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2．1主要評價要素調查瓦斯抽采系統的能力，包括設計能力與實際能力，能力富余系數以及能否適應未來5年－10年采掘延伸和產量變化的要求，根據能力與瓦斯涌出量情況計算和預測礦井瓦斯抽采率、區域瓦斯抽采率、工作面瓦斯抽采率;了解瓦斯抽采主要管路的直徑、經濟流速和最大流速條件下的流量、負壓損耗等情況，管路布置的最大長度與管徑的關系，管路的材質和安全性能，孔口抽采負壓及管路安裝的密封性能，抽采瓦斯濃度及其變化情況以及封孔工藝、參數和封孔管材質，煤層瓦斯預抽的難易程度、預抽工程量、預抽率、預抽量、預抽瓦斯濃度和預抽工藝，抽采前后工作面瓦斯涌出量及變化等情況;鄰近層瓦斯抽采難易程度、抽采工程量、抽采率、抽采量、抽采瓦斯濃度、抽采工藝以及抽采前后鄰近層瓦斯涌出的變化情況及涌出量;了解采空區抽采的難易程度、抽采工程量、抽采量、抽采率和抽采工藝、抽采濃度、抽采前后瓦斯涌出量及其變化情況;了解預抽放、鄰近層抽放、采空區抽采工程超前性，允許超前抽采的最短時間和抽采量;了解鉆孔施工設備及實施鉆孔的難易程度、能夠達到的鉆孔深度、鉆機臺班鉆孔施工工程量;了解采空區抽采條件下采空區煤炭自然發火的情況及處理辦法。2．2評價意見和建議按照“大流量、多抽泵，大管徑、多回路”的原則完善瓦斯抽采系統。泵和管網的能力要留有足夠的富裕系數，泵的裝機能力應為需要抽采能力的2～3倍。選擇高負壓大流量水環式真空泵，配齊配全各類抽采鉆機和必要的移動抽采泵，不得使用玻璃鋼瓦斯抽采管路。礦井應根據不同的抽采方法和抽采瓦斯濃度，實現分系統抽采，既滿足安全需要，又符合利用要求。應重點評價“抽掘采平衡”能力、抽采系統能力、工作面瓦斯抽采效果評判等。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井建立永久瓦斯抽采系統，抽采系統能力考慮1．5以上的富余系數，高產高效礦井富余系數應達到1．8以上;有關指標必須符合《AQ1026－2006煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》等有關標準和規定;泵站的裝機能力和管網能力應當滿足瓦斯抽采達標的要求;備用泵能力不得小于運行泵中最大一臺單泵的能力;運行泵的裝機能力不得小于瓦斯抽采達標時應抽采瓦斯量對應工況流量的2倍。預抽瓦斯鉆孔的孔口負壓不得低于13KPa，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負壓不得低于5KPa。預抽瓦斯濃度應不小于50%，采空區抽采瓦斯濃度應不小于30%，地面泵房出口瓦斯濃度應在40%以上;預抽工程量應至少提前3個月做到位，預抽時間和預抽量要滿足作業前瓦斯含量降到8m3/t以下;鉆孔工程量應達到0．05m/t，并逐步提高標準;采空區抽采應避免采空區發火，自然發火嚴重的礦井、采空區抽采應建立束管火災預測系統，并確保采煤工作面推進速度在60m/月以上。

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一、安全管理在煤礦企業中的重要性探究

煤礦行業究其本質而言是一個資源開發型行業，因此在日常的管理和作業中會不可避免的出現以追求產量為第一指標的片面思想，且由于幾十年來所遺留下來的粗放式的作業方式，煤礦工業對于煤礦安全管理方面的人才處于一個不冷不熱的態度，久而久之導致安全管理觀念薄弱、安全意識不足的問題已成為眾多煤礦企業的普遍問題，嚴重制約著新時期條件下煤礦行業的轉型進程與可持續化進程[1]。因此，加強煤礦安全管理方面的研究是必要而且是必須的，是煤礦行業應該迫切進行的一項主要工作。通過加強煤礦行業的安全管理，提升煤礦安全管理水平，能夠保證煤礦行業發展的穩定性，側面提升煤礦行業作業的效率和質量，切切實實落實國家提倡的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，有助于實現煤礦行業的轉型與突破，在新時期的經濟條件下同樣迎來跨越與騰飛的機遇。

二、我國煤礦安全管理現狀分析

（一）煤礦管控體系復雜，監管難度較大。受我國現有的制度影響，在煤礦的管控體系方面有著眾多的監管部門，這些監管部門的權責上存在嚴重的交叉，基于這種交叉現象，有時往往會出現“一個問題多人管，多個問題沒人管”的監管失衡現象，使得整個煤礦的監管體系混亂低效，在安全管理上難以集中精力，因而也就無法針對具體問題做出有效的整治。同時，混亂的監管環境使得監管部門監管方向不明確，監管力量不能形成統一的聯合，無法發揮“1+1>2”的作用，這是目前我國煤礦安全管理工作難以起到有效實際作用的重要原因之一。

（二）安全管理人才缺乏，管理水平較弱。煤礦行業作為資源開采型企業，受傳統企業的影響比較深，因而在安全管理上往往不夠重視，導致煤礦安全管理方面的人才匱乏，安全管理水平較弱[2]，給煤礦行業的發展帶來了嚴重的安全隱患與不穩定因素，時而會報道的煤礦事故便是最好的例證，不僅給煤礦企業本身帶來了嚴重的后果，更是損害了國家和人民的生命財產安全，思想上的不重視是制約煤礦安全管理工作難以有效開展的有一個重要原因。同時，又因為不重視煤礦安全管理工作的開展，因此在招收工人時往往選擇責任意識不強、安全意識不足、技術操作不規范的廉價勞動力，因此有時即便推行安全管理教育，在工作的開展過程中也存在諸多不便之處，難以取得預期的目標和效果。

（三）相關法制規范不完善，監管力度不夠。僅就目前而言，我國對于煤礦安全管理方面的規章制度的建立工作仍不完善，未明確建立出一套符合新時期要求的安全檢測標準，導致我國眾多的煤礦安全管理工作往往僅憑以往的工作經驗或者沿襲以往的檢查慣例，無法確保安全管理工作的有效性、科學性、權威性，煤礦職工的安全性得不到有效的保障。同時，由于在煤礦安全管理方面未建立出行之有效的獎懲措施，許多小型的煤礦企業便有了可乘之機，減少甚至忽視了煤礦安全管理工作，給國家經濟安全及人民的人身安全埋下嚴重的隱患。

三、提高煤礦安全管理的措施

（一）加強煤礦安全管理創新，加快產業結構優化升級。煤礦工業作為資源型企業，唯有進行產業結構升級才能成功在新時期條件下實現轉型，謀求進一步的發展突破。煤礦安全管理亦是如此，如果煤礦工業始終以資源的無限開采作為企業的主要任務，勢必會嚴重阻礙煤礦安全管理工作的有效開展，且安全管理的目的也將始終得不到呈現。因此為進一步提升煤礦安全管理水平，以應對新時期下煤礦安全管理的新要求，需要加強煤礦安全管理創新，加快產業結構的優化升級，通過煤礦工業整體性的系統優化提升煤礦安全的基數，深化發展領域、開拓煤礦資源的二次開發，而不僅僅局限于資源的簡單開采上，以此從根本上保證煤礦安全，杜絕事故的發生。同時，通過煤礦安全管理模式的創新，運用新形式的安全管理方法，配合煤礦作業方法的不斷優化，也可以達到提高煤礦安全管理的目的。

（二）完善煤礦安全管理立法，強化制度監管的作用。受我國的國情影響，我國的煤礦監控體系復雜，目前尚未能達到專項的“一對一”監管，因此在監管上存在一定的缺陷。而反觀在煤礦安全管理方面頗有建樹的西方國家，其在監管和制度上都有比較完善和必須強制執行的礦山安全與健康法律，并且還在不斷的完善當中。因此，為提高煤礦安全管理水平，除了煤礦工業的自身努力外，我國在宏觀層面上也應進一步建立健全有關安全生產監督的法律法規，落實和完善煤礦安全管理立法工作，強化制度監管的作用，通過行業內外部的有效配合，為煤礦工業的發展營造良好的制度環境和社會環境，從而建設出一個綠色良好的煤礦作業環境，以實現煤礦安全管理的目的，做到安全生產。

