引論：我們?yōu)槟砹?3篇產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
近期，根據(jù)凌河街道小隊安排部署，圍繞《關(guān)于組織開展第一期“社情民意直通車”專題征集的工作方案》相關(guān)要求，走村入戶，開展專題調(diào)研，征集民情民意。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，對于推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出以下建議：
一、積極探索發(fā)展模式，引領(lǐng)融合發(fā)展方向
推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，各村莊必須要發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)適合本村的最佳發(fā)展方向。在融合模式上，要鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源為依托，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的某些環(huán)節(jié)甚至整個環(huán)節(jié)聯(lián)接在一起，加快形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部緊密協(xié)作、循環(huán)利用、一體化發(fā)展的經(jīng)營方式，拓展農(nóng)業(yè)增值空間；要加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動科技元素融入農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易及農(nóng)業(yè)信息共享，提升農(nóng)業(yè)信息化水平；要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進涉農(nóng)企業(yè)集聚集群發(fā)展，實現(xiàn)一產(chǎn)“接二連三”、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造融合生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、物流儲藏、商務(wù)會展、信息咨詢、金融服務(wù)等于一體的復(fù)合型農(nóng)業(yè)綜合體。在推進方式上，要突出抓好項目這一載體，靠項目帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)與生態(tài)、文化、旅游等元素結(jié)合，拓展增效增收空間。要加強招商引資，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力引進一批有品牌影響、有市場潛力的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。在示范引領(lǐng)上，要注重典型培樹，加快推進好項目延長拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條，打造三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。
二、培育多元發(fā)展主體，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的生力軍，也是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“開路先鋒”。一是協(xié)調(diào)推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。要強化家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷，延長經(jīng)營鏈條。要強化農(nóng)民合作社帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。要支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的原料生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要優(yōu)化要素資源配置，加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和供應(yīng)鏈管理，提高產(chǎn)品附加值。二是注重協(xié)調(diào)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與群眾的關(guān)系。通過促進農(nóng)產(chǎn)品本地化利用，發(fā)展相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游等產(chǎn)業(yè)，來提高農(nóng)民收入，將本要流向外部的就業(yè)崗位和附加值內(nèi)部化。要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更好地發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動作用，帶動更多的群眾增強參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能力，更好地分享農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成果，最大限度地維護普通群眾的利益。三是積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、教育培訓(xùn)和品牌營銷作用，開展標(biāo)準(zhǔn)制訂、商業(yè)模式推介等工作，助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過共同研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、融資拆借、共有品牌、統(tǒng)一營銷等方式，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補。
篇2
一、充分認(rèn)識金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
(一)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,金融引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、服務(wù)經(jīng)濟社會,對國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,近年來,中央實施重要戰(zhàn)略部署和政策措施,深化文化體制改革,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,正成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加大金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度,推動文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對接,是培育新的經(jīng)濟增長點的需要,是促進文化大發(fā)展大繁榮的需要,是提高國家文化軟實力和維護國家文化安全的需要。各金融部門要把積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù),作為拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長點的重要努力方向,大力創(chuàng)新和開發(fā)適合文化企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,努力改善和提升金融服務(wù)水平,促進我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、積極開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,加大有效的信貸投放
(二)推動多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。對于處于成熟期、經(jīng)營模式穩(wěn)定、經(jīng)濟效益較好的文化企業(yè),要優(yōu)先給予信貸支持。積極開展對上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資,支持企業(yè)開展并購融資,促進產(chǎn)業(yè)鏈整合。對于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè),可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押貸款。對于租賃演藝、展覽、動漫、游戲,出版內(nèi)容的采集、加工、制作、存儲和出版物物流、印刷復(fù)制,廣播影視節(jié)目的制作、傳輸、集成和電影放映等相關(guān)設(shè)備的企業(yè),可發(fā)放融資租賃貸款。建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,為金融機構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障。對于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的企業(yè),可通過權(quán)利質(zhì)押貸款等方式,逐步擴大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍。
(三)積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項目的多種貸款模式。對于融資規(guī)模較大、項目較多的文化企業(yè),鼓勵商業(yè)銀行以銀團貸款等方式提供金融支持。探索和完善銀團貸款的風(fēng)險分擔(dān)機制,加強金融機構(gòu)之間的合作,有效降低單個金融機構(gòu)的信貸風(fēng)險。對處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè),鼓勵商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。
三、完善授信模式,加強和改進對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)
(四)完善利率定價機制,合理確定貸款期限和利率。各金融機構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同文化企業(yè)的實際情況,建立符合監(jiān)管要求的靈活的差別化定價機制。針對部分文化產(chǎn)業(yè)項目周期特點和風(fēng)險特征,金融機構(gòu)可根據(jù)項目周期的資金需求和現(xiàn)金流分布狀況,科學(xué)合理確定貸款期限。對于列入國家規(guī)劃重點支持的文化產(chǎn)業(yè)項目或企業(yè),金融機構(gòu)在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上可適當(dāng)延長貸款期限。
(五)建立科學(xué)的信用評級制度和業(yè)務(wù)考評體系。各金融機構(gòu)在確定內(nèi)部評級要素,設(shè)計內(nèi)部評級指標(biāo)體系、評級模型和計分標(biāo)準(zhǔn)的過程中,應(yīng)充分考慮文化企業(yè)的特點,建立和完善科學(xué)、合理的信用評級和信用評分制度。要充分借鑒外部評級報告,建立內(nèi)外部評級相結(jié)合的評級體系。要進一步改進和完善業(yè)務(wù)考評程序和考核方法,建立專門針對文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的考評體系,將加強信貸風(fēng)險管理和積極促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,建立正向激勵機制。在落實工作責(zé)任和考核整體質(zhì)量及綜合回報的基礎(chǔ)上,對中小文化企業(yè)的貸款項目,根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)定追究或免除有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任,做到盡職者免責(zé),失職者問責(zé)。
(六)進一步改進和完善對文化企業(yè)的金融服務(wù)。各金融機構(gòu)要增強服務(wù)意識,設(shè)立專家團隊和專門的服務(wù)部門,主動向文化企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。對于國家重點支持的文化企業(yè)和項目,要優(yōu)化簡化審批流程,提高貸款審批效率。在滿足金融機構(gòu)授信客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可對舉辦培訓(xùn)的企業(yè)和接受培訓(xùn)的人員予以信貸支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)與非銀行金融機構(gòu)應(yīng)積極加強合作,綜合利用多種金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品,推出信貸、債券、信托、基金、保險等多種工具相融合的一攬子金融服務(wù),做好文化企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接。
(七)積極開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品,為文化消費提供便利的支付結(jié)算服務(wù)。各金融機構(gòu)應(yīng)積極培育文化產(chǎn)業(yè)消費信貸市場,通過消費信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷滿足文化產(chǎn)業(yè)多層次的消費信貸需求。可通過開發(fā)分期付款等消費信貸品種,擴大對演藝娛樂、會展旅游、藝術(shù)品和工藝品、動漫游戲、數(shù)字產(chǎn)品、創(chuàng)意設(shè)計,圖書、報刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字出版等出版產(chǎn)品與服務(wù)、印刷、復(fù)制、發(fā)行,高清電視、付費廣播電視、移動多媒體廣播電視、電影產(chǎn)品等綜合消費信貸投放。加強網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)推廣,提高軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù),設(shè)計服務(wù)和休閑娛樂等行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)用水平。進一步發(fā)揮人民銀行支付清算和征信系統(tǒng)的作用,加快完善銀行卡刷卡環(huán)境,推動文化娛樂、廣播影視、新聞出版、旅游廣告、藝術(shù)品交易等行業(yè)的刷卡消費,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
(八)繼續(xù)完善文化企業(yè)外匯管理,提高文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資便利程度。便利文化企業(yè)的跨境投資,滿足文化企業(yè)對外貿(mào)易、跨境融資和投資等合理用匯需求,提高外匯管理效率,簡化優(yōu)化外匯管理業(yè)務(wù)流程,促進文化企業(yè)提高外匯資金使用效率,降低財務(wù)成本,提高我國文化企業(yè)核心競爭力。
四、大力發(fā)展多層次資本市場,擴大文化企業(yè)的直接融資規(guī)模
(九)推動符合條件的文化企業(yè)上市融資。支持處于成熟期、經(jīng)營較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場上市。鼓勵已上市的文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組。探索建立宣傳文化部門與證券監(jiān)管部門的項目信息合作機制,加強適合于創(chuàng)業(yè)板市場的中小文化企業(yè)項目的篩選和儲備,支持其中符合條件的企業(yè)上市。
(十)支持文化企業(yè)通過債券市場融資。支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、集合債和公司債等方式融資。積極發(fā)揮中債信用增進投資股份有限公司等專業(yè)機構(gòu)的作用,為中小文化企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)等方式融資提供便利。對符合國家政策規(guī)定的中小文化企業(yè)發(fā)行直接債務(wù)融資工具的,鼓勵中介機構(gòu)適當(dāng)降低收費,減輕文化企業(yè)的融資成本負擔(dān)。對于運作比較成熟、未來現(xiàn)金流比較穩(wěn)定的文化產(chǎn)業(yè)項目,可以以優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流、收益權(quán)等為基礎(chǔ),探索開展文化產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)證券化試點。
(十一)鼓勵多元資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮保險公司機構(gòu)投資者作用和保險資金融資功能,在風(fēng)險可控的前提下,鼓勵保險公司投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán),引導(dǎo)符合條件的保險公司參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金。適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)基金等風(fēng)險偏好型投資者積極進入處于初創(chuàng)階段、市場前景廣闊的新興文化業(yè)態(tài)。
五、積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場
(十二)進一步加強和完善保險服務(wù)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,各保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)文化企業(yè)的特點,積極開發(fā)適合文化企業(yè)需要的保險產(chǎn)品,并按照收益覆蓋風(fēng)險的原則合理確定保險費率。對于宣傳文化部門重點扶持的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目,應(yīng)建立承保和理賠的便捷通道,對于信譽好、風(fēng)險低的,可適當(dāng)降低費率。加快培育和完善文化產(chǎn)業(yè)保險市場,提高保險在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度,有效分散文化產(chǎn)業(yè)的項目運作風(fēng)險。
(十三)推動保險產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。各保險機構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有保險產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,探索開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險,演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物的印刷、復(fù)制、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工險、損失險,團體意外傷害保險等適合文化企業(yè)特點和需要的新型險種和各種保險業(yè)務(wù)。鼓勵保險公司探索開展信用保險業(yè)務(wù),彌補現(xiàn)行信用擔(dān)保體制在支持服務(wù)業(yè)融資方面的不足。進一步加強和完善針對文化出口企業(yè)的保險服務(wù),對于符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》條件,特別是列入《國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》的文化出口企業(yè)和項目,保險機構(gòu)應(yīng)積極提供出口信用保險服務(wù),鼓勵和促進文化企業(yè)積極參與國際競爭。
六、建立健全有利于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套機制
(十四)推進文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu)。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的原則,推動文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引入現(xiàn)代公司治理機制和現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計制度,規(guī)范會計和審計流程,提高信息披露透明度,增強財務(wù)管理能力,為金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。
(十五)中央和地方財政可通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等,對符合條件的文化企業(yè),給予貸款貼息和保費補貼。支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,由財政注資引導(dǎo),鼓勵金融資本依法參與。
(十六)建立多層次的貸款風(fēng)險分擔(dān)和補償機制。鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保,通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險相結(jié)合等方式多渠道分散風(fēng)險。研究建立企業(yè)信用擔(dān)保基金和區(qū)域性再擔(dān)保機構(gòu),以參股、委托運作和提供風(fēng)險補償?shù)确绞街С謸?dān)保機構(gòu)的設(shè)立與發(fā)展,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)融資需求。探索設(shè)立文化企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金,合理分散承貸銀行的信貸風(fēng)險。
(十七)完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,切實保障各方權(quán)益。抓緊制定和完善專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)評估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的管理辦法,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》修訂有關(guān)質(zhì)押登記規(guī)定。積極培育流轉(zhuǎn)市場,充分發(fā)揮上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所等交易平臺的作用,為文化企業(yè)的著作權(quán)交易、商標(biāo)權(quán)交易和專利技術(shù)交易等文化產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)化服務(wù)。進一步加強對文化市場的有效監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善各類無形資產(chǎn)二級交易市場,切實保障投資者、債權(quán)人和消費者的權(quán)益。
七、加強政策協(xié)調(diào)和實施效果監(jiān)測評估
(十八)加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)。制定并定期完善《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,更新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目信息。加大對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的文化企業(yè)的信貸支持,對納入《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》“鼓勵類”的文化產(chǎn)業(yè)項目,金融機構(gòu)優(yōu)先予以信貸支持,對“限制類”的文化產(chǎn)業(yè)項目要從嚴(yán)審查和審批貸款。
篇3
答:黨的十六大作出深化文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,正在成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。2004年至2007年,全國文化產(chǎn)業(yè)增長速度在17%以上,比同期GDP增速高出6到8個百分點,北京、上海、廣東、湖南等地文化產(chǎn)業(yè)增加值超過了GDP比重的5%。2009年以來,受國際金融危機影響,拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的外需大幅度降低,不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速放緩,而文化產(chǎn)業(yè)卻逆勢上揚,為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻。為支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展,實現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對接,進一步改進和提升對我國文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),中國人民銀行會同、文化部、財政部等九部委聯(lián)合制定出臺了《指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》的出臺有三方面的重大意義。一是有助于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭,是一種科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)輸血,擴大文化產(chǎn)業(yè)的比重,是推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、緩解資源能源瓶頸的重要舉措。二是有助于促進文化大發(fā)展大繁榮,滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求。金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能緩解文化產(chǎn)品供需矛盾和結(jié)構(gòu)性短缺,保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓人民群眾在享受富裕物質(zhì)生活的同時,享受到更加豐富多彩的精神文化生活。三是有助于提高國家文化軟實力,維護國家文化安全。文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟和文化的雙重屬性,具有精神和物質(zhì)的雙重力量。大力改善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境,更好地運用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場,推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,將有效提高我國文化軟實力,在日趨激烈的國際競爭中贏得優(yōu)勢、掌握主動。
問:請介紹一下《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容?
