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農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展實(shí)用13篇

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農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展

篇1

1 農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)簡(jiǎn)述

1.1 人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞與保護(hù)

生態(tài)系統(tǒng)通過漫長(zhǎng)的演化過程使自身具備了在一定范圍內(nèi)的自主調(diào)節(jié)和自主控制等能力,使其在結(jié)構(gòu)與功能上達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),從而保持相對(duì)的穩(wěn)定。然而,生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展與對(duì)自然規(guī)律認(rèn)知的嚴(yán)重不足,使人類長(zhǎng)期處于以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來謀求發(fā)展的模式,它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞與影響已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)所能承受的范圍。生態(tài)系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)能力的降低必然會(huì)導(dǎo)致其功能的退化,使其平衡難以維持,進(jìn)而嚴(yán)重危及到人類的生存與發(fā)展。

這些發(fā)人深省的教訓(xùn)告訴我們,人類社會(huì)的發(fā)展必須要以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為原則。由于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展要建立在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之上,所以要求人類采取措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行維護(hù)和治理,生態(tài)保護(hù)的概念也由此產(chǎn)生。生態(tài)保護(hù)是人類以生態(tài)學(xué)為指導(dǎo),遵循生態(tài)規(guī)律有目的地采取一系列措施進(jìn)行維護(hù)和治理的活動(dòng)。通過針對(duì)人類不合理的資源利用和開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行約束和調(diào)整,將人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響限制在生態(tài)承載力限度范圍內(nèi),以確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡。

1.2 針對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環(huán)境要素的總和,包括土地、土壤、森林、草原、水源、空氣、陽(yáng)光、溫?zé)帷⑽⑸锏绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,這些環(huán)境因素相互作用,相互影響,共同構(gòu)成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總和系統(tǒng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)然離不開對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和自然環(huán)境的保護(hù),這兩者作為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要對(duì)象。由此可見,農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的實(shí)質(zhì)就是人類活動(dòng)與自然環(huán)境間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,為人類的繁衍生息提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。人類不僅要考慮如何最大限度的利用自然資源,獲得更多的生產(chǎn)、生活資料,更要從根本上解決如何通過保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全來獲取充足、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品的問題,從而達(dá)到產(chǎn)量與質(zhì)量上的雙達(dá)標(biāo)。

其次,人類作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)的主體,必須要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉的原則。面對(duì)全球性的人口數(shù)量增加和消費(fèi)質(zhì)量要求的提高,必然會(huì)引起對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量和總體質(zhì)量?jī)煞矫娴男枨蟠蠓黾印km然人類試圖通過提高科學(xué)技術(shù)水平來解決這一問題的能力在不斷加強(qiáng),但是,這一過程所產(chǎn)生的“三廢”等有毒、有害物質(zhì)同樣會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害,如果這種危害超出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自凈能力,就會(huì)危及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類安全。

2 生態(tài)保護(hù)與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然聯(lián)系

2.1 生態(tài)保護(hù)是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先決條件

綠色農(nóng)產(chǎn)品作為綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境、原料作物的生產(chǎn)規(guī)程、包裝和儲(chǔ)運(yùn)過程都有著更多的規(guī)范,但對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)及其綠色農(nóng)產(chǎn)品更基本的要求在于生態(tài)環(huán)境。

綠色農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境會(huì)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接的影響,但是現(xiàn)實(shí)卻是:“三廢”排放無序、農(nóng)化物質(zhì)濫用等一系列造成環(huán)境污染、資源縮減和生態(tài)系統(tǒng)失衡的不合理問題在我國(guó)仍然十分嚴(yán)重。只有合理利用科學(xué)技術(shù),著重發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的立足點(diǎn),才能使我國(guó)的綠色農(nóng)業(yè)得以更好、更快的發(fā)展。

2.2 綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)保護(hù)起到促進(jìn)作用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞通常是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不合理造成的。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展以破壞生態(tài)、掠奪資源的方式進(jìn)行,它所帶來的效益也只是短期的,而對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞卻是長(zhǎng)久的。這種不合理的發(fā)展模式所造成的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

綠色農(nóng)業(yè)作為一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已經(jīng)得到了人們的廣泛認(rèn)可,并已在我國(guó)農(nóng)村逐步推廣。由于綠色農(nóng)業(yè)在理念上強(qiáng)調(diào)對(duì)資源和環(huán)境的合理利用,追求生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并且把生態(tài)環(huán)境作為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本。所以,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)極大的提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的重視程度。綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程本身就是一個(gè)逐步改善生態(tài)環(huán)境的過程,所以,它對(duì)保持生物多樣性、提高植被覆蓋率等方面都有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了極大的促進(jìn)作用。

3 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

3.1 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的特性概述

首先,發(fā)展作為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的首要目的,其主要是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由廣度到深度全面提高的變化過程,這一過程中的多數(shù)資源都具備可再生的特點(diǎn),并且各因子的結(jié)構(gòu)和功能都會(huì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在不同情況下的需要產(chǎn)生不同的變化以維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性,這些時(shí)刻變化的因素都使得綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展具有動(dòng)態(tài)的特性。

其次,農(nóng)業(yè)的發(fā)展既要能夠滿足人們的生活需求,又不能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生過為嚴(yán)重的影響,所以,如何使生產(chǎn)、生活與生態(tài)環(huán)境之間建立長(zhǎng)期協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系是人類面臨的重要難題。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展自身是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的有機(jī)結(jié)合,其在生產(chǎn)、生活、生態(tài)三方面更是體現(xiàn)出極強(qiáng)的統(tǒng)一性。

最后,綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的作用不僅體現(xiàn)在單純的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上,同時(shí)它還具備環(huán)境價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,這就使其在功能上具備了一定的多樣性。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是具有系統(tǒng)性和科學(xué)性的整體,這是它區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要特點(diǎn)。

3.2 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則概述

3.2.1 可持續(xù)發(fā)展原則 綠色農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展與其持久發(fā)展的能力是分不開的,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)本身的調(diào)節(jié)能力固然重要,但要做到綠色農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)性,還要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,這里的可持續(xù)性是指綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到外界干擾時(shí)仍能保持或恢復(fù)其生產(chǎn)率的能力。

為貫徹綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則,要從以下三方面進(jìn)行要求:第一,根據(jù)可持續(xù)性的條件調(diào)節(jié)人們的生產(chǎn)、生活方式,在生態(tài)允許的范圍內(nèi)確定自己的消耗標(biāo)準(zhǔn);第二,有足夠的綠色農(nóng)業(yè)設(shè)施系統(tǒng)保障能力,確保在季節(jié)與氣候不利的情況下仍可以確保農(nóng)業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定性;第三,綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期建設(shè)也決定了綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.2.2 有序發(fā)展原則 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,我國(guó)可以通過吸取國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)來避免不必要的資源浪費(fèi)和錯(cuò)誤,但一定要一步一個(gè)腳印的進(jìn)行,絕不可以忽視農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律,盲目的。在我國(guó),大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)尚處在不發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也在逐步惡化,這是我們需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。所以,這就要求我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要從各地的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)分步驟制定與其相配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法,循序漸進(jìn)地進(jìn)行優(yōu)化,為今后的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展積累財(cái)富。

3.2.3 立足資源與環(huán)境原則 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),要立足節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先的原則,進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。在節(jié)約資源方面,要通過發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),盡可能的做到可再生資源的循環(huán)利用和非可再生資源的節(jié)約利用。在環(huán)境治理方面,要從政策上加大污染的防治力度,盡可能的減少其他生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的大面積污染,并對(duì)與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的水、地、生物等自然資源進(jìn)行有效地保護(hù),為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供良好的環(huán)境,從而逐步實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 嚴(yán)立東,劉新勇,孟慧君,羅昆.綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展論,人民出版社,2008.

篇2

1農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),每年產(chǎn)生大量的農(nóng)業(yè)廢棄物,要實(shí)現(xiàn)2020年全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和廢棄物循環(huán)利用。食用菌是連接種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的紐帶,利用農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)生產(chǎn)食用菌不與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擠時(shí)間,農(nóng)民可以在農(nóng)忙的季節(jié)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在農(nóng)閑時(shí)節(jié)利用農(nóng)作物廢棄物進(jìn)行食用菌生產(chǎn)。同時(shí),在生產(chǎn)食用菌過程中會(huì)產(chǎn)生菌渣,菌渣作為有機(jī)肥還田,實(shí)現(xiàn)資源再利用。此外,菌糠還可作為飼料應(yīng)用到畜禽養(yǎng)殖業(yè)中,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過食用菌生產(chǎn)鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)多層次搭配,多效益統(tǒng)一的循環(huán)生態(tài)發(fā)展,這不僅有效解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸稈廢料、林業(yè)廢料、農(nóng)產(chǎn)品加工廢料的循環(huán)利用,同時(shí)產(chǎn)出美味鮮香、營(yíng)養(yǎng)豐富且兼具保健價(jià)值的天然食用菌,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌,拓寬了“三農(nóng)”問題的解決途徑、增加農(nóng)民就業(yè)渠道、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌的作用與模式

食用菌是生態(tài)鏈上的分解者,其生產(chǎn)是分解農(nóng)業(yè)廢棄物的過程,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。在食用菌生產(chǎn)中大量轉(zhuǎn)化了農(nóng)作物秸稈和木枝木屑,減輕了焚燒秸稈、木枝木屑帶來的環(huán)境壓力。梁連友研究顯示,利用蘋果枝栽培香菇,在不影響蘋果產(chǎn)量的條件下能增加產(chǎn)值400元以上[1]。徐建俊對(duì)桑木屑和雜木屑栽培香菇的研究指出,桑木屑香菇生物轉(zhuǎn)化率比雜木屑香菇高1.7%,表明桑枝屑是一種優(yōu)良的香菇栽培原料[2]。同時(shí),食用菌生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的菌糠稍加處理可作為飼料喂養(yǎng)畜禽,有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究指出,香菇下腳料作飼料能提高畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量[3]。此外,菌糠作為有機(jī)肥還田,有效降低無機(jī)肥使用,研究顯示,利用菌糠作有機(jī)肥對(duì)番茄的生長(zhǎng)和品質(zhì)均明顯提高,單株產(chǎn)量比施用尿素增加28.1%[3]。各地根據(jù)自身特點(diǎn),以食用菌為紐帶,形成以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)等有機(jī)結(jié)合的多元化生態(tài)系統(tǒng)模式。利用農(nóng)業(yè)廢棄物循生產(chǎn)食用菌不僅能有效降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大栽培基質(zhì)材料來源,同時(shí)能變廢為寶,有效解決農(nóng)村面源污染,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌與可持續(xù)發(fā)展存在的問題

近年來,隨著我國(guó)對(duì)高效農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)要求的日益提高。各地以食用菌為紐帶,利用農(nóng)業(yè)廢棄物開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得顯著成績(jī)。但是,由于農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量龐大、品質(zhì)差且消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物價(jià)值存在消極觀念及農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新研究匱乏等因素嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)技術(shù)的推廣與發(fā)展。同時(shí),利用農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)生產(chǎn)食用菌的轉(zhuǎn)化效率普遍偏低,產(chǎn)品單一,投產(chǎn)比不高、輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)尚不成熟,使其難以建立食用菌的標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn),難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外,當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌主要集中在是否可行,對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生食用菌的安全性問題及其對(duì)食用菌的生理生化影響研究較少,阻礙了農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌的推廣。

4結(jié)語

隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及政府的重視,食用菌以其生長(zhǎng)周期短,經(jīng)濟(jì)效益好被引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)中。以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料,實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合,不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益及食用菌的品質(zhì),促農(nóng)增收,還起到變廢為寶,有效解決農(nóng)村面源污染,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。總之,以農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌大有作為,前景廣闊。

參考文獻(xiàn):

[1]梁連友,呼有賢,李鳴雷.渭北果區(qū)果-菇高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(1):18-20.

