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1 我國建筑工程施工的安全管理現狀及存在的問題

在我國，建筑行業一直處于人員傷亡事故多發狀態，事故發生率和人員傷亡人數長期位居我國生產性行業第二位。

1.1我國建筑施工的特點

我國建筑產品的固定性和生產的流動性及受外部環境影響因素多促使建筑施工生產具有一次性、復雜性、連續性、分工性、露天高處作業多、勞動力密集等熱點，從而要求建筑施工安全控制面廣、具有動態性、協調性與嚴謹性。

1.2我國建筑行業施工中傷亡事故多發

從我國傷亡事故統計資料分析看，近年來，雖然總體施工傷亡事故和人數呈現下降趨勢，但年均死亡數仍然有千人左右。

1.3我國施工項目事故類別多

建筑施工傷亡事故的主要類型基本劃分為高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機具傷害事故五大類別。

1.4我國建筑施工事故發生的普遍性和規律性

建筑行業中存在的施工安全問題，不僅在我國形式嚴峻，而且在發達國家依然很突出。從事故發生類型與特點來看，具有明顯的規律性和一致性。

2 我國建筑工程施工中安全隱患的因素

在我國建筑施工安全問題頻繁發生，其根本在于安全生產管理體制問題嚴重，部分原因在于施工項目自身特點。

2.1安全生產責任制度缺乏嚴密性，落實不到位

工程建設主體的安全責任難以有效落實，而個人安全生產責任的落實不好操作。生產管理人員的責任心不強，責任不夠明確，責任不能到人，只是紙上談兵，缺乏實踐到位。

2.2安全投入不足，管理者安全意識淡薄，未制定出完善高效的應急預案

一些施工單位在資金的投入方面厚此薄彼，對安全進行投入不多，甚至挪用擠占安全生產費用以減少生產成本，使設備得不到及時維護更新和保養，安全人員得不到教育和培訓，造成安全隱患居高不下，時有發生。此外，缺少必要的訓練和救援設備，發生事故時，不能及時有效的進行應對。

2.3建設工程安全生產監督管理制度仍不夠完善，尚未有效全面展開

安全生產方法缺乏多樣化與有效性，局限于安全制度書面規定，不能真正落實現場安全管理措施。受各種因素影響，在實際管理中，個別監督執法人員的思想業務素質不高，不能正確履行職責，有的甚至，在安全生產監督檢查中，對事故隱患查處不力， 存在走過場的情況，埋下了隱患是種子。

2.4建筑安全生產相關法律法規不夠健全，未形成體系

目前我國建筑安全生產法規的數量雖然不少，但是隨著建筑施工生產的發展，日益暴露出不少缺陷和問題。具體適用到施工階段的法規太少，法律法規的可操作性不強，相對應的法律法規也不夠健全，且存在重復和交叉現象，容易造成相互扯皮與無人管理。

2.5建筑本身特點、施工人員安全觀念薄弱以及相關環境因素

造成建筑事故的原因，除了與建筑業的高空、露天、勞動力密集型、復雜性有關，受氣候、溫度、地形條件影響，還與施工機械質量不合格、勞動者文化素質低、施工人員安全意識淡薄、安全教育滯后、施工操作不當等因素有關。

3 加強企業施工安全管理的措施與對策

3.1建立健全安全責任制，明確安全管理責任，將其落實到實處

建立安全責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證，需將重點放在安全責任的落實上，增強管理人員的責任心，針對安全監管的薄弱環節，提出相應的防范措施并加以落實。注重并進行全面檢查，實施獎懲制度，進行認真總結，創造良好的安全生產環境，從而提高安全生產管理水平。

3.2加大安全投入，提高管理人員的安全意識，建立施工安全應急預案

轉變管理者錯誤理念，對其進行安全教育，增強其安全意識，使其明確安全責任與經濟利益密切相關，從而制定安全生產目標，加大安全投入，采用不同的安全管理模式，建立施工安全應急預案。

3.3完善建設工程安全生產監督管理制度，建立完善的安全管理體系

加強政府與社會監督力度，完善建筑工程安全監督管理制度與運行機制，加大對安全事故責任的追究力度，管理者應針對本工程施工特點進行分析，并根據具體情況建立安全管理體系，確定可行性方案，從而確保安全生產順利進行。

3.4規范相應制度，完善相關法規

認真貫徹落實科學發展觀，制定內容齊全、針對性強，體現實效性和可操作性的企業安全生產制度，并積極貫徹執行安全生產的方針、政策、法律法規，強化責任追究，嚴格治理，提高事故防范的能力。

3.5提高施工人員素質，加強施工過程安全管理，提升施工安全管理水平

堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強建筑施工人員的安全教育，增強施工人員的安全意識和安全操作技能，并鼓勵技術工人參加技術等級培訓。注重安全教育的實效，嚴格持證上崗制度，并根據工程具體情況制定相應的安全施工方案，認真貫徹落實安全保證，提高施工質量，進而提高施工總體安全水平。

4 結論

施工中的安全維系到工人的生命安全，關乎建筑企業的經濟利益，并關系到改革發展和構建和諧社會穩定大局。加強建筑施工安全管理，是我國目前施工中首要而又緊迫的任務，只有堅持安全生產與工程效益并重，才能確保建筑工程施工建設的順利進行，從而有利于人民的生命與國家財產安全，進而為社會穩定和國家經濟發展做出貢獻。

參考文獻

[1]蔣忠偉.建筑施工與安全管理[M].中國建筑工業出版社，2008.

[2]張宇.建筑市場安全施工調查分析[M].建筑科技出版社，2007.

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1.1已有的相關法律法規安全生產，文明施工，是黨和政府非常重視的大事，在建筑工程上，國家頒布了《中華人民共和國勞動法》，《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國安全生產法》等相關的法律法規來保障人民的權益，建設部以及地方政府也出臺了相關的政策法規，規定和條例。旨在解決安全生產過程中產生的問題，保護人民的生命財產安全。特別是《中華人民共和國建筑法》對安全生產方針，管理體制，安全責任制度，安全教育培訓等都進行了規定，建筑活動應當遵守《建筑法》及其他的法律法，切實保證建筑工程的安全有序進行。

1.2 施工單位，監理單位對安全管理的相關措施各個相關部門，為了確保建筑生產安全，對施工人員，三類人員，特種作業人員進行培訓，加強施工現場安全教育的培訓，定期召開安全會，強調安全教育，安全生產。監理單位加大檢查力度，加強質量管理監督，發現和消除事故隱患，在施工現場明顯地方放置安全警示牌，做好安全標志和防護措施。

2、影響建筑工程施工安全的主要因素工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環境千差萬別等。造成建筑業事故的原因，除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。2.1缺乏有效的監管體系目前，我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發展的需機，對安全事故查處不利。2.2施工人員安全意識淡薄人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執行安全操作規程，自覺抵制違章作業及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。2.3材料及施工機械質量不合格2.3.1材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。2.3.2施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業，加之部分安裝人員素。

2.4違反安全操作規程施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規模施工，強令民工連續作業，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。

加強建筑工程施工與安全管理的措施

3.1樹立正確的安全生產意識

無論是業主單位還是施工單位，監理單位都必須樹立正確的安全生產意識，始終將安全放在最重要的位置。堅決杜絕安全事故的發生。一方面提高監理人員的素質，統一安全監理資料，不斷的規范安全行為，提高監管水平，增強監理人員的安全意識。另一方面，提高施工人員的素質，在施工現場工作的人員中多為農民，加強培訓農民的安全意識，做好安全準備工作，不定期的進行安全知識培訓。使之充分的了解整項的工序過程，讓他們明白其所從事的工作的內在危險實質和危險因素，工作人員必須持證上崗，佩戴安全帽，安全責任落實到個人，在工作中提高警惕，減少事故發生的概率。