答:《指導(dǎo)意見》分七部分:
一是充分認(rèn)識金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。《指導(dǎo)意見》強調(diào),文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加強金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度,推動文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對接,是培育新的經(jīng)濟增長點的需要,是促進文化大發(fā)展大繁榮的需要,是提高國家文化軟實力和維護國家文化安全的需要。
二是積極開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,加大有效的信貸投放。《指導(dǎo)意見》要求,金融機構(gòu)要根據(jù)文化企業(yè)的不同特點,積極探索應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、融資租賃等貸款品種,建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,逐步擴大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍。對于融資規(guī)模較大、項目較多的文化企業(yè),鼓勵商業(yè)銀行以銀團貸款等方式提供金融支持,對于處于文化產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè),鼓勵商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。
三是完善授信模式,加強和改進對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)。《指導(dǎo)意見》要求,各金融機構(gòu)根據(jù)不同文化企業(yè)的實際情況,建立符合監(jiān)管要求的靈活的差別化定價機制,科學(xué)合理確定貸款期限。要充分考慮文化企業(yè)的特點,建立和完善科學(xué)、合理的信用評級和信用評分制度,建立專門針對文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的考評體系。要增強服務(wù)意識,設(shè)立專家團隊和專門的服務(wù)部門,主動向文化企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要積極開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品,為文化消費提供便利的支付結(jié)算服務(wù)。繼續(xù)完善文化企業(yè)外匯管理,提高文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資便利程度。
四是大力發(fā)展多層次資本市場,擴大文化企業(yè)的直接融資規(guī)模。《指導(dǎo)意見》提出,推動符合條件的文化企業(yè)上市融資,支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行債券和票據(jù)等方式融資,探索開展文化產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)證券化試點,鼓勵風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)基金等風(fēng)險偏好型投資者積極進入處于初創(chuàng)階段、市場前景廣闊的新興文化業(yè)態(tài)。
五是積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場。《指導(dǎo)意見》要求各保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)文化企業(yè)的特點,積極開發(fā)適合文化企業(yè)需要的保險產(chǎn)品,鼓勵保險公司探索開展信用保險業(yè)務(wù),進一步加強和完善針對文化出口企業(yè)的保險服務(wù),積極提供出口信用保險服務(wù)。
六是建立健全有利于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套機制。《指導(dǎo)意見》提出,要推進文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),為金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。中央和地方財政可通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等,對符合條件的文化企業(yè),給予貸款貼息和保費補貼。建立多層次的貸款風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,完善支持產(chǎn)權(quán)法律體系,切實保障各方權(quán)益。
七是加強政策協(xié)調(diào)和實施效果監(jiān)測評估。《指導(dǎo)意見》要求,加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),制定并定期完善《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,建立多部門信息溝通機制,搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺,加強政策的落實督促評估,探索建立金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向效果評估制度,確保政策落到實處。
問:對于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《指導(dǎo)意見》在監(jiān)管方面有哪些支持措施?
答:對于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《指導(dǎo)意見》主要從鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品、完善授信模式、加強和改進對文化企業(yè)的金融服務(wù)等方面提出了監(jiān)管要求。一是推動多元化、多層次的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;二是鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項目的多種貸款模式;三是完善利率定價機制,合理確定貸款期限和利率;四是建立科學(xué)的信用評級制度和業(yè)務(wù)考評體系,強化貸款責(zé)任的針對性,構(gòu)建健康的信貸文化;五是進一步改進和完善對文化企業(yè)的金融服務(wù),增強服務(wù)意識,主動向文化企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,銀行監(jiān)管部門將會進一步細化對銀行業(yè)金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管要求,促進銀行業(yè)金融機構(gòu)為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
問:如何發(fā)揮保險支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展的積極作用,有哪些考慮?
答:支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展,保險業(yè)可以發(fā)揮以下幾方面的作用:
一是為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險保障。保險機構(gòu)可開發(fā)適合文化企業(yè)特點和文化產(chǎn)業(yè)需要的保險產(chǎn)品,如在現(xiàn)有保險產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,探索開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險,演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物、印刷、復(fù)制、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品完工險、損失險,團體意外傷害保險等新型險種,以及各類責(zé)任保險業(yè)務(wù),通過創(chuàng)新發(fā)展,培育和完善文化產(chǎn)業(yè)保險市場,提高保險在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度,有效分散文化產(chǎn)業(yè)的項目運作風(fēng)險。
二是為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù)。《指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確,“要進一步加強和完善保險服務(wù)”。對于宣傳文化部門重點扶持的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目,保險機構(gòu)將建立承保和理賠的便捷通道,對于信譽好、風(fēng)險低的,可適當(dāng)降低費率。對于符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》條件,特別是列入《國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》的文化出口企業(yè)和項目,保險機構(gòu)將積極提供出口信用保險服務(wù),鼓勵和促進文化企業(yè)參與國際競爭。
三是支持文化企業(yè)拓寬融資渠道。保險公司將發(fā)揮機構(gòu)投資者的作用和保險資金融資功能,在風(fēng)險可控的前提下,投資文化企業(yè)的債券和股權(quán),符合條件的保險機構(gòu)還可以參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金。作為一種金融工具,保險還可與信貸、債券、信托、基金等多種金融工具相結(jié)合,為文化企業(yè)提供一攬子金融服務(wù)。此外,保險公司還可以探索開展信用保險業(yè)務(wù),彌補現(xiàn)行信用擔(dān)保體制在支持融資方面的不足。
問:《指導(dǎo)意見》在鼓勵文化企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等直接融資方式上有哪些支持措施?
答:一是推動符合條件的文化企業(yè)上市融資。文化企業(yè)發(fā)行上市不僅可以推動文化企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而且為文化企業(yè)搭建了融資平臺,有利于文化企業(yè)做優(yōu)做強。多年以來,對于符合條件的文化企業(yè)的首次發(fā)行上市及再融資申請,證監(jiān)監(jiān)管部門一直持積極態(tài)度,支持其在主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市及再融資。
二是支持文化企業(yè)通過債券市場融資。鼓勵符合條件的文化企業(yè),根據(jù)自己的實際情況,通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資。積極發(fā)揮中債信用增進投資股份有限公司等專業(yè)機構(gòu)的作用,為中小文化企業(yè)通過發(fā)行集合票據(jù)等方式融資提供便利。對符合國家政策規(guī)定的中小文化企業(yè)在銀行間債券市場注冊發(fā)行直接債務(wù)融資工具的,鼓勵中介機構(gòu)適當(dāng)降低收費。
問:對于發(fā)揮財政資金的杠桿作用,建立健全金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套機制方面,《指導(dǎo)意見》有哪些具體措施?
答:一是《指導(dǎo)意見》第十五條明確指出,“中央和地方財政可通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等,對符合條件的文化企業(yè),給予貸款貼息和保費補貼”。其中,中央財政資金將通過貸款貼息、保費補貼、項目補助、績效獎勵等方式,重點支持國家級文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),支持文化產(chǎn)業(yè)重點項目及跨區(qū)域整合,支持國有控股文化企業(yè)股份制改造,支持文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),支持大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口等。
二是支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。目前,中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金已著手啟動,該基金由中央財政注資引導(dǎo),吸收國有骨干文化企業(yè)、大型國有企業(yè)和金融機構(gòu)認(rèn)購,重點扶持我國演藝娛樂、動漫游戲、影視制作和發(fā)行放映、出版發(fā)行、文化會展、網(wǎng)絡(luò)信息傳媒等傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化領(lǐng)域的發(fā)展,部分地方也已開始嘗試設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,推動本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
篇4
對某區(qū)域融合發(fā)展，過去就有所耳聞。某的幾任書記如陳德敏、黃昌元、錢智同志都曾談過某融合發(fā)展的思想和舉措。白志杰同志臨走的時候也一再給我講，某融合發(fā)展的路子一定要堅定不移地走下去。我雖然來某工作才幾天，但確確實實感覺到了某地區(qū)融合發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響，也真真切切地看到了融合發(fā)展所結(jié)出的豐碩成果。地區(qū)四套班子一定要與中央、自治區(qū)駐地單位一道，堅定不移地走融合發(fā)展的路子，只有這樣，某地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展才能取得新的成績和進步。
下面，我就進一步推進地區(qū)融合發(fā)展的問題，談幾點看法。
第一，要進一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識融合發(fā)展的重大意義，堅定地走融合發(fā)展的路子
在某這樣一個相對不發(fā)達、正在千方百計加快發(fā)展的地區(qū)，要毫不動搖地堅持走融合發(fā)展的路子。我理解，堅持融合發(fā)展，就是要動員各個方面的力量，發(fā)揮各方的優(yōu)勢和作用，共同形成加快發(fā)展的合力，最大限度地降低在資源配置和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合當(dāng)中的經(jīng)濟成本，促進某區(qū)域經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會，最終實現(xiàn)區(qū)域方方面面的共贏。我之所以要重申堅持走融合發(fā)展的路子，就是希望進一步引起各個方面的高度重視，更加堅定我們走融合發(fā)展之路的決心。
第二，要從五個方面全力推進融合發(fā)展
要立足于充分調(diào)動區(qū)域各方面的積極性，實現(xiàn)互惠共贏，堅持從以下五個方面全力推進融合發(fā)展。
一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進融合發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，科學(xué)發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域各方要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，并將這一指導(dǎo)思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個方面，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二是要以思想和感情的融合為基礎(chǔ)，推進融合發(fā)展。通過多年來地區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子不斷地倡導(dǎo)和實踐，通過中央、自治區(qū)駐地各單位的共同努力，融合發(fā)展的思想在某地區(qū)各族干部群眾中已深入人心。今后，我們要繼續(xù)鞏固和維護好業(yè)已形成的融合發(fā)展形勢，不斷營造加深融合感情、固化融合思想的氛圍，使區(qū)域融合健康發(fā)展。
三是要以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點，推進融合發(fā)展。
這幾年某融合發(fā)展的成績有目共睹，成效是非常顯著的。在此基礎(chǔ)上，我們要共同培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強地區(qū)經(jīng)濟的造血功能和經(jīng)濟發(fā)展的實力。某經(jīng)濟的振興，在于工業(yè)。工業(yè)也是某經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。加快推進工業(yè)化，是當(dāng)前和今后一個時期我們的工作重點和主攻方向。我們要按照王樂泉書記關(guān)于把某建設(shè)成為*工業(yè)化城市的要求，緊緊依托我們的工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，大力發(fā)展工業(yè)，加快資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要抓緊研究制定進一步加快地區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干意見，出臺推進工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以加快地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
四是要以利益為紐帶，在協(xié)調(diào)快速發(fā)展中實現(xiàn)共贏，更加深入地推進融合發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在推動某經(jīng)濟和社會加快發(fā)展當(dāng)中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地確立和加大，就必須堅持以利益為紐帶。沒有這個基礎(chǔ)，融合發(fā)展的思想、思路和力度就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)，就缺乏旺盛的生命力。在推進融合發(fā)展中，如何以更加寬廣的胸懷、更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，進一步促進駐地企業(yè)的發(fā)展，是地委、行署及各級黨委、政府面臨的一個非常重要的課題。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識到，在我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立“得利先讓利”的思想。對某等中央、自治區(qū)駐地企業(yè)，在財政政策上要體現(xiàn)地區(qū)對這些企業(yè)的扶持。要通過制定放水養(yǎng)魚的政策，加大招商引資力度，使地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)和中央、自治區(qū)駐地各企業(yè)，都能夠在融合發(fā)展的過程中實現(xiàn)自己的目標(biāo)，得到各自的利益，實現(xiàn)共同發(fā)展。
五是要以加快發(fā)展和共同建設(shè)和諧社會為目的，推進融合發(fā)展。要進一步提升融合發(fā)展水平，豐富融合發(fā)展內(nèi)涵，拓展融合發(fā)展領(lǐng)域，積極促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立和諧社會。
第三，幾點建議
剛才，區(qū)域融合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會的各成員單位提了很多很好的意見和建議，融合辦要組織力量認(rèn)真整理，提交有關(guān)部門進行研究和落實。同時，我也對駐地單位提一些建議，供你們研究和參考。
一是礦業(yè)方面。今后凡是在某搞礦業(yè)資源開發(fā)的，我們有一個基本前提和原則，就是必須最大限度地在某實現(xiàn)增值，某不能總是提供“原”字號的產(chǎn)品，或者僅僅在某搞一些簡單的初加工。希望雅滿蘇礦能夠圍繞鋼鐵原料基地建設(shè)，進一步加大在某進行產(chǎn)品深加工的力度，而且深加工的企業(yè)應(yīng)該是在某獨立核算的企業(yè)。八鋼是自治區(qū)非常有實力的企業(yè)，也是老字號的國有企業(yè)，又是一家上市公司，完全有這個能力，也完全有這個實力。我們也希望與八鋼能在更寬的領(lǐng)域進行合作，不斷加大礦業(yè)開發(fā)的力度，利用某豐富的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢，多品種地經(jīng)營。
二是電力方面。隨著某礦產(chǎn)資源開發(fā)力度的加大和工業(yè)化的推進，“供電瓶頸”問題已經(jīng)凸現(xiàn)。電力是國民經(jīng)濟的命脈。請電力系統(tǒng)和地區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真研究“供電瓶頸”問題，在礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，要想方設(shè)法做到電力先行，至少不要成為制約發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。
三是石油方面。吐哈石油勘探開發(fā)指揮部提出參與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要求地方的發(fā)展能充分利用石油單位的廠房、支持油田分流富余人員、移交企業(yè)辦社會的職能等四條建議，我覺得建議非常好。地方應(yīng)該盡最大可能支持*的石油
開發(fā)建設(shè)。
但是，目前地區(qū)的財政實力還不強，分擔(dān)你們提出的支持分流富余人員、把企業(yè)辦社會的職能交給地方政府的任務(wù)，能力還有限。地方更好地為駐地企業(yè)服務(wù)的前提