篇3

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式,利用現(xiàn)有的自然生態(tài)資源,并用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)作為指導(dǎo),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式實(shí)現(xiàn)了人類與自然環(huán)境的有效融合,既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),也是“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇。基于以上幾點(diǎn),本文將聯(lián)系當(dāng)前當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展這1重要課題進(jìn)行分析探究,并提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一些應(yīng)對(duì)策略。

1中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了增產(chǎn)需要施化肥,為了預(yù)防農(nóng)作物病蟲害需要噴灑農(nóng)藥,農(nóng)藥雖然對(duì)害蟲有殺傷作用,但對(duì)益蟲益鳥也有很大的毒害作用,另外農(nóng)藥對(duì)土壤的污染也是非常嚴(yán)重的,因?yàn)檗r(nóng)藥會(huì)與土壤中的固、氣、液態(tài)物質(zhì)發(fā)生一系列的化學(xué)、生物反應(yīng)后,造成土壤板結(jié),地力下降,而農(nóng)戶為了提高產(chǎn)量不得不加量使用化肥,化肥和農(nóng)藥的過量和長(zhǎng)期使用,對(duì)自然資源,比如土壤、空氣和地下水等都造成了不可逆的污染和破壞。

1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)分布廣泛,種植技術(shù)相對(duì)落后,沒有系統(tǒng)化的管理手段,而且有些地方由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快,大量耕地被征用,人均耕地逐年減少,這樣的農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀,使得農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)土地統(tǒng)籌利用,而且農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)沒有預(yù)判力,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)不能根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)節(jié),這些因素都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因,因此進(jìn)行規(guī)模化種植高質(zhì)量的農(nóng)作物,發(fā)展“高產(chǎn),優(yōu)質(zhì),高效”的生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

由于農(nóng)村信息閉塞,農(nóng)民整體文化水平不高,無法及時(shí)、準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求發(fā)生脫節(jié)、滯后的現(xiàn)象。為此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)奠定良好的基礎(chǔ)。

2新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1加大農(nóng)業(yè)科技投入,強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的支撐作用

科學(xué)技術(shù)是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動(dòng)力,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,必須重視科技的推廣和應(yīng)用,應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果,使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)都能夠共同發(fā)展,相互促進(jìn),例如可以根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥捞刭|(zhì)和農(nóng)作物品種,進(jìn)行有針對(duì)性的種植技術(shù)指導(dǎo),從而讓農(nóng)民能夠更全面的了解和適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,通過科技的支撐,提高農(nóng)民作業(yè)效率和農(nóng)作物的產(chǎn)量,全面提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2因地制宜選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),不僅技術(shù)需要改革創(chuàng)新,還必須結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)專業(yè)的農(nóng)民集體合作是有效的發(fā)展模式,這種模式可以實(shí)現(xiàn)資源整合,也符合農(nóng)民的自身意愿,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。通過這樣對(duì)整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的指導(dǎo),可以有效地實(shí)行對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化管理,進(jìn)一步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),降低勞動(dòng)強(qiáng)度,減少勞動(dòng)力成本,提高產(chǎn)量,增加農(nóng)民的收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的合理利用及保護(hù)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)理念,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的宏觀調(diào)控,杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的行為。提高對(duì)生態(tài)資源的重視程度,嚴(yán)格遵循自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律,盡量減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用,降低農(nóng)藥、化肥的使用污染,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,盡量避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的污染,加強(qiáng)水土流失等問題的治理力度,積極實(shí)施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。

3結(jié)束語

在當(dāng)今我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不能僅僅依靠政府進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo),還必須發(fā)揮其在市場(chǎng)機(jī)制資源配置中的重要作用。我國(guó)作為世界上數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求。

篇4

前言

我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富,且呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。我國(guó)耕地資源少,水資源相對(duì)緊缺。在農(nóng)業(yè)資源的利用中,暴露出資源利用率低、污染嚴(yán)重等問題,對(duì)短缺資源缺乏科學(xué)而有效的利用。新時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。筆者立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)有效利用,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 新時(shí)期農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,在農(nóng)業(yè)資源的利用方面,出現(xiàn)諸多的利用問題。尤其是資源利用率低,并伴隨有大量的資源污染,已構(gòu)成了農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展與利用的瓶頸。

1.1 水資源污染嚴(yán)重,存在較大的浪費(fèi)

我國(guó)地域遼闊,但水資源十分不足,農(nóng)業(yè)水資源暴露出的污染問題,已造成水資源有效利用的一大難題。我國(guó)雨水分布存在明顯的地域差異,呈現(xiàn)出南北降雨量不均衡的情形。其中,在55%的重要農(nóng)業(yè)區(qū),可利用的水資源不到總量的14.4%,也就是說,農(nóng)業(yè)水資源分布不均衡,存在水資源短缺的利用問題。同時(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的背景下,農(nóng)業(yè)水資源污染嚴(yán)重,尤其是大面積江河湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化,不僅影響農(nóng)業(yè)水資源的利用,而且造成水資源進(jìn)一步出現(xiàn)短缺及隨之而來的環(huán)境問題。

1.2 耕地較少,土壤出現(xiàn)日益嚴(yán)重的污染

我國(guó)人口基數(shù)大,但人均耕地少,不到世界平均水平的38%。耕地在不斷減少,而人口在不斷增加,造成人與耕地的緊張關(guān)系。同時(shí),耕地在利用的過程中,伴隨有大量的污染問題,農(nóng)藥污染、重金屬污染等,都對(duì)土壤造成了持久性污染,特別是土壤肥力下降及酸化的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。所以,在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的過程中,科學(xué)保護(hù)好土壤資源,是利用好農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)村人力資源相對(duì)過剩,整體素質(zhì)較低

我國(guó)農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘囊话胫啵w素質(zhì)相對(duì)較低,存在較大的人力資源浪費(fèi)。在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,耕地日益減少,人力資源出現(xiàn)不同程度的過剩問題。由于農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)偏低,造成農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于滯后的狀態(tài),并且人力資源的相對(duì)過剩,也致使農(nóng)業(yè)人力資源發(fā)生流失,大量務(wù)農(nóng)人員選擇外出務(wù)工,耕地出現(xiàn)荒廢等問題,進(jìn)而造成耕地利用率進(jìn)一步降低。

2 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的對(duì)策

隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源實(shí)施可持續(xù)利用戰(zhàn)略,是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧文明社會(huì)的需求。在農(nóng)業(yè)資源的利用方面,應(yīng)該確保土地資源、水資源及人力資源的有效利用,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源價(jià)值的最大化。

2.1 土地資源的可持續(xù)利用

近年來,大量亂砍亂伐的行為造成森林面積銳減,很大程度上影響了生態(tài)系統(tǒng)平衡,出現(xiàn)蟲鼠害和水土流失等問題。所以,在土地資源的利用上,要強(qiáng)化森林資源的保護(hù),杜絕出現(xiàn)亂砍亂伐的問題。同時(shí),要強(qiáng)化耕地的維護(hù),這樣才能確保耕地的肥力,較好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加大科技及資金的投放,改善土壤耕種環(huán)境,并對(duì)荒山、荒地進(jìn)行有效地管理,嚴(yán)格禁止出現(xiàn)搶奪開墾的問題。

2.2 水資源的可持續(xù)利用

我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源相對(duì)比較短缺,同時(shí)在利用中伴隨有嚴(yán)重的污染問題。所以,水資源的可持續(xù)利用,關(guān)鍵在于做好宣傳教育工作,提高群眾保護(hù)水資源的意識(shí),尤其是提高節(jié)約用水、科學(xué)用水的意識(shí);切實(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī),這是水資源保護(hù)與可持續(xù)利用的有力保障。特別是對(duì)污染水資源的惡劣行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲的處理,營(yíng)造出和諧的水環(huán)境;有關(guān)部門要加大資金投放,強(qiáng)化相關(guān)工程的建設(shè),尤其是建立地下水與地表水的綜合利用工程。以上舉措得當(dāng)可以有力減少水資源的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2.3 發(fā)展農(nóng)村人力資源

農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,人是發(fā)展的主要承擔(dān)者。所以,在農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略下,農(nóng)村人力資源的發(fā)展,應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手:減少人力資源的大量流失,增加農(nóng)村人口就近就業(yè)的機(jī)會(huì);強(qiáng)化農(nóng)村的教育工作,尤其是在提高人口素質(zhì)方面,要從思想教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育等方面入手,以提高務(wù)農(nóng)人員的農(nóng)業(yè)效率;政府出臺(tái)相關(guān)的保農(nóng)政策,或加大農(nóng)業(yè)科技投入,廣泛推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

3 結(jié)語

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)利用,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要需求。新的歷史背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源利用暴露出利用率低、污染嚴(yán)重等問題,很大程度上制約農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。所以,立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,有效解決了當(dāng)前出現(xiàn)的資源利用問題,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

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篇5

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的重要性正在逐步提升。《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化專業(yè)的一門重要課程。通過本課程的學(xué)習(xí),使農(nóng)業(yè)工程相關(guān)專業(yè)學(xué)生從宏觀角度理解工業(yè)工程專業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間的辯證關(guān)系。熟悉了解農(nóng)業(yè)工程生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)環(huán)境等方面與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的理念。但是《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》至今尚無直接的教材,為此,筆者在教學(xué)中,對(duì)該課程內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)方法進(jìn)行了探索。

該文從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),探討《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》課程緒論的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生更好地理解可持續(xù)發(fā)展的意義,以及農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

1以“農(nóng)業(yè)及其發(fā)展歷程”引入課程內(nèi)容

在教學(xué)中,為使課程更好地展開,首先將“農(nóng)業(yè)及其發(fā)展歷程”內(nèi)容引入緒論課,以便使學(xué)生更清晰的了解農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其意義,更容易理解《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》課程后續(xù)的主題內(nèi)容。

