引論：我們?yōu)槟砹?3篇建筑工程經(jīng)濟(jì)糾紛范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
目前，隨著企業(yè)體系改革的不斷深入和多元發(fā)展，建筑施工企業(yè)的施工合同經(jīng)濟(jì)糾紛條件急劇上升，嚴(yán)重困擾著企業(yè)的發(fā)展和流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，如何避免施工合同經(jīng)濟(jì)糾紛的企業(yè)，需從以下幾個(gè)方面抓起。
一、加強(qiáng)施工企業(yè)的法制教育與培訓(xùn)。
建立規(guī)范有序的現(xiàn)代企業(yè)制度，一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)是加大對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制教育，提高施工企業(yè)的法律素質(zhì)。提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì)是減少回避不必要經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)鍵所在，也是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度內(nèi)涵擴(kuò)展的重要內(nèi)容。若不提高經(jīng)營(yíng)管理者的法律素質(zhì)，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)糾紛條件的發(fā)生。因此，要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否具備必要的法律知識(shí)和依法管理的能力作為考核和選拔經(jīng)營(yíng)者的條件之一。要針對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)狀，使施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者有較強(qiáng)的法律意識(shí)，掌握必要的法律知識(shí)，具備依法管理的能力。
二、建立和完善企業(yè)內(nèi)部合同管理制度。
大量的事實(shí)證明，施工企業(yè)合同經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生都是因?yàn)楹贤旧砘蚝贤募s過(guò)程中存在著重大問(wèn)題。有的合同沒(méi)有歸口管理，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有合同管理機(jī)構(gòu)，有的忽視對(duì)方的資信調(diào)查，沒(méi)有對(duì)合同的有效性進(jìn)行審查。有的合同條款不齊全，在簽訂合同時(shí)缺乏法律論證。有的企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善，對(duì)合同印章、簽字方面缺乏管理，造成企業(yè)出現(xiàn)管理漏洞，發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，這些問(wèn)題都涉及到合同雙方的關(guān)系以及企業(yè)的內(nèi)部管理部門(mén)法律意識(shí)和合同管理水平。為此，企業(yè)必須建立完善以下幾方面制度。
（1）加強(qiáng)企業(yè)重大決策的法律論證制度，達(dá)到避免或減少企業(yè)決策失誤的目的。企業(yè)可聘請(qǐng)法律顧問(wèn)直接參加企業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策會(huì)議。
（2）加強(qiáng)合同管理制度，以提高企業(yè)簽訂合同的有效性和合同的履約率。制定公司經(jīng)理和三總師合同會(huì)簽負(fù)責(zé)制，合同履約報(bào)告制，企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理和對(duì)內(nèi)承包辦法，企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理辦法制度。
（3）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，堵塞資金管理方面的漏洞，防止企業(yè)資金體外循環(huán)。
（4）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)子公司、分公司注冊(cè)登記和項(xiàng)目經(jīng)理信譽(yù)等級(jí)評(píng)定管理制度，提高企業(yè)內(nèi)部管理的統(tǒng)一性和有效性。
（5）加強(qiáng)糾紛管理制度，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，將企業(yè)納入法制管理軌道。
三、發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)的作用。
建筑施工企業(yè)法律顧問(wèn)是現(xiàn)代企業(yè)制度法人治理管理層的重要組成部分，是保障施工企業(yè)在相對(duì)合理和小風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行施工生產(chǎn)的保障系統(tǒng)。其作用是著眼于事前防止經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，國(guó)家發(fā)改委、人事部、司法部共同的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》和《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的等規(guī)定，推動(dòng)建筑施工企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)，促進(jìn)建筑施工依法治企的一項(xiàng)重要措施，它明確了建筑施工法律顧問(wèn)制度的現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，即為施工企業(yè)提供了法律制度保障，也擴(kuò)充和發(fā)展了建筑施工企業(yè)管理的方法和內(nèi)涵。
四是簽約前的評(píng)審和簽約后的評(píng)審。
由于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)糾紛條件與合同有關(guān)，因此加強(qiáng)合同評(píng)審極為重要。合同評(píng)審的內(nèi)容主要有工程造價(jià)、付款方式、工期指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、物資供應(yīng)、設(shè)備配備、款索欠糾紛調(diào)解方式等內(nèi)容。合同評(píng)審主要有簽約前評(píng)審和簽約后的評(píng)審。簽約前的評(píng)審主要做好以下幾方面的工作：
（1）調(diào)查工作。簽訂合同之前，必須對(duì)建設(shè)方進(jìn)行社會(huì)信譽(yù)和建設(shè)資金來(lái)源調(diào)查。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可靠性調(diào)查，包括建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)、城市規(guī)劃許可證、拆遷進(jìn)度情況、設(shè)計(jì)圖紙及地質(zhì)勘探報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建批準(zhǔn)文件號(hào)以及相關(guān)會(huì)議的記錄。
（2）評(píng)審合同條件是否符合法律規(guī)定，主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》，我國(guó)政府或地方政府頒發(fā)的法律規(guī)定以及適用于本工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。
（3）評(píng)審合同文本是否符合我國(guó)和項(xiàng)目所在地規(guī)定、條款是否缺項(xiàng)。
（4）評(píng)審合同條款與原標(biāo)準(zhǔn)文件條款以及投標(biāo)條件有無(wú)相挬之處，如有應(yīng)及時(shí)溝通糾正。
簽約后的評(píng)審，主要涉及合同管理、工程施工過(guò)程管理、工程施工中索欠款等內(nèi)容。大型工程項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，不能因人員調(diào)動(dòng)而間斷評(píng)審工作。在施工過(guò)程中還可對(duì)合同進(jìn)行修訂，也需要進(jìn)行評(píng)審，該評(píng)審要與前面工作聯(lián)系起來(lái)，保證前后必須聯(lián)系一致，資料歸檔及時(shí)完整。做好合同的評(píng)審工作非常重要，它是工程信譽(yù)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果合同評(píng)審工作細(xì)致，不僅會(huì)避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的損失，而且還會(huì)樹(shù)立企業(yè)在外界的良好企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度。相反會(huì)造成失誤，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，直接影響企業(yè)的形象。
因此，施工企業(yè)只要提高自身法律觀念，并聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與經(jīng)營(yíng)管理，建立完善企業(yè)內(nèi)部合同管理制度，認(rèn)真細(xì)致地做好合同評(píng)審工作，就可以減少施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的概率，在一定程度上，可以做到預(yù)防施工合同經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，使企業(yè)能夠沿著正確的法律軌道良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇2
火災(zāi)作為發(fā)生最頻繁，給社會(huì)造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的災(zāi)害事故，已經(jīng)越來(lái)越引起社會(huì)各界的重視。而國(guó)內(nèi)有關(guān)消防工程的研究主要集中于消防工程安全技術(shù)與工程方法、防滅火工程技術(shù)等方面，對(duì)消防經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作滯后，使消防工作在消防成本預(yù)測(cè)與投資方面不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新需求。因此，明確建筑的消防工程單位面積成本和各系統(tǒng)單位面積成本，有利于加強(qiáng)公安消防監(jiān)督執(zhí)法者對(duì)投資者進(jìn)行消防投資的說(shuō)服力度，提高消防監(jiān)督執(zhí)法者的執(zhí)法水平，保障建筑總工程中的消防投資額度，避免消防投資的隨意性出現(xiàn)，最大限度地提升建筑物消防工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2 典型民用建筑消防工程成本分析
按照規(guī)范的規(guī)定，建筑物消防工程主要包括防火分隔、鋼結(jié)構(gòu)防火噴涂材料、室內(nèi)裝修防火要求、消防電梯、避難營(yíng)救設(shè)施、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防電源及其配電、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)[1]。
本文通過(guò)對(duì)單位面積的消防工程成本進(jìn)行計(jì)算，得出住宅樓居住部分、商住樓居住部分和商業(yè)部分各自的總工程單位面積成本、防排煙系統(tǒng)單位面積成本、消防給水系統(tǒng)單位面積成本以及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)單位面積成本，計(jì)算方法為：
單位面積消防工程成本=消防工程總金額÷建筑面積 （2.1）
由于水系統(tǒng)單位面積的成本樣本方差較大，說(shuō)明樣本數(shù)據(jù)波動(dòng)大，無(wú)法用平均值來(lái)估計(jì)水系統(tǒng)單位面積成本。因此，采用線(xiàn)性回歸法對(duì)水系統(tǒng)單位面積成本和總消防工程單位面積成本進(jìn)行分析：
回歸分析是一種處理變量之間相關(guān)關(guān)系的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，在工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中常利用回歸分析技術(shù)分析變量間的數(shù)量變化關(guān)系。如果變量 X 與預(yù)測(cè)對(duì)象值 Y 成線(xiàn)性關(guān)系，那么就可以利用一元線(xiàn)性歸回分析來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)對(duì)象的預(yù)測(cè)。線(xiàn)性回歸方程[2][3]：
Y=a+bX （2.2）
式中：a、b—回歸系數(shù)。
求解：
式中：Xi、Yi—給定數(shù)據(jù)序列中的變量值（i=1、2、3……n）。將求出的a、b值代入式（2.2）求相關(guān)系數(shù)：
式中：Yi’—利用線(xiàn)性回歸方程（2.2）計(jì)算得出的變量Yi的預(yù)測(cè)值。
2.1 住宅樓居住部分消防工程成本分析
通過(guò)對(duì)所收集的20棟住宅樓消防工程造價(jià)資料進(jìn)行整理，按照公式2.1計(jì)算得出各住宅樓居住部分單位面積的總消防工程成本（元/）以及各消防系統(tǒng)成本（元/），詳見(jiàn)表2.1。
根據(jù)表2.1，可得出各項(xiàng)成本的最大值、最小值、算術(shù)平均值和樣本方差，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2.2。
通過(guò)對(duì)住宅樓居住部分的各項(xiàng)單位面積成本進(jìn)行比較分析，可以得出以下結(jié)論：
（1）總消防工程單位面積成本一般在9.9～56.2元/之間。
（2）防排煙系統(tǒng)單位面積成本一般為2.1元/左右。
（3）自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)單位面積成本一般為5.5元/左右。
（4）水系統(tǒng)單位面積成本一般在5.2～51.1元/之間。
嘗試采用線(xiàn)性回歸法，對(duì)住宅樓居住部分水系統(tǒng)單位面積成本和總消防工程單位面積成本進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二者存在較好線(xiàn)性關(guān)系，關(guān)系式為： y=-0.0003x3+0.0292x2+0.2975x+10.054（R2=0.9137），擬合曲線(xiàn)圖如下：
2.2 商住樓消防工程成本分析
商住樓是指使用性質(zhì)為商、住兩用的建筑物，一般是底層（或數(shù)層）為商場(chǎng)、商店、商務(wù)，其余為住宅的綜合性大樓。通過(guò)對(duì)所收集的19棟商住樓消防工程造價(jià)資料進(jìn)行整理，根據(jù)商住樓的商、住兩用這一特性，將商住樓消防工程造價(jià)分成居住部分和商業(yè)部分兩方面，分別計(jì)算單位面積的總消防工程成本（元/）以及各消防系統(tǒng)成本（元/）。
2.2.1 商住樓居住部分消防工程成本分析
根據(jù)式2.1，計(jì)算得出商住樓居住部分單位面積的總消防工程成本（元/）以及各消防系統(tǒng)成本（元/），計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表2.3。
根據(jù)表2.3，可得出各項(xiàng)成本的最大值、最小值、算術(shù)平均值和樣本方差，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2.4。
通過(guò)對(duì)商住樓居住部分的各項(xiàng)單位面積成本進(jìn)行比較分析，可以得出以下結(jié)論：
（1）總消防工程單位面積成本一般在10.4～59.4元/之間。
（2）防排煙系統(tǒng)單位面積成本一般為4.8元/左右。
（3）自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)單位面積成本一般為6.6元/左右。
（4）水系統(tǒng)成本一般在5.8～35.9元/之間。
嘗試采用線(xiàn)性回歸法，對(duì)商住樓居住部分水系統(tǒng)單位面積成本和總消防工程單位面積成本進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二者存在較好線(xiàn)性關(guān)系，關(guān)系式為： y=9.8×10-5x5-0.0098x4+0.3544x3-5.6810x2+41.475x-97.440（R2=0.9188），擬合曲線(xiàn)圖如下：