3.2 完善相關法律

建筑應建立健全的安全生產技術，并加以落實。一些法律法規如：《中華人民共和國建筑法》雖然出臺，對安全生產管理進行規定，但是與之相配套的法規并沒有及時出臺，應加緊制定相應的與之相配套的法律法規及一些必要的安全技術標準和規范，真正的做到有法可依，施工單位須認真落實規章制度和法律法規，糾正違章作業與違規行為，把安全工作推向制度化，規范化軌道。在相應的法律法規出臺前，各級建筑部門要進行檢查和監督。堅決把“安全一票否決權”落到實處，增強領導和職工的

3.3 落實施工安全技術

做好施工組織工作，按照施工組織設計組織安全作業，做好技術交底工作，在施工明顯地方放置警告牌，做好季節交替工作。施工現場臨時搭建，應該符合安全使用要求，對施工現場可能造成損害的毗鄰建筑，構筑物等，應該設置專項防護。防止安全事故發生。施工人員應當正確的使用防護用品，定期的維護機械設備檢修維護，確保性能符合安全標準。

3.4加強安全監督管理工作

實時監控生產過程，提前排除生產中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用生產安全事故應急救援制度，督促企業（項目）完善安全管理體制，用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患，排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。研究生產系統中的安全信息，及時向政府和企業的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態管理，以提高施工安全監督管理水平。做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。

4、結語

當前，建筑施工的安全生產形勢十分嚴峻。充分認識安全生產的重要性，切實把安全生產放在極端重要的位置，有著現實而深遠的意義。可以相信，只要思想上預以重視，牢固樹立安全第一意識，建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制，安全事故就可以避免發生。

參考文獻：

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建筑工程的施工安全是一個全球性的重要問題。從廣義方面來講，其主要包括工程建筑本身的安全以及工程施工過程中的人員安全兩個方面。其中，工程建筑物本身的安全指的是建筑自身的質量是否達標，能夠在規定的年限內安全使用，設計和施工的質量對工程本身的安全有著直接影響。而工程施工過程中的人員安全指的則是與合同有關的各方現場人員的生命安全。

由于建筑工程企業的施工大多部分是露天的高空作業，現場情況并不穩定，而且基本上又是多工種的立體交叉作業，這使建筑工程施工成為了采礦業重大事故頻發的高危行業。而施工事故所帶來的后果是慘重的，傷亡和損失都無法逆轉，所以加強建筑施工的安全管理，是我國現階段建筑施工的首要而又急迫的任務。只有加強建筑行業的安全管理，加強工人的主動防護意識和被動防護措施，才能有效的控制和減少事故的發生。建筑施工的安全控制指的是對工程施工中的不安全因素進行分析和預測，以便從技術以及管理層面采取措施，從而確保施工生產能夠按規章制度以及操作規程要求嚴格進行，使施工過程的安全生產能夠始終處于被監控的狀態。

由于工程項目施工所跨涉的方面很廣泛，所以工作面較分散，設計的工種也比較多，項目功能，以及工程環境都各不相同。除了與建筑業的高空、露天、勞動密集型作業相關以外，近年來市場不斷擴大，人員的安全教育滯后、安全意識差、素質低，以及施工操作不當等等都是造成建筑業事故的因素。首先，建筑工程的規模較大、周期偏長、勞動強度要求高，施工現場的安全設施是否配套齊全，以及采用的工藝技術是否合理，照明和通風情況等，都會對安全生產造成影響。其次，有的業主作為項目的投資方，卻只是重視工程的進度而忽略了生產過程中的合理和安全性。大多數的承包商都缺乏甚至沒有完備的安全管理體系以及安全管理人員，使現場的職工和農民工無法得到應有的安全培訓。再次，很多工程的承包企業為了降低成本，導致安全防護措施也隨之降低。例如：大部分的工程承包企業為了 拿到項目，故意壓低價格，設置用低于成本的價格進行投標。還有的工程實行專業分包和勞務分包制，由于總承包商與中間的承包商層層分包并收取管理費用，導致一線施工隊伍的利潤空間受到嚴重影響。再加上無論是政府還是私人業主拖欠款項的現象都非常普遍，導致承包商不得不想方設法壓縮成本，減少安全生產措施的投入。

目前，大部分的政府官員為了自己的業績經常會要求項目縮短工期，提前竣工，再加上私人業主為了投資項目能夠盡早完工，經常不顧實際情況盲目要求承包商縮短工期，迫使承包商為了提前竣工日夜趕工，原本合理的工期得不到保障的同時，工人也超負荷工作，疲勞作業，導致安全隱患幾率大幅增加。

大多數的建筑工人都來自農村，他們既缺乏安全常識，又不懂得在勞動中如何合理的保護自己，并且維權意識非常差，一旦出現事故，不能夠及時用法律武器來保護自己的合法權益，導致承包企業及降低了對安全生產的重視。

加強建筑工程施工的安全管理，可以從以下幾點入手：

由于目前在施工現場作業面的從業人員大部分都是進程打工的民工，普遍文化素質較低，并且流動性較大，安全意識薄弱且自我防護能力較差。據悉，施工安全事故中，大部分的都發生在民工身上，所以，加強對從業人員的安全教育培訓顯得尤為重要。隨著當今社會科學技術的進步和發展,建筑施工中的高科技成果運用逐漸增多,施工設備越來越機械化、自動化，這就要求從業人員擁有較高的文化素質和技術水平，并且在操作過程中嚴格按照流程和規范執行。只有經常對從業人員進行培訓和安全教育，將安全技術以及操作規程視為安全活動和教育的重要內容，提高從業人員自身的素質，才能夠從根本上杜絕安全事故的發生。

我們應當加強總包、分包資質的管理。同一個項目，嚴格禁止業主方肢解分包，防止多次轉包的現象出現，加強總承包商對分包的管理。加強安全法規的建設，如果存在違章指揮，或者沒有為施工操作人員提供可靠的安全防護設施和用品，強制命令工人冒險作業，長時間連續作業，對于此類責任人，必須依法追究其法律責任。施工單位在開工前應結合此次工程的特點，對施工全過程進行系統性的分析，并應當根據現場的情況建立相應的安全管理體系，責任分工細化到個人，對危險系數較高的部位編制專項安全方案，對容易出現問題的地方應當提前設立相應的應對措施。安全方案必須要經過監理單位的審批認可后才能實施，整個項目工程應當實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員應當認真審查施工單位的安全管理是否具有相應的施工技術標準、健全的安全管理體系、以及施工安全檢查制度、安全施工方案和安全管理制度，并督促施工單位嚴格遵循施工方案執行。

對施工組織設計安全要嚴格把關，防患于未然。杜絕施工過程中的任何不安全因素和環節是施工安全控制的重中之重，所以應當盡量避免安全因素的萌發。而從源頭進行建筑施工安全控制的有效保障就是對施工組織設計的審查，這就需要施工單位在建筑施工的過程中必須嚴格按照基本建設程序執行，而對于工程開工前的安全條件審查，建設主管部門應當嚴格把關。對施工組織設計審查過程中應當注意一下幾點：1.注意施工組織設計中是否包含安全技術措施，指定的安全措施是不是符合各專業、各工種、各個施工部位的要求。尤其應當重點檢查新技術、新工藝、新設備以及新材料的施工安全技術措施是否切實可行。 2. 要檢查建筑工程施工現場的安全保證體系是否健全完善，從項目經理、工長（施工員）、班組長等生產指揮系統到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門，是否都按其職責分工，確定了安全責任。努力使施工現場做到遵章守法，安全生產，文明施工，整齊有序。要建立一個有效可行的安全管理監督網絡，把安全責任制分解落實，明確責任，責任到人，確保施工過程中每一道工序萬無一失，安全系數第一。3. 檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網的正確使用；“四口”是樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。在建筑施工過程中，對上述易發生事故部位，必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施，針對施工現場不同工種、不同的作業條件，要嚴格要求作業人員正確佩帶和使用個人防護用品。

