引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)保新要求范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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會計作為經濟管理的重要工具,肩負著為投資人、債權人、政府有關部門、企業(yè)管理者和社會公眾等提供會計信息,為其進行正確的經濟決策服務的使命。在可持續(xù)發(fā)展的前提下,會計信息披露也應當符合可持續(xù)發(fā)展原則的要求,應該披露企業(yè)的環(huán)境信息。

一、我國環(huán)境會計信息披露的特殊重要性

(一)企業(yè)環(huán)境會計信息的披露是我國嚴峻的資源環(huán)境現(xiàn)狀的要求

我國自然資源總量大,但人均擁有量少,耕地人均擁有量1.2畝,約占世界人均水平的2/5;淡水人均擁有量2 800立方米,只占世界人均水平的28.1%;森林蓄積量人均擁有8.4立方米,是世界人均水平的1/10;草地人均擁有量為平均水平的32.3%;45種主要礦產資源人均擁有也是世界平均水平的一半。已有眾多經濟學家預言,21世紀制約中國經濟發(fā)展最重要的因素將是自然資源。然而,伴隨我國經濟持續(xù)快速增長而來的卻是資源開發(fā)不合理、利用不充分、浪費嚴重及由此帶來的生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化等問題。據有關資料表明:我國能源利用率只有30%,而發(fā)達國家都在40%以上;我國單位國民生產總值能耗為日本的6倍,美國的3倍,韓國的4.5倍;12種主要原材料的消耗,我國比發(fā)達國家高出5-10倍;我國3 496個礦山資源總回收率只有30%,比世界水平低20%,資源浪費和不合理利用的結果是生態(tài)環(huán)境的惡化。據專家估計,我國每年因環(huán)境污染造成的損失達2 830億元,其中水質污染損失500億元,大氣污染損失200億元,生態(tài)環(huán)境破壞和自然災害損失2 000億元,其他污染損失,如噪聲污染、固體廢棄物排放損失130億元。資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)惡化嚴重影響著人民生活和經濟發(fā)展。保護資源、改善環(huán)境已成為我國一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。而這一切與我國對資源的無償耗費和對環(huán)境污染防治的不加計量、披露不無關系,由此可以看出,實行環(huán)境會計信息披露已是十分必要。

(二)企業(yè)環(huán)境會計信息披露是我國對外貿易的需要

隨著貿易和環(huán)境的關系越來越緊密,環(huán)境保護在國際貿易中的分量正在加重。貿易保護是經濟全球化的主要障礙,也是經濟全球化和世貿組織規(guī)則所不容忍的。但是技術壁壘例外,這是世貿組織協(xié)定允許的,且已經成為許多國家貿易保護的常用手段。通常,技術壁壘對發(fā)達國家有利,對發(fā)展中國家不利。環(huán)境保護是技術壁壘的重要內容。一方面許多國家以環(huán)境保護為名,為貿易保護設置更加嚴格的綠色壁壘;另一方面許多公眾,特別是發(fā)達國家的公眾,綠色消費需求日益高漲,形成各國抬高貿易門檻的社會基礎。

(三)企業(yè)環(huán)境會計信息披露是企業(yè)自身發(fā)展的需要

經濟可持續(xù)發(fā)展觀正逐漸深入人心,人們的需求正向多元化轉變,他們更加注重自己的生活環(huán)境和質量,人們開始青睞于綠色產品,并更加關注企業(yè)對環(huán)境保護的參與情況及其作出的貢獻,另外,資本市場上也開始注重企業(yè)的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績。社會各方面對企業(yè)的環(huán)境問題提出信息需求。因此,企業(yè)必須將過去單純追求經濟發(fā)展速度和效益轉變?yōu)樽非蠼洕⑸鐣妥匀坏膮f(xié)調發(fā)展,向外界提供社會責任履行情況的信息已是責無旁貸。因此,準確地披露企業(yè)環(huán)境會計信息已成為必然。

二、我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的局限性

(一)環(huán)境會計信息披露的形式

從披露形式上看,我國上市公司環(huán)境信息大多是在企業(yè)的報表附注或招股說明書中作簡單的描述,文字性的內容多,數量化的指標少,披露的內容也比較泛泛。即使是強污染企業(yè),大多也只是按照中國證監(jiān)會的要求,在招股說明書中進行簡單的環(huán)境問題的介紹,許多內容沒有量化指標,在以后的年度業(yè)績報告中也很少提及。

(二)環(huán)境會計信息披露的內容

從披露內容上看,我國上市公司環(huán)境會計信息披露的內容有:

1.環(huán)保問題及對策,介紹主要污染和污染設備的分類,新投資項目環(huán)保因素考慮等。

2.環(huán)保因素限制及對策,介紹污染的產生、治理情況、是否達標、環(huán)保治理投資金額、治理污染費用金額、今后法律法規(guī)的執(zhí)行對費用及成本的影響程度、是否列入國家治理名單等。

3.環(huán)保風險及對策,介紹采取的治理污染措施、新投資項目是否符合環(huán)保要求、建立監(jiān)測站、治理污染所增加的投入、進行技術研究、推行清潔生產的情況、是否有排污證及通過國際環(huán)境認證等。對于涉及企業(yè)與環(huán)境事項有關的可能支出和負債、公司對環(huán)保法規(guī)的遵守情況、是否存在潛在環(huán)境負債風險、環(huán)保資本性支出和費用性支出等環(huán)境會計信息披露較少。

(三)環(huán)境會計信息披露的動機

從披露動機上看,企業(yè)缺乏披露環(huán)境信息的主動性。由于目前我國已出臺的相關法規(guī)對環(huán)境會計信息披露缺乏明確的具有可操作性的具體規(guī)范,加之企業(yè)對環(huán)境問題的認識和重視程度不夠,社會公眾的環(huán)保意識淡薄,因此企業(yè)沒有披露環(huán)境會計信息的自覺性,只有在法規(guī)的要求下作出有選擇的、有限的披露,存在避重就輕現(xiàn)象,對問題的分析缺乏深度,提出的措施也不夠全面,可操作性較差。

三、構建我國環(huán)境會計信息披露模式的建議

采用何種形式披露環(huán)境信息,目前國內外均無統(tǒng)一規(guī)定,本文建議重度污染企業(yè)應采用獨立報告模式來披露環(huán)境信息,中度和輕度污染企業(yè)可采用補充報告模式來披露環(huán)境信息。

(一)獨立報告模式

獨立報告模式,是指企業(yè)以年為單位編制獨立的環(huán)境報告書,單獨披露企業(yè)環(huán)境責任的履行情況。

獨立的環(huán)境報告書可以使用表格、圖形、文字說明等多種形式,采用貨幣計量和實物量度、技術指標等多種計量方法,可以印刷成單行本,也可以作為全年工作報告的一個獨立章節(jié)。如果采用印刷成獨立小冊子的形式,分發(fā)給企業(yè)的利益相關者,還可以起到廣告宣傳的作用,樹立企業(yè)良好的環(huán)保形象,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展機會。

環(huán)境報告書的內容:第一部分是基本情況,包括企業(yè)管理人(通常為總經理)對企業(yè)環(huán)境報告書所做的序言、公司概況、報告書涵蓋的范圍等;第二部分介紹企業(yè)環(huán)境保護的經營方針、環(huán)境保護目標、計劃和環(huán)境保護成績等;第三部分介紹公司環(huán)境管理情況,包括環(huán)境管理系統(tǒng)、符合環(huán)境保護要求的技術、產品、服務的設計開況,對環(huán)境法規(guī)的遵守情況,以及對環(huán)境的社會貢獻情況等;第四部分說明企業(yè)為降低環(huán)境負荷所做的努力以及成效等。