“什么是農(nóng)業(yè)?農(nóng)業(yè)是怎么來的?”筆者從狹義和廣義兩個(gè)角度,對(duì)農(nóng)業(yè)的定義進(jìn)行了解釋。在我國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)[1],它是指人們利用生物的生長(zhǎng)機(jī)理,采取人工培養(yǎng)和養(yǎng)殖的辦法,以取得產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。從狹義上講,農(nóng)業(yè)泛指種植業(yè)[2],它包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物和綠肥等農(nóng)作物的生產(chǎn)活動(dòng);從廣義上講,除種植業(yè)外,還包括林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。這五業(yè)合在一起通常稱為“大農(nóng)業(yè)”。目前農(nóng)業(yè)早已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門,是以土地資源為生產(chǎn)對(duì)象的部門,利用動(dòng)物植物等生物的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,通過人工培育來獲得生產(chǎn)食品及工業(yè)原料的產(chǎn)業(yè),屬于第一產(chǎn)業(yè)[3]。

關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)起源,可以借助古籍中許多美麗動(dòng)聽的傳說故事進(jìn)行講解,這可以大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。眾所周知,我們經(jīng)常把農(nóng)業(yè)的起源歸功于偉大的神農(nóng)、后稷和黃帝或其他帝王、名臣等等[4]。在農(nóng)業(yè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中,人們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)劃分為三個(gè)大的階段:原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(1)原始農(nóng)業(yè)――基本特征是完全依靠人力和簡(jiǎn)陋的木、石工具,模仿動(dòng)植物自然生產(chǎn)過程進(jìn)行自給自足的生產(chǎn)。

(2)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)――當(dāng)人類進(jìn)入封建社會(huì)后,開始學(xué)會(huì)制造鐵犁和使用耕畜,生產(chǎn)力有了很大發(fā)展,開始打破原始社會(huì)那種封閉式的生產(chǎn)方式,逐漸進(jìn)入較為開放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)――是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè),不僅提高土地生產(chǎn)率,并打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和地域性的限制,同時(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

2介紹農(nóng)業(yè)工程的內(nèi)涵

通過“農(nóng)業(yè)及其發(fā)展歷程”的教學(xué),對(duì)“農(nóng)業(yè)”進(jìn)一步延伸,向?qū)W生講解農(nóng)業(yè)工程的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)工程是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生活設(shè)施的各種工程技術(shù)、工程管理、工程理論的總稱[5],是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活服務(wù)的綜合性工程技術(shù)及其原理。自1910年內(nèi)燃拖拉機(jī)問世,標(biāo)志了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的開始。

另外從當(dāng)前農(nóng)業(yè)工程學(xué)科構(gòu)成角度給學(xué)生一個(gè)全面的介紹。目前農(nóng)業(yè)工程已經(jīng)發(fā)展成為多學(xué)科綜合性的邊緣學(xué)科,其科學(xué)技術(shù)研究的范圍很廣,總體歸結(jié)為以下7個(gè)方面:農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)田水利和水土保持、土地利用工程、農(nóng)村建筑和農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程、農(nóng)副產(chǎn)品加工工程、農(nóng)村能源工程、農(nóng)業(yè)電氣化工程。農(nóng)業(yè)工程在合理利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率等方面都有重大作用。

3引入“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”

該課程教學(xué)的核心內(nèi)容就是“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”,而“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”又是從何時(shí)成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)呢?筆者從以下幾個(gè)方面分析了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”提出的背景。

自工業(yè)革命以來,許多國(guó)家相繼走上了以工業(yè)化為主的發(fā)展道路。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速提高和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富。但是,卻出現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的環(huán)境破環(huán)、資源過度消耗和貧富差距加大等問題,?樂贗?脅和阻礙著人類社會(huì)的生存和發(fā)展。于是,人類不得不深刻反思沿襲已久的生存方式和思想觀念,進(jìn)而試圖去尋找一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)的全新的發(fā)展道路。

在農(nóng)業(yè)方面,以美國(guó)為代表的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在世界各地得到推廣。自20世紀(jì)70年代末以來,我國(guó)開始大力發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)方式,利用化肥、農(nóng)業(yè)提高作物產(chǎn)量,工業(yè)化模式的農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)重的問題。以大化肥、大農(nóng)藥、大量消耗地下水為代價(jià)的,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重,長(zhǎng)期下去存在嚴(yán)重的隱患[6]。“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”在這樣的背景下被提出。我們要發(fā)展既能滿足當(dāng)代人對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,又不對(duì)后代人農(nóng)副產(chǎn)品的需求構(gòu)成威脅的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,即可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。要解決未來可能將要面臨的糧食安全問題,必須要回到循環(huán)性生態(tài)農(nóng)業(yè)上來。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,中國(guó)未來農(nóng)業(yè)只能走“用地養(yǎng)地”、“精耕細(xì)作”配合一定現(xiàn)代化設(shè)備和生態(tài)技術(shù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4從熵的角度分析“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”

在教學(xué)過程中,筆者從熵的角度對(duì)農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展進(jìn)行了剖析,以便使學(xué)生更加清晰理解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1868年德國(guó)物理學(xué)家克勞修斯在物理學(xué)中發(fā)現(xiàn)和揭示了熵世界觀的概念[7-8]。它告訴人們,物質(zhì)和能量雖然是守恒的,但在表現(xiàn)形態(tài)上只能“沿著一個(gè)方向轉(zhuǎn)換,即從可利用到不可利用,從有效到無效,從有序到無序”。為了創(chuàng)造工業(yè)文明,人類無節(jié)制的開采和消耗各類自然資源,這帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,影響人類的生存和發(fā)展[9]。

筆者探討分析后得出結(jié)論,農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是通過綠色植物吸收與轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能形成負(fù)熵。生物體的負(fù)熵機(jī)制如圖1所示,以負(fù)熵為起點(diǎn),并以這種負(fù)熵在流動(dòng)過程中不斷耗散的方式展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。

在教學(xué)中,筆者又嘗試按照數(shù)學(xué)極限的思想,并提出一個(gè)極限公式(公式1),對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行講解。該極限公式可將其表示為如下的形式:以時(shí)間t為自變量,自然界的熵表示為時(shí)間t的函數(shù),則

(1)

式中,C為相對(duì)常數(shù),即人類生存的星球在某一時(shí)期能夠忍受的熵。熵是最后不能再被轉(zhuǎn)化做功的無效能量的總和。這種情況在封閉系統(tǒng)中表現(xiàn)明顯,當(dāng)熵達(dá)到最大值時(shí),則表示一切有效能量均消耗殆盡。當(dāng)有效能量和無效能量相等時(shí)(熱力學(xué)第一定律的規(guī)定),則意味著系統(tǒng)進(jìn)入了全面崩潰,或稱“熱寂”階段[10]。只有當(dāng)我們承認(rèn)自己世界的有限性,有意識(shí)地尊重地球資源的極限,我們才能真正領(lǐng)會(huì)到地球的寶貴,從而做出對(duì)人類繼續(xù)生存有重大意義的調(diào)整。

通過此部分內(nèi)容的講解可以有力的告訴學(xué)生,我們必須把熵定律作為價(jià)值判斷的基礎(chǔ),只有發(fā)展低耗、節(jié)約,與自然和諧共存的、符合減熵原理和生態(tài)規(guī)律的農(nóng)業(yè),才能保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

5探討可持續(xù)發(fā)展的途徑

該課程的最終目的就是正確引導(dǎo)學(xué)生理解和重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展帶來了一系列的負(fù)面環(huán)境問題,尤其是工業(yè)化的農(nóng)業(yè),在帶來農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)破壞了生態(tài)的可持續(xù)性。但是,我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展,探討農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在基于資源環(huán)境約束下,尋求一條節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之路[11]。

在教學(xué)過程中,筆者啟發(fā)學(xué)生積極主動(dòng)思考農(nóng)業(yè)工程可持續(xù)發(fā)展的新方法,總結(jié)出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須具備以下要素。

正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容。以犧牲環(huán)境換取的經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只會(huì)讓環(huán)境背上沉重的包袱的問題,而不會(huì)帶來長(zhǎng)久的效益,因此發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)已成為必然趨勢(shì)。

篇6

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其目標(biāo)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種雙贏發(fā)展,即人類、自然和諧發(fā)展;當(dāng)代人、后代人和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)、生態(tài)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展,最終達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定

目前,學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定并沒有一個(gè)定論,而多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵至少應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)方面的要求:一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分,它充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)和要求;二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

在不同國(guó)家和不同地區(qū),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也會(huì)不同。就一般情況而言,都包括三個(gè)目標(biāo):(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的國(guó)家對(duì)上述三個(gè)基本目標(biāo)的著眼點(diǎn)及側(cè)重點(diǎn)也存在差異。由于發(fā)達(dá)國(guó)家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題,其目標(biāo)就主要側(cè)重在自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)上。對(duì)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來說,由于還沒有解決糧食安全和農(nóng)村貧困的問題,就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上,但并不是就可以否認(rèn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中各構(gòu)成目標(biāo)之間的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,而是要說明一國(guó)在選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候,必須從本國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)。

從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是不斷的解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)和綜合生產(chǎn)能力不斷顯著提高;全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)小康和較高水平的共同富裕;保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,合理、持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源,更好地滿足現(xiàn)實(shí)及未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。

二、奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

近年來,奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很大的成就。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品有效供給大幅度增加,農(nóng)業(yè)得到全面的發(fā)展,為奇臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但隨著人口的不斷增加,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨著一些問題。

1.農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi),農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁

農(nóng)業(yè)資源是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,然而奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)資源卻因大量浪費(fèi)而面臨著日益短缺的威脅。奇臺(tái)縣全縣耕地面積159.6萬畝,人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來,全縣約有10萬畝耕地沙化,濕地基本消失。水資源也出現(xiàn)短缺情況,奇臺(tái)縣人均占有水資源約27.8%,而且水資源分布不均衡。全縣農(nóng)業(yè)用水每年缺少約13.2萬立方米,地下水位也日趨下降,地面水越來越少。自1995年以來,東大橋河流、三清宮河流出現(xiàn)斷流,斷流時(shí)間和距離逐年延長(zhǎng),至2002年已經(jīng)干涸。同時(shí),奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)用水方式落后,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,隨著人口不斷增加,城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,耕地和水資源作為不可再生資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用會(huì)更加明顯。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。一個(gè)完好的生態(tài)環(huán)境,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支持和保證。長(zhǎng)期以來,由于奇臺(tái)縣人民只重視農(nóng)業(yè)開發(fā),輕視環(huán)境保護(hù),致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。同時(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴(yán)重,由于資源過度耗費(fèi),農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞,加之20世紀(jì)90年代以來受全球厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,奇臺(tái)縣氣候變化異常,自然災(zāi)害越來越多,發(fā)生頻率越來越高,危害也越來越大,致使農(nóng)作物遭受損失。2000年9月一場(chǎng)霜凍帶來了高達(dá)1.2億元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。