結語

施工企業的安全管理，包括安全組織和安全意識，它是一個系統的工程，單單依靠施工企業是遠遠不夠的，應當通過對工人的安全教育培訓來提高他們的主動防護意識，只有確保安全防護的投入和措施的到位，才能使安全事故的發生得到基本的控制。只有建立科學的安全規章制度，并且要隨著施工技術的發展而隨之改變，使制度與新的施工技術相配套。還要加大對安全管理的投入，使其與生產能力相吻合，從而將安全生產責任制落實到個人。與此同時，要經常開展和利用形式多樣的安全生產法規宣傳活動，有利于提高建筑職工和廣大從業人員的安全素質，切實的做到安全生產，警鐘長鳴。

參考文獻：

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1.1管理者安全意識淡薄，對安全管理存在錯誤認識。

在許多建筑企業中，特別是部分中小企業，安全意識淡薄，安全工作主要是企業質安部門和政府職能部門的事，認為提高安全標準必然會增加工程造價。此外企業對施工安全認識不完整，不科學。片面認為建筑產品的最低使用年限一般都在50年以上，工程質量的好壞是起決定性的，而施工安全只是一種現場的、短期的、事中發生的，只要項目工程竣工，安全問題就自然消失了。

1.2 注重安全制度書面規定，輕視現場安全管理措施。

許多施工企業領導和工程技術人員認為:施工安全的各項措施、承諾，均符合招投標程序與甲方要求就行了，而對現場施工中的安全問題，只要應付一下，不出事就行了。此外有些企業認為安全員在施工現場檢查、監督，總是在挑毛病，錯誤地認為安全隱患的整改只會延誤工期，耽誤進度，因此安全隱患的整改是被動的應付。

1.3 安全管理制度培訓不到位

通常情況下，建筑施工企業安全管理人員數量相對較少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，對農民工的安全培訓比較滯后，導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓等內容，但操作人員的安全培訓流于形式。

1.4 建筑工程施工安全監管部門監督不到位，存在管理缺失。

受各種因素影響，在實際管理中，個別監督執法人員的思想業務素質不高，不能正確履行職責，有的甚至。有些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法，不采取“分片包干，責任到人”的方式落實監督責任，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使規避監管行為得不到及時發現和制止，安全監督不能及時到位。已納入監管的項目，對事故隱患查處不力，措施不堅決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。

2、 建筑施工安全管理措施及對策探析

2.1 完善建筑安全監督管理的制度和運行機制，加大對事故責任的追究力度。

健全的安全制度管理體系的有效執行，主要依靠健全的安全管理機構和高素質的管理人員去落實，因此建筑企業進一步完善建筑安全監督管理的運行機制，必須加強各級監督機構的建設，建立一支高素質的安全監督管理執法隊伍。企業每年初要制定安全教育計劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓，對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責，對全體員工可以結合本單位的實際，組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全方面的有關標準及常用知識。同時，執法監察機構同時要打破過去施工安全生產管理只管施工單位的單一管理模式，依據法律、法規，不但對施工單位實施監督，還要對建設單位、勘察設計和監理單位實施監督、檢查和處罰，依法規范建筑市場主體的各種行為，落實他們的安全責任，使工地安全生產管理齊抓共管。

2.2 強化安全管理的領導責任，轉變管理者安全意識。

施工企業必須建立項目安全質量保障組織機構和安全質量生產目標責任制，實行單位領導負總責、項目經理具體負責、專職安全質量員和施工技術人員對現場負責、班組對施工區域負責、操作者對崗位工作負責的“五負責”制度，實行崗位安全質量責任與經濟利益掛鉤，企業主要負責人和領導班子成員對項目部的工程安全質量實行包保責任。項目部經理等班子成員更要堅守在施工現場，把措施真正落實到施工現場，將各類隱患切實解決在施工現場。

2.3 建立健全建筑施工企業安全保證體系，加強企業安全教育，提高全員安全意識。

（1）“安全第一，預防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作，重點要加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。各級行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系，做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產的長效機制。一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。

（2）加強建筑施工人員的安全教育，提高其執行規范和操作規程的自覺性，是杜絕安全事故發生的根本根源。針對務工人員文化素質低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現狀，充分利用民工學校等教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓。

（3）鼓勵技術工人參加技術等級培訓，提高職業技能水平;通過勞務交易，規范勞務承發包行為，杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現象。管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。

2.4 落實安全生產責任制，必須堅持組織定期和不定期的安全生產大檢查。

建筑施工企業要對本企業所有在建項目進行自查自糾，針對薄弱環節，提出防范措施并加以落實。特別要針對易發生事故的安全監管薄弱環節和管理漏洞進行重點檢查，安全檢查應做到全面徹底，不走過場，不留死角。對違法違規行為和事故隱患要限期整改，對不及時整改的，必須果斷處置。對違法違規行為和事故隱患要跟蹤監督，直到徹底消除為止。檢查結束后，要進行認真總結，對安全生產工作做得好的項目要予以表揚和獎勵，對安全工作做得差的項目要進行批評與處罰。總之，安全生產是建筑施工企業永恒的話題。建筑施工企業要充分認識嚴峻的安全形勢所帶來的挑戰，從而積極探索企業安全生產的長效機制，努力提高安全生產管理水平，在創建和諧社會的氛圍中創造良好和諧的安全生產環境。

2.5 注重抓好施工現場和施工班組的安全活動

建筑施工企業在施工現場應當把安全生產與文明施工、良好的形象結合起來，做到安全生產，確保施工人員的安全和健康。施工現場布置應周密策劃，圍墻、大門、辦公室等應美觀大方，現場料具堆放整齊，職工行為文明，材料設備標識清晰，安全標志醒目，并按規定標準的要求做好各項安全防護和管理工作;施工現場必須嚴格執行安全交底制度，施工班組上崗前，還要按照當天的生產內容，針對作業環境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求，確保所有上崗操作施工人員人身安全。

3、 結語

隨著世界經濟的發展，建筑業發展了較為迅猛的階段，然而施工安全質量問題是限制企業發展的瓶頸。通過對建筑事故產生的原因分析，提出了強化施工過程中的領導責任、增強全員安全質量意愿、規范建筑市場秩序等破解安全問題的措施。可以大大的降低安全風險，有效控制減少安全事故的發生。

參考文獻：

[1] 廖品槐.建筑工程質量與安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2005年.

[2] 任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2005年.