(二)補充報告模式

補充報告模式是指在現(xiàn)有的財務報告體系中增加環(huán)境信息內容。增加的方式有以下兩種:

1.表內披露。表內披露是在傳統(tǒng)會計報表中增加環(huán)境信息項目,或者編制環(huán)境會計報表,作為傳統(tǒng)會計報表的附表,與傳統(tǒng)會計報表一并報送。具體做法:在資產負債表中增設環(huán)境資產、環(huán)境負債和環(huán)境權益,同時在資產負債表附注中說明環(huán)境資產、負債和權益的確認和計量方法。在利潤表中,增設環(huán)境費用和環(huán)境收益項目,同時在利潤表附注中說明環(huán)境費用與環(huán)境收益的確認與計量基礎。

2.表外披露。主要是在招股說明書、上市公告、重大事項公告和會計報表附注中,以文字描述方式披露環(huán)境信息,這是最基本和最簡單的方法。披露的內容:環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果和未執(zhí)行的原因;企業(yè)環(huán)境質量狀況,包括環(huán)境質量指標、污染物排放指標、綠化指標及其達標率;環(huán)境保護和廢棄物的利用情況,包括企業(yè)在環(huán)境保護中投入的資金、廢棄物的回收利用率等。

四、對強化我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的其他建議

(一)加快制定有關環(huán)境會計準則及制度

財政部門可制定“環(huán)境會計制度”,來引導企業(yè)環(huán)境會計的發(fā)展;稅務部門可以從自身稅收監(jiān)管的角度要求企業(yè)完善環(huán)境信息披露的內容;司法部門可以制定要求企業(yè)必須承擔環(huán)境保護義務具體內容的相關法律,并對破壞環(huán)境和未完成法律義務的行為明確懲處措施;國家環(huán)保部門可根據不同行業(yè)、不同情況制定不同的環(huán)境指標,也可以引入國外先進環(huán)保經驗對企業(yè)環(huán)保工作進行總體指導。

(二)強化企業(yè)披露環(huán)境信息的內在驅動力

觀察國外環(huán)境會計信息披露的發(fā)展,企業(yè)積極發(fā)展環(huán)境會計信息披露的最初目的是希望自己的產品更順利地進入歐美市場。當企業(yè)耗費大量人力、物力和財力成功地將產品打入國際市場的同時,它們也切實得到了更大的收益,在國內和國際市場上樹立了“綠色、健康”的企業(yè)形象,為全世界消費者所認可。企業(yè)環(huán)境信息的全面披露,不僅使企業(yè)可以取得很好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益,而且還可以推進循環(huán)型社會建設的進程。

(三)社會環(huán)保意識的增強

環(huán)境保護意識的提高是推動環(huán)境會計體系建設的內在力量。我國的環(huán)境保護宣傳和教育正在積極地開展,如果能同時投入一些人力物力,開展對環(huán)境的經濟影響乃至環(huán)境會計的體系的研究,將會增強環(huán)境會計推行的內在動力。

【參考文獻】

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一、建設項目立項、建設階段

固定資產項目建設的環(huán)評評價是銀行信貸業(yè)務中最為常見的一類，具體是在進行項目貸款評估前業(yè)主必須出具有權部門的環(huán)評審批文件，有權部門主要為各級環(huán)境保護部門，其根本是對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理和分級審批制度。 在項目建設階段，銀行相關部門應首先關注環(huán)評審批的合規(guī)性問題。其具體操作如下：

1、項目環(huán)評文件依據《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》劃分為三類：“（1）建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。”“（2）建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。”“（3）建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。”因此，商業(yè)銀行在確定環(huán)評文件有效性時，需注意調查分析項目實施是否符合國家有關環(huán)境保護政策的要求，包括項目建設、生產過程對社會生態(tài)環(huán)境可能造成的影響（包括廢水、廢氣、廢渣，生態(tài)平衡，拆遷等），環(huán)境保護治理的主要措施等，必要時說明項目環(huán)保投資占總投資的比重。通過以上手段，能夠有效判斷項目應采取的有效的環(huán)評形式。

2、分級審批權限：以項目的審批、核準和備案權限為依據，同時兼顧建設項目對環(huán)境的影響性質和程度。一般來說，跨省（自治區(qū)、直轄市）區(qū)域的建設項目，一般需由國家環(huán)保部進行環(huán)評審批。另外，各地環(huán)保部門根據授權對相應的項目出具環(huán)保認定。商業(yè)銀行在項目貸款時有必要在相應的保環(huán)批復部門采取實地走訪、網站查詢、文件認定等方式，對其環(huán)評真實性進行評價。同時，對制造企業(yè)生產工藝、主力裝備、能耗等水平等依據《產業(yè)結構調整指導目錄》、《環(huán)境經濟政策配套綜合名錄》和各行業(yè)準入標準等進行判定，也有助于防范環(huán)評帶來的風險。

二、建設項目竣工階段

近年來政府相關部門加強了對建設項目的環(huán)保監(jiān)測力度，先后出臺了《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》和《環(huán)境保護建設項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程》等文件，要求建設項目投運前，需向相應環(huán)保機構申請試生產，環(huán)保部門按程序實地驗收檢查后為企業(yè)辦理項目驗收審批手續(xù)。商業(yè)銀行項目貸款管理中對于未取得環(huán)保驗收手續(xù)以及試運行的環(huán)保批復即擅自投產的項目，應暫停后續(xù)項目貸款的使用，避免政策風險。

三、生產經營階段

排污許可證制度是指凡是需要向環(huán)境排放各種污染物的單位或個人，都必須事先向環(huán)境保護部門辦理申領排污許可證手續(xù)，經環(huán)境保護部門批準后獲得排污許可證后方能向環(huán)境排放污染物的制度。 該環(huán)節(jié)的也是商業(yè)銀行在信貸管理流程中對企業(yè)項目這排污情況的管控的最薄弱環(huán)節(jié)。主要原因是信息不對稱。相對企業(yè)來說，商業(yè)銀行從環(huán)保部門獲得環(huán)境違法信息的難度大、成本高。同時，各行各業(yè)排污標準不同，排污監(jiān)測和評估技術的專業(yè)性強，商業(yè)銀行在該專業(yè)領域屬于弱勢群體。針對以上問題，商業(yè)銀行應采取加強貸后管理、加大實地走訪密度、與政府職能部門建立良好的溝通渠道等方式消除信息缺失，同時加強信貸人員整體素質，做到專業(yè)專注也是防范風險的重要手段。

除最常見的排污許可證制度意外，企業(yè)運行過程中還需要遵守的環(huán)保政策是限期治理制度：指對造成環(huán)境嚴重污染的企事業(yè)單位，人民政府決定限期治理，被限期治理的企事業(yè)單位必須如期完成的制度。其中，限期治理的決定權由縣級以上人民政府做出，限期治理的范圍可分為：1、區(qū)域性治理：是指對污染嚴重的某一區(qū)域、某個水域的限期治理。如：國家重點治理的三河（淮河、海河、遼河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）等是限期治理的重點區(qū)域；2、行業(yè)性限期治理，是針對某個行業(yè)某項污染物的行業(yè)性限期治理；3、企業(yè)限期治理。是針對某個企業(yè)的排污超標情況進行限期治理。同時限期治理的期限法律中沒有作出明確規(guī)定，一般由決定限期治理的機構根據污染源的具體情況，治理的難度等因素來確定。一旦企業(yè)被要求限期治理，對于商業(yè)銀行來說，環(huán)保政策風險已經變?yōu)楝F(xiàn)實，應立即采取凍結貸款額度、暫停貸款投放、啟動第二還款來源、關注抵押物價值變動等措施，進行資產保全。