（三）加強煤礦從業人員安全管理培訓工作，提升安全管理水平。無論是制度的執行或者是作業的實踐，歸根結底還是離不開人的培養和運用。因此，不斷加強煤礦從業人員的安全管理培訓工作，引進專業的安全技術人員，是提升煤礦管理水平的關鍵環節，也是進行安全生產的重要保證。尤其在如今的煤礦行業，往往為節省成本而雇傭安全意識薄弱、技術操作不規范的廉價勞動力，給煤礦安全管理帶來了嚴重隱患，因此加強安全培訓、引進專業人才更是必不可少。同時，為進一步解決煤礦行業高端人才稀缺的問題，在進行內部安全培訓的同時，應同各類高校建立合作，以提供助學金等形式進行定向人才的培養，為煤礦工業源源不斷地輸送安全管理方面的頂尖人才，以此解決煤礦行業高端人才稀缺的問題，也最大限度的降低了企業的人力搜尋成本。

四、結束語

總而言之，煤礦安全管理工作切身關系到煤礦工業的可持續發展，對煤礦工業的影響和意義至關重大，因此必須不斷提升煤礦安全管理水平以滿足新時期條件下對于煤礦工業安全發展提出的要求，使其既能保證煤礦生產的效率，又能保證煤礦生產的安全性，最終落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，助力新常態經濟目標的實現。此外，本文主要是針對當前煤礦安全管理存在的問題作改善性研究，具體細節的落實及理論創新的拓展還需要煤礦工業相關的專業人員作進一步研究，本文僅做拋磚引玉之用。

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1 當前煤礦安全生產形勢

我國大部分的礦井開采都是井下作業，危險系數非常高，瓦斯爆炸、透水、井下塌方等煤礦事故的發生，給國家及人民的生命財產安全帶來嚴重損失。隨著科學技術的進步，煤礦生產的新工藝和新技術得到了應用，提高了煤礦開采的安全系數，事故的發生率有所下降，但是近幾年，我國煤礦的百萬噸死亡率一直處于較高狀態，可以說，煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻。目前，我國煤礦開采水平與先進采煤國家存在較大的差距，所以煤礦的安全開采，我國還有很長的路要走。

煤礦事故的發生具有很多的不確定因素，它是人為因素以及自然因素等一系列問題的集中暴露。據統計，我國2002年至2005年的工礦企業特大死亡事故（超過10人）中，煤礦開采事故占有很大比例（百分之八十左右）。近年來，煤礦安全事故頻繁發生，2004年發生的鄭州大平煤礦事故和銅川陳家山煤礦事故，以及2005年發生的的孫家灣礦事故，都造成了較大的傷亡人數，給國家財產和公民生命造成巨大的損失，我國的國際聲譽也受到一定程度的影響。

2 煤礦生產中存在的主要問題

2.1 我國煤礦技術水平低下

我國煤礦企業中，大部分缺乏先進的技術，安全設施不足，或者缺乏技術人才而使其不能發揮應有的作用，這是引發煤礦事故的重要因素。例如，在04年的鄭煤大平煤礦瓦斯爆炸事故中，多處瓦斯濃度檢測儀都發出了超限報警信號，在全礦瓦斯面臨爆炸的危急時刻，31分鐘內電源都沒有被切斷，導致了148人死亡的重大事故災難。煤礦是高危行業，具有高素質的技術人員才能及時應對生產過程中出現的復雜局面，但是由于煤礦開采工作時間長、環境惡劣、危險性高、勞動強度大等因素，人才流失現象嚴重，礦工大部分來自農村，受教育水平有限，缺乏安全知識和技能，整體素質不能滿足安全采礦的需要。

2.2 我國煤層自然賦存條件復雜

我國的煤層賦存條件非常復雜，具有很多的不確定因素，而且瓦斯礦居多，煤礦開采工作面臨許多的技術難題。我國開采的煤層大部分是石炭二迭紀煤層，煤層的透氣性較差，且瓦斯含量高，由于地質構造復雜，瓦斯無法抽放，隨著開采工作的不斷進行，應力場、煤巖體裂隙場及瓦斯流動場會產生復雜的變化，極易產生瓦斯事故。

2.3 缺乏完善的稅收制度

與機電產品不同，煤炭屬于初級產品（即原料產品），無附加值，現行的稅制無法與之相匹配。而且以目前的稅制很難體現市場經濟條件下的相對公平原則，不利于保護國有資源和減少資源開采所造成的污染。對高瓦斯礦井沒有采取特殊的稅費政策，使得一些企業為了提高生產效率，追求經濟效益，忽略了礦井的安全性。

2.4 安全設施不足，缺乏安全保障

基礎工作薄弱，安全技術裝備不足是煤礦開采客觀存在的現實，雖然我國的礦井安全設備得到了很大的改善。但是，由于資金投入不足，仍有部分礦井無力更新設備和提高礦井的安全裝備水平，安全設施達不到標準要求。抗災能力差，而且機械化程度低，井下工作人員多，使得煤礦開采工作存在嚴重的安全隱患，發生災變時，不易撤離。而且事故發生時，沒有應急措施，事故得不到有效的控制。

3 加強煤礦安全的有效措施

3.1 加強宣傳安全生產意識，提高從業人員的素質

加大安全生產宣傳力度，提高采礦人員的安全意識，通過開展培訓學習，使工人掌握安全生產的基本知識和正確的操作方法，并采取持證上崗制度，生產中嚴格監督管理，最大限度減少煤礦事故的發生。

3.2 加大資金投入，完善安全設施

煤礦開采作為一種事故風險極大的高危行業，需采取措施降低事故發生頻率，為了保護人們的生命安全和國家的經濟財產，必須加大資金投入，用于提高將生產技術水平，完善安全生產必要的安全設施，建立煤礦行業準入制度，最大限度保障煤礦的安全生產。

3.3 加強技術研發和創新

加強煤炭開采的科研創新力度，致力于開發和引入先進技術，研制安全裝備，分析以往事故的產生原因，積極解決生產過程中遇到的技術難題，全面提高煤礦安全生產水平。

3.4 對高瓦斯和突出礦井采取特殊措施

對于高瓦斯礦井和瓦斯突出礦井，應采取特殊措施，改造通風系統和設備，安放瓦斯抽放系統以及檢測、防災救護系統等設備；成立瓦斯防治小組，測定礦井采掘范圍內煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數，突破生產中遇到的技術難題；減免稅收，進行瓦斯抽放用于發電，加強安全投入等。

此外，還要加強煤礦生產中各個環節的安全管理，分析事故產生原因，積極采取預防事故措施，實行嚴格的安全管理制度，減少安全事故的發生。

4 結語

煤礦行業的安全事故是多方因素造成的，事故的預防需要企業、政府等相關部門的共同參與，通過完善稅收制度、提高從業人員的素質、加強科研工作力度、對高瓦斯和突出礦井采取特殊措施、加強煤礦生產中的安全管理等措施，推動我國煤礦事業健康、安全的發展。

參考文獻：

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1當前我國煤礦安全生產形勢

由上圖可以看出，從2004年到2014年期間，我國煤礦歷年死亡人數及百萬噸死亡率整體呈下降趨勢。我國煤礦百萬噸死亡率從2009年開始已經減少到了1以下，而到2014年已經降到0．257。但是比較于世界上其他先進的產煤國家，我國的煤礦百萬噸死亡率仍然是其10倍左右。例如，美國作為世界第二大產煤國，其最近10多年來煤炭年產量一直穩定在10億噸左右，煤礦每年死亡人數僅30人左右，并且其百萬噸死亡率長期保持在0．1以下。尤其在近幾年，美國煤炭百萬噸死亡率降到了0．03。此外，澳大利亞作為世界上第4大產煤國和最大的煤炭出口國，每百萬噸死亡率僅為0．014左右［4］。我國的煤礦特別是小煤礦的安全生產基礎還比較薄弱，機械化水平目前只能達到13%，從業人員素質還比較低，由于基礎薄弱，因此小型煤礦安全目前還沒有把握。因此，煤礦安全問題仍然是當前國家面臨的重要挑戰［5］。

2煤礦生產中存在的主要問題

2．1安全生產狀況相比較其他先進產煤國家

來說有很大的差距近幾年來，我國仍然發生了幾起比較嚴重的特重大煤礦事故，到2014年我國的百萬噸死亡率降到0．257，有史以來首次降到0．3以下，但是這個數字和世界先進產煤國家相比還是比較大。

2．2我國煤礦地質情況惡劣，災害類型多

我國煤炭開采技術條件較差，導致瓦斯、水、頂板、火、煤塵五大災害俱全。主要原因如下:一是我國地質構造比較復雜，煤炭賦存條件差，煤層不穩定，褶皺、斷層較發育，煤層厚度、傾角變化較大，頂板難以管理;二是自然災害方面比較嚴重，瓦斯分布不均勻，局部瓦斯含量較高，極易導致瓦斯爆炸;三是礦井水文地質非常復雜，并且受石灰巖水和老空積水的影響較大，水患礦井約占煤礦總數的25．04%。另外，礦熱災害、煤塵災害、冒頂、片幫、沖擊地壓等的威脅持續存在。