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前言

建筑施工安全生產管理是一項復雜的系統工程，作為建筑施工安全生產管理的各個責任主體，應充分認識到施工安全工作任重道遠，需要施工單位、建設單位、監理單位等多方面的共同努力，特別是參與建設工程施工的所有人員要形成共識，自覺把生產安全擺在各項工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關系。在一個工程建設過程中，只有大家齊心協力，安全監管到位，安全評價科學，安全管理嚴格，我們才能扎扎實實地做好建筑施工的安全生產工作。

1 建筑工程安全管理的重要性

①貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是建筑施工安全生產管理的基本保證。②安全是確保質量的前提。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產品質量。③建筑施工安全生產管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策，可以說建筑施工安全生產管理的缺陷是造成事故發生的根源，是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強建筑施工安全生產管理做起，不斷改進建筑施工安全生六產管理技術，提高建筑施工安全生產管理水平。④建筑施工安全技術和勞動衛生措施要靠有效的安全管理，才能發揮應有的作用。⑤搞好安全管理，有助于改進企業管理，全面推進企業各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。安全管理是企業管理的重要組成部分，與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。

2 在施工中，安全管理措施的分析

2.1 承接項目必須考慮自身實力，項目負責人必須真正重視安全工作

現階段建筑市場競爭激烈，建筑市場是賣方市場，建設單位說了算，承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全，一旦中標，則容易發生以下兩種情況：①承包價格偏低，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省；②施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全，導致施工現場十分混亂。因此施工企業在目前建筑市場競爭激烈的情況下，承接項目必須考慮企業自身承受能力，確保安全管理費用的投入。如此一來，安全管理也只能是紙上談兵。所以，根據自身實力承攬工程項目，項目負責人真正重視安全生產工作，這是現場安全管理的兩個重要條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。

2.2 建立安全管理組織機構，配備專職安全管理人員

項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求：①要有一定的專業知識和安全管理技能，能發現安全隱患，知道如何處理隱患，同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。②要有嚴謹的工作作風，責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。③要有服務的心態和謙虛態度。服務的心態和謙虛的態度是指不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，樂于接受建議和批評，能讓作業人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

2.3 建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格落實

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實好安全生產責任制，對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產責任書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度，以便做到安全管理有理有據，盡量避免出現“個人意志化”管理。

2.4 明確安全生產目標，編制安全施工組織設計

項目部要根據工程的情況，制訂切實可行的安全生產目標，明確現場安全管理要達到的標準，如安全經費投入，文明施工目標等等，使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案，對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。

2.5 加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動

施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。

2.6 開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患立即整改

建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。

2.7 定期做好現場安全考核工作

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1.1 建筑物選址安全管理：建設地點的選擇是一項很復雜的系統工程，這不僅涉及到項目建設條件、生態環境、安全管理等重要問題，受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約，而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件，以及該建筑物的未來發展。

1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理：任何建筑物都是為它的使用需求而設計建造的，或者作為民用辦公生活、文化體育設施而建，或者作為工礦企業生產流程和附屬設施而建。

1.3 建筑物結構設計安全管理：應該說不同使用需求、不同層數的建筑物結構類型不同，同樣的六層建筑物，作為學生公寓選用磚混結構經濟安全，而作為教學大樓用則選用框架結構經濟安全。

2.建筑招投標階段安全管理

建筑招投標階段的安全管理要重在以下幾項：①要重視對施工單位資質的審查，嚴防不符合該建筑工程資質要求的施工單位競標甚至中標，這樣容易導致施工過程出現安全隱患甚至安全事故；②要重視對施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實力必能轉包，造成工程停工甚至“爛尾樓”工程；③要格外重視對施工單位技術力量、擁有機具設備的考察，嚴防施工單位擬派不懂施工技術的管理人員負責該工程，如果這樣勢必造成質量不合格的建筑產品。

3.建筑施工階段安全管理

建筑施工現場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發生，嚴重威脅施工人員的生命安全。

3.1 安全管理建章立制，管好施工作業人員:建筑施工要露天作業、高處作業、主體交叉作業、手工作業及繁重體力作業，且建筑工地第一線作業的工人中，農民工約占50～70%，有的工地甚至高達95%，所以建筑施工企業必須建立一整套的安全管理規章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產觀念，重視對施工管理人員的培訓，加大對農民工的用工安全教育，對特種作業人員進行安全作業培訓。

3.2 安全管理施工材料機具設備:管好易燃易爆危險性物資建筑施工場地內都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網罩，各種施工用的機具設備，如風鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機，還有燃油、機油、油，爆破用雷管炸藥等危險性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風扇、開關、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫，對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。

3.3 依據TQM原理建立起來的PDCA（計劃、實施、檢查、處理）循環模式是企業質量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強化企業全方位的、系統的安全管理工作，提高建筑企業的安全管理水平。

4.建筑使用階段安全管理

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隨著我國經濟發展的加快，建筑市場也繁榮起來，數量和質量都有明顯的提高。但是施工安全事故的發生，給建筑工作者帶來了更大的壓力。施工現場的文明程度較低，工人的安全意識及自我保護意識不夠，導致施工現場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源沒有真正落實。

二、加強預防建筑施工安全事故的策略

1、危險因素預防控制的原則

2.1.1、危險因素預防控制的原則是：立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護。二是：預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制。三是：動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。

2.1.2、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

2.1.3、應急安全技術和管理措施 。當事故發生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環節防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

2.1.4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

2、安全管理問題分析

危險源是指施工項目整個系統中，具有潛在能量和物質釋放危險，在觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。通過對整個施工現場施工過程的分析，界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等哪些是危險源，其危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。通過有效控制能量和物質的轉化，使危險源不至于轉化為事故，也就是說事故和導致事故發生的各種危險源之間存在著依存關系，危險源是原因，事故是結果。通過分析原因到結果的途徑，揭示其內在聯系和相互關系，才能得出正確的分析結論，才能采取恰當的安全對策措施；由于受施工現場局限性的影響，多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時性，結構簡易，且耐火等級多為三、四級。

另外職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。此外，因施工需要，部分施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發生火災、勢必造成猛烈燃燒將迅速蔓延。

三、安全管理對策

3.1、運用系統工程的原理和方法，對系統中存在的危險性進行定性和定量的分析，判斷系統發生事故的可能性及其嚴重程度，為決策提供科學依據，并對建筑施工的安全監督管理人員提供預測信息，使之進行有的放矢的監督管理，為保證高層建筑施工現場消防安全，建設單位、施工單位應健全消防安全制度，制定相應的《消防安全管理制度》。安全評價也稱危險度評價或者風險評價，施工現場安全評價就是對建筑產品生產活動中，或者施工前的施工現場所存在的風險、隱患和安全措施進行評價。高層建筑的建設單位和施工各單位應成立防火領導小組，成立義務消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學習。3.2、施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度，并組織相關人員學習，以使各承包單位和各作業工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況，應加強督促和檢查。高層建筑施工現場應嚴格執行動火審批制度，施工總平面布局審批制度，“預防為主”是安全生產的原則，然而無論預防工作如何嚴密，傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失，從容應付緊急情況，應需要嚴密的應急計劃、完善的應組織、精干的應急隊伍、靈活的報警系統和完備的應急救援設施。“事故應急救援預案”則涵蓋了“事故預防、應急處理、搶險救援”這三部分內容。它是施工現場一旦發生安全事故后，減少人員傷亡、降低財產損失的一項有效的安全措施對策。為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行,做到文明施工現場管理的要求,在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上。

3.3、結合實際施工中出現的問題，建議做到以下幾點：一是：完善企業安全管理體系,高度重視安全生產,認真落實安全生產的各項保證措施。二是營造企業安全生產文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓達標率100%。 三是：業主給足安全文明施工費用,并對施工企業安全文明措施進行檢查。四是：建立健全的承發包體制,杜絕層層轉包,忽略安全施工現象。 五是：加強政府監督、社會監督力度,確保安全生產順利進行。

3.4、管理因素的措施 。加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。明確安全責任，定期安全檢查。