在環(huán)境保護政策成為“一票否決制”的今天，其在商業(yè)銀行信貸業(yè)務中的關注度與日俱增，學習理解相應的環(huán)保政策要求越來越成為當下信貸從業(yè)人員的基本素質，同時將國家環(huán)保政策的審核升級到信貸制度層面則具意義。目前，已有國內商業(yè)銀行的環(huán)保審核的制度設計，如中國建設銀行對企業(yè)項目的“五項基本原則”等，對防范環(huán)保政策風險有一定的借鑒意義。

參考文獻：

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在類似的禁令烷基酚聚氧乙烯醚（apeo）的框架內，已獲認證的環(huán)保型生產單位，根據OEKO-TEX®標準1000，還需要完成檢測壬基苯酚、壬基酚-（1-9）-乙氧基化物和辛基酚-（1-2）-乙氧基化物。它們未來也需要形成一個先決條件，即依據紡織環(huán)保標準100認證標準。

以下限值適用于4類產品：壬基苯酚100ppm，辛基酚100ppm，總壬基酚-（1-9）乙氧基化物含量1000ppm，總辛基酚-（1-2）乙氧基化物含量1000ppm。

為了檢測啟用已的最新標準，讓所有公司在同等的時間框架內實施任何必要的生產調整，該更新標準只有過渡到2013年4月1日之后才能實施。這一規(guī)定不適用于經紡織環(huán)保標準1000認證的公司，原因是他們已受到相關標準的約束。其中，可萃取鉻的限值設置為Ⅳ級，皮制品為10 mg/kg。該限定上述對應的最佳可用于技術紡織品市場，也作為沒有造成任何毒理學風險時的參考。

除了新的測試參數之外，依據紡織環(huán)保標準控制測試的范圍，該認證標準適用于全世界任何纖紡企業(yè)。近年來，約有18%的證書是經由國際紡織環(huán)保協(xié)會直接從公司的工作車間抽取樣品進行測試合格后獲得頒發(fā)。

新型的紡織環(huán)保標準100已進入貫徹實施階段。依據國際紡織環(huán)保標準100，未來特殊產品也可依據其進行特殊檢測，如帳篷、嬰兒車、辦公椅或帆布包。檢測費用全部由國際環(huán)保紡織協(xié)會所屬部門承擔。與以往一樣，所有產品供應商（制造商和進口商）都應依據REACH法規(guī)向客戶提供相關信息和消費指引，即該產品包含的SVHC物質百分比是否大于0.1w/w。國際紡織環(huán)保標準100的新要求及最新的申請表格均可在網上下載獲取，國內企業(yè)可向TESTEX代表處索取中文版本。

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一、以推行微型實驗、節(jié)能減污為抓手，倡導綠色理念

盡可能用少的試劑來獲取所需的化學信息的實驗方式就稱為微型化學實驗。它具有現(xiàn)象明顯、污染少、安全環(huán)保、便于攜帶等優(yōu)點。推行微型實驗，既要對普通的實驗儀器進行微型化，還要限制常用試劑的使用量，實驗中除了可以使用已研制成功的井穴板等微型儀器，還可以使用微型化的容量瓶、燒瓶、啟普發(fā)生器等各類儀器。實踐證明在教學中采用微型實驗，除了在激發(fā)學生興趣、強化學生實驗動手能力、培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維等方面有促進作用外，它還在經濟效益和樹立綠色環(huán)保理念上有獨特功效。

二、以降低藥品濃度、減少損耗為手段，預防環(huán)境污染

在目前的中學化學教材中，有些實驗是表明藥品濃度的，而有些實驗則無明確的藥品濃度。筆者對許多觸及藥品濃度的實驗進行了探尋和創(chuàng)新，達到了既節(jié)省了藥品，確保了實驗效果，又減少了環(huán)境污染的良好效果。比方說可以將指示劑酚酞、石蕊等的濃度降到0．1％至0．25％，還可以在酒精的用量上稍作控制。它不單削減了藥品的使用量，而且同時減少了產生的有毒氣體以及廢棄物的量。綠色化學理念是一名優(yōu)秀的化學實驗工作者指導日常工作需具備的基本素養(yǎng)，我們應盡可能地以降低實驗藥品濃度、削減藥品的損耗為技術措施，防患環(huán)境污染于未然。

三、以節(jié)約藥品、縮短時間為目的，提倡科學密閉性

實驗，完善尾氣處理在中學化學實驗中，常常能夠把部分實驗從實驗技術、方法、儀器等方面進行重新設計，把分散的實驗綜合起來，如此，既可以避免有毒氣體進入空氣，還可節(jié)省藥品、縮短實驗時間。如乙酸乙酯的制取裝置可連接一個干燥管，細口插入試管中的飽和碳酸鈉溶液里，可防止倒吸，迅速收集乙酸乙酯，同時也防止了乙酸、乙醇、乙酸乙酯氣體進入空氣，反應物用量可節(jié)約一半以上。改進尾氣吸收裝置，可讓學生將所學的環(huán)保知識與實驗的后續(xù)處理有機結合起來，并將這類思維形式應用于今后的工作和生活中。

四、以循環(huán)使用溶劑、充分利用反應產物為方向，減少污染源頭

綠色化學就是從源頭上阻止污染的化學，應用綠色化學處理的方式方法，充分利用現(xiàn)有資源以及反應產物進行循環(huán)實驗。例如，若廢棄萃取實驗中用過的有機溶劑如苯、CCl4、煤油等化學物質，不光會污染環(huán)境，還會產生新的隱患。若回收并進行化學處理，它們又可以被重新使用。在實驗教學中，循環(huán)使用溶劑、充分利用反應產物，倡導綠色化學實驗，更能有效地防止污染。

五、借助計算機模擬實驗或視頻實驗，體現(xiàn)綠色化學理念

我們可將抽象的微觀過程用計算機模擬出來，也可用視頻展示特殊的化學實驗，體現(xiàn)環(huán)保意識。如氫氣還原氧化銅的實驗中，先加熱后通氫氣就有可能引起爆炸。此時，我們可以借助于計算機模擬這一過程，以加深學生對它的印象。對一些既容易傷害學生，又會造成環(huán)境污染的涉及劇毒藥品的實驗，應盡可能采取計算機模擬實驗，以達到既保證學生不受到傷害又體現(xiàn)環(huán)保意識的效果。

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面對日益嚴苛的噴涂行業(yè)環(huán)保法規(guī)要求，如何主動提升、從容面對？涂裝供應商怎樣提升核心競爭力，與客戶保持緊密聯(lián)動？未來汽車顏色的發(fā)展趨勢如何，怎樣掌握行業(yè)先機？先驅供應商做了哪些嘗試，有何收獲及教訓？

帶著上述問題，采購部供應商質量與開發(fā)科舉辦了2020年外飾噴涂供應商研討會。會議通過線上與線下共同舉辦的形式，XX采購部供應商質量與開發(fā)科、XX團隊、XX車身外飾部材料工程組和XXXX主要噴漆件供應商及涂料設備供應商共計80多人參加。

涂料供應商代表介紹了目前噴涂行業(yè)環(huán)保法規(guī)方面的最新要求及趨勢，與會噴涂供應商就可持續(xù)解決方案展開了分享與討論；XX團隊為我們帶來了塑料件油漆工藝審核流程的介紹，結合搭建的整車外觀匹配系統(tǒng)平臺，為后續(xù)油漆工藝管理提升指明了方向；水性涂料作為噴涂行業(yè)近幾年的重點話題，會議不僅著重展示了目前的開發(fā)及應用情況，也由先驅供應商代表分享了水性涂料應用的經驗教訓，反響熱烈。