2.2.2 商住樓商業(yè)部分消防工程成本分析
根據(jù)式2.1，計(jì)算得出商住樓居住部分單位面積的總消防工程成本（元/）以及各消防系統(tǒng)成本（元/），計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表2.5。
根據(jù)表2.5，計(jì)算得出各項(xiàng)成本的最大值、最小值、算術(shù)平均值和樣本方差，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2.6。
通過(guò)對(duì)商住樓商業(yè)部分的各項(xiàng)單位面積成本進(jìn)行比較分析，可以得出結(jié)論：
（1）總消防工程單位面積成本一般在42.9～91.2元/之間。
（2）防排煙系統(tǒng)單位面積成本一般為11.4元/左右。
（3）自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)單位面積成本一般在5.1～32.6元/之間。
（4）水系統(tǒng)單位面積成本一般在30.5～78.0元/之間。
嘗試采用線(xiàn)性回歸法，對(duì)商住樓商業(yè)部分水系統(tǒng)單位面積成本和總消防工程單位面積成本進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二者存在較好線(xiàn)性關(guān)系，關(guān)系式為： y=1.6×10-5x5-0.0041x4+0.4093x3-19.954x2+476.15x-4410.9（R2=0.9153），擬合曲線(xiàn)圖如下：
3 消防系統(tǒng)主要消防設(shè)施與管線(xiàn)等輔助設(shè)施的成本比例分析
3.1 防排煙系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施成本比例分析
防排煙系統(tǒng)主要設(shè)施包括各型號(hào)送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥、風(fēng)口等設(shè)施，輔助設(shè)施包括各尺寸管道、支架等。本文通過(guò)對(duì)15套防排煙系統(tǒng)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合，得到主要設(shè)施與系統(tǒng)總成本的關(guān)系，具體結(jié)果見(jiàn)圖3.1。
對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行分析，因主要設(shè)施與總成本間可擬合成一條斜率為1.4473的一次函數(shù)，所以可計(jì)算得出防排煙系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施的比例大約為2.24：1。
3.2 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施成本比例分析
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)主要設(shè)施包括各類(lèi)報(bào)警設(shè)備，輔助設(shè)施為電線(xiàn)、電纜、線(xiàn)管、橋架等，筆者通過(guò)對(duì)14套自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合，得到主要設(shè)施與系統(tǒng)總成本關(guān)系，具體結(jié)果見(jiàn)下圖3.2。
對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行分析，因主要設(shè)施與總成本間可擬合成一條斜率為1.6631的一次函數(shù)，所以可計(jì)算得出自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施的比例大約為1.51：1。
3.3 消火栓系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施成本比例分析
消火栓系統(tǒng)主要設(shè)施包括水泵、消火栓、穩(wěn)壓設(shè)施等設(shè)備，輔助設(shè)施包括閥門(mén)、管材、支架等。筆者通過(guò)對(duì)14套消火栓系統(tǒng)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合，得到主要設(shè)施與系統(tǒng)總成本關(guān)系，具體結(jié)果見(jiàn)下圖3.3。
對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行分析，因主要設(shè)施與總成本間可擬合成一條斜率為1.7476的一次函數(shù)，所以可計(jì)算得出消火栓系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施的比例大約為1.34：1。
3.4 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)主要設(shè)施與輔助設(shè)施成本比例分析
自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)主要設(shè)施包括水泵、濕式報(bào)警閥、水流指示器、信號(hào)閥、穩(wěn)壓設(shè)施等設(shè)備，輔助設(shè)施為其他管材、管件等。筆者通過(guò)對(duì)14套消火栓系統(tǒng)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到主要設(shè)施與系統(tǒng)總成本關(guān)系，具體結(jié)果見(jiàn)下圖3.4。
對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行處理，嘗試將主要設(shè)施與總成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)無(wú)法得出一個(gè)較精確的擬合曲線(xiàn)，造成這一結(jié)果的原因多種多樣，如：市政管網(wǎng)供水壓力是否滿(mǎn)足規(guī)范和實(shí)際的要求而考慮是否需設(shè)置消防水泵，而消防水泵的增設(shè)與否直接關(guān)系到主要設(shè)施的投入大小；建筑使用性質(zhì)、建筑高度、建筑面積的不同造成主要設(shè)施、管網(wǎng)布置存在很大的差異；建筑物中需布置自噴設(shè)施的部分（如走廊、大廳等）與不需布置自噴設(shè)施的部分（如辦公室、商鋪等）面積之比不同。還有其他因素影響建筑物自噴系統(tǒng)的主要設(shè)施與輔助設(shè)施的比例，本文在此不做更加深入的分析。
4 結(jié)論
（1）住宅樓居住部分單位面積的消防成本在20元/左右波動(dòng)。
（2）商住樓居住部分、商業(yè)部分單位面積的消防成本在25元/和70元/左右波動(dòng)。
（3）消防水系統(tǒng)投資額一般占總消防工程投資額的50%以上，因此，該系統(tǒng)對(duì)建筑物消防投資的影響占主導(dǎo)地位。
（4）防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)中的主要設(shè)施成本占各系統(tǒng)總成本的比例分別約為69%、60%和57%。
（5）本文通過(guò)對(duì)江西省50棟典型民用建筑的消防工程造價(jià)資料進(jìn)行分析，所得的研究方法和研究成果為公安消防監(jiān)督執(zhí)法者、安全與消防工程師、不同層次的消防投資決策者提供幫助，而今后樣本數(shù)量和種類(lèi)的增加可以對(duì)消防工程成本進(jìn)行更深一步研究。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃文藝， 劉碧峰等. 消防及安全防范設(shè)備安裝工程預(yù)算知識(shí)問(wèn)答[M]. 北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 2004.
篇3
1、建筑工程管理存在無(wú)序和混亂，制約著建筑工程結(jié)算目前，由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)對(duì)合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性，并且管理手段落后不能夠滿(mǎn)足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對(duì)合同進(jìn)行規(guī)劃的管理，而建筑工程造價(jià)的不確定性則要求對(duì)合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理。現(xiàn)在，存在很大的問(wèn)題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，施工管理和合同管理存在不合理的地方，不能夠形成統(tǒng)一，施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解，又不能夠有一定的合同管理意識(shí)。而在實(shí)際施工過(guò)程中，一般的管理人員都只是注重對(duì)工程質(zhì)量的管理，而忽略了對(duì)合同的管理，同時(shí)監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求，不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。
2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約，其與一般性的購(gòu)物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的，建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，在簽訂建筑工程合同的過(guò)程中，不能夠?qū)γ恳粋€(gè)細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定，并且對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定，更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性，簽訂合同的雙方在簽訂合同時(shí)，都應(yīng)該考慮到再協(xié)商，再修正，以便更好地解決糾紛，以此來(lái)彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價(jià)和追加款存在不確定性，在進(jìn)行具體施工過(guò)程中，需要進(jìn)行隨時(shí)的變動(dòng)，不斷地進(jìn)行調(diào)整。
三、建筑工程結(jié)算難的治理措施
1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明，通過(guò)訴訟的方式來(lái)解決建筑工程結(jié)算的糾紛，并不是一種最理想的方式，訴訟存在其自身的缺陷，解決工程緩慢，程序復(fù)雜，現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制，通過(guò)運(yùn)用這種解決方式，就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序，而是通過(guò)談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來(lái)解決糾紛，這種方式具有比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，能夠迅速作出正確的判斷，并且簡(jiǎn)單、便捷，在國(guó)際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。
2、提高合同的簽約質(zhì)量提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定，無(wú)論是采用計(jì)量與支付，還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定，同時(shí)在簽訂合同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對(duì)采用不同方式來(lái)進(jìn)行簽訂合同的雙方，采用招標(biāo)工程的，應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同，并且加強(qiáng)對(duì)合同的審查；對(duì)進(jìn)行工作的，應(yīng)該找好合格的人，并且不斷地提供人的服務(wù)。
篇4
在建筑施工項(xiàng)目合同管理中，與工程質(zhì)量、安全、工期等引起的糾紛不同，工程竣工結(jié)算糾紛直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目收入水平，甚至有的工程竣工結(jié)算糾紛直接導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉。當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,墊資承包、拖欠工程款、陰陽(yáng)合同、虛擬工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)亂簽證、工程質(zhì)量低劣等等各種現(xiàn)象層出不窮，無(wú)形中增加了工程竣工結(jié)算中的司法鑒定難度。從實(shí)踐中總結(jié)工程糾紛的性質(zhì)，可以說(shuō)，結(jié)算糾紛涉及的因素更多，很多結(jié)算糾紛往往還是曠日持久，對(duì)合同雙方都造成嚴(yán)重?fù)p害。
一、工程竣工結(jié)算中常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛成因
可以說(shuō)工程竣工結(jié)算之所以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛根本原因還是因?yàn)楹贤讲宦男泻贤x務(wù)或履行義務(wù)不符合合同約定的條件違約造成的。由于建筑工程項(xiàng)目的特殊性，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性，工程合同的復(fù)雜性，加之建筑工程參與主體的多元化等因素，使得工程違約的現(xiàn)象也異常復(fù)雜和多樣。有些情況是主觀違約造成的，但有些也是因?yàn)椴豢深A(yù)見(jiàn)的客觀和偶然因素導(dǎo)致的違約。如合同被確認(rèn)為無(wú)效時(shí)工程價(jià)款的結(jié)算；以及因違約索賠而產(chǎn)生的結(jié)算糾紛等。合同無(wú)效通常是由于違反了強(qiáng)行性規(guī)范中的效力性規(guī)范而被確認(rèn)為無(wú)效。違約索賠的情況較多，如發(fā)包人未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件、擅自更改設(shè)計(jì)、未按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款、工程材料不能及時(shí)供應(yīng)從而造成停工、窩工等情形,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結(jié)算書(shū)中,但發(fā)包人不予認(rèn)定,從而產(chǎn)生糾紛,這種糾紛在建設(shè)工程結(jié)算糾紛也比較常見(jiàn)。從可控因素考慮，我們主要從建筑工程合同價(jià)格約定因素方面分析工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)糾紛。
1、價(jià)差爭(zhēng)議引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛
司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到“包干價(jià)”、“包死價(jià)”合同，即固定總價(jià)合同，但在結(jié)算時(shí)，當(dāng)事人往往提出價(jià)款變更要求，在合同方商談無(wú)解的情況下便產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，這種糾紛產(chǎn)生的主要原因之一便是“價(jià)差爭(zhēng)議”。價(jià)差爭(zhēng)議產(chǎn)生的本質(zhì)因素主要是在工程建設(shè)周期內(nèi)由各種市場(chǎng)及政策等因素引發(fā)工程材料的價(jià)格起落造成的。建設(shè)工程施工合同雖然約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結(jié)算，但合同履行期內(nèi)，一些突發(fā)的市場(chǎng)因素，或者由政策出臺(tái)導(dǎo)致的行業(yè)調(diào)整很可能引發(fā)工程原材料的價(jià)格變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出風(fēng)險(xiǎn)范疇。在合同雙方約定不足的情況下，最終引發(fā)糾紛。所以合同方在合同簽署時(shí)對(duì)有可能出現(xiàn)的影響價(jià)格的因素考慮是否周全，合同中對(duì)這種價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的約定是否全面和具體將直接影響這種價(jià)差爭(zhēng)議的程度。建筑工程造價(jià)受物價(jià)浮動(dòng)等外部因素影響可以說(shuō)是正常現(xiàn)象，但如果工費(fèi)、材料費(fèi)、施工設(shè)備費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等造價(jià)考慮項(xiàng)目的變動(dòng)大到無(wú)論是業(yè)主或承包商無(wú)法承受的地步，且施工合同本身沒(méi)有約定調(diào)整機(jī)制，則經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生就成了必然。
