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世界貿易全球化實用13篇

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篇1

因此,危機中經濟全球化可能會經歷一些局部調整和挫折,但長期來看難以發(fā)生根本逆轉。

危機后經濟全球化的若干長期趨勢

在世界經濟調整期,金融全球化進程可能會受到重大影響,全球金融貨幣體系改革得到推動,特別是全球經濟治理問題會受到各方面重視。經濟全球化在一些方面會出現(xiàn)調整、重組趨勢,這種變化并不是完全無規(guī)律可循的,戰(zhàn)后長期以來形成的一些基本趨勢不會改變: 一是生產全球化將會進一步發(fā)展。在生產全球化帶動下,戰(zhàn)后出現(xiàn)了四次重大國際產業(yè)轉移,特別是進入新世紀以來,以IT業(yè)為主導的國際生產要素重組與產業(yè)轉移,極大地擴充了全球工業(yè)生產網絡。面向全球市場的生產在各國生產總量中的比重不斷提高,發(fā)達國家制造業(yè)面向全球市場的生產早在20世紀90年代就超過一半以上。戰(zhàn)后幾次大的國際產業(yè)轉移,使制造業(yè)水平分工和部門內貿易鏈條從美歐向日本、亞洲“四小龍”、“四小虎”、中國、中東歐國家以及越來越多的其他新興市場延伸,形成了各國制造業(yè)“你中有我、我中有你”的高度融合局面,成為拉動世界制成品貿易的主要動力。危機中和危機后一段時間內,全球制造業(yè)分工鏈條會出現(xiàn)局部調整;但從長期看,由于成本和競爭壓力,生產全球化還會進一步向前推進,并帶動產業(yè)水平分工和部門內、產品內貿易的新發(fā)展。

二是貿易全球化趨勢不會改變。戰(zhàn)后世界貿易占全球GDP的比重持續(xù)上升,反映了各國經濟外向度和全球經濟融合度大幅提升的長期趨勢。特別是跨國公司間貿易的發(fā)展代表了貿易全球化的新趨勢。據聯(lián)合國跨國公司數(shù)據,2007年全球跨國公司總數(shù)達78817家,共有海外分支機構近80萬家,在全球貿易、投資、研發(fā)中占有日益重要的支配地位,在世界貿易中所占份額超過70%。

由于這次百年一遇的危機,形形的保護主義不斷冒出,局部貿易戰(zhàn)不能完全排除。但是從目前情況看,還沒有人敢冒天下之大不韙掀起全面的貿易戰(zhàn),世界多邊貿易體系陷入崩潰的可能性極小。同樣,危機過去之后,貿易全球化航船也將重新啟程。 三是區(qū)域經濟一體化可能掀起新。區(qū)域一體化是與經濟全球化并行的兩大趨勢,并與經濟全球化有著一定的良性互動關系。國際金融、經濟危機同樣也會對區(qū)域經濟貿易合作帶來負面影響,但同時區(qū)域一體化也面臨新機遇:由于全球化和多邊貿易體制遇到種種阻礙和壓力,各國推動區(qū)域經濟貿易合作的動機反而會趨于加強,以達到規(guī)避外部危機沖擊、維護經濟、金融安全的目的;危機時期穩(wěn)定和恢復經濟成為共同的任務,區(qū)域內成員之間加強合作的矛盾和分歧會減少;危機后為了尋求經濟持續(xù)繁榮的動力、防范外部沖擊,區(qū)域經濟合作會率先蓬勃發(fā)展。因此,此輪危機發(fā)生以來區(qū)域經濟一體化步伐沒有停止,而且還呈現(xiàn)出許多新動向,東亞金融貨幣領域合作和拉美區(qū)域合作等都出現(xiàn)新的亮點。

四是服務全球化將再現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。金融危機短期內對服務業(yè)跨國投資和貿易也帶來一定影響,但基本情況明顯好于制造業(yè)。特別是由于跨國公司之間的競爭進一步加劇,成本壓力顯著上升,其服務外包的意愿不僅沒有弱化,反而更進一步強化,服務外包業(yè)務仍保持發(fā)展勢頭,尤其是對中國市場的興趣進一步增加。

五是科技全球化趨勢不會改變。

六是從制造業(yè)到服務業(yè)整體產業(yè)鏈的全球化難以動搖。跨國公司在全球范圍內優(yōu)化配置資源,聚集優(yōu)勢生產要素,搭建了覆蓋全過程的產業(yè)鏈,特別是牢牢占據研發(fā)設計、市場營銷等高端環(huán)節(jié),在國際分工中占據高端位置,占領了微笑曲線的制高點。跨國公司為此付出了巨大的投入和成本,也取得了巨大收益,局部的調整與優(yōu)化重組在危機中不可避免,但整體生產服務網絡和供應鏈體系不會崩潰;更重要的是,各國都成為這種全球化鏈條的參與者,不同程度獲得了“全球化紅利”,誰都不愿意徹底放棄。因此,危機后全球整體產業(yè)鏈的分工、合作與貿易體系在優(yōu)化重組之后必將迎來新的發(fā)展期。

經濟全球化重新啟動將推動新一輪增長

篇2

(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現(xiàn)為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數(shù)從86上升到107;世界實際國內生產總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發(fā)展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規(guī)范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。

(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經貿集團的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業(yè)務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。

(四)投資活動遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點如下:

第一,投資成為經濟發(fā)展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。

第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統(tǒng)計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發(fā)達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。發(fā)達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發(fā)達國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發(fā)展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數(shù)新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協(xié)議開始行動。關貿總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議第九次會議對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協(xié)議。

(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國公司的數(shù)目劇增。據統(tǒng)計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達到276,659家。發(fā)達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強聯(lián)合。1995年締結了近4600項這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規(guī)模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現(xiàn)了無國界經濟。

(六)經貿文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉(xiāng);意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,均成為國際社會的共識。

二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響

經濟全球化對世界各國的經濟貿易發(fā)展產生了重大的影響,對傳統(tǒng)的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統(tǒng)計構成了嚴重的挑戰(zhàn)。

(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。

1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發(fā)展,發(fā)達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的上述關系也在加強。

2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達國家把經濟發(fā)展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發(fā)展中國家;發(fā)展中國家的經濟和金融波動也將影響到發(fā)達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機并未使發(fā)達國家幸免。

(二)經濟全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿易概念出現(xiàn)。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發(fā)展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優(yōu)化、改革開放密切地結合起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發(fā)展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協(xié)議,促進雙方的經貿發(fā)展,取得"雙贏"。

(三)經濟全球化使國家受到沖擊,相互協(xié)調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統(tǒng)的國家內容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業(yè)政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協(xié)調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。

(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業(yè)內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競爭等工業(yè)組織理論引進傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業(yè)只在某一個區(qū)位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿易流動,但仍是以單個企業(yè)為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。在貿易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:

第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區(qū)位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發(fā)。

第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業(yè)可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經濟效益,企業(yè)將某些生產行為集中在某一區(qū)位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業(yè)的經營活動決定了國內、國際經營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。

(五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產業(yè)內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現(xiàn)象不能忽略。2以原產地規(guī)則為核心的國際貿易統(tǒng)計滯后于經濟全球化的現(xiàn)實,應予修正。以原產地規(guī)則為核心的國際貿易統(tǒng)計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規(guī)則的重要組成部分,原關貿總協(xié)定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協(xié)定。在國際貿易局限于產業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統(tǒng)計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統(tǒng)計則會出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統(tǒng)計。第二,原產地規(guī)則以貨物貿易為主,未包括服務貿易等,因此,原產地統(tǒng)計在不能真實反映貨物貿易的同時,也不能全面如實地反映國與國之間的大貿易關系。

(六)經濟全球化對發(fā)展中國家來說機遇與挑戰(zhàn)并存。經濟全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機遇。

第一,有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議的《1997年世界投資報告》指出,發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發(fā)達國家在1996年的資本流入量也增加了56%。

第二,促使發(fā)展中國家的出口商品結構優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業(yè)結構的改造,發(fā)展中國家出口商品結構有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。

第三,迫使發(fā)達國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達國家日益認識到在經濟全球化下,它們的經濟穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務解決、地區(qū)經濟一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權益。

第四,經濟全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。

經濟全球化對發(fā)展中國家構成了嚴峻的挑戰(zhàn)。1經濟全球化有利于發(fā)達國家構筑以其為中心的國際經貿基礎。在此情況下,發(fā)展中國家的將會受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。

篇3

(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現(xiàn)為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數(shù)從86上升到107;世界實際國內生產總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發(fā)展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規(guī)范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經貿集團的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業(yè)務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。

(四)投資活動遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點如下:

第一,投資成為經濟發(fā)展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統(tǒng)計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發(fā)達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。發(fā)達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發(fā)達國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發(fā)展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數(shù)新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協(xié)議開始行動。關貿總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議第九次會議對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協(xié)議。(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國公司的數(shù)目劇增。據統(tǒng)計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達到276,659家。發(fā)達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強聯(lián)合。1995年締結了近4600項這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規(guī)模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現(xiàn)了無國界經濟。(六)經貿文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉(xiāng);意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,均成為國際社會的共識。

二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響

經濟全球化對世界各國的經濟貿易發(fā)展產生了重大的影響,對傳統(tǒng)的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統(tǒng)計構成了嚴重的挑戰(zhàn)。

(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。

1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發(fā)展,發(fā)達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的上述關系也在加強。2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達國家把經濟發(fā)展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發(fā)展中國家;發(fā)展中國家的經濟和金融波動也將影響到發(fā)達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機并未使發(fā)達國家幸免。

(二)經濟全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿易概念出現(xiàn)。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發(fā)展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優(yōu)化、改革開放密切地結合起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發(fā)展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協(xié)議,促進雙方的經貿發(fā)展,取得"雙贏"。(三)經濟全球化使國家受到沖擊,相互協(xié)調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統(tǒng)的國家內容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業(yè)政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協(xié)調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。

(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業(yè)內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競爭等工業(yè)組織理論引進傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業(yè)只在某一個區(qū)位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿易流動,但仍是以單個企業(yè)為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。在貿易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區(qū)位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發(fā)。

第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業(yè)可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經濟效益,企業(yè)將某些生產行為集中在某一區(qū)位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業(yè)的經營活動決定了國內、國際經營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。

(五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產業(yè)內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現(xiàn)象不能忽略。2以原產地規(guī)則為核心的國際貿易統(tǒng)計滯后于經濟全球化的現(xiàn)實,應予修正。以原產地規(guī)則為核心的國際貿易統(tǒng)計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規(guī)則的重要組成部分,原關貿總協(xié)定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協(xié)定。在國際貿易局限于產業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統(tǒng)計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統(tǒng)計則會出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統(tǒng)計。第二,原產地規(guī)則以貨物貿易為主,未包括服務貿易等,因此,原產地統(tǒng)計在不能真實反映貨物貿易的同時,也不能全面如實地反映國與國之間的大貿易關系。(六)經濟全球化對發(fā)展中國家來說機遇與挑戰(zhàn)并存。經濟全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機遇。

第一,有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議的《1997年世界投資報告》指出,發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發(fā)達國家在1996年的資本流入量也增加了56%。

第二,促使發(fā)展中國家的出口商品結構優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業(yè)結構的改造,發(fā)展中國家出口商品結構有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。

第三,迫使發(fā)達國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達國家日益認識到在經濟全球化下,它們的經濟穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務解決、地區(qū)經濟一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權益。

第四,經濟全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。

篇4

一、經濟全球化背景下國際經濟法的調整

(一)國際投資與國際貿易之間的調整

國際投資與國際貿易之間的聯(lián)系是十分密切的,國際間的投資的頻率來自于一個國家對另外一個國家的投資密切程度,越密切的國家之間的投資也會非常頻繁,緊隨著國家與國家之間的經濟合作也會增多,兩個國家之間的貿易隨之而來。國際間的貿易通過貨物和服務來進行,貿易的規(guī)模和領域決定了國際間的貿易程度,同時也對全球經濟產生很大的影響。在經濟全球化的背景下,國際投資和國際貿易之間的相互作用是非常明顯的,從宏觀的層面上,可以看到國際投資很大程度上促進了國際貿易的發(fā)生。如果國際投資和國際貿易之間的關系不協(xié)調的話,會產生很多國家與國家之間利益的不均等現(xiàn)象,也會造成許多的貿易問題,所以,對國際投資與國際貿易之間進行調整,可以改善國家與國家之間的貿易關系,并且有效的調整國際貿易所處的環(huán)境,讓國際投資變得更加的順暢,進而在很大程度上,增強了國家之間的貿易。

(二)國際貿易與國際大環(huán)境之間的調整

在全球經濟發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的時候,國際貿易環(huán)境是一個優(yōu)良的貿易環(huán)境,但是,在經濟出現(xiàn)低落蕭條的時候,國際貿易環(huán)境會變的非常的險峻,調整國際貿易和國際大環(huán)境之間的關系迫切需要。國際貿易和國際大環(huán)境之間的聯(lián)系已經密不可分,現(xiàn)在許多國家都加入了世界貿易組織,世界貿易組織已經擁有了160個成員國,這些國家選擇加入世界貿易組織,是為了保障自身在國際大環(huán)境下進行國際貿易的權益和自身的利益不受侵害。在世界貿易組織的保護下,盡管國家之間的貿易絕大部分都是自由化的,但是還是有些不和諧的事件經常發(fā)生,給國際大環(huán)境造成干擾,所以調整好國家之間的國際貿易與國際大環(huán)境的關系是非常必要的。不僅促進世界貿易和諧,并且加快世界經濟的發(fā)展,使得全球經濟朝穩(wěn)步的發(fā)展趨勢。

