于研究方向的不同對此都有局限性，還沒有形成一套完善的方法理論體系。生態袋的生產靠引進專利技術，國內還沒有自己的產品，導致成本較高而且還要受制于人。我國國土面積幅原遼闊，東西南北氣候差異很大，各地礦山地質環境、水文地質環境差異很大，設計、施工企業沒有統一的依據和技術標準，很難保證工程的設計和施工質量。

隨著新技術、新材料的不斷出現及相關技術規范的實施，如《公路路基設計規范》、《土工合成材料應用技術規范》、《建筑地基處理技術規范》、《公路加筋土工程設計規范》等，這些都為礦山高陡巖石巖面的軟體恢復施工技術和工藝研究提供了保障。

三、礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術關鍵點

礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術是針對我國礦山中的高陡巖石邊坡生態恢復難題而進行的一系列軟體技術研究。首先必須建立高陡巖石邊坡穩定性分析力學模型，在此基礎上分析邊坡的穩定性，選擇適宜的邊坡植被和軟體生態袋中基質材料配比。

四、礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術應用

我公司從事礦山生態恢復治理工程設計和施工十幾年，不但擁有雄厚的技術力量和先進的機械設備，而且積累了豐富的經驗，還制定了自己的施工工藝和技術標準。

1、生態恢復軟體技術所用主要材料：生態袋、專用綁扎帶、生態袋標準扣、土工格柵、種植土、草種等。

2、施工工藝流程

a、施工準備；

b、測量放線及驗線；

c、巖面削坡卸載；

d、基底清理和基礎施工；

e、生態袋裝基質土及砌筑；

f、土工格柵、生態袋標準扣放置；

g、排水孔的布設；

h、壓頂施工；

i、掛網噴播；

j、擋水墻和排水溝；

k、養護；

生態袋砌筑

g、錨桿施工；

h、灰土夯實；

生態袋砌筑

噴播草種治理效果（50天）

我們施工的“濟南某山體地質災害治理綠化提升工程”就是比較典型的礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術的實例，該工程巖面高度達70～80m，坡度多為60～70度，下面即是水深30～40m的硯池，技術復雜，施工難度也相當大，通過公司的合理規劃和科學組織，現在工程順利完工。

該工程特殊之處就是為了對生態袋的自重進行合理的分擔和傳遞，將整個工作面用混凝土格構進行了分區和分割。

濟南市某山體地質災害治理綠化提升工程平面示意圖

五、技術應用重大經濟、社會效益

進入21世紀以來，我國的基本建設（包括公路、鐵路、電站等）總量不斷增加，工程創傷形成大量山體，如不進行治理不但造成視覺污染，還會造成新的水土流失，特別是礦山高陡巖石巖面，與土質巖面相比，這些石質巖面生態限制因子多，無土、缺水、少肥，復綠難度更大，是坡面生態治理的重點和難點。研究礦山高陡巖石邊坡生態恢復軟體技術可以規范和指導礦山高陡巖石邊坡生態恢復治理工程的設計和施工，解決礦山高陡巖石邊坡生態恢復難題，美化礦山環境，產生巨大的經濟和社會效益。

參考文獻：

[1] 西南交通大學的周德培和張俊云等《植物護坡工程技術》

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1 泡沫混凝土的概念

泡沫混凝土是通過發泡機和發泡劑用機械方式充分發泡，并將泡沫與水泥漿或其他外摻材料按一定的比例充分均勻混合，然后經過發泡機的泵送系統進行現澆施工，經自然養護所形成的一種含有大量封閉氣孔的輕型填筑材料。許許多多大小不等的氣孔和氣孔壁組成的結合體，氣孔由泡沫 圖1-1 漂浮在水中的泡沫混凝土 在料漿中形成并在硬化過程中固定在砼中，孔間壁系由水化產物、未反應的材料顆粒和孔間壁內的孔隙組成。這些氣孔及氣孔壁的組成成分、性能決定了泡沫混凝土的物理性能。

2 泡沫混凝土的制備

泡沫混凝土的制備包括兩項技術，即發泡技術(包括發泡劑)和成型技術。前者有賴于高效的發泡劑和發泡機械，后者則有賴于與特定的發泡劑相匹配的成型或澆注方法。目前泡沫混凝土的制備方法是混凝土拌合與發泡同時進行的方法，即混合攪拌法。