2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后,科技人才缺乏

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ歉咝录夹g(shù)的廣泛應(yīng)用。經(jīng)過近20多年的發(fā)展,奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)雖然已具備了基本的科研能力,但總體水平仍比較落后,其中主要是基礎(chǔ)研究落后、農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足、突破性農(nóng)業(yè)成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率較低,科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率只有12%,大大低于我國(guó)39%的水平。科技人員偏少,占農(nóng)村人口和從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員總數(shù)的比重較低。據(jù)調(diào)查,每個(gè)鄉(xiāng)、村擁有農(nóng)業(yè)科技人員還不足15人。農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的擁有量,就其數(shù)量和質(zhì)量而言,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,再加上農(nóng)村科研隊(duì)伍不穩(wěn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的嚴(yán)重流失,這些都嚴(yán)重制約了奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.農(nóng)民問題日益突出,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

自改革開放以來,隨著農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,奇臺(tái)縣農(nóng)民生活有了前所未有的改善,但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)尚未擺脫不發(fā)達(dá)狀況,農(nóng)民問題突出。具體來說:一是農(nóng)民總體生活水平還比較低。二是農(nóng)民收入增加不快,2001年甚至處于停滯狀態(tài)。2001年~2003年由于價(jià)格和市場(chǎng)等種種原因,奇臺(tái)縣農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢;三是奇臺(tái)縣農(nóng)民涉及的社會(huì)負(fù)擔(dān)較重,20世紀(jì)90年代各種名目繁多的亂攤派,亂集資和亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民種田的積極性,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)奇臺(tái)縣現(xiàn)有人口約23萬人(包括農(nóng)六師駐縣團(tuán)場(chǎng)6萬人),其中農(nóng)村人口12.3萬多人,文盲半文盲人數(shù)達(dá)4%,高中畢業(yè)生只占到6.7%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中智力型的知識(shí)人才占的比重十分小,基本上是體力型的人力資本。這種情況使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、普及和農(nóng)產(chǎn)品的深加工比較困難,更使得勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高,而且影響農(nóng)村精神文明的建設(shè),也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),市場(chǎng)化程度不高

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不僅有限的資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有約束力,而且市場(chǎng)的需求對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束也越來越明顯。目前,奇臺(tái)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度低,市場(chǎng)體系發(fā)育不完善。這主要表現(xiàn)在商品市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施落后、市場(chǎng)運(yùn)行效率低,這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,從而制約了奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決的基本路徑

針對(duì)奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種問題,我們應(yīng)從奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)的實(shí)際出發(fā),順應(yīng)其農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),采取行之有效的途徑以確保實(shí)現(xiàn)奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.面向市場(chǎng)合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品不僅要供給自需,而且大量的涌向?yàn)跏小⒖死斠馈⒛辖拇笾谐鞘校@就意味著奇臺(tái)的耕地資源利用強(qiáng)度較高,但普遍只用不養(yǎng),難以得到應(yīng)有的保護(hù)與改善。針對(duì)這個(gè)問題,奇臺(tái)縣應(yīng)面向市場(chǎng),按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用。實(shí)現(xiàn)資源――初級(jí)產(chǎn)品――初加工產(chǎn)品――精加工產(chǎn)品――商品――貨幣――資源的良性循環(huán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民貧困的原因在于他們只參與資源向初級(jí)產(chǎn)品的短鏈轉(zhuǎn)化,而在其他環(huán)節(jié)上卻得不到應(yīng)得的利益。資源的保護(hù)和改善主要依靠農(nóng)民的投入,其他環(huán)節(jié)上則沒有拿出足夠強(qiáng)度的投入用于改善和保護(hù)資源。推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,組織、協(xié)調(diào)和完善資源向財(cái)富轉(zhuǎn)化的環(huán)形鏈,形成生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。奇臺(tái)縣農(nóng)民既可以參加資源向財(cái)富轉(zhuǎn)化的全過程,得到應(yīng)得的利益,又可以通過合作創(chuàng)造財(cái)富,促進(jìn)奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品的加工,并改善農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境。

2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),用最少的資源投入實(shí)現(xiàn)最大化的生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)來源于人的勞動(dòng)、自然資源、資本和科學(xué)技術(shù)四個(gè)方面。奇臺(tái)縣自然資源的供給是固定有限的。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于科技的進(jìn)步。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善奇臺(tái)縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必經(jīng)之路,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從科學(xué)技術(shù)方面考察,奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路可分為兩個(gè)層次:一是生態(tài)農(nóng)業(yè),就是充分利用奇臺(tái)縣光、土地、水等資源,研發(fā)新品種,增加品種和產(chǎn)量;二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上,實(shí)行兩種或多種作物一次性種植,合理利用時(shí)間和空間,最大限度地提高土地利用率和產(chǎn)出率,減少了因分次種植而增加的機(jī)耕費(fèi)用和出苗水費(fèi),從而減輕農(nóng)民的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。如奇臺(tái)縣綠豐種業(yè)經(jīng)銷部草業(yè)專家陳明和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師馬學(xué)忠等7名技術(shù)人員,經(jīng)過三年潛心研究,大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術(shù)”,就明顯的提高了土地的利用率。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高勞動(dòng)者素質(zhì)是基礎(chǔ)性的條件。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須由具有現(xiàn)代文化素質(zhì)和現(xiàn)代道德修養(yǎng)的農(nóng)民去實(shí)施。因此奇臺(tái)縣要積極發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育,辦好廣播電視、學(xué)校、夜校和農(nóng)民短期培訓(xùn)班,幫助廣大農(nóng)民掌握各種實(shí)用技術(shù)。采取措施來提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)技術(shù)和用科學(xué)技術(shù)的積極性。

奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革有待深入,特別是指導(dǎo)農(nóng)民如何進(jìn)入市場(chǎng)。奇臺(tái)縣要在穩(wěn)定,明晰農(nóng)村財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上,發(fā)展股份合作制、合伙制等多種合作方式,從而提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3.政府采取措施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收

奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路多種多樣,但歸根到底是一條:適應(yīng)市場(chǎng)的需要,符合市場(chǎng)規(guī)律的要求,即奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要“適市求市”。這個(gè)“適市求市”包含兩個(gè)層次。“適市”就是適應(yīng)市場(chǎng)種地,種出來的農(nóng)產(chǎn)品要與市場(chǎng)對(duì)接,符合市場(chǎng)的需要,消除庫(kù)存和積壓,這才算是“適市”;“求市”就是求得市場(chǎng)規(guī)律,進(jìn)行推銷。“求市”調(diào)整比“適市”調(diào)整更甚一籌。市場(chǎng)在胸,規(guī)律在手,能摸透市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)其固有的內(nèi)在規(guī)律,才能掌握農(nóng)業(yè)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)。

奇臺(tái)縣的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶园牖哪珊禋夂颍鉄帷⑺临Y源占一定優(yōu)勢(shì)。奇臺(tái)縣要充分利用有利優(yōu)勢(shì),調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。奇臺(tái)縣要充分利用光熱、水土資源優(yōu)勢(shì),抓好復(fù)播工作,重點(diǎn)發(fā)展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物;依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團(tuán)奇臺(tái)制麥有限責(zé)任公司和屯河奇臺(tái)食品分工司,發(fā)展亞麻、大麥、優(yōu)質(zhì)小麥和甜菜,提高單產(chǎn),增加效益;圍繞畜牧業(yè)建好人工飼養(yǎng)草料基地,全縣發(fā)展以玉米和苜蓿為主的飼草;圍繞市場(chǎng)抓好高效特色作物種植,重點(diǎn)是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物,力爭(zhēng)形成新產(chǎn)業(yè),建成新基地。

總之,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)不被破壞,資源不被耗盡的前提下,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使當(dāng)代人及其后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得以滿足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在保持農(nóng)業(yè)持續(xù)的增長(zhǎng)、保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性和保持農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用三個(gè)方面。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。奇臺(tái)縣是農(nóng)業(yè)大縣,通過走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,才能充分利用奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)資源,才可以為奇臺(tái)縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

參考文獻(xiàn):

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篇7

【正文】

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家之一,其特殊的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)在中國(guó)具有遠(yuǎn)比世界上其他國(guó)家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中,沒有哪一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)像中國(guó)這樣長(zhǎng)期困擾著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為左右中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的持久因素。

雖然中國(guó)僅用占世界不到7%的耕地,讓占世界總?cè)丝?2%的人口豐衣足食,被世人譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是,中國(guó)人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機(jī)。

20世紀(jì)80年代末中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組第1號(hào)國(guó)情報(bào)告所得出的這一極富挑戰(zhàn)性的結(jié)論,喚起了人們對(duì)中國(guó)生存與發(fā)展的核心問題——農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的深思。20世紀(jì)90年代中期,美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown提出了震驚世界的“中國(guó)糧食”,更引起了中國(guó)乃至世界對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究的廣為關(guān)注。

中國(guó)究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,便構(gòu)成了中國(guó)如何邁向21世紀(jì)的主要研究熱點(diǎn)問題之一。

一、戰(zhàn)略觀點(diǎn)(注:根據(jù)研究者所提出見解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向,大致將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域,并不是嚴(yán)格按照研究者自身的學(xué)科研究領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)分。)

《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng),提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村貧窮落后狀況,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理永續(xù)地利用自然資源,特別是生物資源,以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代初,以中國(guó)科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家,就開始倡導(dǎo)中國(guó)應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期,馬世駿曾作為發(fā)展中國(guó)家的代表,參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染,以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境,從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生,并提出中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此,關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究,便層出不窮,形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點(diǎn),概括起來主要有:

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國(guó)最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略,且至今仍將其作為中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù),建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營(yíng)管理,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè),保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,既是解決“民以食為天”的需要,也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向;依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合;調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為:為確保中國(guó)21世紀(jì)16億人口的食物安全,建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口,實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,是發(fā)展有中國(guó)特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。(注:程序認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路,那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法,強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征,顯然是不足取的。)該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)人多耕地少、自然資源相對(duì)緊缺,農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,不斷增長(zhǎng)的人口和消費(fèi)趨勢(shì),要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等,其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問題,這顯然是與中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情密切相關(guān)。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣,能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇,但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,更能從深層次揭示把握中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前,其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有:

1.糧食問題。美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中,認(rèn)為隨著中國(guó)人口的增長(zhǎng)與生活水平的提高,對(duì)糧食的需求將大幅度增加,而耕地面積卻不斷減少,農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn),到2030年中國(guó)糧食將較目前水平減少20%,中國(guó)屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食,這將遠(yuǎn)超過國(guó)際糧食市場(chǎng)擁有的糧食資源,從而提出了“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的命題。