二、經濟全球化背景下國際經濟法的發(fā)展

(一)國際經濟法穩(wěn)定國家利益

在經濟全球化的大背景下,國家與國家之間的交流非常密切,經濟往來頻繁,未來發(fā)展也將變得更加順暢。世界經濟發(fā)展迅速的態(tài)勢下,各國在都追求自己的利潤最大化,在國際經濟法的制約和保護下,各國追求利益的方式變得正規(guī)合理,也促使很多以往不正當獲利的國家變得正規(guī)起來。國際經濟法保障了國家之間進行國際貿易和國際往來的安全,使得國際經濟保持了較高的秩序,國家之間的國際競爭也變得更加的公平公正。

(二)國際經濟法保護了國家權力

當今全球發(fā)展快速的狀態(tài)下,國際經濟競爭非常激烈,許多國家會因為追求更高的利潤,而行使一些不正當?shù)男袨閬砬趾α硗庖粋€國家的利益,在國際經濟法的保護下,如今的國際貿易之間,大部分不存在這類現(xiàn)象。國際經濟法保護了國家的正當權利,不受其他國家的損害。在市場秩序穩(wěn)定的今天,國際經濟法站在一個公正的立場,保護著每一個國家的經濟利益,維護著世界貿易的和平,推動著國際貿易向正義的一方前進。

三、結語

經濟全球化的今天,國際經濟法保護著國際貿易的發(fā)展,但時代的變遷,國家經濟法也需要不斷的調整來適應時代的發(fā)展,國際經濟法在投資與貿易之間以及貿易與國際大環(huán)境之間的進行調整,才能更好的促進國際經濟法在經濟全球化背景下的發(fā)展,促進世界貿易和諧發(fā)展。

作者:賈馨為 單位:中國政法大學民商經濟法學院

篇5

孔慶江:簡而言之,入世契合了中國改革開放的需要,具體可以從五個方面來看。

第一,經濟上的影響。加入世貿組織意味著低關稅,及以透明和制度為基礎的貿易規(guī)則,所有這些疊加起來必然會導致中國貿易量的增加和貿易條件的改善。

第二,法律和制度上的影響。據初步統(tǒng)計,為了加入世貿組織,我國對國內數(shù)以千計的與貿易有關的法律和法規(guī)都進行了修改或者廢棄,這是中國立法史上絕無僅有的大事情。

第三,觀念和理念上的影響。入世后,負面清單制度和備案代替審批制度限制了政府的權限,使政府的權利在法律規(guī)定的范圍內實施。其次,入世使企業(yè)真正成為市場的主體,促進了中國企業(yè)國際視野的養(yǎng)成。此外,入世還使中國公眾比任何歷史時期都要跟全球化經濟聯(lián)系在一起,公眾的很多觀念都發(fā)生了很大的改變。

第四,中國參與全球經濟治理的影響。世界貿易組織為中國參加全球經濟治理提供了一個平臺,使中國成為多邊貿易體制和經濟全球化真心實意的支持者和擁護者。

第五,中國參與全球經濟治理的能力建設上的影響。世界貿易組織給中國提供了一個很好的平臺,為我們掌握國際游戲規(guī)則和積極地參與貿易爭端的解決提供了機會。在此過程中,我們培養(yǎng)了大批熟悉規(guī)則和善于運用規(guī)則的專家隊伍,為我國參與國際規(guī)則的制定和掌握話語權積累了力量。

WTO無法完全被替代

《WTO經濟導刊》:現(xiàn)在WTO受到的關注似乎沒有那么高了,您覺得是什么原因?

孔慶江:第一個是因為對于熟悉的事情自然不會提很多,這是常識。第二個原因可能是多哈回合談判進展不是很順利,以至于很多世界貿易組織成員國轉而求助于雙邊或者區(qū)域性的貿易協(xié)定,這些協(xié)定在一定程度上確實會相對地減弱世界貿易組織的重要性。

但在我看來,任何一個自由貿易協(xié)定目前都無法完全替代世界貿易組織。我相信只要中國是它的核心支持者,它就依然是全球自由化的中心。

《WTO經濟導刊》:實際上,現(xiàn)在也有一些聲音在反對全球化,貿易保護主義越來越嚴重,您是怎樣看待的?

孔慶江:經濟全球化確實是一把雙刃劍。從正面影響來講,全球化使全球的福利普遍提高;但一些相對弱勢的國家,并沒有從貿易自由化所帶來的貿易增長和經濟發(fā)展中獲益,這讓他們產生一種被剝奪感,以至于成為貿易自由化或者經濟全球化的反對者。但這不是貿易自由化本身的產物,而是分配過程扭曲的產物,要解決這個問題,就要借助各國的法律和規(guī)則,更多地講一些自由貿易帶來的好處。

《WTO經濟導刊》:您怎樣看待中國企業(yè)走出去面對的國際競爭規(guī)則?

孔慶江:首先,我們要看到如果沒有加入世界貿易組織,中國企業(yè)走出去要面臨的困難會更多。現(xiàn)在的問題可以從兩個角度來看:

一是企業(yè)的所在國是不是遵從了世界貿易組織的規(guī)則。有的國家基于眼前利益的考慮,可能會采取扭曲貿易和投資的措施,對投資或者貿易設置障礙;另外一個原因是我們自身對規(guī)則的遵守不嚴格,比如為了臨時性占有市場采取一些非公平的貿易手段,反過來也給我們自己制造了障礙。

期待中國提供更好的國際規(guī)則

《WTO經濟導刊》:隨著中國力量的增強,您認為中國在國際社會該如何更好地發(fā)揮作用?

孔慶江:中國的地位越來越重要,國際社會也對中國有更多期待,希望中國承擔更多的責任。這不光是做一些發(fā)展援助,更期待中國提供國際公共產品,而好的國際規(guī)則就是最好的國際公共產品,所以我們完全應該在這方面做一些事情,這是大家的希望也是我們想做的,兩者是契合的。

《WTO經濟導刊》:G20杭州峰會提出的“中國方案”,是否就是一次很好的展示?

孔慶江:在我看來,從制定規(guī)則上來說這是中國第一次如此大規(guī)模地引領了國際規(guī)則的走向。第二個是對國際投資規(guī)則的干預,中國鮮明地提出來要維護多邊貿易體制,并研究以WTO為中心的多邊貿易體制。

中國還提出來把可持續(xù)發(fā)展引入到G20的議程中,這是從來沒有過的。

篇6

經濟全球化的物質基礎在于生產全球化。生產全球化表現(xiàn)在兩個方面:一是單個企業(yè)(主要是跨國公司)的國際化生產向縱深推進,在組織安排和管理體制上超越國界局限;二是跨國公司及其分支機構之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,建立全球生產體系,國際分工更加細化。近年來受交通運輸、通訊及信息技術發(fā)展的帶動,企業(yè)能夠在全球范圍內和在優(yōu)化資源配置的基礎上進行各類生產。因此越來越多的公司走出國界,實現(xiàn)跨國經營成為生產全球化的主角。跨國公司在世界經濟中起了主導作用。它們依靠競爭優(yōu)勢,實施全球范圍內的最佳資源配置和生產要素的組合,節(jié)約了生產成本,提高了企業(yè)經濟效益,不僅使跨國公司對全球經濟增長起了相當大的促進作用,而且也使跨國公司成為各國經濟聯(lián)系的主要渠道,加深各國間經濟的相互依賴與影響,也帶來了貿易的自由化。

2 經濟全球化下國際貿易的特點

貿易自由化體現(xiàn)了跨國公司生產全球化的市場目的,因此它與生產全球化相伴而生。隨著區(qū)域經濟一體化和經濟全球化進一步加深,國際貿易已經出現(xiàn)了幾大特點。

2.1 國際貿易的內容在比例結構上出現(xiàn)了重大變化

二戰(zhàn)后,服務貿易發(fā)展速度一直高于商品貿易發(fā)展速度,服務貿易的比重相對于貨物貿易正在快速上升,至1997年,世界服務貿易額已相當于當年商品出口貿易額的25%,這一比例數(shù)還在逐年提高,使服務貿易越來越成為世界貿易新的增長點,工業(yè)制品中技術產品特別是高新技術產品的比重大幅度增加,原材料產品中具有特別意義和戰(zhàn)略意義的資源產品的貿易量增長迅速,綠色環(huán)保產品在世界貿易中所占的比重日益上升。

2.2 產業(yè)內部貿易比重上升

20世紀80年代以后,區(qū)域經濟一體化在更大范圍內推動生產要素的自由流動,加速資本的相互滲透,深化成員國之間的相互依存和國際分工,進而推動了產業(yè)內貿易比重上升。在21世紀,伴隨著經濟全球化和區(qū)域經濟合作縱深發(fā)展,這種趨勢將繼續(xù)擴大。

2.3 區(qū)域內貿易擴大,全球貿易向自由化方向發(fā)展

由于雙邊或多邊自由貿易區(qū)在各地區(qū)的相繼建立,使自由貿易區(qū)內部關稅將最終消除,生產要素逐步實現(xiàn)自由流動。因此,在一體化區(qū)域內部貿易量將迅速增加,同時將減少與非成員國之間的貿易,使貿易更多地在區(qū)域內部進行。在多邊貿易體制另一側發(fā)展起來的區(qū)域經濟合作以降低貿易壁壘、推進貿易自由化為中心,區(qū)域貿易自由化正成為全球現(xiàn)象。

2.4 世界市場競爭激烈,貿易大國摩擦此起彼伏

近年來,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都把發(fā)展經濟的立足點放在世界市場上,為了發(fā)展經濟,都要擴大出口,市場競爭大大加劇。各貿易大國競相擴大海外市場,必定會加劇它們之間的貿易摩擦。隨著國際貿易體制的改變,發(fā)達國家往往打著合法的旗號,推行貿易保護主義和歧視政策。

2.5 發(fā)展中國家在國際貿易中的地位正在穩(wěn)步上升

國際分工體系發(fā)生了重大變化。許多發(fā)展中國家已逐步改變了只生產和出口原材料的情況,發(fā)展了自己的多種制造業(yè),且制成品出口日漸增多。新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及工業(yè)有較大進展的國家,產業(yè)結構不斷升級,正在大力發(fā)展某些中等技術產業(yè)和高技術產業(yè),這導致了發(fā)達國家對外貿易的地區(qū)結構的改變。

2.6 各國外貿額相當于GDP比重大幅升高

1950年國際貿易占全球生產的比重為7%,現(xiàn)已接近20%。到1997年,世界主要發(fā)展中國家的貿易額占GDP的比例都是1995年的兩倍以上,有的甚至達到了1995年的三倍。這些特點將會導致全球貿易額和貿易量的增長。國際貿易額增加使各國外貿依存度加大,國際貿易繼續(xù)成為世界經濟的發(fā)動機。據預測,到2020年,貿易將占GDP的50%,世界貿易活動將更加頻繁,貿易仍將是各國經濟增長的重要推動力。

3 貿易全球化對發(fā)展中國家的影響

隨著世界經濟的發(fā)展,貿易全球化已經成為了不可逆轉的趨勢。對于發(fā)展中國家而言,貿易全球化具有兩重性,既為他們提供了前所未有的機遇,也給跟他們帶來諸多問題。從而使發(fā)展中國家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):

一是發(fā)達國家由于對國際貿易的壟斷,長期與發(fā)展中國家進行不平等交換,使得初級產品與制成品的價格“剪刀差”不斷擴大,貿易條件不斷惡化。發(fā)達的資本主義國家在不斷加大工業(yè)制成品的全球份額的同時,又不斷提高高科技、尖端技術等知識含量高的產品在其出口商品中的比重,以推動世界貿易增長。發(fā)展中國家的民族工業(yè)大多實力弱小,競爭力不高,容易受到跨國企業(yè)的沖擊,一些民族名牌產品消失而代之以跨國公司的具有世界水平的國際名牌。這意味著發(fā)展中國家將面臨著更為不利的影響和更大的損失。

二是發(fā)展中國家由于經濟基礎脆弱,其單一,畸形的經濟結構使得發(fā)展中國家仍是發(fā)達國家的原料產地和銷售市場。第二次世界大戰(zhàn)后,盡管發(fā)展中國家民族經濟有所發(fā)展,在全球貿易中的份額有所增加,但與發(fā)達國家相比,其地位仍然是從屬的、次要的。例如,1996年全球發(fā)達的資本主義國家進口總額占世界進口總額的60%,而發(fā)達國家對外貿易額占全球貿易總額的85%左右,顯然發(fā)展中國家對外貿易比重遠低于發(fā)達國家的貿易比重。如果從國別來看,發(fā)展中國家的全球份額更是少之又少,甚至可以忽略不計,然而發(fā)展中國家的對外貿易占本國GNP的比重卻很高,遠遠大于發(fā)達國家的水平,加之發(fā)展中國家對國際貿易存在著嚴重的依賴,這使得國際市場的微小變化,都會對發(fā)展中國家產生巨大影響。發(fā)展中國家經濟增長更多地取決于國際市場,但又無力支配國際市場。