圖1-2 泡沫混凝土制備過程（預制泡混合法）

3 泡沫混凝土特性分析

泡沫混凝土具有輕質性，其干體積密度一般為300～1800kg/m3，相當于普通粘土磚的1/3～1/10，普通水泥混凝土的1/5～1/10左右，也低于一般輕集料混凝土。在泡沫混凝土內均勻分布著大量的獨立閉合膠質氣泡，氣泡膜是一種具有較強韌性的物質，氣泡之間互不通水，從而使其材料密度可以控制在200～1800 kg/m3之輕質范圍。因此，采用泡沫混凝土填筑路堤或空洞可以大大減輕構筑物承受之荷載，有利于控制橋臺背部填筑高度，節約公路建設占地面積；同時，也減少建筑物或構筑物對地基的壓力，從而降低路堤地基處理要求，可以節約工程費用，而且有利于縮短工期。

泡沫混凝土低彈減震性好，一般自重可減輕1/3-2/5，有效降低了構筑物的地基承載力要求，從而提高泡沫混凝土構筑物的抗震性能。同時，泡沫混凝土的多孔性使其具有低的彈性模量，從而使其對沖擊載荷具有良好的吸收和分散作用。

泡沫混凝土固化后的自立性好，泡沫混凝土由于使用水泥作為固化劑，通常在水泥初凝后就會開始固化自立，固化后對擋土結構物幾乎沒有推擠力或土壓力，因而可進行垂直填筑。

泡沫混凝土具有良好的流動性，可通過管道泵送，實現垂直高度100米、水平距離500米的遠距離輸送。同時具備易施工性，施工占地小，制作點和澆注點分離，不需機械碾壓，不需震搗，作業面小。

泡沫混凝土強度可以調節，在組成、配比和制備工藝相同的前提下，泡沫混凝土抗壓強度與絕干密度之間具有良好的相關性。通過檢測泡沫混凝土濕密度，進而控制泡沫混凝土絕干密度，從而達到控制泡沫混凝土抗壓強度的目的。組成是影響泡沫混凝土強度的首要因素，通過調整水泥的種類、摻量和氣泡含有率，泡沫混凝土的強度可在0.3-5.0Mpa的范圍內調節。

泡沫混凝土還具有防水、耐久性、隔熱、隔音、環保等綜合性能。泡沫混凝土具有相對獨立的封閉氣泡及良好的整體性，其透水系數為10-5cm/s量級，吸水率較低，使其具有一定的防水性能。泡沫混凝土屬水泥類材料，具有與水泥砼材料同等的耐久性。泡沫混凝土含有大量的氣泡，其氣泡體積含有率可達40-70%，導熱系數小，具有良好的隔熱、隔音效果及抗凍融性能。泡沫混凝土所需原料為水泥和發泡劑，發泡劑大都接近中性，不含苯、甲醛等有害物質，避免了環境污染和消防隱患。同時，泡沫混凝土具有良好的氣孔結構，可以起到良好的隔音效果，大大減少了噪聲污染，有利于改善公路周邊噪聲環境。

4 泡沫混凝土工程適用性

泡沫混凝土具有輕質性、密度和強度可調節性、直立性、良好的施工性等綜合特性，是能應用于工程實踐的最重要因數。通過工程實踐及相關案例，充分展現了泡沫混凝土技術的實用和優越性。泡沫混凝土在公路行業的應用可以分為新建路堤填筑、拓寬工程、地質災害治理及預防、采空區、巖溶區路堤病害治理、隧道工程病害治理、加固工程等六類工程項目。

4.1以減輕荷重或土壓，可用于：

1)新建、改建公路橋臺背路基換填，可有效解決軟基路段預壓不充分遺留的工后沉降問題，如嘉紹跨江公路通道南岸接線濱海新城高架橋橋臺臺背換填、09省道塘棲路口至宏環島整治工程加寬橋橋臺臺后泡沫混凝土工程。

2)道路擴建中的加寬路基填筑，可更好解決新舊路基差異變形問題，并可節省征地、避免拆遷。對于受征地限制路段，外立面可以采用直立墻。如紹諸高速與上三高速連接段拼寬工程，即大量采用了現澆泡沫混凝土加寬路基。

3)山區陡峭路段、地質災害處理、工程搶險的路基填筑，可避免高填高挖帶來的施工技術難題，并可節約土地、保護自然地理地質環境。如諸永高速公路臺州段一標山體滑坡治理工程，杭新景高速公路千島湖支線塌方搶險工程等。

4)用于地下大跨度結構工程的覆土減荷，如北京國家體育場邊緣的成府路隧道覆土、北京奧運地鐵支線森林公園站折返線區間隧道覆土，均采用了泡沫混凝土來降低結構的上覆荷重，確保了結構安全。