四、總結

建筑施工中的安全管理是非常重要的工作，也是安全施工的重要前提。施工中的安全關系到工人的生命安全，也關系到建筑企業的經濟利益，因此，必須樹立安全第一的思想意識，加強現場施工的安全管理，保證建筑施工的正常進行。實行目標管理，達到預測、預報、預防的目的。

參考文獻：

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1存在的問題

(1) 安全監督隊伍人員結構不合理，專業技術素質低，監督工作難以適應社會發展。一方面，各級政府安全監管力度不足，監管不到位；另一方面，安全監管人員素質不高，監管不到點了上。

(2) 安全管理制度不落實。為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度, 主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際, 制定了一些有關安全生產的規章制度, 包括地方性法規和政府部門規章等。同時, 建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度, 結合本單位的實際, 制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化, 是從業人員工作的準則、行動的指南。對這些規章制度, 許多從業人員沒有了解和掌握, 形同虛設, 即使知道一點, 也是了解一點皮毛, 思想認識不足, 措施不力。造成制度與實施嚴重脫節。企業只是片面追求產值利潤, 在施工中搶速度、拼體力、拼設備, 忽視安全生產, 注重進度和效益。

(3) 安全教育嚴重滯后。按照規定, 新工人進單位必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面, 經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育, 致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識, 安全操作水平低下, 安全意識淡薄,自我防護能力極差。在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上, 現有的培訓機制也不健全。有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識, 其中甚至包括某些工程監理人員。工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患, 對違章作業、違章指揮熟視無睹。因此,這樣的工地不出事是偶然, 而出事才是必然的。

(4) 安全生產資金投入不足。建筑施工過程中, 安全生產在資金投入上沒有得到落實或投入不足, 不能滿足安全條件的需要。一些地區安全生產費用根本沒有按規定納入工程概算成本中。建設單位不按時撥付工程進度款, 造成施工單位安全費用無法按時投入, 安全條件無法保證。大部分工程實行低價中標, 施工單位互相攀比, 競相壓價,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價, 造成惡性循環, 施工企業要想維持正常經營, 往往擠占安全費用, 用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置, 能省的省、能拖的拖, 這種做法給安全生產帶來極大隱患。另外有些承包商追求的是利潤最大化, 連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢, 這在個體、私營企業中表現尤為突出。

(5) 安全生產把關不嚴, 監督力度不夠。安全生產把關不嚴, 監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上, 而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。主要表現在: 施工現場設施不齊全或滯后, 安全條件惡劣, 施工安全用品不合格。施工安全設施沒按規定進行安全檢測。施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位。施工安全教育、安全交底流于形式,沒逐級交底, 針對性不強, 不具體, 不明確, 不履行書面簽字記錄。安全危險源沒建立檔案, 無控制、處理方法。生產事故應急救援預案制度不健全, 一些施工單位根本沒有制定應急救援預案, 一旦發生事故得不到及時救助和處理。安全監督管理隊伍素質差. 法律法規常識不熟悉, 原則性不強。監督管理任務不明確。監督管理手段不強硬。對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰, 造成有法不依的混亂局面。

2主要對策

(1) 完善安全監督管理機制, 依法查處違法違規現象。安全監督管理機構應經常深入生產一線, 及時掌握企業和項目的安全管理, 安全檢查, 安全評價, 安全設施使用、檢測情況等是否符合規定和標準, 強制各安全責任主體嚴格執行, 嚴格履行安全職責。一旦發現違法違規單位, 發現違法違規現象絕不手軟, 及時采取停工、整頓、罰款等手段, 并召集違規單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育, 直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改, 同時, 按相關程序處罰和落實專人復查。

(2) 建設主管部門要堅持原則, 懂法執法。不管什么原因, 沒有取得施工許可證或不具備安全條件的, 一律不準進入建筑市場, 杜絕無證施工等現象。嚴禁違法發包、越級承包和違法分包等現象。嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標, 從源頭上杜絕安全事故的發生。凡參與工程分包的隊伍, 要加強其資質審查和從業人員的考核。強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權益。

(3) 建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制, 并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育, 一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育, 有計劃、有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡。大型建筑企業內部應建立民工學校, 除對本公司民工進行全員培訓外,還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。

(4) 施工單位嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作, 杜絕唯利是圖, 使用偽劣產品、偷工減料等現象。保證安全資金投人和工程進度款正常撥付, 主管部門嚴格督促, 不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施, 并保證其有效實施。建立事故危險源檔案, 發現安全隱患, 制定有效措施, 定期、定人整改, 及時消除隱患。建立事故應急救援預案制度, 并做好演練和記錄工作。健全重大事故報告和信息處理系統, 定期向社會公布企業安全生產不良記錄, 不讓違法違規企業進人建筑市場。

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隨著我國社會經濟建設的快速發展，城市化進程不斷加快，建筑工程施工正處于一個安全事故的多發期。目前，我國的城市建筑工程施工存在著市場不規范、法制建設落后、安全監督不力和安全管理基礎差等特點，在建筑工程施工過程中時常會出現機械傷害、觸電、物體打擊和高處墜落等安全事故，這不僅影響到建筑工程的施工進度，而且嚴重損害到生產企業的經濟利益和人員的傷亡。因此，建筑施工企業必須把安全管理擺在工程建設的首要位置，并對企業實行安全管理標準化制度，強化基礎本質安全功能，同時還應加快安全生產監管團隊的建設、并且加強現場管理、增強總承包管理意識。以此確保建筑企業的健康發展，提高企業的安全管理水平。

1 規范安全管理標準，建立和完善工作機制

1.1 全面健全安全組織機構，實行準軍事化管理

建立和健全安全生產監管機構，加強安全生產監管隊伍建設，是履行安全生產監督管理工作的組織保證，對所有項管部(分支機構)分別設立了安全總監崗位，健全了安全組織機構，為抓好和落實好安全管理工作提供了有力保障。在項目建設中引入準軍事化管理方法，用嚴謹的作風、精細的管理來確保過程建設安全、質量、進度等萬無一失。推行準軍事化，即在于提高員工責任意識和團隊、大局意識，養成聽從指揮、吃苦耐勞、創先爭優的工作作風，打造“令行禁止、使命必達”的鐵軍團隊，展央企風采、揚鐵軍精神。過程中，把安全工作擺到了“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，為充分發揮安全管理人員的積極性和工作的主動性。

1.2.健全完善和更新各種規章制度

狠抓安全制度管理不放松。每年根據國家有關法律法規要求，對各項規章制度進行查漏補缺、修訂完善、分類整理。對原來的《安全生產管理規章制度》、《安全生產操作規程》和《安全生產技術交底書》等結合當前現有的法規、標準及公司實際，進行了更新和完善，并第一時間下發至各單位貫徹學習和實施。同時，還建立了《施工現場大型機械設備管理流程》等多項新措施，根據建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，對項目部危險源等級進行了劃分，明確了項目的三級監管級別和監管內容，確保了各類危險源處于全面受控狀態，為正確履行各級安全生產管理職責提供強了有力的保障。

1.3 編制安全管理標準化管理手冊和圖集

項目安全管理水平穩步提高的核心，即在于形成了一套標準化、規范化的項目管理模式。在多年的管理過程中，不斷總結經驗，提煉特色，編制和印發了、《施工現場會議室布置標準樣式標準》、《施工現場CI管理標準》和《施工現場安全和環境管理人員工作手冊》等標準化管理手冊和圖集。手冊和圖集主要包括了施工現場安全生產、文明施工管理整體規劃，并對施工現場的安全防護設施和臨建設施的搭設標準和防護要求進行了明確。通過編制這一系列的全面、系統、規范的手冊和圖集，規范了采用統一、科學的方式進行現場管理，對項目管理的標準化建設起到了指導性作用。