三是在關貿總協(xié)定和世界貿易組織的推動下,各國逐步降低關稅,大大推動了貿易自由化進程,但各國都希望實現(xiàn)本國順差,紛紛采取不同形式的保護措施。發(fā)展中國家由于民族工業(yè)稚嫩,工業(yè)化時間短,產品的國際競爭力弱,因此在經濟全球化進程中比發(fā)達國家更多地利用貿易保護政策,隨著發(fā)展中國家經濟改革的不斷深入,各國擴大對外開放,逐步下調關稅,減少貿易障礙。但發(fā)達資本主義國家仍嫌其步伐太慢,要求實行“貿易自由化”和“新自由主義”,大力推行“全球貿易自由化”。由于貿易自由化是發(fā)達國家率先發(fā)起并積極倡導的,他們的動機就是為了鞏固和擴大自己在經濟領域的優(yōu)勢。因此建立在以這些根據西方發(fā)達國家決定性影響建立起來的世貿規(guī)則為基礎上的全球化貿易體系在實施的過程中存在著許多的不合理,比如發(fā)達多家對夕陽工業(yè)的保護在多邊貿易體制中被合法化,給發(fā)展中國家造成了實質上的不平等;一些雙邊合地區(qū)貿易協(xié)議更是通過提高“市場準入”標準對發(fā)展中國家強加了苛刻的條件;一些西方發(fā)達國家設置的高額貿易壁壘,阻礙了發(fā)展中國家向有利可圖的市場出口;為維護既得的利益和獲得更多的利益,發(fā)達資本主義國家本身卻采取了更具靈活性和隱蔽性的非關稅壁等。這說明貿易自由化實際上只是為了維護發(fā)達國家自身的利益,而脫離了大多數(shù)發(fā)展中國家的經濟水平,因而對發(fā)展中國家十分不利。

四是世界貿易在20世紀下半葉增長了19倍,發(fā)展中國家在近十年中,以每年平均5.6%的經濟增長率向前發(fā)展。這與越來越多的發(fā)展中國家在積極的向各種世界性的貿易組織或者區(qū)域性的貿易組織靠攏,積極參與世界貿易發(fā)展是分不開的。發(fā)展中國家處于多邊貿易體制中,使自己的經濟發(fā)展受到了很大的影響。二戰(zhàn)以后,阻礙發(fā)展中國家貿易發(fā)展的最大的障礙是這些國家貿易體制的不穩(wěn)定和不透明。參與多邊貿易體制發(fā)展中國家?guī)淼淖畲蟮暮锰幘褪瞧仁顾麄兘⑵鸱€(wěn)定透明的貿易體制,這也就自然而然的為他們的出口創(chuàng)造了巨大的潛在好處。并且,參與多邊貿易體制使得發(fā)展中國家獲得了新的市場準入機會以及在參與國際貿易活動中受到多邊規(guī)則的保護。

4 新貿易環(huán)境下我國的對策

篇7

看不到希望

唱衰、唱衰、再唱衰;看空、看空、再看空……,貫穿2016年的是國際權威組織對全球貿易連綿不絕的沉重預判聲。經濟合作與發(fā)展組織(OECD)在一份最新研究報告中指出,在金融危機爆發(fā)前,全球貿易的年均增長速度維持著3%以上的增長步伐,但金融危機改變了一切,這起災難性的經濟事件標志著全球貿易二十年迅速擴張周期的結束。2011年至今的全球貿易年均增速只有1.3%,跌至二十五年多以來的最低谷。為此,OECD警告,全球貿易已經罹患重病,甚至可能遭遇“心臟驟停”。

在OECD之前,聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議也在名下的報告中指出,目前全球貿易降已經降至5年來的新低,而且這一判斷結果得到了世界貿易組織(WTO)的證實。在先前將2016年全球貿易量增速預期從3.9%下調至2.8%的基礎上,日前WTO在最新的貿易展望報告中又將該指標從2.8%下調至1.7%,并指出今年全球貿易增速將是連續(xù)第五年放緩,為20世紀80年代以來最糟糕的時期。值得注意的,在前后兩份報告中,WTO都沒有預測全球貿易會出現(xiàn)反彈,如此態(tài)度為該組織多年來之罕見。

作為對OECD、WTO報告的跟進與策應,歐洲中央銀行在最新推出的官方報告中指出,雖然在2008年金融危機之前,世界貿易平均增長速度大致是全球GDP增速的兩倍,但是進口增速與全球GDP增速之比在過去五年里停滯不前,并且可能會繼續(xù)維持現(xiàn)有的水平。報告指出,全球(不包括歐元區(qū),因為歐元區(qū)可能更慘)貿易彈性在過去三年中降至0.9,而金融危機前的1995年至2007年為1.8。與WTO 如出一撤,歐洲央行判斷,未來幾年內全球貿易可能持續(xù)疲軟。

荷蘭經濟政策分析局進行的動態(tài)監(jiān)測更能揭示全球貿易的最新生態(tài)。監(jiān)測報告顯示,今年以來全球貿易增長出現(xiàn)停滯,而且在2016年的前三季度中,有8個月出現(xiàn)下滑。報告指出,過去12個月,全球貿易量僅增長1.5%,遠遠低于7%的長期年均增長水平,也低于全球經濟的增長速度。而從區(qū)域來看,大多數(shù)國家和地區(qū)的對外貿易都陷入低迷,像日本、美國、歐元區(qū)、中東歐、南美地區(qū)的進出口均出現(xiàn)環(huán)比下降。

的確,拉長時間概念不難發(fā)現(xiàn),從1990-2007年,全球國際貿易增長年均速度高達6.9%,而金融危機后的2008-2015年,平均增速也保持了3.1%,然后,受到過去一年世界貿易增長驟然沉降到1.2%的結果影響,全球貨物貿易金額(以美元計)猛烈收縮了13%,而且今年萎縮的幅度可能還會更大。盤點過往,如此低迷的全球貿易在先前50年里僅遇到五次,分別是1975年、1982年、1983年、2001年和2009年,但有所不同的是,這一次是連續(xù)5年低于3%。

被視為世界貿易晴雨表的全球航運業(yè)如今的凄慘狀況也許更能說明問題。日前,韓國最大的航運公司韓進海運正式申請破產保護,而韓進海運的破產只是當下航運業(yè)困境的冰山一角,作為全球最大的航運巨頭馬士基也陷入自金融危機以來最大的困境之中。數(shù)據顯示,馬士基的盈利自2012年以來就持續(xù)下跌,去年馬士基的凈利潤僅為7.9億美元,比上一年暴跌84.27%。而今年上半年,馬士基的凈利潤再度同比暴跌88.04%,僅為3.12億美元,創(chuàng)下了次貸危機以來最差的業(yè)績。另外,作為中國航運業(yè)龍頭的中國遠洋已經在虧損的道路上“先行一步”,2016年上半年創(chuàng)紀錄的虧損了72.09億元。航運業(yè)困境正傳導到上游造船企業(yè)。作為造船大國的中國首當其沖。在去年超過20家大中型船企宣布破產的基礎上,如今又有包括東方重工、正和造船、明德重工、舜天船舶等多家船廠先后申請破產重組或宣告破產。

身陷四面楚歌

是貿易疲軟拖累了全球經濟增長還是全球經濟增速的放緩抑制了世界貿易的增長,這就好比是哲學上的雞生蛋與蛋生雞的問題永遠無解那樣,但我們可以肯定的是,二者之間的存在著非常緊密的正相關邏輯,尤其是在全球經濟目前陷入低迷甚至萎縮狀態(tài)下,世界貿易增長很難獲得更加有力的能量撐托與支持。

觀察發(fā)現(xiàn),今年以來,受制于經濟步伐的放緩,美國2016年前7個月的進口總額為15609.99億美元,同比減少642億美元;同期出口總額為12710.60億美元,同比下降4.78%。而且這樣的現(xiàn)象發(fā)生在美國身上極其罕見。同樣,日本財務省公布的數(shù)據顯示,日本前8月進出口各自下滑13%和8.7%,其中出口為連續(xù)第11個月負增長;同期歐元區(qū)進出口分別下滑4.3%和2%。另據中國海關總署數(shù)據,2016前9個月中國進出口貿易同比減少6.3%。與此同時,印度和韓國的貨物貿易出口雙雙出現(xiàn)連續(xù)21個月的負增長。值得關注的是,在目前世界經濟增長占比中,貿易已上升到近30%的份額,其停滯與倒退必將成為全球經濟腳步前行的沉重包袱。也正是基于此,OECD將今明兩年全球經濟增長預測下調0.1個百分點,分別下調至2.9%和3.2%。

進一步觀察不難發(fā)現(xiàn),由于多哈回合推進的停滯,全球不同的經濟體都紛紛選擇了構建區(qū)域自由貿易協(xié)定(RTA),據世貿組織的數(shù)據,截止目前,在WTO備案的各種自貿區(qū)協(xié)定多達277個,雖然在各自范圍內RTA的確促進了區(qū)域內生產和供應鏈整合,但這種“碎片化”的片區(qū)貿易模式也導致了大量的貿易轉移,并割裂了全球價值鏈的分工與合作。尤其值得指出的是,除了以上雙邊與多邊RTA之外,還有兩個跨區(qū)域性自貿協(xié)定,即跨太平洋貿易伙伴關系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)議(TTIP),而且無論是TPP還是TTIP,都表現(xiàn)為非常強烈的的排他性特征,并必然抵消由于區(qū)域貿易協(xié)定所帶來的“額外收益”。

與貿易“碎片化”相并行,各種形式的保護主義也紛紛抬頭作祟。據WTO的統(tǒng)計報告,自金融危機以來,僅二十國集團(G20)成員國就采取了1583項的貿易限制措施;而按照英國經濟政策研究中心的《全球貿易預警》顯示,作為全球第一大經濟體,美國從2008年到2016年采取了600多項貿易保護措施,其中僅去年就采取了90項,平均每4天推出一項。重要的是,在頻繁使用關稅與反傾銷等傳統(tǒng)貿易制裁手段的同時,為了避免貿易報復,不少國家還有意識地將保護主義不斷滲透到技術性貿易如法規(guī)、標準、政府采購與與合格評定程序等措施之中,無形之中抬高了針對貿易自由化的諸多門檻與成本。

深入研究發(fā)現(xiàn),維系原來世界貿易增長的全球價值鏈即“消費國-生產國-資源國”的經濟關聯(lián)其實已開始松動,國際產業(yè)的分工與格局可能發(fā)生了動搖。消費國通過增大財務杠桿進口生產國產品,生產國通過貿易加工能力吸收資源國的原材料,資源國通過原材料變現(xiàn)能力購買生產國的產品,同時后兩者為前者提供債務融資需求。這種價值大循環(huán)促成了過去30年全球貿易的高速增長。但是,目前美歐等發(fā)達國家高負債導致杠桿收縮,“重返制造業(yè)”戰(zhàn)略的啟動導致外部需求顯著減弱,而作為全球最大生產國,中國的出口結構正從加工貿易品向高端設備與服務升級轉型,對初級原材料與中間產品的進口需求不斷減少,其作用于全球貿易增長的創(chuàng)造效應開始趨緩。另外,受制于美元升值與全球“去杠桿”之壓,國際大宗商品價格紛紛跳至低谷,資源國的進口能力也日漸疲弱。價值鏈的斷裂弱化了全球不同經濟體的彼此依賴與互促共榮關系,并形成對世界貿易量的鉗制與沖擊。

“逆全球化”是籠罩在世界貿易上空的又一大陰影。依托著全球化,過往30年世界貿易以超出GDP增速的兩倍前行著,但全球化并沒有帶來財富的均衡分配,80%的發(fā)展中國家、80%的中小企業(yè)、80%的婦女和年輕人沒有參與到全球化之中,自然就沒有分享到全球化紅利。發(fā)達國家與發(fā)展中國家內部,之間以及各國貧富懸殊逐步拉大,世界基尼系數(shù)達到0.7左右,超過了國際公認的0.6“危險線”。正是如此,英國民眾支持“脫歐”,德國和歐洲國家的成千上萬人日前走上街頭反對加入跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)議。重要的是,民眾對全球化的不滿被政客所利用,為了取得票選資源,美國等一些國家的總統(tǒng)候選人都公開主張和倡導貿易保護主義。在這種情況下,民眾的“逆全球化”情緒被反復強化,全球貿易自由化與投資便利化所面臨的壓力與風險不斷加大。

刷新全球治理

應當說全球貿易顯著跌宕的背后是世界貿易規(guī)則與貿易關系的急劇調整,以及一個國際貿易秩序的再度構建,而在這一調整與重構過程中,全球化的協(xié)調治理顯然未能跟上步伐,如世界貿易組織的功能日漸式微、多哈回合屢遭波折等等。顯然,在堅持回到全球化至少是貿易多邊化軌道的前提下,有必要對全球經濟治理尤其是貿易治理模式進行改革與創(chuàng)新,以使國際貿易的制度安排更具現(xiàn)實性與可行性。