4.2利用泡沫混凝土的自流平特性，用于空洞及狹小空間充填，可避免常規填料充填不到位不飽滿的缺陷。采空區、巖溶區、建筑基坑、隧道垮塌形成的空洞及地下管線周邊空隙，均可采用現澆泡沫混凝土進行回填。如諸永高速公路金華段烏竹嶺隧道冒頂坍塌回填，黃衢南高速衢州段路面塌陷地質災害處理等。

5 結束語

通過工程案例，泡沫混凝土這一新工藝已逐步被大家熟悉和認可，并且也越來越廣泛應用于工程實踐中，社會經濟效益顯著。泡沫混凝土工作原理、基本特性及其工程設計與施工成套技術的掌握是該新工藝推廣應用的前提。特別是對深厚軟土地區、山區公路高填方、高擋墻、高橋臺、滑坡、地質災害等復雜路段的應用進行動態管理，進一步完善設計、施工，將這新技術更加成熟的廣泛應用于工程各領域中。

（孔云單位：紹興市嘉紹跨江大橋南接線投資有限公司； 李富有、封亮單位：浙江華恒交通建設監理有限公司；張萬虎單位： 中鐵四局嘉紹大橋經理部）

參考文獻：

[1]關博文，劉開平等.泡沫混凝土研究及應用新進展[J]廣東建材，2008(2):19-21。

[2]張磊，楊鼎宜.輕質泡沫混凝土的研究及應用現狀[J]混凝土， 2005(8): 44-48。

篇10

1工程概況

泉山滑坡于正在興建的灘坑水電站水庫的左岸，在青田縣北山鎮人民政府的東南側，距灘坑水電站大壩直線距離約為4.5km，隸屬于青田縣北山鎮泉山村下泉山自然村。該滑坡體呈東北方向展開，面積約為0.29km2，平均厚度約21m，總體積約610×104m3，為一個大型的巖質古滑坡。由于庫水位高達160m及北山鎮復建工程對山體進行開挖和填土的影響，經過地質災害危險性評估和滑坡工程地質勘查認定，大部分滑坡體將被水淹沒，滑坡體有可能產生整體或局部性失穩，成為規模大、危害性嚴重的地質災害隱患。為阻止古滑坡的復活，有關部門根據實際情況已經采取了治理滑坡的措施：采用工程支擋加固和峽口堵填堵住滑坡四周基巖山體中的地形缺口，利用這些穩定的基巖山體和工程構筑物作為支擋力源，進行滑坡前緣區坡腳填方反壓，以阻止滑坡的失穩，確保滑坡區場地的整體穩定，而且正在緊張的施工中。為確保北山鎮復建后建筑物和人身的安全，全面掌握滑坡體的相關特征信息，判定滑坡體的穩定性和發展趨勢，并指導治理工程的施工，當然要以監測為首，做到邊勘察、邊設計、邊施工、邊監測。

2 監測方法的擬定

青田縣北山鎮下泉山滑坡體監測工程是一個大型綜合性監測項目，監測方法采用地面和地下變形監測、地表和地下水動態監測等綜合監測，近期治理工程安全監測和長期防治效果監測，各種監測成果相互印證，使變形監測成果更加可靠，能更好地掌握監測區滑坡體變化。本文只對滑坡體變形的平面位移提出一些看法。

由于該監測區位于海拔250米的山凹里，山坡下灘坑水電站水庫已經蓄水，四周樹木高大，使這里氣候多變，難以捉摸。特別是在雨季里，云霧繚繞，長時間處于能見度極低，通視極差。為了不受天氣變化的影響，滑坡體平面位移監測采用GPS法，該方法全天候，但由于四個監測控制點在滑坡體，路遠山陡，完成六個監測點要一天，速度慢觀測時間長。但是在光照、通視、氣候條件好的情況下，完全可以投入使用觀測速度較快，采用邊角測量的極坐標法，完成六個監測點僅要兩小時。由于該項目監測時間五年，監測周期為20天一次，監測時間長，次數多。鑒于目前的經濟形勢，如果合理的交叉投入以上兩種監測方法，對本項目來說無疑是一種比較理想的選擇。