，是我們要具備相應(yīng)的經(jīng)濟實力和財政支付能力。盡管現(xiàn)在你們上繳的稅收在鄯善，但我們?nèi)匀粫x不容辭地幫助你們解決一些突出的問題，為你們基地提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，我也希望，在石油下游產(chǎn)品的布點、開發(fā)以及合作開發(fā)某的油氣資源等方面能進一步加強合作，不斷壯大地區(qū)的經(jīng)濟實力，從而使我們能更好地支持和服務(wù)于駐地企業(yè)。
四是鐵路方面。鐵路部門對某地區(qū)的工作十分支持，去年在車皮十分緊張的情況下，想方設(shè)法增加了*個車皮，為支援地方經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，現(xiàn)在某地區(qū)運量和運力的矛盾仍然非常突出，這方面請鐵路分局能夠繼續(xù)給予更多的幫助和支持。比如煤業(yè)集團的煤炭資源非常豐富，而且也有生產(chǎn)能力，鐵路部門能不能多解決一些車皮，以便他們運出更多的產(chǎn)品。需要地方政府協(xié)助和配合的，我們將全力配合，爭取上級部門的支持。
篇5
中圖分類號：
F2
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2014）04-0043-02
1 引言
服務(wù)業(yè)包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立在信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢直接影響到一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的能力。河南省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年來雖然發(fā)展很快，但其競爭優(yōu)勢與中部其他五省比較起來，仍存在不小的差距。
隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)或行業(yè)間的界限變得越來越模糊，這主要表現(xiàn)為第一、二產(chǎn)業(yè)的交叉融合，第三產(chǎn)業(yè)對第一、二產(chǎn)業(yè)的滲透，及各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)間的相互融合，由此可見產(chǎn)業(yè)融合的范圍也在進一步地拓廣。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的發(fā)展水映了一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展階段和人民生活質(zhì)量水平，將成為衡量區(qū)域生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在我國的社會經(jīng)濟生活實踐中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，而產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象越來越普遍，正逐漸成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要現(xiàn)象。在中原經(jīng)濟區(qū)被納入國家層面重點開發(fā)區(qū)域的背景下，從產(chǎn)業(yè)融合的角度積極探究河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢提升的途徑，對于加快中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)與發(fā)展具有重要的理論意義和實踐價值。
2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究
2.1 國外研究現(xiàn)狀
國外是對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究主要著眼于知識密集型服務(wù)業(yè)的角度。Anmari和Kuusisto（2006）分析了知識密集型服務(wù)業(yè)對公共部門、區(qū)域和國家創(chuàng)新系統(tǒng)的影響。Aslesen（2007）探討了知識密集型服務(wù)業(yè)對地區(qū)知識資本發(fā)展的作用，而Zenker和Doloreux（2008）則對知識密集型服務(wù)業(yè)的環(huán)境與區(qū)域創(chuàng)新進行研究，以上主要是針對宏觀層面進行的。
Hipp（1990）分析了知識密集型服務(wù)業(yè)的作用和如何將知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)；Hyypia和Kautonen（2005）則提出了一些能影響到知識密集型服務(wù)的供應(yīng)商與客戶之間關(guān)系的因素；Bagdoniene和Jakstaite（2008）分析了關(guān)系營銷對提供知識密集型服務(wù)組織的競爭能力的重要性。以上研究主要著眼于知識密集型服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營過程，這些屬于微觀層面的研究。
2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)學(xué)者真正對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究是從近些年開始的。孫曉峰（2004）對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類進行了專門的行業(yè)研究；宋慶迎（2005）還指出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市能級提升之間的互動關(guān)系；代文、秦遠建（2006）創(chuàng)新性地提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的三種模式，力圖為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展提供新的思路和方法。霍景東和夏杰長（2007）從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人力資本、投入與支持、產(chǎn)出與績效及研發(fā)系統(tǒng)連接性四個層面分析了我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國際上的地位，并提出進一步的政策建議。王軍虎（2008）采用協(xié)整理論和格蘭杰因果關(guān)系理論，建立了我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的長期數(shù)量均衡關(guān)系及其短期誤差修正模型。研究結(jié)果表明，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長之間互為因果關(guān)系，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用相對地在減小。何駿，劉杰（2009）在分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)源起與特征的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)迅速崛起的動因進行了研究，提出了在全球視野下我國構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)多樣化的對策。閆星宇、張月友（2010）針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力機制和制度環(huán)境，確定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并提出相應(yīng)的對策。盧濤（2012）在比較和借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出在發(fā)展先進制造業(yè)的同時應(yīng)該發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。范建民（2013）探討了基于區(qū)域核心能力的河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)促進政策。綜上所述，以上研究多是從宏觀層面進行的，對個別城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究成果較多，但針對區(qū)域不同條件下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究較少。
3 產(chǎn)業(yè)融合的研究
國外對產(chǎn)業(yè)融合問題的研究首先是從技術(shù)角度進行的。通過對美國機械工具業(yè)演化的研究，美國學(xué)者Rosenberg（1963）提出了技術(shù)融合的概念；麻省理工學(xué)院媒體實驗室的NicholasNegroponte（1978）用3個重疊的圓圈來描述計算、印刷和廣播三者的技術(shù)邊界，且認(rèn)為這3個圓圈的交叉處將成為成長最快和創(chuàng)新最多的領(lǐng)域。上世紀(jì)80年代后，美國哈佛大學(xué)的Oettinger和法國作家Nora與Mince分別創(chuàng)造了Compunctions和Telemetriqu兩個新詞來試圖反映數(shù)字融合的發(fā)展趨勢。Yoffie（1997）、Greenstein &Khanna（1997）、Malhotra（2001）等學(xué)者從不同的角度界定了產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵；Porter（1985）、Lei（2000）等則對產(chǎn)業(yè)融合的動因進行了深刻的闡述。Ames（1997）、Banker（1998）、Gains（1998）等深入研究了產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)生過程。
國內(nèi)，盧東斌（2001）、厲無畏（2002）、馬健（2002）等對產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵進行了解釋；周振華（2003）對電信、廣播電視和出版三大產(chǎn)業(yè)融合演變過程進行了剖析；王素貞、邊永清、楊海亭（2004）研究了信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動融合的對策；李美云（2005）從產(chǎn)業(yè)融合的概念、產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)演化的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)融合對企業(yè)戰(zhàn)略管理的影響、產(chǎn)業(yè)融合與政府管制政策之間的關(guān)系等多個領(lǐng)域，系統(tǒng)地介紹和闡述了國外產(chǎn)業(yè)融合研究的進展及其焦點問題。陳曉濤（2006）研究了技術(shù)擴散與吸收對產(chǎn)業(yè)融合及其演進的影響：相同的技術(shù)創(chuàng)新在不同產(chǎn)業(yè)之間的擴散和吸收導(dǎo)致了技術(shù)融合，而技術(shù)融合則是產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。姜奇平（2007）對工業(yè)化和信息化融合問題進行了探討。唐昭霞，朱家德（2008）描述了產(chǎn)業(yè)融合對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的微觀原因及宏觀表現(xiàn)，提出了中國利用產(chǎn)業(yè)融合推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的措施。劉志勇、王偉年（2009）積極探索創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合的途徑對旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義，并對兩者的深度融合提出了若干建議。宋娜（2011）闡述了旅游產(chǎn)業(yè)融合的方式和機制。嚴(yán)奇春，和金生（2012）在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合分類基礎(chǔ)上，從靜態(tài)的產(chǎn)業(yè)層次和動態(tài)的融合過程的角度對產(chǎn)業(yè)融合形式進行分類，進而為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。盧燕（2013）分析了在三次產(chǎn)業(yè)融合過程中存在的問題，提出用第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進技術(shù)，來帶動我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要途徑，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面的研究主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等的融合。張樹義（2007）分析了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在企業(yè)內(nèi)部、價值鏈和企業(yè)集群三個層面的融合，并尋求相關(guān)的融合途徑。常麗娟（2008）認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的相互融合是制造業(yè)發(fā)展的有力支撐。茹莉（2008）提出河南要優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)服務(wù)資源集聚，大力發(fā)展科技與信息服務(wù)業(yè)，以及優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)這四個方面去促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合。關(guān)長海，趙國杰（2008）以東北老工業(yè)基地為例，探討了基于生態(tài)群落的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展的政策建議。梁曙霞，祖強（2008）通過灰色關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)江蘇制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低于與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上提出促進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展的相關(guān)策略。劉琦（2008）從產(chǎn)業(yè)集群的角度提出了長沙制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的戰(zhàn)略與原則，以及融合的路徑和措施。高道友（2009）主要探討了我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的途徑。周曄（2010）概述了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵及發(fā)展特點，提出了我國產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)向以技術(shù)進步來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向調(diào)整。林鳳彩，馮寶（2011）分析了沈陽市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。張曉鶯（2011）對江蘇汽車制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提出了相應(yīng)的對策。王觀（2012）從企業(yè)核心競爭力的視角出發(fā)，闡述了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合與核心競爭力的互動。孫建平（2013）探討了如何牢抓大數(shù)據(jù)促高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合。
現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)間的融合研究主要集中在旅游業(yè)與其他行業(yè)間的融合。黃鶯，馬方方（2008）重點分析了如何把河南的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。袁金星（2008）通過對河南發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)（SWOT）進行分析和探討，提出了促進河南文化旅游發(fā)展的建議。李美云（2008）探討了旅游景點業(yè)和動漫業(yè)融合的過程與模式，并提出促進兩者融合的政策建議。徐虹，范清（2008）提出提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和促進旅游產(chǎn)業(yè)融合的對策建議。王勇（2010）深入分析了杭州動漫產(chǎn)業(yè)與城市旅游互動關(guān)系。麻學(xué)鋒，張世兵，龍茂興（2010）有效探尋旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑。馬衛(wèi)寰（2010）探析了以旅游業(yè)促進河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的對策。潘利（2010）探討了現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展下的河南文化旅游形象構(gòu)建戰(zhàn)略。吳銀珍（2010）分析了山西省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)策略。張海燕，王忠云（2010）主要從價值鏈的角度分析了旅游產(chǎn)文化業(yè)融合的過程，并提出有效的資源整合路徑。程錦，陸林，朱付彪（2011）對已有的國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)融合研究在研究內(nèi)容和研究方法上的差異進行總結(jié)，并對未來旅游產(chǎn)業(yè)融合研究方向和方法提出見解。衛(wèi)奇琦（2011）對動漫產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)市場融合的形式進行歸納，并以上海為例作出相應(yīng)的實證研究。馬倩等（2012）以黃峨古鎮(zhèn)為實證研究，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與古鎮(zhèn)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合模式進行分析，并提出旅游開發(fā)的指導(dǎo)建議。陳華麗（2013）從企業(yè)和政府兩個角度探討了廈門旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合策略。
通過對產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)理論研究的梳理，可以發(fā)現(xiàn)：（1）產(chǎn)業(yè)融合涵蓋的范圍很廣，但研究大多描述局部產(chǎn)業(yè)的融合現(xiàn)象，尤其是“三網(wǎng)”融合，目前理論研究的深度仍顯不足。（2）對于產(chǎn)業(yè)融合的研究大多只考慮單個的因素，這與產(chǎn)業(yè)融合是一個動態(tài)發(fā)展的過程相悖。（3）已有國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)融合研究主要集中在技術(shù)、信息和經(jīng)濟等領(lǐng)域，旅游產(chǎn)業(yè)融合方面研究的成果相對較少，且有限的研究成果主要集中在對旅游產(chǎn)業(yè)融合的概念、產(chǎn)品、模式、機制的研究上。
4 研究展望
從以上述評可以看出：研究通過對河南旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的路徑、措施的探討，揭示政治、經(jīng)濟、文化、歷史、現(xiàn)實等多種因素對產(chǎn)業(yè)融合的相互影響作用，從而提升產(chǎn)業(yè)融合理論的普遍適應(yīng)性具有一定的理論與實踐價值。因此，基于文化旅游業(yè)的融合提升河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢的研究思路可歸結(jié)如下：以2009年文化部、國家旅游總局出臺的《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》及2011年9月28日《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，首先綜述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)理論，為研究建立起理論支撐體系。接著對河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r從中原六省以及省內(nèi)各地市的定量比較分析中，找出河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，然后，分析發(fā)達國家與國內(nèi)部分其它地區(qū)動漫旅游業(yè)融合的發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗。最后，以國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗為借鑒提出了河南動漫、旅游業(yè)融合互動發(fā)展，提升河南文化旅游業(yè)競爭優(yōu)勢的相關(guān)策略。
參考文獻
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[2]林鳳彩，馮寶.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展研究[J].機械管理開發(fā)，2011，（6）.