2、量差爭(zhēng)議引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛
在總價(jià)合同計(jì)價(jià)模式中，合同雙預(yù)先約定的固定總價(jià)通常會(huì)對(duì)應(yīng)一定的工程量，但由于計(jì)價(jià)模式的局限性，合同簽訂時(shí)，有可能對(duì)工程建設(shè)期內(nèi)出現(xiàn)的一些不可預(yù)見(jiàn)的工程量考慮不足，從而導(dǎo)致工程量與工程結(jié)算的“量差爭(zhēng)議”，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。所以如何界定工程量的變動(dòng)與工程固定總價(jià)之間的關(guān)系，以及對(duì)工程量變動(dòng)的合同約定就變的較為關(guān)鍵。工程結(jié)算糾紛的司法實(shí)踐中，對(duì)于量差爭(zhēng)議，即使工程施工合同約定按固定價(jià)結(jié)算，但因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化，通常不納入固定價(jià)涵蓋的風(fēng)險(xiǎn)范疇，一般在當(dāng)事人要求根據(jù)工程量變化部分按實(shí)結(jié)算的予以支持。
二、工程竣工結(jié)算中主要的防范對(duì)策探討
1、建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式的正確使用
建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式一般有總價(jià)合同與單價(jià)合同兩種。總價(jià)合同通常是由合同雙依據(jù)工程標(biāo)的預(yù)先確定的建設(shè)工程的總價(jià)，在該價(jià)格內(nèi)承包單位要完成全部工程施工內(nèi)容。通常情況下，在沒(méi)有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單發(fā)生的情況下，工程量和合同總價(jià)都將維持不變。單價(jià)合同則是根據(jù)工程招標(biāo)文件及相關(guān)圖紙資料所列出的各分項(xiàng)工程量表確定的各分項(xiàng)工程費(fèi)用，再累計(jì)計(jì)算總價(jià)。為了保證工程竣工結(jié)算價(jià)格合理科學(xué)，合同雙方在確定合同計(jì)價(jià)模式時(shí)要首先考慮工程的體量和復(fù)雜性，以及可能出現(xiàn)的各種因素，再確定采用何種計(jì)價(jià)模式。如果是標(biāo)準(zhǔn)化工程，由于有可供參考的樣板工程總價(jià)范圍，在工程材料市場(chǎng)較為穩(wěn)定的情況下，可優(yōu)先考慮總價(jià)合同計(jì)價(jià)模式；如果工程體量過(guò)大，且工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)考慮因素眾多，且沒(méi)有參考工程的情況下，為避免因造價(jià)差異過(guò)大，可考慮單價(jià)合同模式，從而分散造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，避免后續(xù)可能產(chǎn)生的結(jié)算糾紛。
2、工程量清單結(jié)算糾紛的避免措施
避免工程量清單結(jié)算糾紛問(wèn)題，首先是要確保結(jié)算的工程量的合法性。這就要求施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照雙方簽訂的合同執(zhí)行。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自更改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。《建設(shè)工程施工合同通用條款》也規(guī)定，承包人應(yīng)根據(jù)施工圖完成發(fā)包人委托的工作內(nèi)容，對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和承包人原因造成的多做、返工增加的工程量，工程師不予計(jì)量，造價(jià)工程師不予計(jì)價(jià)。
其次，由于清單計(jì)算工程量與定額計(jì)算工程量及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工量不完全一致，而工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)綜合單價(jià)是針對(duì)清單工程量的報(bào)價(jià)，而不是針對(duì)定額工程量及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工量的報(bào)價(jià)。因此結(jié)算變更工程量的計(jì)量及計(jì)算必須是根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定計(jì)算的工程數(shù)量。也就是說(shuō)，計(jì)算結(jié)算的工程量的方法也要合法，不能脫離《計(jì)價(jià)規(guī)范》相關(guān)計(jì)算規(guī)則的規(guī)定，直接采用工程變更產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工量與清單單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。
第三，在工程量結(jié)算中，采用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的價(jià)格是比較公平合理的。采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況：一是直接套用，即從工程量清單上直接拿來(lái)使用；二是間接套用，即依據(jù)工程量清單，通過(guò)換算后采用；三是部分套用，即依據(jù)工程量清單，取其組成價(jià)格中的某一部分使用。無(wú)法采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格時(shí)，應(yīng)采用補(bǔ)充套用的方法計(jì)算，即參考類(lèi)似工程及工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)定價(jià)方法，重新補(bǔ)充確定價(jià)格后采用。
第四，對(duì)施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整應(yīng)該提前預(yù)計(jì)，并在合同中對(duì)于因?qū)嶋H工程量發(fā)生變化而引起的措施費(fèi)用的增減約定費(fèi)用調(diào)整計(jì)算方法，雙方應(yīng)在合同中約定計(jì)價(jià)原則及方法，以免糾紛的產(chǎn)生。
最后，提高工程技術(shù)人員造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平也是避免工程量結(jié)算糾紛發(fā)生的一個(gè)途徑。提高工程技術(shù)人員造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算工程量、重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象。另外，招投標(biāo)雙方還應(yīng)在合同中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的管理職責(zé)和范圍有明確而具體的約定，特別是約定現(xiàn)場(chǎng)簽字人的權(quán)限范圍和效力，這樣可以有效減少結(jié)算時(shí)由于工程簽證單上的各種不同簽證引起的推諉現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
篇5
Keywords: project contract; Economic dispute; Risk; Prevention; strategy
中圖分類(lèi)號(hào)： F721 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)的加快，建筑施工企業(yè)點(diǎn)多面廣，一般施工企業(yè)就有幾十個(gè)在建工程，隨之內(nèi)部承包項(xiàng)目已經(jīng)成為一種普遍的經(jīng)營(yíng)方式。內(nèi)部承包項(xiàng)目模式極大的調(diào)動(dòng)了內(nèi)部項(xiàng)目承包人的積極性，也減少了公司的經(jīng)營(yíng)成本，為公司的做大做強(qiáng)起了關(guān)鍵作用。但在目前，建筑市場(chǎng)還不是很規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制等尚不完善，企業(yè)內(nèi)部承包同時(shí)給企業(yè)也帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。例如有些項(xiàng)目承包人在外面使用項(xiàng)目部章賒取材料，簽訂租賃協(xié)議等，由于承包人未支付該款項(xiàng)，致使公司承擔(dān)責(zé)任；有些項(xiàng)目承包人挪用工程款或在工程款不到位的情況下，拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪(fǎng)，給企業(yè)造成不良的影響；有些項(xiàng)目承包人由于對(duì)工程成本沒(méi)有進(jìn)行測(cè)算，盲目承包工程，當(dāng)工程進(jìn)展到一定進(jìn)度時(shí)發(fā)現(xiàn)虧本，就不肯再干下去，由于建設(shè)單位催進(jìn)度，施工單位怕影響聲譽(yù)，最后只好施工單位收拾爛攤子；有些項(xiàng)目承包人工程質(zhì)量意識(shí)差、進(jìn)度慢、實(shí)力不夠?qū)е陆ㄔO(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該施工企業(yè)印象極差，造成招投標(biāo)不能入圍，不但影響了企業(yè)的聲譽(yù)，還給企業(yè)帶來(lái)了極大損失等；因此，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包不采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在這種經(jīng)營(yíng)模式下會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失。
根據(jù)自身在實(shí)踐中的經(jīng)歷，就如何防止項(xiàng)目承包人因經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來(lái)的損失這一課題，進(jìn)行了有益的探索。本文就此談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
嚴(yán)格評(píng)審，選好項(xiàng)目承包人
項(xiàng)目承包人是施工項(xiàng)目管理實(shí)施階段全面負(fù)責(zé)的管理者，在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁、紐帶，是各種信息的集散中心，是施工項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主體。作為對(duì)施工項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目承包人素質(zhì)的高低，直接反映了企業(yè)的形象和信譽(yù)，決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的好壞。選好項(xiàng)目承包人把握以下幾點(diǎn)：一是看為人處事。通過(guò)各種渠道去了解其有無(wú)不良記錄，為人處事是否講信譽(yù)、誠(chéng)信。二是看能力和實(shí)力。工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中都存在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益、資金等多方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承包人必須要有未雨綢繆的能力，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并能處理工程項(xiàng)目上的各種復(fù)雜問(wèn)題，獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。三是看協(xié)調(diào)能力。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)非常復(fù)雜的行業(yè)，項(xiàng)目承包人必須要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，為項(xiàng)目的實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境。四是還要有承包過(guò)類(lèi)似工程項(xiàng)目的經(jīng)歷，項(xiàng)目管理班子成員綜合素質(zhì)要好。
二、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本控制
1、加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目承包人承包工程最終目的是為了盈利，必然在施工過(guò)程中產(chǎn)生偷工減料的行為，施工單位督促項(xiàng)目部在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都把質(zhì)量放在第一位。通過(guò)加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕偷工減料，以次充好，以及施工粗糙，不按圖施工的行為，確保工程質(zhì)量符合要求。2、加強(qiáng)安全管理。安全生產(chǎn)文明施工對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益至關(guān)重要，發(fā)生一起重大的傷亡事故，直接經(jīng)濟(jì)損失就是幾十萬(wàn)，因此安全防范的措施必須到位，要辦理好施工現(xiàn)場(chǎng)人員的民工工傷保險(xiǎn)，派專(zhuān)職安全員進(jìn)行安全管理，全項(xiàng)目部人員參與，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，交底工作，杜絕安全事故的發(fā)生。3、加強(qiáng)進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度的快慢直接影響公司及承包人資金的回收，有利于工程的良性循環(huán)，公司督促項(xiàng)目部合理安排工期，加快進(jìn)度。遇政策處理等問(wèn)題影響進(jìn)度時(shí)要及時(shí)書(shū)面報(bào)告向建設(shè)單位匯報(bào)、協(xié)調(diào)，確保工程承包項(xiàng)目在合同工期內(nèi)完成。4、加強(qiáng)成本控制。實(shí)踐表明，凡是給企業(yè)造成較多的經(jīng)濟(jì)糾紛的承包人，大都是管理混亂、成本消耗高的承包人，還有承包人盲目追求中標(biāo)，不測(cè)算成本，在項(xiàng)目實(shí)施中才知道虧本，導(dǎo)致承包人無(wú)能力實(shí)施，這樣會(huì)給企業(yè)造成很大的壓力，因此做好工程成本的測(cè)算預(yù)控和階段性的控制是至關(guān)重要的。開(kāi)標(biāo)前根據(jù)市場(chǎng)行情的人、材、機(jī)、稅金、管理費(fèi)測(cè)算出工程成本，確定最低的投標(biāo)價(jià)，在開(kāi)工前根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算準(zhǔn)確成本，將建筑材料、人工、機(jī)械列出。施工過(guò)程中對(duì)照測(cè)算的成本進(jìn)行了解，確保公司心中有數(shù)。
三、加強(qiáng)工程資金管理，防止挪用資金