3監測方法的實施

為了取保迅速有效的投入這兩種監測方法，使它們符合設計和規范的要求，本次監測采取了一系列的措施：

1. GPS網和極坐標法只對平面位移監測（GPS網沉降監測精度較低，本次采用二等水準觀測。）

2. 監測控制點及監測點采用了觀測墩，在觀測墩中間裝上強制對中裝置，使對中誤差減少到最小。

3. 根據設計要求，對GPS網和極坐標法各制定了一套操作和計算方法，使它們的精度都能達到監測要求。

4. 在第一次監測時同時使用GPS網和極坐標法，通過比較它們的監測數據來分析交叉投入兩種監測方法的可行性。

3.1平面監測控制點及監測點的布設

監測控制點在監測滑坡體的穩定巖體上或房頂上布設四個具有強制對中裝置的GPS觀測墩，點的編號依次用Ⅲ-1、Ⅲ-2、Ⅲ-3、Ⅲ-4順序編排。監測點也同樣采用觀測墩，點號分別為JC1S、JC2S、JC4S、JC5S、JC7S、JC8S。觀測墩規格為：盤石1.0米×1.0米×1.0米，柱石上端0.3米×0.3米，柱石下端0.5米×0.5米,柱石高為1.2米。點位埋設穩固、視野開闊、便于對監測點的觀測、有利于安全作業、能長期保存。實地用紅漆在點的附近寫上點號,并立上警示牌。

3.2四等GPS網

四等GPS網采用4臺套GPS靜態接收機，同時進行野外數據采集。外業檢驗的合格基線，選取獨立基線構成GPS網，數據預處理使用隨機數據處理軟件，進行數據檢查和基線向量解算，對原始數據進行編輯、加工與處理，舍棄在復測基線邊長較差、同步環閉合差、異步環閉合差檢驗中超限的基線。環閉合差及基線向量數據都符合《全球定位系統城市測量技術規程》（CJJ 73-97）中相應四等限差要求。

3.3極坐標法

儀器使用2″級全站儀(TC1202)進行監測，在Ⅲ-4設置測站，以Ⅲ-3為起始方向，以Ⅲ-1為檢查方向，當固定角符合規范要求后方能進行監測點的觀測。水平角觀測三測回，垂直角單向觀測三測回，邊長單向觀測四測回，每測回四次讀數；氣象數據分別在測站、覘站上按《城市測量規范》（CJJ 8-99）中四等導線測量要求采集、記錄，并直接輸入全站儀進行改正，邊長還需加入儀器檢定的加常數改正、乘常數改正、投影改正，水平角、垂直角、邊長觀測等各項限差按《城市測量規范》（CJJ 8-99）中四等導線測量精度要求執行。

4 取得的成果

地面平面位移監測采用四等GPS網和極坐標兩種方法測得每個點的平面坐標，數據如下表：

根據數據比較，不難發現，所得的結果是基本一致。由于兩種觀測方法觀測時間僅差一天，我們完全有理由認為監測點是固定不變的，那么，用其中一種方法去檢查另一種方法求得觀測點點位中誤差：

求得M=1.7mm

N---- 觀測點數 j----較差

由此可知，其結果符合《建筑變形測量規程》（JGJ/T 8-97）的要求。因此，以后的監測可以根據實際情況采用其中任一種方法觀測即可。

5 結語

以上探討青田縣北山鎮泉山村下泉山自然村的滑坡體監測交叉投入GPS網和極坐標法的主要技術流程和可行性。通過兩年多的監測和實際效果表明，按規范進行操作，結合實際用上述兩種方法觀測，綜合對照分析，其位移態勢相吻合，結果可靠。

參考文獻：

[1]《全球定位系統城市測量規程》（CJJ73-97）

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二、落實最嚴格耕地保護制度

一是繼續落實耕地保護共同責任。扎實推進永久基本農田劃定工作，全面完成小溪塔城鎮周邊永久基本農田劃定任務;進一步完善耕地保護考核辦法和獎懲制度，對耕地保護目標責任落實情況進行檢查、驗收和考核，將耕地保護與建設用地指標分配、土地整治項目安排掛鉤，調動耕地保護的積極性，形成保護的共同責任；層層簽訂基本農田保護責任書，制作完善村級基本農田保護標志牌及界樁，將基本農田落實到圖上和地塊，責任落實到村組和農戶，確保全區41950公頃基本農田保護面積不減少，質量不降低，用途不改變。二是完善耕地“占一補一”措施，在建設項目選址中提前介入、從嚴把關，做到避優占劣。開展區級“占一補一”土地整理項目，補充耕地面積，實現耕地總量動態平衡。三是嚴格規范推進土地整治工程。完成8萬畝土地整治項目驗收，高質量推進5.5萬畝土地整治項目實施，申報1.6萬畝項目立項，力爭年底前開工建設;落實已建成土地整治項目區納入基本農田保護范圍的規定。四是完成耕地質量等別調查評價與監測工作。

三、千方百計保障發展用地需求

及時保障重點項目用地。緊盯區委、區政府確定的工業發展、城鄉統籌、基礎設施和民生設施等重點項目布局，積極參與、主動服務，重點保障太平溪一港一城一路、江北翻壩高速、五龍一級路以及宜黃一級路周邊地塊、南蔡下片區、丁家壩片區、文仙洞片區旅游開發農旅結合節點區和“六區一園”等項目用地需求；對納入建設用地計劃的重點項目提前介入，加強用地指導，做好規劃調整，提高報件質量，提升報批效率。