2．3煤礦生產的從業人員素質偏低

煤礦行業從業人員大多數文化水平較低，沒有經過專業的生產技能培訓和安全生產培訓，因而素質普遍偏低，安全生產意識薄弱，自救能力和自救意識不強，往往在生產過程中沒有嚴格執行安全生產的相關規定，在發生突發事件后不知所措，不能有效的自救。

2．4煤礦管理層面較薄弱

我國安全管理觀念相對落后，安全意識不強。目前安全管理在煤礦企業管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產與效益之間的關系，沒有認識到安全管理也能創造效益、創造利潤，沒有理解安全管理與煤礦可持續發展的關系。

3解決措施

3．1加強我國煤礦安全立法，實現法制化管理

世界其他主要產煤大國都制定了比較完善且執行力較強的法律法規來強制執行礦山安全，如英國、美國、澳大利亞等國家。而中國在礦山安全這方面的法律法規比較欠缺，我國應進一步加強礦山方面的法律法規，建立一個監督礦山安全的有效地體制，有助于控制我國煤礦事故的發生，并實現煤礦安全生產狀況。

3．2做實煤礦安全教育培訓工作

安全教育培訓工作是屬于煤礦企業安全管理人員的使命。首先煤礦企業應聘任具有相關安全證書的管理人員，對煤礦企業進行定期的安全培訓。不斷提高員工“想安全”的意識，“會安全”的技能，為提高安全生產奠定堅實的基礎。通過對員工直至領導干部的安全管理培訓，提高他們安全生產的責任感和自覺性，使其克服重生產、輕安全的錯誤思想，防止違章操作的不安全行為。也可以通過安全問題知識問答等的游戲形式推廣安全教育，能夠更好更快地提高員工的安全意識，達到安全生產的目的。

3．3對煤礦事故進行深入調查和嚴格處理

在煤礦事故發生之后，煤礦企業相關責任人應對事故進行深入調查，嚴格按照“四不放過”原則，即事故發生以后，要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過原則。嚴格按照法律法規來調查和處理事故，實現煤炭安全事故調查的標準化和規范化。礦工是否重視安全，首先要看煤礦企業領導是否重視安全。如果領導認識到安全生產的重要性，主動貫徹執行國家有關安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質是安全工作的基本問題，形成人人以安全為第一位的氛圍，員工就會自覺意識到安全的重要性，進而參與到安全工作中來。礦工通過一系列安全培訓活動，安全素質也能慢慢提高，就能自覺遵守安全規章制度，切實做到安全生產。從而在效果上達到企業領導和員工同時具有安全意識的目的，實現煤礦安全生產。

參考文獻:

［1］劉星魁，謝金亮．煤礦安全生產現狀及對策探討［J］．煤炭技術，2008，27(1):139－141．

［2］原野．我國礦業安全生產的現狀及應對策略［J］．內蒙古煤炭經濟，2016，3－4:15－16．

［3］呂喆．安全生產監察的重要性與必要性［J］．科技創新與應用，2016，7:278．

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2．1需要樹立全新的瓦斯治理觀，先從全員抓通風入手

煤礦生產過程中的人、機、環境諸因素，人既可能是事故的誘發者，也是事故的受害者，更是事故的預防者。從多起瓦斯事故分析，都是由于人的安全意識淡薄、安全素質低下、違章操作、違章作業等引起的，如:隨意停開局部通風機、打開風門不關、帶電檢修、違章放炮等，人的隱患是煤礦安全工作中最大的隱患，控制和消除人的隱患是關鍵。首先，必須提高全員對瓦斯防治重要性的認識，強化全員的安全意識，營造“人人都重視通風”的氛圍，激發全員參與通風管理的熱情。其次，就是要加強培訓，提高全員的安全素質，實現“要我安全”向“我要安全”、“被動管理”向“主動管理”的轉變，使人人都能主動自覺地掌握以通風為重點的安全知識，規范操作行為，執行通風制度，愛護通風設施，及時排查匯報現場通風隱患，使通風、安全工作的業務部門能夠及時了解和掌握井下現場的安全生產的真實動態，并迅速制定相應措施，使通風工作安排部署更有針對性，更加及時，有效預防瓦斯事故的發生。

2．2井下避難硐室和壓風自救系統

在突出煤層采掘工作面附近、爆破時撤離人員集中地點必須設有直通礦調度室的電話，并設置有供給壓縮空氣設施的避難硐室和壓風自救系統。工作面回風系統中有人作業的地點，也應設置壓風自救系統。

2．3自救器

突出礦井的入井人員，必須隨身攜帶隔離式自救器，每天下井前與升井后必須對自救器進行稱重和氣密性檢驗，以保持儀器性能良好。礦長對防突管理負全責，礦井必須建立防突機構和專業隊伍，搞好開采突出煤層的專門設計，掌握突出動態和規律，填寫突出卡片，總結經驗，加強防突施工方面管理等。

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煤炭是一種不可再生資源，是事關國家經濟發展和人民生活的重要基礎性能源。煤炭我國能源生產和消費中占有極大的比重。目前，我國的煤礦生產還存在著重大的安全問題，重特大安全事故每年均在發生，造成了巨大的損失，基于此，煤礦安全評價工作意義十分重大。

1 煤礦安全評價的含義

所謂安全評價，是指為了給管理決策和防范措施的制定提供科學依據而應用安全系統工程原理和方法，分析辨識工程、系統中存在的危險及不利因素，評估預測工程、系統發生事故及職業危害的概率和其嚴重程度的過程。從而達到維護工程、系統安全的目的。它是安全評價理論和實踐經驗的有機結合體。

2 關于我國煤礦安全評價的現狀和存在問題的分析

2.1 安全評價的現狀分析

目前，正處于發展階段的我國煤礦安全評價工作，對煤礦的安全評價主要還是處于在現狀評價的階段，安全評價方法也很單一，僅局限于定性安全評價法以及定量安全評價法。由于缺乏相當的實驗數據以及相關安全事故統計材料，大多數煤礦的安全評價主要是根據以往的經驗進行定性評價，在這種沒有科學數據支持下的評價所得出的評價結論是具有很大隨意性的。特別是在很難統計具體數據的方面（如：煤礦生產系統的瓦斯溫度、員工工作能力、煤礦綜合管理等方面）就更是如此。

2.2 安全評價存在的問題

一是現有的理論體系對解決關鍵問題缺乏理論支持，安全評價工作所涉及到的方面很廣泛，它涵蓋自然科學、管理學等相關學科的一系列知識，是一個龐大而復雜的過程。為了使安全評價成為完善而嚴密的科學理論體系，就需要認識到這一問題的存在。

二是管理不規范、人員素質差等現象依然存在。安全評價人員對被評價對象的熟悉程度和安全評價人員的自身能力等方面對安全評價的結果有著十分重大的影響。只有理論功底扎實且經驗豐富的安全評價人員，才能得心應手地合理選擇相關的安全評價方法。要在安全評價工作中得出正確的評價結論，不但需要安全評價人員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經驗，而且需要安全評價人員能根據實際情況選擇合理的安全評價方法。而現實情況是：相當部分安全評價人員不熟悉煤礦生產業務，工作能力也不是很強。

三是缺乏多樣的安全評價方法。因子分析法、經驗分析法、層次分析法、事故樹分析法等是目前通常采用的安全評價方法，但這些方法都各有各的局限性。這些方法往往只針對煤礦生產的某一因素，而沒有顧及到煤礦生產中多種因素相互交織、相互影響的現實，評價指標顯的很不全面。另外，有的方法本身就存在缺陷，從而對煤礦安全生產評價的信度產生不良影響。

四是安全評價的地位得不到應有的重視。相當一部分煤礦經營企業認為進行安全評價僅僅只是取得生產許可證的手段而已，對煤礦生產進行安全評價也僅僅是因為相關法律法規的規定，而不是基于對煤礦安全評價的正確認識而采取的自覺行為。這主要是由于煤礦經營企業只關注經濟效益而對煤礦生產安全評價形成的認識誤區。

3 關于改善我國煤礦安全評價的策略分析

3.1 通過制定統一的安全生產標準，使相關評價體系得到完善

復雜的技術性是安全評價的重要特征，基于此，統一的安全評價標準的制定要遵循指導性和可操作性原則，并與《煤礦安全規程》和《煤礦安全生產基本條件》規定的標準保持一致，因而國家和地方的相關方針政策、法律法規等成就是制定統一的安全生產標準的依據。

3.2 加強安全評價的質量保障體系，對從業人員進行素質和業務培訓

在加強安全評價的質量保障體系方面，應在對安全評價機構進行的日常檢查過程中，國家及各省的相關監察機構要把安全評價報告的編制和質量作為檢查工作的重點。在對從業人員進行素質和業務培訓方面，應提高現有安全評價工作人員的職業素質和業務能力方面，應通過行業內部經驗交流會、邀請專家進行理論講座、開展同行之間業務能力大比武等方式對現成安全評價工作人員進行職業素質和業務能力的培訓；在培養后備人才梯隊方面，為了培養綜合型的后備人才隊伍，安全評價方面的專業課程可以考慮在相關高校或相關專業中開設。