Brown的這一觀點(diǎn)引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此,關(guān)于21世紀(jì)中國(guó)應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題,目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國(guó)真正解決吃飯問題,是在20世紀(jì)70年代以后,要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼,從而會(huì)降低資源配置效率;尤其是對(duì)像中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失的國(guó)家來說,追求100%的糧食自給,會(huì)付出高昂的代價(jià);應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食,利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全,糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國(guó)糧食需求的增長(zhǎng)不但不會(huì)給中國(guó)糧食安全帶來威脅,更不會(huì)給缺糧的第三世界國(guó)家糧食造成威脅,技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)過去糧食增長(zhǎng)的原動(dòng)力,也是中國(guó)現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,還將是中國(guó)未來糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力,糧食問題的關(guān)鍵在于科技,而科技發(fā)展又取決于國(guó)家的科技投資政策。

2.制度問題。中國(guó)建國(guó)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明:國(guó)家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢(shì)原則,決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,提高中國(guó)農(nóng)業(yè)整體效率,才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此,應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期(Ⅰ)、后綠色革命時(shí)期(Ⅱ),應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制,建立健全政策法規(guī)制度,建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法,確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域,并建立新的研究方法和思維方式,構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè),是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題,目前主要有兩種不同的看法,即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩,過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化,應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來失衡加劇,失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本,以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的,尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對(duì)策,并以是否對(duì)農(nóng)民有利作為評(píng)價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響因素,探討中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理問題。

(三)農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制問題。那么,農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題。目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有:

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問題在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢(shì)和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足,也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡;糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異,糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流,也是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國(guó)土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合,從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率,滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。

該戰(zhàn)略認(rèn)為雖然中國(guó)的資源形勢(shì)嚴(yán)峻,但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國(guó)不僅必須,而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土大開發(fā)戰(zhàn)略,這是中國(guó)人民永遠(yuǎn)能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略,必須有計(jì)劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國(guó)土,著重在山區(qū)、草原和海洋,實(shí)行全面規(guī)劃,分區(qū)治理開發(fā),納入國(guó)家計(jì)劃。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機(jī)所在,中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺,物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異懸殊,這是中國(guó)最基本的國(guó)情。為此,考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的基本思路應(yīng)該是:協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系,優(yōu)化人力資源與自然資源的組合;建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng);發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展;加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī):人口膨脹與迅速老化,農(nóng)業(yè)資源日益緊張,環(huán)境污染蔓延,生態(tài)日益惡化,糧食需求量迅速增加而增長(zhǎng)又很困難,加之工業(yè)化起步時(shí)間晚、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史負(fù)重等原因,今后中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長(zhǎng),最大難點(diǎn)在于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件,而不是充分條件,改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機(jī)制提供制度的保證,既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身,又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此,應(yīng)實(shí)施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件,也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之,中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn),還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn),其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題,即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題,它們構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而,目前研究過程中存在的主要問題,是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,從而也反映出當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”,這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史,中國(guó)像大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個(gè)由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進(jìn)歷程,其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有:

(一)前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國(guó)改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略,就要求“農(nóng)民除了向國(guó)家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外,還要繳納一種超額稅,即在購(gòu)買工業(yè)品時(shí)多付一些錢,而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí),少得一些錢,以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國(guó)所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略,確立的根本目標(biāo)是“強(qiáng)國(guó)”,選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),采取的主要策略就是“社會(huì)主義原始積累”,建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度,其最基本的特征就是國(guó)家主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響,其主要理論背景有:

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性,指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐,而且還可能危及國(guó)家統(tǒng)治,主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累,以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得;強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不能脫離市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過與之建立市場(chǎng)聯(lián)系,將其引導(dǎo)到社會(huì)主義軌道上來;通過發(fā)展農(nóng)業(yè),擴(kuò)大對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的需求,從而促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展,增加消費(fèi)品的供應(yīng),而輕工業(yè)的發(fā)展又?jǐn)U大了對(duì)重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)和動(dòng)力,從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅(jiān)持執(zhí)行,但卻是后來絕大部分社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認(rèn)為在社會(huì)主義過渡時(shí)期存在著社會(huì)主義原始積累規(guī)律和市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律兩個(gè)對(duì)立的調(diào)節(jié)者,兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此,從這個(gè)意義上講計(jì)劃與市場(chǎng)是對(duì)立的,主張由國(guó)家利用壟斷地位,運(yùn)用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價(jià)交換,對(duì)非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分征收高額賦稅和實(shí)行通貨膨脹政策等方法進(jìn)行強(qiáng)制性工業(yè)化積累,為此就不能允許市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用,農(nóng)業(yè)只是被動(dòng)地為工業(yè)增長(zhǎng)提供資金和勞動(dòng)力。

這一理論對(duì)后來社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國(guó)家掌握,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制,并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點(diǎn),對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會(huì)勞動(dòng)地域分工問題提到首位,研究與社會(huì)歷史聯(lián)系到一起的社會(huì)勞動(dòng)地域分工的形成、特點(diǎn)、變化和結(jié)果,認(rèn)為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)和國(guó)際體系中的復(fù)雜體系進(jìn)行研究,在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟(jì)的專門化并促進(jìn)這些部門的形成和發(fā)展,而在國(guó)家之間、國(guó)家的各個(gè)區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會(huì)勞動(dòng)地域分工過程中,應(yīng)促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成與發(fā)展。特別是在對(duì)部門進(jìn)行空間分析時(shí),應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動(dòng)地域分工形成的部門區(qū)和樞紐,而在對(duì)區(qū)域系統(tǒng)和個(gè)別的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí),也必須對(duì)區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟(jì)部門布局和相互關(guān)系進(jìn)行研究。總之,中國(guó)20世紀(jì)80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)基本因素:從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)迅速過渡所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭(zhēng)年代慣用的供給制組織形式和動(dòng)員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運(yùn)用的具體表現(xiàn)。

(二)西方世界的發(fā)展理論中國(guó)20世紀(jì)80年代以后,伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出,以及新型社會(huì)主義市場(chǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立,不僅深受國(guó)際環(huán)境背景的作用影響,而且還受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約,更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響,其作用影響最為深刻的主要理論有:

1.比較優(yōu)勢(shì)理論。該理論認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別,只要各國(guó)之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對(duì)差別,就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)差別,從而使各國(guó)在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),使國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易成為可能,每個(gè)國(guó)家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品,從而可獲得“比較利益”,故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認(rèn)為每個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品,以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品;在開放條件下如果一國(guó)根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢(shì)確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而根據(jù)它的比較優(yōu)勢(shì)變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就可宏觀長(zhǎng)期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是著名的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論。

自20世紀(jì)80年代以來,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個(gè)相對(duì)價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對(duì)稀缺性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,以及在國(guó)家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動(dòng)下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強(qiáng)等,均是比較優(yōu)勢(shì)理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路,具有不同要素稟賦的國(guó)家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國(guó)家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路;那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國(guó)家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長(zhǎng)。

相反,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論,則認(rèn)為市場(chǎng)需求決定創(chuàng)新努力的有效配置,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān),由此引申出三個(gè)命題:技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣,追求預(yù)期收益;預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額;而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場(chǎng)銷售額,認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場(chǎng)盈利性,技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān),而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究,認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看,雖然中國(guó)農(nóng)村和勞動(dòng)力市場(chǎng)很不完備,要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度,但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場(chǎng)需求來看,盡管中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場(chǎng)需求的強(qiáng)度,但由于農(nóng)民是利益最大化的主體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模,因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過綜合應(yīng)用該理論對(duì)中國(guó)糧食作物育種優(yōu)先序列實(shí)證研究表明,中國(guó)現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制,轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配,才能夠促進(jìn)推動(dòng)該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家弱小資本部門與相對(duì)強(qiáng)大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即高工資經(jīng)濟(jì)部門如礦業(yè)、大農(nóng)場(chǎng)、工業(yè)、大型運(yùn)輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場(chǎng)、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時(shí)工等部門并存。高工資經(jīng)濟(jì)部門資本相對(duì)充足,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng),可產(chǎn)生利潤(rùn),工人可得到自己的邊際產(chǎn)品;低收入部門資本相對(duì)稀缺,沒有競(jìng)爭(zhēng),不產(chǎn)生利潤(rùn),人們要維持生計(jì),必須要消費(fèi)多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品,且伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低收入部門勞動(dòng)者將轉(zhuǎn)向高收入部門,其宗旨就是要尋求發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)一元化道路,即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國(guó)因其特殊的國(guó)情,不僅客觀決定了全國(guó)范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象,而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基本格局。但是,對(duì)于中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)卻形成了4種不同的觀點(diǎn),即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟(jì)論和環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來認(rèn)識(shí),因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國(guó)20世紀(jì)80年代以來,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)化方面的發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位,國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為建國(guó)以來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表明,中國(guó)存在的并非是完全的二元經(jīng)濟(jì),而是嚴(yán)重的二極經(jīng)濟(jì),即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動(dòng)及其人口流動(dòng),兩個(gè)部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián),傳統(tǒng)部門的一級(jí)勞動(dòng)力淀積越來越多因而趨于停滯,而現(xiàn)代部門一級(jí)則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動(dòng)力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為雖然中國(guó)的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,但由于沒有注意農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢(shì)的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個(gè)互相區(qū)別的“經(jīng)濟(jì)元”,而且各個(gè)“經(jīng)濟(jì)元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢(shì)與落后并存的現(xiàn)象,這些大小不等的“經(jīng)濟(jì)元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)。

總之,中國(guó)20世紀(jì)80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變,并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響,而且還吸收了諸如新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟(jì)理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)理論。

(三)中國(guó)自己的發(fā)展理論中國(guó)目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題,由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題,嚴(yán)重威脅著中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,中國(guó)農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化常規(guī)道路,也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,只能選擇適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入,中國(guó)科學(xué)家在繼承和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)具體實(shí)際,提出了一些具有較高理論價(jià)值的見解觀點(diǎn)。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評(píng)估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中,影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有:

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認(rèn)為當(dāng)代若干重大社會(huì)問題,都直接或間接關(guān)系到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng),但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約,必須當(dāng)成一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮,衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)指標(biāo)是:自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的利潤(rùn)、社會(huì)系統(tǒng)的效益,且其研究是一個(gè)多目標(biāo)決策過程,應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo),使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險(xiǎn)最小、存活機(jī)會(huì)最大,即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié),在外部投入有限的情況下,通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系,提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力,實(shí)現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,中國(guó)普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),就是運(yùn)用這一理論為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)生物在其生長(zhǎng)過程中,總是在一定的生長(zhǎng)環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量,農(nóng)業(yè)生物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論,認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費(fèi)的基礎(chǔ)。運(yùn)用要素組合理論實(shí)證分析研究中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,可以得出這樣的結(jié)論:即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程,是農(nóng)作物生活要素?cái)?shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認(rèn)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生物群體,在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換,又在人的參與下完成其經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)換,其最終所形成的生物物質(zhì)體增長(zhǎng),既有每年擴(kuò)大耕作面積所獲得的產(chǎn)品,又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢(shì)與人口糧食增長(zhǎng)趨勢(shì)的匹配程度,分析判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,并將糧食產(chǎn)品增長(zhǎng)作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:人口增長(zhǎng)規(guī)律與糧食增長(zhǎng)規(guī)律之間有驚人的相似性,這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長(zhǎng)與人口增長(zhǎng)之間的同步性,它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下,糧食與人口的規(guī)模總量增長(zhǎng)必須保持嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)可比,且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”,才能被認(rèn)為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論,中國(guó)人口眾多,只有基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能具備生存與發(fā)展的前提;只有保證當(dāng)人口達(dá)到零增長(zhǎng)時(shí)的總規(guī)模約有16~17億,確保按每年人均400kg計(jì)算應(yīng)達(dá)到6.4~6.8億噸的糧食基本需求,并能夠穩(wěn)定地保持下去,才具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”,這也是中國(guó)農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論,還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論,其理論方法及其實(shí)際可操作性等均有待進(jìn)一步提高完善,但它們畢竟是中國(guó)人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點(diǎn)啟示