基于建立一個包容與開放性世界經濟生態(tài)的總體方向,在承認區(qū)域化經濟價值的同時,力促其與全球化協(xié)調互補和共振是必須強化的重要機制。為此,一方面要盡早實現(xiàn)世貿組織所推動的《服務業(yè)協(xié)議(PSA)》、《政府采購協(xié)議(GPA)》及《環(huán)境商品協(xié)議(EGA)》的新突破;另一方面要加強區(qū)域貿易協(xié)定透明度,確保其與多邊規(guī)則一致性,盡快全面實施《貿易便利化協(xié)定》。根據WTO的測算,全面實施《貿易便利化協(xié)定》可令成員國的貿易成本平均減少14.5%,可使全球商品出口平均每年增加1萬億美元,每年為全球GDP增長率貢獻0.5個百分點,并可創(chuàng)造2000萬個就業(yè)機會。資料顯示,目前已有50個成員國完成了《貿易便利化協(xié)定》的國內批準程序,如果三分之二以上的WTO成員通過國內核準程序,協(xié)定便可生效。

針對經濟處于逆周期以及貿易自由化進程因保護主義襲擾而有所變慢的現(xiàn)實,通過投資便利化也許可以獲得“彎道超車”的效果,至少可以促進投資國與東道國之間的經濟粘連度,從而增大彼此合作的空間,推動雙邊貿易的繁榮與升級。從目前來看,發(fā)達國家的基礎設施多已老化,需要翻新、更新;發(fā)展中國家的基礎設施落后,需要補短板,全球約有1萬億美元的基礎設施缺口、項目準備不足;與此同時,全球跨國公司尤其是美歐企業(yè)集團均持有大量現(xiàn)金,且中國M1(狹義貨幣)與M2(廣義貨幣)的剪刀差達到了13.9%,中國企業(yè)持有約6萬億元人民幣的活期存款。這些資金正在等待或尋找投資機會。只要國際社會為資本流動降低門檻與創(chuàng)造更寬松的商業(yè)條件,跨國投資定會拉動全球貿易再度進入快道。

修正全球化的傳統(tǒng)指導模式已變得時不我待。過去30年中,經濟全球化的指導模式是由美國和西方發(fā)達國家極力推崇的經濟新自由主義和以“徹底自由化、市場化、私有化”為基本信條的“華盛頓共識”決定的,而事實證明,實行“華盛頓共識”進行經濟改革的絕大部分國家,經濟上均遭受重創(chuàng),并且引發(fā)了種種政治和社會問題,同時由于老的全球化模式存在著普惠性和共享性不足以及利益分配不均衡的致命缺陷,導致發(fā)展中國家和小微企業(yè)日益被邊緣化。據此,在全球化的“下半場”,必須重點放大全球化生態(tài)中資源配置與產品流動的普惠性和共享性程度,實現(xiàn)財富在不同經濟體以及不同階層利益的均衡分配。這就需要在國際貿易規(guī)則的制定過程中增大發(fā)展中國家的話語權,在產品標準、市場準入等規(guī)程厘定上壯大中小企業(yè)的參與權。與此同時,世界銀行、世貿組織等應當全力支持與幫助發(fā)展中國家以及相關企業(yè)建立起包括計量、標準、認證等在內的全球質量基礎設施,拓展其參與全球價值鏈的廣度與深度。

還需明確,以互聯(lián)網技術、智能生產技術為核心的全新技術突破極有可能引致全球貿易技術成本的大規(guī)模降低。目前來看,以新技術為核心的跨國公司已然形成,這種新的分工體系推動了原來全球價值鏈、供應鏈的強化;全球化的微觀組織也由傳統(tǒng)跨國公司逐步轉變?yōu)橐云脚_服務為主的新型跨國公司。為此,有必要創(chuàng)建一個類似馬云所說的世界電子商務貿易平臺(e-WTP),借助于這個寬闊平臺與國際貿易網絡化,全球貿易品的流動與交易將顯著拓展,過去不可貿易的商品和服務成為可貿易的商品和服務,使資源有可能成為可增值的資本。重要的是,全球電子商務平臺的主體是中小企業(yè),其目的在于降低各國中小企業(yè)參與國際貿易的成本,這樣就使現(xiàn)行貿易體系下難以參與國際貿易的中小企業(yè)能夠參與進來,分享全球化紅利,實現(xiàn)普惠發(fā)展。

中國角色與再定位

從成為全球最大的出口國到躍居為世界最大的貿易國,中國既是貿易自由化與投資便利化的參與者與受益者,更是貿易全球化的直接推動者。據IMF數(shù)據,從2009年至2015年,中國對全球經濟增長的貢獻率每年都在25%以上,而且中國的出口占全球的份額已經上升至13.8%。另從WTO的統(tǒng)計結果看,2016年上半年全球出口貿易量和進口貿易量分別增長0.7%和0.2%,而同期,中國進口貿易量與出口貿易量分別增長3%和0.6%,明顯好于全球平均水平。顯然,中國在世界貿易大盤中起著“壓艙石”的作用。

然而,需要警覺的是,由于在高端領域和發(fā)達國家的產業(yè)結構從互補正在變?yōu)榻徊嫔踔林丿B,同時低端層面的輕工紡織與發(fā)展中國家的競爭更為激烈,中國所承受的雙向貿易摩擦與日俱增。據商務部統(tǒng)計,2016年前8個月,中國共遭受來自20個國家(地區(qū))發(fā)起的85起貿易救濟調查案件,涉案金額103億美元,案件數(shù)量上升49%,涉案金額上升94%。面對這種超乎尋常的壓力,中國顯然不能簡單地屈服和退讓,而是要在彰顯出高超的協(xié)調與應變智慧的同時,繼續(xù)高揚起自由貿易的大旗,而且還必須充當一個出色的旗手。

篇8

一、國際經濟組織對發(fā)展中國家主權影響的層次結構經濟全球化時代的國際經濟組織及其規(guī)則非常顯著地侵入發(fā)展中國家的主權領地內,它對發(fā)展中國家的主權從三個層面上形成影響。

1.最高層次的全球性經濟組織(協(xié)定)的影響

世界范圍內的國際經濟協(xié)調是由全球性的國際經濟組織負責的,例如,世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。尤其是世界貿易組織,其職能已不僅僅是協(xié)調國際貿易,而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃洕顒印⒓邮蕾Q組織的發(fā)展中國家在國內外經濟政策的制定和實施過程中,都必須嚴格遵守世界貿易組織的有關規(guī)則,把許多經濟主權讓渡給世貿組織。這從最高國際層面上影響到發(fā)展中國家主權的行使。

2.中間層次的區(qū)域性經濟組織和協(xié)定的影響

作為經濟全球化組成部分的區(qū)域集團化,是當今世界經濟發(fā)展的一個重要特征。根據世界貿易組織統(tǒng)計,截至2001 年底,世貿組織得到通知的區(qū)域經濟組織有200 多個,其中150 多個組織的協(xié)議仍在生效。

幾乎所有的WTO 成員都參加了一個區(qū)域經濟一體化協(xié)議,有些WTO 的成員甚至成為10 多個區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前,絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經濟一體化組織,這些組織對發(fā)展中國家的經濟主權也在區(qū)域范圍內進行限制和約束,而且這種約束和限制比經濟性世貿組織更強。

3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定

對于那些涉及兩個國家的國際經濟問題的解決,單獨依靠其中一國的調節(jié)是不能發(fā)揮作用的,需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調,參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家,在雙邊協(xié)定和組織生效后,就必須遵守有關協(xié)議,從而使本國主權受到一定的約束和限制。

例如,中國加入WTO 之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003 年6 月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定,這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準則,使兩國主權受到一定的約束和限制。隨著經濟全球化的進一步發(fā)展,發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個層次對發(fā)展中國家主權的影響越來越大。

二、國際經濟組織對發(fā)展中國家主權影響的職能范圍

在經濟全球化進程中,國際經濟組織對參與其中的發(fā)展中國家的主權從多方面進行限制,也就是發(fā)展中國家主權的內外經濟職能從多方面有限度地(根據協(xié)定)轉移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經濟組織中。

1.經濟法規(guī)、經濟原則、經濟制度的創(chuàng)建職能

過去經濟法規(guī)、經濟原則、經濟制度的設立都是一國主權范圍內的事,發(fā)展中國家把其看作是主權不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是,在經濟全球化條件下,發(fā)展中國家這種主權職能部分轉移到國際經濟組織中,國內經濟政策法規(guī)、國內的經濟體制要同國際接軌,發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經濟組織制定的經濟法規(guī)、經濟政策,甚至經濟體制的市場化程度都要得到國際社會的承認。例如:加入WTO 的發(fā)展中國家必須接受WTO 規(guī)則體系,其中包括有《關貿總協(xié)定》在內的20 多個具體領域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。WTO 調整的領域從傳統(tǒng)的貨物貿易發(fā)展到服務貿易,從關稅減讓發(fā)展到非關稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。

2.監(jiān)管職能

一般來講,發(fā)展中國家有關制度的實施都是由本國政府執(zhí)行的,是本國政府主權范圍的事情,包括進出口關稅的減讓、國內貿易政策的透明化等。但是,在經濟全球化條件下,發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉移到國際有關經濟組織中去,由這些組織根據有關法則進行監(jiān)督。例如:在經濟方面,GATT、WTO 都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機制。這種機制實質上侵蝕了一部分國家的經濟主權,由于其規(guī)則由西方發(fā)達國家制定,發(fā)展中國家受到的主權侵害更為嚴重。[ hi138\Com]

3.解決爭端職能

在國際社會中,發(fā)展中國家解決國家間的經濟利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是,隨著經濟全球化的進一步發(fā)展,國際間的經濟交往擴大,不同國際主體之間的經濟爭端增多,日益復雜化,因此,國家主權范圍內調節(jié)的局限性突現(xiàn),國際經濟組織開始介入發(fā)展中國家的有關國際爭端,代行某些國家主權職能。世界貿易組織在關于解決爭端的規(guī)則與程序中,全面規(guī)定了其解決爭端的政治方法(包括協(xié)調、斡旋和調解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟辦法等,還專設了爭端解決機構(DSB)。世界貿易組織在爭端機制解決上有突出的三點要求:其一,DSB 的裁決具有約束力;其二,有一常設上訴機構,受理關于法律問題的上訴;其三,世界貿易組織成員應當對違犯規(guī)則事件在多邊爭端機制下尋求救濟,在裁決不能得到實施時可采取補償和交叉報復的制度。世界貿易組織的爭端解決機制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定,沒有例外[1](P150)。

世界貿易組織解決爭端具有安全、可預見、執(zhí)法權威性等特征,從某種意義上代替了國家主權的經濟職能,這將對發(fā)展中國家成員國的國家主權產生影響。世界貿易組織在成立后的前6 年,受理了200 多件貿易糾紛,其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達國家之間,既有保護發(fā)展中國家權益的好的結果,也有損害發(fā)展中國家經濟主權的不良后果。這些解決爭端的機制在區(qū)域性經濟組織中也存在。例如,在發(fā)展中國家參加的北美自由貿易區(qū)組織中,就存在一個受理國家之間爭端的制度,而且還平行地設有一個解決投資者和成員國之間爭端的制度。在亞洲,作為區(qū)域經濟一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟,在1996 年6 月也成立了一個解決東盟各國內部貿易糾紛的仲裁機構。所有這些解決爭端機構的設立都在不同程度上影響發(fā)展中國家主權職能的發(fā)揮。

三、國際經濟組織對發(fā)展中國家主權影響的二重性目前,對于經濟全球化中國際經濟組織對發(fā)展中國家主權影響的認識,有一種較普遍的觀點,就是意識到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負面作用的嚴峻性。這從一個方面反映出經濟全球化進程中,發(fā)展中國家主權處于不利地位的事實。但是,我們認為這還不夠,國際經濟組織對發(fā)展中國家主權的影響還有另一面,即積極的一面,由于和國際經濟體制接軌,加入國際經濟組織也有利于發(fā)展中國家主權增強。我們把這兩個方面的作用稱作二重性。具體來講:

1.國際經濟組織對發(fā)展中國家主權的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經濟全球化,積極加入國際經濟組織的動機之一,主要表現(xiàn)在:其一,平臺作用。一個是國際經濟組織為發(fā)展中國家在經濟主權受到傷害時,提供了解決爭端的場所。例如,加入世貿組織前,中美之間的貿易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢的經濟實體,結果中國做出的讓步很大,有的甚至傷及國家的經濟政治權益。美國常常以中美經貿關系同中國人權掛鉤來威脅中國。中國加入世貿組織后,雖然中國同美國等西方發(fā)達國家的貿易糾紛、反傾銷爭端增多,但是在世貿組織的框架內,中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。