面對今年市場環(huán)境與疫情帶來的巨大挑戰(zhàn)，從“新”出發(fā)，努力實現(xiàn)整零全業(yè)務鏈協(xié)同，從安全環(huán)保、降本增效、提質保產等方面提出新的供應鏈管理要求，共同塑造美好的明天！

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我們__鎮(zhèn)的全體機關干部認真學習領會陳杰書記重要講話精神，正確認識環(huán)保工作的嚴峻形勢和生態(tài)文明建設的新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要深入研究、主動適應環(huán)保工作的新常態(tài)，切實把環(huán)保綜合整治作為當前工作的重中之重，認真抓緊抓好。

一，要明確工作重點，按照方案要求、責任分工、工作步驟和整治時限安排，盯緊盯實環(huán)境綜合整治任務，突出重點，攻克難點，對土小企業(yè)、“三燒”等問題要網格化監(jiān)管，看實看死，嚴防反彈。做到排查再排查、細致再細致，確保工作無死角、無遺漏。

二，要加強宣傳，營造一種“見煙就問、見火就查”的氛圍。各村要充分利用廣播、板報、標語的形式，向廣大的人民群眾宣傳環(huán)保知識，不能焚燒秸稈、樹葉和垃圾，形成一種常態(tài)，為我們美麗的__做出一份貢獻。

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二、落實“三嚴三實”要求，做到內化于心、實化于行、外化于形，推動環(huán)保機關作風建設大轉變和轉型發(fā)展新跨越。

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目前，我國全球變暖問題日益嚴重，直接關系著人民群眾的正常生活，這就要求大家樹立低碳理念，減少日常生活中碳的排放量，有效地改善全球變暖問題[1]。隨著國家對環(huán)境保護的重視和人民群眾環(huán)保理念的增強，低碳旅游理念應運而生，而酒店是旅客旅游時的重要休息場所，在低碳旅游過程中發(fā)揮著重要作用。基于此，文章分析了低碳旅游對酒店管理的新要求，研究了酒店管理的現(xiàn)狀，總結了低碳旅游視角下酒店管理模式的優(yōu)化。

2低碳旅游視角下對酒店管理業(yè)提出的新要求

2.1低碳旅游相關內容分析

現(xiàn)階段，我國全球變暖問題越來越嚴重，其主要原因是二氧化碳排放量的不斷增加，這就使得低碳旅游理念應運而生，其主要目標是減少二氧化碳的排放量。與傳統(tǒng)的旅游相比，低碳旅游的環(huán)保優(yōu)勢比較明顯，能夠有效地保護人類生存的自然環(huán)境。低碳旅游是新時期發(fā)展起來的新型生活理念，在很大程度上推動著旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，人民群眾在出行旅游時，往往會選擇香格里拉、張家界、峨眉山等風景區(qū)，其主要特點是遠離污染、很多中心區(qū)域普遍使用電瓶車代步的方式，能夠減少污染物的排放。因此，在社會的發(fā)展中，人民群眾普遍選擇低碳、環(huán)保的旅游方式，這在很大程度上改善了人民群眾的生存環(huán)境、生活方式和生活態(tài)度。

2.2低碳旅游理念下對酒店管理業(yè)提出的新要求

酒店管理是企業(yè)管理的重要內容，其內涵和意義具有一定的特殊性，酒店屬于服務行業(yè)，其主要經營模式是向客人提供一定服務的同時提高自身的經濟效益。在低碳旅游理念的倡導下，酒店服務的主要對象有兩種，分別是入住的客人和旅游景區(qū)的工作人員。在傳統(tǒng)的酒店管理過程中，酒店往往會將客戶自身的需求和滿意度作為評價酒店工作的基礎和要求。因此，為了滿足低碳環(huán)保的需求，酒店管理過程中，需要增加新標準和新要求。

3酒店管理滿足低碳旅游要求的方法

酒店服務行業(yè)和旅游行業(yè)在社會的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，其主要目標都是向客戶提供便利和相關服務，主表現(xiàn)在優(yōu)質的綠色服務和較低的能源損耗等方面，主要涉及以下內容：首先，遵循顧客就是上帝的原則，酒店管理的主要目標是為顧客提供優(yōu)質的服務，并提升酒店工作人員的環(huán)保意識，將綠色、低碳、節(jié)能等和日常生活結合起來，將其應用到酒店管理的各項工作中，向顧客提供更好的服務，減少能源的消耗量；其次，酒店工作人員應樹立節(jié)約能源和節(jié)約資源的意識，并將酒店環(huán)境、經濟效益、顧客等結合起來，在確保酒店環(huán)境和衛(wèi)生滿足相關標準的基礎上，注重酒店的整體形象；最后，提升酒店工作人員的服務意識和環(huán)保意識，注重上層領導的意識形態(tài)，建設低碳的酒店管理服務文化，在保護酒店環(huán)境、節(jié)約能源的基礎上，為酒店創(chuàng)造更多的經濟效益[2]。除此之外，在酒店建設過程中，應該遵循節(jié)約資源、環(huán)境友好的原則，實現(xiàn)酒店的可持續(xù)發(fā)展，為酒店創(chuàng)造更多的環(huán)境效益和經濟效益。

4低碳旅游視角下酒店管理的現(xiàn)狀

首先，酒店服務水平有待提高。酒店硬件服務設施還不夠完善，酒店應該及時地調整自身的服務意識、服務水平以及服務隊伍等，如在科技方面，應該在節(jié)約資源的基礎上，滿足客戶的需求，實現(xiàn)資源的有效利用。其次，國際化程度較低。近年來，我國旅游景區(qū)的外國游客總量日益增加，酒店管理呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢，這就在很大程度上提高了外國游客入住的滿意度。而在實際的酒店管理過程中，酒店服務人員的語言表達能力有待提高。最后，酒店服務人員綜合素質較差。現(xiàn)階段，很多酒店工作人員普遍認為自身的社會身份較低，這就在很大程度上影響著酒店管理優(yōu)秀人員的引進，導致酒店管理過程中缺少高素質的管理人員。同時，我國酒店管理人員的管理理念存在很大差異，酒店管理人員的綜合素質較差，嚴重影響著酒店環(huán)保管理工作的有效開展。

5低碳旅游視角下酒店管理模式的優(yōu)化

5.1建設滿足酒店發(fā)展的企業(yè)文化

為了實現(xiàn)酒店的長遠發(fā)展，管理部門應該根據自身的實際情況建立相應的企業(yè)文化，為酒店創(chuàng)造更多的效益。目前，我國各個行業(yè)的發(fā)展都追求低碳、環(huán)保，為了滿足低碳旅游和酒店良好發(fā)展的需求，酒店應該建立滿足低碳旅游和酒店實際情況的企業(yè)文化，為了提升酒店的綜合效益和發(fā)展空間，應該適應低碳旅游的發(fā)展。因此，酒店應該積極開展相應的低碳事業(yè)，并加強和景區(qū)、政府部門的交流和合作，幫助酒店管理人員樹立低碳旅游理念。

5.2提升酒店的整體服務水平

酒店屬于服務行業(yè)，其發(fā)展目標是向顧客提供優(yōu)質的酒店服務，服務水平和質量直接關系著客人對酒店的滿意度，在很大程度上影響著酒店的穩(wěn)定發(fā)展和經營規(guī)模的擴大。因此，在酒店行業(yè)的發(fā)展中，管理部門應該提升自身的服務水平，樹立與時俱進的管理理念，滿足社會的發(fā)展需求，與低碳環(huán)保服務聯(lián)系起來，實現(xiàn)酒店行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.3加強培訓，建立人才培養(yǎng)機制