通過對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡(jiǎn)單回顧,我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示:

(一)綜合研究世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家,越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡(jiǎn)單地看成是糧食問題或生態(tài)問題,而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

為此,中國(guó)亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求,而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性,以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述,很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

(二)理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論,難免帶有“西方中心主義”的色彩,因而運(yùn)用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際問題,尤其是西方學(xué)者很少有對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究,更缺乏對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),這就客觀決定了吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí),必須十分慎重,絕不能完全照搬或全盤移植。

幾十年來中國(guó)綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物,雖然解決了十幾億人口的吃飯問題,但卻付出了極其高昂的代價(jià):生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失,這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此,歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演,對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,只能是在對(duì)中國(guó)國(guó)情有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)和正確判斷的基礎(chǔ)之上,有選擇地借鑒和運(yùn)用來自外部世界的理論和方法,在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破,從而才有可能建立具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

(三)新型戰(zhàn)略中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,還是農(nóng)村“三化齊動(dòng)”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等,均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩,這在實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇,只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下,制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律,以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,又能促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌調(diào)整,更能充分體現(xiàn)《中國(guó)21世紀(jì)議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此,從這個(gè)意義上講,對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個(gè)極為復(fù)雜的重要命題,絕不可能單純從一兩個(gè)學(xué)科視角或運(yùn)用某一原理及理論透視剖析便能夠解決,只有綜合考察其影響作用的各方面因素,全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究,才有可能形成一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新型戰(zhàn)略。這是時(shí)代的要求,更是未來的呼喚。

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篇8

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少?gòu)U棄物排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本改變。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用,最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。生物質(zhì)包含了動(dòng)物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質(zhì)能。生物質(zhì)中的每一種都是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分,是相互作用、互為循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件的不同物質(zhì)組合形成農(nóng)業(yè)循環(huán)的系統(tǒng)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大體包括以下四種模式:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng);二是農(nóng)業(yè)—工業(yè)循環(huán)系統(tǒng);三是種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營(yíng)銷系統(tǒng);四是農(nóng)業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)系統(tǒng)。當(dāng)然,隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會(huì)創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么,為什么說發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要呢?

1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的演變,現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在生產(chǎn)過程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,施用化肥、農(nóng)藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。但同時(shí)也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對(duì)大氣的污染;養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述問題如不盡快解決,將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.2農(nóng)業(yè)的自身特點(diǎn)要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中;農(nóng)業(yè)與人類自身消費(fèi)最貼近,人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端,是自然的一部分,參與整個(gè)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換,這為循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實(shí)現(xiàn)途徑;農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征,正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強(qiáng)化的,是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此,我們更應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.3我國(guó)國(guó)情決定了我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是一個(gè)人口密度高、人均資源貧乏的國(guó)家,我國(guó)人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2,且我國(guó)農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我國(guó)農(nóng)業(yè)資源輸出會(huì)更加嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會(huì)進(jìn)一步惡化,農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭,農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用,所以,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2. 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循四個(gè)原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“4R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再思考(Rethink)的行為原則。

減量化原則,即減物質(zhì)化,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的輸入端,最大限度地減少對(duì)不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源,減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”,即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。

再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購(gòu)買的東西。堅(jiān)持并靈活運(yùn)用再利用原則,就必須做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求,對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物,利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段,進(jìn)行成分分析,開發(fā)新的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,反復(fù)加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染,而且可擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益再循環(huán)原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回工廠,在那里經(jīng)適當(dāng)加工后再融入新的產(chǎn)品中。運(yùn)用再循環(huán)原則,大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”——開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”,給它取了個(gè)新名詞:“白色農(nóng)業(yè)”。利用它,可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。專家認(rèn)為,開發(fā)微生物資源,可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。近幾十年來,中國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績(jī),在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進(jìn)展。

再思考原則,就是不斷深入思考在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中如何系統(tǒng)地避免和減少?gòu)U物,最大限度地提高資源生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。人們對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認(rèn)知的過程,科技進(jìn)步?jīng)]有止境,構(gòu)建一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競(jìng)天擇、長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷思考,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,以追求達(dá)到更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際效果。運(yùn)用再思考原則,就是要著力經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

從近10年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度都在8%左右,國(guó)家稅收每年都有2000多億元的增長(zhǎng)額,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。這個(gè)增速必將為“三農(nóng)”的解困奠定強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。2005年上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67422.00億元,增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政收入達(dá)到16391.68億元,增長(zhǎng)14.6%;財(cái)政支出12421.38億元;稅收收入合計(jì)15810.24億元,增長(zhǎng)21.7%.可以看出,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào),為農(nóng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付提供了更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)的“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。是在達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)目的的同時(shí),又能夠保護(hù)好自然資源及其環(huán)境,并且人口保持在地理環(huán)境的承載限度內(nèi),使人類及其后代能夠永續(xù)生存發(fā)展。自從上個(gè)世紀(jì)90年代實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,人類的發(fā)展觀產(chǎn)生巨大飛躍。目前可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國(guó)包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)同的發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展之間存在什么關(guān)系?循環(huán)經(jīng)濟(jì)是否是可持續(xù)發(fā)展的必由之路?這些引起中學(xué)生困惑的問題不解決將影響學(xué)生對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理解。以人地關(guān)系為主線,以形成學(xué)生正確的人口、資源、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展理念為己任的中學(xué)地理學(xué)科在消除學(xué)生這些困惑中將發(fā)揮獨(dú)特不可替代的作用。利用地理研究性學(xué)習(xí)能使學(xué)生以地理學(xué)者的身份進(jìn)行地理研究工作,地理研究性學(xué)習(xí)學(xué)生不但體驗(yàn)科學(xué)研究過程還能得到科學(xué)結(jié)論。通過“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展”的研究性學(xué)習(xí)為學(xué)生消除循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的困惑提供了有效的手段。

可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)包含兩層意思:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)。從財(cái)富的角度來理解可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),就是社會(huì)的總財(cái)富隨著時(shí)間的推移有所增加,至少不減少。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言,其關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具體到一種經(jīng)濟(jì)模式最能統(tǒng)一思想,便于實(shí)施。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為優(yōu)化人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個(gè)組成部分之間關(guān)系提供整體性的思路,為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論范式,從而可以從根本上消解長(zhǎng)期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,筆者提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式的觀點(diǎn)。

從提倡一些廢棄資源回收和綜合利用到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重要突破。它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)割裂的弊端,要求把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,促使大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的傳統(tǒng)工業(yè)體系轉(zhuǎn)軌到物質(zhì)的合理使用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)體系,為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了新的理論范式。從90年代確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。目前,德國(guó)、日本都大力倡導(dǎo)建立循環(huán)型社會(huì)。從實(shí)際情況來看,我國(guó)的消費(fèi)體系仍在形成階段,建立一個(gè)資源環(huán)境低負(fù)荷的社會(huì)消費(fèi)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前地方可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的一項(xiàng)緊迫任務(wù),也是建設(shè)生態(tài)型城市的實(shí)現(xiàn)途徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)途徑主要包括:要使政府在法制建設(shè)方面成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置,需要建立一套綠色保障制度體系。探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,目前,應(yīng)該加快綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的試點(diǎn)和總結(jié)。建議采用綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(EDP)概念。EDP比較全面地體現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的框架。開發(fā)綠色技術(shù),使之成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐體系。以綠色需求推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展循環(huán)回收利用的試點(diǎn)。

3.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

該書從我國(guó)國(guó)情出發(fā),對(duì)我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新思路和新舉措進(jìn)了深全面的探而討,為全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)獻(xiàn)技獻(xiàn)策,提出了許多具體可行的寶貴意見和對(duì)策措施。

3.1要加快制定我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,采用系統(tǒng)工程的思想和方法,提出我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等,指導(dǎo)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.2要完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系,依法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》,依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無害化等。另一方面,要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系的完善,抓緊制定各類相關(guān)法律法規(guī),如《再生資源回收管理?xiàng)l例》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。

3.3要強(qiáng)化政策導(dǎo)向,堅(jiān)持鼓勵(lì)與限制相結(jié)合,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。一方面是用足用好國(guó)家對(duì)資源綜合利用的優(yōu)勢(shì)政策,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持作用。另一方面以與時(shí)俱進(jìn)精神,完善資源綜合利用的優(yōu)惠政策。再就是研究制定適應(yīng)新形勢(shì)的政策體系,包括財(cái)政、稅收、金融、投資、技術(shù)等促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。

3.4要加大科技投入,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,尤其是探索建立綠色技術(shù)支撐體系。一方面,加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平以及加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。另一方面,要組織重大示范項(xiàng)目,選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)(如清潔生產(chǎn)技術(shù)等),在重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施一批重大的示范工程。

3.5要加大示范試點(diǎn)和典型企業(yè)的推動(dòng)和輻射作用。首先是在繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施的同時(shí)積極開展循環(huán)回收利用的試點(diǎn)。其次,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)。再就是抓緊推動(dòng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市的工作,專家們對(duì)于上海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究尤其重要

3.6要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和教育,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),增強(qiáng)人們的觀念和參與意識(shí),提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。

這些切實(shí)可行的對(duì)策措施會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步研究循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想,促進(jìn)各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和示范實(shí)踐起到一定的推動(dòng)作用,具有一定的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

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篇9

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是指在保護(hù)環(huán)境不被破壞的前提下,提高產(chǎn)能,增加經(jīng)濟(jì)收入水平的發(fā)展方式。可持續(xù)發(fā)展能否順利實(shí)施關(guān)系到人們未來的生活環(huán)境,因此不可忽視。而在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中,如何進(jìn)行植物保護(hù)成了急需解決的難題。

1植物保護(hù)手段

傳統(tǒng)的植物保護(hù)方法有物理防治法和農(nóng)業(yè)防治法,隨著科技水平的不斷提高,現(xiàn)在人們更加青睞于化學(xué)防治法和生物防治法。

1.1農(nóng)業(yè)防治法

農(nóng)業(yè)防治法主要是通過給予植物適合的生長(zhǎng)環(huán)境,并且利用轉(zhuǎn)基因等高新技術(shù)培育出抗病蟲的品種,達(dá)到保護(hù)效果。這種方法是十分有效的,現(xiàn)如今仍在大量使用。