3.3 加大對安全評價方法的科研力度

基于目前我國通行安全評價方法各自存在著缺陷的現實情形，加大對安全評價方法的科研力度勢在必行。應以安全評價機構、科研單位及具有相關專業和科研能力的大專院校為主體，把增加科研投入、加強理論研究、結合實踐經驗、開展實地考察等手段有機結合起來，進一步深入對安全評價方法的研究，及早開發出新的科學評價方法，從而對安全評價工作的發展、對企業安全生產起到更好的推動作用。

3.4 進一步深化對煤礦安全評價工作的改革，把重特大事故的發生率降到最低

煤礦安全評價結果必須是科學的、精準的，絕不允許個人的主觀臆斷夾雜其中，在這一前提下，權威性、規范性、責任性、公正性是煤礦安全評價不可動搖的原則。為了確保這些原則能得到有效的實施，煤礦安全評價單位和煤礦安全評價工作人員都應當積極思考，銳意進取，大刀闊斧地對煤礦安全評價工作進行改革，根據現實情形，結合科學原理和實踐經驗，創建符合煤礦安全評價工作實際的工作環境和工作體制，提高煤礦安全評價工作的管理水平，不斷降低重特大事故的發生率。

4 結語

綜上所述，對我國煤礦安全評價現狀進行分析具有十分重要的意義。作為新時期背景下的煤礦企業，必須把煤礦安全評價工作作為改善煤礦企業管理水平、創建煤礦安全生產長效體制的重要手段，而不是把它作為應付國家監管部門檢查監督的權宜之計。為了實現煤礦的和諧穩定及安全生產，就需要相關單位和人員形成一致共識，相互配合，齊抓共管，開創煤礦安全評價工作的新局面。

參考文獻

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1．1國外煤礦安全評價發展和現狀

安全評價的起源是來自保險行業，隨著現代技術的發展，安全評價也更多地出現在航天、航空、核工業等領域，包括的方法也從起初的爆炸指數法到后面出現更多的概率風險評測、評分法等。而目前在國外應用的最廣泛的就是利用概率評價的方法，評測礦井生產系統中出現的安全隱患和風險。但在實際的評價中，因為外界各種復雜的因素，對于煤礦安全評價只能是進行模糊的評價，無法做到精確性。因此，缺乏一定的實用性。除了這種評價方法外，還存在著很多的評價方法，如波蘭M．費利衛皮提出的以人－機為主的安全評價和災害預測、日本的隧道安全評測等。同時隨著時代的發展，計算機技術在安全評價方面應用也越來越廣泛，給安全評價的精準性帶來很大的提升作用。

1．2國內煤礦安全評價發展和現狀

國內煤礦安全評價的發展是在20世紀80年代后期，相對于國外來說，起步比較晚，但是近年來，我國在安全評價理論、應用等方面發展非常迅速。目前，國內煤礦全事故發生的概率非常高，因此學者對于這方面也更加的關注，從而促進煤礦安全評價的發展。例如王莉等人將聯系熵的方法應用到煤礦安全評價中，對安全評價進行了明確的安全等級劃分。除了這些方法外，國內還存在很多安全評價的方法，這些方法為我國煤礦健康發展提供了有力的幫助，如胡鴻等人提出的基于產煤量危險值煤礦動態安全評價方法，對煤礦安全評價的定量發展具有推動性作用。因此，我國在煤礦安全方面的研究是取得了很大的成就，但在這其中還是存在著一些發展問題，特別是評價的主觀性和實行動態評價方面，需要進一步研究發展。

2煤礦安全評價方法研究

2．1定性評價

2．1．1預先風險分析法

預先風險分析顧名思義就是對還沒發生的風險進行一個預測和評價。通過這些分析知道煤礦發展系統中存在的安全隱患，并對這些風險進行一個精準的數據評估，從而采取相應的措施。這種預先危險分析的方法主要是應用在系統最初的安全檢查，在實際的操作中，需要根據流程的特點，尋找出系統單元存在的安全隱患。并且通過對這些安全隱患進行分析，找到其中的原因并加以修正和防范，從而實現對安全隱患有效控制。

2．1．2安全檢查表分析法

安全檢查表是指對煤礦的各種設施、結構等進行一個詳細的檢查，并對這一系列的檢查列出一個詳細的表格。通過這樣一個詳細的檢查表格可以對煤礦產業中的地質條件、生產工藝、礦井設計等方面實現全面的安全評價。安全檢查表作為煤礦系統常用的一種應用方法，可以有效地發現煤礦產業中的安全隱患，并做出相應的措施來解決這些安全問題。相對于其他方法，這種可以有效做到廣泛聽取意見，明確整改責任，保證共同的防范和周密的分析。但是這種方法需要檢察人員有很高的綜合素質，進行客觀、細致的檢查。

2．1．3專家言論

所謂的專家言論評議是指集合相關專家對事物的發展歷史和趨勢進行一個詳細的探討，吸取大家的意見，從而實現創造性思維的一種專家評價方法。與其他評價方法相比，專家評議具有簡單、客觀、專業等特點，并且這些言論評議是由眾多經驗豐富專家經過詳細的探討得到的，可以全面、綜合的對煤礦安全進行評價。但這種方法也存在著其他方法沒有的缺陷，如具有很強的主觀性，沒有足夠的專家人員就無法實施。

2．1．4故障假設分析法

故障假設分析法是一種具有很強創造性的方法。檢查者要應用這種方法，需要對整個系統工作流程很熟悉，通過假設的方法去發現存在的問題，從而避免安全隱患的發生。這種方法更多的是應用于煤礦生產的過程中，從原料進廠開始，直到整個生產過程的結束。這種方法的應用可以實現安全評價，促進煤礦產業健康的發展。

2．2定量評價

2．2．1神經網絡法

神經網絡法是將指數法和概率風險法兩種評價方法有機地結合在一起，通過將這兩種方法作為評價的主體，實現對各種設備的數值模擬，同時建立特定的結構模型和數據庫。在這一過程中，利用現在發展迅速的信息技術，實現智能化的評價。因為計算機網絡技術快速發展，可以簡化評價推理的過程，方便大家的操作。神經網絡法具有很強的非線性處理能力、適應能力、映射能力等，這些優勢的存在使得安全過程的判斷、推理成為一種可能。但是傳統的神經網絡法存在著泛化能力差的缺陷，使得在安全評價的過程中精準性不高，因此無法廣泛地應用于實際評價中。

2．2．2概率法

概率法是以實際的事故發生率為基礎進行的一種安全評價方法，該種方法有效分析了各種因素存在的安全隱患，并根據這些確定整個系統出現的安全風險概率。同時將這些得到的概率進行一個詳細的劃分，分成若干的風險等，從而實現直觀的風險評價。概率風險評價法因為本身的特點，主要適用于結構比較簡單、清晰系統分析，對于一些結構較為復雜，存在很多不確定因素的系統則無法進行有效的安全評價。因此，該方法無法廣泛應用于大型、復雜評估項目的原因所在。

2．2．3評分法

評分法是指對系統的一個具體項目進行評估，根據這個評價單元做出合適的評價分值范圍，然后再對系統中的評價單元進行評分，通過詳細的計算處理得到精確數值的一種方法。評分法在煤炭安全評價中的應用可以彌補安全評價中的不足，如概率法無法大量使用的復雜型項目評估，就可以使用評分法進行安全評價。因此，評分方法在煤礦行業安全評價中具有重要的意義。但評分法也存在著自身的缺陷，如缺乏一定的靈活性和敏感性，這也是評價模型對系統安全功能不重視等緣故造成的，需要進一步加以改善和發展。

3結論

煤礦安全生產問題涉及的因素非常復雜，不僅有技術方面的原因，也有管理方面的問題。因此，為了煤炭產業健康良好的發展，需要對煤礦安全評價進行詳細的研究，避免安全隱患的發生。同時，做好煤礦安全生產不僅需要結合以前傳統的經驗和方法，還需根據實際情況進行安全評價定量、定性的分析，從而實現精準的煤炭安全評價，促進煤炭業健康良好的發展。

參考文獻:

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由于中國煤層地質賦存條件的復雜性，煤礦災害事故頻頻發生。對此，黨和政府十分重視，我國煤礦安全裝備也得到了進一步發展，煤炭工業安全生產狀況進一步改善。幾十年來，各種安全裝備不斷推陳出新，在煤礦的安全生產中發揮了重要作用。