另一個是,在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經濟組織內,發(fā)展中國家貿易爭端機制的設立,提高了區(qū)域內發(fā)展中國家減少貿易摩擦,集體行使國家主權的能力,某些國家主權的平等讓渡,獲得了更大的國家權益,對發(fā)展中國家主權的行使也是有積極作用的。其二,提升作用。由于歷史和現(xiàn)實原因,發(fā)展中國家的國家建設存在著許多問題,其國家的政治經濟等內外職能存在著許多不適應經濟全球化發(fā)展的方面,例如,市場經濟管理措施的缺陷,政府過多干預經濟活動等,影響了國家主權的行使。發(fā)展中國家加入國際經濟組織后,就必須同國際上先進的市場管理規(guī)則接軌,廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度,這固然會限制主權的作用,但同時也會使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制,接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制,從而強化國家上層建筑同經濟基礎、生產力的適應性,有利于提升國家主權的行使能力。其三,保護作用。盡管西方發(fā)達國家在國際經濟組織中利用主導地位對發(fā)展中國家基本主權進行限制和侵蝕,但是由于發(fā)展中國家自身維護主權的斗爭及其在國際經濟組織中力量的增強,在國際經濟組織中也有一些保護發(fā)展中國家利益的條例。例如,世界貿易組織就有關于發(fā)展中國家市場準入和保護弱勢產業(yè)的條款,發(fā)展中國家可以以此保護自己的民族產業(yè)。中國在加入世界貿易組織的談判中,就以發(fā)展中國家的身份,對自己的弱勢產業(yè)進行保護,例如,對汽車工業(yè)、農業(yè)等就采取了保護性的措施。在實踐中,一些國際經濟組織也對發(fā)展中國家的經濟發(fā)展進行了支持,如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國際開發(fā)協(xié)會,主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對象,向這些國家提供長期低息的貸款,以促進它們的經濟發(fā)展。該協(xié)會在全球反貧困斗爭中發(fā)揮著關鍵作用。GATT、WTO 屬下的各項多邊協(xié)定,也規(guī)定了不少對發(fā)展中國家成員的特別措施。所有這些都對發(fā)展中國家主權產生了積極的影響。

2.國際經濟組織對發(fā)展中國家主權有侵蝕作用西方發(fā)達國家是經濟全球化的主導力量,也在國際經濟組織中占據優(yōu)勢地位,它們往往用這種優(yōu)勢侵蝕發(fā)展中國家的主權。主要方法有:其一,規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達資本主義國家是國際經濟組織的創(chuàng)始國,也是規(guī)則的制定者,他們利用其地位制定的規(guī)則,有利于西方發(fā)達國家而不利于發(fā)展中國家,使發(fā)展中國家一開始就在國際經濟組織中處于不平等地位,發(fā)展中國家的主權在先天就受到限制。其二,實力侵蝕。在國際經濟組織的實踐中,發(fā)言權的多少往往以經濟實力做后盾。例如,在世界銀行、貨幣基金組織中,就是以資金多少決定其投票決策權。因此,在國際經濟生活中,國際經濟組織往往成為西方發(fā)達國家為自己利益侵蝕發(fā)展中國家主權的工具。有人指責IMF 或其他國際金融組織制訂的不合理的資金實施方案,導致了20 世紀90 年代墨西哥和亞洲的金融危機,在這些危機中它們是真正的“幕后元兇”。其三,附加侵蝕。在經濟全球化中,發(fā)展中國家由于資金短缺,為了經濟發(fā)展需要,就向世界銀行、國際貨幣基金組織請求幫助。但是,這些國際經濟組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國家的經濟主權,甚至傷害了其政治主權。例如,國際貨幣基金組織的任務只是監(jiān)督國際貨幣體系,如今卻通過多方面的活動使世界經濟納入自己的軌道運轉[2](P58)。

通過以上分析我們認為,在經濟全球化進程中,非國家主體的國際經濟組織對發(fā)展中國家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國家對此必須有科學的認識。首先,發(fā)展中國家應認識到只有參與經濟全球化,參加國際經濟組織,遵守國際規(guī)則,讓渡部分主權,才能獲得國際規(guī)則的保護,國家主權也才能因經濟實力增大而獲得有效的保護。反之,如果發(fā)展中國家固守傳統(tǒng)主權觀,不參加國際組織,不讓渡主權,不理會國際規(guī)則,就不可能真正參與經濟全球化,也就無法分享國際間的各種成果,這樣國家利益就會受到更大損害,到頭來國家主權也不能得到真正的維護。其次,發(fā)展中國家在經濟全球化中,參與國際經濟組織,必須認識到西方發(fā)達國家主權的優(yōu)勢,認識到西方發(fā)達國家的主導地位,認識到自身主權的脆弱性。發(fā)展中國家要根據國情,逐步、分階段地讓渡主權,不能以犧牲國家的根本利益為代價;要同不合理的國際經濟舊秩序進行斗爭,推動國際經濟組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國家的方向轉化。[]

篇9

最近出現(xiàn)的新風險,要求各國采取審慎和集體應對的態(tài)度,特別是在經常賬戶失衡和匯率以及貨幣政策變動方面。我們仍需保持警惕,以確保多邊貿易體系能夠作為反對保護主義傾向的保險措施,特別是在困難時期。2011年是多哈回合達成最終協(xié)議的一個時間窗口。

通過貿易監(jiān)測我們發(fā)現(xiàn),去年各國政府仍在繼續(xù)努力抵抗貿易保護主義的壓力,限制實施新的貿易保護政策。整體而言,新的貿易限制措施的推出速度已經大為放緩。

不過需要注意的是,2010年的出口限制措施有所增加,這主要針對食品、部分原材料以及礦產品。可能是因為WTO對出口的限制較進口更弱,過去出口限制并未成為貿易體系中的常態(tài)或主要事項。但在日趨一體化的全球經濟中,隨著很多領域的供應鏈超越國家和地區(qū)界線,這些問題可能成為嚴重的貿易障礙。

如果從經濟角度觀察出口限制問題,它對貿易的影響和進口限制類似。其中的經濟邏輯是,我們一方面努力消除各種進口和出口限制,同時也承認在某些情況下,實施進口或出口限制有其正當性。從法律角度看,這是有關成員已經簽署的WTO協(xié)議的規(guī)則問題。

目前WTO對進口限制的規(guī)定較出口限制更嚴格、詳細和復雜。這是近60年來多邊貿易協(xié)商的結果。只有當我們的成員同意協(xié)商新規(guī)則時,才能在進口限制和出口限制方面尋求新平衡。比如有成員提議不禁止實施農業(yè)出口限制,但通過改善程序的透明度來對其加以規(guī)范,對此我無法茍同。

在服務貿易領域,一些國家保持其服務貿易政策和市場準入標準不變,一些政府則積極改革,允許國外供應商更廣泛地參與服務行業(yè)。盡管存在一定的積極跡象,但所有WTO成員仍需對以下三種威脅保持足夠的警惕:

第一種威脅,是由很多國家持續(xù)的高失業(yè)率、長期的全球失衡以及諸如匯率失調等宏觀經濟問題的擔憂所導致的保護主義壓力上升。

第二種威脅,來自貿易限制或干擾措施的不斷增加。自2008年底以來,貿易限制已經占到總進口的1.9%;這有點過高了。政府應當取消為應對經濟危機而采取的臨時措施。

第三種威脅,來自于如何管理應對危機的普遍經濟刺激措施對貿易帶來的挑戰(zhàn)。多數(shù)此類措施是在危機爆發(fā)時采推出的,但很多卻一直沿用至今,很多成員對此憂心忡忡。在2011年早春舉行的貿易政策審議機構特別會議上,我們將檢視這些措施對貿易和競爭的影響。

去年舉行的獨立貿易政策檢視已證明,盡管一些成員提高了適用的最惠國(MFN)關稅,但總體而言,其貿易機制并未因全球經濟危機而明顯變化。

區(qū)域貿易合作應深化

區(qū)域貿易協(xié)定繼續(xù)成為國際貿易體系中重要且日益明顯的特征。WTO已經收到大約200個已生效的地區(qū)貿易協(xié)定(RTAs)通知,還有大概100多個地區(qū)貿易協(xié)定正在談判中。

就東亞地區(qū)的貿易而言,中國、韓國和日本的經濟事實上已實現(xiàn)了一體化,其中制造業(yè)程度較高,而服務業(yè)程度較低。如果將今天的情況與20年前相比,則可以認為該地區(qū)已經實現(xiàn)了一體化,原因是制造流程中全球供應鏈的出現(xiàn)和發(fā)展。

東西地區(qū)在很多領域都已實現(xiàn)高效運作,完成了產品和行業(yè)的一體化進程。汽車業(yè)就是一個例子。在中國或泰國出售的汽車的零部件都是在區(qū)域內的其他國家生產的。如果從體制、法律角度觀察,這種事實上的一體化有時體現(xiàn)在自由貿易協(xié)定、雙邊協(xié)定和區(qū)域協(xié)定中。

東盟和區(qū)域內的其它國家已經簽訂了類似協(xié)定。這種制度性一體化的優(yōu)勢在于其更加穩(wěn)定,更可預測,有利于進行合理的投資決策。最重要的是,這種機制有助于克服貿易壁壘:無論是殘存不多的關稅或監(jiān)管壁壘、還是對人員的簽證要求、透明協(xié)議、開放天空協(xié)議、金融服務協(xié)議、保險或法律及類似協(xié)議,都是如此。

這種協(xié)議更容易在小國、而非大國之間實行。它也更容易在一個大國和一個小國之間而非兩個大國之間實施。

韓國和區(qū)域內外(特別是美國和歐洲)的很多國家簽訂了雙邊協(xié)議。但是,日本和中國目前并沒有這樣做。這類區(qū)域性雙邊協(xié)議,是否會支持產生更多的多邊貿易組織還有待觀察,答案可能取決于環(huán)境因素,也可能并非如此。

自透明機制實施以來,區(qū)域貿易協(xié)議通知方面已經得到了顯著改善。我們對此深感欣慰。全球金融和經濟危機以及世貿組織的貿易監(jiān)測的實踐都表明,提高透明度對多邊貿易體系的平滑運行十分重要。

如果將世界貿易量、更準確地說,將世界貿易量和世界國民生產總值之間的關系作為全球化指數(shù),我不相信正在發(fā)生去全球化進程。

篇10

經濟全球化的物質基礎在于生產全球化。生產全球化表現(xiàn)在兩個方面:一是單個企業(yè)(主要是跨國公司)的國際化生產向縱深推進,在組織安排和管理體制上超越國界局限;二是跨國公司及其分支機構之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,建立全球生產體系,國際分工更加細化。近年來受交通運輸、通訊及信息技術發(fā)展的帶動,企業(yè)能夠在全球范圍內和在優(yōu)化資源配置的基礎上進行各類生產。因此越來越多的公司走出國界,實現(xiàn)跨國經營成為生產全球化的主角。跨國公司在世界經濟中起了主導作用。它們依靠競爭優(yōu)勢,實施全球范圍內的最佳資源配置和生產要素的組合,節(jié)約了生產成本,提高了企業(yè)經濟效益,不僅使跨國公司對全球經濟增長起了相當大的促進作用,而且也使跨國公司成為各國經濟聯(lián)系的主要渠道,加深各國間經濟的相互依賴與影響,也帶來了貿易的自由化。

2經濟全球化下國際貿易的特點

貿易自由化體現(xiàn)了跨國公司生產全球化的市場目的,因此它與生產全球化相伴而生。隨著區(qū)域經濟一體化和經濟全球化進一步加深,國際貿易已經出現(xiàn)了幾大特點。

2.1國際貿易的內容在比例結構上出現(xiàn)了重大變化

二戰(zhàn)后,服務貿易發(fā)展速度一直高于商品貿易發(fā)展速度,服務貿易的比重相對于貨物貿易正在快速上升,至1997年,世界服務貿易額已相當于當年商品出口貿易額的25%,這一比例數(shù)還在逐年提高,使服務貿易越來越成為世界貿易新的增長點,工業(yè)制品中技術產品特別是高新技術產品的比重大幅度增加,原材料產品中具有特別意義和戰(zhàn)略意義的資源產品的貿易量增長迅速,綠色環(huán)保產品在世界貿易中所占的比重日益上升。

2.2產業(yè)內部貿易比重上升

20世紀80年代以后,區(qū)域經濟一體化在更大范圍內推動生產要素的自由流動,加速資本的相互滲透,深化成員國之間的相互依存和國際分工,進而推動了產業(yè)內貿易比重上升。在21世紀,伴隨著經濟全球化和區(qū)域經濟合作縱深發(fā)展,這種趨勢將繼續(xù)擴大。

2.3區(qū)域內貿易擴大,全球貿易向自由化方向發(fā)展

由于雙邊或多邊自由貿易區(qū)在各地區(qū)的相繼建立,使自由貿易區(qū)內部關稅將最終消除,生產要素逐步實現(xiàn)自由流動。因此,在一體化區(qū)域內部貿易量將迅速增加,同時將減少與非成員國之間的貿易,使貿易更多地在區(qū)域內部進行。在多邊貿易體制另一側發(fā)展起來的區(qū)域經濟合作以降低貿易壁壘、推進貿易自由化為中心,區(qū)域貿易自由化正成為全球現(xiàn)象。