篇6
1引言
產(chǎn)城融合的發(fā)展模式強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)與城市相互滲透，最終實現(xiàn)共同發(fā)展，兩者不論缺少哪一部分都會出現(xiàn)產(chǎn)城脫節(jié)的現(xiàn)象，從大多數(shù)城市發(fā)展模式來看，通常都是在城市邊緣或者郊區(qū)建設(shè)開發(fā)區(qū)，這種開發(fā)區(qū)功能單一，無法完全滿足衣食住行等功能，這樣一方面使城市發(fā)展受到限制，另一方面開發(fā)區(qū)的功能也無法實現(xiàn)。在這種背景下，產(chǎn)城融合的發(fā)展就變得迫不及待，本文從產(chǎn)城融合的研究方向出發(fā)，總結(jié)了定性和定量兩種研究方式，提出研究的成果、局限性以及今后的研究方向。
2產(chǎn)城融合的產(chǎn)生
根據(jù)克魯格曼中心理論，城市的發(fā)展需要經(jīng)歷四個階段：外溢、布網(wǎng)、整合、耦合，而產(chǎn)城融合是城市發(fā)展的高級階段，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級與城市功能的逐步完善，最終會實現(xiàn)產(chǎn)城融合，然而縱觀我國整體產(chǎn)業(yè)與城市的發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)越來越多產(chǎn)城脫節(jié)的現(xiàn)象，這樣就迫使政府改變發(fā)展策略，提出產(chǎn)城融合的理念；所謂“產(chǎn)城融合”指的是產(chǎn)業(yè)與城市之間的融合與發(fā)展，建立在城市基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等，以產(chǎn)業(yè)為保障，促使城市配套設(shè)施的完善，實現(xiàn)城市自身的升級，以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間持續(xù)向上的良性發(fā)展模式。張道剛（2011）指出要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的“雙向融合”，其實質(zhì)就是要達到兩者之間的平衡[1]。產(chǎn)城融合將人口、社會、資源的可持續(xù)發(fā)展理念納入工業(yè)化與城市化過程中，隨著產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)布局的完善，同時也需要不斷完善城市的配套功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的同步發(fā)展。
3產(chǎn)城融合的研究現(xiàn)狀
當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)界對產(chǎn)城融合的研究可分為定性和定量研究兩大類，其中定性研究主要集中在產(chǎn)城融合的概念及內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑等，而定量研究主要包括產(chǎn)城融合測度研究以及產(chǎn)城融合的綜合測評。
3.1定性研究
從產(chǎn)城融合的概念出發(fā)，劉暢（2012）等學(xué)者借鑒上海、蘇州、成都等地的發(fā)展經(jīng)驗，分析了產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，并提出產(chǎn)城融合的核心內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)布局耦合、城市功能齊全與綜合配套設(shè)施完善[2]。孔翔（2013）等人通過對昆山的實地調(diào)研，指出“產(chǎn)城融合”的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間與社會空間相協(xié)調(diào)，研究認(rèn)為，城市新區(qū)的發(fā)展主要帶動了勞動力的大量聚集，而很難促使城市功能與社會網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化發(fā)展[3]。因此，改善區(qū)域內(nèi)城市配套功能與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為重要，不僅如此，產(chǎn)業(yè)單方面升級發(fā)展忽視城市功能的完善最終導(dǎo)致的結(jié)果就是“新城”變“空城”，所以，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級依托城市綜合功能的完善，當(dāng)然城市的發(fā)展也需要產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、創(chuàng)新。
在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃表現(xiàn)出許多不適應(yīng)之處，針對此問題賀傳皎（2012）等首先從產(chǎn)業(yè)與城市的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)布局影響要素等方面，對其存在的問題進行總結(jié)，指出“重產(chǎn)輕城”的發(fā)展思路是不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展以及綜合能力的提升；從而提出“產(chǎn)城互助”的發(fā)展理念[4]。林華（2011）則提出目前“產(chǎn)城不融合”現(xiàn)象很普遍，他從“產(chǎn)城融合”的概念出發(fā)，解讀不融合現(xiàn)象主要體現(xiàn)在就業(yè)問題上，指出高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來的高素質(zhì)人才的集聚是新城發(fā)展的關(guān)鍵問題，從而使產(chǎn)業(yè)與人口不斷升級良性循環(huán)[5]。目前我國各大新區(qū)存在的產(chǎn)城脫節(jié)問題比較嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)單一，城市功能不完善。因此，解決產(chǎn)城脫節(jié)問題，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和城市功能的同步發(fā)展，是產(chǎn)城融合發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。
針對產(chǎn)城融合的實現(xiàn)路徑，李學(xué)杰（2012）等認(rèn)為產(chǎn)城融合是城市發(fā)展的必然結(jié)果，然而，隨著我國的城市化進程的發(fā)展，產(chǎn)城脫節(jié)的問題日益凸顯，如何推進產(chǎn)業(yè)升級與城市功能的良性互動及相互融合成為目前城市發(fā)展過程中的巨大挑戰(zhàn)。他通過深刻解讀產(chǎn)城融合理念提出的時代背景，深入分析了產(chǎn)城融合的內(nèi)涵是以人為本，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市的雙向發(fā)展，并提出了具體的對策建議[6]。李文彬（2012）從轉(zhuǎn)型發(fā)展時期開發(fā)區(qū)“產(chǎn)城融合”理念的相關(guān)背景出發(fā)，剖析了“產(chǎn)城融合”的內(nèi)涵實質(zhì)。他認(rèn)為產(chǎn)城融合是城市發(fā)展的必然產(chǎn)物，由于不同地區(qū)綜合水平不同，且發(fā)展特征和發(fā)展方式同樣有很大的區(qū)別[7]。因此需要針對具體問題具體分析，認(rèn)清地區(qū)的水平以及出現(xiàn)問題的實質(zhì)，結(jié)合規(guī)劃實踐，尋求區(qū)域間合作，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與綜合配套設(shè)施不斷融合，逐步走向良性發(fā)展道路，提升整體的經(jīng)濟實力。
基于空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蔣東華（2012）認(rèn)為“產(chǎn)城融合”是一個復(fù)雜的網(wǎng)狀形態(tài)，它不是單純的兩者相互促進，更表現(xiàn)為兩者互為滲透復(fù)合發(fā)展，實現(xiàn)互融互通，創(chuàng)造更大的生產(chǎn)力，產(chǎn)城融合發(fā)展不能僅注重“產(chǎn)”，而弱化了“城”的作用。“產(chǎn)”與“城”不僅表現(xiàn)為一種互相促進關(guān)系，城市的建設(shè)依托產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更需要產(chǎn)業(yè)的合理升級與布局，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在城市的基礎(chǔ)上，需要的是城市功能的完善[8]。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)立足于產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)上，要想實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展必須努力促進產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與城市功能相協(xié)調(diào)。
對于產(chǎn)城融合的定性研究，學(xué)術(shù)界從概念到內(nèi)涵，從引申意義到實現(xiàn)路徑以及發(fā)展規(guī)劃都有很深的研究，不僅研究了其內(nèi)涵而且還更深地探討了各主要區(qū)域產(chǎn)城發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，更有少數(shù)學(xué)者初步探索了今后發(fā)展的思路。
3.2定量研究
目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于產(chǎn)城融合的定量研究已經(jīng)取得一定的成果，如蘇林（2013）等通過對上海張江高新區(qū)產(chǎn)城融合的具體解讀，構(gòu)建了4層指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、園區(qū)配套、城市化水平等，利用模糊層次綜合評價法對每一層指標(biāo)進行具體的分析，得出每一個指標(biāo)的權(quán)重以及綜合測評結(jié)果，最后對張江高新區(qū)產(chǎn)城融合做出具體的發(fā)展建議[9]。張開華（2014）等則通過對湖北省新型城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)城融合情況的解讀，以湖北省12個地級市為對象，采用主成分分析方法，對湖北省的產(chǎn)城融合程度進行測評，最后得出結(jié)論提出解決對策[10]。王霞（2014）等學(xué)者以城市子系統(tǒng)為理論基礎(chǔ)，通過引進產(chǎn)城融合分離系數(shù)，采用因子分析建立產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系，并用熵值法為每一層指標(biāo)確立權(quán)重，最終得出56個國家高新區(qū)產(chǎn)城融合程度及排名，并指出產(chǎn)城融合目前存在的問題，提出對策建議[11]。
相對于定量研究，定性研究卻相當(dāng)少，但通過研究仍可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者對這方面的研究均集中在產(chǎn)城融合的測評方面，主要是先采用層次分析法或熵值法確定指標(biāo)的權(quán)重，然后再利用評價方法測度產(chǎn)城融合程度。雖然研究層次較淺，但已經(jīng)有少數(shù)學(xué)者開始注意運用計量模型的方法分析和解決當(dāng)前產(chǎn)城融合的問題。
4結(jié)論
綜上所述，目前學(xué)術(shù)界對產(chǎn)城融合的研究已經(jīng)取得了一些成就，主要體現(xiàn)在兩個方面：從總體的研究成果看，已經(jīng)總結(jié)出一些產(chǎn)城融合的未來發(fā)展定位，為實現(xiàn)產(chǎn)城融合提供基礎(chǔ)；許多學(xué)者通過與實際案例相結(jié)合，利用數(shù)理方法進行系統(tǒng)分析，得出區(qū)域產(chǎn)城融合的程度，并提出對策建議。但是，仍然存在研究的局限性：①研究資料過少，可參考性不足；②實證方面仍不夠成熟，沒有建立完整的體系，提出的建議可操作性不強。根據(jù)上述研究問題，可提出兩點今后研究的方向：①深入調(diào)研，獲得更多研究資料，補充其研究的參考性問題；②加強基本理論的認(rèn)識，建立一套完整的研究體系，同時借鑒國外的成功案例，力求提出切實可行的對策建議。
參考文獻：
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[2]劉暢，李新陽，杭小強.城市新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展模式與實施路徑[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2012（7）：104-109.
[3]孔翔，楊帆.“產(chǎn)城融合”發(fā)展與開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級――基于對江蘇昆山的實地調(diào)研[J].經(jīng)濟問題探索，2013（5）：124-128.
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[6]李學(xué)杰.城市化進程中對產(chǎn)城融合發(fā)展的探析[J].經(jīng)濟師，2012（10）：43-44.
[7]李文彬，陳浩.產(chǎn)城融合內(nèi)涵解析與規(guī)劃建議[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2012（7）：99-103.
[8]蔣東華.產(chǎn)城融合發(fā)展及其城市建設(shè)的互融性探討――以四川省天府新區(qū)為例[J].經(jīng)濟體制改革，2012（6）：43-47.