實(shí)行項(xiàng)目承包后，工程資金失控也是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的主要原因之一。有些承包人協(xié)調(diào)能力還可以，誤導(dǎo)業(yè)主把工程款打到承包人個(gè)人賬戶(hù)上，如果承包人資金不到位的工程較多，會(huì)產(chǎn)生拆東墻補(bǔ)西墻的做法，挪用本工程款支付其他本工程賒欠材料、人工、機(jī)械費(fèi)用較多，造成經(jīng)濟(jì)糾紛，影響企業(yè)利益和信譽(yù)。因此無(wú)論怎樣的承包人，工程款必須進(jìn)公司賬戶(hù)，再由公司審核后支付給承包人，對(duì)于承包人信譽(yù)差的，要監(jiān)控工程資金流向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。在選擇承包人和投標(biāo)工程時(shí)，對(duì)資金不能及時(shí)到位的工程，不能選擇沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和能力的承包人施工，否則會(huì)產(chǎn)生很多的經(jīng)濟(jì)糾紛。
篇6
一、工程概況
本工程位于天津市塘沽區(qū)響螺灣，框架結(jié)構(gòu)，地下三層，地上三十五層，建筑面積10萬(wàn)平米，工程施工至地下三層時(shí)因資金原因工程暫停施工，施工單位管理人員、機(jī)械、材料等已陸續(xù)撤場(chǎng)，發(fā)包方在融資成功后欲復(fù)工，并與施工單位先后進(jìn)行了幾輪談判，焦點(diǎn)集中在人工費(fèi)調(diào)整、原合同下浮率調(diào)整、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)及停工期間的各項(xiàng)損失上，雙方各持己見(jiàn)，互不讓步，導(dǎo)致談判效果不佳，復(fù)工遙遙無(wú)期。
二、工程索賠處理
（一）索賠處理的原則
處理索賠時(shí)應(yīng)遵循兩個(gè)原則，一是所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)是承包商履行合同所必須的和已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的；二是承包商不應(yīng)由于停工的發(fā)生而額外受益或額外受損即對(duì)實(shí)際損失進(jìn)行賠償。
（二）索賠處理的依據(jù)
1、《天津建設(shè)工程施工示范文本》的通用條款的規(guī)定：發(fā)包人不按合同約定支付工程款，停止施工超過(guò)30天，發(fā)包人仍不支付工程款（進(jìn)度款），承包人有權(quán)解除合同。合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。
2、合同法的有關(guān)規(guī)定：當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
3、天津市建設(shè)工程費(fèi)用定額關(guān)于停窩工損失費(fèi)規(guī)定。
（三）索賠費(fèi)用的計(jì)算
1、停工工期的確定。該工程停工時(shí)各方面的手續(xù)不完善，間隔時(shí)間太長(zhǎng)，無(wú)相應(yīng)的簽證及索賠手續(xù)，而現(xiàn)場(chǎng)的塔吊等尚未拆除，部分周轉(zhuǎn)性材料商堆放在現(xiàn)場(chǎng)，施工單位有一定損失。停工的天數(shù)難以確定。后根據(jù)“承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的前景有合理的預(yù)見(jiàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有較理性的把握，應(yīng)積極采取措施降低損失，因而有義務(wù)及時(shí)做好人員和機(jī)械的安置工作。對(duì)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能合理預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，不予補(bǔ)償，對(duì)推行《建設(shè)工程施工合同示范文本》的工程，可參照示范文本按56天作為計(jì)算人工機(jī)械的停工天數(shù)”的原則，基本計(jì)算天數(shù)按56天考慮，部分特殊情況特殊處理。
2、工地看護(hù)費(fèi)用問(wèn)題。考慮實(shí)際情況，工地現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)人員按2人考慮，其他人員不予考慮。
3、施工機(jī)械停滯補(bǔ)償問(wèn)題。施工機(jī)械停滯補(bǔ)償?shù)姆秶瑑H限于停工前后施工所需要的不能移動(dòng)的尚未拆除的機(jī)械。停工后，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)未拆除的數(shù)量，對(duì)可以拆除的機(jī)械應(yīng)及時(shí)拆除。施工單位上報(bào)的能移動(dòng)的機(jī)械設(shè)備不予補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用按天津市機(jī)械臺(tái)班定額中的機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)乘以停工日期計(jì)算，補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用不超過(guò)其停工前的殘值。
4、周轉(zhuǎn)材料停止補(bǔ)償問(wèn)題。周轉(zhuǎn)材料停止補(bǔ)償?shù)姆秶和９て陂g已支設(shè)的未澆混凝土和未拆除的腳手架：為保證后續(xù)施工需要，發(fā)包方簽證要求存放在現(xiàn)場(chǎng)的模板和腳手架，本例中無(wú)相關(guān)簽證但大量的模板腳手架長(zhǎng)期堆放現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況按照租賃費(fèi)給予56天費(fèi)用補(bǔ)償。
5、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的補(bǔ)償問(wèn)題。一是按施工組織設(shè)計(jì)要求已經(jīng)完成全部臨時(shí)設(shè)施的工程，應(yīng)按合同價(jià)中包括的全部臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)算。二是未完成全部臨時(shí)設(shè)施的工程，臨時(shí)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)=合同價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)×（臨建實(shí)際搭設(shè)面積/發(fā)包方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的臨建面積）。
6、剩余材料半成品費(fèi)用計(jì)算問(wèn)題。發(fā)承包雙方（監(jiān)理工程師也可代表發(fā)包方，下同）應(yīng)根據(jù)施工合同通用條款第28條約定的內(nèi)容和范圍，對(duì)承包人為該工程所備剩余的且不能轉(zhuǎn)移至其他工地的材料予以清點(diǎn)，及時(shí)編制有材料（半成品）品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的剩余材料（半成品）清單，加蓋單位公蓋并由經(jīng)辦人簽字，作為計(jì)算剩余材料（半成品）費(fèi)的依據(jù)。對(duì)于承包人能夠盡力將該工程所備的剩余通用材料（半成品），轉(zhuǎn)移至其他工地的運(yùn)雜費(fèi)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程中途停工損失的補(bǔ)償問(wèn)題在建筑工程施工中經(jīng)常發(fā)生，短期停工會(huì)造成人工、機(jī)械的閑置和經(jīng)濟(jì)損失，拖延工期。長(zhǎng)期停工甚至影響到解除合同，停止施工。在處理停工問(wèn)題時(shí)要做到以下幾點(diǎn)：
第一，中途停工后發(fā)承包雙方均有采取措施以減少或防止擴(kuò)大損失的義務(wù)。
第二，承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的前景有合理的預(yù)見(jiàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有較理性的把握，應(yīng)積極采取措施，降低損失，因而有義務(wù)及時(shí)做好人員和機(jī)械的安置工作。不要抱著停工多長(zhǎng)時(shí)間，發(fā)包方就得補(bǔ)償多長(zhǎng)時(shí)間停工損失的思想而盲目等待，否則會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償不了的損失。
第三，停工事件發(fā)生時(shí)，承、發(fā)包人都應(yīng)實(shí)事求是的做好停工期間的相關(guān)記錄，務(wù)必要及時(shí)做好相關(guān)簽證，有利于索賠工作的處理。
篇7
一、施工合同管理存在的問(wèn)題
1.法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范
《建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法制訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”。不少承、發(fā)包雙方，由于法律意識(shí)淡薄，不按《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項(xiàng)目和自身的具體情況做逐條分析和認(rèn)真訂立。訂立的合同很不規(guī)范，待工程實(shí)施起來(lái)，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，甲乙雙方各自為敵，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
2.簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不全
建設(shè)工程耗資巨大，涉及面廣，個(gè)性差異和履約時(shí)間長(zhǎng)，因此客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如：所依據(jù)的定額之外的計(jì)價(jià)問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定；合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對(duì)索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問(wèn)題缺少規(guī)定等。這些問(wèn)題的存在，都會(huì)導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
3.忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償原則
自覺(jué)執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，其經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。例如：甲方認(rèn)為承包單位應(yīng)服從甲方；甲方隨意將分項(xiàng)工程進(jìn)行分包；對(duì)包工包料工程，甲方強(qiáng)行采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的材料及甲方不按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款等。承包單位為了在施工中得到更高的利潤(rùn)，違反施工常規(guī)、偷工減料、采購(gòu)材料以次充好。
甲、乙雙方這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
4.缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理，施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。
有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力；建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，過(guò)多地依賴(lài)于監(jiān)理公司，施工單位特別是中小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事過(guò)施工合同管理工作，遇有工程簽約，便臨時(shí)抽調(diào)人員予以應(yīng)付，這些都可能造成合同糾紛。
二、施工階段對(duì)施工合同的管理
1.推行項(xiàng)目管理模式
把企業(yè)作為利潤(rùn)中心，項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本中心，并以承包責(zé)任合同為紐帶，明確各自的“責(zé)”、“權(quán)”、“利”關(guān)系。本著“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的責(zé)任分解原則及“收益和成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機(jī)制，全面動(dòng)態(tài)的管理工程項(xiàng)目。
2.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材料、半成品、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實(shí)體的過(guò)程。施工方案不同，工期就會(huì)有所不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生費(fèi)用也會(huì)不同。要做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出先進(jìn)、合理、高效的施工方案，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度。選擇最佳的項(xiàng)目施工組織，最大可能滿(mǎn)足施工要求的同時(shí)，考慮經(jīng)濟(jì)性、合理性。杜絕人、材、機(jī)的積壓、閑置、浪費(fèi)。
3.對(duì)合同中風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
施工過(guò)程中，時(shí)常會(huì)遇到三通一平不到位，無(wú)法按時(shí)開(kāi)工；自然、地質(zhì)原因造成的不可抗力等情況。
常會(huì)引起工程量的增減、工期的延長(zhǎng)等使發(fā)生合同變更。變更事件一發(fā)生，要及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理變更簽認(rèn)手續(xù)，取得索賠依據(jù)，把企業(yè)的損失減到最低限度。同時(shí)，把施工過(guò)程中易發(fā)生安全事故等不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同把一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司。
三、工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范與措施
從2004年4月1曰開(kāi)始國(guó)家已實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，新的計(jì)價(jià)模式給與了施工企業(yè)
篇8
若建筑施工企業(yè)遇到作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)正確應(yīng)對(duì)和妥善處理，盡最大可能地避免或減少經(jīng)濟(jì)損失，防止造成不利的社會(huì)影響，本文就此進(jìn)行論述。
一、主責(zé)單位要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)、處理對(duì)外有關(guān)債務(wù)問(wèn)題的責(zé)任，盡最大可能地避免或減少經(jīng)濟(jì)損失。
（一）建筑施工企業(yè)集團(tuán)及其所屬單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)法律事務(wù)部門(mén)的有關(guān)要求。
無(wú)論形式上的債務(wù)主體為集團(tuán)公司本部還是子公司（包括集團(tuán)公司或子公司的分支機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等），應(yīng)對(duì)、處理對(duì)外債務(wù)問(wèn)題的主責(zé)單位均為實(shí)際上享有和履行合同權(quán)利義務(wù)的單位（包括但不限于子、分公司，直管項(xiàng)目部、指揮部等）。主責(zé)單位必須按照有關(guān)要求，積極履行應(yīng)對(duì)、妥善處理相關(guān)對(duì)外債務(wù)及由此引發(fā)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛的責(zé)任、義務(wù)。
（二）對(duì)于已進(jìn)入訴訟（仲裁）程序的我方被訴（裁）的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，主責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)要積極應(yīng)對(duì)、妥善處理。