1瓦斯抽采裝備

我國的瓦斯抽采裝備隨煤炭開采強度的增長而加強，抽采瓦斯規模擴大及科技水平發展而不斷完善，由原來非專用、單一型號的，逐步發展成為專用的、系列的、具有現代科技水平的抽采瓦斯裝備。目前已有幾十家專業廠家生產抽采鉆機和抽采泵，為方便中小型煤礦使用，還開發了系列的井下移動式瓦斯抽采泵。目前我國煤礦普遍采用聚氨酯作為封孔材料，該新型材料具有密封性好、硬化快、質量輕、膨脹性強的優點。瓦斯抽采管路的管材也向多樣化發展，除傳統的鐵管及鋼管外，又研制了玻璃鋼管、雙抗塑料管、PVC管及其它高分子材料制成的多種瓦斯抽采專用管，新型抽采管路具有重量輕、耐腐蝕、運輸方便、安裝費用低等優點。快速管道接頭的研制，也使管路連接更加方便快捷。抽采系統的監控裝置是近幾年發展比較快的一項技術，它由人工操作的簡易監控及計量設備快速發展為自動監控的瓦斯抽采系統裝置。隨著現代高新技術的發展，瓦斯抽采監控技術正向自動化、智能化、網絡化方面發展。

2自救器

自救器是煤礦井下發生災害時，為了防止有毒有害氣體對人體的侵害，供個人佩戴逃生的呼吸保護器具，是我國煤礦井下人員配備的主要防護用具。我國研發的自救器分為過濾式和隔離式兩大類型,是我國煤礦井下工人配備的主要防護設備之一。當礦井發生災害時，礦工佩戴自救器，能有效防止有毒、有害氣體侵害人體。20世紀80年代和90年代,我國研制了ZAL40、ZAL60、ZAL90型過濾式自救器。但由于過濾式自救器對使用環境的O2、CO、CO2濃度有嚴格要求，在應用中有很大的局限性。隨著化學氧自救器技術的完善和成熟，過濾式自救器將被取而代之。90年代以來，采用先進技術使得化學氧自救器有了新發展。首先，研制成功了片狀超氧化鉀生氧劑，提高了生氧劑的強度，解決了產生粉塵引起著火的問題；其次，積極采用先進技術和國際先進標準進行設計、加工、改造和檢驗，開發快速生氧藥層用于初期生氧代替氧燭。1998年采用歐共體標準，研制了OSR30C化學氧自救器和微機監控的仿人呼吸檢驗裝置、AJH型化學氧自救器、AJH30B化學氧自救器。新型OSR30C自救器在德國DREGER公司檢驗表明，我國化學氧自救器的主要性能指標已經達到國際先進水平。

3監測監控系統

我國安全監測監控技術應用較晚，先后研制出KJ2、KJ4、KJ8、KJ10、KJ13、KJ19、KJ38、KJ66、KJ75、KJ80、KJ92等煤礦安全監控系統。隨著電子技術、計算機軟硬件技術的迅猛發展和企業自身發展的需要。國內各主要科研單位和生產廠家又相繼推出了KJ90、KJ95、KJ101、KJF2000、KJ4/KJ2000和KJG2000等監控系統。以及MSNM、WEBGIS等煤礦安全綜合化和數字化網絡監測管理系統。同時，在“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針和《煤礦安全規程》等文件中，規定我國各大、中、小煤礦的高瓦斯或瓦斯突出礦井必須裝備礦井監測監控系統。因此，大大小小的系統生產廠家不斷出現。在國家尚沒有統一技術標準的情況下，各自制定自己的通訊傳輸協議和接口、子系統標準，致使各生產廠家間的設備不能互聯互通，信息不能共享，嚴重影響了系統作用的發揮．同時也阻礙了煤炭生產企業的技術進步和新技術的推廣。

4災區氣體檢測裝備

瓦斯爆炸等災害事故發生后，災區大氣成分發生很大變化，產生大量有毒有害氣體和爆炸性氣體，封閉或啟封火區時，作業現場的大氣成分也會突變。因此，救災時對災區氣體成分的變化進行實時檢測十分重要。我國研制了煤礦氣體爆炸性測定儀，通過對特定可燃性氣體及氧氣濃度的測定，確定其在氣體爆炸三角形中的坐標，以判定災區氣體的爆炸危險性。以便制定安全救災措施。已研制出固定型和攜帶型2種，固定型用于實驗室或裝在礦山救險化驗車上，攜帶型可攜帶到井下使用。近年又研制出小巧，輕便的瓦斯(煤塵)二次爆炸預警儀，它可以連續測定CH4、CO、O2和溫度4種常數。對監測數據進行分析處理，顯示出爆炸三角形參數的計算結果和圖形，對爆炸危險性給出預報。這些預測技術和儀器的開發可以防止災區再次發生瓦斯爆炸。對保障災區救護隊員的安全具有重要意義。

5隔抑爆技術

為了防止煤礦生產過程中發生瓦斯煤塵爆炸，也為了防止救災時發生瓦斯煤塵爆炸事故的發生，從“六五”期間開始，我國就開展了被動式隔爆技術和自動抑爆技術的研究。被動式隔爆水槽棚和水袋棚技術已在全國煤礦推廣應用，并多次防止了瓦斯爆炸事故的擴大。近年，在自動抑爆技術方面也取得了較大進展。在內藏高壓氮氣瓶的自動抑爆裝置的基礎上，經過試驗的研究，已發展為實時產氣式自動抑爆裝置，取消了高壓氮氣瓶，減少了體積，實現了機載，使用靈活。針對小型礦井或無電源場所的需要，又開發了無電源自動抑爆裝置，這些自動抑爆裝置能自動識別爆炸火焰，計算火焰傳播速度，以極短的滯后時間（6-20m/s）噴粉滅火，為生產或救災場所提供了保護。

6結語

隨著計算機和傳感器技術的推廣應用，新材料、新工藝的不斷發展，煤礦安全裝備將向著智能化的方向發展。高新技術是煤礦安全裝備的發展趨勢，技術創新是煤礦安全裝備的生命。面對煤礦現代化、科學化生產的需要，煤礦安全裝備將實現電子化、自動化成為有頭腦(計算機控制)，有知覺(傳感系統)，有血液(液壓系統)，有心臟(驅動裝置)，有骨骼(傳動、支撐機構)的機電液一體化系統。隨著科學技術水平的進步和國家對煤礦安全裝備研發能力的投入的增大，煤礦安全裝備的發展必將走上科學化的發展之路。

參考文獻：

[1] 中國通用機械工業協會泵業分會. 中國泵業年鑒[M].北京：紅旗出版社，2009.

篇9

1 我國煤礦安全生產管理的現狀

2011年全國煤炭產量達到35億噸多，千萬噸以上煤炭生產企業達到47家，產量占全國煤炭核定生產能力的63.24%。其中3000萬噸以上煤礦企業12家，并創造了一批高產高效礦井，各地區、各部門和煤炭企業提高了認識、強化了管理，安全投入也普遍有所增加，使煤礦在產量大幅度增長的情況下，實現了安全生產狀況的總體穩定，但煤礦仍然是我國工礦企業中事故發生最頻繁、安全生產形勢最嚴峻的工業部門，與國外的差距也仍然存在。

2 煤礦安全生產的特點和規律

對2011年煤礦事故情況進行綜合分析，可以發現其安全生產具有以下幾方面的特點和規律：

2.1 煤礦的主要事故類型為頂板、透水、火災、瓦斯和運輸事故。2011年全國發生煤礦事故1201起，死亡人數1973人。

2.2 隨著煤礦裝備水平和管理水平的提高，自然災害事故所占比例下降，生產性事故所占比例增大，但在提高裝備水平的同時，必須加強安全生產管理。

2.3 安全生產狀況與煤炭產量成正比，即煤炭產量較高的省市或企業安全生產狀況較好；產量越低，安全狀況越差；較高的裝備和管理水平為安全生產創造了基礎，同時，安全生產狀況的改善又為生產能力的發揮創造了前提和保障。

2.4 事故發生具有時間規律：在月份方面，3、4、5月是事故的高發月，在月旬方面，下旬特大事故占62.5%，在工作班次方面，日班發生的重大事故占46.55%。

2.5 采掘工作地點事故集中，以掘進工作面的危險性最大：在國有煤礦特大事故中，采掘工作面占76.92%，在重特大瓦斯事故中，掘進工作面占42.82%，采煤工作面占25%；但巷道事故比例也有增大趨勢。