篇7
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2015）12001102
1 引言
20世紀(jì)70年代以來，隨著高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)的發(fā)展及其在各產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的明確界限日趨模糊甚至重劃產(chǎn)業(yè)界限，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)濟現(xiàn)象。
河南省既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，又是新興的工業(yè)大省和經(jīng)濟大省，是承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。產(chǎn)業(yè)融合將對河南省總體產(chǎn)業(yè)布局、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面產(chǎn)生重要影響。因此，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合河南省當(dāng)前現(xiàn)實經(jīng)濟形勢，深入分析河南省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性與必要性，為省政府制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策提供理論依據(jù)和政策建議。
2 河南省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性分析
2.1 產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢
產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象是伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和運用而出現(xiàn)的，它打破了原有三大產(chǎn)業(yè)分立發(fā)展的態(tài)勢，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)間相互融合、相互滲透，從而形成新的產(chǎn)業(yè)模式。從本質(zhì)上看，產(chǎn)業(yè)融合就是不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)在分工基礎(chǔ)上的重新組合，建立了更具效率的分工鏈條網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)，是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的結(jié)果，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這是因為：產(chǎn)業(yè)融合是全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同趨勢。起始于上世紀(jì)中葉的信息革命使全球進入新的經(jīng)濟時代，信息成為核心生產(chǎn)要素。以此為基礎(chǔ)，高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)間得到迅速擴散并產(chǎn)生技術(shù)外溢，使不同產(chǎn)業(yè)共享生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)具有較強替代性的產(chǎn)品。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的縱向關(guān)聯(lián)模式逐步發(fā)展成為新型的、具有共同技術(shù)基礎(chǔ)平臺的橫向關(guān)聯(lián)模式。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)模式的變革，會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革。上世紀(jì)八十年代開始，西方發(fā)達國家的金融、物流、能源、信息等高新產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象并逐漸滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。因此，相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢具有必然性，河南省應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，出臺相關(guān)政策鼓勵、支持和引導(dǎo)本省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.2 產(chǎn)業(yè)融合是河南省建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的客觀需要
2011年10月，國務(wù)院正式將中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略。河南省是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主體與核心，農(nóng)業(yè)是河南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，基本形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但是，目前河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程卻面臨著第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡較為嚴(yán)重、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、企業(yè)集約化和規(guī)模化水平不高、資源利用率相對較低、環(huán)境保護不力等問題。在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的時代背景下，這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)效率較低等問題成為制約經(jīng)濟快速增長的重要因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級成為緩解上述制約因素的必然選擇和有效途徑。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，河南省作為我國中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)，更應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢。因此，只有不斷努力推進河南省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能更加有效地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，滿足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的客觀需要。
2.3 產(chǎn)業(yè)融合是河南省產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
科學(xué)發(fā)展觀要求解決資源對社會經(jīng)濟增長的瓶頸制約，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在產(chǎn)業(yè)層面上實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境三要素以及生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)展的可持續(xù)性。
河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省、人口大省，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須大力推進產(chǎn)業(yè)融合。這是因為：首先，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能促進河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象的起始于高新技術(shù)、信息等產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合，大力推動產(chǎn)業(yè)融合可以將工業(yè)高新技術(shù)平臺擴散至農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)約經(jīng)濟成本，帶來技術(shù)擴散效益。其次，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能促進河南省經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省人均資源貧乏，長期以來經(jīng)濟的粗放式增長使資源約束問題日益凸顯。大力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以提高資源配置效率，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)體系的效益最大化和經(jīng)濟的集約型增長。最后，產(chǎn)業(yè)融合促進河南省生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，能有利于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，緩解人口、資源、環(huán)境之間的矛盾對立，促進三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 河南省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性分析
3.1 宏觀上看，河南省具備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的外在條件
河南省地處我國中部，承東啟西，是我國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心地帶。河南省是我國第一農(nóng)業(yè)大省、第一人口大省。河南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，是全國主要糧食產(chǎn)區(qū)。近年來，河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)――農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有升，第二、第三產(chǎn)業(yè)增長速度較快，基本形成了農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)河南省統(tǒng)計局在2015年3月2日的《2014年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2014全年河南省生產(chǎn)總值34939.38億元，比上年增長8.9%，保持了總體經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4160.81億元，增長4.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值17902.67億元，增長9.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值12875.90億元，增長9.4%。河南省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造了宏觀經(jīng)濟環(huán)境。
2012年11月，國務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃（2012-2020年）》，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略；2013年3月，國務(wù)院批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，是我國第一個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。毫無疑問，上述國家戰(zhàn)略的逐步實施，將會有力推動河南省經(jīng)濟增長，成為河南省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要條件。
3.2 中觀上看，河南省具備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)條件
河南省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式較為單一、簡陋，與其他產(chǎn)業(yè)界限明顯，融合度極低。改革開放以來，這種格局被逐漸打破，以農(nóng)業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)并呈現(xiàn)較快發(fā)展趨勢。首先，單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被改變。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸向農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)副產(chǎn)品加工與服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合初現(xiàn)端倪。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的界限日趨模糊。原有的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)界限清晰，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，高新技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)間的滲透，產(chǎn)業(yè)間的界限日趨模糊。近年來，河南省旅游農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，是各產(chǎn)業(yè)間不斷融合發(fā)展的具體體現(xiàn)。最后，產(chǎn)業(yè)融合已呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢。雖然產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象被納入學(xué)者的研究視野時間不長，但作為經(jīng)濟現(xiàn)象本身已表現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)滲透、工業(yè)向服務(wù)業(yè)滲透融合；新型工業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)滲透、服務(wù)業(yè)向工業(yè)滲透融合；工業(yè)向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)融合等方面。
3.3 微觀上看，河南省具備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)驅(qū)動力
產(chǎn)業(yè)融合是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在利益驅(qū)動下相互作用的結(jié)果，使原本界限分明的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)交叉融合，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊乃至消失、新產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)的運動過程。胡漢輝、邢華（2003）提出產(chǎn)業(yè)融合方式具有產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉、產(chǎn)業(yè)重組三種形式。產(chǎn)業(yè)滲透即高新技術(shù)除了在滿足高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)外，還會延伸到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高附加值化，提高企業(yè)利潤。產(chǎn)業(yè)交叉即某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈自然延伸至其他產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)邊界逐漸出現(xiàn)交叉融合。隨著融合度不斷加深，模糊乃至消失的產(chǎn)業(yè)邊界處會出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)，帶來新的經(jīng)濟增長點。產(chǎn)業(yè)重組即同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或聯(lián)系極其緊密的產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)資源生產(chǎn)資源、生產(chǎn)技術(shù)的重新組合。產(chǎn)業(yè)重組會產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，是提高資源使用效率、降低生產(chǎn)成本、適應(yīng)市場需求的產(chǎn)物。
在市場經(jīng)濟條件下，利潤最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。因此，無論以何種形式出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)融合，都將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)效率的提高和企業(yè)利潤的增長，這為河南省企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了內(nèi)在驅(qū)動力。
4 河南省推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與政策建議
產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，河南省應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，把握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)律，積極采取政策措施推動產(chǎn)業(yè)融合的科學(xué)健康發(fā)展。
4.1 創(chuàng)造良好外部環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