在酒店管理過程中，管理部門應該定期組織相關培訓工作，并注重人才培養(yǎng)機制的建設，為酒店工作人員提供學習平臺，實現(xiàn)酒店工作人員和勞動力匹配的薪酬，推動酒店的進一步發(fā)展。現(xiàn)階段，我國酒店行業(yè)嚴重缺乏綜合素質和專業(yè)技能高、責任心強的優(yōu)秀人才，這就要求人力資源管理部門合理地選擇優(yōu)秀人才，并給予人才更多保障，以增強工作人員的歸屬感，并且在晉升和薪酬上讓員工滿意，讓付出有回報，多勞多得，激發(fā)酒店工作人員的積極性，提高酒店的整體工作效率，為顧客提供更優(yōu)質的服務。

6低碳旅游發(fā)展的前景

隨著社會的快速發(fā)展，低碳旅游成為一種新的模式，得到了快速的發(fā)展，并在我國部分景區(qū)得到了一定的應用，如張家界、九寨溝等景區(qū)的環(huán)境十分干凈，為了提高自身的吸引力，已大力實施低碳旅游模式，主要表現(xiàn)是：酒店統(tǒng)一管理非景區(qū)內的車輛，為游客提供代步車等，不斷擴大可見的綠色范圍，保護景區(qū)內部的環(huán)境。因此，隨著我國旅游人數的日益增加，景區(qū)為了完善自身的工作，提高自身的綜合效益，應該注重環(huán)境保護工作，規(guī)范并完善游客的行為，這樣才能夠吸引大量的游客，并尊重景區(qū)環(huán)境承載力，實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳旅游模式在景區(qū)建設過程中的有效應用具有廣闊的發(fā)展前景[3]。

7結語

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，環(huán)境保護理念已深入人心，這就使得低碳模式成為社會發(fā)展的必然趨勢，而低碳旅游是社會發(fā)展的必然產物，其能夠有效地保護人類生存的環(huán)境，減少資源和能源的消耗。同時，從低碳旅游的角度來看，我國酒店管理呈現(xiàn)出低碳化的發(fā)展趨勢，并在低碳環(huán)保的基礎上提升自身的管理水平。因此，酒店工作人員需要樹立低碳環(huán)保理念，優(yōu)化并完善酒店的經營管理模式，實現(xiàn)低碳旅游和酒店管理的共同發(fā)展。

【參考文獻】

篇9

近日，記者來到素有“工業(yè)之都”之稱、在全國率先開展商事登記制度改革試點的東莞，一探究竟。

改革：豁免+備案，省時又省事

“這次來是為分廠辦理環(huán)評手續(xù)，資料都在網上提交，才一個星期就辦好了，整個過程只來了環(huán)保局兩次。”

在環(huán)保局辦事窗口，某五金模具廠負責人萬先生告訴記者，上一次辦環(huán)評，一套程序走下來花了不少時間，審批中發(fā)現(xiàn)缺少一個文件，又臨時補辦一個文件。

讓萬先生感到省時又省事的是，東莞環(huán)評改革帶來了提速增效。2012年4月，東莞在全國率先開展“商事登記改革試點”。根據東莞“商事登記改革”要求，所有環(huán)保審批事項一律從工商登記注冊前置改為后置。面對新形勢、新要求，東莞市環(huán)保局不退縮、不埋怨，主動與工商部門溝通對接，先后出臺了《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法》、《東莞市環(huán)境保護局項目投資建設審批體制改革實施細則》，全面推進環(huán)評審批制度改革。

取消預審環(huán)節(jié)、實行分級分類審批、試行豁免及備案管理、簡化環(huán)評形式內容、實行差別化準入、公開環(huán)評審批信息、試點環(huán)保前端服務、推行網上環(huán)評審批、壓縮審批辦結時限、全面開放環(huán)評市場……兩年多來，伴隨全市商事登記改革推進，東莞環(huán)保部門也不失時機地推出和完善各項環(huán)評改革舉措，無一不以提高效率、“利好”大眾為目標。

“其中，環(huán)評豁免與備案管理制度當屬重頭戲。”據東莞市環(huán)保局相關人員介紹，2014年4月，市環(huán)保局制定了《關于試行建設項目環(huán)境影響評價豁免審批及環(huán)境影響登記表備案管理的通知》，對《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》沒有明確規(guī)定，且不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、不存在噪聲廢氣擾民、沒有明顯污染物排放或造成生態(tài)影響的建設項目試行環(huán)評豁免審批管理。對符合一定條件的部分非工業(yè)類環(huán)境影響登記表項目，由審批制改革為備案制，建設單位可通過網上申報或窗口辦理兩種方式進行備案，進一步減少審批事項。

環(huán)評豁免與備案管理制度，是否真正為企業(yè)帶來便利？記者在大朗鎮(zhèn)一家名為“炎祥服飾”的服裝加工廠看到，在不到15平米的房間內，2名工人正用蒸汽熨斗燙熨衣服，另有2名工人分別負責挑揀線頭和打包裝箱。環(huán)保分局隨行人員告訴記者，工廠位于園區(qū)內，主要污染物就是些線頭，不產生噪聲、廢水、廢氣。根據豁免與備案管理名錄，這間工廠就屬于備案管理對象，只要填張環(huán)評備案表即可。

對此，專家評論，東莞的環(huán)評豁免與備案管理制度，是對市場壁壘和各種“路障”實施“減法”，為企業(yè)的市場空間、政府的行政效率做“加法”。一“減”一“加”的背后，彰顯了東莞市環(huán)保部門銳意改革、自我加壓的勇氣，蘊含了因時制宜、與時俱進的智慧。

統(tǒng)計顯示，在此次環(huán)評改革過程中，東莞累計取消行政審批13項，調整6項審批項目為服務性項目，審批事項壓減率達68.4%。此外，市環(huán)保局進一步簡政放權下放審批權限，將全部環(huán)境影響登記表項目、部分報告表項目和部分報告書項目下放鎮(zhèn)街、園區(qū)環(huán)保分局審批，下放率達到90%以上。

應對：服務+監(jiān)管，盡心又盡力

要不是“炎祥服飾”的老板親口說出，記者真不敢相信，即使那份環(huán)評備案表，還是大朗鎮(zhèn)環(huán)保分局工作人員送上門來的。

“從管理到服務，角色變化了，工作更多了，責任更重了。”東莞市環(huán)保局大朗分局審批股股長阿峰笑言，現(xiàn)在更加體會到“公仆”的意義。

在大朗環(huán)保分局審批股辦公室，記者看到兩名女同志正聚精會神地注視著面前的電腦，顯示器上密密麻麻的“爬滿”了剛從市政務信息共享平臺上領取的商事登記信息。日復一日，年復一年，每天“枯燥”的工作，煉就了她們的“火眼金睛”。從這些“海量”信息中逐一甄別，確定企業(yè)是否需要和應該辦理哪些環(huán)評手續(xù)，然后填寫“環(huán)評業(yè)務辦理告知書”并寄出。

令記者疑惑的是，難道審批股僅有2名女同志？原來，其余6名男同志，都奔往各家企業(yè)，現(xiàn)場檢查與辦工。“他們比我們還辛苦！”

為填補環(huán)保后置可能帶來的“真空”，根據《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場監(jiān)管實施`辦法》，各鎮(zhèn)環(huán)保分局要做好業(yè)務辦理告知和后續(xù)跟蹤督辦工作。