2 抓細節，講策劃，全面實現信息化、標準化和科學化

2.1 創新安全管理方法，加強安全策劃

堅持抓好項目過程控制，創新工作思路，積極做好各項工作。尤其是《安全生產管理手冊》和《項目管理手冊》的精髓和各項管理要素在公司各項目中得到了全面貫徹與實施。對于新開的項目，項目負責人親自帶隊、各部門負責人參加的策劃小組親臨施工現場，對項目進行一級、二級和三級管理策劃。一是通過各級策劃和指導，能夠促使工程項目全面掌握工程管理特點，有針對性地開展好各項準備工作，進一步提高全體員工的制度執行力；二是以各類手冊和標準為依據，工程項目部能夠嚴格編寫《項目安全生產策劃書》等各類管理方案，能夠結合工程實際，靈活運用，進一步規范施工現場安全管理。

2.2 現場安全設施做到定型化和工具化。

為扎實推進和確保各類活動的順利開展，保障安全生產，在安全生產方面舍得投入，依據建筑業安全費用投入標準并結合工程規模大小，足額足夠投入安全費用。在安全設施方面，采用了新設備、新技術、新工藝，提高安全管理標準化水平，實現施工現場安全設施標準化、定型化和工具化，編寫的《施工現場安全生產標準化管理圖集》對施工現場安全管理具有非常好的指導性意義。如：項目防護通道、樓層臨邊洞口、樓梯扶手、腳手架硬隔離、上下基坑的垂直梯籠、燈架、防塵灑水車、塔吊基礎維護都做到定型化和工具化，使施工現場的安全管理更加規范化、科學化、標準化，全面提升了施工現場安全生產、文明施工的水平。

2.3 重視消防危險品管理，加強特種作業審批制度

狠抓消防安全管理，杜絕火災事故發生，要求在節假日期間、地下室或半地下室及高空的動火作業必須提升動火審批級別，并嚴格動火審批制度。為此，統一印刷并下發了《施工現場二級動火證》，經常性地組織開展消防安全教育培訓，動火作業期間，必須明確動火監護人和動火人的責任制，并對動火人進行安全培訓與考核，合格后辦理監控員上崗證件。同時，認真執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB-50720-2011)，在施工項目的臨時設施全部采用了防助燃的巖棉材質，職工生活區用電統一使用36V安全電壓，宿舍不設任何插座，并落實專人對生活區進行管理。職工生活區單獨設置手機充電房、電視房、職工夫妻房，通過合理布局，人性化管理，并經過長期實踐，反應出職工生活區曾經的違章用電、私拉亂接等現象已經杜絕，生活區消防安全隱患得到了全面解決。與此同時，公司正在不斷創新建設職工生活區的管理模式和辦法，逐步推行工地物業化管理和服務工作，以思想解放促進管理水平的整體提高。

加強對施工現場重點部位和特種作業人員管理，積極監督項目對特殊工種行業主管部門持證的培訓工作，對原持有安監局頒發的特殊工種證件不變的情況下，對作業人員重新進行培訓，合格后頒發行業主管部門頒發的證件，做到了行業化、職業化和規范化。

2.4 安裝門禁系統，推行全方位監控

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如果從施工管理角度來看施工安全，會發現在項目安全管理的過程中常存在這樣一些問題，需要引起高度重視。

1.安全生產目標不明確

主要體現在二個方面，一是用口號代替安全生產目標，安全生產目標沒有量化，沒有指標化，無法作為安全生產考核的依據和標準。二是對總目標沒有按部門分解到管理層的各職能單位，也就無法將安全管理的權責利與人與崗位聯系起來，看起來大家都在管，實際上誰也不負責。

針對以上兩個方面問題，我們在施工項目管理中可以采取這樣的對策。在時間縱向深度上，既要制定長期安全目標，又要制定階段性安全管理目標，目標中應該包括安全生產、文明施工目標，安全隱患治理目標，安全生產事故控制目標等。項目安全管理目標要分解到相關部門，部門再根據總目標的要求制定自身管理目標和措施，通過權責利與部門與人的關聯，共同保證總目標的實現。

2.不重視事前控制。

在實際施工過程中對于施工安全問題考慮總會有疏漏，但這并不代表可以放棄安全管理過程中的事前控制。如果對于那些重要危險源沒有及時監控，這樣在施工過程中發現安全隱患之后就不可能得到及時有效地解決，甚至產生連鎖反應和次生災害。如基礎開挖過程中沒有做好對基坑周圍土方的有效防護，發現基坑安全隱患，來不及進行護坡加固，這就是其中最為典型的問題。

安全事故屬于風險的范疇，過多的事前控制，會增加成本，但是施工安全是總成本控制的前提，必要的事前控制，可以大大減少安全事故產生的幾率。與事前控制的成本比較起來，安全事故的損失要大得多，所以做好安全施工方案的審查，對員工進行安全培訓這些事前控制工作很有必要，能夠預防事故的產生，在工作中要高度重視事前管理，要進行預警管理，從事故危險源出發來進行管理。

對于施工企業而言，通常情況下往往是追求經濟效益最大化，但從長遠發展來看為了能夠滿足需要，在工作中就必須要全面開展建筑安全標準化及創建文明工地活動。在工作中必須要堅持施工現場安全文明生產及文明施工長效管理，在保障施工安全的前提下來實現經濟效益的最大化。

3.安全生產體系不健全。

建筑工程施工項目安全生產體系是實現項目安全目標的組織保障措施，包括安全管理責任體系，組織結構體系、應急救援機制等內容（如圖1所示）。在實際施工過程中，對于施工安全往往只是由項目部指定一名管理人員來負責，也沒有明確規定職責。在有些情況下，承包人為了實現對成本的嚴格控制還通過減少安全投入來節省開支，這樣必然會導致施工現場安全管理薄弱。公司同項目經理雖然簽訂了安全責任書，但是一旦發生安全事故的時候，承擔事故的主體卻是公司，安全生產責任制最終也將會成為一紙空文。在工作中工程項目必須要擁有完善的安全管理組織機構及相對應的責任制度，同時為了能夠提升部門和項目人員的積極性，還應該具有有效的激勵機制，明確的安全管理流程。這樣才能夠最終滿足要求。對于實施情況也應該進行監督管理。對于所有的監督檢查結果都應該記錄到項目安全報告系統中。在工作中不能夠只停留在口頭或者寄希望于個人。在監督中一旦發現問題之后就要及時進行處理。

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圖1安全生產體系

4.缺乏安全文化建設，

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1 工程概況

魯新礦井原煤倉為3個內直徑21m（壁厚400）鋼筋砼圓筒倉（其中兩座為連體倉，另一倉與連體倉間距1m）。該工程倉頂標高45.5m，倉頂操作室1層（頂標高50.5m），局部2層（頂標高56.5m），最大建筑高度57.4m。倉底支撐為鋼筋混凝土剪力墻和框架柱支撐，在標高4.2m處為漏斗操作平臺，倉內布設4個漏斗，漏斗下口標高 +5.9m，上口標高+10.6m。筒倉壁與倉下砼剪力墻厚度為400mm厚，倉頂板標高為+45.5米。

魯新礦井主井井塔工程總建筑面積5250m2，建筑體積37820 m3，建筑層數為地上十一層（局部十二層），建筑總高度81.6m，平面軸線尺寸為23.0m×19.0m，外墻總面積約6000m2。井塔外墻保溫為玻美復合巖棉板保溫，采用懸吊吊籃載人施工。