產(chǎn)業(yè)融合會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體過程還需要良好外部環(huán)境，以維護市場競爭的公平性，提高市場效率。因此，河南省政府應(yīng)當(dāng)將推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入“十三五”規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)融合的重點性、層次性，逐步建立起產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良好的外部環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)融合能帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需要制定相關(guān)政策積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。首先，應(yīng)盡快建立推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，打破行政壟斷，弱化行業(yè)界限，加強產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其次，加大農(nóng)業(yè)的財政投入，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)支持方式，對于農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合予以更大政策支持。河南省是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強省，農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度決定了河南省產(chǎn)業(yè)融合度。第三，堅持市場導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政府職能。通過出臺相關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)融合的高端化發(fā)展。最后，深化經(jīng)濟體制改革。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，這需要深化經(jīng)濟體制改革，不斷完善宏觀調(diào)控體系，為產(chǎn)業(yè)融合的科學(xué)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
4.2 調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)政策，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展搭建平臺
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互獨立性要求政府根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點制定不同的產(chǎn)業(yè)政策，以符合產(chǎn)業(yè)分立發(fā)展。但是，針對不同產(chǎn)業(yè)的多重政策體制將不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的原則與要求，必須盡早盡快調(diào)整，搭建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺。一是打破條塊分割的傳統(tǒng)管制模式，建立融合性產(chǎn)業(yè)管制框架。隨著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入，原有管制框架必將成為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的阻礙。只有建立更具包容性、更符合新特點的融合性產(chǎn)業(yè)管制框架，放開資源在不同產(chǎn)業(yè)間的流動限制，才能更快推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是制定合理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合的前提是技術(shù)創(chuàng)新與融合，產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果之一是形成技術(shù)擴散效應(yīng)，在不同產(chǎn)業(yè)形成統(tǒng)一的技術(shù)平臺。因此，要推進河南省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展搭建良好的技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)平臺。
4.3 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制
林民盾、杜曙光（2006）提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相輔相成、互相促進。河南省應(yīng)當(dāng)緊跟經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)動企業(yè)積極性，不斷推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新形式化解現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在構(gòu)建過程中的瓶頸。充分利用河南省農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢地位，不斷推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合。目前，河南省正處于工業(yè)現(xiàn)代化進程的中期階段，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建進程中，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系。這需要打破傳統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)相對獨立的利益分配機制，建立起產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，重建利益鏈條。例如，加大農(nóng)業(yè)的財政投入和金融支持，消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的隱形壁壘，鼓勵農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，讓農(nóng)民得到更多實惠。在資金、政策方面加大對高新技術(shù)企業(yè)的傾斜，鼓勵、支持、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)擴散，有利于統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺的形成。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合過程中的具體實施者，只有在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)好各方利益，才能加速資源自由流動，充分調(diào)動經(jīng)濟主體的參與產(chǎn)業(yè)融合的積極性。
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篇8
1.細化制定適應(yīng)本區(qū)域特點的中長期發(fā)展規(guī)劃，以設(shè)施融合為基礎(chǔ)，著力推動功能性融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能、居住功能、商業(yè)功能、社會服務(wù)功能等融合發(fā)展的新城風(fēng)貌，打破前期由于規(guī)劃、功能定位模糊等原因，造成的郊區(qū)工業(yè)園區(qū)和新城各自獨立發(fā)展的困局。
篇9
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002-5006(2011)06-0029-07
影視旅游實踐的蓬勃發(fā)展引起了研究者的關(guān)注，產(chǎn)生了眾多相關(guān)文獻，《旅游學(xué)刊》在2010年度兩度刊文進行了綜述，對該領(lǐng)域研究狀況已經(jīng)做了全面介紹，本文不再贅述。總體說來，國內(nèi)外關(guān)于影視旅游的研究主要集中于影視對旅游主客體的影響、影視旅游主體的感知體驗、影視旅游吸引力，以及影視旅游發(fā)展現(xiàn)狀、模式、問題和對策等方面，雖然個別學(xué)者(如李道新)注意到影視旅游是影視和旅游兩個產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，但是真正從產(chǎn)業(yè)融合視角進行的影視旅游研究并不多見，尤其是很少涉及融合發(fā)展的機制和特征等內(nèi)容。尹媛媛等在對我國影視旅游發(fā)展研究進行綜述時指出：“一個領(lǐng)域的形成、產(chǎn)生機制往往是它內(nèi)在動力的保證，如果運行有效，能夠協(xié)調(diào)各個部門，激發(fā)內(nèi)在潛能，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是對于影視旅游的產(chǎn)生機制，學(xué)者們對它的研究卻仍然鳳毛麟角。”本文將在充分借鑒現(xiàn)有影視旅游研究和產(chǎn)業(yè)融合研究成果的基礎(chǔ)上，對影視旅游融合發(fā)展的模式和機制進行探討，并在此基礎(chǔ)上提出可操作性的建議，以期對影視旅游研究以及產(chǎn)業(yè)融合研究有些許推進。
一、產(chǎn)業(yè)融合的理論和實踐
學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)注，源于20世紀(jì)70年代末對數(shù)字技術(shù)革命引發(fā)的信息化實踐的觀察。1978年，麻省理工學(xué)院媒體實驗室的創(chuàng)始人尼古路龐特(Negrouponte)用3個相互重疊的圓圈來描述電子計算機、印刷和廣播業(yè)三者的技術(shù)邊界，認(rèn)為3個圓圈的交叉處(即產(chǎn)業(yè)的交叉處)將會成為成長最快、創(chuàng)新最多的領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代，哈佛大學(xué)的歐丁格(Oettinger)和法國作家羅爾(Nora)與敏斯(Mince)分別創(chuàng)造了compunctions和telemetriqu兩個新詞來試圖反映數(shù)字融合的發(fā)展趨勢，并把信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字后，將照片、音樂、文件、視像和對話透過同一種終端機和網(wǎng)絡(luò)傳送及顯示的現(xiàn)象稱為“數(shù)字融合”。20世紀(jì)90年代以來，隨著通訊技術(shù)的進一步發(fā)展，以信息技術(shù)為核心的新科技革命為產(chǎn)業(yè)融合帶來了新的契機，產(chǎn)業(yè)融合也逐漸成為學(xué)術(shù)界的一個研究熱點。1994年，美國哈佛大學(xué)商學(xué)院舉行了世界第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的學(xué)術(shù)論壇――“沖突的世界：計算機、電信以及消費電子學(xué)研討會”。進入21世紀(jì)以后，更多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象得到了關(guān)注。
產(chǎn)業(yè)融合對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長具有非常重要的作用，比如促進資源合理配置、催生新產(chǎn)品與新服務(wù)、促進新參與者進入和開辟新市場、增強競爭性和新市場結(jié)構(gòu)的塑造、促進就業(yè)增加和人力資本發(fā)展、派生出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大增值機會等，甚至對整個經(jīng)濟社會發(fā)展都有著極其廣泛的影響。早在1997年，歐洲委員會就“綠皮書”(Green Paper)指出，電信、廣播電視和出版三大產(chǎn)業(yè)融合不僅僅是一個技術(shù)性問題，更是涉及服務(wù)以及商業(yè)模式乃至整個社會運作的一種新方式，并把產(chǎn)業(yè)融合視為新條件下促進就業(yè)與增長的一個強有力的發(fā)動機，將擴展至整個信息市場乃至催化今后世界經(jīng)濟的綜合。目前研究者普遍認(rèn)為，融合化和信息化、生態(tài)化一起構(gòu)成當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大趨勢。
盡管主流學(xué)者對產(chǎn)業(yè)融合的研究主要集中在信息化領(lǐng)域，而且還遠談不上形成統(tǒng)一的理論體系，但是從既有的研究中至少可以得到如下一些結(jié)論：一是產(chǎn)業(yè)融合實際上是一個動態(tài)發(fā)展的過程，沿著技術(shù)融合――產(chǎn)品和市場融合――企業(yè)融合――產(chǎn)業(yè)融合的主線不斷發(fā)展。二是技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主動力。技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致通用性技術(shù)的出現(xiàn)，從而催生了新產(chǎn)品、新服務(wù)以及相應(yīng)的新市場，然后是企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整，大量并購重組行為的發(fā)生，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界的模糊或消失，產(chǎn)業(yè)融合最終實現(xiàn)。三是信息產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。不管是電信行業(yè)，還是廣播、電視和出版行業(yè)，都可以納入信息產(chǎn)業(yè)的范疇，照片、音樂、文件、視像或?qū)υ挼鹊膫鞑ケ举|(zhì)上都是信息的傳遞。
二、影視旅游的內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特性
1 影視旅游的內(nèi)涵
影視旅游，西方稱之為“電影引致旅游”(MovieInduced Tourism)，認(rèn)為它是由于旅游目的地出現(xiàn)在熒屏、影帶、銀幕上而促使旅游者造訪這些旅游地和吸引物的旅游活動(定義1)。國內(nèi)一個得到較多引用的定義是劉濱誼等提出的：影視旅游是以影視拍攝、制作的全過程及與影視相關(guān)的事物為吸引物的旅游活動(定義2)。對比國內(nèi)外兩個典型的影視旅游定義，可以發(fā)現(xiàn)二者強調(diào)的都是影視和旅游吸引物的關(guān)系，但又各有側(cè)重，定義1關(guān)注的是影視對吸引物的展示，定義2關(guān)注的是影視相關(guān)事物成為吸引物。兩個定義實際上可以互為補充。從而形成一個更完整的定義：影視旅游是指主要因為影視制作、播映及相關(guān)事物而形成的旅游活動。
需要說明的是，提出這樣一個定義不是為了完整而完整，而是因為影視旅游理論和實踐發(fā)展的需要。比如，在有關(guān)影視旅游的論述中，影視外景地、影視基地等普遍被認(rèn)為是影視旅游項目。但顯然對于影視外景地來說，影視起到的更多是傳播作用，而不是構(gòu)成吸引物(和定義2不符)；而對于影視基地來說，之所以吸引人并不簡單地是因為出現(xiàn)在熒屏或銀幕上，而是因為影視基地提供諸多的參與和體驗活動，包括參與影視拍攝以及見到明星的機會等(和定義1不符)。
2 影視旅游發(fā)展日益體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合特性
影視旅游在近些年得到了迅速的發(fā)展，越來越體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合的特征：
一是從被動走向主動。幾乎從一誕生開始，影視就具有了傳播旅游吸引物的功能。但是在早期，這種傳播幾乎是無意識的。如《廬山戀》對于廬山的宣傳、《西游記》對于九寨溝的宣傳，在很長時期內(nèi)都是潛移默化的結(jié)果。和以前無意識導(dǎo)致的宣傳效果不同，今天很多旅游目的地是主動地借助于影視進行傳播。如：英國旅游局每年都會定期推出一張“英國電影地圖”，詳細介紹67部經(jīng)典影視作品中的110個旅游勝地，旅游者可沿著這些路線，游覽 影視劇作中主人公旅程的沿途風(fēng)景，身處此境，重溫影視劇作中演繹的情調(diào)；國內(nèi)的張家界，也借《阿凡達》熱播之際，制造將“乾坤柱”改名為“阿凡達哈利路亞山”的噱頭，引起了廣泛的關(guān)注。
二是從后期走向前期。在早期，旅游目的地往往是借已經(jīng)播映的影視進行宣傳，這時影視已經(jīng)拍攝好了，進入后期播映階段。如，雖然現(xiàn)在觀看《廬山戀》已經(jīng)成為游廬山的重要內(nèi)容，在九寨溝體驗20多年前《西游記》的拍攝場景也增添了游客諸多樂趣，但是當(dāng)初《廬山戀》的拍攝并不是為了宣傳廬山，《西游記》許多場景選址九寨溝也更多考慮的是電影拍攝的需要。然而發(fā)展到今天，很多旅游目的地事前就做好了利用影視進行宣傳營銷的計劃，介入了影視產(chǎn)業(yè)早期的拍攝選址乃至劇本寫作階段。比如2010年在《非誠勿擾2》拍攝之前，北京市旅游局就和制作方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在片中植入了慕田峪長城、歡樂谷、紫竹院公園、潭柘寺等北京美景。
三是從片面走向全面。隨著影視旅游的發(fā)展從被動走向主動，從后期走向前期，影視和旅游兩個產(chǎn)業(yè)的融合也從個別環(huán)節(jié)向全面融合發(fā)展。典型事物就是影視基地的誕生。在影視拍攝基地，游客可以看到劇組拍攝的現(xiàn)場或遺留下來的場景、設(shè)施，可以親自體驗影視作品中的食品、道具、服裝及飾物，過把演戲癮，還可以體驗飛檐走壁，探尋特技效果制作的奧秘。影視基地一方面可以用于影視拍攝制作，另一方面則是旅游活動的重要場所，真正體現(xiàn)了影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品、市場到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的融合。正因為如此，有研究者認(rèn)為1963年好萊塢影城的建成標(biāo)志著影視旅游的正式開端，1987年無錫影視基地的建立則意味著中國影視旅游的正式興起。
影視旅游在世界范圍內(nèi)都得到了很好的發(fā)展，韓國利用《大長今》《冬日戀歌》開拓旅游市場、新西蘭利用《指環(huán)王》營銷旅游景點等，都已經(jīng)成為影視旅游的經(jīng)典案例，以好萊塢影城為代表的影視城也在各地遍地開花。從國內(nèi)來看，利用影視進行旅游宣傳已成為普遍現(xiàn)象，而影視基地建設(shè)也迎來熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已經(jīng)建有40多家影視城，立項通過審批則有110多家，這些在建影視城95％投資過億，總投資或已接近400億元。影視旅游的這種蓬勃發(fā)展態(tài)勢確立了理論研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)，其中體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特性則指明了從產(chǎn)業(yè)融合視角進行研究的特殊意義。
三、產(chǎn)業(yè)融合視角下的影視旅游發(fā)展模式
從不同角度可以歸納出不同的影視旅游發(fā)展模式，如郭文等從發(fā)展途徑的角度將影視旅游發(fā)展模式分為多元要素共生論、培育培植影視產(chǎn)業(yè)、原始資源直接利用。從影視和旅游兩個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的角度，則可以將影視旅游發(fā)展模式分為以下6類：
1 影視外景地旅游
影視的拍攝往往涉及大量外景地，這些外景地借助于影視傳播，特別是在影視作品中唯美、精致的亮相，很可能從“識者寥寥”的地方“搖身一變”成為熱門的旅游目的地。一部經(jīng)典電影《羅馬假日》，使羅馬的旅游熱持續(xù)多年；每10個到新西蘭的外國游客中，就有1人聲稱是被《指環(huán)王》純凈風(fēng)光吸引而來；《古墓麗影》讓塔普倫寺名聲雀起；《喬家大院》讓到山西的人都想去看看那憂怨的紅燈籠；《非誠勿擾》里的一句“西溪且留下”讓這片西湖邊上的濕地從此廣為人知。
2 影視故事發(fā)生地旅游
影視不僅傳播拍攝地的景觀，也在傳播故事，因而這些故事的發(fā)生地也可能成為旅游熱點，即使這些故事發(fā)生地并不是影片的拍攝地。正如凌莉萍、吳殿廷提到的：很多實例證明，旅游者更愿意到影片故事的發(fā)生地去旅游，比如《勇敢的心》中對華萊士(Wallace)和蘇格蘭人獨立戰(zhàn)爭的刻畫給蘇格蘭帶來了旅游熱潮，雖然影片較多地取景于愛爾蘭。
3 影視文化旅游