凡需履行環(huán)保審批手續(xù)的，在提取信息后5個工作日內，通過掛號信或主動上門等形式，向企業(yè)發(fā)出“環(huán)保業(yè)務辦理告知書”。在提取信息后15個工作日內，派人到現(xiàn)場督促、指導企業(yè)辦理相關環(huán)保審批手續(xù)，落實環(huán)保“三同時”要求。鼓勵各環(huán)保分局對符合環(huán)評要求的項目，現(xiàn)場直接辦理相關審批（驗收）手續(xù)。

為促使各環(huán)保分局及時做好服務監(jiān)管工作，東莞市環(huán)保局還建立了商改工作通報機制，每月一通報，對連續(xù)三個月排名倒數3名的分局，由紀檢部門約談其主要負責人。此外，東莞還在鳳崗鎮(zhèn)和大嶺山鎮(zhèn)試點開展了“環(huán)保前端服務”。由環(huán)保審批業(yè)務人員在工商部門辦事服務中心駐點辦公，現(xiàn)場為企業(yè)、群眾提供環(huán)保指導和審批服務。

據悉，自啟動商改工作以來，截至2014年9月，東莞市環(huán)保系統(tǒng)共從市政務信息共享平臺上領取商事登記信息238334條，經核實需辦理環(huán)保審批手續(xù)的商事主體共32687個，隨后各地環(huán)保部門逐一送發(fā)環(huán)保業(yè)務辦理告知書，推動完成審批項目27645個，審批率高達84.57%。

在做好服務的同時，進一步加強環(huán)境監(jiān)管。根據《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法》，危險廢物綜合經營、危險廢物收集經營、廢棄電器電子產品處理、娛樂場所經營等四大行業(yè)實行屬地監(jiān)督管理，各環(huán)保分局在獲取企業(yè)商事登記信息后，須突出加強監(jiān)督管理、一抓到底，確保商事主體盡快申領許可資格，對未取得審批就從事需許可經營項目活動的，必須依法予以嚴肅查處。

據統(tǒng)計，2014年1至9月，東莞市環(huán)保系統(tǒng)累計發(fā)出行政命令1141宗、向人民法院申請強制執(zhí)行案件983宗，處罰環(huán)境違法行為1441宗、罰款4590萬余元，較上年同期均有較大幅度增長。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的及時跟進，環(huán)境執(zhí)法力度的不斷加大，為各項改革的實施提供了保障。

思考：誠信+法治，利政又利民

簡政放權是當前全面深化改革的核心任務，是大勢所趨。如何圍繞中心，適應形勢，將這件好事做好，對于各政府部門工作來說都是一場不小的挑戰(zhàn)！

“也許國人都愿做老板，每天都有許多注冊的。”據阿峰介紹，今年第一季度，大朗分局共從環(huán)保、工商信息共享平臺上領取企業(yè)工商登記信息1803條。“其中，經初步甄別需要辦理環(huán)保手續(xù)企業(yè)729家，每家企業(yè)都要逐一上門核實，每天平均十幾家。相比巨大的工作量，工作人員數量顯得有些‘捉襟見肘’，經常是放棄周末、節(jié)假日休息時間才能完成任務。”

“與國外相比，國內市場誠信環(huán)境有時也是問題。”據介紹，有些企業(yè)在注冊登記時填報信息不清楚，包括地址都不詳細，甚至個別就是“皮包”公司，讓監(jiān)管人員頗費周折。

“苦點累點還無所謂，最擔心的是個別注冊企業(yè)掛羊頭賣狗肉，從事重污染行業(yè)。”阿峰認為，環(huán)保有其特殊性，污染容易治理難，有些污染損害甚至是不可逆的，如電鍍等重金屬或危廢行業(yè)。“雖然我們有事后監(jiān)管執(zhí)法等彌補措施，但對環(huán)境的損害已造成。而且企業(yè)同樣也受損，巨大的投入因為被迫關閉可能打水瓢！所以，企業(yè)為了自己，在投資前應主動咨詢相關部門。”

對于上述問題，東莞市環(huán)保局相關領導表示，當前環(huán)保是政府重點提供的公共服務內容之一，希望各鎮(zhèn)能增加環(huán)保人員；另一方面，各地環(huán)保分局要按照建立“企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督”三位一體市場監(jiān)管體系的目標要求，創(chuàng)新思路和舉措，建立規(guī)范、高效、管用的環(huán)保監(jiān)管工作機制。

比如充分調動村級監(jiān)管力量。據悉，為做好大量的商事主體后續(xù)監(jiān)管工作，市環(huán)保局制訂了《東莞市村級環(huán)保協(xié)管員管理辦法》。各環(huán)保分局在具體工作中，可結合自身實際，發(fā)動村級環(huán)保協(xié)管員參與到現(xiàn)場核實、政策宣傳、跟蹤督辦等后續(xù)監(jiān)管工作中，充分發(fā)揮協(xié)管員就近監(jiān)管的作用，減輕環(huán)保分局監(jiān)管壓力。目前，各環(huán)保分局均建立了轄區(qū)內的協(xié)管員隊伍。

積極發(fā)揮中介組織作用，鼓勵、支持發(fā)展環(huán)保中介服務機構，積極開展環(huán)保業(yè)務咨詢、代辦等業(yè)務，充分發(fā)揮環(huán)保中介組織在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，進一步促進環(huán)保產業(yè)市場的繁榮發(fā)展，創(chuàng)新社會管理。“但是，必須嚴格遵守商業(yè)保密有關規(guī)定，不得向中介機構提供企業(yè)信息，不得委托中介機構以環(huán)保部門的名義招攬業(yè)務，不得設置任何有違市場公平競爭的規(guī)定，充分保障企業(yè)的自主選擇權。”該負責人強調道。

加強環(huán)保信用監(jiān)管。據介紹，東莞在全面執(zhí)行國家環(huán)保部等部委制定的《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》，加強企業(yè)信用評價的基礎上，進一步制定了環(huán)保經營異常名錄、退出、分類監(jiān)管、黑名單等四項信用約束管理制度，分類加強商事主體環(huán)保監(jiān)管。

篇10

1、在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局全體干部職工結合理論學習，深入實踐，使黨員干部人生觀、政績觀得到進一步升華，促進了黨員干部進行思考，形式新穎，效果實在。

2、為了豐富理論實習形勢，促進理論實習與實踐相結合，環(huán)保局組織黨員干部職工到企業(yè)進行了調研。緊扣學習實踐科學發(fā)展觀的主題，邀請縣級領導到我局進行了交心談心，緊密結合工作實際，認真組織學習環(huán)保有關法律法規(guī)。

3、在做好理論學習同時，我局努力推進科學發(fā)展觀的具體實踐。活動以大調研為橋梁，廣泛征集企業(yè)人士對生態(tài)環(huán)保工作的意見，建議;向企業(yè)宣傳國家的環(huán)保政策和法律法規(guī)，當前我縣環(huán)保形勢嚴峻性，做好環(huán)保工作的必要性和重要性，向企業(yè)宣傳“環(huán)保水平代表未來競爭力”的理念，引導企業(yè)自黨擔負環(huán)保社會責任，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展觀念、發(fā)展模式的轉變;督促企業(yè)加快污染源在線監(jiān)控設施建設，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管方式的轉變。

4、完善制度規(guī)范管理，完善了企業(yè)排污費收繳制度;完善了環(huán)境違法案件查處制度，規(guī)范了舉報受理，現(xiàn)場執(zhí)法，證據收集，完善了建設項目環(huán)評報告審批制度。

二、主要創(chuàng)新學習方法

實習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局特別注意了創(chuàng)新學習方法，保證了學習效果。

1、主要是采取自學與外請授課相結合，以專題講座促個人認識的提高;大會集中學習與各股室單位自己學習相結合，以大會促小會的提高;專題調研與工作調研相結合，以基層的意見建議促機關素質作風的提高;完成學習任務與完成工作任務相結合，以學習的效果促工作質量的提高。