四、扎實推進綠色共享示范磷礦區建設

一是科學編制第三輪礦產資源規劃，做到布局合理，礦業權投放有序。按照“邊生產、邊整治、邊恢復、邊轉型”的思路，引導采石企業從分散、小型向集中、規模經營轉變，力爭2年內采石企業數量和產能下降30%。二是扎實推進綠色共享磷礦示范區建設。做好綠色共享示范區創建工作頂層設計，拓展綠色共享內涵，通過加強體制創新、調整優化礦業結構、加大礦山地質環境恢復治理力度等措施推進綠色共享示范區建設；每個鄉鎮要創建綠色礦山示范點，有目標方案，有檢查總結；將綠色共享示范區創建納入礦山企業開工復工及年檢條件，實現開工復工規范化、標準化。三是深入推進地質環境恢復治理工作。全面實施“邊采邊復、立面掛網、平面植綠、應綠盡綠”的工作思路，將生物措施與工程措施相結合，做到年初有方案、年中有督查、年末有驗收。

五、加強地質災害防治和地質遺跡保護工作

一是鞏固地質災害防治“十有縣”成果，做實做細監測預警和應急處置。健全群測群防網絡體系、科學劃定避險區、普及應急常識、加強應急演練，確保全區326處在冊地質災害隱患點零死亡、零事故。二是加強面上地質環境綜合治理，對存在危害的隱患點，分類建立臺賬，做到底數清、情況明。建立地災治理項目庫，力爭申報實施1至2個項目；抓好蓮沱左岸危巖治理工程、黃陵廟——南沱塌岸防護工程等庫區后續規劃地質災害防治項目實施，將項目建成亮點，體現示范效應。三是加強地質遺跡保護工作，推進三峽地質公園兩枚金釘子及三個園區保護性開發工作，完成樟村坪國家礦山公園一期建設，啟動二期建設。

六、不斷夯實國土資源基礎工作

一是高效高質完成“兩權”確權工作。年底全面完成全區約15萬戶農村宅基地使用權和約851宗集體建設用地使用權的外業調查，同步開展登記發證工作；加強權屬調查質量抽核，加大日常督導檢查，對工作進度和質量采用約談機制，制定獎懲措施。二是扎實推進不動產統一登記工作。以問題為導向，堅持依法依規、便民高效的原則，進一步理順各部門之間職責邊界和銜接方案，明確職能職責，優化流程、健全制度，做好基礎平臺建設，初步完成現有土地、房產登記數據整合庫工作，確保運行順暢、辦事便捷。三是抓好信息化建設。重點推進執法監察、綜合事務管理等已建成的系統上線運行，對網上收發文等已運行系統進行優化完善；做好網上辦公業務辦理狀態信息工作；加強已建成數據庫的利用，統籌推進不動產登記信息平臺建設和融合。

七、大力推進依法行政

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1引言

近年來，由于自然作用和人為因素導致了礦山生態環境惡化，造成了人類生命財產損失，人類賴以生存的資源、環境受到了嚴重破壞。20世紀80年代以來，隨著國民經濟持續穩定的高速增長對礦產品的需求量也日益增大，市場經濟條件下礦山片面追求經濟效益，開采技術及設備落后等[1，2]，導致了礦山開采環境不斷惡化，礦山環境問題不容忽視，因此急需對礦山環境進行保護恢復和治理。

礦山地質環境保護與治理是礦山資源開發過程中的重要組成部分，是消除礦山資源開發對周邊環境影響的必要手段，是遏制、減少、避免礦山資源勘查開采活動破壞礦山地質環境，保護人民生命和財產安全，促進地區礦產資源合理開發利用和經濟社會資源環境協調發展的重要途徑[3，4]。本文針對平頂山天安煤業股份有限公司一礦礦山環境保護與恢復治理進行研究，詳細介紹了該礦目前礦山開采及地質現狀，存在的主要環境問題，并提出了有針對性的治理措施。

2礦山開采及地質概況

2.1礦山開采

平頂山天安煤業股份有限公司一礦于1957年12月動工興建，1959年12月礦井簡易投產，1971年達到設計產量。1981年由煤炭部129地質隊對一、四、六礦深部進行補充勘探，1987年提交了《一、四、六礦深部擴勘報告》。經原煤炭部[88]煤生字第80號批準，平煤股份一礦井田深部邊界擴大到五（丁）組煤層-600m，四（戊）組煤層-650m，二（己）組、一（庚）組煤層-800m等高線。井田地質儲量為41426.9萬t， 服務年限79年。