2.6 不同地域的煤礦安全生產水平的發展不平衡：由于地質條件、技術條件和管理水平的差異，不同地域的煤礦安全生產水平差別較大。

3 煤礦安全生產存在的主要問題

影響煤礦安全生產的因素是復雜的、綜合的，國有煤礦安全生產中存在的問題也是全方位的。分析表明，國有煤礦安全生產中存在以下主要問題：

3.1 我國煤層自然賦存條件復雜多變，影響煤礦安全生產的因素多，是造成事故的客觀因素。我國煤礦開采的煤層大多屬于石炭二迭紀的煤層，其中瓦斯含量大、煤層透氣性低，地質構造復雜不易在開采前抽放瓦斯，但在采掘時，瓦斯放散量大，再加上開采煤層地質條件復雜和開采規模的擴大、開采集約化程度的提高，導致采動誘發的應力場、煤巖體裂隙場及瓦斯流動場的變化更加復雜多變，原有安全技術及理論基礎已難以適應當前煤礦對安全高效生產的迫切需求。在一定條件下容易誘發煤與瓦斯突出和瓦斯的突然涌出現象，造成瓦斯事故。

3.2 長期以來，煤礦在人們的心目中是技術水平不高，要求比較低的勞動密集型產業，因而長期以來，技術投入不足，裝備水平差，產業技術人才匱乏，勞動效率低。把“千軍萬馬”的隊伍放在高度危險的作業環境中勞動，一旦出現瓦斯（煤塵）爆炸、礦井火災等事故時，容易導致損失慘重，甚至全礦毀滅的現象。

3.3 大多數煤礦技術水平低下，從業人員素質低，難以適應高危環境的要求是不容忽視的現實。對于廣大的煤礦職工來說，安全文化素質低更是一個嚴重的問題。由于煤礦是高危行業，煤炭生產過程中的不確定因素多，應當需要高素質的人才去從事該項工作，才能應付生產過程中出現的復雜局面。

3.4 基礎工作薄弱，安全技術裝備不足。煤礦礦井的壽命多為幾十年，隨著開采深度加大，范圍延伸擴展，瓦斯涌出量增多，地應力和瓦斯壓力增大，危險程度急劇增長，原有的礦井生產系統就難以滿足要求，沒有及時改建生產系統，不能滿足新的生產要求。近年來，隨著國家對煤礦安全的重視和投入，礦井安全裝備有了很大的改善和提高，但還有許多礦井的安全設施達不到要求，這也是當前存在的安全隱患。

4 事故預防與控制的基本原則

事故預防與控制包括兩部分內容，即事故預防和事故控制，前者是指通過采用技術和管理手段使事故不發生，后者是通過采取技術和管理手段使事故發生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。對于事故的預防與控制，應從安全技術、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相應措施。

安全技術對策著重解決物的不安全狀態問題。安全教育對策和安全管理對策則主要著眼于人的不安全行為問題。安全教育對策主要使人知道，在哪里存在危險源、如何導致事故、事故的可能性和嚴重程度如何，對于可能的危險應該怎么做。安全管理措施則是要求必須怎么做。

5 關于煤炭安全生產的對策建議

我國年產煤35億多噸，位居世界第一，但安全問題非常嚴重。2011年全國煤礦共死亡1973人，百萬噸死亡率0.564。煤礦安全生產是一個龐大的系統工程，必須采取綜合性措施，從法律法規、科技進步、行政執法監察、工傷保險、宣傳培訓等方面采取措施，并力求使安全生產“關口前移”，真正實現“安全第一、預防為主”。

5.1 加強宣傳和職工的培訓工作，提高從業人員的素質，減少人的不安全行為

在崗前進行一定時期的崗前安全培訓教育，使職工在真正具有入井安全方面的知識時才準入井。在平日進行定期的安全學習，進行一些安全方針政策的學習和安全經驗的總結學習。在加強職工安全培訓方面，必須制定周密的培訓計劃，分層次，分階段達到一定的理論水平。并與實踐相結合，通過事故案例及經驗教訓等進行講述。讓職工從思想上樹立安全意識，杜絕“三違”現象的發生。并針對不同人員、工種從不同角度進行培訓。進行經常性安全教育培訓工作，使職工時時處處注意安全生產，做到警鐘長鳴。將最近幾次大的瓦斯事故做成VCD光盤，分發到全國所有的瓦斯礦井，說明事故產生的原因，分析有關的責任，措施的不足之處，事故的教訓，以敲響警鐘，尤其是應當使煤礦職工了解其所工作范圍內所存在的危險源，知道危險出現時應當采取何種措施，具備解決相關危險的能力，以減少人的不安全行為導致的事故。

5.2 加強科研工作力度，提高安全生產水平，建立本質安全化的生產體系

近十多年來，開采深度的加大和開采集約化程度的提高導致開采條件更趨復雜，原有安全技術及理論基礎已難以適應當前煤礦安全高效生產的迫切需求。因此，應當采取相應的措施：

5.2.1 進一步加強科研工作力度，特別是應當針對當前開采條件進行研究，其中包括基礎理論的研究、應用技術的開發和安全裝備的研制，以便為建立本質安全化的礦井生產系統奠定基礎。

5.2.2 對高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，應當通過與高等院校和專職科研單位的合作，測定礦井采掘范圍內煤層的瓦斯壓力、煤層透氣性、煤的強度、煤層瓦斯含量等技術參數，查明礦井有關區域的瓦斯危險程度，解決生產過程中遇到的技術難題，預測預報在采掘過程中應注意的事項，并提出應采取的措施。

5.2.3 對高危礦井要投入必要的資金，改造通風系統和設備，裝備瓦斯抽放系統、監測設備，礦井防災救護系統等安全設施和裝備，以改善安全生產的環境，提高生產系統的抗災能力。

5.3 針對特殊地質條件，采取特殊措施，改善礦井生產條件

多年來，煤礦瓦斯一直是煤礦安全生產的重大隱患。煤礦重特大瓦斯爆炸事故時有發生，給人民群眾生命財產造成了重大損失；同時，未經綜合利用的煤層氣直接排放到大氣中，也造成了嚴重的環境污染和資源浪費。

煤層氣實際上是一種熱值高、無污染的新能源，可用于發電燃料、工業燃料、化工原料和居民生活燃料。同時，對煤層氣的回收利用有助于保護環境，因為煤層氣隨著煤炭開采泄漏到大氣中會加劇全球溫室效應。

據統計，我國有近一半礦井為高瓦斯或瓦斯突出礦井，每年因采煤而從礦井中抽放的煤層氣在13億立方米以上。瓦斯事故是我國煤礦安全事故居高不下的主要矛盾，有效控制瓦斯事故是解決我國煤礦安全問題的關鍵。

結語

當前，盡管煤礦安全生產形勢嚴峻，特別重大事故時有發生，存在許多問題，但是，也并不是一無是處，其有利條件是：有經驗豐富、政治文化素質高的各級領導；有經過數十年建設的強大物質基礎；有幾十年來培養起來的技術隊伍；有經過多次修訂的煤礦安全規程和防治煤與瓦斯突出細則等規程規定；有專業化的煤礦安全研究機構和有關的大專院校；特別是我國有具有世界先進生產水平的神華煤礦，也有在高瓦斯和突出危險條件下、多年來實現安全高產的淮南公司等所獲得的技術及管理經驗……應該說做到控制事故的頻發是完全可能實現的。

參考文獻

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篇10

1安全管理概述

煤炭開采的產量是企業追求的主要目標，在這個行業里由于多年遺留下來的粗放式的開采，導致了開采管理意識淡薄，制約了我國目前煤炭行業的轉型及持續化的發展。因此，加強煤炭行業開采的安全管理是有必要的，通過促進管理水平的提升，保障煤炭行業健康穩定發展。

2我國煤礦安全管理現狀分析

2．1煤礦管控體系復雜，監管難度較大

我國煤礦企業的管理現狀是，煤礦的管理存在多個部門參與，在管理上存在混亂跡象，通常主要體現在一個問題多人管，而多個問題出現無人管的現象，導致在安全管理上難以集中，無法就具體的問題做出有效的管理。這種混亂現象會給管理帶來失衡，造成管理的方向模糊，給監管部門造成難度。

2．2安全管理人才缺乏，管理水平較弱

對管理人才的不夠重視，導致現今多數煤礦都面臨安全管理型人才的匱乏，管理水平薄弱。此外，在煤礦用工的招聘上，被錄用的職工大多沒有責任意識，嚴重缺乏安全意識，對技術操作也不規范，導致即便煤礦企業開展煤礦安全生產及相關技術培訓教育，但在實際開展中也達不到較好效果，很難實現預期的管理目標。

2．3相關法制規范不完善，監管力度不夠

雖然近幾年國家對煤礦企業加大了整治力度，但目前還沒有一套完整的符合新時期煤礦管理的檢測標準，造成我國煤礦的管理都是在依靠經驗進行，煤礦的安全性無法得以保障。同時在煤礦的安全管理方面，沒有切實可行的獎懲措施，給國家和企業埋下了安全隱患。