對(duì)于其中事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的單純我方欠款糾紛，應(yīng)力爭(zhēng)以當(dāng)事人和解或法院（仲裁委）調(diào)解方式結(jié)案，避免或減少訴訟（仲裁）成本等支出。對(duì)于法院（仲裁委）依法出具的此類(lèi)調(diào)解書(shū)或判決書(shū)（裁決書(shū)）等生效法律文書(shū)，我方作為債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行相應(yīng)義務(wù)，
（三）避免案件進(jìn)入執(zhí)行程序。
對(duì)于我方被采取保全措施（銀行賬戶(hù)被凍結(jié)等）的案件，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到法律文書(shū)后3個(gè)工作日內(nèi)，將案件處理方案報(bào)集團(tuán)公司法律事務(wù)部門(mén)。同時(shí)，主責(zé)單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受局法律事務(wù)部的指導(dǎo)意見(jiàn)；辦案過(guò)程中，進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)局法律事務(wù)部。
二、案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，如不自動(dòng)履行法律義務(wù)將導(dǎo)致的后果及應(yīng)對(duì)措施。
（一）不自動(dòng)履行義務(wù)將導(dǎo)致的法律后果。
案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，負(fù)有履行義務(wù)的一方當(dāng)事人，如不自動(dòng)履行生效法律文書(shū)所規(guī)定的義務(wù)，會(huì)產(chǎn)生如下后果：
1、被執(zhí)行人不自動(dòng)履行給付義務(wù)，承擔(dān)加倍利息或遲延履行金。
《民事訴訟法》第253條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。”
2、不自動(dòng)履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，可能被罰款。
《民事訴訟法》第114條規(guī)定“有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款：（一）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的；（二）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助查詢(xún)、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)的；（三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的；（四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對(duì)仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。”第115條規(guī)定：“對(duì)個(gè)人的罰款金額，為人民幣十萬(wàn)元以下。對(duì)單位的罰款金額，為人民幣五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下。拘留的期限，為十五日以下。”
3、被執(zhí)行人拒絕報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況，可能會(huì)被罰款，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人可能會(huì)被拘留。
《民事訴訟法》第241條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。”
4、部分執(zhí)行案件可能會(huì)影響經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作。
進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，在人民法院網(wǎng)均可以查詢(xún)。近幾年以來(lái)，集團(tuán)公司或所屬子、分公司在投標(biāo)過(guò)程中，已有數(shù)次被業(yè)主單位要求解釋出現(xiàn)執(zhí)行案件的原因，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作，已經(jīng)造成不必要的不利影響。
（二）正確應(yīng)對(duì)、妥善處理我方作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件。
近年來(lái)，由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，各類(lèi)市場(chǎng)主體間的經(jīng)濟(jì)糾紛案件大量增加，生效法律文書(shū)被自動(dòng)履行的難度加大，因此，各地法院均加強(qiáng)了案件執(zhí)行力度。面對(duì)這種形勢(shì)，對(duì)于建筑施工企業(yè)作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)引起高度重視，積極應(yīng)對(duì)并妥善處理。任何消極、逃避或者對(duì)抗的處理方式不但解決不了問(wèn)題，還將因此增加無(wú)謂的經(jīng)濟(jì)損失，付出不必要的代價(jià)，以至造成不利的社會(huì)影響。
篇9
委托單位：
委托日期：_________公司
年 月 日
工程收款委托書(shū)二：致xx建設(shè)項(xiàng)目管理處：
因我公司賬號(hào)信息變更中，特委托將xxxx縣20xx年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目xxxx鎮(zhèn)xxxx村工程款轉(zhuǎn)入xxxxxx建筑工程有限公司。詳細(xì)資料如下：
公司名稱(chēng)：xxxxxx建筑工程有限公司
賬號(hào)：xxxxxx
開(kāi)戶(hù)行：建設(shè)銀行xxxx縣支行
xxxxxx集團(tuán)有限公司
20xx年xx月xx日
工程收款委托書(shū)三：本人，現(xiàn)授權(quán) 為我的工程款收支付人。人根椐授權(quán)，以我名義收款和支付該工程的工程款額及結(jié)算和處理有關(guān)事宜。 附：授權(quán)代表人身份證明（簽名）和授權(quán)責(zé)任人身份證明（簽名）。
授權(quán)責(zé)任人： 聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼： 年 月 日
授權(quán)代表人： 聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼： 年 月 日
工程收款委托書(shū)篇四：委托公司（名稱(chēng)）：XX貿(mào)易有限公司
受委托人姓名：劉XX，性別：女，
身份證號(hào)：6XXXXXXXXX5。
委托范圍：我公司全權(quán)委托劉XXX收取我公司與XXX建筑工程有限公司，在安市長(zhǎng)安區(qū)XXXXX建設(shè)項(xiàng)目的往來(lái)鋼材款等相關(guān)事宜。 此委托書(shū)有效期限從20xx年x月x日至20xx年x月x日。 本委托書(shū)一式兩份，受托人簽字和委托人加蓋公章后生效。
我方委托劉XXX收取上述款項(xiàng)，由此引起的經(jīng)濟(jì)糾紛與付款方無(wú)關(guān)。
受委托人（簽名）：
日期：
委托公司（公章）
委托人（簽名）：
日期：
工程收款委托書(shū)篇五：委托人（名稱(chēng)）：深圳市安星裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司
受托人姓名：羅晉江，性別：男，身份證號(hào)碼：44xxxxxxxxxxxx。
委托范圍：我司全權(quán)委托員工：羅晉江收取深圳市榮超物業(yè)管理有限公司榮超大廈物業(yè)服務(wù)中心施工人員出入證押金人民幣：（小寫(xiě)）3250（大寫(xiě)）叁仟貳佰伍拾元整。 此委托有效期20xx年x月x日至20xx年x月x日止。 我方委托羅晉江，收取上述款項(xiàng)，由此引起的經(jīng)濟(jì)糾紛與付款方無(wú)關(guān)。
篇10
一、施工合同管理存在的問(wèn)題
1.法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范
《建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法制訂書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”。不少承、發(fā)包雙方,由于法律意識(shí)淡薄,不按《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項(xiàng)目和自身的具體情況做逐條分析和認(rèn)真訂立。訂立的合同很不規(guī)范,待工程實(shí)施起來(lái),一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款,甲乙雙方各自為敵,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
2.簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn),條款不全
建設(shè)工程耗資巨大,涉及面廣,個(gè)性差異和履約時(shí)間長(zhǎng),因此客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如:所依據(jù)的定額之外的計(jì)價(jià)問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定;合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可;承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清;缺少工程變更、合同變更等處理程序,對(duì)索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問(wèn)題缺少規(guī)定等。這些問(wèn)題的存在,都會(huì)導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
3.忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償原則
自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,其經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。例如:甲方認(rèn)為承包單位應(yīng)服從甲方;甲方隨意將分項(xiàng)工程進(jìn)行分包;對(duì)包工包料工程,甲方強(qiáng)行采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的材料及甲方不按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款等。承包單位為了在施工中得到更高的利潤(rùn),違反施工常規(guī)、偷工減料、采購(gòu)材料以次充好。
甲、乙雙方這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
4.缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理,施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。
有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力;建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量,對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目,過(guò)多地依賴(lài)于監(jiān)理公司,施工單位特別是中小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事過(guò)施工合同管理工作,遇有工程簽約,便臨時(shí)抽調(diào)人員予以應(yīng)付,這些都可能造成合同糾紛。
二、施工階段對(duì)施工合同的管理
1.推行項(xiàng)目管理模式
把企業(yè)作為利潤(rùn)中心,項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本中心,并以承包責(zé)任合同為紐帶,明確各自的“責(zé)”、“權(quán)”、“利”關(guān)系。本著“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的責(zé)任分解原則及“收益和成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機(jī)制,全面動(dòng)態(tài)的管理工程項(xiàng)目。
2.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材料、半成品、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實(shí)體的過(guò)程。施工方案不同,工期就會(huì)有所不同,所需機(jī)具也不同,因而發(fā)生費(fèi)用也會(huì)不同。要做好優(yōu)化細(xì)化工作,編制出先進(jìn)、合理、高效的施工方案,均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度。選擇最佳的項(xiàng)目施工組織,最大可能滿(mǎn)足施工要求的同時(shí),考慮經(jīng)濟(jì)性、合理性。杜絕人、材、機(jī)的積壓、閑置、浪費(fèi)。
3.對(duì)合同中風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
施工過(guò)程中,時(shí)常會(huì)遇到三通一平不到位,無(wú)法按時(shí)開(kāi)工;自然、地質(zhì)原因造成的不可抗力等情況。
常會(huì)引起工程量的增減、工期的延長(zhǎng)等使發(fā)生合同變更。變更事件一發(fā)生,要及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理變更簽認(rèn)手續(xù),取得索賠依據(jù),把企業(yè)的損失減到最低限度。同時(shí),把施工過(guò)程中易發(fā)生安全事故等不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同把一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司。
三、工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范與措施
從2004年4月1曰開(kāi)始國(guó)家已實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),新的計(jì)價(jià)模式給與了施工企業(yè) 發(fā)揮自身經(jīng)營(yíng)管理能力的舞臺(tái) 同時(shí)也使其承擔(dān)著一定的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.清單計(jì)價(jià)模式下存在的風(fēng)險(xiǎn)有:
(1)清單有漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。 (2)清單項(xiàng)目的特征存在描述不完整或不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)。
(3) 綜合單價(jià)的確定必須考慮工程施工的實(shí)際情況。由此可見(jiàn)企業(yè)若想降低清單計(jì)價(jià)模式下的投資潛在風(fēng)險(xiǎn),必須分析在此種模式下施工合同履行期間可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究。把《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》滲透于確定合同條款的過(guò)程之中,完善專(zhuān)用條款,增加合同的約束力。
2.專(zhuān)用條款避免工程結(jié)算時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
在合同的執(zhí)行過(guò)程中,我們經(jīng)常會(huì)遇到以下幾個(gè)問(wèn)題,影響工程結(jié)算。
(1)工程量的變化
設(shè)計(jì)變更會(huì)直接影響工程數(shù)量的增減,改變了項(xiàng)目的內(nèi)容,演變出新的清單項(xiàng)目引起了合同價(jià)格的變化。
(2)計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化