2.2地質概況

該井田含煤地層為石炭系太原組，二疊系山西組和上、下石盒子組。自上而下劃分為甲、乙、丙、丁、戊、己、庚等7個煤組。含煤地層總厚780m，含煤7組43層（有編號的煤層23層），其中甲、乙煤組無可采煤層。煤層總厚約26m。含煤系數為3.3%，可采煤層5組10層，總厚約15m，可采含煤系數為1.92%。煤層間距基本穩定。

現階段煤礦開采煤層為丁6煤層，戊煤組。

丁6煤層為該井田主要可采煤層之一，位于下石河子組丁煤段中部，上距丁5煤層10m左右，沉積穩定，發育良好。該煤層一水平已全部采完，二、三水平煤厚1.09～3.64m，平均煤厚2.01m，屬全區可采穩定煤層。該煤層結構簡單，含夾矸0～2層，厚0～0.45m。

戊煤組位于下石河子組戊煤段中上部。該井田戊組煤層最為發育，厚度大，為主要可采煤層，但結構復雜，分叉合并現象普遍。

該礦可采煤層特征如表1所示。3主要環境問題

礦山開采主要對礦區植被資源及地貌景觀影響嚴重。在開采過程中形成的壓占土地資源、破壞地表植被主要包括工業廣場壓占土地資源、煤矸石堆放及礦區道路占地等方面。

3.1礦山開采對植被及地貌景觀的影響

該礦采煤塌陷面積達23km2，礦區附近廣大地區大面積耕地被破壞，無法耕種，有的成為積水洼地。采礦活動，不僅破壞了土地資源，使耕地減少，還造成農作物大幅度減產，品質下降（圖1）。

3.2矸石堆放對礦區環境的影響

該礦建有3處矸石山，矸石存放量220萬t，年排放量15萬t，當矸石堆積量過大時，由于其結構松散，遇大暴雨等激發條件，有可能失穩發生崩塌災害，主要危害對象為矸石山前緣的土地、人員及建筑，另外，工業廣場附近矸石山，因南側開挖坡腳用于制磚，使矸石山南側坡度變陡，存在崩塌隱患。因此，其危險嚴重。

3.3工業廣場對礦區環境的影響

該礦工業廣場主要布置有綜合辦公樓、浴室、食堂等行政福利建筑。工業場地建設對地貌景觀影響程度小，但占壓破壞土地資源為耕地，因此，工業廣場及其他附屬場地對礦山地質環境影響較為嚴重。

2013年8月綠色科技第8期

王欣榮，等：礦山環境恢復與治理方案研究環境與安全

4礦山地質環境保護與恢復治理技術措施

4.1總體部署

由于該礦地質災害以地面塌陷和地裂縫為主，因此，采用的治理措施是：“一疏、二平、三改造”。“一疏”就是挖溝開渠，建設主、支渠配套工程，旱能澆，澇能排的水利系統，疏排塌陷區內積水；“二平”即為對已疏開積水區的土地采用平整和梯田平整治理，復墾還耕；“三改造”即對無法排除塌陷區積水的區域，采取就地取土、建魚塘、墊高土地造菜田的方法進行改造。規劃出常年積水區開挖魚塘，將棄土墊洼地進行造菜田，拉矸石圍魚塘鋪路和修墊簡易公路，建成養殖、種植生態工程系統。同時按照“宜農則農、宜林則林、宜魚則魚、宜建則建”的原則，建立水域養殖型、果林種植型、基地建筑型、疏排水復耕型、景上娛樂型等土地利用類型的復耕模式。

4.2土地復墾與地裂縫治理工程

該治理區內北部屬傾斜平原區，南部起地勢漸高至低丘陵地段。開采結束后北部將形成陷坑，治理區微地貌將被改變，南部主要地質環境問題以地裂縫為主。治理工作將在塌陷基本穩定后進行。結合塌陷區南高北低的地貌特點及塌陷深度、范圍，兼顧土地現狀，按經濟技術合理原則，采用“挖高填低法”實施工程治理。對于南部地裂縫，則以人工實施充填為主。該項工作預計平整與復耕土地1850畝、填埋裂縫850畝、道路與溝渠工程400m。

4.3固體廢棄物綜合利用工程

該礦的固體廢棄物主要有煤矸石、鍋爐灰渣與生活垃圾等。正常生產期煤矸石年排放量約15萬t，鍋爐灰渣年排放量830t，生活垃圾年排放量596t，對固體廢棄物綜合利用工程如下。