3提高煤礦安全管理的措施

3．1加強煤礦安全管理創新，加快產業結構優化升級

煤礦企業要想實現新時期的轉型發展，首先就要轉變思想，優化現行產業結構，以謀取企業的進一步發展;其次，結合新時期對煤礦安全管理提出的新要求，加強管理方面的創新，加快產業結構優化升級，通過針對我國煤礦的整體性調整和優化，對煤礦資源的開采進行二次開發和利用，從根本上解決我國煤礦所存在的安全問題，將事故發生的風險降到最低，通過管理模式的創新，結合新型的管理辦法，實現煤礦安全管理的目的。

3．2完善煤礦安全管理立法，強化制度監管的作用

我國煤礦監管體系處于一個相對復雜的狀況，無法實現一對一監管，這是管理的一大缺陷。要提高煤礦企業的安全管理水平，除了需要自身不斷的努力以外，在宏觀調控上也要出具一些相應法規政策，完善礦山安全管理的有關立法工作，起到強化制度管理的作用。通過煤礦企業與國家層面的內外監管，為煤礦的穩定發展提供一個好的環境，實現煤礦企業的安全管理及安全生產。

3．3加強煤礦從業人員安全管理培訓工作，提升安全管理水平

加強對煤礦職工的安全管理知識培訓，通過招聘引進先進的專業技術型管理人才，是努力提高煤礦綜合管理水平的關鍵，同時也是保障安全生產的重點。要通過開展各種形式的活動，來體現安全知識的交流和學習，比如“安全生產心得交流會”、“企業安全文化展”等活動，再有就是通過不間斷的學習有關安全教育的法律法規，比如《安全生產法》、《煤礦操作規程》、《安全質量標準化》等，加強煤礦職工對安全意識的認知，增長他們的法制、法律意識，提高工作的整體積極性以及對個人職業素質、素養的提高。此外，為了合理解決有關技術型高端人才的匱乏等問題，除進行內部培養選拔以外，還可以與相關專業的高校進行合作，可以采取以助學方式進行人才簽約，作為人才的定向模式進行培養，為煤礦企業不斷地進行人才的輸入，以此實現企業與學校的共贏。綜上所述，安全是企業立足的根基，煤礦企業職工要積極學習，通過自身安全思想意識的不斷提高，時刻銘記安全第一的生產原則，以此來保障煤礦企業安全、高效產出，為企業創造更多的價值。

作者:李林貓 高航標 單位:陜西省崔家溝煤礦

篇11

1.2礦工民主意識淡薄，企業管理流于形式

我國的市場經濟體制已經逐步建立并且不斷完善，企業改革不斷深入，現代的企業管理制度已初步形成。這些因素勢必將給我國現階段的勞動關系帶來重大、深刻的變化，但同時，企業存在管理流于形式的問題。這些必將涉及到廣大職工的切身利益。所以說在新的形勢下，如何確保職工在企業的主人翁地位，提高職工的主人翁意識，促進企業的改革、企業管理不要流于形式，保持穩定和發展已成為企業管理的重要課題。這些問題有待我們進一步的研究。

2完善我國煤礦安全生產管理的對策與建議

2.1提高科學生產力，實現可持續發展

管理與創新是企業可持續發展的主題。管理是基礎，而創新是動力。企業的生存發展，需要一套自己的、最有效的管理模式。煤炭企業要想在激烈的市場經濟競爭中立于不敗之地，就必須緊跟時代步伐，用科技武裝自己。與此同時，還要將創新意識貫穿于整個生產工作之中，從而促進企業的整體實力的提升和實現可持續發展的雙贏。可持續發展的前提是發展。可持續發展是要實現生態、經濟和社會三者的協調發展，其核心思想是在經濟發展的同時，注意保護資源和改善環境，使經濟發展能夠持續進行，實現人與自然的協調共生。煤炭對國民經濟的發展有重大作用。近年來，我國煤炭經濟環境、科技水平和經濟運行質量不斷提高，各方面都取得了較好的成績。

篇12

作為防治煤礦安全事故的一種重要手段，煤礦安全設備在防止煤礦災害事故中起到了重要作用。但目前我國存在煤礦安全設備適應力不強、可靠性差的問題。當遇到一些新的煤礦事故時，缺少控制災害的專用安全設備。由此可以看出，煤礦安全設備的投入是煤礦得以安全生產的前提，只有大力發展煤礦安全設備，才有可能促進我國煤炭產業又好又快地發展。

1 煤礦安全設備的分類

雖然煤炭安全開采一直是外界關注的焦點問題，但是關于煤礦安全設備的研究卻是近幾年才受到重視的。就目前來講，我國的煤礦安全設備主要分為監測設備和救生設備兩大類，其中監測設備可以細分為頂板監測和瓦斯監測；而救生設備則可以細分為避難硐室以及救生艙。

1.1 監測設備

煤礦監測系統是在煤礦生產遙控技術的基礎上發展起來的，安全檢測是應急救援系統的一個重要環節，它通過借助災害自動預測系統對整個生產過程進行全面的監控，監測的主要對象為：礦井煤層厚度的變化情況、礦井頂板巖層的組合方式及空間分布情況、井下瓦斯及水文的地質情況、煤層中所含有的地質異常體（主要包括巖溶陷落、煤層沖刷以及巖漿巖侵入等）地溫、煤礦開采工作面的狀態等等。

自從上個世紀五十年代實現機械化采煤以來，世界煤礦開采業便進入了一個屬于自己的“工業革命時期”，到了六十年代初期，國外部分國家已經開始對礦井內環境參數進行了研究。就早期的監測系統而言，它主要針對煤礦開采的某一個環節，系統的容量非常有限。隨著70年代初中小型計算機的問世，再加上先進的數據傳輸及處理技術在煤礦檢測系統中的普遍應用，一些發達國家如美國、德國、英國、法國在煤礦監測系統研究領域取得了巨大突破。近年來，世界各國的煤礦監測系統已經逐漸由先前單一的生產監測向綜合安全綜合監控方向轉化，這一新型安全綜合監控系統已經在美國、德國、英國等國家得到了較為普遍的應用。但是，對于礦井安全監測系統的研究，世界各國只能算作是處于研究的初級發展階段，除英國外，世界其它國家的監測參數容量相對來說還比較小，尤其是在礦井環境安全監測領域，各國裝備的設備數量非常少。因此，在煤礦監測設備研究領域還有很長的路要走，需要全世界共同的努力。

1.2 救生設備

作為一個特殊環境下的避難空間，在煤礦安全事故中，救生設備能夠起到保障人員生命健康安全的作用。就目前來講，世界各國采用的救生設備主要有可移動式救生艙和避難硐室兩種。移動式救生艙是通過采用吊裝、牽引等方式從而實現救生移動的一類設備；而避難硐室是通過在礦井避難路線中直接挖掘洞穴并配備必要避難設施的一類設備。

對于世界上的主要產煤國，它們主要結合電子控制技術、粉塵控制技術、粉塵抑制技術來制造煤礦救生設備，當礦井安全事故發生后，假如煤礦工人不能及時撤離，救生設備則能夠提供一個相對安全的密閉空間，該密閉空間既能夠抵御外面爆炸的沖擊，防止曠工吸入外界有毒氣體，又能為曠工提供食物、水以及氧氣，為被困曠工爭取了更長的營救時間。美國、英國以及澳大利亞等國家采用的礦井救生設備一般不使用電源，這是為防止由于電氣原因而造成不安全因素，而南非一些國家則采用鉛蓄電池的方式為救生設備供電。

在美國、英國、德國等國家，救生艙以及避難硐室被認為是目前最為成熟的兩項煤礦救生技術，并且已經有了多次救援成功的實踐。

2 我國煤礦安全設備的研究現狀分析

同世界一些發達國家相比，我國在煤礦安全設備領域的研究起步較晚，主要是通過技術引進的方式而發展起來的。上個世紀80年代末90年代初，我國先后從國外一些國家引進了幾十套煤礦綜合監測系統，其中比較具有代表性的就有英國的MINOS綜合監測系統、美國的SCADA綜合監測系統以及法國的CTT40、CTT63綜合監測系統。在引進的基礎上，通過自身的消化吸收，我國先后獨立自主研制出了KJ系列煤礦安全監控系統，如KJ4、KJ19、 KJ38、KJ4、KJ66、KJ92、KJ以及KJSO等煤礦綜合監控系統。但是在某種意義上來說，煤礦安全設備并沒有引起我國足夠的重視。

從系統集成的角度來看，我國的煤礦安全設備自動化水平還比較低，與世界其它各國之間的差距還很大；從煤礦安全設備產業的角度來看，我國能夠生產煤礦安全軟硬件的系統還相對滯后，自主研發能力非常有限，能夠適合我國煤礦行業特點及需求的專用煤礦安全設備還比較匱乏，不能夠滿足我國煤炭行業安全生產的需求。