分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化 引起措施費(fèi)因計(jì)算基數(shù)的變化而改變。因?yàn)楣こ虒?shí)體的數(shù)量與項(xiàng)目措施費(fèi)用直接相關(guān)。例如,實(shí)體項(xiàng)目基礎(chǔ)的深度與措施項(xiàng)目施工降水有關(guān),實(shí)體建筑物的高度與措施項(xiàng)目腳手架有關(guān)等等。其次分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化和措施費(fèi)的變化,引起規(guī)費(fèi)和稅金的改變。
(3)材料價(jià)格的變化
在施工合同履行期間,招標(biāo)人自購(gòu)材料價(jià)格發(fā)生變化,或投標(biāo)人報(bào)價(jià)中的材料價(jià)
篇11
在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，我國(guó)的建筑行業(yè)開(kāi)始越來(lái)越重視對(duì)于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于，如今的建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，整個(gè)建筑工程的承發(fā)包雙方的責(zé)任和義務(wù)也越來(lái)越多而且也越來(lái)越不明確，所以這就需要利用合同來(lái)對(duì)這些不明確的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。由此可以看出，做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛，保障雙方的利益，也有利于維持建筑行業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
1合同管理概述
合同管理，就是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中一種利用合同形式對(duì)雙方行為進(jìn)行約束的管理模式。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量以及合同與合同管理有著密切的關(guān)系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當(dāng)事人而確定的一種合同形式，根據(jù)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行訂立與履行、變更與解除、轉(zhuǎn)讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關(guān)行為的總稱(chēng)、這是合同管理的主要內(nèi)容，其中審查、監(jiān)督以及控制是整個(gè)合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個(gè)過(guò)程中必須是一種全過(guò)程的、系統(tǒng)的以及動(dòng)態(tài)性的管理模式。合同管理過(guò)程就是一種通過(guò)洽談與草擬、簽訂與生效開(kāi)始到失效的整個(gè)過(guò)程，系統(tǒng)性管理就是對(duì)于涉及到合同條款的相關(guān)內(nèi)容通過(guò)全系統(tǒng)與部門(mén)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)管理，而動(dòng)態(tài)性對(duì)合同的整個(gè)履約過(guò)程的變化進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對(duì)于各種變化因素進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)合同進(jìn)行及時(shí)的修改與變更、補(bǔ)充、中止或者終止的相關(guān)行為。
2建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項(xiàng)目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書(shū)面合同，合同對(duì)項(xiàng)目施工做了明確的規(guī)定，工程各項(xiàng)施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來(lái)開(kāi)展，以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對(duì)工程合同的管理，則會(huì)使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險(xiǎn)。若能夠有效的開(kāi)展合同管理工作，則能夠避免上述問(wèn)題，同時(shí)還能夠?yàn)楦黝?lèi)施工糾紛，提供法律依據(jù)。
3建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別
3.1控制型風(fēng)險(xiǎn)
基于控制程度來(lái)劃分工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)，則可以分為可控型風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可控制型風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行合同管理時(shí)，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來(lái)解決合同爭(zhēng)議以及信用評(píng)價(jià)等問(wèn)題，進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險(xiǎn)，主要是指合同簽訂時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對(duì)此則需要采取有效的控制措施，來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
3.2管理風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包人往往在來(lái)不及認(rèn)真分析招標(biāo)文件及報(bào)價(jià)測(cè)算的狀況下，便進(jìn)行了投標(biāo)，由于沒(méi)有切合自身能力進(jìn)行投標(biāo)，一旦中標(biāo)，承包人將會(huì)面對(duì)很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在合同的簽訂問(wèn)題上，往往存在不公平的現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定業(yè)主占領(lǐng)主導(dǎo)地位，而經(jīng)驗(yàn)不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此，在制定合同條款時(shí)承包人注意不到文字細(xì)節(jié)，導(dǎo)致在項(xiàng)目一開(kāi)始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒(méi)有健全的管理體系，致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。
4建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略
4.1重視建筑工程合同文本的制定
如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定，這是進(jìn)行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過(guò)程中，必須按照標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本形式來(lái)制定合同，對(duì)于有的特殊的施工合同，還必須按照國(guó)家建設(shè)部的示范文本來(lái)制定合同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定合同，可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性，也能避免一些經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。在進(jìn)行建筑工程合同內(nèi)容的制定時(shí)，相關(guān)的合同擬定人員必須對(duì)自己的建筑工程做出一定的調(diào)查，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工程要有一定的了解，必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預(yù)見(jiàn)性，而且所擬定合同的每一項(xiàng)條款都必須有著清楚詳細(xì)的解釋?zhuān)悦猱a(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。
4.2構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度
在建筑工程合同的管理工作開(kāi)展中，具有一定的復(fù)雜性，相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度，對(duì)于各項(xiàng)管理工作的責(zé)任人、實(shí)施者以及相關(guān)責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確，保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過(guò)程中，要對(duì)具體的建筑工程責(zé)任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進(jìn)度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來(lái)。在相關(guān)合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關(guān)人員要對(duì)具體的工程內(nèi)容與具體的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行工作交接，要對(duì)具體的合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明與解釋?zhuān)ㄟ^(guò)完善的合同交接制度，提升整體的管理質(zhì)量。
4.3適時(shí)合理應(yīng)用法律手段
承包人在面對(duì)一些棘手的問(wèn)題，可以合理地運(yùn)用法律手段，來(lái)保護(hù)自身利益，化解工程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低損失。在合同的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下，充分收集相關(guān)證據(jù)，在有效的時(shí)間內(nèi)，合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。在工程的實(shí)施過(guò)程中，發(fā)包方往往會(huì)借助自己在市場(chǎng)中的有力地位，對(duì)承包人有意或無(wú)意地進(jìn)行壓榨，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)部分款項(xiàng)沒(méi)有結(jié)算，而拒不認(rèn)賬的狀況，針對(duì)諸如此類(lèi)的狀況，如協(xié)商未果，在證據(jù)充分的狀況下，承包人應(yīng)及時(shí)的運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
5結(jié)語(yǔ)
建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險(xiǎn)因素的影響較大，對(duì)此則需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，健全合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同人員隊(duì)伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理效率。
參考文獻(xiàn)
篇12
工程造價(jià)；施工階段；優(yōu)勢(shì)
施工階段是建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的過(guò)程，是工程目的最終實(shí)現(xiàn)并且產(chǎn)生工程實(shí)物的過(guò)程。從經(jīng)濟(jì)的角度看，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)既能保證質(zhì)量和工期，又能注重成本的管理，一最小的成本換取最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，誰(shuí)才能在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，走向成功。但是由于施工周期長(zhǎng)、材料價(jià)格波動(dòng)幅度大、工程現(xiàn)場(chǎng)處理等多種因素的影響，會(huì)直接對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，采取有效的措施，加強(qiáng)對(duì)工程施工中的工程造價(jià)，對(duì)有效的控制工程造價(jià)具有重要意義。下面就來(lái)談一下工程施工中工程造價(jià)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。
1工程造價(jià)概念分析
1．1工程造價(jià)的定義
工程造價(jià)主要是指對(duì)于房屋建筑項(xiàng)目，建造的過(guò)程中，所花費(fèi)的全部費(fèi)用;主要包括投資估算、設(shè)計(jì)和修整概算、施工圖紙預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決算等;同時(shí)以投資者和業(yè)主的角度分析，工程造價(jià)主要是指對(duì)于投資費(fèi)用，像固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)等。而從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度分析，工程造價(jià)主要是指工程項(xiàng)目的承發(fā)包價(jià)格。
1．2工程造價(jià)的主要職能
其主要的職能包括評(píng)價(jià)、調(diào)控、預(yù)測(cè)以及控制作用;其中評(píng)價(jià)作用，主要是指對(duì)項(xiàng)目投資科學(xué)性的評(píng)價(jià)工作，同時(shí)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否合理的參照標(biāo)準(zhǔn)。其中調(diào)控作用，主要是指國(guó)家對(duì)于物資消耗、建筑規(guī)模以及投資的調(diào)控。其中預(yù)測(cè)作用，主要是指對(duì)于工程造價(jià)的前期預(yù)測(cè)，為后期的項(xiàng)目投資和造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。其中控制作用，主要是指對(duì)于投資，以及建筑商品供應(yīng)企業(yè)的控制。
2工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)
2．1有效的前期準(zhǔn)備工作不浪費(fèi)時(shí)間
在施工過(guò)程中應(yīng)該從工程的整體條件出發(fā)來(lái)進(jìn)行考慮，要做好充分的前期準(zhǔn)備工作，避免在施工過(guò)程中因?yàn)闇?zhǔn)備不充分造成施工過(guò)程的不順暢，應(yīng)該提前做好設(shè)備、材料等的進(jìn)場(chǎng)安排和施工人員的排班和基本負(fù)責(zé)的內(nèi)容，從而減少時(shí)間的浪費(fèi)。工程造價(jià)可以在施工之前就對(duì)這些準(zhǔn)備工作進(jìn)行梳理和組織，確保工程施工能夠順利進(jìn)行，有條不紊，既不手忙腳亂，也不浪費(fèi)施工的時(shí)間。
2．2能夠把握施工周期，方便竣工結(jié)算
對(duì)于工程造價(jià)的制定，工程合同是一項(xiàng)不可缺少的參考資料，工程造價(jià)要根據(jù)合同中的要求進(jìn)行制定，比如合同中規(guī)定用什么材料、什么設(shè)備以及具有什么樣素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)，當(dāng)然，最主要的一點(diǎn)還有施工的時(shí)間，對(duì)工程進(jìn)行工程造價(jià)可以使施工團(tuán)隊(duì)把握好施工的時(shí)間，盡量在保證施工質(zhì)量的前提下盡快的完成工程的實(shí)施，又好又快的竣工。在施工的過(guò)程中，進(jìn)行工程造價(jià)的人員會(huì)建立臺(tái)賬，對(duì)于工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等一些問(wèn)題，需要及時(shí)仔細(xì)的做好記錄。在施工階段，設(shè)計(jì)變更審批程序必須嚴(yán)格執(zhí)行，施工人員既要確定變更材料的簽字、蓋章證明，也應(yīng)該做好由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的成本預(yù)算的變化，做好材料的審批、認(rèn)證和保管，為竣工結(jié)算做準(zhǔn)備，方便竣工時(shí)的結(jié)算。