1.2物理防治法

物理防治法是指利用一些當(dāng)今存在的機(jī)械設(shè)備如超聲波、紫外線、紅外線等,利用大部分害蟲有向光、向熱的特性進(jìn)行誘殺。更直接的方法是利用人力進(jìn)行滅殺。

1.3化學(xué)防治法

化學(xué)防治法的效果十分顯著,是現(xiàn)在使用最頻繁的方法。化學(xué)防治法,是指利用化合反應(yīng)形成一系列化合物直接作用于病蟲上,甚至可以利用化合物對(duì)已經(jīng)受到破壞的植物進(jìn)行修復(fù)。配合現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,可以大面積進(jìn)行防治,效率高、效果好。但是,化學(xué)防治法存在十分明顯的缺陷,這種方法的核心是化合物,使用后會(huì)留下一些化合物,然后通過各種途徑被廣泛擴(kuò)散開來,很可能會(huì)對(duì)食物鏈等造成不可忽視的影響。所以,不能一味使用化學(xué)防治法,需要和其他手段結(jié)合起來進(jìn)行合理使用。

1.4生物防治法

生物防治法是當(dāng)前優(yōu)先推薦的方法,因?yàn)槠涫抢靡恍┯幸娴纳锛捌湫玛惔x的產(chǎn)物對(duì)植物進(jìn)行除害,所以這種方法是無害無污染的,逐漸獲得更多人的認(rèn)可。

2加強(qiáng)植物保護(hù)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著不少的問題。一方面是外來物種的入侵使得生態(tài)平衡受到破壞,另一方面是化學(xué)防治法因具有快速見效的特性而被大量使用,導(dǎo)致水土污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展問題不可忽視,尤其是植物保護(hù)問題嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。因此,想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)植物保護(hù)是前提。如何科學(xué)合理地使用保護(hù)手段,使得植物避免受到病蟲侵害的同時(shí),保護(hù)環(huán)境不受污染,成了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展急需解決的問題。

篇10

1浙江省實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性

聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織曾提出,21世紀(jì)必須在全球范圍內(nèi)開展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。具體而言,可持續(xù)農(nóng)業(yè)是保護(hù)自然環(huán)境、糧食供應(yīng)充分和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)公平公正的有機(jī)結(jié)合,它最本質(zhì)的要求是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力之間的協(xié)調(diào),并且這種協(xié)調(diào)是建立在可持續(xù)性、共同性以及公平性的原則之上。可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種環(huán)境與農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的發(fā)展方式。浙江省作為農(nóng)業(yè)大省,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式極易造成使用水平大于資源承受水平的情況,如果不改變現(xiàn)狀,平衡農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,將會(huì)造成農(nóng)業(yè)資源過度利用和自然環(huán)境被破壞的嚴(yán)重不良后果。就浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來看,需要解決的問題就是要在總體上改良基層農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),運(yùn)用高水平技術(shù)建立更加合理的生產(chǎn)營(yíng)銷體系,從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中對(duì)自然環(huán)境造成破壞的現(xiàn)象。

2制約浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素

2.1農(nóng)業(yè)原始資源不足

浙江省人口眾多,目前已達(dá)到5500萬。人口數(shù)量非常巨大,而土地面積卻只有10.55萬km2,占全國(guó)的1.10%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們對(duì)食品、供能、居住地等生活必備條件的需求大幅度提高。浙江省在快速發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)化的同時(shí),卻沒有做好相應(yīng)原始農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)措施,致使許多農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪化現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)原始資源被污染的情況越來越嚴(yán)重,給浙江省發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)及自然環(huán)境的保護(hù),造成了嚴(yán)重的阻礙。與此同時(shí),原本一些能給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來效益的成果也將被相應(yīng)抵消。

2.2浙江省政府在農(nóng)業(yè)上投入不足、技術(shù)水平不先進(jìn)

盡管浙江省政府近年來在農(nóng)業(yè)發(fā)展上投入的資金越來越多,但是這部分支出占財(cái)政部門總支出的比例卻仍然較低,這就意味著省政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上所投入的財(cái)力物力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。具體來說,浙江省農(nóng)業(yè)高水平技術(shù)的應(yīng)用落后于其他農(nóng)業(yè)大省。另外,推廣機(jī)制不健全,更新維護(hù)速度較慢,農(nóng)業(yè)科研人才儲(chǔ)備不足,研發(fā)資金供給不到位,這些都是導(dǎo)致浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法健康可持續(xù)發(fā)展的因素。除此之外,數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識(shí)文化水平和科學(xué)種植思想仍舊停留在較低的水平。從總體上看,農(nóng)村人口的學(xué)歷普遍為初、高中,有些落后地區(qū)的平均水平甚至只有小學(xué),這直接導(dǎo)致了浙江省農(nóng)民不能很好地接納現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,從而影響其經(jīng)營(yíng)管理水平和科學(xué)種植能力。

2.3浙江省農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的體系不成熟、機(jī)制不完善

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品也改變了以往自產(chǎn)自銷的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化生產(chǎn)銷售。面對(duì)規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇上升的情況,如果沒有相應(yīng)的市場(chǎng)培育與管理機(jī)制,勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)品的對(duì)外銷售,從而導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域流通性和結(jié)構(gòu)完整性出現(xiàn)過剩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就很難進(jìn)行下去。就現(xiàn)在的情況而言,浙江省部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育體系已經(jīng)基本完善,具有較大的影響力,可以發(fā)揮區(qū)域輻射作用。但令人遺憾的是,更多的農(nóng)業(yè)基地面臨著生產(chǎn)銷售體系不成熟、缺乏合理穩(wěn)定的貿(mào)易渠道的局面。以上不良因素綜合起來,造成了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)“看不見的手”無法正常發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)的干預(yù)能力,從而進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不能得到健康良性的發(fā)展。

3浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系完善

為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,必須帶動(dòng)農(nóng)業(yè)周邊產(chǎn)業(yè),例如林業(yè)、牧業(yè)及漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,努力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量。此外,省政府應(yīng)當(dāng)全力支持各縣市區(qū)建立更多的綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心,完善農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”的一條龍流程。完善的市場(chǎng)體系是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要因素。

3.2最大化優(yōu)化資源配置

逐步改變之前運(yùn)用的土地漫灌方式,使用新型的灌溉技術(shù),并加強(qiáng)在農(nóng)村城鎮(zhèn)等農(nóng)田多的地區(qū)進(jìn)行推廣。對(duì)于農(nóng)作物病蟲害以及農(nóng)田雜草問題,改變以往施加農(nóng)藥的做法,轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用生態(tài)科學(xué)技術(shù),例如使用“生物天敵”防治措施。出臺(tái)相關(guān)政策,改善農(nóng)村人口增長(zhǎng)過快的現(xiàn)有局面,從而最大程度地減緩人口對(duì)土地資源的壓力。

3.3推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)

作為自我保護(hù)能力較弱的產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)需要人為的保護(hù),而不能任其隨意發(fā)展。農(nóng)業(yè)的核心基礎(chǔ)———農(nóng)田,也是一種人工的生態(tài)系統(tǒng),它的維護(hù)同樣需要人來干預(yù)。所以推動(dòng)建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)是至關(guān)重要的。借鑒西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,我們需要建立保護(hù)區(qū)和示范區(qū)來規(guī)避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。從此處可以看出,推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)保障體系,包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備準(zhǔn)則和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)等,是極其有必要的。與此同時(shí),必須改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,省農(nóng)業(yè)廳需要聯(lián)合科技部門進(jìn)行及時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),并準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)業(yè)工作者。這些都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備措施和根本保證。

4結(jié)語

隨著浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá),一系列制約其可持續(xù)發(fā)展的問題隨之產(chǎn)生。浙江省政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重視程度,積極探尋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的方法,增加對(duì)其投入的財(cái)力物力,同時(shí)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售的高水平標(biāo)準(zhǔn),從而使浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路更加健康穩(wěn)定。

作者:劉克勰 陳曉菊 單位:寧波大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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篇11

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對(duì)矛盾,它們相互依存、相互制約。可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體,影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu),促進(jìn)物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動(dòng),必須改進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā),規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),把“三高”農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),濕地綜合利用開發(fā)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率,通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施,實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化;在區(qū)域?qū)用嫔希凑展I(yè)生態(tài)學(xué)原理,通過企業(yè)問的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,在企業(yè)間形成共生關(guān)系,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā),重點(diǎn)規(guī)劃?rùn)n次高、輻射面廣的專業(yè)市場(chǎng),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機(jī)械等專業(yè)市場(chǎng),培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場(chǎng),結(jié)合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設(shè)高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),形成輻射全國(guó)、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地,加快以科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成覆蓋范圍廣、服務(wù)水平高,滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務(wù)體系:合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)用地外延擴(kuò)展,消化閑置商品房,切實(shí)提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平,改善市民人居環(huán)境;積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè),要在特色旅游上下功夫,創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”,發(fā)展規(guī)模旅游,使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱

2 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)

城市是一個(gè)由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),通過人的生產(chǎn)與生活活動(dòng),將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來,形成人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識(shí)與方法,從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),調(diào)控城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系,合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,使之達(dá)到資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán),不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,進(jìn)而體現(xiàn)人與自然的和諧,由此促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中,首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃,防止境外污染型工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移;要淘汰落后的工業(yè)技術(shù),大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料,減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法;其次是積極推行清潔生產(chǎn),制定和完善污染物排放控制指標(biāo),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系,建立好重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,把保護(hù)耕地與推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃,在保護(hù)優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時(shí),創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),建設(shè)具有水鄉(xiāng)和基礎(chǔ)景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。

3 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標(biāo)就是社會(huì)的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外,可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團(tuán)體中公平地分配社會(huì)資源,滿足不同層次人群的需要,追求社會(huì)的共同繁榮和進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)鍵領(lǐng)域。人的因素至關(guān)重要,桐鄉(xiāng)人具有強(qiáng)烈的發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體,它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu),并與城市經(jīng)濟(jì)、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系,其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價(jià)值觀念和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展,為了人的全面發(fā)展必須做好社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。

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1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織給出的定義:“可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種采取利用和保護(hù)自然資源的方式,不斷滿足當(dāng)代人類及其子孫后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求,以求經(jīng)濟(jì),社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)”。我們可以看出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是一種平衡,而對(duì)于現(xiàn)階段生產(chǎn)相對(duì)薄弱且按地域分布不均的中國(guó)農(nóng)業(yè)來說,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把努力的方向放在以下兩點(diǎn):①調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。②協(xié)調(diào)生產(chǎn),所需以及環(huán)境之間的關(guān)系。這兩點(diǎn)作為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大難題,解決他們將會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。