篇11

目前，隨著經濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)排污、城市垃圾和農業(yè)化學污染對環(huán)境所造成的壓力越來越大。黨的十報告首次強調建設美麗中國，并把生態(tài)文明建設放在了突出地位，尤其強調了在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中生態(tài)文明的融入。由此可見，保護生態(tài)環(huán)境工作已經被上升到國家戰(zhàn)略的高度。而環(huán)保法制宣傳教育工作作為環(huán)保工作的重要組成部分，隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的提高，對環(huán)保法制宣傳教育工作提出了新的、更高的要求。

1 環(huán)保法制宣傳教育工作存在的問題

1.1 法制機構建設滯后

健全、有序、務實的政府法制機構是有效開展環(huán)保法制宣傳教育工作的基本保證。但目前，部分地區(qū)存在環(huán)保法制機構規(guī)格低、人員少、法律專業(yè)人員不足，不能有效地開展考核、規(guī)范性文件審核與備案審查、行政復議、行政處罰檢查、重大行政處罰和重大行政強制備案審查、執(zhí)法監(jiān)督等各項政府法制工作，甚至有的縣一級機構工作幾乎處于停頓狀態(tài)。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了環(huán)保法制宣傳教育工作的有效開展。

1.2 環(huán)保法制宣傳教育工作力度薄弱

部分地區(qū)的環(huán)保部門缺乏對違法主體的強制性手段和措施，不能有效進行監(jiān)管及環(huán)保法制宣傳教育。這些部門存在著人員少，人員素質高低不一，執(zhí)法車輛、設備不足，而且法制宣傳教育工作方式方法的有效性、普及性較差，不能適應人民群眾維護自身權益意識增強、環(huán)保法制宣傳教育工作環(huán)境復雜、生產企業(yè)想方設法逃避環(huán)評和監(jiān)管、環(huán)保工作推進力度逐漸加大的新要求。

1.3 環(huán)保法制宣傳教育覆蓋面小

環(huán)保法制宣傳教育的對象主要包括各級環(huán)保部門的工作人員，特別是各級領導干部和環(huán)境行政執(zhí)法人員，各級黨政領導，環(huán)境保護行政管理相對人，特別是從事對環(huán)境有重大影響活動的企事業(yè)單位，社會公眾特別是廣大青少年和農民。所以，環(huán)保法制宣傳教育的對象具有數量多、構成復雜、分布地域廣等特性。這就需要針對不同宣傳對象確定相應的宣傳教育手段。但是，目前普遍存在環(huán)保法制宣傳教育工作重城市輕農村、重企業(yè)輕個人、重罰款輕教育的問題。

2 環(huán)保法制宣傳教育工作的基本原則

開展環(huán)保法制宣傳教育工作，主要目標是適應環(huán)境保護工作的新形勢、新要求，滿足人民群眾對環(huán)保法律的新需求，通過環(huán)境法制宣傳教育和依法治理工作，進一步推進環(huán)境保護工作依法行政、依法管理、依法決策。在此過程中，努力增強企業(yè)和公民的環(huán)境保護觀念，提高環(huán)保法律素質，促進依法辦理和參與環(huán)保事務行為的不斷規(guī)范。

開展環(huán)保法制宣傳教育工作，要圍繞環(huán)境保護規(guī)劃總體目標，深入開展法制宣傳教育，加大依法治理工作，服務生態(tài)文明建設，服務經濟社會健康發(fā)展，服務社會和諧穩(wěn)定；應注重基礎，尋求創(chuàng)新。在工作中，要不斷強化以法制宣傳教育為基礎，不斷增強環(huán)保工作人員和人民群眾的法治觀念，提高依法管理、公正執(zhí)法和服務社會的水平，不斷尋求環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)督的新模式、新方法；以企業(yè)和廣大人民群眾為基礎，普及環(huán)保法律知識，提高企業(yè)、公民的環(huán)保法律知識水平，尋求環(huán)保與公眾互動并進的新方式，不斷提高公眾對環(huán)保的參與度；要寓教于用，普治并舉。把環(huán)保法制宣傳教育與環(huán)境保護工作實際相結合，大力開展依法治理、專項執(zhí)法活動，對環(huán)境違法行為毫不留情，維護好廣大人民群眾的環(huán)境權益，不斷提高環(huán)境質量。

3 開展環(huán)保法制宣傳教育要重點突出

當前，環(huán)保法制宣傳教育工作應突出重心，圍繞重點、難點問題積極開展工作。實踐中，應著重加強對廣大排污單位、公眾、行政執(zhí)法機關的法制宣傳教育，促使他們自覺學法、知法、守法。

3.1 與引導廣大企業(yè)自覺守法緊密結合起來

廣大企業(yè)作為社會主義市場經濟最具活力的經濟主體，在推動我國經濟持續(xù)快速發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但是企業(yè)自身逐利的特性，決定了其為了經濟利益會出現(xiàn)違反法律、鉆法律空子、漠視社會責任的現(xiàn)象。為此，當前環(huán)保法制宣傳的重點要針對廣大生產、經營企業(yè)，促使其認真學習并貫徹落實有關環(huán)保的法律、法規(guī)、政策和標準，提高其守法意識和責任意識，營造公平合理的競爭環(huán)境。

3.2 保障公眾的環(huán)境權益緊密結合起來

要充分發(fā)揮環(huán)保法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，著重開展《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《浙江省排污許可證管理暫行辦法》等環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，以及《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等公共法律知識的宣傳和教育，使公眾積極尋求法律保護，真正把環(huán)保法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程，努力提高全社會法治化管理水平，切實預防和減少社會矛盾。

3.3 與促進部門依法行政緊密結合起來

各級環(huán)保、司法行政部門工作人員要堅持依法履職、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，要重點查處不執(zhí)行環(huán)評制度、超標排污、私設暗管等環(huán)境違法行為。要對屢罰不改、造成嚴重后果、群眾反映大、媒體曝光等案件加強監(jiān)管，切實遏制環(huán)境違法行為。

4 推進環(huán)保法制宣傳教育工作的對策

當前，進一步加強環(huán)保法制宣傳工作應當立足于企業(yè)環(huán)保及法制意識的樹立，立足于社會公眾環(huán)保和法制意識的培養(yǎng)，立足于環(huán)保系統(tǒng)及相關行政執(zhí)法機關依法行政效能的不斷提高。

4.1 加強領導，建設隊伍

應成立由環(huán)保、司法行政部門和普法機構負責人組成的環(huán)保法制宣傳工作領導小組，建立工作機制，明確工作職責，落實工作措施和經費，及時研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，扎實有序地推進工作。要重視隊伍建設。各級環(huán)保、司法行政部門和普法機構要建設一支政治素質高、思想作風正、業(yè)務能力強、工作有激情的環(huán)保法制宣傳教育隊伍；要加大對環(huán)保法制宣傳人員的培訓力度，加強工作交流，不斷提升隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平。

4.2 加強宣傳，營造氛圍

要堅持學用結合，在內容和方法上不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，使廣大公民受到形象生動的環(huán)境法制宣傳教育。各級環(huán)保、普法機構要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡、板報、櫥窗等宣傳陣地的作用，利用法制講座、法律知識競賽、法律咨詢、法制手冊發(fā)放等手段，廣泛開展主題鮮明、形式多樣的環(huán)保法制宣傳教育，多形式、多渠道地把環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識的學習宣傳活動推向深入，形成大力宣傳、認真貫徹、切實執(zhí)行的濃厚氛圍。