2．3確保工程質(zhì)量，節(jié)省不必要的開(kāi)支
施工造價(jià)可以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織與協(xié)調(diào)，科學(xué)合理的安排施工機(jī)械、材料和資金的使用，合理的調(diào)配人力物力和財(cái)力，減少施工中出現(xiàn)的人員安排重復(fù)或者人員空缺，也能避免材料被重復(fù)計(jì)算使用的失誤。工程造價(jià)中最主要的優(yōu)點(diǎn)就是能夠?yàn)槭┕し焦?jié)省不必要的開(kāi)支，在工程造價(jià)中對(duì)施工所需的人力物力和財(cái)力都進(jìn)行了科學(xué)合理的安排和估算，包括對(duì)于突況中出現(xiàn)的一些需要重新購(gòu)買(mǎi)材料、設(shè)備以及重新招聘施工人員的費(fèi)用全部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，把施工中不需要的一些材料和設(shè)備等都進(jìn)行從新的統(tǒng)籌組織，從而既能減少施工過(guò)程中不必要的開(kāi)支，還能抱枕工程的順利實(shí)施。
2．4嚴(yán)密合同條款，優(yōu)化施工組織，避免不必要的糾紛
施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。合同中有許許多多的內(nèi)容，包括工程實(shí)施范圍、工程數(shù)量、計(jì)費(fèi)方式、浮動(dòng)率、檢測(cè)、索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)、設(shè)備等方方面面的內(nèi)容，形成一個(gè)完整、科學(xué)、合理的施工合同，工程造價(jià)在其中發(fā)揮非常大的作用。工程造價(jià)還能優(yōu)化施工組織，當(dāng)施工方便與造價(jià)之間發(fā)生矛盾時(shí)，比如基礎(chǔ)土方采用大開(kāi)挖當(dāng)然施工簡(jiǎn)單易行，這針對(duì)基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是很節(jié)省的，但如果基礎(chǔ)間距比較大，如果采用大開(kāi)挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開(kāi)挖增加很多的土方量，對(duì)造價(jià)控制不利，施工方編制組織設(shè)計(jì)時(shí)一般都是從方便施工的角度出發(fā)，這樣就需要一個(gè)科學(xué)合理、符合實(shí)際情況的工程造價(jià)來(lái)避免類(lèi)似問(wèn)題的出現(xiàn)。科學(xué)合理的施工造價(jià)自然能優(yōu)化施工組織。在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些糾紛，像工程師與工人之間的矛盾，開(kāi)發(fā)商與承包商之間的矛盾等等。如果是一份好的工程造價(jià)，就能盡量避免各方之間矛盾的發(fā)生，所以一份好的工程造價(jià)是十分必要的。
3工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
3．1項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策主要是指對(duì)于建筑項(xiàng)目和方案的決定工作，決定其是否合理和科學(xué)的過(guò)程，一旦出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確、施工程序不明確以及設(shè)計(jì)方案不優(yōu)質(zhì)，甚至是建筑單位對(duì)于投資估算的干擾，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目決策中投資估算不準(zhǔn)確情況。目前我國(guó)在建筑設(shè)計(jì)階段，存在重質(zhì)量、重技術(shù)、重進(jìn)度而輕經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理不科學(xué)、合理的情況。
3．2投招標(biāo)不規(guī)范
招投標(biāo)是一種常見(jiàn)的商品交易的行為，由于該交易過(guò)程管理規(guī)范不完善，從而導(dǎo)致在投招標(biāo)中，出現(xiàn)一系列的工程造價(jià)管理不科學(xué)的情況;其原因還與施工單位的利益化有關(guān)，使其導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)受損。
3．3項(xiàng)目施工變化大
目前很多的建設(shè)單位，存在盲目動(dòng)工的情況，對(duì)于項(xiàng)目施工中，各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算、設(shè)計(jì)方案以及施工要求沒(méi)有合理掌握，加上在施工缺乏有效的管理機(jī)制，從而導(dǎo)致一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛和責(zé)任。
4房屋建筑工程造價(jià)管控對(duì)策
工程造價(jià)管控是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的過(guò)程，因?yàn)榻ㄖこ虝?huì)涉及到大量的資金運(yùn)，同時(shí)工程造價(jià)具有一定的差異性、動(dòng)態(tài)性以及層次性;同時(shí)建筑市場(chǎng)普遍存在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)中造價(jià)不合理、投投標(biāo)制度不完善、以及施工變動(dòng)大的情況，導(dǎo)致工程造價(jià)管理不科學(xué)，對(duì)此有效的增加工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)技能，以及工作管理的力度和規(guī)范性是非常有必要的，從而更好的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
4．1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)方案是建筑施工過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)性;對(duì)此應(yīng)當(dāng)對(duì)于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)復(fù)審的工作，保證其優(yōu)質(zhì)性，從而更好的保證其建筑工程的質(zhì)量;然后再充分的考慮到其經(jīng)濟(jì)性，可以通過(guò)限額的方式，進(jìn)行成本控制，然后對(duì)于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的評(píng)估，使其在可以保證建筑質(zhì)量的同時(shí)，也能合理的控制投資成本，從而更好的保證其科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，在施工的施工圖設(shè)計(jì)階段要保證對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的分析，對(duì)資料進(jìn)行核實(shí)，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)。保證設(shè)計(jì)的項(xiàng)目齊全，工程量的設(shè)計(jì)要做到精準(zhǔn)，全面。針對(duì)不同的項(xiàng)目，具體的進(jìn)行設(shè)計(jì)使得設(shè)計(jì)切實(shí)可行，能夠達(dá)到項(xiàng)目要求的標(biāo)準(zhǔn)。并且在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中要注重利用新技術(shù)、新方法。采用科技含量高的技術(shù)與手段，使得項(xiàng)目的質(zhì)量得到更好的保障，設(shè)計(jì)出一套經(jīng)濟(jì)性與合理性并重的設(shè)計(jì)方案。
4．2規(guī)范招投標(biāo)制度
在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照國(guó)家規(guī)定的制定，然后根據(jù)招投標(biāo)文件，以及合同、編制格式、技術(shù)規(guī)定，同時(shí)也要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際的勘察和測(cè)量的工作，從而科學(xué)性的編制招投標(biāo)文件，以及工程量和建材市場(chǎng)價(jià)格的掌握，合理的進(jìn)行報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)的同時(shí)，不僅要考慮到其市場(chǎng)因素，還要充分的考慮到企業(yè)的實(shí)際情況、對(duì)手的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等，從而更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且通過(guò)對(duì)招投標(biāo)的選擇，要選擇相應(yīng)的資質(zhì)條件較好的、實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的、并且是否擁有類(lèi)似工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)重要的，有著類(lèi)似的工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)是保障工程能夠完整的進(jìn)行下去并且成功的基礎(chǔ)之一。同時(shí)在確保招標(biāo)項(xiàng)目的合理運(yùn)行中，維護(hù)當(dāng)前情況下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效秩序是十分必要的。之后還要設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)管理的方法，這樣就可以通過(guò)這套來(lái)規(guī)范真?zhèn)€招標(biāo)的過(guò)程，以此來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)的良性與提升工程的質(zhì)量。在評(píng)標(biāo)管理的過(guò)程中要保證公平與公開(kāi)，使評(píng)標(biāo)的過(guò)程是一個(gè)誠(chéng)信的、雙贏的過(guò)程，而不是一方獲利一方受損的過(guò)程。還要減少主觀原因?qū)τ谠u(píng)標(biāo)的影響，有時(shí)因?yàn)橐恍﹤€(gè)人的原因經(jīng)常會(huì)使的一些評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展變得唯利是圖，極大的影響了評(píng)標(biāo)的公正性。所以我們一定要避免這樣的問(wèn)題來(lái)影響投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)的工作完成后，對(duì)于合同的內(nèi)容也要有著嚴(yán)格的要求，內(nèi)容必須保證工程能夠安全有效的進(jìn)行下去，并能夠保證工程的質(zhì)量。合同的內(nèi)容也必須明確，簡(jiǎn)單不能存在語(yǔ)句模糊的情況，對(duì)于項(xiàng)目的管理也要規(guī)定到合同之中，明確各自的責(zé)任劃分，避免糾紛的發(fā)生，努力的是雙方都收益，達(dá)到雙贏的效果。
4．3加強(qiáng)合同意識(shí)
和同是商品交易的主要依據(jù)，同時(shí)也是成本控制的重要依據(jù)，對(duì)此加強(qiáng)合同管理意識(shí)是非常有必要的，只有這樣才能更好的保證工程造價(jià)管理的科學(xué)性和合理性;同時(shí)按照合同進(jìn)行工程造價(jià)管理，也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)糾紛的有效手段，保證其法律性和真實(shí)性;同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于合同資料的管理和儲(chǔ)存的工作。工程造價(jià)人員除了要出示控制和審核的分析文件之后，還要對(duì)于變更的施工階段，進(jìn)行合理的調(diào)整，從而有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
4．4管理要綜合全面因素
在對(duì)于工程造價(jià)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確的處理好質(zhì)量、進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，首先通過(guò)優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，對(duì)于施工進(jìn)度進(jìn)行合理的設(shè)計(jì);然后通過(guò)有效降低建筑材料的成本，因?yàn)閷?duì)于建筑工程項(xiàng)目的投資，大部分的花銷(xiāo)都在于建材采購(gòu)上，所以降低建材成本，可以有效的提高企業(yè)利潤(rùn);同時(shí)還要合理的減少索賠的費(fèi)用，建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性和變化性非常強(qiáng)的過(guò)程，且工期長(zhǎng)、涉及到的內(nèi)容多，且在過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生變更，或是一系列的安全事故，都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛和索賠的情況，所以減少索賠費(fèi)用，也可以有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。而質(zhì)量和安全是國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此在建筑工程項(xiàng)目中，只要按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)范，就會(huì)很多的保證其建筑質(zhì)量;對(duì)此嚴(yán)格的把握其重點(diǎn)，正確的處理好這三者之間的關(guān)系，是非常有必要的。
4．5加強(qiáng)審計(jì)工作的進(jìn)行
審計(jì)工作的進(jìn)行對(duì)于整個(gè)施工的進(jìn)行有著重要的影響，它所涉及的包括項(xiàng)目的事后審計(jì)和竣工審計(jì)，還有最為重要的事前審計(jì)和事中審計(jì)。在這其中事前的審計(jì)可以使得整個(gè)項(xiàng)目的施工方案變得更加的合理，施工方也能夠更好的進(jìn)行工作的統(tǒng)籌，對(duì)于發(fā)生的問(wèn)題能夠很好的起到預(yù)防的作用而事中的審計(jì)則可以起到對(duì)后續(xù)的工作開(kāi)展進(jìn)行預(yù)判的作用，使得未來(lái)的工作變得更加的合理有序。并且在建筑這個(gè)行業(yè)，在生產(chǎn)的過(guò)程中總是會(huì)出現(xiàn)許多的波動(dòng)，其中包括人員上的和資金上的。它對(duì)于各種不同的工種不同的勞動(dòng)人員都有著不同的要求，并且在人員的需求上也受到時(shí)間段的影響，難以確定，對(duì)于這些人員需求的安排也是審計(jì)工作的一部分，其中要注意加強(qiáng)對(duì)不同的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)有不同的人員需求，要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行提前的與預(yù)算，并且對(duì)勞動(dòng)資源需求的高峰與低谷進(jìn)行預(yù)判，使得在建筑的施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)人員的斷流，不會(huì)使得人員出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象，這樣就可以有效地避免工程損失的出現(xiàn)。
5總結(jié)