2經(jīng)濟(jì)法體系的概念

經(jīng)濟(jì)法以公法性質(zhì)為主,兼具私法性質(zhì),是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)想匹配并體現(xiàn)國(guó)家適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)意志的新型法律部門,是綜合運(yùn)用國(guó)家權(quán)力和宏觀調(diào)控手段,借助社會(huì)整體調(diào)節(jié)機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,充分就業(yè),保護(hù)弱勢(shì)群體等為調(diào)整要?jiǎng)?wù)的法律規(guī)范體系。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法中的一個(gè)重要部門,是調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)諸法律關(guān)系的法律規(guī)范。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法也將是下文討論中的經(jīng)濟(jì)法的主要成分。

3經(jīng)濟(jì)法的原則與目標(biāo)

1)公平正義,以不公平求公平:在市場(chǎng)主體之間存在著能力差異,這種情況下經(jīng)濟(jì)法給予某些主體以相對(duì)特權(quán)來實(shí)現(xiàn)大體上的公平。中國(guó)存在長(zhǎng)期的重工輕農(nóng)的心態(tài)從而造成了中國(guó)農(nóng)業(yè)的相對(duì)弱勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法所能提供給農(nóng)業(yè)的相對(duì)公平對(duì)于弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著尤為重要的指導(dǎo)意義。2)經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益,通過保護(hù)社會(huì)整體利益從總體上保護(hù)公民,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益的辯證統(tǒng)一。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展更要充分協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)整體利益,從這一點(diǎn)來說,農(nóng)業(yè)可持續(xù)化與經(jīng)濟(jì)法的立場(chǎng)統(tǒng)一。3)經(jīng)濟(jì)法作為兼具公法與私法性質(zhì)的法律的一種,對(duì)于確認(rèn)和規(guī)范政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的干預(yù)行為能夠起到很大的作用,在某種意義上能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)育和完善,并且有利于避免所謂“市場(chǎng)失靈“以及”政府干預(yù)失靈“的雙重失靈現(xiàn)象,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠按照既定模式運(yùn)行,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并且維持其穩(wěn)定性有著很大的作用。

4有關(guān)用經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策的探討

根據(jù)前文的解釋,我們將實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)該努力的方向分為兩點(diǎn):①調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。②協(xié)調(diào)生產(chǎn)及所需之間的關(guān)系。在這里所提出的對(duì)策就著重對(duì)這兩點(diǎn)進(jìn)行考慮。

4.1調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性方面

1)健全價(jià)格法律制度:調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的一個(gè)重要途徑就是讓農(nóng)民增收,也就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法,農(nóng)業(yè)法等一系列法律法規(guī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格保護(hù)制度,不允許農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的虛高也不能讓某種重要農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的價(jià)格過低,賦予每種農(nóng)產(chǎn)品一個(gè)確定的的價(jià)格區(qū)間,讓農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值真正體現(xiàn)在其價(jià)格上,確保農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品上獲得的收益。另外一點(diǎn)則是對(duì)農(nóng)民的投入即生產(chǎn)資料的購(gòu)入進(jìn)行優(yōu)化,擴(kuò)大價(jià)格保護(hù)的適用范圍,對(duì)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也實(shí)行保護(hù),做到雙向保護(hù),這樣才能夠真正的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。2)減小工農(nóng)差距:現(xiàn)階段抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性的不僅僅只有收益問題,還有大眾重工輕農(nóng)的不正確心態(tài),中國(guó)逐漸發(fā)展以來,眾人明白了“無工不富”,但卻忘記了“無農(nóng)不穩(wěn)”,這嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而經(jīng)濟(jì)法要做的是將兩者平等的地位以法律的形式公示,用法律強(qiáng)制國(guó)民把農(nóng)業(yè)當(dāng)作應(yīng)該重視且必須重視的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),從根本上解除大眾重工輕農(nóng)的錯(cuò)誤思想,由此才能夠調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展起來。

4.2協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求與環(huán)境之間的關(guān)系方面

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要協(xié)調(diào)生產(chǎn),環(huán)境以及人口所需三者之間的關(guān)系,從根本上來說,可持續(xù)化發(fā)展注重的是一種整體上的發(fā)展,用使用不至于給“環(huán)境”帶來壓力的最少資源,“生產(chǎn)”出可以滿足現(xiàn)階段人口“需求”的最大貢獻(xiàn)。或許民間的其他法律無法為之提供幫助,因?yàn)閷?duì)于民間的私法來說效益首先是個(gè)別的、微觀的,然后以此去最終促進(jìn)社會(huì)整體效益,所以,它難以解決個(gè)別效益與整體效益,微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的矛盾。但是對(duì)于立足于整體效益的經(jīng)濟(jì)法來說,其哲學(xué)觀和價(jià)值目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展理論是相一致的,兩者之間和諧統(tǒng)一,不會(huì)存在突出的矛盾,從這一方面來說,經(jīng)濟(jì)法是干預(yù)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一種合理的手段,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于調(diào)節(jié)整體化的供需關(guān)系是十分有幫助的。根據(jù)整體的分析來看,如果經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的主要軌跡能夠與上文提及的對(duì)策大致一致,那么經(jīng)濟(jì)法將對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供巨大而又有效的幫助,而隨之而來的將不僅僅是農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,同時(shí)也會(huì)是中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的又一步提高。

5總結(jié)

對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)來說,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,也是社會(huì)發(fā)展的大問題,關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能否最終實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)讓我們或許可以相信法律是解決它的重要手段。經(jīng)濟(jì)法就是農(nóng)業(yè)治理的法寶,通過經(jīng)濟(jì)法的完善來健全國(guó)家宏觀調(diào)控職能,進(jìn)而對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性以及平衡供需關(guān)系做出貢獻(xiàn),排除農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的重重障礙,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)及與整體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而國(guó)家要做的則是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法等一系列法律將這一步構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。

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前言

中國(guó)1994年了《中國(guó)21世紀(jì)議程—21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)行了規(guī)范與引導(dǎo)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心,是依托當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平,以持續(xù)增長(zhǎng)的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo),同時(shí)兼顧保護(hù)自然資源,將保護(hù)與開發(fā)并進(jìn),走現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式,走集約化持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。

即墨市全市土地總面積1780km2,耕地面積74104hm2,人均占有耕地0.07hm2,建成區(qū)面積42.65km2,新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年,繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)投入,財(cái)政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元,比上年增長(zhǎng)34.6%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展,全市農(nóng)村合作組織342個(gè),參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績(jī),但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來的系列問題,環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費(fèi)等等。因此,在新形勢(shì)下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。

1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

在18世紀(jì)前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念,目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo),與資源可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益,還要為子孫后代著想,這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。

農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富,主要體現(xiàn)為“3個(gè)可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展:生產(chǎn)持續(xù)性,即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,以滿足人類社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力;經(jīng)濟(jì)持續(xù),即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善其生活質(zhì)量的能力,主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面;生態(tài)可持續(xù)性,即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開發(fā)、保護(hù)、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提,沒有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件,常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)陷入困境之中。

2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高

全市農(nóng)機(jī)化投入資金4600萬元,擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力120.4萬kw;農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到87%,機(jī)耕作業(yè)面積11.5萬hm2,機(jī)播、機(jī)收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬hm2,增長(zhǎng)1.1%,有效灌溉面積占耕地面積比重為77%;地膜覆蓋面積2.1萬hm2,下降2%。農(nóng)用拖拉機(jī)3.9萬臺(tái),增長(zhǎng)2.4%;農(nóng)用運(yùn)輸車1.4萬輛,增長(zhǎng)3.8%;全年化肥施用量12.8萬t,增長(zhǎng)1%;農(nóng)村用電量7.1億kw.h,下降2.5%;農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展,全市農(nóng)村合作組織342個(gè),參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬戶[7]。

2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高

全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問題根本出路在于依靠科技進(jìn)步,依靠眾多掌握科技知識(shí)和技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。因此要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國(guó)務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點(diǎn)人群之一,并明確由農(nóng)業(yè)部與中國(guó)科協(xié)共同牽頭組織實(shí)施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”,農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神,加強(qiáng)與中國(guó)科協(xié)的交流與合作,共同搭建工作平臺(tái),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實(shí)施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)行了大面積的培訓(xùn)與提高,使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動(dòng)力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實(shí)施說明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來了。

3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題

3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi),農(nóng)村土地流失嚴(yán)重

近年來,即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染,這些污染不

僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)。科學(xué)有效地開發(fā)、保護(hù)、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面:農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的破壞,使得土壤肥力下降;在土地因?yàn)樽匀辉驅(qū)е碌牧魇е膺€有部分是因?yàn)榇罅康某鞘薪ㄔO(shè)占用耕地;在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費(fèi)為代價(jià)的。

3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低

即墨市80%的人生活在農(nóng)村,經(jīng)營(yíng)方式以手工勞動(dòng)為主。科技貢獻(xiàn)率低,科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻(xiàn)份額只有40%,這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平低、對(duì)科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升,農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加,增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國(guó)家采取了敞開收購(gòu)糧食和實(shí)行保護(hù)價(jià)格等措施,遏制了糧食市場(chǎng)價(jià)格的下跌,但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

自20世紀(jì)90年代中期以來,即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化,幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過于求,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連年下跌。在告別短缺之后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來,突出表現(xiàn)在3個(gè)方面:產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問題解決,城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出在家庭總消費(fèi)支出中所占份額穩(wěn)定下降,這表明農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,或種果樹或種蔬菜,一窩蜂追逐利潤(rùn)高的行業(yè),沒有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,比如在山地可以種植果樹,但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。

4 促進(jìn)即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系

盡管農(nóng)村人口控制和計(jì)劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進(jìn)展,但人口問題遠(yuǎn)未“終結(jié)”,謀求人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國(guó)漫長(zhǎng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項(xiàng)。

為了落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,中央十六屆五中全會(huì)提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”這一基本國(guó)策。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),必須把環(huán)境保護(hù)擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來方向

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來已久,要解決這個(gè)矛盾不能操之過急,必須堅(jiān)定不移的實(shí)施計(jì)劃生育政策,控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問題就得不到解決,可持續(xù)發(fā)展的方向也落實(shí)不到實(shí)處。

4.2 加大科技投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑,就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并實(shí)施全過程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源,把千家萬戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接的社會(huì)化大生產(chǎn),讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),從而促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。

4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。合適的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實(shí)際情況,像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟(jì)粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展,同時(shí)可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化,資源匱乏的情況下,選擇合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個(gè)問題,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認(rèn)識(shí)和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多深

次矛盾的有效途徑,是促進(jìn)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級(jí)政府和部門要立足青島市實(shí)際,在深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,抓住重點(diǎn)、突出特色,創(chuàng)新機(jī)制、提高效益上下功夫。

4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立可持續(xù)發(fā)展理念

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)可,真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強(qiáng)宣傳,通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持,如加大農(nóng)業(yè)科技投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),向農(nóng)民提供優(yōu)良品種,改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會(huì)到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)他們大有好處,樹立可持續(xù)發(fā)展理念。

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