2.4世界市場競爭激烈,貿易大國摩擦此起彼伏

近年來,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都把發(fā)展經濟的立足點放在世界市場上,為了發(fā)展經濟,都要擴大出口,市場競爭大大加劇。各貿易大國競相擴大海外市場,必定會加劇它們之間的貿易摩擦。隨著國際貿易體制的改變,發(fā)達國家往往打著合法的旗號,推行貿易保護主義和歧視政策。

2.5發(fā)展中國家在國際貿易中的地位正在穩(wěn)步上升

國際分工體系發(fā)生了重大變化。許多發(fā)展中國家已逐步改變了只生產和出口原材料的情況,發(fā)展了自己的多種制造業(yè),且制成品出口日漸增多。新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及工業(yè)有較大進展的國家,產業(yè)結構不斷升級,正在大力發(fā)展某些中等技術產業(yè)和高技術產業(yè),這導致了發(fā)達國家對外貿易的地區(qū)結構的改變。

2.6各國外貿額相當于GDP比重大幅升高

1950年國際貿易占全球生產的比重為7%,現(xiàn)已接近20%。到1997年,世界主要發(fā)展中國家的貿易額占GDP的比例都是1995年的兩倍以上,有的甚至達到了1995年的三倍。這些特點將會導致全球貿易額和貿易量的增長。國際貿易額增加使各國外貿依存度加大,國際貿易繼續(xù)成為世界經濟的發(fā)動機。據預測,到2020年,貿易將占GDP的50%,世界貿易活動將更加頻繁,貿易仍將是各國經濟增長的重要推動力。3貿易全球化對發(fā)展中國家的影響

隨著世界經濟的發(fā)展,貿易全球化已經成為了不可逆轉的趨勢。對于發(fā)展中國家而言,貿易全球化具有兩重性,既為他們提供了前所未有的機遇,也給跟他們帶來諸多問題。從而使發(fā)展中國家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):

一是發(fā)達國家由于對國際貿易的壟斷,長期與發(fā)展中國家進行不平等交換,使得初級產品與制成品的價格“剪刀差”不斷擴大,貿易條件不斷惡化。發(fā)達的資本主義國家在不斷加大工業(yè)制成品的全球份額的同時,又不斷提高高科技、尖端技術等知識含量高的產品在其出口商品中的比重,以推動世界貿易增長。發(fā)展中國家的民族工業(yè)大多實力弱小,競爭力不高,容易受到跨國企業(yè)的沖擊,一些民族名牌產品消失而代之以跨國公司的具有世界水平的國際名牌。這意味著發(fā)展中國家將面臨著更為不利的影響和更大的損失。

二是發(fā)展中國家由于經濟基礎脆弱,其單一,畸形的經濟結構使得發(fā)展中國家仍是發(fā)達國家的原料產地和銷售市場。第二次世界大戰(zhàn)后,盡管發(fā)展中國家民族經濟有所發(fā)展,在全球貿易中的份額有所增加,但與發(fā)達國家相比,其地位仍然是從屬的、次要的。例如,1996年全球發(fā)達的資本主義國家進口總額占世界進口總額的60%,而發(fā)達國家對外貿易額占全球貿易總額的85%左右,顯然發(fā)展中國家對外貿易比重遠低于發(fā)達國家的貿易比重。如果從國別來看,發(fā)展中國家的全球份額更是少之又少,甚至可以忽略不計,然而發(fā)展中國家的對外貿易占本國GNP的比重卻很高,遠遠大于發(fā)達國家的水平,加之發(fā)展中國家對國際貿易存在著嚴重的依賴,這使得國際市場的微小變化,都會對發(fā)展中國家產生巨大影響。發(fā)展中國家經濟增長更多地取決于國際市場,但又無力支配國際市場。

三是在關貿總協(xié)定和世界貿易組織的推動下,各國逐步降低關稅,大大推動了貿易自由化進程,但各國都希望實現(xiàn)本國順差,紛紛采取不同形式的保護措施。發(fā)展中國家由于民族工業(yè)稚嫩,工業(yè)化時間短,產品的國際競爭力弱,因此在經濟全球化進程中比發(fā)達國家更多地利用貿易保護政策,隨著發(fā)展中國家經濟改革的不斷深入,各國擴大對外開放,逐步下調關稅,減少貿易障礙。但發(fā)達資本主義國家仍嫌其步伐太慢,要求實行“貿易自由化”和“新自由主義”,大力推行“全球貿易自由化”。由于貿易自由化是發(fā)達國家率先發(fā)起并積極倡導的,他們的動機就是為了鞏固和擴大自己在經濟領域的優(yōu)勢。因此建立在以這些根據西方發(fā)達國家決定性影響建立起來的世貿規(guī)則為基礎上的全球化貿易體系在實施的過程中存在著許多的不合理,比如發(fā)達多家對夕陽工業(yè)的保護在多邊貿易體制中被合法化,給發(fā)展中國家造成了實質上的不平等;一些雙邊合地區(qū)貿易協(xié)議更是通過提高“市場準入”標準對發(fā)展中國家強加了苛刻的條件;一些西方發(fā)達國家設置的高額貿易壁壘,阻礙了發(fā)展中國家向有利可圖的市場出口;為維護既得的利益和獲得更多的利益,發(fā)達資本主義國家本身卻采取了更具靈活性和隱蔽性的非關稅壁等。這說明貿易自由化實際上只是為了維護發(fā)達國家自身的利益,而脫離了大多數(shù)發(fā)展中國家的經濟水平,因而對發(fā)展中國家十分不利。

四是世界貿易在20世紀下半葉增長了19倍,發(fā)展中國家在近十年中,以每年平均5.6%的經濟增長率向前發(fā)展。這與越來越多的發(fā)展中國家在積極的向各種世界性的貿易組織或者區(qū)域性的貿易組織靠攏,積極參與世界貿易發(fā)展是分不開的。發(fā)展中國家處于多邊貿易體制中,使自己的經濟發(fā)展受到了很大的影響。二戰(zhàn)以后,阻礙發(fā)展中國家貿易發(fā)展的最大的障礙是這些國家貿易體制的不穩(wěn)定和不透明。參與多邊貿易體制發(fā)展中國家?guī)淼淖畲蟮暮锰幘褪瞧仁顾麄兘⑵鸱€(wěn)定透明的貿易體制,這也就自然而然的為他們的出口創(chuàng)造了巨大的潛在好處。并且,參與多邊貿易體制使得發(fā)展中國家獲得了新的市場準入機會以及在參與國際貿易活動中受到多邊規(guī)則的保護。

4新貿易環(huán)境下我國的對策

面對貿易全球化帶來的巨大挑戰(zhàn),中國作為最大的發(fā)展中國家應采取相應的對策,主要有以下幾個方面:

一是大力發(fā)展國際貿易。經濟全球化進程不斷加快,反過來加速了國際貿易迅猛發(fā)展。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,凡是積極參與的,都從國際貿易中獲得了益處。中國應積極參與國際合作,開拓國際市場,大力發(fā)展雙邊及多邊貿易。我國可以在世貿組織非歧視原則下,在一個多邊的、平等的、互利的框架下,進行雙邊及多邊貿易,可以聯(lián)合廣大第三世界國家,在建立國際新秩序中發(fā)揮建設性作用,還能利用世貿組織解決爭端的機制,平等地解決與其他成員國之間的經貿糾紛。因此,應盡快調整我國的外貿政策,改革外貿體制,加強國際之間的合作。

二是加大國有企業(yè)改革的力度,加快外貿企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程,在市場中優(yōu)勝劣汰,增強我國企業(yè)參與國際市場競爭的能力。世界級的大企業(yè)往往代表著一國的整體經濟,并主宰著世界經濟格局。國際市場的競爭很大程度上是跨國公司名牌產品之間的競爭,中國限于國力和財力,很少有躋身國際市場的跨國企業(yè)。為了能夠在經濟全球化的新形勢下加速發(fā)展自己,中國的企業(yè)特別是大型企業(yè)要走強強聯(lián)合之路,但前提必須加快外貿企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程,實現(xiàn)“轉機建制”。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,可以綜合地解決國有企業(yè)走向市場所遇到的一系列體制性矛盾。長期以來,我國商品出口是粗放式經營,以數(shù)量而不是以質量取勝,這種廉價銷售與外國國內市場或第三國(替代國)市場同類商品價格相比,往往給人留下傾銷的印象。近年我國出口商品結構雖然不斷改善,但并沒有從根本上改變這種狀況。因此,外貿企業(yè)必須轉換增長機制,轉向依靠技術革命提高生產率的集約型增長機制,提高單位資本的產出率,使企業(yè)真正做到自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發(fā)展。同時,又要根據國際分工和國際貿易發(fā)展趨勢,積極推動外貿企業(yè)向集團化、實業(yè)化、國際化、綜合化經營發(fā)展,提高規(guī)模效益。而中小企業(yè)由于在一些勞動密集型產品(輕工、紡織、工藝等)和一些高科技產品的國際交換中,往往擁有大企業(yè)集團無可比擬的經營優(yōu)勢,應進一步加強經營管理,積極調動和充分發(fā)揮它們在外貿發(fā)展中的作用。

三是應對國際貿易技術壁壘不斷升級,提升全球化質量經營理念。國際貿易中技術壁壘最突出的是質量與標準體系,未來國際貿易已是質量與品牌的競爭,打破國際貿易技術壁壘的關鍵在于盡快提升企業(yè)質量經營戰(zhàn)略新理念。應對國際貿易技術壁壘,實施全球化質量經營戰(zhàn)略,首要的就是要提升質量經營戰(zhàn)略理念,以質量經營打破技術壁壘。積極采用國際標準和發(fā)達國家的先進標準。一方面,質量必須要達到國際技術標準新要求,取得國際權威技術論證和進口國特殊技術許可。另一方面,則要強化滿意度質量意識,即努力使產品與服務達到進口方國家、消費者、經營者與社會等方面的認可,提高企業(yè)國際化經營的滿意度。

參考文獻:

1李哲.經濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)及我國的對策[J],華中師范大學學報,2001(1)

篇11

1. 指出,中國“入世”十周年來,貨物貿易額由全球第六位上升至第二位,出口額躍居全球第一;累計吸收外商直接投資居發(fā)展中國家首位;對外直接投資年均增長40%以上,2010年達到688億美元,位居世界第五……試運用世界貿易組織相關知識揭示我國取得上述成就的原因。

【分析】 世界貿易組織的作用表現(xiàn)為積極組織多邊談判,為國際貿易制定一系列基本原則和協(xié)定,為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。我國“入世”是應對經濟全球化的重要戰(zhàn)略決策,標志著對外開放進入了一個新階段。我國緊緊抓住了加入世界貿易組織帶來的機遇,為我國經濟社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境,促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全,推動了開放型經濟水平的提高,帶動國內產業(yè)結構優(yōu)化升級,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,促進了我國對外開放的深入發(fā)展。

2. 認為,當今世界,經濟全球化深入發(fā)展,各國經濟相互依存不斷加深,全球經濟治理出現(xiàn)新變革,同時世界經濟形勢復雜多變,國際金融市場動蕩不已,各種形式的貿易保護主義明顯增多,國際和地區(qū)熱點此起彼伏,糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災害等全球性挑戰(zhàn)日益突出,世界經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。試分析其中蘊含的經濟學道理,并提出應對策略。

【分析】 經濟全球化是一把“雙刃劍”,在帶來生產力發(fā)展和資源在全球范圍內配置和流動的同時,也存在著一些不利的因素。如經濟全球化帶來一系列的挑戰(zhàn):使得世界經濟發(fā)展更加不平衡,兩極分化更加嚴重,世界各國貧富差距進一步擴大。導致風險全球化,加劇了全球經濟的不穩(wěn)定性,威脅發(fā)展中國家的經濟安全。同時,中國加入世界貿易組織本身也是機遇與挑戰(zhàn)并存。

對策:應對貿易保護主義,我們要積極優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構,實現(xiàn)出口優(yōu)化升級;充分利用世界貿易組織規(guī)則的武器,維護自身國家利益;面對機遇和挑戰(zhàn),適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,不斷拓展新的和空間;始終使我國的對外開放,發(fā)展對外經濟關系建立在獨立自主、自力更生的基礎之上。

3. 試運用政府職能的相關知識,簡要分析我國政府應對“入世”帶來消極作用的對策。

【分析】 我國政府要堅決履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能,始終維護我國國家利益,保衛(wèi)國家的獨立與;履行組織社會主義經濟建設的職能,促進社會經濟發(fā)展,提高生產力水平和人民生活水平;組織社會主義文化建設的職能,在全體人民中進行“有理想、有道德、有文化、有紀律”的教育,弘揚和培育民族精神,提高全民族的思想道德素質,抵制因經濟全球化和中國“入世”帶來的不良思想侵蝕。

4. 試運用《當代國際社會》中關于國家利益的相關知識為我國“入世”提供政治依據。

【分析】 國家利益世界決定國際關系的主要因素。由于各國的國家性質與追求的國家利益不同,執(zhí)行的對外政策不同,國家間矛盾和利益交織,使國際關系紛繁復雜。我國是人民當家作主的社會主義國家,國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的高價利益就是維護廣大人民的根本利益,具有正當性和正義性。我國在維護自身利益的同時,尊重其他國家合理的國家利益,并維護各國人民的共同利益。中國“入世”符合我國的國家利益,也符合世界人民的根本利益。