影視傳播的內(nèi)容，不僅是景觀和故事的傳播，從更深層次說，是一種文化的傳播。因而，影視傳播引發(fā)的旅游活動并不局限于到外景地或故事發(fā)生地旅游，而且包括體驗影視傳播的文化。如《少林寺》及有關(guān)影視極大地傳播了中國武術(shù)文化，吸引了無數(shù)中外游客包括普京的女兒前來學(xué)習(xí)中國功夫。韓劇也是非常典型的例子，韓劇熱播引起各國游客對韓國文化的關(guān)注，他們不僅對影片中浪漫的外景地充滿了向往，而且對韓國生活方式、食物等民俗文化也充滿了好奇心。以往旅行社在宣傳韓國景區(qū)時，并沒有多少賣點，游客對韓國文化的了解也僅停留在燒烤和泡菜上，因此造成了韓國旅游線路的冷清局面。隨著《藍色生死戀》《冬日戀歌》等熱播，韓國旅游內(nèi)容大為豐富。特別是在《大長今》播出之后，各旅行社也借此挖掘新題材吸引游客，旅游線路中除了有關(guān)拍攝點外，還有品嘗韓宮廷膳、穿韓服照相等各種體驗活動。
4 影視拍攝制作基地旅游
觀看影視已經(jīng)構(gòu)成人們?nèi)粘Ｉ畹囊粋€組成部分，但是影視的拍攝制作對于人們來說還是比較陌生的。一些拍攝制作的設(shè)施設(shè)備，比如說什么是混音棚、什么是錄音棚等，大家就不是很了解。拍攝過程本身也對人們具有一定吸引力，如看演員特別是明星如何表演，導(dǎo)演如何指揮等。影視拍攝制作還會留下一些場景，這些場景在影片中出現(xiàn)過，能夠喚起游客的記憶或關(guān)注。上述這些內(nèi)容使得參觀影片拍攝制作基地可以構(gòu)成旅游體驗的重要內(nèi)容。進一步說，還可以利用影視拍攝基地的場景、設(shè)施等為游客提供更具體驗性的旅游項目，如自主表演、自主拍攝等。天津中貿(mào)國旅曾推出了一個參觀長春電影制片廠的項目，活動內(nèi)容包括廠史和影片生產(chǎn)狀況介紹、電影流程介紹、拍攝場景參觀等。
5 影視主題樂園旅游
影視主題樂園是在影視拍攝制作基地基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種集影視拍攝制作與旅游娛樂為一體的場所，通常我們所說的影視城大多屬于影視主題樂園的性質(zhì)。影視主題樂園具有影視拍攝制作基地的幾乎所有功能，同時大大豐富了旅游休閑功能。一個典型的例子就是好萊塢環(huán)球影城，在影城可以參觀電影的制作，解開特技鏡頭之謎；可以回顧經(jīng)典影片中的精彩片斷；可以觀看娛樂動物明星表演；可以體驗侏羅紀(jì)公園、未來水世界、終結(jié)者等大片電影場景，甚至還有自動拍攝系統(tǒng)記錄下你的驚險一刻。
6 影視節(jié)慶旅游
當(dāng)前具有重要影響力的國際級電影節(jié)有柏林電影節(jié)、戛納電影節(jié)和威尼斯電影節(jié)等。影視節(jié)慶既是影視行業(yè)的盛會，同時，電影節(jié)的開幕、新片的展映、國際巨星的到場，也會吸引成千上萬的游客到舉辦地觀光游覽，大大促進舉辦地旅游業(yè)的迅速提升發(fā)展。
在上述6類影視旅游中，影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展程度是不一致的。影視外景地旅游、影視故事發(fā)生地旅游、影視文化旅游這3類影視旅游，其影視和旅游的結(jié)合往往是偶發(fā)的、分散的，主要停留在市場和產(chǎn)品的融合方面。對于這些外景地、故事發(fā)生地或文化體驗?zāi)康牡貋碚f，雖然也可能拍上一兩部影視，但是由于這種行為是偶發(fā)的，缺乏完善的影視生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，一般局限于外景地拍攝等簡單環(huán)節(jié)，因而構(gòu)不成影視產(chǎn)業(yè)的組成部分。影視拍 攝制作基地，初步集影視拍攝制作和旅游體驗為一體，但是其旅游功能只是附加的，因而還稱不上旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分。只有影視主題樂園，一方面提供影視拍攝制作功能，另一方面提供旅游體驗功能，既是影視產(chǎn)業(yè)的組成部分，又是旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分，從而真正地實現(xiàn)了企業(yè)融合進而產(chǎn)業(yè)融合。和外景地等相比，影視主題樂園的拍攝制作功能不是簡單地拍上一部、兩部影視，而是有著較完善的影視拍攝制作設(shè)施設(shè)備，可以連續(xù)性、經(jīng)常性、較為完整地進行影視拍攝制作，因此構(gòu)成了影視產(chǎn)業(yè)的組成部分；和影視拍攝制作基地相比，影視主題樂園以招徠接待旅游者作為重要目的，提供了大量供游客參與的項目，因而也構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分。至于影視節(jié)慶相對說來較為特殊，雖然同時構(gòu)成影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分，但是一般并沒有形成相應(yīng)的企業(yè)融合。
四、產(chǎn)業(yè)融合視角下的影視旅游發(fā)展機制
發(fā)展機制問題是產(chǎn)業(yè)融合研究的核心內(nèi)容，本文將從靜態(tài)和動態(tài)兩個層面來進行分析。靜態(tài)分析著重剖析影視旅游現(xiàn)象存在的機理或者說運行機制，而動態(tài)分析將考慮影視旅游的產(chǎn)生和發(fā)展機制。
1 靜態(tài)分析
前文從產(chǎn)業(yè)融合的角度將影視旅游發(fā)展模式分為影視外景地旅游、影視故事原生地旅游、影視文化旅游、影視拍攝制作基地、影視主題樂園、影視節(jié)慶等6類，在這6類中，前3類實際上都是影視對旅游吸引物的傳播，后3類則是影視本身構(gòu)成旅游吸引物，或者說影視提供旅游內(nèi)容，兩大類型影視旅游分別是定義1和定義2各自關(guān)注的要點，其存在機理或運行機制是不同的。
(1)影視傳播旅游
影視之所以能夠宣傳推廣旅游目的地，最根本的當(dāng)然是由于影視所固有的傳播功能。而且和專門的廣告相比，影視傳播旅游至少還具有以下一些優(yōu)勢：第一，嵌入其中、和影視劇情融為一體的宣傳可以避免人們對生硬廣告的反感；第二，影視劇集畫面、音樂、故事情節(jié)等為一體，在宣傳旅游目的地方面的表現(xiàn)力更強；第三，影視在傳遞目的地信息的同時還附加了影視自身的內(nèi)涵，從而增強了目的地對旅游者的吸引力。國內(nèi)外的眾多研究表明，印證、尋夢是游歷外景地最重要的動機之一，這意味著影視不只是提供信息來源，而且能夠直接影響旅游動機和決策。
影視傳播旅游的另外一個內(nèi)在依據(jù)在于影視和文化兩個產(chǎn)業(yè)共同的文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)。這一點和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合的依據(jù)在于信息產(chǎn)業(yè)本質(zhì)類似。影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，毋庸多說。旅游產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上也是文化產(chǎn)業(yè)。早在1986年，于光遠就提出，“旅游業(yè)是帶有很強文化性的經(jīng)濟事業(yè)，也是帶有很強經(jīng)濟性的文化事業(yè)”。2009年8月，文化部、國家旅游局聯(lián)合《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步強調(diào)：文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，要加強文化和旅游的深度結(jié)合。盡管影視和旅游的體驗方式不同――前者通過影像傳遞的方式為人們提供，后者通過人員移動的方式來實現(xiàn)――但是二者的本質(zhì)都是文化體驗。
共同的文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)使得影視傳播旅游能夠持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，從而真正形成影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展現(xiàn)象。對影視植入廣告的分析也許能更好地揭示上述原理。植入廣告確實是一種新的商業(yè)模式，但是這最多可以說是影視產(chǎn)業(yè)和廣告產(chǎn)業(yè)的融合，而不能一概說是影視產(chǎn)業(yè)和相關(guān)實體產(chǎn)業(yè)的融合，比如，《手機》中植入手機廣告就不能說是影視產(chǎn)業(yè)和手機產(chǎn)業(yè)的融合，因為這只是一種偶發(fā)的商業(yè)行為。但是影視和旅游的關(guān)系不同，影視傳播旅游已經(jīng)形成一種較為普遍和長期的現(xiàn)象，因此已經(jīng)可以看成是影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。
(2)影視提供旅游內(nèi)容
影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為旅游者提供多方面的體驗內(nèi)容，包括體現(xiàn)在旅游配套服務(wù)當(dāng)中的一些影視文化體驗，但主要是構(gòu)成旅游吸引物的組成部分。影視之所以能夠提供旅游內(nèi)容，首先是由于旅游吸引物的無邊界性質(zhì)。今天我們所能認(rèn)識到的旅游吸引物，從天上到地下，從中國到外國，從古代到當(dāng)代，其形態(tài)千差萬別，其類型多種多樣，唯一的共同點在于對人們具有吸引力。不管是影視拍攝，還是影視文化或影視節(jié)慶，都能夠?qū)β糜握呔哂幸欢ㄎΓ@是影視提供旅游內(nèi)容的基礎(chǔ)。
影視提供旅游吸引物的第二個依據(jù)同樣在于兩個產(chǎn)業(yè)共同的文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)。旅游吸引物的無邊界性質(zhì)使得社會生產(chǎn)生活各個方面的事物都有可能成為旅游吸引物，實際上近年來農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游等都得到了很好的發(fā)展。影視提供旅游吸引物的特點在于，共同的文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)使得影視提供旅游吸引物成為一種常態(tài)，并催生了影視城等新生業(yè)態(tài)，其融合發(fā)展的深度和廣度是一般生產(chǎn)所無法比擬的。
以上分析的內(nèi)容可以直觀地反映在圖1當(dāng)中：
2 動態(tài)分析
在靜態(tài)分析中本文已經(jīng)指出，影視固有的傳播功能、旅游吸引物的無邊界性質(zhì)以及影視和旅游的文化相容性構(gòu)成影視旅游運行的三個關(guān)鍵要素，但是這只是從靜態(tài)的角度解釋了影視旅游的存在，并不能解釋影視旅游為什么產(chǎn)生、為什么發(fā)展。畢竟，無論是影視固有的傳播功能，還是旅游吸引物的無邊界性質(zhì)或影視和旅游的文化相容性，都是伴隨著影視產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)各自的產(chǎn)生就存在的，而兩個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展卻是近些年的現(xiàn)象。
(1)市場是影視旅游發(fā)展的根本動力
前文已經(jīng)指出，在一般的產(chǎn)業(yè)融合研究中，技術(shù)創(chuàng)新被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的首要動因。但是在影視旅游發(fā)展中，不能說沒有技術(shù)創(chuàng)新，然而，利用影視進行旅游地傳播或者將影視拍攝基地改造成主題公園很難稱得上革命性的技術(shù)創(chuàng)新，退一步說，好萊塢影城在1963年已經(jīng)建成，要說技術(shù)創(chuàng)新那時候就有了，并不能解釋最近數(shù)年我國影視旅游才得以蓬勃發(fā)展的事實。
除了技術(shù)創(chuàng)新以外，研究者比較多提到的產(chǎn)業(yè)融合動因還有：市場發(fā)展、模塊化發(fā)展、政策管制放松、企業(yè)競爭合作行為等。在這些因素中，模塊化發(fā)展可以看作是技術(shù)創(chuàng)新的延伸；政策管制放松更多的情況下是融合發(fā)展的結(jié)果而不是原因；企業(yè)競爭合作行為則是任何時候都存在的，很難解釋一種融合化現(xiàn)象普遍出現(xiàn)的根本原因；市場發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)系則較為復(fù)雜，需要做進一步的分析。盡管有研究者宣稱，融合的最重要的動因是對未來的愿景――所有的服務(wù)都變得更加簡單，但是從信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合的實踐來看，使所有服務(wù)變得更加簡單的前提正是技術(shù)創(chuàng)新，從這個意義上說，新市場的出現(xiàn)是和新產(chǎn)品的出現(xiàn)聯(lián)系在一起的，而不是預(yù)先存在的，因此并不能技術(shù)創(chuàng)新是信息化融合發(fā)展首要動因的結(jié)論。
對于影視旅游的發(fā)展來說，市場的因素更為關(guān)鍵。這種關(guān)鍵不是說新市場的出現(xiàn)導(dǎo)致影視旅游的發(fā)展，而是說影視和旅游兩個產(chǎn)業(yè)的市場各自發(fā)展使得其市場融合程度日益加深，為影視旅游的發(fā)展提供了土壤。盡管從技術(shù)上說，影視傳播旅游、影視提供旅游內(nèi)容從一開始就是可能的，但是在影視市場規(guī)模和旅游市場規(guī)模都比較小的情況下，影視傳播旅游和影視提供旅游內(nèi)容并不能起到很好的效 果。簡單地說，如果沒有幾個人看電影，也沒有幾個人去旅游，那么就不可能指望有多少人因為看了一部電影而去其外景地旅游；而如果拍攝電影場次不多，旅游者出游次數(shù)也不多，則影視拍攝基地也很難對旅游者產(chǎn)生大的吸引力。因此，盡管影視和旅游融合的技術(shù)基礎(chǔ)一直存在，但是由于缺乏應(yīng)有的市場基礎(chǔ)從而限制了影視旅游的發(fā)展，直到近些年影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)各自蓬勃發(fā)展，才使得我國影視旅游發(fā)展迎來了真正的熱潮。
上述論述可以用圖2更加直觀的解釋。從圖2可以看出，在產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)沒有改變(圓心不變)的情況下，僅僅因為兩個產(chǎn)業(yè)規(guī)模(面積)的擴大，就會導(dǎo)致兩個產(chǎn)業(yè)融合范圍(重疊部分)的擴大。也就是說，隨著影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，融合的重要性日益體現(xiàn)出來。
(2)企業(yè)是影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體
在信息化領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)融合的最終表現(xiàn)是企業(yè)跨領(lǐng)域并購行為的大量發(fā)生，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界的模糊乃至消失。也就是說，雖然技術(shù)融合是信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合的首要動因，但是產(chǎn)業(yè)融合的最終實現(xiàn)是企業(yè)融合。對于影視旅游來說也是如此，市場融合為技術(shù)和產(chǎn)品融合提供了基礎(chǔ)，但是如果沒有發(fā)展到企業(yè)融合，那么可以說產(chǎn)業(yè)融合的過程并沒有最終完成。目前在影視旅游領(lǐng)域，企業(yè)的跨領(lǐng)域并購行為還不多，但是企業(yè)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展已經(jīng)體現(xiàn)得比較充分，初步實現(xiàn)了企業(yè)融合。以浙江橫店影視城為例，早期主要是建設(shè)影視拍攝基地，從1996年開始，在最初的幾年內(nèi)，相繼建成了秦王宮、廣州街一香港街、清明上河圖、大智禪寺等十多個影視拍攝基地，吸引了一大批影視劇組來此取景。其間雖然也發(fā)展旅游活動，但是還比較初級，客源也以周邊為主。從21世紀(jì)開始，浙江橫店影視城逐步轉(zhuǎn)型，一方面成立了國家級首個影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，實現(xiàn)了影視拍攝基地向影視產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)化，另一方面從影視拍攝基地向影視主題公園轉(zhuǎn)化，以影視元素為基礎(chǔ)，以互動理念為核心，開發(fā)出獨具特色的影視旅游產(chǎn)品，發(fā)展成為國家4A級旅游景區(qū)。不僅影視城建設(shè)在全國掀起熱潮，在看到影視旅游發(fā)展的良好前景后，目前一些傳統(tǒng)的影視行業(yè)巨頭也醞釀踏足旅游業(yè)，如2011年2月，華誼兄弟與上海嘉定工業(yè)區(qū)簽約，計劃建設(shè)占地1000畝、總投資數(shù)十億元的華誼兄弟文化城，這也是華誼兄弟進軍文化旅游市場的首個項目。
五、結(jié)論和建議
1 關(guān)于影視和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要結(jié)論
影視旅游是影視和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果，和信息化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既有相似之處，也有不同特征。和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)是共同的信息產(chǎn)業(yè)本質(zhì)相類似，影視旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是影視產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同的文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)。和技術(shù)創(chuàng)新是信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主動力不同，在影視旅游發(fā)展中，市場融合起到了更為重要的作用。如果說信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合沿著技術(shù)融合――產(chǎn)品和市場融合――企業(yè)融合――產(chǎn)業(yè)融合的主線進行發(fā)展，那么，影視旅游更貼切的是沿著市場融合――技術(shù)和產(chǎn)品融合――企業(yè)融合――產(chǎn)業(yè)融合的主線進行發(fā)展。
2 對我國影視旅游發(fā)展的若干建議
一是加強影視旅游發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)。正如本文分析的，市場融合是影視旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)，影視旅游的發(fā)展不能脫離市場需求的實際。目前我國的影視城建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)過熱的苗頭，國內(nèi)80％以上的影視基地處于虧損狀態(tài)，15％的影視基地勉強持平，僅有5％的影視基地可以做到微利。這種狀況需要引起重視，建議由宣傳部、文化部和國家旅游局共同出臺指導(dǎo)意見，規(guī)范有關(guān)項目的審批。
二是支持符合影視旅游發(fā)展需要的企業(yè)組織形態(tài)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合最終要體現(xiàn)到企業(yè)組織的融合上來。雖然影視旅游發(fā)展的根本動力是市場需求的發(fā)展，但是市場需求需要企業(yè)去發(fā)現(xiàn)和滿足，從中尋找自己的商機。建議有關(guān)部門放寬影視旅游業(yè)務(wù)許可，加強信息服務(wù)，支持企業(yè)開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，支持企業(yè)之間的各種合作乃至兼并重組。
篇10
Key words: grape and the grape industry; Tourism industry; Integration development.