2 課題分析

原煤倉主體工程分為筒體滑模和倉頂室混凝土澆筑兩個階段。原煤倉滑模施工工期長、混凝土澆筑量大，需晝夜進行，施工難度大；倉頂室施工需要搭設滿堂腳手架，滿堂腳手架搭設不規范易發生垮塌，導致重大安全事故。由于主井井塔主體、幕墻及外墻保溫施工全過程都涉及高空作業，施工期在9-10月份，9-10月份多風，客觀條件使施工危險系數增高。因此原煤倉主體工程和主井井塔主體、幕墻及外墻保溫施工安全管理是重中之重。如何進行安全管理，確保原煤倉主體工程和主井井塔外墻保溫工程施工安全就成為一個課題。

3 解決方法

地面建筑工程安全管理堅持“計劃、實施、檢查、處理”（PDCA）閉環工作方法。其中最為關鍵的建筑工程安全隱患“檢查”環節，采用“聽”、“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉試驗”六步法進行，詳述如下：

（1）“聽”。聽取基層管理人員或施工現場安全員匯報安全生產情況，介紹現場安全工作經驗、存在的問題、今后的安全控制方向。

（2）“問”。主要是通過詢問、提問，對現場管理人員和操作工人進行的應知應會抽查，以便了解現場管理人員和操作工人的安全意識和安全素質。

（3）“看”。主要是指查看施工現場安全管理資料和對施工現場進行巡視。例如，查看項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員等的持證上崗情況；現場安全標志設置情況；勞動防護用品使用情況；現場安全防護情況；現場安全設施及機械設備安全裝置配置情況等。

（4）“量”。主要是指使用測量工具對施工現場的一些設施、裝置進行實測實量。例如，對腳手架各種桿件間距的測量；對現場安全防護欄桿高度的測量；對電氣開關箱安裝高度的測量；對在建工程與外電邊線安全距離的測量等。

（5）“測”。主要是指使用專用儀器、儀表等監測器具等特定對象關鍵特性技術參數的測試。例如，使用漏電保護器測試儀對漏電保護器漏電動作電流、漏電動作時間的測試；使用地阻儀對現場各種接地裝置接地電阻的測試；使用兆歐表對電機絕緣電阻的測試；使用經緯儀對塔吊安裝垂直度的測試等。

（6）“運轉試驗”。主要是指具有專業資格的人員對機械設備進行實際操作、試驗，檢驗其運轉的可靠性或安全限位裝置的靈敏性。例如，對塔吊力矩限制器、變幅限位器、起重限位器等安全裝置的試驗；對施工電動吊籃制動器、限速器、上下極限限位器、門連鎖裝置等安全裝置的試驗等。

在施工過程中，為保證原煤倉滑模施工質量和安全，土建部安排專人會同監理每天分三班24小時輪流盯班，采取上述“六步檢查法”及時查處存在的安全隱患24條，對涉及高空作業，危險系數高的主井井塔主體、幕墻及外墻保溫施工全過程采取上述“六步檢查法”共查出安全隱患28條。施工單位按要求對查出的安全隱患進行了及時整改，從而確保了整個工程施工安全。

4 實施效果

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安全管理是管理科學的一個重要分支，它是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。

2 安全管理現狀

建筑工程其引發安全事故的主要原因是復雜的施工環境所造成安全事故多發現象。縱觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監督管理制度不健全,另一方面是施工企業內部管理弱化,尤其是施工現場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術常識,違章指揮,違規操作等。因此加強施工現場的安全管理，控制安全事故發生，可以有效地控制施工成本。所以安全管理是建筑企業興衰成敗的關鍵因素，保障員工的生命安全、設備的運行安全、建筑產品的使用安全，既是企業發展的需要，也是社會穩定的需要。

3 安全管理事故的原因分析

1．政府監管不到位

目前，負責全國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管工作未完全到位，其他行業監管范圍和職責劃分不清。

2．企業主體責任不落實

建筑施工安全生產涉及建設、勘察、設計、監理、施工等各責任主體。從歷年的安全事故總結中可以開出來，有的施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。

3．法規制度不完善

建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。隨著建筑行業的發展,現在已經有不少問題暴露出來。與建筑發達國家相比存在的差距是:建筑法律法規的可操作性差,法律法規體系不健全,部分法律法規還存在著重復和交叉等問題。

4.施工現場環境因素：與建筑施工現場的環境條件，與人身安全有著密不可分的關系。現場整潔、有序、精心的布置，事故發生率較之雜亂的現場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放，生產及生活用電私拉亂扯，不但給正常生產、生活帶來不便，而且會引起人的煩躁情緒，從而增加事故隱患。人文環境是不能忽略的，如果企業從領導到職工，人人重視安全工作，逐漸形成安全氛圍，更深層次地講，就是形成了企業安全文化，那么這個企業的安全狀況肯定良好。

5.人為自身因素：（1）施工人員的流動性大,使建立安全意識的難度較大。（2）施工作業者勞動強度高，作業人員易產生工作疲勞，從而出現誤操作和事故發生。（3）作業人員的操作過程復雜程度高。（4）從業人員的素質相對較低，造成施工人員缺乏安全常識。

6.安全管理體系不健全：人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的直接原因，都與管理有直接的關系，因此，管理不善是造成安全事故的間接原因。安全管理缺陷主要表現：有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。

4 安全管理控制及其對策

1.加強安全教育培訓：安全教育工作可以從兩方面開展，一是對企業領導決策層的安全意識教育，提高其安全認識。二是對員工作業層的安全知識和技能教育，提高其自我保護能力。其培訓對象一般是一線作施工人員，也需對各級企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。所有新員工或從事新的工作必須經過三級安全教育，并要定期培訓，不斷學習新工藝、新技術，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

2.加大科技投入，建立安全信息網絡平臺：鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平，加速建筑安全的信息化建設,建立全國范圍內的有關建筑安全的信息網絡,全國各地建筑企業,各級建筑安全管理部門以及科研機構,可以通過該信息系統進行現代安全管理和安全生產科研工作。

3.認真落實安全記錄工作：首先從管理制度上堵塞漏洞,建立施工企業安全事故紀錄的公告制度,接受社會各界的監督;其次加大對安全責任事故中的受害人賠償額度,根除“私了”現象;第三嚴厲懲處在安全事故中違法亂紀的人員。從而真正建立起一套權威和透明的、受群眾監督的施工企業建筑安全事故報告制度和記錄資料的檔案制度。

4.加強監管力度：各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查。在目前情況下，建筑安全違法成本太低是造成目前頻頻發生安全違法的重要原因之一。建筑企業大多抱著僥幸的心理，希望逃避檢查，因此必須加大執法處罰力度，使企業支付高昂的違法成本，讓企業違法被處罰后，感覺“疼”，實做到執法必嚴、違法必究。

5.組織專項治理工作。要控制事故的發生，就要從源頭做起，搞好專項治理。要定期開展企業項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發揮其警示作業人員促進安全的作用。

6.深入查處工作。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為進行記錄，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。

總結：建筑安全事故每年都給國家、家庭和個人帶來巨大的損失,但安全事故并非不能預防,不能進一步降低。安全生產管理不能依靠突擊性的安全生產大檢查，必須有日常針對性監督管理制度和措施，不能只喊口號或將制度釘到墻上當擺設，必須真正落到實處。防止安全投入不足、安全措施不到位、特別是對班組作業人員的保障設施包括勞動保護用品等得不到保障等，必須健全安全防護措施和勞動防護用品保障制度，要進行有關安全生產教育和培訓，灌輸應有的安全常識，堅持上崗培訓及安全交底。在建設工程安全生產管理工作中，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項重要政策，是社會主義企業管理的一項基本原則。