5. 指出,我們多次鄭重宣示,中國始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時致力于促進世界共同發(fā)展。試分析其中蘊含的政治學道理。

【分析】 中國始終不渝走和平發(fā)展道路,體現(xiàn)了我國的國家性質和國家利益決定的我國奉行獨立自主的和平外交政策;在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時致力于促進世界共同發(fā)展,體現(xiàn)了我國外交政策的基本目標是維護我國的獨立的,促進世界的和平與發(fā)展,也體現(xiàn)了我國外交政策的宗旨是維護世界和平,促進共同發(fā)展;始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,體現(xiàn)了我國外交關系的基本準則是互相尊重和、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處和平共處五項原則。

6. 伴隨著中國“入世”和經濟全球化的影響,許多外來文化大量涌入。試運用文化多樣性的相關知識,談談對待外來文化的正確態(tài)度。

【分析】 尊重文化多樣性,首先要尊重自己民族的文化,培育、發(fā)展好本民族文化;尊重文化多樣性,就要尊重和保存不同的民族文化;必須遵循各國文化一律平等的原則,在文化交流中,要尊重差異,理解個性,和平相處,共同促進世界文化的繁榮。

尊重文化多樣性是發(fā)展本民族文化的內在要求;尊重文化多樣性是實現(xiàn)世界文化繁榮的必然要求。一個民族的文化成就不僅屬于這個民族,而且屬于整個世界,世界上每一個民族都以其鮮明的民族特色豐富了世界文化,共同推動了人類社會的進步和發(fā)展。

7. 說,中國發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。擁有十幾億人口的中國進行改革開放,這是人類發(fā)展史上的艱辛探索和偉大實踐。中國取得的發(fā)展成就與各國友好合作密不可分,中國未來發(fā)展需要國際社會理解和支持。該材料是如何體現(xiàn)唯物辯證法的聯(lián)系觀的。

【分析】 聯(lián)系是普遍的,又是客觀的,要堅持用聯(lián)系的觀點看問題。中國取得的經濟成就不僅在于中國自身的獨立自主、自力更生,也離不開世界各國友好合作。

整體占統(tǒng)帥地位,起決定作用;整體具有部分所不具有的功能。我們應當樹立全局觀念,立足整體,統(tǒng)籌全局,選擇最佳方案,實現(xiàn)整體最優(yōu)目標,從而達到整體功能大于部分功能之和的理想效果。這表明了中國發(fā)展離不開世界。

整體是由部分構成的。部分功能及其變化會影響整體功能,關鍵部分的功能及其變化甚至對整體功能起決定作用。必須重視部分的作用,搞好局部,用局部發(fā)展推動整體的發(fā)展。世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。

【原創(chuàng)新題】

材料一 在我國加入世界貿易組織10周年之際,國務院新聞辦公室2011年12月7日發(fā)表《中國的對外貿易》白皮書。白皮書指出,與世界貿易強國相比,中國出口產業(yè)仍處于全球產業(yè)鏈的低端,資源、能源等要素投入和環(huán)境成本還比較高,企業(yè)國際競爭力、一些行業(yè)的抗風險能力相對較弱等。實現(xiàn)由貿易大國向貿易強國的轉變,將是一個較為長期的進程,還需要付出艱苦努力。

(1) 試分別從《經濟生活》、《生活與哲學》的角度分析中國應當如何實現(xiàn)由貿易大國向貿易強國華麗轉身?

材料二 加入世界貿易組織后,中國集中清理了2 300多部法律法規(guī)和部門規(guī)章。新修訂的法律法規(guī)減少和規(guī)范了行政許可程序,建立健全了貿易促進、貿易救濟法律體系。根據世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協(xié)議》,中國對與知識產權相關的法律法規(guī)和司法解釋進行了修改,基本形成了體系完整、符合中國國情、與國際慣例接軌的保護知識產權法律法規(guī)體系。

(2) 請運用唯物史觀的相關哲理分析我國集中清理和修改法律的理由,并分別從《經濟生活》和《政治生活》角度談談對“新修訂的法律法規(guī)減少和規(guī)范了行政許可程序”的理解。

材料三 入世10年,中國取得的成就有目共睹,但在國內面臨轉變發(fā)展方式的壓力和國際環(huán)境影響下,推動中國持續(xù)高增長的紅利要素逐步衰減,對外開放面臨一系列新挑戰(zhàn)。站在新的起點,中國應在“競爭力”、“影響力”、“話語權”這三大關鍵詞上多下功夫,努力提高開放型經濟的競爭能力、參與制定國際經貿規(guī)則的能力和在全球范圍內最大限度優(yōu)化配置資源的能力。

(3) 上述材料是如何體現(xiàn)唯物辯證法的矛盾分析方法的?

【參考答案】

(1) 經濟生活角度:貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,促進社會經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;加強自主創(chuàng)新,建設社會主義創(chuàng)新型國家;優(yōu)化經濟結構,轉變經濟發(fā)展方式,走新型的工業(yè)化道路,實現(xiàn)經濟結構優(yōu)化升級;發(fā)展教育,培養(yǎng)人才,提高勞動者的素質,把我國人口優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。

生活與哲學角度:尊重客觀規(guī)律是發(fā)揮主觀能動性的前提和基礎,正確發(fā)揮主觀能動性,尊重客觀規(guī)律,做到按客觀規(guī)律辦事,使我們經濟發(fā)展措施和政策符合我國經濟發(fā)展實際;量變是質變的前提和必要準備,實現(xiàn)由貿易大國向貿易強國轉變需要注意量的積累。

(2) 唯物史觀告訴我們:社會存在決定社會意識,社會意識是社會存在的反映。社會存在的性質決定社會意識的性質,社會存在的變化決定社會意識的變化。我國集中清理和修改與中國加入世界貿易組織不相適應的法律,體現(xiàn)了社會意識隨著社會存在的變化而變化。

從經濟生活角度來看,新修訂的法律法規(guī)減少和規(guī)范了行政許可程序,就是在國家宏觀調控的各項手段中適當減少國家的行政手段,突出經濟手段和法律手段的作用;從調節(jié)經濟的手段來看,就是充分發(fā)揮市場調節(jié)的基礎作用,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

從政治生活角度來看,就是要求政府在履行職能時不能“包辦一切”,該管的要管,而且要管好,但不能越權;要求行政機關堅持依法行政。

篇12

因此,沒有國際貿易協(xié)定協(xié)調的國際經濟秩序往往由于各國政府實施保護貿易政策而陷入混亂,阻礙各國之間的經濟聯(lián)系和相互依存。世界在20世紀20、30年代的經歷已經充分佐證了這一點,那個高關稅年代的慘痛經歷使各國政府都想擺脫貿易政策下的“囚徒困境”。而按照博弈論的理論,如果各國政府能夠達成有約束力而且可實施的協(xié)議,這個博弈就會從非合作性的博弈轉化為合作性的。于是,能夠保證各國政府信守承諾的約定的存在就成為擺脫“囚徒困境”的關鍵,而多邊貿易體制這一國際協(xié)調制度正是在這樣的背景下形成的。

多邊貿易體制的建立使得每一個成員國都享受到了互惠的關稅減讓,世界經濟與貿易的發(fā)展水平超過了歷史上任何一個時期。實踐證明,多邊貿易體制確實可以使政府擺脫貿易政策下的“囚徒困境”。

二、多邊貿易體制自身的發(fā)展陷入博弈困境

1、新多邊貿易體制談判步履維艱

多邊貿易體制有助于各國政府擺脫貿易政策博弈下的非合作均衡,而它本身也是一個博弈過程,即一場多方構建協(xié)調規(guī)則的博弈。

在構建WTO規(guī)則的博弈過程中,每一個成員國不僅要考慮自身利益,還要預測其他成員國可能的策略及反應,并據此做出最佳的策略選擇。當博弈各方都不愿意單獨改變策略時,就構成了一個博弈的均衡,當然它可能是合作的也可能是非合作的均衡。如果在多邊貿易體制下,各成員國通過協(xié)商,相互妥協(xié),最終確定一份能使各方都比較滿意的談判議題,那么就可以達到合作性的均衡如果各成員國的利益千差萬別,博弈各方都不愿接受對自己不利的任何議題,從而不能就多邊談判議題達成一致意見,多邊貿易體制的博弈就陷入了困境。因此,多邊貿易體制是一個以合作為基礎的機制,只有各成員國充分合作,才能保證整個多邊貿易體制的良性運作和發(fā)展。

從現(xiàn)實的談判看,由于WTO各成員國的資源稟賦和經濟發(fā)展水平不同,所以各國所關心的議題就不盡相同,不同的國家希望將不同的議題納入多邊貿易談判議程。在這個過程中,各國根據自己的利益訴求自然而然地組成了若干國家利益集團,而實際的談判即在各個國家集團之間進行。

WTO成立以來,多邊貿易體制就由于各個國家利益集團的利益紛爭而一直處于風雨飄搖之中。從1996年第一次部長級會議開始,博弈各方的對峙就拉開了序幕。其間歷經了西雅圖和坎昆部長會議的失敗,多邊貿易體制談判的失敗似乎近在咫尺。幸運的是,博弈各方在2005年在香港部長會議上又重新回到艱巨的談判軌道上。但是,隨即在2006年7月24日,世貿組織以及多邊貿易體制又經歷了一次重創(chuàng)。由于各方談判破裂,在這一天,WTO總干事拉米沮喪的宣布了多哈回合談判的無限期中止。多邊貿易體制的發(fā)展由于各方的不合作而陷入了博弈困境。

2、復雜的博弈網困擾多邊貿易體制的發(fā)展

新多邊貿易體制的談判之所以陷入博弈困境,是因為在這場博弈中,各方為爭取自身利益在不同的議題上展開了眾多的子博弈,從而在總體上形成了一張復雜的博弈網。

從整體看,在新一輪多邊貿易談判中,發(fā)展中成員較為關心烏拉圭回合協(xié)議的執(zhí)行問題,而發(fā)達成員則更為關心服務貿易和“新加坡議題”。涉及到具體議題時,其中則既有發(fā)達成員與發(fā)展中成員的矛盾,也有發(fā)達成員之間的沖突,還有發(fā)展中成員中不同集團的利益沖撞。同時,不同議題的博弈之間又相互牽連、相互制約。因此,多邊貿易談判就形成了極其復雜的博弈關系。

例如,在多哈回合談判中,農業(yè)、非農產品市場準入、服務業(yè)的談判是3個主要議題,各個議題的談判是相互制約著的。正是各議題之間的膠著、不同角度博弈利益的權衡使得這場博弈變得異常復雜。

值得注意的是,多邊貿易談判的博弈變得如此復雜,除以上原因外,還有一個重要的原因,即發(fā)達成員與發(fā)展中成員的矛盾正日益凸現(xiàn)。發(fā)展中成員開始團結合作,協(xié)同與發(fā)達成員抗爭。坎昆會議出現(xiàn)了以巴西、印度和南非為領導的代表發(fā)展中成員利益的20國協(xié)調組(G20),這些重要的發(fā)展中國家在前輪次談判中作用微弱,坎昆會議G20的出現(xiàn)徹底改變了談判格局。隨著發(fā)展中國家力量的壯大,發(fā)展問題已成為談判中不容忽視的重要問題。

3、外部的沖擊使多邊貿易體制的困境雪上加霜

沖擊1:雙邊及區(qū)域貿易協(xié)定泛濫。多邊貿易談判的艱辛曲折使得多邊貿易體制的威信受到了嚴重打擊。在此情況下,博弈各方開始轉而尋求以雙邊和區(qū)域貿易協(xié)定來促進貿易,部分成員國對區(qū)域集團化投入了極高的熱情而無視WTO的存在。雙邊和區(qū)域貿易協(xié)定的發(fā)展勢態(tài),可能會進一步削弱各國對多邊貿易體制的尊重,使其在發(fā)展的困境中難以自拔

沖擊2:反全球化運動迭起。1999年11月底12月初,在世界貿易組織西雅圖會議期間,有4萬人組成的全球化抗議者隊伍與警察在整個西雅圖發(fā)生了全面沖突,被稱為“西雅圖風暴”,從此拉開了世界范圍的反全球化運動的序幕。

自從西雅圖風暴之后,反全球化運動與推進全球化的國際峰會總是在同一時間和同一地點舉行,鋒芒直接指向推行全球化的國際組織-世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行。因此,世界貿易組織在西雅圖之后的每一次部長級會議會場之外,都云集著大量的反全球化運動人士,對世界貿易組織乃至多邊貿易體制造成了極大的沖擊,使人們不得不反思全球化和多邊貿易體制。

三、舍“多邊貿易體制”而取誰

1、世界貿易體系的其他選擇

除多邊貿易體制外,單邊措施、雙邊貿易協(xié)定、區(qū)域貿易協(xié)定都是世界各國可以采用的貿易制度安排相比之下,其余幾種制度安排存在著更多的缺陷和不足,雖然本國或雙邊和區(qū)域貿易協(xié)定的參加國可能在局部得到貿易自由化的好處,但其排他性卻會導致世界福利水平的下降,因此,從整個世界的角度看都不可取。