4.3.1煤矸石

該礦現有矸石處置場3處，位于現有工業場地南部、北一風井、北二風井，目前矸石山累計堆存量約220萬t。除用于矸石磚材料外，多余煤矸石規劃用于鋪路路基的下料，開采后期，多余煤矸石則規劃用于塌陷土地的治理，在充填塌陷區造地時只能作為耕作土的底土層，其上應鋪設0.5～0.7m厚的心土層和表土層，以利于耕種。具體工作流程見前述土地復墾工程。

煤矸石的臨時堆放要有序，合理使用土地資源，杜絕亂堆濫放，矸石山應及時進行治理綠化，矸石堆放坡角不宜大于30°，堆放高度小于10m。及時將固體廢物外運，避免堆高后產生滑塌。臨時矸石堆放場應經常灑水，以抵制粉塵的產生。

4.3.2鍋爐灰渣與生活垃圾

礦井正常生產期，鍋爐灰渣產生量為 830t/年，擬在修路或生產矸石磚方面加以利用。生活垃圾主要由工業場地的辦公樓、食堂、單身宿舍等部門排放，排放量為596t/年，生活垃圾擬運至專用垃圾處置場處置。

5結語

平頂山天安煤業股份有限公司一礦地質環境保護與恢復工程實施后，有效增加了耕地面積，緩解了當地土地少的緊張局面，改善了礦區居民的生存條件、生活空間和生活環境，提高了生活質量；同時也有效改善了該區域的經濟發展，經濟投資的外部環境，促進了礦區和諧，保護和改善了礦區生態環境，實現了社會、經濟、環境的有機統一。

參考文獻：

[1]馬愛民， 謝亞瓊. 礦山地質環境保護與恢復治理方案編制中幾個技術問題的探討[J]. 中國環境管理干部學院學報， 2009， 19（2）： 10～13.

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1 引言

目前，航空遙感傳感器作為數據采集的主要設備，包括航空攝影儀（相機）、攝像儀、掃描儀、雷達等。近年來，隨著電子技術的發展，數字航攝儀向小巧、輕便的方向發展，特別是數碼相機的分辨率越來越高，搭載在航攝飛機上后，可以獲取高分辨率的影像數據，實現影像的數字獲取和全數字化處理。通過目前的“3S”技術在無人機航測遙感系統中的集成應用，使無人機遙感航測系統具有實時對地觀測能力和遙感數據快速處理的能力，既能完成有人駕駛飛機執行的任務，更適應于有人飛機不宜執行的任務，如危險區域的偵察和遙感航測、需要長航時和定期遙感監測的任務等，是未來航空攝影測量的重要發展方向。本文利用固定翼無人飛機航攝系統，對青海省西寧市大通煤礦地質環境治理示范工程進行無人機航測，以期對高原地區的地質災害治理提供科學依據。

2 工程實施關鍵技術及應用

2.1 工藝流程

工程航拍及航測具體操作步驟如下：

（1）通過無人機航攝技術進行原始數據的獲取，并進行基礎控制測量及像控點測量；

（2）進行空三加密，通過自動獲取像點坐標，經過區域網平差解算，以確定加密點的空間位置和影像的外方位元素。

（3）利用空三加密的結果進行“3D”產品的制作，包括數字正射影像圖、數字高程模型、數字線劃圖。其中數字線劃圖為通過內業立體模型采集的地形圖數據，并結合外業調繪的數據就可形成最終的數字線劃圖。

2.2 關鍵技術

2.2.1 無人機航空攝影

該項目采用無人機航攝系統進行，。測圖比例尺為1∶1000，其中航攝比例根據項目規劃設計所需地形圖比例和精度要求為準，根據大比例尺航測測圖的特點，結合航攝區的地形條件、成圖方法及所用儀器的性能諸因素綜合考慮。在確保測圖精度的前提下，本著有利于縮短成圖周期、降低成本、提高測繪綜合效益的原則選擇。數碼航空攝影的地面分辨率（GSD） 取決行高度：

式中：h―飛行高度；f―鏡頭焦距（35mm ） 。

α―像元尺寸（6.41μm） ；GSD―地面分辨率。

航攝參數數據見表1。

航攝完后把當天的影像數據傳出來，進行重疊度檢查，經檢查，大部分像片的傾斜角小于4.5°，超過8°的航片僅占總數的1.3%。所拍影像色彩均勻清晰，顏色飽和，無云影和劃痕，層次豐富，反差適中。每條航線的有效航片根據飛機轉彎半徑及保證有效相片，超出成圖范圍約700米左右，均滿足設計要求。