工程的施工階段是資金投入最多的階段，是對(duì)工程招標(biāo)工作的延伸，是把合同進(jìn)行實(shí)施的過(guò)程，對(duì)這一階段的工程進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r(jià)，充分發(fā)揮工程造價(jià)管理在施工過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，對(duì)與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌能產(chǎn)生重大的意義。建筑施工企業(yè)為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，提高企業(yè)自身的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該合理的利用各方面的人才，建立一個(gè)良好的造價(jià)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程、全方位的控制管理，使得施工企業(yè)的工程造價(jià)水平達(dá)到一個(gè)新的高度，使企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
作者：金磊 單位：中車(chē)置業(yè)有限公司
參考文獻(xiàn)
［1］龐琨．淺談工程造價(jià)管理在工程中的重要性［J］．四川水泥．2015．
［2］王立鵬．淺談工程造價(jià)管理在工程中的重要性［J］．企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)．2015．
［3］劉海燕．工程造價(jià)管理在建筑施工企業(yè)發(fā)展中的重要性［J］．山西建筑．2008．
［4］史輝田．房屋建筑工程造價(jià)管理與控制［J］．赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2014，11∶91－93．
篇13
1 引言
合同糾紛,是指合同當(dāng)事人對(duì)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解,由于建設(shè)工程承包合同在履行的過(guò)程中,受多種因素影響,且工程本身情況復(fù)雜多變,不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)料不到的問(wèn)題,合同雙方從維護(hù)各自權(quán)益的角度出發(fā),對(duì)這些問(wèn)題的解決就難免產(chǎn)生糾紛。及時(shí)分析研究這些糾紛產(chǎn)生的原因并制定出減少施工合同糾紛的措施,對(duì)于維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的作用。
2 工程施工常見(jiàn)的合同糾紛
2.1 建筑工程質(zhì)量糾紛
建筑工程建成后工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求,或達(dá)不到設(shè)計(jì)功能使用要求,是一種常見(jiàn)的糾紛。工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,必須分清責(zé)任,特別是在實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制之后,更要明確責(zé)任。
2.2 工期糾紛
建筑工程不能在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完工并交付使用,給甲、
乙雙方造成經(jīng)濟(jì)損失,也是建設(shè)工程承包合同履行中的一種常
見(jiàn)糾紛。
2.3 工程價(jià)款及結(jié)算糾紛
這種糾紛往往是合同造價(jià)低于工程實(shí)際造價(jià),或由于外部條件發(fā)生重大變化而引起變更,承包人無(wú)法在原合同約定的價(jià)款內(nèi)完成工程建設(shè),而向發(fā)包人要求補(bǔ)償,或發(fā)包人以正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^補(bǔ)償而引起的糾紛;也有發(fā)包人由于資金籌措不到位,拖欠或拒付工程款而引起糾紛。工程結(jié)算糾紛包括計(jì)價(jià)方法、工程量和材料價(jià)款大幅上漲引起糾紛等。
2.4 分包引起的糾紛
某些合同簽訂時(shí)對(duì)于是否允許分包并未作出明確規(guī)定,而承包商則利用合同漏洞,在沒(méi)有征得業(yè)主同意的情況下,進(jìn)行了工程分包,導(dǎo)致甲、乙雙方產(chǎn)生糾紛。承包商與分包商之間的糾紛也是近年來(lái)施工企業(yè)遇到較多的法律糾紛,承包人將部分工序分包給第三人承擔(dān),由于分包人管理不力或技術(shù)、施工能力不足等,質(zhì)量、工期等達(dá)不到分包合同的約定要求,就可能導(dǎo)致糾紛。特別是工程價(jià)款糾紛,是承包人與分包人之間最容易發(fā)生的糾紛。
2.5 延期付款利息糾紛
盡管有明文規(guī)定業(yè)主拖欠工程款應(yīng)付延期利息,但執(zhí)行起來(lái)卻非常困難,特別是延期利息數(shù)額巨大之時(shí),雙方糾紛就更容易產(chǎn)生。比如合同約定工程決算完畢付清尾款,但因施工方遲遲不報(bào)送決算文件,或報(bào)送決算文件不齊全,或所報(bào)決算文件雙方爭(zhēng)議過(guò)大,導(dǎo)致決算工作無(wú)法進(jìn)行,進(jìn)而剩余工程款無(wú)法支付。特別是爭(zhēng)議過(guò)大時(shí),究竟是誰(shuí)過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工程款支付拖延,也是是否支付延期付款利息的爭(zhēng)議所在。
2.6 違約發(fā)生的糾紛
承包方的違約主要表現(xiàn)有工期違約、質(zhì)量違約等。發(fā)包方主要表現(xiàn)在不能按時(shí)支付工程進(jìn)度款、未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件、中期擅改設(shè)計(jì)等導(dǎo)致的工程造價(jià)增加或者其他損失的,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結(jié)算書(shū)中,而發(fā)包人往往對(duì)有關(guān)款項(xiàng)不予認(rèn)定,從而產(chǎn)生糾紛,這種糾紛在建設(shè)工程結(jié)算糾紛中比較常見(jiàn)。
3 引起工程施工合同糾紛的原因
(1)訂立合同時(shí)草率,不規(guī)范,內(nèi)容不完備。
合同約定的條款不是當(dāng)事人真實(shí)意愿的表達(dá),這往往是引發(fā)合同糾紛的主要根源。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位和承包商之間明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法定性文件,各方面應(yīng)予以高度重視。在起草合同時(shí),應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細(xì)則,但有些建設(shè)單位重視不夠,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦,這就使合同在簽訂過(guò)程中就存在諸多缺陷、漏洞。
(2)甲、乙雙方不嚴(yán)格履行合同條款。
發(fā)包方在合同履行過(guò)程中不按時(shí)撥付工程款,擅自將工程肢解發(fā)包給第三方,甚至無(wú)資金建設(shè)項(xiàng)目,勢(shì)必會(huì)引起糾紛。承包人對(duì)發(fā)包人不合法、不合理的苛刻條件和霸王條款一般不抵制或抵制無(wú)效,因怕失去承攬工程機(jī)會(huì),往往采取默認(rèn)的態(tài)度,當(dāng)合同價(jià)格不能保本、工期不堪重負(fù)、承包方利益不能保證時(shí)自然就形成了糾紛。
(3)施工過(guò)程管理不善。
一是開(kāi)工準(zhǔn)備不充分,“三通一平”習(xí)慣上都是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成,而雙方又未正式簽訂書(shū)面協(xié)議或合同,往往是建設(shè)單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)施工管理人員,現(xiàn)場(chǎng)劃個(gè)圈,口頭表述一下要完成哪些工作內(nèi)容,發(fā)生的經(jīng)費(fèi)也口頭承諾竣工時(shí)結(jié)算,這就給竣工結(jié)算埋下了糾紛的隱患。二是設(shè)計(jì)變更普遍,隨便增加面積、改變結(jié)構(gòu)、改變用途,簽證混亂。工程在建設(shè)施工過(guò)程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證,若程序不合法、手續(xù)不齊全、簽字不及時(shí),引起變化的工程量就缺乏結(jié)算依據(jù),待工程竣工結(jié)算是再補(bǔ)充,容易引起意見(jiàn)分歧。
(4)引起工程質(zhì)量糾紛的原因。
一是發(fā)包方的原因,如設(shè)計(jì)本身有缺陷、勘察資料與實(shí)際地質(zhì)情況不符、提供的原料、設(shè)備不符合質(zhì)量要求等等;二是承包方原因,如承包方管理、技術(shù)力量不足,技術(shù)方案不合理,組織措施不力等。三是因?yàn)檎袠?biāo)過(guò)程中大多數(shù)甲方為了保證施工質(zhì)量,都會(huì)提出很高的質(zhì)量等級(jí)。四是發(fā)包人擅自使用未交工工程,而出現(xiàn)的質(zhì)量糾紛。五是承包人或發(fā)包人分包工程項(xiàng)目,因分包項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到要求而引起整個(gè)工程質(zhì)量達(dá)不到要求,也是造成質(zhì)量糾紛很重要的原因。
(5)引起工期糾紛的原因。
一是發(fā)包方?jīng)]有按合同規(guī)定的時(shí)間要求提供場(chǎng)地、資金、設(shè)計(jì)技術(shù)資料等,包括未能與地方政府就征地、拆遷等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,導(dǎo)致不能按期開(kāi)工或開(kāi)工后被迫停建、緩建,不僅工期推遲,還將給承包方造成停工、窩工的經(jīng)濟(jì)損失。二是承包方因施工組織不力,勞力、設(shè)備不能滿(mǎn)足工期要求而導(dǎo)致工期滯后。三是因招標(biāo)時(shí)甲方不合理地壓縮工期,施工單位為了迎合招標(biāo),被迫響應(yīng)工期要求,在遠(yuǎn)低于定額工期的合同工期下施工,造成工期拖延也就不足為奇。
4施工合同糾紛的處理原則
針對(duì)上述這些合同糾紛的表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因,妥善處理糾紛必須要堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則:一是維護(hù)合同條款原則,雙方均應(yīng)遵守合同條款,這既能體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性,也支持了合同訂立當(dāng)初雙方的共同意愿。二是重事實(shí)、重證據(jù)原則,對(duì)有些內(nèi)容,合同中沒(méi)有約定或約定不詳細(xì),這就要求重事實(shí)、重證據(jù),按實(shí)際發(fā)生處理。事實(shí)和證據(jù)包括:補(bǔ)充協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)簽證、實(shí)物量。有文字證據(jù)的,依照文字證據(jù)處理,缺少文字證據(jù)的,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量為準(zhǔn)。三是堅(jiān)持公開(kāi)公正原則,要做到調(diào)查取證公開(kāi),雙方到場(chǎng),政策規(guī)定公開(kāi),處理程序、內(nèi)容、結(jié)果公開(kāi),讓各方心服口服。四是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,按照這一原則處置合同糾紛,有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
5 預(yù)防施工合同糾紛的對(duì)策
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理是減少施工合同糾紛的前提，工程招標(biāo)階段,制定科學(xué)合理、詳細(xì)慎密的招標(biāo)文件是關(guān)鍵所在,首先工程造價(jià)要把握在一個(gè)合理范圍內(nèi),既要保證承包人的合理利潤(rùn),又不至于給發(fā)包人造成額外損失;其次是確定合理的質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo);再次是在議標(biāo)、定標(biāo)時(shí),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不搞權(quán)錢(qián)效易,對(duì)資格審查不合格、管理水平低下、施工質(zhì)量低劣的隊(duì)伍堅(jiān)決排除,選擇一個(gè)好的施工隊(duì)伍等于事半功倍。
(2)重視施工合同簽訂是減少施工合同糾紛的基礎(chǔ)。施工合同是承發(fā)包雙方為完成建筑安裝工程,明確雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的具有法律效力的重要文件,是工程竣工結(jié)算審核的核心依據(jù)。重視施工合同的簽訂,規(guī)范合同條款約定為整個(gè)合同的實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。訂立合同應(yīng)注意:①語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳實(shí),才能讓合同執(zhí)行人充分理解合同本意,不能含糊不清,稍有偏差都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生完全不同的解釋,任何模棱兩可的文字,都有可能成為日后雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。②合同主要條款:承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算方式、進(jìn)度款與結(jié)算審核期限、付款方式、雙方權(quán)力義務(wù)、雙方違約責(zé)任、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和資料移交等要約定完整。③合同簽訂時(shí)雙方應(yīng)處于平等地位,合同本身應(yīng)具有公平性,合同條款應(yīng)遵循對(duì)等原則,嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力,也最容易引起糾紛。
(3)認(rèn)真履行合同,做好現(xiàn)場(chǎng)管理是減少施工合同糾紛的重中之重。施工合同簽訂后,關(guān)鍵在于雙方共同履行,出現(xiàn)一些與簽定合同時(shí)的估計(jì)相差較大的情況,應(yīng)及時(shí)簽定補(bǔ)充合同協(xié)議,以彌補(bǔ)合同在本身的缺陷,同時(shí)可以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款,并以補(bǔ)充合同價(jià)款形式作為中期進(jìn)度付款結(jié)算的依據(jù),以免追加合同價(jià)款太大難以執(zhí)行。除此之外,①關(guān)于變更及簽證,要明確工程變更、簽證的管理程序,各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān),相互制約。及時(shí)督促完善項(xiàng)目施工中的所有原始記錄,要嚴(yán)格簽證權(quán)限制和簽證手續(xù)程序,及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。②業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地 ,技術(shù)資料和圖紙,及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款。③及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng),材料價(jià)格市場(chǎng)異常波動(dòng)對(duì)承發(fā)包雙方都存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
6 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,只要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理,重視施工合同簽訂,施工合同履行過(guò)程中,締約雙方嚴(yán)格履行合同,并在糾紛發(fā)生后,本著實(shí)事求是的原則,互諒,互讓,爭(zhēng)取恰當(dāng)?shù)靥幚砗贤m紛,就能實(shí)現(xiàn)甲、乙雙方的雙贏。
參考文獻(xiàn)
[1]蔡永斌.建筑工程承包合同爭(zhēng)議的解決方法[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006,(12):101-102.
[2]鄒躍光.施工合同糾紛中常見(jiàn)的法律問(wèn)題及對(duì)策[J].法律,2008,(1):45-46.