(1)單邊措施。這種貿易措施的實行往往引起貿易對手的報復,以往最后導致貿易戰(zhàn)的貿易摩擦大多是當事方采取單邊措施所致。從世界貿易體系發(fā)展的歷史來看,目前似乎已經不可能回復到采取強硬的單邊措施的年代,雖然國際上的霸權主義依然存在,但即使是處于絕對貿易優(yōu)勢地位的國家,經過幾十年多邊貿易體制的影響及世界形勢的改變,也都更愿意采取協(xié)商的方式解決貿易問題。

(2)雙邊及區(qū)域貿易協(xié)定。雙邊貿易協(xié)定及區(qū)域性貿易協(xié)定都不是以最惠國待遇原則為基礎,而是強調貿易政策的對等性,因而就存在著歧視。這種歧視增加了區(qū)域集團與其他國家或集團之間的對抗性,非常容易導致貿易自由化進程的不平衡和不穩(wěn)定。另外,雙邊及區(qū)域貿易協(xié)定因為有其各自復雜的關稅規(guī)則、原產地規(guī)則和監(jiān)管法規(guī)等,使得其有限的體制能力也經受著嚴酷的考驗。因此,世界貿易體系的不穩(wěn)定性進一步加大。

現(xiàn)在,世貿組織幾乎每個成員也都同時是某個或某幾個區(qū)域貿易協(xié)定的締約方,這種現(xiàn)象的日益加重可能造成世界貿易體系的支離破碎,形成賈格迪什·巴格瓦蒂(2006)所說的“盛意大利面條的碗”的效應(`spaghettibowl''''effect),意思是說自由貿易協(xié)定就像碗里的意大利面條,一根根地絞在一起,剪不斷理還亂。

2、多邊貿易體制如何繼續(xù)

根據以上分析,多邊貿易體制應該是世界貿易體系最優(yōu)的國際協(xié)調制度安排。雖然多邊貿易體制的發(fā)展陷入了困境,但從多邊貿易談判歷史看,沒有哪一次談判順利,因此,我們有理由相信其困境只是暫時性的,因為繼續(xù)維持這一體系的發(fā)展是符合各方利益的但是,重新推動多邊貿易體制的發(fā)展,有兩個關鍵的問題必須正視.

一是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間利益沖突如何平衡的問題目前,因為發(fā)展中國家已經演變?yōu)橐?guī)則制定中不可忽視的力量,所以多邊貿易體制規(guī)則的制定已經從完全受發(fā)達國家支配,演變成發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的利益沖突,而雙方在維護利益的過程中互不讓步,直接導致了多邊貿易體制談判的停滯。因此,如何平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益沖突,各方表現(xiàn)出更大的靈活性,已經是繼續(xù)多邊貿易體制必須要解決的一個重大問題.

二是減少政治因素干擾的問題,這一問題也許是多邊貿易體制走出博弈困境的根本之路。就連歐盟貿易委員曼德爾森都承認,談判的僵局更多的是出于政治因素、例如,美國在農業(yè)談判中

的行為與其國內政治有著直接的聯(lián)系。當時,小布什政府考慮到2006年11月的中期選舉需要爭取來自農業(yè)大州的選票,因此,承諾進行農業(yè)改革的決心并不堅定。在2006年4月談判的關鍵時期,美國又突然更換貿易談判代表,致使各方都對如期達成協(xié)議表現(xiàn)出了明顯的憂慮和嚴重的信心不足。事實證明,美國確實在隨后的談判中表現(xiàn)了強硬的立場,并被認為是導致多哈回合談判中止的重要原因。其他許多成員政府也受到國內政治的壓力,不愿消除服務市場壁壘或者進一步降低工業(yè)品關稅,于是紛紛以農業(yè)談判僵局為借口。在這種情況下,多哈回合談判陷入困境就可以理解了。因此,減少政治因素干擾是通暢多邊貿易體制發(fā)展之路的必要工作。

四、結束語

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國際法主體的不斷多元為國際經濟法的發(fā)展提出了新要求,作為國際間交際的參與主體,原有的國際經濟法難以兼顧到新主體的法律要求與權益保障,這就要求經濟法通過不斷完善自身體系,提升自身規(guī)范性,從而促進自身對各個主體的保障能力。本論文以經濟全球化為背景,從國際經濟法實體規(guī)范等角度出發(fā),以國際法主體多元對國際經濟法演變的影響進行探討。

1.國際法主體及國際經濟法的發(fā)展

1.1國際法主體多元化

探討國際法的主體多元化就要首先界定清楚國際法主體與國際公法主體的區(qū)別,相比較國際公法主體,國際法的主體更加多元化與豐富化,在國家與國際間經濟、政治等組織外,還包括個人和國際經濟主體,如跨國公司等。其中,國家與國際間組織是國際法的重要主體和基礎對象,在此基礎上隨著經濟全球化的不斷推進,衍生出新的國際法主體對象,搭建出整體的國際法主體體系。

1.2國際經濟法的發(fā)展演變

國際經濟法并非是專指某一法律,而是一種法律體系的總稱,該法律體系主要目的是為了調節(jié)與規(guī)范國際間經濟關系的發(fā)展。從國際經濟法的演變來看,可以將其概括為萌生期、初步發(fā)展時期和迅速發(fā)展的期三個階段,以下進行系統(tǒng)梳理。

首先,國際經濟法的萌生期是在中世紀商品經濟快速發(fā)展時期,該時期跨國貿易逐漸增多,國家之間的經濟交往也逐漸頻繁,同時,由于國際貿易的初步嘗試,存在著諸多不規(guī)范的地方,加大了各個國家主體之間對國際經濟法的需求。在此背景下,被譽為國際經濟法濫觴的《國際商事法律規(guī)范》出臺,但是由于缺乏統(tǒng)一的國際法組織,造成該法律應用范圍相對較小,應用成效也明顯不足。

其次,從國際經濟法初步發(fā)展時期來看,隨著西方資產階級革命和工業(yè)革命的不斷發(fā)展,造就了更多現(xiàn)代國家主體,各國之間的生產能力不斷提升,進一步加大了國際貿易的需求。各國為了維護自身的國際貿易權益,紛紛開始國內立法,這也直接推動了國際經濟法的成型與發(fā)展。

最后,從國際經濟法快速發(fā)展時期來看,主要是二戰(zhàn)結束以后,全球在總體上恢復和平與穩(wěn)定,各個國家開始加大對自身經濟發(fā)展的投入力度,并在自身陣營中進行國際貿易協(xié)作。在此背景下,布雷頓森林體系等紛紛建立,為國際經濟法的統(tǒng)一制定與執(zhí)行提供了支撐,這也就加速了國際經濟法的快速發(fā)展,形成了當前的國際經濟法體系。

2.主體對發(fā)展初期的國際經濟法的影響

2.1國家促成國際經濟法初步體系的建立

在國際經濟法發(fā)展的初期中,由于現(xiàn)代資本主義國家相對較少,全球中多數(shù)國家仍處于封建社會,國際貿易與交際集于一隅,多數(shù)國家之間還缺乏國際協(xié)作與國際交易的意識。該時期,雖然出現(xiàn)了具有地區(qū)性質的國際經濟法,但是在可執(zhí)行性上也相對較弱。而隨著資本主義革命與資產階級工業(yè)革命的不斷推動,大量現(xiàn)代資本主義國家不斷涌現(xiàn),并且在發(fā)展國內經濟的同時加大出口貿易,以此來獲得更多利潤。但是,由于新興資本主義國家在發(fā)展過程中法律體系相對不健全,尤其是有關跨國貿易的法律,加劇了跨國貿易與立法之間的矛盾,同時也推動了各國對跨國貿易的立法力度。但是,由于單個國家法律在總體國際貿易中的不適應性,甚至為他國出口形成巨大的關稅壁壘,造成了各國矛盾的加劇。隨之,應用于國際貿易矛盾解決的規(guī)范與秩序開始逐步搭建,并在此過程中,推動了國際貿易法的搭建與形成。

2.2主體單一不利于國際經濟法體系的完善

在國際經濟法發(fā)展的初期中,由于全球性協(xié)作體系尚未成熟,全球經濟貿易中的主體主要是主權國家,這也就呈現(xiàn)出國際法與國際貿易參與者的主體單一性。很大程度上,這種主體單一性也直接影響到了國際經濟法內容的單一性。并且,在發(fā)展初期的國際經濟法中,對有關跨國公司等尚未提及,這也影響到了國際經濟法的適用性。同時,國際經濟法的單一主體,也造成了國際貿易對象在爭端解決機制上的不成熟性,由于國際經濟法適用性和強制性較低,各國之間存在的經貿摩擦只能夠在國際經濟法下進行協(xié)調與談判,而由于矛盾雙方本身的利益問題,這種談判的效率和成功率呈現(xiàn)出雙低的問題,這就影響到國際經濟法本身的公信力,造成了國際經濟法發(fā)展緩慢,甚至停滯不前的問題。

3.主體多元化對經濟全球化時代國際經濟法的影響

3.1對國際經濟法實體規(guī)范的影響

3.1.1推動國際經濟法實體規(guī)范的豐富

隨著國際法主體的不斷多元化,國際間貿易協(xié)作的不斷密切,在全球政治與經濟組織主導下的各種國際條約等呈現(xiàn)出快速增長的現(xiàn)狀,這也就為國際經濟法的健全與豐富提供了基礎內容支撐。當前,國際法主體的不斷多元化,國際協(xié)作中的國際條約、決議等推動了國際經濟法淵源的完整化發(fā)展,并帶動了國際經濟法各個分支的不斷健全與完善,從而使國家經濟法的實體規(guī)范呈現(xiàn)出豐富化發(fā)展的特點。其中,最為明顯的就是世界貿易組織的成立,世界貿易組織成立以后其所實行的協(xié)定成為國際經濟法體系中的貿易法支撐,對國際貿易間問題的解決提供了有力的參考。在世界貿易組織不斷發(fā)展的過程中,國際多元主體之間的合作與互動不斷密切,進一步推動了國際經濟法體系的完善,國際金融法、投資法、組織法等呈現(xiàn)出健全化發(fā)展的趨勢。

3.1.2提升了國際經濟法各個分支的聯(lián)系

在經濟全球化到來以前,由于國際間主體協(xié)作的程度相對較低,在交際過程中主要圍繞貿易這一環(huán),相應的經濟問題與沖突也較為單一,這也就造成了國際經濟法各個分支之間的獨立化發(fā)展,各個分支之間的聯(lián)系相對不足。在經濟全球化深度發(fā)展的過程中,全球間的協(xié)作不斷多元,除了貨物出口之外,有關投資、金融交易等不斷發(fā)展,國際間經濟矛盾也呈現(xiàn)出復雜化的趨勢,國際經濟法分支的獨立化發(fā)展已經不能適應經濟問題的解決,從而推動了國際經濟法各個分支之間的聯(lián)系性發(fā)展。在世界貿易組織成立以后,由于將國際間的貿易往來進行綜合,相應的金融交易、貨物交易、投資融資、知識產權等呈現(xiàn)出一體化的趨勢,這就使得全球間經濟往來的綜合化,進一步推動了國際經濟法各個分支體系的綜合應用。

3.2對國際經濟法程序規(guī)范之影響

3.2.1強化了國際經濟爭端解決機制

在經濟全球化到來之前,國際間貿易主體在經濟問題的解決上明顯受到國家的影響,國家代表企業(yè)法人主體進行相應問題的協(xié)商,而國家和企業(yè)法人主體在利益需求上有著明顯的不同,即國家以國家利益為主,而企業(yè)法人則是以自身的利益為主要需求,而解決主體的轉移,就直接造成了國際經濟法的應用性不足,導致國際經濟法在國際經濟爭端解決機制上的弱化。經濟全球化時代到來以后,帶動了各個國家主體之間利益與經濟往來的依賴性,加上國際經濟法體系的不斷健全與完善,逐漸凸顯出了經濟爭端解決機制不足的問題,得到越來越多國家的重視。世界貿易協(xié)會成立以后,跨國公司等法人主體快速發(fā)展,進一步推動了國際經濟爭端解決機制的完善與作用發(fā)揮。世界貿易協(xié)會本身具有權威性和強制性,能夠對國際經濟法進行強有力的執(zhí)行與仲裁,為各個國際法主體經濟問題的解決提供有效的渠道與評價,在相應的實踐過程中,對國際經濟爭端解決機制進行了有效的強化。

3.2.2推動國際經濟爭端解決機制創(chuàng)新

在國際法主體不斷多元的背景下,相應的利益訴求和矛盾問題也呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的趨勢,而更要有的經濟爭端解決機制在問題的解決上明顯有些捉襟見肘,在此背景下,依托各個國際間組織、國際法主體,加大了對國際經濟爭端問題解決機制的探索力度,這就推動了國際經濟爭端解決機制的創(chuàng)新化發(fā)展。國際經濟爭端解決機制的創(chuàng)新不僅提升了各個國際法主體利益的保障能力,同時也提升了相應問題解決的效率,從而更好地維護國際貿易的公平和國際經濟市場的秩序。

3.3對國際經濟法基本原則的影響

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