參考文獻

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[2]唐春凱楊一偉崔維軍淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法

[3]朱少青.建筑安全管理的現狀及控制措施[J].中國新技術新產品,2010,4

[4]張鳳仁孫柏鑫建筑施工的安全管理措施

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一、關于建筑工程施工安全管理的重要性

安全生產是第一性的，建筑工程的施工安全是建筑工程正常進行的前提，是建筑工程施工管理工作的重點內容。建設單位在施工時如果安全防范措施不到位，那么施工現場就可能出現許多安全隱患，一旦這些安全隱患釀成事故，就可能會使人受傷，甚至會犧牲人的生命。在建設施工過程中，一旦出現安全生產事故，就會造成重大的損失，并影響建設工程的工程進度。當今現代媒體十分發達，企業的生產能力和施工狀況時刻會受到社會的關注。如果企業在建設施工過程中安全管理不到位，不能保證施工安全，經媒體宣揚出去后，將直接影響企業的信譽、形象。將不安全因素消滅在萌芽狀態，不僅是提高企業競爭實力的必經之路，也是企業實現經濟效益和社會效益最大化的根本前提，更是企業生存與發展的最佳途徑，和擴大品牌影響力重要舉措。

二、目前安全施工管理中的問題分析

1、責任制度不健全

現今的建筑工地都配備相關設備進行監管，但是由于監管制度沒有得到明確合理的完善健全，依然存在著責任制度的缺失。在實際的施工工地中，很多情況下監管部門的人員數量無法達到基本的標準要求，并且存在責任監管分工范圍不具體的現象。在這樣監管背景下，負責監管責任的工作人員容易態度渙散，對監管負責工作敷衍，很難在安全事故發生時對具體的監管人員進行問責。

2、建筑資金的短缺也促使企業對責任制度的監管方面的資金投入進行削減。在建筑行業競爭激烈的情況下，各建筑企業都在壓低自身報價以求在市場競爭中處于主動地位，壓低報價會直接導致施工資金的縮減，很多情況下都會因此導致責任安全方面的資金投入嚴重不足，無法對安全責任管理方面投入足夠的人力物力，從而導致安全隱患的發生，不利于施工安全管理的實現。

3、工程環境缺少安全性

施工現場多為立體施工、在縱向和橫向形成多方向的交叉模式，這樣很容易形成安全管理上的死角。施工環境中多存在安全防護不規范或者措施方法使用不當的現象，例如機械老化失靈引發的安全問題、電路缺少安全保障引發漏電起火、消防設備的配置不足等，都是工程環境缺少安全性的表現；各種社會因素如相關政府部門審核標準不嚴格、施工現場發生停水、停電現象等都對安全施工管理的切實合理實施造成消極影響。

4、安全知識缺少普及性

現在的建筑行業中，企業對建筑工人的安全知識培訓存在嚴重的缺失。建筑工人在進入施工現場前或者在施工過程中，需要進行定時專業的安全知識培訓。現今的建筑企業很少進行專業合理的安全培訓，安全知識普及的缺失直接導致建筑工人無法正確合理地操作安全設施，并且對自身保護意識存在淡薄的認識。由此會導致在指揮和作業上的違章操作以及違背勞動紀律的現象頻發發生，也是安全事故頻發的一個重要原因。

三、關于建筑工程施工安全管理的措施與建議

1、做好安全宣傳安全宣傳是從意識上讓人們認識到安全施工管理的重要性，要在安全的基礎上建筑施工。國家出臺的相關法律法規，建筑主管部門、施工企業等都要認真履行，把安全放在的第一位。施工單位和安全監管單位是建筑安全管理的執行者和監管者，要重點學習和落實政策、精神。堅持以人為先，把安全施工管理的理念深入到每個施工人員心中，生命大于一切的意識，深入到每個人的骨髓里。

2、落實安全責任。安全施工是建筑工程施工的根本目標，要實現這一目標必須落實安全責任。首先，建筑工程施工部門，要層層落實安全責任，分片、分區、分崗位的負責安全施工管理，簽訂安全施工責任書，隨時進行跟蹤檢查，最大程度的減少安全隱患的存在。再者，建筑工程監管部門，對所轄的建筑工程施工單位要加大監管力度，在監管時發現的問題要落實到責任人頭上，對此決不姑息。對安全施工管理較差的單位要進行專門培訓，讓其認識到錯誤，主動落實安全施工管理責任。對安全施工落實的比較好的企業，適時鼓勵，但是提醒他們不能驕傲更不能麻痹思想、時刻要做好安全工作。

3、強化對建筑施工現場人員進行安全培訓

一般來說在建筑現場施工人員在上崗前對之進行系統的安全培訓[3]，教給他們安全常識以及安全操作規范。因為他們大多都來自農村，安全意識淡薄，在生產中只注重施工速度。同時，還要求培訓員工進行實踐演練，避免出現紙上談兵的現象。因為安全施工一旦產生，如果施工人員缺乏操作實踐，也可能會給員工的生命財產造成重大損失，到時事故一旦產生就非常的麻煩的，影響重大的事件。

4、建設好有關工程建設安全管理體系和制度

一般來說，在建筑工程施工過程的安全管理中，施工企業應針對工程特點、項目管理架構以及采用的設備、材料等制定并完善安全管理體系。此外，在我國建筑工程施工安全管理中，常出現照搬照抄安全管理制度、多項工程使用同一安全管理制度的現象。這樣的情況使得施工過程的安全管理工作不能根據工程實際情況以及項目管理架構開展安全管理工作，影響了施工安全管理工作的開展。因此，現代建筑工程施工企業必須從自身管理水平、管理架構出發，結合工程實際情況進行管理體系與制度的建立與完善，以此確保建筑工程施工過程安全管理工作的有效開展，減少和降低安全事故的發生，是非常必要的。

5、改善工程環境安全性

建筑工地我們都知道，由于建筑施工現場占地面積大且各種工程項目繁多，從而使得工程環境復雜而又分布各種安全死角。針對這一現狀，首先要進行經常的安全監督巡視。對各項安全設施尤其包括電力線路、高空作業等方面進行重點的排查檢修。要做到經常性的巡視和定期排查的有機結合。設備在運送施工現場前的檢測階段，工作人員要認真負責地進行性能測試，施工現場中的設備需要進行定期的安全檢測，對故障設備進行及時檢修，對報廢設備淘汰，堅決保障安全管理。工程臨時用電方面應依照相關規定制定臨時用電方案，用電方式嚴守三級配電、兩級保護的準則。設置獎罰分明的舉措，嘉獎安全施工管理進程優秀的工程，要求安全管理存在隱患和漏洞的工程進行限期整改。對安全隱患嚴重的工程勒令停工整改，早期合格后方可復工。安全管理需要對安全事故有全面的認識，要重視對應急預案的設立這就是那句古話，凡事預則立不預則廢，這個應該充分重視。

結語:

安全生產是建筑工程正常運行的重要前提，施工中的各個項目都需要在安全施工管理有效的運行下才能得以實現。安全施工管理人員需要樹立正確理念，并貫徹于安全施工管理的實際工作中。對施工現場的各項安全問題進行切實可行的排查解決，杜絕安全隱患,為爭取一個安全良好的施工環境不懈努力。

參考文獻