4.3 部門聯(lián)動，形成合力

要建立聯(lián)動機制，加強溝通聯(lián)系，密切配合協(xié)作，充分發(fā)揮環(huán)保和司法行政部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合維權優(yōu)勢。進一步有效整合部門力量，善于抓住工作重點。要廣泛發(fā)動社會力量，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過廣泛宣傳，增強公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督管理的熱情，正確引導、充分發(fā)揮公眾和輿論的監(jiān)督作用，為形成濃厚的學法、知法的氛圍創(chuàng)造條件，達到企業(yè)自覺守法、公眾依法維權的社會效果。

4.4 規(guī)范執(zhí)法，豐富手段

要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，豐富宣傳教育手段。各級環(huán)保部門在行政執(zhí)法時要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念，工作中不僅要依法執(zhí)法，還要合理執(zhí)法。通過案卷評查、召開案例分析會、工作片會、法制培訓等多種形式，提高環(huán)保執(zhí)法人員的業(yè)務素質和法制水平；通過環(huán)保志愿者行動、座談會、聽證會、庭審旁聽以及邀請社區(qū)、學校、媒體等各方代表參與執(zhí)法、見證執(zhí)法，形成環(huán)保執(zhí)法與公眾監(jiān)督良性互動的局面，進一步創(chuàng)新環(huán)保法制宣傳形式。

參考文獻

[1] 朱新英.環(huán)境污染治理中存在的問題及對策分析[J].黨史博采（理論），2009（10）.

篇12

（一）材料選擇

在材料選擇上要盡量考慮可再生利用的資源，選用可回收、易分解、可再生且環(huán)保的材料，尤其是結構件的設計要滿足無毒、對環(huán)境無害的選配要求，以提高機械材料的再生率為宗旨。基于低能耗、長壽命、無污染的原則，盡可能提高耐久性能，實現(xiàn)機械化高效率。

（二）電機選擇

在選擇電機的過程中，要選擇低油耗、低排放、低噪聲的低公害電機，采用先進的科學發(fā)展技術，降低污染，減少噪聲影響。比如，環(huán)保型水冷增壓柴油機，噪聲小、排放低、油耗小，運行安全可靠。

（三）優(yōu)化技術改進

1.降低機械產品的振動和噪音影響

機械振動和噪音是機械設計中的焦點問題，一直備受人們的關注。降低噪聲不僅體現(xiàn)了環(huán)保，也貫徹實施了人性化的設計策略。例如，在主機系統(tǒng)設計中可采用液壓馬達驅動代替發(fā)動機驅動冷卻風扇，不僅達到了降低噪聲的目的，還可以降低液壓油泵振動、油管振動產生的噪聲。又如，在裝載機設計中，采用雙向減振懸掛系統(tǒng)克服整機動力傳動系統(tǒng)與車架間的共振及動力系統(tǒng)的磨損。

2.液壓系統(tǒng)的清潔和防滲漏改進

注意保持液壓系統(tǒng)的清潔對機械工程來說是非常重要的。在液壓系統(tǒng)設計階段要特別的精心，要采用國內外先進的科學技術、高端的設計，這樣不僅可以除去油液中的垃圾，還可以減少機械部件的磨損，延長使用壽命。做好液壓系統(tǒng)保潔可以避免油溫升高過快，延長更換機油的時間。比如，采用增壓液壓油箱，可以防止灰塵和水分的進入，達到液壓清潔的目的。因此，采用耐腐蝕、優(yōu)良性能的液壓管道,再加上精心的設計，是防止?jié)B漏污染，保持液壓系統(tǒng)清潔的有效結合。

（四）節(jié)能設計

綠色環(huán)保是當前機械工程發(fā)展的新要求，是符合人性化追求的設計宗旨。低消耗、無污染是機械設計的一個重要理念。在機械系統(tǒng)設計過程中，一定要做好高效節(jié)能的設計。在設備選材過程中選用節(jié)能發(fā)動機，可以考慮采用雙泵分合流技術、液壓負荷傳感技術和靜液驅動技術等設計方式達到高效節(jié)能的目的，實現(xiàn)環(huán)境的有效保護。

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歐盟纖維名稱指令升級為新法規(guī)5月生效

日前，從寧波出入境檢驗檢疫局獲悉，歐盟委員會在其近日的官方公報中頒布了新的纖維名稱法規(guī)1007/2011/EU，宣布從今年5月起新的法規(guī)將取代纖維名稱以及纖維成分的有關指令(2008/121/EC、96/73/EC以及73/44/EEC)。纖維名稱規(guī)定的法律地位由指令升級為法規(guī)，按照歐盟的規(guī)定，各成員國不再需要將其轉換成國內法規(guī)，而是直接采用實施。

新法規(guī)中規(guī)定，對于來源于動物的任何非紡織材料，標簽必須添加輔助說明。這一新要求無需分別鑒定產品材料或特定的物種來源等，而只需在標簽上注明“含動物來源的非紡織材料”；“其他纖維”被限定為單組分含量不超過5%，各組分之和不超過15%。另外，未經允許使用的纖維名稱，符合“其他纖維”規(guī)定要求的應歸為其他纖維；標注語言必須為出售地區(qū)官方語言；產品標簽必須安全牢固地附著在產品上(此前指令對于標簽粘附方式沒有明確要求)；若制造商產地在歐盟地區(qū)或者進口商/經銷商地點在歐盟地區(qū)，則他們有責任確保標簽信息的準確性。新的纖維名稱法規(guī)將于5月8日起正式生效。

新版生態(tài)紡織品標準增加兩個檢測新項目

2012版生態(tài)紡織品認證標準(Oeko-Tex standard 100)已于1月3日出臺，與2011版相比，新版標準新增了有機溶劑殘留量和表面活性劑殘留兩個檢測項目，并提出了限量要求，證書持有人須在2013年4月1日前開始執(zhí)行新標準。

檢驗檢疫部門提醒相關出口企業(yè)，由于Oeko-Tex standard 100標準覆蓋了歐洲、美國對紡織品相應的法律法規(guī)要求，是世界上應用最廣、影響力很大的紡織品檢測標準。Oeko-Tex standard 100每年更新一次，廣大出口企業(yè)應密切關注，充分解讀標準，及早適應新要求，避免不必要的損失。

環(huán)保紡織協(xié)會百種紡織品有害物質檢驗標準

Oeko-Tex®國際環(huán)保紡織協(xié)會如往年一樣，在例行年會上了最新的Oeko-Tex®Standard 100種紡織品有害物質檢驗的測試標準和限量值要求，2012年1月1日開始生效。據了解，為了給企業(yè)充足的時間調整規(guī)范生產，允許生產企業(yè)有一段過渡調整期，確切的生效日期為2013年4月1日。

據介紹，測試參數的重新評估是基于目前市場和產品的發(fā)展，新發(fā)現(xiàn)的有毒物質和新法規(guī)的要求，同時也考慮了REACH法規(guī)的要求，包括在2011年已加入REACH高度關注物質列表的與紡織生產相關的有害物質。Oeko-Tex®測試項目具體更新為：根據現(xiàn)行版本的REACH候選物質清單和目前達成的共識，濕法紡絲纖維和涂層將檢測N-甲基吡咯烷酮和二甲基乙酰胺項目兩種化學物質被列入“溶劑殘留物”的新項目下，限量值要求不超過總重量的0.1%。另外，相關樣品需檢測4種新納入的增塑劑：鄰苯二甲酸二C6-8支鏈烷基酯、鄰苯二甲酸二C7-11支鏈烷基酯、鄰苯二甲酸二己酯、鄰苯二甲酸二甲氧乙酯。這些將并入已有的鄰苯二甲酸鹽項目下。總的限量值要求將維持不變，為總重量的0.1%。

墨西哥修改紡織品和服裝標簽標準