2.3 像控點測量

像控點的布設采用兩種方法，一是在四等GPS控制點上布設地標，二是利用航片進行刺點。在無人機航攝系統進行航空攝影當日，在四等GPS控制點上布設9個地標點。在完成航空攝影后，根據CH/Z 3004-2010《低空數字航空攝影測量外業規范》4.3.1和4.3.2條區域網布點的規定以及“設計方案”的要求和項目特點，選刺像控點時按航向間兩相鄰控制點的間隔跨度不超過6-7張影像，旁向間兩相鄰控制點的間隔跨度不超過3條航線進行，共計布設209個像控點。

2.4 空三加密`

由于無人機搭載的相機是非量測相機，所以在進行空三加密前必須對原始的影像進行畸變糾正，然后再進行自由網平差。在自由網平差過程中，通過挑粗差和精細匹配，調整同名像點的精度，確保同名像點誤差均小于半個像素值，同時檢查測區中同名像點的分布情況，使其分布均勻，并在連接不好的區域手動添加連接點，保證模型間有足夠的連接強度，最后進行該測區的區域網平差，通過調整像點及像控點，其絕對定向的精度為：平面精度最大的是±0.201m，高程精度最大為±0.210m，滿足該測區1∶1000測圖比例尺的精度要求。

2.5 DOM、DEM生成制作

利用像素工廠Pixel Factory進行彩色正射影像圖的制作，該系統直接利用前期空三的成果生成立體模型，輸出若干塊塊狀的數字正射影像，將這些塊狀影像勻光調整后（保證后期制作的DOM影像顏色均勻、無較大色差），像素工廠即可自動生成高分辨率的數字地表模型（DSM），并將其自動過濾得到數字高程模型（DEM），由DSM、DEM自動生成拼接線，利用DEM對原始影像進行正射糾正，由拼接線對整個測區的正射影像進行無縫無變形的拼接，參考前期勻色制作的影像快視圖，將整個拼接好的影像進行自動勻色，即可完成DEM、DEM的制作，之后就可按照要求的標準分幅大小進行影像的裁切、整飾并出圖。在成圖范圍內采用對保密點的檢測，并計算出單點檢測較差及中誤差，檢測所生成的DOM的精度是否達到要求。共用到84個檢查點，單點較差最大為78為0.734m。

檢查點較差中誤差依據下列公式進行計算：

其中，RMS為檢查點較差中誤差，n為檢查點個數，Xi，Yi為檢查點的加密坐標，xi，yi為檢查點對應在DOM影像上的同名點坐標。 依據上述計算公式，計算出青海大通測區1：1000 DOM檢查點較差中誤差為0.153m，根據《低空數字航空攝影測量內業規范》規定，滿足精度要求。

2.6 全數字化立體測圖

全數字化立體測圖采用適普的VirtuoZo NT全數字攝影測量系統完成，采用空三成果所恢復的立體模型進行測圖，之后進行立體模型套合抽樣檢查，并通過將DLG與DOM疊合，采用3D模塊檢查地物與高程一致性，檢查平面與高程是否有異常及突變的地方，并返回立體模型下重新采集并核對，我們對288個控制點進行了原圖平高點與檢測平高點的檢查，檢查結果如下：

高程中誤差m=± =±0.42m

點位中誤差=± =±0.48m

以《低空數字航空攝影測量內業規范》規定，其平面與高程中誤差小于限差，滿足規范要求。

通過以上可以看出，航測成果不受地形條件的限制，精度均勻，對微地貌表示比較逼真，可以從整體上提高地形圖的精度。在該項目中，通過在治理前已經獲取的能夠真實反映地表狀況的影像數據，和計劃在治理工程實施后相同季節和時間分別進行一次飛行和成圖，為治理成效評價提供基礎數據資料。其中治理前已經生成的DEM和DOM數據用于構建該礦區三維場景，DLG數據用于主要地物三維建模工作。在收集以往地形、影像、地質災害以及煤礦開采等資料的基礎上，開展遙感解譯以及多元數據疊加分析，綜合選取監測點位和基準點位，監測地質災害的變化趨勢并能及時進行報警。

3 結論

經過該對項目的研究，可以看出，無人機航測在礦山地質環境治理中獲取礦區地形圖方面具有很大的優勢，通過DOM可以很直觀的看出礦山治理前后的變化，而傳統的測繪方法只能提供單一的地形圖，無人機航測不僅作業速度快，減少外業工作量及成本，無人機航測不僅能提供地形圖，而且還能提供DOM、DEM等數據成果，通過這幾種成果結合使用，效果突出，并且無人機航攝測繪1∶1000地形圖在該礦區中能夠滿足規范的要求，可在以后的礦山治理及將來的“數字礦山”的建設中發揮更大的作用。

參考文獻：