在礦井救生設備方面，我國基本只采用避難硐室一種方式，對于一些大型煤礦救生設備如美國、德國及法國推崇的移動式救生艙的配備率還非常低。

目前，雖然我國已經開始了關于移動式救生艙、避難所等避難設備的研究，但是研究還沒有形成規模，同國外一些國家相比，國內關于煤礦移動式救生艙的研究起步非常晚。但是我們也應該看到，我國在救生艙研究方面有著起點高的特點，通過借鑒國外的成功經驗，將高樓跳生、潛艇等領域內的一些高新技術應用到了煤礦救生艙的研發中來，在一定程度了提高了救生艙的技術含量。于此同時，通過借助我國自身的潛艇、航空領域內的成功經驗，極大地推動了我國礦井救生設備研究的進度。從我國成功研制出的礦井安全設備來看，產品的環境適應性以及功能性都高于國外的設備。但是從總體上看，我國依然處于煤礦救生艙的研發初級階段，在技術引進方面，尚處于技術“組裝、仿造、借用”階段，研制出的煤礦救生艙基本沒有經過實踐的檢驗。

據相關調查顯示，目前我國已經有幾十家企業進行煤礦救生艙的研究，部分研究企業已經同美國、法國等國家開展了國際合作，具體實例如下：

（1）北京科技大學承擔了國際科技支撐計劃，并在煤礦救生艙研究領域取得了較大突破。2010年6月，北京可以大學相關研究團隊在山西煤礦集團巷道內成功完成了68小時5人的安全營救驗證試驗；

（2）北京科技大學、山西重生礦業有限公司、山西煤礦集團童工研制的煤礦移動式救生艙獲得了我國第一個救生艙安全標準許可證；

（3）林州重機煤礦安全設備制造有限公司于2011年2月19日對外公布，他們已經對多斯全資公司進行了增貸，并在經營范圍允許范圍內增設煤礦安全設備的銷售。

（4）黑龍江龍泉煤礦裝備制造有限公司的礦用救生艙也取得了階段性的研究進展。

3 煤礦安全設備的未來發展趨勢

3.1 煤礦頂板安全監測系統是未來監測領域的發展趨勢

在煤礦安全事故中，水災火災事故以及瓦斯爆炸事故發生的機理比較單一，針對這兩類煤礦安全事故，我國已經制定了相關行業標準和技術標準，市場相對比較成熟。而對于其他類型的事故如“沖擊地壓事故”以及“頂板事故”的發生機理則相對比較復雜，防治這兩類煤礦安全事故需要借助多門學科，并且需要深入的科學研究，因此提供了進入的門檻，我國在該領域的研究還非常少。隨著我國煤礦開采深度、廣度的不斷拓展，“沖擊地壓事故”以及“頂板事故”的發生次數以及引起的人員傷亡數已經逐漸超過瓦斯事故，他們已經成為煤礦安全生產的重點及難點。表1是我國2007年至2009年的三大煤礦事故統計表。

從表1中可以看出，頂板事故位居三大煤炭事故之首。目前，我國年產100萬噸以上的煤礦約有1100家，但我國頂板安全監控系統僅有400套左右，現按每個煤礦兩個工作面來算，頂板安全監控系統在大中型煤企中的安裝率僅為20%。隨著我國煤礦的整合，到2020年，我國年產100萬噸的煤礦數將達到2500家，由此可以看出，頂板安全監控系統在我國有著非常巨大的市場。

3.2 煤礦企業配備移動式救生艙已迫在眉睫

美國、德國、法國等國家對煤礦的避難所有明確的設置規定，他們均要求移動救生艙和避難硐室結合使用。隨著我國相關政策的相繼出臺，在加上我國在智利的成功救援實踐，給我過大力發展移動式救生艙提供了新的發展機遇。我國新出臺的規定明確規定，我國所有煤礦企業必須在2013年以前設置避難硐室或救生艙，由于救生艙有著靈活性高的優點，我國勢必會加大對煤礦救生艙的研究力度。

4 結語

煤礦安全設備的研發關系我國煤礦開采業的快速可持續發展。為此，我國必須加大對煤礦安全設備的研究力度，使我國煤礦安全設備趕超國際水平。同時希望本文的提出能夠起到拋磚引玉的作用，其他研究人員繼續深化這方面的研究，我保證我國煤礦事業又好又快發展貢獻力量。

[參考文獻]

篇13

中國煤炭儲量居世界第三位，約為1100×108t左右，煤炭能源在中國能源生產和消費中約占75%以上，由此可見煤炭仍是中國重要的基礎產業[1]。作為煤炭生產和消耗大國，中國每年出現的煤礦事故是煤炭發展的過程中遇到的最亟需解決的問題，其中中小型煤礦出現安全生產問題最多。安全管理是煤礦企業管理的重要組成部分，在煤礦企業整體管理中占據越來越重要的地位。近幾年隨著國家對中小型煤礦安全監督管理力度加大，國內大多數中小型煤礦的安全生產保持相對穩定狀態，但中小煤礦生產中仍存在諸多潛在危險和不安定因素，安全事故時有發生，威脅礦工的生命財產安全。因此煤礦安全監管工作任務仍十分重要[2]。本文分析研究國內一些中小型煤礦安全生產及監督管理中存在的主要問題，并提出相應解決問題的建議。

1中國大部分中小型煤礦安生產監督管理現狀及主要問題

a)安全生產責任主體存在移位和失位現象。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔責任，為防止以后出現事故承擔法律責任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當礦長，造成企業主體安全責任失位與移位；b)超能力生產問題沒有徹底解決。超能力生產是事故頻發的誘因。由于中國經濟快速發展，對煤炭的需求急劇上升，然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發展和市場需求。從市場經濟利益角度出發，很多中小型煤礦都存在嚴重超能力生產，而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務局的陳家山煤礦核定礦井生產能力150×104t/a，而2004年前10個月已產煤210×104t[3]。四川省攀枝花市西區正金工貿有限責任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受傷，直接經濟損失4980×104元，該礦井設計生產能力9×104t/a，而2011年實際產量為14.17×104t，2012年3月—7月為8.4×104t，礦井設計定員為274人，而事故發生時共有職工753人，其中從事采掘作業職工共計661人，嚴重超出設計要求；c)礦工特別是農民工培訓教育工作薄弱。煤礦工作風險大，報酬低，因此工人都是以農民工為主。這些人知識水平低，缺乏安全常識，而一些中小型煤礦為節省成本，不愿對員工培訓。這些礦工，安全意識不高，生產手段落后，安全裝備簡陋，以致發生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。“11•27”特大事故就是電工帶電檢修DW80型開關，電火花引爆瓦斯產生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮紅土田煤礦發生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇難，直接經濟損失1498×104元。調查表明，事故直接原因是該礦非法越界組織生產，121701炮采工作面采用非正規采煤方法，采用局部通風機供風采煤，違規串聯通風、循環風，工作面微風作業，造成瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限，違章放炮產生火焰引起瓦斯爆炸。

2主要對策及措施

a)圍繞開采工作重點，創新監管模式。加強監管力度，優化監管模式，使安全管理工作任務落實到個人，責任落實到個人，尤其是企業安全生產主體責任一定要落實到人，防止煤礦安全生產責任主體移位和失位。礦長因為要承擔的責任比較多，因而有動力狠抓安全監督管理工作，才能更好地引進先進的技術，引進組織專業人員進行研究，制定切實可行安全的控制方案。對礦井工人定期培訓，讓礦工學習開采技巧、開采安全常識、學習日常工作中如何自我保護，讓工人認識到礦井工作的危險性，從而樹立安全意識，保證煤炭開采安全；b)加大超能力生產整治力度。煤炭開采是一個統一協調的系統，其幾個主要生產環節形成一個穩定的微循環系統，有任何一方面超額，都會影響這個系統正常運轉，超出一定承受范圍就會發生事故。因此要加大政府有關部門監管力度，定期核定和檢查煤礦生產能力，同時，還要落實各項治超政策，按照相關安全生產法規嚴格執行對超能力生產的懲罰；c)樹立監管人員安全觀念，建立全新的監管隊伍。解決煤礦安全生產監督管理問題，必須加強管理人員安全教育力度，讓所有安全監督管理人員樹立安全觀念，培養安全監督管理人員的防患事故能力，提前預防和監管煤礦安全生產，安全監督管理工作落實到個人，企業要落實安全管理主體責任。嚴格按照有關規章制度行事，依規建設并落實相關制度法規，相信能對規范煤礦企業安全生產管理工作起到很好的促進作用[4]。

3結語

只要人們認識到中小型煤礦事故多發的原因，礦井采用先進設備，加強安全生產管理，強化礦工安全教育，讓礦工學習安全常識，樹立安全意識，學習自我保護能力，并嚴格遵守井下各種規章制度，那么實現中小型煤礦穩步發展、安全生產指日可待。

作者:李文平 單位:云南省麗江市華坪縣中心鎮安全生產監督管理所

參考文獻：

［1］王子光.關于煤礦安全生產監督管理的思考［J］.科技資訊，2012(5)：94.