中圖分類號：TU268文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
在經(jīng)濟全球化、文化多元化的國際大背景下，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。美麗的山東蓬萊是全國著名的旅游城市，有著世界“中國葡萄酒名城”之美稱，葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹，與旅游產(chǎn)業(yè)的融合有了良好的開端，蓬萊應(yīng)抓住這一機遇，以發(fā)展精品酒莊游為主線，開發(fā)“葡萄采摘、酒堡度假、加工體驗、美酒品鑒”為一體的葡萄酒文化旅游新業(yè)態(tài)，促進葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合互動。
加快葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的必要性
“十一五”期間，我國提出發(fā)展葡萄酒旅游的設(shè)想，但是市場和投資條件還不夠成熟，葡萄酒旅游停留在概念分析階段。葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)作為蓬萊的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，都在蓬勃發(fā)展，二者融合發(fā)展已經(jīng)具備了條件，將成為一個新的經(jīng)濟增長點。
（一）旅游市場迅速壯大，為產(chǎn)業(yè)融合堅定信心
1、旅游市場潛力巨大。綜合國內(nèi)外形勢看，旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的黃金時期。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2012年全球跨國旅游仍將以3%-4%的速度繼續(xù)增長。從國內(nèi)看，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，到2015年國內(nèi)旅游人數(shù)可達33億人次、年均增長10%。從蓬萊旅游市場看 ，2012年接待游客525萬人次，綜合收入實現(xiàn)50億元，表明葡萄酒旅游市場前景廣闊。
2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。蓬萊旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要求從單一型向復(fù)合型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，加快與文化業(yè)、工農(nóng)業(yè)、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的融合，拉長加寬產(chǎn)業(yè)鏈條。2012年是蓬萊旅游提升年，提出發(fā)展“葡萄與葡萄酒地域風(fēng)情板塊”，以酒莊集群，打造特色采摘、加工體驗、美酒品鑒、文化推廣等旅游產(chǎn)品，促進葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機融合。
3、旅游者旅游觀念轉(zhuǎn)變。隨著生活觀念和消費結(jié)構(gòu)的變化，人們對旅游休閑的要求不斷更新，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂，日益成為一種新時尚。蓬萊積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游（葡萄酒鄉(xiāng)村游、葡萄酒工業(yè)游），每年數(shù)十萬游客到蓬萊參加葡萄酒旅游，感受葡萄酒文化，消費觀念的轉(zhuǎn)變對葡萄酒旅游有很好的發(fā)展空間。
（二）葡萄及葡萄酒產(chǎn)區(qū)迅速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)融合奠定基礎(chǔ)
1、蓬萊葡萄酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展迅速。至2011年底，葡萄種植面積16萬畝，葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)70家，葡萄酒產(chǎn)量14萬噸，實現(xiàn)銷售收入26億元，利稅5.7億元。已成為國內(nèi)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)集聚程度最高的區(qū)域之一，先后榮獲“中國葡萄酒名城”、“最具競爭力葡萄酒產(chǎn)業(yè)之都”、“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”等榮譽稱號，葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為發(fā)展葡萄酒旅游奠定了基礎(chǔ)。
2、精品酒莊集群各具特色。蓬萊目前已建成酒莊9個，在建酒莊7個，新建酒莊6個，各具特色的酒莊依托自身的優(yōu)勢條件、各自的背景和文化底蘊，形成了風(fēng)格迥異的酒莊建筑群，引領(lǐng)蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒向著集群化、優(yōu)質(zhì)化和國際化的方向發(fā)展，具備了與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，萬事俱備只欠“旅游”。
3、葡萄酒消費市場潛力巨大。隨著新一輪消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，葡萄酒消費呈不斷增加趨勢，僅2009年至2010年間就增長了33.4%，未來二三十年，亞洲，尤其是中國葡萄酒市場將呈現(xiàn)巨大的消費增長，而蓬萊是亞洲唯一的海岸葡萄酒產(chǎn)區(qū)，中國的葡萄酒市場就是蓬萊葡萄酒旅游的潛在客源。
二、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展存在的問題及原因分析
在蓬萊，葡萄酒旅游還處于開發(fā)、探索階段，沒有真正形成互動互連的葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)鏈，葡萄酒旅游業(yè)也存在的很多問題。
（一）資源整合不夠完善
目前葡萄種植基地、葡萄酒莊、酒堡及其他葡萄旅游項目，都在積極的建設(shè)、完善之中，基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，游客參觀酒莊，不止看重葡萄酒、酒廠，還需要周邊其它配套景點、娛樂設(shè)施。如健身、美食、購物、生態(tài)居住、體驗莊園風(fēng)光、浪漫樂章等等雷同現(xiàn)象比較多，并且停車場、游客能恰當(dāng)使用的功能性衛(wèi)生間、配水點、座椅、一間品酒室等設(shè)施為游客著想不到位，安排游客參觀其它酒廠酒窖、預(yù)定餐館、賓館等一條龍服務(wù)欠缺。
（二）產(chǎn)業(yè)間連貫性缺乏
盡管葡萄酒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在吸引游客并給游客提供獨特的經(jīng)歷方面有共同目標(biāo)，但實際上這兩個行業(yè)之間缺乏整合和連貫性。主要原因：一是葡萄酒旅游業(yè)的不成熟性，正處借鑒國外經(jīng)驗處于探索階段。二是在葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)中，葡萄酒旅游沒受到足夠的重視；它的目是為了借助旅游的優(yōu)勢增加知名度和葡萄酒的銷量，而不是為了提供葡萄酒這一獨特的吸引物，開發(fā)葡萄酒旅游。三是葡萄酒產(chǎn)業(yè)缺乏旅游業(yè)運行的經(jīng)驗，不管在營銷和旅游知識、旅游人才方面都不成熟。
（三） 專業(yè)服務(wù)機構(gòu)缺位
隨著葡萄酒行業(yè)的發(fā)展壯大，同行業(yè)的競爭日趨激烈。品牌競爭、廣告競爭、價格競爭、終端競爭、經(jīng)銷商競爭……競爭手段越來越多。沒有專門的強有力的行業(yè)組織穿線搭橋，葡萄酒旅游也必將步履艱難。葡萄酒旅游作為新成長起來的旅游產(chǎn)品，需要全行業(yè)共同的參與營銷，如果只是生產(chǎn)企業(yè)級的推廣，不僅社會效果差，局限性也較強，專業(yè)的旅游機構(gòu)的缺位，是未形成實效的葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)鏈的主要矛盾。
（四）葡萄酒文化氛圍不濃
篇11
1研究背景
當(dāng)今社會，文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是最具發(fā)展前景和發(fā)展意義的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)年均增長率遠高于國民經(jīng)濟的增長速度。為了開拓文化產(chǎn)業(yè)的市場，我們通^運用高科技的手段，充分利用文化資源，使文化資源得到更好的宣傳、推廣，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力的提高。上海市作為我國經(jīng)濟發(fā)展程度最高的地區(qū)，上海與我國其他城市比較，文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合情況更好，更值得研究。
2實證設(shè)計
21數(shù)據(jù)來源與變量定義
本章首先對上海市文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度模型，對上海市1998―2014年文化產(chǎn)業(yè)和信息業(yè)的融合程度進行測度。數(shù)據(jù)均來源于《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》等年鑒。
對文化產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展規(guī)模及潛力、人力資源及投入、市場需求3個一級指標(biāo)，以及產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）、文化產(chǎn)業(yè)增加值（億元）、文化市場經(jīng)營機構(gòu)營業(yè)收入（千元）、產(chǎn)業(yè)增加值增長率（%）、就業(yè)人員（人）、平均工資（元）、固定資產(chǎn)投資（億元）、文化事業(yè)費增長（億元）等11個二級指標(biāo)。
對信息產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展規(guī)模及潛力、人力資源及投入、市場需求3個一級指標(biāo)，以及增加值（億元）、產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重（%）、電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)利潤總額（億元）、產(chǎn)業(yè)增長值增長率（%）等11個指標(biāo)。
22實證研究
對耦合協(xié)調(diào)度進行等級劃分，見表1。
另外，根據(jù)學(xué)者對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合的研究，本文對文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的一級指標(biāo)發(fā)展規(guī)模及潛力、人力資源及開發(fā)投入、市場需求的權(quán)重分別設(shè)定為035、035、030。通過計算，得出表2。
表2文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合程度年份耦合關(guān)聯(lián)度耦合協(xié)調(diào)度年份耦合關(guān)聯(lián)度耦合協(xié)調(diào)度
從整體趨勢來看，1998年至2014年，上海市文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢。表明兩產(chǎn)業(yè)的融合不斷加深，相關(guān)性及相互依賴度不斷提高。說明文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合已經(jīng)擺脫失調(diào)的限制，逐漸走上共同發(fā)展、相互促進的發(fā)展道路。
3結(jié)論與政策性建議
31結(jié)論
1998―2009年，兩產(chǎn)業(yè)一直處于失調(diào)階段，但是失調(diào)度不斷降低。2010年至2014年，這個階段為文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)階段，處于低度協(xié)調(diào)階段。因此，整體看，上海市文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合程度不斷提高，且已經(jīng)擺脫了相對失調(diào)的狀態(tài)，逐步進入兩產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的良性發(fā)展環(huán)節(jié)。
32政策性建議
本文通過以下幾個方面對發(fā)展上海文化與信息產(chǎn)業(yè)融合促進文化產(chǎn)業(yè)升級提出建議：一是政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和特點，取締一些不利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)制和壁壘，建立一個文化企業(yè)和信息企業(yè)共用的信息交流平臺；二是政府應(yīng)鼓勵高校開設(shè)一些以產(chǎn)業(yè)融合為導(dǎo)向的專業(yè)課程和實踐課程，打造一個產(chǎn)學(xué)研一體化的學(xué)習(xí)交流平臺，培育出具有高水平的綜合性人才；三是搭建一個產(chǎn)品批量生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等各個層面的信息平臺，最大化地利用所得數(shù)據(jù)，改善產(chǎn)業(yè)融合效率，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的滿意度，實現(xiàn)兩產(chǎn)業(yè)融合的良性發(fā)展。
參考文獻：
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中新社陜西分社網(wǎng)絡(luò)部主任邊峰分享了中國新聞社打造新媒體的經(jīng)驗。在探討內(nèi)容還是傳播渠道哪個更重要的問題時，邊峰提出仍應(yīng)以“內(nèi)容為王”，并建議《新西部》應(yīng)充分發(fā)揮社科院的智庫功能。
鳳凰網(wǎng)陜西頻道副總經(jīng)理周大可建議，新西部網(wǎng)要充分考慮網(wǎng)站定位，媒體規(guī)劃及響應(yīng)速度決定媒體在本地生存狀況，應(yīng)在競爭環(huán)境中發(fā)揮自身最大的特點。
篇13
近年來，信陽市堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，以傳統(tǒng)自然村落為基礎(chǔ)，留住村貌、留住鄉(xiāng)愁，力爭原汁原味還原鄉(xiāng)村本色。目前，全市共有22個村進入中國傳統(tǒng)古村落名錄，11個村入選河南省“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，5個村進入了河南省特色旅游村名錄。
目前，信陽市A級景區(qū)共有22處，其中4A級旅游景區(qū)有6處，分別是：雞公山風(fēng)景區(qū)、南灣湖、信陽靈山寺、西九華山旅游風(fēng)景區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館、黃柏山國家森林公園。全市星級飯店30余家，國際國內(nèi)旅游社40多家。
二、信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展存在的問題
（一）缺乏相應(yīng)的政策支持
旅游業(yè)的發(fā)展離不開政府部門的支持。目前，信陽市農(nóng)業(yè)與旅游也融合發(fā)展缺少相應(yīng)的政策措施，農(nóng)民的積極性不高，參與度低。針對農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，需要政府方面給予高度重視與資金和政策上的支持，才能促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)更好更快的融合發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施相對落后
有效開發(fā)以農(nóng)業(yè)為特色的旅游業(yè)，同時也需要具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，目前，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展處于初級階段，尚存在基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的狀態(tài)。有些鄉(xiāng)村存在“進不去出不來”的情況，交通線路的缺失嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展。郝堂村現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r良好，但隨著游客日益增多，停車難會車難也是急需解決的問題。另外，水利設(shè)施、通信設(shè)施等也存在明顯不足。
（三）旅游專業(yè)人才匱乏
農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展一般是以鄉(xiāng)村旅游的形式出現(xiàn)，而鄉(xiāng)村旅游一般以當(dāng)?shù)氐奶厣珵橹饕穆糜挝铮虼耸芗竟?jié)影響大，收入不穩(wěn)定，假日效益明顯，平時游客不足，存在招工難、留人難的問題，不少剛?cè)胄械娜藛T不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需求。旅游人才培養(yǎng)周期長，市場配置能力低，人員流失嚴(yán)重，致使中高級專業(yè)管理人才嚴(yán)重短缺。另外，旅游業(yè)入行門檻低，也導(dǎo)致很多非旅游專業(yè)人員進入旅游行業(yè)，這也對旅游行業(yè)的人才引進造成一定程度的影響。
三、信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展策略建議
信陽市旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已較為成熟，而農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展仍屬新興產(chǎn)業(yè)。通過上述的分析，對信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展提出以下幾個具體措施。
（一）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定合理的惠農(nóng)政策
信陽市的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展還需要依靠政府的主導(dǎo)力量，為保證信陽市休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，政府部門應(yīng)努力做到統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，形成共識，制定合理的惠農(nóng)政策，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展看作是信陽市農(nóng)村發(fā)展新的增長點和進行新農(nóng)村建設(shè)的新支撐點。
（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展提供便利條件
發(fā)展旅游業(yè)需要具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，改善相應(yīng)的交通線路，加快城市內(nèi)交通的建設(shè)，保持其與鄉(xiāng)村的道路暢通。因農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，加強水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善可以更好的保護環(huán)境，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。另外，加快推廣發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，將現(xiàn)代通信的技術(shù)成果運用到休閑農(nóng)業(yè)中，大大提高其發(fā)展效率。
（三）積極引進專業(yè)人才
休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)對人才的要求很強烈且要求高。目前從業(yè)人員大部分是下崗工人和農(nóng)民，結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理性。為有效促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的良性融合發(fā)展，應(yīng)制定科學(xué)合理的政策措施，加強人力資源開發(fā)，努力提高勞動者的素質(zhì)，大力引進旅游專業(yè)人才為提高當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展出謀劃策。
